Справа № 0548/1747/2012
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2018-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

31 липня 2018 року справа №0548/1747/2012

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Гайдара А.В., суддів: Сіваченка І.В., Шишова О.О., розглянувши заяву ОСОБА_1, яка діє за довіреністю в інтересах ОСОБА_2 про відновлення втраченого судового провадження № 0548/1747/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Тельманівської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1, яка діє за довіреністю в інтересах ОСОБА_2 про відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року заява ОСОБА_1, яка діє за довіреністю в інтересах ОСОБА_2 про відновлення втраченого судового провадження № 0548/1747/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Тельманівської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, була залишена без руху. Заявникові був встановлений строк для усунення виявлених недоліків заяви протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії ухвали, шляхом зазначення доказів невиконання судового рішення (даних щодо стану виконавчого провадження ВП № 37988021).

13 липня 2018 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду від заявника надійшла копія заяви про усунення недоліків.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що вказана копія заяви надійшла на адресу суду електронною поштою та не містить оригіналу підпису заявника.

Відповідно до ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином колегія суддів вважає, що заяву про усунення недоліків подано без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто недоліки заяви про відновлення втраченого судового провадження № 0548/1747/2012 станом на 31 липня 2018 року не усунуто.

За приписами ч. 1 ст. 388 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності заяви про відновлення втраченого судового провадження вимогам, встановленим ст. 387 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Пункт 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачає, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, в установлений строк судом, вона повертається позивачу.

Частиною 8 статті 169 КАС України передбачено, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За приписами ч. 3 ст. 388 Кодексу адміністративного судочинства України повернення заяви або залишення її без розгляду з підстав, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про повернення заяви ОСОБА_1, яка діє за довіреністю в інтересах ОСОБА_2 про відновлення втраченого судового провадження № 0548/1747/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Тельманівської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, заявникові.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 386 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У даному випадку справа розглядалась Тельманівським районним судом Донецької області як судом першої інстанції.

Згідно пункту 21 частини 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд, до юрисдикції якого відповідно до вимог процесуального закону відноситься вирішення питання про відновлення втраченого провадження, знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, то відновлення втраченого провадження здійснюється судом за територіальною підсудністю судових справ, визначеною згідно із Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» або Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».

Згідно розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №2710/38-14 від 02.09.2014 року Приморському районному суду Запорізької області було визначено підсудність справ Тельманівського районного суду Донецької області.

Тобто, з приводу відновлення втраченого судового провадження заявнику необхідно звернутися безпосередньо до вказаного суду із заявою.

Керуючись ст.ст. 167, 169, 292, 384, 321, 325, 328, 329, 384, 385, 386, 387, 388 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, яка діє за довіреністю в інтересах ОСОБА_2 про відновлення втраченого судового провадження № 0548/1747/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Тельманівської районної державної адміністрації Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявникові.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Повний текст ухвали складений та підписаний «31» липня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя А.В. Гайдар

Судді І.В. Сіваченко

О.О. Шишов