Справа № 349/803/18
Суддя: Рибій М. Г.
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 349/803/18
Провадження № 2-а/349/17/18
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27 червня 2018 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області в складі головуючого cудді Рибія М. Г.,

за участі секретаря судового засідання Мартиновської І. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника СРПП Галицького відділення поліції Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2, Галицького відділення поліції Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 подав до суду адміністративний позов до начальника СРПП Галицького відділення поліції Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2, Галицького відділення поліції Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови серії НК № 833669 від 10.05.2018 про накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 122 КУпАП у звязку з порушенням ним вимог дорожнього знаку 3.41 «Контроль».

Позов обґрунтований тим, що дорожній знак 3.41 «Контроль» був розміщений на одній опорі із знаком 4.8 «Об'їзд перешкоди з лівого боку» таким чином, що він його не помітив, а зауважив тільки знак 4.8, вимогу якого виконав.

Сторони в судове засідання не прибули. Позивач подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши докази, суд дійшов висновку про задоволення позову частково.

Так, 10 травня 2018 року начальник СРПП Галицького відділення поліції Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 виніс постанову серії НК № 833669 про накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255,00 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

У постанові вказано, що ОСОБА_1 10 травня 2018 року о 00 год. 55 хв. в м. Галичі Івано-Франківської області по вул. Львівській, керуючи автомобілем Opel Movano, номерний знак АТ 1819 CD, не виконав вимогу дорожнього знаку 3.41 «Контроль», а саме проїхав без зупинки пост Національної поліції.

Частиною 1 ст. 122 КУпАП передбачено відповідальність у виді накладення штрафу в розмірі п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або 50 штрафних балів, зокрема за порушення порушення вимог дорожніх знаків.

Згідно з п. 3.41 Правил дорожнього руху дорожнім знаком «Контроль» забороняється проїзд без зупинки перед контрольними пунктами (пост Національної поліції, карантинний пост, прикордонна зона, закрита територія, пункт оплати проїзду на платних дорогах тощо).

Застосовується дорожній знак «Контроль» лише за умови обов'язкового поетапного обмеження швидкості руху шляхом попереднього встановлення необхідної кількості знаків 3.29 та (або) 3.31 згідно з вимогами пункту 12.10 цих Правил.

Пункт 12.10 Правил дорожнього руху передбачає, що додаткові обмеження дозволеної швидкості руху можуть вводитися тимчасово і постійно.

При цьому разом із знаками обмеження швидкості руху 3.29 та/або 3.31 обовязково додатково встановлюються відповідні дорожні знаки, які попереджають про характер небезпеки та/або наближення до відповідного обєкта.

Згідно з пунктом 12.10-1 Правил дорожнього руху обмеження дозволеної швидкості руху (дорожні знаки 3.29 та/або 3.31 на жовтому фоні) вводяться тимчасово виключно:

а) у місцях виконання дорожніх робіт;

б) у місцях проведення масових або спеціальних заходів;

в) у випадках, пов'язаних із стихійними (погодними) явищами.

А відповідно до пункту 12.10-2 Правил дорожнього руху обмеження дозволеної швидкості руху вводяться постійно виключно:

а) на небезпечних ділянках доріг та вулиць (небезпечні повороти, ділянки з обмеженою видимістю, місця звуження дороги тощо);

б) у місцях розміщення наземних нерегульованих пішохідних переходів;

в) у місцях розташування стаціонарних постів Національної поліції;

г) на ділянках доріг (вулиць), прилеглих до території дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, дитячих оздоровчих таборів.

Відповідно до Положення про стаціонарні пости дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого Наказом МВС України № 177 від 04.05.2011 року (із змінами внесеними наказом № 495 від 29.04.2015) в Івано-Франківській області не передбачено дислокації стаціонарних постів Державтоінспекції.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачі, всупереч вимогам ст. 77 КАС України, не надали суду жодного доказу застосування дорожнього знаку «Контроль» з дотриманням вимог п. 3.41 Правил Дорожнього руху попереднього встановлення знаків 3.29 та (або) 3.31, розташування стаціонарного посту Національної поліції.

Також в оскаржуваній постанові не зазначено, що до неї додаються будь-які документи чи матеріали, які містять інформацію про зазначені обставини.

В такому випадку суд дійшов висновку, що знак «Контроль» було застосовано з порушенням вимог п. 3.41 Правил Дорожнього руху, у звязку з чим постанова про накладення адміністративного стягнення є необґрунтованою та підлягає скасуванню.

Оскільки належним відповідачем в цій справі є Галицьке відділення поліції Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, а не начальник СРПП Галицького відділення поліції Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2, то позов підлягає до задоволенню тільки в частині вимог до Галицького відділення поліції Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області.

Керуючись ст. ст. 2, 241-244, 286 КАС України,

у х в а л и в:

Позов задовольнити частково.

Скасувати постанову начальника СРПП Галицького відділення поліції Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 серії НК № 833669 від 10.05.2018 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Відмовити в задоволенні позову в частині вимог до начальника СРПП Галицького відділення поліції Тисменицького відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2.

Закрити провадження по адміністративній справі щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.122 КпАП України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя М. Г. Рибій