Справа № 345/3935/17
Суддя: Мигович О. М.
Дата ухвалення: 2018-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №345/3935/17
Провадження № 2-а/345/39/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.06.2018 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Миговича О.М.

секретаря Бабійчук Л.В.

з участю: позивача - ОСОБА_1

представника позивачів ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Калуші справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1 до ОСОБА_5 сільської ради Калуського району Івано-Франківської області про визнання дій бездіяльними та скасування рішень ОСОБА_5 сільської ради, суд

в с т а н о в и в:

Позивачі звернулись до суду з вищевказаним позовом. Свої вимоги мотивують тим, що позивачі є власниками будинковолодіння та земельної ділянки по вул.Данила Галицького в с.Завій Калуського району Івано-Франківської області. Підїздом до будинковолодіння та змельної ділянки позивачів служить дорога загального користування, яка одночасно є і підїзною дорогою до багатоквартирного будинку №5 по вул.Д.Галицького в с.Завій Калуського району. Мешканець будинку №5 ОСОБА_6 збудував на проїжджій частині дороги, яка є комунальною власністю сільської ради тимчасову споруду гараж, тим самим було перекрито позивачам заїзд до їх власності. У звязку із цим ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_6 про усунення перешкод в користуванні дорогою. Рішенням Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 24.12.2014 року, яке ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду від 19.02.2015 року залишено без змін. Згінодно даного рішення зобовязано ОСОБА_6не чинити ОСОБА_3 перешкод в користуванні підїзною дорогою до будинковолодіння в с.Завій Калуського району по вул.Д.Галицького,5а, шляхом демонтажу встановлених ними самовільно збудованої тимчасової споруди гаражу, воріт, паркану з металічної сітки та стовпчиків, розташованих вздовж будинковолодіння ОСОБА_3

В квітні місяці 2017 року позивачам стало відомо, що відповідач принйяв рішення від 24.06.2016 року про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку ОСББ «Надія-Завій».

25.04.2017 року позивачі звернулися з письмовою заявою про розгляд їх заяви про розроблення та затвердження проектів розподілу території і визначення меж земельних ділянок на території розташування будинку №5 по вул.Д.Галицького в с.Завій Калуського району з розробленням відповідної землевпорядної документації та оформлення в установленому порядку правовстановлюючих документів власникам, а також встановлення меж земельної ділянки в натурі та розподілу території за проектом забудови земельної ділянки багатоквартирного будинку з врахуванням підїзної дороги.

На заяви позивачів відповідач прийняв рішення від 15.06.2017 року, яким не дав згоди на користування підїзною дорогою, якою користуються жителі 8-ми квартирного житлового будинку, який знаходиться за адресою с.Завій, вул.Д.Галицького,5 Калуського району Івано-Франківської області.

Позивачі вважають, що дані рішення відповідача прийняті протизаконно є неправомірними, обмежують позивачів у правах, щодо користування підїзною дорогою. Приймаючи оскаржувані рішення, відповідач не взяв до уваги обставину фактичного користування позивачами підїзною дорогою до будинковолодіння та земельною ділянкою, яка є у їх власності. Відповідач не облікував земельну ділянку, яка є прибудинковою територією за адресою вул.Д.Галицького,5 в с.Завій Калуського району, не сформував, не оформив і не зберіг землевпорядну документацію відповідно до нормативних актів, що є бездіяльними діями.

Тому позивачі змушені за захистом своїх прав звернутися до суду та просять визнати дії відповідача як бездіяльними та неправомірними, визнати недійсними та скасувати рішення ОСОБА_5 сільської ради Калуського району: четвертої сесії сьомого демократичного скликання від 24.06.2016 року та восьмої сесії сього демократичного скликання від 15.06.2017 року, що стосується ОСОБА_4 та ОСОБА_1; зобовязати відповідача прийняти рішення про виготовлення та розробку схеми проекту прибудинкової території та підїзної дороги, що зазначена у рішенні Калуського міськрайонного суду від 24.12.2014 року до власності позивачів з винесенням в натурі меж підїзної дороги з подальшим затвердженням даних проектів на сесії ради.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві і просить його задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_5 сільської ради в судовому засіданні позов не визнав, вважає, що дані рішення прийняті законно, просить у задоволенні позові відмовити.

Свідок ОСОБА_7 суду пояснила, що вона проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1. Дорогою вона користувалась. Потім позивачі стали її не пускати, оскільки поставили там паркан. Вона звернулась до сільської ради, сільська рада дала дозвіл на прохід до своєї земельної ділянки, тоді вона почала дорогою користуватись. На тій дорозі, що їм виділили до поля, позивачі поставили паркан.

Свідок ОСОБА_8 суду пояснив, що він проживає по вул,ОСОБА_9,92 в с.Завій Калуського району Івано-Франківської області. Більше 30 років дорогою він не користується, оскільки позивачі відгородили сіткою дану дорогу.

Свідок ОСОБА_10 суду пояснила, що вона проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2. Дороги по даній вулиці не було, там є просто заїзд до їхнього будинку. Попри будинок стояла сітка. Позивачі собі загородили дану дорогу і хочуть користуватись нею.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши письмові матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що на четвертій сесії сьомого демократичного скликання ОСОБА_5 сільської ради Калуського району Івано-Франківської області від 24.06.2016 року було прийнято рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку СОББ «Надія-Завій» - (а.с.7).

З листа відділу містобудування та архітектури від 03.07.2014 року №36 - (а.с.13) вбачається, що для визначення розміру прибудинкової території 8-квартирного житлового будинку необхідно замовити виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування вищезазначеного житлового будинку.

Згідно п.2,3 ст.42 Земельного кодексу України, у разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватись безоплатно у власність або надаватись у користування об»єднанню власників. Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками.

Дорога від якої обслуговується будинковолодіння позивачів, ні в якому разі не може бути включена в площу прибудинкової території 8-квартирного житлового будинку.

Як встановлено в судовому засіданні на даний час надано дозвіл ОСББ «Надія-Завій» на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку призначену для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку у власність в с.Завій по вул.Д.Галицького,5 Калуського району Івано-Франківської області всього площею 0,2032 га.

Згідно вимог ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до листа відділу містобудування та архітектури від 03.07.2014 року №36 - (а.с.13) вбачається, що для визначення розміру прибудинкової території 8-квартирного житлового будинку необхідно замовити виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування вищезазначеного житлового будинку.

Крім того, сторонами не заперечується, що на теперішній час земельна ділянка по вул. Д.Галицького, в с.Завій Калуського району, не приватизована, порядку щодо користування ділянкою між сторонами також не визначено. Вказана земельна ділянка перебуває у спільному користуванні сторін, тобто існує як єдиний масив без визначення порядку користування між ними і не може бути включена в площу прибудинкової території 8-квартирного житлового будинку.

За таких обставин, на сьогоднішній день позивачем не надано доказів того, що спірна земельна ділянка включена в площу земельної ділянки на яку рішення ОСОБА_5 сільської ради від 24.06.2016 року надано дозвіл на виготовлення землеустрою на земельну ділянку ОСББ «Надія-Завій».

Згідно ч.2 ст.9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Таким чином, в задоволенні позову слід відмовити за недоведеністю позовних вимог. вимог.

На підставі викладеного, ст. 152 ЗК України, керуючись статтями 241-246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

р і ш и в:

У задоволенні позову ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1 до ОСОБА_5 сільської ради Калуського району Івано-Франківської області про визнання дій бездіяльними та скасування рішень ОСОБА_5 сільської ради - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний термін з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: