Справа № 671/1032/18
Суддя: Ніколова С. В.
Дата ухвалення: 2018-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 671/1032/18
У Х В А Л А

11 травня 2018 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Ніколова С.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про видачу дублікатів виконавчих листів у адміністративних справах № 671/473/17 та № 2а/2203/101/12.

Вивчивши матеріали заяви, суддя прийшов до висновку, що заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів необхідно залишити без руху, оскільки заява не відповідає вимогам закону та не оплачена судовим збором.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з підпунктом 2 п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, за видачу дубліката виконавчого листа встановлюється ставка судового збору 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 52 грн. 86 коп. (1762 грн. х 0,03 = 52,86 грн.)

Таким чином, за звернення до суду із зазначеною заявою ОСОБА_1 має сплатити судовий збір у розмірі 105 грн. 72 коп. (оскільки заява стосується видачі дублікатів двох виконавчих листів), або ж зазначити про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки КАС України не визначено наслідків недодержання вимог заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону.

Відповідно до п. 6 узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 вересня 2015 року Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах, заява про видачу дубліката виконавчого листа повинна містити необхідні відомості для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа. У таких заявах потрібно зазначити назви сторін виконавчого провадження; посилання на докази, якими підтверджувалась би втрата виконавчого листа.

Відповідно до ч. ч. 1- 3 ст. 169 КАС України,суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Встановлено, що в поданій ОСОБА_1 заяві не зазначено назви сторін виконавчого провадження, які підлягають виклику в судове засідання для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа, а саме, в якості заінтересованої особи має бути зазначено Управління праці та соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації, яке має брати участь у справі та має бути належним чином повідомлене про день, час та місце розгляду справи, та якому необхідно вручити копію заяви.

В порушення вищезазначених норм, в заяві не зазначено обставин, за яких було втрачено оригінали виконавчих листів (коли і яким чином) та відсутнє посилання на докази, якими підтверджувалась би втрата виконавчих листів. Також, в заяві не зазначено обставин з приводу відкриття та наявності виконавчого провадження за вказаними виконавчими листами, проведення будь-яких виконавчих дій та стягнень, не наведено доказів, які б підтверджували, що ці виконавчі листи не перебувають на виконанні.

Згідно п.п. 18.4 п. 18 частини 1 розділу VII Перехідні положення КАС України, необхідною умовою звернення до суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа є звернення до закінчення строку, встановленого для предявлення виконавчого листа до виконання, однак ОСОБА_1 не вказує коли були видані виконавчі листи, чи пред'являла вона виконавчі листи до виконання і чи не закінчився строк пред'явлення виконавчих листів до виконання.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити заяву про видачу дублікатів виконавчих листів без руху, встановивши ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, роз'яснивши, що для усунення недоліків їй необхідно подати до суду уточнену заяву про видачу дубліката виконавчого листа, та копію заяви з відповідними додатками.

Також, суд звертає увагу ОСОБА_1 про доцільність подання двох заяв, окремо по кожному виконавчому листу, оскільки такі видані у різних адміністративних справах.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 169, пп. 18.4 п. 18 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 для усунення недоліків заяви десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити ОСОБА_1, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали у зазначений термін, заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя