Справа № 805/3571/18-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2018-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

21 червня 2018 р. Справа №805/3571/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про скасування рішення суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 28.03.2018 року №19 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1; зобов`язання Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у відповідності до Закону України "Про пенсійне забезпечення" зарахувати до пільгового стажу за списком №1 ОСОБА_1 періоди його роботи з 11.04.1994 року по 08.07.1998 року на посаді коваля ручного кування на Донецькій залізниці станції "Красний Лиман" вирішивши одночасно питання про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах на підставі його заяви від 29.11.2017 року про призначення пенсії за віком згідно пункту 6 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (зі змінами №213-VII від 02.03.2015 року) та пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

19.06.2018 року Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області разом з відзивом просило замінити сторону відповідача Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - Бахмутсько-Лиманським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Визначаючись щодо заміни відповідача, суд враховує наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року №228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року №821» наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року №499 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області», наказу Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 20 листопада 2017 року №358 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області» та наказу управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області від 20 листопада 2017 року №158 «Про затвердження Плану заходів з проведення реорганізації управління шляхом злиття» Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області 01.06.2018 року реорганізовано шляхом злиття в Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 4217734, юридична адреса: Донецька області, м. Бахмут, вул. Миру, 35.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністрів, інших централізованих органів виконавчих органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав і обов`язків Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області.

Частиною 3 ст. 48 КАС України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залічити до участі у ній співвідповідача.

На підставі викладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первісного відповідача Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на належного відповідача Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

На підставі вищевикладеного керуючись ст. 43, 46, 48 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони по адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Здійснити заміну первинного відповідача - Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на належного відповідача - Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Бабаш Г.П.