Справа № 438/666/18
Суддя: Хемич О. Б.
Дата ухвалення: 2018-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 438/666/18
Номер провадження № 2а/438/24/2018
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

13 червня 2018 року м. Борислав

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Хемич О.Б., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до державного виконавця Бориславського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до державного виконавця Бориславськго міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 про скасування постанови, в якому просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження старшого державного виконавця Бориславськго міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 по виконавчому провадженні №56521561 від 06.06.2018 року в частині стягнення з боржника виконавчого збору.

Так, згідно ч.1 ст.287 КАС УКраїни до адміністративного суду із позовною заявою мають право звернутись учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси вправі звертатися лише у разі, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.2 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Пунктом 4 ч.1 ст.20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Разом з тим, ч.2. ст.20 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як вбачається із заявлених позивачем позовних вимог, останній просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення з боржника виконавчого збору, посилаючись на порушення вимог Закону України "Про виконавче провадження", що не може бути предметом розгляду в місцевому загальному як адміністративному суді.

Таким чином, законодавцем визначено, що дана категорія адміністративних справ розглядається саме окружними адміністративними судами.

Також, статтею 318 КАС України передбачено підстави для скасування рішення суду і направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю. Так відповідно до частини 1 вищевказаної статті рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Таким чином, суд зазначає, що при вирішенні даної справи Бориславським міським судом Львівської області, шляхом ухвалення відповідного рішення суду, останнє (у разі його оскарження до апеляційного суду) в обовязковому порядку буде скасовано судом апеляційної інстанції з одночасним направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, оскільки таке рішення буде прийнято судом з порушенням правил предметної юрисдикції адміністративних судів (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу. Тобто, розгляд даної адміністративної справи саме Бориславським міським судом Львівської області, призведе до обмеження прав, зокрема, позивача.

Відповідно до статті 243 частини 5 пункту 8 КАС України окремим документом викладаються ухвали з питань, зокрема, передачі адміністративної справи до іншого адміністративного суду.

За таких обставин, виходячи з інтересів позивача, суд приходить до висновку про необхідність передачі даної адміністративної справи до іншого адміністративного суду, а саме до Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського 2).

На підставі наведеного та керуючись статтями 20, 243, 248, 286 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного виконавця Бориславськго міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 про скасування постанови передати до Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського 2).

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

Суддя Хемич О.Б.