Справа № 810/2511/18
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

16 липня 2018 року 810/2511/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А. І., розглянувши у м. Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради, Комісії з питань забезпечення житлом сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також інвалідів I чи II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов при виконавчому комітеті Ірпінської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради, в якому просить суд:

- визнати незаконним, протиправним та нечинним рішення від 17.11.2016, оформлене протокол №2 комісії з питань забезпечення житлом сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також інвалідів I - II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції та потребують поліпшення житлових умов при виконавчому комітеті Ірпінської міської ради;

- визнати ОСОБА_1, інваліда війни I групи, учасника бойових дій АТО, ветерана війни та військової служби, пенсіонера МВС за інвалідністю, особою, яка підпадає під дію Постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №719, щодо надання субвенції з державного бюджету місцевому бюджету на придбання житла;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради нарахувати суму виплати з наданням її в Київський окружний адміністративний суд, виходячи із вартості 1 квадратного метра загальної площі житла станом на даний час;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради зробити призначення та виплату грошової компенсації наданого розрахунку, згідно рішення Київського окружного адміністративного суду в терміни, передбачені чинним законодавством України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.07.2018 продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви.

На виконання вимог ухвали суду від 24.05.2018 позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що в ній зазначені.

Зокрема, позивачем було подано до суду уточнену позовну заяву від 09.07.2018, в якій в якості відповідачів визначив Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради та Комісію з питань забезпечення житлом сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також інвалідів I чи II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов при виконавчому комітеті Ірпінської міської ради, а також уточнив позовні вимоги, які виклав в наступній редакції:

- визнати незаконним, протиправним та нечинним рішення від 17.11.2016, оформлене протокол №2 комісії з питань забезпечення житлом сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також інвалідів I чи II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції та потребують поліпшення житлових умов при виконавчому комітеті Ірпінської міської ради;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради нарахувати суму виплати з наданням її в Київський окружний адміністративний суд, виходячи із вартості 1 квадратного метра загальної площі житла станом на даний час;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради зробити призначення та виплату грошової компенсації наданого розрахунку, згідно рішення Київського окружного адміністративного суду в терміни, передбачені чинним законодавством України.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 12, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради, Комісії з питань забезпечення житлом сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також інвалідів I чи II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов при виконавчому комітеті Ірпінської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

2. Справа буде розглядатися одноособово суддею Балаклицьким А.І. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

3. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

4. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

5. Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

6. Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

7. Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Балаклицький А. І.