Справа № 802/1689/18-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2018-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

13 липня 2018 р. Справа № 802/1689/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

до: відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області

про: скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про скасування постанови.

Ухвалою від 15.06.2018 року позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишено без руху та надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

- зазначення відомостей визначених п.2 ч.5 ст.160 КАСУ України;

- переліку документів, доданих до неї, не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- надання доказів сплати судового збору.

26.06.2018 року представником позивача подано заяву про усунення недоліків позовної заяви. До даної заяви представником позивача долучено докази сплати судового збору, а також позовну заяву у новій редакції.

Поряд із цим, в ході дослідження наданих представником позивача матеріалів встановлено, що вимоги ухвали суду від 15.06.2018 року виконані не в повному обсязі, зокрема не зазначено перелік документів, доданих до неї, не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Ухвалою від 04.07.2018 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви строком на п'ять днів з моменту отримання вказаної ухвали судді.

09.07.2018 року на адресу суду від представника позивача надійшли матеріали позовної заяви у новій редакції, із усуненими недоліками, про які зазначено в ухвалі судді від 04.07.2018 року.

Разом з тим, відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як видно із матеріалів позовної заяви у первинній редакції, позивач просить скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про накладення штрафу за невиконання рішення суду в виконавчому провадженні № 56298942 від 24.05.2018 року. Аналогічна вимога заявлена у матеріалах позовної заяви в редакції від 26.06.2018 року.

Усуваючи недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі судді від 04.07.2018 року, позивач подав позовну заяву в новій редакції від 09.07.2018 року.

Так, у позовній заяві в редакції від 09.07.2018 року, заявлено вимогу про скасування іншої постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про накладення штрафу, а саме № 56363496 від 25.05.2018 року.

Водночас, у позовних заявах в редакціях від 11.06.2018 року та від 26.06.2018 року заявлено вимогу про скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про накладення штрафу № 56298942 від 24.05.2018 року. Крім того, позивачем в підтвердження обставин, на які він посилається в обґрунтування позовних вимог надано копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 56298942 від 24.05.2018 року.

Відтак, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги відповідно до наданих додатків та позовної заяви у первинній редакції, конкретизувати зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, що підтвердженні відповідними доказами.

Вказані недоліки слід усунути шляхом зазначення у прохальній частині позовної заяви номера та дати оскаржуваної постанови, який би відповідав копії постанові головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, що міститься в додатках до позовної заяви.

Наведені вище обставини свідчать про виконання представником Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області вимог ухвали від 15.06.2018 року та ухвали від 04.07.2018 року про залишення позовної без руху не в повному обсязі, що згідно положень п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.

Разом із тим, слід враховувати, що частина 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право звернутися до суду з будь-якою вимогою щодо своїх цивільних прав та обов'язків. У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом.

Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вище викладене, а також з метою запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, вважаю за необхідне продовжити строк виконання ухвали суду від 15.06.2018 року на п'ять днів з дня отримання даної ухвали.

Керуючись ст. 121, 161, 256 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк виконання ухвали суду від 15.06.2018 року на 5 (п'ять) днів з дня отримання даної ухвали суду.

Копію ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області для відома та виконання.

Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чернюк Алла Юріївна