Справа № 812/1223/18
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2018-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

07 червня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1223/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо зупинення провадження у справі № 812/1223/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Харкові, яка полягає у невиплаті позивачу пенсії, починаючи з березня 2016 року до вересня 2017 року.

- визнати протиправним та скасувати рішення Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Харкові про припинення виплати пенсії позивачу;

- зобовязати Шевченківське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Харкові поновити виплату позивачу пенсії з березня 2016 року до вересня 2017 року негайно після проголошення судового рішення;

- визнати протиправною бездіяльність Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яка полягає у невиплаті пенсії позивачу, починаючи з вересня 2017 року;

- зобовязати Старобільське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, поновити виплату пенсії позивачу негайно після проголошення судового рішення, а також утриматись від подальшого призупинення її виплати.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії, - залишено без руху. Позивачу запропоновано протягом пяти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином засвідчені копії письмових доказів, оригінали яких знаходяться у позивача, із зазначенням дати такого засвідчення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22.05.2018 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Розглянувши питання щодо зупинення провадження по справі, суд дійшов наступного.

На офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду від 01 березня 2018 року № Пз/9901/20/18 про відкриття провадження у зразковій справі № 805/402/18 за позовом Особа1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії.

В ухвалі Верховного Суду від 01 березня 2018 року у справі № 805/402/18 визначено такі ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи:

- позивачами у них є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та які є внутрішньо переміщеними особами;

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та потребує від пенсіонерів здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема подання заяви про поновлення виплати пенсії, виплата якої була припинена територіальним органом Пенсійного фонду України без прийняття відповідного рішення);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірними дії щодо припинення виплати пенсії та зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії).

Відповідно до пунктів 21, 22 частини першої статті 4 КАС України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий субєкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Судом встановлено, що зразкова справа № 805/402/18 та справа № 812/1223/18 за позовом ОСОБА_1 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії є типовими, оскільки наявні ознаки типової справи, визначені ухвалою Верховного Суду від 01 березня 2018 року.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі (частина перша статті 291 КАС України).

Згідно з частиною другою статті 291 КАС України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

За повідомленням на офіційному сайті Верховного Суду, 03.05.2018 по вказаній зразковій справі прийнято рішення, однак жодних даних щодо набрання законної сили рішення Верховного Суду станом на 07.06.2018 немає, тому суд вважає за необхідне у відповідності із вимогами пункту 9 частини другої статті 236 КАС України зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 291, 295, пунктом 15.5 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №812/1223/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/20/18 (№ 805/402/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяОСОБА_2