Справа № 227/2196/15-а
Суддя: Іванченко М. В.
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 227/2196/15-а
Провадження № 2-а/324/2/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2018 Пологівський районний суд

Запорізької області

у складі: головуючого судді Іванченка М.В.

при секретарі Кувіка О.О.

розглянувши у письмовому провадженні в м.Пологи справу за адміністративним позовомОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

До Пологівського районного суду Запорізької області з Добропільського міськрайонного суду Донецької області згідно ухвали від 01.12.2016 за підсудністю надійшла справа за адміністративним позовом ОСОБА_1, в якому позивач зазначила, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області та отримує державну пенсію за віком (пенсійне посвідчення №983632) згідно з Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». На даний час пенсія є єдиним джерелом її існування, однак з серпня 2014 року без надання причин відповідач припинив виплату призначеної пенсії, у звязку з чим позивач опинилась у скрутному матеріальному становищі. Так, щомісячна виплата пенсії позивачу становить 1088грн., тобто сума невиплаченої їй пенсії за період з серпня 2014 року по січень 2015 року включно становить 6528грн. Позивач вважає відмову відповідача у виплаті їй пенсії незаконною, оскільки такі дії є порушенням як норм чинного законодавства України, так і міжнародних договорів, виконання яких взяла на себе Україна. Позивач стверджує, що вказаними діями відповідача їй була спричинена моральна шкода, яка полягає у її моральних стражданнях і переживаннях через порушення відповідачем її законних прав та інтересів, гарантованих Конституцією і чинним законодавством України в частині своєчасного отримання пенсії. Порушення відповідачем її законних прав призвели до втрати налагоджених і нормальних життєвих звязків, через що вона вимушена була докладати додаткові зусилля для організації свого життя, через провину відповідача щодо своєчасного розрахунку позивач не могла своєчасно і в повному обсязі оплачувати житлово-комунальні послуги, нести витрати по утриманню будинку, в якому мешкала, належним чином харчуватися та вдягатися, внаслідок чого її самопочуття погіршилося. У звязку з цим, позивач просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області щодо незаконної невиплати їй в повному обсязі нарахованого розміру пенсії; стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької область на її користь нараховану, але не виплачену суму пенсії за період з серпня 2014 року по січень 2015 року в розмірі 6528грн., а також виплатити заборгованість, що буде накопичуватися з дня подання адміністративного позову до суду; стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області на її користь моральну шкоду у сумі 3000грн.; зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області нараховувати та проводити на її користь виплату нарахованої пенсії в повному обсязі.

15.12.2017 набрав чинності Закон України №2147-VІІІ від 03.10.2017, відповідно до якого Кодекс адміністративного судочинства України був викладений в новій редакції.

Відповідно до п.п.10 п.1 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, з 15.12.2017 розгляд справ позовного провадження здійснюється судом в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017.

В судове засідання по справі позивач ОСОБА_1 повторно не зявилась, викликалась до суду належним чином, в матеріалах справи міститься заява позивача (а.с.7) про підтримання позову та про розгляд справи без її участі, тому суд розглядає справу без участі позивача.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області в судове засідання повторно не зявився, про причини неявки суд не повідомив, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Оскільки всі учасники справи не зявилися у судове засідання, суд відповідно до вимог ч.9 ст.205 КАС України розглядає справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши заяви по суті справи, письмові докази у справі, давши оцінку добутим доказам в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги позивача ОСОБА_1 не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до діючого законодавства України призначення та перерахунок пенсії покладено на відповідні територіальні управління Пенсійного фонду України за місцем проживання особи.

Позивачу ОСОБА_1 була призначена пенсія за віком, що підтверджується копією посвідчення серії АБ №983632, виданого їй 11.03.2003 управлінням Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області.

Згідно інформації управління соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області від 11.07.2017 №3382/06, ОСОБА_1 з 28.03.2016 перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Знята з обліку 05.05.2017 у звязку з не проживанням за вказаною адресою.

З довідки №1390 про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії ОСОБА_1 за період з 01.08.2014 по 30.06.2017, виданої 14.07.2017 Пологівським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, вбачається, що розмір нарахованої позивачу ОСОБА_1 пенсії за період з серпні 2014 року по серпень 2015 року склав 1088,83грн. щомісяця, за період з вересня 2015 року по квітень 2016 року склав 1213,83грн. щомісяця, за період з травня 2016 року по листопад 2016 року склав 1269,83грн. щомісяця, за період з грудня 2016 року по квітень 2017 року склав 1386,83грн. щомісяця, за період з травня 2017 року по червень 2017 року склав 1451,83грн. щомісяця. З цієї ж довідки також вбачається, що за період з серпня 2014 року по квітень 2016 року пенсія позивачу ОСОБА_1 не виплачувалась, у травні 2016 року їй було повністю виплачено наявну заборгованість по пенсії в загальній сумі 25135,26грн., а за період з червня 2016 року по березень 2017 року їй щомісячно виплачувалась пенсія в загальному розмірі 13166,3грн., з квітня 2017 року виплати пенсії позивачу ОСОБА_1 Пологівським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій областіне здійснювалась, оскільки позивач ОСОБА_1, яка з 28.03.2016 перебувала на обліку як внутрішньо переміщена особа та була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, знята з обліку 05.05.2017 у звязку з не проживанням за вказаною адресою.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість з виплати пенсії позивачу ОСОБА_1 була повністю погашена у травні 2016 року, а в період з червня 2016 року по березень 2017 року їй регулярно і в повному обсязі виплачувалась Пологівським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій областінарахована пенсія в загальному розмірі 13166,3грн., тому вимоги позивача ОСОБА_1 щодо визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області, стягнення невиплаченої суми пенсії та зобовязання нараховувати і проводити виплату нарахованої позивачу пенсії в повному обсязі задоволенню не підлягають.

Що стосується стягнення на користь позивача моральної шкоди в розмірі 3000грн., то суд виходить з того, що тимчасове припинення виплати позивачу ОСОБА_1 пенсії було обумовлено проведенням антитерористичної операції на тимчасово окупованих територіях Луганської і Донецької областей, до який належить і м.Харцизьк Донецької області, яке і до сьогоднішнього дня залишається на непідконтрольній Україні території. З огляду на це управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області, яке мало проводити нарахування і виплату пенсії позивачу ОСОБА_1, було передислоковано до м.Красний Лиман Донецької області, однак до сьогоднішнього дня належним чином не відновило своє функціонування. З цих же причин і позивач ОСОБА_1 вимушена була зареєструватись в м.Пологи по вул.Патона, 9, і стати на облік як внутрішньо переміщена особа в управлінні соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області та в Пологівському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій областіі вже в травні 2016 року їй була повністю виплачена заборгованість по пенсії, в подальшому виплата пенсії позивачу ОСОБА_1 проводилась регулярно і в повному обсязі до часу зняття її з обліку. Крім цього, слід зазначити, що позивач ОСОБА_1 не надала до суду ніяких доказів на підтвердження своїх вимог щодо стягнення моральної шкоди, в тому числі і щодо погіршення стану її здоровя, сума 3000грн., яку позивач просить стягнути в якості відшкодування спричиненої їй моральної шкоди, також нічим не обґрунтовується, її розрахунок не надано. З огляду на викладене суд приходить до висновку про відсутність підстав для стягнення на користь позивача ОСОБА_1 моральної шкоди в сумі 3000грн.

Таким чином, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, предявленого до управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 9, 12, 77, 205, 241-246, 250, 255, 257, 263 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позовуОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області про визнання дій протиправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди, відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з його проголошення, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до пп.15.5 п.1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАC України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через Пологівський районний суд Запорізької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текс рішення виготовлений 27.06.2018.

Суддя: