Справа № 750/3614/18
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2018-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/3614/18
Провадження № 2-а/750/416/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого - судді Логвіної Т.В.,

при секретарі - Примак Т.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

20.04.2018 позивач звернулась до суду з позовом та просить скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 10 квітня 2018 року, мотивуючи свої вимоги тим, що притягнення її до адміністративної відповідальності є безпідставним та необґрунтованим, складений протокол суперечить нормам та правилам його складання, а дії суб'єкта оскарження є такими, що суперечать чинному законодавству України, у зв'язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Сторони в судове засідання не з'явились, надішли заяви про розгляд справи у їх відсутність, позивач позов підтримує, представник відповідача заперечує проти задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 03.04.2018 року об 11.50 інспектором-ревізором КП «Муніципальна варта» Чернігівської міської ради було виявлене порушення п. 10.2.22 «Правил благоустрою….міста Чернігова», а саме те, що ОСОБА_1 розклеїла оголошення у невизначеному для цього місці - на стовпах біля будинку № 139 по проспекту Миру. При цьому, під час складання протоколу від письмових пояснень, підписання та отримання копії протоколу відмовилась в присутності свідків - ОСОБА_2 та ОСОБА_3

10 квітня 2018 року адміністративною комісією при виконкомі Деснянської районної у м. Чернігові ради було винесено постанову № 12-4 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, згідно якої її притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП України та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

На засідання комісії ОСОБА_1 не з'явилась, про час та місце розгляду справи сповіщена в установленому законом порядку.

Стаття 152 КУпАП передбачає відповідальність за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

П. 10.2.22. «Правил благоустрою….міста Чернігова» заборонено розклеювати оголошення, афіші на будинках, стовпах, парканах, деревах та інших не визначених для цього місцях.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідно до ч. 2 даної статті, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Доказуючи правомірність винесеної постанови, представник відповідача надав суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, з яких вбачається, що позивач вчинила порушення п. 10.2.22 «Правил благоустрою….міста Чернігова», за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 152 КУпАП.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повного і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Отже, наявні в справі докази в сукупності повністю підтверджують вину позивача у вчиненні адміністративного правопорушення, у зв'язку з чим позов необґрунтований та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 77, 241-246, 286 КАС України, ст. 215 КУпАП, суд

в и р і ш и в :

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: