Справа № 815/4665/17
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 липня 2018 року

Київ

справа №815/4665/17

адміністративне провадження №К/9901/52027/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Пасічник С.С.,

суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Одеської митниці ДФС на постанови Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2017 та Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 у справі №815/4665/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтертранс 2000" до Одеської митниці ДФС, Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у митному оформленні товарів, оформлених картками відмови, відшкодування шкоди,

УСТАНОВИВ:

У квітні 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтертранс 2000" звернулося з позовом до Одеської митниці ДФС, в якому просило: визнати протиправними та скасувати рішення Одеської митниці ДФС про відмову у митному оформленні товарів згідно митної декларації UА500650.2017.003900, оформленого карткою відмови №UА500650/2017/00197 від 22.07.2017; рішення Одеської митниці ДФС про відмову у митному оформленні товарів згідно митної декларації UА500650.2017.004529, оформленого карткою відмови №UА/500650/2017/00226 від 17.08.2017; рішення Одеської митниці ДФС про відмову у митному оформленні товарів згідно митної декларації UА500650.2017.004763, оформленого карткою відмови №UА500650/2017/00250 від 06.09.2017; відшкодувати шкоду у вигляді витрат понесених на зберігання автомобілів на митному складі та переклад технічної документації, що була завдана ТОВ "Інтертранс 2000" протиправними рішеннями Одеської митниці ДФС, шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ "Інтертранс 2000" грошових коштів у сумі 5038,86 гривень.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2017 позов задоволено частково. Визнані протиправними та скасовані рішення Одеської митниці ДФС: про відмову у митному оформленні товарів згідно митної декларації UА500650.2017.003900, оформлене карткою відмови №UА500650/2017/00197 від 22.07.2017; про відмову у митному оформленні товарів згідно митної декларації UА500650.2017.004529, оформлене карткою відмови №UА/500650/2017/00226 від 17.08.2017; про відмову у митному оформленні товарів згідно митної декларації UА500650.2017.004763, оформлене карткою відмови №UА500650/2017/00250 від 06.09.2017. В решті позову відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 скасовано постанову суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтертранс 2000» про відшкодування шкоди у вигляді витрат, понесених на зберігання автомобілів на митному складі та переклад технічної документації, в сумі 5038,86 гривень та в цій частині прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Інтертранс 2000» 2702,86 (дві тисячі сімсот дві гривні 86 копійок) гривень в якості відшкодування шкоди у вигляді витрат, понесених на зберігання автомобілів на митному складі. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. В іншій частині постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2017 залишено без змін.

На вказані судові рішення в частині задоволених позовних вимог відповідачем подано касаційну скаргу, яка надійшла до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 29.05.2018, однак, її автоматичний розподіл не відбувся у зв'язку з відсутністю потрібної кількості суддів, про що складено протокол неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.06.2018 дану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі судді - доповідача Пасічник С.С., суддів Васильєвої І.А., Юрченко В.П.

Проте, ухвалою Верховного Суду від 14.06.2018 зазначену касаційну скаргу залишено без руху у зв'язку з ненаданням документа про сплату судового збору, як цього вимагає частина 4 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідачу встановлено десятиденний з моменту отримання ухвали строк для усунення недоліку касаційної скарги.

Копію ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення одержано відповідачем 21.06.2018.

У встановлений судом строк до Верховного Суду надіслано документ про сплату судового збору, тобто усунуто недолік касаційної скарги.

Водночас, у касаційній скарзі Одеська митниця ДФС порушує питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку, оскільки їх виконання може призвести до несплати позивачем митних та інших платежів до Державного бюджету України, протиправного стягнення грошових коштів з останнього.

Так, за змістом статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Питання щодо зупинення виконання судового рішення унормовано й статтею 375 КАС України, за приписами частини першої якої суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що можуть виконуватись і виконуються.

При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов'язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статей 340, 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватись таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи, на користь яких ухвалені судові рішення.

З огляду на викладене, мотиви, вказані у клопотанні відповідача, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів, можуть зумовити зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

Також, відповідачем заявлено клопотання про повернення судового збору в розмірі переплаченої суми, оскільки податковим органом сплачено 12800 гривень судового збору за подання до касаційного суду цієї касаційної скарги згідно платіжного доручення від 23.05.2018 №821, тоді як останній належало сплатити у розмірі 9600 гривень, про що зазначалось і в ухвалі Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху.

Так, за приписами частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

В свою чергу, пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Частиною другою вищезазначеної статті Закону №3674-VI передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.

За таких обставин, оскільки відповідачем внесено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, а також враховуючи наведені положення законодавства, сплачена відповідачем сума судового збору в розмірі переплаченої суми 3200 гривень підлягає поверненню.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 132, 329-335, 338, 340, 375 КАС України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір", суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської митниці ДФС на постанови Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2017 та Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 у справі №815/4665/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтертранс 2000" до Одеської митниці ДФС, Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у митному оформленні товарів, оформлених картками відмови, відшкодування шкоди.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №815/4665/17 за вказаним позовом.

Відмовити у задоволенні клопотання Одеської митниці ДФС про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Задовольнити клопотання Одеської митниці ДФС про повернення судового збору.

Повернути Одеській митниці ДФС судовий збір у розмірі переплаченої суми 3200 гривень, сплаченої згідно платіжного доручення від 23.05.2018 №821.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач С.С. Пасічник

Судді: І.А. Васильєва

В.П. Юрченко