Справа № 0340/1328/18
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2018-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 липня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1328/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу №608/в від 01.06.2018 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування заходів впливу до працівників Головного управління Національної поліції у Волинській області", в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з органів поліції, поновлення на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції №4 Ківерцівського ВП Головного управління Національної поліції у Волинській області.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Як встановлено частинами першою, другою статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог частини п'ятої зазначеної статті для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що наказом Головного управління Національної поліції у Волинській області №608/в від 01.06.2018 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування заходів впливу до працівників Головного управління Національної поліції у Волинській області", за неналежне виконання службових обов'язків, що виразилось в неналежному реагуванні на повідомлення про правопорушення, не вжитті відповідних заходів щодо затримання правопорушника на місці події, що як наслідок призвело до тяжких наслідків та уникнення особою, яка скоїла злочин встановленої законом кримінальної відповідальності, поліцейського сектору реагування патрульної поліції №4 Ківерцівського ВП Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_1 звільнено із органів поліції, в той час як з позовом про скасування вищевказаного наказу звернувся до суду лише 09 липня 2018 року, тобто, з пропуском місячного строку звернення до суду.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частинами першою, другою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

У позовній заяві позивач стверджує, що з наказом Головного управління Національної поліції у Волинській області №608/в від 01.06.2018 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування заходів впливу до працівників Головного управління Національної поліції у Волинській області" був ознайомлений 09.06.2018, проте на підтвердження даних обставин не надає суду належних доказів, у зв'язку з чим у судді відсутні підстави вважати, що позов подано в межах строку звернення до суду для даної категорії справ. При цьому, заяву про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску не надано.

Відповідно до частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом обґрунтування причин звернення до суду з позовом після спливу місячного строку звернення до суду, подавши відповідну заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з підтвердженням причин поважності пропуску строку звернення до суду належними доказами.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ю.Ю. Сорока