Справа № 805/5132/18-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2018-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 липня 2018 р. Справа №805/5132/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП - НОМЕР_1) до управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області (місцезнаходження: 84406 Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, 15, код ЄДРПОУ - 23188360) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

27 червня 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, до управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. На думку позивача, відповідач безпідставно припинив виплату їй пенсії за віком. З посиланням на статті 4, 19, 22, 24, 64 Конституції України, частину 1 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статті 1, 7, 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування і невиплати пенсії з 04 серпня 2014 року;

- зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії з моменту її виплати, тобто з 04 серпня 2014 року.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстави пропуску строку звернення до суду є поважними. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами статті 8 Закону України від 08.07.2011№ 3674-VI«Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням звільнити від сплати судового збору, якщо предметом позову є захист, зокрема, соціальних прав.

Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, вправі звільнити її від сплати судових витрат.

Таким чином, зважаючи на майновий стан позивача, його клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

За приписами частини 2 статі 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно частини 4 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Позивач в позовній заяві вказав в якості третьої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, але не навів підстави на яких дану особу належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 статті 49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Оскільки позивач не зазначив на яких підставах належить залучити до участі у справі третю особу, а суд при відкритті провадження у справі не встановив на які права чи обов'язки цих осіб та яким чином може вплинути судове рішення у даній справі, тому у суду відсутні правові підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 49, 121-123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

3. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

5. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору повністю за подання до адміністративного суду даного адміністративного позову.

6. Відмовити в залученні до участі у справі в якості третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.