Справа № 826/7341/17
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2018-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

31 травня 2018 року справа №826/7341/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Яцюти М.С. та представників:

позивача: не з'явились;

відповідача: ОСОБА_1;

третьої особи 1: не з'явились;

третьої особи 2: не з'явились;

третьої особи 3: не з'явились;

третьої особи 4: не з'явились;

третьої особи 5: не з'явились;

третьої особи 6: не з'явились;

третьої особи 7: не з'явились;

третьої особи 8: не з'явились;

третьої особи 9: не з'явились;

третьої особи 10: не з'явились;

третьої особи 11: не з'явились;

третьої особи 12: ОСОБА_2;

третьої особи 13: не з'явились;

третьої особи 14: не з'явились;

третьої особи 15: не з'явились;

третьої особи 16: не з'явились;

третьої особи 17: не з'явились;

третьої особи 18: не з'явились;

третьої особи 19: не з'явились;

третьої особи 20: не з'явились;

третьої особи 21: не з'явились;

третьої особи 22: не з'явились;

третьої особи 23: не з'явились;

третьої особи 24: не з'явились;

третьої особи 25: не з'явились;

третьої особи 26: не з'явились;

третьої особи 27: не з'явились;

третьої особи 28: не з'явились;

третьої особи 29: ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні за власною ініціативою питання про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_4
до треті особиНаціонального антикорупційного бюро України 1. Рада громадського контролю 2. ОСОБА_5 3. ОСОБА_6 4. ОСОБА_7 5. ОСОБА_8 6. ОСОБА_9 7. ОСОБА_10 8. ОСОБА_11 9. ОСОБА_12 10. ОСОБА_13 11. ОСОБА_14 12. ОСОБА_15 13. ОСОБА_16 14. ОСОБА_17 15. ОСОБА_18 16. ОСОБА_19 17. ОСОБА_20 18. Громадська організація "Всеукраїнське об'єднання "Автомайдан" 19. Громадська організація "Стоп Корупції" 20. Громадська організація Transparency International Україна 21. Громадська організація "Платформа громадський контроль" 22. Громадська організація "Антикорупційний штаб" 23. Громадська організація "Ужгородська громадська рада" 24. Всеукраїнська громадська організація "Асоціація правників України" 25. Громадська організація "Харківський антикорупційний центр" 26. Громадська організація "Всеукраїнське об'єднання "Антикорупційний блокпост" 27. Громадська організація "Офіс регіонального розвитку" 28. Громадська організація "Електронна демократія" 29. Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України
провизнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_4.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національного антикорупційного бюро України (далі по тексту - відповідач, НАБУ), в якому просить: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо підготовки та проведення конкурсу з формування складу Ради громадського контролю при НАБУ у 2017 році; 2) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача щодо встановлення результатів рейтингового інтернет-голосування за склад Ради громадського контролю при НАБУ, проведеного 31 травня 2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 червня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/7341/17, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 20 листопада 2017 року.

В судовому засіданні 20 листопада 2017 року позивачем та представником ОСОБА_15 заявлено клопотання про об'єднання позовних вимог в адміністративних справах №826/7307/17, №826/7392/17 та №826/7341/17.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2017 року адміністративну справу №826/7341/17 передано судді Окружного адміністративного суду міста Києва Качуру І.А. для вирішення питання про об'єднання позовних вимог та відкладено розгляд справи на 22 лютого 2018 року.

Виклик позивача в судове засідання 22 лютого 2018 року здійснювався шляхом вручення тексту повістки про виклик особисто позивачу безпосередньо в приміщенні суду, що підтверджується відповідною розпискою позивача.

22 лютого 2018 року від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із неможливістю прийняти участь в судовому засіданні, однак доказів які б підтверджували поважність причин неявки позивачем до суду не надано.

У зв'язку із першою неявкою позивача судове засідання 22 лютого 2018 року відкладено на 31 травня 2018 року, залучено до участі у справі ОСОБА_20, Громадську організацію "Всеукраїнське об'єднання "Автомайдан", Громадську організацію "Стоп Корупції", Громадську організацію Transparency International Україна, Громадську організацію "Платформа громадський контроль", Громадську організацію "Антикорупційний штаб", Громадську організацію "Ужгородська громадська рада", Всеукраїнську громадську організацію "Асоціація правників України", Громадську організацію "Харківський антикорупційний центр", Громадську організацію "Всеукраїнське об'єднання "Антикорупційний блокпост", Громадську організацію "Офіс регіонального розвитку", Громадську організацію "Електронна демократія" та Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та зобов'язано позивача направити залученим особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

Виклик позивача в судове засідання на 31 травня 2018 року здійснювався шляхом направлення ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва про відкладення розгляду справи та залучення третіх осіб засобами поштового зв'язку, рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу позивача вказану у позовній заяві, яку отримано позивачем 28 квітня 2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

31 травня 2018 року позивачем подано клопотання про відкладення розгляду справи, в якому він зазначає, що не зможе взяти участь у судовому засіданні, оскільки останній повинен прийняти участь в слідчих діях, однак доказів поважності повторної неявки в судове засідання позивачем знову не надано.

В судове засідання 31 травня 2018 року позивач не прибув, свого уповноваженого представника не направив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, тобто позивач є таким, що повторно не прибув у судове засідання.

Згідно з частиною п'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи повторне неприбуття позивача в судове засідання, відсутність в матеріалах справи доказів поважності причин неприбуття повноваженого представника позивача в судове засідання, за умови ненадходження заяви про розгляд справи за його відсутності, а також відсутність в матеріалах справи доказів виконання позивачем вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 лютого 2018 року в частині направлення копій позовної заяви третім особам, що перешкоджає розгляду справи, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_4 без розгляду.

На підставі вищенаведеного, частини п'ятої статті 205, пункту 4 частини першої статті 240, статті 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_4 без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли д набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.А. Кузьменко