Справа № 215/2740/18
Суддя: Науменко Я. О.
Дата ухвалення: 2018-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/2740/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2018 року суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, вирішуючи питання про прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, місце проживання: 50082, АДРЕСА_1, до адміністративної комісії у справах про адміністративні правопорушення при виконкомі Тернівської районної у м. Кривому Розі ради, місцезнаходження: 50079, м. Кривий Ріг, вул. Короленка, 1а, про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення відповідно до статті 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення незаконною,

ВСТАНОВИЛА:

23.06.2018 р. ОСОБА_2 предявила до суду вказану позовну заяву, в обґрунтування якої вказує, що постановою № 46 від 21.05.2018 р. вона була притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП «Порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів», оскільки, як зазначено у постанові, вона 22.03.2018 р. не здійснила ліквідацію ожеледиці на сходах магазину «Natali Bolgard» по вул. Костенка, 11/37, чим порушила п. 3.6.3.4 «Правил благоустрою в місті ОСОБА_3», затверджених рішенням Криворізької міської ради №4038 від 21.10.2015 р.. Справу було розглянуто за її відсутності, при тому, що її не було належним чином сповіщено про час та місце розгляду справи. Відповідно до п. 3.6.3.4 Правил, субєкти господарювання, органи самоорганізації населення, громадські об'єднання, мешканці міста на земельних ділянках, наданих їм на праві власності чи користування, закріпленій території за укладеними договорами з балансоутримувачем, присадибній ділянці зобовязані здійснювати підмітання дорожнього покриття в літній період, снігоочищення, видалення снігу, ліквідацію ожеледі у зимовий. Таким чином, правила щодо ліквідації ожеледі діють у зимовий період грудень, січень, лютий. А відповідно до протоколу не вживалися заходи з ліквідації ожеледиці 22 березня 2018 року, у весняний період, тому вважає, що відсутнє порушення «Правил благоустрою в місті ОСОБА_3» та відсутній склад адміністративного правопорушення.

До позовної заяви позивачем долучено заяву про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, яка мотивована тим, що фактично постанову про накладення стягнення від 21.05.2018 р. позивач отримала 29.05.2018 р., та 06.06.2018 р. через ТОВ «НОВА ПОШТА» направила до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу адміністративний позов, але як зясувалося 18.06.2018 р. вказаний позов до суду не надійшов, оскільки працівник ТОВ «НОВА ПОШТА» самостійно заповнюючи експрес-накладну, наплутав з реквізитами одержувача, зазначивши замість адреси суду, адресу відповідача.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАСУ. Підстави, визначені статтями 169-170 КАСУ, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з приписами статті 12 та глави 10 КАС України, вказана адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 175, 182, 257-263 КАС України, суддя,

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом задовольнити.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, місце проживання: 50082, АДРЕСА_1, до адміністративної комісії у справах про адміністративні правопорушення при виконкомі Тернівської районної у м. Кривому Розі ради, місцезнаходження: 50079, м. Кривий Ріг, вул. Короленка, 1а, про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення відповідно до статті 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення незаконною.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити перше судове засідання для розгляду справи по суті о 09-00 годині 04.09.2018 р. в залі № 7 Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, з повідомленням сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше пяти днів з дня отримання відзиву.

Розяснити відповідачу, що згідно ч. 4 ст. 260 КАС України, він не пізніше пятиденного строку з дня вручення копії цієї ухвали має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. У разі неподання у встановлений судом строк заперечень, відповідач має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин.

Відповідач має право протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до початку розгляду справи по суті, надіслати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Позивач протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, до початку розгляду справи по суті, має право подати відповідь на відзив, виклавши в ній письмово свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення, надавши відповідні докази, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачу.

Відповідач протягом п'яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив, до початку розгляду справи по суті, має право подати заперечення на відповідь на відзив, одночасно надіславши їх до суду та направивши позивачу, з наданням суду документів, що підтверджують направлення позивачу копії заперечення на відповідь на відзив.

Роз'яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення - є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/sud0441/gromadyanam/csz/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, а відповідачу також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Заперечення на ухвалу в іншій частині можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: