Справа № 810/2692/18
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2018-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

02 липня 2018 року м. Київ 810/2692/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Допомога-1" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Допомога-1», в якому позивач просить стягнути з відповідача суму штрафних санкцій у розмірі 10 200,00 грн.

Ухвалою суду від 05.06.2018 вказану позовну заяву було залишено без руху у зв`язку із її невідповідністю статті 161 КАС України та надано десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

20 червня 2018 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків.

Дослідивши зазначену заяву та додані до не неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, перелічені та наведені в ухвалі суду від від 05.06.2018, з огляду на наступне.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачем було зазначено свою офіційну електронну адресу та офіційну електронну адресу відповідача.

Також, пояснюючи відсутність доказу (документа) сплати судового збору та пропущення процесуального строку на звернення до суду із даним адміністративним позовом, позивачем було надано клопотання про поновлення процесуальних строків та клопотання про відстрочення судового збору.

Розглядаючи вищезазначені клопотання, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що при зверненні до суду з цим адміністративним позовом, Державною службою з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Київській області заявлялось клопотання про відстрочення судового збору, яке було розглянуто судом в ухвалі від 05.06.2018.

Так, ухвала про залишення позовної заяви без руху містить відмову у задоволенні такого клопотання, при цьому судом було зазначено, що даний недолік може бути усунуто шляхом подачі до суду доказів сплати судового збору.

Однак, заява про усунення недоліків не містить підтвердження виконання вимог ухвали суду від 05.06.2018, а саме документа про сплату судового збору. Натомість, позивач тільки продублював клопотання про відстрочення судового збору, у якому вже було відмовлено.

Щодо клопотання про поновлення процесуальних строків, суд зазначає.

Надаючи пояснення та мотивуючи причину пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач посилається на досудове врегулювання спору.

Однак, суд не визнає таку підставу пропущення строку звернення до суду поважною, пояснюючи це наступним.

Пунктом другим частини другої статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб’єкту владних повноважень право на пред’явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень.

Відповідно до частини 4 цієї статті, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов’язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

Таким чином, строк звернення до суду обчислюється з моменту результатів досудового вирішення спору, у разі якщо законом передбачена така можливість та є передбачений порядок такого врегулювання або досудове врегулювання спору є вимогою певного закону.

При цьому, позивачем не зазначено яким порядком він скористався при досудовому врегулюванні спору та яким законом передбачено обов`язковість такого врегулювання у даних правовідносинах, а лише звернуто увагу суду на листування між ним та відповідачем, що за своєю суттю не є досудовим врегулюванням спору.

Відповідно до статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи описані обставини, суд приходить до висновку про повернення позовної заяви позивачу, з підстав, описаних вище.

у х в а л и в:

У клопотанні позивача про поновлення процесуальних строків - відмовити.

Позовну заяву Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Допомога-1" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, - повернути позивачеві.

2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.