Справа № 805/3266/17-а
Суддя: Сухарьок Михайло Гаврилович
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

18 червня 2018 року справа № 805/3266/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Сухарька М.Г., Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року в справі № 805/3266/17-а (головуючий І інстанції Тарасенко І. М.) за позовом Акціонерного товариства «СЕМБОЛ УЛУСЛАРАРАСИ ЯТИРИМ ТАРИМ ПЕЙЗАЖ ІНШААТ ТУРІЗМ САНАЙІ ВЕ ТІДЖАРЕТ АНОНІМ ШИРКЕТІ» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії щодо внесення інформації до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість,-

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «СЕМБОЛ УЛУСЛАРАРАСИ ЯТИРИМ ТАРИМ ПЕЙЗАЖ ІНШААТ ТУРІЗМ САНАЙІ ВЕ ТІДЖАРЕТ АНОНІМ ШИРКЕТІ» (далі - позивач, товариство) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії щодо внесення інформації до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Позивач зазначав, що його представництвом, яке до 2017 року перебувало на податковому обліку Маріупольської ОДПІ, подана декларація за січень 2016 року з урахуванням уточнюючого розрахунку від 03.03.2016, в якому товариство заявило про своє бажання отримати бюджетне відшкодування із податку на додану вартість на рахунок платника у банку в розмірі 21676519,00 грн.

Податковим органом була проведена перевірка представництва позивача, за результатами якої складений акт від 13.05.2016 № 715/05/81-12-01/26503626 та встановлено порушення податкового законодавства. На підставі акту перевірки Маріупольською ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення № форми «В1» від 02.06.2016, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 21676519,00 грн, нараховано штрафні санкції в розмірі 5419129,75 грн, та № форми «В4» від 02.06.2016, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 15282205,75 грн, та нараховано штрафні санкції в розмірі 1226712,77 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.2016 вказані податкові повідомлення-рішення визнані протиправними та скасовані.

Після вступу в законну цього рішення суду, Маріупольською ОДПІ були внесені записи в Реєстрі заяв на відшкодування ПДВ стосовно інформації про оскарження суми бюджетного відшкодування, а саме дату закінчення оскарження податкового повідомлення-рішення 11.05.2017 та суму податку, що підлягає бюджетному відшкодуванню, узгодженої за результатами оскарження 21676519,00 грн.

Однак, в розділі «Інформація про узгодження органом ДФС суми бюджетного відшкодування» відомості щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування та дати цього узгодження, податкові органи не внесли. Отже, позивач вважав, що такі дії порушують його законні права та інтереси та звернувся до суду.

В уточненій заяві просив зобов'язати відповідачів внести електронним повідомленням до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість інформацію про узгодження суми бюджетного відшкодування по декларації за січень 2016 року (заява № від 03.03.2016), з одночасним внесенням інформації щодо платіжних реквізитів, необхідних для перерахування сум на поточний банківський рахунок представництва АТ «СЕМБОЛ УЛУСЛАРАРАСИ ЯТИРИМ ТАРИМ ПЕЙЗАЖ ІНШААТ ТУРІЗМ САНАЙІ ВЕ ТІДЖАРЕТ АНОНІМ ШИРКЕТІ» в обслуговуючому банку.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року адміністративний позов задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві внести електронним повідомленням до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість інформацію про узгодження суми бюджетного відшкодування по декларації представництва АТ «СЕМБОЛ УЛУСЛАРАРАСИ ЯТИРИМ ТАРИМ ПЕЙЗАЖ ІНШААТ ТУРІЗМ САНАЙІ ВЕ ТІДЖАРЕТ АНОНІМ ШИРКЕТІ» за січень 2016 року (заява № від 03.03.2016), з одночасним внесенням інформації щодо платіжних реквізитів, необхідних для перерахування сум бюджетного відшкодування на поточний банківський рахунок представництва позивача в обслуговуючому банку.

В інший частині позову, відмовлено.

З рішенням суду не погодився відповідач Головне управляння Державної фіскальної служби у м. Києві, вказавши на порушення норм матеріального і процесуального права та подав апеляційну скаргу. Апелянт зазначив, з посиланням на приписи пункту 1.6.3 Методичних рекомендацій щодо порядку взаємодії між підрозділами державної фіскальної служби, затвердженого наказом ДФСУ від 31.07.2014 № 22, пункту 10.14 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588, що заходи стосовно відшкодування заявленої представництвом за січень 2016 року суми ПДВ можуть бути вжиті тільки після закінчення процедури судового оскарження та передачі відповідних матеріалів оскарження до основного місця обліку платника. Вказує на те, що судове оскарження у справі № 805/1740/16 триває, так як відкрито касаційне провадження, що унеможливлює здійснення будь-яких дій з боку ГУ ДФС у м. Києві.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, встановила наступне.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.10.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Маріупольської ОДПІ на рішення першої та апеляційної інстанції в справі № 805/1740/16. Ухвалою Верховного Суду від 06.06.2018 цю скаргу призначено до розгляду.

На адресу суду надійшло клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про зупинення апеляційного розгляду справи № 805/3266/17-а до завершення процедури касаційного оскарження в наведеній вище справі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України Суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року, оскільки доводи апелянта ґрунтуються на відсутності рішення суду касаційної інстанції в справі № 805/1740/16. Отже наявна об'єктивної неможливості розгляду справи № 805/3266/17-а до завершення касаційного оскарження у вказаній справі. Тому клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області підлягає задоволенню, а провадження в справі - зупиненню.

Керуючись ст. ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про зупинення провадження в справі - задовольнити.

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року в справі № 805/3266/17-а за позовом Акціонерного товариства «СЕМБОЛ УЛУСЛАРАРАСИ ЯТИРИМ ТАРИМ ПЕЙЗАЖ ІНШААТ ТУРІЗМ САНАЙІ ВЕ ТІДЖАРЕТ АНОНІМ ШИРКЕТІ» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії щодо внесення інформації до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість до набрання законної сили рішенням Верховного Суду в справі № 805/1740/16.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її складення в порядку, визначеному ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів М. Г. Сухарьок

А. А. Блохін

Т. Г. Гаврищук