Справа № 826/11046/16
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 липня 2018 року

м. Київ

справа №826/11046/16

адміністративне провадження №К/9901/55504/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Бучик А.Ю., Гімог М.М.,-

під час розгляду касаційної скарги Київської міської організації всеукраїнської громадської організації «Асоціація сприяння самоорганізації населення» (далі - Організація) на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року у справі за позовом Київського міського осередку всеукраїнської громадської організації «Асоціація сприяння самоорганізації населення» і ОСОБА_2 до Київської міської ради, треті особи: Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), ОСОБА_3, товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-технічна агенція», ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 23 квітня 2018 року залишив без змін рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2017 року про відмову у задоволенні позову.

Організація не погодилася із рішенням цих судів і 29 березня 2018 року подала касаційну скаргу про їх скасування.

Вважаю, що касаційна скарга подана без дотримання процесуальних положень про порядок і строки її подання, у зв'язку з чим її слід залишити без руху і надати строк для усунення недоліків з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Касаційна скарга подана (здана на пошту) 06 липня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Організація заявила клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, посилаючись на те, що копію оскаржуваного рішення отримала після звернення 06 червня 2018 року до суду першої інстанції.

Зі змісту касаційної скарги та рішень судів попередніх інстанцій, які викладені в Єдиному державному реєстрі судових рішень, убачається, що оскаржену постанову суд апеляційної інстанції постановив 23 квітня 2018 року. Розгляд справи в апеляційному суді проведений у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. У касаційній скарзі та клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження Організація зазначає, що з рішення суду апеляційної інстанції ознайомлена 06 червня 2018 року, але не вказує на те, що була позбавлена протягом тривалого часу бути ознайомленою зі змістом цього рішення та скористатися правом на касаційне оскарження.

Окрім того, згідно з інформацією, наявною в Єдиному державному реєстрі судових рішень, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року оприлюднена 27 квітня2018 року.

Статтею 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» визначено, що усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Відповідно до статті 3 цього Закону для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. Суд загальної юрисдикції вносить до Реєстру всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі.

Згідно з частинами першою, другою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України. Загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України забезпечується з дотриманням вимог статті 7 цього Закону.

Таким чином, про наявність оскаржуваної ухвали апеляційного суду Організація мала змогу дізнатись з Єдиного державного реєстру судових рішень з моменту її оприлюднення, тобто з 27 квітня 2018 року.

Отже, зазначені у клопотанні причини пропуску строку в зіставленні з відомостями про дату постановлення оскарженого судового рішення, датою оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень і значний проміжок часу, що сплинув з дня його прийняття до дня подання касаційної скарги, дають підстави вважати їх необґрунтованими, а звідси - неповажними для поновлення строку.

За частиною третьої статті 332 КАС в редакції Закону № 2147-VIII касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, клопоче про їх поновлення та вказує для цього підстави, але підстави, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

До усунення зазначених недоліків подальший розгляд касаційної скарги неможливий. У зв'язку з цим відповідно до вимог статей 169, 332 КАС скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення її недоліків. Протягом цього строку потрібно звернутись до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків, де вказати інші підстави для поновлення строку.

У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС.

Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання Київської міської організації всеукраїнської громадської організації «Асоціація сприяння самоорганізації населення» про поновлення строку на касаційне оскарження на постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2018 року.

Касаційну скаргу Київської міської організації всеукраїнської громадської організації «Асоціація сприяння самоорганізації населення» залишити без руху.

Недоліки усунути протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді : А.Ю. Бучик

М.М. Гімон