Справа № 826/11056/18
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2018-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 липня 2018 року м. Київ № 826/11056/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аверкова В.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами

за позовом ОСОБА_2

до 1) Управління Державної міграційної служби України в Київській області;

2) Державної міграційної служби України

про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення

від 27 квітня 2018 року №145-18, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Київській області, Державної міграційної служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача - 1 щодо неповного розгляду заяви, шукача захисту на території України гр. Грузії ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у справі №2017KYIV0121 від 14.09.2017;

- повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою яка потребує додаткового захисту від 03.05.2018 визнати таким що не відповідає розділу "А" пункту 6.9 частини VI Наказу 649 від 07.09.2011;

- рішення відповідача - 2 від 27.04.2018 за №145-18 визнати протиправним та скасувати;

- зобов'язати відповідача - 1 повторно розглянути заяву шукача захисту та території України гр. Грузії ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у справі №2017KYIV0121 від 14.09.2017.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Суд зазначає, що вимога про "повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою яка потребує додаткового захисту від 03.05.2016 визнати таким що не відповідає розділу "А" пункту 6.9 частини VI Наказу 649 від 07.09.2011" не відповідає вимогам частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Разом з тим, частинами першою та другою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

До позовної заяви позивачем додані копії документів не засвідчені належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у позовній заяві зазначає, що 14.09.2017 звернувся до територіального відділу ДМС України з заявою-анкетою про визнання його особою, що потребує додатково захисту, позивачу було видано довідку про звернення за захистом від 14.09.2017 №008593, яку продовжено строком до 14.10.2018, проте, позивач не надає суду вказаної заяви-анкети, довідки про звернення за захистом від 14.09.2017 №008593 та документу яким продовжено вказаний строк до 14.10.2018.

Також, позивач оскаржує рішення Державної міграційної служби України від 24.04.2018, водночас вказаного рішення не надає суду.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути шляхом приведення позовної вимоги щодо "повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою яка потребує додаткового захисту від 03.05.2016 визнати таким що не відповідає розділу "А" пункту 6.9 частини VI Наказу 649 від 07.09.2011" у відповідності до вимог частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України; наданням уточненого позовного позову у відповідності до кількості сторін; наданням належним чином засвідчених копій документів доданих до позовної заяви та належним чином засвідчених: рішення Державної міграційної служби України від 24.04.2018, заяву-анкету про визнання його особою, що потребує додатково захисту від 14.09.2017, довідку про звернення за захистом від 14.09.2017 №008593 та документу яким продовжено вказаний строк до 14.10.2018

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_2 без руху.

2. Встановити позивачу 10-денний строк з дня отримання даної ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя В.В. Аверкова