Справа № 810/2962/18
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2018-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

14 червня 2018 року м. Київ 810/2962/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши подання Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укргазресурс ФКП" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

в с т а н о в и в:

До суду 14.06.2018 о 14:22 год. надійшло подання ГУ ДФС у Київській області про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна ТОВ "Укргазресурс ФКП".

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за пред'явленим поданням, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема щодо: підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Частиною 2 ст. 283 КАС України визначено Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу звязку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу звязку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи субєкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Водночас суд зауважує, що у частині, яка не врегульована нормою ч. 2 ст. 283 КАС України, слід застосовувати загальні вимоги до позовної заяви, передбачені ст. 161 КАС України, наслідки недотримання яких передбачені ст. 169 КАС України.

Таким чином, подання є процесуальною формою адміністративного позову, з якою органи доходів і зборів звертаються до суду у передбачених законом випадках.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України, яка застосовується до відносин щодо звернення суб'єкта владних повноважень до суду з поданням, до позовної заяви (подання) додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Статтею 3 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір».

Проте, до подання не додано доказів сплати судового збору у розмірі, встановленому ст. 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" для позовів немайнового характеру.

Отже, за вимогу немайнового характеру позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1762 грн..

Як слідує з подання, позивачем в порушення вимоги п. 3 ч. 2 ст 283 КАС України у поданні не зазначено: засобів телефонного звязку та адреси електронної пошти відповідача.

Зі змісту подання, судом встановлено, що в основу подання позивач покладає акт про недопуск посадових (службових) осіб контролюючого органу для проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ "Укргазресурс ФКП" складений головним державним ревізором - інспектором відділу аудиту платників податків території обслуговування Києво-Святошинської ОДПІ управління аудиту ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_1 про не допуск головним бухгалтером ТОВ "Укргазресурс ФКП" ОСОБА_2 перевіряючих до проведення документальної позапланової перевірки від 08.06.2018 року №592/10-36-14-14/33715807.

Відповідно до положень частини другої статті 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, а не винесенням звернення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Однак з даним поданням ГУ ДФС у Київській області звернулося тільки 14.06.2018 року.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви (подання) з`ясовує чи подано адміністративний позов (подання) у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов (подання) подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Проте, подання та долучені до нього документи не містять таких відомостей про поважність причин пропуску строку звернення до суду і не дають можливості встановити, чи є підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

У звязку з наведеним суддя вважає за необхідне витребувати від позивача письмове обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду з поданням про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна, та, за необхідності, клопотання про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим поданням, якщо такий строк було пропущено з поважних причин.

Таким чином, суд дійшов висновку, що подання не відповідає вимогам ч. 2 ст. 283 та ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України в разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Вказані недоліки повинні бути усунуті протягом 14 годин з моменту отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду документу про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог у розмірі 1762 грн., що визначений ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», письмового обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду з поданням про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна, та, за необхідності, клопотання про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим поданням, якщо такий строк було пропущено з поважних причин, наданням уточненого подання із зазначенням засобів телефонного звязку та адреси електронної пошти відповідача.

Керуючись ст.ст. 106, 183-3 КАС України, суд.

у х в а л и в:

1. Заяву Головне управління ДФС у Київській області залишити без руху.

2. Надати Головному управлінню ДФС у Київській області 14 годин строку з часу отримання копії даної ухвали для усунення недоліків заяви.

3. Вказані недоліки повинні бути усунуті протягом 14 годин з моменту отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду документу про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог у розмірі 1762 грн., що визначений ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», письмового обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду з поданням про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна, та, за необхідності, клопотання про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з цим поданням, якщо такий строк було пропущено з поважних причин, наданням уточненого подання із зазначенням засобів телефонного звязку та адреси електронної пошти відповідача.

3. Роз'яснити заявникові, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

4. Зміст ухвали повідомити заявнику засобами телефонного зв'язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лиска І.Г.