Справа № 588/939/18
Суддя: Щербаченко М. В.
Дата ухвалення: 2018-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 588/939/18
провадження № 2-а/588/39/18
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 червня 2018 року м. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М. В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Сумській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

У С Т А Н О В И В:

Позивач у червні 2018 року звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить скасувати постанову серії ВР №017998 від 06.05.2018 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, винесену інспектором патрульної поліції ОСОБА_2

Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, вважаю, що позовна заява не відповідає вимогам процесуального закону, містить численні помилки, а тому підлягає залишенню без руху, виходячи з таких мотивів.

Позовна заява має відповідати вимогам, передбаченим статтею 160 КАС України.

Зокрема, відповідно до пункту 1, 2, 4 частини 5 статті 160 КАС України позовна заява повинна містити:

- повне найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

- повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

У позовній заяві як повне найменування відповідача зазначено лише прізвище та ініціали "ОСОБА_2А.", проте, повного імені та по-батькові не вказано, що унеможливлює точну ідентифікацію особи відповідача. Крім того, у позовній заяві немає адреси відповідача за місцем несення служби чи проживання. Позивачем не вказано свій реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Також відповідно до пункту 11 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом з тих самих підстав.

Зазначена інформація взагалі не була вказана у позовній заяві.

Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документу, подається засвідчений витяг з нього.

Отже, за загальним правилом докази суду подаються в оригіналі. Якщо сторона подає копію письмового доказу, то така копія має бути засвідчена особою у встановленому порядку.

Разом з тим, до позову додано копію постанови серії ВР № 017998, яка є неналежної якості, є непридатною для читання, неможливо встановити ні її змісту, ні дати складання, немає можливості установити імя особи, яку притягнуто до відповідальності і перевірити чи саме на позивача накладено штраф. Отже, така низька якість копії постанови унеможливлює встановлення змісту документу та перевірку їх достовірність і відповідність оригіналу.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до статті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Отже, позивач згідно із статтею 289 КУпАП має право оскаржити постанову по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху протягом десяти днів з дня вручення такої постанови.

У позовній заяві позивач зазначає, що 28.06.2018 року отримав спірну постанову, яка була надіслана йому листом, що неможливо оскільки указана дата ще не настала. Доказів дати отримання спірної постанови позивач до позовної заяви не додав, що унеможливлює перевірку судом дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визначені судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У разі якщо з дати отримання позивачем спірної постанови минуло понад 10 днів до звернення з позовом до суду позивач має право подати клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з викладенням причин, які йому перешкоджали звернутися до суду раніше.

Відповідно до частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160 і 161 КАС України, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність залишення позову без руху з наданням позивачу часу для усунення указаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 160, 169, 248, 256 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Сумській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Надати позивачустрок тривалістю 10 (десять) днів, який обчислюється з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків.

Розяснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заяву буде визнано неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Щербаченко