Справа № 331/3595/18
Суддя: Скользнєва Н. Г.
Дата ухвалення: 2018-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/331/58/2018
Справа № 331/3595/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2018 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Скользнєвої Н.Г., перевіривши відповідність адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_2 (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50), третя особа: Головне управління Дергеокадастру у Запорізькій області (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50) про визнання протиправною та скасування постанови № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2018 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_2, третя особа: Головне управління Дергеокадастру у Запорізькій області, в якому позивач просить:

-поновити йому строк на оскарження постанови № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення;

-визнати протиправною та скасувати постанову Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_2 № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року про накладення на нього адміністративного стягнення у розмірі 170,00 грн., за правопорушення, передбачене ст.. 53-1 КпАП України.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Слід зазначити, що строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Після закінчення цього часу особа не втрачає права звернутися із адміністративним позовом, але до такого позову застосовуються положення статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Частиною 2 статті 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, строк звернення до суду з вимогою визнання протиправною та скасування постанови № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення складає 10 днів.

Відповідно до поставленого вхідного штампу суду, позов надійшов до суду 31.05.2018 року.

В обґрунтування вимоги про поновлення строку звернення з позовом про визнання протиправною та скасування постанови № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 зазначив, що він не повідомлявся про розгляд справи про адміністративне правопорушення, копію оскаржуваної постанови отримав засобами поштового звязку отримав 25 травня 2018 року. Вважає, що зазначені причини пропуску строку звернення до суду з позовною заявою поважними.

Враховуючи поважність наведених причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає клопотання позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України підсудний місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у звязку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до ст. 268-270, 286 КАС України справа підлягає вирішенню в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 171, 286 КАС України, суд, -

У Х В А Л И Л А:

Визнати поважними причини пропуску строків для звернення до адміністративного суду з позовною заявою та поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_2 № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року про накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення у розмірі 170,00 грн., за правопорушення, передбачене ст.. 53-1 КпАП України

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Вільнянському, Запорізькому, Новомиколаївському районах та м. Запоріжжі Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_2 (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50), третя особа: Головне управління Дергеокадастру у Запорізькій області (місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50) про визнання протиправною та скасування постанови № 179/0/92-18-ДК/0047По/08/01/-18 від 14 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення, прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити судове засідання на 19 червня 2018 року - 11.15 годин, яке відбудеться в приміщенні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя (м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. № 6, каб. 2).

Встановити відповідачеві строк до 19 червня 2018 р. для подачі відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Зобов'язати відповідача відповідно до вимог ст. 162 ч. 3 КАС України, одночасно з наданням до суду відзиву, надіслати його копію та додані до нього документи іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно зі ст. 162 ч.6 КАС України.

Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України: http://court. gov. ua/fair/sud0808.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала щодо дотримання правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст ухвали складено 05 червня 2018 року.

Суддя: Н.Г.Скользнєва

05.06.2018