Справа № Н/879/6/18
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2018-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 липня 2018 р.Справа № Н/879/6/18

Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Донець Л.О., суддів: Мельнікової Л.В. , Бенедик А.П. , розглянувши можливість відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2016 року по справі № 642/6840/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Харківської міської ради , Комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентарізації" , Служби будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд регіональної філії "Південної залізниці"Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Головне територіальне управління юстиції у Харківській області

про визнання незаконним рішення та бездіяльності органу місцевого самоврядування та органу приватизації, зобов'язання вчинити певні дії з внесення змін та видачі нових дійсних правовстановлюючих документів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 01.11.2016р. відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради , Комунального підприємства " Харківське міське бюро технічної інвентарізації" , Служби будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд регіональної філії "Південної залізниці"Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Головне територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання незаконним рішення та бездіяльності органу місцевого самоврядування та органу приватизації, зобов'язання вчинити певні дії з внесення змін та видачі нових дійсних правовстановлюючих документів .

На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Ленінського районного суду м. Харкова від 01.11.2016 року по справі № 642/6840/16-а скасовано, та справу направлено до Ленінського районного суду м. Харкова для продовження розгляду.

ОСОБА_1 подав 03.07.2018 року до Харківського апеляційного адміністративного суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами вказаного судового рішення суду апеляційної інстанції.

Разом з заявою, ОСОБА_1 подано клопотання про звільнення від сплати судових витрат, у зв'язку з незадовільним майновим станом, та на підтвердження заявником додано наступні документи:

- копію витягу з трудової книжки АФ № 021963, в підтвердження відсутності місця роботи;

- копію Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка свідчить про діяльність в сфері права;

- довідку Західної ОДПІ міста Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 13.01.2016 року № 53/К/17-06 про доходи з 01.10.2015 року до 31.12.2015 року, згідно з якою заявник отримав дохід від незалежної професійної діяльності у розмірі 50 грн. 00 коп;

- довідку Центральної ОДПІ міста Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 10.01.2017 року № 406/10/20-30-13-02 про доходи з 01.10.2016 року до 31.12.2016 року, згідно з якою заявник не отримував доходів;

- довідку Центральної ОДПІ міста Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 23.01.2018 № 97/ФОП/20-30-13-11 про доходи з 01.01.2017 року до 31.12.2017 року, з якої вбачається, що заявник отримав дохід у сумі 442, 00 грн.;

- довідку Центральної ОДПІ міста Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 16.05.2018 року №988/ФОП/20-30-13-11 про доходи з 01.01.2018 року до 30.04.2018 року, відповідно до якої заявник отримав дохід в сумі 150,00 грн.;

- довідку Харківського міського центру зайнятості від 07.06.2018 року №3384, відповідно до якої заявник не перебуває на обліку в Харківському міському центрі зайнятості та в інших центрах зайнятості України як безробітний;

- довідку Комерційного банку "Приватбанк" від 06.06.2018 року №HID21TU2H9JAAL53 про відсутність коштів на рахунках заявника;

- копії карток "Приватбанку" для виплат;

- копію довідки окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №175 від 30 травня 2014 року;

- копія довідки Міністерства оборони України від 02.10.2015 року № 15/401;

- виписку "Ощадбанку" від 21.02.2018 року по картковому рахунку ОСОБА_1 про відсутність коштів на рахунку за період з 01.01.17 року по 22.02.2018 року;

- копію картки "Ощадбанку" для виплат;

- відомості Центральної ОДПІ міста Харкова ГУ ДФС у Харківській області щодо відсутності у заявника доходів за період з 01.01.2017 року по 31.03.18 року від 30.05.18 року № 2632/1795/2033-08-02-14;

- відомості Центральної ОДПІ міста Харкова ГУ ДФС у Харківській області щодо відсутності у заявника доходів за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року від 01.03.17 року №208064/27/20-30-08-01-27;

- довідку про отримання (неотримання) допомоги відділу соціальних допомог виданої Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради від 08.06.2018 року №1196/03-18,, відповідно до якої заявнику призначено субсидію на оплату житлово-комунальних послуг, інших видів соціальної допомоги не отримує;

- витяги інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно про нерухоме майно у власності ОСОБА_1, від 17.01.2018 року, та від 11.04.2018 року;

- довідку з місця проживання про склад сім'ї та прописку дільниці №26 Комунального підприємства "ЖИЛКОМСЕРВІС" №347 від 14.05.2018 року; копію витягу з паспорта СТ 397972 з відсутністю позначень в графі "сімейний стан", на підтверджння відсутності інших членів сім'ї, зареєстрованих в житловому приміщенні заявника;

- довідку Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова №989/4 від 07.06.2018 року, відповідно до якої позивач не перебуває на обліку в вказаного Пенсійного органу та не отримує пенсію.

- довідки Центральної ОДПІ міста Харкова ГУ ДФС у Харківській області про відсутність у заявника відкритих розрахункових та інших рахунків в фінансових установах.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведених положень вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав законодавством не визначено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника.

Надані заявником документи свідчать про незадовільний майновий стан скаржника.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання, та звільнити заявника від сплати судового збору за подання заяви.

Заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. 364 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 365 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження відсутні.

Керуючись ст.ст. 364-366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання заяви нововиявленими обставинами - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви за нововиявленими обставинами.

Відкрити провадження за заявою ОСОБА_1 за нововиявленими обставинами ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2016 року по справі № 642/6840/16-а за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради , Комунального підприємства " Харківське міське бюро технічної інвентарізації" , Служби будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд регіональної філії "Південної залізниці"Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Головне територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання незаконним рішення та бездіяльності органу місцевого самоврядування та органу приватизації, зобов'язання вчинити певні дії з внесення змін та видачі нових дійсних правовстановлюючих документів.

Встановити строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданої заяви протягом п'яти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копію заяви та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття провадження за заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.О. Донець
Судді Л.В. Мельнікова А.П. Бенедик