Справа № 2а/0570/12256/2011
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2018-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 червня 2018 р. Справа №2а/0570/12256/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/12256/2011 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2018 року заявник, Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/0570/12256/2011.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/12256/2011.

У вересні 2014 року невідомими особами під час проведення антитерористичної операції було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд. 17, у зв’язку із чим адміністративна справа № 2а/0570/12256/2011, яка зберігалась в приміщенні суду вважається повністю втраченою.

Відповідно до норм статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно положень статті 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 червня 2018 року суд за власною ініціативою відкрив провадження з питання відновлення втраченого судового провадження та призначив до судового розгляду на 25 червня 2018 року.

Одночасно, суд зобов’язав сторін надати суду всі матеріали, що збереглися по адміністративній справі № 2а/0570/12256/2011 (зокрема, позов з додатками, заперечення проти позовної заяви, всі письмові докази, яки надавалися суду під час судового розгляду справи, копії заяв, клопотань, заперечень, пояснень, ухвал, постанов, скарг, листів тощо) та інші відомості та матеріали, що стосуються справи.

На виконання ухвали заявником надані наступні документи, що збереглися в адміністративній справі № 2а/0570/12256/2011: копія заяви про поновлення строку для звернення з касаційною скаргою № 8177/08, копія касаційної скарги, копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 12 січня 2012 року про відкриття касаційного провадження у справі, копія постанови Вищого адміністративного суду України від 06 лютого 2014 року, копія акту звірення, копія ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 29.07.2011 року про відкриття провадження в адміністративній справі та супровідний лист до ухвали, копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2011 року, копія заяви про поновлення строку для звернення з апеляційною скаргою, апеляційна скарга на постанову, копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.09.2011 року про відкриття провадження в адміністративній справ, копія ухвали Вищого адміністративного суду України від 17 лютого 20171 року, копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суд /арк. справи 15-52/.

Проте, суд зазначає, що наданих документів недостатньо для відновлення в повному обсязі втраченого судового провадження через відсутність, зокрема, первинних документів позивача, на підставі яких були встановлені порушення відповідачем та які були підставою як письмові докази для ухвалення судових рішень в даній справі.

Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 2а/0570/12256/2011, а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року про відкриття провадження в адміністративній справі, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 25 серпня 2011 року (вступна та резолютивна частини та повний текст), виконавчий лис.

Судом також встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду позов Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» Відокремленого підрозділу «Шахта Курахівська» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком №1 в розмірі 2 659 195,91 грн. залишено без задоволення.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України Ухвала 06.02.2014 року касаційну скаргу відповідача задоволено, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25.08.2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.10.2011 року скасовано. Одночасно, вирішено позов задовольнити.

Відповідно до вимог статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з положеннями статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо), документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів, матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи, будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи, відомості Єдиного державного реєстру судових рішень, дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Статтею 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до положень частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що відновити повністю втрачене судове провадження виявляється неможливим через відсутність первинних документів, наданих сторонами у якості письмових доказів, на підставі яких ухвалено судове рішення у даній адміністративній справі. Проте, суд доходить висновку, що роздрукованих з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» процесуальних документів по даній справі достатньо для відновлення втраченого судового провадження для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд вважає установленим зміст судового рішення у справі: «Стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» відокремленого підрозділу «Шахта Курахівська» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області 2659195,91 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку призначених пільгових пенсій за Списком №1 за період з березня 2011 року по червень 2011 року.»

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 248, 255, 384, 385, 386, 389, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/12256/2011 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсійв частині процесуальних документів.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження 25 червня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.