Справа № 813/2157/18
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2018-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/2157/18
У Х В А Л А

з питань залучення співвідповідача

та відкладення підготовчого засідання

20 червня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТАРОК» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області від 20.04.2018 року №657890/40652647 про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 20.03.2018 року, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕНТАРОК» у Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов’язати Головне управління ДФС у Запорізькій області зареєструвати податкову накладну №11 від 20.03.2018 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕНТАРОК» у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою судді від 25.05.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

20.06.2018 року від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача – Державну фіскальну службу України. Обґрунтовуючи клопотання, вказав, що саме Державна фіскальна служба є органом, уповноваженим забезпечити реєстрацію податкової накладної у випадку визнання протиправним та скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.

Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.

Як видно зі змісту позовної заяви, однією з вимог позивача є зобов'язання Головного управління ДФС у Запорізькій області зареєструвати податкову накладну у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно підп.14.1.601 Податкового кодексу України, Єдиний реєстр акцизних накладних - реєстр відомостей щодо акцизних накладних, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками акцизного податку електронними документами. Таким органом, відповідно до п.1 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №236, є Державна фіскальна служба України.

За змістом п.16 Порядку роботи комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 року №566, Комісією розглядаються письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 пункту 201.16 статті 201 розділу V Податкового кодексу України (далі - Кодекс), а також висновок контролюючого органу з пропозицією щодо реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації.

Отже, безпосередньо комісія Державної фіскальної служби України приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Приписами ч.ч.3, 5, 6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищенаведене, суд, з огляду на положення ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що клопотання представника позивача є обґрунтованим і належить до задоволення.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У зв’язку із залученням до участі у справі співвідповідача, суд прийшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.48, 180, 181, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі співвідповідача – Державну фіскальну службу України (місцезнаходження: Львівська пл., 8, м.Київ, 04053; ).

Відкласти підготовче засідання на 11 липня 2018 року о 10:00 год.

Підготовче засідання проводитиметься в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх, зал судових засідань №2).

Запропонувати відповідачу, Державній фіскальній службі України – протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали – подати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали учасникам справи. Відповідачу, Державній фіскальній службі України – одночасно з копією ухвали надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.