Справа № 810/2229/18
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2018-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2018 року справа № 810/2229/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського міського відділу головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Ірпінського міського відділу головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Ірпінського міського відділу (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті грошового забезпечення за період роботи ОСОБА_2 по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із 27 квітня 1986 року по 28 квітня 1986 року з урахуванням подвійного посадового окладу та окладу за спеціальним званням, підвищеного на 15% за виконання робіт з підвищеною радіоактивністю з коефіцієнтом 5 (4+1) зі збереженим заробітком за основним місцем роботи, що становить 164,00 крб.; добових у розмірі 7,00 крб. та премії у розмірі 500,00 крб.;

- зобов'язати Ірпінський міський відділ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області провести нарахування та виплату грошового забезпечення за період роботи ОСОБА_2 по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із 27 квітня 1986 року по 28 квітня 1986 року з урахуванням подвійного посадового окладу та окладу за спеціальним званням, підвищеного на 15% за виконання робіт з підвищеною радіоактивністю з коефіцієнтом 5 (4+1) зі збереженим заробітком за основним місцем роботи, що становить 164,00 крб.; добових у розмірі 7,00 крб.; премії у розмірі 500,00 крб.;

- зобовязати Ірпінський міський відділ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області включити в довідку про грошове забезпечення ОСОБА_2 за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із 27 квітня 1986 року по 28 квітня 1986 року такі виплати: подвійний посадовий оклад та оклад за спеціальним званням, підвищений на 15%, з коефіцієнтом 5 (4+1) зі збереженим заробітком за основним місцем роботи, що становить 164,00 крб.; добові в розмірі 7,00 крб. за 2 доби; премію в розмірі 500 крб.;

- зобовязати Ірпінський міський відділ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області видати ОСОБА_1, нову довідку встановленого зразка про грошове забезпечення ОСОБА_2 з урахуванням зазначених виплат для пред'явлення до органів Управління пенсійного Фонду України для нарахування пенсії у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В обгрунтування таких вимог позивачем зазначено, що оскільки передбачені діючим законодавством виплати за участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_2 не нараховувались і не виплачувались, розмір його фактичної заробітної плати за роботу в зоні відчуження визначений неправильно, що призвело до неправильного нарахування і суттєвого заниження розміру пенсії у разі втрати годувальника, позивача звернулася із письмовою заявою до ГУ МВС України в Київській області з проханням провести перерахунок та виплатити зазначені кошти, а також видати довідку про фактичний заробіток ОСОБА_2

На вказану заяву, позивач отримала відповідь про те, що нарахування та виплата ОСОБА_2 грошового забезпечення відбулися правильно, в довідку для призначення пенсії зазначені виплати не включаються, тому підстави для перерахунку і видачі нової довідки про заробітну плату відсутні. Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач просить суд задовольнити адміністративний позов.

Ухвалою суду від 10.05.2018 на підставі статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України відкрито спрощене провадження в даній адміністративній справі.

Зазначена ухвала суду від 10.05.2018 була направлена відповідачу та отримана ним 24.05.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №230, однак правом, передбаченим статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України на подання відзиву на позов відповідач не скористався.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 є дружиною померлого громадянина із числа ліквідаторів категорії 2, смерть якого повязана із Чорнобильською катастрофою. Перебуває на обліку в Ірпінському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області та одержує пенсію в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Наведене підтверджується посвідченням дружини померлого ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2, пенсійним посвідченням, свідоцтвом про шлюб, свідоцтвом про смерть; довідкою Ірпінського обєднаного УПФУ Київської області №4163 від 12.12.2017 року.

На час, коли відбулася аварія на Чорнобильській АЕС, мій чоловік ОСОБА_2 працював на посаді начальника слідчого відділення Ірпінського міського відділу Управління внутрішніх справ Київського облвиконкому, мав звання старший лейтенант міліції.

На наступний день після аварії ОСОБА_2 був відряджений до міста Припять, де брав участь у ліквідації наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС із 27 квітня по 28 квітня 1986 року.

ОСОБА_2 отримав дозу радіаційного опромінення і під впливом іонізуючого випромінювання втратив здоровя, отримав невиліковну фізичну недугу, внаслідок чого помер. Наведене підтверджується довідкою №Б-531 від 23.04.2018 року; довідкою №Б-732 від 13.03.2018 року; витягом із послужного списку; розрахунковим листом за 1986 рік; постановою центральної військово-лікарської комісії МВС України №26 від 25.10.1995 року.

Вважаючи, що передбачені діючим законодавством виплати за участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_2 не нараховувались і не виплачувались, розмір його фактичної заробітної плати за роботу в зоні відчуження визначений неправильно, що призвело до неправильного нарахування і суттєвого заниження розміру пенсії позивача у разі втрати годувальника, ОСОБА_1 звернулася із письмовою заявою до відповідача, ГУ МВС України в Київській області, - з проханням провести перерахунок та виплатити зазначені кошти, а також видати довідку про фактичний заробіток ОСОБА_2

На заяву позивач отримала відповідь про те, що нарахування та виплата ОСОБА_2 грошового забезпечення відбулися правильно, в довідку для призначення пенсії зазначені виплати не включаються, тому підстави для перерахунку і видачі нової довідки про заробітну плату відсутні. Наведене підтверджується копією заяви; листом №29/Б-1188 від 12.12.2017 року; листом №29/Б від 26.04.23018 року.

Враховуючи, що передбачені діючим законодавством виплати за участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_2 не нараховувались і не виплачувались, розмір його фактичної заробітної плати за роботу в зоні відчуження визначений неправильно, що призвело до неправильного нарахування і суттєвого заниження розміру пенсії ОСОБА_1, тому позивач звернулась до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами спору, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до статті 46 ОСОБА_3 України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоровя визначені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», який також створює єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення.

У свою чергу, умови оплати праці в період виконання ОСОБА_2 робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС визначалися постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів СРСР та УРСР в залежності від категорії працюючих (працівники, особи рядового та начальницького складу, військовозобовязані, призвані на збори, військові строкової служби) та місця знаходження працівника залежно від встановлених зон в період виконання цих робіт (1- ша, 2-га, 3-тя зони небезпеки, зона іонізуючого випромінювання (30-ти кілометрова зона).

При цьому базовим документом, який визначав порядок оплати праці ліквідаторам аварії на ЧАЕС, є постанова ОСОБА_4 Комітету КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР та Всесоюзної ОСОБА_4 Професійних Спілок від 07 травня 1986 року №524-156 «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств і організацій зони Чорнобильської атомної електростанції».

Статтею 3 Закону України «Про правонаступництво України» передбачено, що закони та інші нормативні акти відповідних установ СРСР діють на території України, оскільки вони не суперечать законам України, прийнятим після проголошення незалежності України. Порядок та умови оплати праці осіб, що приймали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, іншими нормативними актами, крім прийнятих СРСР, не передбачені, значить вони є діючими на цей час.

Таким чином, розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_2 за роботу в зоні відчуження відповідач повинен був провести на підставі діючих та той час нормативно-правових актів:

- розпорядження ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 17.05.1986 року № 964-рс та постановою ОСОБА_4 Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10.06.1986 року №207-7, якими були встановлені зони небезпеки, де оплата праці працівників, розташованих в межах 30-км зони ЧАЕС, розділеної на III, II, І зони небезпеки, оплачується відповідно у 5,4,3- кратному розмірі таких ставок (посадових окладів);

- пункту 1 постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.86р. № 524-156 «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств і організацій зони Чорнобильської атомної електростанції», яким передбачалося виплачувати військовослужбовцям військових частим і органів Комітету державної безпеки СРСР, а також особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ, що виконували службові обов'язки в зоні Чорнобильської АЕС, посадові оклади та оклади за військовим або спеціальним званням у подвійному розмірі;

- абзацу другого пункту 1 зазначеної постанови, яким тарифні ставки і посадові оклади працівників, які виконували роботи в районах і на роботах з підвищеною радіоактивністю, підвищувались на 15%.

Відповідно до довідки ліквідаційної комісії Ірпінського МВ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) ГУМВС України в Київській області №14256/109/1007/01-2016 від 17.10.2016 року, на підставі якої позивачу нарахована і виплачується пенсія, та довідки №5104 від 24.04.2018 року, виданої відповідачем на повторне звернення, станом на травень 1986 року посадовий оклад ОСОБА_2 становив 120 крб., оклад за спеціальним званням - 120 крб., місто Припять віднесене до III зони небезпечності, тому його грошове забезпечення повинно бути розрахованим виходячи з подвійного розміру посадового окладу і окладу за спеціальним званням, підвищеного на 15% за виконання робіт з підвищеною радіоактивністю, із застосуванням коефіцієнта 5(4+1).

Однак заробітна плата ОСОБА_2 обрахована в одинарному розмірі та без 15% надбавки.

Також, відповідно до умов підпункту 2 пункту 1 постанови ОСОБА_4 Міністрів Української PCP та Української республіканської ради професійних спілок від 10 червня 1986 року «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій та установ, які зайняті на роботах, повязаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській та запобіганням забруднення навколишнього середовища» міністерствам і відомствам дозволялось виплачувати працівникам, у тому числі особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, направленим на роботи, повязані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та запобіганням забруднення навколишнього середовища, добові в розмірі 3,50 крб. та забезпечувати їх безкоштовним харчуванням із розрахунку 2,60 крб. на добу.

Однак відповідно до довідки ліквідаційної комісії Іртиського MB №14256/109/1007/01-2016 від 17.10.2016 року і довідки №5104 від 24.04.2018 року добові в сумі 3,50 крб. за дві доби ОСОБА_2 не нараховувались і не виплачувались.

Крім того, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.11.1993 року №1006-р «Про оплату праці військовослужбовців - учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС до головним управлінням МВС України в Київській області згідно наказу МВС СРСР 0149 від 26.05.86 року, на підставі розпорядження ОСОБА_4 Міністрів СРСР № 964-рс від 17.05.86 року, всім працівникам органів внутрішніх справ, які працювали в зоні відчуження в період із 26 квітня по 05 травня 1986 року, виплатили премію в розмірі 500 крб.

Водночас премія в сумі 500 крб. не включена до довідки про заробіток ОСОБА_2 за роботу в зоні відчуження.

Частиною першою статті 1 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про оплату праці» основна заробітна плата - це винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Додаткова заробітна плата - це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій. До інших заохочувальних та компенсаційних виплат належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства, або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Таким чином, у заробіток (грошове забезпечення) ОСОБА_2 за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС відповідно до зазначених нормативно-правових актів повинно входити: - подвійний посадовий оклад та оклад за спеціальним званням, підвищений на 15%, з коефіцієнтом 5 (4 +1) зі збереженим заробітком за основним місцем роботи, що становить 164,00 карбованці (2 (дні) х 8 крб. (денна тарифна ставка) х 2(подвійний розмір)+15% х 4 (кратність)+16,80 крб. (збережений середній заробіток) = 164 крб.); - добові в розмірі 7,00 крб. за 2 доби; - премія в розмірі 500 крб. разом - 671,00 крб. (шістсот сімдесят один карбованець)

Однак із відомості про нарахування заробітної плати та довідки ліквідаційної комісії Ірпінського МВ №14256/109/1007/01-2016 від 17.10.2016 року та довідки №5104 від 24.04.2018 року вбачається, що фактична заробітна плата ОСОБА_2 за роботу в зоні відчуження становить лише 80 карбованців 80 копійок.

Оскільки вказане грошове забезпечення в загальній сумі 671,00 крб. відповідач неправомірно не нарахував, не виплатив та не включив у довідку про заробіток ОСОБА_2 за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у третій зоні небезпечності місті Припять із 27 квітня по 28 квітня 1986 року, що призвело до порушення гарантованого позивачу ОСОБА_3 України та законодавством України права на отримання пенсії у більшому розмірі, суд вважає, що дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області є неправомірними.

Додатково суд звертає увагу на те, що на виконання Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.86р. № 524-156 «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств і організацій зони Чорнобильської атомної електростанції» міністром Внутрішніх справ СРСР був виданий наказ №0130 від 11 травня 1986 року з аналогічною назвою із грифом «секретно».

Вказаний наказ був розсекречений 05.07.2004 року. Відповідно до змісту цього наказу необхідно було «п.1... определить приказами перечни органов внутренних дел с указанием времени начала и окончания выполнения служебных обязанностей личным составом в зоне Чернобыльской АЭС. Выписки из приказов доводить до соответствующих органов для предоставления личному составу установленнях льгот и компенсаций.

п.2. ...выплачивать лицам начальствующего и рядового состава, выполняющим служебные обязанности в зоне Чернобыльской АЭС, должностные оклады в двойном размере...».

Також був виданий наказ №0149 від 26 травня 1986 року, після зняття з якого грифу «секретно» стало відомо, що він передбачав «... производить оплату труда робочих, служащих, а также призваннях на сборы военнобязанных, занятых на особо важных и ответственных работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 3 зоне опасности в пятикратном размере по сравнению с установленными действующим законодательством размерами, во 2 зоне - в четырехкратном размере, в 1 зоне - в трехкратном размере.

В таком же порядке и размерах вытачивать денежное содержание военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава, занятым на указанных работах в 1-3 зонах опасности, исходя из должностных окладов, а лицам офицерского и начальствующего состава, прапорщикам и мичманам из окладов по воинским и специальным званиям.

Рабочим и служащим, получившим при выполнении заданий по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС предельно допустимую дозу радиации и в связи с этим недопущенным для дальнейшей работы в зонах опасности, выплачивать единовременное вознаграждение в размере трехкратной месячной тарифной ставки (должностного оклада), а лицам офицерского и начальствующего состава трехмесячных окладов денежного содержания по должности и по воинскому или специальному званию, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, военнослужащим-женщинам, лицам рядового и младшего начальствующего состава - 500рублей, военнослужащим срочной службы -300рублей...».

Також був виданий наказ №0189 від червня 1986 року, (гриф секретності був знятий 05 липня 2004 року), який передбачав «...выплачивать суточные в размере З рублей 50 копеек в день военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава...».

На виконання зазначених наказів МВС СРСР були видані відповідні накази МВС УРСР, які покладали виплати за роботу по участі співробітників органів внутрішніх справ у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС на керівництво підрозділів органів внутрішніх справ.

УВС виконкому Київської обласної ради видало наказ №069 від 14 серпня 1986 року, яким зобовязало керівників органів внутрішніх справ і підрозділів до 25.08.1986 року провести виплату кратних окладів особовому складу, що брав участь у заходах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Разом з тим, відповідач зазначені накази також не виконав, грошове забезпечення за роботу ОСОБА_2 по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у визначених розмірах не провів.

Відповідно до ст.19 ОСОБА_3 України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі своїх повноважень та у спосіб, що передбачені ОСОБА_3 та законами України.

Статтями 21, 22, 43, 55 ОСОБА_3 України передбачено, що права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними, їх зміст і обсяг при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не може бути звуженим. Право на своєчасне отримання винагороди за працю захищено законом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Окрім того, статтею 19 ОСОБА_3 України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені ОСОБА_3 та законами України.

Відповідно до частини другої статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно пункту четвертого статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У цьому контексті, суд зазначає, що відповідачем, задля спростування позову та доведення його необґрунтованості, відзиву або інших заяв до суду не надано.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, тому їх слід задовольнити в повному обсязі.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Ірпінського міського відділу (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті грошового забезпечення за період роботи ОСОБА_2 по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із 27 квітня 1986 року по 28 квітня 1986 року з урахуванням подвійного посадового окладу та окладу за спеціальним званням, підвищеного на 15% за виконання робіт з підвищеною радіоактивністю з коефіцієнтом 5 (4+1) зі збереженим заробітком за основним місцем роботи, що становить 164,00 крб.; добових у розмірі 7,00 крб. та премії у розмірі 500,00 крб.

Зобов'язати Ірпінський міський відділ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області провести нарахування та виплату грошового забезпечення за період роботи ОСОБА_2 по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із 27 квітня 1986 року по 28 квітня 1986 року з урахуванням подвійного посадового окладу та окладу за спеціальним званням, підвищеного на 15% за виконання робіт з підвищеною радіоактивністю з коефіцієнтом 5 (4+1) зі збереженим заробітком за основним місцем роботи, що становить 164,00 крб.; добових у розмірі 7,00 крб.; премії у розмірі 500,00 крб.

Зобовязати Ірпінський міський відділ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області включити в довідку про грошове забезпечення ОСОБА_2 за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС із 27 квітня 1986 року по 28 квітня 1986 року такі виплати: подвійний посадовий оклад та оклад за спеціальним званням, підвищений на 15%, з коефіцієнтом 5 (4+1) зі збереженим заробітком за основним місцем роботи, що становить 164,00 крб.; добові в розмірі 7,00 крб. за 2 доби; премію в розмірі 500 крб.

Зобовязати Ірпінський міський відділ (з обслуговування міст Ірпінь та Буча) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області видати ОСОБА_1, нову довідку встановленого зразка про грошове забезпечення ОСОБА_2 з урахуванням зазначених виплат для пред'явлення до органів Управління пенсійного Фонду України для нарахування пенсії у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Терлецька О.О.