Справа № 814/1621/17
Суддя: Федусик А. Г.
Дата ухвалення: 2018-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2018 р.м.ОдесаСправа № 814/1621/17

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Лісовська Н. В.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Федусика А.Г.,

суддів Зуєвої Л.Є. та Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору по справі за апеляційною скаргою офісу великих платників податків ДФС на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до офісу великих платників податків ДФС про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

В серпні 2017 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у видачі довідки про складові заробітної плати, що подається для перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" у зв'язку з підвищенням заробітної плати державним службовцям зі всіма складовими заробітної плати, з якої призначено пенсію, для її перерахунку з 01 січня 2017 року, а також зобов'язання Головного управління ДФС у м. Києві (далі ДФС) видати таку довідку.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2017 року позов задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду, ДФС подала апеляційну скаргу, в якій зазначається, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в позові.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга офісу великих платників податків ДФС була задоволена. Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2017 року - скасовано та прийнято по справі нову постанову, якою позов ОСОБА_2 до офісу великих платників податків ДФС про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії було залишено без задоволення.

При цьому суд стягнув з ОСОБА_2 (НОМЕР_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь офісу великих платників податків ДФС (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, 11г, ) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1408,00 грн. (одна тисяча чотириста вісім).

В квітні 2018 року від ОСОБА_2 надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів вказаного клопотання, колегія суддів вважає, що останнє не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 та 2 ст.132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч.1 ст.133 КАС України).

Положеннями ст.8 Закон України "Про судовий збір" передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті, а саме якщо:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Так, Розділом III (Перегляд судових рішень) Главою 1 (Апеляційне провадження) КАС України визначено порядок та процедуру оскарження в апеляційному порядку судових рішень.

Положеннями ст.296 КАС України передбачено, що апеляційна скарга подається у письмовій формі.

В апеляційній скарзі зазначаються: 1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; 2) найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів звязку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 4) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 5) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; 6) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; 7) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо; 8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується; 9) перелік матеріалів, що додаються.

Апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.

До апеляційної скарги додаються, зокрема, документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.300 КАС України за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.

З аналізу наведених положень діючого законодавства вбачається, що питання щодо звільнення від сплати судового збору хронологічно та стадійно належить до розгляду на стадії адміністративного процесу - вирішення питання про відкриття провадження.

Так, під час вирішення питання про відкриття провадження апелянтом - офісом великих платників податків ДФС було сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги (платіжне доручення від 18 грудня 2018 року №288007).

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову субєкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати субєкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Так, з аналізу постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2018 року вбачається, що судом апеляційної інстанції помилково було зазначено про стягнення з ОСОБА_2 (НОМЕР_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь офісу великих платників податків ДФС (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, 11г, ) судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1408,00 грн. (одна тисяча чотириста вісім).

Відповідно до ч.1 ст.253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Тому, колегія суддів вважає необхідним виправити вказану описку виключивши з резолютивної частини вказаний абзац.

Керуючись ст.133, 143, 253, 321, 325 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.

Виправити описку в постанові Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2018 року, виключивши третій абзац резолютивної частини з вказаної постанови.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду в порядку ч.2 ст.143 та ст.328-331 КАС України.

Головуючий суддя ОСОБА_3
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_1