Справа № 2-а-6662/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-6662/11
02 квітня 2011 року Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій УПФУ у м.Славутичі незаконними та зобовязання здійснення призначення і виплати щомісячної доплати (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, та сплатити її відповідно до зробленого нарахування, -
ВСТАНОВИЛА:
До Славутицького міського суду Київської області ОСОБА_2 подано адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі, у якому вона просить:
- поновити пропущений з поважних причин строк звернення до адміністративного суду;
- визнати незаконною бездіяльність Управління ПФУ у м. Славутичі Київської області в перерахунку та виплаті щомісячної (оплати (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі мінімальної заробітної плати, що визначений законом з наступним підвищенням даного розміру у випадку підвищення розміру мінімальної заробітної плати ;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок і виплатити заборгованість з доплати (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі мінімальної заробітної плати, що визначений законом з наступним підвищенням даного розміру у випадку підвищення розміру мінімальної заробітної плати за період часу з 01.09.2010року до 01.03.2011 року;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та сплачувати з 01.03.2011 року щомісячну доплату (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч.1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Як визначено ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.
Ч. 2 статті 99 КАСУ встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний термін, який, якщо не встановлено інше, обчислюється із дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.4 ст. 99 КАСУ якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
У позовній заяві позивачка просить зобов'язати відповідача з 01 вересня 2010 року здійснити перерахунок та забезпечити щомісячну виплату доплати (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі офіційно встановленого розміру мінімальної заробітної плати та виплачувати її починаючи з 01 вересня 2010 року у обрахованому розмірі і поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, мотивуючи це тим, що його права були обмежені прийняттям окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили та змінами до законодавства, яке встановлює процесуальний порядок розгляду справ такої категорії.
Зазначені доводи позивача суд не може прийняти як підставу для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та відновлення пропущеного позивачем строку для звернення до суду за захистом своїх порушених прав.
Межі позовних вимог визначені позивачкою з 01 вересня 2010 року. Згідно позовної заяви підписаної позивачкою та конверта з відбитком поштового штемпеля позивачка відправила на адресу суду зазначений адміністративний позов 26.03.2011 року. Таким чином, встановлений ч.2 ст.99 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду в частині стягнення доплат до пенсії за період часу 01 вересня 2010 року позивачем пропущено.
Оскільки позивачка звернулася з адміністративним позовом до суду з пропуском встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і підстав для його поновлення немає, то позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ч.1 ст.99, ч.1 ст.100, ст.107 КАС України, -
УХВАЛИЛА:
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Славутичі Київської області про визнання дій УПФУ у м.Славутичі незаконними та зобов'язання здійснення призначення і виплати щомісячної доплати (підвищення) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, та сплатити її відповідно до зробленого нарахування - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду після усунення підстав, з огляду на які заява залишена без розгляду.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Т. О. Малишенко