Справа № 826/10133/18
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 липня 2018 року м. Київ № 826/10133/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрохолдинг Полісся»

до

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про

визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрохолдинг Полісся» з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просить:

- визнати протиправним рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 179 від 29.03.2018 про зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів, емітованих ПрАТ «ФК «Агрохолдінг Полісся», в частині зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку належних ТОВ «Агрохолдинг Полісся» цінних паперів;

- скасувати рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 179 від 29.03.2018 про зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів, емітованих ПрАТ «ФК «Агрохолдінг Полісся», в частині зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку належних ТОВ «Агрохолдинг Полісся» цінних паперів;

- зобов'язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку негайно відновити внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів ПрАТ «ФК «Агрохолдінг Полісся», які перебувають у власності ТОВ «Агрохолдинг Полісся».

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, у силу ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Дослідивши зміст позову та додані до нього документи суд встановив, що позивачем на підтвердження факту сплату судового збору у встановленому розмірі за звернення із цим позовом до адміністративного суду ним надана копія платіжного доручення від 19.04.2018 №31 на суму 1 762 грн.

При цьому, з аналізу наведених вище положень ч. 3 ст. 106 КАС України вбачається, що документ про сплату судового збору подається в оригіналі, а не шляхом подання копії останнього. Аналогічні правові висновки наведені у довідці Вищого адміністративного суду України про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами Закону України «Про судовий збір» (доведена до відома судів постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 №2).

Крім того, суд звертає увагу позивача на приписи норми ч. 5 ст. 6 Закону №3674-VІ, за змістом якої за повторно подані позови, що раніше були залишені без розгляду, судовий збір сплачується на загальних підставах.

Поряд з цим, ст. 9 Закону №3674-VІ встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд вважає за необхідне пояснити, що централізоване отримання виписок з органів Казначейства в електронному вигляді, їх розподіл у судах, а також автоматичне приєднання відомостей про сплачений судовий збір при реєстрації платіжного документа здійснюється програмним забезпеченням автоматизованої системи документообігу суду в Окружному адміністративному суді м. Києва, за наявності виписки з органів Казначейства та відомостей, які надійшли після реєстрації платіжного документа в автоматизованій системі електронного документообігу. Механізм зарахування судового збору забезпечує проходження відомостей про платежі в автоматизовану систему документообігу суду згідно даних з органів Державної казначейської служби України.

За даними КП «Діловодство спеціалізованого суду» суд встановив, що платіжне доручення від 19.04.2018 №31 на суму 1 762 грн. подавалась позивачем разом із позовною заявою вх. №826/6938/18 від 02.05.2018. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2018 № 826/6938/18 таку позовну заяву було залишено без розгляду.

При цьому, судовий збір у розмірі 1 762 грн., сплачений ТОВ «Агрохолдинг Полісся» згідно платіжного доручення від 19.04.2018 №31, був зарахований у іншій справі, а саме - справі №826/6938/18 на підставі цього ж платіжного документу за подання позову ТОВ «Агрохолдинг Полісся» (вх. №826/6938/18 від 02.05.2018), тобто по іншій справі, що унеможливлює вважати наявність вищевказаного платіжного доручення доказом належної сплати судового збору за подання позивачем позову (вх. №826/10133/18 від 02.07.2018).

Таким чином, додана позивачем до матеріалів позову копія платіжного доручення не є належним доказом сплати судового збору за подання даного позову, що є недоліком позовної заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: оригіналу платіжного документу про сплату ТОВ «Агрохолдинг Полісся» судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом міста Києва його позовної заяви у розмірі 1 762,00 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрохолдинг Полісся» без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок