Справа № 750/4345/18
Суддя: Лічевецький І.О.
Дата ухвалення: 2018-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 750/4345/18
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

26 червня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Мельничука В.П., Земляної Г.В., перевіривши відповідність вимогам ст. 296 КАС України апеляційної скарги першого заступника начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 червня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до першого заступника начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної міграційної служби України у Чернігівській області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ

Перший заступник начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 червня 2018 року.

Згідно з частиною першою статті 300 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із ч.2 КАС України, довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Частиною шостою статті 59 КАС України, передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з частиною восьмою статті 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Із змісту поданої апеляційної скарги вбачається, що від імені першого заступника начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області ОСОБА_1 вона підписана представником за довіреністю ОСОБА_2.

До матеріалів поданої апеляційної скарги додано копію довіреності від 05 червня 2018 року № 17, видану першим заступником начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області ОСОБА_1 на представництво ОСОБА_2 його інтересів без права передоручення.

Водночас, копію доданої до апеляційної скарги довіреності засвідчено самим ОСОБА_2, а не в нотаріальному порядку.

Таким чином, додана до апеляційної скарги копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_2, отже, ОСОБА_2 в розумінні статей 55,59 КАС України є неналежним представником у даній справі.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Таким чином, вказана обставина є підставою для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 55, 59, 243, 298, 325, 329 КАС України,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу першого заступника начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 червня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до першого заступника начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної міграційної служби України у Чернігівській області, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя В.П.Мельничук

суддя Г.В.Земляна