Справа № 461/4180/18
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2018-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №461/4180/18
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 липня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Н.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 відділу поліції Головного управління поліції у Львівській області про порушення присяги, визнання протиправними дій і скасування протоколу про накладення адміністративного стягнення, зобовязання розглянути звернення в порядку Закону України «Про звернення громадян», -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 11.06.2018 року справу передано на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до вимог ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позивач у позовній заяві просить: визнати протиправними дії позивача ОСОБА_2 відділу поліції ГУНП у Львівській області (порушення присяги, винесення завідомо незаконних рішень протоколу 26.09.2017 року в супереч вимог ст. 19 Конституції України); скасувати завідомо незаконний протокол про притягнення до адміністративної відповідальності від 26.09.2017 року (не виправлено недоліки); зобовязати відповідача ОСОБА_2 відділ поліції ГУНП у Львівській області розглянути всі звернення по суті перелічені у листі 31.03.2017 року і прийняти законні рішення в порядку ст.19, 40 Конституції України, Закону України «Про звернення громадян» надати позивачці, поновити права та законні інтереси потерпілої.

Згідно пункту четвертого частини п'ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту п'ятого частини п'ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У прохальній частині позовної заяви не зазначено, які саме дії відповідача є протиправними, які саме звернення позивача не розглянув відповідач відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Позов згідно з ч.1 ст. 122 КАС України може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, відповідно до ч.2 ст. 122 КАС встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач в позовній заяві зазначає, рішення відповідача винесені у 2015, 2016 та у 2017 році.

Позов поданий після закінчення строків, установлених законом, проте позивач не подав заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності пропуску такого.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені ст. 123 КАС України, відповідно до ч.1 якої, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Щодо сплати судового збору.

До позовної заяви також додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина третя статті 161).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України "Про судовий збір"), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до абз. 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 01.01.2018 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 гривень.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

З урахуванням вимог ч. 3 статті 6 цього Закону, суд зазначає, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. (704,80 грн.)

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір". Такими реквізитами є: Отримувач:УДКСУ у Залізничному районі м.Львова. Код отримувача (ЄДРПОУ): 38007594;Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку (МФО): 899998; Номер рахунку: 4082; Код класифікації доходів бюджету: 22030101;Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050);Наявність відомчої ознаки: « 84» Окружні адміністративні суди.

На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Так як, позовні вимоги потребують уточнення, суму суд визначити не може.

Відповідно до ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно з п. 8 ч. 4 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Разом з тим, позивачем не надано суду будь-яких доказів на підтвердження обставин викладених у позовній заяві та якими підтверджуються позовні вимоги.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України.

Керуючись ст.ст.160,161,169,171, 248, 256 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 відділу поліції Головного управління поліції у Львівській області про порушення присяги, визнання протиправними дій і скасування протоколу про накладення адміністративного стягнення, зобовязання розглянути звернення в порядку Закону України «Про звернення громадян», - залишити без руху.

2. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2) такі документи:

уточнити позовні вимоги, а саме, які дії відповідача є протиправними, та які саме звернення позивача відповідач не розглянув відповідно до Закону України «Про звернення громадян»;

заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджуються причини пропуску;

оригінал квитанції про сплату судового збору у відповідності до уточнених позовних вимог ;

належним чином засвідчені копії усіх доказів, якими позивач підтверджує вимоги позовної заяви у кількості для суду та відповідача з урахуванням уточнень позовних вимог.

3. Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Львівського окружного адміністративного суду є загальнодоступною та оприлюднена на офіційних веб-сайтах Львівського окружного адміністративного суду і «Судова влада України».

4. У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя Кухар Н.А.