Справа № 802/1453/18-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

13 червня 2018 р. Справа № 802/1453/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 обласної ради

до: Державного реєстратора прав та їх обтяжень Чечельницької селищної ради Чечельницького району Вінницької області ОСОБА_2

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 обласної ради до Державного реєстратора прав та їх обтяжень Чечельницької селищної ради Чечельницького району Вінницької області ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що Державним реєстратором прав та їх обтяжень Чечельницької селищної ради Чечельницького району Вінницької області ОСОБА_2 на підставі реєстраційного посвідчення від 22.12.2004 року виданого КП "ВОО БТІ" та рішення третейського суду від 22.12.2004 року прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індксний номер: 36386200 від 31.07.2017р., на підставі якого за ОСОБА_3 зареєстровано право приватної власності. Позивач не погоджується із вказаним рішенням та просить суду його скасувати.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов предявляється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Одночасно вирішуючи питання про відкриття провадження у справі судом вирішується клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із даним позовом.

Так, позивачем подано до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду в зв'язку із тим, що про оскаржуване рішення останній дізнався 05.05.2018 з інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відтак, оскільки суду не надано інших доказів, суд визнає поважними причини пропуску строку звернення до суду та приходить до висновку поновити пропущений строк з поважних причин.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Також, позивач в позовній заяві визначає в якості "третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача" - ОСОБА_1 обласний навчально - курсовий комбінат аграрної освіти. Щодо підстав залучення третьої особи, позивач вказує, що результат розгляду адміністративної справи може вплинути на права, інтереси або обов'язки вказаної особи.

Згідно частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 5 статті 49 КАС України).

Так, при вирішенні питання про відкриття провадження судом встановлено, що судове рішення у даній справі може вплинути як на права та обов'язки ОСОБА_1 обласного навчально - курсового комбінату аграрної освіти, так і на права ОСОБА_3, оскільки предмет спору безпосередньо стосується прав та обов'язків останніх.

На підставі викладеного, доходжу висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 обласний навчально - курсовий комбінат аграрної освіти та на стороні відповідача ОСОБА_3.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання позивача та поновити строк звернення до суду.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 обласної ради до Державного реєстратора прав та їх обтяжень Чечельницької селищної ради Чечельницького району Вінницької області ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення.

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 обласний навчально - курсовий комбінат аграрної освіти та на стороні відповідача ОСОБА_3

4. Розгляд справи здійснюватиметься за правилами загального позовного провадження.

5. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово.

6. Призначити підготовче засідання на 04 липня 2018 р. о 12:30 год. в залі судового засідання № 4 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Зобовязати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

7. Розяснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

8. Зобов'язати відповідача подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

9. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби. Копія відповіді на відзив, одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов"язати позивача до 20.06.2018 надати на адресу суду докази направлення на адресу третьої особи - ОСОБА_1 обласний навчально - курсовий комбінат аграрної освіти змісту позовної заяви з додатками.

10. Роз"яснити третім особам про їх право подати письмові пояснення на позов у 5-ти денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії пояснень та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

11.Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

12. У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

13. Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обовязків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин субєктом владних повноважень.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя /підпис/ ОСОБА_4

Копія вірна.

Суддя:

Секретар