Справа № 381/2198/18
Суддя: Осаулова Н. А.
Дата ухвалення: 2018-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 липня 2018 року суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Осаулова Н.А., розглянувши скаргу ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Фастівської міської ради Київської області на постанову у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2018 року до Фастівського міськрайонного суду Київської області звернулася ОСОБА_1 із скаргою на постанову у справі про адміністративне правопорушення.

Як вбачається зі змісту скарги, заявник оскаржує постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Фастівської міської ради Київської області щодо накладення на неї адміністративного стягнення за правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП № 76 від 21 червня 2018 року.

Згідно ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Разом з тим, в всупереч вказаних вимог заявником до суду подано скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення, а не позовну заяву.

Між тим, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд перевіряє чи подана вона з додержанням норм чинного законодавства, а саме статей 160, 161 КАС України.

Згідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Між тим, як вбачається з позовної заяви, вона не містить зазначення повних анкетних даних заявника, зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків та або номер і серію паспорта заявника, адресу місцезнаходження, ідентифікаційний код ЄДРПОУ та офіційну електронну адресу відповідача.

Згідно п. 6 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору.

Проте, ОСОБА_1 не зазначено та не додано до матеріалів справи доказів, які б підтверджували факт звернення до відповідача із вимогою самостійно скасувати оскаржувану постанову, які б свідчили про вжиття заявником усіх заходів досудового врегулювання спору.

Пунктом 9 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень, має зазначатися обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Однак, всупереч вказаних вимог заявником не надано суду доказів на підтвердження своїх позовних вимог.

Згідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позовна заява має містити власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом, та з тих самих підстав.

Між тим, як вбачається з поданих матеріалів справи заявником не надано суду доказів на підтвердження відсутності іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, за змістом ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з вимогами ч. ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, у порушення зазначених вимог додані заявником до скарги копії документів не засвідчені належним чином, як це передбачено ст. 94 КАС України.

Разом з тим, заявником до матеріалів справи не додано доказів, які б підтверджували причини пропуску строку оскарження постави про притягнення до адміністративної відповідальності.

Більш того, до матеріалів справи не додано документів, з яких би можливо було встановити особу заявника.

Відповідно до ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без рух , який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.169 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Фастівської міської ради Київської області на постанову у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків терміном 10 (днів) днів з дня отримання останньою копії ухвали.

Розяснити заявнику, що у разі не усунення недоліків у встановлені строки, скарга буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Осаулова