Справа № 821/542/18
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2018-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21 червня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/542/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

секретар Кукульник Я.В.,

за участю:

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Херсонської міської ради, за участю третьої особи на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третіх осіб, що не заявляють вимог на предмет спору: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення від 27 жовтня 2017 року № 963 та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Херсонської міської ради від 27 листопада 2017 року № 963 у частині відмови ОСОБА_3 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки площею 12 кв.м для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд по вул. Луговій, 46 (п. 2 рішення);

- зобов'язати Херсонську міську раду затвердити проект землеустрою;

- стягнути з Херсонської міської ради на користь позивача 704,80 грн. сплаченого судового збору.

Ухвалою від 24 травня 2018 року, судом прийнято рішення залучити до участі у даній справі в якості третіх осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 21 червня 2018 року.

19 червня 2018 року від позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. У поданому клопотанні зазначено, що заперечуючи позовні вимоги, відповідач посилається на те, що факти, встановлені Апеляційним судом Херсонської області при вирішенні цивільної справи № 668/11318/14-ц за позовом ОСОБА_3 до Херсонської міської ради, за участю третіх осіб - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання недійсним рішення від 07 листопада 2017 року, мають преюдиційну силу щодо встановлення правомірності позиції відповідча. Стверджує, що за касаційною скаргою ОСОБА_3 на зазначене судове рішення, ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04 грудня 2017 року по справі № 668/11318/14-ц, відкрито касаційне провадження. У зв'язку з початком роботи Верховного Суду України, зазначену справу передано до відповідного суду. 05 червня 2018 року справу передано судді - доповідачу, отже в касаційному провадженні справу ще не розглянуто. Відтак, правильне визначення кола обставин, які підлягають встановленню та доведенню у справі № 821/542/18, залежить від результатів вирішення цивільної справи № 668/11318/14-ц. З огляду на вказане, позивач просить суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням суду № 668/11318/14-ц.

У судове засідання, 21 червня 2018 року, з'явився представник позивача. Відповідач не забезпечив явку свого представника, проте був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Представник відподвіача подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку із його зайнятістю в іншій справі, що робить неможливим його вчасне прибуття до початку розгляду даної справи.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Суд не вважає поважною причину неявки представника відповідача до судового засідання, так як подане ним клопотання не містить доказу того, що Херсонська міська рада не може призначити іншого представника для захисту своїх прав та інтересів у суді по даній справі. Відтак, суд протокольною ухвалою відмовляє у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Щодо клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи наведене та неможливість розгляду даної справи до вирішення цивільної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження у справі № 821/542/18 до набрання законної сили рішенням суду в цивільній справі № 668/11318/14-ц.

Таким чином, керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Херсонської міської ради, за участю третьої особи на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третіх осіб, що не заявляють вимог на предмет спору: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення від 27 жовтня 2017 року № 963 та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням суду в цивільній справі № 668/11318/14-ц.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Гомельчук С.В.