Справа № 821/1175/18
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2018-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 червня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/1175/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Фермерського господарства "ЛІДЕР АГРІ" до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України (Код ) щодо відмови у реєстрації податкових накладних Фермерського господарства «ЛІДЕР АГРІ» (Код ) та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України () про відмову у реєстрації:

податкової накладної №272/2 від 01.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 29.12.2017 року №510876/38366943;

податкової накладної №274/2 від 01.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 29.12.2017 року №510875/38366943;

податкової накладної №275/2 від 01.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 29.12.2017 року №510877/38366943;

податкової накладної №276/2 від 01.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 29.12.2017 року №510878/38366943;

податкової накладної №277/2 від 01.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 29.12.2017 року №509083/38366943;

податкової накладної №280/2 від 02.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №509084/38366943;

податкової накладної №289/2 від 02.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692248/38366943;

податкової накладної №291/2 від 02.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692247/38366943;

податкової накладної №293/2 від 02.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692249/38366943;

податкової накладної №294/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692250/38366943;

податкової накладної №295/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692251/38366943;

податкової накладної №296/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692252/38366943;

податкової накладної №297/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФСвід 10.05.2018 року №692253/38366943;

податкової накладної №298/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692254/38366943;

податкової накладної №299/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692255/38366943;

податкової накладної №300/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692256/38366943;

податкової накладної №301/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692257/38366943;

податкової накладної №302/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692258/38366943;

податкової накладної №303/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692259/38366943;

податкової накладної №304/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692260/38366943;

податкової накладної №305/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692261/38366943;

податкової накладної №306/2 від 03.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692262/38366943;

податкової накладної №307/2 від 04.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692263/38366943;

податкової накладної №308/2 від 04.11.2017 року - рішення комісії ДФС від 10.05.2018 року №692264/38366943;

податкової накладної №332/2 від 04.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689380/38366943;

податкової накладної №333/2 від 04.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689381/38366943;

податкової накладної №334/2 від 04.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689383/38366943;

податкової накладної №335/2 від 04.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689396/38366943;

податкової накладної №336/2 від 04.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689384/38366943;

податкової накладної №337/2 від 04.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689385/38366943;

податкової накладної №338/2 від 05.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689386/38366943;

податкової накладної №339/2 від 05.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689387/38366943;

податкової накладної №340/2 від 05.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689388/38366943;

податкової накладної №341/2 від 05.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689389/38366943;

податкової накладної №342/2 від 05.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689390/38366943;

податкової накладної №343/2 від 05.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689391/38366943;

податкової накладної №345/2 від 06.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689392/38366943;

податкової накладної №346/2 від 06.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689393/38366943;

податкової накладної №347/2 від 06.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689394/38366943;

податкової накладної №348/2 від 06.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №566430/38366943;

податкової накладної №349/2 від 06.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689395/38366943;

податкової накладної №329/2 від 14.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689395/38366943;

податкової накладної №330/2 від 14.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689395/38366943;

податкової накладної №331/2 від 14.12.2017 року - рішення комісії ДФС від 08.05.2018 року №689395/38366943.

- Зобовязати Державну фіскальну службу України (Код ) внести до єдиного реестру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкових накладних Фермерського господарства «ЛІДЕР АГРІ» (Код ) датою їх фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме:

податкову накладну №272/2 від 01.11.2017 року;

податкову накладну №274/2 від 01.11.2017 року;

податкову накладну №275/2 від 01.11.2017 року;

податкову накладну №276/2 від 01.11.2017 року;

податкову накладну №277/2 від 01.11.2017 року;

податкову накладну №280/2 від 02.11.2017 року;

датою 29.11.2017 року

податкову накладну №289/2 від 02.11.2017 року

податкову накладну №291/2 від 02.11.2017 року

податкову накладну №293/2 від 02.11.2017 року

податкову накладну №294/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №295/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №296/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №297/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №298/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №299/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №300/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №301/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №302/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №303/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №304/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №305/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №306/2 від 03.11.2017 року

податкову накладну №307/2 від 04.11.2017 року

податкову накладну №308/2 від 04.11.2017 року

датою 30.11.2017 року

податкову накладну №332/2 від 04.12.2017 року

податкову накладну №333/2 від 04.12.2017 року

податкову накладну №334/2 від 04.12.2017 року

податкову накладну №335/2 від 04.12.2017 року

податкову накладну №336/2 від 04.12.2017 року

податкову накладну №337/2 від 04.12.2017 року

податкову накладну №338/2 від 05.12.2017 року

податкову накладну №339/2 від 05.12.2017 року

податкову накладну №340/2 від 05.12.2017 року

податкову накладну №341/2 від 05.12.2017 року

податкову накладну №342/2 від 05.12.2017 року

податкову накладну №343/2 від 05.12.2017 року

податкову накладну №345/2 від 06.12.2017 року

податкову накладну №346/2 від 06.12.2017 року

податкову накладну №347/2 від 06.12.2017 року

податкову накладну №348/2 від 06.12.2017 року

податкову накладну №349/2 від 06.12.2017 року

податкову накладну №329/2 від 14.12.2017 року

податкову накладну №330/2 від 14.12.2017 року

податкову накладну №331/2 від 14.12.2017 року

датою 14.12.2018 року.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ст.2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

З наведеного вище вбачається, що звернення до суду є способом захисту порушених суб'єктивних прав.

Зі змісту позовних вимог встановлено, що позивач просить захистити порушені права шляхом визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у реєстрації 44 податкових накладних та скасування його рішень про відмову у реєстрації зазначених накладних. Також, позивач просить зобов'язати відповідача зареєструвати вказані 44 податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Тобто, позивач, звернувшись до суду з даним позовом фактично вбачає порушення своїх прав протиправними діями відповідача.

Стосовно заявлених позовних вимог та вимог процесуального законодавства при зверненні до суду слід звернути увагу на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Так, згідно ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру судовий збір складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. (ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 р." установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі з 1 січня 2018 року 1762 гривень.

В прохальній частині позову, представником Фермерського господарства "ЛІДЕР АГРІ" позовні вимоги щодо визнання протиправними дій відповідача, які полягають в відмові відповідача зареєстувати 44 податкових накладних та зобов'язання його вчинити дії щодо їх реєстрації об'єднані в дві позовні вимоги, проте, не зважаючи на відповідну структуру позову, суд зазначає, що дії відповідача відносно відмови в реєстрації податкових накладних вчинені відносно кожної з цих накладних окремо. Отже й вимоги щодо визнання протиправними таких дій відповідача стосуються кожної з них окремо.

Таким чином, Фермерським господарством "ЛІДЕР АГРІ" заявлено 44 вимоги щодо скасування рішень відповідача та 44 вимоги, щодо зобов'язання відповідача внести до єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації перелічених позивачем накладних зазначеною ним датою, тобто усього позивачем заявлено 88 вимоги немайнового характеру.

Враховуючи викладене, судовий збір становить 155 056,00 грн. (з розрахунку: 1762 грн.*88 вимог = 155 056,00 грн.)

Дослідивши адміністративний позов та додані до нього документи судом встановлено, що позивачем додано квитанцію про сплату судового збору №31 від 14.06.2018 року на суму 1762,00 грн.

Тобто, на даний час, сума недоплаченого судового збору становить 153 294,00 грн.

Враховуючи викладені обставини вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху для надання можливості позивачу подати заяву про усунення недоліків - подання до суду доказів сплати недоплаченого судового збору у сумі 153 294,00 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/1175/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Ковбій О.В.