Справа № 2140/1346/18
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2018-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1346/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, третя особа - Прокуратура Херсонської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Генеральної прокуратури України (далі-відповідач), третя особа - Прокуратура Херсонської області (далі-третя особа), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №185к від 02.11.2017р.;

поновити позивача в органах прокуратури на посаді керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області з дати звільнення;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 02.11.2017р. до дня поновлення на посаді.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам п.п.2-5 ст.94, п.2,8,11 ч.5 ст. 160, стст.122, 123 КАС України.

Так, згідно з п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення вищевказаної норми процесуального законодавства в позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до пунктів 2 та 8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається, зокрема ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Вказані вимоги кореспондуються з положеннями ст.94 КАС України, в якій зазначено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, в позовній заяві відсутні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - відповідача та третьої особи, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти зазначених осіб; адреса позивача не вказана повністю, зокрема відсутнє місто, також відсутнє зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, а копії доданих до позову документів не завірені, що є порушенням вищевказаних норм процесуального законодавства.

Також слід звернути увагу на строки звернення до суду з даним позовом.

Статтею 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Звертаючись до суду з даним позовом 12.07.2018р., позивач оскаржує наказ про звільнення, який датований 02.11.2017р. та просить поновити його на посаді з цієї ж дати, однак при цьому жодним чином не обґрунтовує причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом, не надає жодних доказів на підтвердження цих обставин, як і не ставить питання про поновлення пропущеного строку.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи вищевикладене, вбачаються підстави для залишення позову без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків позову, а саме для подання до суду належним чином оформлену позовну заяву із зазначенням кодів ЄДРПОУ, відомих засобів зв'язку, адрес електронної пошти відповідача та третьої особи, повної адреси позивача; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; зазначення власного письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання до суду завірених належним чином копій письмових доказів, які додані до позову та подання обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 2140/1346/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя Морська Г.М.