Справа № 811/1821/18
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2018-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

23 червня 2018 року Справа № 811/1821/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про поновлення на роботі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою та просить:

- визнати недійсним рішення атестаційної комісії від 13.03.2018 р. № 4;

- скасувати наказ від 10.05.2018 р. № 170-о про звільнення;

- поновити на займаній посаді;

- зобов'язати виконати рішення в.о. начальника ГУ ДФС в області про звільнення за власним бажанням на підставі рапорту від 01.03.2018 р..

Так, за правилами п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Отже, необхідно надати суду докази прийняття рішення про звільнення за власним бажанням на підставі рапорту від 01.03.2018 р. , яке позивач просить зобов'язати відповідача виконати.

Згідно ч. 3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" вказано те, що прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року - 1762 гривень.

Відповідно до пункту 3 ч.2 ст.4 Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто, 704,80 грн.).

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз.2 ч.3 ст.6 Закону).

Ст. 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати позивачами судового збору. Так, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі (п.1 ч.1 ст.5 Закону).

Позивач просить скасувати наказ від 10.05.2018 р. № 170-о про звільнення та поновити його на займаній посаді. Однак, серед іншого, позивач також заявив вимоги про визнання недійсним рішення атестаційної комісії від 13.03.2018 р. № 4 та зобов'язання виконати рішення в.о. начальника ГУ ДФС в області про звільнення за власним бажанням на підставі рапорту від 01.03.2018 р..

Отже, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору за заявлення цих вимог.

Згідно із ч. 6. ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписами ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2 ст.123 КАС України).

Позивач просить визнати бездіяльність відповідача-1 щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 року протиправною та зобов'язання провести такий перерахунок. При цьому, до позовної заяви не подано заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску. Також, позивач просить зобов'язати відповідача-2 виготовити та направити відповідачу-1 для перерахунку пенсії нову довідку про грошове забезпечення з урахуванням складових відповідно до законодавства, чинного станом на 01.01.2016 року. Однак, з позовної заяви та доданих документів не встановлено, чи звертався позивач до відповідача-2 з даним питанням, а згідно листа від 17.05.2017 р. (за результатами розгляду інформаційного запиту позивача) вбачається, що Ліквідаційною комісією така довідка була передана до Пенсійного фонду листом від 04 травня 2017 р..

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду оригінала документа про сплату судового збору в сумі 704,80 грн. та письмового підтвердження щодо не подання іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом і з тих самих підстав, а також письмові пояснення по строку звернення до суду з вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Кіровоградській області.

Згідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Ч.2 ст.169 КАС України вказує, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Керуючись ст.ст. 160, 161 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Позовну заяву - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2