Справа № 804/4655/17
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2018-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 березня 2018 року Справа № 804/4655/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіПрудника С.В.
за участі секретаря судового засіданняСтогній К.В.
позивача представника відповідачаЛенець Д.Ю., Труби О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини НОМЕР_1 про визнання неправомірними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,-
19 липня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до командира військової частини НОМЕР_1 , в якій просить суд:
- визнати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 29.05.2017 року № 12-РС про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом «ж» (у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) частини 6 та з урахуванням пункту 1 частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» неправомірним та скасувати;
- визнати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 29.05.2017 року № 112 про визнання колишнього старшого прапорщика ОСОБА_1 такуим, що справи та посаду здав, виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення та направлений для зарахування на військовий облік до Шевченківського РВК м.Дніпро неправомірним та скасувати;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника складу взводу матеріального забезпечення роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 та у військовому званні «старший прапорщик»;
- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 грошове та речове забезпечення за встановленими нормами за весь час вимушеного прогулу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 29.05.2017 р. позивача ознайомлено з наказом (по стройовій частині) від 29.05.2017 року № 112 про визнання колишнього старшого прапорщика ОСОБА_1 таким, що справи та посаду здав, виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення та направлений для зарахування на військовий облік до Шевченківського РВК м.Дніпро, з якого дізнався, що його звільнено з військової служби у запас у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку. В порушення вимог ст.47 Кодексу законів про працю України в день звільнення не видано трудову книжку та не ознайомлено з наказом від 29.05.2017 року № 12-РС про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас. Вказує, що не знає за що його звільнено, чим порушено його трудові права та права захисту від незаконного звільнення (а.с.4-8).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2017 року відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні (суддя Гончарова І.А.).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.11.2017 року прийнято до провадження адміністративну справу № 804/4655/17, призначено справу до розгляду у судовому засіданні
Відповідачем 18.09.2017 року подано письмові заперечення на позовну заяву, згідно яких пунктом 9 наказу Командувача Повітряних Сил Збройний Сил України № 48 від 29.04.2017 р. «Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності» за неналежне виконання обов`язків начальника складу щодо приймання видачі, правильного зберігання, своєчасного обліку матеріальних засобів на позивача було накладено дисциплінарне стягнення позбавлення військового звання старшого прапорщика зі звільненням з військової служби. Позивача було ознайомлено з вказаним наказом. На виконання наказу Командувача Повітряних Сил Збройний Сил України № 48 від 29.04.2017 р. командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ від 29.05.2017 року № 12-РС про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом «ж» (у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) частини 6 та з урахуванням пункту 1 частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Зазначений наказ з грифом обмеженого доступу, тому згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 р. № 736 не видається нарочно особі, яка звільняється з військової служби. Також, вказано, що командувачем військової частини НОМЕР_1 було складено аркуш співбесіди з позивачем стосовно його звільнення з військової служби у запас за пунктом «ж» (у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку), 29.05.2017 р. позивачем було подано командиру частини рапорт про здачу справ та посади начальника складу ПММ та обхідний лист, наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 29.05.2017 р. № 112 позивача виключено зі списків особового складу частини.
У судове засідання 26.03.2018 року прибув позивач та представник відповідача.
Позивач вимоги позову підтримав та просив задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позові.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував у повному обсязі, просив у його задоволенні відмовити.
Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши всі документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував на військовій службі з 1998 року, зокрема на посаді начальника складу взводу матеріального забезпечення роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 .
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 « 160 від 30.03.2017 р. з метою з`ясування причин та умов, що сприяли створенню виявленого факту розбіжності облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ, фактичній наявності матеріальних засобів, про що викладено у рапорті особи, що приймає посаду, полковника ОСОБА_2 , від 28.03.2017 р. № 108, призначено службове розслідування.
Пунктом 1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 179 від 08.042017 року у зв`язку з проведенням розслідування у військовій частині НОМЕР_1 , наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 30 березня 2017 року №160 Про призначення службового розслідування за фактом розбіжності облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ фактичній наявності матеріальних засобів, на підставі статті 47 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України за неналежне виконання службових обов`язків що створило загрозу настання тяжких наслідків, серед інших осіб, усунено від виконання службових обов`язків начальника складу взводу матеріального забезпечення роти матеріального забезпечення старшого прапорщика ОСОБА_1 .
Згідно аркушу доведення наказу №179 від 08.04.2017 року, із цим наказом позивач особисто ознайомлений під розпис 14.04.2017 року.
28.04.2017 року складено та затверджено Командувачем Повітряних Сил Збройних Сил України акт службового розслідування щодо незадовільного стану справ у військовій частині НОМЕР_1 .
Службовим розслідуванням встановлено, що у військовій частині НОМЕР_1 нестача дизельного пального складає 177260 кг, автомобільного бензину 7434 кг, загальна сума нестачі - 3392935,54 грн.
Згідно змісту акту службового розслідування щодо незадовільного стану справ у військовій частині НОМЕР_1 , з`ясовано, що протягом 2016 року старший прапорщик ОСОБА_1 перевірку фактичної наявності пально-мастильних матеріалів на складі пального здійснював не у повному обсязі, проводив заміри пального тільки у сховищі при управлінні військової частини, а не складах пального, які знаходяться у підрозділах військової частини, не здійснював взагалі. До книги обліку замірів пального в резервуарах складу внесено не всі резервуари, у яких зберігалось пальне, що знаходилось на відповідального зберіганні. На час перевірки було виявлено відсутність книги обліку майна складу ПММ «Ф-26). Контрольні заміри пального, що зберігаються в резервуарах складу військової частини перед початком і після закінчення кожної операції по прийманню та видачі не проводив, результаті замірів пального до книги обліку замірів у резервуарах (форма 52 Тимчасового керівництва з обліку військового майна у Збройних Силах України) заносив не у повному обсязі, чим порушив вимоги п.п.3.2.41, 3.2.42 Положення, п.п.2.2.2, 4.2.4 Керівництва.
Згідно висновків акту службового розслідування, умовами та причинами, що сприяли виникненню нестачі пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 є неналежне виконання службових обов`язків вказаними в акті посадовими особами затверджено Командувачем Повітряних Сил Збройних Сил України, військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_1 , що полягало у відсутності дієвого та систематичного посадового контролю за станом обліку, наявністю, збереженням та використанням матеріальних засобів служби пального.
Пунктом 9 наказу Командувача Повітряних Сил Збройний Сил України № 48 від 29.04.2017 р. «Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності» за неналежне виконання обов`язків начальника складу щодо приймання та видачі, правильного зберігання, своєчасного обліку матеріальних засобів на начальника складу взводу матеріального забезпечення роти матеріального забезпечення старшого прапорщика ОСОБА_1 позбавлено військового звання старшого прапорщика зі звільненням з військової служби у запас.
ОСОБА_1 було ознайомлено з вказаним наказом, про що міститься відповідний підпис на примірнику наказа.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №239 від 10.05.2017 року «Про результати службового розслідування за фактом розбіжності облікових даних, які рахуються за військовою частиною по службі ПММ фактичній наявності матеріальних засобів»:
- пункт 3: за порушення п.п.3.2.41, 3.2.42 Положення про військове господарство Збройних сил України щодо неналежного виконання обов`язків начальника складу по прийманню та видачі, правильному зберіганні, своєчасному обліку матеріальних засобів начальника сховища ПММ старшого прапорщика ОСОБА_1 притягнути до підвищеної відповідальності та у тримати грошові кошти на суму 10002647 грн. 07 коп.;
- пункт 7: продовжити термін усунення від виконання службових обов`язків начальника складу взводу матеріального забезпечення роти матеріального забезпечення старшого прапорщика ОСОБА_1 до видання наказу командиром військової частини НОМЕР_1 про звільнення старшого прапорщика ОСОБА_1 з військової служби у запас.
