Справа № 9901/705/18
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 липня 2018 року

Київ

справа №9901/705/18

адміністративне провадження №П/9901/705/18

Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. під час розгляду позовної заяви ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС) про скасування рішення,

встановив:

23 липня 2018 року ОСОБА_2 через свого представника ОСОБА_4 звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом про визнання протиправним та скасування рішення ВККС від 31 травня 2018 року № 149/пс-18, яким рекомендовано суддю Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_2 для переведення на посаду судді апеляційного суду Дніпропетровської області.

Позовна заява подана без дотримання встановлених процесуальним законом форми, змісту підстав та порядку її подання, передбаченого частиною п'ятою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Зокрема, у ній не зазначено: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (для позивача); офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника (частина шоста статті 160 КАС).

За частиною четвертою статті 59 КАС повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно з частиною шостою цієї статті оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

За частинами, першою, третьою статті 26 Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер. Повноваження адвоката як захисника або представника в &?в;…&? ; адміністративному судочинстві, &?и;…&?і; підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Позовну заяву підписав адвокат ОСОБА_4, як представник позивача. На підтвердження своїх повноважень підписант надав копії: свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія НОМЕР_1, договору про надання правової допомоги, завіреного печаткою адвоката, який у розділі реквізити сторін не містить підпису клієнта позивачки ОСОБА_2. Додав до позовної заяви підписаний ним ордер серії НОМЕР_2, але не посвідчив його печаткою. Поряд з тим відповідно до положень статті 59 КАС, Закону № 5076-VI та пункту 12 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, ОСОБА_4 як адвокат, який здійснює свою діяльність індивідуально, не надав ордер, посвідчений печаткою адвоката, яка є у нього, а також договір про надання правової допомоги, з якого можна визначити, зокрема, що адвокат ОСОБА_4 та позивачка ОСОБА_2 насправді скріпили його своїми підписами.

Згідно зі статтею 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовну заяву необхідно залишити без руху і надати позивачу строк для виправлення зазначених недоліків.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_2 залишити без руху.

Надати строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк позовна заява разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців