Справа № 815/1914/18
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2018-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1914/18
У Х В А Л А

20 червня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду засобами поштового звязку 24.04.2018 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (далі - УПФ), Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ), в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача УПФ від 23.03.2018 року №100 щодо відмови йому - ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії при ГУ ПФУ від 28.02.2018 року (протокол №2) щодо відмови йому ОСОБА_1 в підтверджені стажу роботи у період з 1982 року по 2004 рік на посаді тракториста-машиніста, необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах;
- зобовязати УПФ зарахувати до пільгового стажу періоди роботи його ОСОБА_1 на посаді тракториста в колгоспі ім. Карла Маркса, КСП «Василівка», СВК «Василівка» в селі Василівка Болградського району Одеської області у період з 1982 року по 2004 рік;
- зобовязати УПФ призначити з 19.09.2017 року йому ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції відповідно до ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою суду від 27.04.2018 року позов залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви. Ухвалою суду від 05.06.2018 року продовжений строк для усунення недоліків позову.
Позивач на усунення недоліків, крім іншого, подав заяву про заміну відповідача ГУ ПФУ в Одеській області на Комісію при ГУ ПФУ. Проте питання заміни відповідача на стадії відкриття провадження по справі не вирішується, таки питання вирішуються шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, якій позивачем не наданий.
З урахуванням викладеного суд вважає необхідним прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом .
З урахуванням приписів ст.12 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Частиною 3 ст. 80 КАС України при витребуванні доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу. Суд вважає необхідним витребувати у відповідача ГУ ПФУ належним чином завірені копію рішення від 28.02.2018 року про результати розгляду заяви ОСОБА_1, копії документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення, у відповідача ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області належним чином завірені копію рішення від 23.03.2018 року №100 та копії документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення.
Керуючись ст.ст.12, 44, 79, 80, 94, 162, 163, 165, 171, 257 КАС України, суд,-

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Розяснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Розяснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з обєктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачам пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Відзив повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Відповідач зобовязаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Зобовязати надати Одеському окружному адміністративному суду пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали:
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином завірені копію рішення від 28.02.2018 року про результати розгляду заяви ОСОБА_1, копії документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення;
Ізмаїльське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області належним чином завірені копію рішення від 23.03.2018 року №100 та копії документів, які стали підставою для прийняття вказаного рішення.
Розяснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у пятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Позивач зобовязаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами звязку.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобовязані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та обєктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обовязків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового звязку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового звязку повідомити суд на його електрону адресу, факс.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами звязку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:
Копію ухвали направити сторонам по справі .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва