Справа № 808/1055/17
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2018-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 червня 2018 року

справа № 808/1055/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Бишевська Н.А.

судді: Добродняк І.Ю. Семененко Я.В.

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро

апеляційну скаргу Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області та Державної фіскальної служби України

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.02.2018 (суддя Лазаренко Максим Сергійович, дата складання повного тексту 26.02.2018)

у справі № 808/1055/17

за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат"

до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області та Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

"25" квітня 2017 р. Публічне акціонерне товариство "Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат" звернулось до суду з адміністративним позовом до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області та Державної фіскальної служби України в якому просило

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України та Запорізької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області щодо відмови у реєстрації податкових накладних позивача виписаних на ім’я Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогенеруюча компанія «Укргідроенерго» в квітні-червні 2016 року, а саме: від 03.06.2016 №1, від 06.06.2016 №3, від 14.06.2016 №10, від 29.04.2016 №23, від 19.05.2016 №8, від 19.05.2016 №6.

- вважати податкові накладні Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» від 19.05.2016 №8, від 19.05.2016 №6 прийнятими та зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних 19.05.2016, податкову накладну від 03.06.2016 №1 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 03.06.2016, податкову накладну від 06.06.2016 №3 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 06.06.2016, податкову накладну від 14.06.2016 №10 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 14.06.2016, податкову накладну від 29.04.2016 №23 прийнятою та зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.04.2016.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю та необґрунтованістю відмови у реєстрації податкових накладних.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 р. у справі № 808/1055/17 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат" до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області та Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - задоволено.

Судом встановлено, що в березні 2015 року позивачу видано нове свідоцтво платника ПДВ, в січні 2016 року між позивачем та ОДПІ узгоджено договір про визнання електронних документів, в грудні 2016 року поновлено право реєстрації податкових накладних та внесено до системи електронного адміністрування податку на додану вартість ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» відповідні показники непогашених залишків з податку на додану вартість за грудень 2014 року для надання можливості реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань. В березні – червні 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні . В подальшому отримано квитанцію про відмову у прийнятті податкових накладних з підстав перевищення 180 календарних днів з дати складання ПН. Дослідивши встановлені по справі обставини суд дійшов висновку, що чинним законодавством не передбачено такої підстави для відмови у реєстрації податкових накладних як порушення строків їх складання.

Наведене обумовило прийняття рішення про задоволення позовних вимог.

Не погодившись з рішенням суду, Запорізькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області та Державною фіскальною службою України подано апеляційну скаргу, згідно якої особи, які подають апеляційну скаргу просять скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 р. у справі № 808/1055/17, як таке що винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вважають, що суд не врахував, що позивач мав можливість скористатись своїм правом зареєструвати податкові накладні з травня 2015 року, проте не здійснив це. Крім того скаржники вказують на те, що судом не приділено уваги тому факту, що чинним законодавством передбачено 15 денний термін на реєстрацію податкової накладної, який порушено позивачем.

Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

До судового засідання не з’явились представники сторін. Жодних клопотань, повідомлень про причини неявки до суду не надходило, підстави відсутності представників сторін суду не повідомлені.

З урахуванням наявних в справі матеріалів, нез’явлення в судове засідання представників сторін не перешкоджає розгляду скарги.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, Рішенням Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів в Запорізькій області №153 від 31.12.2014 з підстав, передбачених пп. «е» п.184.1 Податкового кодексу України, на виконання судового рішення у справі №808/8059/14, анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» з 08.12.2014 року.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2015 апеляційні скарги Фонду державного майна України, Прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України задоволено, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 08 грудня 2014 року у справі №808/8059/14 скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» про припинення юридичної особи відмовлено в повному обсязі.

За заявою від 27.03.2015 ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» отримало нове свідоцтво платника податку на додану вартість.

Разом з тим, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2016 по справі №808/1738/16 частково задоволено позов ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат», зобов'язано Запорізьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області включити до системи електронного адміністрування податку на додану вартість по ІПН №99 ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» уточнені показники звітності непогашених залишків з податку на додану вартість за грудень 2014 року по ІПН 45 ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» у сумі 37 937 231,00 гривень для поновлення права на реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригувань.

20 січня 2016 року між Запорізькою ОДПІ та ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» узгоджено договір про визнання електронних документів.

