Справа № 820/2898/18
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання та продовження строку

підготовчого провадження

19.06.2018р. № 820/2898/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шляхової О.М.,

при секретарі - Молчанової О.М.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у порядку підготовчого провадження в приміщенні суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 (62408, обл. Харківська, Харківський район, с. Зернове, вул. Масельського, б. 30), до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Луганської області (93404, обл. Луганська, м. Сєвєродонецьк, бул. Дружби Народів, б. 14) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд: визнати неправомірною бездіяльність Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Луганської області щодо розгляду скарги ОСОБА_2 на неправомірні дії адвоката ОСОБА_3

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 року відкрито провадження по справі.

У судове засідання прибув представник позивача. Представник відповідача у судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином про день, час та місце розгляду справи.

Через канцелярію суду 18.06.2018 року від відповідача надійшов відзив на уточнені позовні вимоги.

Представником позивача до суду 18.06.2018 року подана заява про розподіл судових витрат.

Судом поставлено на обговорення питання щодо наданого відзиву на уточнені позовні вимоги та долучення заяви про розподіл судових витрат.

У судовому засіданні представник позивача проти відзиву на уточнений позов - заперечував, вважає, що його подано із пропущенням передбаченого процесуальним законодавством терміну.

Просив суд задовольнити заяву про розподіл судових витрат, стягнути з відповідача сплачений Позивачем по справі судовий збір у повному обсязі, а також стягнути з відповідача по справі витрати на професійну правничу допомогу, здійснені позивачем у звязку із розглядом справи №820/2898/18.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

У звязку із судовим розглядом вказаної справи позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 704,80 при поданні означеного позову.

Через канцелярію представником позивача до суду 18 червня 2018 року подано заяву про розподіл судових витрат, в якій також зазначається, що позивачем здійснено витрати, повязані із розглядом справи, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 31500,00 грн.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 134 КАС, витрати, повязані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат субєкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

У поданій заяві представник позивача також просив суд звернути увагу на те, що позивачем по справі було подано заяву про відмову від частини позовних вимог у звязку із їх задоволенням відповідачем після подання позовної заяви.

Посилаючись на приписи ст. 140 КАС, просив суд при винесенні рішення про розподіл судових витрат врахувати положення зазначеної норми законодавства, оскільки вказану заяву про відмову від частини позовних вимог було подано саме внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви.

Судом під час розгляду зазначеної заяви з'ясовано, що представником позивача копія заяви про розподіл судових відповідачу не надсилалась.

З огляду на що, суд зазначає, що частиною 5 ст. 134 КАС України передбачено, що розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4)ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Вимогами ч. 6. ст. 134 КАС України визначено, що у разі недотримання вимог частини пятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Отже, з аналізу зазначених норм законодавства випливає, що інша сторона, тобто відповідач - повинна бути обізнана щодо наявності поданої представником позивача заяви про відшкодування витрат, понесених позивачем за надання правничої допомоги.

За таких обставин суд вважає за необхідне направити відповідачу копію поданої заяви про розподіл судових витрат з додатками (описом наданих послуг; актом виконаних робіт, квитанціями; меморіальним ордером тощо).

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) зясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів по справі, а також, клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, оскільки у суду не має можливості з'ясувати позицію сторін по справі, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що направлення поданої заяви про розподіл судових витрат разом із доданими документами потребує певного часу, у свою чергу ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 20.04.2018 року було відкрито провадження по справі та призначено розгляд справи у підготовчому засіданні, отже строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України спливає 19.06.2018 р., беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 20.06.2018 р. строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. ст. 72, 77, 79, 80, 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Направити відповідачу - Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури Луганської області - заяву представника позивача про розподіл судових витрат з додатками.

У зв'язку з направленням відповідачу заяви про розподіл судових витрат з додатками - відкласти підготовче засідання у справі № 820/2898/18 на 27.06.18 о 15:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб. 6.

Продовжити з 20.06.2018 р. строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню

Суддя Шляхова О.М.