Справа № 800/397/17
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 червня2018року

м. Київ

Справа № 800/397/17

Провадження № 11-322сапс18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула заяву судді Великої Палати Верховного Суду Ткачука Олега Степановича про самовідвід від участі в розгляді справи за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06 березня 2018 року у справі № 800/397/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) про скасування рішення та

ВСТАНОВИЛА:

02 жовтня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з адміністративним позовом до ВРП про скасування рішення відповідача від 29 вересня 2017 року про внесення Президентові України подання про призначення 111 кандидатів на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду. Крім того, позивач просив стягнути з ВРП на його користь суму сплаченого при подачі позовної заяви судового збору - 640 грн.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 09 жовтня 2017 відкрив провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_4 до ВРП про скасування рішення відповідача від 29 вересня 2017 року.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII«Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

У січні 2018 року матеріали цієї справи передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

08 лютого 2018 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання ВРП про закриття провадження у справі.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 06 березня 2018 року задовольнив клопотання ВРП про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до ВРП про скасування рішення.

Суд закрив провадження у справі за позовом ОСОБА_4до ВРП про скасування рішення.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_4 подав через Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду апеляційну скаргу на вказане судове рішення.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 02квітня 2018 року відкрила апеляційне провадження за скаргою ОСОБА_4 та призначила справу до розгляду в порядку письмового провадження.

За приписами частини першої статті 40 КАС України в редакції згаданого Закону питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

20 червня 2018 року після відкриття апеляційного провадження в цій справі суддя Великої Палати Верховного Суду Ткачук О. С. подав заяву про самовідвід від участі в розгляді справи, яку мотивував тим, що 18 травня 2018 року Радою суддів України ухвалено рішення № 24 щодо відсутності конфлікту інтересів у діях суддів Великої Палати Верховного Суду під час розгляду справи № 800/587/17 за позовом ОСОБА_6 до Президента України ОСОБА_7 про визнання протиправним і скасування Указу від 10 листопада 2017 року № 357/2017 «Про призначення суддів Верховного Суду». З огляду на те, що суддя Ткачук О. С. є Головою Ради суддів України і його участь у розгляді справи може викликати у сторонніх спостерігачів сумнів щодо упередженості судді, він вважає за необхідне відвестись від розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_4

Відповідно до статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований у результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Головна мета відводу - гарантування безсторонності суду, зокрема, щоб запобігти упередженості судді (суддів) під час розгляду справи, а мета самовідводу - запобігання будь-яким сумнівам щодо безсторонності судді.

Оскільки предметом оскарження у цій справі є рішення ВРП від 29 вересня 2017 року про внесення Президентові України подання про призначення 111 кандидатів на зайняття 120 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, а Рада суддів України, головою якої є суддя Ткачук О. С., ухвалила рішення від 18 травня

2018 року № 24 про відсутність у діях суддів Великої Палати Верховного Суду конфлікту інтересів під час розгляду справи № 800/487/17, у якій оскаржувався Указ Президента України «Про призначення суддів Верховного Суду», Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви Ткачука О. С. про самовідвід.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 36, 40 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Задовольнити заяву судді Великої Палати Верховного Суду Ткачука Олега Степановича про самовідвід.

2. Відвести суддю Ткачука Олега Степановича від участі в розгляді справи за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06 березня 2018 року у справі № 800/397/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк О. Б. Прокопенко

С. В. Бакуліна Л. І. Рогач

В. В. Британчук І. В. Саприкіна

Д. А. Гудима О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

В. С. Князєв В. Ю. Уркевич

Л. М. Лобойко О. Г. Яновська

Н. П. Лященко