Справа № 2а/0570/2096/2012
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2018-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

та поновлення строку для пред’явлення до виконання виконавчого листа

11 липня 2018 р. Справа №2а/0570/2096/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С., розглянув в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони по справі № 2а/0570/2096/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до дочірнього підприємства “Жилтранс-1” Колективного підприємства “Житловик” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

2 липня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони по справі № 2а/0570/2096/2012, вмотивована тим, що до нього перейшли усі права та обов’язки Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у зв’язку з утворенням Фонду соціального страхування України шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Представники заявника та осіб, які брали участь у справі, до суду не з’явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись судом належним чином.

Враховуючи наведене та беручи до уваги приписи ч. 9 ст. 205, ч. 3 ст. 376 та ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд вважає за можливе розглянути дану заяву в письмову провадженні.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 4 квітня 2012 року адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задоволено в повному обсязі, стягнуто на його користь з дочірнього підприємства “Жилтранс-1” Колективного підприємства “Житловик” заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 212,95 грн.

27 листопада 2012 року видано виконавчий лист у справі.

Приписами п. 4 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV вказано утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Зазначено створити робочі органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України та їх відділення.

Також вказано припинити управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Згідно з ч. 3 ст. 8 цього Закону робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до п. 5 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

За змістом ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області зареєстровано в якості юридичної особи 10.05.2017 за кодом , що вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Наказом від 22 травня 2017 року № 243-а припинено Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області.

11.10.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про припинення юридичної особи Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ().

Враховуючи наведене вище Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов’язків Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником, що узгоджується з нормами ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження”.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України “Про виконавче провадження” виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Таким чином пред’явлення виконавчого документу до примусового виконання може бути здійснено лише особою, яка виступає стягувачем за таким виконавчим документом.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За таких обставин, беручи до уваги наведене вище суд дійшов висновку про необхідність замінити стягувача у виконавчому листі, виданому по цій справі, з Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 6 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як вбачається з відомостей, що наявні у автоматизованій системі документообігу суду, строком пред’явлення виконавчого листа, виданого у цій справі 27 листопада 2012 року, визначено 11 травня 2013 року.

Тобто, станом на теперішній час строк пред’явлення вказаного виконавчого документу до виконання сплинув.

Заявник зазначив, що виконавчий лист втрачено при переміщенні стягувача у зв’язку з проведенням АТО у Донецькій області на підконтрольну українській владі територію. Документ залишився у колишній будівлі стягувача на окупованій території.

Як встановлено судом, юридичну особу стягувача – Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 11.10.2017 припинено, а заявник є його правонаступником.

Враховуючи наведене та приймаючи до уваги набуття заявником прав та обов'язків стягувача після припинення юридичної особи Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, суд дійшов висновку про поважність пропуску Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області строку звернення для пред’явлення виконавчого листа до виконання, а отже наявні підстави для поновлення такого строку.

Керуючись ст.ст. 205, 243, 248, 256, 293-295, 297, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому по справі № 2а/0570/2096/2012, з Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області строк звернення для пред’явлення до виконання виконавчого листа, виданого по справі № 2а/0570/2096/2012.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Михайлик А.С.