Справа № 815/3052/18
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3052/18
УХВАЛА
27 червня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання наказу незаконним, зобов`язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 27.02.2017 року №213 ад про результати розслідування незаконним в частині притягнення ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності, зобов`язання відповідача прийняти рішення щодо ступеню відповідальності, а саме притягнення до обмеженої відповідальності відповідно до п. 10 Положення, тобто у розмірі заподіяної шкоди, але не більше місячного грошового забезпечення, зобов`язання відповідача повернути надмірно стягнені кошти у розмірі 18000 грн.

Згідно із п. 3, п. 5 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, відповідно до ст. 118, ч. 1 ст. 119, ч. 1, ч. 5 ст. 122 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Разом з позовом позивач надав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначив, що будучи військовослужбовцем ЗСУ часто перебуває у відрядженнях, не завжди має змогу вчасно відреагувати на відповіді щодо його звернень. З 10.04.2018 року по 19.04.2018 року позивач перебував на стаціонарному лікуванні, з 19.04.2018 року по 19.05.2018 року здійснював заміну паспорту, з 23.04.2018 року по 22.05.2018 року та з 28.05.2018 року по 10.06.2018 року перебував у відрядженні, а тому не мав можливості подати позовну заяву у встановлені законом строки та просить суд визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строк звернення до суду.

З позовної заяви вбачається, що про оскаржуваний наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 27.02.2017 року №213 ад позивач дізнався 31.03.2018 року, однак звернувся до суду 22.06.2018 року, тобто з пропуском місячного строку звернення до суду, передбаченого КАС України.

При цьому, позивач надав до суду докази, які підтверджують неможливість подання позовної заяви у період з 10.04.2018 року по 10.06.2018 року, однак доказів і причин неможливості звернення до суду у місячний строк звернення до суду, передбаченого КАС України до 10.04.2018 року до суду не надав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином позивачу необхідно надати до суду належні докази звернення до суду з даною позовною заявою в межах строку, встановленого законом.

Разом з позовом позивач надав до суду квитанцію про сплату судового збору №7041 від 14.05.2018 року на суму 704,80 грн.

Проте, в порушення ст. 161 КАС України, позивачем не в повному обсязі сплачено судовий збір.

Відповідно до ч. 3 ст. 6, ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка судового збору - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», з 1 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 1762 гривні.

В прохальній частині позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру, однак судовий збір сплачено за одну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням вищевикладеного позивачу належить доплатити судовий збір за подання позову у розмірі 1409, 60 грн. на рахунок Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно із п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

При цьому, позивачем до позовної заяви не додано власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом направлення позивачем до Одеського окружного адміністративного суду належних докази звернення до суду з даною позовною заявою в межах строку, встановленого законом, власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання позовної заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 169, 256, 293 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання наказу незаконним, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку та усунути недоліки позовної заяви.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида