Справа № 760/14027/15-а (2а-553/15)
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 липня 2018 року

Київ

справа №760/14027/15-а (2а-553/15)

адміністративне провадження №К/9901/45092/18

Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України (далі - Міноборони), Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 17 лютого 2017 року заяву Міноборони про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами визнано неподаною та повернуто заявнику.

Міноборони подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 06 червня 2017 року апеляційну скаргу залишив без руху на підставі частини четвертої статті 189 КАС України, оскільки апеляційну скаргу подано після сплину строку на апеляційне оскарження та не надано доказів щодо дати отримання оскаржуваного рішення або клопотання про поновлення строків апеляційного оскарження з обґрунтуванням підстав для поновлення строку. Крім того, апелянтом не долучався документ про сплату судового збору.

На виконання цієї ухвали Міноборони надало платіжне доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги. В клопотанні апелянт вказував, що строк на апеляційне оскарження ним не пропущено, оскільки копію оскаржуваного рішення отримав 06 березня 2017 року. Жодних доказів на підтвердження вказаних доводів апелянт не надав (копію поштового конверту, копію оскаржуваної ухвали з відповідною відміткою, витягу з журналу реєстрації вхідної кореспонденції або витягу з електронних носіїв реєстраційної програми вхідної кореспонденції автоматизованої інформаційної системи управління документами тощо).

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 13 липня 2017 року відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міноборони.

Міноборони не погодилося із цим рішенням суду апеляційної інстанції і 01 серпня 2017 року подало касаційну скаргу з вимогою про його скасування та направлення справи до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду апеляційної скарги.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 02 серпня 2017 року відкрив касаційне провадження за скаргою Мінооборони.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійсненні на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою Міноборони була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 березня 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше; у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв'язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.

У порядку проведення підготовчих дій відповідно до пункту 3 частини першої статті 340, статті 343 КАС вважаю за можливе провести попередній розгляд справи без повідомлення учасників справи.

Касаційну скаргу слід розглянути у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких розпочати від дати прийняття цієї ухвали.

З огляду на викладене, керуючись підпунктами 4, 7 пункту 1 Перехідних положень, статтями 340, 343 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Розгляд касаційної скарги Міністерства оборони України у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.

Учасникам справи у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Учасник справи, якщо виявить бажання взяти участь у справі, може клопотати про це у відзиві.

Відзив на касаційну скаргу учасник справи має подати за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців