Справа № 369/7167/18
Суддя: Пінкевич Н. С.
Дата ухвалення: 2018-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/7167/18
Провадження № 2-а/369/212/18
РІШЕННЯ

Іменем України

21.06.2018 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

Головуючої судді Пінкевич Н.С.,

при секретарі Водала А.Ю.,

за участю представника позивача Кравчука А.Ю.,

за участю відповідача ОСОБА_2,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Київській області в особі Києво-Святошинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до ОСОБА_2 про продовження строку затримання іноземця,

встановив:

В червні 2018 року УДМС України в Київській області звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом та обґрунтовує його тим, що 22 грудня 2017 року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері в смт. Чабани Київської області по вул. Машинобудівників 6-В, співробітниками Відділу організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України в Київській області спільно з співробітниками Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області був виявлений громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на території України без наявних законних підстав та документів, які б надавали право законного перебування на території України на визначений термін.

В результаті проведення перевірки наявних у Відповідача документів встановлено, що вищезазначений громадянин знаходиться на території України без будь яких законних підстав та документів які б надавали право останньому знаходитись на території України.

Громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 прибув на територію України у жовтні 2014 року з приватною метою в безвізовому порядку по національному паспорту НОМЕР_1 виданий 21.07.2014 року та ухилився від виїзду після закінчення встановленого терміну перебування.

Стосовно вказаного іноземця 08.11.2017 року Відділом організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України в Київській області було прийнято рішення про примусове повернення № 21 та зобов'язано виїхати з території України в строк до 18.11.2017 року.

22.12.2017 співробітниками Києво-Святошинського ВП ГУ НП України в Київській області повторно було виявлено Відповідача та встановлено, що рішення про примусове повернення не виконано.

Також іноземець заявив, що законного джерела існування, власності та постійного місця проживання він не має.

22.12.2017 Управлінням Державної міграційної служби України в Київській області було подано адміністративний позов до Києво-Святошинського районного суду Київської області з проханням винести постанову про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою ідентифікації громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з подальшим примусовим видворенням.

22.12.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області постановив: адміністративний позов Управлінням Державної міграційної служби України в Київській області задовольнити; затримати громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України з метою ідентифікації та подальшим примусовим видворенням.

22.12.2017 Києво-Святошинським РВ УДМС України в Київській області прийнято рішення про поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України (далі - ПТПІ).

Під час перебування в ПТПІ відповідач не звертався з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Зважаючи на те, що Відповідач не має родинних зав'язків на території України та не має постійного місця проживання, а також не має змоги самостійно придбати квиток для виїзд в країну походження.

Водночас, працівниками Державної міграційної служби вживаються заходи, спрямовані на придбання квитка за кошти держаного бюджету для забезпечення виконання рішення Києво-Святошинського районного суду про примусове видворення громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Крім цього, у Відповідача відсутній паспортний документ на повернення в країну походження. З метою ідентифікації вказаного громадянина було скеровано відповідний лист до посольства Узбекистану № 18787 від 22.12.2017 року. Також скеровано до посольства відповідну Заяву-анкету для підтвердження особи та подальшого оформлення сертифікату на повернення в Республіку Узбекистан. На разі процедура ідентифікації триває.

На підставі викладеного представник позивача просив продовжити строк затримання громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 терміном на три місяці.

У судовому засіданні представник позивача Кравчук А.Ю. підтримав адміністративний позов та просив його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 не заперечував щодо задоволення позову.

Вислухавши пояснення учасників процесу та дослідивши письмові докази, суд дійшов до таких висновків.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22.12.2017 року задоволено позов УДМС України в Київській області в особі Києво-Святошинського районного відділу УДМС в Київській області до ОСОБА_2 про видворення та затримання з метою ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства та примусового видворення з України громадянина Республіки Узбекистан, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Видворено за межі України, громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт № НОМЕР_1, виданий 21.07.2014 р.

Затримано громадянина Узбекистану ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт № НОМЕР_1, виданий 21.07.2014 р., з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, на строк, необхідний для забезпечення примусового видворення за межі України, але не більше як на шість місяців.

Рішенням заступника начальника Києво-Святошинського РВ УДМС України в Київській області Демура А.І. від 22.12.2017 року відповідач був поміщений у Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців і осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Відповідно до ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно з ч.13 цієї ж статті умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

22.12.2018 року начальник УДМС України в Київській області Погрібний О.В. надіслав до послу Республіки Узбекистан в Україні інформаційний запит-повідомлення , що в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства ДМС України, утримується уродженець Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Просив повідомити Києво-Святошинський РВ УДМС в Київській області про порядок підтвердження громадянства Республіки Узбекистан та порядок на отримання сертифіката на повернення до Республіки Узбекистан, у разі підтвердження, що громадян ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином Узбекистан.

Листом Державної міграційної служби від 18.06.2018 року директора департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України Науменко Н.М. повідомлено, про те, що консульським відділом Посольства Республіки Узбекистан в Україні встановлено особу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та на протязі одного місяця буде надано сертифікат на повернення до Республіки Узбекистан.

З огляду на це суд вважає допустимим продовжити строк затримання ОСОБА_2 у Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на три місяці.

Керуючись п.2 ч.1, ч.3 ст.241, ст.242, ч.1-ч.3 ст.243, ст.ст.246, 288-289 КАС України, суд

вирішив:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Київській області в особі Києво-Святошинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до ОСОБА_2 про продовження строку затримання іноземця - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на три місяці.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його оголошення.

Суддя Н.С. Пінкевич