Справа № 199/7004/17
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/7004/17
УХВАЛА

16.04.2018 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого - судді Скрипник О.Г.,

за участі секретаря Шеленок С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Дніпра, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У березні 2018 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз'яснення рішення суду, в якій зазначено, що постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 20 листопада 2017 року позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Дніпра, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії задоволені частково.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2018 року постанова Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 20 листопада 2017 року залишена без змін.

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про роз'яснення рішення суду.

У судове засідання сторони не з'явилися, що не перешкоджає суду розглянути заяву про роз'яснення рішення.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про роз'яснення рішення суду.

Судом встановлено, що постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 20 листопада 2017 року позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Дніпра, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії задоволені частково.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2018 року постанова Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 20 листопада 2017 року залишена без змін.

13 березня 2018 року до суду надійшла заява про роз'яснення постанови суду від 20 листопада 2017 року щодо питання збереження фіксованої суми індексації пенсії.

Проведення індексації пенсії передбачено Законом України від 03.07.1991 року № 1282-ХІІ «Про індексацію грошових доходів населення», який визначає правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін задля дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України.

Згідно з Законом № 1282-ХІІ, індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Стаття 4 Закону № 1282-ХІІ зазначає, що індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка.

Відповідно до статті 2 Закону № 1282-ХІІ, до об'єктів індексації грошових доходів населення відноситься, зокрема, пенсія, а також вказано що індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 затверджено Порядок проведення індексації грошових доходів населення, який визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на підприємства незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників.

Відповідно до пункту 1.1 Порядку № 1078 обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком з березня 2003 року.

Згідно з пунктом 1-1 Порядку №1078 проведення індексації грошових доходів населення, підвищення грошових доходів громадян у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін. Індекс споживчих цін обчислюється Держкомстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Пунктом 4 Порядку №1078 визначено, що індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення. Пенсії індексуються у межах прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Частина грошових доходів, яка перевищує прожитковий мінімум, встановлений для відповідних соціальних і демографічних груп населення, індексації не підлягає. Сума індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків.

Відповідно до пункту 5 Порядку №1078, у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.

Тобто, пунктом 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення регулюються порядок зміни базового місяця при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення у разі підвищення мінімальної заробітної плати, пенсії відповідно до чинного законодавства.

При цьому, відповідно до пункту 10-1 Порядку №1078, обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації пенсій особам, які набули право на її призначення, здійснюється починаючи з місяця, в якому їх призначено.

Тому, суд приходить до висновку, що слід роз'яснити постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 20 листопада 2017 року, в частині - «Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Дніпра здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця з 31.07.2017 року виходячи із 90 відсотків середньомісячної суми заробітної плати з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань, заявлених оновленою довідкою ДПІ у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 24.07.2017 року №5430/10/-4-63-05-032 із збереженням фіксованої суми індексації».

Керуючись ст.254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, про роз'яснення рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Дніпра, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз'яснити постанову Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 20 листопада 2017 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Дніпра, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме - «Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Дніпра здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця з 31.07.2017 року виходячи із 90 відсотків середньомісячної суми заробітної плати з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та допомоги для вирішення соціально-побутових питань, заявлених оновленою довідкою ДПІ у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 24.07.2017 року №5430/10/-4-63-05-032 із збереженням фіксованої суми індексації».

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції яка діє з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя О.Г. Скрипник