Справа № 824/681/18-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2018-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття справи до свого провадження

та призначення її до розгляду

20 липня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/681/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України до Головного управління ДФС України у Чернівецькій області про скасування податкового повідомлення - рішення, -

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2017 року Буковинська державна сільськогосподарська дослідна станція Національної академії аграрних наук України (позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Чернівецькій області (далі - відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення від 11 вересня 2017 року №, яким позивача за порушення строку сплати суми грошового зобов’язання з податку на додану вартість зобов’язано сплатити штраф у розмірі 32 966 грн 35 коп., з мотивів протиправності їх прийняття, без врахування строку давності, передбаченого статтею 102 Податкового кодексу України.

21 листопада 2017 року постановою Чернівецького окружного адміністративного суду, з урахуванням ухвали про внесення виправлень у судове рішення від 08 грудня 2017 року позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове-повідомлення рішення від 11 вересня 2017 року №, з огляду на його незаконність та прийнятого з порушенням строків давності, притягнення до відповідальності.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2018 року, постанова суду першої інстанції скасована, а у задоволені позовних вимог відмовлено з огляду на обґрунтованість та правомірність застосування податковим органом штрафу відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України, без порушень строків 1095 днів застосування у спірному періоді штрафної санкції. За висновками суду апеляційної інстанції визначення суми штрафних санкцій, слід розпочинати з дня, наступного за днем сплати узгодженої суми податкового зобов’язання.

Постановою Верховного Суду від 05.06.2018 року касаційну скаргу Буковинська державна сільськогосподарська дослідна станція Національної академії аграрних наук України задоволено частково. Постанову Чернівецького окружного адміністративного суду 21 листопада 2017 року та Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2018 року у справі № 824/760/17 скасовано. Справу № 824/760/17 направити до Чернівецького окружного адміністративного суду на новий розгляд.

За результатами автоматизованого розподілу документообігу справу передано на розгляд головуючому судді Дембіцькому П.Д.

Враховуючи вищенаведене, адміністративна справа №824/681/18-а підлягає прийняттю до провадження.

З метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з’ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з’ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує сторін надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов’язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Так, ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 12, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №824/681/18-а.

2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 18 вересня 2018 року о 14:00 год. Справа розглядатиметься суддею Дембіцьким П.Д. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. Зобов'язати позивача:

4.1. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій відповідача із врахуванням висновків зазначених в Постанові Верховного Суду від 05.06.2018 року справа №824/760/17-а.

4.2. Реєстр податкових декларацій із зазначенням дати подання та наданням пояснення із посиланням на письмові докази, закони, нормативно правові акти;

5. Зобов'язати відповідача:

5.1. Надати пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнятого рішення із врахуванням висновків зазначених в Постанові Верховного Суду від 05.06.2018 року справа №824/760/17-а.

5.2. Пояснення письмове відповідача, посадових осіб, які здійснювали перевірку суб'єкта господарювання, як передбачено КАС України по факту виявленого порушення із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази із зазначенням посадових осіб, які допустили такі порушення та інші докази які мають значення для розгляду справи.

5.3. Реєстр (опис) документів, що підтверджують наявність фактів встановлених порушень платником податків, його посадовими особами.

5.4. Реєстр податкових декларацій із зазначенням дати подання та розрахунок штрафних фінансових санкцій.

5.5. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені згідно вимог КАС України. Оригінал для огляду в суді.

6. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на посадових осіб-керівників сторін, та довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

7. Письмові докази, надати на протязі п'яти днів із дня отримання ухвали суду.

8. Копію ухвали, невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький