Справа № 0240/2262/18-а
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи з

одного адміністративного суду до іншого

м. Вінниця

16 липня 2018 р. Справа № 0240/2262/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мультян Марина Бондівна розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2018 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, у якому останній просить:

- визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України № 329 від 27 квітня 2018 року "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнати такою, що втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України № 1022 від 28 грудня 2016 року "Про зміни у порядку надання житлових субсидій";

- зобов'язати Кабінет Міністрів України невідкладно опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України № 329 від 27 квітня 2018 року "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнати такою, що втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України № 1022 від 28 грудня 2016 року "Про зміни у порядку надання житлових субсидій" у виданні в якому її було офіційно оприлюднено, після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (пункт 1 частини першої статті 19 КАС України).

Пункт 18 частини першої статті 4 КАС України дає визначення терміну нормативно-правовий акт це акт управління (рішення) суб'єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1022 від 28 грудня 2016 року затверджено Порядок визначення граничного розміру витрат на оплату послуги з управління багатоквартирним будинком, витрат на управління багатоквартирним будинком, виходячи з якого надаються субсидії населенню. Цей Порядок визначає механізм розрахунку граничного розміру витрат на оплату послуги з управління багатоквартирним будинком, витрат на управління багатоквартирним будинком, виходячи з якого надаються субсидії населенню для відшкодування таких витрат

Ці Правила затверджено Кабінетом Міністрів України - суб'єктом владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 329 від 27 квітня 2018 року внесено зміни до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнано такою, що втратила чинність, постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1022.

На переконання позивача Постанова Кабінету Міністрів України № 329 від 27 квітня 2018 року є незаконною, оскільки істотно порушує права громадян України, вона суперечить нормам Конституції України, Сімейного кодексу та Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до частини 1 ст. 27 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" на територію міста Києва поширюється територіальна юрисдикція окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Суд вважає, що за аналогією закону адміністративна справа передається на розгляд іншого адміністративного суду і в тому випадку, якщо при відкритті провадження у справі з'ясується, що справа належить до виключної підсудності іншого суду.

З огляду на те, що адміністративна справа з приводу оскарження нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України віднесена КАС України до виключної підсудності окружного адміністративного суду міста Києва, адміністративний позов ОСОБА_1 слід передати на розгляд до цього суду.

Керуючись ст.ст. 26, 29, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови, зобов'язання вчинити дії - передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Мультян Марина Бондівна