Справа № 808/1684/17
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення апеляційної скарги без руху
"24" січня 2018 р.справа № 808/1684/17
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі судді Чумака С.Ю., перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року в адміністративній справі № 808/1684/17 за позовом ОСОБА_1 до Обласної медико-соціальної експертної комісії №2, Комунальної установи "Обласний центр медико-соціальної експертизи" Запорізької обласної ради про визнання протиправним і скасування рішення обласної МСЕК, зобов'язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в:
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року в задоовленні позову відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу.
Пунктом 1 ч. 5 ст. 296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Одночасно з апеляційною скаргою апелянт звернувся із заявою про звільнення від сплати судового збору. Обґрунтовуючи вказану заяву, позивач зазначає, що на даний час він знаходиться у тяжкому матеріальному становищі, не має роботи у зв'язку з інвалідністю та поганим станом здоров'я, не має доходів, окрім пенсії, якої не вистачає на харчування та лікування. На підтвердження своїх доводів надав відомості з державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, довідку № 1599 від 28.04.2017 року видану Оріхівським районним центром зайнятості, довідку про отримання (неотримання) допомоги від 28.04.2017 року.
За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
При цьому, відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною другою вказаної статті встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
При цьому, заявник відповідного клопотання повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Разом з тим, надані позивачем докази на підтвердження свого тяжкого матеріального становища за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, а також квітнем місяцем 2017 року, тоді як апеляційна скарга подана до суду 04.12.2017 року, а відтак суд апеляційної інстанції не має можливості об'єктивно оцінити матеріальне становище апелянта на дату подання скарги.
До того ж, звільнення сплати судового збору є безпосереднім правом, а не обовязком суду.
Виходячи з цього, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Так, згідно підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Отже, для обчислення сплати судового збору за подання апеляційної скарги необхідно встановити, яка сума судового збору підлягала сплаті за подання адміністративного позову.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" при поданні фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру розмір ставок судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1600 грн.
Отже, за позовну вимогу немайнового характеру розмір ставки судового збору становив 640,00 грн.(0,4*1600=640).
Таким чином, якщо при поданні адміністративного позову сплаті підлягала сума судового збору у розмірі 640,00 грн., то при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду заявнику необхідно сплатити 960,00 грн. (150%*640=960).
Реквізити для справляння судового збору:
Отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м.Дніпра
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпра
Код банку отримувача (МФО): 805012
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *;101;__________(код платника); судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, апеляційну скаргу апелянта необхідно залишити без руху та встановити йому десятиденний строк для усунення зазначених недоліків апеляційної скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України,
у х в а л и в:
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі №808/1684/17 залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач : ОСОБА_2