Справа № 442/4522/18
Суддя: Хомик А. П.
Дата ухвалення: 2018-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/4522/18
Провадження № 2-а/442/133/2018
У Х В А Л А

про повернення скарги

25 липня 2018 року Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області - Хомик А.П., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 за участю зацікавленої особи: Дрогобицького ВП ГУНП України у Львівській області на постанову серії БР №571280 від 29.06.2018 року, -

встановив:

16.07.2018 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з скаргою про скасування постанови БР №571280 від 29.06.2018 року.

17.07.2018 року ухвалою судді було залишено без руху, надано термін для усунення недоліків з підстав, що зазначені в ухвалі. Зокрема, вказано, що нормами КАС України не передбачено способу звернення до суду з скаргою на постанову про адміністративне правопорушення; не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Зі змісту позовної заяви вбачається, що суть спору полягає в оспорюванні протоколу серії БД №085351 від 29.06.2018 року у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.130 КУпАП, а сама вимога позивача - скасування невідомого змісту постанови БР №5712890 від 29.06.2018 року, як наслідок визначення підвідомчості даного спору - невідоме.

25.07.2018 року заявником подано заяву про усунення недоліків разом з долученням копії його заяви від 04.07.2018 року, зареєстрованої за вхідним номером К-286 від 04.07.2018 року в Дрогобицькому відділі ГУНП у Львівській області про надання йому копію адміністративного матеріалу від 29.06.2018 року стосовно нього, протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Судом встановлено, що позивачем не усунуті недоліки, а саме:

-не змінено форму звернення до суду із скарги на належний - позов- відповідно до вимог ст. ст. 168, 286 КАС України.

Натомість, заявником долучено заяву про видачу йому копії адміністративного матеріалу від 29.06.2018 року стосовно нього, протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП, а не постанови БР №571280 від 29.06.2018 року, що має місце оскарження в даній справі.

Як вбачається із змісту скарги заявник фактично оскаржує протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУАП, який в силу ст.251 КУпАП є доказом при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Питання розгляду та надання оцінки всім доказам, в тому числі і самого протоколу про адміністративне правопорушення, здійснюється під час розгляду питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Протокол про адміністративне правопорушення встановлює лише виявлення порушення, однак не породжує будь-яких правових наслідків для позивача, не встановлює його прав і обов'язків, а тому не може бути предметом розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУаП, а також дії інспектора поліції по його складанню самостійним предметом оскарження бути не можуть, оскільки не підпадають під положення ст.19 КАС України, якою визначено юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

З огляду на вищевикладене та те, що недоліки не усунуто, подана скарга про скасування постанови про адміністративне правопорушення підлягає поверненню.

У відповідності з вимогами ч.8 ст.169 КАС України повернення позову не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 123, 161, 169 КАС України, ст. 289 КУпАП України, суддя -

постановив:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову БР №571280 від 29.06.2018 року - повернути ОСОБА_1.

Роз'яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення через суд першої інстанції.

Суддя А.П. Хомик