Справа № 826/11238/17
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2018-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

23 червня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі судді Степанюка А.Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги Секретаріату Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Секретаріату Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2017 року ОСОБА_2 (далі - Позивач, ОСОБА_2.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі - КМ України) про:

- визнання протиправними дій КМ України щодо відмови оприлюднити на офіційному веб-сайті електронну петицію ОСОБА_2 №41/001306-01еп від 05.09.2017 року під заголовком «Не надавати статусу пам'ятки графіті з пропагандою війни» всупереч ст. 10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 1, 7, 23-1 Закону України «Про звернення громадян»;

- зобов'язання КМ України оприлюднити на офіційному веб-сайті електронну петицію ОСОБА_2 №41/001306-01еп від 05.09.2017 року під заголовком «Не надавати статусу пам'ятки графіті з пропагандою війни».

Протокольною ухвалою від 23.11.2017 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Секретаріат Кабінету Міністрів України (далі - Відповідач, Секретаріат).

Крім того, Позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій останній просив:

- визнати протиправними дії Секретаріату щодо відмови оприлюднити на офіційному веб-сайті КМ України електронну петицію ОСОБА_2 №41/001306-01еп від 05.09.2017 року під заголовком «Не надавати статусу пам'ятки графіті з пропагандою війни» всупереч ст. 10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 1, 7, 23-1 Закону України «Про звернення громадян», п. п. 3, 4, 6, 7, 10, 13, 14 Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 року №457;

- зобов'язання Секретаріату оприлюднити на офіційному веб-сайті КМ України на електронну петицію ОСОБА_2 №41/001306-01еп від 05.09.2017 року під заголовком «Не надавати статусу пам'ятки графіті з пропагандою війни».

Протокольною ухвалою суду від 30.11.2017 року було замінено КМ України на належного відповідача - Секретаріат.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.04.2018 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його у повному обсязі та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано її копії відповідно до кількості учасників справи, а також копії доданих до неї документів.

Відповідно до п. п. 2, 3 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються, зокрема, копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи.

Водночас, попри викладені приписи, Секретаріатом до апеляційної скарги не додано її копій відповідно до кількості учасників справи, а також копій доданих до неї письмових матеріалів. При цьому судом враховується, що згідно п. 4 додатків до апеляційної скарги зазначено, що до неї додається копія апеляційної скарги з додатками для позивача, однак матеріали справи таких документів не містять, про що посадовими особами Київського апеляційного адміністративного суду складено акт від 19.06.2018 року №412.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи, що Апелянтом до апеляційної скарги не додано її копії відповідно до кількості учасників справи, а також копій доданих до неї документів, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання Секретаріату строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом надання однієї копії апеляційної скарги із копіями доданих до неї письмових матеріалів.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 295, 298, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Секретаріату Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Секретаріату Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати Апелянту строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута Апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Степанюк