Справа № 810/3199/18
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 липня 2018 року м. Київ № 810/3199/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тертранс» про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тертранс» про стягнення суми заборгованості у сумі 10401809,63 грн. з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Тертранс», відкритих у банках, а саме: 380731 ПАТ «Дойче Банк Україна» 3802, 380731 ПАТ «Дойче Банк Україна» 3800.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно із ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (зі змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2018 рік" №2246-VIII від 07.12.2017 установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року - 1762 гривні, з 1 липня - 1841 гривня, з 1 грудня - 1921 гривня.

Отже, сума судового збору за звернення позивача з позовною заявою, яка містить вимогу майнового характеру, становить 156027,14 грн. (10401809,63 грн. х 1,5%/100%).

Проте, позивачем всупереч вищенаведеним положенням чинного законодавства не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору.

Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви слід надати до суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 156027,14 грн. (10401809,63 х 1,5%), який слід сплатити за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: Київський окружний адміністративний суд;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989;

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл. м. Київ;

код банку отримувача (МФО):821018 ;

рахунок отримувача: 4001;

код класифікації доходів бюджету: 22030101.

У рядку "призначення платежу" платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір за позовом", ПІБ чи назва установи, організації позивача, "Київський окружний адміністративний суд", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно із п.п.4-5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що між даними, вказаними у позовній заяві, та наданим до позову розрахунком податкового боргу існують розбіжності.

Так, у позовній заяві вказано, що податковий борг виник у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях від 09.06.2017 № та №, в той час як згідно розрахунку податкового боргу до складу податкового боргу включено пеню, нараховану по податковому повідомленню-рішенню № за період з 09.06.2017, кінцевий термін нарахування пені на суму 1836646,63 грн. не зазначено.

Таким чином, у разі якщо податковий борг виник у зв'язку з нарахуванням пені у зв'язку з несвоєчасною оплатою грошових зобов'язань, визначених контролюючим органом по податковому повідомленню-рішенню № від 09.06.2017, у позові відсутнє відповідне нормативне та фактичне обґрунтування підстав виникнення боргу в цій частині, що потребує уточнення позовної заяви в частині викладення нормативного та фактичного обґрунтування підстав виникнення боргу.

Крім того, суд звертає увагу на те, що до складу податкового боргу включено суму завищення бюджетного відшкодування у розмірі 2818891,00 грн. за податковою декларацією № від 02.03.2017 - згідно податкового повідомлення-рішення від 09.06.2017 №.

Суд зазначає, що сума завищення бюджетного відшкодування не є податковим зобов'язанням в розумінні Податкового кодексу України. Відтак у позовній заяві не наведено нормативне обґрунтування включення до складу податкового боргу суми завищення бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 2818891,00 грн., який і було зменшено згідно податкового повідомлення-рішення, отже відсутнє нормативне та фактичне обґрунтування підстав виникнення боргу в цій частині.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати уточнену позовну заяву, з урахуванням вказаних судом зауважень, та докази направлення уточненої позовної заяви відповідачеві.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 156027,14 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу);

- уточнену позовну заяву, з урахуванням вказаних судом зауважень, та докази направлення уточненої позовної заяви відповідачеві.

3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.