Справа № 1440/1707/18
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2018-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 липня 2018 р. № 1440/1707/18
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О., ознайомившись з

адміністративним позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 55001

до відповідача:Секретаря Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Дзюбенко В.Д., вул. Дружби Народів, 48, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:Комунальне підприємство "Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство", вул. Дружби Народів, 8, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000

про:визнання протиправними та скасування розпоряджень від 27.06.2018 № 104-р, від 05.07.2018 № 107-р, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до секретаря Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Дзюбенко В.Д., третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача комунальне підприємство «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» про визнання протиправними та скасування розпорядження Южноукраїнського міського голови № 104-р від 27.06.2018 року «Про проведення службового розслідування», № 107-р від 05.07.2018 року «Про відсторонення від виконання повноважень за посадою», усунення перешкод у виконанні ОСОБА_1 трудових обов'язків та зобов'язання допустити ОСОБА_1 до виконання трудових обов'язків директора комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство»

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси (ч. 1 ст. 5 КАС України).

Статтею 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Посада позивача не є публічною службою у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, тому його трудовий спір підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Відповідач в правовідносинах призначення та звільнення керівника комунального закладу виступає не як суб'єкт владних повноважень, а як роботодавець - сторона трудового контракту.

Таким чином, справа повинна розглядатися місцевим судом за приписами цивільного судочинства.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 19, 170, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачеві невідкладно разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко