Справа № 820/4767/18
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2018-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань залучення другого відповідача

23 липня 2018 р. № 820/4767/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіної Ю.В.,

при секретарі судового засідання Пройдак С.М.,

у присутності представника позивача Селіванова М.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника ДФС України про залучення другого відповідача у адміністративній справі за позовом ТОВ «Меблева фабрика «Зенит» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив :

Позивач, ТОВ "Меблева фабрика "Зеніт" , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення № 652321/40392134 від 17.04.2018 року комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкової накладної; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 19.10.2017 року № 5 ТОВ "Меблева фабрика "Зеніт" (код за , з місцезнаходженням: 61046, Харківська обл., місто Харків, вул. Єнакіївська, будинок 10) за датою її подання.

Представником позивача через канцелярію суду надано клопотання про залучення другого відповідача у даній справі - Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46). В судовому засіданні представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечував з посиланням на ст.43 КАС України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подане клопотання, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження в тому числі є рішення № 652321/40392134 від 17.04.2018 року.

Відповідно до правил, встановлених ч. 3-5 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі якщо це не потягне за собою заміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до приписів п.п.19,23 постанови КМ України від 21.02.2018р. № 117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). Комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку в т.ч. :

щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу;

щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

Представник відповідача при обґрунтуванні заяви про залучення в якості другого відповідача посилається на те, що оскаржуване позивачем рішення приймала відповідна комісія регіонального рівня - ГУ ДФС у Харківській області, створена ДФСУ згідно до Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. № 117 Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

З огляду на доводи представника відповідача, за для об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про залучення в якості другого відповідача по справі Головне управління ДФС у Харківській області.

Щодо посилань представника позивача на приписи ст.43 КАС України, як підстави відмови у задоволенні вказаного клопотання, то суд зазначає, що до участі у справі в якості другого відповідача залучається Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області, яке наділене адміністративною процесуальною правоздатністю та дієздатністю.

З метою виклику другого відповідача, надання останнім відзиву на позов та доказів, розгляд справи відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника ДФС України - задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46).

Запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня отримання ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Направити на адресу Головного управління ДФС у Харківській області копію позовної заяви та копію даної ухвали. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд справи №820/4767/18 на 14.08.2018 року о 14:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18- Б-6, каб. №34.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У повному обсязі ухвала виготовлена 23.07.2018 року

Суддя Зоркіна Ю.В.