Справа № 390/743/18
Суддя: Бойко І. А.
Дата ухвалення: 2018-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 390/743/18
Провадження № 2-а/390/32/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2018 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючої - судді Бойко І.А.,

при секретарі - Губанові М.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (27640, АДРЕСА_1) до поліцейського роти № 02 батальйону УПП в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Негрі Олени Володимирівни (25030, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, 22-б), про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, та закрити провадження у справі, посилаючись на те, що він Правил дорожнього руху не порушував. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 16.05.2018 року він, керуючи автомобілем Ssang Yong, державний номер НОМЕР_1, близько 10.30 год. рухався по вул.Перспективна, в м.Кропивницький, та був зупинений інспектором патрульної поліції Негря О.В., яка повідомила про порушення ним п.8.4.6 ПДР України та винесла постанову, якою притягнула позивача до адміністративної відповідальності.

Позивач в поданій до суду заяві, позов підтримав, просив його задовольнити, а розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, від неї надійшов відзив на позов, в якому вона зазначає, що розгляд справи та винесення постанови відносно ОСОБА_1 нею здійснено з дотриманням вимог діючого законодавства, на підтвердження правомірності своїх дій долучила відео-фіксацію з місця події, просила відмовити в задоволення позовних вимог.

За даних обставин, суд не вбачає підстав для відкладення справи, і вважає можливим розглянути її на підставі наявних доказів.

Судом встановлено, що 16.05.2018 року інспектор роти №2 батальйону УПП в Кіровоградській області Негря О.В. винесла постанову в справі про адміністративне правопорушення серія ВР № 251562, відповідно до якої притягнула ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності і наклала штраф у розмірі 255 грн. за те, що останній 16.05.2018 року о 10 год. 40 хв., по вул.Перспективна в м.Кропивницький, керуючи автомобілем Ssang Yong, державний номер НОМЕР_1, здійснив зупинку транспортного засобу у забороненому місці, чим порушив п.8.4.6 ПДР України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вказана постанова є незаконною, а тому підлягає скасуванню, а справа закриттю, з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду від 23.12.2005 р. № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст. 283, 284 КУпАП. Зокрема, вона повинна містити інформацію про місце вчинення адміністративного правопорушення та докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення.

Згідно вимог ст.283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити відомості про технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис.

Як вбачається з постанови серії ВР 251562 від 16.05.2018 року в ній не зазначено, що до неї долучені докази на підтвердження вини ОСОБА_1, тому суд не може взяти до уваги надану відповідачем відео-фіксацію, оскільки в постанові не зазначено, що саме ця відео-фіксація, як доказ була покладена в основу оскаржуваного рішення та не доведено неможливість її отримання під час розгляду справи відповідачем.

Крім того, зазначена постанова винесена відносно іншої особи - ОСОБА_1, оскільки з долучених до позовної заяви посвідчення подія, прізвище водія зазначено, як ОСОБА_1.

Інших доказів правомірності свого рішення відповідачем суду не надано, свідки під час розгляду даної справи про адміністративне правопорушення відносно позивача та складання оскаржуємої постанови, відповідачем не залучались.

Таким чином, оскаржувана постанова про адміністративне правопорушення складена з порушенням вимог ст.283 КУпАП та ст.77 КАС України, а тому позовні вимоги в частині необхідності визнання її протиправною та скасуванню і закриття провадження обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про визнання незаконними дій відповідача в частині складання постанови про адміністративне правопорушення відносно позивача, то суд зазначає, що ці дії охоплюються вимогами про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, оскільки відносяться до процедури розгляду справи про адміністративне правопорушення, а тому окремому розгляду не підлягають.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Згідно ст.288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 288, 293, 294 КУпАП, ст.ст. 9, 77, 241-246, 286 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (27640, АДРЕСА_1) до поліцейського роти № 02 батальйону УПП в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Негрі Олени Володимирівни (25030, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, 22-б), про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення ? задовольнити.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВР № 251562 від 16.05.2018 року - скасувати.

Провадження по справі закрити.

Апеляційну скаргу на судові рішення може бути подано до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя