Справа № 818/2436/18
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2018-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
27 червня 2018 р. Справа № 818/2436/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області , у якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо припинення позивачу нарахування та виплати пенсії;
- зобовязати відповідача поновити позивачу нарахування та виплату пенсії, сплатити заборгованість, яка виникла з часу припинення нарахування та виплати пенсії - з квітня 2017.
Разом з тим, позивач подав заяву про звільнення від сплати судового збору, оскільки з квітня 2017 року позбавлений пенсії, яка була єдиним джерелом його доходів.
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.161 КАС України.
Згідно з ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.).
У позовній заяві ОСОБА_1 визначив дві вимоги немайнового характеру, а саме: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо припинення позивачу нарахування виплату пенсії та зобовязати відповідача поновити позивачу нарахування та виплату пенсії; та зобовязати відповідача сплатити заборгованість, яка виникла з часу припинення нарахування та виплати пенсії. За кожну з немайнових вимог має бути сплачено судовий збір 704,80 грн. Загальний розмір судового збору за дві вимоги немайнового характеру становить 1409,60 грн.
Позивачем до позовної заяви додано заяву про звільнення від сплати судового збору, яка обгрунтована тим, що у звязку з протиправними діями відповідача ОСОБА_1 позбавлений єдиного засобу існування - пенсії у звязку із втратою годувальника, а тому, просить звільнити її від сплати судового збору за подання адміністративного позову.
Суд, дослідивши матеріали поданої заяви про звільнення від сплати судового збору, відмовляє у її задоволенні, у звязку з наступним.
Відповідно до ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Такі положення Кодексу адміністративного судочинства України кореспондуються з положеннями ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" - враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.
У своїй заяві позивач посилається на скрутне матеріальне становище, а судовий збір у співвідношенні до річного доходу позивача становить значну, непосильну суму. При цьому, на підтвердження цього не надає доказів скрутного матеріального становища, тоді, як, відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", для визначення скрутного матеріального становища необхідно довести суду, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Враховуючи наведені обставини та додані до клопотання докази, суд не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.
За таких самих підстав суд відмовляє і у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору.
Згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець