Справа № 309/612/18
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2018-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 липня 2018 рокум. Ужгород№ 309/612/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Стеблівської сільської ради Хустського району Закарпатської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Хустського районного суду Закарпатської області надійшла позовна заява ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності в інтересах ОСОБА_1 (90451, Закарпатська область, Хустський район, с.Стеблівка, вул. Травнева, буд.112) до Стеблівської сільської ради Хустського району Закарпатської області (90451, вул.Салдобошська, буд.55), в якій позивач просить: "визнати дії Стеблівської сільської ради Хустського району Закарпатської області неправомірними та скасувати рішення №17 від 31.10.2014 року 29 сесії 6-го скликання ОСОБА_3 та рішення №9 від 29.05.2015 року про залишення рішень без змін; зобов'язати Стеблівську сільську раду надати дозвіл на розробку проекту землеустрою ОСОБА_1, щодо відведення земельної ділянки у приватну власність для будівництва житлового будинку та обслуговування сільсько-господарських споруд та будівель площею 0,08 га за адресою с.Стеблівка, вул.Шевченка, буд.9, Хустського району, Закарпатської області".

Ухвалою Хустського районного суду Закарпатської області від 23.03.2018 року на підставі статтей 20, 29 Кодексу адміністративного судочинства України, після набрання нею законної сили, адміністративну справу №309/612/18 передано на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.

04.07.2018 року вказана адміністративна справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Пунктом 2 та 11 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, позивачем не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України позивача; повної адреси відповідача, його ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та електронної адреси (пошти).

Позивачем не надано власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно частини 6 статті статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини пятої цієї статті стосовно представника. Отже, позивачу слід також вказати інформацію згідно частини 6 статті статті 160 КАС України щодо представника позивача.

Як вбачається із позовної заяви позивач оскаржує дії та рішення Стеблівської сільської ради Хустського району Закарпатської області №17 від 31.10.2014 року та № 9 від 29.05.2015 року, проте, вказані рішення у додатках до позовної заяви відсутні та клопотання відповідно до приписів статті 80 КАС України суду позивач не подав.

Відповідно до статті 73, 75 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування та достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до вимоги ч. 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно позовних вимог вбачається, що позивач оскаржує дії та рішення Стеблівської сільської ради Хустського району Закарпатської області №17 від 31.10.2014 року та № 9 від 29.05.2015 року. Слід вказати, що нормативно-правові акти можуть бути оскаржені протягом усього часу його дії, а акти індивідуальної дії протягом строку встановленого КАС України з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки позивачем не додано оскаржувані рішення, такі згідно статті 160 КАС України слід додати, а у випадку оскарження акту індивідуальної дії - надати суду заяву з обґрунтуванням поважності причин пропуску строків звернення до суду та/або заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

За наведених обставин, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати позивачу десятиденний строк для усунення вказаних недоліків, шляхом надання суду належним чином оформленої позовної заяви згідно вимог статті 160 КАС України, вказавши: повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- надати суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- надати суду оскаржувані рішення Стеблівської сільської ради Хустського району Закарпатської області №17 від 31.10.2014 року, № 9 від 29.05.2015 року та всі наявні в позивача докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- надати суду заяву про обґрунтування поважності причин пропуску строків звернення до суду (у випадку оскарження акту індивідуальної дії) та/або заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись статтями ст.ст. 160, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Стеблівської сільської ради Хустського району Закарпатської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя ОСОБА_4