Справа № 804/3510/18
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 червня 2018 р. Справа № 804/3510/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (відповідач 1), Бердянського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (відповідач 2) з позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (відповідач 1), Бердянського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (відповідач 2), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Бердянського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо припинення виплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком з 01.03.2016 року;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 01.03.2016 року по 31.10.2017 року;

- зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за минули період з 01.03.2016 року по 31.10.2017р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 року відкрито провадження по справі №804/3510/18 за вищезазначеним позовом та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі судової влади України було опубліковано ухвалу Верховного Суду від 01.02.2018 року про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18) за позовом ОСОБА_2 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії.

Верховним Судом у вказаній ухвалі встановлено, що 20.02.2018 до Верховного Суду надійшло подання судді Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т. В. разом з матеріалами адміністративної справи №805/402/18 про розгляд цієї типової справи Верховним Судом як зразкової справи. До подання додано матеріали інших типових справ. Дослідивши матеріали поданих справ, суд установив, що вони мають ознаки типової справи відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачами заявлено аналогічні вимоги. Ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ»;2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачу;3) предмет спору: визнання неправомірними дії Пенсійного фонду України щодо припинення з 01 квітня 2017 року виплати призначеної за віком пенсії; зобов'язання Пенсійного фонду України відновити виплату, призначеної за віком пенсії, з урахуванням заборгованості, що виникла з 01 квітня 2017 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».

Дана справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (відповідач 1), Бердянського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (відповідач 2) з позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії фактично є типовою справою, предмет спору якої співпадає з предметом спору зразкової справи, поданої до Верховного Суду, провадження у якій відкрито та оприлюднено на офіційному веб-порталі судової влади України.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що позивач також звертає увагу суду на справу № №805/402/18 та зазначає, що постановою Верховного Суду від 03.05.2018 року розглянута справа з аналогічного питання.

Відповідно до п.22 ч.1 ст.4 КАС України, зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно ч.1 ст.290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (ч.7 ст.290 КАС України).

З моменту опублікування оголошення вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про розгляд зразкової справи (ч.9 ст.290 КАС України).

Згідно ч. 11 ст. 290 КАС України, рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч.1- 3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Згідно п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд зазначає, що згідно інформація, яка міститься на офіційному сайті "Судова влада" 03.05.2018 Верховним Судом прийнято рішення у вказаній зразковій справі. Проте суд зазначає, що станом на 18.06.2018 вказане рішення не набрало законної сили, що унеможливлює розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом даної адміністративної справи.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про зупинення провадження по справі №804/3510/18 до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).

Керуючись ст.ст. 229, 236, 290,291, 248,256, 294,295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №804/3510/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (відповідач 1), Бердянського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (відповідач 2) з позовними вимогами про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, - до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.294,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Текст ухвали складено та підписано 19 червня 2018 року.

Суддя ОСОБА_2