Справа № 361/55/18
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2018-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони відповідача

09 липня 2018 року 361/55/18

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - суддя Виноградова О.І.,

при секретарі - Довганюк А.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши в судовому засідання клопотання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Броварської міської ради про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

4 січня 2018 р. до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі - позивач) до Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб Броварської міської ради (далі - відповідач) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 10 січня 2018 р. Броварського міськрайоного суду Київської області справу було передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду з урахуванням територіальної юрисдикції.

На момент передачі адміністративної справи до іншого адміністративного суду провадження у ній відкрито не було.

12 березня 2018 р. протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу було передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Виноградовій О.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 березня 2018 р. адміністративну справу було прийнято до провадження.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 16 березня 2018 р. дану позовну заяву залишено без руху та зобовязано позивача усунути зазначені у мотивувальній частині даної ухвали недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

3 травня 2018 р. до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву, в якому він просив замінити неналежного відповідача - відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб Броварської міської ради на належного - виконавчий комітет Броварської міської ради (вх. № 768/18) (а.с. 51-52).

Дану заяву було долучено до матеріалів справи у судовому засіданні 9 липня 2018 р.

Суд, у судовому засіданні, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні матеріали справи в частині заявленого клопотання, встановив таке.

Основні засади діяльності відповідача врегульовано Положенням про відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Броварської міської ради, затверджене додатком 1 до розпорядження міського голови від 5 серпня 2016 р. № 182-ОД (далі - Положення) (а.с. 61-64).

Згідно з п. 1.1 вказаного Положення відповідач є структурним підрозділом виконавчого комітету Броварської міської ради.

Відповідно до вимог п. 1.2 Положення відповідач підконтрольний і підзвітний міському голові, координацію діяльності відділу здійснює керуючий справами виконкому.

Наведене свідчить, що відповідач не є самостійною юридичною особою, отже, не може бути відповідачем у даній адміністративній справі.

Як убачається з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із вимогами ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

У судовому засіданні 9 липня 2018 р. представник позивача просив суд замінити неналежного відповідача на належного - Виконавчий комітет Броварської міської ради Київської області.

Наведене свідчить, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони, а саме, неналежного відповідача - Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб Броварської міської ради на належного - Виконавчий комітет Броварської міської ради Київської області.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Замінити неналежного відповідача у справі - Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб Броварської міської ради на належного - Виконавчий комітет Броварської міської ради Київської області.

Розпочати розгляд адміністративної справи спочатку та призначити судове засідання на 18 липня 2018 р. о 10 год. 30 хв.

Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову до дня судового розгляду надати суду письмовий відзив на адміністративний позов та докази, що його підтверджують.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Суддя Виноградова О.І.