Справа № 813/1567/18
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/1567/18
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

27 липня 2018 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Коморний О.І.,

секретар судового засідання Мусій С.В.

з участю:

представник позивача не прибув

представник відповідача Перхач С.М.

при розгляді у судовому засіданні справи за позовом ОСОБА_2 про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області протиправними та зобов'язання вчинити дії -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2, в якій містяться вимоги :

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_2 пенсії за вислугою 26 років 04 місяці 06 днів згідно ст. 12 п. "а", ст. 13 п. "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції Закону від 09.04.1992 року, який діяв до 30.09.201 1 року.

- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії відповідно до ст. 12 п. "а", ст. 13 п. "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції Закону від 09.04.1992 року, який діяв до 30.09.2011 року із врахуванням вислуги років для призначення пенсії на 30 вересня 2015 року 26 (двадцять шість) років 04 (чотири) місяці 06 (шість) днів, починаючи з 19.12.2016 року.

- відшкодувати ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області сплачений судовий збір в сумі 1409,60 грн.

Ухвалою суду від 25.04.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Дану ухвалу судом надіслано на адресу позивача вказану в позовній заяві. На адресу суду повернувся конверт із відміткою "за закінченням терміну зберігання". (а.с.21).

Ухвалою від 25.05.2018 року призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 13.06.2018 року.

У судове засідання 13.06.2018 року позивач не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав.

На адресу суду повернувся конверт із відміткою "за закінченням терміну зберігання".(а.с.47-а).

У судове засідання 11.07.2018 року позивач повторно не прибув, належним чином повідомлений про розгляд справи, що підтверджує особистий підпис позивача на розписці про перенесення розгляду справи.(а.с.52).

У судове засідання 27.07.2018 року позивач не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав.

На адресу суду повернувся конверт із відміткою "за закінченням терміну зберігання".(а.с.78).

Згідно ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно імперативної норми п.4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Наведена норма передбачає залишення позовної заяви без розгляду при встановленні судом, що позивач: 1) належним чином та у строк, установлений КАС України, отримав повістку про виклик в суд; 2) повторно та без поважних причин не прибув у судове засідання; 3) не подав повідомлення про причини такого неприбуття; 4) не подав заяви про розгляд справи за його відсутності.

При цьому, у разі не встановлення судом хоча б однієї із наведених обставин, відсутні правові підстави для залишення позовної заяви без розгляду згідно п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Судом встановлено, що позивач тричі повідомлявся судом судовими повістками у порядку та строк встановлений ст.126 КАС України, повторно без поважних причин не прибув у судове засідання, не направив представника у судове засідання, не подав доказів поважності причин неможливості направити представника та не подавав клопотань про розгляд справи за його відсутності.

Згідно із ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суд встановив, що при зверненні з позовом до суду позивач сплатив 1409,60 грн. судового збору згідно квитанції №ПН1033 від 20.04.2018 року.

Предметом позову в даному випадку є правомірність рішення відповідача про відмому та перерахунку пенсії, а тому позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру та похідну до неї вимогу зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії, за яку судовий збір не сплачується.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, згідно п.п.1 п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір " справляється судовий збір за ставкою 0.4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2018 року становить 1762,00 гривень.

Отже, за звернення позивача до адміністративного суду із адміністративним позовом немайнового характеру судовий збір складає 704,80 грн.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до п. 4. ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням), сплачена сума судового збору не повертається.

Враховуючи те, що позивачем сплачено судовий збір у подвійному розмірі, у позовній заяві міститься одна позовна вимога немайнового характеру та похідна до неї вимога, за яку судовий збір не сплачується, суд вважає за доцільне повернути позивачу надміру сплачений судовий збір у сумі 704,80 грн.

Керуючись п.1 ч.1 ст.240, ст.ст. 241-246, 256, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

1. Позовну заяву ОСОБА_2 про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

2. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1,79044; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) сплачену суму судового збору в розмірі 704,80 грн.

Ухвала суду може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 31.07.2018р.

Суддя Коморний О.І.