Справа № 2/1332-30/470
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2018-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№2/1332-30/470
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

15 червня 2018 року

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2/1332-30/470, виданого Господарським судом Львівської області 08.01.2003. Заяву обґрунтовано тим, що відповідно до постанови КМУ від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Миколаївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Вказане зумовлює необхідність замінити стягувача у виконавчому провадженні з Миколаївського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Відповідно до листа від 24.05.2018 суддя звернувся до Господарського суду Львівської області про направлення матеріалів цієї справи для розгляду заяви.

Матеріали цієї справи надійшли на адресу Львівського окружного адміністративного суду за вх. № 18182 12.06.2018.

Оцінивши доводи заяви та дослідивши матеріали справи № 2/1332-30/470, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Рішенням господарського суду Львівської області від 10.-26.12.2002 № 2/1332-30/470 задоволено повністю позов управління Пенсійного фонду України у Миколаївському районі, суд стягнув з Орендного колективу ремонтно-будівельно-монтажного управління № 3 Орендного тресту Південь-Захід «Хімрембудмонтаж» на користь позивача заборгованість у розмірі 965, 58 грн. Цим рішенням суд також стягнув в дохід Державного бюджету 51 грн. держмита та 118 грн. вартості витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в користь ДП «Судовий інформаційний центр».

08.01.2003 на примусове виконання цього рішення господарський суд Львівської області видав наказ № 2/1332-30/470.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1403-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Частиною п’ятою статті 15 цього Закону визначено, що разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок про те, що згідно із положеннями ГПК України та Закону України «Про виконавче провадження» господарський суд замінює сторону виконавчого провадження при примусовому виконанні за виконавчим документом, виданим таким судом при розгляді справи у порядку господарського судочинства.

01.09.2005 набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-ІV. Цей Кодекс набрав чинності з урахуванням особливостей, визначених в розділі VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України.

Відповідно до пункту 6 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Таким чином, після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено. Тому процесуальні питання щодо виконання судових рішень, постановлених господарськими судами після 01.09.2005 при розгляді адміністративних справ після фактичного початку роботи окружних адміністративних судів підлягають вирішенню останніми.

Відповідно до приписів статті 1 КАС України, в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ (набрав чинності 15.12.2017) Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах. Розділом IV КАС України врегульовано процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах. Згідно з частинами першою, четвертої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, КАС України встановлює порядок заміни адміністративним судом сторони виконавчого провадження (боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження) її правонаступником лише у разі, якщо адміністративний суд розглянув по суті спір за участі цих осіб та видав на виконання рішення суду виконавчий лист.

Зі змісту рішення господарського суду Львівської області 10.-26.12.2002 № 2/1332-30/470 очевидно, що господарський суд розглянув та вирішив цей спір в порядку, визначеному ГПК України, а станом на дату прийняття цього судового рішення КАС України ще не було прийнято. Оскільки розгляд справи № 2/1332-30/470 здійснено в порядку господарського судочинства, ця обставина виключає можливість розгляду заяви стягувача про заміну сторони виконавчого провадження в порядку адміністративного судочинства, - ця заява підлягає розгляду в порядку, визначеному ГПК України. Тому у задоволенні цієї заяви, поданої до окружного адміністративного суду в порядку КАС України, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 205, 248, 295, 379, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

відмовити в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Львівської області № 2/1332-30/470 від 08.01.2003.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п’ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя В.М.Сакалош