Справа № 808/1968/18
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

18 червня 2018 року Справа № 808/1968/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовом ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області

про визнання протиправними дій та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо недоплати позивачу грошової допомоги до 05 травня 2017 року відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком;

- стягнути з відповідача на користь позивача недоплачену грошову допомогу до 05 травня 2017 року відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з вирахуванням раніше нарахованої і виплаченої суми у розмірі 1200,00 грн.

Ухвалою від 04.06.2018, у звязку з невідповідністю позову вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Окрім іншого суд зобовязав позивача надати у встановлений строк заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, оформлену у відповідності до статті 167 КАС України або якщо позивач вважає, що ним не пропущено строк звернення до суду надати письмові пояснення з цього приводу.

14 червня 2018 року до суду надійшли витребуванні документи, на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 04.06.2018, та заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду .

У вказаній заяві позивач (представник позивача) зазначив, що грошову допомогу до 05 травня, у 2017 року отримав у розмірі 1200,00 грн. Відповідач у наданій відповіді зазначив, що допомога передбачена лише в такому розмірі. Позивач з цим не погодився та через Перший Запорізький місцевий центр з надання БВПД звернувся до суду. Вважає, що пропуск строку звернення до суду відбувся з поважних причин.

Розглянувши заяву про поновлення строку, суд вважає її необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Рішенням Конституційного Суду України № 17-рп/2011 від 13 грудня 2011 року визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків, обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.

Отже, право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду, якими чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Як встановлено з матеріалів позовної заяви, на звернення позивача, 12.04.2017 відповідачем йому надана відповідь за вих.№1496/04/01, в якій зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України №223 від 05.04.2017 «Деякі питання виплати у 2017 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» встановлено розмір грошової допомоги у 2017 році 1200 грн.

Отже про порушення своїх прав позивач дізнався у квітні 2017 року. Доказів іншого позивачем не надано.

За захистом своїх прав позивач звернувся до суду у травні 2018 року, тобто більш ніж через рік з часу коли дізнався про порушення своїх прав. Доказів того, що з квітня 2017 року по травень 2018 року позивач вчиняв дії направлені на врегулювання спірного питання до позову не додано.

Згідно з вимогами ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

На думку суду, причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду є неповажними.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи, зазначені вище обставини, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 123, 169, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання протиправними дій та стягнення коштів - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко