Справа № 808/1486/18
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2018-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

13 червня 2018 року о/об 10 год. 49 хв.Справа № 808/1486/18 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» (69076, м.Запоріжжя, вул.Новобудов, буд.6; )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; )

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» (надалі позивач або ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС») звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі відповідач або ГУ ДФС у Запорізькій області), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 17.01.2018 за №, яким позивачу зменшено від'ємне значення з податку на додану вартість на суму 225072 грн. 00 коп.

Позивачем у позові (4-10) зазначено, що 25.01.2018 ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» отримано податкове повідомлення-рішення, винесене ГУ ДФС у Запорізькій області № від 17.01.2018, відповідно до якого позивачу зменшено від'ємне значення ПДВ на суму 225072,00 грн., з чим воно категорично не згодне. 03.01.2018 позивачем отримано Акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських операцій з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» (код за ) у червні 2017р., які включені до складу податкового кредиту за липень 2017р. За висновком Акту підприємством порушено пп.14.1.36, пп.14.1.181, пп.14.1.231, п.14.1 ст.14, п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, ст.200 Податкового кодексу України, що призвело до завищення залишку від'ємного значення у сумі 225072,00 грн., в т.ч. по періодам: липень 2017 на суму 225072,00 грн. ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» не погоджується із висновками Акту і вважає, що вони суперечать чинному законодавству. В акті перевірки зазначено, що підприємством у червні 2017р. на підставі Договору поставки від 05.05.2017 за №0505201-ЗХТ придбано у ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» олію соняшникову нерафіновану першого ґатунку, в зв'язку з чим складені належні первинні документи: видаткові накладні, акти прийому-передачі, податкові накладні, платіжні доручення. Отже, до перевірки надано документи, що підтверджують надходження товару. Висновок про здійснення ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» нереальних (безтоварних) господарських операцій на адресу позивача вмотивовано: - взаємовідносинами ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» з третіми особами, які не мають відношення до предмету перевірки; - тим, що до перевірки посадовими особами позивача не надано товарно-транспортні накладні. 05.05.2017 укладено Договір поставки №050517-ЗХТ між позивачем та ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» щодо постачання олії соняшникової. 16.06.2017 у м.Миколаїв, по вул.Громадянській, 117, поставлено 73,627 тон та 61,918 тон олії соняшникової. Товар прийнято представником позивача. Того ж числа за тією ж адресою зазначена кількість олії соняшникової (у складі партії 135,545 т) передана ТОВ «АВ-Мастер» на комісію відповідно до договору від 13.05.2017 за №130517-3XT. 28.06.2017 на підставі договору комісії від 13.05.2017 за №130517-ЗХТ та ЗЕД контракту №2505, укладеного 25.05.2017 комісіонером 135,545т олії соняшникової фактично експортовано. Грошові кошти за олію соняшникову надійшли позивачу. Роблячи висновок щодо залежності факту здійснення господарської операції між ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» та ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» від відносин з третіми особами контролюючий орган порушує пп.75.1.2 п.75.1 ст.75, п.83.1 ст.83 Податкового кодексу України. До взаємовідносин між ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» та ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ», які були предметом перевірки нормативи, зазначені в акті не можуть бути застосовані тому, що товар фактично зберігався до моменту передачі за адресою Україна, Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Громадянська, буд.117. За цією ж адресою і був здійснений прийом товару відповідно до умов Договору. Факт прийому передачі за цією адресою відображений в актах прийому-передачі №1 та №2 від 16.06.2017. Жодних порушень закону при формуванні податкового кредиту по операціям з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» підприємством не допущено. Висновки акту перевірки є безпідставними і такими, що суперечать податковому, цивільному і господарському законодавству України. Взаємовідносинам ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» з іншим підприємством - ТДВ «Запорізький хлібозавод №5» - стали предметом судового розгляду Київським окружним адміністративним судом, яким 06.02.2018 у справі №810/256/18 прийнято рішення на користь платника податку.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідачем подано до суду відзив на позов (а.с.166-169), в якому зазначено, що ГУ ДФС у Запорізькій області проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських операцій з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» (код за ) у червні 2017р., які включені до складу податкового кредиту за липень 2017р., за результатами якої складено Акт перевірки №749/08-01-14-06/3988423 від 28.12.2017. Перевіркою встановлено порушення пп.14.1.36, пп.14.1.181, пп.14.1.231 п.14.1 ст.14, п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, ст.200 Податкового кодексу України, що призвело до завищення залишку від'ємного значення у сумі 225072,00 грн., в т.ч. по періодам: липень 2017р. на суму 225072,00 грн. Встановлено, що ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» у червні 2017р. в адресу ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» оформлено видаткову накладну від 16.06.2017 за №68 та податкову накладну від 16.06.2017 за №29 на суму 1338170,73 грн. у т.ч. ПДВ 267634,15 грн., яку зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних у липні 2017р. Зазначені взаємовідносини ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» віднесло до складу податкового кредиту за червень 2017р. Встановлено, що ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» у червні 2017р. в адресу ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» оформлено видаткову накладну від 16.06.2017 за №75 та податкову накладну від 16.06.2017 за №33 на суму 1350431,58 грн. у т.ч. ПДВ 225071,93 грн., яку зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних у липні 2017р. Зазначені взаємовідносини ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» віднесло до складу податкового кредиту за липень 2017р. До перевірки посадовими особами ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» не надано товарно-транспортні накладні, у зв'язку із чим не можливо встановити факт транспортування товару. Посадовими особами ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» надано посвідчення якості (посвідчення якості виписано ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ») на олію соняшникову нерафіновану першого ґатунку ДСТУ 4492:2005 виготовлена на території України в червні 2017р. в кількості 135,545т. висновок якого: олія за фізико-хімічними показниками відповідає ДСТУ 4492:2005; строк придатності 6 місяців з дати виготовлення, за умови зберігання в закритих, затемнених приміщеннях, в рекомендованому інтервалі температур від плюс 8°С до плюс 20°С. Згідно наданого посвідчення якості не можливо встановити дату виготовлення та хто є виробником олії соняшникової нерафінованої першого ґатунку. Аналізом комп'ютерних автоматизованих інформаційних систем та АРМів: ІС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК», Архіву електронної звітності, Єдиний реєстр податкових накладних, ВЕБ-САЙТ ГУ ДФС України та інші бази даних встановлено: у червні 2017р. згідно Єдиного реєстру податкових накладних основними постачальниками ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» були: ТОВ "БРАВТУР" () (питома вага податкового кредиту складає 30,32%) декларує реалізацію наступного товару (робіт, послуг) олія соняшникова нерафінована першого ґатунку, шрот з насіння соняшнику; ТОВ "ОПТМАРКЕТ РИБНОЇ ТА М'ЯСНОЇ ПРОДУКЦІЇ" () (питома вага податкового кредиту складає 29,42%) декларує реалізацію наступного товару (робіт, послуг) олія соняшникова нерафінована першого ґатунку, шрот з насіння соняшнику; ТОВ "АЗОВРИБТОРГ" () (питома вага податкового кредиту складає 26,78%) декларує реалізацію наступного товару (робіт, послуг) олія соняшникова нерафінована першого ґатунку, шрот з насіння соняшнику; ТОВ "КОЛОС ДНІПРА" () (питома вага податкового кредиту складає 13,48%) декларує реалізацію наступного товару (робіт, послуг) олія соняшникова нерафінована першого ґатунку, шрот з насіння соняшнику. Від оперативного управління ГУ ДФС у Запорізькій області отримано службову від 08.12.2017 за №117/08-01-21-08 щодо надання інформації щодо кримінальних проваджень у яких фігурують СГ-постачальники олії соняшникової другої ланки (безпосередні постачальники ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» на ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС»: 1) ТОВ «Бравтур» (код 41229480) провадження №0000002 від 11.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України. Розслідуванням встановлено, що формувався податковий кредит з ПДВ для «транзитно-конвертаційної» групи підприємств (до складу якої входить ТОВ «Бравтур»), що сприяло незаконній діяльності центрів мінімізації податкових платежів; 2) ТОВ «Азоврибторг» (код 40979376) провадження №0000055 від 23.03.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.205, ч.1 ст.358 КК України. Розслідуванням встановлено, що невстановлені особи створили ряд СГ, у тому числі ТОВ «Азоврибторг», з метою прикриття незаконної діяльності, реквізити яких невстановлені особи використовували для сприяння діючим суб'єктам підприємницької діяльності в ухиленні від сплати податків, шляхом створення видимості здійснення фінансово-господарських операцій з купівлі-продажу товарно-матеріальних цінностей (робіт, послуг). Досудовим розслідуванням у провадженнях №0000121 та №0000154 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.205 КК України, встановлено підприємства залучені до протиправного фінансового механізму, які використовують рахунки відкриті в ПАТ «ПУМБ» для переведення коштів з безготівкової форми в готівку для подальшого їх привласнення і легалізації, у т.ч. ТОВ «Азоврибторг». СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000104 від 20.09.2017 за фактом ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах службовими особами ТОВ «Донекоресурс», за ознаками ч.3 ст.212 КК України. Встановлено, що службові особи ТОВ «Донекоресурс» у період 2015-2017 років, шляхом відображення у бухгалтерському обліку та податковій звітності фінансово-господарських операцій з купівлі лісопродукції у підприємств з ознаками фіктивності, у т.ч. ТОВ «Азоврибторг», умисно ухилились від сплати податку на додану вартість та податку на прибуток на суму 5130 тис.грн.; 3) ТОВ «Колос дніпра» (код 40216858), СУ ФР ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у місті Києві проводиться розслідування кримінального провадження №0000031 від 26.04.2017, за фактом фіктивного підприємництва, за ч.2 ст.205 КК України. Встановлено, що невстановлені особи, діючи повторно, у період 2016-2017 років створили підприємства для прикриття незаконної діяльності контрагентів та надання послуг підприємствам вигодонабувачам з формування незаконного податкового кредиту з ПДВ. До вказаної схеми входило і ТОВ «Колос Дніпра». Розслідуванням у кримінальному провадженні №0000057 за ознаками ч.3 ст.212 КК України встановлено, що фінансово-господарська діяльність зазначеного підприємства спрямована на надання послуг по незаконному формуванню податкового кредиту для платників ПДВ та здійснюється поза межами правового поля, що у свою чергу свідчить про не набуття належним чином цивільної право-дієздатності. Таким чином, фінансово-господарські операції ТОВ «Колос Дніпра» є фіктивними правочинами, вчиненими без наміру створення правових наслідків, які обумовлювались цими правочинами; 4) ТОВ «Оптмаркет рибної та м'ясної продукції» (код 41029026), СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області проводиться розслідування по кримінальному №0000140 від 19.10.2016 за ч.3 ст.212 КК України, в якому встановлено, що ТОВ «Оптмаркет рибної та м'ясної продукції» та інші СГ використовуються злочинним угрупуванням з метою прикриття незаконної діяльності та ухилення від сплати податків. Враховуючи вищевикладене, угоди укладені та такі, що виконувались протягом вказаного періоду від ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» до ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС», на думку відповідача, не спричиняють реального настання правових наслідків. Тобто не можливо підтвердити факт реального здійснення господарської діяльності щодо постачання товарів від ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» за перевірений період до ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС». Перевіркою не встановлено наявність розумних економічних або інших причин (ділової мети) від вказаних операцій. Господарські операції таких підприємств не можуть бути легалізовані навіть за формального підтвердження документами бухгалтерського обліку.

Відповідач проти позову заперечував.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд зясував наступне.

У період з 22.12.2017 по 27.12.2017 ГУ ДФС у Запорізькій області проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських операцій з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» (код за ) у червні 2017 року, які включені до складу податкового кредиту за липень 2017 року, за результатами якої складено Акт №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017 (а.с.11-28, 204-212).

У висновку Акту перевірки №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017 зазначено: «Перевіркою встановлено порушення ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» (): - пп.14.1.36, пп.14.1.181, пп.14.1.231 п.14.1 ст.14, п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, ст.200 Податкового кодексу України …, що призвело до завищення залишку від'ємного значення у сумі 225072,00 грн., в т.ч. по періодам: липень 2017 року на суму 225072,00 грн. …» (а.с.28).

Результатом розгляду ГУ ДФС у Запорізькій області Акту перевірки №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017 стало прийняття відносно ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» податкового повідомлення-рішення № від 17.01.2018, яким позивачу зменшено від'ємне значення з податку на додану вартість за Податковою декларації з податку на додану вартість № від 17.08.2017 на суму 225072 грн. 00 коп. (а.с.42-43, 192-194).

Судом досліджено Розрахунок штрафних (фінансових) санкцій (а.с.43, 193). Зясовано, що ГУ ДФС у Запорізькій області штрафні (фінансові) санкції не застосовувались. За Податковою декларацією з податку на додану вартість № від 17.08.2017 за липень 2017 року зменшено від'ємне значення з податку на додану вартість на суму 225072 грн. 00 коп.

Рішенням ДФС України про результати розгляду скарги (вих.№11765/6/99-99-11-01-02-25 від 03.04.2018) скаргу ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення № від 17.01.2018 без змін (а.с.44-47).

І. За змістом Акту перевірки №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017 за липень 2017р. ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» задекларовано податкових зобов'язань по податку на додану вартість всього в сумі 584702,00 грн. та задекларовано податкового кредиту по податку на додану вартість всього в сумі 917257,00 грн. Перевіркою повноти визначення податкового кредиту за липень 2017р. встановлено його завищення на суму 225072,00 грн., в т.ч. по періодам: липень 2017р. на суму 225072,00 грн. Перевіркою відображених у рядку 10.1 Декларації «Придбання (виготовлення, будівництво, спорудження, створення) товарів/послуг та необоротних активів на митній території України, які: підлягають оподаткуванню за основною ставкою» показника у загальній сумі 566609,00 грн. на підставі даних бухгалтерського та податкового обліку: договорів, податкових накладних, актів виконаних робіт, розрахункових документів, даних оборотно-сальдових відомостей та журналів-ордерів по рахункам 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками», комп'ютерних автоматизованих інформаційних систем та АРМів: ІС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК», Архіву електронної звітності. Єдиний реєстр податкових накладних, веб-сайт ГУ ДФС України та інших баз даних Державної фіскальної служби, даних звітності за відповідні звітні податкові періоди з урахуванням уточнюючих та ін. встановлено завищення задекларованих ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» показників у рядку 10.1 Декларацій «Придбання (виготовлення, будівництво, спорудження, створення) товарів/послуг та необоротних активів на митній території України які: підлягають оподаткуванню за основною ставкою» по взаємовідносинам з підприємствами-постачальниками на суму 225072,00 грн., в т.ч. по періодам: липень 2017р. на суму 225072,00 грн. Дане порушення виникли внаслідок наступних обставин: між ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» та постачальником ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» (код за ) оформлено наступний договір (специфікація, додаткова угода) №05052017-ЗХТ від 05.05.2017, №1 від 05.05.2017 (специфікація до договору №05052017-ЗХТ від 05.05.2017), №1 від 24.07.2017 (зміни до «11» розділу Договору поставки №05052017-ЗХТ від 05.05.2017). В ході перевірки встановлено, що ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» у червні 2017р. в адресу ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» оформлено видаткову накладну від 16.06.2017 за №68 та податкову накладну від 16.06.2017 за №29 на суму 1338170,73 грн. у т.ч. ПДВ 267634,15 грн., яку зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних у липні 2017р. Зазначені взаємовідносини ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» віднесло до складу податкового кредиту за червень 2017р. В ході перевірки встановлено, що ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» у червні 2017р. в адресу ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» оформлено видаткову накладну від 16.06.2017 за №75 та податкову накладну від 16.06.2017 за №33 на суму 1350431,58 грн. у т.ч. ПДВ 225071,93 грн., яку зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних у липні 2017р. Зазначені взаємовідносини ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» віднесло до складу податкового кредиту за липень 2017р. Посадовими особами ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» надано акт прийому-передачі №1 від 16.06.2017 (складений у м.Миколаїв) за яким згідно Договору поставки №05052017-ЗХТ від 05.05.2017, постачальник передає, а покупець приймає у власність доставлений на склад за адресою: Україна, Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Громадська 117, наступний товар: олія соняшникова нерафінована першого ґатунку у кількості 73,627т. Загальна вартість товару, який передається складає 1605804,88 грн. у тому числі ПДВ 267634,15 грн. Також, посадовими особами ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» надано акт прийому-передачі №2 від 16.06.2017 (складений у м.Миколаїв) про те, що згідно Договору поставки №05052017-ЗХТ від 05.05.2017, постачальник передає, а покупець приймає у власність доставлений на склад за адресою: Україна, Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Громадська 117, наступний товар: олія соняшникова нерафінована першого ґатунку у кількості 61,918т. Загальна вартість товару, який передається складає 1350431,58 грн. у тому числі ПДВ 225071,93 грн. До перевірки посадовими особами ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» не надано товарно-транспортні накладні. У звязку із чим не можливо встановити факт транспортування товару. Посадовими особами ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» надано посвідчення якості (посвідчення якості виписано ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ») на олію соняшникову нерафіновану першого ґатунку ДСТУ 4492:2005 виготовлена на території України в червні 2017р. в кількості 135,545т. висновок якого: олія за фізико-хімічними показниками відповідає ДСТУ 4492:2005; строк придатності 6 місяців з дати виготовлення, за умови зберігання в закритих, затемнених приміщеннях, в рекомендованому інтервалі температур: від плюс 8°С до плюс 20°С. Згідно наданого посвідчення якості не можливо встановити дату виготовлення та хто є виробником олії соняшникової нерафінованої першого ґатунку. Аналізом комп'ютерних автоматизованих інформаційних систем та АРМів: ІС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК», Архіву електронної звітності, Єдиний реєстр податкових накладних, ВЕБ-САЙТ ГУ ДФС України та інші бази даних встановлено: у червні 2017р. згідно Єдиного реєстру податкових накладних основним постачальниками ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» були: ТОВ "БРАВТУР" () (питома вага податкового кредиту складає 30,32%) декларує реалізацію наступного товару (робіт, послуг): олія соняшникова нерафінована першого ґатунку, шрот з насіння соняшнику; ТОВ "ОПТМАРКЕТ РИБНОЇ ТА М'ЯСНОЇ ПРОДУКЦІЇ" () (питома вага податкового кредиту складає 29,42%) декларує реалізацію наступного товару (робіт, послуг): олія соняшникова нерафінована першого ґатунку, шрот з насіння соняшнику; ТОВ "АЗОВРИБТОРГ" () (питома вага податкового кредиту складає 26,78%) декларує реалізацію наступного товару (робіт, послуг): олія соняшникова нерафінована першого ґатунку, шрот з насіння соняшнику; ТОВ "КОЛОС ДНІПРА" () (питома вага податкового кредиту складає 13,48%) декларує реалізацію наступного товару (робіт, послуг): олія соняшникова нерафінована першого ґатунку, шрот з насіння соняшнику. Від оперативного управління ГУ ДФС у Запорізькій області отримано службову від 08.12.2017 за №117/08-01-21-08 щодо надання інформації щодо кримінальних проваджень у яких фігурують СГ-постачальники олії соняшникової другої ланки (безпосередні постачальники ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» на ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС»: 1) ТОВ «Бравтур» (код 41229480) провадження №0000002 від 11.