Справа № 2-а-1079/10
Суддя: Овчаренко Н. Г.
Дата ухвалення: 2010-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кіровський районний суд м.Дніпропетровська
Адміністративна справа №2а-1079/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2010 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Головуючої судді Овчаренко Н.Г.

при секретареві Волошиній Л.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Дніпропетровська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВСУ в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління МВСУ в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 22.11.2005 року він звільнився із служби в органах внутрішніх справ через хворобу. Висновком МСЕК від 09.02.2006 року йому встановлено 3 групу інвалідності та встановлено втрату працездатності на 40%. На підставі даного висновку захворювання повязане з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

В 2010 році позивач взнав, що йому не виплачена одноразова грошова допомога і 16.03.2010 року та 20.04 2010 року він звернувся з письмовими заявами про виплату одноразової грошової допомоги в ГУ МВС України в Дніпропетровській області, але йому було відмовлено у відповідях від 21.05.2010 р. та 09.04.2010 року.

Позивач посилається на ст..23 Закону України «Про міліцію»,, Постанову Верховної ради України від 25.12.1990р. «Про порядок введення в дію Закону України «Про міліцію» та Положення «Про порядок та умови державного обовязкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 червня 1991 р.№ 59 ( в ред. постанови КМУ від 19.11.1992р.№627 та постанови КМУ від 2 квітня 2006 року № 262) і з урахуванням його грошового утримання в сумі 7868,23грн. за 2005 рік за останньою посадою на день виплати страхової суми, оскільки він є інвалідом 3 групи, то сума одноразової допомоги йому повинна бути сплачена у розмірі трирічного грошового утримання в розмірі 23 604,69 грн.

Позивач просить суд визнати причину пропуску строку звернення до суду поважною, та поновити його, визнати дії відповідача щодо відмови позивачу у виплаті суми одноразової грошової допомоги неправомірними, зобовязати відповідача сплатити на користь позивача невиплачену своєчасно одноразову допомогу при звільненні в сумі 23 604,69 грн., та моральну шкоду в сумі 5 000,00 грн.

У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги і просив їх задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача заперечував проти позову, надав заперечення в якому посилається на те, що згідно довідки Національної акціонерної страхової компанії «Оранта» 14.09.2006 року ОСОБА_1, згідно з постановою КМУ від 19.11.1992 року № 627 «Про внесення змін до Положення про порядок і умови державного обовязкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України» було нараховане та сплачено страхове відшкодування у розмірі 3 400,00 грн.

Відповідач посилається на п.3 Постанови Верховної ради України від 25.12.1990р. «Про порядок введення в дію Закону України «Про міліцію» ст.23 якого набрала чинності після затвердження постанови КМУ від 29.червня 1991 року № 59 ( в ред. постанови КМУ від 19.11.1992р.№627, постанови КМУ від 9 березня 1995 року № 165, 22 березня 1995 року № 206 та від 28 червня 1997 року № 664) Положення про порядок і умови державного обовязкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України, в якому було регламентовано порядок і умови проведення страхових виплат, передбачено критерії визначення розміру відшкодування залежно від ступеня страти працездатності в межах граничної суми, встановленої в зазначеній нормі закону, визначено особу страховика - Національну акціонерну страхову компанію «Оранта», строки і порядок виплати страхових сум. За змістом п.п.1.2.3-5 вищезазначеного Положення ( в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) Міністерство внутрішніх справ України перераховує страхові платежі з державного обовязкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України на спеціальний рахунок НАСК «Оранта», яка в разі настання страхових подій, передбачених у пункті 2 Положення, проводить виплату страхових сум. Спори, які виникають із приводу виплат страхових сум і сторонами в яких є застрахований (його спадкоємці) та страховик НАСК «Оранта»,вирішуються в судовому порядку. Відповідач також посилається на те, що позивач пропустив строк позовної давності звернення за захистом своїх прав до суду і безпідставність позовних вимог, щодо стягнення моральної шкоди та просить суд відмовити позивачу в задоволенні його повному в повному обсязі.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що на підставі наявних у справі доказів заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що дійсно 22.11.2005 року ОСОБА_1 звільнився із служби в органах внутрішніх справ через хворобу. Висновком МСЕК від 09.02.2006 року йому встановлено 3 групу інвалідності та встановлено втрату працездатності на 40%. На підставі даного висновку захворювання повязане з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

В 2010 році позивач взнав, що йому не виплачена одноразова грошова допомога і 16.03.2010 року та 20.04 2010 року він звернувся з письмовими заявами про виплату одноразової грошової допомоги в ГУ МВС України в Дніпропетровській області, але йому було відмовлено у відповідях від 21.05.2010 р. та 09.04.2010.

Відповідно до ч.6 ст.23 Закону України «Про міліцію» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі каліцтва, заподіяного працівникові міліції при виконанні службових обовязків , а також інвалідності, що настала в період проходження служби або не пізніш як через три місяці після звільнення із служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку , що мали місце у період проходження служби, позивачу виплачується одноразова допомога в розмірі від трирічного до пятирічного грошового утримання (залежно від ступеня втрати працездатності) і призначається пенсія по інвалідності. У зазначеній статті закріплено основні положення щодо державного страхування та відшкодування шкоди в разі загибелі або каліцтва працівника міліції, а також визначено граничні суми грошових виплат у разі настання страхового випадку.

Згідно з п.3 Постанови Верховної ради України від 25.12.1990р. № 583-Х11 «Про порядок введення в дію Закону України «Про міліцію» ст.23 цього Закону набрала чинності після затвердження постанови КМУ від 29 червня 1991 року № 59 ( в ред. постанови КМУ від 19.11.1992р.№627, із змінами внесеними постановами КМУ від 9 березня 1995 року № 165, 22 березня 1995 року № 206 та від 28 червня 1997 року № 664) Положення про порядок і умови державного обовязкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України, в якому було регламентовано порядок і умови проведення страхових виплат, передбачено критерії визначення розміру відшкодування залежно від ступеня страти працездатності в межах граничної суми, встановленої в зазначеній нормі закону, визначено особу страховика - Національну акціонерну страхову компанію «Оранта», строки і порядок виплати страхових сум. За змістом п.п.1.2.3-5 вищезазначеного Положення ( в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) Міністерство внутрішніх справ України перераховує страхові платежі з державного обовязкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України на спеціальний рахунок НАСК «Оранта», яка в разі настання страхових подій, передбачених у пункті 2 Положення, проводить виплату страхових сум. Спори, які виникають із приводу виплат страхових сум і сторонами в яких є застрахований (його спадкоємці) та страховик НАСК «Оранта»,вирішуються в судовому порядку.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що немає правових підстав покладення на УМВС зобовязання виплати позивачеві одноразову грошову допомогу. Щодо позовних вимог про стягнення з відповідача моральної шкоди, то і в цій частині позову слід відмовити, бо ці позовні вимоги були звязані з порушенням права позивача відповідачем, що в судовому розгляді справи не підтвердилось.

Керуючись ст.ст.3,8,10,11,12,17,69,94,99,100,122,158,160-163,167,170,186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління МВСУ в Дніпропетровській області, про визнання дій Головного управління МВСУ в Дніпропетровській області щодо відмови позивачу у виплаті суми одноразової грошової допомоги неправомірними, зобовязанні Головного управління МВСУ в Дніпропетровській області сплатити на користь ОСОБА_1 невиплачену своєчасно одноразову допомогу при звільненні в сумі 23 604,69 грн., та стягненні з Головного управління МВСУ в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в сумі 5 000,00 грн. - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Н.Г.Овчаренко