Справа № 804/2212/18
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 червня 2018 року Справа № 804/2212/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Литвин Ю.Ю.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до відповідача 1 Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, відповідача 2 Всеукраїнського обєднання «Батьківщина», третя особа - депутат Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до відповідача 1 Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, відповідача 2 Всеукраїнського обєднання «Батьківщина», третя особа - депутат Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_4 в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області № 19 від 19.09.2017 року про визнання обраним депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати у виборчому списку відповідної місцевої організації політичної партії та реєстрацію наступного за черговістю депутата Камянської міської ради VII скликання;

- визнати протиправним та скасувати рішення політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» від 16.09.2017 року про відкликання за народною ініціативою депутата Камянської міської ради Дніпропетровської області, обраного на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року шляхом висування від місцевої організації політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина», ОСОБА_3.

Ухвалою від 23 квітня 2018 року було відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи та призначено справу до розгляду на 10 травня 2018 року о 12год.00хв.

10.05.2018 року представником позивача адвокатом ОСОБА_1 через канцелярію суду було подано клопотання в порядку ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі № 804/2212/18 до розгляду Касаційним адміністративним судом касаційного провадження № К/9901/24133/18 по касаційній скарзі за позовом депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_3 до Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Дніпровського району Камянської міської ради, Відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Заводського району Камянської міської ради, відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Південного району Камянської міської ради, Камянське відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови та звернення Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області.

В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначено, що на даний час у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду на розгляді знаходиться касаційне провадження №К/9901/24133/18 по касаційній скарзі депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_3 на постанову Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 04.08.2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017 року (справа №208/3469/17) предметом спору якого є визнання протиправною та скасування постанови Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області від 03.07.2017 року №17 про звернення до Вищого керівного органу політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» про відкликання депутата ОСОБА_3 до Камянської міської ради VII скликання за народною ініціативою; визнання протиправним та скасування звернення Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області до Вищого керівного органу політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_3 за народною ініціативою. З урахуванням того, що результати розгляду справи за касаційним провадженням № К/9901/24133/18 можуть вплинути на результати розгляду справи №804/2212/18, вважають, що провадження у вказаній справі потрібно зупинити.

11 червня 2018 року в судовому засіданні представник позивача клопотання про зупинення провадження у справі № 804/2212/18 підтримала та просила його задовольнити.

Представник відповідача 1 Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області проти задоволення клопотання заперечував. Суду пояснив, що рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 04.08.2017 року по справі №208/3469/17 набрало законної сили та не впливає ніяким чином на предмет спору по справі № 804/2212/18, у звязку із чим, зупинення провадження по справі № 804/2212/18 до розгляду касаційним судом справи №208/3469/17, призведе до безпідставної тяганини по даній справі.

Відповідач 2 Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» в судове засідання не зявився. Представник відповідача подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Третя особа - депутат Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_4 про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив.

Суд, заслухавши заявлене клопотання та думку представників сторін, дослідивши матеріали справи при вирішенні клопотання виходить з наступного.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили рішенням в іншій справі. При цьому, суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

В ході розгляду клопотання було встановлено, що у провадженні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду знаходиться касаційне провадження №К/9901/24133/18 по касаційній скарзі депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_3 на постанову Заводського районного суду м.Дніпродзержинська від 04.08.2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017 року по адміністративній справі за позовом депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_3 до Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Дніпровського району Камянської міської ради, Відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Заводського району Камянської міської ради, відділ ведення державного реєстру виборців Адміністрації Південного району Камянської міської ради, Камянське відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови відповідача від 03.07.2017 року про звернення до Вищого керівного органу політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» щодо його відкликання за народною ініціативою та визнати протиправним та скасувати відповідне звернення Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області до Вищого керівного органу політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» щодо його відкликання за народною ініціативою (справа №208/3469/17).

Тобто, предметом спору у справі №208/3469/17 по якій відкрито касаційне провадження № К/9901/24133/18 є протиправність винесення Камянською міською виборчою комісією Дніпропетровської області постанови від 03.07.2017 року №17 про звернення до Вищого керівного органу політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» щодо відкликання депутата Камянської міської ради VII скликання ОСОБА_3 за народною ініціативою у той час, коли предметом спору у справі №804/2212/18 є визнання протиправною та скасування постанови Камянської міської виборчої комісії Дніпропетровської області №19 від 19.09.2017 року про визнання обраним депутатом, наступного за черговістю кандидата в депутати у виборчому списку від місцевої організації ПП ВО «Батьківщина» м. Камянське ОСОБА_5.

За таких обставин, суд вважає, що відсутні підстави вважати, що розгляд справи №804/2212/18 неможливий до вирішення іншої справи, оскільки рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 04.08.2017 року по справі №208/3469/17 набрало законної сили і оцінка вказаному рішенню буде надаватись судом при вирішенні справи по суті з урахуванням вимог ст. 78 КАС України.

Що стосується клопотання про зупинення провадження у справі у звязку із наявністю позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» від 16.09.2017 року про відкликання за народною ініціативою депутата Камянської міської ради Дніпропетровської області, обраного на чергових місцевих виборах 25.10.2015 року шляхом висування від місцевої організації політичної партії Всеукраїнське обєднання «Батьківщина», ОСОБА_3, суд зазначає, що не вбачає підстав для зупинення провадження до розгляду касаційним судом справи №208/3469/17 (№ К/9901/24133/18), оскільки вважає, що вказане рішення не впливає на розгляд справи № 804/2212/18, а зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду в цій частині позову.

Таким чином, рішення у справі за касаційним провадженням №К/9901/24133/18 (№208/3469/17) не буде мати вирішального значення при вирішенні справи №804/2212/18, у звязку із чим, у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 243, 248Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_6