Справа № 725/1525/18
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2018-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 725/1525/18

02 липня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Драчук Т. О.

суддів: Загороднюка А.Г. Полотнянка Ю.П.

розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 08 травня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в місті Чернівці Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 08.05.2018 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Положеннями ст.286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення прийнято 08.05.2018 у відкритому судовому засіданні. Позивач, ОСОБА_1, був присутній у судовому засіданні та під час проголошення рішення, а саме 08.05.2018, що підтверджується звукозаписом судового засідання та журналом судового засідання від 08.05.2018.

Відтак, апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції необхідно було подати у строк до 18.05.2018 включно.

В той же час, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу лише 21.05.2018, що підтверджується штемпелем Укрпошти та відповідно інформацією на веб-сайті Укрпошти, тобто з пропуском наведеного вище десятиденного строку на оскарження рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.06.2018 апеляційну скаргу позивача залишено без руху та запропоновано апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

25.06.2018 до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла заява позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 08.05.2018.

В частині заяви щодо поновлення строку апелянт зазначає, що в судовому засіданні, під час проголошення рішення, він не був присутній. Повний текст рішення позивачем отримано 14.05.2018.

Колегія суддів на доводи апелянта зазначає наступне.

Предметом оскарження по даній справі є рішення відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Положеннями ст.286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Отже, враховуючи зазначене вище, період оскарження даного рішення суду першої інстанції - десять днів.

В частині отримання рішення суду першої інстанції, колегія суддів зазначає, що згідно з ст.271 КАС України у справах визначеними ст.286 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Як зазначалось вище, згідно матеріалів справи, апелянт був присутній у судовому засіданні під час розгляду справи, про що свідчить звукозапис, журнал судового засідання та повний текст рішення. Ніяких відміток щодо відсутності позивача під час проголошення повного тексту рішення в матеріалах справи немає.

Частиною 2 ст.6 КАС України передбачено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Закон України "Про судоустрій і статус суддів" встановлює, що правосуддя в Україні функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

Згідно з пунктом 54 рішення Європейського суду з прав людини "Креуз проти Польщі" "право на суд" не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими («KREUZ v. POLAND» № 28249/95).

Обґрунтовуючи висновки про обов'язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у пункті 35 рішення Європейського суду з прав людини "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначено, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання ("Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" № 11681/85).

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає, що позивач не довів наявності поважних причин, які перешкоджали йому в межах строку встановленого законом подати апеляційну скаргу на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 08.05.2018, а тому в задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 08.05.2018 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 08 травня 2018 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 08 травня 2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий Драчук Т. О.

Судді Загороднюк А.Г. Полотнянко Ю.П.