Справа № 815/1764/18
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2018-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1764/18
УХВАЛА
05 червня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Подільської міської ради Одеської області, треті особи комунальне виробничо-експлуатаційне підприємство Подільськводоканал, ПАТ Одесаобленерго Подільський РЕМ, ТОВ Одесагаз-Постачання про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії, -
Ухвалою суду від 23 квітня 2018 року зазначений адміністративний позов був залишений без руху та позивачу наданий семиденний строк для усунення недоліків, шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом зазначення в позовній заяві реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта позивача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, номерів засобів звязку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти третіх осіб, зазначення найменування третіх осіб та їх даних з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі, надання до позовної заяви належним чином засвідчених копій письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідно до недоліків визначених у даній ухвалі та відповідно до кількості учасників справи, зазначення про наявність у позивача або у іншої особи оригіналів письмових доказів, визначення статусу третіх осіб з урахуванням вимог ст. 49 КАС України,а також шляхом надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.
Ухвала суду про залишення адміністративного позову без руху від 23.04.2018 року була отримана позивачем 17.05.2018 року, що підтверджується відповідним підписом в поштовому повідомленні про вручення.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю субєкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до субєктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

На виконання ухвали суду від 23 квітня 2018 року засобами поштового звязку до Одеського окружного адміністративного суду 29.05.2018 року надійшла заява про усунення недоліків (вхід. № 15058/18), додатками в які вказано оригінал позовної заяви від 23.05.2018 року (1 примірник), копії документів відповідно до переліку зазначеного в позовній заяві, копії позовної заяви в кількості учасників справи. При цьому, до заяви про усунення недоліків (вхід. № 15058/18) працівниками відділу судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду складно акт від 31.05.2018 року № 242 про відсутність в конверті копій позовної заяви від 23.05.2018 року в кількості учасників справи.

31.05.2018 року засобами поштового звязку до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява (уточнена, з усуненими недоліками) (вхід. № 15346/18) в якій містився перелік доданих документів, проте до вказаної заяви працівниками відділу судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду складно акт від 31.05.2018 року № 243 про відсутність в конверті жодного з додатків, крім копії поштового конверту від 28.03.2018; копії поштового конверту від 08.02.2018; копії повідомлення від 27.03.2018 та копії рахунку ПАТ "Одесаобленерго" від 03.04.18.

Також, 31.05.2018 року засобами поштового звязку до Одеського окружного адміністративного суду надійшла та позовна заява (уточнена, з усуненими недоліками) (вхід. № 15347/18), до якої працівниками відділу судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду складно акт від 31.05.2018 року № 244 про відсутність в конверті документа про сплату судового збору, копії квитанції № 0.0..1 від 12.04.2018; копії сторінок паспорту позивача; копії картки фізичної особи - платника податків позивача; копії рахунку ПАТ "Одесаобленерго" Подільський РЕМ від 03.04.18 з відображенням в рахунку заборгованості на суму 1003.48; копії позовної заяви від 23.05.18 в кількості учасників справи.

При цьому, в ухвалі суду від 23.04.2018 року зазначено, що недоліки повинні бути усунені, крім іншого, шляхом надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Разом з тим, всупереч вимогам ч. 1 ст. 161 КАС України та ухвали суду від 23.04.2018 року, позивачем не надано копій позовної заяви після усунення недоліків разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи, оскільки фактично, з урахуванням всіх надісланих позивачем на усунення недоліків заяв, до суду надано лише один екземпляр позовної заяви з усуненими недоліками з належним чином завіреними копіями документів, згідно зазначеного позивачем переліку (18 документів), що безпосередньо підтверджується складеними працівниками відділу судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду актами.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких підстав, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Подільської міської ради Одеської області, треті особи комунальне виробничо-експлуатаційне підприємство Подільськводоканал, ПАТ Одесаобленерго Подільський РЕМ, ТОВ Одесагаз-Постачання про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії, - слід повернути позивачу.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Подільської міської ради Одеської області, треті особи комунальне виробничо-експлуатаційне підприємство Подільськводоканал, ПАТ Одесаобленерго Подільський РЕМ, ТОВ Одесагаз-Постачання про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії, повернути позивачеві.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Суддя О.А. Левчук