Справа № 308/8501/18
Суддя: Фазикош О. В.
Дата ухвалення: 2018-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/8501/18
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 липня 2018 року місто Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі: головуючого судді Фазикош О.В., за участю секретаря Рабош А.О., представника позивача Балог О.Ю., відповідача ОСОБА_1 , перекладача Катар Сулейман, розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду, справу за адміністративним позовом військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до громадянина Шрі- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України , -
ВСТАНОВИВ:
Позивач військова часина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України звернувся до Ужгородського міськрайонного суду з адміністративним позовом до відповідача громадянина Шрі- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України .
Позов мотивує тим, що відповідач громадянин Шрі- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 був виявлений прикордонним нарядом від ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спільно із співробітниками ОРВ на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » який у складі групи осіб мав на меті незаконно перетнути державний кордон із України в Словацьку Республіку на ділянці відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Документи що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України у відповідача відсутні. В подальшому, відповідно до ст. 263 КУпАП, був затриманий в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. Даними діями відповідач вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.2 ч. ст.204-1 КУпАП.
На підставі ст. 26 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 29.07.2018 року було прийнято рішення про примусове повернення за межі території України, яке відповідач встановленим порядком виконати не в змозі у зв`язку з відсутністю документу на право перетину кордону та достатніх коштів.
Позивач просить затримати громадянина Шрі- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, посилався на обставини зазначені в позовній заяві. Просив затримати громадянина Шрі- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позову не заперечував. Просив уточнити, що помилково вказано рік народження НОМЕР_2 , оскільки народився ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що громадянин Шрі- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 був виявлений прикордонним нарядом від ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » спільно із співробітниками ОРВ на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » який у складі групи осіб мав на меті незаконно перетнути державний кордон із України в Словацьку Республіку на ділянці відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Документи що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України у відповідача відсутні.
Вказані обставини підтверджуються поясненнями сторін та наявними у справі письмовими доказами:
Копією протоколу про адміністративне затримання від 26.07.2018 року,копією протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 26.07.2018 року, довідкою № 81/373 від 28 липня 2018 року виданою ДПСУ ІНФОРМАЦІЯ_5 (в/ч НОМЕР_1 ), рішенням про примусове видворення від 29.07.2018 року.
Дії громадянина Шрі- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кваліфіковані за ч.2 ст.204-1 КУпАП.
На підставі ст. 26 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 29.07.2018 року було прийнято рішення про примусове повернення громадянина Шрі- ОСОБА_2 за межі території України, яке відповідач встановленим порядком виконати не в змозі у зв`язку із відсутністю документу на право перетину кордону та достатніх коштів.
Судом встановлено, що відповідач коштів для виїзду з території України не має, працевлаштуватись на території України не має змоги та не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту; мав намір мігрувати в країни Європейського Союзу для пошуку кращих умов життя та Україну розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи.

В ході судового розгляду встановлено, відповідач - ОСОБА_1 не має законних підстав для перебування на території України та існує ризик перешкоджання проведенню процедури його видворення, оскільки в останнього відсутні документи, що дають право на виїзд з України.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ «центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухиляється від виконання такого рішення, та існує ризик його втечі…».
Згідно з ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», визначено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для забезпечення видворення за межі території України, але не більше як на вісімнадцять місяців.
Згідно з ч. 11 ст. 289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушив вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, намагався незаконно перетнути державний кордон України, беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд,
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до громадянина Шрі- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України задовольнити.
Затримати громадянина Шрі- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання.
Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України протягом в десятиденний строк із дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ужгородського
міськрайонного суду Фазикош О.В.