Справа № 459/1424/13-а
Суддя: Кріль М. Д.
Дата ухвалення: 2018-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/1424/13-а Провадження № 6-а/459/6/2018
У Х В А Л А

Іменем України

06 липня 2018 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого-судді Кріля М.Д.

при секретарі Данилів О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді справу за заявою представника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для предявлення до виконання виконавчого листа №459/1424/13-а, заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

У квітні 2018 року представник заявника звернулася до суду із заявою, у якій просить поновити строк для предявлення до виконання виконавчого листа №459/1424/13-а, та замінити сторону боржника з управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

В обґрунтування заяви покликається на те, що згідно постанови Червоноградського міського суду від 13 травня 2013 року, справа №459/1424/13-а - позовні вимоги задоволено, та зобовязано управління Пенсійного фонду України в м.Червонограді нараховувати і виплачувати ОСОБА_1, як реабілітованому громадянину, підвищення до пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до пункту «г» статті 77 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого частиною 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 26.03.2013 року. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2014 року вищевказану постанову міського суду залишено без змін. Строк предявлення виконавчого листа виданого 25.05.2015 року до виконання до 12.11.2015 року. Зазначає, що оригінал виконавчого листа №459/1424/13-а отримано заявником особисто 22.03.2018 року, і даний виконавчий документ не направлявся на виконання в органи ДВС. Зазначає, що ОСОБА_1 не отримувала ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2014 року, та про таку їй стало відомо 20.03.2018 року. Ствердила, що відповідно до довідки про здійснення нарахування на виконання рішення суду №192/03.06-42 від 21.02.2018 року виданої ГУПФ України у Львівській області заявниці нараховано 3 683,19 грн. та не виплачено. Крім того, на даний час Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області не може бути боржником у виконавчому провадженні на підставі вказаного виконавчого листа, оскільки таке було реорганізоване шляхом злиття в Сокальське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області (постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 08.12.2015 р. № 1055 (додаток 1), яке на даний час припинене шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області згідно постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 08.11.2017 р. № 821 (додаток 2), а тому боржником у виконавчому провадженні на підставі вказаного виконавчого листа на даний час повинно бути головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області. З урахуванням наведеного з метою забезпечення можливості відкриття виконавчого провадження на підставі вказаного виконавчого листа і примусового виконання зазначеної постанови суду просить заяву задоволити.

Заявниця та її представник в судове засідання не з`явилися, подали в суд заяву про розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для предявлення до виконання виконавчого листа №459/1424/13-а, та заміну сторони виконавчого провадження у їх відсутності, заяву просять задоволити.

Представник боржника в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду заяви належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши докази суд встановив слідуюче.

Постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 13.05.2013 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді про зобовязання встановити підвищення до пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком задоволено, та зобовязано Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді нараховувати і виплачувати ОСОБА_1, як реабілітованому громадянину, підвищення до пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до пункту «г» статті 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 26.03.2013 року.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2014 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області на постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 13.05.2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді про нарахування та виплату підвищення до пенсій залишено без задоволення, та постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 13.05.2013 року по справі №459/1424/13-а залишено без змін.

Згідно копії супровідного листа Червоноградського міського суду Львівської області №459/1424/13-а від 22.03.2018 року, ОСОБА_1 згідно її заяви направлено виконавчий лист №459/1424/13-а, крім того в матеріалах справи також наявний супровідний лист міського суду від 25.05.2015 року, згідно якого ОСОБА_1 було направлено виконавчий лист №459/1424/13-а.

29.05.2015 року ОСОБА_1 звернулася з заявою на імя начальника відділу ДВС Червоноградського МУЮ про прийняття до виконання виконавчого №459/1424/13-а, виданого Червоноградським міським судом Львівської області області про нарахування і виплату підвищення до пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.

02.06.2015 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження №47714520 з виконання виконавчого листа №459/1424/13-а, виданого 25.05.2015 року Червоноградським міським судом Львівської області про про зобовязання Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді нараховувати і виплачувати ОСОБА_1, як реабілітованому громадянину, підвищення до пенсії у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до пункту «г» статті 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення», виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, встановленого частиною 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 26.03.2013 року, що підтверджується відповідною копією постанови державного виконавця.

30.06.2015 року тим же державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №47714520. Дану постанову державний виконавець мотивував тим, що 02.07.2015 року на адресу відділу ДВС Червоноградського МУЮ надійшло повідомлення УПФУ м. Червонограда, що розпорядженням від 02.07.2015 року по особовому рахунку № 104516 ОСОБА_1 прийнято рішення щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії відповідно до п «г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11,1991р. №178.8-ХІІ, згідно якого призначенні пенсії підвищуються громадянам, які необгрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, призначені пенсії - на 50 процентів, а членам їх сімей, яких було примусово переселено, - на 25 процентів мінімальної пенсії за віком. Пунктом 6 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІУ, до прийняття відповідного закону до пенсій, передбачених цим Законом, установлюються надбавки та здійснюється їх підвищення згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення. Зазначені надбавки та підвищення встановлюються в розмірах, що фактично виплачувалися на день набрання чинності цим Законом з наступною індексацією відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення.Виплата їх здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідно до підпункту 2 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 16.07.2008р. №654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян» з 01.09.2008 року громадянам, які необгрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачуються замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 54,40 гривні, а членам їх сімей, яких було примусово переселено, - 43,52 гривні. Підвищення членам сімей громадян, які необгрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України. Бюджетні призначення на виплату вказаних підвищень, визначених в інших розмірах, ніж ті, що встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 16.07.2008р. № 654, відсутні.

Відповідно до довідки про здійснення нарахування на виконання рішення суду №192/03.06-42 від 21.02.2018 року виданої головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській областізаявниці нараховано 3 683,19 грн. з урахуванням виплачених сум.

Згідно ч.ч. 1, 2, 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

На підставі наведеного вище, беручи до уваги те, що ОСОБА_1 29.05.2015 року предявила виконавчий документ до примусового виконання, згідно якого державним виконавцем органу державної виконавчої служби Червоноградського міського управління юстиції постановою від 02.06.2015 було відкрито виконавче провадження, та постановою цього ж державного виконавця від 30.06.2015 року виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №459/1424/13-а закінчено, з скаргою про бездіяльність державного виконавця та скасування вищевказаної постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження заявниця до суду не зверталася, а отже остання скористалася своїм правом на предявлення виконавчого листа до примусового виконання, а тому суд вважає заяву необґрунтованою та такою, що до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. 379 КАС України , суд

у х в а л и в :

В задоволенні заяви представника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для предявлення до виконання виконавчого листа №459/1424/13-а, заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 06.07.2018 року.

Суддя: М. Д. Кріль