Справа № 826/9145/18
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 червня 2018 року м. Київ № 826/9145/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І.,

розглянувши позовну заяву в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до Державної прикордонної служби України
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної прикордонної служби України, у якому просив суд:

- визнати діяльність Голови Державної прикордонної служби України Цигакала П.О. щодо порушення прав ОСОБА_1 в частині не внесення підпорядкованими Голові Державної прикордонної служби України кадровими органами Державної прикордонної служби України у послужний список особової справи офіцера періодів проходження позивачем військової служби, а саме: з 14 липня 2000 року по 15 червня 2002 року і з 29 серпня 2002 року по 13 серпня 2006 року (відповідно, навчання у Львівському державному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут та навчання у ВІТІ НТУУ «КПІ», та невнесення змін до наказу Голови Державної прикордонної служби України №805-ос від 09 серпня 2017 року про виключення капітана 3-го рангу ОСОБА_1, в частині невірного неврахування ОСОБА_1 періодів військової служби з 14 липня 2000 року по 14 червня 2002 року та з 29 серпня 2002 року по 13 серпня 2006 року, відповідно, навчання у Львівському державному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут та навчання у ВІТІ НТУУ «КПІ», що потягло неправильне нарахування розміру одноразової вихідної допомоги ОСОБА_1 при звільненні з військової служби - незаконною;

- зобов'язати Державну прикордонну службу України внести у послужний список (в розділ, де відображається проходження дійсної військової служби, п.9 послужного списку) особової справи капітана 3-го рангу ОСОБА_1 інформації про проходження військової служби в період з 14 липня 2000 року по 14 червня 2002 року та з 29 серпня 2002 року по 13 серпня 2006 року, відповідно, навчання у Львівському державному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут та навчання у ВІТІ НТУУ «КПІ»;

- зобов'язати Державну прикордонну службу України видати наказ, яким внести зміни до наказу Голови Державної прикордонної служби України №805-ос від 09 серпня 2017 року про виключення капітана 3-го рангу ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, із зазначенням в ньому календарної вислуги років військової служби ОСОБА_1, з урахуванням періодів військової служби з 14 липня 2000 року по 14 червня 2002 року та з 29 серпня 2002 року по 13 серпня 2006 року, відповідно, навчання у Львівському державному ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут та навчання у ВІТІ НТУУ «КПІ» та виплати недоотриманої одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 при звільненні з військової служби у повному обсязі, з урахуванням вказаних періодів військової служби.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно частин 1-3 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що про порушення своїх прав позивач дізнався у листопаді 2014 року, коли мало місце звернення до Солом'янського районного суду міста Києва, в той в час, як звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва мало місце 13 червня 2018 року, тобто з пропущенням встановленого законодавством строку звернення до суду.

Позивачем разом з позовною заявою подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яке обґрунтоване тим, що з моменту, як дізнався про порушення своїх прав, позивач докладав зусиль для вирішення спору у досудовому порядку.

Проте звернення протягом тривалого періоду до одного й того суб'єкта або до інших суб'єктів не є досудовим врегулюванням спору у розумінні частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень статті 122 КАС України і позивачу належить усунути вищевказані недоліки.

Керуючись статтями 5, 122, 123, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.І. Шейко