Справа № 162/283/18
Суддя: Гладіч Н. І.
Дата ухвалення: 2018-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 162/283/18
Номер провадження 2-а/162/12/2018
У Х В А Л А

13 червня 2018 року смт. Любешів

Любешівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого-судді Гладіч Н.І.,

за участю секретаря Гичук О.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Любешівської селищної ради про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Любешівського районного суду Волинської області перебуває адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Любешівської селищної ради про оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою судді від 20 квітня 2018 року відкрито провадження в даній адміністративній справі та справу призначено до розгляду на 08 травня 2018 року в спрощеному позовному провадженні на підставі статті 262 КАС України без виклику сторін.

Ухвалою судді від 08 травня 2018 року задоволено клопотання представника позивача ОСОБА_4 та судовий розгляд даної справи постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 подала заяву про поновлення процесуального строку та заяву про внесення змін до підстав адміністративного позову ОСОБА_3.

В обґрунтування зазначених заяв вказала, що 11 червня 2018 року позивач ОСОБА_3 звернулась до неї, як адвоката, з метою укладення договору про надання професійної правничої допомоги, того ж дня договір було укладено. Зазначила, що при ознайомленні з матеріалами справи про вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП, було виявлено факти, що вказують на відсутність події та складу вищевказаного правопорушення. Разом з тим, в позовній заяві ОСОБА_3, складеній без допомоги адвоката, зазначені не всі підстави для скасування постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності та не подано всі докази.

Вважає, що є підстави для поновлення процесуальних строків для подання заяви про внесення змін до підстав адміністративного позову ОСОБА_3, оскільки позивач ОСОБА_3 уклала договір з нею про надання професійної правничої допомоги пізніше як за 5 днів до першого судового засідання.

За таких обставин, просить постановити ухвалу, якою визнати причини пропуску процесуальних строків, передбачених ч.1 ст. 47 КАС України, поважними; поновити строки для подання заяви про внесення змін до підстав адміністративного позову ОСОБА_3; поновити строки для подання додаткових доказів по справі.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 не заперечував проти задоволення заявлених вимог представника позивача ОСОБА_1 щодо поновлення процесуальних строків.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши подані представником позивача ОСОБА_1 заяви про поновлення процесуального строку та про внесення змін до підстав адміністративного позову ОСОБА_3, докази, які стосуються поданих заяв, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за пять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України с уд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Разом з цим, відповідно до ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини та громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст.59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а тому у відповідності до ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.121 КАС України заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Разом з цим, суд враховує, що перелік причин пропуску процесуальних строків законодавчо не визначений, їх наявність чи відсутність суд розцінює у кожній конкретній ситуації за своїм внутрішнім переконанням. При цьому, поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони, і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасної реалізації сторонами своїх процесуальних прав.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що причини пропуску процесуальних строків, передбачених ч.1 ст.47 КАС України, є поважними, тому приходить до висновку про необхідність задоволення заяви представника позивача ОСОБА_1 щодо поновлення процесуального строку та прийняття до розгляду заяви про внесення змін до підстав адміністративного позову ОСОБА_3..

Керуючись ст.ст.6, 9, 47, 121, 248, 256 КАС України, ст.59 Конституції України, суд,-

постановив:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку задовольнити.

Поновити строки для подання заяви про внесення змін до підстав адміністративного позову ОСОБА_3 та подачі додаткових доказів по справі.

Прийняти до розгляду заяву представника позивача ОСОБА_1 про внесення змін до підстав адміністративного позову ОСОБА_3.

Приєднати до матеріалів справи та оглянути в судовому засіданні як доказ копію контрольної стрічки з магазину «Смак-1» від 14.02.2018р. на 5-и аркушах.

Судовий розгляд справи відкласти до 15 год. 00 хв. 19 червня 2018 року.

Вручити учасникам справи копію ухвали, а відповідачу копію заяви про внесення змін до підстав адміністративного позову ОСОБА_3 з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на заяву представника позивача ОСОБА_1 про внесення змін до підстав адміністративного позову ОСОБА_3, а для подання заперечення п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Для подання відповіді на відзив встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: