Справа № 1240/1828/18
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2018-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

26 липня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 1240/1828/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі № 1240/1828/18 за адміністративним позовом адвоката Шляхтіної Анастасії Сергіївни в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Луганській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та скасувати рішення,

ВСТАНОВИВ:

02 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Шляхтіної Анастасії Сергіївни в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Луганській області, з такими вимогами:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплати пенсії з 01.05.2018 позивачу;

- зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплатити пенсію з 01.05.2018;

- скасувати рішення від 25.05.2018 № 80/1 про припинення виплати пенсії позивачу.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є пенсіонером за віком та перебуває на обліку у відповідача з 28.10.2014. Відповідно до довідки від 15.05.2015 № 1476 позивач є внутрішньо переміщеною особою.

З 01 травня 2018 року відповідач припинив виплачувати позивачу належну йому пенсію. Будь-які повідомлення позивачу від відповідача не надходили.

Відповіддю від 21.06.2018 № 10735/021 на адвокатський запит відповідач зазначив, що на електрону адресу управління 05.05.2018 надійшли рекомендації Мінфіну щодо зупинення або припинення соціальних виплат відповідним реципієнтам або групі реципієнтів, у яких поряд з іншими внутрішньо переміщеними особами зазначений ОСОБА_2

Рішенням від 25.05.2018 № 80/1 позивачу припинено виплату пенсії з 01.05.2018.

Відповіддю від 14.06.2018 № 9/2966 на адвокатський запит Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області зазначено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 є чинною та діє безстроково.

Позивач вважає, що рішення відповідача щодо припинення виплати пенсії за віком є протиправним та підлягає скасуванню.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03.07.2018 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду від 01 березня 2018 року № Пз/9901/20/18 про відкриття провадження у зразковій справі № 805/402/18 за позовом Особа1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження на 29 березня 2018 року.

В ухвалі Верховного Суду від 01 березня 2018 року у справі № 805/402/18 визначено такі ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи:

- позивачами у них є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та які є внутрішньо переміщеними особами;

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та потребує від пенсіонерів здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема подання заяви про поновлення виплати пенсії, виплата якої була припинена територіальним органом Пенсійного фонду України без прийняття відповідного рішення);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірними дії щодо припинення виплати пенсії та зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії).

Відповідно до пунктів 21, 22 частини першої статті 4 КАС України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Судом встановлено, що зразкова справа № 805/402/18 та справа № 1240/1828/18 за адміністративного позову адвоката Шляхтіної Анастасії Сергіївни в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Луганській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та скасувати рішення є типовими, оскільки в обох наявні ознаки типової справи, визначені ухвалою Верховного Суду від 01 березня 2018 року.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі (частина перша статті 291 КАС України).

Згідно з частиною другою статті 291 КАС України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи те, що ухвалою Верховного Суду від 01 березня 2018 року у справі № 805/402/18 відкрито провадження у зразковій справі, та справа № 1240/1828/18 відповідає ознакам типової справи, суд вважає за необхідне у відповідності із вимогами пункту 9 частини другої статті 236 КАС України зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 1240/1828/18 за адміністративним позовом адвоката Шляхтіної Анастасії Сергіївни в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Луганській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та скасувати рішення до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/20/18 (№ 805/402/18).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяК.О. Пляшкова