Справа № 2а-18639/10/2670
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2018-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження

18 липня 2018 року м. Київ № 2а-18639/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., суддів: Кузьменка В.А., Огурцова О.П.,розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну сторони виконавчого провадження №47529891 у справі

за позовом Державного підприємства "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування"

до Комунального підприємства Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна Головного управління комунальної власності м.Києва виконавчого органу Київської міської ради

за участю третіх осіб: 1) Кабінету Міністрів України, 2) Фонду державного майна України, 3) Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, 4) публічного акціонерного товариства «Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву»

про визнання наказу, свідоцтва протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2012 та ухвалою Вищого адміністративного суду України позовні вимоги Державного підприємства "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування" задоволено.

05.11.2014 на виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2011 у справі 2а-18639/10/2670 видано виконавчі листи.

01.03.2017 позивач звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просив замінити боржника у виконавчому провадженні № 47529891 Комунальне підприємство Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна Головного управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради на Міністерство юстиції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2018 заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження призначено до судового розгляду на 15.06.2018.

В судове засідання учасники судового розгляду не прибули, про судове засідання повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи. Суд дійшов висновку про доцільність розгляду заяви в порядку письмового провадження, за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали справи, заяву та додані до неї документи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано статтею 379 КАС України.

Так, статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Водночас, згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи.

Згідно ч. 5. ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від неї до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Згідно даних витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Комунальне підприємство Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна Головного управління комунальної власності м.Києва виконавчого органу Київської міської ради не перебуває на стадії припинення.

Таким чином, боржника станом на час розгляду справи не припинено, у зв'язку із чим відсутні підстави для заміни сторони правонаступником. Доказів на підтвердження того, що Міністерство юстиції України є правонаступником Комунального підприємства Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна Головного управління комунальної власності м.Києва виконавчого органу Київської міської ради суду не надано, як і не надано доказів функціонального правонаступництва Міністерства юстиції України в частині повноважень на ведення реєстрів згідно даних книг д.6з-282, які відповідно велися Комунальним підприємством Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна Головного управління комунальної власності м.Києва виконавчого органу Київської міської ради.

З огляду на вказане, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Державного підприємства "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування" про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 248, 293-295, 379, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Державного підприємства "Науково-дослідний і проектний інститут містобудування" про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 294-297 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Головуючий суддя Р.О. Арсірій

Судді В.А. Кузьменко

О.П. Огурцов