Справа № 688/1241/18
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2018-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 688/1241/18

17 липня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Сушка О.О. Смілянця Е. С.

розглянувши клопотання управління патрульної поліції у місті Хмельницькому про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25 травня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління патрульної поліції у місті Хмельницькому про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.06.2018 апеляційну скаргу управління патрульної поліції у місті Хмельницькому на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.05.2018 у даній справі залишено без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України. Крім того, запропоновано позивачу протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

13.07.2018 до суду надійшла заява управління патрульної поліції у місті Хмельницькому про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.05.2018.

Предметом оскарження по даній справі є рішення відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції було проголошено 25.05.2018. Апеляційну скаргу на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.05.2018 відповідач подав 13.06.2018, тобто з пропуском строку, встановленого ч.4 ст. 286 КАС України.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що відповідач отримав копію рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.05.2018 лише 31.05.2018. Представник відповідача перебував у відрядження з 28.05.2018 по 12.06.2018 та не мав змоги направити вчасно апеляційну скаргу.

Відповідач також зазначає, що суд першої інстанції всупереч вимог КАС України направив йому копію рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.05.2018 лише 30.05.2018. Відповідач не отримав рішення у день його проголошення, а ст.286 КАС України не регулює порядок поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, а тому виходячи з норм ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня вручення відповідачу повного рішення суду.

За приписами п.1 ч.2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст.286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.

Колегія суддів враховує, що відповідач пропустив визначений ст.286 КАС України строк подання апеляційної скарги, навіть у разі обчислення такого строку починаючи з 31.05.2018.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Колегія суддів не може вважати поважними причини вказані відповідачем причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.05.2018.

Перебування представника відповідача Подворного Д.В. у відрядженні безумовно не свідчить про неможливість вчасного подання апеляційної скарги іншим представником чи керівником відповідача.

Разом з цим, матеріали справи не містять жодних доказів вжиття відповідачем заходів, спрямованих на подання апеляційної скарги в межах строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України.

Колегія суддів не вважає доказом наявності поважних причин пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.05.2018 довідку відповідача від 11.07.2018 №1410241/18/2017, складену про те, що поштову кореспонденцію з вихідними номерами датованими від 14.05.2018 не було направлено в день реєстрації у зв'язку із відсутністю поштових марок, які надійшли лише 13.06.2018. Так, наявна в матеріалах справи апеляційна скарга відповідача містить вихідний номер 11601/41/18/2018 від 13.06.2018.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає, що відповідач не довів наявності поважних причин, які перешкоджали йому в межах строку встановленого законом подати апеляційну скаргу на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.05.2018, а тому в задоволенні клопотання управління патрульної поліції в Хмельницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25.05.2018 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання управління патрульної поліції у місті Хмельницькому про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25 травня 2018 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску управління патрульної поліції у місті Хмельницькому строку на апеляційне оскарження рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 25 травня 2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий Залімський І. Г.

Судді Сушко О.О. Смілянець Е. С.