Справа № 815/6365/17
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2018-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

17 липня 2018 р. Справа № 815/6365/17

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Бітова А. І.

- Ступакової І. Г.

при секретарі - Черкасовій Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання Одеського дошкільного навчального закладу "Ясла-садок " №225 Одеської міської ради про закриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

Головне управління ДСНС України в Одеській області звернулося до суду з позовом до Одеського дошкільного навчального закладу "Ясла-садок " №225 Одеської міської ради, просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування (опломбовуння) всіх дверей (воріт) будіель, приміщень, відключення джерел енергопостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, зазначених пунктами 1,2,3,4,5,8,11,14 Акту №109 від 15.11.2017 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Одеського дошкільного навчального закладу "Ясла-садок" №225 Одеської міської ради про вжиття заходів реагування у вигляді повного зупинення робіт (експлуатації).

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2018 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 27 червня 2018 року справу призначено до розгляду на 17.07.2018 року.

12 липня 2018 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання про закриття апеляційного провадження у справі.

В обґрунтування клопотання зазначено, що апеляційна скарга підписана особою, яка не має на це права, зокрема повноваження заступника начальника здійснювати процесуальне представництво в адміністративному судочинстві Положенням про Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області не передбачено.

Вивчивши доводи клопотання колегія суддів приходить до висновку, що дане клопотання задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження якщо: після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

За приписами ч.ч. 1, 3 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Аналіз положень вищенаведених норм дає підстави для висновку, що орган державної влади як сторона у справі має право на звернення до суду у разі наявності адміністративної процесуальної правоздатності та адміністративної процесуальної дієздатності.

Так, колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи міститься витяг з ЄДРЮОФОП в якому зазначено прізвища, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи або фізичної особи підприємця, серед яких зазначено - ОСОБА_2

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що заява позивача про закриття апеляційного провадження не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 59, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів , -

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання Одеського дошкільного навчального закладу "Ясла-садок " №225 Одеської міської ради про закриття апеляційного провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.В. Лук'янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова