Справа № 522/6739/17
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 червня 2018 р.м.ОдесаСправа № 522/6739/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 21.02.2018 р. по справі № 522/6739/17

позивач ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області

відповідач ОСОБА_2 примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області

3-тя особа ОСОБА_3

про визнання дій протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 21.02.2018 р. у задоволенні адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відмовлено.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити головному управлінню строк для подачі апеляційної скарги; звільнити головне управління від сплати судового збору. Клопотання про поновлення строку обгрунтовано тим, що рішення по справі було винесено 21.02.2018 р. за відсутності представника Головного управління Фонду, а останнім повний текст рішення отримано поштою 12.04.2018 р., про що свідчить штамп вхідної кореспонденції на супровідному листі до рішення суду.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому апелянт просить звільнити управління Фонду від сплати судового збору, оскільки у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на теперішній час не має можливості сплатити судовий збір у зв`язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2018 р. у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про звільнення від сплати судового збору - відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишено без руху. Надано апелянтудесять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Роз`яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

08 червня 2018 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від апелянта до суду надійшло платіжне доручення № 1075 від 07 червня 2018 року на суму 4800,00 грн.

Стосовно клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VIIІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до ч.6 ст.287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна карга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Приморського районного суду м. Одеси ухвалено у відкритому судовому засіданні 21 лютого 2018 року. Повний текст судового рішення виготовлено 03.03.2018 року. В абзаці другому резолютивної частини рішення зазначено, що апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення (а.с. 105-107).

Як вбачається з копії супровідного листа, доданої до апеляційної скарги, копію оскаржуваного рішення суду апелянт отримав 12.04.2018 року (а.с. 149).

Апеляційну скаргу здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду першої інстанції 11 травня 2018 р. (а.с. 152).

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження Одеським апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2018 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 21.02.18 по справі 522/6739/17 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_2 примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області , 3-тя особа ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та скасування постанов .

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Одеського апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 15 червня 2018 р.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_4