Справа № 357/8209/18
Суддя: Дубановська І. Д.
Дата ухвалення: 2018-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/8209/18
У Х В А Л А

30.07.2018 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Дубановська І. Д. перевіривши позовну заяву Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

В березні 2018 року до суду надійшов вищезазначений позов, в якому позивач просив: скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області від 02.04.2018 року про накладення штрафу межах виконавчого провадження № 53883866 у справі № 357/2954/15-а щодо зобов'язання Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 165 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В свою чергу, в матеріалах доданих до заяви відсутній документ про сплату судового збору.

Однак, в позовній заяві позивач заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору.

Вирішуючи по суті зазначене клопотання, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Суд вважає, що наведена норма може бути застосована і до юридичних осіб та суб'єктів владних повноважень, якщо у них відсутні достатні кошти для оплати судових витрат.

Обґрунтовуючи своє клопотання позивач вказував, що до поданої ним позовної заяви слід застосувати Закон України «Про судовий збір» в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, яким передбачалось, що Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору, оскільки згідно ст. 58 Конституції України закон не має зворотної дії у часі.

Надаючи правову оцінку вказаному, суд зазначає, що за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце (п. 2 рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 року, справа № 1-7/99).

Позивач звернувся до суду із позовом - 18.07.2018 року.

Станом на 18.07.2018 року Закон України «Про судовий збір» не містить норм за якими Пенсійний фонд України та його органи звільнені від сплати судового збору.

Отже, в задоволенні клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору слід відмовити.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позивачем не надано доказів сплати судового збору, суд вважає за необхідне позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру юридична особа має сплатити судовий збір в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01.01.2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить - 1 762 грн.

Отже, щоб усунути недоліки позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі - 1 762 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів УДКСУ м. Біла Церква; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 380099832; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 0043; код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Білоцерківський міськрайонний суд Київської області (назва суду, де розглядається справа).

Докази сплати судового збору можуть бути подані до канцелярії суду в приміщенні за адресою: вул. Першотравнева, буд. 4 «а», м. Біла Церква або засобами поштового зв'язку.

Одночасно, суд роз'яснює, що відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, в разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).

Керуючись, ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу - залишити без руху.

Надати для усунення зазначених вище недоліків строк який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, в порядку встановленому законом, протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення, лише в частині вирішення клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвала складена та підписана - 30.07.2018 року.

СуддяІ. Д. Дубановська