Справа № 2а-4757/09/2670   
Суддя: Пилипенко О.Є.
Дата ухвалення: 2018-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-4757/09/2670
УХВАЛА

14 червня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Судді - доповідача - Пилипенко О.Є.

суддів - Глущенко Я.Б. та Кузьмишина О.М.,

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Президента України, Кабінету Міністрів України про визнання неправомірними та скасування деяких положень Постанови № 45 від 13.02.2009 року та Указу № 1234, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 січня 2018 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення ухвали від 11.03.2011 року - відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач - ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2018 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, оскільки остання не відповідала вимогам п. 1 ч.5 ст. 296 КАС України, а саме: при подані апеляційної скарги апелянтом не долучено документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір», а саме - у розмірі 1762 гривень.

30.05.2018 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх. № 17866, апелянтом подано клопотання щодо виконань вимог ухвали разом із квитанцією № 1 від 24.05.2018 року, з якої вбачається, що апелянтом сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 51,00 гривні.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 повторно залишено без руху із зазначенням нормативного обґрунтування необхідності сплати саме суми 1762 гривні за звернення до суду апеляційної інстанції та повторно надано апелянту десятиденний строк з дня вручення даної ухвали протягом якого мають бути усунуті недоліки апеляційної скарги. Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2018 року отримано апелянтом 07.06.2018 року.

У встановлений строк апелянтом не було виконано вимоги ухвали судді Київського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2018 року та не були усунені недоліки апеляційної скарги.

11.06.2018 року відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№19306, ОСОБА_1 повторно подано клопотання, відповідно до якого заявник просив продовжити строк виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та вказати на докази, які спростовують покликання апелянта на норми ст.. 8, 40, 55, 58 Конституції України, ч.4 ст.3, ч.3 ст. 6 КАС України при обґрунтуванні суми судового збору.

Відповідно до ч.1 ст. 3 КАС України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною 2 ст. 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 5 п. 3 ст. 4 Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З урахуванням того, що апеляційна скарга була подана 02.02.2018 року (Вх.№ 11799/18), до даних правовідносин підлягає застосуванню саме норми чинного КАС України та Закону України «Про судовий збір» (в редакції станом на дату подання апеляційної скарги).

З урахуванням викладеного, вже втретє апелянту роз'яснюється, що за подання апеляційної скарги ОСОБА_1 необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 1762 гривні (що дорівнює 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір»).

Відповідно до ч.1 та 2 ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Колегія суддів вважає, що апелянту було надано достатній строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме з 16.05.2018 року по 14.06.2018 року.

У відповідності до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч.4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 119, 169, 298, 325, 329, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні повторного клопотання ОСОБА_1 про продовження процесуального строку для виконання ухвали Київського апеляційного адміністративного суду про усунення недоліків від 16 травня 2018 року - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Президента України, Кабінету Міністрів України про визнання неправомірними та скасування деяких положень Постанови № 45 від 13.02.2009 року та Указу № 1234 - повернути апелянту.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя - доповідач: О.Є.Пилипенко

Суддя: Я.Б.Глущенко

О.М.Кузьмишина