Справа № 813/1927/18
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2018-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/1927/18
У Х В А Л А

з питань призначення експертизи

11 липня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп'як О.О.,

секретар судових засідань Телиця О.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Папроцького І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання позивача про призначення експертизи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправними та скасування приписів і постанов, -

встановив:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_4 до Інспекції державного архітектурно- будівельного контролю у м. Львові у якій позивач просить :

- визнати протиправними та скасувати приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.04.2018 року

- визнати протиправними та скасувати постанови №№0006-вих-1403/43, 0006-вих-1406/44 від 24.04.2018 року про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень передбачених ч.6 ст.96 КУпАП на суму 51000 грн. (по 25500 грн. кожен).

10 липня 2018 року представник позивача подав клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи. Просив поставити на розгляд експерту питання, а саме:

1. Які види робіт (нове будівництво/реконструкція/перепланування/капітальний ремонт/ремонт чи інше) визначені ДБН, виконано у нежитлових приміщеннях (літ. II, IV, VI, VIII, IX, XI, XII, XV), що перебувають в оренді ОСОБА_4 на АДРЕСА_1 та чи необхідна для виконання таких робіт проектна/дозвільна документація?

2. Чи вплинули відповідні роботи на несучу здатність (міцність) конструкцій будинку?

В судовому засіданні представник позивача клопотання про призначення експертизи підтримав, просила задовольнити.

Представник відповідача щодо проведення будівельно-технічної експертизи відніс на розсуд суду, однак просив питання деталізувати. Заперечив в частині клопотання про надання відповіді чи необхідна для виконання таких робіт проектна/дозвільна документація?

Заслухавши позицію представника позивачів, думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи в межах розгляду поданого клопотання, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Суд зазначає, що норма ст. 102 КАС України покликана забезпечити правильне встановлення обставин у справі за допомогою спеціальних знань.

Поряд з цим, статтею 1 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об'єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Згідно ст.7-1 Закону України "Про судову експертизу", підставою проведення судової експертизи є відповідне судове рішення чи рішення органу досудового розслідування, або договір з експертом чи експертною установою - якщо експертиза проводиться на замовлення інших осіб.

Згідно ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 103 КАС України встановлено, що про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Відтак, оскільки в даному позові досліджуються правовідносини, які потребують спеціальних знань в галузі будівництва, для їх вирішення необхідне призначення судової будівельно-технічної експертизи.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 102, 103, 114, 117, 136, 236, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Клопотання позивача про призначення експертизи - задовольнити.

Призначити у справі судову будівельно- технічну експертизу, проведення якої доручити експерту Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз (79024, м.Львів, вул.Липинського,54).

Питання, з яких експерт має надати суду висновок:

1. Вказати перелік робіт, виконаних у нежитлових приміщеннях (літ. II, IV, VI, VIII, IX, XI, XII, XV), що перебувають в оренді ОСОБА_4 на АДРЕСА_1, до яких видів робіт, визначених ДБН, вони відносяться (нове будівництво/реконструкція/перепланування/капітальний ремонт/ремонт чи інше) та чи необхідна для виконання таких робіт проектна/дозвільна документація?

2. Чи вплинули відповідні роботи на несучу здатність (міцність) конструкцій будинку?

Перелік матеріалів, що надаються для дослідження: матеріали адміністративної справи №813/1927/18.

Попередити експерта, що за завідомо неправдивий висновок, відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків у суді експерт несе кримінальну відповідальність.

Зупинити провадження у даній справі до одержання результатів судової експертизи.

Зобов'язати позивача провести попередню оплату витрат по проведенню експертизи відповідно до виставленого рахунку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (проголошення).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення (проголошення).

Повний текст ухвали складений та підписаний 16.07.2018 року.

Суддя Карп`як О.О.