Справа № 805/2765/18-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2018-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача у справі

та призначення підготовчого засідання

13 червня 2018 р. Справа №805/2765/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., при секретарі судового засідання Хороші С.С., розглянувши у відкритому судовому засідання (в підготовчому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Словянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, третя особа ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування акту опису майна та визнання дій протиправними, зобовязання виключити майно з податкової застави,

за участі представників сторін:

від позивача ОСОБА_3 за довіреністю,

від відповідача ОСОБА_4 за довіреністю,

третьої особи ОСОБА_4 за довіреністю

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Словянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати акт опису майна № 84 від 31 грудня 2014 року Словянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області;

- визнати дії Словянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо опису майна, оформленого актом опису № 84 від 31 грудня 2014 року протиправними;

- зобовязати ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби у Донецькій області виключити з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запис від 03.06.2015 за № 15371761 щодо реєстрації обтяження (податкова застава) майна, що належить ОСОБА_1, яке включено у податкову заставу на підставі акта опису № 84 від 31 грудня 2014 року обтяжувачем;

- стягнути з відповідача суму судового збору, сплаченого при поданні адміністративного позову;

- під час підготовки справи до розгляду витребувати у відповідача акт опису майна № 84 від 31 грудня 2014 року з доказами ознайомлення з ним позивача та його вручення позивачеві.

Ухвалою від 24 квітня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито підготовче провадження у справі № 805/2765/18-а. Підготовче судове засідання призначено на 16 травня 2018 року.

У підготовчому засіданні 16 травня 2018 року оголошено перерву до 13 червня 2018 року.

25 травня 2018 року через відділ документообігу та архівної роботи суду представником позивача до суду надано клопотання про залучення другого відповідача ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до участі у справі. Заявлене клопотання мотивовано тим, що виключення записів про реєстрацію обтяжень (податкова застава) з Державного реєстру обтяжень рухомого майна віднесено до компетенції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, однак рішення суду щодо зобовязання вчинити певні дії у адміністративному судочинстві не може бути звернуто до третьої особи. З урахуванням викладеного, представник позивача зазначив про доцільність залучення Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області саме у якості другого відповідача у справі.

Під час проведення судового засідання було постановлено на обговорення питання про залучення другого відповідача у справі. Представник позивача підтримав заявлене клопотання, представник відповідача та третьої особи не заперечував проти задоволення зазначеного клопотання та залучення другого відповідача у справі.

Розглянувши заявлене клопотання представника позивача, заслухавши його пояснення та пояснення відповідача та третьої особи, суд доходить висновку про наступне.

Відповідно до вимог частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Одним із завдань підготовчого провадження, визначених нормами статті 173 КАС України є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Згідно з положеннями пункту 4 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, обєднання справ і розєднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

За таких обставин, для повного зясування обставин справи та на виконання завдань підготовчого провадження суд доходить висновку про задоволення клопотання представника позивача та залучення в якості другого відповідача у справі ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (юридична адреса: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-й Таганрозької дивізії, буд. 114 , ).

Згідно з нормами частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника позивача про залучення другого відповідача до участі у справі задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (юридична адреса: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-й Таганрозької дивізії, буд. 114 , ) в адміністративній справі № 805/2765/18-а за позовом ОСОБА_1 до Словянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, третя особа ОСОБА_2 управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про скасування акту опису майна та визнання дій протиправними, зобовязання виключити майно з податкової застави.

Призначити підготовче судове засідання на 25 липня 2018 року о 16:30 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Встановити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Донецькій області 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити позивачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для надання суду пояснень, міркувань та аргументів щодо можливості заміни первісного відповідача по справі на головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, зокрема, пояснити чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про заміну неналежного відповідача.

Розяснити сторонам, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.