Справа № 815/3206/18
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2018-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3206/18
УХВАЛА

06 липня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали позовної заяви Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «ОСТ-ІНВЕСТ» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 10200,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

02.07.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшла позовна заява від 20.06.2018 року Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «ОСТ-ІНВЕСТ» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 10200,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву, суддя прийшов до висновку, що її слід повернути позивачеві з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є стягнення штрафних санкцій в загальному розмірі 10200,00 грн. на підставі постанов про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 19.03.2018 року № 43-ПУ-1-Е, № 44-ПУ-1-Е, № 45-ПУ-1-Е.

Згідно з ч.1 та ч.3 ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

З урахуванням зазначеного, днем виникнення підстав, що дають позивачу право на пред'явлення заявленої у позові вимоги про стягнення штрафних санкцій у розмірі 10200,00 грн., є закінчення шестимісячного строку для звернення відповідача до суду щодо оскарження постанов про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 19.03.2018 року № 43-ПУ-1-Е, № 44-ПУ-1-Е, № 45-ПУ-1-Е.

В якості доказів надіслання відповідачу постанов про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 19.03.2018 року № 43-ПУ-1-Е, № 44-ПУ-1-Е, № 45-ПУ-1-Е позивачем до позовної заяви було додано копію реєстру рекомендованих листів № 2 від 26.03.2018 року.

Таким чином, право на звернення до суду з вказаним позовом про стягнення штрафних санкцій виникне у позивача після спливу шестимісячного строку від дати отримання вказаних постанов.

Станом на дату подання позову ще не закінчився шестимісячний строк для звернення відповідача до суду з-приводу оскарження постанов позивача про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 19.03.2018 року № 43-ПУ-1-Е, № 44-ПУ-1-Е, № 45-ПУ-1-Е.

Тобто, станом на дату звернення позивача з даним позовом у відповідача не сплинув строк для оскарження рішень, на підставі яких заявлено вимогу про стягнення штрафних санкцій.

За таких обставин, позовна заява про стягнення штрафних санкцій у розмірі 10200,00 грн., яка ґрунтується на підставі постанов про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 19.03.2018 року № 43-ПУ-1-Е, № 44-ПУ-1-Е, № 45-ПУ-1-Е, подана позивачем до закінчення строку, визначеного ч.2 ст.122 КАС України.

Відповідно до п.8 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Отже, з урахуванням ст.169 КАС України, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «ОСТ-ІНВЕСТ» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 10200,00 грн. необхідно повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.120, 122, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «ОСТ-ІНВЕСТ» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 10200,00 грн. повернути позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко