Справа № 821/1271/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2018-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 липня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/1271/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про відкладення розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСІЛЬГОСПМАШ" до Херсонської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення № 1227 від 23.02.2018 р. та зобов'язання внести зміни до рішення № 1168 від 27.12.2017 р.,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРСІЛЬГОСПМАШ" звернулося з адміністративним позовом до Херсонської міської ради, в якому просить: визнати протиправним та скасувати в повному обсязі рішення ХІХ сесії Херсонської міської ради VІІ скликання від 23.02.2018 р. № 1227 "Про внесення змін до рішення міської ради від 27.12.2017 р. № 1168 "Про затвердження товариству з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "УКРСІЛЬГОСПМАШ" проектів землеустрою та передачу в оренду земельних ділянок"; визнати протиправним та скасувати пп.1.2 п.1 рішення ХVІІІ сесії Херсонської міської ради VІІ скликання від 27.12.2017 р. № 1168 "Про затвердження товариству з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "УКРСІЛЬГОСПМАШ" проектів землеустрою та передачу в оренду земельних ділянок" в частині "... за умови відшкодування збитків за самовільне використання земельної ділянки за попередні 3 роки в розмірі 16317318,17 грн..."; визнати протиправним та скасувати п.4 рішення ХVІІІ сесії Херсонської міської ради VІІ скликання від 27.12.2017 р. № 1168 "Про затвердження товариству з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "УКРСІЛЬГОСПМАШ" проектів землеустрою та передачу в оренду земельних ділянок" в частині "... додавши до договору оренди пункт щодо відшкодування збитків за самовільне використання земельної ділянки за попередні 3 роки в розмірі 16317318,17 грн...".

Ухвалою від 05.07.2018 р. у справі відкрито спрощене провадження та призначено судове засідання на 20.07.2018 р. о 09:50 год.

19.07.2018 р. від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке мотивоване тим, що станом на 19.07.2018 р. позивач не отримав відзиву від відповідача, що унеможливлює надання заперечень на відзив на дату розгляду справи. Також просить зобов'язати відповідача направити позивачу відзив з додатками до нього (за наявності).

Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явилися, у зв'язку з чим суд розглядає клопотання в порядку письмового провадження.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Приписами ч.1 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, встановленими у цій главі.

Згідно ч.1, 2 ст.159 КАС України при розглядів справи за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмету спору виключно у заявах по суті справи, встановлених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Статтею 261 КАС України встановлено, що відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справ. Треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

З аналізу даних правових норм слідує, що позивач, як учасник справи, має рівні процесуальні права та обов'язки в порівнянні з відповідачем, в тому числі має право подачі відповіді на відзив. При цьому таке право позивач може реалізувати після отримання відзиву.

Позивач зазначив, що ним станом на 19.07.2018 р. не отримано відзив на позовну заяву.

Не надійшов відзив і до суду станом на 20.07.2018 р.

За таких обставин суд вважає, що клопотання позивача про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню.

Окремо суд зауважує, що ухвалою від 05.07.2018 р. суд зобов'язав позивача надати належним чином завірені копії документів, які станом на 20.07.2018 р. Херсонською міською радою до суду не надано.

В той же час клопотання в частині зобов'язання відповідача направити позивачу відзив з додатками не підлягає задоволенню, так як такий обов'язок вже встановлено процесуальним законодавством.

Керуючись ст.ст.223, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання позивача про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти розгляд справи.

В задоволенні клопотання в частині зобов'язання відповідача направити позивачу відзив з додатками відмовити.

Повторно зобов'язати Херсонську міську раду надати до суду належним чином завірені копії рішення ХІХ сесії Херсонської міської ради VІІ скликання від 23.02.2018 р. № 1227 "Про внесення змін до рішення міської ради від 27.12.2017 р. № 1168 "Про затвердження товариству з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "УКРСІЛЬГОСПМАШ" проектів землеустрою та передачу в оренду земельних ділянок", та рішення ХVІІІ сесії Херсонської міської ради VІІ скликання від 27.12.2017 р. № 1168 "Про затвердження товариству з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "УКРСІЛЬГОСПМАШ" проектів землеустрою та передачу в оренду земельних ділянок" разом з матеріалами, які слугували підставою для їх прийняття.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бездрабко О.І.