Справа № 150/102/16-а
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 червня 2018 року

Київ

справа №150/102/16-а

провадження №К/9901/51408/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Коваленко Н.В.,

суддів: Берназюка Я.О., Кравчука В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Шаргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернівецького районного суду Вінницької області від 6 березня 2018 року позов задоволено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2018 року апеляційну скаргу повернуто, оскільки її було подано безпосередньо до апеляційного суду, а не через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Не погоджуючись з рішенням апеляційного суду, Шаргородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області 22 травня 2018 року звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті касаційна скарга направлена до суду 18 травня 2018 року.

Ухвалою Верховного Суду від 24 травня 2018 року касаційну скаргу Шаргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області залишено без руху у зв'язку з відсутністю доказів щодо отримання копії повного рішення суду апеляційної інстанції.

4 червня 2018 року від Шаргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на підтвердження отримання копії повного рішення суду апеляційної інстанції надійшла копія супровідного листа про його направлення із відтиском штемпеля вхідної кореспонденції управління.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд прийшов до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону № 2147-VIII, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо, суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Положенням пункту 2 частини другої зазначеної статті встановлено, що у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Повертаючи апеляційну скаргу Шаргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на рішення Чернівецького районного суду Вінницької області від 6 березня 2018 року суд, апеляційної інстанції виходив з того, що її подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.

Так, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини першої розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Однак, оскільки Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.

Відповідно до частини першої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини першої, пунктом 2 частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Шаргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 2 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.

2. Надіслати Шаргородському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Вінницької області копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя В.М. Кравчук