Справа № 826/4460/17
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2018-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

відкриття провадження у справі

04 липня 2018 року м. Київ№ 826/4460/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо"
доВідділу реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України в місті Києві, Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Меженської Кароліни Сергіївни
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії ,
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.05.2017 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Меженська Кароліна Сергіївна, Відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України в місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2017 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2017 року - без змін.

Постановою Верховного Суду від 16.05.2018 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» задоволено, ухвали Окружного адмністративного суду м. Києва від 30.05.2017 року та Київського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2017 року скасовано, справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва для продовження розгляду.

Разом з цим, суд зазначає, що 03 жовтня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», який набрав чинності 15 грудня 2017 року. Вказаним Законом вводиться в дію нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (редакція від 15.12.2017 року), який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Отже, з дня набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, тобто з 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами цієї редакції Кодексу.

Таким чином, розгляд зазначеної адміністративної справи має здійснюватись за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року.

У відповідності з ч. 1 ст. 12 КАС України від 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Вивчивши зміст заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про те, що зазначену справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Також, у позовній заяві позивачем зазначено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі, оскільки позивач перебуває у стадії ліквідації та факт важкого фінансового становища є загальновідомим.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» передбачено, що з 01.01.2017 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1544 гривні (станом на момент звернення позивача до суду з даним позовом).

Як вбачається з прохальної частини позову позивачем заявлено 4 (чотири) позовні вимоги немайного характеру. Таким чином, сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання до суду даного адміністративного позову становить 6176,00 грн.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Дослідивши зазначене клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд встановив наступне.

В обґрунтування клопотання зазначено, що підставою для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору є здійснення процедури ліквідації позивача. Як вказано самим позивачем у клопотанні, Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №212 від 22.02.2016 року здійснення процедуру ліквідації ПАТ «Банк Камбіо» продовжено строк до 01.03.2018 року. Отже, станом на 04.07.2018 року факт щодо стану позивача суду є невідомим.

Проте, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача частково та відстрочити сплату судового збору за розгляд даного адміністративного позову до 04.08.2018 року.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 12, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

2. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, зокрема, але не обмежуючись у даному випадку: належним чином засвідчені матеріали (матеріали справи), на підставі яких прийнято оскаржуване рішення;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

3. Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

У разі подання відповіді на відзив, заперечення до них необхідно додати:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

4. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

5. Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

6. Задовольнити частково клопотання Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" про відстрочення сплати судового збору. Відстрочити Публічному акціонерному товариству "Банк Камбіо" сплату судового збору в сумі 6176,00 грн. - до 04.08.2018 року.

7. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

8. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, зазначені відповідачі можуть отримати лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда