Справа № 712/2798/18
Суддя: Пироженко (В.Д.) В. Д.
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/2798/18
Провадження № 2а/712/244/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2018 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пироженко В.Д.

з участю секретаря Жук О.М.

за участі представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Черкаси в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного Територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання неправомірними та протиправними дій та рішень державного виконавця та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного Територіального управління юстиції у Черкаській області Вельган О.В., про визнання неправомірними та протиправними дій та рішень державного виконавця та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження. Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.11.2017 року видано виконавчі листи щодо зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси виплатити ОСОБА_2 недоплачену суму пенсії в розмірі 628,68 грн починаючи з 01.07.2017 року та зобов»язати УПФ України в м. Черкаси включити в нарахування пенсії складових заробітної плати: надбавки за високі досягнення у праці в сумі 696,50, премії 905 грн на підставі довідки № 9-14 від 05.03.2008 року виходячи з розміру пенсії 90% заробітної плати та на виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.10.2015 року та виплатити заборгованість після перерахунку.

Державним виконавцем були відкриті виконавчі провадження №55761352 та № 55761222 постановами від 09.02.2018 року.

05.03. 2018 року позивач отримала дві постанови про закінчення виконавчих проваджень за наслідками повного фактичного їх виконання. Підставою для закінчення вищевказаних виконавчих проваджень став лист УПФУ від 11.02.2018 року про виконання рішення суду та протокол індивідуального перерахунку від 07.02.2018 року. З постановою про закінчення виконавчого провадження від 28.02.2018 року № 55761352 стосовно недоплаченої суми пенсії в розмірі 628,68 грн позивач погоджується. Недоплачена сума була виплачена. Але з постановою про закінчення виконавчого провадження № 55761222 позивач не погоджується так як повного фактичного виконання по вказаному виконавчому провадженні боржником не здійснено так як УПФУ протиправно виключає з пенсії позивача суму матеріальних допомог в розмірі 125,90 грн.

Тобто, в недотримання п.1 ч.2 ст. 18 та ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», головним державним виконавцем здійснено заходи примусового виконання рішень не у спосіб та не в порядку, які встановлені виконавчим листом,на підставі якого повинно бути здійснене виконавче провадження і відповідно виконавчі дії здійснені не в повному обсязі, що призвело до порушень прав позивача.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити.

В судове засідання відповідач головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного Територіального управління юстиції у Черкаській області не з»явився, хоч належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.11.2017 року судом видано виконавчі листи щодо зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси виплатити ОСОБА_2 недоплачену суму пенсії в розмірі 628,68 грн починаючи з 01.07.2017 року та зобов»язати УПФ України в м. Черкаси включити в нарахування пенсії складових заробітної плати: надбавки за високі досягнення у праці в сумі 696,50, премії 905 грн на підставі довідки № 9-14 від 05.03.2008 року виходячи з розміру пенсії 90% заробітної плати та на виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.10.2015 року та виплатити заборгованість після перерахунку.

Постановами від 09.02.2018 року державним виконавцем були відкриті виконавчі провадження №55761352 та № 55761222.

28.02.2018 року державним виконавцем прийнято постанови про закінчення виконавчих проваджень за наслідками повного фактичного їх виконання. Підставою для закінчення вищевказаних виконавчих проваджень став лист УПФУ від 11.02.2018 року про виконання рішення суду та протокол індивідуального перерахунку від 07.02.2018 року. В листі УПФУ в м. Черкаси зазначає, що управлінням дане рішення виконано добровільно, що підтверджується копією протоколу від 07.02.2018 року, тобто до відкриття виконавчого провадження. Додано копію протоколів про фактичне виконання рішення суду.

Частиною 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі :

9) фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини.

У випадках, передбачених пунктами 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 частини першої цієї статті, виконавчий документ надсилається разом із постановою про закінчення виконавчого провадження до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав.

Статею 40 Закону України «Про виконавче провадження» передбачені наслідки закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа.

1. У разі закінчення виконавчого провадження (крім офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв'язку із закінченням виконавчого провадження.

Виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

05.03.2018 року позивач отримала постанову про закінчення виконавчого провадження.

Таким чином, суд вважає, що в діях головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Черкаській області О.В. Вельган щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження (в зв'язку з повним фактичним виконанням) відсутні неправомірні дії, оскільки рішення державного виконавця щодо закінчення виконавчого провадження було прийнято на підставі рішення боржника органу державної влади.

Крім того, як встановлено в судовому засіданні, та зазначає сам позивач, саме діями Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси невиконано рішення суду в зв»язку з неповним нарахуванням пенсійних виплат позивачу, що є підставою для звернення позивача до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси щодо правильності нарахування даних виплат.

Керуючись ст. 2,9, 72-77, 122, 159, 243-246, 287 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного Територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання неправомірними та протиправними дій та рішень державного виконавця та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження .

Рішення може бути оскаржена через суд першої інстанції до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів з дня проголошення, або в порядку передбаченому ст. 297 КАС України.

ГОЛОВУЮЧИЙ : Пироженко В.Д.

Повний текст виготовлено 16.07.2018 року.