13 грудня 2016 року поновлено право реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН та внесено до системи електронного адміністрування податку на додану вартість ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» відповідні показники непогашених залишків з податку на додану вартість у сумі 37937231,00 грн. для надання можливості реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань.

30 березня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписані на ім’я Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогенеруюча компанія «Укргідроенерго»: №1 від 03.06.2016, №3 від 06.06.2016, №10 від 14.06.2016, №23 від 29.04.2016, №8 від 19.05.2016, №6 від 19.05.2016.

18 травня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»: №58 від 30.09.2015, №32 від 31.10.2015, №86 від 30.11.2015, №48 від 31.12.2015, №59 від 31.01.2016, №23 від 29.02.2016, №40 від 31.03.2016, №73 від 30.04.2016, №50 від 31.05.2016, №62 від 30.06.2016.

01 червня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Товариства з обмеженою відповідальністю «Арні 2010»: №77 від 30.04.2016, №59 від 30.04.2016, №47 від 31.05.2016, №59 від 30.06.2016, №65 від 30.06.2016.

01 червня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Публічного акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»: №53 від 30.09.2015, №64 від 31.10.2015, №79 від 30.11.2015, №41 від 31.12.2015, №13 від 31.01.2016, №17 від 29.02.2016, №23 від 31.03.2016, №35 від 30.04.2016, №24 від 31.05.2016, №81 від 30.06.2016.

01 червня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Приватного акціонерного товариства «Запорізьке кар’єроуправління»: №39 від 30.09.2015, №57 від 31.10.2015, №70 від 30.11.2015, №70 від 31.12.2015, №45 від 31.01.2016, №61 від 29.02.2016, №63 від 31.03.2016, №57 від 30.04.2016, №42 від 31.05.2016, №54 від 30.06.2016.

05 червня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Комунального підприємства «Водоканал»: №67 від 31.03.2016, №58 від 30.04.2016, №46 від 31.05.2016, №58 від 30.06.2015.

5 червня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Товариства з обмеженою відповідальністю «Металургмонтаж-205»: №55 від 30.09.2015, №67 від 31.10.2015, №81 від 30.11.2015, №43 від 31.12.2015, №15 від 31.01.2016, №19 від 29.02.2016, №25 від 31.03.2016, №37 від 30.04.2017, №27 від 31.05.2016, №84 від 30.06.2017.

05 червня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Державного підприємства «Завод алюмінієвої фольги»: №16 від 30.09.2015, №33 від 30.09.2015, №51 від 31.10.2015, №62 від 31.10.2015, №64 від 30.11.2015, №87 від 30.11.2015, №52 від 31.12.2015, №65 від 31.12.2016, №39 від 31.01.2016, №52 від 31.01.2016, №30 від 29.02.2016, №45 від 29.02.2016, №21 від 31.03.2016, №54 від 31.03.2016, №24 від 30.04.2016, №51 від 30.04.2016, №21 від 31.03.2016, №38 від 31.05.2016, №52 від 30.06.2016, №68 від 30.06.2016.

05 червня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Публічного акціонерного товариства «Український графіт»: від 30.09.2015 №28, від 30.09.2015 №29, від 30.09.2015 №30, від 30.09.2015 №31, від 30.09.2015 №32, від 30.09.2015 №59, від 31.10.2015 №48, від 31.10.2015 №49, від 31.10.2015 №50, від 31.10.2015 №59, від 31.10.2015 №60, від 30.11.2015 №60, від 30.11.2015 №61, від 30.11.2015 №62, від 30.11.2015 №63, від 30.11.2015 №72, від 25.12.2015 №29, від 31.12.2015 №53, від 31.12.2015 №54, від 31.12.2015 №55, від 31.12.2015 №56, від 31.12.2015 №57, від 31.01.2016 №23, від 31.01.2016 №34, від 31.01.2016 №35, від 31.01.2016 №36, від 31.01.2016 №37, від 31.01.2016 №38, від 29.02.2016 №26, від 29.02.2016 №40, від 29.02.2016 №41, від 29.02.2016 №42, від 29.02.2016 №43, від 29.02.2016 №44, від 22.03.2016 №10, від 31.03.2016 №43, від 31.03.2016 №51, від 31.03.2016 №52, від 31.03.2016 №53, від 31.03.2016 №60, від 31.03.2016 №70, від 30.04.2016 №25, від 30.04.2016 №26, від 30.04.2016 №27, від 30.04.2016 №28, від 30.04.2016 №29, від 30.04.2016 №76, від 31.05.2016 №16, від 31.05.2016 №17, від 31.05.2016 №18, від 31.05.2016 №19, від 31.05.2016 №20, від 30.06.2016 №41, від 30.06.2016 №42, від 30.06.2016 №43, від 30.06.2016 №44, від 30.06.2016 №45.

05 червня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Товариства з обмеженою відповідальністю «Мікро Паудер Україна»: від 10.09.2015 №7, від 30.09.2015 №41, від 30.09.2015 №43, від 30.09.2015 №61, від 06.10.2015 №1, від 15.10.2015 №7, від 15.10.2015 №8, від 21.10.2015 №17, від 31.10.2015 №33, від 31.10.2015 №35, від 31.10.2015 №38, від 03.11.2015 №4, від 05.11.2015 №8, від 27.11.2015 №39, від 30.11.2015 №74, від 30.11.2015 №75, від 30.11.2015 №85, від 07.12.2015 №16, від 24.12.2015 №28, від 28.12.2015 №30, від 31.12.2015 №47, від 31.12.2015 №49, від 31.12.2015 №50, від 22.01.2016 №6, від 31.01.2016 №19, від 31.01.2016 №20, від 31.01.2016 №21, від 01.02.2016 №1, від 05.02.2016 №6, від 29.02.2016 №25, від 29.02.2016 №27, від 29.02.2016 №29, від 29.02.2016 №71, від 01.03.2016 №1, від 04.03.2016 №3, від 30.03.2016 №13, від 31.03.2016 №35, від 31.03.2016 №37, від 31.03.2016 №42, від 30.04.2016 №31, від 30.04.2016 №62, від 30.04.2016 №63, від 30.04.2016 №75, від 13.05.2016 №3, від 31.05.2016 №52, від 31.05.2016 №53, від 31.05.2016 №54, від 08.06.2016 №5, від 13.06.2016 №7, від 30.06.2016 №38, від 30.06.2016 №64, від 30.06.2016 №67, від 30.06.2016 №69, від 06.07.2016 №13, від 18.07.2016 №28.

05 червня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Товариства з обмеженою відповідальністю «Багатопрофільна індустріальна компанія Контур»: від 17.09.2015 №27, від 30.09.2015 №42, від 30.09.2015 №60, від 30.09.2015 №71, від 29.10.2015 №22, від 29.10.2015 №23, від 31.10.2015 №34, від 31.10.2015 №37, від 03.11.2015 №5, від 23.11.2015 №29, від 30.11.2015 №48, від 30.11.2015 №76, від 30.11.2015 №84, від 07.12.2015 №15, від 15.12.2015 №21, від 31.12.2015 №46, від 31.12.2015 №51, від 05.01.2016 №2, від 31.01.2016 №18, від 31.01.2016 №22, від 05.02.2016 №5, від 25.02.2016 №15, від 29.02.2016 №24, від 29.02.2016 №28, від 02.03.2016 №2, від 31.03.2016 №36, від 31.03.2016 №41, від 05.04.2016 №2, від 30.04.2016 №30, від 30.04.2016 №64, від 30.04.2016 №74, від 19.05.2016 №7, від 26.05.2016 №12, від 31.05.2016 №51, від 31.05.2016 №55, від 08.06.2016 №4, від 30.06.2016 №63, від 30.06.2016 №66.

05 червня 2017 року позивачем направлено в електронному вигляді для реєстрації в ЄРПН податкові накладні ПАТ «ЗАЛК» виписаних на ім’я Приватного підприємства «Наукове промислово-комерційне об’єднання «ТАТА»: від 24.09.2015 №12, від 25.09.2015 №14, від 30.09.2015 №35, від 12.10.2015 №5, від 12.10.2015 №6, від 29.10.2015 №18, від 29.10.2015 №19, від 29.10.2015 №20, від 30.10.2015 №21, від 31.10.2015 №53, від 02.11.2015 №3, від 04.11.2015 №6, від 10.11.2015 №10, від 17.11.2015 №12, від 24.11.2015 №33, від 30.11.2015 №66, від 01.12.2015 №4, від 03.12.2015 №11, від 14.12.2015 №20, від 21.12.2015 №25, від 29.12.2015 №34, від 31.12.2015 №67, від 31.01.2016 №41, від 29.02.2016 №47, від 31.03.2016 №56, від 30.04.2016 №53, від 31.05.2016 №40, від 30.06.2016 №60.

Після направлення до органів ДФС засобами телекомунікаційного зв’язку вищевказаних податкових накладних, ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» отримано квитанції №1 про відмову у прийнятті податкових накладних.

В якості підстав для відмови у прийнятті надісланих податкових накладних контролюючим органом вказано наступне: «Порушено вимоги п.120.2 ст.120 Податкового кодексу України, зокрема, дата реєстрації не може перевищувати 180 календарних днів з дати складання. Податкову накладну виписано за минули період.

Не погоджуючись з діями відповідачів щодо неприйняття податкових накладних, позивач звернувся до суду.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що відмова податкового органу з підстав зазначених у квитанціях №1 суперечить вимогам податкового законодавства. Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Згідно з абзацами третім та четвертим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Абзац дев'ятий пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачає, що якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

У свою чергу відповідно до п. 201 статті 201 цього Кодексу, у податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити:

а) порядковий номер податкової накладної;

б) дата складання податкової накладної;

в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг;

г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу);

д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг;

е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг;

є) ціна постачання без урахування податку;

ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні;

з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку;

і) код товару згідно з УКТ ЗЕД, для послуг - код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг; платники податків, крім випадків постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, мають право зазначати код товару згідно з УКТ ЗЕД або код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг неповністю, але не менше ніж чотири перших цифри відповідного коду.

Згідно пункту 192.1 ст.192 цього Кодексу, якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації;

отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.

Складені платником податку розрахунки коригування до податкових накладних, складених до 1 лютого 2015 року, розрахунки коригування до податкових накладних, які не підлягали наданню отримувачу (покупцю) - платнику податку, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних постачальником (продавцем). Зазначене не поширюється на розрахунки коригування, що передбачають зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику (зменшення податкового зобов'язання постачальника та податкового кредиту отримувача), складені після 1 липня 2015 року до податкових накладних, складених до 1 липня 2015 року на отримувача (покупця) - платника податку, які підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних отримувачем (покупцем) товарів/послуг.

Розрахунок коригування до податкової накладної складається також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, у тому числі не пов'язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг.

Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

З огляду на викладене, реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є обов'язком постачальника товарів чи послуг.

Цьому обов'язку кореспондує обов'язок центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, прийняти та зареєструвати надану платником податку-продавцем податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно пункту 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.10р. №1246 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин; далі - Порядок), причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок під час заповнення податкової накладної; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; 4) порушення вимог щодо наявності суми податку, обчисленої відповідно до пункту 2001.3 статті 2001 Податкового кодексу України (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 року); 5) порушення вимог, установлених пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України.

Таким чином, законодавством визначено виключні підстави для відмови у прийнятті до реєстрації податкової накладної.

У даному випадку, судом першої інстанції вірно встановлено відсутність визначених Порядком підстав для відмови у реєстрації податкової накладної та з'ясовано, що податкові накладні оформлені відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, а саме: складені платником податку на додану вартість та містять усі обов'язкові реквізити.

Посилання скаржника на те, що податкова накладна подана на реєстрацію з порушенням термінів такої реєстрації, не є підставою для відмови у реєстрації згідно вимог податкового законодавства. Порушення платником податків термінів реєстрації податкової накладеної є підставою для притягнення такого платника до відповідальності відповідно до ст. 120-1 Податкового кодексу України, але не для відмови у реєстрації податкової накладної.

Податковим кодексом України визначено правові наслідки відсутності факту реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Така податкова накладна не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Таким чином, відсутність реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних впливає на правовий стан платників податків. Покупець товарів позбавляється права на формування податкового кредиту за рахунок відповідних сум, а продавець може зазнати небажаних для нього наслідків у вигляді проведення його позапланової перевірки.

Отже, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про протиправну відмову у прийнятті податкових накладних для реєстрації їх у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області та Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 р. у справі № 808/1055/17 - залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 р. у справі № 808/1055/17 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку та строки передбачені ст.329 КАС України.

Головуючий суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко