Справа № 815/937/18
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2018-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/937/18
У Х В А Л А

11 липня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.

за участю:

представника позивача - Копань А.В. (за довіреністю),

розглянувши в підготовчому засіданні справу за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу.

Ухвалою суду від 26.03.2018 року судом:

- прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДФС в Одеській області;

- відкрито провадження у справі за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу у розмірі 10327,16 грн.;

- вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ч.5 ст.262 КАС України;

- встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Копію ухвали суду від 26.03.2018 року про відкриття провадження у справі направлено на адресу сторін у справі засобами поштового зв'язку.

Разом з цим, 07 травня 2018 року на електронну адресу відповідача, яка зазначена у податковій декларації про майновий стан і доходи за 2016 рік (а.с.19-20) судом направлено копію ухвали суду від 26.03.2018 року про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви з додатками.

10 травня 2018 року до суду від відповідача повернулось поштове повернення з ухвалою від 26.03.2018 року з відміткою відділу поштового зв'язку від 04.05.2018 року "не проживає".

17 травня 2018 року засобами електронної пошти за вх. №ЕП/2782/18 від ФОП ОСОБА_2 до суду надійшов лист разом із заявою, яку відповідачем подано до Подільської ДПІ ГУ ДФС в Одеській області. Копія відповідної заяви, яка додана до листа відповідача надано у майже нечитабельній якості, що унеможливлює встановити її повний зміст.

23 травня 2018 року за вх. №ЕП/2962/18 засобами електронної пошти та 24.05.2018 року за вх. №14730/18 нарочно від позивача до суду надійшла заява, в якій зазначено, що в результаті подачі відповідачем уточнюючої декларації про майновий стан і доходи № від 07.05.2018 року за звітний (податковий період) 2016 року, станом на 23.05.2018 року у відповідача змінилась заборгованість та станом на теперішній час вона складає 1789,09 грн. Також, як вказано у заяві, згідно інтегрованої картки платника була нарахована пеня, а саме: по податку на доходи фізичних осіб на суму 1208,71 грн., а по військовому збору - 100,72 грн.

Однак, позивачем не надано детального розрахунку по нарахованій пені.

До вказаної заяви представником позивача додано копію облікової картки платника податків - ФОП ОСОБА_2 по податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування та по військовому збору.

При цьому, станом на 24.05.2018 року відповідних уточнень до позовних вимог з боку позивача не надходило.

Оскільки для вирішення даної адміністративної справи існувала необхідність в остаточному визначенні предмета спору та характеру спірних правовідносин і позовних вимог, та в отриманні з боку позивача додаткових доказів у вигляді детального розрахунку по нарахованій пені, зважаючи на те, що строк для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України спливав 25.05.2018 року, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за позовом Головного управління ДФС в Одеській області фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу в порядку загального позовного провадження, про що 24.05.2018 року постановив відповідну ухвалу суду.

Вказаною ухвалою суду від 24.05.2018 року судом також:

- призначено підготовче засідання на 05.06.2018 року о 14:40 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх);

- встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі;

- зобов'язано позивача у строк до 05.06.2018 року надати до суду детальний розрахунок по нарахованій відповідачу пені, а саме: по податку на доходи фізичних осіб на суму 1208,71 грн., а по військовому збору - 100,72 грн.

У підготовчому судовому засіданні 05.06.2018 року судом долучено до матеріалів справи розрахунок пені станом на 04.06.2018 року та зобов'язано представника позивача надати до суду: належні докази на підтвердження наявності у відповідача податкового боргу, з урахуванням подання відповідачем уточнюючої декларації про майновий стан і доходи від 07.05.2018 року за звітний (податковий період) 2016 року, а також, щодо прийняття уточненої декларації про майновий стан і доходи фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за 2016 рік від 07.05.2018 року органами ДФС України як податкової звітності.

Ухвалою суду від 05.06.2018 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу підготовчого судового засідання, у зв'язку із необхідністю отримання від позивача додаткових доказів, судом відкладено розгляд справи на 11.07.2018 року.

У підготовче судове засідання 11.07.2018 року відповідач не з'явився, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлена належним чином, у зв'язку із чим суд проводив підготовче засідання за відсутності відповідача.

У підготовчому судовому засіданні 11.07.2018 року судом долучено до матеріалів справи розрахунок податкового боргу відповідача станом на 10.07.2018 року, довідку про податкову заборгованість станом на 10.07.2018 року, облікову картку фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування та облікову картку фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 по військовому збору.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні 11.07.2018 року, спростовуючи дані, які раніше надані позивачем до суду, вказала, що за наявною у податковому органі інформацією станом на 10.07.2018 року сума боргу у відповідача не змінилась з моменту подання позову та становить 10327,16 грн. Тобто, така ж сума, яка первинно заявлена до стягнення.

Також, у підготовчому судовому засіданні 11.07.2018 року судом з'ясовано у представника позивача інформацію щодо прийняття уточненої декларації про майновий стан і доходи фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за 2016 рік від 07.05.2018 року територіальним органом ДФС України як податкової звітності.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні 11.07.2018 року повідомила, що оскільки відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Окнянському відділенні Подільської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, станом на дату підготовчого засідання представнику ГУ ДФС в Одеській області необхідний додатковий час для надання до суду визначеної інформації та доказів на її підтвердження.

Зважаючи на те, що станом на 11.07.2018 року у представника позивача відсутня інформація щодо прийняття уточненої декларації про майновий стан і доходи фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за 2016 рік від 07.05.2018 року як податкової звітності, а також, актуальна інформація щодо податкового боргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, з урахуванням подання відповідачем уточнюючої декларації про майновий стан і доходи від 07.05.2018 року за звітний (податковий період) 2016 року, представник ГУ ДФС в Одеській області заявила клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі.

Також, у підготовчому судовому засіданні 11.07.2018 року судом роз'яснено позивачу положення п.9 ч.1 ст.240 КАС України, згідно з яким суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Положеннями частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи, не те, що у суду існує необхідність в отриманні з боку позивача додаткових доказів, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 815/937/18 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання по даній адміністративній справі на 31 липня 2018 року о 16 год. 30 хв.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 16.07.2018 року.

Суддя О.М.Соколенко