Справа № 803/1273/16
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 липня 2018 року

м. Київ

Справа № 803/1273/16 (К/9901/8271/18, К/9901/8275/18)

Провадження № 11-771ас18

Суддя Великої Палати Верховного Суду СаприкінаІ.В.,розглянувши матеріали заяв Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» про перегляд постанови Волинського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2016 року, ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року та ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 березня 2017 року у справі № 803/1273/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Екватор» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: Мале приватне підприємство «ВК Імпекс», Державне підприємство «Сетам», Аграрна біржа, Уповноважена особа на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» Ларченко ІринаМиколаївна, про визнання протиправними дій та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотий Екватор» звернулося до Волинського окружного адміністративного суду з позовом, у якому з урахуванням уточнень просило:

- визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо здійснення продажу на відкритих торгах права вимоги Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» за кредитними угодами від 29 березня 2013 року № 1-0020/13/30-КL та №-0021/13/30-КL;

- скасувати рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05 вересня 2016 року № 1722 в частині визначення активів Публічного акціонерного товариства «Банк Форум», а саме права вимоги за кредитними угодами від 29 березня 2013 року № 1-0020/13/30-КL та №-0021/13/30-КL такими, що підлягають продажу (повторному) на відкритих торгах.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07 березня 2017 року, позов задоволено.

07 квітня 2017 року до Верховного Суду України надійшла заява Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а 20 квітня 2017 року заява Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» про перегляд цим судом постанови Волинського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2016 року, ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року та ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 березня 2017 року у справі № 803/1273/16 за правилами п. 1 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року.

Як на підставу для перегляду зазначених рішень заявники посилаються на неоднакове застосування судами касаційних інстанцій різної юрисдикції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах та додають копії постанов Вищого господарського суду України від 21 березня 2016 року (№ 5/58), 14 лютого 2017 року (№ 910/13114/13), 01 березня 2016 року (№ 904/10126/14), 18 лютого 2015 року (№ 910/7575/13, № 922/2641/14), 31 жовтня 2016 року (№ 910/1411/13), 23 листопада 2016 року (№ 5024/919/2011), ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 20 лютого 2017 року та постанову Верховного Суду України від 20 листопада 2013 року (№ 6-122цс13).

Ухвалою Верховного Суду України від 22 травня 2017 року відкрито провадження у цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII), яким КАС України викладено в новій редакції.

Підпунктом 1 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIIIустановлено, що заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

У підп. 7 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII визначено, що заяви і скарги, зазначені в підпунктах 1, 3-6 цього пункту, передаються відповідно до Касаційного адміністративного суду, Великої Палати Верховного Суду за розпорядженням керівника апарату суду, до якого подані такі заяви і скарги, протягом тридцяти днів з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу.

12 січня 2018 року заяви Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» про перегляд судових рішень у справі № 803/1273/16 передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 21 червня 2018 року передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі підп. 2 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII.

Згідно з підп. 1, 2 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIIIякщо адміністративна справа за заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України відповідно до правил, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, повинна розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, така справа після її отримання Касаційним адміністративним судом передається на розгляд ВеликоїПалати Верховного Суду і підлягає розгляду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ураховуючи те, що заяви Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» відповідно до правил КАС України, які були чинними до 15 грудня 2017 року, повинні були розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, суддя Великої Палати Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цих заяв до розгляду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 240-1 КАС України в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, після надходження витребуваних матеріалів справи та завершення інших підготовчих дій суддя-доповідач виносить ухвалу про призначення справи до розгляду Верховним Судом України.

Оскільки зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, суддя Великої Палати Верховного Суду вважає за можливе призначити розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Ураховуючи викладене та керуючись ч. 2 ст. 240-1 КАС України

(у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), підп. 2 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII), суддя Великої Палати Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти до розгляду заяви Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» про перегляд постанови Волинського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2016 року, ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2016 року та ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 березня 2017 року у справі № 803/1273/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Екватор» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: Мале приватне підприємство «ВК Імпекс», Державне підприємство «Сетам», Аграрна біржа, Уповноважена особа на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» Ларченко Ірина Миколаївна, про визнання протиправними дій та скасування рішення.

Призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження на 10 жовтня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Саприкіна