Справа № 473/1712/18
Суддя: Висоцька Г. А.
Дата ухвалення: 2018-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/1712/18
РІШЕННЯ

іменем України

"14" червня 2018 р. м. Вознесенськ

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Висоцької Г.А.,

за участю секретаря - Радєвої Н.В.,

позивача - ОСОБА_1, його представника - ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенська Миколаївської області із застосуванням звукозаписувальної техніки адміністративну справу № 473/1712/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 управління Національної поліції України в Миколаївській області, поліцейського ПСРПП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

23.05.2018 року ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 управління Національної поліції України в Миколаївській області відповідач -1, поліцейського ПСРПП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 відповідач -2 про визнання дій протиправними, скасування постанови про адміністративне правопорушення.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що поліцейський ПСРПП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області, рядовий поліції ОСОБА_3 винесла постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП та наклала стягнення у вигляді попередження. Відповідно до змісту постанови: 11.05.2018 року о 01 год. 40 хв. громадянин ОСОБА_1, перебуваючи в м. Вознесенськ по вул. Київська, знаходився у не тверезому стані з явними ознаками алкогольного спяніння (почервоніння обличчя, не стійка хода, різкий запах з порожнини рота), чим порушив людську гідність та суспільну мораль.

Позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 178 КУпАП, на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Представник позивача вказує, що поліцейський ОСОБА_3, притягуючи до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення вимог ч.1 ст.178 КУпАП вийшла за межі своїх повноважень, без належного підтвердження внесла до постанови недостовірні дані про знаходження ОСОБА_1 у нетверезому вигляді з явними ознаками алкогольного спяніння, що він мав різкий запах алкоголю, нестійку ходу, почервоніння обличчя, чим ображав людську гідність та громадську мораль.

З урахуванням викладеного просив позов задовольнити в повному обсязі та визнати дії посадової особи поліцейського ПСРПП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області, рядового поліції ОСОБА_3 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протиправними, крім того скасувати постанову про адміністративне правопорушення від 11.05.2018 року серії ГО №207483, а справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.178 КУпАП -закрити у звязку з відсутністю і його діях складу адміністративного правопорушення.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні та його представник ОСОБА_2 зазначили, що оскаржувана постанова є протиправною, оскільки ніяких незаконних дій ОСОБА_1 11.05.2018 року о 01 год. 40 хв. , який знаходився в м. Вознесенську по вул. Київська, не вчиняв, так як був тверезий, мав пристойний вигляд, поводився адекватно, тобто не порушував людську гідність та суспільну мораль.

Представник відповідача ОСОБА_4 управління Національної поліції в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причина не явки суду не відома заяв на адресу суду не надходило.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, зазначила, що постанова винесена нею є законною, постановлена з дотриманням вимог законодавства. Позивач мав захисника, відмовився від дачі пояснень і проходження медичного освідування, його стан точно відображено в оскаржуваній постанові, тому позов є безпідставним.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова винесена 11.05.2018 року отримано її позивачем в той же день, до суду ОСОБА_1 звернувся 23.05.2018 року.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КпАП України, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Так, судом встановлено, що 11.05.2018 року о 01 год. 40 хв. громадянин ОСОБА_1, перебуваючи в м. Вознесенськ по вул. Київська, знаходився у не тверезому стані з явними ознаками алкогольного спяніння (почервоніння обличчя, не стійка хода, різкий запах з порожнини рота), чим порушив людську гідність та суспільну мораль.

Позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 178 КУпАП, на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Частиною 1 ст. 178 КУпАП передбачено, що за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль передбачено адміністративну відповідальність у вигляді попередження або накладення штрафу від одного до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно із положеннями ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розглядi справи про адмiнiстративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адмiнiстративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненнi, чи пiдлягає вона адмiнiстративнiй вiдповiдальностi, чи є обставини, що пом'якшують i обтяжують вiдповiдальнiсть, а також з'ясувати iншi обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснив, що бачив ОСОБА_1 11.05.2018 року близько 01.30 год. в центрі м. Вознесенська в районі магазина АТБ він був тверезий, виглядав і поводився пристойно, вони пили каву, потім без будь-яких пояснень він побіг кудись, більше він позивача не бачив.

Відповідно до наданих відповідачем -2- поліцейським ПСРПП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 матеріалів адміністративної справи щодо правопорушення за ч. 1 ст. 178 КУпАП ОСОБА_1, а саме протоколу допиту свідка ОСОБА_6, яка була понятою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення АА № 170730 від 11.05.2018 року при відмові ОСОБА_1 від підпису, яка пояснила, що бачила дану особу 11.05.2018 року приблизно о 01 год.00 хв. в м. Вознесенську на вул. Київський напроти ломбарда, який біг від поліцейського при цьому знаходився у нетверезому стані у нього була нестійка хода.

Тобто обома сторонами надані суду покази і докази, які суперечать одне одному.

Будь-яких інших доказів, які б свідчили про вчинення позивачем порушення громадського порядку людської гідністі та суспільної моралі при винесенні оскаржуваної постанови не надано, зокрема, відповідачем не надано суду та не долучено до оскаржуваної постанови пояснення свідків, фото- відеофіксації, сам факт перебування особи у нетверезому стані, тощо.

Таким чином, суд вважає, що відповідачами в порушення вимог ст.77 КАС України не надано доказів на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови.

Згідно до ст. 286 КАС України, за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєні правопорушення належним чином відповідачами не доведена, тому постанову серії ГО №207483 від 11.05.2018 року по справі про адміністративне правопорушення не можна визнати законною та обґрунтованою і встановлені в судовому засіданні докази у своїй сукупності повністю це підтверджують, тому суд вважає заявлені позивачем вимоги обґрунтованими.

Керуючись ст. ст. 2, 14, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 286 КАС України суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_4 управління Національної поліції України в Миколаївській області, поліцейського ПСРПП Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про визнання дій протиправними, скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити повністю.

Постанову серії ГО №207483 від 11.05.2018 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 178КпАП України відносно ОСОБА_1 - визнати протиправною та скасувати, а справу - закрити.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його складення.

Рішення виготовлено та підписано суддею 14.06.2018року.

Суддя Висоцька Г.А.