Справа № 361/1983/17
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2018-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 361/1983/17
провадження № 8-а/361/2/18
У Х В А Л А

13 липня 2018 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сердинський В.С., розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору в справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 вересня 2017 року за нововиявленими обставинами у адміністративній справі №361/1983/17 (провадження №2-а/361/302/17) за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії,

установив:

В липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 вересня 2017 року за нововиявленими обставинами у вищезазначеній адміністративній справі.

Разом із заявою до суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору. Обґрунтовуючи підстави щодо звільнення від сплати судового збору, заявник посилається на малозабезпечений матеріальний стан.

Дослідивши клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов висновку про його задоволення з огляду на наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті, - ч. 2 ст. 8 Закону.

Вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку. Положення статей спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності (ст. 8 КАСУ) всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Таким чином, за обґрунтованим клопотанням, вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд може звільнити позивача від сплати судового збору, зменшити його розмір, відстрочити або розстрочити його сплату.

У заяві сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та надати суду відповідні докази.

Пленум Вищого адміністративного суду України Постанові від 23.01.2015 р. № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Ураховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» за заявою № 28249/95), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Згідно довідки Броварського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області №724 від 21 лютого 2018 року, річний дохід заявника ОСОБА_1 за 2017 рік становить 16203,93 грн.

Таким чином, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», 5 відсотків від річного доходу заявника складає: 16203,93 грн. х 0,05 = 810,20 грн.

Отже розмір судового збору, який необхідно заявнику сплатити за звернення до суду із заявою про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами 1057,20 грн. перевищує 5 відсотків (810,20 грн.) розміру його річного доходу.

За таких обставин суд дійшов обґрунтованого висновку про задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

На підставі викладеного, керуючись ст. 8, 133, 243, 246, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, як малозабезпечену особу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.С.Сердинський