Справа № 804/3888/17
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 травня 2018 року Справа № 804/3888/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
за участі секретаря судового засіданняОСОБА_2
представника позивача представника відповідача-1 представника третьої особи ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_7, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Дніпропетровське обласне управління лісового та мисливського господарства про визнання протиправним та скасування рішення, -
ОСОБА_6 звернувся до суду із адміністративним позовом, з урахуванням уточнень до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_7, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Дніпропетровське обласне управління лісового та мисливського господарства, в якому просить: - визнати протиправним рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки №04-05/170217/2 від 20.02.2017р.; - скасувати рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки №04-05/170217/2 від 20.02.2017р.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він із розробленою технічною документацією звернувся до державної реєстраційної служби із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки, однак у лютому 2017р. отримав Рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки №04-05/170217/2 від 20.02.2017р. Підставою для відмови було зазначено, що запитувана земельна ділянка відноситься до земель лісогосподарського призначення. Однак, згідно ОСОБА_8 6-зем №50/271016/03-16 від 01.11.2016р., запитувана земельна ділянка відводиться за рахунок земель запасу і жодним чином не стосується земель лісового фонду. Проте, ОСОБА_8 6-зем на яку посилався відповідач, в якій зазначено, що спірна земельна ділянка відноситься до земель лісового фонду, не містить дати її видачі, не містить реєстраційного вихідного номеру, тому встановити, що вона існувала на момент прийняття Реєстратором рішення про відмову та дійсно відображає обставини, що існували саме на той момент, не представляється можливим. Окрім того, документ містить підпис В.О. начальника управління, що в свою чергу ставить під сумнів дійсність цього документу, так як за відсутності дати її видачі, не можливо встановити чи мала ця особо повноваження у цей період на підписання цього документу. Також, слід зазначити, що документ надрукований на звичайному аркуші, а не на номерному бланку, на підпису відсутня печатка, що не дає підстав вважати цей документ саме ОСОБА_8 6-зем, встановленої форми, та такої, що відповідає вимогам діючого законодавства. Таким чином, позивач вважає, що оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню.
Відповідач-1 подав до суду заперечення в яких зазначив, що під час розгляду поданої заяви про державну реєстрацію земельної ділянки від 07.02.2017р. разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором, прийнято рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки на підставі невідповідності поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про Державний земельний кадастр» і Порядком ведення Державного земельного кадастру, а саме використання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) суперечить положенням ст. 57 Земельного кодексу України. Запитувана земельна ділянка за наявними в Управлінні даними відноситься до земель лісогосподарського призначення та рекомендовано враховуючи наведені зауваження привести матеріали проекту землеустрою та електронний документ у відповідність до вимог чинного законодавства. Також зазначає, що експерт має в сканованому вигляді тільки той проект землеустрою, який йому надходить, але обмежений у доступі архіву, що розташований в межах іншої адміністративно-територіальної одиниці. Експерт розглядає тільки сам проект землеустрою відповідно до вимог законодавства і не обізнаний щодо детальної конкретизації розташування земельних ділянок. Таким чином, вважає, що оскаржуване рішення прийнято відповідно до вимог діючого законодавства, є правомірним, а відповідно у задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Відповідач-2 подав до суду аналогічні заперечення в яких також зазначено, що за інформацією відділу у м.Дніпро Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області відповідно до даних державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма 6-зем) станом на 01.01.2016 земельна ділянка за адресою: м. Дніпро, у районі вул. Широкої - вул. Вітряної, згідно схеми з наведеним місцем розташування земельної ділянки, відповідна земельна ділянка розташована в межах населеного пункту, відводиться за рахунок земель лісогосподарського призначення, що перебувають на обліку за ДП «Дніпропетровське державне лісогосподарське підприємство», та враховується у: - рядку 88 -(лісогосподарські підприємства); - графі 23 - землі, вкриті лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав посилаючись на доводи викладені в позовній заяві та доповненнях.
Представник відповідача-1 у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував.
Відповідач-2 у судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник третьої особи у судовому засіданні у задоволенні позовних вимог просив відмовити.
Заслухавши представника позивача, представника відповідача-1 та представника третьої особи, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що рішенням Дніпропетровської міської ради №267/11 від 13.07.2016р., копія якого наявна в матеріалах справи, позивачу було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, АНД район, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної.
- рядок 93 - (землі запасу, не надані у власність та постійне користування в межах населених пунктів), в т.ч. за рахунок земель не наданих у власність або постійне користування в межах населених пунктів (рядок 96);
- графа 71 - відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом (інші).
Із розробленою технічною документацією позивач звернувся до державної реєстраційної служби із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки від 07..02.2017р.
Рішенням Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_7 №04-05/170217/2 від 20.02.2017р., позивачу відмовлено у державній реєстрації земельної ділянки з таких підстав: невідповідність поданих документів вимогам, установленим Законом України "Про Державний земельний кадастр" і Порядком ведення Державного земельного кадастру, а саме:

- Земельна ділянка за адресою м. Дніпро, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної, формується на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, з віднесенням її до категорії земель - Землі житлової та громадської забудови, та кодом КВЦПЗ - 02.01 - Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Використання земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) суперечить положенням статті 57 Земельного кодексу України. Запитувана земельна ділянка за наявними в Управлінні даними відноситься до земель лісогосподарського призначення. Долучити до складу проекту землеустрою документи, що підтверджують розташування запитуваної земельної ділянки на землях житлової та громадської забудови.

Згідно Висновку про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки №45/82-17 від 31.01.2017р. виконаного Експертом державної експертизи, місце розташування: м.Дніпро, АНД район, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної, загальна площа: 0,0858га, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, склад угідь відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом (інші) форма власності комунальна, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (02.01).

У п.10 «Підсумкова оцінка проекту землеустрою» Висновку зазначено: проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), код КВЦПЗ - 02.01) на території: м.Дніпро, АНД район, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної відповідає вимогам чинного законодавства України, встановленим стандартам, нормам і правилам та погоджується.

Також в матеріалах наявна надана відповідачем копія ОСОБА_8 з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем) без номера та без дати, станом на 01.01.2016р. земельна ділянка за адресою: м.Дніпро, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної, згідно наданої схеми, розташована в межах населеного пункту, відводиться за рахунок земель лісогосподарського призначення, що перебувають на обліку за ДП «Дніпропетровське державне лісогосподарське підприємство», та враховується у:

- рядку 88 - (лісогосподарські підприємства);

- графі 23 - землі, вкриті лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю.

Згідно ч.1 ст.57 Земельного кодексу України, земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.

Статтею 1 Закону України «Про державний земельний кадастр» №3613-VIІ передбачено, що державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами; державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

відповідно до ч.3 ст.5 порядок ведення Державного земельного кадастру визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до вимог цього Закону.

Згідно ст.6 ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ст.20 вказаного Закону, відомості Державного земельного кадастру є офіційними.

Ч.5 ст. 21 Закону визначено, що, відомості про обмеження у використанні земель вносяться до Державного земельного кадастру на підставі схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об'єктів, проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), іншої документації із землеустрою.

Статтею 24 передбачено, що державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи.

Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051 затверджено Порядок ведення Державного земельного кадастру, який визначає процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру.

Так, згідно п. 3 - 5 цього Порядку Державний земельний кадастр ведеться на електронних та паперових носіях. Ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр. До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком. Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні відомостей.

Приписами п.10 та п.12 Порядку № 1051 встановлено, що відомостями Державного земельного кадастру є всі відомості, які підлягають внесенню до нього згідно з цим Порядком та у порядку інформаційної взаємодії з іншими кадастрами та інформаційними системами, а також відомості, одержані внаслідок їх оброблення, систематизації та узагальнення. Відомості Державного земельного кадастру є офіційними і вважаються об'єктивними та достовірними, якщо інше не доведено судом.

Згідно п. 110 Порядку № 1051 для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстраторові, який здійснює таку реєстрацію, подаються: 1) заява про державну реєстрацію земельної ділянки за формою згідно з додатком 22; 2) оригінал погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов'язковій державній експертизі землевпорядної документації); 3) електронний документ.

Пунктом 111 Порядку № 1051 встановлено, що Державний кадастровий реєстратор для здійснення державної реєстрації земельної ділянки протягом 14 календарних днів з дня реєстрації відповідної заяви перевіряє: 1) відповідність поданих документів вимогам, передбаченим пунктом 67 цього Порядку; 2) електронний документ відповідно до пункту 74 цього Порядку.

Приписами п. 67 Порядку № 1051 визначено, що внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру здійснюється виключно на підставі та відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр" та цього Порядку.

Забороняється вимагати для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених Законом України "Про Державний земельний кадастр".

Документи, які є підставою для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, мають відповідати таким вимогам: текст документів має бути написаний розбірливо; документи не мають містити підчищення або дописки, закреслені слова чи інші не обумовлені в них виправлення, орфографічні та арифметичні помилки, бути заповнені олівцем, а також з пошкодженнями, які не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст; документи мають відповідати вимогам Закону України "Про Державний земельний кадастр" та цього Порядку.

З аналізу наведених норм, суд приходить до висновку, що Законом №3613-VIІ та Порядком № 1051 чітко визначено підстави та порядок прийняття Державним кадастровим реєстратором рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки.

Крім того, суд звертає увагу, що основним документом для реєстрації земельної ділянки є погоджена відповідно до законодавства документація із землеустрою.

Згідно оскарженого рішення №04-05/170217/2 від 20.02.2017р., підставою для його прийняття була невідповідність поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про Державний земельний кадастр» і Порядком ведення Державного земельного кадастру, а саме:

- Земельна ділянка за адресою м. Дніпро, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної, формується на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, з віднесенням її до категорії земель - Землі житлової та громадської забудови, та кодом КВЦПЗ - 02.01 - Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Використання земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) суперечить положенням статті 57 Земельного кодексу України. Запитувана земельна ділянка за наявними в Управлінні даними відноситься до земель лісогосподарського призначення. Долучити до складу проекту землеустрою документи, що підтверджують розташування запитуваної земельної ділянки на землях житлової та громадської забудови.

Відповідачі зазначають, що підставою для прийняття даного рішення слугувало те, що вищевказана земельна ділянка за наявними в Управлінні даними відноситься до земель лісогосподарського призначення, про що зазначено у ОСОБА_8 з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем) без номера та без дати, а саме:

- станом на 01.01.2016р. земельна ділянка за адресою: м.Дніпро, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної, згідно наданої схеми, розташована в межах населеного пункту, відводиться за рахунок земель лісогосподарського призначення, що перебувають на обліку за ДП «Дніпропетровське державне лісогосподарське підприємство».

Проте, суд звертає увагу, що в матеріалах справи містяться копія Висновку № 45/82-17 від 31.01.2017р. виконаного Експертом державної експертизи та ОСОБА_8 форми 6-зем № 50/271016/03-16 від 01.11.2016р. Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Згідно даних визначених у цих документах спірна земельна ділянка відноситься до земель запасу, землі житлової забудови; до особливо цінних земель не належить; обмеження на земельній ділянці відсутні.

Так, згідно ОСОБА_8 з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями Управління Держгеокадастру у м.Дніпропетровську (за даними форми 6-зем) №50/271016/03-16 від 01.11.2016р. (штамп Центр надання адміністративних послуг Дніпропетровської міської ради вх.№96-215-062016 від 01.11.2016р.), станом на 01.01.2016р. земельна ділянка за адресою: м.Дніпро, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної, згідно наданої схеми, розташована в межах населеного пункту, відводиться за рахунок :

- рядок 93 - (землі запасу, не надані у власність та постійне користування в межах населених пунктів), в т.ч. за рахунок земель не наданих у власність або постійне користування в межах населених пунктів (рядок 96);

- графа 71 - відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом (інші).

У п.10 «Підсумкова оцінка проекту землеустрою» Висновку зазначено: проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), код КВЦПЗ - 02.01) на території: м.Дніпро, АНД район, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної відповідає вимогам чинного законодавства України, встановленим стандартам, нормам і правилам та погоджується.

Таким чином, згідно зазначеної вище ОСОБА_8 6-зем №50/271016/03-16 від 01.11.2016р., запитувана позивачем земельна ділянка за адресою: м.Дніпро, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної, згідно наданої схеми, розташована в межах населеного пункту, відводиться за рахунок земель запасу і не відноситься до земель лісового фонду, доказів протилежного відповідачем не надано.

Разом з тим, суб'єкт владних повноважень зобов'язаний діяти на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, а рішення приймати обґрунтовано.

Відповідно до статей 4, 5 Земельного кодексу України, завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель; земельне законодавство базується на принципі забезпечення гарантій прав на землю.

Також, суд звертає увагу, що у відповідності зі ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно ст.74 КАС України суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах субєкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Таким, чином заперечення відповідача, як субєкта владних повноважень повинні базуватись лише на тих доказах, які існували на момент прийняття ним рішення, в даному випадку про відмову у державній реєстрації земельної ділянки №04-05/170217/2 від 20.02.2017р., проте наявність таких доказів відповідачами не підтверджена.

Щодо наданої відповідачем ОСОБА_8 з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем), наданої відповідачем та покладеної в основу оскаржуваного рішення без номера та дати, в якій зазначено, що спірна земельна ділянка відводиться за рахунок земель лісогосподарського призначення, то з огляду на вимоги щодо належності та допустимості доказів, судом вона оцінюється критично.

Так в судовому засіданні знайшли підтвердження доводи позивача з посиланням на те, що вказана ОСОБА_8 (за даними форми 6-зем) не містить дати її видачі, не містить реєстраційного номеру, відповідно факт існування вказаного документа станом на час прийняття кадастровим реєстратором оскаржуваного рішення № 04-05/170217/2 від 17.02.2017 р. про відмову у державній реєстрації земельної ділянки та відображення обставини, що існували саме на той момент, належними доказами не підтверджено.

Окрім того, вказаний документ містить підпис в.о. начальника управління, що в свою чергу ставить під сумнів дійсність цього документу, так як за відсутності дати його видачі, не можливо встановити чи мала ця особо повноваження у цей період часу на підписання цього документу, доказів протилежного відповідачами не надано.

Також, слід зазначити, що документ надрукований на звичайному аркуші, а не на номерному бланку, на підпису відсутня печатка, що не дає підстав вважати цей документ саме ОСОБА_8 6-зем, встановленої форми, та такої, що відповідає вимогам діючого законодавства.

Також суд звертає увагу на наявність в справі копії ОСОБА_8 6-зем №50/271016/03-16 від 01.11.2016р., оригінал якої оглянутий судом, з протилежним змістом щодо спірної земельної ділянки за адресою: м.Дніпро, у районі вул.Широкої-вул.Вітряної, яка розташована в межах населеного пункту, та відводиться за рахунок земель запасу, проте вказаним фактам відповідачем 1 не надано жодних пояснень, в тому числі щодо її чинності.

Аналізуючи вищевикладене, суд зазначає, що відповідачами під час розгляду справи належних доказів того, що вищевказана земельна ділянка відводиться саме за рахунок земель лісогосподарського призначення, а не за рахунок земель запасу не надано, у звязку з чим, рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки №04-05/170217/2 від 20.02.2017р. є протиправним та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відповідачем правомірність своїх дій не доведена, а позовні вимоги ОСОБА_6 обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.241-250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_6 (49000, м.Дніпро, вул.Червоного Козачества, 8/28, паспорт серії № АК 863778) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м.Дніпро, пр.Олександра Поля, 2), Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_7 (49000, м.Дніпро, вул.Авіаційна, 6), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Дніпропетровське обласне управління лісового та мисливського господарства (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 38, ) про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про відмову у державній реєстрації земельної ділянки №04-05/170217/2 від 20.02.2017р.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1