Справа № 826/5308/18
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 липня 2018 року

Київ

справа №826/5308/18

адміністративне провадження №К/9901/54019/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Желтобрюх І.Л., розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про зупинення виконання постнови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018 у справі №826/5308/18 за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, треті особи: Національне агенство України з питань державної служби, Міністерство природних ресурсів та екології України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018 скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про відмову у скасуванні забезпечення позову від 20 квітня 2018 року. Скасовано заходи забезпечення адміністративного позову, вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва про забезпечення позову в частині від 04 квітня 2018 року у справі №826/5308/18.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням суду апеляційної інстанції представником позивача до Верховного Суду подано касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 27.06.2018 відкрито касаційне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018 у справі №826/5308/18 за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань вищого корпусу державної служби, треті особи: Національне агенство України з питань державної служби, Міністерство природних ресурсів та екології України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

До Верховного Суду адвокатом ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подано про клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення. В обґрунтування зазначеного клопотання посилається на частину 9 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Також зазначає, що незупинення виконання оскаржуваного судового рішення призведе до порушення прав, свобод та законних інтересів позивача, ОСОБА_1, шляхом незаконного звільнення останнього з посади державного службовця, оскільки за інформацією Секретаріату Кабінету Міністрів України, розгляд питання щодо дисциплінарної справи ОСОБА_1 планується винести на засідання КМУ найближчим часом. Тому існує нагальна необхідність у застосуванні судом касаційної інстанції процесуального механізму - зупинення виконання постанови, яка оскаржується у касаційному порядку.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно зі статтею 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.

Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частинами третьою, четвертою цієї статті визначено, що ухвалу про забезпечення позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції. Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Відповідно до частини п'ятої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Оскаржуване судове рішення, яким скасовано заходи забезпечення позову, не має наслідком виконання будь-яких дій.

Враховуючи те, що забезпечення адміністративного позову у касаційному провадженні не передбачено, та з тих підстав, що вжиття заходів забезпечення адміністративного позову неможливе без оцінки доказів та попереднього встановлення обставин, - вказане клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 150, 154, 340, 375 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про зупинення виконання постнови Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018 у справі №826/5308/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І. Л. Желтобрюх