Справа № 725/3228/18
Суддя: Іщенко І. В.
Дата ухвалення: 2018-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/3228/18
Номер провадження 2-а/725/82/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2018 року.

Першотравневий районний суд м.Чернівці у складі: головуючого судді Іщенка І.В., при секретарі Берекеля О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці адміністративний позов ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 Народної Республіки ОСОБА_3 Хеджадж Аббес про продовження строку затримання,-

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з вказаним вище позовом до ОСОБА_3 Хеджадж Аббес про продовження строку затримання.

Посилався на те, що 31.12.2017р. на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Черепківка» було затримано громадянина ОСОБА_2 Народної Республіки ОСОБА_3 Хеджадж Аббесза спробу незаконного перетину державного кордону із України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску.

З метою ідентифікації іноземного громадянина, позивачем було проінформовано Міністерство закордонних справ України та Посольство Республіки Алжиру в Україні. На даний час відповідь на вищевказані запити до ОСОБА_1 прикордонного загону не надходили.

Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 03.01.2018р. примусово видворено відповідача з території України. У звязку із цим, 13.01.2018р. його поміщено до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, де він і перебуває по сьогоднішній день.

Зазначає, що у зв'язку із відсутністю документів, які дають право на перетин державного кордону та не вжиття заходів щодо ідентифікації правопорушника з боку Посольства Алжиру в Україні, здійснити практичне видворення з території України до країни походження ОСОБА_3не можливо.

За таких обставин, враховуючи те, що шестимісячний строк тримання відповідача в Волинському ПТШ закінчується 30.06.2018р., просив позов задовольнити та продовжити строк затримання ОСОБА_3 Хеджадж Аббесз метою його ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, але не більше 18 місяців.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 в режимі відеоконференції позов визнав та не заперечував щодо його задоволення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 03.01.2018р. примусово видворено громадянина ОСОБА_2 Народної Демократичної Республіки ОСОБА_3 Хеджадж Аббес, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території Держави Україна. Затримано з метою забезпечення примусового видворення громадянина ОСОБА_3 Хеджадж Аббес з поміщенням у пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, терміном до шести місяців (а.с.10).

Т.В.о. начальника та начальник ОСОБА_1 прикордонного загону неодноразово зверталися з листами до надзвичайного і повноважного посла ОСОБА_2 Народної Демократичної Республіки в Україні про затримання особи, що назвалася громадянином ОСОБА_2 Народної Республіки ОСОБА_3 Хеджадж Аббеста з проханням вжиття відповідних заходів щодо встановлення особи затриманого іноземця, з анкетними даними вказаної особи з метою її ідентифікації. На даний запит відповіді не надходило (а.с.6-9).

Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більше як вісімнадцять місяців. У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Частиною 11 статті 289 КАС України встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більше як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. 12 ст. 289 КАС України, про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Згідно ч. 13 ст. 289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

З матеріалів справи вбачається, що відносно відповідача ОСОБА_1 прикордонним загоном у шестимісячний термін вжито ряд відповідних заходів щодо ідентифікації особи. Разом з тим, на момент розгляду справи, інформація з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документи, необхідні для ідентифікації особи, не надійшла, суд вважає за необхідне продовжити строк затримання ОСОБА_3 Хеджадж Аббес.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 3, 288, 289 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина ОСОБА_2 Народної Республіки ОСОБА_3 Хеджадж Аббес, ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України до 18 місяців.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Першотравневий районний суд м.Чернівці протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці І. В. Іщенко