Справа № 565/1801/17
Суддя: Мануляк Ю.В.
Дата ухвалення: 2018-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1801/17
Провадження № 6-а/565/26/18
У Х В А Л А
11 липня 2018 року м.Вараш
Кузнецовський міський суд Рівненської області
під головуванням судді Мануляка Ю.В.,
секретаря судового засідання Левадної О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кузнецовського міського суду Рівненської області заяву ОСОБА_1 про встановлення порядку та способу виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 10.10.2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького обєднаного управління пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
У заяві ОСОБА_1 просить встановити порядок та спосіб виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 10.10.2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького обєднаного управління пенсійного фонду України Рівненської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії, зобовязавши в подальшому, після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 №2148-VIII.
Заява обґрунтовується тим, що постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 10.10.2017 року, яка набрала законної сили 15.01.2018 року, зобов'язано Володимирецьке обєднане управління пенсійного фонду України Рівненської області здійснити нарахування збільшення пенсіїЛовина ОСОБА_2, при отриманні пенсії за грудень 2017 року ОСОБА_1 отримав пенсійну виплату без надбавки згідно ч.2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В порушення норм ст. 370 КАС України не виконується судове рішення, а на звернення ОСОБА_1 до Володимирецького обєднаного управління пенсійного фонду України Рівненської області надано відповідь, що в судовому рішенні відсутні зобовязання управління щодо виплати пенсії довічно в редакції закону, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.
10.07.2018 року до суду від представника Володимирецького обєднаного управління пенсійного фонду України Рівненської області надійшов відзив на заяву про встановлення порядку та способу виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 10.10.2017 року. Доводи зазначені у відзиві зводяться до того, що 11.10.2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 №2148-VIII, згідно із п.2 п.п.3 розділу І норму ст.56 Закону України №796-ХІІ доповнено словами і цифрами «у разі призначення пенсії на умовах частини другої ст.27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»». У звязку з такими змінами встановлений інший порядок нарахування пенсії при якому перерахунок пенсії з урахуванням частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є невигідним позивачу, оскільки розмір його пенсії зменшиться. Постанова Кузнецовського міського суду Рівненської області від 10.10.2017 року є зрозумілою, а обставини передбачені ст. 378 КАС України для встановлення порядку та способу виконання постанови суду відсутні. Просить відмовити у задоволенні заяви.
ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявився. Звернувся до суду 05.07.18 із заявою про розгляд справи без його участі.
Представник Володимирецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявився, та надав заяву про розгляд заяви без участі представника відповідача.
Згідно ч.2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду заяви.
Суд, дослідивши доводи заяви, проаналізувавши зміст постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 10.10.2017 року, приходить до наступних висновків.
Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Судом встановлено, що постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 10.10.17 року по справі № 565/1801/17 зобовязано Володимирецьке обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75% заробітку, починаючи з 25 вересня 2017 року, та виплачувати пенсію за віком з урахуванням виплачених за цей період сум щомісячних доплат за понаднормативний стаж, згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Звернуто до негайного виконання постанову суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць. Постанова набрала законної сили 15.01.2018 року.
З копії відповіді Володимирецького обєднаного управління пенсійного фонду України Рівненської області №896/Л-86 від 02.04.2018 встановлено, що постанова суду від 10.10.17 року по справі № 565/1801/17 виконувалася боржником в листопаді 2017 року в межах негайного виконання постанови суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, однак подальше виконання вказаної постанови неможливе у звязку із набранням чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 №2148-VIII.
Із постанови суду від 10.10.2017 року слідує, що суд, зобовязавши Володимирецьке обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75% заробітку, починаючи з 25 вересня 2017 року, та виплачувати пенсію за віком з урахуванням виплачених за цей період сум щомісячних доплат за понаднормативний стаж, згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»., чітко встановив спосіб та порядок виконання судового рішення.
На думку суду, зміна законодавчого регулювання суспільних відносин не є обставиною, що істотно ускладнює виконання рішення або робить його неможливим.
В свою чергу, під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту. Але заявник фактично просить змінити не порядок виконання рішення, а сам його зміст.
Таким чином суд приходить до висновку, що викладені заявником вимоги стосуються в цілому вчинення відповідних дій, які у випадку їх задоволення, можуть істотно змінити зміст резолютивної частини судового рішення, що у відповідності до вимог чинного законодавства є недопустимим, а тому в задоволенні заяви слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 294, 378 КАС України, суд,
п о с т а н о в и в :
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення порядку виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 10.10.2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького обєднаного управління пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

С у д д я ОСОБА_3