Справа № 815/5952/17
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

16 липня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/5952/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Судноремонтне підприємство «Дунайсудносервіс» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.10.2017 року № , -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2018 року адміністраивний позов ТОВ «Судноремонтне підприємство «Дунайсудносервіс» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.10.2017 року № задоволено.

На зазначене рішення суду, Головне управління ДФС в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи вбачається, що апелянт оскаржує рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2018 року, проголошене у відкритому судовому засіданні. Повний текст рішення складений 15 березня 2018 року.

Відповідно до розписки, яка міститься в матеріалах справи (т. 2, а.с. 58), Головне управління ДФС в Одеській області 20 березня 2018 року отримало копію рішення суду першої інстанції від 12 березня 2018 року.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, 12.04.2018 року Головне управління ДФС в Одеській області подало апеляційну скаргу, що підтверджено вихідним штампом на конверті ( т. 2, а.с. 87).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2018 року апеляційну скаргу було залишено без руху, та надано десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання цієї ухвали у зв'язку з несплатою судового збору.

21.05.2018 року до суду апеляційної інстанції від скаржника надійшло клопотання про продовження строку усунення недоліків, яке ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2018 року задоволено, та продовжено строк для усунення недоліків поданої Головним управлінням ДФС в Одеській області апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2018 року - до 31.05.2018 року. Вказану ухвалу суду отримано апелянтом 30.05.2018 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення ( т.2, а.с. 101).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2018 року апеляційну скаргу повернуто, у зв'язку з не усуненням апелянтом її недоліків, а саме не сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.

25.06.2018 року Головним управлінням ДФС в Одеській області повторно подано апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2018 року, що підтверджено вихідним штампом на конверті ( т. 2, а.с. 142).

З вказаною апеляційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначає, що вперше звернувся з апеляційною скаргою 23.04.2018 року, у межах встановленого строку, однак, станом на 31.05.2018 рік до Головного управління ДФС в Одеській області відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2002 року № 228 "Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ" було доведено розпис асигнувань Державного бюджету на 2018 рік, що не дозволило забезпечити оперативну сплату належної суми судового збору. Скаржник не мав права (можливості) на взяття бюджетних зобов'язань у вигляді сплати судового збору за подання апеляційної скарги, згідно вимог п. 1 ч.5 ст. 296 КАС України та ЗУ "Про судовий збір". До того ж, Головне управління ДФС зазначило, що у нього наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, у зв'язку з тим, що до апеляційної скарги поданої вдруге додано документ про сплату судового збору.

Суд вважає, що вказані відповідачем підстави пропуску строку на оскарження рішення суду першої інстанції не можуть бути визнані судом поважними, оскільки апелянт не був позбавлений можливості вчасно підготувати та подати повторно апеляційну скаргу.

Так, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що відповідно до платіжного доручення № 751 сплата судового збору була здійснена податковим органом 30 травня 2018 року, (т. 2, а.с. 122). Вказане платіжне доручення виконано Головним управління ДКСУ в Одеській області 06.06.2018 року.

Також, як свідчать матеріали справи, Головне управління ДФС в Одеській області 13.06.2018 року (а.с. 129) отримало копію ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2018 року, однак, з апеляційною скаргою звернулось лише 25.06.2018 року. У зв'язку із чим, скаржнику слід навести поважні обставини, які перешкоджали Головному управлінню ДФС звернутись повторно до суду з апеляційною скаргою після сплати судового збору з 13.06.2018 року.

Враховуючи наведене суддя вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Згідно ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи, що відповідач, при подачі апеляційної скарги пропустив строк звернення з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції, а причини вказані ним у клопотанні про поновлення строку визнано неповажними, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без руху та надає строк для подання заяви про поновлення строку, у якій необхідно вказати інші підстави для поновлення пропущеного строку.

Керуючись ст.ст. 169, 286, 295 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2018 року - залишити без руху.

Для усунення недоліків апеляційної скарги надати Головному уравлінню Державної фіскальної служби в Одеській області десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити Головному уравлінню Державної фіскальної служби в Одеській області, що не усунення недоліків апеляційної скарги є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.П. Шеметенко