Справа № 820/4564/18
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

18 червня 2018 р. Справа № 820/4564/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

розглянувши у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у спрощеному позовному провадженні з повідомлення сторін позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, третя особа - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, третя особа - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії (в частині припинення виплати пенсії) Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова та визнати протиправною його бездіяльність в частині невиплати пенсії з квітня 2017 року;

- зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком та сплатити заборгованість за період, починаючи з лютого 2018 року.

Ухвалою від 18.06.2018 було відкрито спрощене позовне провадження по справі за вказаним позовом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі судової влади України було опубліковано ухвалу Верховного Суду від 01.02.2018 року про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18) за позовом ОСОБА_2 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії.

Верховним Судом у вказаній ухвалі встановлено, що 20.02.2018 до Верховного Суду надійшло подання судді Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т. В. разом з матеріалами адміністративної справи №805/402/18 про розгляд цієї типової справи Верховним Судом як зразкової справи. До подання додано матеріали інших типових справ. Дослідивши матеріали поданих справ, суд установив, що вони мають ознаки типової справи відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачами заявлено аналогічні вимоги. Ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ»;2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачу;3) предмет спору: визнання неправомірними дії Пенсійного фонду України щодо припинення з 01 квітня 2017 року виплати призначеної за віком пенсії; зобов'язання Пенсійного фонду України відновити виплату, призначеної за віком пенсії, з урахуванням заборгованості, що виникла з 01 квітня 2017 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».

Як вбачається зі складу учасників справи (сторін по справі) та змісту заявлених позовних вимог, суд зазначає, що дана справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, третя особа - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії фактично є типовою справою, предмет спору якої співпадає з предметом спору зразкової справи, поданої до Верховного Суду, провадження у якій відкрито та оприлюднено на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до п.22 ч.1 ст.4 КАС України, зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно ч.1 ст.290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (ч.7 ст.290 КАС України).

З моменту опублікування оголошення вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про розгляд зразкової справи (ч.9 ст.290 КАС України).

Згідно ч. 11 ст. 290 КАС України, рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч.1- 3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Згідно п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд зазначає, що згідно інформація, яка міститься на офіційному сайті "Судова влада" 03.05.2018 Верховним Судом прийнято рішення у вказаній зразковій справі. Проте суд зазначає, що станом на 18.06.2018 вказане рішення не набрало законної сили, що унеможливлює розгляд справи Харківським окружним адміністративним судом даної адміністративної справи.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про зупинення провадження по справі №820/4564/18 до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).

Керуючись ст.ст. 229, 236, 290,291, 248,256, 294,295,297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №820/4564/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, третя особа - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали складено 18 червня 2018 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.