Справа № 817/1455/18
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО ПРИЙНЯТТЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ДО РОЗГЛЯДУ,

ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

19 червня 2018 року м. Рівне №817/1455/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи матеріали адміністративного позову ОСОБА_2, законним представником якої виступає ОСОБА_3, ОСОБА_4, законним представником якої виступає ОСОБА_5, ОСОБА_6, законним представником якого виступає ОСОБА_7, ОСОБА_8, законним представником якого виступає ОСОБА_9, до Млинівської селищної ради Рівненської області, Селищного голови Млинівської селищної ради Рівненської області Левицького Дмитра Валерійовича про визнання незаконним та скасування рішення, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2, законним представником якої виступає ОСОБА_3, ОСОБА_4, законним представником якої виступає ОСОБА_5, ОСОБА_6, законним представником якого виступає ОСОБА_7, ОСОБА_8, законним представником якого виступає ОСОБА_9, (далі іменуються - позивачі) до Млинівської селищної ради Рівненської області (далі іменується - відповідач 1), Селищного голови Млинівської селищної ради Рівненської області Левицького Дмитра Валерійовича (далі іменується - відповідач 2), в якому позивач просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Млинівської селищної ради №1487 від 14.03.2018 «Про затвердження плану заходів з оптимізації мережі та функціонування закладів загальної середньої освіти Млинівської селищної ради».

Підстави позову: невідповідність вимогам законодавства рішення Млинівської селищної ради №1487 від 14.03.2018 «Про затвердження плану заходів з оптимізації мережі та функціонування закладів загальної середньої освіти Млинівської селищної ради».

Ухвалою судді від 04.06.2018 позовна заява залишена без руху. У встановлений суддею строк позивачі усунули недоліки позовної заяви.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного суд встановив:

1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);

2) представник має належні повноваження (статті 59, 60 КАС України);

3) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;

4) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);

5) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);

6) позов подано у строк, установлений законом (стаття 122 КАС України);

7) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).

Справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження (частини перша, третя, четверта статті 12 КАС України).

У позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів - Млинівську гуманітарну гімназію Млинівської селищної ради Рівненської області, Відділ освіти, молоді та спорту Млинівської районної державної адміністрації Рівненської області, Сектор з питань опіки, піклування та усиновлення Служби у справах дітей Млинівської районної державної адміністрації.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Млинівську гуманітарну гімназію Млинівської селищної ради Рівненської області, Відділ освіти, молоді та спорту Млинівської районної державної адміністрації Рівненської області, Сектор з питань опіки, піклування та усиновлення Служби у справах дітей Млинівської районної державної адміністрації, оскільки зважаючи на предмет та підстави позову судове рішення може вплинути на їх права та обов'язки.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 49, 171, 173, 180, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_2, законним представником якої виступає ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, селище міського типу Млинів, 35100), ОСОБА_4, законним представником якої виступає ОСОБА_5 (АДРЕСА_2, селище міського Типу Млинів, 35100), ОСОБА_6, законним представником якого виступає ОСОБА_7 (АДРЕСА_3, селище міського типу Млинів, 35100), ОСОБА_8, законним представником якого виступає ОСОБА_9 (АДРЕСА_4, селище міського типу Млинів, 35100), до Млинівської селищної ради Рівненської області (вулиця С. Бандери, 1, селище міського типу Млинів), Селищного голови Млинівської селищної ради Рівненської області Левицького Дмитра Валерійовича (вулиця С. Бандери, 1, селище міського типу Млинів) про визнання незаконним та скасування рішення - прийняти до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі №817/1455/18.

Розгляд справи провадити за правилами загального позовного провадження.

Клопотання ОСОБА_2, законним представником якої виступає ОСОБА_3, ОСОБА_4, законним представником якої виступає ОСОБА_5, ОСОБА_6, законним представником якого виступає ОСОБА_7, ОСОБА_8, законним представником якого виступає ОСОБА_9, про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Млинівську гуманітарну гімназію Млинівської селищної ради Рівненської області (вулиця 17 Вересня, 27, селище міського типу Млинів, 35100), Відділ освіти, молоді та спорту Млинівської районної державної адміністрації Рівненської області (вулиця Народна, 1, селище міського типу Млинів, 35100), Сектор з питань опіки, піклування та усиновлення Служби у справах дітей Млинівської районної державної адміністрації (вулиця Народна, 1, селище міського типу Млинів, 35100).

Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні, яке відбудеться "25" липня 2018 р. о 10:00 год. в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87.

Справа розглядатиметься одноособово головуючим суддею Недашківською К.М.

Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

У зазначений вище строк відповідачі мають право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.

Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали надати суду: письмові пояснення щодо позову (стаття 176 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз'яснити відповідачам, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п'ята статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. У такому випадку апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Недашківська К.М.