Справа № 2а/1570/8710/2011
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2018-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/8710/2011
04 липня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по податку на додану вартість у сумі 41 677 576, 36 грн.
18.12.2012 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі.
25.04.2018 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа від 18.12.2012 року по справі №2а/1570/8710/2011 таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою суду від 26.04.2018 року вказану заяву залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків.
При цьому, згідно з додатком, зазначеним заявником, останнім додається до заяви в підтвердження обґрунтувань заяви, зокрема, копія постанови господарського суду Одеської області від 18.02.2016 року у праві №916/4306/15, в той час як вказаного документу згідно з Актом від 16.05.2018 року №210 не виявилось у конверті.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
КАС України не містить окремої норми, яка врегульовує порядок вирішення питання про залишення без руху заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Як встановлено частиною шостою статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Оскільки КАС України не врегульовано питання щодо залишення без руху заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, тому судом до поданої заяви про застосовано аналогію процесуального закону, а саме положення статті 169 КАС України.
Ухвалою суду від 21.05.2018 року строк усунення недоліків продовжено та надано заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви на протязі пяти днів з моменту отримання копії ухвали.
Ухвала суду про продовження строку усунення недоліків заяви та залишення заяви без руху від 21.05.2018 року повернута на адресу суду з відміткою відділення поштового звязку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.124 КАС України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Отже, у встановлений ухвалою суду строк та з урахуванням часу на пересилання поштової кореспонденції, зазначені в ухвалі недоліки не усунуто.

Згідно з п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, вона та повертається позивачу.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Оскільки КАС України не врегульовано питання щодо повернення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, тому судом до поданої заяви про застосовано аналогію процесуального закону, а саме положення статті 169 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути заяву ОСОБА_1.

Керуючись п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, передбаченому законом.

Копію ухвали разом із заявою та всіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя/підпис/ ОСОБА_2