Справа № 686/24666/17
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2018-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 686/24666/17

03 липня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Граб Л.С. Білої Л.М.

секретар судового засідання: Бондаренко С.А.,

за участю:

позивача :ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому про визнання дій неправомірними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень здійснити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому про визнання дій неправомірними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень здійснити певні дії.

Ухвалою від 21 червня 2018 року розгляд справи призначено на 03 липня 2018 року.

В судовому засіданні позивач вимоги апеляційної скарги підтримала, просила суд їх задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти постанову, якою адміністративний позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи було повідомлено належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Під час розгляду справи позивачем було надано пояснення по справі, а саме зазначено, що пенсія останній призначена відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", що підтверджується пенсійною справою.

В ході розгляду справи колегія суду дійшла висновку про те, що для об'єктивного та всебічного з'ясування обставин даної справи необхідно дослідити матеріали пенсійної справи ОСОБА_1, та інші докази, які містять інформацію щодо підстав призначення пенсії позивачу, оскільки в матеріалах справи відсутні будь які докази із вказаного питання та відсутня пенсійна справа.

Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи, що відповідач в судове засідання не з'явився, а за відсутності оцінки вищевказаних доказів повно та об'єктивно розглянути по суті апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 січня 2018 року немає можливості, колегія суддів прийшла до переконання про визнання явки Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому в судове засідання обов'язковою для отримання додаткових доказів та пояснень у справі.

Позивач щодо задоволення даного питання не заперечувала.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.

Також, колегія суддів зазначає, що статтею 309 КАС України визначено строки розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до вказаної статті апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на пятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

03 липня 2018 року від позивача поступило клопотання про продовження строку розгляду справи з метою надання належних доказів по справі.

Оскільки, термін розгляду даної справи спливає 25 липня 2018 року, тому колегія суддів прийшла до висновку, що з метою дотриманням усіх процесуальних прав учасників адміністративного процесу та їх своєчасного захисту, клопотання позивача необхідно задовольнити та продовжити строк розгляду адміністративної справи на 15 днів.

Суд апеляційної інстанції зауважує, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням наведеного, у зв'язку з необхідністю з'ясування усіх обставин справи та отриманням пояснень від відповідача по суті справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність оголосити перерву в судовому засіданні та надати час для прибуття в судове засідання представника Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому

Керуючись ч.4 ст.9, ст.ст.44,72,77ст.ст.243, 309, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1.Задовольнити клопотання ОСОБА_1 щодо продовження розгляду справи на 15 днів.

2.Продовжити строк апеляційного розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому про визнання дій неправомірними та зобов'язання суб'єкта владних повноважень здійснити певні дії на 15 днів.

3. Оголосити перерву у апеляційному розгляді справи до 10:30 год. 14 серпня 2018 року.

4.Визнати обов'язковою явку Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому в судове засідання, що відбудеться 14 серпня 2018 року о 10:30 год. в залі судового засідання №3 в приміщенні Вінницького апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14).

5.Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому надати в судове засідання для огляду матеріали пенсійної справи ОСОБА_1

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_2

Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4