Справа № 805/4732/18-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2018-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження, залучення третьої особи, відкладення підготовчого засідання та витребування доказів

10 липня 2018 р. Справа №805/4732/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Алябєва І.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

19 червня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, у якому Позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Відповідача № 18 від 27 березня 2018 року;

- зобовязати Відповідача призначити Позивачу пенсію на пільгових умовах за пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням пільгового стажу за Списком № 2 у період з 08 жовтня 1984 року по 31 березня 1995 року.

Ухвалою суду від 14 червня 2017 року було відкрито провадження у справі за №805/4343/18-а, розгляд справи проводився за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини пятої статті 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини третьої статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги значення справи для сторін, відсутність належних доказів по справі суд дійшов висновку про доцільність розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

В силу пункту 7 частини пятої статті 243 КАС України окремим документом викладаються ухвали з питань продовження та поновлення процесуальних строків.

З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 21 вересня 2018 року.

Відповідно до статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 акціонерне товариство «Центренерго» в особі Вуглегірської ТЕС Публічного акціонерного товариства «Центренерго», оскільки рішення суду може вплинути на її права та обвязки щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Зі змісту пункту 4 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, у випадку необхідності витребування нових доказів.

Суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи, у зв'язку з витребуванням додаткових доказів від відповідача та третьої особи, що мають значення для розгляду справи.

Керуючись статтями 3, 12, 241, 257-263, 290, 291, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії проводити в порядку загального позовного провадження.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №805/4732/18-а до 21 вересня 2018 року.

Відкласти підготовче засідання у справі на 28 серпня 2018 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Залучити ОСОБА_2 акціонерне товариство «Центренерго» (03022, м. Київ, вул. Козацька, буд. 120/4, літера «Є»; ) в особі Вуглегірської ТЕС Публічного акціонерного товариства «Центренерго» (84792, Донецька обл., Бахмутський район, місто Світлодарськ; код ЄДРПОУ ВП 00131245) до участі у справі № 805/4732/18-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Витребувати у Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1.

Витребувати у Публічного акціонерне товариство «Центренерго» в особі Вуглегірської ТЕС Публічного акціонерного товариства «Центренерго» наступну інформацію:

- щодо пільгового характеру стажу роботи ОСОБА_1 з 08 жовтня 1984 року по 31 березня 1995 року;

- щодо розміру заробітної плати за наведений період (розрахункові листи, табелі оплати праці тощо);

- щодо функціональних обовязків по всіх посадах, які займав ОСОБА_1

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Аляб'єв І.Г.