Справа № 821/907/18
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2018-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

23 червня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/907/18
13 год. 03 хвил.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В. ,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі Голови - ОСОБА_4 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування наказу, стягнення грошового забезпечення та компенсації за затримку виплати грошового забезпечення,

встановив:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Служби безпеки України в особі Голови - ОСОБА_4, в якому з урахуванням уточнень від 02.06.2018 та 13.06.2018 просить:

- визнати неправомірними дії (бездіяльність) голови Служби безпеки України щодо зарахування полковника ОСОБА_1 у розпорядження начальника Управління Служби безпеки в Херсонській області по наказу №424-ос від 04.04.2018року та не призначення на рівну посаду у відповідності до Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України та пп.2 п.2 ст. 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей,

- визнати незаконними дії (бездіяльність) голови СБ України щодо порушення термінів перебування полковника ОСОБА_1 у розпорядженні начальника Управління Служби безпеки в Херсонській області за наказом голови Служби безпеки України №424-ос від 04.04.2018року.

- визнати незаконним та скасувати наказ №424-ос від 04.04.2018року голови Служби безпеки України в частині зарахування у розпорядження начальника Управління служби безпеки України в Херсонській області та зобов'язати призначити ОСОБА_1 на рівну посаду (начальника відділу),

- стягнути грошове забезпечення з 23.03.2018року та компенсацію за затримку виплати грошового забезпечення по дату ухвалення рішення з Служби безпеки України,

- судові витрати покласти на відповідача,

- встановити місячний термін СБУ для надання суду звіту про виконання судового рішення.

Ухвалою від 15.05.2018 відкрито провадження у справі, вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Судом встановлено, що в квітні 2018 року ОСОБА_1 вже звертався до Херсонського адміністративного суду з позовом до СБУ в особі голови - ОСОБА_4, в якому, зокрема, просив:

- визнати бездіяльність голови Служби безпеки України щодо не призначення на посаду ОСОБА_1 у відповідності до вимог ст. 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України протиправною;

- зобов'язати голову Служби безпеки України провести призначення по посаді начальника відділу у відповідності до вимог ст.8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України;

- зобов'язати голову Служби безпеки України видати наказ щодо призначення ОСОБА_1, військовослужбовця Служби безпеки України на посаду у відповідності до ст. 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Положення про проходженню військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 18.04.2018 по справі № 821/706/18 відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі з посиланням на п. 2 ст. 170 КАС України, оскільки у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет із тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду (постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2018 року по справі № 821/3195/15-а).

Дану ухвалу від 18.04.2018 по справі № 821/706/18 позивач оскаржив в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду, станом на день розгляду даної справи скарга не розглянута по суті.

П. 10 ч.1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в частині позовних вимог визнати неправомірною бездіяльність голови Служби безпеки України щодо не призначення ОСОБА_1 на рівну посаду у відповідності до Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України та пп. 2 п.2 ст. 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, та зобов'язати призначити ОСОБА_1 на рівну посаду (начальника відділу) позов має бути залишений без розгляду.

Керуючись ст.240, 243, 248 , 256, 294, 295 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі Голови - ОСОБА_4 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування наказу, стягнення грошового забезпечення та компенсації за затримку виплати грошового забезпечення, залишити без розгляду в частині вимог про визнання неправомірною бездіяльності Голови Служби безпеки України щодо не призначення ОСОБА_1 на рівну посаду у відповідності до Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України та пп. 2 п. 2 ст. 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"; та зобов'язання Службу безпеки України призначити ОСОБА_1 на рівну посаду (начальника відділу).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту ухвали, апеляційні скарги подаються через Херсонський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею повного тексту ухвали.

Суддя Хом'якова В.В.