Справа № 211/2155/17(2-а/211/135/17)
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2018-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 липня 2018 року справа № 211/2155/17(2-а/211/135/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Бишевської Н.А.,

суддів: Добродняк І.Ю. Семененка Я.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження

апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу від 21.03.2018 (суддя Ткаченко С.В.,)

у справі № 211/2155/17(2-а/211/135/17)

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області

про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

"12" травня 2017 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області в якому просив визнати незаконними дії Криворізького Південного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо розрахунку розміру пенсії за віком, призначеної 14.03.2017 р. Зобов'язати Криворізьке південне об'єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області провести перерахунок пенсії за віком.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправним розрахунком пенсії позивача .

Рішення Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу від 21 березня 2018 р. у справі № 211/2155/17(2-а/211/135/17) в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити дії - відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, згідно якої особа, яка подає апеляційну скаргу просить скасувати рішення Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу від 21 березня 2018 р. у справі № 211/2155/17(2-а/211/135/17), як таке що винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, ОСОБА_1 з 07.02.2011 року перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримував пенсію по інвалідності, як інвалід ІІІ групи. З 14.03.2017 року позивача переведено на пенсію за віком, призначену на пільгових умовах за Списком №1, відповідно до поданої ОСОБА_1 заяви.

29.03.2017 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про надання детального розрахунку його пенсії за віком та пенсії по інвалідності.

Листом № П-47 від 11.04.2017 року позивачу надано детальний розрахунок його пенсії за віком та пенсії по інвалідності.

Не погодившись з цим розрахунком, вважаючи нарахування пенсії невірним, позивач звернувся до суду з позовом.

Дослідивши обставини по справі, колегія суддів вважає за можливе погодитись з висновками суду першої інстанції щодо відсутності протиправності в діях відповідача щодо нарахування та виплати пенсії, а отже відсутності підстав для задоволення вимог адміністративного позову, з огляду на наступне.

З поданого позову, та доводів апеляційної скарги вбачається, що позивач вважає невірно обрахованим розмір пенсії за віком з тих підстав, що оскільки згідно до ст.. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності ІІІ групи дорівнює 50 відсотків пенсії за віком, то відповідно й пенсія за віком повинна була виплачуватись ОСОБА_1 в двічі більшому розмірі ніж пенсія по інвалідності, і на думку позивача, складати 4099,06 грн. (2049,53 грн.*2).

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити про хибність розрахунків позивача з огляду на наступне.

Згідно до приписів ст. 33 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: особам з інвалідністю I групи - 100 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю II групи - 90 відсотків пенсії за віком; особам з інвалідністю III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» розмір пенсії за віком визначається за формулою:

П = Зп?Кс, де:

П - розмір пенсії, у гривнях;

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно достатті 40цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;

Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно достатті 25цього Закону.

Відповідно до приписів ст. 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв'язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого частиною першоюстатті 26 цього Закону.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»коефіцієнт страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії, визначається із заокругленням до п'яти знаків після коми за формулою:

Кс - коефіцієнт страхового стажу;

См - сума місяців страхового стажу;

Вс - визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках). За період участі в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1%.

Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням періодів до набрання чинності цим Законом не може перевищувати 0,75, а з урахуванням страхового стажу, передбаченого абзацом десятим частини третьої статті 24 цього Закону, - 0,85.

Згідно до пояснень відповідача, що підтверджені матеріалами справи, пенсія по інвалідності позивача розрахована відповідно до визначених вище формул та складала (станом на 01.03.2017 року 2049,536 грн., де:

3115,74 грн. - розрахунковий розмір пенсії за віком;

423,98 грн. доплата за 34 роки понаднормового стажу, відповідно до ст..28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

1769,86 грн. розмір пенсії по інвалідності (3115,74+423,98)*50%) - розмір пенсії по інвалідності для інвалідів ІІІ групи;

91,50 грн. підвищення згідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

100, 00 грн. доплата згідно постанови кабінету міністрів України №327 від 23.04.2012 року;

88,17 грн. фіксована індексація.

В свою чергу пенсія за віком, перерахована за заявою позивача, нарахована позивачу в розмірі 2655,95 грн., де: 2394,63 грн. - розрахунковий розмір пенсії за віком, 261,87 - доплата за 21 рік понаднормового стажу.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні в перше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Крім того, підвищення згідно ч. 2 ст. 42 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», доплата згідно постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 року та фіксована індексація при переведені з одного виду на інший не зберігається.

З наведеного вбачається, що при розрахунку використаний різний страховий стаж, який у випадку з пенсією по інвалідності збільшився на 12 років 2 місяця 19 днів відповідно до ч. 2 ст. 24 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», також використано різні періоди при проведенні оптимізації, що також вплинуло на коефіцієнт заробітної плати.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з правомірністю дій пенсійного фонду під час нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 Доводи скаржника колегія суддів відхиляє, оскільки відповідачем доведено дотримання норм чинного законодавства під час нарахування та виплати пенсії.

Викладені у скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.

За таких обставин, судова колегія вважає, що рішення суду ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, а тому не вбачає підстав для його скасування.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу від 21 березня 2018 р. у справі № 211/2155/17(2-а/211/135/17) - залишити без задоволення.

Рішення Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу від 21 березня 2018 р. у справі № 211/2155/17(2-а/211/135/17) - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку та строки передбачені ст.329 КАС України.

Головуючий суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко