Справа № 817/1632/18
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
18 червня 2018 року м. Рівне №817/1632/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши у порядку письмового провадження процедурне питання, повязане з розглядом адміністративної справи за позовом :
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2
доРокитнівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
27.12.2018 позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 звернулись до Рокитнівського районного суду Рівненської області з позовом до Рокитнівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання протиправною відмову Рокитнівського районного сектору УДМС України в Рівненській області у видачі ОСОБА_2 у зв'язку із досягненням 16-ти річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06Л 992 №2503-ХІІ та зобовязати Рокитнівський районний сектор УДМС України в Рівненській області оформити та видати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорта громадянина України у формі книжечки.
Ухвалою від 29.12.2017 Рокитнівського районного суду Рівненської області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
Ухвалою від 17.05.2018 Рокитнівського районного суду Рівненської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 до Рокитнівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - передано на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду, та отримано адресатом 14.06.2018. За протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями дана справа надійшла в провадження судді Друзенко Н.В та їй призначено №817/1632/18.
Ухвалою від 18.06.2018 Рівненського окружного адміністративного суду справа прийнята в провадження судді Друзенко Н.В.
20 лютого 2018 року на офіційному веб-порталі судової влади України Верховний Суд опублікував ухвалу від 15 лютого 2018 року про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18).
Із змісту вказаної вище ухвали вбачається, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) відповідачем у них є один і той самий субєкт владних повноважень (територіальні підрозділи Державної міграційної служби України);
2) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у звязку з відмовою територіального підрозділу Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки після набрання чинності змін до Закону України від 20 листопада 2012 року № 5492-VI Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, внесеними згідно із Законом України від 14 липня 2016 року № 1474-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України);
3) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірною відмову відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (або визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки) та зобовязати відповідача видати позивачеві (чи особі, законним представником якої він є) бланк паспорта/паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2235-ІІІ).
Судом встановлено, що ухвалою від 14.05.2018 Верховного Суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою в інтересах неповнолітнього сина на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року у зразковій справі № 806/3265/17 (Пз/9901/2/18) за позовом до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши матеріали справи на підставі чинного законодавства, суд, з власної ініціативи, дійшов висновку, що провадження у справі необхідно зупинити, з огляду на те, що адміністративна справа №817/1632/18 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 до Рокитнівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - відповідає усім вказаним ознакам типової справи.
Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Аналогічні положення містяться в частині першій статті 291 Кодексу адміністративного судочинства.
За правилами частини другої цієї статті провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
А в силу вимог частини третьої цієї статті при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Частиною четвертою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Провадження в адміністративній справі №817/1632/18 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 до Рокитнівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі за №806/3265/17 (Пз/9901/2/18).
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її підписання. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повну ухвалу суду складено 18 червня 2018 року

Суддя Друзенко Н.В.