Справа № 817/1101/18
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2018-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 липня 2018 року м. Рівне №817/1101/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. розглянувши в письмовому провадженні клопотання позивача з питань забезпечення позову по справі за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Держгеокадастру у Рівненській області, Острожецької сільської ради
про визнання відмови недійсною, зобов'язання вчинення певних дій, -
В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, Острожецької сільської ради про:

визнання недійсною відмову №3-4254/0-6958/0/6-17 від 29.09.2017 за підписом Першого заступника начальника Головного управління С. Дубича, згідно з якою позивачу відмовлено у задоволенні його клопотання;

зобов'язання надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у розмірі земельної частки (паю) (3.80 ум. кад. га) для ведення особистого селянського господарства, за межами населених пунктів Острожецької сільської ради, за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності (кад. номер НОМЕР_1).

22.06.2018 від позивача надійшла заява "Доповнення та забезпечення адміністративного позову", в якій зазначено, що на думку позивача реально існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в даній адміністративній справі, у зв'язку з цим, захист прав, свобод та інтересів стане неможливим без втілення забезпечення даного адміністративного позову і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат і при цьому позивач вбачає очевидними ознаки протиправності рішення суб'єктів владних повноважень стосовно нього (позивача). Також позивач вказав, що Острожецька сільська рада листом №735 від 12.06.2018 повідомила, що до 01.09.2018 на черговому засіданні сесії буде розглянуто звернення позивача, проте інформація про конкретну земельну ділянку, на яку претендує позивач не визначена, враховуючи число бажаючих отримати землю. У зв'язку з цим позивач зазначив, що суд з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до частини першої статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Враховуючи, що на дату одержання судом заяви про забезпечення позову 22.06.2018 головуючий суддя перебувала у щорічній відпустці, розгляд такої заяви проводиться 03.07.2018.

Суд враховує, що вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову встановлені в статті 152 КАС України.

Так, відповідно до п.п.3-5 ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно з ч.3 цієї статті Кодексу у заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

Відповідно до ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено:

1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;

3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії;

4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 не зазначено жодного заходу забезпечення позову та не обгрунтовано необхідності його застосування.

Враховуючи зміст спірних правовідносин, судом не встановлено підстав для застосування заходів забезпечення адміністративного позову з власної ініціативи.

Окрім цього, суд враховує, що ч.4 ст.152 КАС України передбачено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, згідно з приписами частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 становить 1762,00 грн.

Відповідно до частини 2 статті 6 Закону №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, при зверненні до суду із заявою про забезпечення позову позивач повинен був сплатити судовий збір в сумі 528,60 грн.

Разом з тим, позивачем не додано до заяви про забезпечення позову документа про сплату судового збору у вказаному вище розмірі або ж документа, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Встановлені судом фактичні обставини справи дають підстави для висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 КАС України.

Згідно з ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Відтак, заява позивача про забезпечення позову підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 132, 152, 154, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області, Острожецької сільської ради про визнання відмови недійсною, зобов'язання вчинення певних дій - повернути позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 03.07.2018.

Суддя Дорошенко Н.О.