Справа № 210/3915/17(2-а/210/208/17)
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 червня 2018 року справа № 210/3915/17(2-а/210/208/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Кругового О.О.
суддів: Шлай А.В. Прокопчук Т.С.
за участю секретаря судового засідання : Горшкова В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Криворізької міської ради
на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 25 квітня 2018 року, (суддя суду першої інстанції ОСОБА_1А.), прийняте в порядку письмового провадження в м. Кривий Ріг, за позовом ОСОБА_2 до Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Криворізької міської ради про скасування постанови -
Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 квітня 2018 року адміністративний позов задоволено: скасовано постанову №37-КР заступника начальника відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_3, про накладення штрафу по справі про адміністративне правопорушення від 11 липня 2017 року, у розмірі 6800 грн., відносно ОСОБА_2.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року було відкрито провадження у справі, ухвалою від 01 червня 2018 року справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11 червня 2018 року.
Під час розгляду справи судом зясована необхідність у дослідженні нових доказів.
Так, предметом оскарження у даній справі є постанова №37-КР від 11 липня 2017 року по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-42 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн..
Як видно із протоколу про адміністративне правопорушення від 26.06.2017 року, відповідно до якого виявлено порушення, складеного 26.06.2017 року Головними спеціалістами відділу ДАБК Виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у відсутність позивача, замовник для проведення перевірки не зявився, про проведення перевірки був повідомлений листом №645 від 15.06.2017 року, чим не допустив посадових осіб органу ДАБК до проведення перевірки позапланової перевірки.
Однак, в матеріалах справи не міститься листа №645 від 15.06.2017 року, також відсутні докази направлення вказаного листа на адресу позивача, та докази отримання листа позивачем.
Крім того, як видно із оскаржуваної постанови №37-КР від 11 липня 2017, її було прийнято у відсутність особи, що притягається до адміністративної відповідальності, між тим, в матеріалах справи відсутні докази на користь повідомлення належним чином ОСОБА_2 про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання субєктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для зясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду. (ч. 9 ст. 80 КАС України).
У звязку з наведеним, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати у відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Криворізької міської ради докази, а саме: 1) лист №645 від 15.06.2017 року, докази його направлення на адресу замовника будівельних робіт, докази отримання замовником будівельних робіт вказаного листа; 2) докази на користь повідомлення належним чином ОСОБА_2 про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, за наслідками якого прийнято постанову №37-КР від 11 липня 2017 року.
Також, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне продовжити апеляційний розгляд даної справи з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 286 КАС України, суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку апеляційного оскарження з повідомленням учасників справи.
В той же час, положеннями ч. 2 ст. 309 КАС України апеляційному суду надано можливість, у виняткових випадках та з урахуванням особливостей розгляду справи продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що суд постановляє ухвалу.
Таким чином, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду адміністративної справи на 15 днів.
Керуючись ст. 80, ч. 2 ст. 309 КАС України суд,
Витребувати у Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Криворізької міської ради додаткові докази, а саме: 1) лист №645 від 15.06.2017 року, докази його направлення на адресу замовника будівельних робіт, докази отримання замовником будівельних робіт вказаного листа; 2) докази на користь повідомлення належним чином ОСОБА_2 про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, за наслідками якого прийнято постанову №37-КР від 11 липня 2017 року.
Витребувані документи відповідачу слід надати до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у строк до 02 липня 2018 року.
Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Криворізької міської ради на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 25 квітня 2018 року від у справі № 210/3915/17 (2а/210/208/17) на п'ятнадцять днів.
Справу призначити до розгляду на 04 липня 2018 року о 11:00 годину.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 11 червня 2018 року, є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.О. Круговий

Суддя: А.В. Шлай

Суддя: Т.С. Прокопчук