Справа № 440/203/18
Суддя: Кос І. Б.
Дата ухвалення: 2018-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позову

Єдиний унікальний номер №440/203/18

Провадження № 2-а/440/117/2018

23 липня 2018 року

Суддя Буського районного суду Львівської області Кос І.Б., оглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції в особі інспектора взводу № 2 роти № 2 батальйону № 4 УПП ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

12 лютого 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із указаним вище позовом. Просить суд визнати нечинною та скасувати постанову відповідача серії АР № 564257 від 12 травня 2017 року, якою на позивача було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. за порушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Як вбачається із матеріалів справи, оскаржувана постанова по даній справі винесена відповідачем 12 травня 2017 року. Оскільки позивач відмовився від підпису та отримання її копії, остання була надіслана йому рекомендованим листом за вих. №1970 від 12.05.2017 року, про що вбачається із доданої позивачем копії постанови, а відтак строк її оскарження сплив.

Натомість, із позовом до суду позивач звернувся лише 12 лютого 2018 року тобто із пропуском встановленого законом десятиденного строку для її оскарження. Клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності причин пропуску такого позивачем не подано.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так, ухвалою суду від 22 лютого 2018 року вказаний позов був залишений без руху із наданням позивачу строку, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

13.03.2018 року копія даної ухвали була направлена позивачу рекомендованим листом на зазначену ним у позовній заяві адресу місця його проживання, який повернувся до суду за закінченням терміну зберігання.

В силу ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Крім того, в силу ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Зокрема, рішенням у справі «Каракуця проти України», у якому Європейський суд з прав людини констатував відсутність порушення прав заявників, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зазначивши, що заявники не виявили належної зацікавленості у розгляді їхньої справи, оскільки вони протягом 1 року та 8 місяців не звертались до апеляційного суду за інформацією щодо стану розгляду їх апеляційної скарги.

Аналогічно позивач ОСОБА_1 не звертався до суду за інформацією щодо стану розгляду його позову на протязі пяти місяців, а також не усунув недоліки позовної заяви, залишеної без руху ухвалою суду від 22.02.2018 року, яка повернулась до суду за закінченням терміну її зберігання.

Згідно ч. 2 ст. 123 цього Кодексу якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки, позивач, у наданий суддею строк, не усунув недоліки позовної заяви, що залишена без руху, зазначена позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Водночас, суд зазначає, що повернення позовної заяви, згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ураховуючи наведене та керуючись ст.ст. 123, 126, 127, 169, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції в особі інспектора взводу № 2 роти № 2 батальйону № 4 УПП ДПП лейтенанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення позову не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання до Львівського апеляційного адміністративного суду через Буський районний суд Львівської області.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Буського

районного суду Львівської області ОСОБА_3