Справа № 826/10919/14
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2018-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 липня 2018 року

м. Київ

справа №826/10919/14

адміністративне провадження №К/9901/2473/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стародуба О.П.

суддів: Анцупової Т.О., Кравчука В.М.,

розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі №826/10919/14 за позовом відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі Представництва відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України, третя особа - Державне підприємство «Обслуговування повітряного руху України», про визнання нечинною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав передано адміністративну справу №826/10919/14 за позовом відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі Представництва відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України, третя особа - Державне підприємство «Обслуговування повітряного руху України», про визнання нечинною та скасування постанови.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 10.01.2018р., справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Стародуба О.П. (судді-доповідача), суддів Анцупової Т.О., Кравчука В.М.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П. від 17.01.2018р. касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі Представництва відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" прийнято до провадження.

Суддею-доповідачем Стародубом О.П. та суддями Анцуповою Т.О., Кравчуком В.М. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяви про самовідвід суддів Стародуба О.П., Анцупової Т.О., Кравчука В.М. підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За змістом ч. 1 ст. 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017р. №5 було утворено судові палати Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Відповідно до додатку 2 до вказаного рішення зборів суддів визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017р. року №6 було затверджено персональний склад судових палат Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді, в якому вказано, що судді судді Стародуб О.П., Анцупова Т.О., Кравчук В.М. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 0612.2017р. №5 "Про утворення судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначення спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісного складу", із змінами, внесеними рішенням зборів суддів від 26.12.2017р. №13, визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав з розгляду категорій адміністративних справ.

Як вбачається з касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, предметом оскарження у касаційному порядку є рішення судів попередніх інстанцій, які стосувались вирішення спору щодо оскарження накладених штрафів за правопорушення у галузі цивільної авіації.

Рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31.10.2013р. №114 затверджено Класифікатор категорій адміністративних справ та Методичні роз'яснення до нього.

Відповідно до протоколу наради суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав від 22.05.2018 №4, у ході обговорення питання визначення юрисдикції (категорії) спорів щодо оскарження накладених штрафів за правопорушення у галузі цивільної авіації, було встановлено, що відповідна категорія справ не належить до тієї категорії адміністративних справ, на розгляді яких спеціалізується соціальна палата, а належить до спеціалізації виборчої судової палати, а саме до категорії 3 Класифікатора «Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України».

При цьому, під час вказаної наради судді дійшли висновку про необхідність передачі справ зі спорів щодо оскарження накладених штрафів за правопорушення у галузі цивільної авіації до виборчої палати.

За правилами ч. 1 ст. 40 КАС України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, заяви суддів Стародуба О.П., Анцупової Т.О., Кравчука В.М. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Стародуба О.П., Анцупової Т.О., Кравчука В.М. про самовідвід.

Відвести суддів Стародуба О.П., Анцупову Т.О., Кравчука В.М. від розгляду касаційної скарги відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі Представництва відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" на постанову Окружного адміністративного суду від 26.12.2014р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015р. у справі №826/10919/14 позовом відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі Представництва відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України, третя особа - Державне підприємство «Обслуговування повітряного руху України», про визнання нечинною та скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П.Стародуб

Т.О. Анцупова

В.М.Кравчук