Справа № 821/1884/17
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2018-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

12 липня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/1884/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченко" про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

встановив:

05.07.2018 року Головне управління Пенсійного фонду України Херсонської області (далі - заявник, ГУПФУ) звернулося із заявою про поновлення строків для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Заява обгрунтована тим, що 29.01.2018 року Херсонським окружним адміністративним судом задоволено позов Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до СТОВ "ім. Шевченко" про стягнення 6508,39 грн. на відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Судове рішення набрало законної сили 01.03.2018 року, а 02.03.2018 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області, як правонаступнику реорганізованого Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, було видано виконавчий лист №125. Але, під час надіслання виконавчого листа до органу Нововоронцовської ДВС для виконання, виконавчий лист було втрачено.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 року по справі №821/1884/17 було задоволено клопотання Головного управління Пенсійного фонду України Херсонськоїї області про видачу дубліката виконавчого листа. 03.07.2018 року до Головного управління Пенсійного фонду України Херсонської області надійшов дублікат виконавчого листа №125, проте, у виконавчому листі вказаний строк пред'явлення до виконання - "02.06.2018 року".

Заявник вважає, що строк на пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин та просить його поновити.

Частиною 3 ст. 376 КАС України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України Херсонської області в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце судового розгляду сторони повідомлені завчасно та належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про отримання поштових відправлень - повісток суду.

За таких обставин суд розглядає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в письмовому провадженні.

Дослідивши подану заяву, суд встановив наступне.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 у справі № 821/1884/17 адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченко" на користь Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 6508 грн. 39 коп.

02.03.2018 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області направлено виконавчий лист №125 від цієї ж дати. Виконавчий лист отримано органом пенсійного фонду України 06.03.2018 року.

21.03.2018 року згідно реєстру поштових відправлень Головного Управління Пенсійного фонду України (т.с.1 а.с.129) виконавчий лист був направлений засобами поштового зв'язку до Нововоронцовського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області.

Однак, згідно відповіді начальника Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Херсонській області №2768/1314-18 від 24.04.2018 року (т.с.1 а.с. 143) надісланий виконавчий лист до органу державної виконавчої служби не надходив.

11.04.2018 року ГУПФУ звернулось до суду з клопотанням про видачу виконавчого листа.

26.04.2018 року клопотання заявника розглянуто. Вирішено видати Головному управлінню Пенсійного фонду України Херсонської області замість втраченого оригіналу виконавчого листа № 125, виданого 02.03.2018 Херсонським окружним адміністративним судом, його дублікат .

Дублікат виконавчого листа № 125 від 02.03.2018 також встановлено видати після закінчення строку апеляційного оскарження ухвали про видачу дубліката та надання доказів сплати судового збору у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Строк на апеляційне оскарження прийнятої ухвали Херсонського окружного адміністративного суду закінчився 12.05.2018 року

Судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа сплачений заявником в повному обсязі 21.06.2018 року, квитанція про що надіслана на електронну адресу суду 22.06.2018 року.

Згідно ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважність причин його пропуску.

З огляду на зазначенесуд дійшов наступних висновків.

Так, на думку суду, період часу з дня надіслання виконавчого листа до Нововоронцовського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Херсонській області по день вирішення судом клопотання про видачу дубліката відповідного виконавчого документа (строк з 21.03.2018 по 26.04.2018 рік) слід віднести до строку, протягом якого ГУПФУ об'єктивно було позбавлено можливості вчиняти дії для здійснення примусового виконання рішення суду.

Також, суд звертає увагу, що ухвалою про видачу дубліката виконавчого листа було встановлено дві умови для його отримання ГУПФУ. Одна з яких - необхідність сплатити судовий збір залежала від заявника, інша була пов'язана з фактом закінчення строку на апеляційне оскарження відповідної ухвали та від заявника не залежала.

Строк на апеляційне оскарження зазначеної ухвали закінчився 12.05.2018 року. Тобто, період часу з дати винесення ухвали до закінчення строку на її апеляційне оскарження (26.04.2018 - 12.05.2018) суд також вважає таким, протягом якого ГУПФУ об'єктивно було позбавлено можливості вчиняти дії для здійснення примусового виконання рішення суду.

Одночасно з наведеним, суд наголошує на тому, що подальше зволікання з отриманням виконавчого листа було тісно пов'язано з діями (бездіяльністю) ГУПФУ та було їх наслідком. Тобто маючи можливість сплатити судовий збір під час подачі заяви про видачу дубліката виконавчого листа, або в будь-який інший час до 12.05.2018 року, орган Пенсійного Фонду України надав докази повної сплати вказаного збору лише 22.06.2018 року. Тому, зазначений період часу не може бути віднесений судом до строку пропущеного заявником з поважних підстав.

Також, пропущеним з поважних причин, на думку суду, слід визнати строк з моменту звернення до суду з даним клопотанням по дату винесення відповідної ухвали, тобто з 05.07.2018 року по 12.07.2018 року.

Таким чином, з поважних підстав ГУПФУ пропущено строк звернення виконавчого листа до виконання з 21.03.2018 року по 26.04.2018 року, з 26.04.2018 року по 12.05.2018 та з 05.07.2018 року по 12.07.2018 року та складає 60 днів.

Отже, суд дійшов висновку про необхідність поновити строк пред'явлення виконавчого листа №125 від 02.03.2018 року, виданого у справі №821/1884/17, до виконання та подовжити його на 60 днів від визначеної в ньому дати, тобто до 01.08.2018 року.

Керуючись ст. 241, 248, 376 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України Херсонської області задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до виконання виконавчого листа №125 від 02.03.2018 року, виданого у справі №821/1884/17 та його дубліката від 26.06.2018 року.

Встановити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа № 125 від 02.03.2018 року, виданого у справі №821/1884/17 та його дубліката від 26.06.2018 року до 01.08.2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Ковбій О.В.