Справа № 1240/2273/18
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2018-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

31 липня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 1240/2273/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старобільської районної державної адміністрації Управління соціального захисту населення про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

-

ВСТАНОВИВ:

30.07.2018 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Старобільської районної державної адміністрації Управління соціального захисту населення, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у нездійсненні юридично значимих і обов'язкових дій на користь позивача для реалізації права ОСОБА_1 щодо отримання недоодержаної за життя соціальної допомоги як інваліду з дитинства 1 групи її померлого рідного брата ОСОБА_2;

- зобов'язати відповідача здійснити заходи для прийняття заяви від ОСОБА_1 на отримання недоодержаної соціальної допомоги її померлого брата ОСОБА_2 та виплатити ОСОБА_1 грошові кошти недоодержаної за життя суми соціальної допомоги як інваліду з дитинства її померлим братом ОСОБА_2 у повному обсязі з липня 2014 року по момент смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1.

Розглянувши матеріали позовної заяви, вважаю за необхідне повернути її позивачу, з огляду на наступне.

У відповідності до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Згідно із частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини 2 статті 57 КАС України у справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини 2 статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

В силу вимог частини 2 статті 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Оглядом позовної заяви судом встановлено, що її подано та підписано представником позивача - ОСОБА_3.

При цьому, на підтвердження повноважень представника ОСОБА_3 до позовної заяви долучено копію нотаріально посвідченої довіреності від 15.03.2018.

Разом з тим, суд звертає увагу, що даною довіреністю позивач ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_3 представляти її інтереси в будь-якому управлінні Пенсійного фонду України (та/або будь-яких інших відповідних організаціях Пенсійного фонду України, та в усіх інших підприємствах та організаціях незалежно від їх організаційно-правової форми та підпорядкування, архівних установах, органах реєстрації актів цивільногт стану, тощо з питань подання будь-яких документів у порядку, передбаченому чинним законодавством стосовно оформлення та отримання допомоги на поховання та/або недоотриманої пенсії ОСОБА_2, та/або будь-яких документів для оформлення спадщини після померлої (запити, довідки про недоотриману пенсію, виплати, тощо).

Таким чином, довіреність від 15.03.2018 надає право ОСОБА_3 представляти інтереси ОСОБА_4 лише стосовно оформлення та отримання допомоги на поховання та/або недоотриманої пенсії ОСОБА_2 в управлінні Пенсійного фонду України, інших підприєсмтвах та організаціях, установах, архівних установах та органах реєстрації актів цивільного стану.

Право ж звернення ОСОБА_3 до суду та представництво інтересів ОСОБА_1 у суді з усіма правами, які надані позивачу, у тому числі право на підписання позовної заяви, довіреністю від 15.03.2018 не передбачено.

Таким чином, додана до позовної заяви копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_3 Отже, ОСОБА_3 в розумінні статей 55, 59 КАС України є неналежним представником у даній справі.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_3 за відсутності підтвердження повноважень такої особи на підпис позовної зави та звернення з нею до адміністративного суду.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до Старобільської районної державної адміністрації Управління соціального захисту населення про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії підлягає поверненню, оскільки позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.

Керуючись статтями 55, 59, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Старобільської районної державної адміністрації Управління соціального захисту населення про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяК.Є. Петросян