Справа № 808/2034/18
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ОСОБА_1 ПІДГОТОВЧОГО СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ

06 червня 2018 року Справа № 808/2034/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного

позову ОСОБА_2 (69091, АДРЕСА_1)

до Департаменту охорони здоровя Запорізької міської ради (69001, м.Запоріжжя, вул. Патриотична, 20/а)

про визнання протиправними та скасування наказу та рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі позивач або ОСОБА_2В.) до Департаменту охорони здоровя Запорізької міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить :

-визнати протиправним і скасувати наказ Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради від 23.04.2018 року № 190 Про залучення представників трудового колективу Комунальної установи Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя;

-визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії по проведенню конкурсу на зайняття посади головного лікаря Комунальної установи Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя, оформлене протоколом конкурсної комісії № 2 від 25.05.2018 року, про не допуск ОСОБА_2В до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади головного лікаря Комунальної установи Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя.

-визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії по проведенню конкурсу на зайняття посади головного лікаря Комунальної установи Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя, оформлене протоколом конкурсної комісії № 3 від 29.05.2018 року, про не допуск ОСОБА_2В до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади головного лікаря Комунальної установи Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя.

Ухвалою суду від 04.06.2018 задоволено клопотання позивача про забезпечення позову, зупинено дію наказу Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради від 23.04.2018 року №190 Про залучення представників трудового колективу Комунальної установи Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя до складу постійно діючої конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади головного лікаря КУ Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя; заборонено конкурсній комісії з проведення конкурсу на зайняття посади головного лікаря КУ Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя проводити конкурс по добору кандидата на посаду головного лікаря КУ Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень.

Відповідно до ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче судове засідання.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №808/2034/18 за позовом ОСОБА_2 до Департаменту охорони здоровя Запорізької міської ради про визнання протиправними та скасування наказу та рішень.

Призначити підготовче засідання на 05 липня 2018 року о/об 10:00 год. год. яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. № 134 .

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обовязки направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Н.В.Стрельнікова

Памятка про права та обовязки осіб, які беруть участь у справі

Права та обовязки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обовязки.

2. Учасники справи зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обовязків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за пять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обовязків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є субєктом владних повноважень, може предявити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.