Справа № 817/461/15
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2018-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
06 червня 2018 року м. Рівне №817/461/15
Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Жуковської Л.А., судді Недашківської К.М. Щербакова В.В. , за участю секретаря судового засідання Ілюк Ю.О. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
відповідача 1: представник ОСОБА_2,
відповідача 2: представники ОСОБА_3, ОСОБА_2,
третьої особи відповідача 1: представник не прибув,
третьої особи відповідача 2: представник ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_4 Головного управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_1
доМіністерства юстиції України , Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальник Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_6
про скасування наказу про звільнення, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 11.06.2015 у справі №817/461/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, до Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальник Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальник Головного територіального управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заборгованості по виплатам при звільненні та заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.
06.06.2018 відповідачем 1 - Міністерством юстиції України, подано клопотання про залишення заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у справі №817/461/15 за нововиявленими обставинами без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду. В обґрунтування клопотання відповідач 1 зазначає, що з моменту коли позивач отримав можливість ознайомитися з нормами Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, та в подальшому звернутися із запитом до Кабінету Міністрів України і обраховується строк для звернення до суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами. У відповіді на відзив ОСОБА_1 зазначає про те, що датою зясування ним нововиявленої обставини є дата надходження листа з Секретаріату Кабінету Міністрів України, а не факт ознайомлення з Порядком №1074. Однак, у своїй заяві так і у відповіді на відзив зазначає, що звернувся з запитом до Кабінету Міністрів України з метою зясування факту реорганізації лише після того, як дізнався про існування Порядку №1074. Окрім того, у своїй заяві ОСОБА_1 посилається на те, що про існування Порядку №1074 він не знав і не міг знати, з огляду на це він заявляє, що лише після того як дізнався про його існування, він звернувся до Кабінету Міністрів України із запитом про те, чи приймалися в січні-лютому 2015 розпорядчі акти щодо реорганізації головних територіальних управлінь юстиції. Однак позивач не надає доказів, які б підтверджували конкретну дату, коли він дізнався про існування вищезгаданого порядку і вчиняв подальші дії щодо зясування відповідних фактів. З огляду на те, що Порядок №1074 з моменту його опублікування є в загальному доступі, оприлюднений у 2011 році, про нього усім сторонам станом на дату розгляду справи №817/461/15 могло бути відомо, тому позивач не може посилатися на те, що про певні обставини він дізнався лише у 2018 році, оскільки позивачем не наведено доказів несвоєчасності ознайомлення з загальнодоступним нормативно-правовим актом, а тому відповідно до п.6 ч.1 ст.240 КАС України наявні підстави для залишення заяви позивача без розгляду у звязку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду без подання клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Представники відповідачів та третьої особи відповідача 2 в судовому засіданні клопотання про залишення заяви без розгляду підтримали та просили задовольнити в повному обсязі.
Позивач в судовому засіданні проти задоволення клопотання про залишення заяви без розгляду заперечив.
Заслухавши учасників справи, розглянувши клопотання про залишення без розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд встановив наступне.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Згідно з п.1 ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
З поданої зави встановлено, що нововиявленою обставиною для перегляду судового рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 11.06.2015 у справі №817/461/15, на думку заявника, є інформація про те, що Кабінетом Міністрів України в січні-лютому 2015 року не приймалися нормативно-правові акти щодо утворення, реорганізації та ліквідації територіальних управлінь юстиції. Дана обставина є істотною, так як підтверджує, що не могло бути реорганізації без прийняття відповідного нормативно-правового акту Кабінетом Міністрів України. Вказана інформація викладена у листі Секретаріату Кабінету Міністрів України №17-18/332 від 06.02.2018, який отриманий ОСОБА_1 06.02.2018.
Із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду 05.03.2018. Тобто, в строк визначений п.1 ч.1 ст.363 КАС України.
Також, суд зазначає, що оцінку доводам викладеним заявником в заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами буде надано судом під час розгляду вказаної заяви по суті та прийняте відповідне рішення.
Враховуючи викладене, клопотання Міністерства юстиції України про залишення заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення у справі №817/461/15 за нововиявленими обставинами без розгляду до задоволення не підлягає.
Керуючись статтями 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання представника відповідача 1 - Міністерства юстиції України про залишення заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий cуддя Жуковська Л.А.

Судді Недашківська К.М.

ОСОБА_7