Справа № 760/13636/16-а
Суддя: Усатова І. А.
Дата ухвалення: 2018-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2018 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі :

головуючого судді - Усатової І.А.,

за участю секретаря - Ковальської К.О.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 07 листопада 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про роз'яснення постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 07 листопада 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії.

Заява обґрунтована тим, що заявниця перебуває на обліку в Правобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». З 19.06.2012 їй призначено пенсію у розмірі 80% суми заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 07.11.2016 року (справа №2-а- 1151/16, 760/13636/16-а) адміністративний позов ОСОБА_1 про зобов'язання провести перерахунок пенсії задоволено.

Зобов'язано Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за віком, призначеної їй відповідно до Закону України «Про державну службу» виходячи з усіх сум заробітної плати, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації сум заробі тної плати та здійснювати виплату пенсії з 01.06.2016 року.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, 551,20 грн. судового

збору.

Зазначено, що на підставі вказаної постанови суду, пенсію їй було перераховано у розмірі 60% суми заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, замість 80% які були їй призначенні з 19.06.2012.

Заявниця посилалася на те, що про вказані обставини їй стало відомо при зверненні з даною постановою суду до Правобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України з метою її виконання.

Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 06.09.2017 року роз'яснено резолютивну частину постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 07.11.2016 в адміністративній справі №760/13636/16-а за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії, під час її виконання таким чином, що даною постановою Правобережне об'єднане Управління пенсійного фонду України в м. Києві зобов'язано провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за віком, призначеної їй відповідно до Закону України «Про державну службу», виходячи з розрахунку 80 % з усіх сум заробітної плати, виходячи з усіх сум заробітної плати, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації сум заробітної плати та здійснювати виплату пенсії з 01.06.2016.

Проте, при роз'ясненні постанови суду, судом в резолютивній частині ухвали не було зазначено, що перерахунок пенсії необхідно провести в редакції ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-12 «Про державну службу» (що діяла на час призначення пенсії).

Заявниця посилалась на те, що суд визнав той факт що пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, за змістом статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин - 13.06.2012, тобто часу, коли позивач скористався своїм правом виходу на пенсію і з якого він почав отримувати пенсію за віком).

Однак, Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві відмовляється провести її виплату в належному розмірі та умисно занижує її розмір, розраховуючи її в розмірі 80% від суми заробітної плати за останні 60 календарні місяці роботи перед зверненням за пенсією замість 24 місяців роботи перед зверненням за пенсією.

Заявниця вказала, що, оскільки, пенсія їй була призначена 19.06.2012 в розмірі, передбаченому чинним на той час законодавством та виходячи з того, що згідно ч. 1 ст. 58 Конституції України закони зворотньої сили не мають, вважає, що постанова суду підлягає роз'ясненню в частині того, що постановою суду від 07.11.2016 було зобов'язано Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за віком, призначеної їй відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-12 «Про державну службу» (що діяла на час призначення пенсії), виходячи з розрахунку 80 % з усіх сум заробітної плати, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації сум заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи перед зверненням за пенсією та здійснювати виплату пенсії з 01.06.2016.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно з ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 07.11.2016 задоволено позов ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії.

Зобов'язано Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за віком, призначеної їй відповідно до Закону України «Про державну службу» виходячи з усіх сум заробітної плати, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації сум заробітної плати та здійснювати виплату пенсії з 01.06.2016. Дана постанова суду набрала законної сили.

Ухвалою суду Солом'янського районного суду м. Києва від 06.09.2017 задоволено заяви ОСОБА_1 та ПОУПФ в м. Києві про роз'яснення постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 07 листопада 2016 року у справі за за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії.

Роз'яснено резолютивну частину постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 07.11.2016 в адміністративній справі №760/13636/16-а за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії, під час її виконання таким чином, що даною постановою Правобережне об'єднане Управління пенсійного фонду України в м. Києві зобов'язано провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за віком, призначеної їй відповідно до Закону України «Про державну службу», виходячи з розрахунку 80 % з усіх сум заробітної плати, виходячи з усіх сум заробітної плати, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації сум заробітної плати та здійснювати виплату пенсії з 01.06.2016.

З заяви ОСОБА_1 вбачається, що в резолютивній частині постанови не зазначено, відповідно до якої редакції ст. 37 Закону України «Про державну службу» необхідно провести перерахунок пенсії, а також який показник (24 чи 60 календарних місяців) має бути застосовано при перерахунку пенсії позивачу.

Суд вважає за можливе роз'яснити постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 07.11.2016 в цій частині, з огляду на наступне.

За змістом статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 ( у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин - 13.06.2012, тобто часу, коли позивач скористався своїм правом виходу на пенсію і з якого він почав отримувати пенсію за віком) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, позивач має право на отримання пенсії у розмірі 80 відсотків від суми заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Положеннями ст. ст. 22, 58 Конституції України гарантовано, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно довідки №507/ш/05-027 від 18.06.2012, виданої ДПІ у Шевченківському районі м. Києва ДПС складена виходячи зі складових заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи ОСОБА_1

Станом на день призначення пенсії ОСОБА_1 - 19.06.2012 діяла постанова Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865.

Пунктом 1 цієї постанови установлено, що розмір виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі.

Таким чином, при перерахунку пенсії ОСОБА_1 має бути застосований показник у 24 календарних місяців.

З огляду на наведене, заява ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 07 листопада 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії - підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 254 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 07 листопада 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії - задовольнити.

Роз'яснити постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 07 листопада 2016 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного Управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання провести перерахунок пенсії, таким чином, що даною постановою Правобережне об'єднане Управління пенсійного фонду України в м. Києві зобов'язано провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за віком, призначеної їй відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-12 ( у редакції, чинній на час призначення пенсії - 13.06.2012 ), виходячи з розрахунку 80 % з усіх сум заробітної плати, на які нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації сум заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи перед зверненням за пенсією, та здійснювати виплату пенсії з 01.06.2016.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення через суд першої інстанції. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: