Справа № 473/2463/18
Суддя: Висоцька Г. А.
Дата ухвалення: 2018-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/2463/18
РІШЕННЯ

Іменем України

"30" липня 2018 р. м. Вознесенськ

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Висоцької Г.А.,

за участю секретаря - Радєвої Н.В.,

представника позивача - Долганюк Ю.Ю.

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенська Миколаївської області із застосуванням звукозаписувальної техніки адміністративну справу № 473/2463/18 за позовом Очаківського Районного Сектору Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України,

В С Т А Н О В И В:

13.07.2018 року Долганюк Ю.Ю. в інтересах Очаківського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про примусове його видворення за межі України.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що 28.06.2018року в м. Очаків Миколаївської області, співробітниками Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській область був виявлений та доставлений до Очаківського РС УДМС України в Миколаївській області громадянин ОСОБА_2, який перебуває на території України без жодних документів, які б давали йому право на виїзд з України. За порушення правил перебування на території України та ухилення від виїзду з території України відносно відповідача, 30.06.2018 року Очаківським міськрайонним судом Миколаївської області винесено рішення, яким громадянина Грузії ОСОБА_2 було затримано з поміщенням до Миколаївського ПТПІ строком на 6 місяців до 27 грудня 2018року. В ході перевірки документів відповідача та отриманих відповідей Очаківського РС було повідомлено, що посвідки на постійне проживання в Україні ОСОБА_2 не оформлювалась. Також повідомленням ДУ «Миколаївський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні» ДМС було повідомлено про ідентифікацію відповідача та постановки питання щодо ініціації примусового видворення.

Під час перебування на території України до підрозділів ДМС України в Миколаївської області та інших областей України щодо продовження термінів перебування на території України та про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземця відповідач не звертався.

Підстав, які б перешкоджали примусовому видворенню відповідача відсутні як і підстав для подальшого перебування його на території України немає, проте ОСОБА_2 в добровільному порядку територію України не покинув, що й стало підставою звернення до суду.

З урахуванням викладеного представник позивача просить позов задовольнити в повному обсязі та видворити громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України.

Ухвалою від 13.07.2018року провадження по справі було відкрито, справа призначена до розгляду на 20.07.2018року.

Учасникам розгляду справи роз'яснені права та обов'язки відповідно до ст. 44, 45, 47 КАС України.

В судовому засіданні представник позивача Долганюк Ю.Ю. позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, зазначила, що жодного кримінального провадження по якому провадиться досудове слідство, або невиконаного судового рішення немає, тому з урахуванням обставин незаконного перебування відповідача на території України, просить позов задовольнити.

Відповідач громадянин ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував, зазначив, що послуг перекладача не потребує.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено.

Відповідно до наданої відповідачем посвідки на постійне проживання, ОСОБА_2 зареєстрований в АДРЕСА_1 ( а.с.7).

Як вбачається з запиту Очаківського НП ГУНП в Миколаївської області від 28.06.2018 року № 7640/67 якій звернувся до Очаківського РС УДМС про здійснення перевірки законності перебування ОСОБА_2 на території України та у разі наявності підстав вирішити питання про затримання та притягення особи до адміністративної відповідальності у зв'язку з тим, що 28.06.2018 року співробітниками Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області був виявлений та доставлений до їхнього відділу громадянин ОСОБА_2, який пояснив, що на територію України приїхав у 2010 році та зареєстрований в АДРЕСА_1 ( а.с.8).

Згідно запиту Державної Міграційної служби України Очаківського РС УДМС України в Миколавїської області від 28.06.2018 року № 2/21/1788 якій звернувся до УДМС України в Херсонської області про підтвердження факту видачі посвідки на постійне проживання громадянину Грузії ОСОБА_2 вищезазначеним органом.

Як вбачається з відповіді Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області від 02.07.2018року № 6501.4-9423/65.2-18 повідомляється, що Управлінням ДМС України в Херсонській області було проведено перевірку відносно громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та станом на 02.07.2018року за обліками управління вищевказаний громадянин не значиться, посвідки на постійне місце проживання в України серія НОМЕР_1 від 18.06.2012року ВГІРФО УМВС України в Херсонській області не оформлювалась ( а.с. 10).

За порушення правил перебування на території України та ухилення від виїзду з території України відносно відповідача, співробітниками Очаківсбького РС УДМС України в Миколаївській області, 28.06.2018 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ММК № 000160 за ч. 1 ст.203 «Порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування на території України і транзитного проїзду через територію України» Кодексу України про адміністративні правопорушення. ( а.с.11).

Рішенням Очаківського РС УДМС України від 28.06.2018року громадянина ОСОБА_2, було вирішено помістити до Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в України з метою ідентифікації, що також підтверджується повідомленням та актом приймання-передавання іноземця або особи без громадянства від 29.06.2018року ( а.с.15-17).

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час перебування на території України до підрозділів ДМС України в Миколаївської області та інших областей України щодо продовження термінів перебування на території України та про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземця відповідач не звертався суду повідомив, що також проживав із своєю сім'єю в АДРЕСА_2.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ передбачено, що іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Згідно із ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальний мігрант - іноземець, який законно прибув в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратив підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

З наведених норм вбачається, що примусове видворення з України іноземця на підставі винесеного судового рішення застосовується, якщо рішення про примусове повернення не виконано іноземцем в установлений строк без поважних причин або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець ухилятиметься від виконання такого рішення.

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку, що позов Очаківського Районного Сектору Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

При цьому, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, рішення суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 23, 26, 30 Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 241-246, 250, 251, 288, 371 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Очаківського Районного Сектору Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Грузії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Хобі Грузія, проживаючого в АДРЕСА_2, за межі території України.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 статті 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення виготовлено та підписано суддею 30 липня 2018 року.

Суддя Висоцька Г.А.