Справа № 754/4132/18
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2018-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 червня 2018 року м. Київ № 754/4132/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., при секретарі Мині І.І. розглянувши питання про наявність підстав для застосування заходів процесуального примусу в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доДержавного виконавця Дарницького РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Черток Олександра Федоровича Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державного виконавця Дарницького РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Черток Олександр Федорович Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.05.2018р. прийнято провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду по суті. У відповідача зазначеною ухвалою було витребувано копії матеріалів виконавчого провадження.

В судове засідання, призначене на 01.06.2016р. представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи було повідомлено належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи, витребувані судом докази не надав.

У зв'язку з невиконанням Державним виконавцем Дарницького РВ ДВС м.Києва ГТУЮ у м.Києві Черток Олександром Федоровичем та Дарницьким районним відділом державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві ухвали суду від 01.06.2018р., суд ухвалив повторно витребувати від відповідачів всі матеріали та копії матеріалів виконавчого провадження.

Також вказаною ухвалою було попереджено Дарницький районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про наслідки невиконання процесуальних обов'язків, ухилення від вчинення дій, покладених на учасника судового процесу, шляхом накладання штрафу.

Дану ухвалу було отримано Дарницьким РВДВС 14.06.2018р., про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового направлення.

В судовому засіданні 22.06.2018р. було встановлено, що відповідачем вимог ухвали суду не виконано.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для застосування до відповідача у даному провадженні заходів процесуального примусу, суд виходить з наступного.

Ненадання відповідачем на вимогу суду документів, відсутність яких перешкоджає розгляду справи по суті і прийняттю законного рішення на підставі повно і об'єктивно з'ясованих обставин у справі на підставі зібраних у справі доказів, а також відсутність письмових пояснень з приводу неможливості виконання таких вимог свідчить про невиконання відповідачем без поважних причин вимог судових рішень від 02.05.2018 та 01.06.2018р. та про бездіяльність керівника ВДВС Дарницького ГТУЮ у м. Києві.

У відповідності до пункту 9 частини 3 статті 129 Конституції України, однією із основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду.

За неповагу до суду і судді, згідно частини 5 наведеної норми Основного Закону України, винні особи притягаються до юридичної відповідальності.

Внаслідок грубого нехтування відповідачем вимог суду, викладених в ухвалах, а також невиконання своїх процесуальних обов'язків суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Письмовими доказами, згідно із визначенням, закріпленим в ч.1 ст.94 КАС України, є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом (ч.2 ст.94 КАС України).

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заходи процесуального примусу, їх види і порядок застосування визначаються главою 9 КАС України.

Так, згідно ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства може полягати і в злісному ухиленні від обов'язку по наданню витребуваних судом доказів, що є суттєвими для розгляду справи по суті.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

З огляду на наведені обставини з урахуванням вимог процесуального законодавства, суд приходить до висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про стягнення з начальника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 штрафу у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 528,60 грн.

Керуючись ст.ст.3, 77, 80, 94, 144, 149, 242, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Застосувати до начальника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - невідомий, службова адреса: 02121, місто Київ, проспект Миколи Бажана, будинок 7-Є) заходи процесуального примусу у стягнення штрафу у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 528 (п'ятсот двадцять вісім) гривень 60 коп. в дохід Державного бюджету України.

Відповідно статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду є виконавчим документом і є обов'язковою для виконання.

Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали є Державна судова адміністрація (код ЄДРПОУ - 26255795, адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), Боржником - начальник Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - невідомий, службова адреса: 02121, місто Київ, проспект Миколи Бажана, будинок 7-Є).

Копію ухвали невідкладно направити для виконання до Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Згідно частин 4, 6 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.

Суддя С.К. Каракашьян