Справа № 816/1534/18
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2018-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

26 червня 2018 рокум. ПолтаваСправа №816/1534/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Кисличенко О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому провадженні клопотання Міністерства юстиції України про зупинення розгляду справи за позовом Комунального підприємства "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

11 травня 2018 року Комунальне підприємство "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України №33/5 від 04 січня 2018 року "Про скасування акредитації суб'єкта державної реєстрації - комунального підприємства "Реєстраційна служба Карлівської міської ради".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 травня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та призначено підготовче засідання.

18 червня 2018 року до суду надійшло клопотання представника Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі.

Розглянувши заявлене клопотання, судом встановлено наступне.

Міністерством юстиції України прийнято наказ від 22 листопада 2017 року № 4430/7 "Про проведення камеральної перевірки у ОСОБА_3 реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора КП "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" ОСОБА_4М.", за яким відповідно до статті 37-1 Закону № 1952-IV, Порядку № 990, та на підставі обґрунтованого подання Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 01 листопада 2017 року № 07.2-01/02/11606 на рішення державного реєстратора КП "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" ОСОБА_4 наказано провести камеральну перевірку у ОСОБА_3 реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора КП "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" ОСОБА_4 з 22 листопада 2017 року (а.с. 88).

За результатами проведеної камеральної перевірки у ОСОБА_3 реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора КП "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" ОСОБА_4 комісією у складі головних спеціалістів відділ контролю у сферах державної реєстрації Управління акредитації, контролю та моніторингу суб'єктів державної реєстрації Департаменту державної реєстрації нотаріату та відділу акредитації та моніторингу суб'єктів державної реєстрації Управління акредитації, контролю та моніторингу суб'єктів державної реєстрації Департаменту державної реєстрації нотаріату складено довідку (а.с. 82-85).

Згідно з цією довідкою встановлені порушення державним реєстратором ОСОБА_4 норм законодавства при розгляді заяв вимоги пункту 3 частини першої статті 18, частини першої статті 25 Закону № 1952-IV, пунктів 12, 13, абзацу другого пункту 17 Порядку № 1127, пунктів 10-13 Порядку № 1141, а саме: не здійснено пошук у базі даних заяв за кадастровим номером земельної ділянки, яка ділиться; не здійснено пошуків у ОСОБА_3 реєстрі заборон відчуження нерухомого майна, ОСОБА_3 реєстрі іпотек, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, ОСОБА_3 реєстрі прав, що призвело до державної реєстрації права власності на земельні ділянки, що створюються шляхом поділу, за наявності заборони вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо земельної ділянки, що ділиться.

За результатами вказаної перевірки комісією запропоновано тимчасово заблокувати доступ державному реєстратору ОСОБА_4 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 6 місяців.

Наказом Міністерства юстиції України від 07 грудня 2017 року № 3903/5 тимчасово заблоковано доступ державного реєстратора КП "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" ОСОБА_4 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 6 місяців (а.с. 81).

28 грудня 2017 року Комісією з питань акредитації суб'єктів державної реєстрації та моніторингу відповідності таких суб'єктів вимогам акредитації складено висновок про скасування акредитації суб'єкта державної реєстрації - комунального підприємства "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" (а.с. 76).

Як випливає із вищевказаного висновку - у зв'язку з тим, що за результатами проведеної камеральної перевірки встановлено грубі порушення вимог державної реєстрації державним реєстратором, який на момент розгляду справи про скасування акредитації комунального підприємства "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" перебуває із вказаним акредитованим суб'єктому трудових відносинах, Комісія приходить до висновку про необхідність скасування акредитації комунального підприємства "Реєстраційна служба Карлівської міської ради".

04 січня 2018 року Міністерством юстиції України винесено наказ №33/5 "Про скасування державної реєстрації суб'єкта реєстрації - комунального підприємства "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" (а.с. 75).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Заслухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, враховуючи, що підставою для винесення наказу №33/5 від 04 січня 2018 року "Про скасування державної реєстрації суб'єкта реєстрації - комунального підприємства "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" було встановлення за результатами проведеної перевірки грубих порушень вимог державної реєстрації державним реєстратором, правова оцінка, яким надається в ході розгляду справи за позовом ОСОБА_4 ОСОБА_3 реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" до Міністерства юстиції України, третя особа: ДП "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 816/123/18.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства юстиції України про зупинення розгляду справи - задовольнити.

Провадження у справі за позовом Комунального підприємства "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №816/123/18 за позовом ОСОБА_4 ОСОБА_3 реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" до Міністерства юстиції України, третя особа: ДП "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу.

Зобов'язати Міністерство юстиції України та Комунальне підприємство "Реєстраційна служба Карлівської міської ради" протягом десяти днів з дня набрання законної сили рішення суду у справі №816/123/18 надати до Полтавського окружного адміністративного суду належним чином завірену копію такого рішення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повний текст ухвали виготовлено 27 червня 2018 року.

Суддя С.О. Удовіченко