Справа № 2540/2505/18
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2018-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 липня 2018 року м. Чернігів Справа № 2540/2505/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Срібнянської селищної ради Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та скасування рішення,

У С Т А Н О В И В:

04.07.2018 (відповідно до відбитку штампу на конверті) ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Срібнянської селищної ради Чернігівської області та просить:

- визнати бездіяльність відповідача, що полягає у неповідомленні Верховної Ради України та Центральної виборчої комісії України про дострокове припинення повноважень голови Срібнянської селищної ради Чернігівської області;

- зобов'язати відповідача повідомити Верховну Раду України та Центральну виборчу комісію України про дострокове припинення повноважень голови Срібнянської селищної ради Чернігівської області;

- скасувати рішення Срібнянської селищної ради Чернігівської області від 17.11.2017 № 7 про затвердження тимчасового регламенту проведення сесії Срібнянської селищної ради 7 скликання.

При цьому, як вбачається з переданих на розгляд судді матеріалів справи, позовна заява в інтересах ОСОБА_1. подана та підписана представником, а саме: адвокатом ОСОБА_3.

Згідно із частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини четвертої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

За приписами частини шостої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

До позовної заяви, поданої від імені позивача адвокатом ОСОБА_3, додано копію ордеру на надання правової допомоги серії КС № 302123 та копію договору про надання правової допомоги від 02.04.2018, а не їх оригінали, як того вимагає чинне законодавство України. Копії вказаних документів не засвідчені у визначеному законодавством порядку.

Враховуючи викладене, позовну заяву підписано особою, повноваження якої не підтверджені відповідно до вимог статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З урахуванням зазначеного, позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 20.03.2018 у справі № 734/3732/17 (К/9901/39941/18).

Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Срібнянської селищної ради Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та скасування рішення - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Суддя С.В. Бородавкіна