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України. Розслідуванням встановлено, що формувався податковий кредит з ПДВ для «транзитно-конвертаційної» групи підприємств (до складу якої входить ТОВ «Бравтур»), що сприяло незаконній діяльності центрів мінімізації податкових платежів; 2) ТОВ «Азоврибторг» (код 40979376) провадження №0000055 від 23.03.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.205, ч.1 ст.358 КК України. Розслідуванням встановлено, що невстановлені особи створили ряд СГ, у тому числі ТОВ «Азоврибторг», з метою прикриття незаконної діяльності, реквізити яких невстановлені особи використовували для сприяння діючим суб'єктам підприємницької діяльності в ухиленні від сплати податків, шляхом створення видимості здійснення фінансово-господарських операцій з купівлі-продажу товарно-матеріальних цінностей (робіт, послуг). Досудовим розслідуванням у провадженнях №0000121 та №0000154 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.205 КК України встановлено підприємства залучені до протиправного фінансового механізму, які використовують рахунки відкриті в ПАТ «ПУМБ» для переведення коштів з безготівкової форми в готівку для подальшого їх привласнення і легалізації, у т.ч. ТОВ «Азоврибторг». СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000104 від 20.09.2017 за фактом ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах службовими особами ТОВ «Донекоресурс», за ознаками ч.3 ст.212 КК України. Встановлено, що службові особи ТОВ «Донекоресурс» у період 2015-2017 років, шляхом відображення у бухгалтерському обліку та податковій звітності фінансово-господарських операцій з купівлю лісопродукції у підприємств з ознаками фіктивності, у т.ч. ТОВ «Азоврибторг», умисно ухилились від сплати податку на додану вартість та податку на прибуток на суму 5130 тис.грн.; 3) ТОВ «Колос Дніпра» (код 40216858), СУ ФР ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у місті Києві проводиться розслідування кримінального провадження №0000031 від 26.04.2017, за фактом фіктивного підприємництва, за ч.2 ст.205 КК України. Встановлено, що невстановлені особи, діючи повторно, у період 2016-2017 років створили підприємства для прикриття незаконної діяльності контрагентів та надання послуг підприємствам вигодонабувачам з формування незаконного податкового кредиту з ПДВ. До вказаної схеми входило і ТОВ «Колос Дніпра». Розслідуванням у кримінальному провадженню №0000057 за ознаками ч.3 ст.212 КК України встановлено, що фінансово-господарська діяльність зазначеного підприємства спрямована на надання послуг по незаконному формуванню податкового кредиту для платників ПДВ та здійснюється поза межами правового поля, що у свою чергу свідчить про не набуття належним чином цивільної право-дієздатності. Таким чином, фінансово-господарські операції ТОВ «Колос Дніпра» є фіктивними правочинами, вчиненими без наміру створення правових наслідків, які обумовлювались цими правочинами; 4) ТОВ «Оптмаркет рибної та м'ясної продукції» (код 41029026), СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області проводиться розслідування по кримінальному №0000140 від 19.10.2016 за ч.3 ст.212 КК України, в якому встановлено, що ТОВ «Оптмаркет рибної та м'ясної продукції» та інші СГ використовуються злочинним угрупуванням з метою прикриття незаконної діяльності та ухилення від сплати податків. Враховуючи вищевикладене, угоди укладені та такі, що виконувались протягом вказаного періоду від ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» до ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС», на думку відповідача, не спричиняють реального настання правових наслідків. Тобто не можливо підтвердити факт реального здійснення господарської діяльності щодо постачання товарів від ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» за перевірений період до ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС». За результатами перевірки встановлено, що ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» у перевіряємому періоді, виписувало первинні документи щодо надання товарів (робіт, послуг) на адресу ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» без їх реального здійснення. Фактично постачання товару не відбувалось, а оформлювались лише документи, з метою формування податкового кредиту з податку на додану вартість, що приводить до ухилення від сплати податку до бюджету. Враховуючи вищезазначене, перевіркою не підтверджено реальність здійснення господарських операцій ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» з підприємством-постачальником ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» у перевіряємому періоду. Таким чином, перевіркою повноти визначення податкового кредиту за перевіряємий період по взаємовідносинам з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» встановлено порушення пп.14.1.36, пп.14.1.181, пп.14.1.231, п.14.1 ст.14, п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, ст.200 Податкового кодексу України, в результаті чого підприємством ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» завищено податковий кредит на суму 225072,00 грн., в т.ч. по періодам: - липень 2017 на суму 225072,00 грн. За липень 2017р. ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» задекларовано відємне значення у сумі 332555,00 грн. Проведеною перевіркою встановлено: - завищення залишку відємне значення у сумі 225072,00 грн., в т.ч. по періодах: - липень 2017 року 225072,00 грн.

