Справа № 810/3674/18
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2018-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

23 липня 2018 року м. Київ 810/3674/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріата , Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Київського обласного військового комісаріата та Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, в якому просить зобов`язати Відповідача 1 надати до Відповідача 2 довідку про розмір грошового забезбечення позивача з врахуванням надбавок грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення з лав Збройних Сил і які враховувалися при первинному обчисленні пенсії та зобов`язати Відповідача 2 провести перерахунок та виплачувати пенсію за вислуги років ОСОБА_1 , починаючи з 01 січня 2018 року з врахуванням наступних надбавок:

- надбавка за особливі умови служби у розмірі 35% посадового окладу;

- надбавка за роботу з таємними виробами (носіями) у розмірі 10% посадового окладу;

- надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50%;

- надбавку за безперервну службу у Збройних силах у розмірі 40%;

- премії у розмірі 10%.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Відповідно до пункту четвертого частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Проте, позовна заява не відповідає вказаним вимогам, оскільки позивачем не обгрунтовано позовних вимог до Відповідача 1 та не надано будь-яких пояснень щодо необхідності пред`явлення позовних вимог саме до нього.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту другого частини третьої статті шостої Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тобто, враховуючи те, що позивачем заявлено дві немайнові вимоги, за них позивач мав сплатити 1 409 грн. 60 коп.

Згідно із частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору.

Відповідно да частини 5 статті 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Згідно із частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

При цьому, позивач в позовній заяві просить суд відстрочити сплату судового збору до закінчення розгляду справи по суті.

У клопотанні сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та надати суду відповідні докази.

На обґрунтування клопотання позивач зазначає, що відповідачі як держані органи наносять матеріальну шкоду ОСОБА_1 своєю бездіяльністю (неврахування надбавок по перерахунку пенсії).

Проте, суд зазначає, що в даному випадку вказана обставина не є підставою для відстрочення сплати судового збору, оскільки відсутні поважні причини його матеріального становища, що можуть бути підставою для відстрочення від сплати судового збору.

За таких обставин, суд вважає, що наведені у клопотанні підстави та відсутність доказів на їх підтвердження є недостатніми для його задоволення.

Згідно із частинами першою та другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду доказів сплати судового збору за реквізитами Київського окружного адміністративного суду у розмірі 1 409 грн. 60 коп. та уточнення змісту позовних вимог до Відповідача 1.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріата та Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

В задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.