Справа № 822/1512/18
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2018-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1512/18
РІШЕННЯ

іменем України

13 червня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В.

за участі:секретаря судового засідання Вересняк А.А. представників позивача: ОСОБА_1 ОСОБА_2 представників відповідача: ОСОБА_3 ОСОБА_4
розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДСНС у Хмельницькій області звернулось до суду з позовом до Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва, за адресою: Хмельницька область, м.Хмельницький, вул. Свободи, 2/1 (), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в ОСОБА_1 складеному за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки № 214 від 11.06.2018 року.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначає, що подальша експлуатація Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва за адресою: м. Хмельницький, вул. Свободи, 2/1 із порушеннями вимог пожежної безпеки створює загрозу виникнення пожежі та швидкого її розповсюдження, перешкоджає гасінню пожежі, проведення робіт з евакуації людей, що створює реальну загрозу життю та здоров'ю людей..

Ухвалою від 16.05.2018 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити.

Представники відповідача заперечили проти позову. 08.05.2018 відповідач направив суду відзив на позов, в якому зазначив, що 18 квітня 2018 року в Хмельницькому палаці творчості дітей та юнацтва затверджено план заходів по усуненню недоліків, виявлених позаплановою перевіркою ДСНС. На виконання цього плану направлено листи від 23 квітня 2018 №01-71 ТОВ "Хмельницькпожсервіс" та від 26 квітня 2018 року №01-77 ДП "Інновації та технології" щодо проведення розрахунків необхідних коштів для вогнезахисного оброблення сцени, горючих декорацій та сценічного оформлення, обладнання системою пожежної сигналізації другого корпусу палацу, обладнання системою оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей 3-го типу. Щодо ремонту двох пожежних резервуарів та насосів, що забезпечують їхню роботу, керівництвом Департаменту освіти та науки доручено господарському відділу Департаменту посприяти палацу творчості у вирішенні питання технічної та фінансової можливості ремонту вказаних пожежних резервуарів та насосів, а також заміни пластмасових труб на металеві у трубопроводах внутрішнього протипожежного водопроводу. Після проведення огляду резервуарів та насосів, представниками Департаменту запропоновано провести експертизу пожежних резервуарів та насосів, які встановлені біля 30-ти років тому, на предмет можливості їх подальшої експлуатації. Питання заміни пластмасових труб, які виготовлені з негорючих матеріалів, на металеві - буде вивчено додатково з врахуванням сучасних технологій будівництва. На сьогодні усі пункти плану заходів, які не вимагають великих фінансових затрат нами виконані, або знаходяться в процесі виконання. Серед них, заключений договір з ПП "ОСОБА_5Г.Б" про проведення спеціального навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки відповідальними за пожежну безпеку працівниками палацу творчості, в цій же організації у межах фінансування планується придбати засоби індивідуального захисту органів дихання від отруйних речовин, доукомплектувати кран-комплекти пожежними рукавами та стволами, вогнегасниками, замінити старі вбудовані шафи для розміщення кран-комплектів новими, які мають отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального огляду їх без розкривання, за участю працівників 1-ї ДПРЧ, після відповідної проплати, в травні п.р. планується провести випробування ПГ на тиск та витрату води з оформленням відповідного акту та проведення технічного обслуговування кран-комплектів на працездатність шляхом пуску води з реєстрацією результатів у спеціальному журналі обліку технічного обслуговування. Вимикачі встановлені на негорючі основи, з'єднувальні коробки закриті спеціальними кришками, видано наказ по палацу творчості щодо заборони використання електроплиток, електропрасок та електрочайників за виключенням спеціально обладнаних приміщень, обладнано інформаційно- довідковий куточок з питань цивільного захисту. Палацом творчості дітей та юнацтва проінформовано Департамент освіти та науки Хмельницької міської ради щодо виявлених позаплановою перевіркою ДСНС недоліків та необхідність бюджетних коштів на їх повне усунення. За попередньою інформацією, вся сума необхідних коштів на усунення вище вказаних недоліків може бути виділена на сесії Хмельницької міської ради тільки у жовтні поточного року. Усунення недоліків, які не вимагають значних фінансових витрат буде профінансовано з спеціального рахунку палацу творчості. Крім того, просили врахувати, що зміна керівництва Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва відбулася у другій половині 2017 року, а недоліки, виявлені в акті перевірки від 16 квітня 2018 року, мали місце підчас попередніх перевірок, але за невеликий проміжок часу після останньої перевірки частина недоліків вже усунута і вживаються усі можливі заходи ля повного усунення всіх виявлених недоліків.

Заслухавши вступні слова учасників судового розгляду, з'ясувавши обставини на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень і дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку та сукупності, суд вважає, що адміністративний позов необхідно задовольнити частково з підстав, викладених нижче.

Відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №11, наказу Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області від 02.04.2018 № 213, в період з 02 по 16 квітня 2018 року головним фахівцем відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Хмельницького міськрайонного управління Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області старшим лейтенантом служби цивільного захисту ОСОБА_6 було здійснено позапланову перевірку додержання та виконання вимог законодавства у сферах цивільного захисту, пожежної і техногенної безпеки території будівлі та приміщень Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва, розташованого за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Свободи, 2/1 ().

За результатами проведеної позапланової перевірки Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва, підготовлений та вручений керівнику об'єкту ОСОБА_1 складений за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки № 66 від 16.04.2018 року (далі - ОСОБА_1), яким встановлені порушення вимог Кодексу цивільного захисту України № 5403 - VI від 02.10.2012 року, Державних будівельних норм України «Системи протипожежного захисту», затверджених наказом Мінрегіону України від 13.11.2014 № 312 (далі - ДБН В.2.5-56:2014), Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України №1417 від 30.12.2014 (зі змінами), зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за №252/26697(далі - НАПБ А.01.001-2014), Порядку забезпечення населення та особового складу невоєнізованих формувань засобами протирадіаційного та хімічного захисту, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 19.08.2002 №1200 (далі - Порядок забезпечення населення та особового складу невоєнізованих формувань засобами протирадіаційного та хімічного захисту), Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2013 №444 (далі - Порядок здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях), ДБН В.2.5- усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей, а саме:

п.1. Приміщення другого корпусу закладу не обладнано системою пожежної сигналізації (п. 1.2 розділ V НАПБ А.01.001-2014, п. 7.5 таблиці А. 1 додатку А ДБН В.2.5- 56:2014);

п.2. Заклад не обладнаний системою оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей третього типу (п.1.2 розділ V НАПБ А. 01.001-2014, п.5 таблиця Б.1 додаток ДБН В. 2.5-56:2014);

п.З. В закладі відсутня проектна документація на змонтовану в першому корпусі систему пожежної сигналізації, яка пройшла експертну оцінку, акт прийняття її в експлуатацію. Не призначено відповідальну особу за утримання й експлуатацію засобів протипожежного захисту (п.1.4 розділ V НАПБ А.01.001-2014, п.Ж.6.1, Ж. 11.8 додатку Ж ДБН В.2.5-56:2014);

п.4. Дерев'яні конструкції сцени, горючі декорації, сценічне оформлення не піддано вогнезахисному оброблянню (пп. 2.3. п.2 розділ VI НАПБ А.01.001-2014);

п.5. Не відремонтовані два пожежних резервуари та насоси, що забезпечують їхню роботу (пп.2 п.2.1 розділ V НАПБ А.01.001-2014);

п.6. Не проведене випробування пожежних гідрантів на тиск та витрату води з оформленням відповідного акту (пп.4 п.2.1 розділ VНАПБ А. 01.001-2014);

п. 7. Пожежні крани не укомплектовані пожежним рукавом та стволом однакового з ним діаметр, важелем для полегшення відкривання вентиля (пп. 2 п.2.1 розділ V НАПБ А.01.001-2014);

п.8. Пожежні кран-комплекти не розміщені у вбудованих навісних шафах, які мають отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального огляду їх без розкривання (пп.6 п.2.2 НАПБ А.01.001-2014);

п.9. Трубопроводи внутрішнього протипожежного водопроводу не виконані з металевих труб (п.9.3. ДБН В.2.5-64:2012);

п.10. Не проведене технічне обслуговування пожежних кран-комплектів та перевірку на працездатність шляхом пуску води з реєстрацією результатів у спеціальному журналі обліку технічного обслуговування (пп.9 п.2.2 розділ V НАПБ А.01.001-2014);

п.11. Відсутні насоси підвищувачі тиску внутрішнього протипожежного водопроводу (кран-комплектів), які повинні утримуватись у постійній експлуатаційній готовності (пп.4 п.2.3 розділ V НАПБ А.01.001-2014);

п.12. Відповідальні за пожежну безпеку не пройшли спеціальне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки (п.16 розділ II НАПБ А.01.001-2014, п.9 Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях);

п.13. З'єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів не виконано за допомогою опресування, зварювання паяння або затискачів (п.1.6 розділ IV НАПБ А.01.001-2014);

п.14. Не забезпечена відстань від проводів, кабелів з оболонками з горючих матеріалів, до горючих основ (конструкцій, деталей) не менше 0,01 метра (п.1.12 розділ IV НАПБ Аю. 01.001-2014);

п.15. Не встановлені вимикачі на негорючі основи або з підкладанням під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра (п.1.17 НАПБ А.01.001-2014);

п.16. З'єднувальні коробки не закрито кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів (п.1.7 розділ IVНАПБ А. 01.001-2014);

п. 17. Допускається зменшення кількості та розмірів евакуаційних виходів з будівлі та приміщень. Двері евакуаційних виходів не зачинено лише на внутрішні запори, які відчиняються з середини без ключа (п.2.23, 2.27розділ III НАПБ А.01.001-2014);

п.18. Територію об'єкта, а також будинки, споруди, приміщення не забезпечені відповідними знаками безпеки. Знаки безпеки, їх кількість, а також місця їх становлення повинні відповідати ДСТУ ISO 6309-2007 «Протипожежних захист. Знаки безпеки. Форма та колір» (ISO 6309-1987, IDT) та ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальньїе и знаки безопасности» (п.8розділ IIНВПБ А.01.001-2014);

п.19. Допускається використання електроплиток, кип'ятильників, електрочайників, прасок за межами спеціально відведених місць (п.1.4 розділ VI НАПБ А.01.001-2014);

п.21. Допускається облицювання стін та стелі в коридорах з матеріалів з вищою пожежною небезпекою ніж Г2, В2, Д2, Т2 (п.2.17, 2.23 НАПБ а.01.001-2014);

п.22. У приміщенні котельні не забезпечений відповідний клас вогнестійкості елементів заповнення прорізів у протипожежних перешкодах (п.2.3 розділ III НАПБ А.01.001-2014);

п.23. Не забезпечено працівників закладу засобами індивідуального захисту органів дихання від отруйних речовин (ст. 20 Кодексу цивільного захисту України, ст. 2 Порядку забезпечення населення та особового складу невоєнізованих формувань засобами протирадіаційного та хімічного захисту);

п.24. Заклад не забезпечений інформаційно-довідковим куточком з питань цивільного захисту (ст. 13 Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях);

п.26. Не укомплектований пожежний щит немеханізованим пожежним інструментом: вогнегасники - 3 шт., ящик з піском - 1 шт., протипожежне покривало - 1 шт., багор або лом та гак - 2шт., лопати- 2 шт., сокири - 2шт. (п.3.11 НАПБ А. 01.001- 2014).

Представник відповідача отримав вказаний акт 16.04.2018, заперечення або зауваження до проведеної перевірки та складеного акту не надав.

Відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, наказу Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області від 08.06.2018 № 371, в період з 11 по 12 червня 2018 року було повторно здійснено позапланову перевірку додержання та виконання вимог законодавства у сферах цивільного захисту, пожежної і техногенної безпеки території будівлі та приміщень Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва, розташованого за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Свободи, 2/1 ().

За результатами проведеної позапланової перевірки Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва, підготовлений та вручений керівнику об'єкту ОСОБА_1 складений за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки № 214 від 11.06.2018 року, яким встановлені порушення вимог Кодексу цивільного захисту України № 5403 - VI від 02.10.2012 року, Державних будівельних норм України «Системи протипожежного захисту», затверджених наказом Мінрегіону України від 13.11.2014 № 312 (далі - ДБН В.2.5-56:2014), Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС України №1417 від 30.12.2014 (зі змінами), зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за №252/26697(далі - НАПБ А.01.001-2014), Порядку забезпечення населення та особового складу невоєнізованих формувань засобами протирадіаційного та хімічного захисту, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 19.08.2002 №1200 (далі - Порядок забезпечення населення та особового складу невоєнізованих формувань засобами протирадіаційного та хімічного захисту), ДБН В.2.5- усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей, а саме:

п.1. Приміщення другого корпусу закладу не обладнано системою пожежної сигналізації (п. 1.2 розділ V НАПБ А.01.001-2014, п. 7.5 таблиці А. 1 додатку А ДБН В.2.5- 56:2014);

п.2. Заклад не обладнаний системою оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей третього типу (п.1.2 розділ V НАПБ А. 01.001-2014, п.5 таблиця Б.1 додаток ДБН В. 2.5-56:2014);

п.3. В закладі відсутня проектна документація на змонтовану в першому корпусі систему пожежної сигналізації, яка пройшла експертну оцінку, акт прийняття її в експлуатацію. Не призначено відповідальну особу за утримання й експлуатацію засобів протипожежного захисту (п.1.4 розділ V НАПБ А.01.001-2014, п.Ж.6.1, Ж. 11.8 додатку Ж ДБН В.2.5-56:2014);

п.4. Дерев'яні конструкції сцени, горючі декорації, сценічне оформлення не піддано вогнезахисному оброблянню (пп. 2.3. п.2 розділ VI НАПБ А.01.001-2014);

п.5. Не відремонтовані два пожежних резервуари та насоси, що забезпечують їхню роботу (пп.2 п.2.1 розділ V НАПБ А.01.001-2014);

п.6. Пожежні кран-комплекти не розміщені у вбудованих навісних шафах, які мають отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального огляду їх без розкривання (пп.6 п.2.2 НАПБ А.01.001-2014);

п.7. Трубопроводи внутрішнього протипожежного водопроводу не виконані з металевих труб (п.9.3. ДБН В.2.5-64:2012);

п.8. Відсутні насоси підвищувачі тиску внутрішнього протипожежного водопроводу (кран-комплектів), які повинні утримуватись у постійній експлуатаційній готовності (пп.4 п.2.3 розділ V НАПБ А.01.001-2014);

п.9. З'єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів не виконано за допомогою опресування, зварювання паяння або затискачів (п.1.6 розділ IV НАПБ А.01.001-2014);

п.10. Не забезпечено клас вогнестійкості елементів заповнення проріріз у протипожежних перешкодах в приміщені електрощитової (п.2.3. розділ ІІІ ППБУ)

п.11. Не забезпечено працівників закладу засобами індивідуального захисту органів дихання від отруйних речовин (ст. 20 Кодексу цивільного захисту України, ст. 2 Порядку забезпечення населення та особового складу невоєнізованих формувань засобами протирадіаційного та хімічного захисту);

Вважаючи, що подальша робота Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва створює загрозу життю та здоров'ю людей, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наведене нижче.

Правила пожежної безпеки в Україні, затверджені наказом МНС України 30.12.2014 № 1417, є обов'язковими для виконання суб'єктами господарювання, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах.

Відповідно до частини 7 статті 7 закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 № 877-V (далі - Закон №877-V) на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

За змістом частини 2 статті 68 Кодексу цивільного захисту України у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Положеннями статті 70 Кодексу цивільного захисту України передбачено, що підставою для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зокрема, є недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами; порушення вимог пожежної безпеки, передбачених стандартами, нормами і правилами, під час будівництва приміщень, будівель та споруд виробничого призначення; нездійснення заходів щодо захисту персоналу від шкідливого впливу ймовірних надзвичайних ситуацій.

Повне або часткове зупинення роботи підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду.

Суд враховує, що відповідач у визначений законодавством строк відзиву на позов не подав, не надав доказів усунення виявлених порушень зафіксованих в акті від 27.04.2018 №70, позов визнав в повному обсязі.

Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

На підставі викладеного, враховуючи, що порушення відповідачем вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту створює загрозу життю та здоров'ю людей, з метою недопущення спричинення такої шкоди, суд вважає, що позовні вимоги про застосування заходів реагування є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

За змістом частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області (вул. Героїв Чорнобиля, 1/2,Хмельницький,Хмельницька область,29000, ) до Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва (вул. Свободи, 2/1,Хмельницький,Хмельницька область,29000, ) про застосування заходів реагування задовольнити.

Застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи Хмельницького палацу творчості дітей та юнацтва, за адресою: Хмельницька область, м.Хмельницький, вул. Свободи, 2/1 (), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в ОСОБА_1 складеному за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки № 214 від 11.06.2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з його проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні були проголошені вступна та резолютивна частини рішення суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 14 червня 2018 року

Головуючий суддя ОСОБА_7