Справа № 2-а-4002/11
Суддя: Варнавська Л. О.
Дата ухвалення: 2018-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а/4002/11
Провадження №6-а/333/83/18
У Х В А Л А

Іменем України

15 червня 2018 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді Варнавської Л.О.,

за участю секретаря судового засідання Некрашевич Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя, заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження і поновлення строку предявлення до виконання виконавчого документу по адміністративній справі №2-а/4002/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення не отриманої суми допомоги на оздоровлення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Комунарського районного суду м.Запоріжжя із заявою про заміну сторони виконавчого провадження і поновлення строку предявлення до виконання виконавчого документу, посилаючись на те, що постановою Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 18.04.2011 року його позов задоволено, визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради щодо відмови в проведенні перерахунку ОСОБА_1 як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС І категорії щорічної допомоги на оздоровлення за періоди з 2004-2005 роки, з 2007-2010 роки, зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради провести донарахування та виплату ОСОБА_1 недоотриманих сум на оздоровлення за періоди 2004-2005 років, з 2007-2010 років відповідно до ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з пяти мінімальних заробітних плат на час їх виплат за відповідний період із урахуванням раніше проведених виплат. Ухвалою Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 01.09.2011 року виправлено описку в постанові Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 18.04.2011 року, ухвалено вказати в тексті зазначеної постанови замість другої категорії учасника ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи першу категорію. Так як на підставі рішення Запорізької міської ради від 18.02.2011 року №6 «Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність апарату Запорізької міської ради та її виконавчих органів» діяльність відповідача як юридичного органу було припинено з 27.09.2011 року, а його права і обовязки покладені на новостворену юридичну особу Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, тому заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження. Крім того, він юридично не обізнаний, не знав про набрання постановою Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 18.04.2011 року законної сили, має хронічні захворювання, тому вчасно не отримав виконавчий лист по адміністративній справі №2-а/4002/11 і не предявив його до виконання. У звязку з вищевикладеним, заявник просить суд поновити йому строк предявлення виконавчого документу до виконання.

Відповідно до ч.3 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Згідно з ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Заявник ОСОБА_1 і представник боржника у судове засідання не зявилися. Від ОСОБА_1 до канцелярії суду надійшла заява про розгляд справи без його участі. На підставі ч.3 ст.376 і ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Перевіривши матеріали заяви і вивчивши матеріали адміністративної справи №2-а/4002/11, суд приходить до наступних висновків.

Постановою Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 18.04.2011 року позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради щодо відмови в проведенні перерахунку ОСОБА_1 як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЕС І категорії щорічної допомоги на оздоровлення за періоди з 2004-2005 роки, з 2007-2010 роки, зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради провести донарахування та виплату ОСОБА_1 недоотриманих сум на оздоровлення за періоди 2004-2005 років, з 2007-2010 років відповідно до ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з пяти мінімальних заробітних плат на час їх виплат за відповідний період із урахуванням раніше проведених виплат (а.с.9-12). Ухвалою Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 01.09.2011 року виправлено описку в постанові Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 18.04.2011 року, ухвалено вказати в тексті зазначеної постанови замість другої категорії учасника ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи першу категорію (а.с.23-24).

Рішенням Запорізької міської ради від 18.02.2011 року №6 «Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність апарату Запорізької міської ради та її виконавчих органів» діяльність Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради як юридичного органу було припинено з 27.09.2011 року, а його права і обовязки покладені на новостворену юридичну особу Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (ідентифікаційний код 37573838, м.Запоріжжя, вул.Чумаченка, буд.32).

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Згідно з ч.4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимога ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 постанову і виконавчий лист не отримував.

Згідно зі статті 124 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, обовязкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження».

Згідно зі ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 з поважних причин було пропущено строк предявлення виконавчого документа до виконання, а тому з метою захисту інтересів стягувача, суд вважає за необхідне задовольнити зазначену вимогу ОСОБА_1 і поновити строк предявлення виконавчого документа до виконання.

Керуючись ст.ст.376, 379 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження і поновлення строку предявлення до виконання виконавчого документу по адміністративній справі №2-а/4002/11 задовольнити повністю.

Замінити сторону виконавчого провадження (боржника) по адміністративній справі №2-а-4002/11 Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міської радина Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (ідентифікаційний код 37573838, м.Запоріжжя, вул.Чумаченка, буд.32).

Поновити пропущений строк для предявлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №2-а/4002/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення не отриманої суми допомоги на оздоровлення.

Копію ухвали суду направити начальнику Комунарського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області і боржнику для відома.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з її проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Відповідно до пп.15.5 п.1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Комунарський районний суд м.Запоріжжя. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя Л.О. Варнавська