Справа № 2а/0570/12178/2011
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2018-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 липня 2018 р. Справа №2а/0570/12178/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку щодо його пред'явлення до виконання в адміністративній справі №2а/0570/12178/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтобудівельне управління №1" - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Трест Горлівськвуглебуд" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

02 липня 2018 року представник Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання. Вказана заява вмотивована тим, що внаслідок проведення антитерористичної операції оригінал виконавчого листа був втрачений (а.с.35-37).

Сторони в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, згідно ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2011 року позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №1» - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» про стягнення заборгованості, - задоволено повністю. Стягнуто з Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №1» - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду у сумі 4 200, 08 грн. (чотири тисячі двісті гривень вісім копійок) на транзитний рахунок Горлівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ДОД ВАТ «Райффайзен Банк «Аваль» номер , , МФО 335076 ( а.с.19-20).

На підставі даного рішення Донецьким окружним адміністративним судом за заявою стягувача 27 листопада 2012 року видано виконавчий лист №2а/0570/12178/2011 для подальшого пред'явлення ( а.с.21).

Ухвалою суду від 19 грудня 2012 року було задоволено заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтобудівельне управління №1" - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» про стягнення заборгованості ( а.с.22-23).

Ухвалою суду від 30 січня 2018 року відновлено повністю втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а/0570/12178/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №1» - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» про стягнення заборгованості в частині:ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 22 липня 2011 року;ухвали про зупинення провадження в адміністративній справі від 08 серпня 2011 року;ухвали про поновлення провадження в адміністративній справі від 01 вересня 2011 року;ухвали про зупинення провадження в адміністративній справі від 01 серпня 2011 року;ухвали про поновлення провадження в адміністративній справі від 26 вересня 2011 року; постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2011 року, якою вирішено:

«Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №1» - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №1» - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду у сумі 4 200,08 грн. (чотири тисячі двісті гривень вісім копійок) на транзитний рахунок Горлівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ДОД ВАТ « Райффайзен Банк «Аваль» номер , ,МФО 335076.»

ухвали про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання від 19 грудня 2012 року ( а.с.35-36).

30 січня 2018 року суддею Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А. розглядалось клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Горлівського міського відділення у Центрально-міському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну неналежного позивача по справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №1»- дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства «Державно холдингова компанія «Трест Горлівськвуглебуд» про стягнення заборгованості, у задоволенні якого було відмовлено з підстав, передбачених ч.7 ст. 48 КАС України (а.с.37-38).Ухвалою суду від 22.02.2018 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а/0570/12178/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтобудівельне управління №1" - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Трест Горлівськвуглебуд" про стягнення заборгованості,- задоволено повністю. Замінено сторону виконавчого провадження у справі №2а/0570/12178/2011, а саме стягувача Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи,5, ) (а.с.60-61).

Розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та дослідивши матеріали справи, що стосуються вирішення даного питання, суд дійшов висновку про її обґрунтованість та наявність підстав для задоволення.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року № 2147-VIII, яким внесено зміни до КАС України та викладено його у новій редакції.

Відповідно до ч. 1 розділу VII Перехідні положення КАС України (у редакції від 15.12.2017 року), зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням певних особливостей, що наведені у цьому розділі.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів містить пункт 18.4 розділу VII Перехідні положення нової редакції КАС України.

Так, пунктом 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України (в редакції від 15.12.2017) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

На підставі викладеного та враховуючи, що оригінал виконавчого листа, який був виданий за судовим рішенням по адміністративній справі №2а/0570/12178/2011 втрачений внаслідок проведення АТО від незалежних від заявника причин, суд приходить до висновку, що заява про видачу дубліката виконавчого листа є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Стосовно поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Частиною 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Судом встановлено, що судове рішення набрало законної сили 05.11.2011 року, а строк пред'явлення виконавчого документа до виконання встановлено до 05.11.2012 року (а.с.21).

Внаслідок проведення антитерористичної операції та призупинення діяльності органів державної влади виконавчий лист був втрачений. З наведеного виходить, що заявник з поважних причин на даний час позбавлений права повторного пред'явлення виконавчого листа до виконання у встановлені законом строки, у зв'язку з чим заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України, ст.ст. 243, 248, 256, 295, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку щодо його пред'явлення до виконання в адміністративній справі №2а/0570/12178/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтобудівельне управління №1" - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Трест Горлівськвуглебуд" про стягнення заборгованості, - задовольнити в повному обсязі.

Видати дублікат виконавчого листа за судовим рішенням у справі №2а/0570/12178/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтобудівельне управління №1" - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Трест Горлівськвуглебуд" про стягнення заборгованості.

Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №2а/0570/12178/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтобудівельне управління №1" - дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія "Трест Горлівськвуглебуд" про стягнення заборгованості.

Ухвала підлягає виконанню разом з виконавчим листом по адміністративній справі №2а/0570/12178/2011.

Повний текст ухвали складено 10.07.2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голуб В.А.