Справа № 808/6981/14
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2018-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

12 липня 2018 рокуСправа № 808/6981/14
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойченко Ю.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області

до Маріупольського виробничого підприємства «Азовреле» Українського товариства глухих

про стягнення боргу

ВСТАНОВИВ:

03 липня 2018 року до суду надійшла заява Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №808/6981/14, а саме, стягувача з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Маріуполя Донецької області на його правонаступника - Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом призначене судове засідання на 12.07.2018 о 09:15.

Представники заявника, позивача (стягувача) та відповідача (боржника) у судове засідання не прибули, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до частини дев'ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

20.10.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Маріуполя Донецької області до Маріупольського виробничого підприємства «Азовреле» Українського товариства глухих в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за липень-вересень 2014 року у розмірі 2471,13 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2014 адміністративний позов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Маріуполя Донецької області задоволено.

Стягнуто з Маріупольського виробничого підприємства «Азовреле» Українського товариства глухих на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за липень-вересень 2014 року, у розмірі 2471,13 грн.

19.12.2014 судом за заявою стягувача видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

13.12.2017 Старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області винесено повідомлення, яким виконавчий лист № 808/6981/14 від 19.12.2014 повернуто.

Ухвалою суду від 14.03.2018 замінено сторону виконавчого провадження у справі №808/6981/14, а саме: стягувача (позивача) Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Маріуполь Донецької області на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області .

24.05.2018 старшим державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№56467904 з примусового виконання виконавчого листа по справі №808/6980/14.

У зв'язку із проведеною відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу ПФУ «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 14 листопада 2017 року № 277, Наказу ГУ ПФУ в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 реорганізацією Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, останнє звернулось до суду із даною заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибулої сторони на її правонаступника.

Судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 14 листопада 2017 року №277, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Наказом головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області. Згідно додатку 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 Лівобережне та Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, реорганізується шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно юридичну особу Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області створено 31.05.2018, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що стягувач у справі підлягає заміні на правонаступника Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №808/6981/14, виданого 19.12.2014 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з Маріупольського виробничого підприємства «Азовреле» Українського товариства глухих про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за липень-вересень 2014 року, у розмірі 2471,13 грн., а саме замінити вибулу сторону стягувача Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (ідентифікаційний код 41250795, місцезнаходження: 87548, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Зелінського, будинок 27-А) на його правонаступника Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42171861, місцезнаходження: 87548, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Зелінського, будинок 27-А).

Копію ухвали направити учасникам справи та заявнику.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко