Справа № 643/11599/17
Суддя: Горбунова Я. М.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 643/11599/17

Провадження № 2-а/643/34/18

23.05.2018 року

Московський районний суд м. Харкова під головуванням судді Горбунової Я.М. , при секретарі Арестовій І.В, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до АО Відділу реєстрації місця проживання по місту Харкову Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати неправомірними дії АО Відділу реєстрації місця проживання по місту Харкову Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради щодо відмови позивачу в реєстрації місця проживання, зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву щодо реєстрації місця проживання та зареєструвати місце проживання .

В обґрунтування позову зазначив, що 02.09.2017 р. він звернувся до АО Відділу реєстрації місця проживання по місту Харкову Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання. В цей день позивачу було відмовлено відповідно до абз. 2 п. 11 Постанови КМУ від 02.03.2016 р. №207 з підстав того, що документ військового обліку поданий позивачем, не відповідає переліку військово-облікових документів, передбаченого п. 16 Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних затвердженого постановою КМУ від 07.12.2016 р. №921. Проте позивач з цією відмовою не погодився та звернувся до суду із позовом.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав і просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду вчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Надав письмові заперечення по справі.

Суд, заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

02.09.2017 р. позивач звернувся до АО Відділу реєстрації місця проживання по місту Харкову Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання. В цей день позивачу було відмовлено відповідно до абз. 2 п. 11 Постанови КМУ від 02.03.2016 р. №207 з підстав того, що документ військового обліку поданий позивачем, не відповідає переліку військово-облікових документів, передбаченого п. 16 Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних затвердженого постановою КМУ від 07.12.2016 р. №921.

Відповідач в своєму запереченні посилається на постанову КМУ від 07.12.2016 № 921 про «Порядок організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних» та зазначає, що згідно статті 6 Закону та пункту 18 правил передбачено, що для реєстрації місця проживання особа або її представник подає, зокрема військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку). Однак документ, який був поданий ОСОБА_1 , не відповідає переліку військово-облікових документів, передбачений пунктом 16 правил і є довідкою.
Згідно пункту 18 Правил реєстрації місця проживання затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207 для реєстрації місця проживання особа або її представник подає: 1) заяву за формами, наведеними відповідно у додатках 6, 7 або 8; 2) документ, до якого вносяться відомості про місце проживання. Якщо дитина не досягла 16 років, подається свідоцтво про народження. Реєстрація місця проживання дітей, які є іноземцями чи особами без громадянства, здійснюється за умови внесення даних про дітей до посвідки на постійне або тимчасове проживання їх батьків та копії свідоцтва про народження. Документи, видані компетентними органами іноземних держав, підлягають легалізації в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами; 3) квитанцію про сплату адміністративного збору (у разі реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з попереднього місця проживання адміністративний збір стягується лише за одну послугу);4) документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації

місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників); право на перебування або взяття на облік у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту особи, довідка про прийняття на обслуговування в спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту особи за формою згідно з додатком 9, копія посвідчення про взяття на облік бездомної особи, форма якого затверджується Мінсоцполітики (для осіб, які перебувають на обліку у цих установах або закладах); проходження служби у військовій частині, адреса якої зазначається під час реєстрації, довідка про проходження служби у військовій частині, видана командиром військової частини за формою згідно з додатком 10 (для військовослужбовців, крім військовослужбовців строкової служби); 5) військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку); 6) заяву про зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 11 (у разі здійснення реєстрації місця проживання одночасно із зняттям з реєстрації попереднього місця проживання).

Так, позивачем було подано зазначені вище документи, однак начальником відділу реєстрації місця проживання по місту Харкову Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради прийнято рішення про відмову у реєстрації місця проживання з підстав того, що документ військового обліку поданий позивачем, не відповідає переліку військово-облікових документів, передбаченого п. 16 Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов`язаних, затвердженого постановою КМУ від 07.12.2016 р. №921.

Згідно відповіді Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України від 11.12.2017 р.,особам, взятим на тимчасовий облік, видають тимчасові посвідчення замість військових квитків. Зразок зазначеного посвідчення введено додатком №1 до Постанови. У зв`язку із недостатньою кількістю бланків військових квитків у формі зшитої книжечки військові комісаріати видавали військовозобов`язаним військові квитки (довідка) не у формі книжечки, проте даний документ відрізняється лише зовнішньою формою бланку, а отже покладає на військовозобов`язаного та на суб`єктів до яких він звернений ті самі права, обов`язки та відповідальність.
Отже заперечення відповідача на позов є необґрунтованими, причина для відмови в реєстрації місця проживання зазначена у п.11 Постанови КМУ від 2 березня 2016 р. № 207 не знайшла свого місця, оскільки військовий квиток від 25.05.2012 року № 1/124 та інші документи додані до заяви є чинними, дійсними та були подані в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 6-10,14, 72-79,241-245, КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії АО Відділу реєстрації місця проживання по місту Харкову Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 в реєстрації місця проживання.

Зобов`язати АО Відділу реєстрації місця проживання по місту Харкову Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо реєстрації місця проживання та зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 .

Стягнути з АО Відділу реєстрації місця проживання по місту Харкову Управління ведення Реєстру територіальної громади Департаменту реєстрації Харківської міської ради на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 640 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя - Я.М. Горбунова