Справа № 804/3171/18
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2018-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 липня 2018 року Справа №804/3171/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ількова В.В.

при секретарі судового засідання Загородній О.В.,

за участі:

представників відповідача Яценко Ю.М., Соколов С.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів у справі №804/3171/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -1: Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -2: Новомосковська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -3: Головне Управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 (надалі - відповідач,), у якому просив:

- визнати бездіяльність відповідача щодо несплати єдиного внеску, який повинен сплачуватись на застраховану особу ОСОБА_1 за період з 07.11.2014 року по 21.01.2017 року, протиправною;

- зобов`язати відповідача сплатити єдиний внесок, який повинен сплачуватись на застраховану особу ОСОБА_1 за період з 07.11.2014 року по 21.01.2017 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач безпідставно не нарахував та не сплатив єдиний соціальний внесок із суми грошового забезпечення виплаченої ОСОБА_1 за період з 07.11.2014 по 21.01.2017 року, що отримував позивач, коли проходив військову службу за контрактом, чим позбавив позивача права на зарахування вищезазначеного періоду до страхового стажу, що підтверджується відомості з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб ДФС України про суми виплачених доходів та утриманих податків.

Ухвалою суду від 04.05.2018 року відкрито провадження у справі № 804/3171/18 та призначено справу до розгляду у відритому судовому засіданні.

Ухвалою суду від 04.06.2018 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та витребувано додаткові докази по справі, розгляд справи відкладено на 20.06.2018 року.

Ухвалою від 04.06.2018 року витребувано додаткові докази від Військової частини польова пошта НОМЕР_1 та ГУ Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

20.06.2018 р. ГУ Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомило суд, про неможливість надання доказів, оскільки адміністрування єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування передано до органів Державної фіскальної служби.

20.06.2018 р. в судове засідання позивач не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи.

Представник Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; Головне Управління ДФС у Дніпропетровській області, подав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

20.06.2018 року в судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні : Новомосковську ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області та Головне Управління ДФС у Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 20.06.2018 року задоволено клопотання відповідача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні: Новомосковську ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області та Головне Управління ДФС у Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 20.06.2018 року витребувано у Новомосковської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області (51200, Дніпропетровська область, місто Новомосковськ, вулиця Микити Головка, будинок 30) та ДФС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги,26) належним чином завірені копії таких документів:

- інформацію щодо перерахованих Військовою частиною польова пошта НОМЕР_1 страхових внесків та /або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою із заробітної плати ОСОБА_1 з 2014 року по 2017 рік.

- витяг з системи персоніфікованого обліку відомостей по ОСОБА_1 щодо перерахованих страхових внесків та/або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою під час участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції з 2014р. по 2017 рік.

09.07.2018 року від Новомосковської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області надійшов лист, в якому повідомлено, що Військова частина НОМЕР_2 є платником єдиного внеску. За звітний період з січня 2014 січень 2017 року платником були подані Звіти та сплачено єдиний соціальний внесок нарахований згідно поданої звітності в повному обсязі, тому зарахування страхового стажу застрахованим особам за даний період є можливим. Щодо відображення позначок про сплату єдиного внеску, радило звернутися до Новомосковського відділення обслуговування громадян ГУ ПФУ в Дніпропетровській області.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно із ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від Новомосковського відділення обслуговування громадян ГУ ПФУ в Дніпропетровській області та повторного витребування доказів від Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Новомосковської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Новомосковського відділення обслуговування громадян ГУ ПФУ в Дніпропетровській області (51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Велика Ковалівка, 10/А), належним чином завірені копії таких документів:

- інформацію щодо перерахованих Військовою частиною польова пошта НОМЕР_1 страхових внесків та /або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою із заробітної плати ОСОБА_1 з 2014 року по 2017 рік;

- витяг з системи персоніфікованого обліку відомостей по ОСОБА_1 щодо перерахованих страхових внесків та/або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою під час участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції з 2014р. по 2017 рік.

Витребувати від Головного Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги,26), належним чином завірені копії таких документів:

- інформацію щодо перерахованих Військовою частиною польова пошта НОМЕР_1 страхових внесків та /або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою із заробітної плати ОСОБА_1 з 2014 року по 2017 рік;

- витяг з системи персоніфікованого обліку відомостей по ОСОБА_1 щодо перерахованих страхових внесків та/або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою під час участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції з 2014р. по 2017 рік.

Витребувати від Новомосковської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області (51200, Дніпропетровська область, місто Новомосковськ, вулиця Микити Головка, будинок 30), належним чином завірені копії таких документів:

- інформацію щодо перерахованих Військовою частиною польова пошта НОМЕР_1 страхових внесків та /або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою із заробітної плати ОСОБА_1 з 2014 року по 2017 рік;

- витяг з системи персоніфікованого обліку відомостей по ОСОБА_1 щодо перерахованих страхових внесків та/або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою під час участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції з 2014р. по 2017 рік.

Витребувати від ДФС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги,26), належним чином завірені копії таких документів:

- інформацію щодо перерахованих Військовою частиною польова пошта НОМЕР_1 страхових внесків та /або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою із заробітної плати ОСОБА_1 з 2014 року по 2017 рік;

- витяг з системи персоніфікованого обліку відомостей по ОСОБА_1 щодо перерахованих страхових внесків та/або єдиного внеску, сплаченого застрахованою особою під час участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції з 2014р. по 2017 рік.

Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи у відповідності до вимог ч.3 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков