Справа № 140/2309/17
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 140/2309/17

27 липня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Смілянця Е. С. Сушка О.О.

розглянувши клопотання головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03 травня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.07.2018 апеляційну скаргу головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_1 на рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03.05.2018 у даній справі залишено без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України. Крім того, запропоновано відповідачу протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

26.07.2018 до суду надійшло клопотання головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03.05.2018.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що відповідач отримав копію рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03.05.2018 лише 01.06.2018, а тому несвоєчасне виготовлення та направлення судом першої інстанції відповідачу копії вказаного рішення є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Предметом оскарження по даній справі є рішення відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст.286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.

Відповідно до ч.1 ст.271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.

Колегія суддів також наголошує, що передбачені нормами КАС України особливості у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності запроваджені з метою оперативного вирішення таких спорів, при цьому не тільки суд, а й учасники справи повинні вживати необхідних заходів для реалізації вказаної мети.

Рішення суду першої інстанції було проголошено 03.05.2018. Апеляційну скаргу на рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03.05.2018 відповідач подав 14.06.2018, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 4 ст. 286 КАС України.

Колегія суддів враховує, що відповідач був повідомлений про розгляд даної справи в суді першої інстанції та з урахуванням вимог ч.1 ст.271 КАС України, міг вживати заходів для отримання копії рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03.05.2018. Однак, матеріали справи не містять жодних доказів вжиття відповідачем заходів, спрямованих на подання апеляційної скарги в межах строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України.

Відповідач зазначає, що отримав копію рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03.05.2018 лише 01.06.2018, однак відповідач жодним чином не обґрунтував неможливості подання апеляційної скарги в період з 01.06.2018 до 11.06.2018.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає, що відповідач не довів наявності поважних причин, які перешкоджали йому в межах строку встановленого законом подати апеляційну скаргу на рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03.05.2018, а тому в задоволенні клопотання головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03.05.2018 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03 травня 2018 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Немирівського районного суду Вінницької області від 03 травня 2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий ОСОБА_3

Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5