Справа № 0340/1375/18
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2018-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

20 липня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1375/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф. А., вивчивши позовну заяву Волинського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» до Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області про зняття арешту на кошти,

ВСТАНОВИВ:

Волинське обласне дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» (надалі - Волинське ОДП ДАК «Хліб України», позивач) звернулося з позовом до Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області про знаття арешту на кошти, що містяться на рахунку Волинського ОДП ДАК «Хліб України» №8720, відкритому ТВБВ №10002/040 Філією Волинського обласного управління АТ «Ощадбанк», що накладений згідно постанови заступника начальника відділу Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області Радчук Л. О. про арешт коштів боржника від 06.06.2018 року ВП №56502097 в частині виплати заробітної плати, інших загальнообов'язкових платежів (податків, зборів).

У відкритті провадження в даній адміністративній справі слід відмовити з таких підстав.

За приписами пункту 1 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною першою статті 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Отже, вказаною нормою Закону №1404-VIII передбачено, що при виконанні державним виконавцем судового рішення вчинені ним дії, проявлена бездіяльність, а також прийняті під час такого виконання рішення, в тому числі постанови, підлягають оскарженню до того суду, який видав виконавчий документ.

Як свідчать матеріали позову, Волинське ОДП ДАК «Хліб України» просить зняти арешт з коштів, накладений постановою заступника начальника відділу Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області Радчук Л.О. про арешт коштів боржника від 06.06.2018 року ВП №56502097, яка винесена в межах виконавчого провадження ВП №56502097 при примусовому виконанні виконавчого листа №161/19219/17, виданого Луцьким міськрайонним судом Волинської області 30.05.2018 року, щодо стягнення з Волинського ОДП ДАК «Хліб України» в користь ОСОБА_3 - 58 636,37 грн., в т.ч. 52 960,77 грн. середнього заробітку за період затримки розрахунку при звільненні з роботи, 5 205,96 грн. компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати зарплати та 469,64 грн. індексації заробітної плати.

Таким чином, оскільки Волинське ОДП ДАК «Хліб України» оскаржує рішення державного виконавця, прийняте ним при виконанні виконавчого листа Луцького міськрайонного суду Волинської області, тому даний спір не може розглядатись за правилами адміністративного судочинства, а повинен розглядатись за правилами цивільного судочинства Луцьким міськрайонним судом Волинської області.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Аналізуючи вищевикладене, у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити та роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Керуючись статтями 170, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Волинського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» до Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк Головного територіального управління юстиції у Волинській області про зняття арешту на кошти відмовити.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Ф. А. Волдінер