Справа № 201/18058/17
Суддя: Ткаченко Н. В.
Дата ухвалення: 2018-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6а/201/17/2018р.
У Х В А Л А

15 червня 2018р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого-судді - Ткаченко Н.В.

за участі секретаря Карнаух І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська заяву Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби (заінтересовані особи ОСОБА_1, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області) про встановлення способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

11.06.2018р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищезазначена заява старшого державного виконавця УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області Клименко Н.О. про встановлення способу і порядку виконання рішення у адміністративній справі (а.с.№33-34).

В своїй заяві старший державний виконавець Клименко Н.О., яка діє на підставі довіреності від 02.01.2018р. (а.с.№35), посилалася на те, що відповідач частково виконав рішення суду, і в своєму листі від 21.05.2018р. зазначає, що доплата за період з 01.01.2016р. по 31.12.2017р. буде виплачена в порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. № 103. У звязку з цим, старший державний виконавець просила встановити спосіб і порядок виконання рішення суду по адміністративній справі № 201/18058/17 про зобов'язання ГУ ПФУ у Дніпропетровській області, вчинити всі необхідні дії та перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01.01.2016р. і виплатити різницю донарахованої суми з цієї дати без обмежень граничного розміру, без врахування постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», якою врегульовано проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ від 15.11.2015р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». В наданій заяві старший державний виконавець просила розглядати заяву за її відсутності.

В судове засідання сторони не зявилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до положень ч.2 ст. 378 КАС України, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності сторін, оскільки їх неявка не перешкоджає судовому розгляду та без фіксування процесу технічними засобами згідно ч. 4 ст. 229 КАС України.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити з наступних підстав.

Згідно ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу, як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках встановлених законом) встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Постановою Верховного Суду України від 17.02.2015р. по справі № 21-622а14 визначено, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановлений раніше порядок та спосіб. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Рішенням суду від 26.01.2018р. задоволено позовні вимоги позивача та визнано дії Головного Управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 протиправними. Також рішенням суду зобовязано ГУ ПФУ в Дніпропетровській області вчинити всі необхідні дії та перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01.01.2016р. і виплатити різницю донарахованої суми з цієї дати (а.с.№27-28).

Постановою старшого державного виконавця Клименко Н.О. від 04.05.2018р. виконавче провадження було відкрито (а.с.№38).

Листом ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 21.05.2018р. № 10649/08-01/26 повідомлено, що ОСОБА_1 проведений перерахунок пенсії, доплата за період з 01.01.2018р. по 31.03.2018р. у розмірі 6317грн. 25коп. виплачена у квітні 2018р.; доплата за період з 01.01.2016р. по 31.12.2017р. у розмірі 50538грн. 00коп. буде виплачена в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. № 103 (а.с.№39-40).

Державний виконавець у своїй заяві просить змінити порядок і спосіб виконання рішення суду на зобов'язання ГУ ПФУ у Дніпропетровській області, вчинити всі необхідні дії та перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 01.01.2016р. і виплатити різницю донарахованої суми з цієї дати без обмежень граничного розміру без врахування постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», якою врегульовано проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ від 15.11.2015р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції.

При цьому, під час винесення рішення судом не вирішувалося питання про нарахування і виплату пенсії без обмеження граничним розміром, а тому відсутні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення в цій частині, оскільки державним виконавцем не зазначені підстави такої зміни.

Крім того, Постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» на момент вирішення судом справи ще не була прийнята, а тому суд позбавлений можливості визначити спосіб виконання рішення і зазначити, що ця постанова не підлягає застосовуванню боржником при нарахуванні та виплаті пенсії під час виконання рішення суду від 26.01.2018р., оскільки фактично це питання не було предметом дослідження під час постановлення рішення.

Таким чином, в задоволенні заяви УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області в особі ВПВР УДВС (заінтересовані особи ОСОБА_1, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області) про встановлення способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись Постановою Верховного Суду України від 17.02.2015р. № 21-622а14, ст.ст. 241-242, 248, 294, 378 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби (заінтересовані особи ОСОБА_1, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області) про встановлення способу і порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя: Н.В. Ткаченко