Справа № 812/1382/18
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1382/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю Схід-Уголь про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 08.05.2012 № 5550, -

ВСТАНОВИВ:

22 травня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю Схід-Уголь про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 08.05.2012 № 5550.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 позовну заяву Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю Схід-Уголь про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 08.05.2012 № 5550, - залишено без руху. Позивачу протягом десяти календарних днів з дня отримання даної ухвали запропоновано надати суду: власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; докази поважності причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду в обгрунтування поданого клопотання про поновлення строку на звернення до суду.

15.06.2018 позивачем через канцелярію суду на виконання вищевказаної ухвали надано уточнену позовну заяву з зазначенням власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, в обгрунтування якого зазначено наступне.

З набранням чинності змін до КАС України від 15.12.2017 збільшилася кількість документів по справі, які потребують додаткового опрацювання (відзив, пояснення на відзив, заперечення тощо) та направлення усім учасникам судового процесу, що вимагає додаткового часу. Позивач зауважує, що що це викликало різке збільшення кількості судових справ. Так, на сьогодні кількість судових справ у роботі відділу становить близько 1000, при тому, що у відділі представництва інтересів Держгеонадр в судових органах працює три особи.

Окрім того, працівники відділу представництва інтересів Держгеонадр в судових органах здійснюють представництво інтересів держави на всій території України, тобто регулярно направляються у службові відрядження, більшість з яких здійснюється по всій території України (у звязку з місцезнаходженням надрокористувачів).

Відділ представництва інтересів Держгеонадр в судових органах веде переписку з судовими, правоохоронними органами, координує роботу підприємств у сфері претензійно- позовної роботи, які належать до сфери управління Держгеонадр України, вживає заходів щодо виконавчих проваджень.

Так, Державною службою геології та надр України подавались до суду дві позовні заяви про анулювання спеціальних дозволів на користування надрами №5550 від 08.05.2012 та №5421 від 24.11.2011 виданих ТОВ «Схід-Уголь». Луганський окружний адміністративний суд, перевіривши матеріали вказаних позовних заяв, залишив останні без руху (ухвала від 05.04.2018 №812/951/18 та ухвала від 12.04.2018 №812/1058/181).

Позивач наголошує, що у відділі представництва інтересів Держгеонадр в судових органах працює лише дві особи, тому у звязку із значним навантаженням, великим обсягом справ, було помилково направлено дві заяви на усунення недоліків у одній справі (№812/951/18) та просить суд не позбавляти Державну службу геології та надр України права на подання адміністративного позову. Проте, на підтвердження зазначеного твердження, щодо помилковості направлення заяви на усунення недоліків, позивачем не надано суду відповідної заяви на усунення недоліків у справі № 812/1058/18 з доказами надіслання його на адресу суду помилково по справі № 812/951/18 (конверт з описом вкладення, тощо).

Отже, позивачем на виконання вимог ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 не надано доказів поважності причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду в обгрунтування поданого клопотання, проте повторно надано клопотання про поновлення строку на звернення до суду з викладом інших обставин та причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду, при цьому позивачем не надано жодного доказу в обгрунтування такого клопотання.

Позивач, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, є суб'єктом владних повноважень, тобто органом державної влади при здійсненні ним публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства.

Разом з тим, суд звертає увагу позивача на те, що поважні причини - це обставини, що діють на волю суб'єкта, з яким законодавець пов'язує звільнення цього суб'єкта від виконання покладених на нього обов'язків або від визначених законодавством негативних наслідків його поведінки. Поважними є причини, пов'язані з об'єктивними, непереборними, істотними труднощами для особи на вчинення цих дій.

Відповідно до ч. ч. 2,6 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

За наведених обставин та з метою дотримання прав і законних інтересів позивача в частині доступу до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою від 23.05.2018 для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 121, 241-250 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю Схід-Уголь про анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 08.05.2012 № 5550.

Встановити Державній службі геології та надр України строк для усунення недоліків протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання доказів поважності причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду в обгрунтування поданого клопотання про поновлення строку на звернення до суду від 11.06.2018 № 04-1018.

У разі не усунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяОСОБА_1