Справа № 0540/5406/18-а
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2018-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 липня 2018 р. Справа №0540/5406/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Бахмутське-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84500, Донецька обл., місто Бахмут, вул. Миру, будинок 35)

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

09 липня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутське-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

- визнання протиправними дії Бахмутське-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1;

- зобов'язання Бахмутське-Лиманське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити ОСОБА_1 виплату пенсії та сплатити заборгованість за весь період починаючи з моменту припинення виплати пенсії до її поновлення.

12 липня 2018 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду залишено позовну заяву без руху, якою позивачу надано термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, в продовж якого позивач мав надати клопотання про поновлення строку звернення до суду або пояснення стосовно обізнаності виплати пенсійних виплат.

17 липня 2018 року через відділ документообігу та діловодства суду представник позивача надав пояснення, якими вказав, що вважає позивача не обмеженим шестимісячним строком для звернення до суду з позовною заявою, оскільки позивачем суми пенсії не одержані були своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію.

Суд наголошує, що відповідно до положень статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

За приписами статті 8 Закону України від 08.07.2011№ 3674-VI "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї та предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, зважаючи на майновий стан позивача, його клопотання про відстрочення сплати судового збору підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 121, 133, 160, 161, 171, 173, 179 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутське-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Питання щодо поновлення строку звернення до суду буде розглянуто судом в ході підготовчого провадження.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити сплату судового збору до прийняття судом рішення у справі.

Призначити підготовче засідання у справі на 02 серпня 2018 року о 15:30 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати суду оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документ, що підтверджує особу позивача (для огляду).

Витребувати від Бахмутське-Лиманського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином завірені копії:

- пенсійної справи ОСОБА_1;

- письмову інформацію щодо періоду з якого була припинена виплата пенсії ОСОБА_1 та правових підстав, що стали причиною для припинення цих виплат;

- суми заборгованості органу ПФУ перед позивачем на теперішній час.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, в якому вказати причини невиплати пенсії позивачу. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз'яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу - право на подання заперечень протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

Явка сторін у підготовче засідання є обов`язковою.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя, який відкрив провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/)

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Арестова Л.В.