Справа № 2а/0570/7/2011
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2018-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 липня 2018 р. Справа №2а/0570/7/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” про стягнення пені в розмірі 48899 грн. 31 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2011 року у справі №2а/0570/7/2011 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” про стягнення пені в розмірі 48 899,31грн. задоволено.

Стягнуто з Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” () на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області (р/р № 0043 в ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ) пеню за порушення строків та обсягів сплати страхових внесків в сумі 48899 (сорок вісім тисяч вісімсот дев`яносто дев`ять) грн. 31 (тридцять одна) коп.

28.07.2011 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а/0570/7/2011 згідно постанови від 16.02.2011 року.

06.09.2011 року Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Єнакієвського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження №28564253 з примусового виконання зазначеного виконавчого листа.

Підприємство боржник змінило своє місцезнаходження та здійснило державну реєстрацію змін про юридичну особу та на даний час перебування на обліку у м. Харкові.

Згідно акту приймання-передачі документів страхувальника від 24.06.2015 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області передало документи стосовно ДП “Орджонікідзевугілля” за місцем реєстрації підприємства до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у м. Харкові. Одночасно було передано загальну суму боргу перед Фондом по підприємству, яка складає 590 361,24 грн., в тому числі і боргу у сумі 48 899,31 грн. за виконавчим листом №2а/0570/7/2011.

У зв’язку з чим Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові (код 38774663) у 2015 році зверталося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.09.2015 було замінено стягувана у виконавчому провадженні у справі №2а/0570/7/2011 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області () на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові ().

Відповідно до пункту 4 Розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 23.09.1999 №1105- XIV (далі - Закон №1105) та згідно наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 №695 “Про припинення відділення виконавчої дирекції’ Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові” прийнято рішення про припинення юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові шляхом реорганізації - приєднання відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області.

У зв`язку з чим Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області у травні 2018 року звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.05.2018 року було змінено стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Харкові на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області.

Робочим органом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України неоднаразово було направлено на адресу Єнакієвського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області запити про хід виконавчих дій по примисовому стягненню з ДП «Орджонікідзевугілля» заборгованості, але відповідей не надходило.

З метою з`ясування виконавчих дій стягувач звернувся до Головного управління юстиції у Донецькій області зі скаргою.

25.04.2018 року від Головного управління юстиції у Донецькій області надійшов лист від 05.04.2018 року №2-20-123, в якому зазначено, що надати інфомацію про хід виконання провадження не уявляється можливим, оскільки всі виконавчі провадження, знаходяться за місцем попередньої реєстрації на тимчасово непідконтрольній Україні території.

Виконавче провадження разом з оригіналом виконавчого листа Єнакієвським міським відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області були втрачені.

Представники сторін в судове засідання не з’явились, про день, час та місце розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа повідомлені належним чином. Заявник та відповідач надали через канцелярію суду клопотання про здійснення розгляду заяви без їх участі.

Пунктом 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред’явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною першою статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Тобто за виконавчим листом в даній справі сплинув строк пред’явлення до виконання.

Враховуючи, що суд може видати дублікат виконавчого листа лише, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред’явлення виконавчого документа до виконання, заява про видачу дубліката виконавчого листа не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” про стягнення пені в розмірі 48899 грн. 31 коп. - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Бабаш Г.П.