Справа № 820/2346/18
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2018-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

12.06.2018 р. № 820/2346/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання Мурадли А.І.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області, Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області, Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, утвореної виконавчим комітетом Купянської міської ради Харківської області, оформлене протоколом № 15 від 21.04.2017 р., щодо поновлення виплати пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з 01.04.2017 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, утвореної виконавчим комітетом Купянської міської ради Харківської області, оформлене відповідно до п.15 протоколу № 38 від 19.10.2017 р., про відмову у виплаті пенсії гр. ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з 01.08.2016 року по 31.03.2017 року;

- зобовязати комісію з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, утворену виконавчим комітетом Купянської міської ради Харківської області, та Купянське обєднане управління Пенсійного фонду України Харківської області відновити виплату пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з моменту припинення її виплати - з 01.08.2016 р.;

- зобовязати Купянське обєднане управління Пенсійного фонду України Харківської області виплатити заборгованість по пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за період з 01.08.2016 р. по 31.03.2017 р. включно.

Представником відповідача 16.04.2018 року подано клопотання про закриття провадження у справі.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що 26.03.2018 року Купянським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області, яке є субєктом владних повноважень, вже прийнято рішення про поновлення та виплату пенсії Позивачу за оскаржуваний період з 01.08.2016 року по 31.03.2017 року, а тому є підстави для закриття провадження у справі.

Представник позивача у судове засідання прибув, проти заявленого клопотання заперечував.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, встановив наступне.

Відповідно до ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком субєкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів субєктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій субєкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії субєкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності субєкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені субєктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності субєкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, позивач звернувся до суду із позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, утвореної виконавчим комітетом Купянської міської ради Харківської області, оформлене протоколом № 15 від 21.04.2017 р., щодо поновлення виплати пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з 01.04.2017 р.; визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, утвореної виконавчим комітетом Купянської міської ради Харківської області, оформлене відповідно до п.15 протоколу № 38 від 19.10.2017 р., про відмову у виплаті пенсії гр. ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з 01.08.2016 року по 31.03.2017 року; зобовязання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, утворену виконавчим комітетом Купянської міської ради Харківської області, та Купянське обєднане управління Пенсійного фонду України Харківської області відновити виплату пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з моменту припинення її виплати - з 01.08.2016 р.; зобовязання Купянського обєднане управління Пенсійного фонду України Харківської області виплатити заборгованість по пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за період з 01.08.2016 р. по 31.03.2017 р. включно.

Представник відповідача у заяві зазначив, що відповідно до протоколу № 15 від 21.04.2017 р. засідання Комісії при виконавчому комітеті Купянської міської ради Харківської області щодо питань з призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам було ухвалено рішення про відновлення виплати пенсії позивачу з 01.04.2017 року. Згідно з протоколом № 38 від 19.10.2017 року Комісією при виконавчому комітеті Купянської міської ради Харківської області з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам було прийнято рішення про відмову у виплаті пенсії позивачу за період з 01.08.2016 року по 31.03.2017 року. 26.03.2018 року розпорядженням № 152996 від 26.03.2018 року та згідно з протоколом від 29.03.2018 року Купянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області позивачу поновлено виплату та здійснено нарахування пенсії за період з 01.08.2016 року по 31.03.2017 року. Виплату позивачу пенсії за період з 01.08.2016 року по 31.03.2017 року буде здійснено Купянським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області основним способом в плановий період в травні 2018 року. Тобто, 26.03.2018 року Купянським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області, яке є субєктом владних повноважень, вже прийнято рішення про поновлення та виплату пенсії позивачу за оскаржуваний період з 01.08.2016 року по 31.03.2017 року.

Суд зазначає, що під час розгляду даної справи представником відповідача не було надано доказів виплати заборгованості по пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за період з 01.08.2016 р. по 31.03.2017 р. включно.

Таким чином, суд не вбачає підстав вважати, що у даному випадку оскаржувані порушення були виправлені субєктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності субєкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області, Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 238, ст. 239, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області, Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 14 червня 2018 року.

Суддя Бідонько А.В.