Справа № 2140/1321/18
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2018-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 липня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 2140/1321/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу,

встановив:

ГУ ПФУ в Херсонській області звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову про накладення штрафу.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 160-161 КАС України.

В порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивачем зазначений недійсний поштовий індекс відповідача (73000), який, відповідно до інформації розміщеної на офіційному сайті Українського державного поштового підприємства поштового зв’язку "Укрпошта", не значиться.

Крім того, позивач не зазначив номери засобів зв'язку відповідача, порушивши вищевказаний пункт статті.

Позивач, як суб'єкт владних повноважень, повинен був додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, відповідно до вимог ч. 2 ст. 161 КАС України. Натомість, позивачем додано фіскальний чек про направлення рекомендованим листом УДВС поштового відправлення, однак опис вкладень відсутній, у зв'язку із чим, суд не може пересвідчитися у тому, що серед направлених вкладень були саме ті документи, які вимагає вищезгадана частина статті.

В порушення ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено на 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1762 гривні.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що спір є немайнового характеру.

Враховуючи, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, позивач повинен сплатити судовий збір в сумі 1762 грн. та надати суду документи про його сплату, або документи , які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На підставі ч. 6 ст. 161 КАС України позивач повинен був додати до позову заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

При перевірці позову та доданих до нього документів, судом встановлено, що позивачем пропущений строк звернення до суду з таким позовом, що передбачений статтею 287 КАС України. Приписом цієї статті передбачено десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, на звернення до суду із таким позовом. Оскаржувану постанову від 24.05.2018 року, позивач отримав 08.06.2018 року, про що свідчить відбиток печатки ГУ ПФУ в Херсонській області на копії цієї постанови, яку позивач додав до позову. Позов до суду поданий 10.07.2018 року, отже, десятиденний строк на звернення пропущений.

З огляду на вищевказані обставини, позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- вказати у позові дійсний поштовий індекс та засіб зв'язку відповідача;

- сплатити судовий збір у сумі 1762,00 грн. та надати докази такої сплати або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- надати доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- додати до позову заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви – десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/1114/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.