Справа № 370/2365/16-а
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

12 липня 2018 року №370/2365/16-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоровя України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоровя України, Національного медичного університету ім.О.О. ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальний заклад Київської обласної ради Макарівська центральна районна лікарня, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державний заклад Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій Барвінок Міністерства охорони здоровя України, про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії,

за участю сторін:

- представників позивача: ОСОБА_3, довіреність від 23.10.2017 НМТ 696927, ОСОБА_4, довіреність від 20.09.2016 НВА110985,

- представника Національного медичного університету ім. О.О. Богомольця: ОСОБА_5, довіреність від 05.06.2018 б/н,

- представник Міністерства охорони здоровя України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоровя України: ОСОБА_6, довіреність від 11.04.2018 №14.2/21,

- Комунальний заклад Київської обласної ради Макарівська центральна районна лікарня: не зявився,

- Державний заклад Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій Барвінок Міністерства охорони здоровя України: не зявився,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_7 звернулась до Макарівського районного суду Київської області з позовом до Міністерства охорони здоровя України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоровя України та Департаменту охорони здоровя Київської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальний заклад Київської обласної ради Макарівська центральна районна лікарня, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державний заклад Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій Барвінок Міністерства охорони здоровя України, у якому просила суд: - визнати дії (бездіяльність) відповідача-1, Міністерства охорони здоровя України в особі головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоровя України, та відповідача-2, Департаменту охорони здоровя Київської обласної державної адміністрації, повязані з умисним ухиленням (відмовою) від вирішення по суті законних прав лікаря-інтерна ОСОБА_7 на зміну бази стажування проходження інтернатури у відповідному медичному закладі та зміни фаху лікаря-інтерна за станом здоровя позивача, що перешкоджає роботі за спеціальністю лікаря-фтизіатра дитячого з направленням на роботу протиправними; - зобовязати відповідачів: Міністерство охорони здоровя України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоровя України та Департамент охорони здоровя Київської обласної державної адміністрації вчинити певні дії: видати наказ (розпорядження) щодо надання згоди (дозволу) на зміну позивачу лікарю-інтерну ОСОБА_7 бази стажування проходження інтернатури з Державного закладу Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій Барвінок МОЗ України (08150, м.Боярка, Києво-Святошинського району, Київської області, вул.Хрещатик, 160) на Комунальний заклад Київської обласної ради Макарівська центральна районна лікарня (0800, смт.Макарів, Київської області, вул.Б.Хмельницького, 56) та зміну фаху (спеціальності) лікаря-інтерна з лікаря-фтизіатра дитячого у ДЗ спеціалізований (спеціальний) санаторій Барвінок МОЗ України на лікаря-інтерна за спеціальністю Дитяча неврологія у КЗ КОР Макарівська центральна районна лікарня за станом здоровя позивача. Ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 20.10.2016 відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_7 в особі представника ОСОБА_4 до Міністерства охорони здоровя України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоровя України та Департаменту охорони здоровя Київської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальний заклад Київської обласної ради Макарівська центральна районна лікарня, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державний заклад Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій Барвінок Міністерства охорони здоровя України про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобовязання вчинити певні дії. Призначено розгляд вказаного позову до попереднього судового розгляду. Ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 13.12.2016 виключено Департамент охорони здоровя Київської обласної державної адміністрації з кола відповідачів у адміністративній справі №370/2365/16-а.

20.02.2017 на адресу суду від Міністерства охорони здоровя України надійшло клопотання про повернення позовної заяви позивачу, з огляду на несплату ОСОБА_7 судового збору під час звернення до суду з позовною заявою.

Ухвалами Макарівського районного суду Київської області від 01.03.2017 призначено справу до судового розгляду. Залучено в якості співвідповідача по справі №370/2365/16-а за позовною заявою ОСОБА_7 в особі представника ОСОБА_4 до Міністерства охорони здоровя України в особі Головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоровя України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальний заклад Київської обласної ради Макарівська центральна районна лікарня, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державний заклад Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій Барвінок Міністерства охорони здоровя України про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобовязання вчинити певні дії, Київський Національний медичний університет імені ОСОБА_2. 07.07.2017 позивач звернувся до Макарівського районного суду Київської області із адміністративним позовом із уточненими позовними вимогами, в якому просив суд:

- визнати дії (бездіяльність) Міністерства охорони здоровя України в особі головного управління державної служби та медичних кадрів Міністерства охорони здоровя України та Київського Національного медичного університету ім. академіка ОСОБА_2 щодо невирішення питання (відмови у видачі дозволу) на вільне працевлаштування позивача як лікаря-інтерна, зважаючи на стан здоровя, протиправними; - визнати нечинним та зобовязати відповідачів анулювати (скасувати) видане комісією з працевлаштування випускників Київського Національного медичного університету ім. академіка ОСОБА_2 направлення на роботу за №408 від 30 березня 2016 р. в розпорядження Державного закладу Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій Барвінок Міністерства охорони здоровя України на посаду (за спеціальністю) лікар-фтизіатр дитячий, як таке, що є незаконним на даний час; - зобовязати відповідачів надати позивачу, як лікарю-інтерну, випускнику Київського Національного медичного університету ім.академіка ОСОБА_2 2016 року за спеціальністю Педіатрія дозвіл на вільне працевлаштування за обраною медичною спеціальністю, без обовязкового працевлаштування за спеціальністю на протязі трьох років за державним замовленням. Постановою Макарівського районного суду Київської області від 20.09.2017 в задоволенні адміністративного позову відмовлено. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_8 задоволено частково.

Постанову Макарівського районного суду Київської області від 20.09.2017 скасовано.

Справу направлено на розгляд за встановленою законом підсудністю до Київського окружного адміністративного суду. 15.01.2018 на адресу суду від Макарівського районного суду Київської області надійшли матеріали адміністративної справи №370/2365/16-а. Внаслідок автоматизованого розподілу дану адміністративну справу передано на новий розгляд судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О.

Постановлено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.06.2018 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання, призначене на 12.07.2018, зявились представники позивача, представники Національного медичного університету ім.О.О. ОСОБА_2 та Міністерства охорони здоровя України.

У судовому засіданні 12.07.2018 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від Департаменту охорони здоров'я Київської міської державної адміністрації та від Київської міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв'язку з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від Департаменту охорони здоров'я Київської міської державної адміністрації та від Київської міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги.

Відповідно до ч.1 ст.223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Пунктом 4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи необхідність витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Витребувати докази по справі від Департаменту охорони здоров'я Київської міської державної адміністрації (01034, м.Київ, вул.Прорізна, 19):

- копію наказу про зміну спеціальності (посади) в інтернатурі щодо ОСОБА_1 з посади лікаря - фтизіатра дитячого ДЗ "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Барвінок" МОЗ України на посаду лікаря-лаборанта Київської міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги.

від Київської міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги (02660, м.Київ, вул.Братиславська, буд.3):

- перелік документів, необхідних для працевлаштування ОСОБА_1 на посаді лікаря-лаборанта.

2. Відкласти судове засідання на 20.08.2018 о 16 год. 00 хв.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, Департаменту охорони здоров'я Київської міської державної адміністрації та Київській міській клінічній лікарні швидкої медичної допомоги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.