Справа № 818/139/17
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2018-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 818/139/17Суддя-доповідач Донець Л.О.
УХВАЛА

05 липня 2018 р.м. Харків
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді: Донець Л.О., суддів: Тацій Л.В. , Гуцала М.І. , розглянувши в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені Заслуженого професора М.С. Бокаріуса про надання оригіналів додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи по справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від17.01.2018р. по справі №818/139/17

за позовом Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання"

про стягнення боргу з пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2018р. по справі № 818/139/17 за позовом Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про стягнення боргу з пільгових пенсій.

Від апелянта по справі надійшло клопотання про призначення судової економічної експертизи.

В обґрунтування заявленого клопотання, зазначає про неможливість з'ясування без спеціальних знань різниці між сумою нарахованих фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що вказана у консолідованих розрахунках та розрахунках по формі з додатками 6,7.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2018 року клопотання Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання"про призначення економічної експертизи - задоволено.

Призначено судову економічну експертизу по справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 року по справі №818/139/17 за позовом Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про стягнення боргу з пільгових пенсій.

На розгляд експертизи поставлено наступні питання:

1. Чи підтверджується документально понесення Сумським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Сумської області витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з лютого 2016 року - січень 2017 року за Списком №1 у розмірі 10 171 871,45 грн?

2. Чи підтверджується документально понесення Сумським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Сумської області витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з лютого 2016 року - січень 2017 року за Списком №2 у розмірі 15 295 485,61 грн?

Проведення судової економічної експертизи доручено провести експертам Сумського відділення Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса (40000 м. Суми, вул. Кондратьева, 27).

Попереджено експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 КК України про дачу завідомо неправдивого висновку, та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

Витрати, пов'язані із проведенням судової експертизи віднесено за рахунок Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання".

Зупинено провадження по справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Сумськемашинобудівне науково-виробниче об'єднання" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2018р. по справі № 818/139/17 за позовом Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про стягнення боргу з пільгових пенсій, - до одержання результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження по справі, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

На адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені Заслуженого професора М.С. Бокаріуса про надання оригіналів додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, та щодо погодження проведення експертизи у термін понад 90 календарих днів.

Згідно з вказаним клопотанням експерт просить надати оригінали наступних документів, а саме:

розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту другого Прикінцевих положень Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за списком № 1 на суму 10 171 871,45 грн.;

розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту другого Прикінцевих положень Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком № 2 на суму 15 295 485,61 грн.;

платіжні документи щодо виплати пільгових пенсій фізичним особам за списками № 1 на суму 10 171 871,45 грн. та № 2 на суму 15 295 485,61 грн. за період з лютого 2016 р. по січень 2017 р. (відомості на виплату та доставки пенсій, платіжні доручення та списки до них, тощо);

регістри бухгалтерського обліку з відображенням даних щодо перерахування пільгових пенсій за період з лютого 2016 р. по січень 2017 р. на розрахункові рахунки згідно списку № 1 на суму 10 171 871,45 грн. та списку № 2 на суму 15 295 485,61 грн.

Перелік зазначених у даному клопотанні документів можливо не є вичерпним і може бути доповнений після вивчення наданих додаткових документів.

Зазначає, що відповідно до вимог п.3.3. розділу III «Науково-методичних рекомендацій по питанням підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції Україні від 27.05.2015 №1350/5), усі документи мають бути пронумеровані, прошнуровані та прошиті у хронологічному порядку.

Якщо які-небудь документи, вказані вище відсутні або не складались, експерт просить повідомити про це письмово.

У випадку не можливості надати оригінали зазначених документів експерт просить надати їх якісні ксерокопії, завірені у встановленому законом порядку, та вказати на можливість проведення експертизи виходячи з копій (в т.ч. і залучених до матеріалів адміністративної справи).

Крім цього, вказує, що відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки і призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) експерту надаються регістри бухгалтерського обліку у роздрукованому вигляді, обов'язково завірені в установленому порядку.

Окрім цього, відповідно до п.6 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІУ у разі складання та зберігання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку з використанням електронних засобів оброблення інформації підприємство зобов'язане за свій рахунок виготовити їх копії на паперових носіях на вимогу інших учасників господарських операцій, а також правоохоронних органів та відповідних органів у межах їх повноважень, передбачених законами.

Зі змісту клопотання про погодження проведення експертизи вбачається, що у зв'язку зі значною завантаженістю експертів виконавців Глущенко С.І. та Грек О.В., відповідно до п 1.13 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5 (зі змінами та доповненнями), проведення експертизи та надання висновку може бути здійснено лише у термін понад 90 календарних днів. В строк проведення експертизи не включається строк виконання клопотань експертів, пов'язаних з витребуванням додаткових матеріалів.

Статтею 237 КАС України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає за можливе поновити провадження у справі для вирішення питання про заявлені експертом клопотання про надання оригіналів додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, та щодо погодження проведення експертизи у термін понад 90 календарих днів.

Керуючись ст. ст. 66, 236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження по справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Сумськемашинобудівне науково-виробниче об'єднання" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 17.01.2018р. по справі № 818/139/17 за позовом Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про стягнення боргу з пільгових пенсій, - поновити.

Справу призначити до розгляду на 13.07.2018 року о 14:00 год у відкрите судове засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 4.

Доручити Сумському окружному адміністративному суду (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 159, м. Суми, 40021) забезпечити проведення відеоконференції, в якій братиме участь Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області 13.07.2018 о 14:00 год., та забезпечити проведення відеоконференції по даній справі.

Копію ухвали надіслати до Сумського окружного адміністративного суду (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 159, м. Суми, 40021), який зобов'язаний організувати її виконання, та надіслати учасникам справи.

Копію клопотання судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз імені Заслуженого професора М.С. Бокаріуса про надання оригіналів додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи по справі, та щодо погодження проведення експертизи у термін понад 90 календарих днів, - направити учасникам справи.

Особи, які беруть участь у справі та їх представники, мають право надати свої міркування або заперечення щодо заявлених клопотань до початку їх розгляду - до 13.07.18 року.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Донець Л.О.
Судді Тацій Л.В. Гуцал М.І.