Справа № 822/1648/18
Суддя: Тарновецький І.І.
Дата ухвалення: 2018-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1648/18
РІШЕННЯ

іменем України

20 липня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І.

за участю:секретаря судового засідання Бачок О.В. представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2
розглянувши адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Хмельницькій області № НОМЕР_1 форми "В1" від 09.02.2018.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 17 січня 2018 року посадовою особою Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області було проведено камеральну перевірку Публічного акціонерного товариства «Славутський комбінат «Будфарфор» з питань правомірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку, відображених у податковій декларації з ПДВ за листопад 2017 року.

Результати податкової перевірки зафіксовані у Акті камеральної перевірки від 17.01.2018р. за №732/22-01-12-02/32285199, на підставі якого прийнято податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_1 форми "В1" від 09.02.2018.

Податковими інспекторами Славутської ОДПІ у Акті перевірки зроблено наступні висновки: «В порушення абз. «б» п. 200,4 cт. 200 Податкового кодексу, Товариством завищено суму бюджетного відшкодування на рахунок платника в банку (рядок 20.2.1 декларації) задекларованого у декларації з ПДВ за листопад 2017 року у розмірі 419 грн.»; «В порушення абз. «в» п.200.4 ст.200 Податкового кодексу, Товариством занижено суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21. декларації) на 419 грн.».

Позивач не погоджується із зазначеними висновками та зазначає, що згідно із Актом перевірки сума, нібито завищення бюджетного відшкодування за листопад 2017 року складає 419 грн. та на думку податкового інспектора, виникла за рахунок того, що «різницю між сумою податкових зобов'язань (р.9 декларації) та податкового кредиту (р. 10.1., 10.2, 11.1, 13, 14 декларації) за листопад 2017 року у розмірі 4815923 грн. фактично було сформовано за рахунок здійснення операцій у жовтні 2017року в розмірі 4815504 грн. та за рахунок коригування податкових зобов'язань листопада 2017 року у бік їх зменшення по періоду, відмінному від звітного періоду, а саме серпня 2015 року». Відповідно до абз. «б» п. 200.4 з урахуванням п.200.1 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), бюджетному відшкодуванню підлягає сплачене від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Таким чином, позивач не погоджується з вищенаведеним висновком податкового інспектора про те, що різниця між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за листопад 2017 року у розмірі 4815923 грн., фактично було сформовано за рахунок, здійснення операцій у жовтні 2017року в розмірі 4815504 грн., оскільки різниця між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за листопад 2017 року у розмірі 4815923 грн. було сформовано за рахунок здійснення операцій у листопаді 2017рокуу розмірі 4815923 грн.

Вказує, що операції, що мали місце у жовтні 2017 року, не впливають на проведений Товариством розрахунок різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту звітного періоду листопада 2017 року. Отже, висновок податкового інспектора є хибним.

А тому, враховуючи викладене просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Хмельницькій області № НОМЕР_1 форми "В1" від 09.02.2018.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив суд адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, що викладені у наданому до суду відзиві на позовну заяву. Зокрема зазначив, що відповідач, приймаючи оскаржувані рішення діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством України, оскільки виходячи з результатів камеральної перевірки податкової декларації з ПДВ за листопад 2017 року, підтверджено коригування податкових зобовязань попереднього періоду згідно зі статтею 192 розділу V Податкового кодексу України на суму ПДВ (-)419 грн. по контрагенту позивача ПП "УКРСТРОЙГРУП", іпн 46.

ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" подано до декларації за листопад 2017 року додаток 1 «Розрахунок коригування сум ПДВ» (вх. № НОМЕР_2 від 20.12.2017 р.) та проведено коригування податкових зобовязань у бік його зменшення на суму ПДВ - (-)419 грн. по контрагенту ПП "УКРСТРОЙГРУП", іпн 46: розрахунок коригування складений в листопаді 2017 року (рк № 62 від 07.11.2017 року, дата реєстрації 28.11.2017 року) до податкової накладної складеної в серпні 2015 року (податкова накладна № 159 від 14.08.2015 року, дата реєстрації 26.08.2015 року), сума коригування податкових зобовязань становить (-) 418,9 грн., причина коригування: повернення коштів.

Таким чином, за даними вказаного додатку ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" було здійснено коригування податкових зобовязань у бік їх зменшення по періоду, відмінному від звітного періоду, а саме - серпня 2015 року на суму ПДВ (-) 418,9 грн.

Відповідно, різницю між сумою податкових зобовязань (р.9 декларації) та податкового кредиту (р. 10.1, 10.2, 11.1, 13, 14 декларації) за листопад 2017 року у сумі 4815923 грн. фактично було сформовано за рахунок здійснення операцій у листопаді 2017 року в розмірі 4815504 грн. та за рахунок коригування податкових зобов'язань листопада 2017 року у бік їх зменшення по періоду, відмінному від звітного періоду, а саме - серпня 2015 року.

Тобто, перевіркою встановлено, що частина суми відємного значення листопада 2017 року у розмірі 419 грн. не була оплачена у листопаді 2017 року, тому що фактично була сформована за рахунок коригування податкових зобов'язань у напрямку їх зменшення до податкових накладних, складених у попередньому до звітного періоді.

Тому позивач не може претендувати на отримання бюджетного відшкодування податку на додану вартість в частині такої оплати.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач - Публічне акціонерне товариство "Славутський комбінат "Будфарфор" є юридичною особою, .

17 січня 2018 року посадовою особою Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області відповідно до п. 200.10 ст. 200 розділу V Податкового кодексу України в порядку, встановленому ст. 76 глави 8 розділу ІІ Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку Публічного акціонерного товариства «Славутський комбінат «Будфарфор» з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за листопад 2017 року.

За результатами перевірки відповідачем складено акт № 731/22-01-12-02/32285199 від 17.01.2018 , яким встановлені порушення Публічним акціонерним товариством "Славутський комбінат "Будфарфор" вимог:

- п.201.4, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України та вимог Наказу Міністерства фінансів України від 28.01.2016 №21 «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 р. за №159/28289 із змінами і доповненнями ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" занижено обсяг операцій, що не є об'єктом оподаткування (стаття 196 розділу V Кодексу), операції з постачання послуг за межами митної території України та послуг, місце постачання яких визначено відповідно до пунктів 186.2, 186.3 статті 186 розділу V Кодексу за межами митної території України, операції, які звільнені від оподаткування (стаття 197 розділу V Кодексу, підрозділ 2 розділу XX Кодексу, міжнародні договори (угоди))» (р.5 Декларації) за листопад 2017 року на суму 5100 грн.;

- в порушення абз. «б» п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України №2755-VI від ((2.12.2010 р. із змінами та доповненнями та Наказу Міністерства фінансів України від 28.01.2016 № 21 «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2016 р. за N 159/28289 із змінами і доповненнями ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" завищено суму бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку (рядок 20.2.1 декларації) задекларованого у декларації з ПДВ за листопад 2017 р. у розмірі 419 грн.;

- в порушення абз. «в» п.200.4 ст.200 Податкового Кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р. із змінами та доповненнями, пункту 5 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Міністерством фінансів України від 28.01.2016 р. №21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29.01.2016 р. за №159/28289 із змінами і доповненнями ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" за листопад 2017 року занижено суму відємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21 декларації) на 419 грн.

Не погодившись з вказаними висновками акту перевірки перевірки № 731/22-01-12-02/32285199 від 17.01.2018 позивач надав до Головного управління ДФС у Хмельницькій області свої заперечення № 226/01-14 від 29 січня 2018 року, за результатами розгляду яких висновки акту перевірки залишені без змін, про що позивачу надано відповідь на заперечення № 3394/10/22-01-12-02-12 від 07.02.2018.

На підставі акту від 17.01.2018 № 731/22-01-12-02/32285199 Головним управлінням ДФС у Хмельницькій області винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_1 форми "В1" від 09.02.2018.

Публічне акціонерне товариство "Славутський комбінат "Будфарфор" не погодившись із винесеним податковим органом податковим повідомленням - рішенням форми № НОМЕР_1 форми "В1" від 09.02.2018 оскаржив його до Державної фіскальної служби України. За результатами розгляду скарги Державна фіскальна служба України скаргу Публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" залишено без задоволення, а податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_1 форми "В1" від 09.02.2018 - без змін.

Не погоджуючись з висновками акту перевірки та прийнятим на його підставі податковим повідомленням-рішенням, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Враховуючи викладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно з пунктом 198.1, пунктом 198.2 статті 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.

Для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати податку за податковими зобов'язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України - дата складення платником податкової накладної за такими операціями, за умови реєстрації такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з підпунктом 14.1.18 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків встановлені статтею 200 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 200.1 цієї статті, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Згідно з пунктом 200.2 статті 200 Податкового кодексу України, при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (пункт 200.3 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 200.4 статті 200 Податкового кодексу України, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до пункту 200.7 статті 200 Податкового кодексу України, платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Згідно з підпунктом 192.1.1 пункту 192.1 статті 192 Податкового кодексу України, якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок.

Постачальник має право зменшити суму податкових зобов'язань лише після реєстрації в ЄРПН розрахунку коригування до податкової накладної.

Враховуючи викладене, у випадку помилкового складання податкової накладної на операцію з постачання товарів/послуг та реєстрації їх в ЄРПН, платник податку, з метою виправлення допущеної помилки, має право згідно з пунктом 192.1 статті 192 ПКУ скласти розрахунок коригування до помилкової податкової накладної.

Такий розрахунок коригування підлягає реєстрації в ЄРПН покупцем (отримувачем) товарів/послуг з дотриманням визначених термінів реєстрації.

Порядок заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість затверджений наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 № 21.

У відповідності до пункту 6 розділу ІІI наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість» № 21 від 28.01.2016 (тут і надалі в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - Порядок), платник податку самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає в податковій звітності. Дані, наведені в податковій звітності, мають відповідати даним бухгалтерського та податкового обліку платника.

Так, судом встановлено, що позивачем подано до Офісу великих платників податків ДФС України податкову декларацію з ПДВ за листопад 2017 року № НОМЕР_3 від 20.12.2017 з додатками, згідно яких сума бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку, що відображено у рядку 20.2.1 декларації, становить 4815923,00 грн., яке сформовано за рахунок від'ємного значення, яке виникло і оплачено за даними платника у листопаді 2017 року в сумі 4815923,00 грн.

У акті перевірки від 17.01.2018 за №732/22-01-12-02/32285199 відповідач зазначає про те, що згідно із поданим ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" додатком 3 "Розрахунок суми бюджетного відшкодування" № НОМЕР_4 від 20.12.2017 до податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2017 року вбачається, що задеклароване позивачем бюджетне відшкодування на рахунок платника у банку в розмірі 4815923,00 грн., сформоване за рахунок від'ємного значення, яке виникло і оплачено у листопаді 2017 року в сумі 4815923.

При цьому, за даними додатку 1 "Розрахунок коригування сум ПДВ" (вх. № НОМЕР_2 від 20.12.2017) ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" проведено коригування податкових зобов'язань у бік його зменшення на суму ПДВ - (-418,9 грн.) по контрагенту - ПП «Укрстройгруп», до податкової накладної № 159 від 14.08.2015 року, сума коригування податкових зобов'язань становить (-) 418,9 грн., причина корегування: повернення коштів.

Відповідно, різницю між сумою податкових зобовязань (р.9 декларації) та податкового кредиту (р. 10.1, 10.2, 11.1, 13, 14 декларації) за листопад 2017 року у сумі 4815923 грн. фактично було сформовано за рахунок здійснення операцій у листопаді 2017 року в розмірі 4815504 грн. та за рахунок коригування податкових зобов'язань листопада 2017 року у бік їх зменшення по періоду, відмінному від звітного періоду, а саме - серпня 2015 року.

Частина суми відємного значення листопада 2017 року у розмірі 419 грн. не була оплачена у листопаді 2017 року, тому що фактично була, сформована за рахунок коригування податкових зобов'язань у напрямку їх зменшення до податкових накладних, складених у попередньому до звітного періоді, то позивач не може претендувати на отримання бюджетного відшкодування податку на додану вартість в частині такої оплати.

Оскільки, позивач сформував частину суми відємного значення листопада 2017 року за рахунок коригування податкових зобовязань попередніх періодів в сторону їх зменшення на суму 419 грн., то ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" може претендувати на отримання бюджетного відшкодування податку на додану вартість у частині оплати звітного періоду на суму 4815504 грн. (4815923-419=4815504).

Суд критично оцінює такі висновки акту перевірки, оскільки ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" здійснювало постачання товарів (унітаз - компакт підлоговий з дюропластовим сидінням з мікроліфтом, г/в, класичний, 3/6 л, н/п, білий) покупцю - ПП «Укрстройгруп» (код 46) згідно Договору поставки № 21/ДД-15 від 19.12.2014.

На виконання п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" на дату виникнення податкових зобов'язань складено податкову накладну № 159 від 14.08.2015 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

12 жовтня 2017 року між ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" та ПП «Укрстройгруп» (код 46) проведено звірку взаємних розрахунків за Договором поставки № 21/ДД-15 від 19.12.2014, та встановлено, що ПП «Укрстройгруп» зайво перерахувало кошти на рахунок ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" в сумі 2513,38 грн., про що складено акт звірки взаємних розрахунків станом на 12.10.2017 між ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" та ПП «Укрстройгруп».

06 листопада 2017 року ПП «Укрстройгруп» на адресу ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" направлено листа про повернення зайво перерахованих коштів в сумі 2513,38 грн..

ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" 06 листопада 2017 року на підставі листа ПП «Укрстройгруп» та акту звірки повернуто кошти на рахунок контрагента в сумі 2513,38 грн., як зайво сплачені, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією виписки № 6011505 від 06.11.2017.

07 листопада 2017 року позивачем складено розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 62 до податкової накладної № 159 від 14.08.2015 року, в якому відображена сума коригування податкового зобов'язання та податкового кредиту в розмірі 418,90 грн., та 28 листопада 2017 року у відповідності до вимог п. 192.1 ст. 192 та п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України ПАТ "Славутський комбінат "Будфарфор" зареєструвало вказаний розрахунок.

Згідно з п.192.1 ст.192 Податкового кодексу України, якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка видана їх отримувачу - платнику податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації;

отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.

Розрахунки коригування, складені платником податку до податкових накладних, що не видаються отримувачу, що складені до 1 лютого 2015 року, а також складених під час отримання послуг від нерезидента, місцем постачання яких визначено митну територію України, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних таким платником податку.

Розрахунок коригування до податкової накладної складається також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, у тому числі не пов'язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних / розрахунків коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складення податкової накладної / розрахунку коригування. У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних згідно з пунктом 201.16 статті 201 цього Кодексу перебіг зазначеного строку переривається на період зупинення їх реєстрації та відновлюється з дня припинення процедури зупинення їх реєстрації згідно з підпунктом 201.16.4 пункту 201.16 статті 201 цього Кодексу.

Суми податку, сплачені (нараховані) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних / розрахунках коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням строку реєстрації, включаються до податкового кредиту за звітний податковий період, в якому зареєстровано податкові накладні / розрахунки коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, але не пізніше ніж через 365 календарних днів з дати складення податкових накладних / розрахунків коригування до таких податкових накладних, у тому числі для платників податку, які застосовують касовий метод. У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних згідно з пунктом 201.16 статті 201 цього Кодексу перебіг зазначеного строку переривається на період зупинення їх реєстрації та відновлюється з дня припинення процедури зупинення їх реєстрації згідно з підпунктом 201.16.4 пункту 201.16 статті 201 цього Кодексу.

Отже, враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що позивачем проведено коригування податкового кредиту в сумі 418,90 грн. при поверненні коштів у листопаді 2017 року, згідно податкової накладної № 159 від 14.08.2015 року, та відповідно зменшено суму податкового кредиту у тому звітному періоді коли був проведений розрахунок (листопад 2017 року), чим дотримано вимоги Податкового кодексу України.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про правильність відображення в податковій звітності з ПДВ за листопад 2017 року (рядок декларації 20.2.1) суми від'ємного значення у розмірі 4815923,00, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку, так як усі показники декларації з ПДВ, підтверджуються первинними документами, складеними у відповідності до вимог чинного законодавства України, відтак відповідна сума ПДВ могла бути включена до суми бюджетного відшкодування, а ГУ ДФС помилково дійшло протилежного висновку.

Згідно з ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, доказів, які б спростовували доводи позивача, не надав.

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Частиною першою статті 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Під час звернення до суду позивачем за заявлені вимоги було сплачено судовий збір на суму 3524,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №464 та № 465 від 27.04.2018, оригінали яких містяться в матеріалах справи.

Таким чином, враховуючи положення статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3524,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 139, 242-246, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Хмельницькій області № НОМЕР_1 форми "В1" від 09.02.2018.

Стягнути на користь Публічного акціонерного товариства "Славутський комбінат "Будфарфор" судовий збір в сумі 3524 (три тисячі п'ятсот двадцять чотири) грн. 00 коп., за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Хмельницькій області (ідентифікаційний код - 39492190).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з його проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні були проголошені вступна та резолютивна частини рішення суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 25 липня 2018 року

Позивач:Публічне акціонерне товариство "Славутський комбінат "Будфарфор" (вул. Козацька,122, м. Славута, Славутський район, Хмельницька область, 30002 , код ЄДРПОУ - 32285199)
Відповідач:Головне управління ДФС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 39492190)

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_3
"Згідно з оригіналом" ОСОБА_3