Справа № 816/1495/17
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 липня 2018 року

Київ

справа №816/1495/17

адміністративне провадження №К/9901/35218/18

Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за позовом управління Держпраці у Полтавській області (далі - Управління) до товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

встановив:

Полтавський окружний адміністративний суд ухвалою від 07 вересня 2017 року залишив без руху позовну заяву Управління.

Зазначену ухвалу Управління оскаржило в апеляційному порядку.

Харківський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 10 жовтня 2017 року апеляційну скарга залишив без руху та надав строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання копії ухвали. Згідно поштового повідомлення 17 жовтня 2017 року Управління отримало копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

23 жовтня 2017 року Управління направило клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв'язку з тим, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх інстанціях звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Харківський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 25 жовтня 2017 року у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовив, апеляційну скаргу повернув позивачу.

Управління не погодилося із цим рішенням суду апеляційної інстанції і 13 листопада 2017 року подало касаційну скаргу з вимогою про його скасування та направлення справи до суду для продовження розгляду.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 14 листопада 2017 року відкрив касаційне провадження за скаргою Управління.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійсненні на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою Управління була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06 березня 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше; у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв'язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.

У порядку проведення підготовчих дій відповідно до пункту 3 частини першої статті 340, статті 343 КАС вважаю за можливе провести попередній розгляд справи без повідомлення учасників справи.

Касаційну скаргу слід розглянути у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких розпочати від дати прийняття цієї ухвали.

З огляду на викладене, керуючись підпунктами 4, 7 пункту 1 Перехідних положень, статтями 340, 343 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Розгляд касаційної скарги управління Держпраці у Полтавській області у справі за позовом управління Держпраці у Полтавській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.

Учасникам справи у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Учасник справи, якщо виявить бажання взяти участь у справі, може клопотати про це у відзиві.

Відзив на касаційну скаргу учасник справи має подати за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців