Справа № 522/4508/18     
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2018-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/4508/18
УХВАЛА

20 червня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Завальнюка І.В.,

при секретарі - Маковейчук Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування вимог (приписів),

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа, в якій ФОП ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними та скасувати вимоги (приписи) № 011650 від 11.05.2017, № 012016 від 31.05.2017.

В судовому засіданні представник позивача надав суду письмове клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням у справі № 522/10463/17 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради та Управління про визнання протиправним та скасування рішення від 25.05.2017 № 203 в частині демонтажу належної позивачу тимчасової споруди, зважаючи на те, що справи є взаємопов'язаними і рішення по справі № 522/10463/17 може мати преюдиційне значення для вирішення цього спору, так як оскаржуваний припис № 012016 від 31.05.2017 прийнятий на виконання рішення ВК ОМР від 25.05.2017 № 203.

Представник відповідача до суду не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Вислухавши думку представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання представника позивача та наявність підстав для зупинення провадження по справі до набрання чинності рішенням у справі № 522/10463/17.

Судом встановлено, що в провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває справа № 522/10463/17 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа - Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів, про визнання протиправним та скасування рішення № 203 «Про демонтаж тимчасових споруд» від 23.05.2017 в частині демонтажу належного ФОП ОСОБА_1 об'єкту, що розташований по АДРЕСА_1

Рішенням від 18.05.2018 № 522/10463/17 позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №203 «Про демонтаж тимчасових споруд» від 25 травня 2017 року у частині демонтажу належного ФОП ОСОБА_1 об'єкту (тимчасової споруди), що розташований по вул. Академіка Заболотного, 26 у м. Одесі (п. 23 додатку до рішення).

Оскаржуваний в межах адміністративної справи № 522/4508/18 припис № 012016 від 31.05.2017 прийнятий на виконання вищезазначеного рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради № 203 «Про демонтаж тимчасових споруд» від 25.05.2017, у зв'язку із чим розгляд даної справи неможливий до набрання законної сили судовим рішенням від 18.05.2018 № 822/10463/17, яким скасовано рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради в цій частині.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені (ухвала ВАС України від 28.10.2010 р., справа N К-23428/10).

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Беручи до уваги те, що в адміністративній справі № 522/10463/17 судом надано оцінку рішенню Виконавчого комітету Одеської міської ради № 203 «Про демонтаж тимчасових споруд» від 25.05.2017, яке в свою чергу слугувало підставою для видання Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради оскаржуваного в межах даної справи припису № 012016 від 31.05.2017, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та зупинення провадження по справі.

На підставі викладеного та керуючись п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 522/4508/18 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування вимог (приписів) до набрання законної сили рішенням у справі № 522/10463/17 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа - Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів, про визнання протиправним та скасування рішення від 25.05.2017 № 203 в частині демонтажу належної позивачу тимчасової споруди.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 21.06.2018.

Суддя І.В. Завальнюк