Справа № 804/6613/17
Суддя: Павловський Дмитро Павлович
Дата ухвалення: 2017-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2017 р. справа № 804/6613/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Павловський Д.П., одноособово розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства завод "Павлоградхіммаш" про стягнення заборгованості за період з 01.07.2017 року по 26.09.2017 року у розмірі 1876,41 грн., -
12 жовтня 2017 року Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства завод "Павлоградхіммаш" про стягнення заборгованості за період з 01.07.2017 року по 26.09.2017 року у розмірі 1876,41 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Публічне акціонерне товариство завод "Павлоградхіммаш" зареєстровано в Павлоградському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області. Позивачем направлялися до відповідача повідомлення про розмір сум, що підлягають відшкодуванню, проте, відповідачем визначені суми сплачено не було. Згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам державного небюджетного підприємства ПАТ "Павлоградхіммаш" сплачувалась заборгованість з 2004 року по листопад 2015 року включно, тобто, на протязі 11 років відповідачем сплачувались суми пенсії, обчислені відповідно до інших законодавчих актів стосовно гр. ОСОБА_1 Позивач зазначає, що заборгованість суми на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з липня 2017 року по вересень 2017 року відповідачем становить 1876,41 грн., яку він добровільно не сплачує, що стало підставою звернення до суду.
Ухвалою суду від 17.10.2017 року, відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, справу призначено до розгляду в порядку скороченого провадження.
Згідно рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення, 31.10.2017 року позивачем та відповідачем отримано копії ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.10.2017 року про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі.
Відповідно до частини 4 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
За результатами розгляду справи у скороченому провадженні, дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені сторонами обставини, суд вважає достатньо підстав для прийняття законного рішення, яким позовні вимоги позивача задовольнити повністю, виходячи з наступного.
Судом встановлено, та матеріалами справи підтверджується, що Публічне акціонерне товариство завод "Павлоградхіммаш" зареєстровано в Павлоградському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, та основним із напрямків роботи підприємства є проектні, проектно-конструкторські та науково-технічні роботи.
Згідно з частиною 1 статті 37 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" від 26.11.2015 року № 848-VIII (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, шо забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.
У відповідності до частини 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», до 1 січня 2017 року різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної згідно з цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи визначено Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІП-ІУ рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року (далі -Порядок).
Відповідно до пунктів 5, 6 Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках,
У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач є правонаступником державного підприємства, а саме, Відкритого акціонерного товариства завод "Павлоградхіммаш", науковий працівник якого отримує пенсію відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", тому, суд вважає, що на нього розповсюджуються вимоги щодо відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної ОСОБА_1, як науковому працівнику державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право зазначена особи.
Судом встановлено, що позивачем направлялися до Публічного акціонерного товариства «Павлоградхіммаш» повідомлення про розмір сум, що підлягають відшкодуванню за період з липня 2017 року по вересень 2017 року, проте, відповідачем визначені суми сплачено не було.
Щодо посилання відповідачем на практику Дніпропетровського окружного адміністративного суду щодо відмови у задоволенні позовних вимог Павлоградського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства завод "Павлоградхіммаш" про стягнення різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів стосовно громадянина ОСОБА_1, суд зазначає, що всі рішення першої інстанції було скасовано Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом, та прийнято нові рішення щодо стягнення з відповідача сум заборгованості.
Таким чином, судом встановлено, що на даний час заборгованість Публічного акціонерного товариства завод "Павлоградхіммаш" суми на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів стосовно громадянина ОСОБА_1, якому призначено пенсію як науковому працівнику, за період з липня 2017 року по вересень 2017 року у розмірі 1876, 41 грн. у добровільному порядку відповідачем не сплачена.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Отже, наданих сторонами доказів достатньо для прийняття законного судового рішення про стягнення заборгованості з Публічного акціонерного товариства завод "Павлоградхіммаш", тому, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2-10, 69-71, 94, 158- 163, 1832, 186, 254, 256Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Павлоградського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства завод "Павлоградхіммаш" про стягнення заборгованості за період з 01.07.2017 року по 26.09.2017 року у розмірі 1876,41 грн. - задовольнити.
Копію постанови направити всім сторонам по справі.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, в порядку та у строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, та набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.П. Павловський