Справа № 2-а-6432/11
Суддя: Кулик В. Б.
Дата ухвалення: 2018-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6432/11
Провадження № 6-а/333/87/18
У Х В А Л А

Іменем України

02.07.2018 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді Кулик В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Носаченка О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року по справі № 2а-6432/11, стягувач: ОСОБА_2, боржник: Шевченківське обєднане Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, -

В С Т А Н О В И В:

06.06.2018 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення, посилаючись на те, що на виконанні відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавчий лист по справі № 2а-6432/11, виданий 06.06.2014 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя про зобовязання УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно зі статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, за період з 30 листопада 2010 року по 19 червня 2011 року, з врахуванням раніше виплачених сум зазначеного підвищення.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 № 56037477 від 23.03.2018 року в порядку ст. ст. 24, 26 Закону України «Про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження з примусового виконання зазначеного виконавчого документу.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» боржнику була надана можливість самостійно виконати рішення суду.

Листом від 18.04.2018 року за вих. № 8056/09 боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду у повному обсязі, а саме в частині виплати коштів у зв?язку з відсутністю відповідних асигнувань на виплату заборгованості та надав розрахунок заборгованості відповідно до рішення суду (сума боргу складає 1 084 грн. 59 коп.).

Просить змінити спосіб і порядок подальшого виконання судового рішення від 21.07.2011 року, винесеного Комунарським районним судом м. Запоріжжя по справі № 2а-6432/11, з зобовязати УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни № 2195 від 18.11.2004 року і ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058 від 09.07.2003 року за період з 30 листопада 2010 року по 19 червня 2011 року, з урахуванням різниці, яка була виплачена за цей період та стягнути з УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195 від 18.11.2004 року і ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року за період з 30 листопада 2010 року по 19 червня 2011 року, з урахуванням різниці, яка була виплачена за цей період, що згідно з перерахунком складає 1 084 грн. 59 коп. Крім того, державний виконавець Зюбрицький А.В. розгляд даного подання просить суд здійснити за відсутністю представника відділу.

Сторони в судове засідання не з?явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені своєчасно та належним чином.

ОСОБА_2 надала суду заяву про проведення судового засідання без її участі, проти задоволення подання заперечує у повному обсязі.

Шевченківське обєднане УПФУ м. Запоріжжя надало відзив на заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якому просить відмовити у задоволені заяви Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення, винесеного Комунарським районним судом м. Запоріжжя по справі № 2а-6432/11 в повному обсязі, посилаючись на те, що виконання судового рішення фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу виконання рішення суду. Зміни у діючому законодавстві, на які посилається заявник у поданні, та яке на тепер регулює порядок виконання рішень суду зі спірних правовідносин, не є обставинами, що ускладнюють виконання рішення суду, а тому відсутні і правові підстави для задоволення подання.

Відповідно до ст. 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 23.03.2018 року позовні вимоги по справі задоволено частково. Визнано бездіяльність УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_2 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV за період з 30.11.2010 року по 19.06.2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірною. Зобовязано УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії згідно зі статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, за період з 30.11.2010 року по 19.06.2011 року з врахуванням раніше виплачених сум зазначеного підвищення. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

14 жовтня 2013 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21 липня 2011 року залишено без змін.

06.06.2014 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя було видано виконавчий документ № 2-а-6432/11.

22.08.2014 року ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя за поданням ВПВР УДВС змінено спосіб виконання постанови Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року по справі № 2а-6432/11 в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя здійснити нарахування та провести відповідні виплати підвищення до пенсії ОСОБА_2 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року в сумі 1 084 грн. 59 коп. Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_2 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року в сумі 1 084 грн. 59 коп.

28.02.2018 року ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя за заявою ОСОБА_2 поновлення останній строк для предявлення виконавчого листа до виконання по даній адміністративній справі,строком на три роки.

28.02.2018 року ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя за заявою ОСОБА_2 замінено сторону виконавчого провадження по адміністративній справі № 2-а-6432/11, а саме боржника Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на Шевченківське обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

06.06.2018 року постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відкрито виконавче провадження з примусового виконання зазначеного виконавчого документу.

Шевченківське ОУ ПФУ м. Запоріжжя листом за вих. № 88056/09 від 18.04.2018 року повідомив про неможливість виконання рішення суду через відсутність виділення коштів на виплату заборгованості та надав розрахунок заборгованості відповідно до рішення суду (сума боргу складає 1084 грн. 59 коп.).

Порядок та підстави для зміни способу, порядку та встановлення строку виконання судового рішення закріплені статтею 378 КАС України.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд зазначає, що приписи ст. 378 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901-VІ, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що подання щодо зміни способу та порядку виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року не підлягає задоволенню, оскільки вищевказаною ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 22.08.2014 року за поданням ВПВР УДВС змінено спосіб виконання постанови Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року по справі № 2а-6432/11.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901-VІ, ст. ст. 2, 6-10, 13-16, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року по справі № 2а-6432/11, стягувач: ОСОБА_2, боржник: Шевченківське обєднане Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя В.Б. Кулик