Справа № 331/3595/18
Суддя: Скользнєва Н. Г.
Дата ухвалення: 2018-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/331/58/2018
Справа № 331/3595/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2018 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі :

головуючого судді - Скользнєвої Н.Г.,

при секретарі - Постарнак М.М.,

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1,

відповідача та третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50), третя особа: Головне управління Дергеокадастру у Запорізькій області (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50) про визнання протиправною та скасування постанови № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

У травні 2018 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4, третя особа: Головне управління Дергеокадастру у Запорізькій області, в якому позивач просить:

- поновити йому строк на оскарження постанови № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення;

- визнати протиправною та скасувати постанову Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року про накладення на нього адміністративного стягнення у розмірі 170,00 грн., за правопорушення, передбачене ст.. 53-1 КпАП України. (а.с. 3-4)

Ухвалою суду від 05 червня 2018 року визнано поважними причини пропуску строків для звернення до адміністративного суду з позовною заявою та поновлено ОСОБА_3 строк на оскарження постанови Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року про накладення на ОСОБА_5 адміністративного стягнення у розмірі 170,00 грн., за правопорушення, передбачене ст.. 53-1 КпАП України; прийнято до розгляду та відкрито провадження по зазначеній справі. (а.с. 15-16)

19 червня 2018 року від представника відповідача ОСОБА_2 до суду надійшов відзив на адміністративний позов з копіями документів до нього. (а.с. 23-111)

09 липня 2018 року представник відповідача ОСОБА_2 звернулася до суду з письмовою заявою про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України, посилаючись на те, що 09 липня 2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області прийнято рішення про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5, винесену Державним інспектором у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4. Одночасно, постановою начальника відділу організації, планування та аналізу інспекторської діяльності Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 № 179/0/92-18ДК/0075По/08/01/-18 від 09 липня 2018 року на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 закрито, матеріали справи передані до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області.

Представник позивача у судовому засіданні проти закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України не заперечував, зазначивши, що про рішення та постанову від 09 липня 2018 року йому стало відомо лишу у судовому засіданні.

Представник відповідача та третьої особи ОСОБА_2 у судовому засіданні заяву про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч. 1 ст. 238 КАС України підтримала та просила суд її задовольнити, зазначивши, що на даний час відсутній предмет спору.

Суд, вивчивши матеріали справи, клопотання представника відповідача та долучені до нього документи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що предметом адміністративного позову ОСОБА_5 є постанова Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року про накладення на ОСОБА_5 адміністративного стягнення у розмірі 170,00 грн., за правопорушення, передбачене ст.. 53-1 КпАП України.

09 липня 2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області в особі заступника Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області, заступником начальника начальником Управління з контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_6 прийнято рішення про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5, винесену Державним інспектором у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4.

Постановою начальника відділу організації, планування та аналізу інспекторської діяльності Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 № 179/0/92-18ДК/0075По/08/01/-18 від 09 липня 2018 року на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 закрито, матеріали справи передані до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області.

Таким чином, судом встановлено, що предмет адміністративного позову ОСОБА_5 - постанова Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року про накладення на ОСОБА_5 адміністративного стягнення у розмірі 170,00 грн., за правопорушення, передбачене ст.. 53-1 КпАП України, скасована.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності субєкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені субєктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності субєкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Аналізуючи вищевикладені обставини, враховуючи положення п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з ч.4 ст.7 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до ч.1 ст.142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

До позовної заяви додано квитанцію №284047787 від 31.05.2018 року, яка свідчить про сплату позивачем під час звернення до суду із даним позовом судового збору на суму 704 грн. 80 коп.

На підставі вищевикладеного, суд приходить висновку, що сплачений судовий збір підлягає поверненню позивачу в розмірі п'ятдесяти відсотків з Державного бюджету України.

Керуючись п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України,

У Х В А Л И В:

Заяву Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50) в особі представника - ОСОБА_2, про закриття провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_4 (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50), третя особа: Головне управління Дергеокадастру у Запорізькій області (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50) про визнання протиправною та скасування постанови № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення - закрити.

Повернути ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, (НОМЕР_1, виданий Дніпроруднінським МВ Василівського РА УМВС в Запорізькій області 21.01.1997 р., ІПН: НОМЕР_2), який зареєстрований та мешкає за адресою: Запорізька область, Василівський район, с. Мала Білозерка, вул.. Київська, буд, № 25 з Державного бюджету України судовий збір, сплачений за квитанцією №284047787 від 31.05.2018 року, в розмірі 50 (п'ятдесяти) відсотків судового збору в сумі 352 грн. 40 коп.

Повний текст ухвали складено 09 липня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: Н.Г.Скользнєва

09.07.2018