Справа № 235/1073/18
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2018-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 червня 2018 року справа №235/1073/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В., розглянув апеляційну скаргу Покровсько Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату на рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 31 травня 2018 року у справі 235/1073/18 за позовом ОСОБА_1 до Покровсько Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 31 травня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено. Скасовано постанову Покровсько-Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату №42 від 05 березня 2018 року про визнання ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 210-1 КУпАП, та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 гривень. Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за адміністративним протоколом № 42 від 22 лютого 2018 року закрито.

19 червня 2018 року на зазначене рішення військовим комісаріатом подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, мотивуючи, пропуск строку подачею апеляційної скарги в суд апеляційної інстанції відповідно до статі 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду першої подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Однак, згідно норм частини 4, частини 5 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення по адміністративних справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності можуть бути подані протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку апеляційного оскарження з повідомлення учасників справи.

Так, з матеріалів справи вбачається, що рішення суду першої інстанції проголошено 31 травня 2018 року, повний текст постанови суду відповідач отримав 07 червня 2018 року, проте з даною апеляційною скаргою звернувся до суду 19 червня 2018 року. Отже, останнім днем подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції було 18 червня 2018 року.

Таким чином, дана апеляційна скарга подана після закінчення процесуального строку установленого нормами статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Тобто, зазначені обставини у їх сукупності виключають підстави вважати поважними причини пропуску військовим комісаріатом вказаного процесуального строку.

Водночас, згідно з частиною 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, апелянтом пропущено строк звернення до суду з даною апеляційною скаргою і обставини, на які він посилається, не є поважною причиною його пропуску, а тому в задоволенні його клопотання про поновлення пропущеного з поважних причин процесуального строку слід відмовити.

При цьому, Європейським судом з прав людини в рішенні від 18 жовтня 2005 року у справі «МШ «Голуб» проти України» зазначено, що право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом направлення до Донецького апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строків на подання апеляційної скарги, яка містить поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 169, 286, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити Покровсько Ясинуватському об`єднаному міському військовому комісаріату в задоволенні клопотання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу Покровсько Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату на рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 31 травня 2018 року у справі 235/1073/18 - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме для направлення на адресу суду заяви про поновлення строків на подання апеляційної скарги, яка містить поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, або вказати інші підстави для поновлення строку.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги десять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити Покровсько Ясинуватському об`єднаному міському військовому комісаріату, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. Геращенко