Справа № 820/5005/18
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2018 р. Справа № 820/5005/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Державного підприємства "Державна Коксохімічна станція" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Державна Коксохімічна станція", в якому просить суд, з підстав наявності заборгованості стягнути з Державного підприємства "Державна Коксохімічна станція", (вул. Сумська, 60, м. Харків, 61002, , р/р 5082 ХФ "Укрсіббанк", МФО 351618) на користь Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на р/р №1631 в філію ХОУ АТ ДОБУ, МФО 351823, код ЄДРПОУ управління 41247819 суму заборгованості 217963,11 грн., за період з грудня 2017 року по червень 2018 року на підставі п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суддею встановлено, що позивачем не надано до суду документи про сплату судового збору.

При цьому, позивачем заявлено позовні вимоги майнового характеру та визначено ціну позову, а саме 217963,11 грн..

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання позову до адміністративного суду майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою, підлягає сплаті в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року – 1762 гривень.

Позивачем у позовній заяві зазначено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання даної позовної заяви, з тих підстав, що відповідно до положень ч.1 ст.73 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» кошти органів пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків та використовуються в т.ч. на фінансування адміністративних витрат, пов’язаних з виконанням функцій, покладених на органи ПФ України.

Вирішуючи заявлене клопотання суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі ст. 8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З аналізу зазначеної норми, суддя приходить до висновку, що суд може відстрочити, розстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати виключно фізичним особам, проте позивачем у справі є юридична особа.

Зазначене узгоджується з практикою Верховного суду щодо розгляду клопотань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ “Комерційний банк “Український фінансовий світ” про звільнення та відстрочення сплати судового збору (ухвали Верховного суду від 29.12.2017 року та від 26.01.2018 року по справі №826/11019/15 (К/9901/2084/17).

Крім того, позивачем не надано до суду жодного доказу, який би свідчив про неможливість сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене суддя вважає, що підстави для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору відсутні.

Враховуючи вищевикладене, Київське об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова повинно сплатити судовий збір у сумі 3269,45 грн..

Окрім цього, позивачем також у позовній заяві зазначено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом.

В обґрунтування клопотання позивачем зазначено, що Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова зверталось до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2017 року по лютий 2018 року в розмірі 107884,84 з Державного підприємства "Державна Коксохімічна станція". У зв'язку з тим, що кошти на сплату судового збору управлінню не виділялись, управління звернулось до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору. Крім того, зазначив, що судом було відмовлено в задоволені клопотання, у зв'язку із чим ухвалою судді від 02.04.2018 року по справі № 820/1831/18 позовна заява була повернута позивачу.

З приводу строків звернення до адміністративного суду суд зазначає наступне.

Для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб’єкту владних повноважень право на пред’явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень (ч.2 ст. 122 КАС України).

Відповідно до ч. 1,2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Судом встановлено, що ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду 02.04.2018 року повернуто позовну заяву разом з доданими до неї документами з підстав не виконання позивачем вимог викладених в ухвалі від 19.03.2018 року, проте з позовом позивач звернувся до суду лише 25.06.2018 р., про що свідчить відбиток штемпелю Харківського окружного адміністративного суду про отримання адміністративного позову.

Між тим, позивачем не подано належним чином заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не обґрунтовано поважність пропуску цього строку, як і не надано доказів того, що строк звернення до суду не пропущено.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору на суму 3269,45 грн. за наступними реквізитами: одержувач: УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 4011, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд". Також позивачу необхідно надати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та обґрунтування поважності причин пропуску цього строку із відповідними доказами, або доказів того, що строк звернення до суду не пропущено.

Суд звертає увагу позивача, що з 02.07.2018 реквізити рахунків для сплати судового збору буде змінено, а саме: розрахунковий рахунок 4012, отримувач коштів - УК в Основ’янському районі м. Харкова, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37999628, банк отримувача - ГУДКCУ в Харківській області, код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями ст. 122, 123, 160, ст. 161, ст. 169, ст. 171, ст. 172, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотань Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про звільнення від сплати судового збору та про поновлення строку звернення до суду за подання позову до Державного підприємства "Державна Коксохімічна станція" про стягнення заборгованості – відмовити.

Позовну заяву Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Державного підприємства "Державна Коксохімічна станція" про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Надати позивачу термін п'ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.О. Супрун