Згідно аркушу доведення наказу № 239 від 10.05.2017 року, позивач ознайомлений під розпис із цим наказом особисто.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №256 від 15.05.2017 року внесено зміни до наказу №239 від 10.05.2017 року та, серед іншого пункт 1 викладено: оголосити нестачу матеріальних засобів служби пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 в розмірі 3449278 грн. 59 коп.;
пункт 9: за порушення п.п.3.2.40, 3.2.41 Положення про військове господарство Збройних сил України щодо неналежного виконання обов`язків начальника складу по прийманню та видачі, правильному зберіганні, своєчасному обліку матеріальних засобів начальника сховища ПММ старшого прапорщика ОСОБА_1 притягнути до підвищеної матеріальної відповідальності та у тримати грошові кошти на суму 10153695 грн. 88 коп.
Згідно аркушу доведення наказу №256 від 15.05.2017 року, позивач ознайомлений під розпис із цим наказом особисто.
29.05.2017 року ОСОБА_1 подано командиру військової частини НОМЕР_1 рапорт, яким доповів, що справи та посаду начальника складу ПММ здав.
Також, в матеріалах справи міститься обхідний лист ОСОБА_1 .
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 29.05.2017 року № 12-РС, відповідно до частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», з урахуванням вимог пункту 1 частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» колишнього старшого прапорщика ОСОБА_1 , начальника складу взводу матеріального забезпечення роти матеріального забезпечення 138 зенітної ракетної бригади повітряного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Повітряних Сил Збройний Сил України звільнено з військової служби у запас за пунктом «ж» (у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) та виключено зі списків особового складу Збройний Сил України з 29.04.2017 року.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 112 від 29.05.2017 року колишнього старшого прапорщика ОСОБА_1 , начальника складу взводу матеріального забезпечення роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 29.05.2017 року № 12-РС, визнано таким, що 29.05.2017 року справи та посаду здав і направив для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 ; з 29.05.2017 року визнано виключеним зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
Підставою для вказаного наказу є: витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.05.2017 року № 12-РС, рапорт колишнього старшого прапорщика ОСОБА_1 .
Таким чином, встановлені обставини справи свідчать про те, що спірні накази командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 29.05.2017 року № 12-РС та № 112 прийняті за наслідком наказу Командувача Повітряних Сил Збройний Сил України № 48 від 29.04.2017 р. «Про недоліки у зберіганні пально-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 та притягнення винних до відповідальності» та за результатами службового розслідування, яким встановлено неналежне виконання, у тому числі, ОСОБА_1 посадових обов`язків, що призвело до нестачі паливно-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 на загальну суму 3392 935,54 грн.
Під час розгляду справи судом оцінено правомірність прийнятих наказів на відповідність вимогам чинного законодавства та встановлено таке.
Правовий статус військовослужбовців має особливий характер у зв`язку з природою військової служби.
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII, військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Отже, конституційні права і свободи військовослужбовців можуть бути обмежені як самою Конституцією, так і військовим законодавством. Можливість таких обмежень допускається низкою міжнародних документів та визнана у законодавстві зарубіжних країн. Загальна Декларація прав людини 1948 року встановлює підстави та межі можливих обмежень прав та свобод. У п.2 ст. 29 говориться: «кожен здійснюючи свої права та обов`язки підлягає лише тим обмеженням, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги до прав і свобод інших осіб і задоволення справедливих вимог моральності, громадського порядку та загального добробуту в демократичному суспільстві». А в Європейській конвенції про захист прав і основних свобод людини від 04.11.1950 вживається два терміни як однозначні: «обмеження» (ст.ст. 8-11, 18) та «відступ від своїх обов`язків» (ст. 15).
Сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг визначено Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, затвердженим Законом України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» від 24 березня 1999 року №551-XIV (далі - Дисциплінарний статут ЗСУ).
В Преамбулі Дисциплінарного статут ЗСУ зазначено, що усі військовослужбовці Збройних Сил України незалежно від своїх військових звань, службового становища та заслуг повинні неухильно керуватися вимогами цього Статуту.
Згідно зі статтею 1 та 2 Дисциплінарного статут ЗСУ військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.
Статтею 4 Дисциплінарного статут ЗСУ визначено, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; бути пильним, зберігати державну та військову таємницю; додержуватися визначених військовими статутами правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.
Відповідно до статті 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Відповідно до статті 58 Статуту ВС ЗСУ командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, корабля (підрозділу) за забезпечення охорони державної таємниці; за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу; за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; за всебічне забезпечення військової частини, корабля (підрозділу); за додержання принципів соціальної справедливості.
Відповідно до ст..45 Закону України Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення.
Отже, невиконання (неналежне виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків, порушення військовослужбовцем військової дисципліни, є підставою для застосування дисциплінарного стягнення.
Як свідчать встановлені обставини справи, позивач, перед звільненням, обіймав посаду начальника складу взводу матеріального забезпечення роти матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до статті 96 Статут внутрішньої служби Збройних Сил України начальник служби пально-мастильних матеріалів полку підпорядковується заступникові командира полку з тилу і є прямим начальником особового складу служби пально-мастильних матеріалів полку.
На доповнення до вимог, викладених у статтях 82-84, начальник служби пально-мастильних матеріалів полку відповідає за ощадливе витрачання пального, мастильних матеріалів і спеціальних рідин та здійснює контроль за ним, а також за виконання заходів безпеки під час користування ними і зобов`язаний:
перевіряти не менше ніж один раз на місяць наявність та якість пального, спеціальних рідин у підрозділах і на складі полку, а також наявність та стан технічних засобів служби;
організовувати правильну експлуатацію технічних засобів служби, роботу, пов`язану з прийманням, зберіганням і видачею підрозділам пального, мастильних матеріалів, спеціальних рідин і технічних засобів, а також роботу пунктів заправлення, забезпечуючи при цьому проведення заходів пожежної безпеки і виконання вимог безпеки;
здійснювати аналіз витрачання пального і мастильних матеріалів та готувати його для підбиття підсумків діяльності за місяць;
забезпечувати контроль якості пального згідно з чинними інструкціями та керівними документами;
складати обгрунтовані розрахунки на кошти, необхідні для служби;
організовувати збір і здавання відпрацьованих нафтопродуктів, охолоджуючих рідин.
Таким чином, посада, яку обіймав позивач, обумовлює виконання обов`язків, пов`язаних з організацією діяльності підпорядкованих підрозділів та служб з метою здійснення відповідного контролю за ощадливим витрачанням пального, мастильних матеріалів і спеціальних рідин, а також за виконання заходів безпеки під час користування ними.
Неналежне виконання позивачем своїх посадових обов`язків підтверджується самим фактом нестачі паливних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 на загальну суму 3392935,54 грн., наявність якої не заперечується позивачем, що свідчить про неналежне здійснення позивачем контролю, функції із здійснення якого покладено на позивача.
Порядок проходження громадянами України (далі - громадяни) військової служби у Збройних Силах України та регулюються питання, пов`язані з проходженням такої служби під час виконання громадянами військового обов`язку в запас визначено Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, який затверджено Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008.
Так, згідно пункту 77 вказаного Положення, військовослужбовці можуть бути позбавлені військового звання у зв`язку із засудженням за вчинення злочину, а також у порядку дисциплінарного стягнення.
Про позбавлення військовослужбовців військового звання у порядку дисциплінарного стягнення посадові особи, яким надано таке право Дисциплінарним статутом Збройних Сил України, видають відповідний наказ.
