Справа № 1718/2-а-2380/11
Суддя: Довгий І.І.
Дата ухвалення: 2013-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 1718/2-а-2380/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2013 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області одноособово суддя Довгий І.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання до нарахування та виплати заборгованості по невиплаченій допомозі, -

В С Т А Н О В И В:

27 жовтня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання нарахування та виплати недоплаченої допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства з 24.04.201 року і надалі, та щорічної допомоги на оздоровлення з 2003 року відповідно до ст. 37, 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідач Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районноїх державної адміністрації подав заперечення по суті позову, у яких позовні вимоги не визнав.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

В звязку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду залишено без розгляду позовну заяву в частині визнання протиправною бездіяльності, зобовязання перерахунку та виплати недоплачених сум щомісячної грошової допомоги у звязку з об-меженням споживання продуктів харчування за період з 24 квітня 2011 року по 26 квітня 2011 року та щорічної допомоги на оздоровлення за 2003-2010 роки.

Спірні відносини регулюються ст.ст. 37, 48 Закону України "Про статус і соціа-льний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є потерпілим внаслі-док аварії на ЧАЄС (категорія 1), проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, є інвалідом ІІІ групи, щодо якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катас-трофою, особою, що підтверджується відповідним посвідченням та довідкою МОЗ України.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України № 796-XII від 28 лютого 1991 року "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства - у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати.

Згідно ст. 48 Закону України № 796-ХІІ від 28 лютого 1991 року "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щорічна допомога на оздоровлення виплачується інвалідам ІІІ групи в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.

Посилання відповідача на положення Постанови КМ України щодо встановлення обмежених розмірів допомоги не заслуговують на увагу, оскільки згідно ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта закону України суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Діяння відповідача щодо ненарахування та невиплати допомоги у звязку з об-меженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати за період з 27 квітня 2011 року по 27 жовтня 2011 року включно та щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до ст. 48 вищезгаданого Закону слід визнати протиправними та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену допомогу із урахуванням проведених виплат.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від по-рушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в т. ч. на виконання делегованих повноважень.

З огляду на відсутність предмета спору не заслуговують на увагу доводи позивач-ки про зобовязання відповідача здійснювати нарахування виплат в такому ж розмірі в майбутньому після звернення до суду з позовом.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати противоправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати за період з 20 квітня 2011 року по 20 жовтня 2011 року включно та щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 4 мінімальних заробітних плат за 2011 рік відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Сарненської ра-йонної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати за період з 27 квітня 2011 року по 27 жовтня 2011 року включно та щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 4 мінімальних заробітних плат за 2011 рік відповідно до ст. 48 За-кону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із урахуванням проведених виплат.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційно-го адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з момен-ту отримання копії постанови.

Суддя: