Справа № 583/1998/18
Суддя: Ільченко В. М.
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 583/1998/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2018 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді Ільченко В.М.

за участю секретаря Верби Н.О.

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Охтирці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції України інспектора роти №3 першого батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі, -

ВСТАНОВИВ:

30.05.2018 позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 14.05.2018 близько 16.20 год. він керував мопедом марки HONDA 27 по вул. Перемоги в м. Охтирка Сумської області. Біля будинку №41 його зупинив інспектор поліції ОСОБА_2, який повідомив, що він керував мопедом, незареєстрованим в установленому законом порядку, чим порушив п. 30.1 Правил дорожнього руху України. Постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАА №402335 від 14.05.2018 його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП та на нього було накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 грн. Вважає дану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки відповідно до п. 1.10 ПДР України та ст. 34 Закону України «Про дорожній рух» державній реєстрації підлягають лише мопеди, що використовуються на дорогах державного значення, двигун в належному йому на праві власності мопеді HONDA 27 не перевищує 50 куб. см, дорога по вул. Перемоги в м. Охтирка Сумської області не є дорогою державного значення, а тому мопеди, що експлуатуються на вулицях і дорогах населених пунктів, обовязковій реєстрації не підлягають. Тому просить визнати дії інспектора першого батальйону третьої роти Управління патрульної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності неправомірними, скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ЕАА №402335 від 14.05.2018, справу про адміністративне правопорушення закрити.

Позивач в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого, вважає позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, зазначає, що в діях позивача наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП. Просив залишити без змін оскаржувану постанову, а позовну заяву без задоволення.

Суд проаналізував матеріали справи, вислухав пояснення позивача, врахував позицію відповідача, дослідив письмові докази, дійшов наступного висновку.

Статтею 288 КУпАП передбачено, що постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено до суду у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими КУпАП.

Статтею 2 КАС України передбачено, що у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілям, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Встановлено, що інспектором роти №3 батальйону №1 УПП в Сумській області ОСОБА_2 14.05.2018 винесена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі за адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАА №402335, згідно якої прийнято рішення застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121 КУпАП.

З вказаної постанови вбачається, що ОСОБА_1 14.05.2018 о 16.19 год. в м. Охтирка Сумської області по вул. Перемоги, 41 керував мопедом HONDA DIO 27 незареєстрованим в установленому законом порядку, чим порушив п. 30.1 Правил дорожнього руху України.

Положеннями ч. 6 ст. 121 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами, у тому числі з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим.

Відповідно до п. 30.1 Правил дорожнього руху України, власники механічних транспортних засобів і причепів до них повинні зареєструвати (перереєструвати) їх у Державтоінспекції або провести відомчу реєстрацію в разі, якщо законом установлена обовязковість проведення такої реєстрації, незалежно від їхнього технічного стану протягом 10 діб з моменту придбання (отримання), митного оформлення або переобладнання чи ремонту, якщо необхідно внести зміни до реєстраційних документів.

Позивачем суду надана довідка від 01.05.2012, видана ФОП ОСОБА_3, про те, що він придбав мопед марки HONDA 27, рама №AF27-2086768. Обєм двигуна не перевищує 50 см. куб. На мопед не потрібна реєстрація в органах ДАІ та посвідчення водія.

Проте, відповідно до Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 08.05.1993 №340, транспортні засоби, керування якими дозволяється за наявності посвідчення водія, залежно від їхніх типів і призначення, поділяються на категорії, в тому числі А1 - мопеди, моторолери та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим обємом до 50 куб. сантиметрів або електродвигун потужністю до 4 кВт.

Пунктом 1.10 Правил дорожнього руху України визначено, що механічним транспортним засобом є транспортний засіб, що приводиться в рух за допомогою двигуна.

Відповідно до п. 2.9 Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортними засобами, не зареєстрованим у Державтоінспекції, а з 10.11.2015 у сервісних центрах МВС, згідно постанови КМУ від 09.11.2015 №904.

Частинами 1, 3, 4 ст. 34 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, повязаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків. Державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів: автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них транспортні засоби та мопеди, що використовуються на автомобільних дорогах державного значення. Державна реєстрація та облік автомобілів, автобусів, мотоциклів та мопедів усіх типів, марок і моделей, самохідних машин, причепів та напівпричепів до них, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів здійснюються територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно до п. 7 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 (далі Порядок), власники транспортних засобів та особи, що експлуатують такі засоби на законних підставах, або їх представники (далі - власники) зобовязані зареєструвати (перереєструвати) транспортні засоби протягом десяти діб після придбання (одержання) або митного оформлення, або тимчасового ввезення на територію України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.

Відповідно до Порядку, державній реєстрації підлягають транспортні засоби, зазначені в п. 1, до переліку яких включені також і мопеди.

Згідно п. 16 Порядку на зареєстровані в уповноважених органах МВС транспортні засоби видаються свідоцтва про реєстрацію, а також номерні знаки, що відповідають державному стандарту України: два номерні знаки - на автотранспорт, один - на мототранспорт, мопед, причіп та напівпричіп.

Таким чином, мопед, яким керував ОСОБА_1 14.05.2018, підлягав реєстрації у відповідних органах МВС. Однак така реєстрація позивачем проведена не була, що ним не заперечується.

Доводи позивача про те, що в момент зупинки інспектором поліції він не знаходився на автомобільній дорозі державного значення, жодним чином не впливають на необхідність проведення державної реєстрації мопеда та не спростовують факту наявності в його діях складу правопорушення, у звязку з чим є безпідставними.

Таким чином, сукупність досліджених доказів свідчить про безпідставність вимог позивача, в звязку з чим позов не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 121, ст.ст. 251, 288, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 34 Закону України «Про дорожній рух», Правилами дорожнього руху України, ст.ст. 2, 5, 9, 72-77, 241-246, 286 КАС України суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити за безпідставністю.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_4