Справа № 811/1770/18
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 червня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1770/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області по її пенсійній справі №172922 від 24.05.2018 року про відмову в перерахунку пенсії на підставі п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" №213-VІІІ від 02.03.2015 року;

- зобов'язати Кропивницьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області провести перерахунок призначеної їй пенсії по інвалідності та здійснити виплату заборгованості, що виникла внаслідок цього перерахунку з 28.01.2013 року, відповідно до довідки №06-35/2812/07 від 20.10.2017 року про заохочувальні та компенсаційні виплати, виданої Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості із урахуванням інших виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків у розмірі 19224,02 грн. за останні 24 календарні місяці роботи), на які нараховані та з яких утриманні страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, із збереженням проценту нарахування пенсії (80%), без обмеження граничного розміру пенсії.

Ухвалою судді від 18.06.2018 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених статтями 160-161 КАС України, та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачкою 25.06.2018 року, в межах установленого судом строку, на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху подано позовну заяву, в якій вона визначила відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та виклала такі позовні вимоги:

- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області по її пенсійній справі №172922 від 24.05.2018 року про відмову в перерахунку пенсії на підставі п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" №213-VІІІ від 02.03.2015 року;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок призначеної їй пенсії по інвалідності та здійснити виплату заборгованості, що виникла внаслідок цього перерахунку з 28.01.2013 року, відповідно до довідки №06-35/2812/07 від 20.10.2017 року про заохочувальні та компенсаційні виплати, виданої Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості із урахуванням інших виплат (матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, винагороди за сумлінну безперервну працю в органах державної влади, зразкове виконання трудових обов'язків у розмірі 19224,02 грн. за останні 24 календарні місяці роботи), на які нараховані та з яких утриманні страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, із збереженням проценту нарахування пенсії (80%), без обмеження граничного розміру пенсії.

Враховуючи те, що недоліки позовної заяви усунуто, тому відповідно до частини 3 статті 169 КАС України вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.

Згідно з частинами 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як передбачено пунктом 2 частини 1 статті 263 КАС України, такі справи суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

З огляду на категорію та складність справи за цим позовом, її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 79, 80, 171, 248, 256, 260-263, 291, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:

3.1. протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі:

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачці;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачці.

3.2. разом з відзивом на позов подати до суду докази, необхідні для вирішення спору:

- копію пенсійної справи ОСОБА_2;

- копію заяви ОСОБА_2 (та додані до неї документи), за результатами розгляду якої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області прийнято рішення №172922 від 24.05.2018 року.

4. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

6. Розгляд справи по суті розпочнеться через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також направити копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш