Справа № 821/663/18
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2018-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/663/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши в письмовому провадженні питання щодо закриття провадження в зв'язку з примиренням сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся із адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га розташованої на території с. Новокиївка, Каланчацького району Херсонської області для ведення особистого селянського господарства;

- визнати незаконною відмову відповідача у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га розташованої на території с. Новокиївка, Каланчацького району Херсонської області для ведення особистого селянського господарства;

- зобов'язати відповідача повторно розглянути клопотання щодо надання позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га розташованої на території с. Новокиївка, Каланчацького району Херсонської області для ведення особистого селянського господарства

Позовні вимоги мотивовані тим, що в грудні 2017 року позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га, яка розташована на території с. Новокиївка, Каланчацького району, Херсонської області для ведення особистого селянського господарства. До клопотання було додано викопіювання із вибором земельної ділянки, яка зарезервована для передачі у власність учасникам АТО на території с. Новокиївка, Каланчацького району, Херсонської області.

22.01.2018 року відповідачем по справі надано відповідь на звернення позивача, в якій зазначено про відсутність в наданих позивачем документах графічних матеріалів бажаного місця розташування земельної ділянки. Також, зазначено, що земельна ділянка, яку позивач бажає отримати у власність для ведення особистого селянського господарства не увійшла на теперішній час до переліку земель, якими відповідач вповноважений розпоряджатися. На підставі викладеного позивачу відмовлено в задоволені його клопотання.

Позивач з відмовою Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області не погодився, вважає її протиправною. А тому звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.

Ухвалою від 10.04.18 провадження у справі відкрито. Визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 03 травня 2018 року.

В судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені завчасно та належним чином.

03 травня 2018 року до суду надійшло клопотання відповідача про надання сторонам часу для примирення, у зв'язку з чим він клопоче про зупинення провадження у справі строком на 1 місяць.

Цього ж дня, від представника позивача надійшла заява, в якій останній підтримав клопотання відповідача, просив розглянути його в порядку письмового провадження.

На підставі викладеного та з метою надання сторонам часу для примирення, ухвалою суду від 03.05.18 провадження у справі було зупинено до 03.06.2018 року.

Ухвалою від 14.06.2018 року провадження у справі поновлено. Наступне судове засідання призначено на 21.06.2018 року.

19.06.2018 року сторонами подано заяву про примирення, датована 01 червнем 2018 року.

Представники сторін в судове засідання, призначене на 21.06.2018 року, не з'явились.

21.06.2018 року засобами електронної пошти та через канцелярію суду надано заяви про розгляд заяви про примирення без їх участі, в порядку письмового провадження.

Частиною 9 статті 205 КАС України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі зазначеного, суд вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження.

З заяви про примирення, поданої сторонами, вбачається, що ОСОБА_1 та Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, від імені якої діє перший заступник начальника Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Строганов О.О. погодились врегулювати існуючий спір шляхом використання права на примирення на основі взаємних поступок.

Так, сторони дійшли згоди у врегулюванні спору і вирішили:

1. Позивач зобов'язується повторно звернутись до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га, яка розташована на території с. Новокиївка, Каланчацького району Херсонської області для ведення особистого селянського господарства із наданням погодження з об'єднаною територіальною громадою (шляхом прийняття відповідною радою рішення згідно зі статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

2. Відповідач зобов'язується надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність вищезазначеної земельної ділянки.

3. Сторони заявляють, що з моменту підписання заяви та у випадку належного виконання її умов не будуть пред'являти одна до іншої жодних претензій з приводу питань, які були предметом спору.

Також, зі змісту заяви про примирення сторін та поданих до суду заяв про її затвердження без їх участі, суд впевнився, що наслідки такого рішення сторонами усвідомлено, а представники сторін, які підписали відповідну заяву не обмежені у праві вчинити відповідні дії.

Відповідно до ч.1, 3, 5 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Відповідно до ст. 191 КАС України, ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження по даній справі, оскільки відсутні підстави, визначені ч.6 ст. 190 КАС України, для відмови у затвердженні умов примирення.

За приписами ч.2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо якщо сторони досягли примирення Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Дослідивши матеріали справи №821/663/18, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 190, 191, 238, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Затвердити умови примирення сторін по справі за позовом ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1, адреса: 75804, АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (, адреса: 73000, м. Херсон, вул. Університетська, 136-а) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, які визначені заявою про примирення сторін від 01.06.2018 року відповідно до якої:

1. Позивач зобов'язується повторно звернутись до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га, яка розташована на території с. Новокиївка, Каланчацького району Херсонської області для ведення особистого селянського господарства із наданням погодження з об'єднаною територіальною громадою (шляхом прийняття відповідною радою рішення згідно зі статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

2. Відповідач зобов'язується надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність вищезазначеної земельної ділянки.

3. Сторони заявляють що з моменту підписання заяви та у випадку належного виконання її умов не будуть пред'являти одна до іншої жодних претензій з приводу питань, які були предметом спору.

Роз'яснити сторонам, що відповідно ст. 191 КАС України, ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 6.2.1