Справа № 2-а-237/11
Суддя: Журавський В. В.
Дата ухвалення: 2018-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

дата документу :
Провадження №6-а/359/11/2018
Справа №2-а-237/11
УХВАЛА

Іменем України

05 липня 2018 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Журавського В.В.

при секретарі Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області про визнання неправомірною відмову у перерахунку та виплаті пенсії та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В червні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою, якою просить поновити пропущений строк для предявлення до виконання виконавчого листа №2-а-237/2011, виданого 29 лютого 2012 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області, яким зобовязано УПФ України в м. Бориспіль перерахувати пенсію та починаючи з 01 грудня 2010 року здійснити нарахування та виплату їй пенсії по ІІ групі інвалідності у звязку з захворюванням, повязаним з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а також з 01 грудня 2010 року здійснити нарахування та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст.50 та ст.54 Закону України №796 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». 26 березня 2012 року на підставі вказаного виконавчого листа було відкрито виконавче провадження №31894593. 26 квітня 2012 року на підставі п.1 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець виніс постанову про закінчення виконавчого провадження. В подальшому, виконавче провадження було знищено за закінченням терміну зберігання. У звязку з цим, ОСОБА_1 позбавлена можливості предявити виконавчий лист до виконання в Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України. Дана обставина зумовлює необхідність поновити строк для предявлення до виконання виконавчого листа.

У судове засідання сторони не зявились, про час та місце розгляду заяви повідомлені у встановленому порядку. ОСОБА_1 надала через канцелярію суду заяву, в якій зазначила, що просить проводити розгляд справи за її відсутності та наполягає на поновленні строку для предявлення виконавчого листа до виконання.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що заяву слід задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист може бути предявлений до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом, який обчислюється у разі негайного виконання - з наступного дня після його постановлення.

Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що 26 січня 2011 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області прийнято постанову про задоволення позовних вимог ОСОБА_1, а саме: визнано неправомірними дії УПФ України в м. Бориспіль, що виразились у відмові перерахувати та виплатити їй пенсію по інвалідності та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю у розмірах, передбачених ст.50 та ст.54 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також зобовязано УПФ України в м. Бориспіль перерахувати пенсію та починаючи з 01 грудня 2010 року здійснити нарахування та виплату їй пенсії по ІІ групі інвалідності у звязку з захворюванням повязаним з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а також з 01 грудня 2010 року здійснити нарахування та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст.50 та ст.54 Закону України №796 «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с.24-25).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2011 року постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 26 січня 2011 року залишено без змін (а.с.39-40).

29 лютого 2012 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області видано виконавчий лист №2-а-237/2011. Строк предявлення виконавчого листа до виконання вказано протягом одного року (а.с.54).

Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Київській області від 26 березня 2012 року відкрито виконавче провадження №31894593 з примусового виконання виконавчого листа №2-а-237/2011 (а.с.56).

Проте, зі змісту листа директора Департаменту державної виконавчої служби щодо розгляду звернення ОСОБА_1 встановлено, що 26 квітня 2012 року державним виконавцем на підставі п.11 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Крім цього, надати більш детальну інформацію по виконавчому провадженню не вбачається можливим, оскільки дане виконавче провадження знищено за закінченням терміну зберігання (а.с.57-58).

Вказану постанову про закінчення виконавчого провадження ОСОБА_1 не отримувала. У звязку з цим, стягувач була позбавлена можливості повторно предявити виконавчий лист до виконання в межах строку, встановленого Законом України «Про виконавче провадження».

Таким чином, судом встановлено, що постанова Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 26 січня 2011 року в адміністративній справі №2-а-234/2011 в частині нарахування та виплати пенсії не виконана.

Рішення суду, яке набрало законної сили, повинно бути виконане. У протилежному випадку буде мати місце порушення принципу юридичної визначеності, що є одним із базових складових принципу верховенства права.

У такому разі, відмова суду в поновленні строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання призведе до того, що вказане судове рішення не буде виконане, що суперечить основним принципам національного законодавства України та практиці Європейського суду з прав людини.

Зважаючи на те, що рішення суду, яке набрало законної сили в установленому порядку підлягає обов'язковому виконанню, стягувачем було пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа №2-а-237/2011 до виконання, вказана в заяві причина пропуску визнається судом як поважна причина пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Тому, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та наявність підстав для її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись п.2 ч.1 ст.22, ч.2 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження», ст.376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для предявлення до виконання виконавчого листа №2-а-237/2011, виданого 29 лютого 2012 року Бориспільським міськрайонним судом Київської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана через Бориспільський міськрайонний суд Київської області до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський