Справа № 821/1027/18
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2018-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 липня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/1027/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В. ,

розглянувши в письмовому провадженні питання щодо відкладення розгляду адміністративної справи за позовом Нижньосірогозького районного центру зайнятості до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про скасування вимоги № Ю-10499-17 від 14.03.2018 р. про сплату боргу (недоїмки) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування ) єдиного внеску,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить скасувати вимогу № Ю-10499-17 від 14.03.2018 р. про сплату боргу (недоїмки) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування ) єдиного внеску.

Ухвалою суду від 01.06.2018 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків - наданнядоказів сплати судового збору.

12.06.2018 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем.

У зв'язку з чим, ухвалою суду від 15.06.2018 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням)сторін. Судове засідання призначено на 19.07.2018 року.

16.07.2018 року представником позивача подано клопотання про заміну первісного відповідача на Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

19.07.2018 року представниками сторін також подано заяви про заміну первісного відповідача на Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі та відкладення розгляду справи з метою надання можливості провести звірку.

Заявлені клопотання представники сторін просили розглянути без їх участі.

Частиною 9 ст. 205 КАС України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути клопотання сторін про заміну первісного відповідача та про відкладення розгляду справи в порядку письмового провадження.

Клопотання про заміну відповідача мотивоване тим, що постановою КМ України «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» №296 від 28.03.2018 року утворено Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, шляхом реорганізації Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС, Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС, Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене вбачаються підстави для заміни відповідача його правонаступником.

Окрім зазначеного, згідно ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 60 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ч. 2 ст. 60 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Судом встановлено, що для з'ясування обставин у справі, що мають суттєве значення при вирішенні справи по суті необхідно встановити підстави та момент утворення недоїмки зі сплати єдиного внеску у сумі 1590,77 грн.

А тому, суд вважає за необхідне зобов'язати сторін провести звірку нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2013 - 2018 роки та надати суду матеріали звірки.

Стосовно клопотання про відкладення судового розгляду, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 223 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

До таких випадків п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України віднесена й перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Суд вважає, що надання можливості сторонам з'ясувати обставини утворення недоїмки у сумі 1590,77 грн. є об'єктивною обставиною для відкладення судового розгляду справи.

А тому, суд відкладає судовий розгляд справи.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання сторін про заміну первісного відповідача та відкладення судового розгляду справи - задовольнити.

Замінити первісного відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на належного відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, просп. Ушакова, 75, м. Херсон, 73026).

Відкласти розгляд справи №821/1027/18.

Призначити наступне судове засідання по даній справі на 14.08.2018 року о 10:00 год.

Зобов'язати сторони провести звірку нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2013 - 2018 роки та до 10 серпня 2018 року надати суду матеріали звірки.

Зобов'язати відповідача до 10 серпня 2018 року надати суду докази наявності у позивача боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на 14 березня 2018 року.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не піддлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя Ковбій О.В.