Справа № 817/1802/17
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 липня 2018 року

Київ

справа №817/1802/17

адміністративне провадження №К/9901/54718/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю., -

під час розгляду касаційної скарги публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2018 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2018 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» до Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, -

встановив:

Житомирський апеляційний адміністративний суд постановою від 14 травня 2018 року залишив без змін рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2018 року про відмову у задоволенні позову.

Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» не погодилося з рішеннями цих судів і 27 червня 2018 року подало касаційну скаргу про їх скасування.

Вважаю, що касаційна скарга подана без дотримання встановлених процесуальним законом строків її подання.

Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Зі змісту касаційної скарги та рішення суду апеляційної інстанцій, яке долучено до заяви, убачається, що оскаржену постанову апеляційний суд постановив 14 травня 2018 року. Повний текст рішення виготовлено 15 травня 2018 року. Розгляд справи у суді апеляційної інстанції провадився у відкритому судовому засіданні. Постанова суду апеляційної інстанції отримана скаржником 21 травня 2018 року.

Скаржник заявив клопотання про поновлення пропущеного строку, в якому посилається на те, що касаційну скаргу подано вчасно, але помилково направили на адресу суду апеляційної інстанції.

Зазначені у клопотанні причини пропуску строку в зіставленні з відомостями про дату постановлення оскарженого судового рішення, значним проміжком часу, що сплинув до дня подання касаційної скарги, дають підстави вважати їх необґрунтованими, а звідси - неповажними для поновлення строку.

За частини третьої статті 332 КАС касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, клопоче про їх поновлення та вказує для цього підстави, але підстави, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За частиною четвертою статті 59 КАС повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно з частиною шостою цієї статті оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

За частинами, першою, третьою статті 26 Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер;. Повноваження адвоката як захисника або представника в &?о;…&?,; адміністративному судочинстві, &?я;…&?в; підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Касаційну скаргу, як видно з її змісту, підписала також адвокат ОСОБА_2, як представник публічного акціонерного товариства «Українська залізниця». На підтвердження своїх повноважень підписант надав лише довіреність та копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 010. Натомість відповідно до положень статті 59 КАС і Закону № 5076-VI адвокату належить надати: ордер адвоката та засвідченого підписами сторін витягу з договору про надання правової допомоги, або самого договору (оригіналу, а не його ксерокопії) про надання такої допомоги.

До усунення зазначених недоліків подальший розгляд касаційної скарги неможливий. У зв'язку з цим відповідно до вимог статей 169, 332 КАС скаргу слід залишити без руху та надати публічному акціонерному товариству «Українська залізниця» від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця», ПАТ «Укрзалізниця» строк для усунення її недоліків. Протягом цього строку скаржнику потрібно звернутись до суду із заявою про поновлення строків де вказати інші підстави пропущення цього строку, надати вказані документи, які підтверджують повноваження адвоката..

У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС.

Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця», ПАТ «Укрзалізниця» про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2018 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2018 року.

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця», ПАТ «Укрзалізниця» залишити без руху.

Недоліки касаційної скарги слід усунути протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді : Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик