Справа № 504/1438/14-а
Суддя: Вінська Н. В.
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 504/1438/14-а
провадження №2-а/504/36/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2018смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області в складі

головуючої судді Вінської Н.В.

секретарі Білаш А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Доброслав Лиманського району Одеської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, -

встановив:

30.04.2014 року позивачі звернулись до Комінтернівського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до відповідача, просили суд визнати дії Крижанівської сільської ради Комінтернівського (нині Лиманського) району Одеської області; скасувати рішення 36 сесії № 626-УІ від 07.06.2013 року та рішення 35 сесії № 614-УІ від 23.05.2013 року.

13 червня 2014 року суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Барвенко В,К, відкрив провадження у справі. 16 лютого 2015 року ухвалою суду було залучено у якості співвідповідачів ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10.

12 січня 2016 року у звязку із закінченням повноважень на здійснення правосуддя судді Барвенко В.К. відповідно до доповідної записки керівника апарату суду ОСОБА_11, справа передана для повторного авторозподілу для визначення іншого судді.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями справа від 03.02.2016 року поступила у провадження судді Доброва П.В., який 05.02.2016 року прийняв її до свого провадження.

22.09.2016 року ухвалою суду провадження по даній справі було закрито на підставі ч. 1, 3 ст. 157 КАС України у звязку з тим, що даний спір має розглядатись в порядку цивільного судочинства.

08.02.2017 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду, ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області про закриття провадження, скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

28.04.2017 року ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області задоволено самовідвід судді Доброва П.В. від розгляду даної справи, протоколом повторного авторозподілу справа надійшла в провадження судді Вінської Н.В. 24.05.2017 року справу прийнято до провадження.

14.09.2017 року позивачі остаточно уточнили вимоги та просили суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення 35 сесії Крижанівської сільської ради УІ скликання № 614 УІ від 23.05.2013 року «Про надання громадянам України ОСОБА_12 та іншим дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для ведення особистого селянського господарства на території с. ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що розташована за адресою Одеська область, Лиманський (Комінтернівський) район Одеської області с Крижанівка вул Радісна, 5 та передачі безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку ОСОБА_8;

- визнати протиправними та скасувати рішення 36 сесії Крижанівської сільської ради УІ скликання № 626 УІ від 07.06.2013 року «Про надання громадянам України ОСОБА_13 та іншим дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для ведення особистого селянського господарства на території с. ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що розташована за адресою Одеська область, Лиманський (Комінтернівський) район Одеської області с. Ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області;

- визнати протиправними та скасувати рішення 38 сесії Крижанівської сільської ради УІ скликання № 655 УІ від 05.07.2013 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, передачу громадянам України ОСОБА_12 та іншим земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на території с. Ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області;

- визнати протиправними та скасувати рішення 38 сесії Крижанівської сільської ради УІ скликання № 674 УІ від 23.08.2013 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, передачу громадянам України ОСОБА_13 та іншим згідно з додатком земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на території с. Ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області.

Обґрунтування позову. Позивачі є мешканцями житлового масиву Мирний (раніше селище ОСОБА_14) Комінтернівського (нині Лиманського району ) Одеської області на території земель Крижанівської сільської ради. ОСОБА_14 було побудоване у 1964 році Одеським птахокомбінатом (зараз ТОВ Одеський мясопереробний завод), як сімейний гуртожиток працівників підприємства та до 1993 року перебувало на балансі Одеського птахокомбінату. 1 1993 році керівництвом підприємства прийнято рішення про передачу території селища під житло мешканцям та її подальшу приватизацію, для чого було створено орган приватизації і в грудні 1993 року мешканці отримали свідоцтво про право приватної власності на квартири. Перед початком приватизації Одеський птахокомбінат роздав земельні ділянки, які раніше перебували у користуванні мешканців селища, а саме фруктовий сад, посаджений мешканцями селища ( з боку теперішньої котельної «Північна 2» відданий під гаражну стоянку; земельні ділянки з городами мешканців (з боку Старокиївської дороги) частину ринку «Старокиївський», а частина зайняла ремонтна база «ПАТ «Укртелеком». Після завершення приватизації житла, Одеський птахокомбінат припинив будь-які дії з передачі території та визначення територіальних меж селища, через що приватизація земельних ділянок не могла бути здійснена. ОСОБА_14 не значилось як населений пункт у документах та на жодній карті (тому що не мало ніякого правового статусу). Після тривалих спроб легалізувати існування селища та визначити його статус, позивачі домоглися, щоб їх питання було розглянуто Крижанівською сільською радою. 19.05.1999 року комісією по земельним спорам Крижанівської сільської ради було складено акт у якому вперше встановлено загальну площу селища ОСОБА_14, що становить 1,4 га та в існуючих кордонах визначено і закріплено за мешканцями земельні ділянки, які знаходяться у користуванні. 06.07.1999 року рішенням № 31-ХХІІІ-УІ сесії Крижанівської сільської ради було затверджено вищевказаний акт про порядок землекористування в селищі Мирне. У 1994 році позивачі зверталися до компанії «ПАДКО» Агентства США з міжнародного розвитку, яка займалась питанням створення в м. Одесі кондомініумів, однак ОСББ створене не було. У 2005 році селище ОСОБА_14 було віднесено до Крижанівської сільської ради та надано статус населеного пункту житловий масив та поштову адресу, однак питання приватизації земельних ділянок це не вирішило. По питанню приватизації земельних ділянок вони зверталися на адресу Одеської обласної ради, Комінтернівської районної державної адміністрації, сільського голови Крижанівської сільської ради, однак позитивного результату дані звернення не мали У 2007 році були зроблені геодезичні вимірювання земельних ділянок, які перебувають у фактичному користуванні мешканців житлового масиву, які були передані землевпоряднику Крижанівської сільської ради. У січні 2014 року мали місце обставини, які позивачі розцінюють як порушення їх законних прав. Біля їхніх городів були помічені особи, які ходили і оцінюючи придивлялись до земельних ділянок. Пізніше вони дізналися, що сільська рада планує продати вказані земельні ділянки, незважаючи на те, що вони є законними землекористувачами. Для підтвердження, або спростування таких намірів 15.01.2014 року голові сільської ради подано заяву (вх.. № П-22,7 41 від 16.01.2014 року про надання інформації кому, коли і на яких підставах було видано дозвіл на оформлення у власність земельних ділянок, наданих для приватизації мешканцям житлового масиву. У відповідь на заяву сільська рада надала лист 14.02.2014 року № 02-13/262 із запитом документів, необхідних для надання достовірної інформації. Позивачами 26.02.2014 року надані вказані у відповіді документи. На зустрічі із головою сільської ради їм повідомили, що земельні ділянки виділена учаснику війни в Афганістані і батьку трьох дітей, який цю землю одразу продасть і на виручені кошти поїде до Білорусії на операцію та жінці у віці 90 років, будинок якої затопило при останньому повені. Позивачі вважають, що прийняті сільською радою рішення порушують їх право, оскільки користуються вказаними земельними ділянками з 1966 року, постійно порушували питання щодо їх приватизації, однак сільська рада проігнорувала їх, проігнорувала власні рішення, не відобразила селище ОСОБА_14 у Генеральному плані. Просили суд задовольнити вимоги.

В призначене судове засідання 12.03.2018 року позивачі не зявились, надали суду заяву про розгляд справи у їх відсутність.

Відповідач по справі Крижанівська сільська рада Лиманського району Одеської області в призначені судові засідання не зявлялась, надала письмові заперечення, відповідно до яких вважали позовні вимоги позивачів безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Посилались на те, що дії сільської ради по прийняттю оскаржуваних рішень відповідають вимогам ст. 40 Конституції України, ст. 4 Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікованою Законом України «Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування», ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 1 ст. 20 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад». Крім того зазначали, що оскаржуємі рішення № 614-УІ від 23.05.2013 року та № 655-УІ від 05.07.2013 вже були предметом судового розгляду адміністративної справи №504/606/14 а. За результатами розгляду зазначеної справи, постановою Комінтернівського районного суду від 11.06.2014 року у задоволені позову відмовлено. Просили суд відмовити у задоволенні позову позивачів.

Суд розглядає даний позов за правилами ч. 3 ст. 30 КАС України, відповідно до якої визначена підсудність даної справи Комінтернівському районному суду Одеської області. Відповідно до вказаної статті справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Розглянувши поданий позов, матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову виходячи з такого.

