Справа № 477/1560/17
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2018-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

03 липня 2018 р. Справа № 477/1560/17
Головуючий в 1 інстанції: Козаченко Р.В. Категорія 3.7.1

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лукянчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у м. Миколаєві Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеним позовом до Управління патрульної поліції у м. Миколаєві Департаменту патрульної поліції, в якому просив скасувати винесену відносно нього постанову серії АР № 618035 від 26 липня 2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Постановою Жовтневого районного суду Миколаївської області від 05 квітня 2018 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального та матеріального права.

Предметом даного позову є визнання незаконною постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та її скасування.

Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції зазначив, що позов пред'явлено не до того відповідача (не до належної особи).

Для повного з'ясування обставин справи та належного відповідача по справі, необхідно встановити повноваження інспектора на складання матеріалів на території Миколаївської області. Також необхідно вирішити питання про належність бланку постанови про адміністративне правопорушення.

Отже, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, колегія суддів вважає необхідним зобов'язати Управління патрульної поліції у м. Миколаєві Департаменту патрульної поліції надати відповідь, щодо належності бланку постанови серії АР 618035, та вказати яким саме підрозділом виданий даний бланк.

Відповідно до ч.4 ст. 8 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому, числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ч.3 ст.77 КАС України).

Відповідно до ст. 309 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

В зв'язку з тим, що загальними положеннями КАС України не передбачено вирішення питання про зупинення розгляду справи для витребовування доказів, колегія суддів вважає за необхідне, для повного та об'єктивного розгляду справи, застосувати аналогію закону, а саме: в даному випадку застосувати п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, для дотримання розумних процесуальних строків розгляду апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження по справі, до надходження витребуваних документів на адресу суду.

Керуючись ст. 77, ст. 236, ст. 306, ст. 307, ст. 309 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Зобов'язати Управління патрульної поліції у м. Миколаєві Департаменту патрульної поліції надати відповідь, щодо належності бланку постанови серії АР 618035, та вказати яким саме підрозділом виданий даний бланк.

Зобов'язати Управління патрульної поліції у м. Миколаєві Департаменту патрульної поліції направити вказану довідку на електронну адресу суду у строк до 13 липня 2018 року.

Зобов'язання суду є обов'язковими для виконання.

Зупинити провадження у справі №477/1560/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у м. Миколаєві Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, до надходження витребуваних документів на адресу суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: І .Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук'янчук