Справа № 821/1736/17
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2018-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

23 червня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/1736/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про визнання протиправним та скасування розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами.

встановив:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (далі-позивач, ГУ ДСНС України у Херсонській області) звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (далі – відповідач, ГУ ДКС України у Херсонській області) визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача від 10 листопада 2017 року №6 про зупинення операцій з бюджетними коштами.

Постановою суду від 23 листопада 2017 року позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області задоволено. Визнано протиправними та скасовано розпорядження Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про зупинення операцій з бюджетними коштами від 10.11.2017 року № 6.

25 квітня 2018 року позивачем подано до суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення.

Додатковим рішенням суду від 05.05.2018 року заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про винесення додаткового судового рішення, щодо судових витрат - задоволено.

Стягнуто на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (, адреса: 73000, м. Херсон, вул. Молодіжна, 6) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1600,00 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (, адреса: 73003, м. Херсон, вул. Старообрядницька, 21).

15.06.2018 року від ГУ ДКС України у Херсонській області надійшла заява про відстрочення виконання додаткового рішення суду від 05.05.2018 року у справі №821/1736/17.

Заява обгрунтована тим, що станом на 15.06.2018 року по апарату Головного управління Казначейства за КПКВ 3504010 "Керівництво та управління у сфері казначейського обслуговування" КПКВ 2800 "Інші поточні видатки" наявні відкриті асигнування в сумі 1,46 грн., що є недостатнім для виконання судового рішення.

Також, ГУ ДКС України у Херсонській області зазначає, що блокування його рахунків призведе до соціальної напруги.

Судовими повістками сторони по справі були викликані в судове засідання, яке призначено на 22.06.2018 року. Факт направлення повісток сторонам підтверджений роздруківкою відповідних електронних листів, направлених на електронні адреси, учасників справи від 18.06.2018 року.

В судове засідання сторони не з'явились.

21.06.2018 року від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника установи, проти розстрочення виконання рішення суду на один місяць позивач не заперечує.

22.06.2018 року відповідачем подано заяву про розгляд питання, щодо винесення додаткового рішення суду без участі його представника, в порядку письмового провадження.

Частиною 9 ст. 205 КАС України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути питання щодо відстрочення виконання додаткового рішення суду в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо відстрочення виконання додаткового судового рішення у справі суд виходить з наступного.

Частинами 1-3, 5 ст. 378 КАС України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Так, судом встановлено, що додатковим рішенням суду від 05.05.2018 року на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області стягнуто судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1600,00 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Зазначене судове рішення набрало законної сили 05.06.2018 року.

15.06.2018 року відповідач повідомив суд про свою неможливість вчасно виконати рішення суду з зазначених вище причин та клопотав про відстрочку виконання рішення суду на один місяць, тобто до 15.07.2018 року.

Позивач проти задоволення відповідного клопотання не заперечував.

Враховуючи відсутність заперечень з боку ГУ ДСНС України у Херсонській області та те, що, на думку суду, відсутність коштів на рахунках, з яких має бути погашений борг відповідача в даному, конкретному випадку є істотною обставиною, що ускладнює виконання рішення, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача та відстрочити виконання додаткового рішення суду на один місяць з дати звернення відповідача з відповідним клопотанням .

Керуючись ст. 241, 248, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про відстрочення виконання додаткового рішення суду від 05.05.2018 року у справі № 821/1736/17 - задовольнити.

Відстрочити виконання додаткового рішення суду від 05.05.2018 року у справі № 821/1736/17 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про визнання протиправним та скасування розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами до 15.07.2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Ковбій О.В.