Справа № 810/953/17
Суддя: Ключкович В.Ю.
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/953/17
УХВАЛА

11 червня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Губської О.А., Літвіної Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з даною постановою Головне управління ДФС у Київській області 23 червня 2017 року подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху, у зв'язку з несплатою судового збору, та, в подальшому, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року дану апеляційну скаргу повернуто апелянту.

Звертаючись вдруге до Київського апеляційного адміністративного суду Головне управління ДФС у Київській області 14 грудня 2017 року подало апеляційну скаргу на постанову Київського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху, у зв'язку з несплатою судового збору, та, в подальшому, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2018 року дану апеляційну скаргу повернуто апелянту.

Звертаючись втретє до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 11 травня 2018 року на постанову Київського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року, апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження.

У зв'язку з вищевикладеним, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Київській області залишено без руху, у зв'язку з тим, що апелянтом пропущено строк подачі апеляційної скарги. Апелянту роз'яснено, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд звертає увагу, що в ухвалі КААС від 24 травня 2018 року зазначено, що копію оскаржуваного рішення від 31 травня 2017 року представником апелянта отримано 16 червня 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.76), тобто, останнім днем подання апеляційної скарги фактично є 26 червня 2017 року, також, звертаючись втретє до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 11 травня 2018 року, апелянтом надано суду платіжне доручення № 496 від 17 квітня 2018 року на суму 960 грн., яке проведено банком 18 квітня 2018 року, а тому, Головному управлінню ДФС у Київській області необхідно надати докази, які унеможливлювали подання апеляційної скарги в період з моменту сплати судового збору (18 квітня 2018 року, про що свідчить штамп банку на платіжному дорученні № 496) до моменту подачі апеляційної скарги (11.05.2018 року), адже пройшов певний період часу.

Згідно зворотного поштового повідомлення, яке повернулося на адресу Київського апеляційного адміністративного суду, копію ухвали КААС від 24 травня 2018 року, отримано представником апелянта 29.05.2018 року, а тому, останнім днем для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та усунення недоліків апеляційної скарги фактично є 08.06.2018 року.

31 травня 2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області до Київського апеляційного адміністративного суду було направлено та 04 червня 2018 року за вх. №18354 зареєстрована заява про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження представник апелянта зазначив, що у зв'язку із проведенням безспірного списанням коштів по виконавчим листам заблоковано рахунки на сплату судового збору, а також у зв'язку з відсутності затвердженого кошторису на 2018 рік щодо сплати судового збору.

Однак, зазначені апелянтом причин пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними, а обставини, на які посилається представник апелянта у своєму клопотанні не підтвердженні жодними належними та допустимими доказами.

Згідно з правовою позицією викладеної в постанові Верховного Суду, справа № 810/2826/16 від 06 лютого 2018 року, неможливість своєчасної сплати судового збору не звільняє від обов'язку дотримуватися сторін процесуальних строків по справі, а також обставини пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють контролюючий орган від обов'язку своєчасної сплати судового збору.

Згідно ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Оскільки, жодних поважних причин апелянтом не наведено, суд апеляційної інстанції не знаходить підстав для відступу від цієї правової позиції Верховного Суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Оскільки, станом на 11 червня 2018 року, апелянтом не усунуті недоліки апеляційної скарги, а саме: причини пропуску строку на апеляційне оскарження визнані судом не поважними, відтак, це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки, апелянтом пропущено встановлений законом строк на апеляційне оскарження, а також, станом на 11 червня 2018 року не усунуто недоліки апеляційної скарги, це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, колегія суддів , -

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Київській області про поновлення строку - відмовити.

У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Головному управлінню ДФС у Київській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ключкович В.Ю.

Судді: Губська О.А.

Літвіна Н.М.