Справа № 805/3008/18-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2018-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

06 червня 2018 р. Справа №805/3008/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про визнання протиправною бездіяльність субєкта владних повноважень щодо невиплати пенсії за віком та зобовязання поновити та виплачувати пенсію за віком, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області щодо невиплати пенсії з березня 2018 року;

- скасувати розпорядження управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області щодо припинення виплати пенсії по пенсійній справі № 849140 ОСОБА_1;

- зобовязати управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області поновити нарахування та виплату пенсії з березня 2018 року;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на її користь судовий збір у розмірі 704,80 грн.;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць;

- справу розглянути без її участі, в порядку письмового провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 травня 2018 року адміністративну справу № 805/3008/18-а було прийнято до розгляду судді Толстолуцької М.М. та відкрито провадження у справі.

За правилами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд зазначає, що відповідно до положень статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Так, відповідно до норм частини третьої зазначеної статті підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом пятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

В межах процесуальних дій суд остаточно визначає предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу та вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, обєднання справ і розєднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше (пункт 1 частини другої статті 173, пункт 4 частини другої статті 180 КАС України).

Як встановлено судом, постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органі Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Зокрема, у зазначеному додатку передбачено створення Волноваського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, шляхом злиття управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (відповідача по справі) з управлінням Пенсійного фонду України в м. Вугледарі Донецької області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вільний та безкоштовний доступ до якого забезпечує Міністерство юстиції України, на виконання зазначеної постанови Уряду 31 травня 2018 року було внесено запис № 1 001433 про державну реєстрацію юридичної особи Волноваського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно з вимогами пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків відповідача-управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі.

За приписами статті 52 КАС України на будь-якій стадії судового процесу суд допускає заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд доходить висновку про заміну сторони-відповідача у справі його правонаступником Волноваським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на його правонаступника Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 85700, Донецька область, Волноваський район, місто Волноваха, вулиця Обручева, будинок 17).

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження 06 червня 2018 року.

Ухвала відповідно до вимог частини першої статті 256 КАС України набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Апеляційна скарга згідно положень статті 297 КАС України подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.