Справа № 205/7658/17(2-а/205/250/17)
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2018-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 червня 2018 року справа № 205/7658/17(2-а/205/250/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Кругового О.О.
суддів: Шлай А.В. Прокопчук Т.С.
за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
на рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 січня 2018 року (суддя суду першої інстанції ОСОБА_1В.), прийняте у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро, у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -
17 листопада 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку з 23 квітня 2014 року раніше призначеної пенсії та виплаті йому пенсії, виходячи з 73% грошового забезпечення з урахуванням матеріальних допомог для вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення, які він отримував протягом 2012-2014 років, тобто за 24 місці до звільнення з органів внутрішніх справ з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 23 квітня 2014 року перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 та виплатити йому пенсію, виходячи з 73% грошового забезпечення з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, які він отримував протягом 2012-2014 років, тобто протягом 24 місяців до звільнення з органів внутрішніх справ з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування.
Рішенням Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 січня 2018 року позовні вимоги ОСОБА_3 задоволені частково.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.
Ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2018 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Розглянувши матеріали справи колегія суддів приходить до висновку, що провадження у даній справі слід зупинити.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, обєднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - ОСОБА_4, суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П. від 11 квітня 2018 року справу передано на розгляд палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на підставі ч. 1 ст. 346 та ч. 1, 4 ст. 347 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку з необхідністю відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 лютого 2018 року у справі № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17).
Верховний Суд у справі № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17) дійшов висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, винагорода за участь в АТО та компенсації за невикористану відпустку не належать до надбавок, доплат або підвищення, тобто не є додатковими видами грошового забезпечення в розумінні ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а відносяться до інших соціальних гарантій, що надаються військовослужбовцям та членам їх сімей.
У справі № 522/2738/17, вважаючи за необхідне відступити від вказаного висновку, колегія суддів виходила з того, що грошова допомога для оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за тривалість безперервної військової служби та грошових премій відповідно сттатям Дисциплінарного статуту ЗСУ є одноразовими додатковими видами грошового забезпечення, які відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відносяться до складу грошового забезпечення позивача, оскільки він отримував їх під час проходження служби, з яких нараховані і сплачені страхові внески, та з яких здійснюється обчислення пенсії.
Отже, судом встановлено, що на розгляді палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного суду у складі Верховного Суду перебуває справа №522/2738/17 щодо перегляду судового рішення у правовідносинах, які є подібними до правовідносин, що становлять предмет розгляду у справі №205/7658/17 (провадження №2а/205/38/18) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії.
Справу № 522/2738/17 призначено до розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на 26 червня 2018 року, колегія суддів звернулась до фахівців Науково-консультативної ради при Верховному Суді стосовно підготовки наукового висновку в порядку ч. 7 ст. 347 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відтак, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі №205/7658/17 (провадження №2а/205/38/18) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням суду касаційної інстанції у справі № 522/2738/17.
Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд,-

Зупинити провадження у справі №205/7658/17 (провадження №2а/205/38/18) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 522/2738/17.

Ухвала набирає законної сили 13 червня 2018 року та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Головуючий суддя: О.О. Круговий

Суддя: А.В. Шлай
Суддя: Т.С. Прокопчук