Справа № 819/716/18
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/716/18

19 червня 2018 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М., розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву та додані до неї матеріали Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Комунального закладу Монастириської районної ради "Монастириська дитяча музична школа" про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

20 квітня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Комунального закладу Монастириської районної ради "Монастириська дитяча музична школа" про застосування заходів реагування.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 04 по 05 квітня 2018 року провідним інспектором Монастириського районного відділу Управління ДСНС України у Тернопільській області Меленюком В.М. в присутності заступника директора з господарської частини комунального закладу Монастириської районної ради "Монастириська дитяча музична школа" ОСОБА_2 проведено позапланову перевірку додержання та виконання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки комунального закладу Монастириської районної ради "Монастириська дитяча музична школа", за адресою: Тернопільська область, Монастириський район, м. Монастириська, вул. Стуса,1 та встановлено ряд порушень, про що було складено Акт від 05.04.2018 № 11, з яким ознайомлено директора комунального закладу Монастириської районної ради "Монастириська дитяча музична школа" ОСОБА_3, що підтверджується її особистим підписом.

Під час проведеної перевірки закладу виявлено грубі порушення вимог нормативних актів у сфері пожежної безпеки, які створюють загрозу життю і здоров'ю людей зокрема: дерев'яні елементи горищного покриття будівлі музичної школи не оброблені засобами вогнезахисту, які забезпечують першу групу вогнезахисної ефективності; відгалужувальні та з'єднувальні коробки в коридорах музичної школи не закриті кришками з негорючих матеріалів, або важкогорючих матеріалів; приміщення будівлі музичної школи не обладнані системою протипожежного захисту (пожежною сигналізацією); не проведено замір опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикану будівлі музичної школи; коридор, проходи та інші шляхи евакуації музичної школи не обладнані евакуаційним освітленням; двері виходу на горище будівлі не встановлені протипожежні другого типу з класом вогнестійкості ЕІ 30; другий евакуаційний вихід з першого поверху будівлі закритий на замок.

Вищезазначені недоліки знайшли своє відображення у Приписі про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної техногенної безпеки від 05.04.2018 № 11, який отримано директором комунального закладу Монастириської районної ради "Монастириська дитяча музична школа" ОСОБА_3, що підтверджується її особистим підписом. Вищевказані обставини і стали причиною звернення до суду.

25 квітня 2018 року ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, так як дана справа відповідно до ст. 12 КАС України є справою незначної складності. У встановлений судом строк представник відповідача подав відзив на адміністративний позов від 14.05.2018 року.

16 січня 2018 року ухвалою суду призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 04 червня 2018 року о 11:30 годині.

В судовому засіданні, яке призначено на 04.06.2018 року було відкладено розгляд справи, у зв'язку із неявкою представника позивача на 19.06.2018 року о 11:30 годині.

Сторони подали до суду спільну заяву про примирення сторін від 18.06.2018 року, в якій останні погодились врегулювати існуючий спір шляхом використання права на примирення на основі взаємних поступок.

Представник позивача в судове засідання не прибув, проте подав до суду заяву, в якій просить проводити розгляд заяви про примирення у письмовому провадженні, без виклику сторін.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, проте подав до суду заяву, в які просив проводити розгляд заяви про примирення у письмовому провадженні, без виклику сторін.

Відповідно до частини першої статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, проаналізувавши подані докази, встановив наступне.

Згідно вказаної заяви про примирення сторони домовились про те, що:

- позивач зобов'язується надати час до 01 листопада 2018 року для остаточного виконання вимог вказаних у позовній заяві Управління від 17.04.2018 № 3-1/1801. Позивач після виконання заявлених вимог має прийняти виконання як належне. У разі невиконання відповідачем зобов'язань зазначених у даній заяві, застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації комунального закладу Монастириської районної ради «Монастириська дитяча музична школа» (далі - музична школа) за адресою: Тернопільська область. Монастириський район, м. Монастириська, вул. В. Стуса,1, шляхом повного знеструмлення;

- відповідач зобов'язується: вогнезахисними засобами (провести вогнезахисну обробку), що забезпечують 1 групу вогнезахисної ефективності; приміщення музичної школи обладнати системою автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення людей про пожежу; коридор, проходи та інші шляхи евакуації музичної школи обладнати евакуаційним освітленням; двері виходу на горище будівлі встановити протипожежні другого типу з класом вогнестійкості ЕІ 30; відкрити (забезпечити доступ) другий евакуаційний вихід з першого поверху будівлі.

Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №819/716/18.

Також, у вказаній заяві зазначено, що сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї заяви сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї Заяви вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного; умови примирення, дії Позивача та Відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів; сторони мають належне уявлення про сутність цієї Заяви і всіх її елементів; сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам; цю Заяву складено в трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу: по одному для сторін, а також для долучення до матеріалів справи.

Згідно з ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4, 5 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення сторін підписано 18.06.2018 року уповноваженими представниками сторін - начальником Управління ДСНС України у Тернопільській області ОСОБА_4, директором комунального закладу Монастириської районної ради "Монастириська дитяча музична школа" ОСОБА_3, які наділені відповідними повноваженнями.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення по адміністративній праві №819/2131/17.

Керуючись статтями ст.190, ст.191, п.3 ч.1 ст. 238, ст.ст. 239, 243, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін по справі за адміністративним позовом Управління ДСНС України в Тернопільській області (46011, вул. Л.Українки, 6, м. Тернопіль, ідентифікаційний код юридичної особи 38535547) до комунального закладу Монастириської районної ради "Монастириська дитяча музична школа" (48300, вул. Стуса,1, м. Монастириська, Бучацький р-н., Тернопільська обл., ідентифікаційний код юридичної особи 05462691) про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації комунального закладу Монастириської районної ради "Монастириська дитяча музична школа", шляхом повного знеструмлення, викладені у заяві про примирення сторін від 18 червня 2018 року, а саме:

1. Відповідач - комунальний заклад Монастириської районної ради "Монастириська дитяча музична школа" (48300, вул. Стуса,1, м. Монастириська, Бучацький р-н., Тернопільська обл., ідентифікаційний код юридичної особи 05462691) зобов'язується:

вогнезахисними засобами (провести вогнезахисну обробку), що забезпечують 1 групу вогнезахисної ефективності; приміщення музичної школи обладнати системою автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення людей про пожежу; коридор, проходи та інші шляхи евакуації музичної школи обладнати евакуаційним освітленням; двері виходу на горище будівлі встановити протипожежні другого типу з класом вогнестійкості ЕІ 30; відкрити (забезпечити доступ) другий евакуаційний вихід з першого поверху будівлі.

2. Позивач - Управління ДСНС України в Тернопільській області (46011, вул.Л.Українки, 6, м. Тернопіль, ) зобов'язується:

надати час до 01 листопада 2018 року для остаточного виконання вимог вказаних у позовній заяві Управління від 17.04.2018 № 3-1/1801. Позивач після виконання заявлених вимог має прийняти виконання як належне. У разі невиконання відповідачем зобов'язань зазначених у даній заяві, застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації комунального закладу Монастириської районної ради «Монастириська дитяча музична школа» (далі - музична школа) за адресою: Тернопільська область. Монастириський район, м. Монастириська, вул. В. Стуса,1, шляхом повного знеструмлення;

Провадження у справі за позовом Управління ДСНС України в Тернопільській області (46011, вул. Л.Українки, 6, м. Тернопіль, ідентифікаційний код юридичної особи 38535547) до комунального закладу Монастириської районної ради «Монастириська дитяча музична школа» (далі - музична школа) за адресою: Тернопільська область. Монастириський район, м. Монастириська, вул. В. Стуса,1, шляхом повного знеструмлення - закрити.

Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали надіслати учасникам у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Подлісна І.М.

Копія вірна

Суддя Подлісна І.М.