Справа № П/811/341/18
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2018-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 липня 2018 рокусправа № П/811/341/18

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Дурасової Ю.В. Уханенка С.А.

розглянувши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 р. у справі № П/811/341/18 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання неправомірними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 р. позовні вимоги задоволено частково.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2018 року апеляційна скарга Державної фіскальної служби України залишена без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам КАС України. Надано десятиденний строк з дня отримання копії вищевказаної ухвали для усунення недоліків.

Копія ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2018 року про залишення без руху апеляційної скарги Державної фіскальної служби України була отримана 04 червня 2018 року уповноваженим представником відповідача, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Враховуючи дату отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, строк, наданий судом для усунення недоліків, сплинув 14 червня 2018 року.

18.06.2018 року на адресу суду надійшло клопотання податкового органу про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Вказане клопотання обгрунтоване тим, що ДФС є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного герба України, кодом ЄДРПОУ та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України. На виконання вимог ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2018 року, структурним підрозділом ДФС підготовлено реєстр фінансових зобов'язань розпорядників бюджетних коштів по сплаті судового збору у зазначеній справі. Листом Державної казначейської служби України від 05.06.2018 року №13-08/613-9216 повідомлено ДФС про тимчасове зупинення операцій на рахунках.

Однак, суд зазначає, що поважними причинами для продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Отже, поважні підстави для продовження процесуального строку мають підтверджуватись відповідними доказами.

Так, на підтвердження неможливості сплати судового збору та усунення недоліків апеляційної скарги, Відповідачем було подано лист Державної казначейської служби України від 05.06.2018 року №13-08/613-9216, відповідно до якого, ДФС було повідомлено про безспірне списання коштів та зупинення операцій на рахунках боржника до забезпечення виконання виконавчого документа.

Однак, наявність процедури примусового списання коштів з рахунків Відповідача в даному випадку не має поважного характеру, оскільки Відповідачем не було надано до суду жодних доказів або пояснень, які б обгрунтовували неможливість дотримання положень ст.296 КАС України в частині долучення до апеляційної скарги документа про сплату судового збору безпосередньо при зверненні до суду або сплати судового збору до початку процедури безспірного списання коштів, що в свою чергу свідчить про необгрунтованість заявленого ним клопотання.

Крім того, у відповідності до ст.129 Конституції України та ст.8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - суб'єкта владних повноважень.

Станом на 02 липня 2018 року недоліки апеляційної скарги усунуто не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачу в разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 р. у справі № П/811/341/18 необхідно повернути заявнику.

Керуючись 169, 298, 296 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 р. у справі № П/811/341/18 - повернути заявнику.

Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з дати ухвалення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Ю.М. Дадим

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: С.А. Уханенко