Справа № 2а-7847/09/8/0170
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 червня 2018 року

Київ

справа №2а-7847/09/8/0170

адміністративне провадження №К/9901/18422/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Гриціва М.І., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом заступника прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради до Фонду державного майна України Автономної Республіки Крим, Відкритого акціонерного товариства "Побутова хімія", треті особи - ОСОБА_2, Приватне акціонерне товариство "Футбольний клуб "Таврія", про визнання нечинним наказу, за заявою приватного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Таврія" про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 жовтня 2013 року,

УСТАНОВИВ:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. У травні 2006 року заступник прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради звернувся до суду з позовом до Фонду державного майна України Автономної Республіки Крим та відкритого акціонерного товариства "Побутова хімія", у якому просив визнати нечинним наказ Фонду держмайна від 24 червня 1996 року в частині.

Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій

2. Постановою окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10 лютого 2010 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2010 року, позов задоволено.

3. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08 жовтня 2013 року постанову окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10 лютого 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2010 року залишено без змін.

4. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 грудня 2013 року допущено до провадження Верховного Суду України вказану справу, для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 жовтня 2013 року.

5. Ухвалою Верховного Суду України від 25 грудня 2013 року відкрито провадження у цій справі та витребувано справу з Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим.

6. Листом від 12 січня 2018 року Верховний Суд України на підставі підпункту 1 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України заяву разом з доданими до неї матеріалами передав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

7. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 лютого 2018 року для розгляду цієї справи визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Верховного Суду Коваленко Н.В.

8. Ухвалою Верховного Суду від 13 квітня 2018 року у зв'язку із зміною територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, вказану справу витребувано із Київського окружного адміністративного суду. Роз'яснено, що у разі відсутності матеріалів справи та неможливості її направлення, вжити заходів щодо відновлення втраченого судового провадження.

9. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23 травня 2018 року відмовлено у відновленні втраченого провадження у цій справі.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

10. Відповідно до підпункту 1 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

11. За змістом частини третьої статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

12. Після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.

13. Згідно з частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

14. Ухвала Київського окружного адміністративного суду від 23 травня 2018 року про відмову у відновленні втраченого провадження набрала законної сили, а тому з урахуванням принципу аналогії закону, провадження у справі за заявою приватного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Таврія" про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 жовтня 2013 року, провадження у якій втрачено, підлягає закриттю.

Керуючись статтями 9, 390 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження за заявою приватного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Таврія" про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 жовтня 2013 року у справі за позовом заступника прокурора Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради до Фонду державного майна України Автономної Республіки Крим, Відкритого акціонерного товариства "Побутова хімія", треті особи - ОСОБА_2, Приватне акціонерне товариство "Футбольний клуб "Таврія", про визнання нечинним наказу.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Коваленко

Судді: Я. О. Берназюк

М. І. Гриців