Справа № 615/746/18
Суддя: Товстолужський О. В.
Дата ухвалення: 2018-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 615/746/18
Провадження № 2-а/615/27/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2018 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Товстолужського О.В.

при секретареві Неділько І.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління патрульної поліції м. Харкова Головного управління національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

17 травня 2018 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника Управління патрульної поліції м. Харкова ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Ніколаєва О.М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

В уточненій позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що 07.05.2018 року старшим лейтенантом поліції Ніколаєвим О.М. складена постанова серії ЕАА № 393416 від 07.05.2018 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. В даній постанові вказано, що нібито ним скоєно адміністративне правопорушення, про те, що 07.05.2018 року в 08:07:06 год. 462 км ОСОБА_1 своєчасно не пройшов ОТК, чим порушив п. 31.3.б. ПДР України, тобто експлуатація транспортного засобу, який не пройшов обов'язковий технічний контроль.

Позивач вимагає скасувати постанову серії ЕАА № 393416 від 07.05.2018 року складену начальником УПП м. Харків ГУ НП в Харківській області лейтенантом поліції Ніколаєвим О.М. про накладення адміністративного штрафу у розмірі 340 грн. щодо ОСОБА_1 через необґрунтованість фактичними обставинами та неправомірність накладення стягнення.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 07.05.2018 року в 08:07:06 год. він взагалі не скоював порушень вимог ПДР України керуючи автомобілем «Форд Транзит», фургон малотоннажний -В, державний номерний знак НОМЕР_1, рік випуску 2008, який належить ОСОБА_1 на праві приватної власності, а тому відповідачем незаконно було складено постанову про накладення на нього адміністративного стягнення. Крім того п.31.3.б ПДР України, регламентує проходження ОТК для транспортних засобів, які використовуються для підприємницької діяльності фізичними особами-підприємцями або фізичними особами, які використовують такі транспортні засоби для отримання доходу. Проте ОСОБА_1 не є фізичною особою-підприємцем та не використовує автомобіль для отримання доходу.

На підставі ухвали судді від 01.06.2018 року розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалу судді від 01.06.2018 року відповідач отримав 07.06.2018 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення, однак, у встановлений судом строк не надіслав до суду відзив на позовну заяву та заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

За таких обставин суд вирішує справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, що відповідає положенням ст. 205 КАС України.

Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення інших процесуальних дій, в тому числі забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що з квитанції про сплату штрафу відповідно до постанови серії ЕАА № 393416 витікає, що 07.05.2018 року в 08:07:06 462 км ОСОБА_1 своєчасно не пройшов обов'язковий технічний контроль, чим порушив п. 31.3.б ПДР України.

Доказів проходження технічного контролю протягом останніх двох років позивач не зазничив, тобто 07 травня 2018 року він керував належним йому автомобілем, який не пройшов обов'язкового технічного контролю в порушення вимог п. 31.3.б Правил дорожнього руху України.

Згідно довідки виданої Валківським відділенням Південної ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 30.05.2018 року, ОСОБА_1 не знаходиться на податковому обліку як фізична особа підприємець станом на 29.05.2018 року (а.с. 13).

Як вбачається із Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 автомобіль FORD TRANSIT 2008 року випуску, тип: фургон малотоннажний - В, повна маса автомобіля становить - 2600 кг, маса без навантаження - 1699 кг, об'єм двигуна - 2198 куб.см (а.с.12).

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про дорожній рух», учасники дорожнього руху зобов'язані: знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху; створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам; виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Згідно з ч. 3 ст. 121 КУпАП, керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов'язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов, тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно зі ст. 35 Закону України «Про дорожній рух», транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, підлягають обов'язковому технічному контролю відповідно до цієї статті.

Обов'язковому технічному контролю не підлягають:

1) легкові автомобілі усіх типів, марок і моделей, причепи (напівпричепи) до них (крім таксі та автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку), мотоцикли, мопеди, мотоколяски та інші прирівняні до них транспортні засоби - незалежно від строку експлуатації;

2) легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепи до них - із строком експлуатації до двох років;

3) технічні засоби для агропромислового комплексу, визначені Законом України «Про систему інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу України».

Обов'язковий технічний контроль транспортного засобу передбачає перевірку технічного стану транспортного засобу, а саме: системи гальмового і рульового керування, зовнішніх світлових приладів, пневматичних шин та коліс, світлопропускання скла, газобалонного обладнання (за наявності), інших елементів у частині, що безпосередньо стосується безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього природного середовища.

Порядок проведення обов'язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів визначає Кабінет Міністрів України.

Аналогічні положення наведено і в п. 1 Порядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. N 137.

Згідно п. 31.3 б Правил дорожнього руху, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001року №1306, забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством, якщо вони не пройшли обов'язкового технічного контролю (для транспортних засобів що підлягають такому контролю).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт», транспортний засіб загального призначення - транспортний засіб, не обладнаний спеціальним устаткуванням і призначений для перевезення пасажирів або вантажів (автобус, легковий автомобіль, вантажний автомобіль, причіп, напівпричіп з бортовою платформою відкритого або закритого типу). Так, автомобіль вантажний - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів; автомобіль легковий - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більше ніж дев'ять з місцем водія включно.

Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу FORD TRANSIT АХ 7291 ЕК містить визначення його типу як фургон малотоннажний-В. Оскільки такий вид транспортного засобу вочевидь не відноситься до легкових автомобілів, а відтак належить до типу вантажного.

Отже, цей транспортний засіб не входить до переліку транспортних засобів, визначених п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про дорожній рух», для яких проходження технічного контролю не є обов'язковим, а тому повинен проходити технічний контроль в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. N 137.

Посилання позивача на ту обставину, що він не є фізичною особою-підриємцем та не використовує транспортний засіб з метою отримання прибутку не має значення для вирішення спору по суті, адже ст. 35 Закону України «Про дорожній рух» регламентує, що обов'язковому технічному контролю не підлягають легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, тобто дане положення стосується лише легкових автомобілів.

Згідно ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Приймаючи до уваги викладене, враховуючи надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що позов є безпідставним та необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 77, 242-246, 250, 255, 286 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Управління патрульної поліції м. Харкова Головного управління національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду через Валківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні - протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Товстолужський