Справа № 826/8354/18
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2018-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 червня 2018 року м. Київ №826/8354/18

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомив-шись із позовною заявою ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України, Державної казначейської служби про визнання протиправними, нечинними та скасування рішень, визнання проти-правними дій і бездіяльності, зобов'язати вчинити дії, стягнення коштів

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та нечинним положення п. 26 розділу VI "Прикінцеві і пере-хідні положення" Бюджетного кодексу України (в редакції Закону України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу щодо реформи міжбюджетних відносин" від 28.12.2014 №79-VIII, який набрав чинності 01.01.2015) в частині застосування норми і положення ст. 13 Закону №3551-ХІІ у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, вихо-дячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів фондів загально-обов'язкового державного соціального страхування;

- визнати дії Кабінету Міністрів України протиправними та скасувати положення постанов від 05.04.2017 №223, від 02.03.2016 №141, від 31.03.2015 №147, від 16.04.2014 №102, від 13.03.2013 №149, від 28.12.2011 №1381 "Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, га-рантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" в частині установ-лення виплати разової грошової допомоги до 5 травня особам з інвалідністю внаслідок війни 2 та 3 групи у розмірах, що не відповідають ст. 13 Закону №3551-ХІІ;

- визнати бездіяльність Міністерства соціальної політики України протиправною, яка полягає у не вчиненні певних дій щодо дотримання вимог ст. 13 Закону №3551-ХІІ в частині виплати особам з інвалідністю внаслідок війни разової грошової допомоги, передбаченої щорічно до 5 травня, у встановленому розмірі;

- стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 у рахунок виплати разової грошової допомоги до 5 травня року, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в сумі 31411 грн. та відшкодування моральної шкоди в сумі 30000 грн.

Згідно з ч. 5 ст. 172 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Пунктом 6 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Згідно з ч. 4 ст. 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України.

Таким чином, всупереч ч. 5 ст. 172 КАС України позовна заява містить вимоги, щодо яких КАС України визначена виключна підсудність різним судам. При цьому у суду відсутні підстави для застосування положень ст. 172 КАС України у частині роз'єднання вимог, оскільки це суперечитиме вимогам ч. 6 цієї статті, згідно з якою розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єд-нання позовних вимог, а, як зазначено вище, згідно з ч. 4 ст. 22 КАС України окружний адміністративний суд не є компетентним судом щодо розгляду справ щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України.

Отже, враховуючи, що позивачем порушено правила об'єднання позовних вимог і відсутні підстави для застосування положень ст. 172 КАС України, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви на підставі п. 6 ч. 4 ст. 169 цього Кодексу.

Керуючись п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Повернути позовну заяву позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293, 295-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 15-ти днів з дня її підписання.

Суддя Д.А. Костенко