Справа № 820/3367/18
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2018-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про витребування доказів, відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження
11.07.2018р. № 820/3367/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді: Заічко О.В.,
при секретареві судового засідання: Мараєвій О.В.,
розглянувши у порядку підготовчого письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 польова пошта НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:
- визнати протиправним та скасувати пункт 2.11 Наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 №887 від 30.03.2017 року «Про результати роботи комісії щодо організації перевірки дисциплінарної практики у військовій частині польова пошта НОМЕР_2 », яким майора ОСОБА_1 за недостовірно надану інформацію щодо преміювання рядового ОСОБА_2 , солдата ОСОБА_3 , солдата ОСОБА_4 , солдата ОСОБА_5 , прапорщика ОСОБА_6 , солдата ОСОБА_7 , солдата ОСОБА_8 , солдата ОСОБА_9 , рядового ОСОБА_10 , рядового ОСОБА_11 , солдата ОСОБА_12 , солдата ОСОБА_13 , солдата ОСОБА_14 , солдата ОСОБА_15 , рядового ОСОБА_16 було притягнуто до повної матеріальної відповідальності на загальну суму - 79224,07 грн.;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 польова пошта НОМЕР_2 анулювати відповідний запис в службовій картці майора ОСОБА_1 ;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 польова пошта НОМЕР_2 повернути ОСОБА_1 відповідні суми утримані на виконання пункт 2.11 Наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 №887 від 30.03.2017 року «Про результати роботи комісії щодо організації перевірки дисциплінарної практики у військовій частині польова пошта НОМЕР_2 » із заробітної плати ОСОБА_1 .
У підготовче засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.
Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.
Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За змістом ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
За змістом ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Пунктом ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються у підготовчому засіданні.
Ухвалою від 17.05.2018 року про відкриття провадження, було запропоновано відповідачеві надати відзив на позов разом з доказами в обґрунтування правової позиції. Відзиву на позов від відповідача та доказів , станом на 11.07.2018 року, до суду не надійшло.
Вирішуючи коло питань, встановлених ст. 180 КАС України, у суду виникла необхідність витребування низки доказів, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, а саме: належним чином завірених копій матеріалів дисциплінарної справи, в рамках якої винесено оскаржуваний наказ №887 від 30.03.2017 року та службової картки позивача.
Враховуючи викладене, суд витребовує у відповідача зазначені докази, разом з відзивом на позов.
У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів по справі, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.
Крім того, слід зазначити, що надання зазначених доказів потребує певного часу, у свою чергу ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 17.05.2018 року було відкрито провадження, отже строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України спливає, з урахуванням ст.120 КАС України - 16.07.2018р., беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 17.07.2018 р. строку підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись ст. ст. 72, 77, 79, 80, 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 польова пошта НОМЕР_2 , у строк до 25.07.2018 р., відзив на позов та належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарної справи, в рамках якої винесено оскаржуваний наказ №887 від 30.03.2017 року та службової картки ОСОБА_1 , одночасно роз`яснивши приписи ч. 9 ст. 79, ст. 162 КАС України КАС України.
У зв`язку з витребуванням доказів, відкласти підготовче засідання у справі № 820/3367/18 на 25.07.2018 о 09:30 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб.17.
Продовжити з 17.07.2018 р. строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Заічко О.В.