Справа № 607/11058/17
Суддя: Братасюк В. М.
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2018 Справа №607/11058/17

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Братасюка В.М.

за участі секретаря судового засідання Созанської Т.І.,

представника позивача ОСОБА_1, представників відповідачів та третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, треті особи ОСОБА_7, Тернопільська міська рада, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправними дій щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_6 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду з позовом до Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, треті особи ОСОБА_7, Тернопільська міська рада, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправними дій щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.

Позовну заяву зареєстровано канцелярією суду 06.09.2017року, тобто, до моменту набрання чинного КАС України законної сили, застосування до спірних правовідносин підлягає редакція КАС України яка була чинна на момент відкриття провадження у даній справі (п.10 Прикінцевих положень КАС України).

Згідно ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особивстановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як стверджує позивач ОСОБА_6, в тексті позовної заяви, копію містобудівних умов та обмежень №691 забудови земельної ділянки від 02.08.2016 року він отримав лише 10.07.2017 року.

Проте, факт існування оскаржуваного документа - містобудівних умов та обмежень №691 забудови земельної ділянки був відомий позивачу набагато раніше, зокрема, в січні 2017 року до Тернопільської міської ради надійшов інформаційний запит від мешканця АДРЕСА_1 ОСОБА_6, датований 05.01.2017 року, з проханням надати йому копії вказаних у запиті документів. Одночасно, зазначеним запитом ОСОБА_6 повідомив міську раду про те, що під час здійснення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил за адресою АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_7 представив містобудівні умови та обмеження №691 забудови земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2, видані управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, від 02.08.2016 року, тобто саме той документ, який оскаржуються в даній справі.

У відповідь на інформаційний запит від 05.01.2017 року ОСОБА_6 надіслано лист міської ради від 12.01.2017 року №228/08, додатком до якого надано копію містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки №691 від 02.08.2016 року.

Таким чином, ще 05 січня 2017 року позивачу ОСОБА_6 достеменно було відомо про вчинену управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради дію і видані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 від 02.08.2016 року.

Отже, початком перебігу строку звернення з позовом до суду є 05.01.2017 р. тобто, день, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Проте, з позовом до суду позивач звернувся 06.09.2017р., що свідчить про пропуск без поважних причин шестимісячного строку звернення з позовом до суду, встановленого ч.2 ст.99 КАС України.

Заяву про поновлення строків звернення з позовом до суду позивач не подавав.

Згідно ч.3 ст.123 чинного КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З огляду на вище викладене та взявши до уваги, що позивач пропустиши строк звернення до суду, не просить його поновити, то адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись 122, 123, 293, 295 КАС України,-

УХВАЛИВ :

Позов ОСОБА_6 до Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, треті особи ОСОБА_7, Тернопільська міська рада, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправними дій щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки - залишити без розгляду

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, визначеному п.15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, у 15-денний строк з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддяВ. М. Братасюк