Справа № 815/554/18
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2018-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

25 червня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/554/18

Категорія: 8.3 Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г. П.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Джабурії О.В..

- ОСОБА_1,

при секретарі судового засідання Грабового В.О.,

за участю представника апелянта - адвоката ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ФІМ-Транс» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 травня 2018 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ФІМ-Транс» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м.Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И Л А :

09.02.2018 товариство з обмеженою відповідальністю «ФІМ-Транс» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.10.2015 № 6, № 6.

Позов обґрунтований відсутністю законних підстав для проведення перевірки, а саме: складання запиту на отримання інформації відбулось в порушення п.73.3 ст.73 ПК України, в звязку з чим позивачем правомірно відмовлено в наданні інформації. На підставі викладеного у відповідача не було підстав для призначення та проведення позапланової перевірки. Крім того, позивач зазначає як про порушення процедури проведення перевірки контролюючим органом (до перевірки платнику податків не вручена копія наказу та направлення на її проведення), так і порядку складання акту перевірки, яке відбулось в порушення п.86.3 ст.86 ПК України (не підписаний посадовими особами контролюючого органу). Посилаючись на численні порушення норм податкового законодавства, позивач вважає, що акт перевірки складений незаконно. В порушення п.78.2 ст.78 ПК України документальна позапланова перевірка проведена з питань, що були предметом попередньої перевірки, а саме по взаємовідносинам з ТОВ "Мікас Плюс" за цим самим договором.

Позивач зазначає, що у разі визнання перевірки незаконною відсутні правові наслідки такої, тому податкові повідомлення-рішення є протиправними та підлягають скасуванню.

Обґрунтовуючи позов, ТОВ "ФІМ-Транс" також зазначає щодо підписання оскаржуваних податкових повідомлень-рішень не уповноваженою особою, що має наслідком визнання їх незаконними та скасуванню.

Також позов обґрунтований помилковістю висновків контролюючого органу щодо нереальності господарський операцій позивача з ТОВ "Мікас Плюс" та ТОВ "Востокторгсервіс-груп", на підтвердження яких позивачем надані первинні бухгалтерські та податкові документи.

Відповідач заперечував проти позову та подав заяву про залишення позову без розгляду, враховуючи, що аналогічний спір між тими самими сторонами, про той самий предмет спору, з тих самих підстав, був предметом розгляду у справі № 826/24815/15, у якій постановою окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2018 року, у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 травня 2018 року адміністративний позов залишений без розгляду.

Не погодившись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить увалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Зокрема, апелянт зазначав про помилковість висновку суду першої інстанції про розгляд аналогічного спору з тих самих підстав, посилаючись на те, що у позовній заяві даної справи підставою для скасування податкових повідомлень-рішень акцент зроблений на процедурних порушеннях, що не було предметом розгляду справи № 826/24815/15.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Залишаючи позовні заяву ТОВ "ФІМ-Транс" без розгляду, суд першої інстанції виходив з наявності спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а також внаслідок недобросовісного користування позивачем процесуальними правами.

Судова колегія не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З матеріалів справи вбачається, що у справі № 826/24815/15 податкові повідомлення-рішення ДПІ у Печерському районі Головного управління ДФС у м.Києві від 30.10.2015 № 6, № 6 оскаржувались позивачем з питань непідтвердження доводів податкового органу про нереальність господарських операцій з контрагентами ТОВ "Востокторгсервіс-Групп" і ТОВ "Мікас Плюс". Крім того, з постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2018 року вбачається, що судом апеляційної інстанції надана оцінка доводам апелянта, що питання взаємовідносин з ТОВ "Мікас Плюс" вже було предметом перевірки ДПІ у м.Суми ГУ Міндоходів в Сумській області, за результатами якої 21.07.2014 складений акт № 2640/2204/38522323/263 (т.19 а.с.57-65).

Разом з тим, оскарження податкових повідомлень-рішень від 30.10.2015 № 6, № 6 з процедурних питань, які на думку позивача нівелюють правові наслідки проведеної перевірки, вперше заявлені лише у даній справі.

Вказані обставини підтверджуються і постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2018 року у справі № 826/24815/15, в якій зазначено про неприйнятність доводів апелянта про наявність процедурних порушень при призначенні та проведенні перевірки, оскільки даними доводами позовні вимоги не обґрунтовані та не були викладені в його апеляційній скарзі на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року.

Враховуючи нетотожність підстав позовних заяв ТОВ "ФІМ-Транс", судова колегія приходить до висновку про відсутність підстав для залишення даної позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного є поспішними та передчасними висновки суду про зловживання позивачем процесуальними правами, що має наслідком залишення позову без розгляду.

Судова колегія зазначає, що наявність у позовній заяві ТОВ "ФІМ-Транс" по даній справі підстав, яким вже надана правова оцінка при розгляді іншої адміністративної справи № 826/24815/15, є підставою для суду першої інстанції при розгляді справи по суті для застосування до цих доводів положень ч.4 ст.78 КАС України.

Внаслідок невідповідності висновків суду першої інстанції обставинам справи, відповідно до п.3 ч.1 ст.320 КАС України, апеляційна скарга ТОВ "ФІМ-Транс" підлягає задоволенню, а ухвала суду - скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 308, 310, 312, 320-322, 325, 329 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ФІМ-Транс» - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 травня 2018 року скасувати.

Прийняти постанову про направлення справи за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ФІМ-Транс» до Держаної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м.Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст постанови складений та підписаний колегією суддів 25 червня 2018 року.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко