Справа № 504/3444/17
Суддя: Вінська Н. В.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 504/3444/17
провадження №2-а/504/79/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2018смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області

в складі: головуючої - судді Вінської Н.В.

секретаря судового засідання Білаш А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління ПФУ в м. Одесі про визнання неправомірними дії та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2017 року, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовом до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якому просить визнати неправомірним перерахунок пенсії, здійснений на підставі розпорядження №316450 від 20.06.2017 р. та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 04.04.2017 року з урахуванням інших доплат у відповідності до довідки УПФУ в Комінтернівському р-ні №1028/06 від 31.03.2017 р. про складові заробітної плати.

В обґрунтування позову зазначила, що вона є одержувачем пенсії в Суворовському обєднаному управлінні ПФУ в м. Одесі, яка призначена з 04.04.2017 року, у відповідності до ЗУ «Про державну службу». Пенсію їй призначено на підставі довідки №1028/06 від 04.04.2017 року, в розмірі 3648,26 грн., в яку включено: посадовий оклад, надбавка за ранг, вислугу років і компенсація за невикористану відпустку. У липні 2017 року вона отримала пенсію в меншому розмірі, а саме 3320,51 грн., в Лиманському відділі УПФУ в м. Одесі їй пояснили, що було проведено перерахунок пенсії та з розміру заробітної плати для обчислення пенсії було вилучено компенсацію за невикористану відпустку. Зазначені дії відповідача вона вважає неправомірними, через що вона вимушена звернутися до суду.

В судове засідання позивачка не зявилась, надавши суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за її відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не зявився надавши письмові заперечення на адміністративний позов в яких просила в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши адміністративний позов, перевіривши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 з 04.04.2017 року є одержувачем пенсії у Суворовському обєднаному управління Пенсійного фонду України в м. Одесі у відповідності до ЗУ «При державну службу" /а.с.8/.

Відповідно до довідки про складові заробітної плати від 31.03.2017 року, ОСОБА_1 за період з 01.05.2016 року по 31.03.2017 року нараховано компенсацію за невикористану відпустку у розмірі 6560,84 гривень/а.с.11-12/.

На підставі розпорядження №136450 від 20.06.2017 року, Суворовське обєднане УПФУ в м. Одесі, здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з якого виключено компенсацію за невикористану відпустку /а.с.13/.

Як вбачається з листа Суворовського обєднаного УПФУ в м. Одесі від 13.09.2017 року, ОСОБА_1 повідомлено, що при обчисленні пенсії держаного службовця, врахування невикористаної щорічної основної та додаткової відпустки не передбачено /а.с.17/.

Відповідно ст. 90 ЗУ «Про державну службу» , пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Зокрема, до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно із зазначеним Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 1 ст. 1, ст. 2 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу, а ст. 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати. До структури заробітної плати входять основна заробітна плата, додаткова заробітна плата, інші заохочувальні та компенсаційні виплати. Основна заробітна плата, це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців. Інші заохочувальні та компенсаційні виплати, до них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Проаналізувавши норми, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що компенсація за невикористану відпустку, входить до системи оплати праці державного службовця і повинна враховуватись при призначенні перерахунку пенсій.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Суворовське об'єднане УПФУ в м. Одесі при перерахуванні пенсії позивачу, необґрунтовано вилучило компенсацію за невикористану відпустку.

З урахуванням вище приведеного, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 242 -246,371 КАС України, ст.90 Закону України « Про державну службу», ст.1 Закону України « Про оплату праці», ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі () про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати неправомірним перерахунок пенсії ОСОБА_1, зроблений Суворовським обєднаним УПФУ в м. Одесі на підставі розпорядження №136450 від 20.06.2017 року.

Зобов'язати Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 04.04.2017 року з урахуванням інших виплат згідно довідки УПФУ в Комінтернівському р-ні про складові заробітної плати відповідно до ЗУ «Про державну службу» №1028/06 від 31.03.2017 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно п.15 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Н.В. Вінська