Справа № 803/1023/18
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2018-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

05 липня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1023/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Луцького районного відділення поліції Луцького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Морозюк О.В. про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до інспектора Луцького районного відділення поліції Луцького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Морозюк О.В. про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії щодо з'ясування адреси проживання дітей та забезпечення відвідування дітей за адресою проживання.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію вказаної ухвали позивач одержала 18.06.2018, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, відтак, недоліки позовної заяви необхідно було усунути у строк до 02.07.2018.

19.06.2018 за вх. № № 8087/18, 8088/18 позивач подала до суду письмову заяву на усунення недоліків позовної заяви та клопотання про звільнення від сплати судового збору. Крім вказаних документів, будь-яких інших документів на усунення недоліків позовної заяви у строк до 02.07.2018 на адресу суду не надходило.

Позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частинами п'ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 про залишення позовної заяви без руху, відповідно до частини другої статті 169 КАС України, було зазначено спосіб усунення недоліків позовної заяви, а саме:

шляхом подання нової редакції позовної заяви разом з її копією, у якій вказати: повне найменування відповідача (зокрема, ім'я, по батькові відповідача, його посаду та назву органу без скорочень, у якому він працює); реєстраційний номер облікової картки платника податків, номери засобів зв'язку позивача; яку саме бездіяльність відповідача позивач просить визнати неправомірною;

шляхом сплати судового збору в розмірі 704,80 грн. та подання до суду оригіналу платіжного документу, або ж подання до суду доказів, що підтверджують майновий стан позивача, який не дозволяє сплатити судовий збір саме станом на день звернення до суду.

Проте, позивач нової редакції позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України, до суду не подала.

Крім того, позивач не сплатила судовий збір в сумі 704,80 грн.

Подане позивачем клопотання про звільнення від сплати судового збору до задоволення не підлягає, з огляду на таке.

Згідно із частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За приписами частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон № 3674-VI) суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Отже, суд може звільнити сторону від сплати судового збору виключно через її майновий стан за умови, якщо сторона надала докази, що підтверджують її майновий стан, який не дозволяє сплатити судовий збір саме станом на день звернення до суду (зокрема, довідки про доходи, про склад сім'ї, про одержання соціальних допомог, субсидій тощо).

Разом з тим, надана позивачем до позовної заяви довідка Луцького міського центру зайнятості за № 04-14/0350342 щодо звернення за пошуком роботи була видана 25.01.2018, надана до заяви на усунення недоліків позовної заяви довідка про розмір аліментів за № 1116 була видана 20.12.2017, тобто за п'ять-шість місяців до дня звернення до суду з цим позовом, у зв'язку із чим вказані довідки не можуть бути взяті до уваги судом як підстава для звільнення від сплати судового збору.

В ухвалі судді Волинського окружного адміністративного суду від 13.06.2018 про залишення позовної заяви без руху було вказано позивачу про необхідність подання доказів, що підтверджують майновий стан позивача, який не дозволяє сплатити судовий збір, саме станом на день звернення до суду. Проте, такі докази суду не подані.

Суд також звертає увагу, що позивач хоч і є матір'ю двох неповнолітніх дітей, проте, вказана обставина сама по собі не дає підстав звільнити її від сплати судового збору, оскільки визначальною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан позивача, який не дозволяє сплатити судовий збір, та такий майновий стан позивач повинен довести при зверненні до суду шляхом подання відповідних доказів.

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк не усунула недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі від 13.06.2018 про залишення позовної заяви без руху, відсутні правові підстави для звільнення її від сплати судового збору, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п'ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Луцького районного відділення поліції Луцького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Морозюк О.В. про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії і додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх