Справа № 2а-742/11
Суддя: Тетеревятников А. П.
Дата ухвалення: 2011-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-742/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

24.10.2011 року смт. Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Тетеревятникова А.П., при секретарі Мартиновій Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області про визнання дій та рішення протиправними і зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області про визнання дій та рішення протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Позов мотивовано тим, що 01.12.2010 року вона придбала у ОСОБА_2 металеву вишку висотою 36 метрів, яка розташована по вул. Кірова в с. Мирове Томаківського району Дніпропетровської області.

У лютому 2011 року вона звернулася до відповідача з заявою про передачу їй в оренду земельної ділянки для обслуговування вказаної вишки, однак не отримала відповіді на свою заяву.

06.06.2011 року звернулася з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою про відведення земельної ділянки для обслуговування вишки.

02.07.2011 року отримала від відповідача рішення Мирівської сільської ради від 03.03.2011 року №50-4/VI, яким відповідач відмовив у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою про відведення земельної ділянки в оренду для обслуговування вишки.

18.10.2011 року вона доповнила позовні вимоги і просить визнати незаконним вказане вище рішення.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю.

Представник Мирівської сільської ради Томаківського району проти позовних вимог заперечує посилаючись на відсутність необхідних документів для розгляду заяви.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, враховуючи наявні докази, які є достатні для вирішення справи по суті, суд прийшов до наступного висновку.

Матеріалами справи доведено, що ОСОБА_1 01.12.2010 року звернулася до Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області з заявою про передачу в оренду земельної ділянки для обслуговування металевої вишки висотою 36 метрів, розміщеної по вулиці Кірова, в с. Мирове, Томаківського району.

Зазначене майно було придбано за договором купівлі-продажу від 01.12.2010 року укладеного з ПП ОСОБА_3В..

Мирівська сільська рада Томаківського району рішенням від 03.03.2011 року №50-4/VI відмовила ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для обслуговування вишки в с. Мирове по вул. Кірова, з приводу нецільового використання металевої вишки і відчуженням її з порушенням законодавства.

Відмовляючи ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для обслуговування вишки, відповідачем передчасно зроблено висновки про те, що обєкт використовується у цілях цивільного захисту населення Мирівської сільської ради. До цього, відповідач не наділений повноваженнями давати висновки щодо законності укладання договорів відчуження майна, оскільки у своїй діяльності повинен керуватися виключно Конституцією України та спеціальними нормами Закону України Про місцеве самоврядування в Україні.

До того, підстава у відмові надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою з причини відсутності згоди депутатів на відчуження металевої вишки є протиправною позицією у цьому аспекті з розгляду даного питання. Представник відповідача не навів у судовому засіданні доказів, достатніх для прийняття оскаржуваного позивачем рішення.

Тим більше, звернувшись до прокуратури задля перевірки законності придбання обєкту рухомого майна, достатньо було б відкласти вирішення заяви.

Отже, відповідач відмовивши не врахував вимоги ч. 3 ст. 123 ЗК України, згідно якої підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Натомість суд вважає відмовити у позові щодо визнання протиправними дій з посиланням на не розгляд заяви ОСОБА_1 поданої 18.02.2011 року, з тих підстав, що фактично Мирівська сільська рада у відповідності до вимог ст. 123 ЗК України розглянула заяву, але не повідомила заявника про прийняте рішення.

Суд важає також визнати протиправними дії органу місцевого самоврядування у тому, що не було належним чином розглянуто заяву ОСОБА_1 поданої 06.06.2011 року, яка вдруге просила надати їй дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування металевої вишки. При цьому, відповідач не прийняв відповідне рішення, як того вимагає відповідний припис ст. 123 ЗК України, а обмежився лише письмовим повідомленням з якого ОСОБА_1 і дізналася про прийняте 03.03.2011 року рішення.

Керуючись ст. 8, 22, 46, 55, 56 Конституції України, ст.ст. 9, 12, 159, 160 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати незаконним рішення Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області №50-4/VI від 03.03.2011 року.

У визнанні протиправними дії Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 18.02.2011 року про передачу в оренду земельної ділянки для обслуговування вишки металевої довжиною 36 метрів, по вулиці Кірова в с. Мирове Томаківського району Дніпропетровської області відмовити.

Визнати протиправними дії Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 06.06.2011 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування вишки металевої довжиною 36 метрів, по вул. Кірова, в с. Мирове, Томаківського району Дніпропетровської області.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 60 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Томаківський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_4