Справа № 818/1905/17
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
У Х В А Л А

"16" липня 2018 р. Справа № 818/1905/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.,

за участю секретаря судового засідання - Іуткіної І.С.,

представника відповідача - Мачули А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по адміністративній справі № 818/1905/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (далі - ГУ Держгеокадастру) про зобов'язання вчинити дії задоволено і зобов'язано ГУ Держгеокадастру затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області.

13.06.2018 до канцелярії суду від представника відповідача надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню (а.с. 166), у якій він просить зупинити виконання за виконавчим документом та визнати виконавчий лист по справі № 818/1905/17, виданий Сумським окружним адміністративним судом 14.05.2018, таким, що не підлягає виконанню. Свою заяву обґрунтовує тим, що виконання судового рішення є неможливим, оскільки відповідно до наказу від 04.04.2018 № 394 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність", згідно з додатком до наказу та за актом приймання-передачі земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 351,3786 га, розташованих за межами населених пунктів на території Бездрицької об'єднаної територіальної громади, серед яких є й спірна земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_1, передано в комунальну власність Бездрицькій об'єднаній територіальній громаді Сумського району Сумської області. Таким чином ГУ Держгеокадастру на даний час не є розпорядником спірної земельної ділянки у зв'язку з передачею її в комунальну власність Бездрицькій об'єднаній територіальній громаді, а відтак і не має повноважень щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала доводи, викладені в заяві, просила задовольнити заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, та зазначила, що рішення суду від 17.01.2018 ГУ Держгеокадастру виконало в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі та без участі позивача (а.с. 235), а також письмові пояснення, (а.с. 198-204), у яких зазначив, що відповідач був зобов'язаний у повному обсязі виконати судове рішення, яке набрало законної сили 02.04.2018 та затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачу. Відповідач незаконно включив спірну земельну ділянку в наказ від 04.04.2018 про передачу в комунальну власність Бездрицької об'єднаної територіальної громади земельних ділянок, чим порушив вимоги розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 № 60-р "Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад", ч. 3 ст. 22, ч. 9 ст. 118 Земельного кодексу України, п. "ґ" ст. 27 Закону України "Про землеустрій". Вважає, що наказ відповідача про затвердження проекту землеустрою позивача не вплине на права Бездрицької об'єднаної територіальної громади, оскільки в цьому наказі не буде йти мова про вилучення спірної земельної ділянки, а лише про затвердження проекту землеустрою, який є законним, що підтверджується висновком Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 26.09.2017 № 7985/82-17.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області в судове засідання не з'явився, надіслав до суду письмові пояснення (а.с. 207-208), у яких просив розглянути справу без його участі та зазначив, що покладається на розсуд суду.

Вислухавши думку представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню підлягає задоволенню з таких підстав.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 у справі № 818/1905/17 зобов'язано ГУ Держгеокадастру затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області.

На виконання рішення суду Сумським окружним адміністративним судом 14.05.2018 видано виконавчий лист від 17.01.2018 по цій справі.

02.07.2018 представник позивача надіслав до суду копію наказу ГУ Держгеокадастру від 23.06.2018 № 18-4729/16-18-СГ "Про затвердження документації із землеустрою" (а.с. 223), яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

З урахуванням того, що ГУ Держгеокадастру виконало рішення суду від 17.01.2018 в повному обсязі та затвердило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області, що підтверджується наказом ГУ Держгеокадастру від 23.06.2018 № 18-4729/16-18-СГ "Про затвердження документації із землеустрою", суд вважає необхідним визнати виконавчий лист від 17.01.2018 по справі № 818/1905/17, виданий Сумським окружним адміністративним судом 14.05.2018, таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 248, 374 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

Визнати виконавчий лист Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 по адміністративній справі № 818/1905/17 про зобов'язання Головне управління Держгеокадастру у Сумській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області, - таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено 20 липня 2018 року.

Суддя М.М. Шаповал