Справа № 826/8272/18
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 червня 2018 року справа №826/8272/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1
до третя особа про1. Міністерства соціальної політики України 2. Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Київський міський військовий комісаріат визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства соціальної політики України (далі по тексту - відповідач 1) Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить: 1) визнати неправомірними дії Міністерства соціальної політики України в частині видачі довідки від 27 лютого 2018 року №3794/0/2-18/21 (додаток №8) ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 травня 2016 року, розрахований з посадового окладу в сумі 7 409,00 грн., та визнати її такою що не відповідає формі передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45; 2) зобов'язати Міністерство соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601 Код ) оформити на ім'я ОСОБА_1 та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про грошове забезпечення станом на 01 травня 2016 року за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 (додаток №11)з урахуванням посадового окладу - 7 409,00 грн.; окладу за військове звання - 135,00 грн.; надбавки за вислугу років - 40 відсотків від суми окладів за посадою та військовим званням; надбавки за виконання особливо важливої роботи - 50 відсотків від суми посадового окладу, премії - 10 відсотків від посадового окладу згідно постанови Кабінету Міністрів України №292 від 06 квітня 2016 року; 3) зобов'язати Міністерство соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601 Код ) оформити на ім'я ОСОБА_1 та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про грошове забезпечення станом на 01 січня 2017 року за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 (додаток №11) з урахуванням посадового окладу - 7 700,00 грн.; окладу за військове звання - 135,00 грн.; надбавки за вислугу років - 40 відсотків від суми окладів за посадою та військовим званням; надбавки за виконання особливо важливої роботи - 50 відсотків від суми посадового окладу, премії - 10 відсотків від посадового окладу згідно постанови Кабінету Міністрів України №15 від 18 січня 2017року; 4) зобов'язати Міністерство соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601 Код ) оформити на ім'я ОСОБА_1 та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про грошове забезпечення станом на 01 січня 2018 року за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 (додаток № 11) з урахуванням посадового окладу - 10 100,00 грн.; окладу за військове звання - 135,00 грн.; надбавки за вислугу років - 40 відсотків від суми окладів за посадою та військовим званням; надбавки за виконання особливо важливої роботи - 50 відсотків від суми посадового окладу, премії - 10 відсотків від посадового окладу згідно постанови Кабінету Міністрів України №24 від 25 січня 2018 року; 5) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, згідно частини третьої статті 51 та частини другої статті 55 Закону України №2262-ХІІ, пенсію за вислугу років, з врахуванням пенсії яка була фактично виплачена, починаючи з 01 травня 2016 року, з урахуванням посадового окладу - 7 409,00 грн.; окладу за військове звання - 135,00 грн.; надбавки за вислугу років - 40 відсотків від суми окладів за посадою та військовим званням; надбавки за виконання особливо важливої роботи - 50 відсотків від суми посадового окладу, премії - 10 відсотків від посадового окладу згідно постанови Кабінету Міністрів України №292 від 06 квітня 2016 року на підставі виданої довідки Міністерства соціальної політики України; 6) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, згідно частини третьої статті 51 та частини другої статті 55 Закону України №2262-ХІІ, пенсію за вислугу років, з врахуванням пенсії яка була фактично виплачена, починаючи з 01 січня 2017 року, з урахуванням посадового окладу - 7 700,00 грн.; окладу за військове звання - 135,00 грн.; надбавки за вислугу років - 40 відсотків від суми окладів за посадою та військовим званням; надбавки за виконання особливо важливої роботи - 50 відсотків від суми посадового окладу, премії - 10 відсотків від посадового окладу згідно постанови Кабінету Міністрів України №15 від 18 січня 2017 року на підставі виданої довідки Міністерства соціальної політики України; 7) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, згідно частини третьої статті 51 та частини другої статті 55 Закону України №2262-ХІІ, пенсію за вислугу років, з врахуванням пенсії яка була фактично виплачена, починаючи з 01 січня 2018 року, з урахуванням посадового окладу - 10 100,00 грн.; окладу за військове звання - 135,00 грн.; надбавки за вислугу років - 40 відсотків від суми окладів за посадою та військовим званням; надбавки за виконання особливо важливої роботи - 50 відсотків від суми посадового окладу, премії - 10 відсотків від посадового окладу згідно постанови Кабінету Міністрів України №24 від 25.01.2018 року на підставі виданої довідки Міністерства соціальної політики України.

Підставою для звернення із позовом стали дії та бездіяльність відповідачів щодо нездійснення перерахунку призначеної позивачу пенсії.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною третьою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 160-162, 171, 257, 260, 261 та 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №826/8272/18 за позовом ОСОБА_1 (03037, АДРЕСА_1) до Міністерства соціальної політики України (01601, місто Київ, вул. Еспланадна, 8/10) та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, місто Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

2. Справу буде розглядати суддя Кузьменко В.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

3. Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які вони посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.

5. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до пункту 12 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.А. Кузьменко

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.