Справа № 814/673/18
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2018-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2018 р. справа № 814/673/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ), м. Очаків, Миколаївська область,57508

до відповідача:Генерал-майора ОСОБА_2 , АДРЕСА_2

про:визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся з позовом до Генерал-майора Луньо І.В. (далі-відповідач) про визнання протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 генарал - майора ОСОБА_2 щодо відмови у направленні позивача на військово-лікарську комісію (далі - ВЛК); зобов`язання відповідача направити позивача на ВЛК; визнання дій відповідача, що полягають у відмові направлення позивача на ВЛК, неналежним виконанням службових обов`язків щодо вияву чуйності та турботи про збереження і зміцнення здоров`я підлеглого.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач протиправно відмовив йому у направленні на ВЛК, оскільки п. 6.1 Положення «Про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 р. №402 (далі-Положення №402), встановлено, що направлення військовослужбовців на медичний огляд проводиться прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комендантами гарнізонів та військовими комісарами. Так, відповідач своїми діями порушив норми законодавства та право позивача на проходження військової служби.
Відповідач надав до суду відзив, згідно якого позовні вимоги вважає необґрунтованими У відзиві відповідач зазначив, що у нього не було підстав для направлення позивача на ВЛК, оскільки на час звернення із заявою позивача був чинний висновок ВЛК від 11.05.2017 р. №441-п, на підставі якого наказом від 01.09.2017 р. № 392 позивача увільнено від займаної посади і зараховано в розпорядження начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України.
Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Інших заяв і клопотань учасники справи суду не подавали.
Процесуальних дій у справі судом не вчинялось.
Вирішуючи спір, суд враховує наступне.
Позивач проходить військову службу з червня 1994 р. та має військове звання капітана І рангу. З 25.04.2016 р. позивач приступив до виконання обов`язків командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 .
04.05.2017 р. госпітальна військово-лікарська комісія психоневрологічного профілю НВМКЦ "ГВКГ" за розпорядженням командира в/ч т.в.о. командира в/ч польова пошта НОМЕР_3 провела огляд позивача, про що склала свідоцтво про хворобу від 11.05.2017 р. № 441-п.
08.08.2017 р. позивача викликано на співбесіду 10.08.2017 р. до Генерального штабу Збройних Сил України з довідкою військово-лікарської комісії. На вказаній співбесіді позивач заявив про своє бажання продовжувати військову службу.
11.08.2018 р. позивач звернувся до відповідача про направлення його на ВЛК, на придатність для проходження служби у Силах спеціальних операцій Збройних Сил України.
18.08.2018 р. позивачу направлено лист, згідно якого позивачу повернуто копію його листа з резолюцією відповідача про відсутність підстав.
Наказом Головнокомандувача Збройних Сил України генерала армії України ОСОБА_3 від 01.09.2017 р. № 392 позивача увільнено від займаної посади і зараховано в розпорядження начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України (п. 18 § 3 наказу).
Наказом Головнокомандувача Збройних Сил України генерала армії України ОСОБА_3 від 02.02.2018 р. №49 позивача призначено на посаду начальника протичовнової боротьби начальника групи протичовнової боротьби , протипідводно-деверсійного забезпечення та протимінної боротьби, протипідводно-диверсійного забезпечення та протимінної оборони управління оперативного (бойового) забезпечення штабу командування Військово-морських сил Збройних сил України.
Позивач вважає, протиправними дії відповідача щодо відмови йому у проходженні ВЛК, оскільки Положенням №402 передбачено направлення командиром частини військовослужбовця на медичний огляд.
Відповідно до п. 6.1 Положення №402, направлення на медичний огляд проводиться військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби): прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комендантами гарнізонів та військовими комісарами.
Згідно з п. 22.4. Положення №402, свідоцтво про хворобу в мирний час складається на всіх військовослужбовців, визнаних непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку; непридатними до військової служби в мирний час, обмежено придатними у воєнний час; обмежено придатними до військової служби.
Відповідно до п. 22.8 Положення №402, копія свідоцтва про хворобу на військовослужбовців строкової військової служби, неправильно призваних до Збройних Сил України, у 5-денний термін після затвердження постанови направляється до штатної ВЛК регіону, у зоні відповідальності якої був призваний військовослужбовець.
Згідно з п. 22.12. Положення №402, постанова ВЛК про ступінь придатності військовослужбовця до військової служби чинна протягом 12 місяців з моменту проведення медичного огляду.
Постанови ВЛК щодо військовослужбовців, які визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку або непридатними до військової служби у мирний час, обмежено придатними у воєнний час, повинні бути реалізовані негайно.
Якщо постанова ВЛК не реалізована та в стані здоров`я оглянутого, незалежно від терміну, за його заявою або висновками лікарів військових (цивільних) лікувальних закладів Таким чином, підставою для повторного направлення на медичний огляд на ВЛК є або заява військовослужбовця, або висновок лікарів про зміни у стані здоров`я, але за умови, що попередня постанова не була реалізована.
Судом встановлено, що на час звернення позивача із заявою про направлення його на проходження ВЛК, свідоцтво про хворобу від 11.05.2017 р. № 441-п, затверджене постановою ВЛК було чинним і перебувало на стадії реалізації, а саме на підставі цього свідоцтва позивача було викликано 08.08.2017 р. для з`ясування бажання проходження військової служби, у зв`язку із виявленням бажання проходити військову службу, позивача було увільнено від займаної посади та в подальшому переведено на іншу посаду.
Отже, у відповідача не було підстав для направлення позивача на повторне проходження медичного огляду на ВЛК.
З огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.
Питання про розподіл судових витрат судом не вирішувалось, так як позивач на підставі ст. 5 ч. 1 Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору, а доказів понесення інших судових витрат сторони суду не подали.
Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) до Генерал-майор Луньов І.В. (в/ч НОМЕР_1 ,Бровари,Броварський район, Київська область,07404 ) , відмовити.
2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз