Справа № 805/4091/18-а
Суддя: Лазарєв В.В.
Дата ухвалення: 2018-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

11 липня 2018 р. Справа №805/4091/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., за участю: секретаря судового засідання Аржанова А.С., представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409» до виконавчого комітету Костянтинівської міської ради, Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Восток автотранс» про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

01 червня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства «Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409» до виконавчого комітету Костянтинівської міської ради, конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії.

Позов вмотивовано тим, що 13.03.2018 року відповідачем проведено конкурс на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування. Позивач посилаючись на те, що відповідний конкурс було проведено із порушенням норм чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, вважає неправомірними його результати.

У звязку з чим звернувся до суду із даним позовом в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці, оформлене протоколом засідання № 4 від 13.03.2018 року, в частині недопущення позивача до участі у конкурсі, що відбувся 13.03.2018 року;

2) визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці, оформлене протоколом засідання № 4 від 13.03.2018 року, в частині визначення переможцем конкурсу ТОВ «Восток автотранс»;

3) визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради № 140 віл 18.04.2018 року в частині введення в дію рішення Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці, оформлене протоколом засідання № 4 від 13.03.2018 року щодо визначення переможцем конкурсу ТОВ «Восток автотранс»;

4) обовязати Конкурсний комітет з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці повторно провести перерахунок балів та визначити переможця на підставі документів, поданих перевізниками-претендентами для участі у конкурсі, що відбувся 13.03.2018 року по обєктам: № 2 «Залізничний вокзал вул. Громова» по вул. Мирошніченка за графіком № 12 та «Дачи «Урожай» - вул. Громова» по вул. Мирошніченка.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного від 06.06.018 року відкрито провадження у даній справі та вирішено розглядати позов за правилами загального позовного провадження. Також, запропоновано відповідачам у пятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідачів.

10 липня 2018 року до суду надійшло клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів, а саме: 1) з виконавчого комітету Костянтинівської міської ради витребувати примірник аудіозапису засідання конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці від 13.03.2018 року; 2) з Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області витребувати письмову інформацію про пасажирські автобуси із зазначенням марки, виду, номерних знаків, номеру шасі, дати реєстрації, інформацію про пристосування для перевезення осіб з обмеженими можливостями, що знаходяться у власності, співвласності, оренді ТОВ «Восток Автотранс», або взяти ними у лізинг.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представники відповідачів та третьої особи до підготовчого засідання не зявилися, про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином.

Керуючись приписами статті 205 Кодексу адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про проведення підготовного засідання за відсутності представників відповідача та третьої особи.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У відповідності до пункту 48 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року № 1081, під час проведення засідання конкурсного комітету здійснюється технічний аудіозапис.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Приймаючи до уваги наведене, та враховуючи, що спірні правовідносини виникли у межах проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці, що відбувся 13.03.2018 року по обєктам: № 2 «Залізничний вокзал вул. Громова» по вул. Мирошніченка за графіком № 12 та «Дачи «Урожай» - вул. Громова» по вул. Мирошніченка, суд дійшов висновку про необхідність витребувати з відповідача технічний аудіозапис засідання конкурсного комітету від 13.03.2018 року. Також витребувати з Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області інформацію стосовно тих транспортних засобів, які були заявлені позивачем та третьою особою у межах проведення конкурсу.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобовязати виконавчий комітет Костянтинівської міської ради, конкурсний комітет з підготовки та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці надати у наступне судове засідання, що відбудеться 24 липня 2018 року о 13 год. 00 хв. технічний аудіозапис засідання конкурсного комітету від 13.03.2018 року щодо конкурсу на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Костянтинівці.

Зобовязати Регіональний сервісний центр МВС в Донецькій області надати у строк до 20 липня 2018 року всю наявну інформацію (із зазначенням марки, виду, державний номер, номеру шасі, дати реєстрації, інформацію про пристосування для перевезення осіб з обмеженими можливостями) щодо транспортних засобів:

1) марка/модель БАЗ А 079.14, державний номер НОМЕР_1, рік випуску 2010;

2) марка/модель БАЗ А 079.14, державний номер НОМЕР_2, рік випуску 2010;

3) марка/модель БАЗ А 079.14, державний номер НОМЕР_3, рік випуску 2010;

що належать (перебувають у користуванні) публічному акціонерному товариству «Костянтинівське автотранспортне підприємство 11409», місцезнаходження: 85103, Донецька область, місто Костянтинівка, вулиця Соборності, будинок 1, .

Зобовязати Регіональний сервісний центр МВС в Донецькій області надати у строк до 20 липня 2018 року всю наявну інформацію (із зазначенням марки, виду, державний номер, номеру шасі, дати реєстрації, інформацію про пристосування для перевезення осіб з обмеженими можливостями) щодо транспортних засобів:

1) марка/модель РУТА 25 ПЕ, державний номер НОМЕР_4, рік випуску 2013;

2) марка/модель ПАЗ 32054, державний номер НОМЕР_5, рік випуску 2003;

3) марка/модель РУТА 22 ИНВА СПГ, державний номер НОМЕР_6, рік випуску 2013;

що належать (перебувають у користуванні) товариству з обмеженою відповідальністю «Восток Автотранс», місцезнаходження: 85114, Донецька область, місто Костянтинівка, вулиця О. Островського, будинок 458, код ЄДРПОУ 36646784.

Також суд розяснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Лазарєв В.В.