Справа № 189/37/18
Суддя: Пустовар О. С.
Дата ухвалення: 2018-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 189/37/18
У Х В А Л А

06.06.2018 року Покровський районний суд Дніпропетровської області

в складі головуючого судді Пустовар О.С.

при секретареві Комеристій І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Покровське заяву Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, -

встановив:

Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень звернулося із заявою, в якій просить суд встановити спосіб і порядок виконання рішення суду, на підставі якого Покровським районним судом Дніпропетровської області 22.03.2018 року видано виконавчий лист по справі № 189/37/18 про зобовязання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області довідки № 83/32109 від 25.04.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року без обмежень граничного розміру без врахування постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категорія осіб», якою врегульовано проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ від 15.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

В обґрунтування заяви головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень вказав на наступні обставини: на виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Дніпропетровські області перебуває виконавче провадження № 56048 з виконання виконавчого листа по справі № 189/37/18 виданого 22.03.2018 року про зобовязання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області довідки № 83/32109 від 25.04.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року. Боржником рішення суду виконано частково, перерахунок з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року у розмірі 43653,12 грн. не виплачений. Невиконання рішення суду боржником в частині виплати перерахунку обумовлено ГУ ПФУ у Дніпропетровській області з посиланням на постанову КМУ № 103 від 21.02.2018 року., отже вказана постанова, якою врегульовано питання проведення перерахунку пенсії, яка прийнята пізніше ніж винесено рішення, виключає можливість застосування даної постанови до спірних правовідносин, по яких було ухвалено рішення.

Заявник в судове засідання не зявився, направивши до суду заяву про розгляд справи за відсутності їхнього представника. Заяву про встановлення способу і порядку виконання рішення суду підтримують, наполягають на її задоволенні.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, направивши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Просить встановити спосіб і порядок виконання рішення суду від 30.01.2018 року без обмежень грошового розміру перерахованої пенсії без врахування постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року.

Відповідач ГУ ПФУ в Дніпропетровській області у судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, виходячи з наступного.

30.01.2018 року Покровським районним судом Дніпропетровської області прийнято рішення, яким визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1. Визнано нікчемним твердження Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не зарахування для обчислення відсоткової надбавки за вислугу років період навчання ОСОБА_1 у вищому навчальному закладі з навчанням на кафедрі з військової підготовки, після закінчення якого ОСОБА_1 присвоєно військове звання «лейтенант». Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області довідки № 83/32109 від 25.04.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року. Стягнуто на користь ОСОБА_1 витрати за сплату судового збору в розмірі 704, 80 гривень за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобовязання начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.

За правилами ст. 378 ч. 1 і 3 КАС України, за заявою стягувача суд може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення. Підставою для встановлення або зміни способу чи порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Отже, передумовою для прийняття судом рішення про зміну способу або порядку виконання судового рішення, є наявність обставин, які унеможливлюють або ускладнюють виконання рішення у спосіб чи порядок, які первинно визначені в рішенні суду.

Як вбачається із заяви, УДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області скаржиться на невиконання рішення суду відповідачем, так як зробивши перерахунок пенсії, відповідач не здійснив її повної виплати, але невиконання рішення суду відповідачем не тягне за собою обовязкової необхідності змінювати спосіб і порядок, які первинно встановлені в рішенні - в такому випадку існує законодавчо встановлена процедура примусового виконання судового рішення і заявник у своїй заяві сам зазначає, виконавчий лист в даній адміністративній справі звернений до примусового виконання.

Листом від 04.04.2018 року та 17.04.2018 року ГУПФУ в Дніпропетровській області повідомило про перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення суду.

В подальшому, заявником було подано заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, за змістом якого, заявник просив змінити порядок та спосіб виконання рішення суду шляхом заміни зобов'язання боржника «здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області довідки № 83/32109 від 25.04.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року» на «зобовязання боржника здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області довідки № 83/32109 від 25.04.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року без обмежень граничного розміру без врахування постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категорія осіб», якою врегульовано проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ від 15.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Однак, заявник фактично просить змінити прийняте судом рішення, що є недопустимим, оскільки після проголошення рішення суд, який його ухвалив не може сам скасувати або змінити це рішення, крім випадків, визначених цим кодексом.

Таким чином, КАС України не допускає можливості змінити спосіб чи порядок виконання рішення шляхом встановлення зобовязання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої ліквідаційною комісією ГУМВС України в Дніпропетровській області довідки № 83/32109 від 25.04.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року без обмежень граничного розміру без врахування постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категорія осіб», якою врегульовано проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ від 15.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», адже в такому випадку суд не змінює власне спосіб чи порядок, а змінює прийняте рішення.

Керуючись ст. ст. 248, 378, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

У задоволенні заяви Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про встановлення способу і порядку виконання рішення суду відмовити в повному обсязі.

На ухвалу може бути подана апеляція до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з часу проголошення ухвали. У відповідності до п.15.5) розділу У11 Перехідні положення КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через Покровський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя О.С. Пустовар