Справа № 678/1478/17
Суддя: Лазаренко А. В.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

копія ЄУН справи 678/1478/17
Провадження № 2-а-678-74/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2018 року смт. Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Лазаренка А.В.,

за участю секретаря Непийводи Л.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Летичів справу за адміністративний позов ОСОБА_1 до Летичівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом в якому вказала, що 11.07.2002 року їй була призначена пенсія. Оскільки, в жовтні 2017 року відбувся загальний перерахунок пенсії, вона звернулася до відповідача із заявою про надання відомості про нарахування пенсії. Так, листом від 26.10.2017 року № 28/Н-10 їй було повдомлено, що період її роботи з 09.03.1976 року по 07.07.2002 рік не було зараховано у подвійному розмірі.

Із відмовою не погоджується, оскільки ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що робота в реанімаційних відділеннях закладів охорони здоровя має зараховуватись до стажу роботи у подвійному розмірі, тому просить: визнати протиправними дії Управління щодо не зарахування стажу роботи у подвійному розмірі; зобовязати Управління зарахувати її стаж роботи з 09.03.1976 року по 07.07.2002 року в реанімаційних відділеннях Летичівської ЦРЛ у подвійному розмірі, здійснити перерахунок пенсії з часу її призначення та виплатити недораховану суму пенсії.

Позивач в судове засідання не зявилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представники відповідача до суду не зявилася, подала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, заперечує проти задоволення позовних вимог про що подала письмові заперечення згідно яких відповідно до вимог ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з урахуванням Наказу Міністерства охорони здоровя №303 «Про регламентацію діяльності анестезіологічної служби України» від 08 жовтня 1997 року (далі Наказ МОЗ №303), час роботи у відділеннях (групах) анестезіології та інтенсивної терапії лікувальних закладів зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі. А для зарахування ОСОБА_1 стажу роботи на посаді медсестри - анестезістки з 09.03.1976 року по 07.07.2002 року у подвійному розмірі немає первинних документів, які регламентують діяльність анестезіологічної служби Летичівської ЦРЛ, тому ОСОБА_1 було відмовлено у зарахуванні стажу роботи на посаді медсестри-анестезістки у подвійному розмірі.

У звязку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до припису ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

У п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Так, згідно паспорта громадянина України серії НВ № 704833 ОСОБА_1 народилася 24 травня 1953 року.

Згідно свідоцта про одруження від 24.05.1974 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 одружилися 24.05.1974 року, запис за № 18, і дружині присвоєно прізвище «Нікітіна».

Відповідно до даних трудової книжки виданої 14.09.1970 року ОСОБА_2 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3) В.С. - 01.10.1972 року зарахована на посаду медсестри Летичівської районної лікарні (запис №3, наказ № 329 від 30.09.1972 року), 09.03.1976 року переведена на посаду медсестри - анестезистки (запис №4, наказ № 43 від 10.03.1976 року), 07.07.2002 року звільнена із займаної посади у зв"язку із виходом на пенсію (запис №5, наказ №44 від 09.07.2002 року).

Відповідно до свідоцтва № 20 Оренбурського районного (міського) комітету суспільства Червоного христа Оренбурської області ОСОБА_3 з 01.09.1970 року по 01.08.1972 рік проходила двохрічні курси медичної сестри та їй була присвоєна кваліфікація медичної сестри.

Із свідоцтва про проходження підвищення кваліфікації до свідоцтва № 20 ОСОБА_3 з 01.02.-27.04.1989 року, 04.10.-31.10.1994 року, 20.09.-16.10.1999 року підвищувала кваліфікацію будучи на посаді медсестри-анестезистки.

Із довідок виданих Летичівською ЦРЛ: № 144 від 13.11.2017 року вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працювала в Летичівській ЦРЛ на посаді медсестри-анестезистки групи анестезіології та реанімації з 09.03.1976 року (наказ № 43&aос; 3 від 10.03.1976 року) і здійснювала реанімаційну функцію щодо хворих і 09.07.2002 року (наказ № 44) звільнена із займаної посади у зв"язку із виходом на пенсію; № 146 від 13.11.2017 року в Летичівській ЦРЛ дійсно було зареєстровано в штатному розписі до 2007 року «Група анестезіології та реанімації» із штатом: 2.0 ставки лікаря анестезіолога та 4.75 ставки сестри медичної-анестезиста, а з 01 січня 2007 року «Група анестезіології та інтенсивної терапії» із штатом: 2.0 ставки лікаря анестезіолога та 4.75 ставки сестри медичної-анестезиста; № 145 від 13.11.2017 року в Летичівській ЦРЛ дійсно зареєстровано в штатному розписі групу анестезіолегії та інтенсивної терапії з 01.01.2007 року із штатом: 2.0 ставки лікаря анестезіолога та 4.75 ставки сестри медичної-анестезиста, до 2007 року була зареєстрована в штатному розписі Летичівської ЦРЛ як «Група анестезіології та реанімації».

ОСОБА_1 у позовній заяві стверджує, що їй призначена пенсія з 11.07.2002 року.

Відповідач дана обставину не заперечує ні у письмових запереченнях на позовну заяву, ні у листі №28/Н-10 від 26.10.2017 року у якому Управління інформує ОСОБА_1 що її стаж роботи становить 31 рік 9 місяців 9 днів, однак ОСОБА_1 стаж роботи на посаді медсестри - анестезістки з 09.03.1976 року по 07.07.2002 року не зараховану у подвійному розмірі у звязку із відсутністю первинних документів, які регламентують діяльність анестезіологічної служби Летичівської ЦРЛ.

У звязку з визнанням сторонами тієї обставини, що ОСОБА_1 призначена пенсія саме 11.07.2002 року, суд вважає, що дану обставину встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Отже, враховуючи вимоги ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», робота позивача в реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я має бути зарахована до стажу роботи у подвійному розмірі, тому дії Управління щодо відмови позивачу у зарахуванні стажу роботи на посаді медсестри-анестезистки у подвійному розмірі слід визнати неправомірними та зобовязати відповідача зарахувати стаж роботи позивача з 09.03.1976 року по 07.07.2002 рік реанімаційних відділеннях Летичівської ЦРЛ у подвійному розмірі, здійснити перерахунок її пенсії з часу призначення та виплатити недораховану суму пенсії.

На підставі наведеного Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 205, 229, 241- 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Летичівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо не зарахування стажу роботи ОСОБА_1 в реанімаційних відділеннях Летичівської центральної районної лікарні у подвійному розмірі.

Зобовязати Летичівське обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати стаж роботи ОСОБА_1 з 09 березня 1976 року по 07 липня 2002 року в реанімаційних відділеннях Летичівської центральної районної лікарні у подвійному розмірі, здійснити перерахунок пенсії з часу її призначення та виплатити недораховану суму пенсії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Летичівський районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

На рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: підпис ОСОБА_4

Суддя Летичівського

районного суду: ОСОБА_4