Справа № 824/478/18-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2018-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 червня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/478/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боднарюка О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Александру М.М,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2В

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Глибоцької райдержадміністрації, про визнання неправомірними дій та зобов'язаня вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 (далі - позивач), звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Глибоцької райдержадміністрації Чернівецької області (далі - відповідач), в якому просив:

- визнати протиправним дії Управління праці та соціального захисту населення Глибоцької райдержадміністрації Чернівецької області щодо припинення державної допомоги ОСОБА_3, та нарахуванні заборгованості в сумі 136020,74 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Глибоцької райдержадміністрації Чернівецької області від 28.02.2018 року про відмову у призначенні державної соціальної допомоги за рішення комісії, припинення державної допомоги малозабезпеченій сім'ї рішенням комісії, припинення державної допомоги малозабезпеченій сім'ї ОСОБА_3;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Глибоцької райдержадміністрації Чернівецької області провести виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї "Молоч" за період з грудня 2017 року по травень 2018 року на загальну суму 31547,40 грн.

22.05.2018 року відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 26 червня 2018 р.

26.06.2018 року перед початком судового засідання представником позивача подано клопотання про збільшення позовних вимог.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в ході підготовки та подачі адміністративного позову, позивач поніс певні судові витрати, зокрема витрати на правничу допомогу, передбачені статтями 132, 134 КАС України.

У зв'язку з наведеним, просив стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати на правничу допомогу у сумі 15000,00 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників справи, суд приходить до висновку про залишення клопотання без розгляду, з наступних підстав.

Згідно з пунктом 20 частини 1 статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до частини 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Згідно приписів статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через пятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом пятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно частини 4 статті 180 КАС України, передбачено клопотання та заяви учасника справи, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Таким чином, частиною 1 статті 47 КАС України фактично надано позивачу право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи наведені вище норми КАС України та встановлені обставини справи, а також те, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження розпочався 26.06.2018 р., відтак звернення до суду 26.06.2018 р. з клопотанням про збільшення позовних вимог не може бути прийнято судом, так як подано пізніше ніж за п'ять до першого судового засідання, у звязку із чим вказане клопотання суд залишає без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1.Клопотання представника позивача ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог - залишити без розгляду.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Ухвалу в повному обсязі складено 26 червня 2018 р.

Суддя Боднарюк О.В.