Справа № 804/1258/18
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2018-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 липня 2018 року

справа № 804/1258/18

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А. суддів: Іванова С.М. Головко О.В. розглянувши заяву Державної фіскальної служби України про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги та про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Державною фіскальною службою України подана апеляційна скарга на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року апеляційна скарга залишена без руху у зв’язку з невідповідністю вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України. Надано строк десяти днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги.

На виконання вимог вищевказаної ухвали Державна фіскальна служба України надіслала заяву в якій просила продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги для отримання платіжного доручення від Державної казначейської служби про сплату судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2018 року задоволено заяву Державної фіскальної служби України та продовжено Державній фіскальній службі України, встановлений ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року строк, семи днів з дня отримання ухвали, на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕРНО ЛАН" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.

На виконання вимог зазначеної ухвали, Державна фіскальна служба України надіслала заяву в якій просила відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги до ухвалення рішення у справі за результатами розгляду апеляційної скарги, а в іншому випадку - продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Заява обґрунтована тим, що на виконання вимог ухвали від 15.06.2018 ДФС було підготовлено та направлено службову на сплату судового збору. Однак, листом №1341/99-99-05-01-01-18 від 22.06.2018 Департамент фінансування, бухгалтерського обліку та звітності повідомив, що кошторисні призначення використані у повному обсязі річної суми у зв'язку з чим направлено відповідні пропозиції до Міністерства фінансів України. При цьому оплата судових зборів буде можлива тільки після збільшення кошторисних призначень на цей напрямок.

Розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору колегія суддів не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній з 15 грудня 2017 року) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, враховуючи положення статті 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній з 15 грудня 2017 року) Державна фіскальна служба України не підпадає під категорію платників судового збору відносно яких можливе прийняття рішення про відстрочення сплати судового збору.

Щодо продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги колегія суддів зазначає наступне.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2018 року судом вже було продовжено відповідачу, встановлений ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року, у зв'язку з відсутністю коштів на сплату судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КАС України, усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.

Отже, продовження відповідачу строку на усунення недоліків апеляційної скарги, без об’єктивних на те причин, фактично буде наданням йому привілеїв в ході адміністративного процесу, чим буде порушено право позивача.

Враховуючи вищевикладене та те, що скаржником будь-яких відомостей щодо граничного строку, в який він матиме можливість виконати вимоги ухвали суду від 29 травня 2018 року не надано, суд дійшов висновку про відсутність підстав для продовження строку усунення недоліків.

Відповідно до ч. 2.ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року - необхідно повернути скаржнику, оскільки у встановлений судом строк, відповідач не усунув недоліки апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 169, 298 КАС України, суд, –

у х в а л и в:

Відмовити Державній фіскальній службі України у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відмовити Державній фіскальній службі України у задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2018 року у справі № 804/1258/18 - повернути скаржнику.

Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст.329 КАС України.

Головуючий суддя: А.А. Щербак

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: О.В. Головко