Справа № 808/1964/18
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

ЗА ПРАВИЛАМИ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

25 червня 2018 року Справа № 808/1964/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1 ( 69118, АДРЕСА_1)

до Державної архітектурно - будівельної інспекція України в особі Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області ( 69095, м. Запоріжжя, пл. Пушкіна, буд. 4)

про визнання дій протиправними, скасування акту, припису, протоколу та постанови,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду із позовом до Державної архітектурно - будівельної інспекція України в особі Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати направлення на проведення планового (позапланового) заходу від 03.04.2018 № 145 оформленого начальником відділу за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування в частині направлення головного інспектора нагляду інспекційного відділу № 1 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_3 на позапланову перевірку на об'єкті будівництва Реконструкція нежитлової будівлі під центр надання адміністративних послуг за адресою: Запорізька область, м. Токмак, вул. Володимирська, буд. 265 щодо дотриманням ОСОБА_1 вимог законодавства в сфері містобудівної діяльності будівельних норм, стандартів, правил;

- визнати протиправним дії Департаменту державної архітектурно- будівельної інспекції у Запорізькій області щодо проведення у період з 05.05.2018 року по 19.05.2018 року позапланової перевірки дотримання ОСОБА_1 вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;

- визнати протиправними та скасувати документи, складені за результатами незаконної позапланової перевірки ОСОБА_1, а саме:

- акт, складений за результатами проведеного планового (позапланового) : заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм стандартів правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт від 19.04.2018 № 169 в частині, щодо стосується перевірки ОСОБА_1 (п. 3 розділу VI Акту);

- припис про усунення порушення у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм стандартів правил від 19.04.2018 № 28;

- протокол у справі по адміністративне правопорушення від 19.04.2018 відносно ОСОБА_1

- постанову в справі про адміністративне правопорушення від 04.05.2018 № 30 про накладання на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 7650 грн.

У звязку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.161 КАС України, ухвалою суду від 04.06.2018 позовна заява залишена без руху.

Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений термін.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у звязку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у ОСОБА_2 окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно - будівельної інспекція України в особі Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання дій протиправними, скасування акту, припису, протоколу та постанови, за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити перше судове засідання на 23 липня 2018 року о/об 10:30 год. яке відбудеться в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, в залі судового засідання каб.№134. Справа розглядатиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. (ч.4 ст. 260 КАС України).

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обовязки направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Н.В.Стрельнікова

Памятка про права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обовязки.

2. Учасники справи зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обовязків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за пять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обовязків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є субєктом владних повноважень, може предявити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.