Справа № 2-а-6678/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-6678/11
02 квітня 2011 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов»язання вчинити певні дії, -
УСТАНОВИВ:
18 березня 2011 року до Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1 подала адміністративну позовну заяву із зазначеними вимогами.
Подана позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Як визначено ч.І ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Ч.2 зазначеної статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний термін, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно ч.4 цієї статті якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб"єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльності суб"єкта владних повноважень. Відповідно до ч.І ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для встановлення строку, про що постановлюється ухвала.
Згідно позовних вимог позивачка просить визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області з перерахування їй допомоги на оздоровлення згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов»язати здійснити перерахунок та виплату допомоги на оздоровлення, за період з 2002 року по 2010 року, зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплачувати їй з 01.01.2011 року щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Межі позовних вимог визначені позивачем з 2002 року, тобто про обмеження свого права на пенсійні виплати у розмірах, передбачених законом, вона повинна була дізнатися з часу початку одержання пенсійних виплат у розмірі меншому, встановлено законом, а саме з листопада 2002 року.
Враховуючи, що у вказаний період діяли процесуальні норми КАС України щодо розгляду справ у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення нарахування, одержання пенсійних виплат, якими було встановлено річний строк звернення до адміністративного суду, позивач мав змогу звернутися до суду за захистом своїх прав.
За захистом свого обмеженого права до адміністративного суду протягом встановленого ч.2 ст.99 КАС країни шестимісячного строку звернення до адміністративного суду позивачка не звернулася.
Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке б вказувало на наявність поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, тобто таких перешкод об"єктивного характеру, які б позбавляли позивача можливості дізнатися про порушення свого права і своєчасно звернутися до суду з цим позовом, позивачкою не подано.
Відповідно до п.5 і п.6 ч.І ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з"ясовує, зокрема, чи дано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи підстави для її задоволення), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження у адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, залишення її без розгляду. Згідно ч.2 цієї статті суддя відкриває провадження у адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для звернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі чи для залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до абз.першого ч.5 ст.107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду, відкриття провадження у справі чи відмову у відкритті провадження у справі суддя постановлює ухвалу.
Оскільки позивачка подала адміністративний позов з пропуском встановленого законом ( ч.2 ст.99 КАС країни) строку звернення до адміністративного суду, то є підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ч.І ст.99, ч.І ст. 100, ч.1,5 ст. 107 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов»язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Т. О. Малишенко