Справа № 2040/5542/18
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2018-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 липня 2018 р. справа № 2040/5542/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування наказів та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, компенсації втрати доходів, грошового забезпечення за невикористану відпустку, одноразової грошової допомоги при звільненні ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати наказ Головного управління МВС України в Харківській області №277 о/с від 29.07.2014 року та наказ на підставі якого його було видано;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь ОСОБА_1 наступні суми з урахуванням компенсації утриманих податків та зборів, з урахуванням індексу інфляції: суму середнього заробітку за час затримки розрахунку з 29.07.2014 року по день винесення рішення у даній справі; суму компенсації втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням терміну їх виплати; суму грошового забезпечення за невикористану щорічну відпустку при звільненні; суму одноразової грошової допомоги при звільненні за 16 років вислуги.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Згідно до ч. 3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також, відповідно до приписів ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач звернувся до суду 11.07.2018 року, при цьому позивачем оскаржується наказ Головного управління МВС України в Харківській області № 277 о/с від 29.07.2014 року.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач зазначив, що лише 08.06.2018 року ним була отримана трудова книжка, згідно якої ОСОБА_1 звільнено у запас Збройних сил наказом Головного управління МВС України в Харківській області № 277 о/с від 29.07.2014 року.

При цьому, позивачем не надано до суду доказів отримання трудової книжки саме 08.06.2018 року та не зазначено поважних обґрунтованих підстав, які перешкоджали позивачу отримати трудову книжку майже через чотири роки після звільнення у запас Збройних сил та звернутись до суду за захистом своїх прав у законодавчо встановлений термін.

Суд зазначає, що ч. 5 ст. 122 КАС України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду обґрунтовані докази на підтвердження наявності поважних причин, які перешкоджали позивачу звернутись до суду за захистом своїх прав з 2014 року та докази отримання трудової книжки саме 08.06.2018 року із зазначенням поважних причин, які перешкоджали позивачу отримали трудову книжку з 2014 року.

Також, відповідно до вимог частин 1,4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Приписами частин 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення зазначених норм, позивачем до матеріалів позовної заяви долучено не завірені належним чином копії додатків до позовної заяви.

Згідно частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування наказів та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, компенсації втрати доходів, грошового забезпечення за невикористану відпустку, одноразової грошової допомоги при звільненні - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду обґрунтованих доказів на підтвердження наявності поважних причин, які перешкоджали позивачу звернутись до суду за захистом своїх прав з 2014 року та докази отримання трудової книжки саме 08.06.2018 року із зазначенням поважних причин, які перешкоджали позивачу отримали трудову книжку з 2014 року, а також надати до суду завірені належним чином копії або оригінали доказів, долучених до матеріалів позовної заяви (із зазначенням "з оригіналом згідно", датою, прізвищем, ім'ям по батькові позивача).

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Розяснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Горшкова О.О.