Справа № 1414/3844/2012
Суддя: Циганок В. Г.
Дата ухвалення: 2012-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 1414/3844/2012
Провадження № 2-а/1414/331/2012р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2012 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючої судді - Циганок В.Г.,

при секретарі - Спільній Ю.В.,

представника позивача- Середа Н.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі засідань суду адміністративну справу за позовом Корабельного районного центру зайнятост- робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення переплачених сум матеріальної допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2012 року позивач звернувся в суд до відповідача з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі Корабельного районного центру зайнятості кошти в сумі 155,73 гривень. В обгрунтування позову зазначив, що відповідачу з 23.01.2012 року було надано статус безробітного у Корабельному РЦЗ та призначена допомога по безробіттю на підставі п.п. 1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. На момент проведення нарахування за лютий 2012 року розмір середньої заробітної плати по Миколаївській області не був відомий, у звязку з чим було прийняте рішення проводити нарахування згідно з середнім заробітком за січень 2012 року. Враховуючи той факт, що середня заробітна плата за січень перевищувала середню заробітну плату за лютий 2012 року, це призвело до переплати допомоги по безробіттю в сумі 155,73 гривні. Відповідач був повідомлений про необхідність повернення коштів, про що йому було направлено претензію, яка ним була отримана, проте залишилась без задоволення, тому позивач просить зазначені гроші стягнути в примусовому порядку.

Представник позивача позов підтримала в повному обсязі та просила стягнути з відповідача 155,73 грн. переплаченої допомоги по безробіттю.

Відповідач в судове засідання не зявився, був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, причини неявки до суду не повідомив, будь-яких заяв суду не надав.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази по справі, вважає позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім тих, для яких законом установлено інший порядок судового рішення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

За змістом ч.4 ст.50 КАС України субєкт владних повноважень може звернутися з адміністративним позовом до фізичної особи у випадках встановлених законом.

Спори, що виникають із правовідносин щодо виплати допомоги по безробіттю, відповідно до ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено наступне, що 23.01.2012р. до Корабельного районного цен зайнятості для отримання допомоги у працевлаштуванні звернувся ОСОБА_2 Дми Леонідович, ІНФОРМАЦІЯ_1, йому було надано статус безробітнього у Корабельному РЦЗ з призначенням допомоги по безробіттю відповідно до п.п.1,3,4 ст. п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування випадок безробіття.

Відповідно до абз.8 ч.І ст.19 Закону України «Про зайнятість населення» державна служба зайнятості реєструє безробітних і подає їм у межах своєї компетенції допомогу, тому числі і грошову.

В судовому засіданні встановлено, що під час проведення нарахування допомоги по безробіттю за лютий 2012 року розмір середньої заробітної плати по Миколаївській області не був відомий, у звязку з чим було прийняте рішення проводити нарахування згідно з середнім заробітком за січень 2012 року. Враховуючи той факт, що середня заробітна плата за січень перевищувала середню заробітну плату за лютий 2012 року, що призвело до переплати допомоги по безробіттю в сумі 155,73 гривні. Таким чином центром зайнятості за період з 01.02.2012 року до 14.02.2012 року було переплачено відповідачу 155,73 гривні матеріальної допомоги по безробіттю, на які останній не мав права.

Разом з тим,статтею 1215 ЦК України визначено,що не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України від 24.12.1999 року № 13»Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» до лічильника помилок належить неправильності в обчисленнях,дворазове нарахування за один і той же самий період.

З матеріалів справи не вбачається рахункової помилки з боку працівника центр зайнятості, а вбачається неправильне застосування ним нормативного акту.

До того ж, стаття 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття містить вичерпний перелік підстав для відповідальності застрахованих осіб, і жодної з них по відношенню до відповідача представником позивача доведено не було.

Таким чином, оскільки рахункова помилка з боку позивача відсутня, а недобросовісність з боку відповідача не встановлена, тому отримана допомога по безробіттю не підлягає стягненню з ОСОБА_2

Керуючись ст. ст. 158, 160-162 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Корабельного районного центру зайнятост- робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення переплачених сум матеріальної допомоги по безробіттю відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Корабельний районний суд м.Миколаєва протягом 10 днів з моменту її проголошення.

Суддя: В. Г. Циганок