Справа № 825/1758/18
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2018-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/1758/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бородавкіної С.В.

розглянувши у розглянувши в спрощеному позовному провадженні, без виклику сторін, справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області до Державного підприємства ''Дослідне господарство ''Іванівка'' Інституту сільського господарства Північного Сходу ОСОБА_1 Аграрних Наук України" про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

16.04.2018 Головне управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі ГУДФС у Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства ''Дослідне господарство ''Іванівка'' Інституту сільського господарства Північного Сходу ОСОБА_1 Аграрних Наук України" (далі Підприємство) та просить стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг на загальну суму 600 368,02 грн., а саме: по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 1620,00 грн., по збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних обєктів міста) в сумі 24521,41 грн., по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 1960,24 грн., по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 16530,81 грн., по земельному податку з юридичних осіб в сумі 82398,46 грн., по єдиному податку з сільськогосподарських виробників, у яких частка сільськогосподарських товарів за попередній (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% в сумі 460588,20 грн., по платежу частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств і організацій) в сумі 12748,90 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Ухвалою судді від 18.04.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також надано відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому даної ухвали для надіслання відзиву на позов.

Представник відповідача у встановлений ухвалою судді від 18.04.2018 строк відзив на позов не надав, тому суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов має бути задоволений з наступних підстав.

Підприємство зареєстроване як юридична особа у встановленому законом порядку, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.03.2004 внесено відповідний запис, та перебуває на обліку як платник податків (а.с. 11-13, 14).

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Відповідно до розрахунку позивача підприємство має податковий борг: по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 1620,00 грн., по збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних обєктів міста) в сумі 24521,41 грн., по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 1960,24 грн., по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 16530,81 грн., по земельному податку з юридичних осіб в сумі 82398,46 грн., по єдиному податку з сільськогосподарських виробників, у яких частка сільськогосподарських товарів за попередній (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% в сумі 460588,20 грн., по платежу частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств і організацій) в сумі 12748,90 грн.

Податковий борг по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у відповідача виник у звязку із несплатою ним самостійно визначених в декларації від 27.02.2018 зобовязань в сумі 1620,00 грн. (термін сплати 11.03.2018), які в силу положень статті 54 Податкового кодексу України, є узгодженими.

Податковий борг по збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних обєктів міста) у відповідача виник у звязку із несплатою ним самостійно визначених у відповідних розрахунках зобовязань, а саме: від 01.11.2017 в сумі 12658,59 грн. (термін сплати 19.11.2017) та від 29.01.2018 в сумі 9340,80 грн. (термін сплати 19.02.2018), які в силу положень статті 54 Податкового кодексу України, є узгодженими (а.с. 21-26).

Крім того, на підставі акту перевірки від 13.12.2017 № 620/25-01-12-06-00729853 підприємству податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення від 27.12.2017 № НОМЕР_1 на суму 2522,02 грн., отримане представником відповідача 02.01.2018 (а.с. 31, 32, 42-43).

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача становить 24521,41 грн. (12658,59+9340,80+2522,02).

Податковий борг по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у відповідача виник у звязку із несплатою ним самостійно визначених у відповідному розрахунку від 29.01.2018 зобовязань в сумі 1960,24 грн. (термін сплати 19.02.2018), які в силу положень статті 54 Податкового кодексу України, є узгодженими.

Податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у відповідача виник у звязку із несплатою підприємством зобовязань, визначених ГУДФС у Чернігівській області в податковому повідомленні-рішенні від 02.02.2018 № НОМЕР_2 на суму 16530,81 грн., винесеного на підставі акту перевірки від 16.01.2018 № 68/25-01-12-06-00729853, яке було отримане представником відповідача (а.с. 33, 46-47).

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у відповідача виник у звязку із несплатою ним самостійно визначених у відповідних розрахунках зобовязань, а саме: від 20.02.2017 в сумі 19606,89 грн. (термін сплати 30.12.2017), на суму 28477,55 грн. (термін сплати 30.01.2018) та від 19.02.2018 в сумі 28477,57 грн. (термін сплати 02.03.2018), які в силу положень статті 54 Податкового кодексу України, є узгодженими.

Також на підставі акту перевірки від 13.12.2017 № 620/25-01-12-06-00729853 підприємству податковим органом було винесено податкові повідомлення-рішення від 27.12.2017 № НОМЕР_3 на суму 2176,45 грн. та № НОМЕР_4 на суму 3518,35 грн., отримані представником відповідача (а.с. 29, 30, 32, 42-43).

Крім того, відповідачу на підставі ст. 129 Податкового кодексу України у звязку із несвоєчасною сплатою податкових зобовязань ГУДФС у Чернігівській області було нараховано пеню в сумі 141,64 грн.

Загальна сума податкового боргу відповідача становить 82398,46 грн. (19606,89+28477,55+28477,57+2176,45+3518,35+141,64).

Податковий борг по єдиному податку з сільськогосподарських виробників, у яких частка сільськогосподарських товарів за попередній (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% у відповідача виник у звязку із несплатою ним самостійно визначених у декларації платника єдиного податку четвертої групи від 22.02.2016 зобовязань на суму 266305,64 (термін сплати 30.10.2016) та на суму 173001,22 грн. (термін сплати 30.01.2017), які в силу положень статті 54 Податкового кодексу України, є узгодженими.

Також на підставі акту перевірки від 19.06.2017 № 5/1206-00729853 підприємству податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 06.07.2017 № НОМЕР_5 на суму 21281,34 грн., отримане представником відповідача (а.с. 28, 44-45).

Загальна сума податкового боргу відповідача становить 460588,20 грн. (173001,22+266305,64+21281,34).

Податковий борг по платежу частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств і організацій) у відповідача виник у звязку із несплатою ним самостійно визначених у розрахунку від 06.02.2018 зобовязань на суму 12748,90 (термін сплати 11.03.2018), які в силу положень статті 54 Податкового кодексу України, є узгодженими.

Наявність у підприємства вищевказаного податкового боргу підтверджується довідкою від 27.03.2018 № /17-012 (а.с. 8-10).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки..

Згідно із п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу.

Відповідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідачу було направлено податкову вимогу від 01.11.2016 № 51757-25, яка отримана представником відповідача 17.11.2016 (а.с. 16).

Відповідно до п. 41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що на момент звернення ГУДФС у Чернігівській області до суду з адміністративним позовом податкові повідомлення-рішення, якими підприємству нараховано податковий борг ні в судовому, ні в адміністративному порядку не скасовані та є чинними, а податкові зобовязання визначені відповідачем в податкових деклараціях та розрахунках в силу положень ст.54 Податкового кодексу України є узгодженими, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і мають бути задоволені повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України При задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 241-243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства ''Дослідне господарство ''Іванівка'' Інституту сільського господарства Північного Сходу ОСОБА_1 Аграрних Наук України" (, вул. Перемоги, 5, с. Іванівка, Борзнянський район, Чернігівська область, 16433) податковий борг:

з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 1620 (одна тисяча шістсот двадцять) грн. 00 грн. на р/р 0057, отримувач: Борзнянське УК/с.Миколаївка/11020100, код 37440968, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

по збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних обєктів міста) в сумі 24521 (двадцять чотири тисячі пятсот двадцять одна) грн. 41 коп. на р/р 0057, отримувач: Борзнянське УК/с.Миколаївка/13020100, код 37440968, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 1960 (одна тисяча девятсот шістдесят) грн. 24 коп. на р/р 0057, отримувач: Борзнянське УК/с.Миколаївка/13030100, код 37440968, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 16530 (шістнадцять тисяч пятсот тридцять) грн. 81 коп. на р/р 0057, отримувач: Борзнянське УК/с.Миколаївка/14010100, код 37440968, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

з земельного податку з юридичних осіб в сумі 82398 (вісімдесят дві тисячі триста девяносто вісім) грн. 46 коп. на р/р 0067, отримувач: Борзнянське УК/с.Миколаївка/13020100, код 37440968, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

з єдиного податку з сільськогосподарських виробників, у яких частка сільськогосподарських товарів за попередній (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% в сумі 460588 (чотириста шістдесят тисяч пятсот вісімдесят вісім) грн. 20 коп. на р/р 0067, отримувач: Борзнянське УК/с.Миколаївка/13020100, код 37440968, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

по платежу частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств і організацій) в сумі 12748 (дванадцять тисяч сімсот сорок вісім) грн. 90 коп. на р/р 0057, отримувач: Борзнянське УК/с.Миколаївка/13020100, код 37440968, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592

з рахунків в установах банків:

р/р №260058385 в ЧОД АТ «ОСОБА_2 Аваль» м. Чернігів, МФО 353348;

р/р №8400 в філії ЧО АТ «Ощадбанк» м. Чернігів, МФО 353553;

р/р №8400 в філії ЧО АТ «Ощадбанк» м. Чернігів, МФО 353553;

р/р №8400 в філії ЧО АТ «Ощадбанк» м. Чернігів, МФО 353553;

р/р №95908 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586;

р/р №2669 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586;

р/р №1606 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586;

р/р №5786 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586;

р/р №4852 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586;

р/р №6250 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586;

р/р №3 в АТ «ОСОБА_2 Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р № в АТ «ОСОБА_2 Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р № в АТ «ОСОБА_2 Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р № в АТ «ОСОБА_2 Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р № в АТ «ОСОБА_2 Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р №7 в АТ «ОСОБА_2 Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р №5 в АТ «ОСОБА_2 Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р №0967 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

р/р №0967 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 14 червня 2018 року.

Суддя С.В. Бородавкіна