Справа № 876/3/17
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2018-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

с у д о в о г о з а с і д а н н я

06 червня 2018 рокуЛьвів№ 876/3/17-а

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Бруновської Н.В. та Затолочного В.С.,

з участю секретаря судового засідання - Гнатик А.З.,

а також сторін (їх представників):

від позивача ОСОБА_1;

від відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові позовну заяву ОСОБА_4 міської ради до ОСОБА_5 про примусове відчуження обєкта нерухомого майна, який перебуває у приватній власності, з мотивів суспільної необхідності,-

В С Т А Н О В И В:

23.03.2017р. позивач ОСОБА_4 міська рада звернулася до суду з позовом, в якому просила примусово відчужити з мотивів суспільної необхідності у власність територіальної громади міста ОСОБА_4 в особі ОСОБА_4 міської ради квартиру № 2 з коморою в підвалі, загальною площею 39,3 кв.м, що знаходиться по вул.Сонячна, 54 в м.Івано-Франківську, та належить на праві приватної власності ОСОБА_5 за викупною ціною 381500 грн. для будівництва дороги в межах проектованої вулиці Північний Бульвар (на ділянці від вул.Бельведерська до вул.П.Мирного), передбаченої генеральним планом міста ОСОБА_4; зобовязати ОСОБА_5 звільнити квартиру № 2, що знаходиться по вул.Сонячна, 54 в м.Івано-Франківську, протягом 30 днів з дня набрання постановою суду законної сили; знести (за рахунок місцевого бюджету) квартиру № 2 з коморою, що знаходиться по вул.Сонячна, 54 в м.Івано-Франківську, яка підлягає викупу з мотивів суспільної необхідності (Т.1, а.с.4-7).

Під час судового розгляду позивачем заявлено повторне клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що на розгляді Верховного Суду перебуває справа за касаційною скаргою ОСОБА_4 міської ради на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2018р. в справі № 809/1018/17, яка може вплинути на вирішення наведеного спору (Т.2, а.с.240-220).

Зокрема, у справі № 809/1018/17 вирішується спір за позовом ОСОБА_4 міської ради до державного реєстратора ДП «ОСОБА_4 науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» ОСОБА_6, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_7, ОСОБА_5, про визнання протиправними дій державного реєстратора під час прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35065134 від 05.05.2017р. та внесення записів за даними рішеннями до державного реєстру прав на нерухоме майно; скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35065134 від 05.05.2017р., на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Сонячна, 54 (площею 0,0815 га, кадастровий номер :04:002:0311) за ОСОБА_7 та ОСОБА_5 на праві спільної сумісної власності.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, представника позивача на підтримання поданого клопотання, заперечення представників відповідача, перевіривши матеріали справи та заявлене клопотання в межах наведених у ньому доводів, колегія суддів дійшла висновку, що заявлене клопотання про зупинення провадження у справі не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як слідує із матеріалів справи, позивачем ОСОБА_4 міської ради заявлено позов щодо примусового відчуження з мотивів суспільної необхідності у власність територіальної громади квартири № 2 з коморою в підвалі, загальною площею 39,3 кв.м, що знаходиться по вул.Сонячна, 54 в м.Івано-Франківську, та належить на праві приватної власності ОСОБА_5 для будівництва дороги в межах проектованої вулиці Північний Бульвар (на ділянці від вул.Бельведерська до вул.П.Мирного), передбаченої генеральним планом міста ОСОБА_4 (Т.1, а.с.4-7).

Під час судового розгляду зясовано, що згідно рішення ОСОБА_4 міської ради № 93-49 від 20.04.2010р. «Про передачу громадянам у власність та надання в користування земельних ділянок» надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на землю громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, в тому числі ОСОБА_7 та ОСОБА_5, орієнтовною площею 0,0815 га на вул.Сонячній, 54 (Т.2, а.с.8).

Відповідно до Відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно 03.05.2017р. здійснено запис про реєстрацію земельної ділянки по вул.Сонячна, 54 в м.Івано-Франківську, площею 0,0815 га за ОСОБА_5 та ОСОБА_7 на праві спільної сумісної власності (форма власності приватна); цільове призначення землі для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; кадастровий номер :04:002:0311 (Т.2, а.с.45-46).

Станом на 01.06.2017р. вказаний запис вилучений з державного реєстру речових прав на нерухоме майно; згідно письмових пояснень позивача така реєстрація є скасованою 01.06.2017р. у звязку із порушеннями норм законодавства при проведенні зазначеної реєстрації на вказану земельну ділянку (Т.2, а.с.70).

Постановою ОСОБА_4 окружного адміністративного суду від 11.07.2017р. у справі № 809/855/17, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017р., позов ОСОБА_7 та ОСОБА_5 задоволено; зобов'язано державного реєстратора ОСОБА_6 відновити запис про право власності № 20275021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації права власності ОСОБА_7 та ОСОБА_5 на земельну ділянку за реєстраційним № 101, кадастровий номер :04:002:0311, за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Сонячна, земельна ділянка № 54 (Т.2, а.с.120-127, 128-134).

Разом з тим, рішенням ОСОБА_4 окружного адміністративного суду від 01.02.2018р. у справі № 809/1018/17 позов ОСОБА_4 міської ради задоволено; визнано протиправними дії державного реєстратора Державного підприємства «ОСОБА_4 науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» ОСОБА_6 щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35065134 від 05.05.2017р. та внесення записів за даними рішеннями до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; скасовано рішення державного реєстратора Державного підприємства «ОСОБА_4 науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» ОСОБА_6 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35065134 від 05.05.2017р., на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Сонячна, № 54 (площа 0,0815 га, кадастровий номер :04:002:0311) за ОСОБА_7 та ОСОБА_5 на підставі спільної сумісної власності (Т.2, а.с.201-207).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2018р. апеляційні скарги ОСОБА_7 та ОСОБА_5 задоволено частково; рішення ОСОБА_4 окружного адміністративного суду від 01.02.2018р. скасовано та провадження у справі закрито (Т.2, а.с.213-218).

ОСОБА_4 міською радою подано 25.05.2018р. касаційну скаргу на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2018р., при цьому доказів відкриття касаційного провадження суду не представлено.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, процесуальний закон передбачає для зупинення провадження згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України наявність об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, і лише до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно вищеперерахованих рішень, що набрали законної сили, судами вирішено виниклі між сторонами спори щодо права власності та його оформлення на земельну ділянку по вул.Сонячна, 54 у м.Івано-Франківську, при цьому за висновком суду апеляційної інстанції такий спір фактично стосується майнових прав сторін, а тому не повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

За наведених обставин, із врахуванням висловлених судами правових позицій, суд вважає, що зібрані та наявні докази дозволяють повно та обєктивно встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких умов вагомі перешкоди для вирішення розглядуваного спору є відсутніми.

З урахуванням наведених міркувань колегія суддів не убачає правових підстав для зупинення провадження у справі в порядку п.3 ч.1 ст.156 КАС України до розгляду Верховним Судом касаційної скарги ОСОБА_4 міської ради на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2018р. в справі № 809/1018/17, а тому приходить до висновку про безпідставність заявленого клопотання, через що у задоволенні такого слід відмовити.

Керуючись ч.3 ст.243, п.3 ч.1 ст.237 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника ОСОБА_4 міської ради про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_4 міської ради до ОСОБА_5 про примусове відчуження обєкта нерухомого майна, який перебуває у приватній власності, з мотивів суспільної необхідності, відмовити.

Ухвала апеляційного суду є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_8
Судді ОСОБА_9
ОСОБА_10

Дата складення повного судового рішення: 08.06.2018р.