Справа № 552/1858/18
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2018-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

08 червня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 552/1858/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( вул.Лавчанська, буд.40, м. Полтава, 36000 )до Київської районної у м.Полтаві ради ( вул.М.Бірюзова, 1/2, м. Полтава, 36014 ) про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Полтави з позовною заявою до Київської районної у м. Полтаві ради про визнання протиправним та скасування рішення третьої позачергової сесії сьомого скликання Київської районної у м. Полтаві ради від 22.12.2015 "Про розгляд громадян про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок в оренду" в частині пункту 6.

Підставою позову зазначено порушення спірним рішенням прав позивача у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 26 квітня 2018 року справу передано до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Питання відкриття провадження у справі Київським районним судом м. Полтави не вирішено.

Матеріали справи надійшли до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду 15 травня 2018 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції.

Ухвалою суду від 21 травня 2018 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з невідповідністю її вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

05 червня 2018 року позивачем надано документи, якими усунено недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 21 травня 2018 року.

Отже, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Позовна заява містить клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду.

Згідно з частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Зважаючи на те, що про порушення своїх прав ОСОБА_1 дізнався лише після отримання відповіді на запит адвоката від 22.01.2018 № 03/22.01.2018, відомості про те, що позивач міг раніше дізнатися про спірне рішення, у матеріалах позовної заяви відсутні, суд приходить до висновку, що строк звернення позивачем не пропущено, а відтак відсутні підстави для його поновлення.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Позивачем у позовній заяві в якості третьої особи зазначено ОСОБА_3.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що згідно із спірним рішенням затверджено технічну документацію із землеустрою та надано в оренду земельну ділянку як ОСОБА_1, так і ОСОБА_3, судове рішення у справі може вплинути на права та обов'язки останньої, тому суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_3 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 12, 171, 248, 256, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 552/1858/18 за позовом ОСОБА_1 до Київської районної у м. Полтаві ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Залучити ОСОБА_3 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Призначити підготовче засідання на 11:00 05 липня 2018 року в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачу у пятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки.

Надіслати відповідачу та третій особі копію позовної заяви з копіями доданих до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в цій частині подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Довгопол