Справа № 826/6764/18
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

27 червня 2018 року м. Київ № 826/6764/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись зі справою

за позовом ОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
про визнання незаконним та скасування розпорядження №60-р від 31.01.2018, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (адреса: 04116, АДРЕСА_1) з позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) про визнання незаконним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад» від 31.01.2018.

В якості підстав для позову позивач посилається на те, що 23.03.2018 законний представник позивача - ОСОБА_2 звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області із заявою (реєстр. №А-2531/0/21-18) з питання затвердження проекту щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1. За результатами розгляду цієї заяви позивач отримав лист-відмову від 06.04.2018 №А-2531/0-1972/0/22-18, вмотивовану тим, що до проекту землеустрою згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад» позивачем не додано рішення про погодження Мартинівської об'єднаної територіальної громади (реорганізованої Бабичівської сільської ради). Вказане Розпорядження Кабінету Міністрів України позивач вважає незаконним і таким, що порушує його права на отримання у власність земельної ділянки, та прийняте з порушенням норм Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 №5245-VI.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.05.2018 відкрито провадження в адміністративній справі № 826/6764/18 за вказаним позовом ОСОБА_1 (головуючий суддя Каракашьян С.К.) та дану справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

22.06.2018 у підготовчому засіданні представник позивача подав письмову заяву про відвід судді у справі №826/6764/18.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2018 провадження у справі було зупинено до вирішення питання про відвід судді.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2018 (суддя Смолій І.В.) відмовлено представнику позивача у задоволенні заяви про відвід судді Каракашьяна С.К.

В подальшому, згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.06.2018, дану справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О.

У відповідності до положень ч. 13 і 14 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що справа підлягає прийняттю до провадження, а провадження підлягає поновленню. Справа буде розглядатись у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Крім того, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (адреса: 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3), оскільки оскаржуване позивачем розпорядження стосується питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад, забезпечення виконання якого доручено Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру, а отже стосується прав та обов'язків останньої.

Керуючись ст.ст. 31, 33, 49, 179, 237, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу №826/6764/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконним та скасування розпорядження №60-р від 31.01.2018. Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Скочок Т.О.

2. Поновити провадження в адміністративній справі №826/6764/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконним та скасування розпорядження №60-р від 31.01.2018.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (адреса: 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3).

4. Призначити підготовче засідання на 30 липня 2018 року об 11 год. 00 хв. Підготовче засідання буде проводитись під головуванням судді Скочок Т.О. та відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №38.

5. В підготовче засідання викликати представників сторін і третьої особи.

6. Зобов'язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №826/6764/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконним та скасування розпорядження №60-р від 31.01.2018«Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад» «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад».

Оголошення опублікувати у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

7. Роз'яснити, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а також повинно містити вимоги ОСОБА_1 щодо оскаржуваного нормативно-правового акта, реквізити цього акта та дату, час і місце судового розгляду справи та номер такої справи.

8. Зобов'язати відповідача надати у підготовче засідання через уповноваженого представника письмові докази на підтвердження опублікування оголошення.

9. Запропонувати третій особі у строк до 18.07.2018, надати письмові пояснення щодо позову з доказами направлення/надання таких пояснень іншим учасникам справи.

10. Запропонувати сторонам після отримання пояснень третьої особи подати до суду відповіді на такі пояснення третьої особи до закінчення підготовчого провадження у справі.

11. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив, що наданий відповідачем, у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали. Відповідь на відзив разом з доданими до неї доказами має бути подана до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

12. Запропонувати відповідачу у разі отримання від позивача відповіді на відзив, надати заперечення у семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив. Заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

13.Запропонувати сторонам надати всі наявні у них документи та матеріали на обґрунтування заявлених позовних вимог або заперечень проти позову, окрім тих, що вже були подані.

14. Повідомити сторін про необхідність надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копії доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

15. Копії ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

16. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок