Справа № 826/3324/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 травня 2018 року м. Київ № 826/3324/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши у підготовчому засіданні заяву про зміну предмета позову та питання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання утриматись від вчинення певних дій,

встановив:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про:

- визнання дій щодо визначення умов та порядку проведення конкурсу на заміщення вакансії директора Державного підприємства «Сервісно-видавничий центр» протиправними;

- визнання протиправним та скасування рішення, оформленого протоколом від 21.02.2018, прийнятого за результатами конкурсу на заміщення вакансії директора Державного підприємства «Сервісно-видавничий центр»;

- зобов'язання утриматись від проведення конкурсу на заміщення вакансії директора Державного підприємства «Сервісно-видавничий центр» з порушенням вимог, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №777 від 03.09.2008 «Про проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки».

08.05.2018 представником позивача до суду подано заяву про збільшення позовних вимог, в обґрунтування якої зазначено, що за результатами проведеного конкурсу на заміщення вакансії директора Державного підприємства «Сервісно-видавничий центр» визначено переможця і призначено його на вказану посаду, а тому просить суд, зокрема, визнати протиправним та скасувати наказ від 23.03.2018 №482-о "Про призначення ОСОБА_2.".

Так, предмет даного спору стосується проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Сервісно-видавничий центр". З поданої представником позивача заяви вбачається, що переможцем конкурсного відбору визнано ОСОБА_2.

Таким чином, рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Державного підприємства "Сервісно-видавничий центр" та ОСОБА_2, з огляду на що судом поставлено на обговорення питання про їх залучення до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

У засіданні 11.05.2018 представник позивача не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Представник відповідача у засіданні заперечував проти прийняття заяви про зміну предмета позову, вважаючи її необґрунтованою, однак, висловився про доцільність залучення до участі у справі третіх осіб.

Частиною першою статті 47 Кодекс адміністративного судочинства України (КАС України), зокрема, передбачено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Заява відповідає вимогам статті 167 КАС України, правам позивача, подана до закінчення підготовчого провадження, тому наявні підстави для її прийняття.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 49, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Заяву представника позивача прийняти.

Розглядати справу №826/3324/18 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, про:

- визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України щодо визначення умов та порядку проведення конкурсу на заміщення вакансії директора державного підприємства "Сервісно-видавничий центр";

- визнання протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України, оформленого протоколом від 21.02.2018 №3, прийнятого за результатами конкурсу на заміщення вакансії директора Державного підприємства "Сервісно-видавничий центр";

- визнання протиправним та скасувати наказу Державної фіскальної служби України від 23.03.2018 №482-о "Про призначення ОСОБА_2.";

- зобов'язання Державну фіскальну службу України утриматись від проведення конкурсу на заміщення вакансії директора Державного підприємства "Сервісно-видавничий центр" з порушенням вимог, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 №777 "Про проведення конкурсу відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки";

- зобов'язати Державну фіскальну службу України подати до суду звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва в термін не пізніше 5-ти робочих днів з дня набрання рішенням законної сили.

Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

- Державне підприємство "Сервісно-видавничий центр" (04080, м. Київ, вул. Нижньоюрківська, 6);

- ОСОБА_2 АДРЕСА_1

Зобов'язати позивача направити третім особам копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами та надати суду докази такого направлення до наступного засідання.

Встановити третім особам строк для подання пояснень по суті позову протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Пояснення разом з доказами, якими підтверджуються обставини, на яких вони ґрунтуються, та документами, що свідчать про їх надіслання іншим учасникам справи, надіслати (надати) через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак