Справа № 818/139/17
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2018-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2018 р.Справа № 818/139/17

Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Тацій Л.В. , Гуцала М.І.

за участю секретаря судового засідання Багмет А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотань судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені Заслуженого професора ОСОБА_1 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, та узгодження строків по справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче обєднання" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2018р. по справі № 818/139/17

за позовом Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче обєднання"

про стягнення боргу з пільгових пенсій,

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду знаходиться права за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче обєднання» на рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі №818/139/17 за позовом Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче обєднання» про стягнення боргу з пільгових пенсій.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2018 року у справі № 818/139/17 призначена судово-економічна експертиза.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2018 року провадження у справі поновлено для вирішення клопотань, отриманих від експертної установи.

Від Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_1 надійшли клопотання про узгодження проведення експертизи у термін понад 90 календарних днів, та про надання документів.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, та доводи заявлених клопотань вважає, що заявлені клопотання підлягають задоволенню, з наступних підстав.

З приводу заявленого клопотання про узгодження строку проведення експертизи в строки понад 90 календарних днів, то колегія суддів зауважує на таке.

У відповідності до абзаців 1, 6, 7 п. 1.13 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах, зокрема:

понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатообєктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.

Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

Колегією суддів зауважено, що матеріали справи налічують пять томів, що є підставою для надання погодження для проведення експертизи понад 90 календарних днів.

З приводу клопотання про надання оригіналів документів, то колегія суддів вказує на таке.

Пункт 2.1 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 зазначає про те, що експерт має право, зокрема: ознайомлюватися з матеріалами справи, які стосуються предмета експертизи;відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.

В своєму клопотанні експерт вказує на необхідність надання оригіналів наступних документів, а саме:

розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту другого Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за списком № 1 на суму 10 171 871,45 грн.;

розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту другого Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком № 2 на суму 15 295 485,61 грн.;

платіжні документи щодо виплати пільгових пенсій фізичним особам за списками № 1 на суму 10 171 871,45 грн. та № 2 на суму 15 295 485,61 грн. за період з лютого 2016 р. по січень 2017 р. (відомості на виплату та доставку пенсій, платіжні доручення та списки до них, тощо);

регістри бухгалтерського обліку з відображенням даних щодо перерахування пільгових пенсій за період з лютого 2016 р. по січень 2017 р. на розрахункові рахунки згідно списку № 1 на суму 10 171 871,45 грн. та списку № 2 на суму 15 295 485,61 грн.

Колегія суддів зазначає про те, що під час вирішення питання про призначення експертизи були витребувані у відповідача наступні належно завірені копії документів, а саме: виписки за лютий 2016 року по УПФУ в Сумській області; виписки за лютий-березень 2016 року по УПФУ в м. Сумах; виписки за квітень 2016 року по Сумському обєднаному управлінню Пенсійного фонду Сумської області; виписки за травень 2016 року по Сумському обєднаному управлінню Пенсійного фонду Сумської області ; реєстри введених за червень січень 2016 -17 роки по Сумському обєднаному управлінню Пенсійного фонду України Сумської області (том аркуші справи 3-250 та т.6 аркуші справи 1-26).

Крім цього, в матеріалах справи містяться належні копії наступних документів, а саме:

розрахунки від 16.02.2016 року, від 10.03.2016 року, від 14.04.2016 року, від 17.05.2016 року, від 16.06.2016 року, від 13.07.2016 року, від 12.08.2016 року, від 19.09.2016 року, від 17.10.2016 року, від 15.11.2016 року, від 19.12.2016 року, від 19.01.2017 року; сум сплати на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до пунктів «а» статті 13 за 2016 рік; за 2015 рік, розрахунки сум сплати на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до пунктів «а» статті 13 за лютий 2016 року, за березень 2016 року, за квітень 2016 року; за травень 2016 року; за червень 2016 року; за липень 2016 року; за серпень 2016 року, за вересень 2016 року, за листопад 2016 року, за жовтень 2016 року; за грудень 2016 року, за 2017 рік (том 1 аркуші справи 6-249; том 2 аркуші справи 1-22);

розрахунки від 16.02.2016 року, від 10.03.2016 року, від 14.04.2016 року, від 17.05.2016 року, від 16.06.2016 року, від 13.07.2016 року, від 12.08.2016 року, від 19.09.2016 року, від 17.10.2016 року, від 15.11.2016 року, від 19.12.2016 року, від 19.01.2017 року; сум сплати на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування » до пунктів «б»-«з» статті 13 за 2016 рік; за 2015 рік, розрахунки сум сплати на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до пунктів «б»-«з» статті 13 за лютий 2016 року, за березень 2016 року, за квітень 2016 року; за травень 2016 року; за червень 2016 року; за липень 2016 року; за серпень 2016 року, за вересень 2016 року, за листопад 2016 року, за жовтень 2016 року; за грудень 2016 року, за 2017 рік ( том 2 аркуші справи 23-251; том 3 аркуші справи 1-69).

Наведені вище копії документів є належно засвідченими відповідачем та були досліджені судом апеляційної інстанції під час судового засідання, що відбулось 04.06.2018 року під час вирішення питання про призначення експертизи (протокол судового засідання від 04.06.2018 року (том 6 аркуші справи 34-35).

За вказаних обставин, колегія суддів вважає можливим проведення експертизи з використанням вказаних копій документів.

Виходячи із викладеного, колегія суддів дійшла до висновку про задоволення заявлених клопотань, та зупинення провадження у справі для проведення судово-економічної експертизи, призначеної ухвалою суду від.04.06.2018 року.

В силу приписів ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 102, 103, 236 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Задовольнити клопотання Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_1 про узгодження строку проведення експертизи понад 90 календарних днів.

Надати згоду на проведення судово-економічної експертизи, призначеної ухвалою Харківського апеляційної адміністративного суду від 04.06.2018 року у справі № 818/139/17 за позовом Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Публічного акціонерного товариства Сумське машинобудівне науково-виробниче обєднання про стягнення боргу з пільгових пенсій - понад 90 календарних днів.

Задовольнити клопотання про можливість проведення експертизи на підставі копій документів, що містяться в матеріалах справи.

Зупинити провадження по справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Сумськемашинобудівне науково-виробниче обєднання" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2018р. по справі № 818/139/17 за позовом Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче обєднання" про стягнення боргу з пільгових пенсій, - у звязку з проведенням судово-економічної експертизи Сумським відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. ОСОБА_1 на підставі ухвали Харківського апеляційної адміністративного суду від 04.06.2018 року у справі №818/139/17 до одержання результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження по справі, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_2
Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4