Справа № 520/12116/17
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2018-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/79/18
УХВАЛА

02 липня 2018 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді Домусчі Л.В.,

за участі секретаря судового засідання Вадуцкої В.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Берег Жилсервіс», треті особи: Департамент праці і соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси, про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся 09.10.2017 року до Київського районного суду м. Одеси з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Берег Жилсервіс», треті особи: Департамент праці і соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси, про зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 12.10.2017 року провадження у справі відкрите, судове засідання призначене на 30.11.2-17 року.

Ухвалою суду від 30.11.2017 року адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Берег Жилсервіс», треті особи: Департамент праці і соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси, про зобовязання вчинити певні дії передана за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси.

Після автоматизованого розподілу справ між суддями, дана справа надійшла до провадження судді Ільченко Н.А. та прийнята до провадження ухвалою суду від 19.12.2017 року.

На підставі рішення Вищої ради правосуддя від 27.03.2018 року № 901/0/15-18 про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Приморського районного суду міста Одеси у звязку з поданням заяви про відставку, на підставі службової записки помічника судді Ільченко Н.А. Іванової О.І., з метою дотримання розумних строків розгляду справи, недопущення порушень законних прав та інтересів громадян та законних інтересів сторін по справі було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Ухвалою суду від 11.05.2018 року справа прийнята до провадження судді Домусчі Л.В., судове засідання призначене на 02.07.2018 року.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 вказав, що відповідача наділено правами вчинення дій, зокрема здійснювати розрахунок тарифів по оплаті комунальних послуг, які мають значення для інших осіб.

Представник Департаменту праці і соціальної політики Одеської міської ради ОСОБА_4 зазначила, що ТОВ «Берег Жилсервіз» не є субєктом владних повноважень, а справа має розглядатися в порядку передбаченому ЦПК України.

Інші учасники справи в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Предметом позову є зобовязання ТОВ «Берег Жилсервіз» зробити розрахунок діючих тарифів по оплаті комунальних послуг: водопостачання, водовідведення, газопостачання, теплопостачання, електропостачання, користування ліфтом, вивіз твердих побутових відходів з часу проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягнення надлишку грошей по оплаті вказаних комунальних послуг в розмірі 28 783,03 грн.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Спори на які поширюється юрисдикція адміністративних судів передбачені ст. 19 КАС України. Визначальною ознакою визначення юрисдикції адміністративних судів є наявність публічно-правового спору між сторонами.

Данай спір не підпадає під дію ст. 19 КАС України, оскільки не є публічно-правовим.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у звязку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобовязує надавати такі послуги виключно субєкта владних повноважень, і спір виник у звязку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є субєктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у звязку із порушенням її прав у такому процесі з боку субєкта владних повноважень або іншої особи.

Відповідно до статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (абз. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України).

ТОВ «Берег Жилсервіз» не є субєктом владних повноважень, і не здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, відносини, що виникли між сторонами є приватно - правовими, а отже, спір у сфері публічно - правових відносин в даному випадку відсутній. Наведене свідчить про невідповідність даного спору предметній юрисдикції адміністративних судів.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю зважаючи на характер спірних правовідносин та суб'єктний склад сторін, суд вбачає, що дана справа підлягає розгляду цивільним судом.

Керуючись ст.ст. 2-13, 49, 166, 173, 180,183, ч.1 ст..238, 241,248, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Берег Жилсервіс», треті особи: Департамент праці і соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси, про зобовязання вчинити певні дії закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського окружного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу було подано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду

Повний текст ухвали суду складено 02.07.2018 року.

Суддя Л.В. Домусчі