Справа № 759/112/18
Суддя: П`ятничук І. В.
Дата ухвалення: 2018-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ун. № 759/112/18
пр. № 2-а/759/216/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2018 року Святошинський районний суд м. Києва у складі:

Головуючого судді - П»ятничук І.В.,

за участю секретаря- Медвідчук В.В.,

представника третьої особи - Радей О.А.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Інспектора роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції сержанта поліції МАКАРЧУКА Романа Петровича (м. Житомир, вул. Покровська, 96), Інспектора роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції МИРОНОВА Андрія Володимировича (м. Житомир, вул. Покровська, 96), Інспектора роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції ГІРСЬКОГО Сергія Сергійовича (м. Житомир, вул. Покровська, 96), Інспектора роти № 2 батальйону № 1 полку №1 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції ОСТАПКО Катерини Вікторівни (м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9), третя особа: Департмент патрульної поліції про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_2 у січні 2018 р. звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що 24.12.2017 року приблизно о 00 год. 22 хв. він керуючи автомобілем НОМЕР_1 з напівпричепом «Broshuis E2190/27» д.н.з. НОМЕР_2, на 258 км. автодороги Київ-Чоп, був зупинений на вимогу інспектора роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції сержанта поліції Макарчука Р.П., який після вимірювання габаритів транспортного засобу (вантажу) склав постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 132-1 КУпАП України та накладено штраф в розмірі 510 грн. Через деякий час позивач був повторно зупинений на вимогу поліції, а саме: 24.12.2017 року приблизно о 00 год. 45 хв. на 236 км а/д Київ-Чоп, керуючи транспортним засобом «MAN TGA 33.400», д.н.з НОМЕР_4 з напівпричепом «SCHEUERLE STGK-4531 SA» д.н.з. НОМЕР_3, був зупинений на вимогу інспектора роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Миронова А.В., після чого того ж дня приблизно об 08 год. 02 хв. на 168 км. а/д Київ-Чоп керуючи транспортним засобом «MAN TGA 33.400», д.н.з НОМЕР_4 з напівпричепом «SCHEUERLE STGK-4531 SA» д.н.з. НОМЕР_3, був зупинений на вимогу інспектора роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Гірського С.С., через деякий час того ж дня приблизно о 10 год. 15 хв. ОСОБА_2 був вчетверте зупинений інспектором роти № 2 батальйону № 1 полку №1 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Остапко К.В.

Із зазначеними постановами позивач не погоджується, оскільки вважає, що було порушено процедуру розгляду виявленого правопорушення, крім того, заміри вантажу проводились інспекторами без відповідного спеціального обладнання, у зв'язку з чим просив визнати протиправними дії інспекторів роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції сержанта поліції Макарчука Р.П., роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Миронова А.В, роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Гірського С.С., роти № 2 батальйону № 1 полку №1 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Остапко К.В.

В судове засідання позивач не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, вимоги позову підтримав та просив їх задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилась, подали письмові відзиви на позов, відповідно до якого просили у позові відмовити, а справу розглянути у їх відсутность.

Представник Департаменту патрульної поліції Радей О.А., залучений в якості третьої особи в судовому засіданні 17.04.2018 року, проти задоволення адміністративного позову заперечує в повному обсязі, посилаючись на її необгрунтованість та спотворені факти викладені в матеріалах справи.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін на підстаі наявних в матеріалах справи доказів.

Суд, вислухавши пояснення третьої особи, дослідивши матеріали справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 217 КпАП України, посадові особи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, можуть накладати адміністративні стягнення, передбачені цим Кодексом, у межах наданих їм повноважень і лише під час виконання службових обов'язків.

Згідно ч. 1, 3 ст. 8 КпАП України, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 9 КпАП України, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Судом встановлено, що постановою серії БР № 495148 від 24.12.2017 р., винесеної інспектором роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції сержантом поліції Макарчуком Р.П на позивача ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. за порушення вимог п. 22.5 ПДР, а саме перевезення великогабаритного вантажу, ширина якого перевищувала 2,60 м без погодження з органами Національної поліції, чим порушено вимог ст. 132-1 КУпАП (а.с. 8).

