Справа № 225/2772/18
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2018-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження по справі

26 липня 2018 р. Справа №225/2772/18

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви

ОСОБА_1 (84600, Донецька область, м. Горлівка, пр. Перемоги, 88/33)

до Управління Пенсійного фонду України в м. Торецьк Донецької області (85200, Донецька обл., місто Торецьк, вул. Дружби, будинок 22)

про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

10 липня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Торецьк Донецької області про:

- визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Торецьк Донецької області щодо припинення нарахування і виплати пенсії ОСОБА_1 з підстав того, що вона не проживає за адресою тимчасової реєстрації в м. Торецьк;

- зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Торецьк Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2016 року в повному обсязі.

13 липня 2018 року ухвалою Донецького окружного суду залишено позовну заяву без руху, якою позивачу надано термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання ухвали, в продовж якого позивач мав надати суду всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, належним чином засвідчених у двох примірниках, відповідь Управління Пенсійного фонду України в м. Торецьк Донецької області на адвокатський запит від 25.05.2018 року або заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та уточнення до позовної заяви з зазначення ЄДРПОУ відповідача.

23 липня 2018 року через відділ документообігу та діловодства суду представник позивача усунув недоліки позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

За приписами статті 8 Закону України від 08.07.2011№ 3674-VI Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї та предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, зважаючи на майновий стан позивача, його клопотання про відстрочення сплати судового збору підлягає задоволенню.

Згідно частини першої статті 123, частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги причини пропуску строку звернення до суду поважними, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 121, 133, 160, 161, 171, 173, 179 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Торецьк Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити сплату судового збору до прийняття судом рішення у справі.

Призначити підготовче засідання у справі на 29 серпня 2018 року о 14:30 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати суду оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документ, що підтверджує особу позивача (для огляду), власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Витребувати від Управління Пенсійного фонду України в м. Торецьк Донецької області належним чином завірені копії:

- пенсійної справи ОСОБА_1.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, в якому вказати причини невиплати пенсії позивачу. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розяснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом пяти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу право на подання заперечень протягом пяти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

Явка сторін у підготовче засідання є обов`язковою.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя, який відкрив провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/)

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Арестова Л.В.