Справа № 815/1366/18
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2018-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/1366/18

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Шевчук О.А. та Федусика А.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах малолітнього (дитини-сироти) ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду, постановлену у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження 24.05.2018 року о 12:59 год в м. Одесі про скасування заходів забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 в інтересах малолітнього (дитини-сироти) ОСОБА_2 до Державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" ОСОБА_3, 3-тя особа ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

В березні 2018 року ОСОБА_1 в інтересах малолітнього (дитини-сироти) ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_3, 3-тя особа ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 року провадження у справі закрито.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 року скасовано заходи забезпечення позову по справі, застосовані ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 року.

Не погоджуючись з ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 року про скасовання заходів забезпечення позову, ОСОБА_1 в інтересах малолітнього (дитини-сироти) ОСОБА_2 звернулась до суду з апеляційною скаргою.

В апеляційній скарзі апелянт посилається на те, що на момент скасування судом заходів забезпечення позову ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 року про закриття провадження у справі не брала законної сили, а тому судом передчасно було скасовано заходи забезпечення позову.

Таким чином апелянт вважає, що судом допущено порушення процесуального права, що призвело до винесення незаконного рішення. У звязку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду першої інстанції та відмови в задоволенні заяви про скасування заходів забезпечення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітнього (дитини-сироти) ОСОБА_2 до Державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства "Центр державної реєстрації" ОСОБА_3, 3-тя особа ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства Центр державної реєстрації ОСОБА_3 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37359870 від 02.10.2017 12:12:54, згідно з яким проведено державну реєстрацію права власності на нежиле приміщення за адресою: місто Одеса, вулиця Польська, будинок 17, загальною площею 84,1 кв.м. за ОСОБА_4.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 р. частково задоволено заяву позивача щодо забезпечення позовних вимог. Заборонено акредитованим субєктам, які виконують функції державних реєстраторів прав на нерухоме майно вчиняти реєстраційні дії (реєстрація прав та їх обтяжень) з нежилим приміщенням, загальною площею 84,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Польська, буд. 17.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 року закрито провадження у справі на підстві п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки вказана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства

У звязку з тим, що провадження у справі закрито, суд першої інстанції дійшов висновку про необхідність скасування заходів забезпечення позову.

Суд апеляційної інстанції вважає вірним висновок суду щодо скасування заходів забезпечення позову у звязку з закриттям адміністративного провадження у справі, з огляду на наступне.

Згідно ч. ч. 1-3 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

У відповідності до ч.6 ст.157 КАС України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Звертаючись до суду з апеляційною скаргою, апелянт зазначає, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 року провадження у справі закрито та роз'яснено учасникам справи, що протягом п'ятнадцяти днів з дня винесення даної ухвали, останні можуть оскаржити дану ухвалу в апеляційному порядку.

Отже, на думку апелянта ухвала суду першої інстанції про закриття провадження у справі набуває законної сили лише 09.06.2018 року, а вразі подання апеляційної скарги після апеляційного розгляду, тому апелянт вважає, що лише після набрання законної сили ухвалою суду про закриття провадження у справі, суд першої інстанції мав право скасувати заходи забезпечення позову.

Однак колегія суддів апеляційного суду не погоджується з такою позицією апелянта, оскільки вона протирічить статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, положеннями статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Частиною 2 цієї статті передбачається, що ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Як вбачається з матеріалів адмінстративної справи, ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 року про закриття провадження у справі була постановлена у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження за участю представників позивача ОСОБА_5, ОСОБА_6 та представників 3-ї особи ОСОБА_7, ОСОБА_8

Таким чином суд апеляційної інстанції встановив, що ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 року про закриття провадження у справі була проголошена за участю сторін по справі, а тому у відповідності до вимог частини 1 ст. 256 КАС України набрала законної сили негайно після її проголошення.

З огляду на викладене судова колегія вважає, що постановляючи ухвалу про скасування заходів забезпечення позову, ухвала суду першої інстанції про закриття адміністративного провадження набрала законної сили, а тому судом першої інстанції не було порушено норм Кодексу адміністративного судочинства України при скасуванні заходів забезпечення позову, застосованих ухвалою суду від 30.03.2018 року.

Ухвала суду першої інстанції про скасування заходів забезпечення позову викладена достатньо повно, висновки обгрунтовані з посиланням на норми процесуального та матеріального права та відповідають чинному законодавству.

Доводи апелянта викладені у апеляційній скарзі висновків суду першої інстанції не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні норм процесуального права.

За таких обставин, підстав для скасування ухвали суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та постановлено ухвалу з додержанням норм процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ч. 1 ст. 316 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись ст.ст. 157, 256, 308, 311, 312, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах малолітнього (дитини-сироти) ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 року без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя Л.Є. Зуєва

суддя О.А. Шевчук

суддя А.Г. Федусик