Справа № 815/2368/18
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2368/18
УХВАЛА

19 червня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 (вул.Радіальна,22, м. Одеса, 65031) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 міської ради (вул.Черняхоського,6,м.Одеса,65009) , третя особа Головний спеціаліст інспекційного відділу №2 Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3 (місце роботи вул.Черняхоського,6,м.Одеса,65009) про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу та визнання незаконним припису за правопорушення у сфері містобудування,-

В С Т А Н О В И В:

До суду До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду 18.05.2018 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 міської ради, третя особа Головний спеціаліст інспекційного відділу №2 Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, в якому позивач просить суд:

-визнати незаконним припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 25.04.2018 року, виданий головним спеціалістом інспекційного відділу №2 Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3 стосовно обєкта за адресою: м. Одеса, вул. Радіальна, 22;

- визнати незаконною та скасувати постанову про порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №284/18 від 08.05.2018 року, видану заступником начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_4.

Ухвалами суду від 22.05.2018 року, від 05.06.2018 року позов був залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, позов подано у строк, установлений законом, не має підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкриття провадження у справі.

З урахуванням приписів ст.12, ч.3 ст.257 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12,44,79,80,162,163,165,171,257 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (вул.Радіальна,22, м. Одеса, 65031) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 міської ради (вул.Черняхоського,6,м.Одеса,65009) , третя особа Головний спеціаліст інспекційного відділу №2 Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3 (місце роботи вул.Черняхоського,6,м.Одеса,65009) про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу та визнання незаконним припису за правопорушення у сфері містобудування.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Розяснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Розяснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з обєктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а у разі отримання ним відповіді на відзив пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень щодо позову.

Відзив та заперечення на позов повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Відповідач зобовязаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Розяснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у пятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Позивач зобовязаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи(розрахункова квитанція, опис вкладеного).

Розяснити третій особі головному спеціалісту інспекційного відділу №2 Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України він має право подати пояснення щодо позову у пятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Третя особа зобовязана згідно з ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову або відзиву до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами звязку.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобовязані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та обєктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обовязків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового звязку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового звязку повідомити суд на його електрону адресу, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами звязку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Призначити підготовче засідання на 14.15год. 18.07.2018 року у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:

http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: Телефони: Канцелярія тел.: факс: Інформаційний центр тел.:

Копію ухвали направити сторонам по справі та повідомити Управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 міської ради, що наявні копію позову з додатками, які підлягають врученню йому як стороні, вони відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України може отримати безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В.Катаєва