Справа № 361/193/17
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 361/193/17 провадження № 2-а/361/9/18
У Х В А Л А

«07» травня 2018 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

при секретарі - Телепі Т.А.

під час розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Київської області, треті особи: Державна регуляторна служба України, товариство з обмеженою відповідальністю «Блом Інфо-Юкрейн», Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, про визнання протиправним й скасування рішення,

в с т а н о в и в:

У провадженні суду перебуває наголошена вище адміністративна справа.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 грудня 2017 року у даній справі призначено судову комплексну оціночно-земельну та земельно-технічну експертизи, виконання яких доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз. З підстав призначення експертизи, провадження у даній справі зупинено.

14 лютого 2018 року судовий експерт ОСОБА_3 направила до суду клопотання про надання матеріалів, необхідних для проведення економічної експертизи, в якому просила уточнити експертне завдання, у звязку з тим, що питання, поставлені в ухвалі на вирішення економічної експертизи, сформульовані неясно, а їх редакція не відповідає Науково-методичним рекомендаціям з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень.

10 квітня 2018 року дана справа повернута до суду для виконання клопотання експерта.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 квітня 2018 року поновлено провадження у даній справі й призначено судове засідання.

У судове засідання представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_4 не зявився, подав заяву про проведення судового засідання з розгляду клопотання експерта у його відсутність.

25 квітня 2018 року на адресу суду надійшли уточнення до заяви про призначення судової експертизи, в якій ОСОБА_4 просив призначити судову експертизу з питань землеустрою. На вирішення експерта поставити наступні питання: - чи відповідає розроблена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області та її затвердження рішенням ОСОБА_2 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06 вимогам земельного законодавства України та іншим нормативним документам з питань оцінки земель; якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності; - чи відповідає нормативно грошова оцінка земель міста Бровари Київської області, яка виконана у технічній документації, що затверджена рішенням ОСОБА_2 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06 вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам; - чи правильно застосовані вихідні дані та зроблено розрахунки у технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області, затвердженої рішенням ОСОБА_2 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06; - чи відповідає законодавству України застосування індексів інфляції, які надані Мінрегіонбудом при розрахунку вартості витрат на освоєння та благоустрій у технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області, затвердженої рішенням ОСОБА_2 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06.

Відповідач ОСОБА_2 міська рада Київської області у судове засідання свого представника не направила. 07 травня 2018 року представник відповідача ОСОБА_5 надала до суду клопотання про проведення судового засідання у її відсутність.

Треті особи Державна регуляторна служба України, товариство з обмеженою відповідальністю «Блом Інфо-Юкрейн», Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру у судове засідання своїх представників не направили, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися у визначеному законом порядку.

Перевіривши матеріали справи, Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичні рекомендації з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджені Міністерством юстиції України 08 жовтня 1998 року № 53/5, суд приходить до висновку, що питання поставлені на вирішення експерта відносяться до експертизи з питань землеустрою.

Так, відповідно до пункту 7.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, основними завданнями експертизи з питань землеустрою є: визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; визначення відповідності зміни цільового призначення земельних ділянок та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; визначення відповідності фактичного землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам; визначення відповідності виконаної нормативної грошової оцінки земель вимогам нормативно-правових актів.

З наведених підстав, суд приходить до висновку про уточнення експертного завдання та призначення по даній справі експертизи з питань землеустрою.

Керуючись статтями 102, 103, 248 КАС України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

у х в а л и в:

Призначити у адміністративній справі № 361/193/17 (провадження № 2-а/361/9/18) за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Київської області, треті особи: Державна регуляторна служба України, товариство з обмеженою відповідальністю «Блом Інфо-Юкрейн», про визнання протиправним й скасування рішення судову експертизу з питань землеустрою на вирішення якої поставити наступні питання:

-Чи відповідає розроблена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області та її затвердження рішенням ОСОБА_2 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06 вимогам земельного законодавства України та іншим нормативним документам з питань оцінки земель; якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності;

-Чи відповідає нормативно грошова оцінка земель міста Бровари Київської області, яка виконана у технічній документації, що затверджена рішенням ОСОБА_2 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06 вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам;

-Чи правильно застосовані вихідні дані та зроблено розрахунки у технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області, затвердженої рішенням ОСОБА_2 міської ради від 25 грудня 2014 року № 1378-50-06;

-Чи відповідає законодавству України застосування індексів інфляції, які надані Мінрегіонбудом, при розрахунку вартості витрат на освоєння та благоустрій у технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Бровари Київської області, затвердженої рішенням ОСОБА_2 міської ради від 25 грудня 2014 року

№ 1378-50-06;

Проведення судової експертизи із питань землеустрою доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

Оплату за проведення експертизи покласти на позивача фізичну особу - підприємця ОСОБА_1.

Направити до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України матеріали адміністративної справи № 361/193/17 (провадження № 2-а/361/9/18).

Зупинити провадження у справі на час проведення експертизи до одержання її результатів.

Ухвала суду в частині призначення експертизи може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О.Василишин