Справа № 729/584/18
Суддя: Демченко Л. М.
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 729/584/18
2-а/729/24/18 р.
У Х В А Л А

16 липня 2018 р. м. Бобровиця

Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Демченко Л.М., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Чернігівській області, інспектора РПП Бобровицького ВП, ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121-2 КУпАП.

У звязку із наявністю недоліків позовної заяви та з урахуванням того, що доказів пропуску звернення із позовною заявою позивачем, окрім наказу про відрядження, який містить не всі необхідні реквізити ОСОБА_1 надано не було, ухвалою від 11.06.2018 року позовну заяву було залишено без руху.

На виконання вимог, викладених в ухвалі про залишення позову без руху, ОСОБА_1 на адресу суду було надіслано виправлений текст позовної заяви. Разом з тим, вказуючи причини поважності пропуску строку звернення із позовом до суду, останній не вказав інші підстави для поновлення строку, а лише уточнив, що надана ним копія наказу про відрядження є належним та допустимим доказом його перебування у відрядженні і не потребує доведення належності одних доказів іншими.

Згідно ч.1,2 ст.123 КАС України, уразі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд зазначає, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Із наданої позивачем копії наказу про направлення у відрядження від 20.05.2018 року вбачається, що дана копія не містить необхідних реквізитів. Зокрема, в ньому не міститься відбитку печатки установи де працює позивач, що не дає можливості суду пересвідчитися, що даний наказ виданий саме ПрАТ «Бобровицьке АТП-17499». Також позивачем не надано інших відомостей, які б вказували на те, що ОСОБА_1 дійсно перебував у відрядженні в іншому місті та не мав обєктивної можливості звернутися до суду із позовом.

Також із матеріалів справи, зокрема із відомості від 20.05.2018 року вбачається, що в день, коли ОСОБА_1 згідно наказу повинен бути в іншому місті, він здійснював перевезення пасажирів 20.05.2018 року в межах Бобровицького району.

Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа "Стаббігс на інші проти Великобританії", справа "Девеер проти Бельгії").

Чинне законодавство обмежує строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Враховуючи вищевказане та те, що дотримання процесуальних строків є обов'язком сторін, суд не вбачає обґрунтованих підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та підстав для поновлення строку звернення до суду, а отже, враховуючи пропуск позивачем строку звернення до суду без поважних причин, та беручи до уваги те, що ним не надано доказів поважності причин пропуску даного строку, суд приходить до висновку про повернення позовної заяви ОСОБА_1 відповідно до вимог частини 2 статті 123 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 118, 119, 122, 123, 241, 243, 248, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Чернігівській області, інспектора РПП Бобровицького ВП, ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Бобровицький районний суд протягом п"ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Л.М.Демченко