Справа № 2-а-6133/2011
Суддя: Закаблук О. В.
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6133/2011
Провадження № 6-а/368/15/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2018 р. Кагарлицький районний суд Київської області

В складі:

Головуючий: суддя Закаблук О.В.

При секретарі: Салій Я.С.

За участі інших учасників процесу:

Заявник: ОСОБА_1

Представник заінтересованої особи: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кагарлик Київської області заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи, - Кагарлицьке об»єднане управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторони виконавчого провадження, суд, -

В С Т А Н О В И В :

23.05.2018 року на адресу Кагарлицького районного суду надійшла заява ОСОБА_1, заінтересовані особи, - Кагарлицьке об»єднане управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд винести судове рішення у формі ухвали, на підставі якого:

- замінити стягувача ОСОБА_3 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Кагарлицького районного суду Київської області від 12.09.2011 р. У справі № 2 а 6163/11, його правонаступником ОСОБА_1.

Свої вимоги заявник ОСОБА_1 в мотивувальній частині заяви обґрунтовує наступним.

12.09.2011 р. у справі № 2-а-6133/11 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії, Кагарлицьким районним судом Київської області було винесено постанову (в порядку КАСУ), відповідно до якої було зобовязано ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 згідно ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та пункту 4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 р. № 440 вказана постанова Кагарлицького районного суду Київської області від 12.09.2011 р. може бути подана для виконання до Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції Київської області для внесення рішення до Реєстру Рішень, виконання яких гарантується державою.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 512 ЦК України, підставою правонаступництва у виконавчому провадженні є правонаступництво в матеріальних (майнових) правовідносинах, тобто перехід субєктивних майнових прав чи обовязків від одного субєкта майнових правовідносин до іншого на підставі договору.

22.07.2016 р. стягувач ОСОБА_3 помер.

Згідно ст. 1261 Цивільного кодексу України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Після смерті ОСОБА_3 із спадкоємців першої черги залишилась його дружина ОСОБА_1.

У звязку з відкриттям спадщини ОСОБА_3 ОСОБА_1 прийняла спадщину шляхом звернення до приватного нотаріуса Кагарлицького районного нотаріального округу ОСОБА_5, що підтверджується доданим свідоцтвом про право на спадщину.

Отже, правонаступником стягувача ОСОБА_3 за постановою Кагарлицького районного суду Київської області від 12.09.2011 р. у справі №2-а- 6133/11 є його дружина ОСОБА_1.

Тому, для виконання державою вказаного судового рішення, яке виконується в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440 та стягнення на користь правонаступника недоотриманої пенсії ОСОБА_3 необхідно здійснити заміну стягувача.

23.05.2018 року автоматизованою системою документообігу суду для слухання даної заяви був визначений суддя Кагарлицького районного суду Закаблук О.В.

В судовому засіданні, яке відбулося 18.0.2018 року, заявник ОСОБА_1 вимоги, викладені в заяві, підтримала, обгрунтовувала свою позицію обставинами, які викладені в мотивувальній частині її заяви.

В судове засідання, яке відбулося 18.06.2018 року, представник заінтересованої особи, - Кагарлицького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області ОСОБА_2 проти задоволення вимог, викладених в заяві, не заперечувала, та подала письмове пояснення.

Суд, вислухавши сторони по справі, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо задоволення вимог, викладених в заяві, обгрунтовуючит своє рішення наступним.

Фактичні обставини справи, встановлені в судовому засіданні, та застосування до них норм права.

25.03.2011 року на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_3 до ОСОБА_4 пенсійного фонду України про визнання протиправних дій та зобов»язання вчинити дії, в якій позивач просив суд винести судове рішення у виді постанови, на підставі якої:

- прийняти позову заяву та відкрити провадження у справі;

- визнати діяння (бездіяльність та відмову в перерахунку) ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та підвищення до пенсії особі, яка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю;

- зобовязати ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області починаючи за 6 місяців з дня звернення, ОСОБА_3, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 15 % від мінімальної пенсії за віком та в подальшому забезпечити щомісячну виплату і проведення перерахунків цих виплат у звязку зі зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних та мінімальної заробітної плати.

- розгляд справи просить проводити за його відсутності у звязку з похилим віком та направити копію рішення по справі в строки, встановлені КАС України засобами поштового звязку.

28.07.2011 року Кагарлицьким районним судом на підставі п. 2 ч. 1 ст. 183 2 КАС України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі.

12.09.2011 року Кагарлицьким районним судом винесено постанову, згідно якої:

Зобов»язати відповідача ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_3 за період з 25.09.2010 року по 22.07.201 І року , з урахуванням вже проведених виплат:

- додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за піком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць та зобов»язати в подальшому забезпечити щомісячну виплату згідно діючого законодавства на момент виплати;

- щомісячного підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 вказаного вище Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на відповідний місяць та зобов»язати в подальшому забезпечити щомісячну виплату згідно діючого законодавства на момент виплати.

Визнати протиправною відмову відповідача провести вказане вище перерахування та виплату.

Постанова суду підлягає негайному виконанню ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області.

22.11.2013 року Київським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу, згідно якої:

- апеляційну скаргу ОСОБА_4 Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області залишити без задоволення, а постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 12.09.2011 року без змін.

22.07.2016 року стягувач ОСОБА_3 помер.

Спадкоємцем померлого ОСОБА_3 є його дружина, заявник по даній справі, - ОСОБА_1, дружина померлого.

Даний факт підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом НВІ 735941, яке видане 27.01.2017 року приватним нотаріусом Кагарлицького нотаріального округу, спадкова справа № 60/2016, зареєстровано в реєстрі за № 78, в якому зазначено:

Спадкоємцем зазначеного у цьому заповіті майна ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 22 липня 2016 року, є його дружина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Спадщина, на яку видане це свідоцтво, складається з: недоотриманої пенсії в розмірі 8263 (вісім тисяч шістсот двадцять три) грн.. 94 коп., що належала померлому на підставі постанови Кагарлицького районного суду Київської області № 2 а 12172/11 від 06 жовтня 2011 року в сумі 730,75 (сімсот тридцять гривень 75 копійок), та на підставі постанови Кагарлицького районного суду Київської області № 2 а 6133/11 від 12 вересня 2011 року в сумі 9903,26 (дев»ять тисяч дев»яносто три гривні 26 копійок), згідно повідомлення, виданого ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України у Кагарлицькому районі Куиївської області 24 жовтня 2016 року за № 7815/07 07.

Вартість спадкового майна 10634,01 (десять тисяч шістсот тридцять чотири гривні 01 копійка).

Застосування норм матеріального права.

Що стосується стягнення нарахованих, але не виплачених коштів слід зазначити наступне.

Відповідно до п. 3 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб»єкти (державні органи), які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону субєкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Окрім того, відносини пов'язані з виконанням судових рішень боржником по яких є держава, регулюється Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 р. № 440, відповідно до якого сума боргу за даним судовим рішенням вноситься до Реєстру Рішень, виконання яких гарантується державою для подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Бюджетні асигнування на погашення заборгованості визначаються законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Норми процесуального права, - КАС України.

Згідно ст. 379 КАС України:

1. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

2. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

3. Ухвалу суду за результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кудексом.

4. Положення цієї статті застосовуються також у впадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Слід зазначити, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем визнається фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ.

Боржником може бути фізична або юридична особа, яка зобовязана за рішенням суду вчинити певні дії або утриматись від їх вчинення. У виконавчому провадженні можуть бути кілька стягувачів або боржників. Кожен з них щодо іншої сторони має право брати участь у виконавчому провадженні самостійно або доручити вести справу одному з співучасників.

У разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження стягувача, ( як в даному випадку), чи боржника суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником:

1) за поданням державного виконавця;

2) за заявою іншої сторони виконавчого провадження;

3) за заявою правонаступника сторони виконавчого провадження.

Таким чином, у ст. 379 КАС України врегульовано питання про правонаступництво у виконавчому провадженні, тобто заміну на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувана або боржника (правопопередника) іншою особою (правонаступником), у звязку з чим до останньої переходять відповідні права та обовязки.

До подання (заяви) бажано додати докази, які підтверджують факт вибуття сторони виконавчого провадження, а також підстави для правонаступництва відповідної особи. Інакше їх треба буде обовязково подати під час розгляду цих питань у суді.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 2 ст. 158, 159 161, 165, 167, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи, - Кагарлицьке об»єднане управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити стягувача з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_5, громадянин України, паспорт громадянина України серії СК 473903, виданий 19 лютого 1997 року Кагарлицьким РВ ГУ МВС України в Київській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 12.09.2011 року у адміністративній справі № 2 а 6163/11, його правонаступником, - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка село Ліщинка Кагарлицького району Київської області, громадянка України, паспорт громадянки України серії СК 504030, виданий 20 лютого 1997 року Кагарлицьким РВ ГУ МВС України в Київській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: 09201, Київська область, м. Кагарлик, вул. Степова, будинок 54, яка є на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом НВІ 735941 від 27.01.2017 року, спадкова справа № 60/2016, зареєстровано в реєстрі за № 78, спадкоємцем ОСОБА_3, а саме, - спадкоємцем недоодержаної пенсії, що належала ОСОБА_3 на підставі постанови Кагарлицького районного суду Київської області № 2 а 12172/11 від 06 жовтня 2011 року в сумі 730,75 (сімсот тридцять гривень 75 копійок), та на підставі постанови Кагарлицького районного суду Київської області № 2 а 6133/11 від 12 вересня 2011 року в сумі 9903,26 (дев»ять тисяч дев»яносто три гривні 26 копійок), згідно повідомлення, виданого ОСОБА_4 Пенсійного Фонду України у Кагарлицькому районі Куиївської області 24 жовтня 2016 року за № 7815/07 07.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку на підставі п. 20 ч. 1 ст. 29 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається потягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений сок обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник спраи, яком повне рішеня або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, - якщо апеляційна скарга подана протягом п»ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ст. 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно п. 15.5 Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційнй скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О.В. Закаблук