Справа № 826/3289/18
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2018-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про роз'яснення судового рішення

12 червня 2018 року м. Київ № 826/3289/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

при секретарі судового засідання Хаюк К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доМіністерства юстиції України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
Треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформації;

- УДППЗ «Укрпошта»;

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, треті особи Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформації, УДППЗ «Укрпошта», в якому просила скасувати рішення від 20 листопада 2017 року №1405/31273 про державну реєстрацію рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформації від 17 жовтня 2017 року №535 «Про затвердження Граничних тарифів на універсальні послуги поштового зв'язку і визнання таким, що втратило чинність рішення НКРЗІ від 23 лютого 2017 року №97».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.03.2018 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 24.04.2018 року.

У підготовче судове засідання 24.04.2018 року прибули представники відповідача та третіх осіб. Позивач не прибув.

Ухвалою суду від 24.04.2018 року відкладено розглядом підготовче судове засідання. Окрім іншого, в ухвалі суду від 24.04.2018 року позивача зобов'язано надати належним чином завірену копію ідентифікаційного коду платника податку та для огляду судом оригінал довідки сер. КИЕ-1 №039136.

Позивач звернулась до суду із заявою щодо роз'яснення ухвали суду від 24.04.2018 року щодо надання належним чином завіреної копії ідентифікаційного коду платника податків.

Для вирішення питання щодо роз'яснення ухвали суду від 24.04.2018 року призначено судове засідання 05.06.2018 року о 10.20, про що винесено ухвалу суду від 25.05.2018 року.

В судове засідання 05.06.2018 року прибув представник третьої особи УДППЗ «Укрпошта», інші учасники процесу не прибули. Оскільки відсутні докази отримання ухвали суду від 25.05.2018 року позивачем, суд відклав розгляд заяви про роз'яснення судового рішення на 12.06.2018 року о 11.30.

В підготовче судове засідання 12.06.2018 року позивач повторно не прибув, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, разом з позовною заявою позивачем була подана заява щодо розгляду справи без участі позивача в разі її повторної неявки. Враховуючи заявлене клопотання, суд провів підготовче засідання, зокрема, розгляд клопотання щодо роз'яснення судового рішення від 24.04.2018 року, без участі позивача.

Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання щодо роз'яснення ухвали суду від 24.04.2018 року з огляду на те, що чинним законодавством надане визначення поняттю щодо засвідчення копій документів, які подаються фізичною особою.

Представники третіх осіб підтримали позицію представника відповідача.

Заслухавши думку учасників справи, суд дійшов до таких висновків.

Стаття 160 Кодексу адміністративного судочинства України містить вимоги до позовної заяви.

Так, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з п. 63.2 ст. 63 Податкового кодексу України взяттю на облік або реєстрації у контролюючих органах підлягають всі платники податків. Взяття на облік у контролюючих органах юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів, а також самозайнятих осіб здійснюється незалежно від наявності обов'язку щодо сплати того або іншого податку та збору.

У відповідності з п. 63.5 ст. 63 Податкового кодексу України всі фізичні особи - платники податків та зборів реєструються у контролюючих органах шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 63.6 ст. 63 Податкового кодексу України облік платників податків у контролюючих органах ведеться за податковими номерами. Порядок визначення податкового номера встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року №1588, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.12.2011 року за №1562/20300, затверджено Порядок обліку платників податків і зборів.

Цим Порядком, зокрема, визначається порядок визначення податкового номера платника податків.

Так, податковим номером платника податків є:

б) реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи, крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відповідну відмітку у паспорті;

в) реєстраційний (обліковий) номер платника податків, який присвоюється органами державної податкової служби за структурою, встановленою у пункті II.3 цього розділу, платникам податків, визначеним у пункті II.4 цього розділу.

Структура реєстраційного (облікового) номера платника податків, який присвоюється органом державної податкової служби:

ООООООООК, де:

О...О - значення податкового номера платника податків (8 розрядів) з діапазону номерів, який визначає центральний орган державної податкової служби;

К - контрольний розряд, який формується за алгоритмом, визначеним центральним органом державної податкової служби.

Реєстраційний (обліковий) номер платника податків надається органами державної податкової служби.

Оскільки в позовній заяві позивачем зазначено ІПН « 999999999», суд дійшов висновку, що позивачем помилково вказано такий номер, а тому в ухвалі суду від 24.04.2018 року визначив зобов'язання щодо надання належним чином завіреної копії документа.

Крім того, позивач надав ксерокопію довідки (видається інваліду) Сер. КИЕ-1 №039136 як доказ в підтвердження звільнення її від сплати судового збору.

Частинами 4 та 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначення дати такого засвідчення.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Враховуючи, що норми чинного законодавства, зокрема статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, визначають поняття щодо засвідчення документа належним чином, суд дійшов висновку, що додаткового роз'яснення ухвала суду від 24.04.2018 року не потребує. Відповідно, відмовляє у задоволенні заяви позивача від 08.05.2018 року.

Керуючись статтями 254, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.04.2018 року.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко

Повний текст ухвали складено 13.06.2018 року.