Військовослужбовці, позбавлені військового звання:
за вироком суду - виключаються зі списків особового складу військових частин після набрання вироком суду законної сили з дня, зазначеного у вироку суду про початок строку відбування покарання;
у порядку дисциплінарного стягнення - виключаються зі списків особового складу (крім військовослужбовців строкової військової служби) з дня підписання відповідного наказу, а якщо законодавством установлено строки здавання посади, - з дати затвердження акта про здавання і прийняття посади. Початком здавання посади є день, що настає за днем підписання наказу про позбавлення військового звання.
Згідно пункту 242 Положення після надходження до військової частини письмового повідомлення про звільнення військовослужбовця з військової служби або після видання наказу командира (начальника) військової частини про звільнення військовослужбовець повинен здати в установлені строки посаду та підлягає розрахунку, виключенню зі списків особового складу військової частини і направленню на військовий облік до районного (міського) військового комісаріату за вибраним місцем проживання. Особи, звільнені з військової служби, зобов`язані у п`ятиденний строк прибути до районних (міських) військових комісаріатів для взяття на військовий облік
При звільненні з військової служби на військовослужбовця оформлюється службова характеристика, в якій відповідний командир (начальник) в обов`язковому порядку надає висновок щодо доцільності проходження служби у військовому резерві Збройних Сил України на визначених ним посадах. Ця характеристика додається до особової справи військовослужбовця.
Особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини.
У спірному випадку, враховуючи встановлений факт нестачі паливно-мастильних матеріалів у військовій частині НОМЕР_1 , який не заперечується позивачем, наказом Командувача Повітряних Сил Збройний Сил України № 48 від 29.04.2017 року за неналежне виконання обов`язків начальника складу щодо приймання та видачі, правильного зберігання, своєчасного обліку матеріальних засобів на начальника складу взводу матеріального забезпечення роти матеріального забезпечення старшого прапорщика ОСОБА_1 позбавлено військового звання старшого прапорщика зі звільненням з військової служби у запас.
Доказів оскарження наказу Командувача Повітряних Сил Збройний Сил України № 48 від 29.04.2017 року позивачем не надано.
Згідно пункту «ж» частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби: у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку.
Під час дії особливого періоду з військової служби звільняються військовослужбовці з моменту оголошення мобілізації до часу, визначеного пунктами 2 або 3 цієї частини у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку (підпункт «в» пункту 1 частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»).
На виконання наказу Командувача Повітряних Сил Збройний Сил України № 48 від 29.04.2017 р. командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ від 29.05.2017 року № 12-РС про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас за пунктом «ж» (у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку) частини 6 та з урахуванням пункту 1 частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
Таким чином, наказ від 29.05.2017 року № 12-РС про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас є реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді позбавленням військового звання зі звільненням, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, згідно наказу Командувача Повітряних Сил Збройний Сил України № 48 від 29.04.2017 року.
Водночас, наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 112 від 29.05.2017 року винесено на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.05.2017 року № 12-РС та рапорта ОСОБА_1 від 29.05.2017 року про здачу справ та посаду начальника складу ПММ.
За сукупності викладених обставин, вищезазначених норм чинного законодавства, суд дійшов висновку, що прийняття командиром військової частини НОМЕР_1 наказ від 29.05.2017 року № 12-РС про звільнення ОСОБА_1 з військової служби у запас та наказу № 112 від 29.05.2017 року, що за суттю є реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення військового звання зі звільненням, є законним та обґрунтованим, отже спірні накази прийнято відповідачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
Оскільки судом встановлено правомірність спірних наказів відповідача, похідні позовні вимоги позивача щодо поновлення позивача на посаді, задоволенню також не підлягають.
Отже, оскільки судом не встановлено протиправності оскаржуваних рішень відповідача, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 .
На підставі частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 26 березня 2018 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснено 05 квітня 2018 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст.242-243, 245-246, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Командира військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання неправомірними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу відмовити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення складений 05.04.2018 року.

Суддя (підпис) С. В. Прудник