Справа № 812/1438/18
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

27 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1438/18

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чернявської Т.І.,

за участю

секретаря судового засідання Шляхтун М.М.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

ОСОБА_1

до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження про відмову в переході на пенсію державного службовця та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 травня 2018 року: відкрито провадження у справі; визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін; зобовязано відповідача протягом пятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; зобовязано Старобільське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області у строк до 22 червня 2018 року надати для приєднання до справи в належним чином засвідченій копії пенсійну справу ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання: 91000, м. Луганськ, Артемівський район, вул. Боженко, буд. 105 а, кв. 24; фактичне місце проживання: 93523, Луганська область, Новоайдарський район, с. Побєда, вул. Центральна, буд. 22) та всі рішення (розпорядження, протоколи тощо), що приймались за заявою позивача від 22 вересня 2017 року про перехід на пенсію відповідно до Закону України Про державну службу.

25 липня 2018 року від позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 17608/2018 надійшла заява від 24 липня 2018 року б/н про розгляд справи в загальному позовному провадженні (арк. спр. 185-186). В обґрунтування заяви зазначено, що з метою надання суду нормативно-правового підтвердження стажу роботи у відділі соціального забезпечення виконкому Жовтневої районної ради народних депутатів у м. Ворошиловграді та у відділі соціального забезпечення виконкому Ленінської районної ради народних депутатів у м. Ворошиловграді на посаді інспектора по призначенню пенсій та у виконавчому комітеті Ленінської районної ради депутатів м. Луганська Луганської області на посаді юрисконсульта, адвокатом ОСОБА_2 в інтересах позивача зроблено адвокатський запит до Національного агентства України з питань державної служби. Листом від 11 липня 2018 року № 5154/13-18 Національне агентство України з питань державної служби повідомило, що адвокатський запит потребує аналізу чинного законодавства та підготовки розяснень. У звязку з нововиявленими обставинами, складністю питання щодо зібрання позивачем додаткових доказів на підтвердження позовних вимог та необхідністю надання додаткових документів до матеріалів справи позивач просить розглянуту справу за її позовом в загальному позовному провадженні.

Щодо заявленого клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Ознайомившись з інформацією, викладеною у заяві від 24 липня 2018 року б/н, та наданими документами, враховуючи значення даної справи для позивача, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, на підставі положень частин першої, другої, третьої статті 12, частини третьої статті 257 КАС України суд дійшов висновку, що справу за позовом ОСОБА_1 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження про відмову в переході на пенсію державного службовця та зобовязання вчинити певні дії необхідно розглянути за правилами загального позовного провадження, тому клопотання позивача про розгляд справи в загальному позовному провадженні підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 163, 164, 179, 180, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про розгляд справи в загальному позовному провадженні задовольнити.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 13 вересня 2018 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 3.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_3