Справа № 810/671/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

12 червня 2018 року №810/671/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2, про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю:

- позивача: ОСОБА_1,

- відповідач: не зявився,

- представника третьої особи: ОСОБА_3, ордер серії КВ №714924 від 05.03.2018,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, в якому позивач просить суд:

- визнати дії Конкурсної комісії 04.11.2016 року, щодо недопущення позивача до участі в конкурсі після проведення тестування на знання законодавства та щодо участі позивача у конкурсі протиправними, а результати тестування 04.11.2016 року недійсними;

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії, про затвердження етапів конкурсу, тестових питань;

- зобов' язати Конкурсну комісію допустити позивача до участі у конкурсі на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань;

- скасувати етапи відбору кандидатів на посаду директора ДБР та його заступників - тестування на знання законодавства та на загальні здібності, як такі, що не відповідають нормам чинного законодавства.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.02.2017 по справі №810/671/17 (суддя Лиска І.Г.) позовну заяву ОСОБА_1 до комісії з проведення конкурсу на зайняття посад директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарата Державного бюро розслідувань, працівників внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, - залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви до 27.02.2017.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 (суддя Лиска І.Г.) позовну заяву ОСОБА_1 до комісії з проведення конкурсу на зайняття посад директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарата Державного бюро розслідувань, працівників внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, - повернуто позивачу.

Зазначена ухвала суду оскаржена позивачем до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 задоволено, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Згідно протоколу розподілу справ між суддями від 8 червня 2017 року справу №810/671/17 передано судді Кушновій А.О.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 21.07.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/671/17, витребувано докази по справі, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2018 постановлено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів". Також ухвалою суду залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_2.

У підготовче судове засідання, призначене на 12.06.2018, зявились позивач та представник третьої особи.

Ухвалами суду від 16.08.2017, 06.09.2017, 03.10.2017, 31.10.2017, від 30.11.2017 та від 23.01.2018 було витребувано від відповідача докази по справі.

Проте, відповідач вимоги ухвал суду не виконав, витребувані документи суду не надав та про причини їх ненадання суду не повідомив.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв'язку з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від відповідача.

Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Повторно витребувати докази по справі від відповідача:

- письмові заперечення проти позову у разі його невизнання щодо кожної підстави позову;

- копію Положення про Комісію з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань;

- докази створення Комісії та затвердження її персонального складу (станом на 04.11.2016);

- протоколи (акти, інші документи) щодо проходження тестування позивачем 04.11.2016;

- копії документів, які подавались позивачем для участі у конкурсі;

- копію протоколів засідань Комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника та заступника Директора Державного бюро розслідувань, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань, працівників внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань в період з липня 2017 року до 01.01.2018.

2. Відкласти підготовче засідання на 11.07.2018 о 14 год. 00 хв.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.