Справа № 826/7912/18
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2018-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
17 липня 2018 року м. Київ № 826/7912/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участі секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 )
до1. Адміністрація Державної прикордонної служби України 2. Службовець відділу прикордонної служби Бориспіль (термінал D) ОСОБА_2
про визнання рішення протиправним та скасування рішення, а також зобов`язання утриматися від дій,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 26, ) та Службовця відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 (термінал D) ОСОБА_2 (08307, Київська область, м. Бориспіль, Бориспіль-7), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення старшої загону прикордонного наряду 3-го відділу прикордонної служби Бориспіль (термінал Б) Державної прикордонної служби України ОСОБА_2 від 05 квітня 2018 р. про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства, винесене щодо громадянина Грузії ОСОБА_3 ;

визнати протиправними дії службових осіб Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо перешкоджання громадянину Грузії ОСОБА_4 в перетинанні державного кордону України та зобов`язати їх утриматися від таких перешкод;

стягнути з Адміністрації Державної прикордонної служби України на користь громадянина Грузії ОСОБА_3 судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1 409,60 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 29.05.2018 відкрито провадження у адміністративній справі № 827/7912/18, призначено справу до розгляду у підготовче засідання 17.07.2018.

Представником позивача ОСОБА_5 у судове засідання 17.07.2018 надано заяву про зміну підстави позову та уточнення позовних вимог від 16.07.2018 та заяву про залучення співвідповідача від 17.07.2018.

Судом ухвалено прийняти заяву представника позивача зміну підстави позову та уточнення позовних вимог.

Щодо заяви від 17.07.2018 про залучення співвідповідача Окремого контрольно пропускного пункту «Київ» військової частини НОМЕР_2 - суд зазначає наступне.

В обґрунтування своєї заяви позивач вказав, що відповідно до статті 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» від 03.04.2003 № 661-IV Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення і має в в своїй структурі органи охорони державного кордону - прикордонні загони, окремі контрольно-пропускні пункти, авіаційні частини.

Згідно цієї ж норми Закону Вказані підрозділи є юридичними особами, мають печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в банках, у тому числі в іноземній валюті.

Таким чином, позивач дійшов висновку про необхідність залучити у якості співвідповідача за вимогами до службовця ОСОБА_2 окремий контрольно-пропускний пункт як підрозділ та юридичну особу, в якому працює відповідач і в межах якого було прийнято оспорюване рішення.

Відповідно статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З урахуванням викладеного, суд прийшов висновку щодо залучення в якості співвідповідача по справі - Окремий контрольно пропускний пункт «Київ» військової частини НОМЕР_2 .

Керуючись статтями 48, 165, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:
1. Залучити в якості співвідповідача по справі - Окремий контрольно пропускний пункт «Київ» військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 )

2. Зобов`язати позивача протягом 10 днів з дня отримання ухвали надіслати копію позову разом з додатками для співвідповідача.

3. Зобов`язати Окремий контрольно пропускний пункт «Київ» військової частини НОМЕР_2 протягом п`ятнадцяти днів надати суду відзив на позовну заяву.

4. У разі подання до суду відзиву на позов, запропонувати позивачу надати відповідь на відзив у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву, копію відповіді на відзив одночасно надіслати відповідачу.

5. У разі подання до суду відповіді на відзив, запропонувати Окремому контрольно пропускному пункту «Київ» військової частини НОМЕР_2 надати до суду заперечення проти відповіді на відзив у п`ятиденний строк з моменту отримання відповіді на відзив, копію заперечення одночасно надіслати позивачу.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Пащенко К.С.