Справа № 2-а-2994/11
Суддя: Богослов А. В.
Дата ухвалення: 2018-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2994/11
Провадження № 6-а/329/2/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2018 року смт Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Богослова А.В.,

за участі секретаря судового засідання - Силаєвої Т.М.,

заявника ОСОБА_1,

боржника - Токмацького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області,

заінтересованої особи - відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 до Токмацького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, заінтересована особа відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про поновлення строку для предявлення виконавчого листа по справі № 2-а-2994/11 до виконання та заміну сторони виконавчого провадження боржника за виконавчим листом № 2-а-2994/11 з управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області на його правонаступника - Токмацьке обєднане управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що 21.06.2011 Чернігівським районним судом Запорізької області прийнято рішення по справі № 2-а-2994/11 за його позовом до Управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Запорізької області, про перерахунок доплати до пенсії дитині війни. Однак, виконавчий лист по даній справі ОСОБА_1 не мав змоги отримати у звязку з апеляційним оскарженням даного рішення Управлінням Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Запорізької області. Розгляд апеляційної скарги відбувся Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом 20.03.2013. За результатами апеляційного розгляду рішення Чернігівського районного суду Запорізької області від 21.06.2011 було залишено в силі, однак про результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 не було повідомлено. Строк предявлення виконавчого листа № 2-а-2994/14 до виконання сплинув 21.03.2016, однак заявник вважає, що даний строк пропущений ним з поважних причин. Крім того, у звязку із припиненням юридичної особи боржника за виконавчим листом - управління Пенсійного фонду України у Чернігівському районі Запорізької області існує необхідність у заміні сторони виконавчого провадження його правонаступником Токмацьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Заявник просить поновити зазначений строк та замінити сторону виконавчого провадження його правонаступником.

Заявник в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законодавством порядку, надав до суду заяву про розгляд заяви без його участі, просив задовольнити заяву.

Представник боржника в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законодавством порядку, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення вимог не заперечував.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законодавством порядку, заяв чи клопотань до суду не надав.

Відповідно до ст.376, 379 КАС України неявка в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

Вивчивши заяву, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 21.06.2011 Чернігівським районним судом Запорізької області прийнято рішення по справі № 2-а-2994/11, яким позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області, про визнання неправомірною бездіяльності субєкта владних повноважень, зобовязання донарахувати та виплатити, як дитині війни, недоплачену суму щомісячної надбавки до пенсії, задоволено повністю.

22.06.2011 управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області було подано апеляційну скаргу на дане рішення суду.

20.03.2013 Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом відбувся розгляд апеляційної скарги, за результатами якої апеляційну скаргу залишено без задоволення, а постанову Чернігівського районного суду Запорізької області по справі 2-а-2994/11 без змін.

Однак, у матеріалах справи відсутнє підтвердження про отримання ОСОБА_1 копії зазначеної ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2011. Таким чином, про результати апеляційного розгляду ОСОБА_1 не був повідомлений..

Так, 11.05.2018 на підставі рішення Чернігівського районного суду Запорізької області від 21.06.2011 ОСОБА_1 видано виконавчий лист по справі № 2-а-2994/11 за його позовом до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області. Однак, встановлений законодавством строк предявлення даного виконавчого листа до виконання сплинув 21.03.2016.

Боржником у виконавчому листі № 2-а-2994/11, який виданий Чернігівським районним судом Запорізької області 11.05.2018 є управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі.

Відповідно до копії повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, наданого управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівському районі від 29.06.2017 внесено запис № 7000165 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області.

Так, на запит до Токмацького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 09.11.2017 надано відповідь, що Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області реорганізовано шляхом приєднання до Токмацького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до копії повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття його до виконання від 16.05.2018 ОСОБА_1 повернуто виконавчий лист без відкриття виконавчого провадження у звязку з пропущенням строку предявлення виконавчого листа до виконання та припиненням юридичної особи боржника управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі.

Статтею 129-1 Конституції України та ч. 2, 3 ст. 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч.1,6 ст.12 Закону України Про виконавче провадження передбачено, що виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заявник був позбавлений можливості отримати виконавчий лист № 2-а-2994/11 в суді у звязку із апеляційним оскарженням рішення Чернігівського районного суду Запорізької області від 21.06.2011, справа № 2-а-2994/11, та предявити даний виконавчий лист до виконання у встановлені ним строки - з 20.03.2013 по 21.03.2016, у звязку з тим, що не був повідомлений про результати апеляційного розгляду справи № 2-а-2994/11 та не знав про набрання законної сили судовим рішенням суду першої інстанції.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 строк предявлення виконавчого листа до виконання був пропущений з поважних причин, а тому є підстави для поновлення зазначеного строку.

Згідно з ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.1, 5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до Постанови КМУ № 988 від 21.12.2016 Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду Україниуправління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області реорганізовано шляхом приєднання до Токмацького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Таким чином, Токмацьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області.

Тому суд вважає, що з метою належного виконання судового рішення, заяву стягувача про заміну сторони у виконавчому листі слід задовольнити.

Керуючись статтями 248, 256, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 до Токмацького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, заінтересована особа відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити повністю.

Поновити пропущений строк предявлення виконавчого листа по справі № 2-а-2994/11, який виданий Чернігівським районним судом Запорізької області 11.05.2018 до виконання.

У виконавчому листі по справі № 2-а-2994/11від 11.05.2018 замінити боржника з Управління пенсійного фонду України в Чернігівському районі на Токмацьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через Чернігівський районний суд Запорізької області протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.В. Богослов