Справа № 821/907/18
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2018-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

06 червня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/907/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В.,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю., за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Кур'янінової О.О,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі Голови - Грицака Василя Сергійовича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Служби безпеки України в особі Голови - Грицака Василя Сергійовича, в якому просить:

- визнати неправомірними дії (бездіяльність) голови Служби безпеки України щодо зарахування полковника ОСОБА_1 у розпорядження начальника Управління Служби безпеки в Херсонській області по наказу №424-ос від 04.04.2018 року та непризначення на рівну посаду.

- визнати незаконними дії (бездіяльність) голови СБ України щодо порушення термінів перебування полковника ОСОБА_1 у розпорядженні начальника Управління Служби безпеки в Херсонськ й області за наказом голови Служби безпеки України №424-ос від 04.04.2018року.

- визнати незаконним та скасувати наказ №424-ос від 04.04.2018року голови Служби безпеки України в частині зарахування у розпорядження начальника Управління служби безпеки України в Херсонській області та зобов'язати призначити ОСОБА_1 на рівну посаду (начальника відділу).

- стягнути грошове забезпечення з 23.04.2018року та компенсацію за затримку виплати грошового забезпечення по дату ухвалення рішення з Служби безпеки України,

- судові витрати покласти на відповідача, встановити місячний термін СБУ для надання суду звіту про виконання судового рішення.

04.06.18 до суду надійшла заява від позивача про об'єднання адміністративних справ №821/907/18 та №821/811/18 в одне провадження за номером 821/907/18, оскільки ухвала про відкриття провадження за останньою справою, у відповідності до ч.8 ст. 172 КАС України, винесена раніше. Заява мотивована тим, що в провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходяться адміністративні справи, відкриті за позовом ОСОБА_1 до різних відповідачів, а саме адміністративна справа №821/907/18, провадження по якій відкрито суддею Хом'яковою В.В. 15.05.2015 та адміністративна справа №821/811/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Херсонській області в особі т.в.о. начальника Романюка А.В., провадження по якій відкрито 16.05.2015 суддею Дубровною В.А. Позивач зазначає, що вказані судові справи пов'язані між собою, визнання протиправними дій (бездіяльності) Управління Служби безпеки України в Херсонській області в особі т.в.о. начальника Романюка А.В. в адміністративній справі №821/811/18 виникло внаслідок видання наказу головою СБ України Грицаком В.С., який оскаржується в рамках адміністративної справи №821/907/18.

Крім того, лист Управління правового забезпечення СБ України від 06.04.2018 №16/Я-3/25/1405 свідчить, що наказ голови СБ України №424-ос від 04.04.2018 направлений для реалізації до УСБУ в Херсонській області. В адміністративній справі, що знаходиться в провадженні судді Дубровної В.А. оскаржується саме наказ т.в.о. начальника УСБУ в Херсонській області №231-ос від 24.04.2018, що виданий на підставі наказу голови СБУ № 424-ос від 04.04.2018.

Позивач та його представник прибули в судове засідання, клопотання підтримали, з посиланням на неможливість розгляду даної справи окремо від справи №821/811/18, оскільки справи об'єднані підставами виникнення та поданими доказами.

Представник відповідача прибув в судове засідання, заперечує проти клопотання, вказує на те, що наказ СБУ, який є предметом даного спору, стосується виконання судового рішення, яким поновлено ОСОБА_1 на військовій службі, а наслідком виконання наказу СБУ від 04.04.2018 №424-ос став наказ управління СБУ у Херсонській області від 13.04.2018 №207-ос щодо підпорядкування полковника ОСОБА_1 заступнику начальника УСБУ в Херсонській області. Наказ УСБУ в Херсонській області від 24.04.2018 №231-ос, який оскаржується в межах справи №821/811/18, стосується переміщення позивача по службі та призначення його на посаду та не пов'язаний з виконанням постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2018.

У відповідності до ч.2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно до вимог ч. 3 ст. 172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Розглянувши клопотання, суд встановив, що позовні заяви у справах № 821/907/18 та №821/811/18 подані позивачем до різних відповідачів. Справи хоч і мають певний зв'язок, але не є подібними, або однорідними, оскільки мають різні об'єкти оскарження, тому можуть бути розглянуті окремо.

Спільний розгляд двох справ, в кожній з яких позивачем заявлено декілька позовних вимог, ускладнить та уповільнить вирішення справи, та утруднить забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку. Тому суд вважає об'єднання даних справ недоцільним.

Керуючись ст.ст. 172, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про обєднання справ №821/907/18 та №821/811/18 в одне провадження.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Хом'якова В.В.