Справа № 215/1892/18
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

25 липня 2018 року Справа № 215/1892/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Держави Україна в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Супровідним листом від 06.07.2018 р. Тернівським районним судом м.Кривого Рогу районним судом м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області було направлено на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу №215/1892/18 (2-а/215/97/18) на 18 арк.

23.07.2018 р. вищевказану справу розподілено судді Жуковій Є.О.

Згідно зі ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

В прохальній частині адміністративного позову позивач ОСОБА_1 просить суд визнати протиправною бездіяльність Держави України в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради, яка виявилась у порушені механізму, порядку, шаблону розгляду заяви ОСОБА_1 від 02.04.2018 р., згідно порядку ст.18, 19 ЗУ «Про звернення громадян», ч.1, 2, 8 ст.11 ЗУ «Про державну службу»; притягнути до адміністративної відповідальності і зобовязати Державу Україну в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради протягом 15-ти днів вжити заходи для забезпечення права інваліду ОСОБА_2 на попереджнення за можливістю страждань і болю, згідно заяви від 02.04.2018 р.; захистити права ОСОБА_1, бути присутнім при розгляді заяви (запиту) від 02.04.2018 р. та права викривати недоліки в роботі Держави України в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради для впливу на поліпшення роботи; установити для відстоювання права ОСОБА_1 і законних інтересів, шляхом їх визнання окремим пунктом рішення.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Відповідно до п.3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності , не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Зі змісту позовних вимог позовної заяви судом вбачається, що позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Держави Україна в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради, яка виявилась у невжитті заходів для забезпечення права інваліду ОСОБА_2 на попереджнення за можливістю страждань і болю, згідно заяви від 02.04.2018 р.

Суд зазначає, що в даному випадку, оскаржувана діяльність Держави Україна в особі Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у невжитті заходи для забезпечення права інваліду ОСОБА_2 на попереджнення за можливістю страждань і болю, згідно заяви від 02.04.2018 р., стосується прав та обовязків ОСОБА_2.

Тобто, в даному випадку, оспорювана бездіяльність Держави Україна в особі Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у не наданні належних звернень до Конституційного Суду України, КМУ не стосуються прав і обовязків позивача ОСОБА_1.

Що ж стосується прав і обовязків гр. ОСОБА_3 відносно якої проявлено бездіяльність, то позивачу ОСОБА_1 не надано повноважень щодо захисту її прав та інтересів, такі докази суду не надані.

На підставі викладеного вище, суд приходить до висновку, що позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, так як жодні документи, додані до позову, не підтверджують права позивача - ОСОБА_1, на підписання та подання цього позову від імені ОСОБА_2.

Відтак, суд приходить до висновку, що у звязку з тим, що даний адміністративний позов підписано особою, яка не має права його підписувати, даний позов підлягає поверненню позивачеві на підставі п.3 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п.3 ч. 4 ст. 169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що, відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_4