Справа № 1540/3546/18
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/3546/18
УХВАЛА

18 липня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛКОМІКС" про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою, у якій просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна, Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛКОМІКС" згідно Рішення ГУ ДФС в Одеській області від 16.07.2018р.

Ухвалою суду від 17.07.2018р. у задоволенні заяви Головного управління ДФС в Одеській області щодо відстрочення сплати судового збору, відмовлено, заяву Головного управління ДФС в Одеській області щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛКОМІКС, залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.160 КАС України. Зокрема, в означеному судовому рішенні зазначено, що особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначено статтею 283 КАС України.

Водночас, загальні вимоги та правила відкриття провадження у справі, визначено Главами 1, 2 Розділу ІІ "Позовне провадження" Кодексу адміністративного судочинства України, котрі, з урахуванням положень ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, застосовується до звернень органів доходів і зборів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Зокрема, згідно з ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік осіб, на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору, до яких Головне управління ДФС в Одеській області не відноситься.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018рік" від 7 грудня 2017року №2246-VIII (зі змінами та доповненнями), з 1 січня 2018року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 1762грн.

Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що за подання до суду даної заяви Головне управління ДФС в Одеській області повинно сплатити судовий збір у сумі 1762грн. Водночас, заявником - Головним управлінням ДФС в Одеській області до матеріалів заяви не додано відповідних доказів на підтвердження сплати судового збору.

При цьому, додана Головним управлінням ДФС в Одеській області до матеріалів заяви про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків заяви щодо відстрочення сплати судового збору по суті, є безпідставною, необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, з урахуванням наступного.

Так, порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентовано статтею 8 Закону України "Про судовий збір", приписи якої не містять підстав та умов для відстрочення Головному управлінню ДФС в Одеській області сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, підставою для звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з тяжким фінансовим становищем сторони.

Водночас, до заяви Головного управління ДФС в Одеській області щодо відстрочення сплати судового збору не додано жодних доказів на підтвердження тяжкого фінансового становища Головного управління ДФС в Одеській області.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що викладені Головним управлінням ДФС в Одеській області у заяві про відстрочення сплати судового збору, обставини, в силу положень ст.8 Закону України "Про судовий збір", не можуть слугувати підставою для його задоволення.

З огляду на наявність зазначених недоліків було встановлено термін до 12год. 45хв. 18.07.2018р. для їх усунення.

Судом встановлено, що Головне управління ДФС в Одеській області 17.07.2018р. належним чином повідомлялось про залишення без руху його заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛКОМІКС" згідно Рішення ГУ ДФС в Одеській області від 16.07.2018р., та необхідність до 18.07.2018р. - 12год. 45хв. усунути визначені в судовому рішенні недоліки, про що свідчить наявний у матеріалах справи відповідний звіт про надіслання Ухвали суду від 17.07.2018р. про залишення даної заяви без руху на зазначену в адміністративному позові електронну адресу Головного управління ДФС в Одеській області ().

Відповідно до ч.3 ст.283 КАС України, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів. Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, а також те, що Головним управлінням ДФС в Одеській області у встановлений судом термін недоліки заяви не усунено, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для повернення заяви Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛКОМІКС" про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків, відповідно до приписів ч.3 ст.283 КАС України.

Керуючись ст.ст.133, 241-243, 248, 256, 283, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛКОМІКС" про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків, з доданими до неї документами повернути заявнику.

2. Ухвалу про повернення заяви надіслати заявнику.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Харченко Ю.В.