Справа № 817/139/18
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

16 березня 2018 року м. Рівне №817/139/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІП-ТОЙС"
доГоловного управління ДФС у Рівненській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулося з адміністративним позовом ТОВ «ВІП-ТОЙС» до Головного управління ДФС у Рівненській області у якому просило про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 15.05.2017.

В обґрунтування позовних вимог товариство зазначало про безпідставність нарахування спірним податковим повідомленням-рішенням штрафних санкцій за порушення статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" у розмірі 113724,78 грн.

Відповідач проти задоволення позову заперечив з підстав викладених у відзиві, зокрема звернув увагу на те, що позивач не заперечує факту порушення строку розрахунків по зовнішньоекономічним контрактам, а покликається на наявність форс мажорних обставин, однак на підтвердження останніх не надав сертифікат Торгово-промислової палати України про форс-мажорні обставини (обставин непереборної сили) або іншої уповноваженої організації (органу) країни розташування сторони договору (контракту) або третьої країни відповідно до умов договору ані під час проведеної перевірки ані під час розгляду справи в суді. В звязку з вищевикладеним просив суд відмовити в задоволенні позову повністю.

В процесі розгляду справи, суд ухвалив здійснювати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Головним управлінням ДФС у Рівненській області проведено позапланову документальну перевірку з питань дотримання вимог валютного законодавства ТОВ «ВІП-ТОЙС» (код ЄДРПОУ - 39081836) при виконанні умов зовнішньоекономічних контрактів №1 від 18.02.2014 укладеного з нерезидентом ООО «Смайлики-Тойс», РФ, №3 від 18.02.2015, укладеного з нерезидентом «Norimpex» SPOLKA Z OGRANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA SPOLKA KOMANDYTOWA, Польща, №5 від 12.11.2015, укладеного з фірмою-нерезидентом ООО «Мега тойс», РФ, №11 від 19.11.2015, №1 від 23.02.2016, №12 від 10.02.2016, №12 від 19.05.2016, укладеними з фірмою-нерезидентом Maksimoff Sp.zo.o., Польща, №FOW-MILL20160512 від 12.05.2016, №FOW-MILL20160725 від 25.07.2016, укладеними з фірмою-нерезидентом Taizhou Huangyan Fow Mould CO., LTD, Китай за період з 18.02.2014 по 31.03.2017.

За наслідками перевірки складено акт від 20.04.2017 №188/17-00-14-02-10/39081836, яким встановлено:

Згідно повідомлень ПАТ КБ «Приватбанк» від 05.01.2015 за № Г-31.0.0.0/1-112, 03.03.2016 за №Г-31.0.0.0/1-1487 та ПАТ «Кредобанк» від 08.06.2016 за №186-17993/15, 03.03.2016 за №52-2285/16, 08.06.2016 за №52-5932/16, 07.07.2016 за №52-6990/16, 06.10.2016 за №52-10400/16, 08.11.2016 за №52-11731/16, 07.12.2016 за №52-2548/16, 05.01.2017 за №52-37/17, (копії містяться у матеріалах справи) перевірці підлягали експортні контракти.

Щодо експортного контракту №1 від 18.02.2014, перевіркою встановлено, що він укладений з фірмою-нерезидентом ООО «Смайлики-Тойс», Російська Федерація. Общество с ограниченой ответственностью «Смайлики-Тойс». Генеральний директор - ОСОБА_1. Адрес: 344041, Российская Федерация, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул. Доватора, 158/5, тел.7, ОГРН 029, ИНН НОМЕР_1, ОКПО 24209420, Р/с в Филиале №2351 Банк ВТБ 24 (закрытое акционерное общество), в г.Краснодар ИНН банка 462 БИК 040349585 к/сч в ГРКЦ ГУ Банк России по Краснодарскому краю SWIFT CBGURUMMKRD ОКПО 96100769 ОКВЭД 65.12.

За даними попереднього акта перевірки (№480/17-16-22-04/39081836 від 25.07.2014) та бухгалтерського обліку ТОВ «ВІП-ТОЙС» станом на 23.07.2014 згідно «Картки рахунку: 362 по розрахунках за Договором поставки №1 від 18.02.2014, укладеного з фірмою-нерезидентом Общество с ограниченной ответственностью «Смайлики-Тойс», Российская Федерация, обліковувалась дебіторська заборгованість в сумі 306500,00 рос. руб. з граничним терміном надходження валютної виручки 05.06.2014.

На виконання умов контракту підприємством ТОВ «ВІП-ТОЙС» за період перевірки експортовано нерезиденту ООО «Смайлики тойс», Російська Федерація, товар - дитяча іграшка, автомобіль каталка, а саме: машинка для катання «Автошка», артикул 013117, загальною кількістю 600 шт. упаковані в 600 п/е пакетах. Поставляється в напіврозібраному стані для зручності транспортування/комплект поставки: автомобіль з відєднаним кермом (болтом та гайкою для кріплення керма) та спинкою /. Призначена для дітей віком від 3 років. Виготовлена з пластмаси. (код ТН ЗЕД 9503 00 10 00) загальною фактурною вартістю 331 245,00 російських рублів/115402,45 грн., згідно ВМД, перелік яких, вартість та граничні терміни надходження валютної виручки відображено в додатку № 1 ЗЕД до акту перевірки.

Валютна виручка за експортовану продукцію надійшла на валютний рахунок ТОВ «ВІП-ТОЙС» на загальну суму 637745,00 російських рублів - 202242,11 грн.

Окрім того, 01.08.2014 між ТОВ «ВІП-ТОЙС» (Сторона 1) та ООО «Смайлики тойс», Російська Федерація, (Сторона 2) було складено Акт о зачете взаимных однородных требований про наступне:

Сторона 2 має перед Стороною 1 непогашене грошове зобовязання в сумі 172000,00 російських рублів, яке виникло на підставі Договору про надання послуг №1/01 від 18/.02.2014;

Сторона 1 має перед Стороною 2 непогашене грошове зобовязання в сумі 306500,00 російських рублів, яке виникло на основі Договору поставки №1 від 18.02.2014;

Керуючись ст. 601 ЦК України сторони домовились зарахувати зустрічні однорідні вимоги і зобовязання в сумі 172500,00 російських рублів, і таким чином з моменту підписання цього акта будуть рахувати: зобовязання Сторони 2 такими, що виконані в повному обсязі, зобовязання Сторони 1 залишаються непогашеними в сумі 134000,00 російських рублів.

З цього приводу суд зазначає наступне. Закон України від 23.09.1994 № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» був прийнятий Верховною Радою України в 1994 році з метою запобігання безпідставному вивезенню валютних цінностей та майна за межі України, у зв'язку з чим встановлено граничні строки одержання валютної виручки за вивезений товар, в разі його експорту, або одержання товару, в разі здійснення авансового платежу за межі України, а також передбачено відповідальність за порушення вказаних строків у вигляді пені, що нараховується за кожний день прострочення.

Згідно ст.1 вказаного Закону виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується.

Національний банк України має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті.

Пунктом 2 Постанови правління Національного банку України від 14.11.2013 №453 «Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті» та пункту 2 Постанови правління Національного банку України від 12.05.2014 №270 «Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті» встановлена вимога щодо обов'язкового продажу на міжбанківському валютному ринку України надходжень в іноземній валюті у вигляді валютної виручки резидентів від продажу товарів за зовнішньоекономічними договорами. Згідно постанов Національного банку України від 15.11.2013 №457 та від 12.05.2014 № 271 встановлений розмір обовязкового продажу надходжень в іноземній валюті. Метою прийняття Національним банком України вищезазначених постанов, була підтримка стабільности валютного ринку України.

Відповідно до статті 203 ЦК України змiст правочину не може суперечити ЦК України, iншим актам цивiльного законодавства, а також iнтересам держави i суспiльства, його моральним засадам.

З урахуванням вищезазначеного, проведення залiку зустрiчних однорiдних вимог на суму валютної виручки (яка не надходитиме на рахунок клiєнта) є неможливим, оскiльки призведе до порушення вимог законодавства України, зокрема, вищезазначених положень нормативно-правових актiв.

Згідно статті 4 Закону України від 23.09.1994 № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Законом України від 23.09.1994 № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» визначено, що його завданням є запобігання безпідставному вивезенню валютних цінностей та майна за межі України, а також зі змісту статі 1 цього Закону, вбачається, що Верховна Рада України встановила спеціальні правила здійснення експортних та імпортних операцій, відповідно до яких вивезення за межі України товару на умовах відстрочення платежу має супроводжуватися зарахуванням виручки у іноземній валюті на рахунок резидента в уповноваженому банку, а авансовий платіж - надходженням на митну територію України товару.

Отже, будь-які розрахунки між резидентами чи нерезидентами, вчинені поза межами уповноважених банків України чи з використанням способів, які не супроводжуються зарахуванням валюти на рахунки в уповноважених банках України чи надходження товару на митну територію України, тягнуть за собою відповідальність, передбачену статтею 4 Закону України від 23.09.1994 № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті».

Крім цього, з Акту перевірки Позивача судом встановлено, наступне

- у Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами, поданої ТОВ «ВІП-ТОЙС» до ДПІ у м. Рівному за 2014 рік станом на 01.01.2015 (дата подання - 09.02.2015) в Розділі ІІІ «Майно та товари за кордоном», п.5 «Товари (роботи, послуги), що експортовані резидентом за межі України з оплатою в іноземній валюті і за які на звітну дату не надійшли в установлені законодавством терміни валютні кошти на валютний рахунок резидента в установленому банку» задекларовано прострочену дебіторську заборгованість в сумі 247230,00 російських рублів (обєкт вкладення - ООО «Смайлики-Тойс», Російська Федерація), тобто без врахування вищевказаного Акта о зачете взаимных однородных требований від 01.08.2014;

- у Декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами, поданої ТОВ «ВІП-ТОЙС» до ДПІ у м. Рівному за 1 квартал 2015 року станом на 01.04.2015 (дата подання - 08.05.2015) в Розділі ІІІ «Майно та товари за кордоном», п.5 «Товари (роботи, послуги), що експортовані резидентом за межі України з оплатою в іноземній валюті і за які на звітну дату не надійшли в установлені законодавством терміни валютні кошти на валютний рахунок резидента в установленому банку» задекларовано прострочену дебіторську заборгованість в сумі 182230,00 російських рублів (обєкт вкладення - ООО «Смайлики-Тойс», Російська Федерація), тобто без врахування вищевказаного Акта о зачете взаимных однородных требований від 01.08.2014.

Таким чином, контролюючим органом правомірно встановлено, що сума коштів, яка надійшла в рахунок погашення зобовязань по контракту №1 від 18.02.2014, укладеному з фірмою-нерезидентом ООО «Смайлики-Тойс», Російська Федерація, становить 637745,00 російських рублів /202242,11 грн., з яких 637745,00 російських рублів - 202242,11 грн. - надійшла з порушенням законодавчо встановлених строків розрахунків, чим порушено вимоги статті 1 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями), а саме:

- 29270,00 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 05.06.2014, фактично виручка надійшла 12.08.2014;

- 30000,00 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 05.06.2014, фактично виручка надійшла 19.09.2014;

- 40000,00 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 05.06.2014, фактично виручка надійшла 10.10.2014;

- 21500,00 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 05.06.2014, фактично виручка надійшла 16.10.2014;

- 95000,00 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 05.06.2014, фактично виручка надійшла 04.12.2014;

- 40000,00 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 05.06.2014, фактично виручка надійшла 08.12.2014;

- 50730,00 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 05.06.2014, фактично виручка надійшла 22.12.2014;

- 84015,00 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 05.12.2014, фактично виручка надійшла 22.12.2014;

- 65000,00 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 05.12.2014, фактично виручка надійшла 13.01.2015;

- 182230,00 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 05.12.2014, фактично виручка надійшла 25.06.2015;

В статті 1 Закону України від 23 вересня 1994 року № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» із змінами та доповненнями визначено: «Виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку. Національний банк України має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті».

У періоді, що підлягав перевірці контролюючим органом діяли наступні постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 90-денний термін розрахунків:

№ 270 від 12.05.2014 (термін дії з 20.05.2014 по 20.08.2014);

№ 515 від 20.08.2014 (термін дії з 21.08.2014 по 21.11.2014),

№ 758 від 01.12.2014 (термін дії з 03.12.2014 по 03.03.2015),

№ 160 від 03.03.2015 (термін дії з 04.03.2015 по 03.06.2015),

№ 354 від 03.06.2015 (термін дії з 04.06.2015 по 03.09.2015),

Як вже зазначалось вище відповідальність за порушення термінів розрахунків за зовнішньоекономічними операціями передбачена ст. 4 вищевказаного Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР (із змінами та доповненнями), а саме: порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Станом на дату завершення перевірки по зовнішньоекономічному контракту №1 від 18.02.2014, укладеному з фірмою-нерезидентом ООО «Смайлики-Тойс», Російська Федерація, розрахунки завершені.

Щодо експортного контракту №3 від 18.02.2015, укладеного з фірмою-нерезидентом "Norimpex" SPOLKA Z OGRANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA SPOLKA KOMANDYTOWA, Польща, адреса: вул. Осадница 35, Код 65-001, ОСОБА_2, Польща, NIP: НОМЕР_2 REGON: 081203007. Банківські реквізити: назва банку: Flior bank PLN IBAN: PL230126 BIC/SWIFT: ALBPPLPW.

Судом встановлено, що на виконання умов контракту підприємством ТОВ «ВІП-ТОЙС» за період перевірки експортовано нерезиденту «Norimpex» SPOLKA Z OGRANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA SPOLKA KOMANDYTOWA, Польща, товар - дитяча іграшка, автомобіль каталка, а саме: Толокар музичний «SMILECAR», артикул 013117, загальною кількістю 1302 шт., поставляється в напіврозібраному стані для зручності транспортування/комплект поставки: автомобіль з відєднаним кермом (болтом та гайкою для кріплення керма) та спинкою. Призначена для дітей віком від 18 місяців. Виготовлена з пластмаси, (код ТН ЗЕД НОМЕР_3) та дитяча іграшка, виготовлена з пластмаси, призначена для гри з піском , водою та снігом, дітей віком від 18 місяців,а саме: - поїзд з двома прицепами артикул 13118/Ciuchcia z dwoma wagonikami SKU 13118 у кількості 600 шт., іграшка на колесах що зображає транспортний засіб - поїзд з двома ідентичними причепами (код ТН ЗЕД НОМЕР_4) загальною фактурною вартістю 61002,00 польських злотих/499120,56 грн., згідно ВМД №204050000/2015/003077 від 27.02.2015.

Валютна виручка за експортовану продукцію надійшла на валютний рахунок ТОВ «ВІП-ТОЙС» на загальну суму 58402,00 польських злотих - 353839,78 грн. та 3200,00 євро - 74016,40 грн.

Бухгалтерською довідкою від 02.06.2015 грошові кошти в сумі 629,57 євро по курсу НБУ зараховано як 2600,00 польських злотих.

Таким чином, сума коштів, що надійшла в рахунок погашення зобовязань по контракту №3 від 18.02.2015, укладеного з фірмою-нерезидентом «Norimpex» SPOLKA Z OGRANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA SPOLKA KOMANDYTOWA, Польща, становить 61002,00 польських злотих/368401,82 грн. та 2570,43 євро/59454,36 грн., з яких 2600,00 польських злотих - 14562,04 грн. - з порушенням законодавчо встановлених строків розрахунків, чим порушено вимоги статті 1 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями), а саме:

- 2600,00 польських злотих, граничний строк надходження валютної виручки 28.05.2015, фактично виручка надійшла 02.06.2015 року.

У періоді, що підлягав перевірці діяли наступні постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 90-денний термін розрахунків:

№ 758 від 01.12.2014 (термін дії з 03.12.2014 по 03.03.2015),

№ 160 від 03.03.2015 (термін дії з 04.03.2015 по 03.06.2015),

№ 354 від 03.06.2015 (термін дії з 04.06.2015 по 03.09.2015).

Відповідальність за порушення термінів розрахунків за зовнішньоекономічними операціями передбачена ст. 4 вищевказаного Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР.

Станом на дату завершення перевірки по зовнішньоекономічному контракту №3 від 18.02.2015, укладеним з фірмою-нерезидентом «Norimpex» SPOLKA Z OGRANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA SPOLKA KOMANDYTOWA, Польща, рахується кредиторська заборгованість в сумі 2570,43 євро.

Щодо експортного контракту №5 від 12.11.2015, який укладений з фірмою-нерезидентом ООО «Мега тойс» судом встановлено наступне. Реквізити нерезидента: 308017, Российская Федерация, Белгородская обл, г. Белгород, ул. Волчанская, 167, ИНН/КПП /312301001, ОГРН 480, ОКВЭД 51.70/51.47.33./63.40/60.24, ОКПО 67216732, ОКОГУ 49013, ОКАТО 0, ОКФС 16, ОКОПФ 65, р/с №, БИК 041403633, кор/счет , Белгородское ОСБ №8597. Директор - ОСОБА_3.

На виконання умов контракту підприємством ТОВ «ВІП-ТОЙС» за період перевірки експортовано нерезиденту ООО «Мега тойс», Російська Федерація, товар - дошка для малювання артикул 013777 в кількості 160 шт. (код ТН ЗЕД НОМЕР_5), дитяча іграшка виготовлена з пластмаси, загальною кількістю 1448 шт. (код ТН ЗЕД НОМЕР_4), конструктори пластмасові для дітей, загальною кількістю 2124 шт. (код ТН ЗЕД НОМЕР_6), дитяча боксерська груша з рукавицями (середня) артикул 33366 в кількості - 232 шт., дитяча боксерська груша з рукавицями (велика) артикул 33377 в кількості - 230 шт. (код ТН ЗЕД НОМЕР_7), дитяча іграшка, машинка для катання (код ТН ЗЕД НОМЕР_3) загальною фактурною вартістю 754441,00 російських рублів - 261081,85 грн., згідно ВМД №204050000/2015/021405 від 16.11.2015.

Валютна виручка за експортовану продукцію надійшла на валютний рахунок ТОВ «ВІП-ТОЙС» на загальну суму 754441,80 російських рублів - 274105,46 грн., в тому числі 12301,20 російських рублів - 4686,14 грн. - з порушенням законодавчо встановлених строків розрахунків, чим порушено вимоги статті 1 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», а саме: - 12301,20 російських рублів, граничний строк надходження валютної виручки 14.02.2016, фактично виручка надійшла 28.03.2016.

У періоді, що підлягав перевірці контролюючим органом діяли наступні постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 90-денний термін розрахунків:

№ 581 від 03.09.2015 (термін дії з 04.09.2015 по 04.12.2015),

№ 863 від 04.12.2015 (термін дії з 05.12.2015 по 04.03.2016),

№ 140 від 03.03.2016 (термін дії з 05.03.2016 по 08.06.2016).

На дату завершення перевірки по зовнішньоекономічному контракту №5 від 12.11.2015 укладеному з фірмою-нерезидентом ООО «Мега тойс», Російська Федерація, рахується кредиторська заборгованість в сумі 0,80 російських рублів.

Щодо експортного контракту №1 від 23.02.2016, який укладений з фірмою-нерезидентом Maksimoff Sp.zo.o., Польща. KRS № ul.Dmochowskiego, 4, lok.2, 00-427. Warszawa, Poland (надалі Продавець). Банківські реквізити: IBAN: PL 434180 SWIFT: wbkpplppxxx bank zachodni WBK SA 53 Oddziat w Warszawie, 01-229 Warszawa, ul.Wolska 87 Poland. Уповноважений представник ОСОБА_4.

Судом встановлено, що на виконання умов контракту підприємством ТОВ «ВІП-ТОЙС» за період перевірки експортовано нерезиденту Maksimoff Sp.zo.o., Польща, товар - дитяча іграшка: машинка для катання - музикальний толокар «MOTOBIKE» артикул 0139 Jezdzik muzyczny «MOTOBIKE SKU 0139, двоколісний дитячий мотоцикл (код ТН ЗЕД НОМЕР_3), дитяча іграшка виготовлена з пластмаси, призначена для гри з піском , водою та снігом (код ТН ЗЕД НОМЕР_4), туалетний горщик дитячий «Тигра» артикул 13317 (код ТН ЗЕД НОМЕР_8), дитяча іграшка, Кубик «Логіка» артикул 13120 (код ТН ЗЕД НОМЕР_9), дитяча іграшка, набір пісочний №1 артикул 13555 (код ТН ЗЕД НОМЕР_10) загальною фактурною вартістю 7562,40 дол. США - 195724,15 грн., згідно ВМД.

Валютна виручка за експортовану продукцію надійшла на валютний рахунок ТОВ «ВІП-ТОЙС» на загальну суму 7562,40 дол. США - 195872,06 грн., в тому числі 7562,40 дол. США - 57056,67 грн. - з порушенням законодавчо встановлених строків розрахунків, чим порушено вимоги статті 1 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями), а саме:

- 2180,30 дол. США, граничний строк надходження валютної виручки 24.05.2016, фактично виручка надійшла 30.05.2016;

- 2299,30 дол. США, граничний строк надходження валютної виручки 26.06.2016, фактично виручка надійшла 08.07.2016;

- 3082,80 дол. США, граничний строк надходження валютної виручки 30.11.2016, фактично виручка надійшла 13.01.2017;

У періоді, що підлягав перевірці контролюючим органом діяли наступні постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 90-денний термін розрахунків:

№ 863 від 04.12.2015 (термін дії з 05.12.2015 по 04.03.2016),

№ 140 від 03.03.2016 (термін дії з 05.03.2016 по 08.06.2016), та постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 120-денний термін розрахунків:

№ 342 від 07.06.2016 (термін дії з 07.06.2016 по 14.09.2016),

№ 386 від 14.09.2016 (термін дії з 15.09.2016 по 15.12.2016),

№ 410 від 13.12.2016 (термін дії з 16.12.2016 по день завершення перевірки).

Станом на дату завершення перевірки по зовнішньоекономічному контракту №1 від 23.02.2016 укладений з фірмою-нерезидентом Maksimoff Sp.zo.o., Польща, розрахунки завершені.

Щодо експортного контракту №12 від 19.05.2016 укладений з фірмою-нерезидентом Maksimoff Sp.zo.o. KRS № ul.Dmochowskiego, 4, lok.2, 00-427. Warszawa, Poland (надалі Продавець). Банківські реквізити: IBAN: PL 434180 SWIFT: wbkpplppxxx bank zachodni WBK SA 53 Oddziat w Warszawie, 01-229 Warszawa, ul.Wolska 87 Poland.

На виконання умов контракту підприємством ТОВ «ВІП-ТОЙС» за період перевірки експортовано нерезиденту Maksimoff Sp.zo.o., Польща, товар - дитяча іграшка: музикальний толокар артикул 013117 (код ТН ЗЕД НОМЕР_3) загальною фактурною вартістю 17491,20 польських злотих - 111878,98 грн., згідно ВМД № 204050002/2016/005693 від 23.05.2016.

Валютна виручка за експортовану продукцію надійшла на валютний рахунок ТОВ «ВІП-ТОЙС» на загальну суму 248000,00 російських рублів - 97139,36 грн. та 750,00 дол. США - 19354,55 грн. або в перерахунку по курсу НБУ 17563,27 польських злотих - 116493,91 грн., в тому числі 8743,10 польських злотих - 58330,26 грн. - з порушенням законодавчо встановлених строків розрахунків, чим порушено вимоги статті 1 Закону України від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами та доповненнями), а саме:

- 5936,67 польських злотих, граничний строк надходження валютної виручки 21.08.20216, фактично виручка надійшла 23.08.2016;

- 2806,43 польських злотих, граничний строк надходження валютної виручки 21.08.20216, фактично виручка надійшла 10.10.2016 року.

У періоді, що підлягав перевірці діяли наступні постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 90-денний термін розрахунків:

№ 140 від 03.03.2016 (термін дії з 05.03.2016 по 08.06.2016), та постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 120-денний термін розрахунків:

№ 342 від 07.06.2016 (термін дії з 07.06.2016 по 14.09.2016),

№ 386 від 14.09.2016 (термін дії з 15.09.2016 по 15.12.2016),

№ 410 від 13.12.2016 (термін дії з 16.12.2016 по день завершення перевірки).

Станом на дату завершення перевірки по зовнішньоекономічному контракту №12 від 19.05.2016 укладений з фірмою-нерезидентом Maksimoff Sp.zo.o., Польща, рахується кредиторська заборгованість в сумі 72,07 польських злотих.

Щодо імпортного контракту №11 від 19.11.2015, укладений з фірмою-нерезидентом Maksimoff Sp.zo.o. KRS № ul.Dmochowskiego, 4, lok.2, 00-427. Warszawa, Poland (надалі Продавець). Банківські реквізити: IBAN: PL 434180 SWIFT: wbkpplppxxx bank zachodni WBK SA 53 Oddziat w Warszawie, 01-229 Warszawa, ul.Wolska 87 Poland. Уповноважений представник ОСОБА_4.

На виконання умов вищевказаного контракту підприємством ТОВ «ВІП-ТОЙС» згідно платіжних доручень №214 від 24.11.2015 перераховано за кордон 17500,00 дол. США - 421113,33 грн. (граничний термін надходження товарів 22.02.2016) та №214 від 26.11.2015 перераховано 1938,16 дол.США - 46073,25 грн. (граничний термін надходження товарів 24.02.2016). Товар по імпорту - пресс-форми ливарні, виготовлені зі сталі, призначенні для виготовлення пластмасових(поліпропіленових) частин дитячого толокара (motorbike), шляхом видування під тиском, нові, (код ТН ЗЕД НОМЕР_11) та кріплення (Brackets) для монтажу/демонтажу пресс-форм, у формі стального кільця з штирем з метричною різьбою (код ТН ЗЕД НОМЕР_12) надійшов 16.01.2016 згідно МД №20405000/2016/000611 на суму 13049,90 дол. США/315643,14 грн. Висновком Мінекономрозвитку України №209 від 29.02.2016 строки розрахунків за зовнішньоекономічними розрахунками продовжено:

- на суму 4450,10 дол. США з 23.02.2016 року до 20.06.2016 року;

- на суму 1938,16 дол. США з 26.02.2016 року до 20.06.2016 року.

Залишок коштів повернутий нерезидентом на валютний рахунок ТОВ «ВІП-ТОЙС» 08.07.2016 ПД № 32108656 в сумі 6388,26 дол. США/258408,85 грн., чим порушено вимоги ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» за №185/94-ВР від 23.09.1994.

Статтею 2 Закону України від 23 вересня 1994 року № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» із змінами та доповненнями визначено: «Імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку».

Національний банк України має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті.

У періоді дії контракту діяли наступні постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 90-денний термін розрахунків:

№ 581 від 03.09.2015 (термін дії з 04.09.2015 по 04.12.2015),

№ 863 від 04.12.2015 (термін дії з 05.12.2015 по 04.03.2016),

№ 140 від 03.03.2016 (термін дії з 05.03.2016 по 08.06.2016),

№ 342 від 07.06.2016 (термін дії з 07.06.2016 по 14.09.2016).

Контролюючим органом встановлено, що станом на дату завершення перевірки по зовнішньоекономічному контракту №11 від 19.11.2015, укладеному з фірмою-нерезидентом Maksimoff Sp.zo.o., Польща, розрахунки закриті.

Щодо імпортного контракту №12 від 10.02.2016, укладеного з фірмою-нерезидентом Maksimoff Sp.zo.o. KRS № ul.Dmochowskiego, 4, lok.2, 00-427. Warszawa, Poland (надалі Продавець). Банківські реквізити: IBAN: PL 434180 SWIFT: wbkpplppxxx bank zachodni WBK SA 53 Oddziat w Warszawie, 01-229 Warszawa, ul.Wolska 87 Poland. Уповноважений представник ОСОБА_4.

Встановлено, що на виконання умов вищевказаного контракту підприємством ТОВ «ВІП-ТОЙС» згідно платіжного доручення №123 від 16.02.2016 перераховано за кордон 10000,00 дол. США/268180,80 грн. (граничний термін надходження товарів 16.05.2016). Висновком Мінекономрозвитку України №633 від 25.05.2016 строки розрахунків за зовнішньоекономічними розрахунками продовжено, так на суму 10000,00 дол. США з 17.05.2016 до 22.09.2016. Також ТОВ «ВІП-ТОЙС» згідно платіжного доручення №411 від 19.05.2016 перераховано за кордон 4000,00 дол. США - 101028,96 грн. (граничний термін надходження товарів 16.09.2016). В звязку з неможливістю вчасно виконати умови контракту нерезидентом повернуті сплачені кошти на валютний рахунок ТОВ «ВІП-ТОЙС», а саме:

26.08.2016 ПД № 40883090 в сумі 4000,00 дол. США - 101316,86 грн. та

10.10.2016 ПД № 49956718 в сумі 10000,00 дол. США - 258408,85 грн., чим порушено вимоги ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» за №185/94-ВР від 23.09.94р. (із змінами та доповненнями).

У періоді дії контракту діяли наступні постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 90-денний термін розрахунків:

№ 863 від 04.12.2015 (термін дії з 05.12.2015 по 04.03.2016),

№ 140 від 03.03.2016 (термін дії з 05.03.2016 по 08.06.2016), та постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 120-денний термін розрахунків:

№ 342 від 07.06.2016 (термін дії з 07.06.2016 по 14.09.2016),

№ 386 від 14.09.2016 (термін дії з 15.09.2016 по 15.12.2016),

Станом на дату завершення перевірки по зовнішньоекономічному контракту №12 від 10.02.2016, укладеному з фірмою-нерезидентом Maksimoff Sp.zo.o., Польща, розрахунки закриті.

Щодо імпортного контракту №FOW-MILL20160512 від 12/05/2016, укладеного з фірмою-нерезидентом Taizhou Huangyan Fow Mould CO., LTD, INTERMEDIARY BANK: BANK OF CHINA, NEW YORK BRANCH (ABA NO.326) SWIFT: BKCHUS33 BENEFICIARY BANK: BANK OF CHINA, TAIZHOU BRANCH, ZHEJIANG PROVINCE, CHINA SWIFT: BKCHCNBJ92J BENEFICIARY NAME: TAIZHOU HUANGYAN FOW MOULD CO., LTD. A/C NO. FOR USD: 08093014. Директор - Hu HongPen.

На виконання умов вищевказаного контракту підприємством ТОВ «ВІП-ТОЙС» згідно платіжного доручення №569 від 17.06.2016 перераховано за кордон 11000,00 дол.США - 273951,06 грн. (граничний термін надходження товарів 15.10.2016). Висновком Мінекономрозвитку України №1225 від 31.10.2016 строки розрахунків за зовнішньоекономічними розрахунками продовжено, на суму 11000,00 дол. США з 17.10.2016 до 30.12.2016. В звязку з неможливістю вчасно виконати умови контракту нерезидентом повернуті сплачені кошти на валютний рахунок ТОВ «ВІП-ТОЙС», а саме: 28.12.2016 ПД № 65264440 в сумі 11000,00 дол. США/ 299099,44 грн.

Крім того, ТОВ «ВІП-ТОЙС» згідно платіжного доручення №1612 від 16.11.2016 перераховано за кордон 6800,00 дол. США - 176879,98 грн. (граничний термін надходження товарів 16.03.2017). Товар по імпорту - комплект прес-форм для лиття, новий, стальний, призначений для виготовлення шляхом видування полімеру (поліпропілену) під високим тиском пластмасових деталей, що дозволяє виготовляти дитячу іграшку «Гірка», (код ТН ЗЕД НОМЕР_11) та контролер температури прес-форм, призначений для встановлення та контролю температури прес-форми в заданих оператором параметрах (код ТН ЗЕД НОМЕР_13) надійшов згідно МД №204010/2017/002634 від 27.03.2017 на суму 42000,00 дол. США - 1139231,48 грн.

У періоді дії контракту діяли наступні постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 120-денний термін розрахунків:

№ 342 від 07.06.2016 (термін дії з 07.06.2016 по 14.09.2016),

№ 386 від 14.09.2016 (термін дії з 15.09.2016 по 15.12.2016),

№ 410 від 13.12.2016 (термін дії з 16.12.2016 по день завершення перевірки).

Контолюючим органом під час проведеної перевірки встановлено, що між нерезидентом Taizhou Huangyan Fow Mould CO., LTD (Сторона 1) та ТОВ «ВІП-ТОЙС» (Сторона 2) 30.03.2016 складено Акт про зарахування взаємних однорідних вимог, зокрема, про наступне:

- Сторона 2 має перед Стороною 1 непогашене грошове зобовязання в сумі 35200,00 доларів США, яке виникло на підставі Договору №FOW-MILL20160512 від 12/05/2016

- Сторона 1 має перед Стороною 2 непогашене грошове зобовязання в сумі 2000,00 доларів США, яке виникло на підставі Договору №FOW-MILL20160725 від 25.07.2016

- керуючись ст.601 ЦКУ Сторони домовились зарахувати зустрічні однорідні вимоги в сумі 2000,00 дол. США.

Станом на дату завершення перевірки по зовнішньоекономічному контракту №FOW-MILL20160512 від 12/05/2016, укладеному з фірмою-нерезидентом Taizhou Huangyan Fow Mould CO., Китай, рахується рахується кредиторська заборгованість в сумі 33200,00 дол. США.

Щодо імпортного контракту №FOW-MILL20160725 від 25.07.2016, укладений з фірмою-нерезидентом Taizhou Huangyan Fow Mould CO., LTD, INTERMEDIARY BANK: BANK OF CHINA, NEW YORK BRANCH (ABA NO.326) SWIFT: BKCHUS33 BENEFICIARY BANK: BANK OF CHINA, TAIZHOU BRANCH, ZHEJIANG PROVINCE, CHINA SWIFT: BKCHCNBJ92J BENEFICIARY NAME: TAIZHOU HUANGYAN FOW MOULD CO., LTD. A/C NO. FOR USD: 08093014. Директор - Hu HongPen.

Так, на виконання умов вищевказаного контракту підприємством ТОВ «ВІП-ТОЙС» згідно платіжного доручення №782 від 28.07.2016 перераховано за кордон 2000,00 дол. США/ 54080,21 грн. (граничний термін надходження товарів 25.11.2016). Висновком Мінекономрозвитку України №1379 від 06.12.2016 строки розрахунків за зовнішньоекономічними розрахунками продовжено на суму 2000,00 дол.США з 28.11.2016 року до 31.03.2016 року. В звязку з неможливістю вчасно виконати умови контракту між нерезидентом Taizhou Huangyan Fow Mould CO., LTD (Сторона 1) та ТОВ «ВІП-ТОЙС» (Сторона 2) 30.03.2016 складено Акт про зарахування взаємних однорідних вимог, зокрема, про наступне:

- Сторона 2 має перед Стороною 1 непогашене грошове зобовязання в сумі 35200,00 доларів США, яке виникло на підставі Договору №FOW-MILL20160512 від 12/05/2016

- Сторона 1 має перед Стороною 2 непогашене грошове зобовязання в сумі 2000,00 доларів США, яке виникло на підставі Договору №FOW-MILL20160725 від 25.07.2016

- керуючись ст.601 ЦКУ Сторони домовились зарахувати зустрічні однорідні вимоги в сумі 2000,00 дол.США.

Враховуючи те, що граничний термін надходження товарів наступив 25.11.2016, а строки розрахунків за зовнішньоекономічними розрахунками на суму 2000,00 дол. США продовжено з 28.11.2016 року до 31.03.2016 року, ТОВ «ВІП-ТОЙС» порушено вимоги ст.2 Закону України Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті за №185/94-ВР від 23.09.1994.

У періоді дії контракту діяли наступні постанови Правління Національного банку України, якими встановлено 120-денний термін розрахунків:

№ 342 від 07.06.2016 (термін дії з 07.06.2016 по 14.09.2016),

№ 386 від 14.09.2016 (термін дії з 15.09.2016 по 15.12.2016),

№ 410 від 13.12.2016 (термін дії з 16.12.2016 по день завершення перевірки).

Станом на дату завершення перевірки по зовнішньоекономічному контракту №FOW-MILL20160725 від 25.07.2016, укладеному з фірмою-нерезидентом Taizhou Huangyan Fow Mould CO., Китай, розрахунки завершені.

При вирішенні спору суд бере до уваги наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку. Національний банк України має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті.

Згідно п.1 Постанови Правління Національного банку України від 07.06.2016 № 342 із змінами та доповненнями, внесеними Постановою Правління Національного банку України від 28.07.2016 №361, розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачені в статтях 1 та 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», здійснюються у строк, що не перевищує 120 календарних днів.

Частинами першою статті 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» встановлено, що порушення резидентами, крім суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції на період її проведення, строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

У відповідності до ч. 1, ч. 6 ст. 6 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» строки, зазначені у статтях 1 і 2 цього Закону або встановлені Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, можуть бути продовжені центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, у разі виконання резидентами операцій за договорами виробничої кооперації, консигнації, комплексного будівництва, тендерної поставки, гарантійного обслуговування, поставки складних технічних виробів і товарів спеціального призначення. Якщо перевищення строків, зазначених у статтях 1 і 2 цього Закону, обумовлено виникненням форс-мажорних обставин, перебіг зазначених строків зупиняється на весь період дії форс-мажорних обставин та поновлюється з дня, наступного за днем закінчення дії таких обставин.

Статтею 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» передбачено умови, за яких резидент не несе відповідальності за порушення термінів виконання умов зовнішньоекономічного контракту нерезидентом.

Зокрема, частинами 3 та 4 статті 4 Закону встановлено, що у разі прийняття до розгляду судом, Міжнародним комерційним арбітражним судом чи Морською арбітражною комісією при Торгово-промисловій палаті України позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості, яка виникла внаслідок недотримання нерезидентом строків, передбачених експортно-імпортними контрактами, строки, передбачені статтями 1 і 2 цього Закону або встановлені Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, зупиняються і пеня за їх порушення в цей період не сплачується.

У разі прийняття судом рішення про задоволення позову пеня за порушення строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, не сплачується з дати прийняття позову до розгляду судом.

З аналізу наведених норм вбачається, що нарахування пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності припиняється за умови звернення резидента до суду, Міжнародного комерційного арбітражного суду або Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті України, а в разі задоволення вимог щодо стягнення коштів з нерезидента пеня не нараховується.

Однак, позивач не надав доказів до суду, які б свідчили про зміни дії строку договору, або матеріалів, які б свідчили про звернення його в відповідний судовий орган щодо стягнення заборгованості у нерезидента.

Крім того, висновки центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку на продовження термінів розрахунків за перевіреними експортними та імпортними контрактами, які укладені Позивачем не надано ні під час перевірки, ні до суду.

Суд бере до уваги те, що в позовній заяві ТОВ «ВІП-ТОЙС» не заперечує факту порушення строку розрахунків по зовнішньоекономічним контрактам, а покликається на наявність форс-мажорних обставин, однак суд не погоджується з доводами Позивача.

Так, частиною 6-7 статті 6 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», визначено: якщо перевищення строків, зазначених у статтях 1 і 2 цього Закону, обумовлено виникненням форс-мажорних обставин, перебіг зазначених строків зупиняється на весь період дії форс-мажорних обставин та поновлюється з дня, наступного за днем закінчення дії таких обставин.

Відповідно ст. 617 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Вказані приписи кореспондуються зі ст. 218 Господарського кодексу України, а також закріплені у ч. 1 ст. 79 Розділу 4 Конвенції Організації Об'єднаних Націй про договори міжнародної купівлі-продажу товарів від 11.04.1980, якою встановлено, що сторона не несе відповідальності за невиконання будь-якого зі своїх зобов'язань, якщо доведе, що воно було викликане перешкодою поза її контролем і що від неї нерозумно було очікувати прийняття до уваги цієї перешкоди під час укладення договору або уникнення чи подолання цієї перешкоди чи її наслідків.

Отже, непереборною силою є надзвичайна і невідворотна зовнішня подія, що повністю звільняє від відповідальності особу, яка порушила зобов'язання, за умови, що остання не могла її передбачити або передбачила, але не могла її відвернути, та ця подія завдала збитків.

Підтвердженням форс-мажорних обставин є сертифікат Торгово-промислової палати України про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) або іншої уповноваженої організації (органу) країни розташування сторони договору (контракту) або третьої країни відповідно до умов договору.

Однак, ні під час перевірки, ні під час розгляду адміністративної справи Позивачем - ТОВ «ВІП-ТОЙС» не надано жодного належного документу про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), який би підтверджував наявність форс-мажорних обставин.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На думку Рівненського окружного адміністративного суду, Відповідачем доведено правомірність та обґрунтованість оскаржуваного рішення, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог та системного аналізу положень законодавства України, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Зважаючи на те, що позов задоволенню не підлягає, судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні адміністративного позову ТОВ «ВІП-ТОЙС» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 15.05.2017 відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Махаринець Д.Є.