Справа № 1240/2172/18
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

27 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2172/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Фермерського господарства «Ковалівське» (92600, Луганська область, Сватівський район, м.Сватове, вул.Весела, буд.28) до Головного управління ДФС у Луганській області (93400, Луганська область,м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, буд.72) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині,-

ВСТАНОВИВ:

23 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фермерського господарства «Ковалівське» (92600, Луганська область, Сватівський район, м.Сватове, вул.Весела, буд.28) до Головного управління ДФС у Луганській області (93400, Луганська область,м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, буд.72), в якому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області №3 від 22.11.2017 в частині визначення податкового зобов'язання у розмірі 850000 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що 22.11.2017 відповідачем на підставі Акту перевірки №343/12/32/14/13 від 08.11.2017 було прийнято податкове повідомлення-рішення №3, у зв'язку зі встановленням у вказаному Акті порушення вимог п.п.2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою НБУ від 15.12.2004 №637, де сума 1007676.15 грн. увійшла до визначеного податковим органом податкового зобов'язання у якості штрафних (фінансових) санкцій.

Позивач вважає оскаржуване податкове повідомлення-рішення таким, що прийнято суб'єктом владних повноважень всупереч вимог чинного законодавства в частині визначеного відповідачем податкового зобов'язання у якості штрафних (фінансових) санкцій на суму 850000 грн., а тому просив задовольнити позовні вимоги.

На підставі викладеного, просив суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Луганській області № 3 від 22 листопада 2018 року.

В прохальній частині позовної заяви позивач просив суд поновити Фермерському господарству «Ковалівське» строк на звернення до адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та часткове скасування податкового повідомлення - рішення № 3 від 22 листопада 2017 року, пропущений на думку позивача, з поважних причин.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

З урахуванням ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України суд приходить до висновку про необхідність розглядати справу саме за правилами загального позовного провадження.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовчому засіданні.

При цьому, суд вважає необхідним залишити відкритим клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позов і розглянути його у підготовчому засіданні.

В адміністративному позові позивачем заявлено клопотання про витребування документів у відповідача.

Згідно із частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного та ч.3 ст.80 КАС України суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача доказів, перелічених в клопотанні.

Керуючись статтями 12, 80, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Фермерського господарства «Ковалівське» (92600, Луганська область, Сватівський район, м.Сватове, вул.Весела, буд.28) до Головного управління ДФС у Луганській області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, буд.72) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 13 серпня 2018 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Залишити відкритим клопотання позивача щодо поновлення Фермерському господарству «Ковалівське» строку на звернення до адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині і розглянути його у підготовчому засіданні.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Зобов'язати відповідача надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов'язати відповідача разом з відзивом надати докази звернення позивача зі скаргами на податкове повідомлення-рішення №3 від 22.11.2017 в порядку адміністративного оскарження.

Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України.

Відзив подати в строк - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Клопотання Фермерського господарства «Ковалівське» про витребування доказів від Головного управління ДФС у Луганській області - задовольнити.

Витребувати від Головного управління ДФС у Луганській області наступні документи:

- оригінал податкового повідомлення-рішення №3 від 22.11.2017;

- оригінал Акту перевірки №343/12/32/14/13 від 08.11.2017;

- докази, які полягли в основу ухвалення оскаржуваного рішення, зокрема ті, що стосувались процедури адміністративного оскарження, в тому числі податкового повідомлення-рішення №3 від 22.11.2017.

Витребувані документи ГУ ДФС у Луганській області надати суду до 10 серпня 2018 року.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

Справа розглядатиметься суддею Кисельовою Є.О. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.О. Кисельова