Справа № 826/1598/18
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 червня 2018 року м. Київ № 826/1598/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання - Шаповалової К.В.,

представника відповідача - Івахненко І.В.,

представника відповідача - Кінаш Л.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні заяву про збільшення позовних вимог у адміністративній справі

за позовомПублічного акціонерного товариства «Укрнафта»
до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області
третя особа:Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області (36007, м. Полтава, М.Бірюзова, 47), третя особа: Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № від 21.01.2015 року, № від 21.01.2015 року.

Ухвалою суду від 07.02.2018 відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду у підготовчому засіданні.

При цьому, 16.03.2018 через канцелярію суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій, окрім викладених у прохальній частині позову податкових повідомлень-рішень, позивач просить суд визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення:

- від 13.03.2015 № на суму 259 644,06 грн.;

- від 13.03.2015 № на суму 1 031 135,98 грн.;

- від 13.03.2015 № на суму 150 501,74 грн.;

- від 13.03.2015 № на суму 64 928,39 грн.;

- від 13.03.2015 № на суму 61 371,89 грн.;

- від 13.03.2015 № на суму 6 545,53 грн.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, в первісній позовній заяві оскаржуються рішення контролюючого органу, що винесені відповідачем на підставі акта перевірки: №1/1501-00135390 від 05.01.2015, складеними за результатами документальної невиїзної перевірки ПАТ «Укрнафта» по питанню своєасності спрлати узгоджених податкових зобовязань по платі за користування надрами для видобування нафти та плати за користування надрами для видобування газу протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України за період липень 2014 року.

Водночас, в заяві про збільшення позовних вимог ПАТ «Укрнафта» просить додатково розглянути вимоги щодо визнання протиправними і скасування податкових повідомлень рішень, виданих на підставі інших актів перевірок, а саме: №42/1501/00135390 від 02.03.2015 та №95/1501/00135390 від 15.05.2015, що складені за інші податкові періоди.

При вирішенні питання щодо можливості прийняття даної заяви в якості заяви про збільшення позовних вимог, судом враховується наступне.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України гарантовано право позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви.

При цьому, під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві.

Заява про збільшення кількості рішень суб'єкта владних повноважень, що оскаржуються позивачем в одному позовному провадженні, не може бути віднесено до заяви про збільшення позовних вимог, оскільки в даному випадку такі вимоги не пов'язані з первісними позовними вимогами ні предметом, ні підставою.

У відповідності до пункту 6 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Частиною 1 і 2 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Похідною вимогою в розумінні пункту 23 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

За своїм змістом додаткові вимоги позивача не є похідними в розумінні наведеної норми процесуального законодавства.

Щодо пов'язаності вимог підставами виникнення і поданими доказами, слід враховувати, що у відповідності до частини 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

При цьому, податкові повідомлення-рішення, викладені у заяві позивача від 16.03.2018, як вже було зазначено, складені на підставі інших, ніж у первісному позові, актів, за інші податкові періоди.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що заява позивача про збільшення позовних вимог від 16.03.2018 підлягає поверненню на підставі пункту 6 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 47, 73-77, 79, 90, 159-167, п.6 с.4 ст.169, ст.ст. 242, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про збільшення позовних вимог від 16.03.2018 повернути позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя Н.А. Добрівська