Справа № 1718/2-а-448/11
Суддя: Довгий І.І.
Дата ухвалення: 2013-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 1718/2-а-448/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 грудня 2013 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області одноособово суддя Довгий І.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання перерахунку та виплати недоплачених сум,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною бездіяльності щодо здійснення перерахунку і виплати пенсії по інвалідності, зобовязання нарахування та виплати пенсії по інвалідності. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що є інвалідом ІІ групи по захворюванню, яке повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи, а тому має право на отримання пенсії в розмірі, передбаченому ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції, що діяла до прийняття Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року), що становить 8 мінімальних пенсій за віком та на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю згідно ст. 50 цього Закону в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, оскільки рішенням Конституційного Суду України визнані неконституційними положення даного Закону про те, що розмір пенсії встановлюється Кабінетом Міністрів України, також має право на збільшення пенсії на один процент за кожний рік роботи понад встановлений пятнадцятирічний стаж відповідно до ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в звязку з чим просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії за період з 11 серпня 2010 року довічно, зобовязати Управління ПФУ в Сарненському районі нарахувати і виплатити за цей період довічно недоотриману пенсію в розмірі відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"(в редакції, що діяла до прийняття Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року), зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії на один процент за кожний рік роботи понад встановлений пятнадцятирічний стаж, та зобовязати вчинити дії по виплаті підвищення пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат з 11.08.2010 року.

Від відповідача надійшли заперечення на позов, у яких просить відмовити у позовних вимогах позивача повністю у звязку з безпідставністю. Також від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у звязку з тим, що постановою Сарненського районного суду Рівненської області від 17 червня 2011 року по справі №1718/2-а-286/11 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Сарненському районі про визнання протиправною бездіяльності щодо здійснення нарахування та виплати пенсії по інвалідності за період з 19 липня 2010 року по 19 січня 2011 року.

Суд, дослідивши позовну заяву, заперечення на позов та оцінивши інші докази у справі приходить до висновку про необхідність задоволення позову частково з наступних підстав.

Ухвалою від 31.12.2013 закрито провадження в частині позовних вимог щодо перерахунку державної пенсії ОСОБА_1 з 11.08.2010 року, виходячи із заробітку із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком , а також щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, виходячи із розрахунку 75 % мінімального розміру пенсії за віком, збільшення пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад встановлений 15 річний стаж.

Спірні відносини регулюються ст. 39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є потерпілим внаслідок аварії на ЧАЄС ( категорія 3), проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач - УПФ.

Відповідно до статті 39 Закону № 796 пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме - у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати.

У спірний період нарахування та виплата позивачу доплат, передбаченими ст. 39, Закону № 796 проводилась відповідачем у розмірах менших, ніж встановлено законом.

Законом України № 3491-VI від 14 червня 2011 року "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік"та постановою КМ України від 6 липня 2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України " встановлені обмеження щодо розмірів виплат пенсій. Законом України № 4282-VI від 22 грудня 2011 року "Про Державний бюджет України на 2012 рік" також встановлені обмеження щодо розмірів виплат вказаних виплат, які застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України.

Отже, проаналізувавши наведені норми законодавства в сукупності з обставинами даної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню по 22.07.2011 р. включно, а в задоволенні позовних вимог за наступний період слід відмовити.

За таких обставин суд приходить до висновку, що право позивача на отримання доплат до пенсії та грошової допомоги порушене, є підстави для задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум за період часу з 11.08.2010 року по 22.07.2011 року.

Керуючись ст. 39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст.11,17,71,161,162,183-2, 254,256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області щодо виплати ОСОБА_1 за період часу з 11 серпня 2010 року по 22 липня 2011 року додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру у розмірах менших, ніж визначено ст. 39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період часу з 11 серпня 2010 року по 22 липня 2011 року включно: -доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання в зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розмірів даної доплати - двох мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: