Справа № 613/883/18
Суддя: Харченко С. М.
Дата ухвалення: 2018-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №-613/883/18 Провадження №-2-а/613/27/18
УХВАЛА

13 липня 2018 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Харченко С.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Кременчуці Департаменту патрульної поліції, третя особа: Акціонерне товариство «Харківський науково-дослідний та проектно конструкторський інститут «Енергопроект» про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення,-

встановив:

До суду 04.07.2018 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у м.Кременчуці Департаменту патрульної поліції, третя особа: Акціонерне товариство «Харківський науково-дослідний та проектно конструкторський інститут «Енергопроект» про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення з вимогами: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР № 191705 та застосування адміністративного стягнення (вид штрафу у розмірі 340 (триста сорок) грн.) Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.121 КУпАП закрити.

Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження,

звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб»єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб»єкту владних повноважень право на пред»явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду субєкта владних повноважень.

За приписами ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Однак, з тексту клопотання про поновлення строку на оскарження постанови вбачається, що оскаржувану постанову позивач отримав 30 травня 2018 року, згідно поштового конверта позов до суду було направлено 3 липня 2018 року. В клопотанні позивач посилається на оскарження цієї постанови акціонерним товариством до Червонозаводського районного суду м.Харкова раніше та повернення адміністративного позову ухвалою вказаного суду від 12.06.2018 року. Проте посилань на поважність причин пропуску строку звернення до суду саме особою, притягнутою до адміністративної відповідальності - позивачем ОСОБА_1, подане клопотання не містить, як і доказів з цього приводу.

Так, оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення серії ВР №191705 позивач отримав 30.05.2018 року, направив позов по пошті 03.07.2018 року, що вказує на пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду.

У відповідності до положення ч.1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин,та приймаючи до уваги,що позивачем не зазначено поважності причин пропуску строку звернення до суду саме ним,тому позов підлягає залишенню без руху з наданням можливості позивачу подати заяву про поновлення строку звернення до суду, вказати підстави для поновлення строку, зазначивши поважні причини пропуску такого строку та надати докази з цього приводу.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса реєстрації: с.Філатове Богодухівського району Харківської області) до Управління патрульної поліції у м.Кременчуці Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: 39600 Полтавська область м.Кременчук проїзд 40 років ДАІ, буд.3), третя особа: Акціонерне товариство «Харківський науково-дослідний та проектно конструкторський інститут «Енергопроект» (адреса для листування: 61003 м.Харків проспект Московський, буд.10/12 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, запропонувати позивачеві в десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали привести заяву у відповідність із законом і роз'яснити, що в іншому випадку заява буде вважатися неподаною і йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя