Справа № 805/3156/18-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 червня 2018 р. Справа №805/3156/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобовязання приз начення пенсії за вислугу років із зниженням пенсійного віку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області, в якій просить суд:

- зобовязати відповідача повторно розглянути заяву про призначення пенсії за вислугу років працівнику охорони здоровя згідно пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2 розділу XV Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та вчинити певні дії для призначення та нарахування пенсії з урахуванням періодів роботи, а саме: періоди роботи з 10.08.1988 по 31.03.2003 років черговим по станції 1 класу Донецької залізниці станції Авдіївка та з 01.04.2003 по 31.08.2009 років в якості інженера 1 категорії;

- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років;

- скасувати рішення відповідача № 99 від 24 листопада 2017 року про відмову в призначенні пенсії;

- визнати за позивачем право на призначення пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до пункту «а» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п. 2 розділу XV Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»;

- зобовязати відповідача нарахувати та виплатити на її користь пенсію з дня звернення позивача 09.11.2017 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 травня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/3156/18-а та згідно з вимогами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження на без повідомлення учасників справи.

За правилами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд зазначає, що відповідно до положень статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Так, відповідно до норм частини третьої зазначеної статті підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом пятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

В межах процесуальних дій суд остаточно визначає предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу та вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, обєднання справ і розєднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше (пункт 1 частини другої статті 173, пункт 4 частини другої статті 180 КАС України).

Як встановлено судом, постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органі Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Зокрема, у зазначеному додатку передбачено створення Торецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області з управлінням Пенсійного фонду України в м. Авціївці Донецької області (відповідача по справі).

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вільний та безкоштовний доступ до якого забезпечує Міністерство юстиції України, на виконання зазначеної постанови Уряду 31 травня 2018 року було внесено запис № 1 000771 про державну реєстрацію юридичної особи Торецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Згідно з вимогами пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, Торецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області.

За приписами статті 52 КАС України на будь-якій стадії судового процесу суд допускає заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд доходить висновку про заміну сторони-відповідача у справі його правонаступником Торецьким обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області на його правонаступника Торецьке обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби, буд. 22, ).

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження 27 червня 2018 року.

Ухвала відповідно до вимог частини першої статті 256 КАС України набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Апеляційна скарга згідно положень статті 297 КАС України подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.