Справа № 191/3749/17
Суддя: Матіяш С. К.
Дата ухвалення: 2018-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 191/3749/17
Провадження № 2-а/191/157/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2018 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Матіяш С.К.

за участю секретаря - Якимчук Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове адміністративну справу за позовом Управлінняпраці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої суми державної допомоги на дітей,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення надмірно сплачених сум державної соціальної допомоги, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що до управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради 24.11.2016 року із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та державної допомоги малозабезпеченим сім'ям звернулась ОСОБА_1. До заяви було додано декларацію про доходи та майновий стан, копію паспорта, копію ідентифікаційного номера, свідоцтва про народження доньки, довідку про склад сім'ї. Допомога при народженні дитини була призначена раніше з 01.08.2014 по 31.07.2017 року у сумі 860 грн.00 коп., (щомісячно). Рішенням про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 12.12.2016 року заявниці було призначено та виплачено державну допомогу на дітей одиноким матерям за період з: 01.11.2016 року по 30.11.2016 року в сумі - 476 грн. 33 коп.; з 01.12.2017 року по 30.04.2017 року у сумі -603 грн. 33 коп.; Та державну допомогу малозабезпеченій сім'ї за період: з 01.11.2016 року по 30.11.2016 року в сумі -282 грн. 06 коп.; з 01.12.2017 року по 30.04.2017 року у сумі -443 грн. 10 коп.

28.09.2017 року Органом опіки та піклування Синельниківської міської ради було надано рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на дитину по відношенню до ОСОБА_1, яке набрало законної сили 14.03.2017 року.

Розпорядженням управління праці №2440 від 28.09.2017 року призначено бухгалтеру виявити переплату: з 01.04.2017 р. по 30.04.2017р. по державній допомозі на дітей одиноким матерям та державній допомозі малозабезпеченій сім'ї. З 01.04.2017р. по 31.07.2017р. по державній допомозі при народжені. Розмір переплати становить 4486 грн.43 коп.

12.10.2017 року управління праці повідомило заявницю про суму, яку їй потрібно повернути до державного бюджету. Зазначене повідомлення було направлено поштою. Станом на 24.10.2017 рок відповідач заборгованої суми не сплатив. У зв'язку з вищенаведеним просять стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, надміру сплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 603 грн.33 коп., надміру сплачену суму державної допомоги як малозабезпеченій сім'ї у розмірі 443 грн. 10 коп., та надміру сплачену суму державної допомоги при народжені у розмірі 3440 грн. 00 коп.

Представник позивача Водяницька Л.Г. підтримала позовні вимоги та просила суд їх задовольнити.

Відповідач не з'явилась у судове засідання, про дату, час та місце його проведення повідомлялась належним чином, заперечення проти позову не надала, з клопотанням про відкладення розгляду справи не зверталась.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.124 Конституції України, правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім'ї, які постійно проживають на території України.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 24.11.2016 року звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям та державної допомоги малозабезпеченим сім'ям(а.с.13-14).

Рішенням позивача від 04.08.2014 року про призначення допомоги сім'ям з дітьми ОСОБА_1 була призначена допомога при народженні дитини з 01.08.2014 по 31.07.2017 року у сумі 860 грн.00 коп. (щомісячно)(а.с.23).

Рішенням позивача від 12.12.2016 р. про призначення допомоги сім'ям з дітьми ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з: - 01.11.2016 року по 30.11.2016 року в сумі - 476 грн. 33 коп.; -з 01.12.2017 року по 30.04.2017 року у сумі -603 грн. 33 коп. Та державну допомогу малозабезпеченій сім'ї за період: з 01.11.2016 року по 30.11.2016 року в сумі -282 грн. 06 коп.; - з 01.12.2017 року по 30.04.2017 року у сумі -443 грн. 10 коп.(а.с.11-12).

З рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 28.02.2017 року, вбачається, що ОСОБА_1 позбавлена батьківських прав відносно її малолітньої доньки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, та з неї стягнуто аліменти на дитину (а.с. 7-10).

Згідно розпорядження управління праці №2440 від 28.09.2017 року було призначено бухгалтеру виявити переплату: з 01.04.2017 р. по 30.04.2017р. по державній допомозі на дітей одиноким матерям та державній допомозі малозабезпеченій сім'ї. З 01.04.2017р. по 31.07.2017р. по державній допомозі при народжені. Розмір переплати становить 4486 грн.43 коп.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Підстави та порядок надання державної допомоги одиноким матерям врегульовано Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27 грудня 2001 року (далі Порядок) та Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України № 486/202/524/455/3370 від 15 листопада 2001 року (далі - Методика).

Відповідно ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач, мати (батько) у разі смерті одного з батьків зареєстрували шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною).

Як зазначено в п. 33 Порядку, відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно ч. 1 ст. 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах І-IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючисьст.ст. 73-77, 90, 94, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер:НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області (Код , банк одержувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області; м. Дніпропетровськ МФО: 805012 р/р 1399, КП КВК 1513045. Призначення платежу: 1001-0000 :-)). Відновлення касових КФК90306 ОСОБА_1, вид допомоги: державна допомога на дітей одиноким матерям) надмірно сплачену суму державної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 603(шістсот три) гривні 33 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер:НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області (Код , банк одержувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області; м. Дніпропетровськ МФО: 805012 р/р 1399, КП КВК 1513048. Призначення платежу: 1001-0000 :-)). Відновлення касових КФК 90306 ОСОБА_1, вид допомоги: державна допомога малозабезпеченій сім'ї), надмірно сплачену суму державної допомоги як малозабезпеченій сім'їу розмірі 443(чотириста сорок три) гривні 10 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області (Код , банк одержувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області; м. Дніпропетровськ МФО: 805012 р/р 1399, КП КВК 1513043. Призначення платежу: 1001-0000 :-)). Відновлення касових КФК 90306 ОСОБА_1, вид допомоги: державна допомога при народжені дитини), надмірно сплачену суму державної допомоги при народжені у розмірі 3440 (три тисячі чотириста сорок) гривень 00 коп.

На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області може бути подано апеляційну скаргу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання - після розгляду справи апеляційним судом у разі, якщо рішення не буде скасовано.

Суддя: С. К. Матіяш