Справа № 821/1146/18
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2018-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/1146/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши за правилами спрощеного провадження у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Комунального підприємства "Основа" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

14 червня 2018 року Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі по тексту - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Основа" (далі по тексту - відповідач або КП "Основа" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по податку на додану вартість, який виник за рахунок несплати узгодженої суми грошових зобов'язань у сумі 320 167, 96 грн. та пені у розмірі 15329,34 грн., нарахованих згідно податкових декларацій та податковий борг по платі за користування, який виник на підставі розрахунків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі 29101,84 грн.

Стягнення узгодженого податкового боргу є предметом судового розгляду.

11 липня 2018 року Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився.

Згідно із ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, ухвалою суду від 11 липня 2018 року вирішено розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного: КП "Основа" зареєстроване та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за кодом 35453252. Взято на облік до Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області 06.11.2007р. № 4562.

Основний вид діяльності відповідача за КВЕД 36.00 - Збір, очищення та постачання води.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності боржник має податковий борг по платі за користування надрами для видобування корисних копалин, згідно розрахунку № НОМЕР_1 від 09.11.2015 р. на суму 6958,55 грн., податкової декларації з рентної плати на суму 22143,29.

Крім того, у відповідача обліковується податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 320 167, 96 грн., який виник за рахунок несплати узгодженої суми грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкової декларації від 17.02.2018 р. № НОМЕР_2 на суму 226003,00 грн., податкової декларації від 20.01.2018 р. № НОМЕР_3 на суму 5161,00 грн., податкової декларації від 20.11.2017 р. № НОМЕР_4 на суму 21815,00 грн., податкової декларації від 20.09.2017 р. № НОМЕР_5 на суму 33363,00 грн., податкової декларації від 21.08.2017 р. № НОМЕР_6 на суму 45117,00 грн., податкової декларації від 20.07.2017 р. № НОМЕР_7 на суму 18467,00 грн., податкової декларації від 20.06.2018 р. № НОМЕР_8 на суму 33415,00 грн., податкового повідомлення - рішення (форма "Ш") № НОМЕР_9 від 04.10.2017 р., податкового повідомлення - рішення (форма "Ш") № НОМЕР_10 від 06.06.2017 р. на суму 92185,02 грн.

Згідно ст. 129 Податкового кодексу України контролюючим органом нараховано комунальному підприємству "Основа" пеню у розмірі 15329,34 грн.

Відповідно до п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Згідно п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 36.1. ст.36 ПКУ податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).

Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом (п.54.5 ст.54 ПК України).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст.57 ПК України).

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового Кодексу України, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у відповідача на момент виникнення вищевказаного податкового боргу існувала непогашена заборгованість.

Позивачем направлялася відповідачу перша податкова вимога форми "Ю" від 11.09.2008 р. № 1/175 на суму 13445,35 грн. та друга податкова вимога від 17.10.2008 р. № 2/213 на суму 22843,63 грн.

Вжиті позивачем заходи щодо погашення податкової заборгованості, не призвели до надходження коштів з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та податку на прибуток приватних підприємств до бюджету.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4. ст. 95 ПКУ контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку суми вказаної заборгованості не погашені.

Заборгованість відповідача підтверджується матеріалами справи, а саме: першою податковою вимогою від 11.09.2008 р. № 1/175, другою податковою вимогою від 17.10.2008 р. № 2/213, податковими деклараціями, витягами з інтегрованих карток платника податку.

На підставі того, що заборгованість комунального підприємства "Основа" підтверджено матеріалами справи, суд вважає, що вказана сума коштів підлягає стягненню за рахунок готівки відповідача та з рахунків у банках, що його обслуговують.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову субєкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати субєкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином при задоволенні позову субєкта владних судовий збір стягненню на його користь не підлягає.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75, ) до комунального підприємства "Основа" (74905, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Таврійська, буд. 6, ) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу.

Стягнути кошти з рахунків комунального підприємства "Основа" (74905, Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Таврійська, буд. 6, ) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) до державного бюджету (код платежу 14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) - 38053504, банк отримувача (ГУДКСУ) - ГУДКСУ у Херсонській області, код банку (МФО ГУДКСУ) - 852010, номер рахунку - 0012 у сумі 320 167 (триста двадцять тисяч сто шістдесят сім) грн. 96 коп., по рентній платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код платежу - 13030100, до зведеного бюджету, код отримувача (ЄДРПОУ) - 38053504, банк отримувача (ГУДКСУ) - ГУДКСУ у Херсонській області, код банку (МФО ГУДКСУ) - 852010, номер рахунку - 0012 у сумі 29101 (двадцять дев'ять тисяч сто одна) грн. 84 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.2.3