Справа № 179/2112/17
Суддя: Ковальчук Т. А.
Дата ухвалення: 2018-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 179/2112/17
провадження № 2-а/179/5/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2018 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Хорольській І.П.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату пенсії на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування та виплату пенсії на пільгових умовах.

Позивач в позові посилається на те, що вона 01.01.1980 року була прийнята на роботу дояркою в колгосп «Аврора» Магдалинівського району. На цій посаді позивач пропрацювала до 01.03.2000 року. Протягом всього періоду роботи позивач завжди виробляла людинодні та виконувала встановлені в колгоспі норми обслуговування. Загальний трудовий стаж згідно записів трудової книжки становить більше 30 років, з яких більше 20 років на посаді доярки.

01.08.2017 року позивач подала відповідачеві (Магдалинівський відділ з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області) заяву про призначення пенсії з відповідними документами, оскільки у відповідності до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» має право на пенсію за віком як доярка після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше як 20 років.

Так як підприємство, в якому позивач пропрацювала дояркою більше 20 років (колгосп «Аврора») ліквідовано, уточнюючу про роботу на пільгових умовах отримати неможливо, тому її документи про зарахування стажу, як доярці за час роботи в колгоспі «Аврора» були направлені на розгляд комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області.

21.09.2017 року комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, рішенням № 32 зарахувала позивачеві стаж роботи на посаді доярки з 01.02.1982 року по 01.03.2000 року.

На підставі прийнятого рішення Новомосковським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (Магдалинівський відділ з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій) винесено рішення від 01.11.2017 №15 про відмову в призначенні пенсії відповідно п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

При винесенні рішення комісія врахувала тільки записи в трудовій книжці позивача, де вказано, що вона працювала дояркою тільки 18 років, а саме з 01.02.1982 по 01.03.2000 р. р., не взявши до уваги архівні довідки:

-№224/01-29, в якій зазначено, що позивач працювала дояркою в 1980 році, і встановлений мінімум 190 людиноднів відпрацьовано в кількості 242 людинодні, а також на посаді доярки в 2001 році і встановлений мінімум 190 людиноднів відпрацьований в кількості 246 людинодні;

-№223/01-29, в якій зазначено, що і в 1980 і в 1981 р. р. за роботу на посаді доярки позивачеві нараховувалась заробітна плата.

Некоректне заповнення трудової книжки, а саме невірний запис про початок роботи позивача на посаді доярки, стало причиною, в результаті якої порушується її конституційне право на пенсійне забезпечення.

Тому позивач вимушений звертатися до суду та просить визнати неправомірними дії Новомосковського обєднаного УПФУ Дніпропетровської області (правонаступник Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області) у відмові в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобовязати відповідача призначити та нарахувати пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 п. «д» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову. Крім того, представник відповідача надав до суду заперечення проти позову, згідно якого прохав відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки позивачеві правомірно відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах через непідтвердження стажу роботи на посаді доярки.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги необхідно задовольнити за наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.08.2017 року, позивач звернулася до Новомосковського обєднаного УПФУ Дніпропетровської області, із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах та рішенням комісії Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області № 115 від 01.11.2017 року позивачеві відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії пільгових умовах, оскільки нею підтверджено стаж на посадах, що дає право виходу на пенсію зі зниженням пенсійного віку становить 18 років 4 місяці (а. с. 6-7).

Відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

Згідно з пунктом 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 (Порядок № 637), за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих, категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючи довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

Як вбачається із записів у трудовій книжці позивача, 01.02.1982 року вона була прийнята в члени колгоспу «Аврора» на посаду доярки і працювала на цій посаді до 01.03.2000 року. В трудовій книжці позивача також містяться записи про її роботу на посаді доярки в 1981 році та про відпрацювання в кількості 246 людинодні (а. с. 11-14).

В архівній довідці № 224/01-29 від 27.07.2017 року виданої КУ «Трудовий архів Магдалинівського району», зазначено, що позивач працювала дояркою в 1980 році, і встановлений мінімум 190 людиноднів відпрацьовано в кількості 242 людинодні, а також на посаді доярки в 1981 році і встановлений мінімум 190 людиноднів відпрацьований в кількості 246 людинодні (а. с. 9).

Згідно архівної довідки №223/01-29 від 27.07.2017 року, зазначено, що позивачеві в 1980 і в 1981 р. р. за роботу на посаді доярки нараховувалась заробітна плата (а. с. 10).

У відповідності до ч. 2 ст. 74 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування.

Позивачем підтверджено необхідний стаж роботи дояркою в колгоспі, який становить 20 років 3 місяці, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, виходячи із записів у трудовій книжці та архівних довідок, які є документами, що підтверджують стаж роботи, згідно Закону.

З урахуванням зазначеного, маються достатні підстави для задоволення позовних вимог, оскільки позивачем підтверджено необхідний стаж роботи дояркою, у звязку із чим, відповідачем необґрунтовано відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Керуючись ст. ст. 242-246, 250 КАС України, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Новомосковського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_1 стаж роботи на посаді доярки з 01.01.1980 року по 01.03.2000 року та призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01 серпня 2017 року, провести нарахування та виплату в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи у порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 26 квітня 2018 року.

Суддя Т.А. Ковальчук