Справа № 813/2948/18
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2018-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 813/2948/18
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 липня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала матеріали позовної заяви Керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської області, в інтересах держави, до Угрівської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій,-

у с т а н о в и в:

Керівник Городоцької місцевої прокуратури Львівської області звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Угрівської сільської ради Городоцького району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності Угрівської сільської ради Городоцького району Львівської області щодо невиконання вимог ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» про офіційне оприлюднення регуляторного акту - рішення Угрівської сільської ради Городоцького району Львівської області № 297 «Про затвердження технічної документації з грошової оцінки земель населеного пункту с. Угри Городоцького району Львівської області» від 25.07.2016 року; зобов'язання відповідача офіційно оприлюднити№ 297 «Про затвердження технічної документації з грошової оцінки земель населеного пункту с. Угри Городоцького району Львівської області» від 25.07.2016 року, у встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» порядку.

Підставою позову є протиправна бездіяльність відповідача щодо невиконання вимог чинного законодавства України щодо оприлюднення рішення № 297 від 25.07.2016, таке досі не набрало законної сили та не може застосовуватися. Цими протиправними діями (бездіяльністю) відповідача заподіюється істотна шкода інтересам територіальної громади с. Угри та державі у цілому, оскільки така має наслідком невірне визначення та неповне надходження плати за землю. З врахуванням викладеного, на підставі ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", а також відсутністю органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції, а бездіяльність відповідача зумовлює неналежне економічне регулювання земельних правовідносин, що має наслідком неналежне визначення розміру плати за землю та неповне надходження коштів з плати за землю комунальної власності до місцевого бюджету, керівник Городоцької місцевої прокуратури Львівської області звернувся із цим позовом до суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України).

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, враховуючи неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справу слід розглянути, суд дійшов висновку, що вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 09 серпня 2018 року року о 09:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви та додані до неї документи.

10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.