Справа № 2-а-4135/11
Суддя: Литвиненко Н. В.
Дата ухвалення: 2011-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4135/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" серпня 2011 р. м. Маріуполь

Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області в особі судді Литвиненко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новоазовського відділу ДАІ УДАІ ГУМВС України в Донецькій області про визнання постанови про адміністративне правопорушення незаконною та її скасування,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову інспектора Новоазовського відділу ДАІ УДАІ ГУМВС України в Донецькій області № АН 942976 від 08.04.2011 року, в якій його притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст.122 ч.2 КоАП України.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що він є власником автомобілю НОМЕР_1.

Постановою інспектора Новоазовського відділу ДАІ УДАІ ГУМВС України в Донецькій області № АН 942976 від 08.04.2011 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення п.11.5 Правил дорожнього руху України по ст.122 ч.2 КпАП України та піддано адміністративному стягненню штрафу в розмірі 425,00 грн.

Згідно з даною постановою він 08.04.2011р. о 22-14 год. на 686 км + 550 м а/д М-14-00, керуючи автомобілем НОМЕР_1, рухався по крайнійлівій смузі руху при вільній правій смузі.

Вважає, що постанову винесено з порушенням вимог закону, оскільки її винесено на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, який було складено без урахування його пояснень.

Просив суд поновити строк на оскарження постанови ДАІ, яку скасувати та припинити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Позивач в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи в його відсутності, підтримав вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих причин, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З копії постанови про адміністративне правопорушення № АН 942976 від 08.04.2011 року вбачається, що ОСОБА_1 08.04.2011р. о 22-14 год. на 686 км + 550 м а/д М-14-00, керуючи автомобілем НОМЕР_1, рухався по крайнійлівій смузі руху при вільній правій смузі, за що його піддано стягненню у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Згідно ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 288 КУпАП, постанову посадової особи органу внутрішніх справ у справах про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено, зокрема, в районний суд у порядку, визначенному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, визначеними КУпАП.

Згідно ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, їхніх посадових і службових осіб, інших субьєктів при здійсненні ними владних повноважень.

Аналізуючи ці норми законодавства, суд вважає, що порушення вимог закону щодо порядку і підстав притягнення особи до відповідальності за адміністративне правопорушення посадовими особами органів внутрішніх справ, які зобовязані діяти виключно в межах і в порядку, визначених законом, є підставою для захисту прав фізичних осіб, одним із способів якого є скасування рішення у відношенні цієї особи, прийнятого всупереч вимогам закону.

Відповідно до п.11.5 Правил дорожнього руху України, на дорогах, які мають дві і більше смуги для руху в одному напрямку, виїзд на крайню ліву смугу для руху в цьому ж напрямку дозволяється, якщо праві зайняті, а також для повороту ліворуч, розвороту або для зупинки чи стоянки на лівому боці дороги з одностороннім рухом у населенних пунктах, коли це не суперечить правилам зупинки (стоянки).

Позивач стверджує, що зайняв крайню ліву смугу руху для забезпечення безпечного руху про проїзній частині.

В той же час, відповідачем не доведено, що позивач порушив правила дорожнього руху.

Отже, посадова особа органу внутрішніх справ незаконно винесла постанову про притягнення до адміністративной відповідальності ОСОБА_1, через те, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КУпАП.

Ці порушення з боку відповідача, на думку суду є безперечними підставами для скасування оскарженого рішення посадової особи.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень, обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем не надано суду жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне праопорушення та підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Крім того, суд вважає, що позивач дійсно був позбавлений можливості її оскаржити протягом 10 днів з дня її винесення, оскільки вона фактично ним була отримана 30.06.2011 року, а працівники ДАІ порушили строк надіслання постанови.

Через вказані причини постанова про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності підлягає скасуванню, а враховуючи, що на теперішній час сплинув передбачений ст. 38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 19, 159, 160, 161, 163, 167 КАС України, ст.ст.141, 38, 258, 280, 285, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.п. 11.5 Правил дорожнього руху України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 строк предявлення позову до суду.

Позов ОСОБА_1 до Новоазовського відділу ДАІ УДАІ ГУМВС України в Донецькій області про визнання постанови про адміністративне правопорушення незаконною та її скасування задовольнити.

Постанову інспектора Новоазовського відділу ДАІ УДАІ ГУМВС України в Донецькій області № АН 942976 від 08.04.2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч.2 ст.122 КпАП України скасувати.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. В. Литвиненко