Справа № 805/4287/18-а
Суддя: Логойда Т. В.
Дата ухвалення: 2018-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 червня 2018 р. Справа №805/4287/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84500, Донецька обл., м.Бахмут, вул.Миру, 35), Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (64309, Харківська обл., м.Ізюм, пр.Незалежності, 2) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення його прав в сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

Між тим, у позові міститься клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними, яке позивач обґрунтовує тим, що є людиною похилого віку (ІНФОРМАЦІЯ_1.), має певні проблеми зі здоров'ям, що потребувало певних зусиль для його покращення та розраховував на врегулювання вказаного спору в досудовому порядку.

Викладені в клопотанні обставини підтверджені відповідними доказами.

У зв'язку з наведеним суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними.

Позивач також подав клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі. Клопотання обґрунтував тим, що є пенсіонером (ІНФОРМАЦІЯ_1.), знаходиться у важкому фінансову стані, і пенсію, яка є його єдиним джерелом доходу, не отримує, у зв'язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Згідно зі ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, що прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Разом із тим, ураховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

У зв'язку з наведеним, враховуючи майновий стан позивача та надані докази в підтвердження заявленого клопотання, суд приходить до висновку про можливість його задоволення.

Керуючись ст.ст. 121, 133, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Зобов'язати Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду:

- документи які підтверджують період перебування позивача на обліку як отримувача пенсії та дату зняття з такого обліку;

- рішення чи інший документ, яким припинено виплату пенсії позивачу на період з березня 2016 року по червень 2017 року;

- документи, що стали підставою для припинення виплати пенсії позивачу;

- докази щодо дати останньої виплати пенсії позивачу;

- пояснення з додаванням доказів щодо того, чи нараховувалася позивачу пенсія за період з березня 2016 року по червень 2017 року, і чи виплачувалася вона (надати розрахунок пенсійних нарахувань та виплат по пенсійній справі позивача щодо вказаного періоду). Якщо пенсія нараховувалася, але не виплачувалася - правове обґрунтування з додаванням доказів щодо того, де заходиться пенсія позивача за вказаний період;

- завірену належним чином копію пенсійної справи позивача (в частині, що стосується спірних правовідносин);

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду:

- документи, які підтверджують перебування позивача на обліку як отримувача пенсії та з якої дати (протокол про призначення пенсії, тощо);

- правове обґрунтування щодо невиплати позивачу пенсії за період з березня 2016 року по червень 2017 року;

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т. В.