Справа № 523/14484/17
Суддя: Сувертак І. В.
Дата ухвалення: 2018-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/523/43/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" травня 2018 р. Суворовський районний суд міста Одеси в складі

головуючого судді - Сувертак І.В.

при секретарі - Лінник І.А.

розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду № 5 в місті Одесі,

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського відділу ДВС м.Одеси ГТУЮ в Одеській області, Південна митниця міндоходів, про визнання дій неправомірними та скасування постанов,

Встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом в якому просить: визнати неправомірними дії державного виконавця Другого Суворовського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції( на теперішній час це Суворовський ВДВС міста Одеси ГТУЮ) ОСОБА_2 відносно виконання , відповідно до заяви про примусове виконання поданої 04.12.2013 р. Постанови по справі про порушення митних правил № 1678/50005/11 виданої Південною митницею мін доходів 21.12.2011р.; визнати неправомірною та скасувати постанову від 04 грудня 2013 року державного виконавця Другого Суворовського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції ( на теперішній час це Суворовський ВДВС міста Одеси ГТУЮ) ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження ВП №41087257; визнати неправомірною та скасувати постанову від 07.06.2016р. ВП №41087257 державного виконавця Суворовський Відділу державної виконавчої служби міста Одеси ГТУЮ, ОСОБА_3, щодо оголошення розшуку автомобіля CHEVROLET AVEO, державний номер НОМЕР_1, 2005 року випуску, синього кольору, власник автомобіля ОСОБА_1.

Свої вимоги мотивує тим, що 21.12.2011 р. Південною митницею міндоходів було видано Постанову по справі про порушення митних правил №1678/50005/11, яка вступила у законну силу (набрала чинності) 31.12.2011 р.

04.12.2013 р. Південна митниця міндоходів подала до Другого Суворовського відділу держаної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (на сьогодні - Суворовський ВДВС міста Одеса ГТУЮ) заяву про примусове виконання, на підставі якої державним виконавцем Висоцькою Анною Вікторівною було винесено постанову, якою відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 8 500,00 грн. на користь держави. Реєстраційний номер виконавчого провадження 41087257.

Вказана Постанова по справі про порушення митних правил від 21.12.2011 р. №1678/50005/11 набрала законної сили 31.12.2011 р., а заява про примусове виконання цієї постанови подана 04.12.2013 р., тому постанова про відкриття виконавчого провадження на думку позивача суперечить вимогам пункту 1 частини першої статті 26 Закону України від 21 квітня 1999 року N 606-ХІV «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), за яким державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пропуску встановленого строку предявлення документів до виконання.

07 червня 2016 р. державним виконавцем Відділу Свідерською Марією Григорівною (якому було передано до виконання виконавче провадження ВП № 41087257) було винесено постанову про розшук майна боржника.

22 вересня 2017 р. скаржник за поданою до Відділу заявою про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, дізнався, що державним виконавцем Відділу Висоцькою Анною Вікторівною 04.12.2013 р. було відкрито виконавче провадження та про те, що 07.06.2016 р. державним виконавцем Свідерською Марією Григорівною було винесено постанову про розшук майна боржника.

Враховуючи зазначене у скарзі, враховуючи те, що виконавче провадженні відкрито державним виконавцем з порушенням закону, скаржник просив його скаргу задовольнити шляхом визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування зазначених постанов.

В судовому засіданні представник скаржника позовні вимоги підтримав та наполягав на його задоволенні. Відповідачі в судове засідання не зявились про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином. Будь-яких заперечень, відгуків. Вивчивши матеріали справи, суд адміністративний позов ОСОБА_1 В задовольняє, виходячи з наступного.

У відповідності ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження до суду рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є, зокрема, законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень..

Згідно частини 5 ст. 5 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Судом встановлено, що 21.12.2011 р. Південною митницею міндоходів було видано Постанову по справі про порушення митних правил №1678/50005/11, яка вступила у законну силу (набрала чинності) 31.12.2011 р. (а.с. 6-9).

04.12.2013 р. Південна митниця міндоходів подала до Другого Суворовського відділу держаної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (на сьогодні - Суворовський ВДВС міста Одеса ГТУЮ) заяву про примусове виконання, на підставі якої державним виконавцем Висоцькою Анною Вікторівною було винесено постанову, якою відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 8 500,00 грн. на користь держави. Реєстраційний номер виконавчого провадження 41087257. (а.с. 5).

Відповідно до частини першої статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час виникнення спірних відносин) виконавчі документи можуть бути предявлені до виконання в такі строки:

1. посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених лозглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2. інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно із частиною другою статті 22 Закону України «Про виконавче провадження»

в редакції чинній на час виникнення спірних відносин) строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання інших виконавчих документів- з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом. Отже, за загальним правилом, заява про примусове виконання, видана на підставі Постанови по справі про порушення митних правил від 21.12.2011 р. №1678/50005/11 таяк набрала законної сили 31.12.2011, може бути предявлена до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею юридичної сили.

Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання закінчився 31.03.2012 р.

З матеріалів справи вбачається, що питання про поновлення пропущеного строку в установленому статтею 261 КАС України порядку стягувачем не вирішувалося, і відповідно зазначена обставина, виходячи з положень статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), була підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження.

Враховуючи зазначене, суд задовольняє позов ОСОБА_1 так як вважає його підставним та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 2,5, 6, 8-11, 13-14, 19-21, 293 -295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН №) до Суворовського відділу ДВС м.Одеси ГТУЮ в Одеській області (65102, м.Одеса, вулиця 1-а Сортувальна,36Г), Південна митниця мін доходів (65078, м.Одеса, вулиця Гайдара,21А), про визнання дій неправомірними та скасування постанов задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Другого Суворовського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції( на теперішній час це Суворовський ВДВС міста Одеси ГТУЮ) ОСОБА_2 відносно виконання , відповідно до заяви про примусове виконання поданої 04.12.2013 р. Постанови по справі про порушення митних правил № 1678/50005/11 виданої Південною митницею мін доходів 21.12.2011р.

Визнати неправомірною та скасувати постанову від 04 грудня 2013 року державного виконавця Другого Суворовського відділу ДВС Одеського міського управління юстиції ( на теперішній час це Суворовський ВДВС міста Одеси ГТУЮ) ОСОБА_2 про відкриття виконавчого провадження ВП №41087257.

Визнати неправомірною та скасувати постанову від 07.06.2016р. ВП №41087257 державного виконавця Суворовський Відділу державної виконавчої служби міста Одеси ГТУЮ, ОСОБА_3, щодо оголошення розшуку автомобіля CHEVROLET AVEO, державний номер НОМЕР_1, 2005 року випуску, синього кольору, власник автомобіля ОСОБА_1.

Апеляційні скарги на судові рішення подаються протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд міста Одеси.

Повний текст рішення складено 08 червня 2018 року.

Суддя