Справа № 2а/0470/8813/12
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 червня 2018 року Справа №2а/0470/8813/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Неклеса О.М.

при секретарі Колеснику І.О.

за участю:

представника позивача Сидорова Ю.В.

представника відповідача Єгорової А.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро питання щодо можливості витребування доказів по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Трансмаш" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення і вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №2а/0470/8813/12 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Трансмаш" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення і вимоги.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2018р. при прийнятті справи до провадження суд зобов'язав відповідача надати: інформацію: - щодо терміну розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Трансмаш" про відстрочення оплати (погашення) векселя, встановленого Порядком видачі, обліку, відстрочення та оплати (погашення) векселя (письмового зобов'язання), що видається суб'єктом підприємницької діяльності при здійсненні операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 25.02.2002 № 83, - щодо можливості надання дозволу на відстрочення оплати (погашення) векселя згідно порядку; - щодо підготовки контролюючим органом висновку про фінансовий стан заявника-позивача у справі відповідно до вимог пункту 24 Порядку видачі, обліку, відстрочення та оплати (погашення) векселя (письмового зобов'язання), що видається суб'єктом підприємницької діяльності при здійсненні операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 25.02.2002 № 83; - щодо перевірки стану розрахунків платника з бюджетом, його платоспроможність, наявність заборгованості за експортно-імпортними операціями, своєчасність подання суб'єктом господарювання податкових декларацій і розрахунків, декларацій про валютні цінності, доходи та майно, що знаходяться за межами України, та інших обов'язкових для подання до державної податкової інспекції форм звітності. Вказані відомості які мають значення для вирішення вказаної справи, про що також наголосив Верховний суд в постанові від 20 лютого 2018 року.

Представник відповідача вищезазначені докази в повному обсязі до суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно зі ч.3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.

Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України "Судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України". Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є "обов'язковість рішень суду".

Разом з тим, згідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ч. ч. 7,8 ст. 80 КАСУ особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 382 Кримінального кодексу України передбачено, що умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Отже, для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне вдруге витребувати від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби: інформацію: - щодо терміну розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Трансмаш" про відстрочення оплати (погашення) векселя, встановленого Порядком видачі, обліку, відстрочення та оплати (погашення) векселя (письмового зобов'язання), що видається суб'єктом підприємницької діяльності при здійсненні операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 25.02.2002 № 83, - щодо можливості надання дозволу на відстрочення оплати (погашення) векселя згідно порядку; - висновок про фінансовий стан заявника-позивача у справі відповідно до вимог пункту 24 Порядку видачі, обліку, відстрочення та оплати (погашення) векселя (письмового зобов'язання), що видається суб'єктом підприємницької діяльності при здійсненні операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 25.02.2002 № 83; - щодо своєчасності подання суб'єктом господарювання податкових декларацій і розрахунків, декларацій про валютні цінності, доходи та майно, що знаходяться за межами України, та інших обов'язкових для подання до державної податкової інспекції форм звітності; - висновок перевірки стану розрахунків платника з бюджетом, його платоспроможність; - висновок про наявність у позивача заборгованості за експортно-імпортними операціями.

Керуючись статтями 14, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби:

-висновок перевірки стану розрахунків платника з бюджетом, його платоспроможність станом на 2012 рік (на момент виникнення спірних правовідносин);

-висновок про наявність у позивача заборгованості за експортно-імпортними операціями станом на 2012 рік (на момент виникнення спірних правовідносин);

-висновок про фінансовий стан заявника-позивача у справі відповідно до вимог пункту 24 Порядку видачі, обліку, відстрочення та оплати (погашення) векселя (письмового зобов'язання), що видається суб'єктом підприємницької діяльності при здійсненні операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 25.02.2002 № 83;

-інформацію: - щодо терміну розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод Трансмаш" про відстрочення оплати (погашення) векселя, встановленого Порядком видачі, обліку, відстрочення та оплати (погашення) векселя (письмового зобов'язання), що видається суб'єктом підприємницької діяльності при здійсненні операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 25.02.2002 № 83, - щодо можливості надання дозволу на відстрочення оплати (погашення) векселя згідно порядку; - щодо своєчасності подання суб'єктом господарювання податкових декларацій і розрахунків, декларацій про валютні цінності, доходи та майно, що знаходяться за межами України, та інших обов'язкових для подання до державної податкової інспекції форм звітності з врахуванням Постанови Верховного суду від 20 лютого 2018 року.

Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 24 липня 2018 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4).

Підготовче засідання відкласти до 26.07.2018р.

Частиною 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса