Справа № П/811/2430/17
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2018-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 червня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/2430/17

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про визнання протиправною бездіяльності вчиненої субєктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування відмови, а також зобов'язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

08 червня 2018 року представник позивача звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду в порядку ст.383 КАС України з заявою, в якiй просив визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,1615 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, викладену в листі від 01.06.2018 №М-22218/0-3769/0/17-18 та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 15.11.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1,1615 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області з урахуванням висновків суду. Визначити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області розумний строк для виконання судового рішення.

Суд, вивчивши матеріали заяви про визнання протиправною бездіяльності під час виконання судового рішення, дійшов наступного висновку.

Процесуальні питання, повязані з виконанням судових рішень в адміністративних справа урегульовані Розділом ІV КАС України.

Так, ч.1 ст. 383 КАС України встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Судом встановлено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2018 р. по справі №П/811/2430/17 за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області викладену в листі від 01 грудня 2017 року №М-22218/0-15838/0/6-17 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 15 листопада 2017 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною 1,1615 га для ведення особистого селянського господарства на території.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2018 р. по справі №П/811/2430/17 набрало законної сили 26.04.2018 р., виконавчий лист до виконання не подавався.

Відповідачем, на підставі вищевказаного рішення суду повторно розглянуто заяву Позивача та листом від 01.06.2018 №М-22218/0-3769/0/17-18 повторно відмовлено у її задоволенні. Відмову мотивовано тим, що з метою раціонального використання земельних ділянок, Головним управлінням сформовано перелік земельних ділянок із зазначенням площі, які можуть бути передані в межах норм безоплатної приватизації на території Кіровоградської області. Враховуючи викладене та невідповідність місця розташування земельної ділянки, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вважає за доцільне відмовити у задоволенні заяви.

Відповідно до ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Аналізуючи вказані норми законодавства, суд не погоджується з твердженнями позивача, що прийняття уповноваженим органом рішення про відмову у задоволенні заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки ОСОБА_1 загальною 1,1615 га для ведення особистого селянського господарства на території, являється протиправною бездіяльності вчиненою субєктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду.

Суд, вивчивши матеріали заяви та справи, зазначає, що Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області було виконано рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 січня 2018 року, а саме повторно розглянуто заяву ОСОБА_1 від 15 листопада 2017 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною 1,1615 га для ведення особистого селянського господарства на території. За результатами розгляду даної заяви, відповідачем надана відповідь від 01.06.2018 року № М-22218/0-3769/0/17-18, яка не являється

відмовою з тих самих підстав, за яких судом визнані протиправними дії відповідача.

Таким чином, суд не погоджується з доводами позивача, що рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2018 р було виконано неналежно, а тому вважає, що в задоволені заяви про визнання протиправною бездіяльності вчиненої субєктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування відмови, а також зобов'язати вчинити дії необхідно відмовити.

Згідно ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Враховуючи те, що Головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2018 р по справі № П/811/2430/17 за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування відмови, а також зобов'язати вчинити дії було виконано в повній мірі та належним чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача.

Керуючись ст.ст. 249, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволені заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності вчиненої субєктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2