Судовим розглядом встановлено, що позивачі є мешканцями селища ОСОБА_14 на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського (нині Лиманського) району Одеської області (а.с.16, 19, 35, 36, 37 42, 43, 48-50,77, 80,81 85 т. 1).

За для приватизації земельних ділянок позивачі неодноразово зверталися на адресу Крижаніської сільської ради, однак їх питання вирішено не було.

До такого висновку суд дійшов з огляду на численні листи сільської ради, які по факту є формальними відповідями, не спрямованими на реальне вирішення порушених питань.

Так суд приймає до уваги, що листом від 14.02.2014 року № 02-13/268 на заяву № с-22/7-33 від 15.01.2014 року сільська рада повідомила громадян ОСОБА_15, ОСОБА_6 про те, що стосовно отримання мешканцями масиву безоплатно у власність земельних ділянок, необхідно надати копії рішень Крижанівської сільської ради, яким вищевказані земельні ділянки надано у власність та копії планово картографічних матеріалів, в яких вказана площа земельних ділянок, що стали підставою для прийняття відповідних рішень (а.с.96 т. 1).

Крім того, того ж числа листом № 02-13/265 ОСОБА_6 повідомлено, що для надання достовірної інформації, яка вказана у заяві їй необхідно мати матеріали в яких зазначені межі земельних ділянок, необхідно надати копії рішень Крижанівської сільської ради, якими вищевказані земельні ділянки надано у власність, та копії планово картографічних матеріалів, в яких вказана площа земельних ділянок стала підставою для прийняття відповідних рішень (а.с. 98 т. 1).

16 березня 2007 року виконком Крижанівської сільської ради листом № 116 доручив землевпорядній організації виконання робіт по виготовленню технічної документації для складення державного акту на право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель та споруд гр. ОСОБА_6, яка розташована за адресою ЖМ «Мирне» вул Радісна 1 кв. 2 (а.с.101 т. 1).

26.10.2007 року рішенням двадцятої сесії Крижанівської сільської ради У скликання земельну ділянку передано у власність ОСОБА_6 (а.с.102).

14.02.2014 року листом за № 02-13/269 Крижанівська сільська рада на заяву № М-22/7-35 від 15.01.2014 року повідомила гр. ОСОБА_16 про те, що стосовно отримання мешканцями масиву безоплатно у власність земельних ділянок, необхідно надати копії рішень Крижанівської сільської ради, яким вищевказані земельні ділянки надано у власність та копії планово картографічних матеріалів, в яких вказана площа земельних ділянок, що стали підставою для прийняття відповідних рішень (а.с.111 т. 1).

14.02.2014 року листом за № 02-13/266 Крижанівська сільська рада на заяву № Б-22/7-29 від 15.01.2014 року повідомила гр. ОСОБА_3 про те, що стосовно отримання мешканцями масиву безоплатно у власність земельних ділянок, необхідно надати копії рішень Крижанівської сільської ради, яким вищевказані земельні ділянки надано у власність та копії планово картографічних матеріалів, в яких вказана площа земельних ділянок, що стали підставою для прийняття відповідних рішень (а.с.120 т. 1).

14.02.2014 року листом за № 02-13/271 Крижанівська сільська рада на заяву № Б-22/7-27 від 15.01.2014 року повідомила гр. ОСОБА_17 про те, що стосовно отримання мешканцями масиву безоплатно у власність земельних ділянок, необхідно надати копії рішень Крижанівської сільської ради, яким вищевказані земельні ділянки надано у власність та копії планово картографічних матеріалів, в яких вказана площа земельних ділянок, що стали підставою для прийняття відповідних рішень (а.с.122 т. 1).

Рішенням двадцять четвертої сесії Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області V скликання надано дозвіл на складання проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам: ОСОБА_18, ОСОБА_3, ОСОБА_17 для будівництва індивідуального гаражу загальною площею 0,01 га в житловому масиві Мирний на території Крижанівської сільської ради Комінтернівського р-ну (а.с.124 т.1). Квартирі, яка належить родині ОСОБА_17 надано юридичну адресу (а.с.123 т. 1).

Рішенням пятнадцятої сесії Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ІV скликання, ОСОБА_19 передано в приватну власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд загальною площею 0,0131 га в житловому масиві «Мирний» вул. Радісна 5 та видано державний акт (а.с.131 т. 1).

Рішенням двадцять другої сесії Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області V скликання, передано у спільну часткову власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_19, ОСОБА_1 загальною площею 0,0451 га в житловому масиві «Мирний» вул. Радісна 4 та видано державний акт на право спільно часткової власності на землю (а.с.132 т. 1). Квартирі, яка належить родині Васильових надано юридичну адресу (а.с.143 т. 1).

14.02.2014 року листом за № 02-13/272 Крижанівська сільська рада на заяву № М-22/7-26 від 15.01.2014 року, повідомила гр. ОСОБА_1 про те, що стосовно отримання мешканцями масиву безоплатно у власність земельних ділянок, необхідно надати копії рішень Крижанівської сільської ради, яким вищевказані земельні ділянки надано у власність та копії планово картографічних матеріалів, в яких вказана площа земельних ділянок, що стали підставою для прийняття відповідних рішень (а.с.145 т. 1).

14.02.2014 року листом за № 02-13/264 Крижанівська сільська рада на заяву № В-22/7-31 від 15.01.2014 року, повідомила гр. ОСОБА_1 про те, що стосовно отримання мешканцями масиву безоплатно у власність земельних ділянок, необхідно надати копії рішень Крижанівської сільської ради, яким вищевказані земельні ділянки надано у власність та копії планово картографічних матеріалів, в яких вказана площа земельних ділянок, що стали підставою для прийняття відповідних рішень (а.с.147 т. 1).

14.02.2014 року листом за № 02-13/263 Крижанівська сільська рада на заяву № В-22/7-51 від 23.01.2014 року повідомила гр. ОСОБА_1 про те, що для надання достовірної інформації, необхідно надати копії планово картографічних матеріалів, в яких вказана площа земельних ділянок, що стали підставою для прийняття відповідних рішень (а.с.149 т. 1).

25.02.2014 року листом за №16-55-1123 вих. 14, Прокуратура Комінтернівського р-ну Одеської області на звернення ОСОБА_1 від 20.02.2014 року щодо неправомірних дій посадових осіб Крижанівської сільської ради, повідомила про відсутність підстав для вжиття заходів прокурорського нагляду (а.с.152 т. 1).

12.03.2014 року листом за № Ко-192-12 Комінтернівська районна держадміністрація на клопотання №Ко-192-12 від 20.02.2014 року про забезпечення законних прав та інтересів при приватизації та оформленні земельної ділянки, що розташована на території Крижанівської сільської ради, повідомила гр. ОСОБА_1 про те, що приватизація земельної ділянки неможлива, оскільки суперечить генеральному плану населеного пункту (а.с.153 т. 1).

28.03.2014 року листом за № 02-13/459 Крижанівська сільська рада на заяву № В-22/7-247 від 24.03.2014 року, повідомила гр. ОСОБА_1 про те, що рішення сесії Крижанівської сільської ради про зміну статусу с. Мирний на житловий масив Мирний відсутнє та надати його немає можливості (а.с.157 т. 1).

24.04.2014 року листом за № 02-13/569 Крижанівська сільська рада, повідомила гр. ОСОБА_1 про те, що на засіданні 35 сесії 6 скликання Крижанівської с/р рішенням №626-VI від 23.05.2013 року та на засіданні 36 сесії 6 скликання Крижанівської с/р рішенням №626- VI від 07.06.2013 року земельні ділянки ,що розташовані по вул. Радісній відповідно до поданих заяв гр. ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_8 та згідно затвердженого генерального плану с. Крижанівка Крижанівської с/р Комінтернівського р-ну Одеської області, поєднаного з детальним планом с. Крижанівка були виділені громадянам у власність (а.с.158 т. 1).

10.04.2014 року листом за № 05/3-762 вих. 14 Прокуратура Комінтернівського р-ну Одеської області на звернення ОСОБА_1 щодо порушень вимог земельного законодавства з боку Крижанівської сільської ради, повідомила, що вирішення цього спору є виключною компетенцією суду (а.с.168 т. 1).

19.05.1999 року комісія по земельним спорам при Крижанівській с/р, склала акт в якому визначена загальна площа пос. Мирний, у розмір 1,4 га. та повідомлено, що усі земельні ділянки якими користуються мешканці с. Мирний побудовані самовільно та хаотично (а.с. 169-173 т.1)

Рішенням шостої сесії Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ХХІІІ скликання про затвердження акта про порядок землекористування с. Мирний, затверджено акт про порядок землекористування в с. Мирному від 19.05.1999 року та закріплено земельні ділянки за мешканцями с. Мирний в існуючих межах (а.с.173 т. 1).

Задовольняючи вимоги виходив з того, що право власності є непорушним, і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійснені.

При ухваленні рішення суд приймає до уваги постійних характер проживання позивачів на території масиву, їх активну позицію, щодо визначення статусу містечка, яке навіть не існувало на мапах України, їх активну позицію щодо вирішення питання приватизації вказаних земельних ділянок та зухвалі відписки Крижанівської сільської ради, щодо необхідності надання тих чи інших документів «для отримання достовірної інформації».

Задовольняючи позов суд виходив з того, що оскаржуємі рішення по своїй суті є несправедливими по відношенню до мешканців масиву (позивачів по справі), які тривалий час проживають на вказаній території, але із-за численної меншості, не мають повноцінної можливості в рамках чинного законодавства на дієвий вплив на орган місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ст. 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Згідно ст. 2 Закону «Про місцеве самоврядування» місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до ст. 13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх субєктів права власності і господарювання… Усі субєкти права власності рівні перед законом.

Згідно ст. 41 Конституції України ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійснені.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

При ухваленні рішення суд приймає до уваги практику Європейського суду з прав людини, зокрема справу «Кечко проти України», що визначає поняття "власності", яке міститься в першій частині статті 1 Протоколу N 1, має автономне значення, яке не обмежене власністю на фізичні речі і не залежить від формальної класифікації в національному законодавстві: деякі інші права та інтереси, наприклад, борги, що становлять майно, можуть також розглядатись як "майнові права", і, таким чином, як "власність" в цілях вказаного положення. Питання, що потребує визначення, полягає в тому, чи мав відповідно до обставин справи, взятих в цілому, заявник право на матеріальний інтерес, захищений статтею 1 Протоколу N 1 (див. Broniowski v. Poland, N 31443/96, пар. 98).

Таким чином, з урахуванням не закінченої приватизації, щодо земельних ділянок, які належали до 1993 року Одеському птахокомбінату позивачі мали обгрутовані сподівання на оформлення земельних ділянок за ними, у звязку з чим суд вважає їх належними власниками спірних земельних ділянок, а від так, їх права порушені протиправними діями відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ч. 2 ст. 6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Згідно ст. 243 КАС України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення та постанови приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Відповідно ч.ч. 4, 5 ст. 250 КАС України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, ухвалення рішення, винесеного без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. ст. 3, 13, 41 Конституції України, 321 ЦК України, ст. 2,60 Закону України «Про місцеве самоврядування», керуючись ст.ст. 2,6,241-245,250 КАС України суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення 35 сесії Крижанівської сільської ради УІ скликання № 614 УІ від 23.05.2013 року «Про надання громадянам України ОСОБА_12 та іншим дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для ведення особистого селянського господарства на території с. ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що розташована за адресою Одеська область, Лиманський (Комінтернівський) район Одеської області с Крижанівка вул Радісна, 5 та передачі безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку ОСОБА_8.

Визнати протиправними та скасувати рішення 36 сесії Крижанівської сільської ради УІ скликання № 626 УІ від 07.06.2013 року «Про надання громадянам України ОСОБА_13 та іншим дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для ведення особистого селянського господарства на території с. ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що розташована за адресою Одеська область, Лиманський (Комінтернівський) район Одеської області с. Ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області;

Визнати протиправними та скасувати рішення 38 сесії Крижанівської сільської ради УІ скликання № 655 УІ від 05.07.2013 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, передачу громадянам України ОСОБА_12 та іншим земельних ділянок безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на території с. Ліски та с. Крижанівка Крижанівської сільської ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області;

Визнати протиправними та скасувати рішення 38 сесії Крижанівської сільської ради УІ скликання № 674 УІ від 23.08.2013 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, передачу громадянам України ОСОБА_13 та іншим згідно з додатком земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на території с. Ліски та с. Крижанівка Крижанівської

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (стаття 297 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому, у відповідності до підпункту 15.5. пункту 15 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Н.В. Вінська