Справа № 554/7883/17
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 червня 2018 року м. ПолтаваСправа № 554/7883/17
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С.,

перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 у порядку статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом

позивача ОСОБА_1
до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

15.06.2018 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1, у якій заявник просить суд:

- звернути до негайного виконання рішення суду у справі № 554/7883/17 у частині стягнення з відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області всієї суми боргу присуджених платежів, а саме: виплатити різницю суми між сплаченою та нарахованою за рішенням суду пенсією за 2016 та 2017 роки відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" від 23.12.2015 № 900, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268" та довідки Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області № 4/1916 від 26.04.2017 про розмір місячного грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 у розмірі 6933,78 грн;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання з моменту набрання рішенням законної сили.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 вказала, що 12.12.2017 рішенням Октябрського районного суду м. Полтави у справі № 554/7883/17 позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено частково. Указаним рішенням, зокрема зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.01.2016, виходячи від суми місячного грошового забезпечення у розмірі 6933,78 грн, на підставі довідки, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області № 4/1916 від 26.04.2017, у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 № 268". Водночас заявник зазначає, що відповідачем не виконано рішення суду в частині перерахунку та виплати пенсії починаючи з 01.01.2016, оскільки фактично перерахунок пенсії проведено з 01.01.2018. У зв'язку з невиконанням рішення суду, позивач звернулася до суду із заявою у порядку, визначеному статтею 371 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши всі матеріали заяви, суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви заявнику, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються рішення суду про: 1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць; 2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць; 3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби; 4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності; 5) уточнення списку виборців; 6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань; 7) накладення арешту на активи, що пов'язані з фінансуванням тероризму та стосуються фінансових операцій, зупинених відповідно до рішення, прийнятого на підставі резолюцій Ради Безпеки ООН, зняття арешту з таких активів та надання доступу до них.

Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1 - 4 частини першої статті 283 цього Кодексу.

Положеннями частини другої указаної статті визначено, що суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення: 1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті; 2) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об'єднання; про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об'єднання; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства; 4) про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань.

Суд розглядає заяву про звернення рішення до негайного виконання в триденний строк у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду (частина третя статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 09.10.2017 звернулася з позовом до Октябрського районного суду м. Полтави до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 12.12.2017 у справі № 554/7883/17 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01.01.2016, виходячи з суми місячного грошового забезпечення у розмірі 6933,78 грн, на підставі довідки, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області № 4/1916 від 26.04.2017, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", №947 від 18.11.2015 року "Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 №268"; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.01.2016, виходячи від суми місячного грошового забезпечення у розмірі 6933,78 грн, на підставі довідки, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області № 4/1916 від 26.04.2017, у зв'язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 № 268"; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Відповідно до частини третьої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Отже, Кодексом адміністративного судочинства України встановлено, що суди першої інстанцій продовжують розгляд справ, провадження у яких ними відкрито до набрання чинності цим Кодексом.

Враховуючи те, що провадження у справі № 554/7883/17 відкрито Октябрським районним судом м. Полтави, виходячи з аналізу статей 30 та 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що судом першої інстанції, до якого відповідно до частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України може подати заяву ОСОБА_1, є саме: Октябрський районний суд м. Полтави.

Таким чином, Октябрський районний суд м. Полтави повинен вирішувати питання пов'язані з виконанням судового рішення, у тому числі щодо звернення до негайного виконання рішення суду у справі № 554/7883/17 у частині стягнення з відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області всієї суми боргу присуджених платежів.

Також суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Отже, заявник не позбавлений права на звернення до суду, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, із заявою про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвала суду за результатами розгляду заяви про звернення рішення до негайного виконання набирає законної сили з моменту проголошення, однак її може бути оскаржено у загальному порядку (частина четверта статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 30, 248, 256, 294, 295, 371, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення суду у справі № 554/7883/17 повернути заявнику.

Роз'яснити заявнику право на звернення з цією заявою до Октябрського районного суду м. Полтави, як суду першої інстанції.

Копію ухвали про повернення заяви, разом із заявою та доданими до неї матеріалами, надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя Т.С. Канигіна