Справа № 804/12919/15
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2018-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 травня 2018 року

Справа №804/12919/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Дніпровського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/12919/15 за позовом Жовтневого районного центру зайнятості м. Дніпропетровська до Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпортпобутсервіс Україна" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) на випадок безробіття в сумі 328, 66 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровським окружним адміністративним судом 01.10.2015 року винесено постанову в адміністративній справі №804/12919/15 за адміністративним позовом Жовтневого районного центру зайнятості м. Дніпропетровська до Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпортпобутсервіс Україна" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) на випадок безробіття в сумі 328, 66 грн., якою адміністративний позов задоволено повністю.

Ухвалою від 21.06.2017 року здійснено заміну сторони (стягувача) у виконавчому провадженні за виконавчим листом по справі № 804/12919/15 за позовом Жовтневого районного центру зайнятості м. Дніпропетровська до Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю “Імпортпобутсервіс Україна” про стягнення заборгованості, а саме: Жовтневий районний центр зайнятості м. Дніпропетровська () на його правонаступника - Дніпровський міський центр зайнятості ().

02.05.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Дніпровського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/12919/15.

Заява обґрунтована тим, що стягувач був переконаний у наявності діючого виконавчого провадження, в той час як виконавчий лист при пересилці був втрачений, та про це стало відомо лише після ознайомлення з листом ВДВС від 10.04.2018 року, а тому і строк пред’явлення виконавчого листа до виконання є пропущеним з незалежних від волі стягувача обставин, що, в свою чергу, стало підставою для звернення центру зайнятості до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою суду від 04.05.2018 року призначено розгляд вказаної заяви у судовому засіданні.

10.05.2018 року від представника Дніпровського міського центру зайнятості до суду надійшло клопотання про розгляд заяви без участі представника Дніпровського міського центру зайнятості, в порядку письмового провадження.

10.05.2018 року представники сторін в судове засідання не прибули.

За змістом частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні.

З матеріалів справи вбачається, що 13.07.2016 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було видано позивачу виконавчий лист №804/12919/15.

27.07.2016 року до ВДВС Соборного району Дніпропетровського міського управління юстиції подано заяву про відкриття виконавчого провадження та виконання рішення суду. Станом на 11.08.2016 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, в подальшому, згідно бази даних (автоматизованої системи виконавчого провадження) встановлено, що 21.09.2016р. державним виконавцем Лисаковою І.М. було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на момент прийняття рішення), проте, як зазначено в заяві, на теперішній час вищезазначена постанова на адресу заявника не надходила.

З листа Соборного ВДВС міста Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області від 10.04.2018 року № 8031/25, за виконавчим листом №804/12919/15 від 13.07.2016 року, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпортпобутсервіс Україна» на користь Дніпровського міського центру зайнятості коштів у сумі 328,66 грн., а також згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що в результаті вжитих державним виконавцем заходів було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві від 21.09.2016 року на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на момент прийняття рішення).

З листа від 10.04.2018 року також вбачається, що станом на 10.04.2018 року вищевказаній виконавчий лист до Соборного відділу повторно не надходив, а отже, як зазначено в листі від 10.04.2018 року, виконавчий лист №804/12919/15 від 13.07.2016 року, виданий Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення заборгованості з ДФ ТОВ «Імпортпобутсервіс Україна», був загублений при пересилці.

З заяви встановлено, що станом на 17.04.2018 року постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві від 21.09.2016 року до Дніпропетровського міського центру зайнятості не надходила.

Згідно ч.1 ст.376 стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов'язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Згідно частин 1 та 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. При цьому відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред’являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Таким чином, документи, повернуті органами Державної виконавчої служби, повинні бути пред’явленні до виконання в тримісячний строк.

Відповідно до п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Суд зважає на те, що внаслідок втрати оригіналу виконавчого листа №804/12919/15 стало неможливим здійснення належного виконання рішення суду, а також пред'явлення його до виконання у строки, визначені законодавством.

Таким чином, причини пропуску для пред’явлення виконавчого листа до виконання є поважними.

Враховуючи викладене, суд вважає, що оскільки оригінал виконавчого листа втрачений, замість нього необхідно видати його дублікат та поновити пропущений строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 205, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 18.4 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Дніпровського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання по справі № 804/12919/15 – задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по справі №804/12919/15 про стягнення з Дніпропетровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Імпортпобутсервіс Україна» заборгованість у сумі 328,66 грн. на користь Дніпровського міського центру зайнятості.

Поновити пропущений строк для пред’явлення до виконання виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 липень 2016 року у справі №804/12919/15 в межах трьох місяців з моменту набрання ухвалою суду законної сили.

Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник