Справа № 826/11515/18
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2018 року м. Київ № 826/11515/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аверкова В.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:

- зобов'язати відповідача перерахувати позивачу пенсію та врахувати заробіток згідно довідки від 10 грудня 20009 року №87;

- зобов'язати відповідача здійснити позивачу виплату коштів, що не були виплачені з 2009 року;

- зобов'язати Ощадбанк повернути проіндексовані вклади;

- заборонити ТОВ "Кредит - Капітал" прослуховувати мої телефонні розмови і оперувати коштами на моїх рахунках в Приватбанку.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються міст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зазначає, що позивачем не дотримані вимоги пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки ним у позовній заяві зазначено відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, а у прохальній частині позову викладено позовні вимоги ще до Ощадбанк та до ТОВ "Кредит - Капітал".

Разом з тим, суд звертає увагу, що відповідно до частини першої статті п'ятої Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Пунктом 7 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Суд зазначає, що позовні вимоги щодо "зобов'язати Ощадбанк повернути проіндексовані вклади; заборонити ТОВ "Кредит - Капітал" прослуховувати мої телефонні розмови і оперувати коштами на моїх рахунках в Приватбанку" не відповідають вимогам частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України та Ощадбанк і ТОВ "Кредит - Капітал" неналежні відповідачі, оскільки не є суб'єктами владних повноважень.

Частиною першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Водночас, позивачем до копії позовної заяви для відповідача не додано копії всіх документів, що додаються до позовної заяви.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок на підставі довідки від 10 грудня 2009 року №87.

Разом з тим, з позивної заяви вбачається, що відповідачем було відмовлено позивачу у здійсненні перерахунку на підставі довідки від 10 грудня 2009 року №87, що підтверджується листом Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва від 21 грудня 2009 року №14023/Г-618/1.

Відповідно частин другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, позивач дізнався про порушення своїх прав у 2009-2010 роках, проте, з даним позовом позивач звернувся до суду лише 24 липня 2018 року (підтверджується штампом вхідної кореспонденції на позовній заяві).

Позивачем не зазначено причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути шляхом уточнення позовних вимог до зазначеного відповідача; приведення позовних вимог у відповідності до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України; надання уточненого позову у кількості відповідно до сторін; надання копій всіх доданих до позовної заяви документів для вручення відповідачу; надання пояснень щодо строку звернення до суду з даним позовом.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу 10-денний строк з дня отримання даної ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Запропонувати позивачу подати до суду протягом 10-ти днів з дня отримання даної ухвали заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду або письмове пояснення щодо інших підстав для поновлення строку.

5. Попередити позивача про те, що у разі, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягаєі

Суддя В.В. Аверкова