Справа № 559/1526/18
Суддя: Жуковська О. Ю.
Дата ухвалення: 2018-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 559/1526/18
Номер провадження 2-аз/559/2/2018
У Х В А Л А

24 липня 2018 року Суддя Дубенського міськрайонного суду Жуковська О.Ю.,

розглянувши в м.Дубно заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Рівненської митниці Державної фіскальної служби начальника УПМП ОСОБА_2 про скасування постанови та закриття провадження у справі, -

В С Т А Н О В И Л А :

23.07.2018 ОСОБА_1 звернувся до з адміністративним позовом до заступника начальника Рівненської митниці Державної фіскальної служби начальника УПМП ОСОБА_2, в якому просить поновити строк оскарження та скасувати постанову в справах про порушення митних правил № 0093/204000000/17, № 0094/204000000/17 від 16.02.2017 та закриття провадження у справі.

У порядку забезпечення даного позову, позивач просить відповідною ухвалою зупинити стягнення у виконавчому провадженні № 56686920 до вирішення справи по суті.

В обґрунтування даної вимоги посилається на те, що на виконанні у Дубенському МРВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області знаходиться виконавче провадження № 56686920 по виконанню оскаржуваної постанови. У зв`язку з цим, державним виконавцем можуть бути вчинені дії щодо обмеження його прав, арешту майна, тощо. Просить застосувати забезпечення позову шляхом зупинення стягнення у виконавчому провадженні до вирішення справи по суті.

Згідно з положеннями ч.1 ст.154 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Так, з урахуванням положень КАС України, вважаю за доцільне розглядати клопотання позивача без проведення судового засідання на підставі наявних матеріалів у справі.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що клопотання представника позивача про забезпечення позову необхідно задовольнити з наступних підстав.

Забезпечення адміністративного позову це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Інститут забезпечення адміністративного позову регламентовано статтями 150-154 Кодексу адміністративного судочинства України, які закріплюють підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а також способи забезпечення позову в адміністративному процесі. Наявність такого інструменту є однією з гарантій виконання постанови адміністративного суду і спрямовані на забезпечення принципу обовязковості судових рішень.

Згідно ч. 1 ст. 150 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 150 КАС України подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення субєкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Отже, невжиття заходів забезпечення адміністративного позову може мати наслідком заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, що відповідає меті застосування заходів з забезпечення позову. Вжиття заходу забезпечення адміністративного позову, про який у даній заяві просить представник позивача, не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямований лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті, що цілком узгоджуються із вимогам Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 06.03.2008 №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ». На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 150-154 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Рівненської митниці Державної фіскальної служби начальника УПМП ОСОБА_2 про скасування постанови та закриття провадження у справі задовольнити.

Зупинити стягнення у виконавчому провадженні № 56686920 по виконанню постанови №0093/204000000/17 від 16.02.2017 про стягнення 1391572, 68 грн., що знаходиться на виконанні у Дубенському МРВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області, до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили, з метою забезпечення адміністративного позову.

Копію ухвали направити сторонам у справі, а також до Дубенського МРВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області.

На ухвалу може бути подано апеляцію до Житомирського апеляційного адміністративного суду впродовж 15 днів через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: