Справа № 826/8269/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 червня 2018 року м. Київ № 826/8269/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Нововодолазький хлібоприймальний пункт" до Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" Пекаря Андрія Львовича про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

29 травня 2018 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Нововодолазький хлібоприймальний пункт" (ТОВ "Нововодолазький хлібоприймальний пункт") до Окружного адміністративного суду міста Києва надіслано позовну заяву до Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" Пекаря Андрія Львовича про:

- визнання дій щодо реєстрації за Публічним акціонерним товариством "АКТАБАНК" права власності на комплекс хлібоприймального пункту (реєстраційний номер 2), що розташований за адресою: Харківська обл., Нововодолазький pайон, смт. Нова Водолага, вулиця Привокзальна, будинок 3, - протиправними;

- визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 40825311 від 26 квітня 2018 року.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Так, відповідно до частини третьої статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом частин першої, третьої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи - юридичних осіб мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

За приписами частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 Розділу ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України №1000/5 від 18 червня 2015 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22 червня 2015 року за №736/27181, право на створення, підписання, погодження, затвердження документів визначається актами законодавства, положеннями (статутами) установ, положеннями про структурні підрозділи і посадовими інструкціями.

Згідно підпункту 7 пункту 3 Розділу ІІ цих Правил у посадових інструкціях визначаються повноваження щодо засвідчення документів та їх копій.

Пунктом 10 Розділу ІІ названих Правил передбачено, що порядок виготовлення, засвідчення та видавання копій документів визначається інструкцією з діловодства установи. Установа має право засвідчувати копії документів, що створюються в ній, за винятком копій документів, які відповідно до законодавства потребують засвідчення в нотаріальному порядку. Копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки "Для копій". У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи. На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка "Копія".

Як вбачається з поданих матеріалів, позовну заяву підписано представником ТОВ "Нововодолазький хлібоприймальний пункт" ОСОБА_2 До позовної заяви додано копію довіреності від 02 серпня 2017 року, видану директором товариства ОСОБА_2 Водночас, копія довіреності завірена особисто ОСОБА_2 за відсутності на те відповідних повноважень.

Таким чином, надана копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження представника.

Аналогічної позиції дотримується Верховний Суд в ухвалах від 17 травня 2018 року у справі №805/4673/17-а, від 11 травня 2018 року у справі №825/1989/17, від 11 травня 2018 року №804/7969/17, ухвалі від 07 травня 2018 року у справі №805/2900/17, від 26 березня 2018 року у справі №812/1630/17, від 29 березня 2018 року у справі №805/2064/17, від 30 березня 2018 року у справі №808/3298/16.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статями 169, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Нововодолазький хлібоприймальний пункт" до Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" Пекаря Андрія Львовича про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:

- належним чином посвідченої копії довіреності або її оригіналу, що підтверджує наявність у особи, яка підписала позовну заяву, право її підписувати.

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак