Справа № 806/3075/17
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2018-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Справа № 806/3075/17
УХВАЛА

"17" липня 2018 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Шевчук С.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування постанови і припису ,-

ВСТАНОВИВ:

08.11.2017р Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 подав до Житомирського окружного адміністративного суду адміністративний позов, просив:

-визнати протиправними дії головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області Шевчук К.А. щодо винесення постанови №10-Ю, 1006-7-17/1060/17 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності не в час, зазначений в протоколі;

-визнати протиправними дії головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області Шевчук К.А. щодо внесення завідомо неправдивих відомостей до Акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 06.04.2017р та Протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 06.04.2017р

-визнати незаконними та скасувати припис Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області №17-к від 06.04.2017р та постанову Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області №10-Ю,1006-7-17/1060/17 від 13.04.2017р

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 14.02.2018р частково задоволено адміністративний позов.

Визнано протиправними та скасовано припис Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області №17-к від 06.04.2017р та постанову Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області №10-Ю,1006-7-17/1060/17 від 13.04.2017р

Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.

На адресу суду 04.07.2018 від Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області та 13.07.2018 від представника позивача надійшли клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення пов'язаної справи № 906/853/17.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні Господарського суду Житомирської області перебуває справа № 906/853/17 за позовом Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Державного підприємства "Лугинське державне лісогосподарське агропромислове підприємство " Лугинський держлісгосп АПК" до ФОП ОСОБА_2 за участю третьої особи на стороні позивача : Державної архітектурно-будівельної інспекції в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області про розірвання договору довгострокового тимчасового користування землями лісогосподарського призначення №2/16 від 29.12.2015 та зобов'язання повернути лісову ділянку, що розташована на території Повчанської сільської ради Лугинського району.

Вказує, що підставою звернення Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави до Господарського суду стало виявлення Управлінням під час проведення позапланової перевірки, виконання ФОП ОСОБА_2 будівельних робіт з будівництва капітальних будівель в с. Повч Лугинського району. З метою з"ясування всіх обставин справи Господарським судом Житомирської області була призначена судова будівельно-технічна експертиза. Вважає, що висновок експерта матиме вагоме значення для встановлення усіх обставин справи. Просив визнати зазначену обставину достатньою підставою для зупинення провадження у цій справі.

Розглянувши заявлене клопотання колегія суддів приходить до висновку, про наявність підстав для його задоволення.

Так, судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою від 26.12 2017 Господарський суд Житомирської області призначив у справі № 906/853/17 за позовом Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Державного підприємства "Лугинське державне лісогосподарське агропромислове підприємство " Лугинський держлісгосп АПК" до ФОП ОСОБА_2 за участю третьої особи на стороні позивача : Державної архітектурно-будівельної інспекції в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області про розірвання договору довгострокового тимчасового користування землями лісогосподарського призначення №2/16 від 29.12.2015 та зобов'язання повернути лісову ділянку, що розташована на території Повчанської сільської ради Лугинського району судову будівельно-технічну експертизу. На вирішення експерта поставлено наступні питання:

1) Чи є об'єкти, споруджені Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2, за адресою: Житомирська область, Лугинський район, с. Повч, на земельній ділянці, орендованій останнім згідно договору довгострокового тимчасового користування землями лісогосподарського призначення №2/16 від 29.12.2015, тимчасовими спорудами?

2) Чи є об'єкти, споруджені Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2, за адресою: Житомирська область, Лугинський район, с. Повч на земельній ділянці, орендованій останнім згідно договору довгострокового тимчасового користування землями лісогосподарського призначення №2/16 від 29.12.2015, будівлями нерухомості?

З огляду на зазначене, та на те, що рішення Господарського суду Житомирської області у справі 906/853/17 буде мати преюдиційне значення та безпосередньо впливатиме на вирішення цієї адміністративної справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об"єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає можливим зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Господарського суду Житомирської області у справі 906/853/17

Керуючись ст.ст. 236, 248, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі № 806/3075/17.

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Господарського суду Житомирської області у справі 906/853/17

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: С.М. Шевчук

В.Б. Шидловський