Справа № 812/1198/18
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2018-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справi

12 липня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1198/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суд ОСОБА_1, розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального провадження у письмовому провадженні клопотання представника позивача про закриття провадження по справі та повернення судового збору у адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського приватного підприємства СКС - Агро до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Сільськогосподарського приватного підприємства СКС - Агро до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 27 квітня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 812/1198/18, призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 22 травня 2018 року за правилами загального позовного провадження.

22.05.2018 підготовче засідання відкладено на 07.06.2018.

07.06.2018 підготовче засідання відкладено на 19.06.2018.

19.06.2018 позивачем через канцелярію суду надано заяву про зміну позовних вимог. Ухвалою суду від 19.06.2018 продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №812/1198/18 на тридцять днів.

12 липня 2018 року від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про закриття провадження по справі, відповідно до якого зазначено наступне.

Станом на 18.06.2018 згідно відомостей Системи електронного адміністрування (СЕА) ПДВ Єдиного реєстру податкових накладних на сайті ДФС України у електронному кабінеті платника податків СПП «СКС-Агро», відповідачем у травні 2018 року після подання позову здійснено відмітки про реєстрацію наступних податкових накладних: від 24.10.2017 № 17 на загальну суму 1 010 000 грн., в тому числі ПДВ -168 333,33 грн.; від 25.10.2017 № 18 на загальну суму 909 000 грн., в тому числі ПДВ - 151 500 грн.; від 27.10.2017 № 19 на загальну суму 2 424 000 грн., в тому числі ПДВ - 404 000 грн.

Щодо зупинення реєстрації податкових накладних Сільськогосподарського приватного підприємства «СКС-АГРО» від 01.11.2017 № 1 (реєстраційний номер документу НОМЕР_1) та від 10.11.2017 № 3 (реєстраційний номер документу НОМЕР_2) зазначила, що після відкриття провадження у справі 03.07.2018 відповідачем винесено рішення про їх реєстрацію, що підтверджується даними Єдиного реєстру податкових накладних на сайті ДФС України.

Позивач зазначає, що до початку розгляду справи по суті, в ході підготовчого провадження відповідачем задоволено позовні вимоги Сільськогосподарського приватного підприємства "СКС - Агро" і станом на 03.07.2018 змінено статус податкових накладних від 01.11.2017 № 1 на загальну суму 1 414 000 грн., в тому числі ПДВ - 235 666,67 грн.; та від 10.11.2017 № 3 на загальну суму 222 909,49 грн., в тому числі ПДВ 37 151,58 грн. шляхом їх реєстрації.

Зазначене підтверджується такими документами: повідомленням № 2 від 26.06.2018; повідомленням № 1 від 25.06.2018; квитанцією № 2 від 06.07.2018 10-06 до ПН № 1 (реєстраційний номер документу НОМЕР_1); квитанцією № 2 від 06.07.2018 10-06 до ПН № 3 (реєстраційний номер документу НОМЕР_2); витягом з електронного кабінету позивача за період з 01.10.2017 по 07.07.2018 по ПН № 1; витягом з електронного кабінету позивача за період з 01.10.2017 по 07.07.2018 по ПН № 3; витягом з Системи електронного адміністрування (СЕА) ПДВ Єдиного реєстру податкових накладних на сайті ДФС України у електронному кабінеті.

На підставі вищенаведеного, позивач з посиланнями на ст. ст. 189, 238 КАС України просить суд прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі за позовом Сільськогосподарського приватного підприємства "СКС - Агро" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії. Також, відповідно до ст.7 Закону України «Про судовий збір» позивач просив суд повернути сплачений судовий збір у сумі 9095,49 грн, у звязку з надмірною сплатою та зменшенням позовних вимог, а судовий збір у сумі 1762,00 грн. стягнути з відповідача на користь позивача відповідно до ст.140 КАС України. Розгляд справи просив проводити без участі представника позивача (том ІІ а.с.139-141,149).

Представник відповідача надав через канцелярію суду клопотання про проведення підготовчого засідання, призначеного на 12.07.2018, без участі представника відповідача у порядку письмового провадження (том ІІ а.с.150).

З урахуванням ч.9 ст. 205 КАС України суд вважає за можливе розглянути у підготовчому засіданні клопотання представника позивача без участі сторін у порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представника позивача щодо відмови від адміністративного позову та повернення сплаченої суми судового збору, суд дійшов до наступного.

Відповідно до матеріалів справи, 24 квітня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Сільськогосподарського приватного підприємства СКС - Агро до Державної фіскальної служби України, в якій позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №539322/30298688 від 05.01.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 24.10.2017 на загальну вартість 1 010 000 грн., в тому числі ПДВ 168 333,33 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №552910/30298688 від 10.01.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 25.10.2017 на загальну суму 909 000 грн., в тому числі ПДВ 151 500 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 552911/30298688 від 10.01.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 27.10.2017 на загальну суму 2 424 000 грн., в тому числі ПДВ 404 000 грн;

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкових накладних Сільськогосподарського приватного підприємства СКС- АГРО від 01.11.2017 № 1 (реєстраційний номер документу НОМЕР_1) та від 10.11.2017 № 3 (реєстраційний номер документу НОМЕР_2) в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобовязати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Сільськогосподарського приватного підприємства СКС-АГРО від 24.10.2017 № 17 (реєстраційний номер документу НОМЕР_3); від 25.10.2017 № 18 (реєстраційний номер документу НОМЕР_4); від 27.10.2017 № 19 (реєстраційний номер документу НОМЕР_5); від 01.11.2017 № 1 (реєстраційний номер документу НОМЕР_1) та від 10.11.2017 № 3 (реєстраційний номер документу НОМЕР_2) за датою їх подання до Державної фіскальної служби України (том І а.с.4-21).

19.06.2018 позивачем через канцелярію суду надано заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просив суд:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкових накладних Сільськогосподарського приватного підприємства СКС- АГРО від 01.11.2017 № 1 (реєстраційний номер документу НОМЕР_1) та від 10.11.2017 № 3 (реєстраційний номер документу НОМЕР_2) в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобовязати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Сільськогосподарського приватного підприємства СКС-АГРО від 01.11.2017 № 1 (реєстраційний номер документу НОМЕР_1) та від 10.11.2017 № 3 (реєстраційний номер документу НОМЕР_2) за датою їх подання до Державної фіскальної служби України (том ІІ а.с.119,120).

Згідно з даними Єдиного реєстру податкових накладних на сайті ДФС України вбачається, що відповідачем 03.07.2018 зареєстровано податкові накладні від 01.11.2017 № 1 (реєстраційний номер документу НОМЕР_1) на загальну суму 1 414 000 грн., в тому числі ПДВ - 235 666,67 грн. та від 10.11.2017 №3 (реєстраційний номер документу НОМЕР_2) на загальну суму 222 909,49 грн., в тому числі ПДВ 37 151,58 грн. Отже відповідачем фактично виконано предмет позову у справі № 812/1198/18, що підтверджується: повідомленням № 2 від 26.06.2018; повідомленням № 1 від 25.06.2018; квитанцією № 2 від 06.07.2018 до ПН № 1 (реєстраційний номер документу НОМЕР_1); квитанцією № 2 від 06.07.2018 до ПН № 3 (реєстраційний номер документу НОМЕР_2); витягом з електронного кабінету позивача за період з 01.10.2017 по 07.07.2018 по ПН № 1; витягом з електронного кабінету позивача за період з 01.10.2017 по 07.07.2018 по ПН № 3; витягом з Системи електронного адміністрування (СЕА) ПДВ Єдиного реєстру податкових накладних на сайті ДФС України у електронному кабінеті (том ІІ а.с.142-148).

Відповідно до п.2 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема про закриття провадження у справі.

Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу (ч.4 ст.183 КАС України).

Відповідно до ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у звязку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд розяснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Згідно з п.2 ч.1, ч.2 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відмова від позовних вимог заявлена позивачем у межах його процесуальних прав та не порушує нічиїх прав та інтересів, підстав для неприйняття відмови від позову не встановлено, тому судом приймається.

Суд вважає необхідним розяснити, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у звязку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч.2 ст.239 КАС України).

Щодо повернення сплаченої суми судового збору, суд зазначає наступне.

Згідно з платіжним дорученням № 179 від 18.04.2018 позивачем при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду сплачено судовий збір у загальному розмірі 10 857,49 грн. (том І а.с.3).

При зверненні до суду позивачем було заявлено чотири самостійні вимоги немайнового характеру, тобто розмір судового збору складає 7048,00 грн (4*1762,00). Таким чином, позивачем при зверненні до суду було надмірно сплачено судовий збір у сумі 3809,49 грн.

З урахуванням заяви від 19.06.2018 про зменшення позовних вимог, позивач зменшив позовні вимоги, залишивши одну вимогу немайнового характеру, відповідно зменшивши суму судового збору у розмірі 5286,00 грн.

Отже, загальна сума надмірно сплаченого судового збору складає 9095,49 грн.

Частиною 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір.

Згідно з п.1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до ч.5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що сплачений сільськогосподарським приватним підприємтсвом «СКС - Агро» судовий збір у сумі 9095,49 грн. при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, підлягає поверненню.

Відповідно до ст.140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

В підготовчому судовому засіданні встановлено, що позивач відмовився від позову з підстав задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, що підтверджено матеріалами справи, тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та присудити понесені ним у справі витрати із відповідача, а саме витрати повязані зі сплатою судового збору у сумі 1762,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.140, 189, 238, 239, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про закриття провадження по справі та повернення судового збору у адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського приватного підприємства СКС - Агро до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії,- задовольнити.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського приватного підприємства СКС - Агро до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії.

Повернути Сільськогосподарському приватному підприємству СКС - Агро (, 92905, АДРЕСА_1) сплачений за платіжним дорученням №179 від 18.04.2018 на розрахунковий рахунок 4080 в ГУ ДКСУ у Луганській області, отримувач УК у м.Сєвєродонецьку, код отримувача 37944909, МФО 804013, при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду судовий збір у розмірі 9095,49 грн. (девять тисяч девяносто пять гривень 49 коп).

Стягнути на користь Сільськогосподарського приватного підприємства СКС - Агро (, 92905, АДРЕСА_1) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, Шевченківський район, м.Київ, 04053, ) витрати, повязані зі сплатою судового збору при зверненні до адміністративного суду у розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_1