Справа № 809/1101/18
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"27" липня 2018 р. справа № 809/1101/18
м. Івано-Франківськ категорія 3.7
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Гундяк В.Д., розглянувши матеріали адміністративного
про визнання нечинним та скасування наказу № 174 від 01.06.2018, -
В С Т А Н О В И В:
згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 року дана позовна заява була залишена без руху, а позивачу наданий десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
На даний час представник позивача ОСОБА_2 недоліки позовної заяви усунув у строк, визначений судом.
Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву, яку подано з дотриманням правил підсудності, належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано в строк, установлений законом.
Інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з заявою про усунення недоліків позивачем заявлено клопотання про витребування доказів в Державного агенства автомобільних доріг України та Івано-Франківської обласної державної адміністрації.
Зокрема у Державного агенства автомобільних доріг України позивач просив витребувати:
оригінал та належним чином засвідчену копію наказу Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами";
оригінал та належним чином засвідчену копію подання Івано-Франківської обласної державної адміністрації, на підставі якого прийнято наказ Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами";
оригінали та належним чином засвідчені копії інших документів, пов'язаних з прийняттям наказу Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами".
Клопотання мотивоване тим, що позивач не може надати такі докази, оскільки останні знаходяться у відповідача, а йому було надіслано третьою особою тільки копію оскаржуваного наказу.
У Івано-Франківської обласної державної адміністрації позивач просив витребувати:
інформацію щодо того чи зверталась Івано-Франківська обласна державна адміністрація з поданням до Державного агенства автомобільних доріг України з поданням щодо демонтажу рекламних засобів позивача;
наленим чином засвідчену копію Порядку надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами поза межами населених пунктів в Івано-Франківській області, затвердженого розпорядженням облдержадміністрації від 18.07.2017 року за №403 (далі - Порядок).
Вказав, що оскільки на офіційному сайті Івано-Франківської обласної державної адміністрації міститься вищевказаний Порядок, проте для цілей розгляду справи в суді вважає за необхідне наявність належним чином засвідченої копії.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частинами 1, 2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Для встановлення наявності або відсутності обставин, які входять до предмета доказування, на переконання суду їх необхідно дослідити, а тому клопотання позивача про витребування доказів є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
Таким чином, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у Державного агенства автомобільних доріг України належним чином засвідченої копії наказу Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами" та подання Івано-Франківської обласної державної адміністрації, на підставі якого прийнято наказ Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами".
Відповідно до частин 6, 7, 8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Суд вважає недоцільним витребування доказів у Івано-Франківської обласної державної адміністрації, оскільки текст Порядку розміщений на офіційному сайті Івано-Франківської ОДА, і у відповідача витребувано належним чином засвідчену копію подання Івано-Франківської обласної державної адміністрації, на підставі якого прийнято наказ Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами".
Враховуючи наведене, керуючись статтями 72, 80, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Політорг-ІВ" до Державного агенства автомобільних доріг України , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 автомобільних доріг в Івано-Франківській області про визнання нечинним та скасування наказу № 174 від 01.06.2018.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судовий розгляд на "06" вересня 2018 р. о 10:10 год., який буде проводитися одноособово суддею Гундяком В.Д., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 209.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково. Витребувати в Державного агенства автомобільних доріг України належним чином засвідченої копії:
наказу Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами";
подання Івано-Франківської обласної державної адміністрації. на підставі якого прийнято наказ Державного агенства автомобільних доріг України від 01.06.2018 року за №174 "Про демонтаж спеціальних конструкцій і зовнішньої реклами".
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов з додержанням вимог статті 162 КАС України. Зобовязати відповідачу надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечень, - дводенний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Направити Державному агенству автомобільних доріг України копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Повідомити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 автомобільних доріг в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3