Справа № 820/4255/18
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2018-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення третьої особи

18.07.2018 року Справа № 820/4255/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Шаталовій Н.В.,

за участі представників:

позивача - Шевченка Д.В., відповідача - Кошарновської С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи по адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до державного підприємства "Харківський автомобільний завод" про надання дозволу на погашення суми стягнення податкового боргу за рахунок майна платника податків, -

встановив:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління ДФС у Харківській області, з адміністративним позовом до державного підприємства "Харківський автомобільний завод", в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд надати дозвіл на погашення суми податкового боргу перед державним бюджетом України у розмірі 2 016 263,09 грн. за рахунок майна державного підприємства "Харківський автомобільний завод" (код 07934846), що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі № 820/4255/18 та призначено розгляд адміністративної справи у спрощеному провадженні.

В судовому засіданні представником відповідача було подано клопотання, в якому він просив суд залучити по даній справі державний концерн "Укроборонпром" (, адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 36) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки державне підприємство "Харківський автомобільний завод" є учасником державного концерну "Укроборонпром" та згідно Статуту підприємства ДП "ХАЗ" та Закону України "Про особливості управління об'єктами державної власності в оборонно - промисловому комплексі" саме концерн веде облік об'єктів державної власності, що знаходяться в оперативному управлінні його учасників, здійснює контроль за ефективністю використання та за збереження таких об'єктів. Тому наявні підстави для залучення державного концерну "Укроборонпром" в якості третьої особи, оскільки концерн є розпорядником об'єктів державної власності, що знаходяться у податковій заставі та щодо яких Головне управління ДФС у Харківській області просить надати дозвіл на їх реалізацію для погашення податкового боргу, тому ухвалене по даній справі рішення може вплинути на права та інтереси концерну в майбутньому.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, просив суд його задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання та залучення третьої особи.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст. 49 КАС України).

Предметом спору по даній справі є надання дозволу на погашення суми податкового боргу перед державним бюджетом України у розмірі 2 016 263,09 грн. за рахунок майна ДП "Харківський автомобільний завод", що перебуває у податковій заставі.

Згідно п.1.1 розділу 1 "Загальні положення" Статуту державного підприємства "Харківський автомобільний завод", затвердженого наказом державного концерну "Укроборонпром" від 12.02.2018 року № 63, державне підприємство "Харківський автомобільний завод" (далі - підприємство) є державним комерційним підприємством, заснованим на державній власності, та передане в управління державного концерну "Укроборонпром" (далі - концерн).

Відповідно до розділу 8 "Концерн", концерн відповідно до покладених на нього завдань:

- приймає рішення про утворення, реорганізацію і ліквідацію підприємства;

- виявляє державне майно, яке тимчасово не використовується та вносить пропозиції щодо умов його подальшого використання;

- надає згоду на відчуження, оренду, передачу та списання майна підприємства.

Згідно копій Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 02.04.2018 року, правокористувачем об'єктів нерухомого майна (нежитлові будівлі, об'єкти житлової нерухомості) є ДП "Харківський автомобільний завод". Власником є ДК "Укроборонпром".

Оскільки рішення суду по даній справі може вплинути на права та законні інтереси підприємства, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі ДК "Укроборонпром" як третю особу.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви та залучення державного концерну "Укроборонпром" (, адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 36) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи по адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до державного підприємства "Харківський автомобільний завод" про надання дозволу на погашення суми стягнення податкового боргу за рахунок майна платника податків - задовольнити.

Залучити в адміністративній справі № 820/4255/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - державний концерн "Укроборонпром" (, адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 36).

Роз'яснити відповідачу про необхідність направити третій особі відзиву на позов, в разі його подання до суду, на виконання вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову або відзиву на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третьої особи (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з поясненнями із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. ст. 162, 165 КАС України.

Запропонувати сторонам по справі надати до суду відповідь на пояснення третьої особи - до початку розгляду справи по суті, у разі їх подання третьою особою, відповідно до вимог ст. 165 КАС України.

Роз'яснити третій особі, що вона має права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо не підлягає оскарженню, проте заперечення проти такої ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 19 липня 2018 року.

Суддя О.В.Шевченко