Справа № 804/122/18
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2018-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 березня 2018 року Справа № 804/122/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рябчук О.С.
розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, -
03 січня 2018 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до старшого інспектора Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 (далі відповідач) в якому просить визнати незаконними дії старшого інспектора Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 та зобовязати відповідача повернути вилучене водійське посвідчення ХМА № 360630 на ім. Бардаш Андрія Анатолійовича.
В обґрунтування позову зазначено, що 31.03.2017 року відповідачем - старшим інспектором Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, у позивача було вилучено посвідчення водія від 02.06.2005 року ХМА № 360630, про що було складено протокол особистого догляду, огляду речей та вилучення. Підставою вилучення водійського посвідчення стала постанова Нікопольського міськрайонного суду від 04.09.2008 року.
Позивач стверджує, що будь яке позбавлення посвідчення водія після 04.09.2009 року з цих підстав є незаконним, оскільки термін виконання рішення суду сплив 04.09.2009 року.
Ухвалою суду від 06 лютого 2018 року відкрито спрощене провадження у справі та надано відповідачу строк для надання відзиву на позов.
05 березня 2018 року на адресу суду від відповідача надійшли письмові пояснення в яких зазначено, що 31.03.2017 року о 11.50 год., від чергового по Нікопольському відділу поліції надійшло повідомлення про те, що до територіального сервісного центру МВС в Дніпропетровській області № 1245 з питань обміну посвідчення водія серії ХМА № 260630 звернувся гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2.
Під час перевірки по комп'ютерній базі МВС «НАІС», було встановлено, що гр. ОСОБА_1 позбавлений права керування транспортними засобами строком на 12 місяців, згідно постанови Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 04.09.2008 року та станом на 31.03.2017 року посвідчення водія не здав.
У гр. ОСОБА_1 було вилучено посвідчення водія серії ХМА № 260630, яке за вихідним № 348 від 05.04.2017 року було направлено до ТСЦ МВС в Дніпропетровській області № 1245.
За даним фактом матеріали зареєстровано до ЄО Нікопольського ВП за №4755 від 31.03.2017 року.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
31.03.2017 року о 11.50 год., від чергового по Нікопольському відділу поліції надійшло повідомлення про те, що до територіального сервісного центру МВС в Дніпропетровській області № 1245 з питань обміну посвідчення водія серії ХМА № 260630 звернувся гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2.
Під час перевірки по комп'ютерній базі МВС «НАІС», було встановлено, що позивач був позбавлений права керування транспортними засобами строком на 12 місяців, згідно постанови Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 04.09.2008 року та станом на 31.03.2017 року посвідчення водія не здав.
Згідно протоколу особистого догляду, догляду речей та вилучення від 31.03.2017 року у позивача було вилучено посвідчення водія серії ХМА № 260630, яке за вихідним № 348 від 05.04.2017 року було направлено до ТСЦ МВС в Дніпропетровській області № 1245.
За даним фактом матеріали зареєстровано до ЄО Нікопольського ВП за №4755 від 31.03.2017 року.
Дійсно, відповідно до постанови Нікопольського міськрайонного суду від 04 вересня 2008 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів на строк - один рік.
Постанова предявляється до виконання протягом трьох місяців.

Також, згідно вказаної постанови позивач 09.08.2008 року о 00-10 год. в м. Орджонікідзе по вулиці Г.Тикви керував транспортним засобом у стані алкогольного спяніння , чим порушено п. 2.9-А Правил дорожнього руху.

Відповідно до ст. 260 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов'язковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, талона про проходження державного технічного огляду, ліцензійної картки на транспортний засіб, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Порядок адміністративного затримання, особистого огляду, огляду речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, талона про проходження державного технічного огляду, ліцензійної картки на транспортний засіб, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, а також щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з метою, передбаченою цією статтею, визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Відшкодування шкоди, заподіяної громадянинові незаконним застосуванням заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, проводиться в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 265-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, за яке відповідно до цього Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, працівник Державної автомобільної інспекції тимчасово вилучає посвідчення водія до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення, але не більше ніж на три місяці з моменту такого вилучення, і видає тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами. Про тимчасове вилучення посвідчення водія робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Після закінчення тримісячного строку тимчасового вилучення посвідчення водія, у випадках, якщо судом не прийнято рішення щодо позбавлення водія права керування транспортним засобом або якщо справа про адміністративне правопорушення не розглянута у встановлений законом строк, особа має право звернутися за отриманням вилученого документа. Таке звернення особи є обов'язковим для його виконання незалежно від стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення.

За подання такого звернення та повернення особі тимчасово вилученого посвідчення водія не може стягуватися плата.

Порядок тимчасового вилучення посвідчення водія визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 317 КоАП України постанова про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами органів внутрішніх справ, зазначеними у пунктах 2 і 3 частини другої статті 222 цього Кодексу.

Як передбачено ст. 318 КоАП України у разі винесення постанови про позбавлення права керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном вилучене посвідчення водія (свідоцтво, диплом) особі, щодо якої застосовано даний захід адміністративного стягнення, не повертається.

Дія виданого замість вилученого посвідчення водія (свідоцтва, диплома) тимчасового дозволу на право керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном продовжується до закінчення строку, встановленого для подання скарги, або до прийняття рішення по скарзі.

Якщо в результаті розгляду скарги буде прийнято рішення про скасування постанови і закриття справи або про заміну позбавлення права керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном іншим заходом стягнення (пункти 3 і 4 частини першої статті 293 цього Кодексу), вилучене посвідчення водія (свідоцтво, диплом) повертається особі, у якої його було вилучено.

Як вбачається з постанови Нікопольського міськрайонного суду, остання повинна була бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Однак, у передбачений законом строк вказане рішення не було виконано, а у позивача вилучено посвідчення водія на 9 рік вчинення правопорушення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії відповідача, що втілилися у вилученні водійського посвідчення ХМА №360630 у позивача є протиправними, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 241-246, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 АндріяАнатолійовича до старшого інспектора Нікопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про визнання протиправними дій - задовольнити в повному обсязі.

Визнати незаконними дії старшого інспектора Нікопольського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 та зобовязати відповідача повернути вилучене водійське посвідчення ХМА №360630 на ім. Бардаша Андрія Анатолійовича.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тесту судового рішення.

Суддя ОСОБА_3