Справа № 811/1795/18
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2018-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 липня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1795/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)

відповідач: Фортечний відділ Державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Преображенська, 47, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Фортечного відділу Державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Фортечного відділу Державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, що полягає у ненаданні відповіді на інформаційний запит на отримання публічної інформації від 15.12.2017 року;

- зобов'язати Фортечний відділ Державної виконавчої служби міста Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області надати повну інформацію, що запитувалася згідно інформаційного запиту від 15.12.2017 року.

Ухвалою судді від 22.06.2018 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 161 КАС України, та надано позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду документа про сплату нею судового збору у сумі 704,80 грн. протягом 7 днів з дня отримання даної ухвали.

Вказана ухвала направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу позивачки, зазначену нею у позовній заяві. Проте, 05.07.2018 року поштове відправлення повернуто поштою за закінченням терміну зберігання та 09.07.2018 року надійшло до суду.

За правилами частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи, що ухвала від 22.06.2018 року про залишення позовної заяви без руху надіслана позивачці за адресою, зазначеною нею у позовній заяві, тому ця ухвала вважається врученою позивачці 05.07.2018 року.

У встановлений судом строк - до 12.07.2018 року - позивачка не подала до суду документ про сплату нею судового збору у сумі 704,80 грн.

Натомість, 13.07.2018 року ОСОБА_1 поштою направила до суду клопотання про звільнення її від сплати судового збору, мотивоване тим, що вона є одиноким непрацюючим пенсіонером та через тяжкий матеріальний стан та відсутність коштів вона не має змоги сплатити судовий збір. До клопотання позивачка додала: копію направлення комунального закладу "Кіровоградський обласний кардіологічний диспансер" від 03.03.2015 року №23, копію пенсійного посвідчення ОСОБА_1 НОМЕР_2, копію довідки про склад сім'ї, видану комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційна організація №4" 23.02.2015 року. Вказане клопотання надійшло до суду 16.07.2018 року.

Вирішуючи клопотання позивачки про звільнення її від сплати судового збору, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Умови відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати передбачені у статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Так, згідно з частиною 1 цієї статті, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведених норм випливає, що умови, за яких суд може звільнити особу від сплати судового збору, передбачені у пунктах 1, 2, 3 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір". При цьому, єдиною підставою для цього є врахування майнового стану заявника та наявність обставин, які свідчать про те, що через скрутний майновий стан заявник не має можливості здійснити сплату судового збору у встановлених законом розмірах і в строки.

Водночас, обов'язок по доведенню наявності таких обставин покладається на заявника.

Позивачка не надала доказів того, що вона підпадає під ознаки, передбачені пунктами 1 або 2 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", зокрема про те, що розмір судового збору, який їй потрібно сплатити за подання цього позову (704,80 грн.), перевищує 5 відсотків розміру її річного доходу за 2017 рік.

Також предмет позову у даній справі не підпадає під умови, передбачені у пункті 3 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Відтак, з огляду на подані документи, суд не вбачає підстав для звільнення позивачки від сплати судового збору у порядку статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Згідно з пунктом 1 частини 4, частиною 5 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Зважаючи на те, що у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачкою не усунуто, оскільки нею не надано ні документу про сплату судового збору, ні документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, тому її позовну заяву слід повернути на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Відповідно до частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Позовну заяву ОСОБА_1 повернути.

Копію ухвали надіслати позивачці разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Копію позовної заяви залишити у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш