Справа № 804/5196/13-а
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 червня 2018 року

Справа №804/5196/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренко Д.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/5196/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Металкомпані Л» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.05.2013 року у справі №804/5196/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Металкомпані Л» про стягнення заборгованості задоволено повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Металкомпані Л» суму єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування – недоїмку в розмірі 455,78 грн. (чотириста п’ятдесят п’ять гривень 78 коп.).

12.09.2013 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №804/5196/13-а

Ухвалою суду від 27.05.2016 року у задоволенні заяви Дніпродзержинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №804/5196/13-а відмовлено.

Ухвалою суду від 25.11.2016 року суд допустив заміну в адміністративній справі №804/5196/13-а первинного позивача – Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області () його правонаступником – Дніпродзержинським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (; вул. Інститутська, буд. 4, Заводський район, м. Кам’янське, Дніпропетровська область, 51925).

Ухвалою суду від 20.03.2018 року суд замінив сторону виконавчого провадження (стягувача) – Кам`янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та замінив сторону виконавчого провадження (стягувача) – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на Кам`янську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління фіскальної державної служби у Дніпропетровській області.

31.05.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Кам'янської об'єднаної державною податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/5196/13-а. Також, заявник зазначає, що згідно із статтею 19-3 Податкового кодексу України, державні податкові інспекції виконують функції сервісного обслуговування платників податків, тому, з метою звернення до органів державної виконавчої служби просить суд замінити сторону виконавчого провадження.

Розпорядженням №1597 д від 31.05.2018 року у зв'язку із закінченням повноважень у судді Луніної О.С. було призначено повторний автоматизований розподіл заяви по справі №804/5196/13-а провадження №3688вр-18/804/5196/13-а та згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу було розподілено судді Сидоренко Д.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2018 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання прийнято до свого провадження суддею Сидоренко Д.В. та призначено до розгляду.

Представники позивача та відповідача в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Від заявника надійшло клопотання про розгляд заяви без участі представника.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи та заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно положень частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Пунктом 5 Розділу XIII "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред’являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

12.09.2013 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом на заяву від 23.07.2013р. (вх.№47447/13) видано представнику позивача виконавчий лист з зазначенням, що судове рішення не набрало законної сили, але підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 КАС України та дати строку пред'явлення виконавчого листа до виконання до 07.05.2014 року.

Доказів відкритого виконавчого провадження заявником не надано.

Згідно виконавчого листа, стягненню підлягає сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (в редакції на час виникнення спірних відносин), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування

Відповідно до Закону України від 04.07.2013 № 406-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку із проведенням адміністративної реформи» внесено зміни до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», в якому замінено слова «територіальними органами Пенсійного фонду України» на «органи доходів і зборів».

У зв'язку з чим, ухвалою суду від 20.03.2018 року, суд замінив сторону виконавчого провадження (стягувача) – Кам`янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та замінив сторону виконавчого провадження (стягувача) – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на Кам`янську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління фіскальної державної служби у Дніпропетровській області.

Також, судом встановлено, що набрав чинності Закон України “Про внесення змін до податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні” від 21.12.2016 № 1797-VІІІ та функції державних податкових інспекцій визначені статтею 19-3 Податкового кодексу України.

Відповідно до статті 19-3 Податкового кодексу України, державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Таким чином, суд вважає за можливе замінити стягувача - Кам`янську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління фіскальної державної служби у Дніпропетровській області () у виконавчому листі №804/5196/13-а на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області ().

А також враховуючи проведену реорганізацію позивача та заявника та те, що строк пред'явлення виконавчого листа вже сплинув, у зв’язку із встановленням Законом тримісячного строку пред’явлення до виконання виконавчого документа та з огляду на те, що заявник позбавлений можливості пред’явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд дійшов висновку, що подана заява є такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 5 статті 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 248, 250, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Кам'янської об'єднаної державною податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/5196/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Металкомпані Л» про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Замінити стягувача - Кам`янську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління фіскальної державної служби у Дніпропетровській області (; 51931, Дніпропетровська обл., місто Кам’янське, ВУЛИЦЯ МЕДИЧНА, будинок 9) у виконавчому листі №804/5196/13-а виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судомна Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (; 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ СІМФЕРОПОЛЬСЬКА, будинок 17-А).

Поновити строк пред’явлення до виконання виконавчого листа №804/5196/13-а, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.295, 297 КАС України.

Апеляційна скарга подається відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України.

Суддя Д.В. Сидоренко