Справа № 824/579/18-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2018-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 липня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/579/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "СААДЕТ УКРАЇНА" (58007, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Коломийська, 1-ж, ) до Управління Держпраці у Чернівецькій області(58003, м. Чернівці, вул. Зелена, 3, ) про визнання протиправною та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю "СААДЕТ УКРАЇНА" (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Чернівецькій області, в якому просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Чернівецькій області від 30 травня 2018 року № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/096 про накладення на ТОВ "СААДЕТ Україна" штрафу у розмірі 3723,00 грн.; визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Чернівецькій області від 30 травня 2018 року № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/097 про накладення на ТОВ "СААДЕТ Україна" штрафу у розмірі 37230,00 грн.; стягнути на користь ТОВ "СААДЕТ УКРАЇНА" (58007, м. Чернівці, вул. Коломийська,1ж, ) судові витрати у сумі 1762,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Чернівецькій області (58003, м. Чернівці, вул. Зелена, 3 ).

Ухвалою суду від 26 червня 2018 року позовну заяву залишено без руху, та надано позивачу строк для усунення недоліків. В строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Частиною 1 та частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Враховуючи викладене, суд зобов'язує сторони надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 49, 72, 77, 80, 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, встановленими статтями 257-263 КАС України.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 12.09.2018 року о 12:00 год. Справа розглядатиметься суддею П.Д. Дембіцьким одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

7. Зобов'язати позивача:

7.1. Правовстановлюючі документи на здійснення господарської діяльності.

7.2. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій відповідача по кожному із виявлених порушень, під час проведення перевірки.

7.3. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій відповідача при прийнятті оскаржуваної постанови від 30 травня 2018 року № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/096 про накладення на ТОВ "СААДЕТ Україна" штрафу у розмірі 3723,00 грн. в чому саме вбачає її протиправність;

7.4. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій відповідача при прийнятті оскаржуваної постанови від 30 травня 2018 року № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/097 про накладення на ТОВ "СААДЕТ Україна" штрафу у розмірі 37230,00 грн. в чому саме вбачає її протиправність;

7.5. Письмові докази, які стали об'єктом перевірки та зазначені у Акті перевірки № ЧВ-244/18/422/АВ від 11.05.2018 року, а також у постанові від 30 травня 2018 року № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/096 про накладення на ТОВ "СААДЕТ Україна" штрафу у розмірі 3723,00 грн. в чому саме вбачає її протиправність та у постанові від 30 травня 2018 року № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/097 про накладення на ТОВ "СААДЕТ Україна" штрафу у розмірі 37230,00 грн.;

7.6. пояснення письмове про причини невиконання припису про усунення виявлених порушень № ЧВ 244/15/422/АВ/П від 11 травня 2018 року.

7.7. Наказ про призначення на посаду головного бухгалтера ОСОБА_2, посадові обов'язки, договір про повну матеріальну відповідальність;

7.8. Пояснення письмове головного бухгалтера ОСОБА_2 із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо кожного окремо виявленого порушення зазначеного у Акті перевірки № ЧВ-244/18/422/АВ від 11.05.2018 року, у постанові від 30 травня 2018 року № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/096 про накладення на ТОВ "СААДЕТ Україна" штрафу у розмірі 3723,00 грн. та у постанові від 30 травня 2018 року № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/097 про накладення на ТОВ "СААДЕТ Україна" штрафу у розмірі 37230,00 грн. У поясненні необхідно зазначити про причини несвоєчасного нарахування та виплати заробітної плати;

7.9. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені відповідно до вимог КАС України. Оригінал для огляду в суді.

8. Зобов'язати відповідача:

8.1. Надати пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнятого рішення.

8.2. Матеріали інспекційної перевірки по акту перевірки № ЧВ-244/18/422/АВ від 11.05.2018 року на підставі якого було винесено Постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/096 від 30.05.2018 року та № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/МГ-2ФС/097 від 30.05.2018 року.

8.3 Письмове пояснення посадових осіб, які залучались до проведення перевірки щодо правомірності виявлених порушень, зазначених у акті перевірки № ЧВ-244/18/422/АВ від 11.05.2018 року на підставі якого було винесено Постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/096 від 30.05.2018 року та № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/МГ-2ФС/097 від 30.05.2018 року, щодо виявлених порушень із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності проведення перевірки та виявлених порушень.

8.4. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності дій відповідача при прийнятті оскаржуваної постанови від 30 травня 2018 року № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/096 про накладення на ТОВ "СААДЕТ Україна" штрафу у розмірі 3723,00 грн.;

8.5. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності дій відповідача при прийнятті оскаржуваної постанови від 30 травня 2018 року № ЧВ-244/18/422/АВ/П/ПТ/ІП-1ФС/097 про накладення на ТОВ "СААДЕТ Україна" штрафу у розмірі 37230,00 грн.;

8.6. Матеріали перевірки надати в копіях, придатні до читання, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінали для огляду в суді.

8.7. Номери контактних телефонів, факсу, електронної пошти, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду.

9. Сторонам надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

10. Покласти персональну відповідальність за виконання п. п. 7, 8 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду

11. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя П.Д. Дембіцький