Справа № 802/723/18-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2018-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 липня 2018 р. Справа № 802/723/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Шевченка Р.

позивача: ОСОБА_1

представників відповідача: 1,2 Бабієць Ю.В. Свистун О.В.

у відсутність відповідача 3

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про затвердження умов примирення усправі за позовом: ОСОБА_4

до: Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області, Жмеринської міської ради Вінницької області в особі міського голови Кушніра Анатолія Петровича, атестаційної комісії Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області

про: скасування атестаційного листа, наказу про звільнення, поновлення на роботі, відшкодування моральної шкоди та вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області, Жмеринської міської ради Вінницької області в особі міського голови Кушніра Анатолія Петровича, атестаційної комісії Управління праці та соціального захисту та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області про скасування атестаційного листа, наказу про звільнення, поновлення на роботі, відшкодування моральної шкоди та вимушеного прогулу.

В судовому засіданні судом поставлено на розгляд заяву про затвердження умов примирення, яка підтримана позивачем та представниками відповідача 1, 2.

Представник атестаційної комісії не з'явився, подавши заяву (вх.№30016 від 18.07.2018 р.) про розгляд справи за його відсутності. Суд протокольною ухвалою прийняв рішення про розгляд справи за його відсутності.

Розглянувши заяву про затвердження мирової угоди, заслухавши пояснення учасників справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Як видно із змісту адміністративного позову, предметом спору у даній справі є вимоги про :

- визнання протиправним та скасування рішення (висновок) атестаційної комісії управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області від 29.11.2017 р. про невідповідність головного спеціаліста відділу персоніфікованого обліку та питань обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці ОСОБА_4 займаній посаді та щодо рекомендації звільнити її із займаної посади або перевести на іншу посаду;

- скасування наказу начальника управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області про звільнення №7-к від 29.01.2018 р.;

- поновлення на посаді головного спеціаліста відділу персоніфікованого обліку та питань обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області;

- стягнення з управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 29.01.2018 р.

- стягнення з відповідачів моральної шкоди в сумі 50 000 грн..

В ході розгляду справи сторони досягли примирення, про що складено мирову угоду, яку просять суд затвердити.

Відповідно до умов мирової угоди, укладеної між Управлінням праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області, Жмеринською міською радою Вінницької області, атестаційною комісією Управління праці та соціального захисту та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області та ОСОБА_4 , перші погоджуються визнати протиправним та скасувати в межах компетенції рішення (висновок) від 29.11.2017 р. та наказ про звільнення №7 -к від 29.01.2018 р. Окрім того, відповідач 1 зобов'язується виплатити заробітну плату за час вимушеного прогулу і судові витрати.

В свою чергу, згідно пункту 4 мирової угоди ОСОБА_4 відмовляється від стягнення на її користь моральної шкоди у розмірі 50000 грн.

Мирову угоду та клопотання про її затвердження, підписано ОСОБА_4 та представниками Жмеринської міської ради Вінницької області, управління праці та соціального захисту та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області і атестаційної комісії Управління праці та соціального захисту та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області та скріплено печатками відповідними юридичними особами.

Також відповідачем 1 вказано, що позивача буде поновлено на посаді головного спеціаліста відділу персоніфікованого обліку та питань обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці управління праці, а посадову особу, що перебуває на даній посаді переведено до іншого відділу.

В підтвердження даних обставин, управлінням надано наказ №34-к від 21.06.2018 р. про стажування ОСОБА_7, яка тимчасово перебуває на посаді головного спеціаліста відділу персоніфікованого обліку та питань обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці управління праці на посаду державного соціального інспектора відділу державних соціальних інспекторів.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для затвердження мирової угоди, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини п'ятої статті 47 КАС України, сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси (ч. 6 ст. 47 КАС України).

Із положень статті 190 КАС України випливає, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що умови мирової угоди підлягають затвердженню, відповідно, провадження у справі закриттю.

Керуючись ст.ст. 47, 190, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

заяву про затвердження умов примирення задовольнити.

Затвердити мирову угоду від 11.07.18 р. в наданій сторонами редакції, наступного змісту:

"1. Відповідач 1, Відповідач 2, Відповідач 3 погоджуються щодо визнання протиправним рішення (висновку) атестаційної комісії управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області від 29.11.2017 р. про невідповідність головного спеціаліста відділу персоніфікованого обліку та питань обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці управління праці ОСОБА_4 займаній посаді та щодо рекомендації звільнити її з займаної посади або перевести на іншу посаду, у зв'язку з чим зобов'язуються в межах своєї компетенції скасувати вказане рішення (висновок) атестаційної комімсії.

2. Відповідач 1 зобов'язується в межах своєї компетенції скасувати наказ начальника управління праці та соціального захисту населення Жмеринської міської ради Вінницької області Безверхнього В.М. №7-к від 29.01.2018 р. про звільнення головного спеціаліста відділу персоніфікованого обліку та питань обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці ОСОБА_4 та поновити її на вказаній посаді. Одночасно, Відповідач 1 зобов'язується виплатити ОСОБА_4 заробітну плату за час вимушеного прогулу з дня звільнення - 29.01.2018 по дату поновлення на посаді.

3. Відповідач 1 зобов'язується виплатити ОСОБА_4 документально підтверджені судові витрати : судовий збір у смі 1409 грн. 60 коп. та витрати пов'язані з правничою допомогою адвоката в розмірі 4000 грн.

4. Позивач, у свою чергу, відмовляється від стягненя на її користь моральної шкоди, яку вона оцінила на суму 50 000 грн.

6. Сторони мають належне уявлення, що викладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам, та підтверджують, що вони вправі вчинити відповідні дії. Сторони погоджуються, що їх волевиявлення, викладене у цій угоді примирення, є вільним та здійснене без будь -якого примусу."

Провадження у справі закрити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна