Справа № 818/1419/18
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2018-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 червня 2018 р. м. ХарківСправа № 818/1419/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача - Гуцала М.І., суддів - Бенедик А.П. , Донець Л.О. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.05.2018р. по справі № 818/1419/18

за позовом ОСОБА_2

до Будильського сільського голови Шкурка Володимира Олексійовича

про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 07.05.2018р. задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_2 до Будильського сільського голови Шкурка Володимира Олексійовича про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

На зазначене рішення ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу.

Одночасно з апеляційною скаргою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого він посилається на ст. 133 КАС України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір", на скрутне матеріальне становище. На підтвердження наявності тяжкого майнового стану додає довідки: про доходи СФГ "Перлина", центру зайнятості та відомості з державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, відповідно до яких розмір доходів позивача за 2017 рік складає 13600,00 грн., просить звільнити від сплати судового збору за розгляд цієї апеляційної скарги.

Колегія суддів розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, вважає можливим його задовольнити, виходячи з наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивач оскаржує рішення суду першої інстанції.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, слід сплатити 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розрахунку на місяць станом на 01.01.2018 - 1762 грн., відповідно розмір судового збору, який підлягав сплаті при поданні позовної заяви складав 704 грн. 80 коп..

В п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, за подання апеляційної скарги на рішення суду підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1057 грн. 20 коп. (704.80 х 150%).

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За приписами ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, порядок і підстави відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати передбачені ст. 8 Закону України "Про судовий збір", відповідно до п. 1 ч. 1 якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Частиною 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" регламентовано, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що звільнення від сплати судового збору можливо з підстав, передбачених ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", і вказаний перелік підстав є вичерпним.

Позивач, звертаючись до суду із заявою про звільнення від сплати судового збору, посилається на скрутне матеріальне становище, оскільки його дохід за попередній календарний рік (2017) складає 13600 грн., на підтвердження чого надав суду докази.

Таким чином, судовий збір, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду (1057 грн. 20 коп.), перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - 680 (5% від 13600 грн. 00 коп.).

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги обставини, викладені в клопотанні і майновий стан позивача, який підтверджується документально, суд вважає за можливе, з урахуванням положень ст. 133 КАС України та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", задовольнити клопотання про звільнення від сплати судового збору при подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 132, 133, 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.05.2018р. по справі № 818/1419/18 за позовом ОСОБА_2 до Будильського сільського голови Шкурка Володимира Олексійовича про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Запропонувати учасникам справи подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом п'яти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М.І. Гуцал
Судді А.П. Бенедик Л.О. Донець