Справа № 815/2701/17
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 липня 2018 року

Київ

справа №815/2701/17

адміністративне провадження №К/9901/52321/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління ДФС в Одеській області, за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення суми завданої моральної шкоди,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 6 червня 2018 року касаційна скарга ГУ ДФС в Одеській області залишена без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та неповажністю вказаних ним підстав для його поновлення.

Судом встановлено, що скаржником у визначений строк подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвалою Верховного Суду від 27 грудня 2017 року касаційну скаргу ГУ ДФС в Одеській області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року залишено без руху у зв'язку з відсутністю документа про сплату судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 24 січня 2018 року касаційну скаргу ГУ ДФС в Одеській повернуто скаржнику.

30 травня 2018 року скаржник повторно звернувся до Верховного Суду з цією касаційною скаргою.

Згідно з підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Частиною другою статті 212 КАС України (в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції) встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

В заяві, направленій на виконання ухвали Верховного Суду від 6 червня 2018 року, скаржник посилається на ті ж обставини, яким вже надавалась оцінка судом.

Зокрема скаржник вказує, що з дати звернення до Верховного Суду з касаційною скаргою рахунки Головного управління ДФС в Одеській області для сплати судового збору заблоковані, на них накладений арешт у зв'язку з примусовим стягненням коштів.

Колегія суддів критично ставиться до вказаних доводів скаржника з огляду на таке.

Обґрунтовуючи висновки про обов'язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 7 липня 1989 року у справі "Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" Європейський суд з прав людини зазначив, по заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Отже, тільки наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку у строк встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин.

Зокрема, з моменту постановлення ухвали про повернення вперше поданої касаційної скарги (24 січня 2018 року) до подання касаційної скарги вдруге (30 травня 2018 року) сплинуло чотири місяці.

Скаржник міг звернутися з касаційною скаргою у вказаний період, але своїм правом не скористався.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України (в редакції Закону від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

З огляду на вказані обставини, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження.

Керуючись статтями 248, 332, 333, підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДФС в Одеській області про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець