Справа № 760/5298/17
Суддя: Лазаренко В. В.
Дата ухвалення: 2017-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 760/5298/17
Провадження № 2-а/760/1374/17
УХВАЛА

/про залишення позовної заяви без руху/

23 березня 2017 року місто Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління патрульної поліції м. Києва про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до відповідача.

Позовну заяву належить залишити без руху з таких підстав.

Вимоги, що пред'являються до змісту позовної заяви, визначені у статті 106 КАС України, відповідно до якої у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Також позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, а також документ про сплату судового збору.

Зазначеним вимогам позовна заява не відповідає.

Частина перша статті 6 КАС України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З огляду на приписи вказаних статей, а також з урахуванням положень визначених ст. 106 КАС України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема, які саме його права, свободи чи інтереси порушені з боку відповідача, в чому саме вони полягають і якими саме рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача вони порушені.

Разом з цим, в порушення вимог, установлених ст. 106 КАС України, позовна заява не містить викладу зазначених обставин, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позивачеві необхідно викласти у позовній заяві відповідні обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги, зазначивши, які саме його права, свободи чи інтереси порушені з боку відповідача, в чому саме вони полягають і якими саме рішеннями, діями чи бездіяльністю Головного управління патрульної поліції м. Києва вони порушені.

Частиною першою статті 122 КУпАП передбачено склад адміністративного правопорушення, об'єктивна сторона якого полягає у керуванні водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів.

Як визначено ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи, зокрема, про адміністративні правопорушення про порушення правил дорожнього руху (частини перша, друга і третя статті 122).

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Таким чином, у правовідносинах щодо яких виник спір, виконання владних управлінських функції безпосередньо покладено на відповідних працівників органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання.

Між тим позивачем не залучено до участі у справі в якості відповідача поліцейського, яким винесена оскаржувана постанова.

За таких обставин, з метою забезпечення своєчасного, повного та всебічного розгляду справи, позивачеві необхідно визначитися з колом осіб, які мають бути залучені до участі в розгляді справи, врахувавши зазначені вище вимоги законодавства.

Вказані вище недоліки належить усунути шляхом подання нової редакції позовної заяви у відповідній кількості примірників.

Окрім того, до позовної заяви позивачем долучено копію постанови серія АР №859753.

Однак, якість наданої копії постанови є такою, що унеможливлює дослідження змісту останньої.

Зазначене розцінюється суддею як невиконання позивачем вимог, визначених ст. 106 КАС України.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно надати суду копію постанови, що додана до позовної заяви, відповідної якості та у відповідній кількості примірників.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління патрульної поліції м. Києва про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху і надати позивачу термін для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Повідомити позивача про необхідність усунення недоліків, і роз`яснити позивачу, що у разі не виправлення недоліків в зазначений строк, позовна заява вважатиметься не поданою та буде йому повернута.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.В.Лазаренко