Справа № 2а/1270/1790/2012
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2018-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

17 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/1790/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/1790/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до кредитної спілки «Надія» про стягнення заборгованості по єдиному внеску в сумі 60076 грн 85 коп.,

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/1790/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до кредитної спілки «Надія» про стягнення заборгованості по єдиному внеску в сумі 60076 грн 85 коп.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с. 118), просив розглянути заяву без його участі (а.с. 2 зв.).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 119), просив розгляд справи провести без його участі (а.с. 76, 120).

Відповідно до частини девятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/1790/2012, суд встановив таке.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а/1270/1790/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до кредитної спілки «Надія» про стягнення заборгованості по єдиному внеску в сумі 60076 грн 85 коп.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 2а/1270/1790/2012.

У звязку з цим на даний час адміністративна справа № 2а/1270/1790/2012 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до кредитної спілки «Надія» про стягнення заборгованості по єдиному внеску в сумі 60076 грн 85 коп. вважається втраченою.

Відповідно до статті 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є повне виконання судового рішення.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.03.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 20), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2012 (а.с. 19-20).

На виконання приписів статті 389 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду»: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 01.03.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 20), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2012 (а.с. 19-20), а також долучені заявником до матеріалів заяви копії документів, а саме: позовну заяву від 27.02.2012 вих. № 1762/09-10 (а.с. 42), картку особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 43-45), повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску (а.с. 46), виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серії ААБ № 610894 (а.с. 47-48), довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців АБ № 585320 (а.с. 49-50), супровідний лист від 01.03.2012 вих. № 13454 (а.с. 51), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 01.03.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 52), супровідний лист від 14.03.2012 вих. № 15589 (а.с. 53), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2012 (а.с. 54-55), заяву на отримання судових документів від 20.03.2012 вих. № 2372/09-10 (а.с. 56).

З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 25 травня 2018 року зобов'язав заявника та відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а/1270/1790/2012 під час судового розгляду.

Заявником та відповідачем на виконання ухвали суду від 25.05.2018 надано: копію позовної заяви від 27.02.2012 вих. № 1762/09-10 вхід. № 8 від 05.03.2012 (а.с. 64-65, 93-94), копію картки особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 66-68), супровідний лист від 01.03.2012 вих. № 13455 (а.с. 69), копію конверту (а.с. 69), копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.03.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 70), копії супровідний лист від 14.03.2012 вих. № 15590 та конверту (а.с. 71), копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2012 (а.с. 72-75), копію повідомлення про вручення поштового відправлення (позовної заяви та документів по справі відповідачу) (а.с. 95).

Також представником відповідача подано заяву про уточнення суми боргу від 12.06.2018 № 22 (а.с. 77) та клопотання про приєднання до матеріалів справи розпорядження від 18.04.2018 та платіжного доручення від 20.04.2018 № 574 (а.с. 78).

Щодо зазначених заяви та клопотання суд зазначає таке.

Ухвалою від 25.05.2018 Луганським окружним адміністративним судом відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/1790/2012 за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (а.с. 40).

З аналізу норм статей 384-391 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається, що стадія адміністративного процесу з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі передбачає установлення змісту відновленого судового рішення, відновлення втраченого провадження повністю або в частині, на підставі тих матеріалів, які були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення справи по суті. Тобто на даній стадії адміністративного процесу вирішення справи за змістом заявлених вимог не провадиться, оскільки дана стадія можлива лише у справах, у яких розгляд по суті позовних вимог завершився, та не передбачає проведення нових процесуальних дій та приєднання до матеріалів справи нових документів, окрім тих, які мались в матеріалах втраченого судового провадження на момент його втрати, до вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.

З огляду на вище викладене у суду відсутні правові підстави для розгляду заяви про уточнення суми боргу від 12.06.2018 № 22 та клопотання про приєднання до матеріалів справи розпорядження від 18.04.2018 та платіжного доручення від 20.04.2018 № 574, наданих представником відповідача, тому правова оцінка зазначеній заяві та клопотанню не надається.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та копій документів, наданих заявником.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/1790/2012 в частині вищевказаних процесуальних документів та наданих заявником та відповідачем копій документів.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а/1270/1790/2012 в частині:

документів по справі: позовної заяви від 27.02.2012 вих. № 1762/09-10, картки особового рахунку платника єдиного внеску, повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеска, виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серії ААБ № 610894, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців АБ № 585320, супровідний лист від 01.03.2012 вих. № 13454, супровідний лист від 14.03.2012 вих. № 15589, заяву на отримання судових документів від 20.03.2012 вих. № 2372/09-10, повідомлення про вручення поштового відправлення;

процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.03.2012 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2012.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду або через Луганський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_1