Справа № 761/19299/16-а
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2018-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
Іменем України

18 липня 2018 року

Київ

справа №761/19299/16-а

адміністративне провадження №К/9901/11653/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого Смоковича М. І.,

суддів - Білоуса О. В., Стрелець Т. Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Гулової О.І.

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача (Міністерства оборони України) Лисак Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу № 761/19299/16-а

за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення доплати одноразової грошової допомоги, провадження у якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 13 жовтня 2016 року (суддя Маліновська В.М) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2016 року (судді Бєлова Л.В., Безименна Н.В., Желтобрюх І.Л.),

в с т а н о в и в:
У травні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України (далі Міноборони), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Київський МВК), у якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просив:

визнати протиправними дії (бездіяльність) Київського МВК щодо відмови у прийнятті документів на виплату одноразової грошової допомоги з урахуванням раніше виплаченої суми, нескладанні мотивованого висновку та неподанні документів розпорядникові бюджетних коштів;

визнати протиправною бездіяльність Міноборони (Департаменту фінансів) щодо невжиття відповідних заходів за зверненням позивача від 29 квітня 2016 року щодо протиправних дій уповноваженого органу та невиплати одноразової грошової допомоги з урахуванням раніше виплаченої суми;

зобов`язати Київський МВК та Міноборони (Департамент фінансів) вчинити дії відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 року;

стягнути з Міноборони на користь позивача одноразову грошову допомогу у розмірі 111216 грн. у зв`язку з встановленням вищої групи інвалідності з урахуванням раніше виплаченої суми, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 499 від 28 травня 2008 року.

Шевченківський районний суд м. Києва постановою від 13 жовтня 2016 року у задоволенні позов відмовив.

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 23 листопада 2016 року залишив постанову суду першої інстанції без змін.

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просив скасувати їхні рішення та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 5 грудня 2017 року відкрив касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII). Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 327 КАС судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.

30 січня 2018 року зазначену справу передали Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду і ухвалою від 31 січня 2018 року суддя-доповідач цього суду прийняв її до провадження.

Ухвалою від 9 липня 2018 року справу за вказаним позовом ОСОБА_1 призначено до розгляду у судовому засіданні на 18 липня 2018 року з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні ОСОБА_1 подав заяву про закриття провадження у цій справі, мотивоване тим, що його вимоги щодо стягнення з Міноборони одноразової грошової допомоги частково виконані.

Так, відповідно до рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 4 січня 2018 року у справі № 760/11122/17, цей суд: 1) визнав протиправними дії Міноборони щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, визначеної постановою Кабінету Міністрів України № 499 від 28 травня 2008 року (у редакції станом на 21 червня 2011 року) у неналежному розмірі; 2) зобов`язав Міноборони перерахувати та виплатити ОСОБА_1 як інваліду 3 групи станом на 21 червня 2011 року одноразову грошової допомогу у розмірі 48-місячного грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 499 від 28 травня 2008 року (у редакції станом на 21 червня 2011 року) виходячи з розміру грошового забезпечення в розмірі 9859,15 грн. з урахуванням раніше виплаченої суми; 3) зобов`язав Міноборони перерахувати та виплатити ОСОБА_1 як інваліду 2 групи станом на 26 квітня 2016 року одноразову грошову допомогу у розмірі 54-місячного грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 499 від 28 травня 2008 року (у редакції станом на 21 червня 2011 року) виходячи з розміру грошового забезпечення в розмірі 9859,15 грн. з урахуванням раніше виплаченої суми.

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 6 березня 2018 року скасував вказане рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними дій і зобов`язання Міноборони виплатити ОСОБА_1 як інваліду 3 групи одноразову грошової допомогу у розмірі 48-місячного грошового забезпечення, залишивши позовні вимоги в цій частині без розгляду. Щодо останньої із зазначених вище позовних вимог (у справі № 760/11122/17), то в цій частині рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 4 січня 2018 року залишено без змін і таке набрало законної сили.

Як повідомив позивач і підтвердив представник відповідача, вказане судове рішення Міноборони уже частково виконало.

Заслухавши думку позивача і представника відповідача колегія суддів при вирішенні заявленого клопотання виходила з такого.

Відповідно до частин першої статті 348 КАС позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення касаційного розгляду.

За частиною другою цієї статті, у разі відмови від позову або примирення сторін суд касаційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинними судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, якими закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

З урахуванням наведеного, оскільки позивач до завершення касаційного розгляду цієї справи відмовився від позову з тих мотивів, що його вимоги про виплату одноразової грошової допомоги (з приводу отримання якої і виник цей спір) відповідач виконує, і така відмова позивача не порушує будь-чиїх прав та інтересів, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про закриття провадження у справі слід задовольнити.

Керуючись статтями 3, 341, 344, 348, 349, 355, 359 КАС України, суд

у х в а л и в:
заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі задовольнити.

Прийняти відмову від позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Київського міського військового комісаріату про стягнення доплати одноразової грошової допомоги.

Постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 13 жовтня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2016 року в цій справі визнати нечинними.

Провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий М.І. Смокович

Судді О.В. Білоус

Т.Г. Стрелець