Справа № 821/943/17
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2018-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 липня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/943/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А. ,

при секретарі: Мельник О.О.,

за участю представників

позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування податкових повідомлень - рішень,

встановив:

22 червня 2017 року Міське комунальне підприємство "Херсонтеплоенерго" (надалі - позивач, МКП "Херсонтеплоенерго") звернулося до суду позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, (надалі - відповідач, ГУ ДФС в Херсонській області), в якому просить скасувати:

- податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС в Херсонській області від 07.04.2017 р. № про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем " податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності) на суму 1711003,75 грн.

- податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС в Херсонській області від 07.04.2017 р. № НОМЕР_1 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 852 813,00 грн.

- податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС в Херсонській області від 07.04.2017 р. № НОМЕР_2 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 17256387,00 грн. в частині 4097335,00 грн.

Ухвалою суду у складі головуючого судді Дубровної В.А. від 05.05.2018 р. справу прийнято до провадження.

Ухвалою суду від 15.05.2018 р. провадження у справі поновлено, призначено підготовче судове засідання на 04.07.2018 р.

Протокольною ухвалою суду від 04.07.2018 р. вирішено змінити назву Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі та оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 13.07.2018 р.

Частиною 2 ст. 173 КАС України визначено, що завданням підготовчого провадження, серед іншого, є: визначення обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Як вбачається з матеріалів справи, протокольною ухвалою суду від 04.07.2018 р., було зобов'язано представників відповідача надати суду обґрунтований розрахунок грошового зобов'язання за платежем " податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності) на суму 1711003,75 грн., грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 852 813,00 грн., зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 17 256 387,00 грн. в частині 4 097 335,00 грн., визначених в оскаржуваних податкових повідомленнях - рішеннях.

Проте, відповідачем не виконано вказану вимогу суду, а саме не надано витребуваних судом доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів. (ч. 5 ст. 77 КАС України).

Частиною 5 статті 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на території України, що кореспондується приписами ч. 2 ст.14 КАС України, якою передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення без поважних причин є підставою для притягнення до відповідальності (в тому числі, кримінальної) в порядку, передбаченому законодавством (ч.3 ст.14 КАС України).

З огляду на викладене та враховуючи, що вказана бездіяльність відповідача перешкоджає завершенню підготовчого провадження, проте з метою належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідача надати до суду вказаний розрахунок.

Відповідно до частини 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках, необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

З огляду на викладене та враховуючи, що ухвалою суду від 15.05.2018 року було поновлено провадження у даній справі за правила загального позовного провадження, а строк встановлений законом для підготовчого провадження закінчується 14.07.2018 р., тому у зв'язку з витребуванням від відповідача доказів, у суду виникає необхідність щодо продовження строку підготовчого провадження з оголошенням перерви в підготовчому судовому засіданні

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 124, 173-183, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Продовжити строк підготовчого провадження по справі №821/943/17 та оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 27 липня 2018 року до 09:00 год.

Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надати суду розрахунок збільшених сум грошових зобов'язань або зменшення сум від'ємного значення об'єкта оподаткування по кожному з податків, визначених в оскаржуваних податкових повідомленнях - рішеннях, із зазначенням виду порушення, господарської або бухгалтерської операції, яка вплинула на його визначення, та її частки в загальній сумі визначеного зобов'язання або зменшеної суми від'ємного значення об'єкта оподаткування ( при її наявності), та надати його до суду у строк до 23.07.2018 року.

Засідання відбудеться у приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, буд. 29.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Дубровна В.А.