Справа № 2а/0470/3613/11
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб –порталі судової влади України в мережі інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

11 червня 2018 року

Справа №2а/0470/3613/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання - Воробйовій П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/3613/11 за позовом прокурора Центрально – Міського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Центрально – Міському районі м.Кривого Рогу до спеціалізованого виробничого управління підривних робіт “Криворіжшляхвибухпром” про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2011 р. адміністративний позов прокурора Центрально – Міського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Центрально – Міському районі м.Кривого Рогу до спеціалізованого виробничого управління підривних робіт “Криворіжшляхвибухпром” про стягнення заборгованості було задоволено повністю.

31.05.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/3613/11.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2018 року заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/3613/11 була призначена до судового розгляду.

11.06.2018 року у судове засідання сторони не з’явились, повноважних предстаників до зали судового засідання не направили, докази щодо отримання судової повістки в матеріалах справи наявні.

Проте, у вищезазначеній заяві, Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області просить здійснювати розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/0470/3613/11 за відсутності повноважного представника управління.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписуваного технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та перейти до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 – 211, 217, 224 – 228 КАС України безпосередньо 11.06.2018 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2011 р. у справі №2а/0470/3613/11 стягнуто з спеціалізованого виробничого управління підривних робіт «Криворіжшляхвибухпром» () на користь управління Пенсійного фонду України в Центрально – Міському районі м.Кривого Рогу заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, призначених за списком №2 за жовтень-грудень 2010 року в сумі 24390 (двадцять чотири тисячі триста дев’яносто)грн. 30коп.

16.02.2012 року на виконання вищевказаної постанови, Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою стягувача був виданий виконавчий лист по адміністративній справі №2а/0470/3613/11.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.08.2012 року було здійснено заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом №2а/0470/3613/11 від 16.02.2012, а саме: стягувача, - управління Пенсійного фонду України Центрально-Міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області на управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області.

08 червня 2016 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було здійснено заміну стягувача – Управління Пенсійного фонду в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області () у виконавчому провадженні ВП №50298711, відкритому на підставі виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду, виданого 16.02.2012 року, щодо примусового виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 червня 2011 року по справі №2а/0470/3613/11, на його правонаступника – Криворізьке центральне об’єднане Управління Пенсійного фонду Дніпропетровської області (вул. Подбєльського, 17а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50042, ).

Так, у відповідності до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/3613/11 виходячи з наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 р. №821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” реорганізовано територіальні органи Пенсійного фонду України в м.Дніпрі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відтак, з урахуванням зазначеного вище Криворізьке центральне об’єднане Управління Пенсійного фонду Дніпропетровської області позбавлено права звернення до Державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження.

Зазначене вище суперечить ст.370 КАС України, відповідно до змісту якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За таких підстав, суд вважає за необхідне заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/3613/11 за позовом прокурора Центрально – Міського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Центрально – Міському районі м.Кривого Рогу до спеціалізованого виробничого управління підривних робіт “Криворіжшляхвибухпром” про стягнення заборгованості - задовольнити.

Керуючись ст.ст. 52, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №2а/0470/3613/11 за позовом прокурора Центрально – Міського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Центрально – Міському районі м.Кривого Рогу до спеціалізованого виробничого управління підривних робіт “Криворіжшляхвибухпром” про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити сторону у справі №2а/0470/3613/11, а саме: Криворізьке центральне об’єднане Управління Пенсійного фонду Дніпропетровської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова