Справа № 2а-10141/10/0570
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2018-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 липня 2018 року

Київ

справа №2а-10141/10/0570

адміністративне провадження №К/9901/56503/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,

суддів - Білоуса О.В., Бевзенка В.М.,

розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 жовтня 2013 року у справі №2а-10141/10/0570 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, Державної інспекції з енергозбереження, третя особа: начальник Державної інспекції з енергозбереження ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в :

17.07.2018 року ОСОБА_2 до Верховного Суду подано касаційну скаргу в якій просить:

-поновити пропущений строк на касаційне оскарження ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.10.2013;

-скасувати ухвалу Вищого адміністративного суду України від 16.10.2013;

-скасувати постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.12.2010;

- залишити без змін постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15.11.2010;

-та низку вимог щодо процедури розгляду заявленої касаційної скарги.

Аналіз поданої скарги та її обґрунтування дають підстави для висновку, що скаржником фактично подано касаційну скаргу на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.12.2010 та заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.10.2013 на підставі пункту 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII).

Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (який набрав чинності 15 грудня 2017 року; далі - Закон № 2147-VIII) внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та викладено його в новій редакції.

Відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону № 2147-VIII) судом касаційної інстанції є Верховний Суд.

Щодо вимоги скаржника про скасування постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.12.2010 слід зазначити наступне.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.10.2013 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/34428992) касаційну скаргу позивача залишено без задоволення, а постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2010 року - без змін.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Враховуючи зазначене та наявність такої ухвали, що набрала законної сили про залишення касаційної скарги без задоволення на це саме судове рішення, - у відкритті касаційного провадження на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.12.2010 слід відмовити.

Щодо вимоги скаржника про скасування ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.10.2013 колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Пунктом 1 частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) встановлено, що заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Водночас, нормами Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону № 2147-VIII) не передбачено підстав для звернення з такою заявою, й відповідно, повноважень Верховного Суду щодо перегляду рішень Вищого адміністративного суду України за заявами, поданими після 15 грудня 2017 року.

Оскільки заява ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.10.2013 подана після 15 грудня 2017 у її прийнятті слід відмовити та разом із доданими до неї матеріалами повернути заявнику.

Керуючись статтями 248, 327, 328, 333 Розділом VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и л а:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.12.2010 у справі №2а-10141/10/0570 .

Відмовити у прийнятті заяви ОСОБА_2 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 жовтня 2013 у справі №2а-10141/10/0570 .

Заяву ОСОБА_2 разом із доданими до неї матеріалами повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. Л. Желтобрюх

Судді В.М. Бевзенко

О. В. Білоус