Справа № 219/4746/18
Суддя: Павленко О. М.
Дата ухвалення: 2018-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/4746/18
Провадження № 2-а/219/589/2018
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 липня 2018 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:
судді Павленко О.М.,
за участі секретаря Брагіної М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бахмут Донецької області адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 4-ї роти 4-го батальону 1 полку, рядового поліції Скаковець Юрія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в:
11.05.2018 року до Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 4-ї роти 4-го батальону 1 полку, рядового поліції Скаковець Юрія Миколайовича, згідно якої просив скасувати постанову НК № 973154 від 5.05.2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КпАП України.
Ухвалою суду від 18.05.2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, та надано час для усунення недоліків (надання документів на підтвердження місця проживання/перебування позивача), оскільки суд був позбавлений об`єктивної можливості визначити питання щодо підсудності відповідно до вимог ст. 25 КАС України.

1.06.2018 року на виконання ухвали від 18.05.2018 року позивачем була надана довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № від 10.01.2018 року, згідно якої ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.13).
Ухвалою суду від 5.06.2018 року було відкрито загальне позовне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 4-ї роти 4-го батальону 1 полку, рядового поліції Скаковець Ю.М. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, та призначено підготовче судове засідання на 4 липня 2018 року.
У підготовче судове засідання, призначене на 4.07.2018 року сторони по справі не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, заяви про розгляд справи за їх відсутності до суду не надходили. У зв`язку з неявкою учасників справи підготовче судове засідання було відкладено.
19.07.2018 року на запит суду надійшов лист Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (№ 04 вх. 01-4402-1 від 19.07.2018), в якому зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на обліку в управлінні як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 (довідка № № від 31.12.2014). Рішенням начальника Управління від 31.01.2017 року дію довідки було скасовано з підстав: адреса фактичного місця проживання вказано адресу місцезнаходження органу державної влади, органу місцевого самоврядування, юридичної особи публічного права, її підрозділу, будь якого іншого приміщення, за якою внутрішньо переміщена особа фактично не проживає, підлягає перереєстрації до 20 липня 2016 року (а.с.29-31).
Відповідно до ст.20 ч.1 п.1 КАС України за предметною підсутністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Між тим, ст.25 ч.1 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Нормами п. 3 ч. 1 ст. 29 ЦПК України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

25.07.2018 року ОСОБА_1 надав іншу довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № від 21.05.2018 року, за даними якої позивач фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.33).

А відтак, вищевказаний позов є не підсудним Артемівському міськрайонному суду Донецької області, а є підсудним Ірпінському міському суду Київської області (за місцем знаходження/перебування позивача).

Виходячи з наведеного вище, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суд приходить до висновку, що матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 слід передати на розгляд за підсудністю до належного суду - до Ірпінського міського суду Київської області, у зв`язку з непідсудністю даного позову Артемівському міськрайонному суду Донецької області як адміністративному суду.

У відповідності до положень ч. ч. 1, 2 статті 30 КАС України, спори між адміністративними судами про підсудність не допускаються і адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, якому вона надіслана.

Керуючись ст.ст. 20, 25, 29, 30, 241-243, 248, 294-295 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

матеріали адміністративної справи № 219/4647/18 (провадження № 2-а/219/589/2018) за позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 4-ї роти 4-го батальону 1 полку, рядового поліції Скаковець Юрія Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - передати на розгляд за підсудністю до Ірпінського міського суду Київської області (08200, м. Ірпінь, вул. Мінеральна, буд.7).

Роз`яснити учасникам справи, що передача справи, з підстав зазначених вище в ухвалі, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду може бути оскаржено до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано протягом встановленого законом строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя -

О.М.Павленко