Справа № 381/969/18
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2018-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 червня 2018 року м. Київ 381/969/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Служби у справах дітей та сім'ї виконавчого комітету Фастівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Орган опіки та піклування виконавчого комітету Фастівської міської ради та Фастівський міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, про визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в:

30 березня 2018 року до Фастівського міськрайонного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Служби у справах дітей виконавчого комітету Фастівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, Орган опіки і піклування виконавчого комітету Фастівської міської ради та Центр соціального захисту дітей, молоді та спорту, в якому просить:

- визнати протиправними дії Служби у справах дітей виконавчого комітету Фастівської міської ради;

- зобов'язати Службу у справах дітей виконавчого комітету Фастівської міської ради взяти на облік кандидатів в усиновлювачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі заяви від 08.02.2018.

Згідно з ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 02.04.2018, вказана позовна заява передана за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.

10 травня 2018 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу, про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб і строк для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк. Зокрема, позивач подав уточнену позовну заяву, згідно з якою ОСОБА_1 звертається до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Служби у справах дітей та сім'ї виконавчого комітету Фастівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Орган опіки та піклування виконавчого комітету Фастівської міської ради та Фастівський міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, в якому просить визнати протиправними дії Служби у справах дітей та сім'ї виконавчого комітету Фастівської міської ради по відмові у взятті на облік кандидатом в усиновлювачі ОСОБА_1.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від учасників справи додаткових доказів.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання на 03 липня 2018 року о 10 год. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз'яснити третім особам, що вони мають право протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду пояснення щодо позову, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Роз'яснити учасникам справи, що згідно з статтями 163, 164, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив, до заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив та до пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.

Витребувати докази за власною ініціативою від позивача:

- для огляду у судовому засіданні, оригінал довідки МСЕК про встановлення 1 групи інвалідності.

Від відповідача:

- належним чином засвідчену копію листа-відмови від 21.02.2018 №01.1-38/271 щодо відмови у взятті на облік кандидатом в усиновлювачі ОСОБА_1;

- письмове пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу дій щодо відмови у взятті на облік кандидатом в усиновлювачі ОСОБА_1, які оскаржуються, а також, належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для їх вчинення;

- належним чином засвідчену копію заяви про взяття на облік кандидатів в усиновлювачі від 08.02.2018 та усіх доданих до неї документів, поданих ОСОБА_1.

Витребувані документи надати суду у строк протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев'ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Басай О.В.