Справа № 316/1714/17(2-а/316/179/17)
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2018-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 липня 2018 року м. Дніпросправа № 316/1714/17(2-а/316/179/17)

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: судді-доповідача: Лукманової О.М., суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Енергодарського міського суду Запорізької області від 07 лютого 2018 року у справі № 316/1714/17 (2-а/316/179/17) за позовом ОСОБА_2 до Інспектора СРПП Енергодарського ВП ГУНП лейтенанта поліції Голік Сергія Володимировича про скасування постанови у справі про накладання адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и л а:

Рішенням Енергодарського міського суду Запорізької області від 07.02.2018 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено. Позивач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду від 07.02.2018 року, подав 05.05.2018 року до суду апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 05.05.2018 року. Рішення Енергодарського міського суду Запорізької області проголошене саме 07.02.2018 року, саме з моменту проголошення рішення обчислюється десяти денний строк для оскарження рішення.

Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Перебіг строку для подання апеляційної скарги починається з моменту проголошення судового рішення, будь-яких винятків нормами КАС України не передбачено.

Згідно ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Для встановлення поважності підстав пропуску позивачем строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції, залишено апеляційну скаргу без руху та зобов'язано надати до суду заяву про поновлення строку та доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою. Ухвалою суду від 18.05.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без руху, надано строк для усунення недоліків у строк десять днів з дня отримання ухвали, протягом якого заявник може надати заяву про поновлення строку та доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою. Також ухвалою зобов'язано надати до суду уточнену апеляційну скаргу з наявністю всіх реквізитів.

В матеріалах справи наявний конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання», який повернувся до суду. Варто зважати на обов'язок сторони по справі повідомляти суд про зміну своєї адреси.

Як зазначив Європейський Суд з прав людини в ухвалі щодо прийнятності заяви від 30.08.2006 (справа «Каменівська проти України»), право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані.

Заява про поновлення строків звернення до суду з апеляційною скаргою до суду не надана.

Суд ухвалою від 18.05.2018 року, зобов'язував надати до суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строку та докази на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою, однак до суду не надано докази, чому заявник звернувся з апеляційною скаргою лише 05.05.2018 року, які обставини завадили звернутись до суду раніше.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. Питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

У зв'язку з пропуском заявником строку на апеляційне оскарження та відсутністю поважних підстав для поновлення такого строку, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне застосувати положення пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України та відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. 298, ст. 299 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на рішення Енергодарського міського суду Запорізької області від 07 лютого 2018 року у справі № 316/1714/17 (2-а/316/179/17).

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.

Суддя-доповідач: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Ю.В. Дурасова