Справа № 456/3878/17
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 червня 2018 року

м. Київ

справа №456/3878/17

адміністративне провадження №К/9901/51445/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2

на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 12 січня 2018 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суд від 23 квітня 2018 року

за позовом ОСОБА_2

до виконавчого комітету Стрийської міської ради Львівської області

про визнання листів нечинними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Касаційна скарга, що надіслана на адресу суду 18 травня 2018 року, не відповідає вимогам статті 330 КАС України, а саме до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Скаржником у касаційній скарзі заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Вказане клопотання обгрунтовано тим, що скаржник доглядає дитину-інваліда, що підтверджується доданим протоколом Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради Львівської області № 650337 від 23 квітня 2007 року, внаслідок чого не працює та не займається підприємницькою діяльністю, а тому не має доходів, з яких можливо сплатити судовий збір.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Разом з тим матеріали касаційної скарги не містять обставин і відповідних доказів майнового стану скаржника чи інших передбачених вищезазначеною законодавчою нормою підстав для її звільнення від сплати судового збору.

Доданий до матеріалів касаційної скарги протокол Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради Львівської області № 650337 від 23 квітня 2007 року, у якому зазначено, що скаржник отримує державну соціальну допомогу на утримання дитини-інваліда в розмірі 589,70 грн., вищенаведених обставин не підтверджує. Сам по собі факт отримання такої допомоги особою не позбавляє її права та можливості отримувати інші доходи, з яких може бути сплачено судовий збір.

Проте скаржник не надала документів, а саме довідки з органу доходів і зборів, на підтвердження обставини, що ця допомога є її єдиним джерелом доходу.

Крім того, скаржником не надано жодних доказів щодо свого майнового стану, а саме довідки стосовно залишку грошових коштів на рахунку, довідки про склад сім'ї, медичної довідки про стан здоров'я.

Аналогічна позиція була висловлена Великою Палатою Верховного Суду в ухвалах від 27 лютого 2018 року у справах № П/9901/9/17 та № 9901/11/17.

Також суд звертає увагу на те, що у відповідності до частин третьої, четвертої статті 2 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" розміри державної соціальної допомоги підвищуються у зв'язку із збільшенням прожиткового мінімуму. Державна соціальна допомога встановлюється в новому розмірі з дня набрання чинності законом про збільшення розміру прожиткового мінімуму.

З огляду на вищенаведене, суд не вбачає за можливе задовольнити клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент звернення позивача до суду) ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з підпунктом 3 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подачі касаційної скарги) за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду сума судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 01 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1600 гривень.

Як вбачається з оскаржуваних судових рішень, у даній справі позов містить одну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 1280 гривень (1600х0,4х200%).

Виходячи з наведеного, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання документа про сплату судового збору в розмірі 1280 гривень, який підлягає зарахуванню на розрахунковий рахунок 0007, отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030102, Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), номер справи (чи номер касаційного провадження), Верховний Суд.

У випадку неусунення недоліків, касаційна скарга буде повернута скаржнику відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 та частини другої статті 332 КАС України.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 169, 248, 330, 332, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі № 456/3878/17.

2. Залишити касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 12 січня 2018 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суд від 23 квітня 2018 року без руху та

надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення даної ухвали.

3. Надіслати ОСОБА_2 копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

5. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.О. Берназюк