Справа № 187/803/18
Суддя: Іщенко І. М.
Дата ухвалення: 2018-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 187/803/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2018 р.

Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Іщенко І.М., за участю секретаря судового засідання Клисак Н.Г., позивача ОСОБА_1, представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3, захисника ОСОБА_4, представника відповідача ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позовов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 120390 про визнання противоправними та незаконними діями з організації та проведення голосування у день виборів 17.06.2018 року, вчинення дій з підрахунку голосів виборців на виборчій ділянці, складання протоколів про підрахунок голосів виборців поданих на виборчій дільниці

В С Т А Н О В И В

19.06.2018 року в 16-40 до суду звернувся ОСОБА_1 із зазначеним адміністративним позовом

Позов обґрунтував тим, що у відповідності до постанови № 3 від 20.04.2018 року Миколаївською селищною виборчою комісією Петриківського району Дніпропетровської області були призначені проміжні вибори депутатів в одномандатних виборчих округах № 1,2,5, 6 на 17.06.2018 року.

Зазначена постанова була підписана головою Миколаївської селищної виборчої комісії ОСОБА_6

Звернувшись до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань він довідався, що керівником відповідача є інша особа ОСОБА_7 з 17.09.2015 року, а тому ОСОБА_6 не є головою виборчої комісії і не мала права підписувати вказану постанову про призначення виборів.

Позивач вважає, що нелегітимність голови виборчої комісії тягне за собою незаконність проведення виборів 17.06.2018 року у виборчих округах № 1,2,5,6, а тому просить позов задовольнити і визнати незаконними та противоправними дії дільничної виборчої комісії № 120390 в частині організації та проведення голосування у день виборів в с. Миколаївка Петриківського району 17.06.2018 року , вчинення дій пов'язаних з підрахунком голосів виборців на виборчій ділянці і складання протоколів про підрахунок голосів виборців.

Позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Захисник позивача ОСОБА_4 підтримав позовні вимоги ОСОБА_1, пояснивши, що постанова від 20.04.2018 року підписана ОСОБА_6 незаконно, так як відповідно до ЄДР юридичних осіб керівником Миколаївської селищної ради є громадянка ОСОБА_7 з 17.09.2015 року , а тому всі дії виборчої комісії по проведенню виборів та підрахунок голосів виборців17.06.2018 років є незаконними.

Дії Миколаївської виборчої комісії позивач не оскаржує, але вважає що уповноважена особа Миколаївської виборчої комісії або Петриківської районної виборчої комісії повинні своєчасно внести зміни до Єдиного реєстру реєстрації юридичних осіб.

Представник позивача ОСОБА_2 підтримав клопотання позивача, долучивши витяг із змінами від 18.06.2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, в якому зазначено що ОСОБА_6 є керівником Миколаївської селищної виборчої комісії з 13.04.2017 року . Вважає, члени комісії Миколаївської селищної виборчої комісії вибирались з порушенням закону , так як постановою ЦВК від 7.04.2017 року було скасовано постанову Петриківської РВК Дніпропетровської області від 24.02.2017 року № 2 « Про утворення Миколаївської селищної виборчої комісії». Просить позов задовольнити.

Представники позивача ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги в повному обсязі, вважає, що вибори в Миколаївській виборчій комісії пройшли з порушенням законодавства і її голова ОСОБА_6 не має законних повноважень проводити вибори в селищі, а тому вибори 17.06.2018 року є незаконними.

Представник відповідача ОСОБА_5 в суді заперечувала проти позовних вимог, пославшись що повноваження колишнього голови Миколаївської селищної виборчої комісії були з вересня 2015 по квітень 2017 року, постановою від 13.04.2017 року повноваження голови комісії виконувала ОСОБА_6, вибори в с. Миколаївка Петриківського району пройшли відповідно до чинного законодавства.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

На виконання постанови Центральної виборчої комісії від 7 квітня 2017 року « Про скасування постанови Петриківської районної виборчої комісії Дніпропетровської області від 24.02.2017 року № 2» і відповідно до ч.6-17 ст. 22, 29 Закону України « Про місцеві вибори» було прийнято постанову 13 квітня 2017 року № 6 про сформування нового складу Миколаївської селищної виборчої комісії Петриківського району Дніпропетровської області, згідно якої було обрану головою цієї комісії ОСОБА_6, що підтверджується копією постанови ( а.с.35).

14 квітня 2017 року ОСОБА_7, повноваження якої як голови Миколаївської селищної виборчої комісії були достроково припинені постановою Петриківської районної виборчої комісії від 21.02. № 1 передала печатку вказаної комісії ОСОБА_6, що підтверджується актом про передачу ( а.с.34)

На засіданні члени Миколаївської селищної виборчої комісії Петриківського району Дніпропетровської області 14.04.2017 року члени новоутвореної комісії склали присягу, що підтверджується протоколом № 1, підписаним головою комісії ОСОБА_6 та секретарем комісії ОСОБА_8

( а.с.33)

Зазначені обставини не оскажувались позивачем чи іншими особами в судовому порядку, підтверджуються витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які надали до суду як позивач ( а.с. 44) так і представник відповідача ( а.с.38-42).

Позивачем не оскаржувались до суду також дії членів Миколаївської селищної виборчої комісії Петриківського району Дніпропетровської області про що підтвердив захисник ОСОБА_4, а доказів щодо противоправних і незаконних дій зі сторони голови Дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 120390 в особі ОСОБА_9 та членів цієї комісії по організації та проведенню виборчого процесу 17.06.2018 року в судовому порядку не встановлено.

Голова Миколаївської селищної виборчої комісії Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 була обрана відповідно до чинного законодавства.

Посилання представників позивача в тій частині, що внесення змін до відомостей про зміну керівника юридичну особу від 15.06.2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб щодо ОСОБА_6 є підставою для визнання противоправних дій дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 1230390 суд до уваги не приймає, так як до повноважень голови та членів вказаної виборчої комісії, куди входить виборча дільниці № 120390 відповідно до ст. 14, 15 Закону України « Про місцеві вибори» входить оголошення рішення про виборчий процес, проведення належним чином виборів 17.06.2018 року, підрахунок голосів виборців та складання протоколу з направлення його до ЦВК з підсумками голосів виборців.

Відповідно до ст. 77 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги і заперечення.

Позивач не довів в суді противоправність та незаконність дій 17.06.2018 року Дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 120390 Миколаївської селищної виборчої комісії Петриківського району Дніпропетровської області , а тому в позовних вимогах ОСОБА_1 слід відмовити.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд виходить із наступного: суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою. Відповідно до ч. 139, 143 КАСУ суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

При зверненні до суду з даним позовом судовий збір сплачено не було. У зв'язку з прийняттям судом рішення про відмову в задоволенні позовної заяви суд вважає за необхідне стягнути з позивача судовий збір, що передбачений пп. 1 п. 3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у розмірі 704грн 80 коп

Керуючись ст 6 8.9, 10, 77, 98, 139 242-243, 273 КАСУ , ст.22-29 Закону України « Про місцеві вибори» суд

П О С Т А Н О В И В

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 120390 про визнання противоправними та незаконними діями з організації та проведення голосування у день виборів 17.06.2018 року, вчинення дій з підрахунку голосів виборців на виборчій ділянці, складання протоколів про підрахунок голосів виборців поданих на виборчій дільниці відмовити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави процесуальні витрати по сплаті судового збору у розмірі 704 грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя: І. М. Іщенко