Справа № 815/106/17
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/106/17
УХВАЛА

27 червня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Ізмаїльського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2017 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" про стягнення заборгованості у розмірі 13093,17 грн. задоволено: стягнуто з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізвор" (68712, Одеська обл., Болградський район, село Городнє, вул. Димитрова, будинок 76; ) на користь Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області заборгованість у розмірі 13093,17 грн. (тринадцять тисяч дев’яносто три гривні 17 коп.), яка сформувалась внаслідок несплати нарахованих до відшкодування за січень – грудень 2016 року сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2017 року у справі № 815/106/17 набрала законної сили 14 лютого 2017 р.

16 лютого 2017 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 815/106/17.

До суду надійшла заява Ізмаїльського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області на Ізмаїльське об’єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Сторони до судового засідання не з’явились, явку представників не забезпечили, повідомлялись належним чином.

Згідно ч.4 ст. 369 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами ч.4 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до п. 10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, враховуючи, що до судового засідання 27.06.2018р. всі учасники справи не з’явились, заяву Ізмаїльського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву Ізмаїльського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2015 р. “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2.

Згідно з Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2015р. до Ізмаїльського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області приєднано управління Пенсійного фонду України у Болградському районі, управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі, управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області () припинено (дата запису: 05.04.2017р.; номер запису: 6000080), правонаступником юридичної особи є Ізмаїльське об’єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області (місцезнаходження: 68600, Одеська обл., місто Ізмаїл, вул. Кишинівська, будинок 46; ).

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України “Про виконавче провадження”, згідно ч. 5 ст. 15 якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

Виконавчий лист по адміністративній справі № 815/106/17 виданий на стягувача - управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області, реорганізованого в Ізмаїльське об’єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, яке є правонаступником першого, що відповідно до ст. 379 КАС України, є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Право на виконання рішень, є невід’ємною частиною права на суд. Ефективний захист сторони у справі, а отже і відновлення справедливості, передбачає зобов’язання адміністративних органів виконувати рішення (Горнсбі проти Греції). У іншому випадку, положення статті 6 §1 будуть позбавлені ефекту корисної дії (Бурдов проти Росії).

На підставі викладеного, заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 379, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Ізмаїльського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №815/106/17, а саме: замінити стягувача з управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області (; місцезнаходження: 68702, Одеська обл., Болградський район, місто Болград, вул. Линанна, будинок 39) на Ізмаїльське об’єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області (місцезнаходження: 68600, Одеська обл., місто Ізмаїл, вул. Кишинівська, будинок 46; ).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII “Перехідні положення” КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Суддя: Г.П. Самойлюк