Справа № 756/16721/17
Суддя: Майбоженко А. М.
Дата ухвалення: 2018-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Пр.№6-а/756/4/18
У Х В А Л А

05 червня 2018 року Оболонський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді - Майбоженко А.М.

при секретарі - Ковган О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання, -

В С Т А Н О В И В :

12.12.2017 року заявник звернувся до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання. Вимоги обґрунтовує тим, що постановою Оболонського районного суду м.Києва від 28.04.2011 року частково задоволено його позовні вимоги до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва про визнання незаконним дій по перерахуванню пенсії та зобов»язання здійснити обчислення та перерахування пенсії. Визнано неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі в м.Києві з не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії по інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, зобов»язано Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі в м.Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з 25.10.2010 року та зобов»язано здійснити ОСОБА_1 25.10.2010 року перерахунок в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Виконавчий лист, отриманий ним на підставі вказаного судового рішення, та знаходився на примусовому виконанні у Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Міністрества юстиції України Головного територіального управління юстиції у м.Києві. Рішення суду не виконане.

Заявник звернувся до Головного територіального управління юстиції у м.Києві у відділ з питань державної виконавчої служби та до Центрального об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві. На що, з Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Головного територіального управління юстиції у м.Києві отримав відповідь про те, що 09.06.2011 року виконавче провадження було відкрите, а 28.12.2012 року виконавче провадження було закінчене, нібито у зв»язку із виконанням постанови суду, хоча фактично постанова не виконувалася і на даний час не виконана, а на усі звернення йому повідомляли, що у Управлінні Пенсійного фонду України відсутнє фінансування для виконання судового рішення. Про те, що виконавче провадження закінчено, йому ніхто не повідомляв. Виконавче провадження було знищене у зв»язку із закінченням термінів зберігання.

Як убачається з п.18.4 Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року, який набрав чинності 15.12.2017 року до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 КАС України закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Положення Цивільного процесуального кодексу України, в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року не містить порядку розгляду питання про видачу дублікату виконавчого документу, замість втраченого, що звужує права осіб на отримання дублікату виконавчого листа. Крім того, положеннями даного Закону обмежено строк, протягом якого суд може видати дублікат виконавчого листа у випадку його втрати, що також є суттєвим звуженням прав стягувача та державного виконавця.

Разом із цим, суд звертає увагу на те, що заявник звернувся до суду із відповідною заявою до набрання чинності вищенаведеного закону та в порядку, який був передбачений ст. 260 КАС України (в редакції Закону від 18.03.2004 року) і не містив обмеження строків звернення для видачі виконавчого листа.

За таких обставин суд приходить до висновку, що питання про видачу дублікату виконавчого листа, має бути вирішено на підставі норм законодавства, яке діяло на момент звернення до суду із відповідною заявою.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України (у редакції що діяла до 15.12.2017 року) замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Відповідно до ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Згідно ч.1 ст.260 та ст.376 КАС України, суд розглядає заяви про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого документу до виконання в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені ОСОБА_1 вимоги підлягають задоволенню, оскільки виконавчий лист знищено, строк пред'явлення його до виконання пропущений з поважних причин.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 260,376 КАС України, п.18.4 Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання -задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа в справі №2-а-2158/2011 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва про визнання незаконним дій по перерахуванню пенсії та зобов»язання здійснити обчислення та перерахування пенсії.

Поновити ОСОБА_1 строк пред'явлення до виконання виконавчого листа 2-а-2158/2011 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м.Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю як постраждалому внаслідок Чонобильської катастрофи в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 25.10.2010 року

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу було подано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду

Суддя: А.М.Майбоженко