Справа № 815/895/18
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2018-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 червня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/895/18

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Кравченко М.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Лукянчук О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними рішень, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2018р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до ЦОУПФУ в м.Одесі, в якому просив:

- визнати протиправним рішення Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі №9900 від 4.01.2018р. та №9900 від 16.02.2018р. про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

- зобовязати Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі зарахувати гр. ОСОБА_1 до загального стажу роботи 26 років 6 місяців 27 днів, до пільгового стажу періоду роботи по Списку №2 з 28.12.1987р. до 4.09.1983р. та з 1.08.1992р. до 29.0.1997р. та призначити пенсію за віком з дня звернення за призначенням пенсії, тобто з 5 грудня 2017р.;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на користь гр..ОСОБА_1, 1959р.н. сплачений ним судовий збір у розмірі 704,8грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 квіиня 2018р. позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано рішення Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі №9900 від 4.01.2018р. та №9900 від 16.02.2018р. про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобовязано Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі зарахувати гр. ОСОБА_1 до загального стажу роботи, який складає 26 років 6 місяців 27 днів, пільговий стаж за Списком №2 6 8 місяців 5 днів, та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 5.12.2017р.;

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на користь гр. ОСОБА_1, 1959р.н. сплачений ним судовий збір у розмірі 1409,6грн.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням ЦОУПФУ в м.Одесі подано апеляційну скаргу, згідно якої просить рішення суду скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм права.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2018р. апеляційну скаргу ЦОУПФУ в м.Одесі залишено без руху, у звязку із не сплатою судового збору. Надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

20.06.2018р. до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від апелянта про звільнення від сплати судового збору за подачу вказаної апеляційної скарги, у звязку з відсутністю коштів призначених на цю мету.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, судова колегія виходить з наступного.

За правилами п.1 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Стаття 5 ЗУ «Про судовий збір», (зі змінами від 15.12.2017р.), не містить пільг щодо сплати судового збору органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст.133 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є певний майновий стан заявника.

Таким чином, судова колегія дійшла висновку, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити, оскільки обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником подано клопотання з якого вбачається, що останній не має можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018р., а отже не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2018р. про залишення апеляційної скарги без руху, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018р. відмовити.

Апеляційну скаргу Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними рішень, зобовязання вчинити певні дії повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

ОСОБА_2 Градовський

Судді А.В. Крусян

ОСОБА_3