Справа № 466/1180/17
Суддя: Судова-Хомюк Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2018-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питання роз'яснення судового рішення

04 липня 2018 рокуЛьвів№ 876/8020/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Судової-Хомюк Н.М.,

суддів Гуляка В.В., Коваля Р.Й.

за участі секретаря судового засідання Гнідець Р.І.

позивач: не з'явився

відповідач: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові заяву Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2017 року у справі № 466/1180/17 за позовом ОСОБА_1 до Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року апеляційну скаргу Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова задоволено частково. Постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 04 травня 2017 року у справі № 466/1180/17 скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково.

Позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця за період з 17.01.2014 року по 20.08.2016 року включно - залишено без розгляду.

Визнано протиправними дії Личаківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Львова щодо не включення до середньомісячного заробітку державного службовця сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань та індексації заробітної плати під час обчислення пенсії відповідно дост. 37 Закону України «Про державну службу» - протиправними.

Зобов'язано Личаківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Львова перерахувати призначену ОСОБА_1 пенсію, починаючи з 21.08.2016 року, з урахуванням інших видів виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань та індексації заробітної плати), згідно з поданою довідкою про заробітну плату, якою передбачені складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та на які нараховано та утримано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

24.01.2018 року Личаківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова звернувся до апеляційного суду із заявою про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2017 року у справі № 466/1180/17 та просить таке роз'яснити, оскільки в рішенні суду не визначено розмір відсотків середньомісячного заробітку державного службовця.

Відповідно до ч. 4ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви про роз'яснення рішення у їх сукупності, колегія суддів дійшла переконання, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Підстави подання та порядок розгляду заяви про роз'яснення судового рішення чітко врегульовані ст. 254 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, що викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Роз'яснення судового рішення стосується недотримання вимоги ясності, визначеності такого, яка означає, що судове рішення не може містити положень, що викликають суперечки під час виконання рішення.

Виходячи із наведеного, роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки має місце ймовірність неправильного його виконання чи невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення.

Незрозумілість судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Згідно з п.19 Постанови Пленуму ВАС України №7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі» за правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому клопотання про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання.

Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2017 рокувизнано протиправними дії відповідача та зобов'язаноЛичаківське об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Львова перерахувати призначену ОСОБА_1 пенсію, починаючи з 21.08.2016 року, з урахуванням інших видів виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально - побутових питань та індексації заробітної плати), згідно з поданою довідкою про заробітну плату, якою передбачені складові заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та на які нараховано та утримано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Підсумовуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судове рішення є зрозумілим та підстави для його роз'яснення відсутні.

Колегія суддів додатково зазначає, що роз'яснюючи рішення суд не може підміняти інший орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесені до компетенції цього органу державної влади.

Окрім того, слід зазначити, що постановою Верховного суду від 20.04.2018 року у даній справі постанову Львівського апеляційного адміністративного суду, прийняту 01.11.2017 року залишено без змін.

Отже, враховуючи наведене колегія суддів вважає, що в задоволенні заяви Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2017 року у справі № 466/1180/17 слід відмовити.

Керуючись ч. 3 ст. 243,ст.ст.248, 254, 310, 321, 325 КАСУкраїни, суд,

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2017 року у справі № 466/1180/17 за позовом ОСОБА_1 до Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Касаційна скарга на ухвалу подається протягом тридцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду касаційної інстанції.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Н.М. Судова-Хомюк

Судді В.В. Гуляк

Р.Й. Коваль

Повне судове рішення складено 12.07.2018 року.