Справа № 453/962/16-а
Суддя: Ясінський Ю. Є.
Дата ухвалення: 2018-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 453/962/16-а
№ провадження 2-а/453/7/18
Рішення
Іменем України
02.07.2018 року Сколівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого - судді: Ясінського Ю.Є.
при секретарі Гринюк Л.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сколе Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Сколівського району Львівської про визнання недійсним та скасування рішення селищної ради,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом уточненим в ході розгляду справи його представником ОСОБА_3, в якому просить визнати недійсним та скасувати рішення ОСОБА_2 селищної ради Сколівського району Львівської області №46 від 05.02.2016 року. Свої вимоги мотивує тим, що 05.02.2016 року ОСОБА_2 селищною радою Сколівського району Львівської області винесено рішення, згідно якого рішення VIII сесії VII демократичного скликання №115 від 07.07.2011 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки площею 0,0300 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та гаражу по вул. С. Стрільців, 124, в смт. В. Синьовидне Сколівського району Львівської області» залишено без змін. 07.07.2011 року ОСОБА_2 селищною радою винесено рішення №115 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки пл. 0,0300 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та гаражу по вул. С. Стрільців, 124 в смт. В. Синьовидне». Вважає, що оскаржуване рішення №46 від 05.02.2016 року прийнято з порушеннями, оскільки 03.05.2007 року між ним та ОСОБА_4 було укладено договір купівлі-продажу житлового будинку, що в смт. В. Синьовидне, вул. С. Стрільців, 124. Даний будинок ОСОБА_4 успадкувала після смерті чоловіка ОСОБА_5 Відповідно до рішення виконкому ОСОБА_2 селищної ради народних депутатів №83 від 23.08.1985 року та рішення №26 від 23.08.1985 року за ОСОБА_5 було закріплено земельна ділянка площею 0,04 га. Згідно листа селищної ради від 13.04.2016 року №02-19/87 зазначено, що за господарством ОСОБА_5 обліковувалась ділянка площею 0,03 га згідно обмірів проведених у 1995 році. Однак жодних підтверджуючих документів на підставі яких внесено зміни у облікові дані, в тому числі результатів обмірів не надано. В результаті чого неможливо обгрунтувати на підставі яких документів зменшилась площа, що обліковувалась за ОСОБА_5, оскільки зміни у книзі 1985-1992 року відсутні та жодних рішень з 1991 року по 1995 рік щодо вилучення у ОСОБА_5 земельної ділянки не приймалось. Згідно земельно-кадастрової книги ОСОБА_2 селищної ради з 1995 року і по даний час за ним числиться земельна ділянка площею 0,01 га (під будинком) та 0,03 га (присадибна ділянка), тому вважає, що оскаржуване рішення прийнято з порушенняи вимог земельного кодексу України.
В судовому засіданні 15.05.2018 року позивач ОСОБА_1 позов підтримав, просив задоволити. В судове засідання призначене на 02.07.2018 року не з»явився, його представник ОСОБА_3 позов підтримала, просила задоволити та визнати недійсним і скасувати рішення №46 від 05.02.2016 року Верхньовиньовидненської селищної ради Сколівського району Львівської області.
Представник відповідача ОСОБА_2 селищної ради Сколівського району Львівської області ОСОБА_6 в судовому засіданні визнав позов та не заперечував щодо його задоволення.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
07.07.2011 року ОСОБА_2 селищна рада прийняла рішення №115 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки площею 0,0300 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та гаражу по вул. С. Стрільців, 124, в смт. В. Синьовидне Сколівського району Львівської області».
05.02.2016 року рішенням №46 ОСОБА_2 селищною радою Сколівського району Львівської області рішення №115 від 07.07.2011 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки площею 0,0300 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та гаражу по вул. С. Стрільців, 124, в смт. В. Синьовидне Сколівського району Львівської області» залишено без змін.
Вважаючи вищезгадане рішення №46 від 05.02.2016 року незаконним позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом про визнання рішення недійсним та його скасування.
Як встановлено в судовому засіданні 23.08.1985 року рішенням виконкому ОСОБА_2 селищної ради народних депутатів за №83 закріплено земельну ділянку в кількості 0,04 га по вул. Рад. Армії, 102 на якій побудовано житловий будинок за гр. ОСОБА_5.
В подальшому 05 вересня 1985 року наказом радгоспу «Сколівський» за №205 закріплено земельну ділянку в розмірі 0,04 га землі за ОСОБА_5 по вул. Радянської Армії, 102.
Також, в матеріалах справи наявне рішення №45 від 14.09.1995 року ОСОБА_2 селищної ради народних депутатів передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки, розташовані в межах селища жителям, які ними користуються, згідно списку ОСОБА_5 передано 0,03 га.
Однак, як вбачається із відповіді ОСОБА_2 селищної ради Сколівського району Львівської області за №02-19/57 від 09.03.2016 року земельна ділянка орієнтовною площею 0,01 га не вилучалась у ОСОБА_5 по вул. С. Стрільців, 124 і рішення про її вилучення не приймалось.
Після смерті ОСОБА_5 його дружині ОСОБА_4, як спадкоємцю, 15.03.2007 року видано свідоцтво про право на спадщину за законом. До складу спадщини увійшов житловий будинок, що в смт. В. Синьовидне по вул. С. Стрільців, 124, Сколівського району Львівської області.
Згідно договору купівлі-продажу від 03.05.2007 року ОСОБА_1 придбав у ОСОБА_4 житловий будинок, що в смт. В. Синьовидне, по вул. С. Стрільців, 124, Сколівського району Львівської області. Житловий будинок належав ОСОБА_4 згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого Сколівською державною нотаріальною конторою 15.03.2007 року.
Як встановлено в судовому засіданні і цього не заперечували сторони позивач ОСОБА_1 з часу придбання житлового будинку і на даний час користується земельною ділянкою 0,0475 га, що за адресою смт. В. Синьовидне, вул. С. Стрільців, 124, Сколівського району Львівської області, і даний факт підтверджується копією із земельно-кадастрової книги.
Разом з тим, рішенням ОСОБА_2 селищної ради №115 від 07.07.2011 року ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельної ділянки площею 0,0300 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та гаражу по вул. С. Стрільців, 124, в смт. В. Синьовидне Сколівського району Львівської області».
У відповідності до ст. 107 Земельного кодексу України основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації. У разі неможливості виявлення дійсних меж їх встановлення здійснюється за фактичним використанням земельної ділянки.
У відповідності до ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Частиною першою ст. 155 Земельного кодексу України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 селищної ради Сколівського району Львівської області ОСОБА_6 уточнений позов визнав.
У відповідності до ч.4 ст. 189 КАС України у разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.
Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що представник відповідача ОСОБА_6, визнав позов повністю, не заперечував щодо скасування рішення за №46 від 05.02.2016 року, визнання позову не суперечить закону та не порушує чиї-небуть права та інтереси, оскаржуване рішення прийнято без врахування фактичної площі земельної ділянки, якою користується позивач ОСОБА_7, і відповідачем в порушення вимог ч.2 ст. 72 КАС України не надано доказів законності прийняття оскаржуваного рішення, тому суд прийшов до висновку, що рішення ОСОБА_2 селищної ради Сколівського району Львівської області №46 від 05.02.2016 року «Про зміну в рішення №115 від 07.07.2011 року про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельну ділянку площею 0,0300 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та гаражу по вул. С. Стрільців, 124, в смт. В. Синьовидне», слід визнати недійсним та скасувати.
Керуючись ст.ст. 243, 244, 246, 250, 255 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити.
Визнати недійсним та скасувати рішення ОСОБА_2 селищної ради Сколівського району Львівської області №46 від 05.02.2016 року «Про зміну в рішення №115 від 07.07.2011 року про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у власність земельну ділянку площею 0,0300 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та гаражу по вул. С. Стрільців, 124, в смт. В. Синьовидне».
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сколівський районний суд Львівської області відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сколівського районного

суду Львівської області ОСОБА_8

Повний текст рішення складено 12.07.2018 року