Справа № 815/698/18
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/698/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2018 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Щербан В.О.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1, Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень", третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державного підприємства "Центр оцінки та інформації", ОСОБА_2, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування Рішення №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки; Рішення №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2; Рішення №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2; скасування (вилучення) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), запису щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), запису щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними та скасувати Рішення державного реєстратора Одеської філії державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки, №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2; скасувати (вилучити) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), запис щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), запис щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2, внесених державним реєстратором Одеської філії державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за результатами розгляду запиту ПАТ «Дельта Банк» про надання інформації щодо розгляду судом цивільної справи №522/5975/16-ц (провадження №2/522/12727/16), Приморським районним судом м.Одеси на адресу Банку надіслано Лист від 15.05.2018р., яким адресата повідомлено, що за єдиним унікальним номером судової справи №522/5975/16-ц в автоматизованій системі документообігу суду «Д-3» зареєстровано цивільну справу між іншими сторонами та іншим предметом позову. Також, перевіркою відомостей електронного реєстру АСДС «Д-3» за період часу з 2011р. по теперішній час не встановлено цивільної справи, котра перебувала б у провадженні Приморського районного суду м.Одеси, за якою учасниками процесу виступали ОСОБА_5, ОСОБА_2, при цьому, предметом позову являлося «визнання іпотечного договору припиненим, скасування обтяження з нерухомого майна».

Відповідачі - Державний реєстратор Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1, Одеська філія Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державне підприємство "Центр оцінки та інформації", ОСОБА_2, Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, та своєчасно. Відзиву та письмових пояснень щодо предмета спору до суду не надали, у зв'язку з чим розгляд справи здійснюється на підставі наявних у матеріалах справи письмових доказів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі №815/698/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1, Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень", третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Державного підприємства "Центр оцінки та інформації", ОСОБА_2, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування Рішення №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки; Рішення №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2; Рішення №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2; скасування (вилучення) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), запису щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), запису щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що усі учасники справи у судове засідання 15.06.2018р. не з'явились, хоча і належним чином повідомлялись про дату, час та місце судового розгляду справи, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, 13.09.2016р. Державним реєстратором Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 винесено Рішення №31365944 про припинення іпотеки; Рішення №31366749 про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2; Рішення №31366511 про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі вищеозначених Рішень Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки; №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2; №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено записи щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2.

Не погодившись з вищевказаними Рішеннями Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки; №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2; №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, та внесеними на їх підставі до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено записами щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2, позивач - Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою.

Так, на думку суду, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" про визнання протиправними та скасування Рішень державного реєстратора Одеської філії державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки, №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2; скасування (вилучення) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2, внесених державним реєстратором Одеської філії державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1, є обґрунтованими, правомірними, та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, з урахуванням наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В силу ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зокрема, як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, 25.06.2011р. між Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" (Іпотекодержатель) та ФОП ОСОБА_3 (Позичальник) укладено Договір кредитної лінії №ВКЛ-2006801, в забезпечення виконання котрого між Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" (Іпотекодержатель) та ОСОБА_2 (Іпотекодавець) укладено Іпотечний договір №2987, за умовами якого Іпотекодавець з метою забезпечення належного виконання Позичальником зобов'язання, що випливає з Кредитного договору, передає, а Іпотекодержатель приймає в іпотеку в порядку і на умовах, визначених цим договором, належне йому на праві власності нерухоме майно, а саме: житловий будинок з надвірними будівлями, загальною площею 200,6кв.м., житловою площею 119,7кв.м., що складається з житлового, сарай, споруди, розташований за адресою: АДРЕСА_2; земельну ділянку на якій розташовано предмет іпотеки, загальною площею 0,0960га., цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер - :04:002:0021.

У зв'язку з чим, на підставі, укладеного між Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" (Іпотекодержатель) та ОСОБА_2 (Іпотекодавець) Іпотечного договору №2987 від 25.06.2011р., приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ковальчук С.П. до Державного реєстру іпотек внесено запис щодо іпотеки №11330745, до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна - внесено запис щодо обтяження житлового будинку з надвірними будівлями №11330794, та запис №11330783 щодо обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується наявними у матеріалах справи Відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.01.2018р., від 30.01.2018р.

З матеріалів справи вбачається, що Заочним рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 06.07.2016р. у справі №522/5975/16-ц (провадження №2/522/12727/16) задоволено позов ОСОБА_5 до ОСОБА_2, ПАТ "Дельта Банк", треті особи - фізична особа-підприємець ОСОБА_3, приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Ковальчук Сергій Павлович про визнання іпотечного договору припиненим, скасування обтяження з нерухомого майна. Визнано Іпотечний договір від 25.06.2011року між ПАТ «Дельта Банк» та ОСОБА_2 припиненим. Скасовано обтяження, яке внесено до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна під реєстраційним номером 11330783 від 25.06.2011р. зареєстроване Приватним нотаріусом Ковальчук С.П.; тим обтяження: заборона на нерухоме майно: підстава обтяження: договір іпотеки, 2887, 25.06.2011р., Ковальчук С.П.; об'єкт обтяження - земельна ділянка, загальною площею 0,0960га., адреса: АДРЕСА_2 кадастровий номер: НОМЕР_2; власник ОСОБА_2, код: НОМЕР_1, АДРЕСА_1; обтяжувач: ПАТ «Дельта Банк», код: 34047020, м.Київ, вул.Щорса, буд.36 б; скасовано обтяження, яке внесено до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна під реєстраційним номером 11330794 від 25.06.2011р., зареєстроване Приватним нотаріусом Ковальчук С.П.; тип обтяження: заборона па нерухоме манно; підстава обтяження: договір іпотеки, 2987, 25.06.2011р., Ковальчук СП.; об'єкт обтяження - інше, житловий будинок з надвірними будівлями, адреса: АДРЕСА_3, РПВН: НОМЕР_3; власник ОСОБА_2, код: НОМЕР_1, АДРЕСА_1; обтяжувач: ПАТ «Дельта Банк», код: 34047020, м.Київ, вул.Щорса, буд.36 б; скасовано обтяження, яке внесено до Державного реєстру Іпотек під реєстраційним номером: 11330745 від 25.06.2011р., зареєстроване Приватним нотаріусом Ковальчук С.П.; тип обтяження: іпотека; підстава обтяження: договір іпотеки, 2987, 25.06.2011р., ОСОБА_8.об'єкт обтяження - інше, житловий будинок з надвірними будівлями, адреса: АДРЕСА_3, РПВН: НОМЕР_3; об'єкт обтяження - земельна ділянка, загальною площею 0,0960га., адреса: АДРЕСА_2 кадастровий номер: НОМЕР_2; іпотекодержатель: ПАТ «Дельта Банк», код: 34047020, м.Київ, вул.Щорса, буд.36 Б; Боржник за основним зобов'язанням ОСОБА_2, код: НОМЕР_1, АДРЕСА_1.

Судом також з'ясовано, що на підставі вищевказаного Заочного рішення Приморського районного суду м.Одеси від 06.07.2016р. у справі №522/5975/16-ц (провадження №2/522/12727/16), Державним реєстратором Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 винесено Рішення №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки; №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2; №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, та як наслідок до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідні записи щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), запису щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), запису щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2.

Між тим, як встановлено судом, та вбачається з наданого позивачем - Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк", та наявного у матеріалах справи Листа Приморського районного суду м.Одеси від 15.05.2018р., за підписом в.о. керівника апарату суду ОСОБА_7, перевіркою відомостей електронного реєстру автоматизованої системи документообігу суду «Д-3» встановлено, що за єдиним унікальним номером судової справи: 522/5975/16-ц в АСДС «Д-3» зареєстровано цивільну справу між іншими сторонами та іншим предметом позову. Крім того, номер судового провадження: 522/12727/16 автоматично присвоєний АСДС «Д-3» судовій справі, що реєструвалася та розглядалася Приморським районним судом м.Одеси у порядку кримінального провадження, та має індекс 1-кс. Також, перевіркою відомостей електронного реєстру автоматизованої системи документообігу суду «Д-3» за період часу з 2011року по теперішній час не встановлено цивільної справи, яка б перебувала у провадженні Приморського районного суду м.Одеси, учасниками судового процесу в межах котрої виступали б ОСОБА_5, ОСОБА_2, при цьому предметом позову являлося «визнання іпотечного договору припиненим, скасування обтяження з нерухомого майна».

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження», котрий спрямований на забезпечення визнання та захист державою таких прав.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; 6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про обєкти та субєктів цих прав; 7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; 8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно з ч.5 ст.3 Закону України «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться за заявами у сфері державної реєстрації прав будь-яким державним реєстратором з урахуванням вимог, встановлених абзацами першим - третім цієї частини, крім випадку, передбаченого абзацом пятим цієї частини.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» заява на проведення реєстраційних дій та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, подаються заявником у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених законодавством.

При прийнятті заяв у паперовій формі обов'язково виготовляються електронні копії документів, поданих заявником для проведення реєстраційних дій. Електронні копії документів виготовляються шляхом сканування з подальшим їх розміщенням у Державному реєстрі прав.

Заява про проведення реєстраційних дій не приймається за відсутності документа, що підтверджує оплату послуг, та у разі внесення відповідної плати не в повному обсязі.

У разі подання заяви про проведення реєстраційних дій у паперовій формі така заява формується, реєструється у базі даних заяв із зазначенням дати і часу реєстрації та скріплюється власним підписом заявника.

Вищезазначений порядок повністю кореспондується з п.п.7-9 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015року №1127 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п.8 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015року №1127 під час формування та реєстрації заяви у базі даних заяв державний реєстратор, уповноважена особа встановлює особу заявника на підставі передбаченого Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» документа, що посвідчує таку особу.

Згідно з п.1 ч.1 ст.13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України є, зокрема, паспорт громадянина України.

Пунктом 18 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015року №1127 передбачено, що за результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.

Відповідно до пункту 25 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015року №1127 заява, що долучалася до документів, поданих для державної реєстрації прав, з відповідними відомостями заявника про отримання документів в повному обсязі, інші заяви, що подавалися суб'єкту державної реєстрації прав або нотаріусу, документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав, а також інші документи, що були отримані у паперовій формі державним реєстратором під час розгляду заяви та не підлягають поверненню заявнику, долучаються до відповідної реєстраційної справи або зберігаються суб'єктом державної реєстрації прав, нотаріусом протягом трьох років.

Натомість, судом встановлено, що наявні у справі матеріали реєстраційної справи №16364349, містять лише копію Заочного рішення Приморського районного суду м.Одеси від 06.07.2016р. у справі №522/5975/16-ц (провадження №2/522/12727/16), та відомості із бази даних про реєстрацію заяв та запитів Державного реєстру речових прав, з яких вбачається, що в реєстрі зареєстровано заяви від 13.09.2016р. №18546204 про державну реєстрацію іншого речового права, №18545577 про державну реєстрацію обтяження, №18544125 про державну реєстрацію обтяження. Водночас, у матеріалах вказаної реєстраційної справи №16364349 відсутні означені заяви від 13.09.2016р. №18546204 про державну реєстрацію іншого речового права, №18545577 про державну реєстрацію обтяження, №18544125 про державну реєстрацію обтяження, та документи, що посвідчують особу заявника, що відповідно позбавляє можливості встановити хто саме звернувся з даними заявами до державного реєстратора з метою вчинення вищевказаних реєстраційних дій.

Крім того, матеріали реєстраційної справи №16364349 не містять спірних рішень Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки, №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2.

Так, пунктом 9 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015року №1127 передбачено, що разом із заявою заявник подає оригінали документів, необхідних для відповідної реєстрації, та документи, що підтверджують сплату адміністративного збору та/або внесення плати за надання інформації з «Державного реєстру прав.

Відповідно до п.п.2,4 ч.3 ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Під час проведення реєстраційних дій обов'язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень.

Згідно зі ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема, рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Державна реєстрація обтяжень проводиться, зокрема, на підставі рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили, визначеного законодавством документа, на якому нотаріусом вчинено напис про накладення заборони щодо відчуження нерухомого майна.

Відповідно до статті 31-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційні дії на підставі рішень судів проводяться виключно на підставі рішень, отриманих у результаті інформаційної взаємодії Державного реєстру прав та Єдиного державного реєстру судових рішень, без подання відповідної заяви заявником.

Державна судова адміністрація України у день набрання законної сили рішенням суду, яке передбачає набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав, внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора, забезпечує передачу до Державного реєстру прав примірника такого судового рішення.

Державний реєстратор, що перебуває у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, за місцезнаходженням відповідного майна у день надходження відповідного рішення суду формує та реєструє необхідну заяву або реєструє рішення суду про заборону вчинення дій, пов'язаних з державною реєстрацією прав, чи рішення суду про скасування відповідного рішення суду.

Проведення реєстраційних дій на підставі рішень судів здійснюється у порядку та строки, передбачені цим Законом, без справляння адміністративного збору.

Інформаційна взаємодія між Державним реєстром прав та Єдиним державним реєстром судових рішень здійснюється інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі у порядку, визначеному Міністерством юстиції України спільно з Державною судовою адміністрацією України.

Частиною 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності» від 6 жовтня 2016року №1666-VIII визначено, що до запровадження інформаційної взаємодії між Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Єдиним державним реєстром судових рішень, передбаченої Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", а також у разі проведення реєстраційних дій на підставі рішень судів, що набрали законної сили, до запровадження відповідної інформаційної взаємодії реєстраційні дії на підставі рішень судів проводяться за зверненням заявника.

Державний реєстратор прав на нерухоме майно з метою встановлення набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на підставі поданого рішення суду обов'язково використовує відомості Єдиного державного реєстру судових рішень за допомогою офіційного веб-порталу судової влади України щодо наявності такого рішення у відповідному реєстрі в електронній формі, відповідності його за документарною інформацією та реквізитами.

У разі відсутності рішення суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень державний реєстратор прав на нерухоме майно запитує копію такого рішення суду, засвідчену в установленому порядку, від відповідного суду. Направлення запиту до суду про отримання копії рішення суду є підставою для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що прпииси Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності» від 6 жовтня 2016року №1666-VIII, та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», при проведенні державної реєстрації права власності та інших речових прав на підставі рішення суду зобов'язують усіх державних реєстраторів перевіряти наявність, дійсність, а також зміст наданого заявником рішення суду у Єдиному державному реєстрі судових рішень, та у випадку його відсутності в ЄДРСР зробити відповідний запит безпосередньо до суду.

Водночас, при перевірці ПАТ «Дельта Банк» відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень» встановлено відсутність в ньому Заочного рішення Приморського районного суду м.Одеси від 06.07.2016р. у справі №522/5975/16-ц (провадження №2/522/12727/16).

До того ж, як встановлено судом, та зазначено вище, відповідно до Листа Приморського районного суду м.Одеси від 15.05.2018р., за підписом в.о. керівника апарату суду ОСОБА_7, перевіркою відомостей електронного реєстру автоматизованої системи документообігу суду «Д-3» встановлено, що за єдиним унікальним номером судової справи: 522/5975/16-ц в АСДС «Д-3» зареєстровано цивільну справу між іншими сторонами та іншим предметом позову. Крім того, номер судового провадження: 522/12727/16 автоматично присвоєний АСДС «Д-3» судовій справі, що реєструвалася та розглядалася Приморським районним судом м.Одеси у порядку кримінального провадження, та має індекс 1-кс. Також, перевіркою відомостей електронного реєстру автоматизованої системи документообігу суду «Д-3» за період часу з 2011року по теперішній час не встановлено цивільної справи, котра перебувала б у провадженні Приморського районного суду м.Одеси, за якою учасниками процесу виступали б ОСОБА_5, ОСОБА_2, при цьому предметом позову являлося «визнання іпотечного договору припиненим, скасування обтяження з нерухомого майна».

Відповідно до ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо, зокрема, подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припиненні речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Отже, враховуючи обставини справи, та додані до матеріалів справи письмові докази, суд дійшов висновку щодо відсутності у повному обсязі документів (рішення суду, що набрало законної сили) відповідно до яких встановлюється факт припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а відтак, на момент здійснення відповідних реєстраційних дій, на думку суду, були наявні законодавчо передбачені підстави для відмови заявнику в державній реєстрації прав, однак в супереч вищенаведених законодавчих приписів Державним реєстратором Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 прийнято спірні рішення №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки; №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2; №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, та до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено записи щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), запису щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), запису щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно з пунктом 41 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» №1141 від 26.10.2011р. державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі коли внесення записів про скасування державної реєстрації прав вноситься щодо державної реєстрації переходу чи припинення речових прав, державний реєстратор робить відмітку про скасування державної реєстрації прав та поновлює записи про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав, що існували до проведення державної реєстрації прав.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" про визнання протиправними та скасування Рішень державного реєстратора Одеської філії державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки, №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2, №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2; скасування (вилучення) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2, внесених державним реєстратором Одеської філії державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1.

Згідно з ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтю 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до статей 74-76 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно зі ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" правомірні, документально підтверджені, та обґрунтовані, базуються на положеннях чинного законодавства, отже підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст.72-77, 139, ч.9 ст.205, ст.ст.241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" до Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1, Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень", третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державного підприємства "Центр оцінки та інформації", ОСОБА_2, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування Рішення №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки; Рішення №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2; Рішення №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2; скасування (вилучення) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), запису щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), запису щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2, задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати Рішення державного реєстратора Одеської філії державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 №31365944 від 13.09.2016р. про припинення іпотеки.

3. Визнати протиправним та скасувати Рішення державного реєстратора Одеської філії державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 №31366749 від 13.09.2016р. про припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_2.

4. Визнати протиправним та скасувати Рішення державного реєстратора Одеської філії державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1 №31366511 від 13.09.2016р. про припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2.

5. Скасувати (вилучити) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис щодо припинення іпотеки (реєстраційний номер 16363896), запис щодо припинення обтяження житлового будинку з надвірними будівлями (реєстраційний номер 16364653), запис щодо припинення обтяження земельної ділянки, загальною площею 0,0960га (реєстраційний номер 16364349), розташованих за адресою: АДРЕСА_2, внесених державним реєстратором Одеської філії державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" ОСОБА_1.

6. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" (02002, місто Київ, вулиця Євгена Сверстюка, 15, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" (01133, м.Київ, вул,Щорса,36-Б, ) судові витрати по сплаті судового збору у загальному розмірі 10572(десять тисяч п'ятсот сімдесят дві)грн.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст.ст.293,295 КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.

.