Справа № 810/2323/18
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 червня 2018 року м. Київ 810/2323/18

Суддя Київського адміністративного суду Панченко Н. Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи Білоцерківська виправна колонія №35 Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної установи Білоцерківська виправна колонія №35 Міністерства юстиції України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державної установи Білоцерківська виправна колонія №35 Міністерства юстиції України щодо відмови у видачі довідки ОСОБА_1 про заробітню плату в зоні відчуження за період з 05.05.1986 по 08.05.1986 відповідного зразка;

- зобовязати Державну установу Білоцерківська виправна колонія №35 Міністерства юстиції України провести перерахунок в залежності від зони небезпеки по кратності, по тарифній ставці з урахуванням посадового окладу та окладу за спецзвання підвищеного у два рази відповідно до постанови ЦК, КПРС, ПВР СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986 №524-156 та постанови Кабінету Міністрів України №1210 від 23.11.2011.

У звязку з невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2018 позовна заява залишена без руху.

У вказаній ухвалі зазначені недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення, встановлено позивачеві строк для усунення недоліків та зазначені наслідки невиконання вимог ухвали суду.

Ухвалу суду від 15.05.2018 було направлено позивачеві за адресою, вказаною ним у позовній заяві як місце проживання, а саме, 09100, АДРЕСА_1.

Разом з цим, 23.05.2018 до суду повернувся конверт з довідкою відділення поштового звязку «не вірна адреса».

Відповідно до частини 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Згідно з частиною 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 11 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

Пунктом 5 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, виходячи з положень частини 4 статті 124, частини 1 статті 127 та частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення або повістку, що були направлені за повідомленою учасником справи адресою, неможливо вручити учаснику справи з незалежних від суду причин (у звязку з відмовою від одержання, відсутністю за повідомленою адресою, зазначенням невірної адреси тощо) вважається, що судове рішення або повістка вручена належним чином.

Датою вручення судового рішення або повістки, у такому випадку, є день проставлення відділенням поштового звязку відповідної відмітки із зазначенням причин не вручення на поштовому відправленні.

Беручи до уваги, що ухвалу суду від 15.05.2018 було надіслано позивачеві за вказаною ним у позовній заяві адресою, і позивачем не надсилалось до суду повідомлення про зміну раніше зазначеної адреси, суд дійшов висновку, що ухвала суду від 15.05.2018 була вручена позивачеві належним чином. При цьому датою вручення ухвали суду від 15.05.2018, з огляду на викладені положення, суд вважає 18.05.2018 (дата проставленння на конверті відмітки про причини невручення).

З урахуванням викладеного, визначені в ухвалі суду від 15.05.2018 недоліки позовної заяви мали бути усунуті позивачем не пізніше 25.05.2018.

Проте, станом на 19.06.2018 позивач вимоги ухвали Київського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 15.05.2018 не виконав та правом на продовження встановленого судом строку на усунення недоліків у разі його пропуску з поважних причин, наданим статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, не скористалися.

Згідно резолютивної частини ухвали про залишення позовної заяви без руху від 15.05.2018 позивач був попереджений судом, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута заявникові.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суд звертає увагу на те, що згідно з приписами частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на зазначене та керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи Білоцерківська виправна колонія №35 Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні дії, - повернути позивачеві.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві за адресою, яка зазначена у позовній заяві.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панченко Н.Д.