Також, судом встановлено, що постановою серії БР № 495164 від 24.12.2017 р., винесеної інспектором роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції лейтенантом поліції Мироновим А.В. на позивача ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. за порушення вимог п. 22.5 ПДР, а саме перевезення великогабаритного вантажу, ширина якого перевищувала 2,60 м без погодження з органами Національної поліції, чим порушено вимог ст. 132-1 КУпАП (а.с.9).

Крім того, судом також встановлено, що постановою серії БР № 500884 від 24.12.2017 р., винесеної інспектором роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції лейтенантом поліції Гірським С.С. на позивача ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. за порушення вимог п. 22.5 ПДР, а саме перевезення великогабаритного вантажу, ширина якого перевищувала 2,60 м без погодження з органами Національної поліції, чим порушено вимог ст. 132-1 КУпАП (а.с.9).

Також, встановлено, що постановою серії БР № 437980 від 24.12.2017 р., винесеної інспектором роти № 2 батальйону № 1 полку №1 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенантом поліції Остапко К.В. на позивача ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. за порушення вимог п. 22.5 ПДР, а саме перевезення великогабаритного вантажу, ширина якого перевищувала 2,60 м без погодження з органами Національної поліції, чим порушено вимог ст. 132-1 КУпАП (а.с.9).

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про національну поліцію», поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Відповдіно до положень ст. 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають справи про адміністративне правопорушення, в тому числі, передбачені ст. 132-1 КУпАП.

Відповідно до п. 4 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015 р., у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, розгляд якого віднесено до компетенції Національної поліції України, поліцейський виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення без складання відповідного протоколу.

Постанова виноситься у разі виявлення адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбачених статтями 80 і 81 (в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспортних засобів), частинами першою, другою, третьою, п'ятою і шостою статті 121, статтями 121-1, 121-2, частинами першою, другою і третьою статті 122, частиною першою статті 123, статтею 124-1,статтями 125, 126, частинами першою, другою і третьою статті 127, статтями 128, 129, статтею 132-1, частинами шостою і одинадцятою статті 133-1, частинами першою, другою і третьою статті 140 КУпАП.

Згідно п. 22.5 Правил дорожнього руху України, за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Як вбачається з оскаржуваної постанови та не спростовано позивачем ОСОБА_2, останній 24.12.2017 р. керував транспортними засобами, габарити вантажу яких перевищували встановлені Законом норми.

Суд приходить до висновку, що позивач ОСОБА_2 не надав жодних доказів в підтвердження своїх доводів та обґрунтувань, щодо неправомірності дій інспекторів Макарчука Р.П., Миронова А.В., Гірського С.С., Остапко К.В. та безпідставності винесеної постанови.

Згідно ч. 2 ст. 33 КпАП України, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Згідно ч. 1 ст. 252 КпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оскільки дані про порушення позивачем ОСОБА_2 п. 22.5 Правил дорожнього руху України встановлені постановою у справі про адміністративне правопорушення, винесеної у відповідності до вимог чинного законодавства та уповноваженою посадовою особою, твердження позивача про безпідставність притягнення його до адміністративної відповідальності є необґрунтованим.

Таким чином, суд вважає, що постанови серії БР № 495148, БР№ 495164, БР № 500884, БР № 437980 по справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, винесені інспекторами Макарчука Р.П., Миронова А.В., Гірського С.С., Остапко К.В. від 24.12.2017 р. винесені з дотриманням вимог чинного законодавства.

Відповідно ч. 1 ст. 245 КпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що в судовому засіданні підтвердився факт наявності в діях позивача адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 132-1 КпАП України за обставин, викладених у постанові серії БР № 495148, БР№ 495164, БР № 500884, БР № 437980, а тому вимоги позову ОСОБА_2 не знайшли своє обґрунтування та підтвердження в судовому засіданні та у їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 33, 217, 245, 252 КУпАП, ст.ст. 2, 9, 10, 77, 241-246, 295 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Інспектора роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції сержанта поліції МАКАРЧУКА Романа Петровича (м. Житомир, вул. Покровська, 96), Інспектора роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції МИРОНОВА Андрія Володимировича (м. Житомир, вул. Покровська, 96), Інспектора роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції ГІРСЬКОГО Сергія Сергійовича (м. Житомир, вул. Покровська, 96), Інспектора роти № 2 батальйону № 1 полку №1 Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції ОСТАПКО Катерини Вікторівни (м. Київ, вул. Народного Ополчення, 9), третя особа: Департмент патрульної поліції про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя :