Справа № 813/2897/16
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 липня 2018 року

Київ

справа №813/2897/16

адміністративне провадження №К/9901/36669/18

Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за позовом заступника прокурора Львівської області (далі - Прокурор) до Львівської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Львівська загальноосвітня школа-інтернат № 2 Львівської міської ради, управління майном спільної власності Львівської обласної ради, комунальне підприємство «Нерухомість та майно», про визнання протиправним та скасування рішення, -

встановив:

30 серпня 2016 року Прокурор звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Львівської обласної ради від 07 липня 2015 року № 1391 «Про приватизацію способом конкурсу нерухомого майна за адресою: вул. Короленка, 7, м. Львів». У ній також містилося клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке обґрунтовував тим, що про оскаржуване рішення йому стало відомо з публікації в засобах масової інформації, а саме в інтернет-виданні «Вголос» 01 липня 2016 року.

Львівський окружний адміністративний суд ухвалою від 24 листопада 2016 року позовну заяву залишив без розгляду у зв'язку з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 11 квітня 2017 року ухвалу суду залишив без змін.

Прокурор не погодився із цим рішенням суду апеляційної інстанції і 10 травня 2017 року подав касаційну скаргу з вимогою про його скасування та направлення справи до суду для продовження розгляду.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 11 травня 2017 року відкрив касаційне провадження за скаргою Прокурора.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійсненні на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою Прокурора була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 березня 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше; у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв'язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.

У порядку проведення підготовчих дій відповідно до пункту 3 частини першої статті 340, статті 343 КАС вважаю за можливе провести попередній розгляд справи без повідомлення учасників справи.

Касаційну скаргу слід розглянути у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких розпочати від дати прийняття цієї ухвали.

З огляду на викладене, керуючись підпунктами 4, 7 пункту 1 Перехідних положень, статтями 340, 343 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Розгляд касаційної скарги заступника прокурора Львівської області у справі за позовом заступника прокурора Львівської області до Львівської обласної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Львівська загальноосвітня школа-інтернат № 2 Львівської міської ради, управління майном спільної власності Львівської обласної ради, комунальне підприємство «Нерухомість та майно», про визнання протиправним та скасування рішення, розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.

Учасникам справи у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Учасник справи, якщо виявить бажання взяти участь у справі, може клопотати про це у відзиві.

Відзив на касаційну скаргу учасник справи має подати за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців