Справа № 803/1195/18
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1195/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А., вивчивши позовну заяву малого підприємства «Сатурн» до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_1, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Мале підприємство «Сатурн» звернулося з позовом до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_1, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення про нікчемність договору про відступлення права вимоги від 30 вересня 2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Літвіновим а.В. та зареєстрований в реєстрі за № 1162, укладений між ПАТ «Дельта Банк» та ТзОВ «Фінансова компанія «Надбання».

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Частиною першою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини пятої статті 94 КАС України визначено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Статтею 94 КАС України визначено порядок подання письмових доказів та вимоги до них. Так, відповідно до частини другої вказаної статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами четвертою, пятою статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Однак, позивачем належним чином засвідчена лише частина копій документів, доданих до позовної заяви, а копії договору про відступлення права вимоги, платіжного доручення № 39 від 30 вересня 2014 року, витягу про реєстрацію в Єдиному реєстрі заборон відчуження обєктів нерухомого майна, витягу з наказу № 67 від 11 березня 2015 року, рішення від 02 жовтня 2015 року № 181 «Про початок процедури ліквідації АТ «Дельта Банк», постанови Правління Національного банку України від 02 жовтня 2015 року № 664, рішення від 20 лютого 2017 року «Про продовження строків здійснення процедури ліквідації АТ «Дельта Банк», рішення від 02 березня 2015 року № 51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк», рішення від 03 серпня 2015 року № 147, рішення від 08 квітня 2015 року № 71, витягу з протоколу № 52 від 22 вересня 2015 року, договору про передачу активів ТОВ «Укрпромбанк» в рахунок погашення заборгованості не засвідчено підписом із зазначенням дати такого засвідчення та назви посади, ініціалів та прізвища особи, яка засвідчує копію, а також не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Разом з тим, відповідно до частини другої статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана директором товариства з обмеженою відповідальністю «Сатурн» 23 червня 2018 року із зазначенням прізвища та ініціалів «ОСОБА_2В.».

Проте, з доданого до позовної заяви Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що у графі «Прізвище, імя, по батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи», підписантом значиться ОСОБА_3.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду докази, що підтверджують повноваження ОСОБА_2 на підписання позовної заяви та засвідчення копій документів, доданих до позовної заяви.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам статті 160 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви та до примірника позовної заяви для відповідача, оригінали яких є у позивача, а у разі відсутності оригіналів документів у позивача, зазначити їх місцезнаходження, а також надати суду докази, що підтверджують повноваження ОСОБА_2 на підписання позовної заяви та засвідчення копій документів, доданих до позовної заяви.

Керуючись статтями 171, 169, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву малого підприємства «Сатурн» до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_1, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Розяснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ф.А. Волдінер