Справа № 804/182/133/18
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 липня 2018 року Справа №804/182/133/18

Дніпропетровській окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Лазурненської селищної ради Садовського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. 9 січня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Лазуренської селищної ради Садовського району Херсонської області, в якій позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Лазурненської селищної ради №421 від 07.11.2017 року про відмову позивачу в передачі земельної ділянки у власності;

- зобов'язати Лазурненську селищну раду Садовського району Херсонської області у встановлений чинним законодавством термін надати дозвіл на розробку землевпорядної документації щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,15 га, і видати державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, для обслуговування господарських будівель та споруд;

- здійснити в межах покладених на Лазурненську селищну Раду обов'язків весь комплекс юридичних дій, спрямованих на передачу земельної ділянки розміром 0,15 га, розташованою за адресою: АДРЕСА_1, у власність для обслуговування господарських будівель та споруд.

2. Ухвалою Нікопольського міськрайнного суду Дніпропетровської області від 15 січня 2018 року, справу №182/133/18 (провадження №2-а/0182/63/2018) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лазурненської селищної ради Садовського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю відповідно до положень статей 20, 29 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Справа №182/133/18 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 8 лютого 2018 року, адміністративній справі присвоєно №804/182/133/18 (номер провадження №68СП/804/1069/18) та за результатами автоматизованого розподілу передано на розгляд судді Ількову В.В.

4. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі №804/182/133/18 за правилами спрощеного позовного провадження із призначенням судового засідання на 28.02.2018 року об 11:00.

5. Ухвалою суду від 28 лютого 2018 року закрито провадження в адміністративній справі №804/182/133/18 за позовом ОСОБА_1 до Лазурненської селищної ради Скадовського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення №421 від 07.11.2017 року на підставі пункту першого статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 12 червня 2018 року скасував ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року по справі №804/182/133/18 та направив справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

7. Справа №804/182/133/18 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 25 червня 2018 року та передана на розгляд судді Верба І.О.

8. Судом встановлено, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

5. Оскільки адміністративна справа надійшла до суду 25 червня 2018 року, п'ятим днем для вирішення питання про залишення позовної заяви без руху є 30 червня 2018 року (субота).

6. За правилами частини 6 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

7. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі №804/182/133/18 2 липня 2018 року.

(1) щодо ідентифікаційних номерів сторін

8. Відповідно до пункту другого частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

9. У поданій позовній заяві не зазначені:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків ОСОБА_1;

- код ЄДРПОУ Лазурненської селищної ради Садовського району Херсонської області.

(2) щодо підтвердження неподання іншого позову

10. Згідно пункту 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

11. Позивачем не надано письмового підтвердження щодо вказаних обставин.

(3) щодо сплати судового збору

12. Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

13. Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 1 січня 2018 року становить 1762 грн., та відповідно дорівнює 704,80 грн.

14. Відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

15. Суд розглядає позовні вимоги про визнати протиправним та скасувати рішення - самостійними, а вимоги про зобов'язання відповідача вчинити певні дії - похідними, які не потребують окремої сплати судового збору.

16. Виходячи зі змісту позовних вимог за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн.

17. Позивачем при поданні позовної заяви надано квитанцію про сплату судового збору №1/87 від 9 січня 2018 року в розмірі 640 грн. Отже, за подання адміністративного позову належить доплатити суму судового збору у розмірі 64,80 грн. (704,80 - 640 грн.).

(4) щодо засвідчення доказів

18. Згідно з пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

19. Пунктом четвертим статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

20. Відповідно до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України:

- позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви;

- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу;

- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

21. Таким чином, Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції встановлює строки подання доказів, а саме, докази мають бути подані разом із позовною заявою, в іншому випадку - якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

22. За правилами статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

23. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

24. Надані суду докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

25. Позивачем при поданні адміністративного позову надані копії доказів, які не засвідчені ним належним чином та не зазначено, де знаходяться оригінали таких доказів.

26. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

27. Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

28. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Лазурненської селищної ради Садовського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії - залишити без руху.

29. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

30. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача;

- із зазначенням коду ЄДРПОУ відповідача;

- надання копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

2) письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

3) документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 64,80 грн. за реквізитами:

Отримувач: УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253

Рахунок: 4008

Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

МФО: 805012

Код бюджетної класифікації доходів: 22030001

Призначення платежу: «Судовий збір за позовом ОСОБА_1, Дніпропетровський окружний адміністративний суд, »;

4) оригіналів або належним чином засвідчених копій доказів на обґрунтування позовних вимог із зазначенням, де перебуває оригінал такого доказу.

31. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

32. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

33. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба