Справа № 367/639/17
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 червня 2018 року

м. Київ

справа №367/639/17

адміністративне провадження №К/9901/52297/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Ірпінської міської ради Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 29 листопада 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Ірпінської міської ради Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

01 червня 2018 року із зазначеною касаційною скаргою скаржник звернувся до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.

Статтею 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Повний текст оскаржуваної постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2018 року складено 30 березня 2018 року. Таким чином, строк на її касаційне оскарження закінчився 02 травня 2018 року (29 квітня 2018 року - 01 травня 2018 року - вихідні та святкові дні).

Вперше до суду касаційної інстанції касаційну скаргу подано 11 травня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 18 травня 2018 року касаційну представника Ірпінської міської ради Київської області Швидкого Сергія Сергійовича на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 29 листопада 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2018 року у справі № 367/639/17 повернуто особі, яка її подала.

Копію зазначеної ухвали Верховного Суду від 18 травня 2018 року скаржник отримав 24 травня 2018 року. Повторно касаційну скаргу відповідачем подано 01 червня 2018 року.

Скаржник порушує питання про поновлення строку касаційного оскарження з посиланням на отримання повного судового рішення 12 квітня 2018 року за вхідним №1537/01-20 (№425/13-04-18). На підтвердження цього додав копію супровідного листа апеляційного суду від 04 квітня 2018 року №367/639/17/22906/2018.

За відсутності конверта, яким направлялась копія постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2018 року або довідки відділення поштового зв'язку ПАТ «Укрпошта» про дату вручення такого поштового відправлення, посилання скаржника на вхідний номер реєстрації кореспонденції Ірпінської міської ради Київської області не можуть визнаватися судом належними доказами отримання скаржником оскаржуваного рішення у певну дату.

Крім того, реєстрація вхідної кореспонденції є односторонньою дією і не може бути самостійним доказом її отримання у певну дату.

За таких обставин, суд дійшов висновку про неповажність причин пропуску Ірпінською міською радою Київської області строку на касаційне оскарження та відсутність підстав для його поновлення.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Керуючись статтями 248, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави пропуску Ірпінською міською радою Київської області строку на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2018 року.

Касаційну скаргу Ірпінської міської ради Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 29 листопада 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2018 року залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець