Справа № 1240/2202/18
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2018-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2202/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови у обчисленні та виплаті компенсації у звязку з порушенням строків її виплати з серпня 2014 року по березень 2018 року ОСОБА_1;

- зобовязати відповідача призначити, нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків виплати пенсії відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 № 2050-ІІІ та «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів її виплати», затвердженого постановою КМУ № 159 від 21.02.2010 в період з серпня 2014 року по березень 2018 року ОСОБА_1

Згідно із пунктами 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга стаття 171 КАС України).

Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, судом встановлено, що він не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

Згідно із пунктом 8 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною четвертою статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до вимог частини п'ятої статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача, зокрема, про витребування доказів.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, однією з позовних вимог позивача є визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови у обчисленні та виплаті компенсації у звязку з порушенням строків її виплати з серпня 2014 року по березень 2018 року ОСОБА_1

Однак, до матеріалів позовної заяви не додано жодного документу (рішення, листа тощо), який підтверджував би саме відмову відповідача обчислити та виплатити компенсацію у звязку з порушенням строків виплати пенсії позивачу.

Крім того, в позовній заяві зазначено про існування рішення суду у справі № 428/10002/17, проте не надано копій судових рішень першої та апеляційної інстанцій, не зазначено, чи виконано це рішення в частині нарахування та виплати пенсії позивачу з липня 2014 року, у разі виконання - не наведено сум виплаченої заборгованості та не надано доказів того, що до складу зазначених сум не входить компенсація втрати частини доходів.

Тому, на усунення недоліків позовної заяви позивачу потрібно надати суду належним чином засвідчені копії судових рішень у справі № 428/10002/17, інформацію щодо виконання зазначених рішень, сум виплат, отриманих позивачем; докази відмови відповідача обчислити та виплатити компенсацію втрати частини доходів позивачу (у разі відсутності - клопотання про витребування доказів з зазначенням, у кого вони можуть знаходитися).

Також суд зазначає, що у відповідності до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З позовної заяви неможливо встановити, коли позивачу стало відомо, що на заборгованість з пенсійних виплат, яку зобовязано виплатити ОСОБА_1, не було начислено компенсацію втрати частини доходів у звязку з порушенням строків її виплати, а отже, що не дає змоги вирішити наразі питання щодо дотримання строків звернення до суду з даним позовом.

Тому позивачеві необхідно надати відповідні відомості на підтвердження дотримання строків звернення до суду з даним позовом, а у разі пропуску такого строку - клопотання про його поновлення з зазначенням поважності причин його пропуску.

З огляду на вищевикладене судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог статт161 КАС України та до неї мають бути застосовані наслідки, визначені частиною першою статті 169 КАС України.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, вважаю за необхідне залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 з наведених вище підстав, встановивши строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом семи календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- належним чином засвідчених копій судових рішень у справі № 428/10002/17, інформації щодо виконання зазначених рішень, сум виплат, отриманих позивачем; доказів відмови відповідача обчислити та виплатити компенсацію втрати частини доходів позивачу (у разі відсутності - клопотання про витребування доказів з зазначенням, у кого вони можуть знаходитися).

- відомостей на підтвердження дотримання строків звернення до суду з даним позовом, а у разі пропуску такого строку - клопотання про його поновлення з зазначенням поважності причин його пропуску.

У разі ненадання вищевказаних документів, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2