Справа № 813/2883/18
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2018-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/2883/18
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 липня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. одержав позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Личаківської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області .

встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду 05.07.2018 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Личаківської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 01.12.2015 року №/18369.

Згідно з ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом пяти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Суддя після одержання позовної заяви відповідно до п. 6 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства (КАС України) зясовує окрім іншого, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддею встановлено, що вказану позовну заяву від імені позивача підписано представником позивача ОСОБА_2

Відповідно до ч. 1 ст. 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною 4 ст. 59 КАС України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до статті 59 КАС України, повноваження представника фізичної особи за договором повинні бути підтверджені довіреністю, а повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність .

Частиною другою цієї статті визначено, що довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

За приписами частини шостої статті 59 КАС оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Порядок посвідчення довіреностей визначено постановою КМУ від 15 червня 1994 р. № 419 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2006 р. № 940).

Позовна заява ОСОБА_1 підписана ОСОБА_2, як представником.

На підтвердження повноважень представника ОСОБА_2 (фізичної особи), як представника ОСОБА_1 додано копію довіреності від 27.06.2018 року, не завірену у визначеному законом порядку.

Відтак, долучена до позовної заяви копія довіреності не засвідчена у визначеному законом порядку, не є належними документом, що підтверджує право особи, яка підписала позовну заяву, на вчинення такої дії.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву підписано особою, повноваження якої не підтвердженні відповідно до вимог статті 59 КАС України. Це свідчить про невиконання вимог процесуального закону при зверненні до суду.

Така позиція судді узгоджується з усталеною практикою Верховного Суду (ухвали від 03.01.2018 у справі № 804/4524/17, від 28.03.2018 у справі № 814/4081/15, від 04.04.2018 у справі № 814/4095/15).

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Частина 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлює, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною 1 цієї статті, - повністю.

Відповідно до частини 3 статті 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Судом встановлено з матеріалів справи, за подання адміністративного позову, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2066,10 грн., згідно квитанції №0.0..1 від 04.07.2018 року.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне повернути сплачену суму судового збору у повному розмірі 1409,60 грн.

Керуючись ст.ст. 59, 132, 169, 241, 243, 248, 256, 294, 297 КАС України, -

постановив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Личаківської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та додані до неї документи повернути особі, яка її подала.

2. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 79037; ідентифікаційний код НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 2066 (дві тисячі шістдесят шість) грн. 10 коп., сплачений 04.07.2018 року згідно квитанції №0.0..1.

Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Коморний О.І.