Справа № 812/1403/16
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2018-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 червня 2018 року

Київ

справа №812/1403/16

адміністративне провадження №К/9901/40036/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.05.2017 у справі №812/1403/16 за позовом Сільськогосподарського кооперативу «Колос» до Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Сільськогосподарський кооператив «Колос» звернувся до суду з позовною заявою до Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області та Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дії інспекції щодо розірвання в односторонньому порядку договору про визнання електронних документів від 30.09.2016 №300920161, зобов'язання поновити дію цього договору, визнання протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо відмови у реєстрації податкових накладних складених кооперативом у період з 27.10.2016 по 31.10.2016 та зобов'язання зареєструвати ці накладні протягом операційного дня, коли їх було надіслано - 08.11.2016.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо відмови у реєстрації податкових накладних, складених Сільськогосподарським кооперативом «Колос» за порядковими номерами: 23/2 на суму 852000,00грн. з ПДВ від 27.10.2016; 27/2 на суму 1150000,00грн. з ПДВ від 28.10.2016; 28/2 на суму 1482000,00грн. з ПДВ від 28.10.2016; 32/2 на суму 825000,00грн. з ПДВ від 31.10.2016; 33/2 на суму 825000,00грн. з ПДВ від 31.10.2016; 34/2 на суму 825000,00грн. з ПДВ від 31.10.2016.

Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні, складені Сільськогосподарським кооперативом «Колос» () за порядковими номерами: 23/2 на суму 852000,00грн. з ПДВ від 27.10.2016; 27/2 на суму 1150000,00грн. з ПДВ від 28.10.2016; 28/2 на суму 1482000,00грн. з ПДВ від 28.10.2016; 32/2 на суму 825000,00грн. з ПДВ від 31.10.2016; 33/2 на суму 825000,00грн. з ПДВ від 31.10.2016; 34/2 на суму 825000,00грн. з ПДВ від 31.10.2016 і вважати їх прийнятими та зареєстрованими протягом операційного дня, коли їх було надіслано - 08.11.2016.

В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.05.2017 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 змінено, доповнивши після абзацу третього абзацом наступного змісту: «Встановити контроль за виконанням цієї постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 у справі №812/1403/16 шляхом зобов'язання Державної фіскальної служби України надати до суду першої інстанції звіт про виконання цієї постанови протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили, а саме, з 16.05.2017». В іншій частині постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Державна фіскальна служба України подала касаційну скаргу, в якій просила постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.05.2017 у справі №812/1403/16 скасувати, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, зокрема статті 209 Податкового кодексу України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Маринчак Н.Є. від 06.09.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.05.2017 у справі №812/1403/16.

З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/40288/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.

Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, зокрема, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано:

- склад учасників справи;

- відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю (позивачем та відповідачем клопотань про розгляд справи за їх участю не надано).

За встановлених обставин, розгляд справи можливий в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтею 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Прийняти до провадження матеріали касаційної скарги Державної фіскальної служби України на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21.03.2017 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 16.05.2017 у справі №812/1403/16.

Визнати за можливе проведення касаційного розгляду справи №812/1403/16 за позовом Сільськогосподарського кооперативу «Колос» до Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії і розпочати розгляд справи в порядку письмового провадження з 19.06.2018.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

Т.М. Шипуліна,

Суддя Верховного Суду