Справа № 2а-9412/12/1370
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2018-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2а-9412/12/1370
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

06 липня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представника заявника Кардашової Г.М., боржника ОСОБА_2 розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Львові заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) з примусового виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду по справі № 2а-9412/12/1370 від 21.11.2012 щодо стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованості по сплаті єдиного внеску в сумі 3683,77 грн.

ВСТАНОВИВ:

07.05.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 140/08.03-10 від 28.03.2018 про заміну сторони виконавчого провадження. Звернення обґрунтоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 08.11.2017 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» заявник є правонаступником стягувача (позивача у згаданій судовій справі).

За наслідками автоматизованого розподілу заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-9412/12/1370 передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Москалю Р.М.

Представник заявника підтримав доводи заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Боржник просить суд у задоволенні заяви відмовити і закрити провадження. Звертає увагу суду на помилки та описки в процесуальних документах заявника, суду та державної виконавчої служби, що перешкоджають задоволенню цієї заяви.

В судовому засіданні оголошувалися перерви для надання можливості боржнику ознайомитися з матеріалами справи, усунення допущених секретарем судових засідань при оформленні матеріалів заяви та скеруванні процесуальних документів помилок, а також надання заявником належних копій процесуальних документів виконавчого провадження.

Частину скерованих на адресу боржника (АДРЕСА_1) процесуальних документів та судових викликів (а.с.80, 81) повернуто поштою на адресу суду з відміткою про неможливість вручення адресату. Суд перевірив відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та встановив, що саме ця адреса є зареєстрованим місцем проживання ФОП ОСОБА_2

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Частиною п'ятою статті 15 цього Закону визначено, що разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд заслухав пояснення учасників справи, дослідив долучені до документи та встановив таке:

Львівський окружний адміністративний суд 21.11.2012 прийняв постанову у справі № 2а-9412/12/1370, відповідно до якої повністю задовольнив позов управління Пенсійного фонду України у м. Трускавці та стягнув з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь позивача заборгованість по сплаті єдиного внеску за 2011 рік в сумі 3683 гривні 77 коп. (а.с. 16-17). На примусове виконання цієї постанови 21.11.2012 суд видав виконавчий лист №2а-9412/2012 (а.с.86).

Виконавче провадження на примусове виконання виданого судом виконавчого листа неодноразово відкривалося, після чого закінчувалося з різних причин, як-от заява боржника про скерування виконавчих документів за місцем фактичного проживання в м. Борислав, відсутність майна, на яке можна звернути стягнення для погашення боргу (а.с. 84, 85, 88).

01.03.2016 державний виконавець відділу державної виконавчої служби Трускавецького міського управління юстиції відкрив виконавче провадження № 50308798 з виконання виконавчого листа № 2а-9412/12/1370 від 21.11.2012 (а.с. 100).

Львівський окружний адміністративний суд ухвалою від 02.02.2017 (а.с.52) задовольнив заяву Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження. Суд замінив стягувача у виконавчому провадженні № 50308798 щодо примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду № 2а-9412/12/1370 від 21.11.2012 - Управління Пенсійного фонду України в м. Трускавці Львівської області, на його правонаступника - Дрогобицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області, . Постановою державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 50308798 від 26.03.2018 (а.с.61) на підставі цієї ухвали суду проведено заміну сторони виконавчого провадження (стягувача).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 08.11.2017 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Дрогобицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ідентифікаційний код 13814885). 01.03.2018 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань №4003464 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області (а.с.62-67). Наведені обставини свідчать про те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є правонаступником Дрогобицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області, тому заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Оцінюючи доводи боржника щодо допущених в ухвалі суду від 02.02.2017 описок при написанні найменувань територіальних органів ПФУ (в частині застосованого прийменника «в» замість «у» тощо), а також використаних державними виконавцями скорочених найменувань цих органів, то такі не є істотними в контексті питання, що розглядається. Суд враховує, що згадані процесуальні документи поряд з найменуваннями містять інформацію про ідентифікаційні коди осіб, що дозволяє їх точно ідентифікувати.

Оцінюючи доводи боржника про те, що ухвала суду від 02.02.2017 про заміну первісного стягувача на його правонаступника Дрогобицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області реалізована державним виконавцем лише 26.03.2018, вже після ліквідації цього органу, суд зауважує таке. Суду не відомо, з чиєї вини (посадових осіб ПФУ чи ДВС) це відбулося. Проте ця обставина свідчить лише про те, що внаслідок такої бездіяльності стягувача та державного виконавця більше року не вживалися заходи для виконання рішення суду, що набрало законної сили, а це дозволило боржнику ще тривалий час (більше року) не сплачувати в Пенсійний Фонд України заборгованість, що виникла ще у 2011 році. Суд констатує, що з різних причин (серед яких і неналежна організація роботи органів ПФУ та ДВС, на яку звертає увагу суду ФОП ОСОБА_2), боржник більше п'яти років не виконує судового рішення.

Суд вважає, що доводи боржника жодним чином не спростовують того факту, що внаслідок реорганізації органів ПФУ стягувача за виконавчим листом № 2а-9412/2012 слід замінити його правонаступником.

Керуючись ст.ст. 248, 250, 256, 294, 295, 379, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

замінити стягувача згідно виконавчого листа № 2а-9412/12/1370 від 21.11.2012 та ухвали Львівського окружного адміністративного суду № 2а-9412/12/1370 від 02.02.2017 про заміну сторони виконавчого провадження, - Дрогобицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області (ідентифікаційний код 40369828) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ідентифікаційний код 13814885).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 06.07.2018.

Суддя Москаль Р.М.