Справа № 133/478/18
Суддя: Сєчко В. Л.
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 133/478/18
У Х В А Л А

Іменем України

19.06.18

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

в складі головуючого судді Сєчка В.Л.

з участю секретаря Паращенко Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Козятині справу за клопотанням ОСОБА_1 до Центрального відділу ДВС міста Вінниця ГУ ТУ юстиції у Вінницькій області про ініціювання накладення штрафу -,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про накладення на начальника Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Шуляка Володимира Олександровича штраф за неподання до суду звіту у сумі 70480 гривень, що складає сорок розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та про визначення начальнику Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Шуляку В.О. нового строк подання звіту про виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року в справі №133/1646/16-а.

Своє клопотання мотивує тим, що рішенням Козятинського міськрайонного суду від 10 квітня 2018 року в справі 133/478/18 задоволено позов ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця про оскарження постанови старшого державного виконавця Покиньчереди Н.Г. від 28 грудня 2017 року про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №133/1646/16-а, а саме визнано протиправною і скасовано постанову старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Покиньчереди Н.Г. від 28.12.2017 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №133/1646/16-а.

В порядку контролю за виконанням судового рішення зобов'язано начальника Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Шуляка В.О. протягом п'ятнадцяти днів з дня набрання судовим рішенням в даній справі законної сили подати суду звіт про виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року в справі №133/1646/16-а. Вказане рішення Козятинського міськрайонного суду набрало законної сили 21 квітня 2018 року.

Тобто після 21 квітня 2018 року державний виконавець повинен був відновити виконавче провадження і розпочати вчиняти дії у виконання судового рішення, передбачені ЗУ «Про виконавче провадження», а начальник Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Шуляка В.О. протягом п'ятнадцяти днів з дня набрання судовим рішенням в даній справі законної сили, а саме, до 7 травня 2018 року, повинен був подати Козятинському міськрайонному суду звіт про виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року, в якому мало б бути зазначено які саме дії були вчинені державним виконавцем у виконання зазначеного судового рішення. Проте, по даний час він не отримав ні копії постанови про відновлення виконавчого провадження, ні будь-якого повідомлення про вчинення будь-яких виконавчих дій, а в Козятинський міськрайонний суд начальником Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця не подано звіту про виконання вищевказаного судового рішення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні суду пояснив, що вже більше року чекає на виконання постанови суду , яка не виконується державним виконавцем, просить клопотання задовільнити.

Представник Центрального відділу ДВС міста Вінниця ГУ ТУ юстиції у Вінницькій суду пояснила , що рішенням Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 10.04.2018 скасовано постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 28.12.2017. Рішення суду державним виконавцем було отримано 18.04.2018 та зроблено відповідний запит до суду з повідомленням щодо набрання рішенням законної сили. 23.05.2018 на адресу Центрального відділу ДВС міста Вінниця ГУ ТУ юстиції у Вінницькій області надійшло рішення суду з відміткою про набрання рішенням законної сили та 29.05.2018 державним виконавцем винесено постанову про відновлення виконавчого провадження, одним з пунктів де було зазначено , що орган , якому повернуто виконавчий лист повинен у місячний строк пред'явити до виконання виконавчий лист. Виконавець законом позбавлений виконувати рішення суду до моменту надходження виконавчого листа. Станом на дату розгляду справи до органу ДВС не надходив виконавчий лист , де стягувачем являється ОСОБА_1 , тому у виконавця не має законних підстав для вчинення жодних виконавчих дій . Якщо у місячний строк виконавчий лист не надійде до органів ДВС виконавець зобов'язаний буде закінчити виконавче провадження на підставі п.13 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв'язку з непред'явленням виконавчого документу за відновленим виконавчим провадження у строки визначені ст.41 цього закону . На даний час виконавчий лист виданий Козятинським міськрайонним судуом у справі №133/1646/16-а у матеріалах виконавчого провадження відсутній , а тому виконавець не має права вчиняти виконавчі дії . Просить відмовити в задоволенні клопотання в повному обсязі .

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази суд приходить до висновку, що необхідно відмовити в задоволенні клопотання .

Судом встановлено , що старшим державного виконавцем Центрального відділу ДВС міста Вінниця ГТУЮ у Вінницькій області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження від 28.12.2017 за виконавчим листом № 133/1646/16-а виданого Козятинським міськрайонним судом , де стягувачем являється ОСОБА_1, у зв'язку з повним його виконанням. Виконавчий лист повернуто Козятинському міськрайонному суду.

Рішенням Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 10 квітня 2018 року визнано протиправною і скасувано постанову старшого державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Покиньчереди Н.Г. від 28 грудня 2017 року про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №133/1646/16-а. В порядку контролю за виконанням судового рішення зобов'язано начальника Центрального відділу державної виконавчої служби Шуляка В.О. міста Вінниця протягом п'ятнадцяти днів з дня набрання судовим рішенням в даній справі законної сили подати Козятинському міськрайонному суду звіт про виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року в справі №133/1646/16-а. Рішення набрало законної сили 21 квітня 2018 року.

15 травня 2018 року за вих 38505/15.26-25/25 Центральним відділом ДВС міста Вінниця ГУ ТУ юстиції у Вінницькій області направлено запит до Козятинського міськрайонного суду про направлення рішення суду у справі №133/478/18 з відміткою про набрання законної сили , який було отримано судом 24.05.2018

29 травня 2018 старшим державним виконавцем Центрального відділу ДВС міста Вінниця ГУ ТУ юстиції у Вінницькій області Покиньчередою Н.Г. відновлено виконавче провадження з виконання виконавчого листа №133/1646/16-а на підставі рішення суду Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 10.04.2018 . В пункті 3 даної постанови зазначено , що стягувач , суд або орган , якому повернуто виконавчий документ , зобов'язаний у місячний строк з дня надходження постанови пред'явити його до виконання. Дана постанова була направлена Козятинському міськрайонному суду 29.05.2018 та отримана судом 14.06.2018 .

Станом на дату розгляду клопотання виконавчий лист №133/487/16-а, Козятинським міськрайонним судом не був направлений до Центрального відділу ДВС міста Вінниця ГУ ТУ юстиції у Вінницькій області .

Відповідно до ч.1,2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 3 ЗУ «Про виконавче провадження » передбачено, що підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих документів, таких як виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до ст.41 ЗУ «Про виконавче провадження » у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення. У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобов'язані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження пред'явити його до виконання.

Тобто, після скасування постанови про закінчення виконавчого провадження , старшим державним виконавцем 29.05.2018 , відповідно до вимог ст. 41 ЗУ «Про виконавче провадження » відновлено виконавче провадження , та в постанові зазначено про обов'язок стугувача, суда або органу якому повернуто виконавчий лист у місячний строк пред'явити виконавчий лист до виконання та на час подачі клопотання виконавчий лист не був направлений на виконання , а тому державний виконавець не мав законних підстав , відповідно до ст.3 даного закону, для виконання рішення суду та, відповідно, подачі звіту про його виконання .

Виходячи з наведеного необхідно відмовити в задоволенні клопотання про ініціювання накладення штрафу .

Керуючись ст.248,382 КАС України , ст.3,41 ЗУ «Про виконавче провадження» , суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 до Центрального відділу ДВС міста Вінниця ГУ ТУ юстиції у Вінницькій області про ініціювання накладення штрафу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 15 діб з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 20.06.2018 .

Суддя - підпис -В.Л. Сєчко

З оригіналом вірно:

Суддя Секретар

19.06.2018