Справа № 808/1787/18
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2018-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

13 червня 2018 року 14 год 25 хв.Справа № 808/1787/18 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ліквідаційна комісія ГУМВС України в Запорізькій області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ліквідаційна комісія ГУМВС України в Запорізькій області, в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку позивачу пенсії з 1 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб",постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейський Національної поліції», №947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року №268»;

зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейський Національної поліції", №947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року №268", починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення поліцейського, зокрема надбавок, доплат, підвищень та премій, які отримувались позивачем на момент призначення пенсії, у відсотковому розмірі від посадового окладу.

08 червня 2018 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач посилається на те, що на даний час відповідач здійснив перерахунок пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», за період з 01.01.2016 по 30.04.2018 позивачу донараховано 17 139,21 грн., що підтверджується наданими документами. Крім того, зазначає, що виплата нарахованих сум буд здійснена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Суд, дослідивши матеріали справи, відзив на позовну заяву, дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як встановлено з матеріалів адміністративної справи, позивач звернувся з даним позовом до суду у зв'язку із протиправною на його думку бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку позивачу пенсії з 1 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейський Національної поліції», №947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року №268». А також, просив суд зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейський Національної поліції", №947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року №268", починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення поліцейського, зокрема надбавок, доплат, підвищень та премій, які отримувались позивачем на момент призначення пенсії, у відсотковому розмірі від посадового окладу.

В свою чергу, з відзиву Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області та доданих до нього документів судом встановлено, що відповідачем з 06.06.2018 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та перераховано позивачу пенсію з 01.01.2016 із сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 2850,00 грн., оклад за військове звання - 2200,00 грн., процентна надбавка за вислугу років - 2272,00 грн., премія - 197,71 грн., всього - 7 520,21 грн.

Суд зазначає, що такі суми співпадають з сумами, вказаними у довідці, наданій позивачем до матеріалів справи як підставу для перерахування пенсії. Крім того, будь-яких інших сум грошового забезпечення, на підставі яких має бути перерахована пенсія позивача в обґрунтування позову не надано. Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем вже здійснено перерахунок пенсії позивача відповідно до сум грошового забезпечення, що встановлені довідкою про розмір грошового забезпечення позивача.

Додатково суд зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» врегульовано порядок виплати пенсії, перерахованої відповідно до Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейський Національної поліції».

Суд наголошує, що оскарження графіку виплати перерахованих пенсій, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» не може бути предметом дослідження в рамках даної справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскаржувані порушення були виправлені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області і наданий час суд вважає, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання дій відповідача протиправними після такого виправлення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Суд зазначає, що відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно ч.2 ст.7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивачем під час звернення до суду з вищевказаною позовною заявою позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 704,80 грн., що підтверджується квитанцією №0.0..1 від 14.05.2018.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення на користь позивача з Державного бюджету України сплаченої суми судового збору.

Керуючись ст.ст.238, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі №808/1787/18 за позовом ОСОБА_1 (69006, АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158-Б, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ліквідаційна комісія ГУМВС України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок), яка сплачена за квитанцією №0.0..1 від 14.05.2018, оригінал якої зберігається в матеріалах адміністративної справи №808/1787/18.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Роз'яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст.239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Ухвала у повному обсязі складена та підписана 15.06.2018

Суддя М.С. Лазаренко