Справа № 335/6458/18
Суддя: Соболєва І. П.
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/6458/18 2-а/335/227/2018
УХВАЛА
18 червня 2018 р. Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Соболєвої І.П.,
за участю секретаря судового засідання Лєдової А.С.,
представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,
відповідача ОСОБА_3,
представника відповідача ОСОБА_4,
ВСТАНОВИВ:
08.06.2018 до суду надійшла позовна заява Державної міграційної служби Запорізької області до ОСОБА_3 Нодіри про примусове видворення за межі України з підстав порушення законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
Ухвалою судді від 11.06.2018 відкрито провадження в адміністративній справі.
18.06.2018 через канцелярію до суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративних справах № 212/1748/18 та № 212/1750/18 у звязку з обєктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення інших справ, що розглядається в порядку адміністративного судочинства. Клопотання мотивовано тим, що в провадженні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя (суддя Макаров В.О.) перебуває справа № 212/1750/18 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління державної міграційної служби в Запорізькій області, в якій позивач просить: скасувати рішення Управління державної міграційної служби в Запорізькій області № 13 від 14.03.2018 про примусове її повернення за межі України громадянина ОСОБА_5 Узбекистан; зобовязати Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, анулювати в паспорті громадянина ОСОБА_5 Узбекистан ОСОБА_3 Нодіра серії АВ 7206633 від 14.07.2017, штампи та записи «Прийнято рішення про примусове повернення від 14.03.2018 № 13», та штамп» ЗАБОРОНЕНО вїзд в Україну на 3 роки до 14.04.2021 та надіслати повідомлення до Департаменту аналізу та оцінки інформації Адміністрації Держприкордонслужби України про скасування заборони вїзду громадянина ОСОБА_5 Узбекистану ОСОБА_3 Нодіра, ІНФОРМАЦІЯ_1, на територію України.
Крім цього, в проваджені Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровській області знаходиться справа № 212/1748/18 за позовом ОСОБА_3до Управління ДМС України в Запорізькій області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення, винесеної заступником начальника УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_6
Вказує, що підставою для прийняття рішення № 13 від 14.03.2018 про примусове повернення за межі України громадянки ОСОБА_3 стало порушення нею 14.03.2018 встановленого порядку працевлаштування іноземців та осіб без громадянства та скоєння адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 203 КУпАП, у звязку з чим заступником начальника УДМС України в Запорізькій області 14.03.2018 було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на громадянку ОСОБА_3 у вигляді штрафу розміром 850 гривень.
В даній справі позивач просить видворити відповідача на підставі рішення № 13 від 14.03.2018 про примусове повернення за межі України, отже відсутня можливість розглянути цю справу, оскільки правомірність рішення № 13 від 14.03.2018 та постанови про накладення адміністративного стягнення від 14.03.2018 наразі перевіряється в інших судових справах, що розглядаються в порядку адміністративного судочинства.
У судовому засіданні відповідач та її представник підтримали клопотання та просили зупинити провадження у справі.
Представники позивача заперечували проти зупинення провадження у справі.
Заслухавши пояснення учасників справи, вивчивши заяву та матеріали справи в межах вирішуваних питань, суд встановив наступне.
За вимогами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України)суд зупиняє провадження у справі в разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
У справі, що розглядається, позивач просить видворити в примусовому порядкугромадянку ОСОБА_5 Узбекистану ОСОБА_3 Нодіру (KURYAZOVA NODIRA).
Як випливає із положень ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.
Позивачем в даній справі було прийнято рішення № 13 від 14.03.2018 про примусове повернення відповідача за межі України.
Разом із цим, в провадженні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя (суддя Макаров В.О.) знаходиться справа № 212/1750/18 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління державної міграційної служби в Запорізькій області про скасування рішення Управління ДМС в Запорізькій області № 13 від 14.03.2018 про примусове повернення за межі України громадянки ОСОБА_5 Узбекистану, (KURYAZOVA NODIRA).
Отже, в межах адміністративної справи № 212/1750/18 судом перевіряється правомірність рішення № 13 від 14.03.2018 про примусове повернення за межі України відповідача у даній справі, яке, своєю чергою, є однією з підстав для можливості видворення останньої за межі України.
За таких обставин, дійсно в наявності є обєктивні обставини, що позбавляють суд можливості розглянути цю справу до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, з огляду на що, слід зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 212/1750/18 (суддя Макаров В.О.).
В цей же час, підстави для зупинення провадження до набранням законної сили рішення в адміністративній справі № 212/1748/18 за позовом ОСОБА_3 до Управління ДМС України в Запорізькій області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення, є підставами для зупинення провадження в справі № 212/1750/18, а тому клопотання представника відповідача слід задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 236 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 Нодіри задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 335/6458/18 за позовомУправління Державної міграційної служби Запорізької області до ОСОБА_3 Нодіри про примусове видворення за межі України до набранням законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 212/1750/18 за позовом ОСОБА_3 Нодіри до Управління державної міграційної служби в Запорізькій області про скасування рішення про примусове повернення за межі України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 18 червня 2018 р.
Повне судове рішення виготовлено 22 червня 2018 р.
Суддя І.П. Соболєва