Справа № 813/3354/18
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/3354/18
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження

в адміністративній справі

27 липня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання незаконними дій, зобовязання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (вул.Підлісна, буд.25/1, м.Львів, 79052), ОСОБА_2 (вул.Підлісна, буд.25/1, м.Львів, 79052) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові (вул.Угорська, буд.7а, м.Львів, 79034) про визнання незаконними відмов, наданих Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові ОСОБА_2 № 0006-849 від 14.03.2018, ОСОБА_1 № 0006-1792 від 23.05.2018 та № 0006-2552 від 19.07.2018; зобовязання Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові скасувати право на початок виконання будівельних робіт, набуте ОСОБА_3 на підставі Повідомлення «Про початок виконання будівельних робіт» № ЛВ40 від 20.03.2013 шляхом видачі відповідного розпорядчого акта.

Також позивачі просять встановити судовий контроль на виконання судового рішення шляхом зобовязання Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові подати у встановлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 КАС України, в сукупності.

З врахуванням характеру спірних правовідносин та обсягу поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Разом з позовною заявою позивачами подано заяву про поновлення строку для подання позовної заяви до суду.

У зв'язку з тим, що обставини повідомлені у цій заяві, на переконання суду не є достатніми, щоб констатувати можливість поновлення строку звернення позивачів до адміністративного суду на стадії відкриття провадження у справі, суд вважає за доцільне, розглянути заяву про поновлення строку для звернення до адміністративного суду із цим позовом у підготовчому судовому засіданні за участю сторін.

У позовній заяві зазначено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки з матеріалів позовної заяви вбачається, що рішення у справі може вплинути на права та обовязки ОСОБА_3, суд вважає за доцільне залучити ОСОБА_3 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Одночасно з предявленням позову позивачами подано заяву про забезпечення позову та заяву про забезпечення доказів, які будуть розглядатися судом у строки, передбачені ст.117, 154 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 (вул.Підлісна, буд.23, м.Львів, 79052).

4. Підготовче засідання призначити на 06 вересня 2018 року о 13:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 8).

5. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Сакалоша В.М. одноособово.

6. Заяву про поновлення строку для звернення до адміністративного суду із позовом розглянути у підготовчому засіданні.

7. Запропонувати відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України).

8. Позивачі мають право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення щодо позову або відзиву до початку першого підготовчого засідання у справі. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч. 2-4 ст.162 КАС України.

10. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

12. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Сакалош В.М.