Справа № 821/386/16
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16 липня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/386/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А.,

секретар: Бондарчук О.О.,

за участю представників

позивача - ОСОБА_1

відповідача - Пастушенко Б.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за ініціативою суду питання щодо зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання дій та рішення протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

24 березня 2016 року ОСОБА_3 (далі - позивач, ОСОБА_3.) звернувся до суду позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова В.В., яким просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, які оформлені відповідними наказами та/або рішеннями та/або протоколами, і якими договір №012-21061-290115 банківського вкладу (депозиту) у доларах США від 29.01.2015 р., та договір № 014-21061-290115 банківського вкладу (депозиту) у доларах США від 29.01.2015 р., що укладені між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_3 (і.н. НОМЕР_1) вважається нікчемним та/або визнано нікчемним та/або до них вирішено застосувати наслідки нікчемності договорів (правочинів).

- визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича щодо не включення відомостей про ОСОБА_3 до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, згідно договору №012-21061-290115 банківського вкладу (депозиту) у доларах США від 29.01.2015 р., та договору № 014-21061-290115 банківського вкладу (депозиту) у доларах США від 29.01.2015 р., що укладені між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_3

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича включити до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, відомості про ОСОБА_3 (і.н. НОМЕР_1) за договором № 012-21061-290115 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 29.01.2015 року, та за договором № 014-21061-290115 банківського вкладу (депозиту) "Лояльний" у доларах США від 29.01.2015 року, та за договором №008-15505-200813 (№008-15505-200813/030414) на відкриття поточного рахунку з використанням та обслуговуванням платіжної картки (рахунок НОМЕР_2), що укладений між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_3, та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором № 012-21061-290115 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 29.01.2015 року, та за договором № 014-21061-290115 банківського вкладу (депозиту) "Лояльний" у доларах США від 29.01.2015 року, та за договором №008-15505-200813 (№008-15505-200813/030414) на відкриття поточного рахунку з використанням та обслуговуванням платіжної картки (рахунок НОМЕР_2), що укладений між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_3.

Ухвалою суду від 05 травня 2018 р. справу прийнято до провадження.

Ухвалою суду від 15 травня 2018 року справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

16 липня 2018 року в судовому засіданні за ініціативою суду було поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду в адміністративній справі № 818/3639/15 за позовом ОСОБА_6 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" (далі - Уповноважена особа, ПАТ "Дельта Банк") Кадирова Владислава Володимировича про зобов'язання Уповноваженої особи включити ОСОБА_6 до переліку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, та передати цю інформацію до Фонду для включення до Загального реєстру вкладників; зобов'язання Фонд включити ОСОБА_6 до Загального реєстру вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, вбачаючи наявність ознак подібності правовідносин у даних справах.

Представник позивача заперечила проти зупинення провадження у справі, оскільки вважає, що правова позиція Верховного Суду щодо вказаної категорії по визначенню підсудності висловлена в судових рішеннях у справах № 826/1476/15, 826/20429/14, 826/17738/15, 821/3601-15-а, 820/11591/15, а тому не вбачає законних підстав для зупинення провадження у справі.

Представник відповідача проти зупинення провадження у справі не заперечив, зазначивши, що в межах даних спірних правовідносин, з метою створення єдиної судової практики зупинення провадження у даній справі є необхідним.

Вирішуючи питання щодо доцільності зупинення провадження у даній адміністративній справі, суд зазначає про наступне.

Як вбачається з матеріалів даної справи, позивач звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича з вимогами, однією з яких є зобов'язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича включити позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, за договором № 012-21061-290115 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 29.01.2015 року, та за договором № 014-21061-290115 банківського вкладу (депозиту) "Лояльний" у доларах США від 29.01.2015 року, та за договором №008-15505-200813 (№008-15505-200813/030414) на відкриття поточного рахунку з використанням та обслуговуванням платіжної картки (рахунок НОМЕР_2), що укладений між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_3.

Ознайомившись зі змістом ухвали Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2018 р. судом встановлено, що підставою для прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_6 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" (далі - Уповноважена особа, ПАТ "Дельта Банк") Кадирова Владислава Володимировича про зобов'язання Уповноваженої особи включити ОСОБА_6 до переліку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, та передати цю інформацію до Фонду для включення до Загального реєстру вкладників та зобов'язання Фонд включити ОСОБА_6 до Загального реєстру вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду є порушення правил предметної підсудності, оскільки Сумський окружний адміністративний суд постановою від 09 березня 2016 року позов задовольнив частково, а Харківський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 27 жовтня 2016 року апеляційну скаргу Уповноваженої особи задовольнив частково: постанову суду першої інстанції скасував та закрив провадження у цій справі, роз'яснивши позивачу право звернення з цим позовом у порядку господарського судочинства.

Отже, судом встановлено, що за складом учасників справи та за предметом розгляду дані правовідносини є подібними правовідносинам у справі, яка прийнята до розгляду ухвалою Великою Палатою Верховного від 02.07.2018 р. у справі № 818/3639/15.

Відповідно до ст. 36 Закону " Про судоустрій і статус суддів" Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

При цьому, пунктом 1 частини 2 ст. 45 цього Закону визначено, що Велика Палата Верховного Суду є постійно діючим колегіальним органом Верховного Суду, який зокрема, у визначених законом випадках здійснює перегляд судових рішень у касаційному порядку з метою забезпечення однакового застосування судами норм права.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на викладене та враховуючи, що неоднозначне визначення підсудності справ за позовами вкладників до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб банків, віднесених до категорії неплатоспроможних, та/або Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за захистом порушених прав та як наслідок, надання їм передбачених Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" гарантій вкладів є виключною правовою проблемою, вирішення якої покладено на Верховний Суд, тому суд вважає за можливе використати право щодо зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 818/3639/15.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд - .

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання дій та рішення протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 818/3639/15.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 20 липня 2018 року.

Суддя Дубровна В.А.