Справа № 804/3262/14
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2018-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 червня 2018 року

Справа №804/3262/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горбалінського В.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/3262/14, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.03.2014 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до "Верхньодніпровського виробничого об'єднання житлово-комунального господарства Верхньодніпровської районної ради" про стягнення заборгованості були задоволені.

15.04.2014 року постанова по справі № 804/3262/14 набрала законної сили, та на виконання вищевказаної постанови 16.06.2014 року було видано виконавчий лист, строк пред’явлення якого до виконання встановлено до 15.04.2015 року.

Повідомленням від 21.09.2017 року № 7062 повернуто документ стягувачу без прийняття до виконання.

Станом на дату розгляду заяви, виконавчий документ по справі № 804/3262/14 не перебуває на примусовому виконанні.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1055 від 16.12.2015 року “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області реорганізовано шляхом злиття у Верхньодніпровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 08.08.2016 року замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області на Верхньодніпровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з виконання виконавчого листа у справі № 804/3262/14.

Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 року “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” Верхньодніпровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання до Кам'янського об'єднанеого управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 11.10.2017 року замінено позивача на його правонаступника, а саме: Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області на Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

23.05.2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до суду із заявою, в якій просить:

- замінити сторону по справі № 804/3262/14 про стягнення з Комунального господарства "Верхньодніпровського виробничого об'єднання житлово-комунального господарства Верхньодніпровської районної ради" заборгованності з відшкодування витрат на доставку пільгових пенсій по Списку № 2 за період з січня по лютий 2014 року у сумі 497,32 грн. з Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсіного фонду України в Дніпропетровській області;

- поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа № 804/3262/14 про стягнення з Комунального господарства "Верхньодніпровського виробничого об'єднання житлово-комунального господарства Верхньодніпровської районної ради" звборгованності з відшкодування витрат на доставку пільгових пенсій по Списку № 2 за період з січня по лютий 2014 року у сумі 497,32 грн., виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 16.06.2014 року.

В обґрунтування своєї заяви Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області посилається на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 08.11.2017 року відбулась реорганізація Кам'янського об'єднанеого управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області кінцевим правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровський області.

Заявник також зазначив, що на звернення уравління Пенсійного фонду про прийняття виконавчого листа до виконання та зупинення виконавчого провадження до виненсення ухвали суду про заміну стягувача у виконвчому листі, виконавчий документ держаним виконавцем повернуто без прийняття до виконання. У зв’язку із чим для забезпечення виконання судового рішення, звернулось до суду із заявою про заміну сторони та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Перевіривши матеріали заяви стосовно заміни сторони правонаступником, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України № 821 від 08.11.2017 року “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровський області.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь - якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровський області є правонаступником Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно положень частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Таким чином, враховуючи те, що позивач протягом строку пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі № 804/3262/14 звертався до суду для заміни позивача в результаті реорганізації органів Пенсійного фонду України, та з огляду на те, що позивач позбавлений можливості пред'явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд дійшов висновку, що заявником було пропущено строк не з власної вини, а отже суд вважає за необхідне визнати причини пропуску строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання – поважними та поновити заявнику строк пред'явлення до виконання виконавчого листа.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд доходить висновку про необхідність задоволення заяви про заміну сторони по справі її правонаступником та поновлення заявнику строку пред'явлення виконавчого документу до виконання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 52, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/3262/14 - задовольнити.

Замінити сторону по справі № 804/3262/14 про стягнення з Комунального господарства "Верхньодніпровського виробничого об'єднання житлово-комунального господарства Верхньодніпровської районної ради" заборгованності з відшкодування витрат на доставку пільгових пенсій по Списку № 2 за період з січня по лютий 2014 року у сумі 497,32 грн. з Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсіного фонду України в Дніпропетровській області.

Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа № 804/3262/14 про стягнення з Комунального господарства "Верхньодніпровського виробничого об'єднання житлово-комунального господарства Верхньодніпровської районної ради" звборгованності з відшкодування витрат на доставку пільгових пенсій по Списку № 2 за період з січня по лютий 2014 року у сумі 497,32 грн., виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 16.06.2014 року.

Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до ч. 4 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, проте, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Горбалінський