Справа № 814/1428/18
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2018 р. справа № 814/1428/18
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороз А. О. розглянув в спрощеному позовному провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54031

до відповідача:Головнго управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020

про:визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України (далі відповідач) про визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування позивачу компенсації втрати частини доходів, у зв'язку з несвоєчасністю пенсійних виплат за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р., згідно зі ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статей 1-4, 6 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. №159; зобов'язання відповідача здійснити та нарахувати позивачу 7674,99 грн компенсації втрати частини доходів у зв'язку з несвоєчасністю пенсійних виплат за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на виконання рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р. та в березні 2018 року виплатив нараховану пенсію, однак на думку позивача відповідач мав виплатити йому і компенсацію втрати частини доходів за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р., як передбачено ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідач надав до суду відзив, згідно якого просив відмовити у задоволенні позову, оскільки після набрання рішенням законної сили, яким зобов'язано Пенсійний фонду нарахувати та виплатити пенсію позивачу за період з 01.01.2016 р. по 28.02.2018 р., відповідачем здійснено перерахунок та виплату пенсії позивачу, будь-яких інших нарахованих та не виплачених сум пенсій позивачу в Пенсійному фонді не має, а відтак відсутні підстави для виплати компенсації втрати частини доходів позивачу.

Ухвалою від 14.06.2018 р. судом відкрито провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Заяв і клопотань учасники справи суду не подавали.

Процесуальних дій у справі судом не вчинялось.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

Позивач перебуває на обліку в головному управлінні та отримує пенсію за вислугою років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 05.01.2018 (далі - рішення від 05.01.2018) у справі №487/5949/17 задоволено позов ОСОБА_1 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нарахувати та виплатити пенсію за період з 01.01.2016 р.

На виконання вищезазначеного рішення суду відповідачем було здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2016 р. та у березні виплачено позивачу, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується позивачем.

22.03.2018 р. позивач звернувся до головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області із заявою про виплату йому компенсації втрати частини доходів у зв'язку з несвоєчасністю пенсійних виплат на підставі ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Листом від 04.04.2018 р. відповідач відмовив позивачу у виплаті компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

З огляду на вищезазначені норми, необхідними умовами для виплати компенсації втрати частини доходів є нарахування доходів, у даному випадку пенсії та не своєчасність її виплати.

Як встановлено судом та не заперечується сторонами, перерахунок та виплату пенсії позивачу було здійснено відповідачем на виконання рішення Заводського районного суду м. Миколаєва від 05.01.2018 р., після набрання ним законної сили, а саме 05.02.2018 р. здійснено перерахунок пенсії, а в березні 2018 р. було здійснено виплату нарахованої пенсії. Позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити виплату компенсації втрати частини доходів з 01.01.2016 р., однак 01.01.2016 р. пенсія відповідачем не була нарахована, відповідач здійснив перерахунок (нарахування) пенсії позивачу 05.02.2018 р. і в наступному ж місяці здійснив виплату нарахованої пенсії.

Таким чином, у відповідача були відсутні підстави для виплати позивачу компенсації втрати частини доходів, адже така виплата здійснюється у разі затримки виплати на один і більше місяця вже нарахованої пенсії.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В ході розгляду справи відповідачем повністю доведено правомірність своїх дій.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 54031, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) , відмовити.

2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз