Справа № 803/1051/18
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 червня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1051/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу № 197 о/с від 06.07.2015 «По особовому складу» в частині звільнення з органів внутрішніх справ у запас (з постановкою на військовий облік) за п. 66 Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України (за скоєння вчинків, що дискредитують звання рядового і начальницького складу) капітана міліції ОСОБА_1 дільничого інспектора міліції сектору дільничих інспекторів міліції Нововолинського міського відділу, з 08 липня 2015 року; поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу; визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати грошового забезпечення та стягнення даного грошового забезпечення за період з 01 червня 2015 року по 08 липня 2015 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до частини пятої статті 94 КАС України визначено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Статтею 94 КАС України визначено порядок подання письмових доказів та вимоги до них. Так, відповідно до частини другої вказаної статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами четвертою, пятою статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення зазначених вимог позивачем до позовної заяви додані копії документів, які належним чином не засвідчені, а також не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів документів, копії яких додано до позовної заяви.

Також, як вбачається з переліку доданих доказів, позивачем до позову додано копію витягу з наказу № 142 о/с від 29.05.2015 року та копію заяви позивача до начальника ГУ НП України у Волинській області ОСОБА_2 та голови ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області ОСОБА_3 Однак, якість вказаних копій документів не дозволяє в повній мірі встановити їх дату, номер та зміст. Копії даних документів аналогічної якості також додано до примірника позовної заяви для відповідача. Такий недолік доданих до позовної заяви копій документів ставить під сумнів їх доказове значення для предмету доказування у даній справі.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам статті 160 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду належним чином засвідчених та належної якості копій документів, доданих до позовної заяви та до примірника позовної заяви для відповідача, оригінали яких є у позивача, а у разі відсутності оригіналів документів у позивача, зазначити їх місцезнаходження.

Керуючись статтями 171, 169, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошового забезпечення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Розяснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ф.А. Волдінер