Справа № 824/449/18-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 червня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/449/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Чернівецькій області звернулося до суду з вказаним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 19977,16 грн, з них - 2977,16 грн - до Державного бюджету України та 17000,00 грн - до місцевого бюджету, у зв'язку з несплатою в добровільному порядку.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.06.2018 р. відкрито провадження у даній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

14.06.2018 р. від позивача на адресу суду надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.

В обґрунтування заяви позивач зазначав, що заборгованість, яка стала підставою подання позову на сьогоднішній день відсутня. З огляду на вказані обставини, просив суд адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, залишити без розгляду та повернути судовий збір сплачений за звернення з позовом до суду. Справу просив розглянути у письмовому провадженні, за його відсутності.

Як видно з матеріалів справи, ухвала суду від 18.06.2018 р. про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі, направлено відповідачці рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою вказаною позивачем у адміністративному позові та зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Поштове повідомлення адресоване відповідачу 01.06.2018 р. повернулось на адресу суду з відміткою пошти "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно ч. 1 ст. 127 КАС України встановлено, що часом вручення повістки вважається: 1) день вручення судової повістки під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення судової повістки на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Статтею 131 КАС України встановлено, що учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Керуючись ст. 129 КАС України, секретарем судового засідання Чернівецького окружного адміністративного суду телефонним зв`язком повідомлено відповідачці про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі №824/449/18 та про час та дату проведення судового розгляду. Вказане повідомлення отримано відповідачкою та її сином ОСОБА_2.

Враховуючи те, що поштове відправлення повернулося на адресу суду, а також вжиття судом усіх належних заходів для повідомлення відповідачки про відкриття провадження у адміністративній справі №824/449/18-а та про дату, час та місце судового засідання, суд вважає, що відповідачка, належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи приписи ст. ст. 194, 205, 229 КАС України, суд вважає, що неприбуття сторін в судове засідання, які належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи, не є перешкодою для розгляду і вирішення поданої позивачем заяви в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ст. ст. 9 та 44, КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

Зважаючи на заяву позивача та враховуючи вищенаведені положення КАС України, суд задовольняє заяву позивача та залишає позов без розгляду.

Стосовно клопотання позивача в частині повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною ч. 2 ст. 7 Закону №3674-VI передбачено, що у випадках, установлених п. 1 ч. 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Судом встановлено, що при поданні вказаного позову позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 1762,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №462 від 02.05.2018 р.

Оскільки, за подання позову позивачем було сплачено судовий збір, а позовну заяву повернуто позивачу, суд вважає, що наявні підстави для повернення йому сплаченої суми судового збору.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 9, 44, 240, 241, 242, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву задовольнити.

2. Позов Головного управління ДФС у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - залишити без розгляду.

3. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

4. Повернути Головному управлінню ДФС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, ) з Державного бюджету України сплачену ним суму судового збору у розмірі 1762,00 грн згідно платіжного доручення №462 від 02.05.2018 р.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано через Чернівецький окружний адміністративний суд до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.К. Левицький