Справа № 760/21237/17
Суддя: Лазаренко В. В.
Дата ухвалення: 2017-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/760/2402/17
УХВАЛА
/про залишення позовної заяви без руху/

17 жовтня 2017 року місто Київ
Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа: Київський міський військовий комісаріат, про визнання дій суб`єкта владних повноважень неправомірними та зобов`язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся в суд з позовною заявою, у якій просить визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов`язати виплатити недоплачену суму пенсії.
Позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з таких підстав.
Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод закріплює гарантію на справедливий суд, основу якої складає принцип верховенства права (стаття 8 Конституції України).
У відповідності до положень ст. 55 Конституції України визначено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом; кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Згідно прецедентної практики Європейського суду з прав людини щодо реалізації пункту 1 статті 6 Конвенції, кожна держава-учасниця цієї Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити перетворення судового процесу у безладний рух.
Кодексом адміністративного судочинства України у статті 106 визначенні вимоги, що пред`являються до змісту позовної заяви.
Зазначеним вимогам позовна заява не відповідає, оскільки позивачем не виконано вимоги, визначені ст. 106 КАС України в частині долучення до позовної заяви документу, що підтверджує сплату судового збору.
Згідно ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Статтями 3 і 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об`єкти справляння судового збору, його розміри та перелік позовних заяв чи інших заяв, передбачених процесуальним законодавством, за подання яких судовий збір не справляється.
Згідно п.п. 1 п. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1600, 00 грн. станом на 01.01.2017 відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік».
Позивачем пред`явлено позовну вимогу про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень нерпавомірною та про зобов`язання вчинити дії. Перша позовна вимога є передумовою для вирішення наступної.
Таким чином, виходячи зі змісту позовних вимог та наведених положень закону при пред`явленні даного позову належить сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру в розмірі 640, 00 грн.
У позовній заяві міститься посилання на те, що позивач звільнений від сплати судового збору н підставі п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір».
Пункт 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» визначає, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Отже, посилання позивача на дану норму закону є безпідставними, оскільки предметом позову позовна вимога немайнового характеру зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити дії.
Таким чином, позивачеві необхідно сплатити судовий збір у розмірі 640, 00 грн., та надати суду оригінали відповідного платіжного документу, або надати документи, які підтверджують пільги щодо сплати судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа: Київський міський військовий комісаріат, про визнання дій суб`єкта владних повноважень неправомірними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху і надати позивачу термін для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Повідомити позивача про необхідність усунення недоліків, і роз`яснити позивачу, що у разі не виправлення недоліків в зазначений строк, позовна заява вважатиметься не поданою та буде йому повернута.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В.Лазаренко