Справа № 806/971/18
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Справа № 806/971/18
УХВАЛА

"18" червня 2018 р. м. Житомир

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Шевчук С.М., перевіривши апеляційну скаргу Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від "12" квітня 2018 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа- Овруцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від "12" квітня 2018 р. позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, перший заступник начальника Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_2 звернувся від імені Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2018 року апеляційну скаргу повернуто відповідачу, оскільки вона не відповідає вимогам ст. 298 КАС України, а саме, підписана особою, повноваження якої на вчинення такої дії не підтверджені. Копію ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2018 року направлено на адресу відповідача 25 травня 2018 року поштою.

01 червня 2018 року Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повторно звернулось до суду з апеляційною скаргою підписаною начальником Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_3 Водночас, відповідачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою та звільнення від сплати судового збору.

Стосовно поновлення строку на апеляційне оскарження.

Клопотання мотивовано тим, що при первинному зверненні до суду з апеляційною скаргою відповідачем помилково не було долучено до апеляційної скарги документ про обсяг повноважень першого заступника начальника Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_2

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду порядку, встановленому законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Наведені скаржником причини пропуску строків звернення до суду, суд апеляційної інстанції вважає поважними, оскільки наявними доказами підтверджено обставини щодо зміни положень КАС України та стислий термін для достеменного вивчення положень нового процесуального закону та застосування його на практиці при оскарженні рішень суду першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне поновити Овруцькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від "12" квітня 2018 р.

Стосовно звільнення від сплати судового збору.

Клопотання мотивоване тим, що Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

За приписами частини першої статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Проте, скаржник не є суб'єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Тому, клопотання не підлягає до задоволення.

Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України Про судовий збір.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір (в редакції станом на дату подання апеляційної скарги) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на рішення суду - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено Законом України Про Державний бюджет України на 2018 рік, який на перше січня 2018 року становить 1762,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який має бути сплачено за подання скарги, на постанову суду першої інстанції становить 1057,20 грн. (704,80 грн. (сума судового збору яка мала б бути сплачена при поданні позову) *1,5 (150%) = 1057,20 грн.).

Судовий збір у сумі 1057,20 грн. необхідно сплатити за наступними реквізитами: рахунок 1002, найменування отримувача УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувача ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ отримувача 38035726, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

При заповненні платіжного документа у графі "Код платника" платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Документ про сплату судового збору подається тільки в оригіналі.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Поновити Овруцькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від "12" квітня 2018 р.

Відмовити Овруцькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишити без руху.

Надати Овруцькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Роз'яснити Овруцькому об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Шевчук