Справа № 206/6649/14-а
Суддя: Кушнірчук Р. О.
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 206/6649/14-а
Провадження № 6-а/206/7/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" червня 2018 р. суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Кушнірчук Р.О. розглянувши заяву начальника управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у місті Дніпрі ради про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1, про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, -

В С Т А Н О В И В:

24 травня 2018 року до Самарського районного суду м. Дніпропетровська звернувся начальник управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у місті Дніпрі ради з заявою про видачу дублікату виконавчого листа у адміністративній справі за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1, про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

В обґрунтування своєї заяви останній посилається на те, що Самарським районним судом м. Дніпропетровська 16 січня 2015 року було видано виконавчий лист у справі № 206/6649/14-а за позовом управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у сумі 19852,20 грн. (постанова суду від 20 листопада 2014 року). 20 січня 2015 року зазначений виконавчий лист був направлений управлінням до Самарського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області для примусового виконання. З січня 2015 року по теперішній час на адресу управління жодної інформації не надходило. Згідно інформації Самарського ВДВС міста Дніпра ГТУІО у Дніпропетровській області, яка надійшла на запит управління 29 серпня 2017 року, було встановлено, що виконавчий лист № 206/6649/14-а, за даними автоматизованої системи виконавчого провадження, на виконанні не перебуває. 16 березня 2018 року Самарський ВДВС міста Дніпра ГТУІО у Дніпропетровській області звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська з поданням про видачу дублікату виконавчого листа № 206/6649/14-а. В обґрунтування своєї заяви надав інформацію, яка відрізнялась від інформації наданої на запит управління, а саме зазначив наступне. В Самарському ВДВС міста Дніпра ГТУІО у Дніпропетровській області перебувало виконавче провадження з примусового виконання вимог виконавчого листа № 206/6649/14-а. Згідно відомостей спецпідрозділу АСВП зазначене виконавче провадження було завершено 20 травня 2016 року. Постанова про повернення виконавчого документа разом з виконавчим листом направлено до управління. Фактично виконавчий лист № 206/6649/14-а до управління не надходив. З вищенаведеного вбачається, що оригінал виконавчого листа виданого Самарським районний судом м. Дніпропетровська 16 січня 2015 року № 206/6649/14-а перебував на виконанні в відділі державної виконавчої служби та було втрачено.

На підставі викладеного просить суд вирішити питання щодо видачі дублікату виконавчого листа № 206/6649/14а виданого 16 січня 2015 року Самарським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Самарської у місті Дніпрі ради грошових коштів у розмірі 19852,20 грн. та поновити строк предявлення до виконання.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20 листопада 2014 року Самарським районним судом м. Дніпропетровська було винесено постанову, якою стягнуто із ОСОБА_1 (ін. НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради надміру виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у розмірі 19852 (дев'ятнадцять тисяч вісімсот п'ятдесят дві) грн. 20 коп. (а.с.63, 64).

Представником управління праці та соціального захисту населення Самарської районної ради м. Дніпропетровська отримала копію постанови та виконавчий лист 14 січня 2015 року про що свідчить розписка (а.с.66).

19 січня 2015 року на адресу Самарського ВДВС Дніпропетровського МУЮ було направлено виконавчий лист для виконання, про що свідчить копія листа управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради (а.с.85).

З подання начальника Самарського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра, на що звертає увагу начальник управління в заяві, вбачається, що виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 206/6649/14-а виданого 16.01.2015 року Самарським районним судом м. Дніпропетровська, було завершене 20.05.2016 року та повернуто стягувачу виконавчого листа (а.с.72).

Вирішуючи дане питання, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 18.4 розділу VII Прикінцевих перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для предявлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про виконавче провадження» в редакції 1999 року, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Пункт 2 ч. 1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» в редакції 1999 року, передбачав, що якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу.

Частина 5 зазначеної вище статті встановлювала, що повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 цього Закону.

05.10.2016 набрав чинності новий Закон України "Про виконавче провадження".

У розділі XІІІ Прикінцевих та перехідних положень згаданого закону, а саме п. п. 5, 6 передбачено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, предявляються до виконання у строки, встановлені цим Законом . Рішення, які виконувалися органами державної виконавчої служби до набрання чинності цим Законом, продовжують виконуватися цими органами до настання підстав для завершення виконавчого провадження.

Так, ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції 2016 року, передбачено, що виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років. Строки предявлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі предявлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у звязку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк предявлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

З огляду на вищевикладене, приймаючи до уваги, що докази направлення органами виконавчої служби оригіналу виконавчого документу заявнику суду не надані, а знаходження виконавчого листа, який перебував на виконанні в виконавчій службі встановити не можливо, суд приходить до висновку, що оригінал виконавчого листа був втрачений не з вини стягувача, а через недбалість робітників виконавчої служби, про що також свідчить те, що за поданням виконавчої служби в 2018 році судом було відмовлено у видачі дублікату виконавчого листа, а тому вважає за необхідне задовольнити заяву та видати дублікат виконавчого листа стягувачу.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 ЗУ "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що встановлений законом строк предявлення виконавчого документу на момент розгляду цієї справи скінчився, докази того, що заборгованість за виконавчим листом була сплачена у суду відсутні, приймаючи до уваги, що виконавчий документ був втрачений через недбалість робітників виконавчої служби, суд приходить до висновку, що причини пропуску предявлення його до виконання є поважними, а тому вважає за можливе поновити строк для предявлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст. 376 КАС України, п. 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву начальника управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у місті Дніпрі ради про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1, про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 206/6649/14-а згідно постанови Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 20 листопада 2014 року в частині стягнення з ОСОБА_1 (ін. НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради надміру виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у розмірі 19852 (дев'ятнадцять тисяч вісімсот п'ятдесят дві) гривень 20 копійок.

Поновити управлінню праці та соціального захисту населення Самарської районної у місті Дніпрі ради строк для предявлення до виконання виконавчого листа по справі № 206/6649/14-а згідно постанови Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 20 листопада 2014 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції, відповідно до пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України, подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Самарський районний суд м. Дніпропетровська протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Р.О. Кушнірчук