Судом досліджено господарські правовідносини, оподаткування яких становить предмет спору по справі, що виникли між ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» (як покупцем) та ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» (як постачальником) за Договором поставки №05052017-ЗХТ від 05.05.2017, Специфікацією до договору №05052017-ЗХТ від 05.05.2017 (№1 від 05.05.2017), Додатковою угодою №1 від 24.07.2017 (зміни до «11» розділу Договору поставки №05052017-ЗХТ від 05.05.2017) (а.с.48-53).

Позивачем надано Акт прийому-передачі №1 від 16.06.2017 (складений у м.Миколаїв) за яким згідно Договору поставки №05052017-ЗХТ від 05.05.2017, постачальник передає, а покупець приймає у власність доставлений на склад за адресою: Україна, Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Громадська, 117, наступний товар: олія соняшникова нерафінована першого ґатунку у кількості 73,627т. Загальна вартість товару, який передається складає 1605804,88 грн., у тому числі ПДВ 267634,15 грн. (а.с.54).

Також, позивачем надано Акт прийому-передачі №2 від 16.06.2017 (складений у м.Миколаїв) про те, що згідно Договору поставки №05052017-ЗХТ від 05.05.2017, постачальник передає, а покупець приймає у власність доставлений на склад за адресою: Україна, Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Громадська, 117, наступний товар: олія соняшникова нерафінована першого ґатунку у кількості 61,918т. Загальна вартість товару, який передається складає 1350431,58 грн., у тому числі ПДВ 225071,93 грн. (а.с.55).

Саме з вказаних причин ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» не надано до перевірки товарно-транспортні накладні через їх фактичну відсутність.

Оприбуткування придбаного у ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» товару підтверджується позивачем ОСОБА_1 відомістю по рахунку 281, Карткою рахунку 6442, Карткою рахунку 631 (а.с.103-105).

Позивачем надано до суду документи у підтвердження використання придбаної у ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» олії у подальшій господарській діяльності, зокрема, в операціях з ТОВ «АВ МАСТЕР» (яке у порядку виконання доручення комітента ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» відповідно до Договору комісії на реалізацію сільськогосподарської продукції №130517-ЗХТ/АВМ від 13.05.2017, діючи у відповідності з укладеним зовнішньоекономічним Контрактом №2505 від 25.05.2017 з Компанією AGROFORM TARIM SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI (м.Бурса, Туреччина) у період з 1 травня по 30 червня 2017 року прийняло на комісію та реалізувало 135,545т. олії соняшникової нерафінованої першого ґатунку за МД №UА504120/2017/104949 від 28.06.2017 за 96236,95 USD) (а.с.58-76, 78-79, 232-234).

Судом досліджена податкова звітність ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» з податку на додану вартість за періоди, оподаткування яких становить предмет спору у справі (а.с.109-128, 144-163).

Відповідачем не зазначено та до суду не надано доказів наявності невідповідностей (дефектності) у досліджених податкових накладних (а.с.97-102), виписаних ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ», Формі і Порядку їх заповнення, встановлених наказом Міністерства фінансів України №1307 від 31.12.2015 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.01.2016 за №137/28267) у редакції наказу Міністерства фінансів України №276 від 23.02.2017.

Доказами зміни в активах ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» є платіжні документи, досліджені відповідачем під час перевірки позивача і про які прямо зазначено в Акті №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017, та надані до суду позивачем (а.с.82-89). Жодних зауважень щодо здійснення вказаних платежів, оформлення платіжних документів відповідач не висловлював.

У той же час, «Звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів», «Податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (Форма №1ДФ)», Повідомлення про прийняття на роботу стосовно ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» (яке на думку відповідача не могло поставити олію соняшникову) ГУ ДФС у Запорізькій області до суду не надано.

Отже, документально не спростована можливість силами вказаного субєкта господарювання здійснювати операції, оподаткування яких становить предмет спору.

Відповідачем не подано до суду інформацію з ІС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК», Архіву електронної звітності, Єдиного реєстру податкових накладних (на які є прямі посилання в Акті перевірки №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017). Надані відповідачем документи не містять відомостей про порушення саме ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» приписів податкового законодавства України (а.с.170-191, 215-217).

В Акті перевірки №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017 не зазначено про наявність порушень «Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобовязань і господарських операцій підприємств і організацій», затвердженого наказом Міністерства фінансів України №291 від 30.11.1999, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.12.1999 за №892/4185, при здійсненні позивачем обліку операцій з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ».

ІІ. Надаючи правову оцінку правомірності прийняття 17.01.2018 ГУ ДФС у Запорізькій області податкового повідомлення-рішення № суд з урахуванням зазначеного вище виходить з наступного.

1. Відповідачем не надано до суду доказів визнання судом недійсним правочину, укладеного позивачем з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ».

Також, відповідачем не надано до суду доказів визнання у судовому порядку недійсними інших правочинів, зазначених вище та досліджених судом.

Доказів реалізації відповідачем повноважень, передбачених пп.20.1.30 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, щодо визнання наведених правочинів недійсними до суду не надано.

Доказів притягнення службових осіб ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» до кримінальної відповідальності за здійснення операцій з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ», викладених в Акті перевірки №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017, відповідачем до суду не надано.

Результатів розслідування кримінальних проваджень: №0000002 від 11.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України; №0000055 від 23.03.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.205, ч.1 ст.358 КК України; №0000121 та №0000154 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.205 КК України; №0000104 від 20.09.2017 за фактом ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах службовими особами ТОВ «Донекоресурс», за ознаками ч.3 ст.212 КК України; №0000031 від 26.04.2017, за фактом фіктивного підприємництва, за ч.2 ст.205 КК України; №0000057 за ознаками ч.3 ст.212 КК України; №0000140 від 19.10.2016 за ч.3 ст.212 КК України (на які є посилання в Акті перевірки №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017) відповідачем до суду не надано.

Також, відповідачем не надано до суду доказів відсутності змін в активах ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» за його операціями з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ». Належної оцінки платіжним документам, фінансовій звітності позивача контролюючий орган ані під час перевірки, ані під час розгляду Акту перевірки №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017 та заперечень до нього не надав (а.с.29-41, 195-202).

Заперечуючи можливість поставки позивачу товару саме ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ», відповідачем не встановлено джерело його надходження до ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС», не зясовано природу походження товару. Жодних дій з перевірки інформації, викладеної в Акті прийняття-передачі №1 від 16.05.2017 та №2 від 16.06.2017, щодо передачі товару на складі у м.Миколаїві по вул.Громадська, 117 відповідачем не організовано (навіть не зясовано наявність спеціальних складів для зберігання олії соняшникової та зберігання такої продукції позивачем чи його контрагентом).

У ДСТУ 4492:2005 «Олія соняшникова. Технічні умови», затвердженому 28.12.2005 наказом Держспоживстандарту України №379 (надано чинності з 01.01.2007), зазначено: «… 10.7 Олію соняшникову до наливу в залізничні цистерни і автоцистерни, фляги та бочки або до розливу в спожиткову тару зберігають у закритих місткостях відповідно до інструкції виробника. 10.8 Олію соняшникову в спожитковій тарі, у флягах та бочках зберігають у закритих приміщеннях. 10.9 Олію соняшникову в тарі з вітчизняних та імпортних кольорових або некольорових полімерних матеріалів, скла та пакетах з ламінованим покривом зберігають у закритих затемнених приміщеннях в рекомендованому інтервалі температур від плюс 8°C до плюс 20°С. …».

Тобто, зберігання такого специфічного товару перед його експортом не можливо було на будь-якому складі, а можливо було лише у відповідних приміщеннях, які відповідачем не встановлені, а дані щодо зберігання не перевірені.

Відповідач не надав до суду доказів направлення до відповідного органу Державної фіскальної служби України запитів про проведення зустрічної звірки ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» в порядку п.73.3, п.73.5 ст.73 Податкового кодексу України, «Порядку проведення контролюючими органами зустрічних звірок», затверджених 27.12.2010 постановою Кабінету Міністрів України №1232, зясування обставин здійснення господарських операцій з надання товару позивачу. Не перевірена відповідачем можливість придбання ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» товару у не платників податку на додану вартість і, як наслідок, не виписку ними податкових накладних (що пояснює відсутність такої інформації в Єдиному реєстрі податкових накладних).

Позивач не повинен нести відповідальність за протиправні дії свого контрагента (які навіть не доведені відповідачем) при відсутності у нього умислу на вчинення таких дій. Наявність у позивача умислу на вчинення протиправних дій при отриманні товарів від ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» відповідачем не доведено.

Аналогічна правова позиція викладена і у п.38 рішення Європейського Суду з прав людини від 09.01.2007 у справі «Інтерсплав проти України» (2007 рік, заява №803/02), а саме: «… коли державні органи володіють будь-якою інформацією про зловживання у системі відшкодування ПДВ, що здійснюються конкретною компанією, вони можуть вжити відповідних заходів з метою запобігання або усунення таких зловживань. Суд, однак, не може прийняти зауваження Уряду щодо загальної практики з відшкодування ПДВ за відсутності будь-яких ознак, які б вказували на те, що заявник був безпосередньо залучений до таких зловживань».

2. Відповідно до ст.2 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» цей Закон поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, а також на представництва іноземних суб'єктів господарської діяльності (далі - підприємства), які зобов'язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно з законодавством.

Згідно з ч.2 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Одним із основних принципів на яких ґрунтується бухгалтерський облік та фінансова звітність, відповідно до ст.4 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», є принцип превалювання сутності над формою операції обліковуються відповідно до їх сутності, а не лише виходячи з юридичної форми.

Згідно з ст.1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» господарська операція це дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобовязань, власному капіталі підприємства.

Таким чином, визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

Як, зокрема, зазначено колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у постанові від 31.03.2015 по справі №21-15а15: «… для підтвердження даних податкового обліку можуть братись до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської діяльності, визначальною ознакою якої є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків. За відсутності ж факту придбання товарів (робіт, послуг) відповідні суми не можуть включатись до складу податкового кредиту навіть за наявності формально складених, але недостовірних документів …».

Аналогічна правова позиція викладена колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у постанові від 06.12.2016 по справі №21-1440а16.

Викладені в Акті перевірки №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017 факти не впливають на фактичний зміст та результат вчинених господарських операцій.

З урахуванням приписів ч.1, ч.2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.1.2, п.2.1 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого 24.05.1995 наказом Міністерства фінансів України №88, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за №168/704, надані позивачем до суду докази, документи у сукупності підтверджують фактичне виконання ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» своїх зобовязань, реальне здійснення господарських операцій.

Відповідно до вимог п.44.1 ст.44 Податкового кодексу України позивач веде облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань.

З наданих документів вбачається використання ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» товарів, отриманих від ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ», у подальшій своїй господарській діяльності.

Отже, досліджені судом первинні документи, регістри бухгалтерського обліку та фінансової звітності, інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів підтверджують здійснення господарських операцій ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ».

Тобто, документально підтверджено формування ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» податкового зобовязання, податкового кредиту з податку на додану вартість по операціям з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» за періоди, оподаткування яких становить предмет спору у справі.

3. Судом вивчено приписи пп.14.1.36, пп.14.1.181, пп.14.1.231 п.14.1 ст.14, п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, ст.200 Податкового кодексу України (які були чинними у податкові періоди, оподаткування яких становить предмет спору у справі).

Виписані ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» податкові накладні з урахуванням інших документів, обставин здійснення оподатковуваних операцій надають право ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» на формування податкового кредиту, податкового зобовязання.

Відповідачем документально не доведено, що контрагента позивача знято з реєстрації як юридичну особу або у нього анульовано Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість на день виписки податкових накладних за операціями з ТОВ «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС». Тобто, відповідачем не спростовано, що ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» виписані податкові накладні за реально здійсненими господарськими операціями, які призводили до фактичного руху активів позивача.

Вважаючи фінансові операції позивача з ТОВ «ПРОДСІСТЕМ КОМПАНІ» сумнівними, відповідач не надав до суду відповідних карток передбачених «Положенням про банк даних про сумнівні фінансові операції», затвердженим 21.05.2003 наказом ДПА України №233, «Положенням про порядок ведення банку даних про сумнівні фінансові операції», затвердженим 17.11.2011 наказом ДПС України №155 чи інформації з АРМ «Збір інформації про сумнівні операції».

У той же час, позивачем надано до суду докази товарності операцій (реальності настання наслідків), результатів господарської діяльності вказаних юридичних осіб.

Наведені вище докази, обставини, встановлені судом спростовують факт порушення позивачем вимог пп.14.1.36, пп.14.1.181, пп.14.1.231 п.14.1 ст.14, п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, ст.200 Податкового кодексу України, як то зазначено в Акті перевірки №749/08-01-14-06/39884234 від 28.12.2017 і на чому наполягає відповідач.

З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення № прийнято 17.01.2018 відповідачем не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є не правомірним і підлягає скасуванню.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням зясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є субєктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки субєктом владних повноважень у справі було ГУ ДФС у Запорізькій області, то з бюджетних асигнувань цього органу повинні бути присуджені позивачу судові витрати, документально підтверджені у сумі 3376 грн. 08 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; ) № від 17.01.2018, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» (69076, м.Запоріжжя, вул.Новобудов, буд.6; ) зменшено від'ємне значення з податку на додану вартість на суму 225072 грн. 00 коп.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖХЛІБТРАНС» (69076, м.Запоріжжя, вул.Новобудов, буд.6; ) з бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; ) судові витрати у сумі 3376 грн. 08 коп.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повний текст судового рішення складено 13.06.2018.

Суддя О.О. Прасов