Справа № 179/1974/17
Суддя: Ковальчук Т. А.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 179/1974/17
провадження № 2-а/179/8/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2018 року Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Ковальчук Т.А.

при секретарі Хорольській І.П.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Крупій В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

Позивач в позові посилається на те, що 31.10.2017 року вона подала заяву до Магдалинівського відділу з питань призначення, перерахунку пенсій Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (правонаступник - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області) про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку, як працівник, зайнятий повний робочий день на роботах зі шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У листопаді 2017 року, відповідач листом повідомив позивача про відмову у призначенні пенсії посилаючись на те, що в її трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, а саме не визначено характер виконуваної роботи, та те, що вона працювала на роботах передбачених Списком № 2 повний робочий день.

Позивач не погоджується з даними висновками комісії, оскільки в її трудовій книжці вказано, що з 16.07.1986 року прийнята на роботу набірником ручного набору 3 розряду на КП «Магдалинівська друкарня». З 03.01.1989 року переведена набірником на набірних строковідливних набірних машинах по 5 розряду». На цій посаді позивач працювала до 01.10.2005 року. Дані посади внесені до Списку № 2 за п. 25. Загальний стаж роботи зі шкідливими умовами складає 19 років.

На даний час підприємство на якому працювала позивач ліквідовано, у зв'язку із чим ліквідатор надав довідку про те, що в збережених документах підприємства відсутня інформація, що підтверджує атестацію робочих місць з 01.08.1992 року по 01.10.2005 року.

Оскільки позивач подала для призначення пенсії належним чином заповнену трудову книжку, в якій містяться записи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, у зв'язку чим звертається до суду та прохає визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в зарахуванні стажу роботи при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за період з серпня 1992 року по жовтень 2005 року, зобов'язати відповідача зарахувати вказаний стаж роботи та призначити пенсію на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з моменту настання права на призначення пенсії.

В судовому засіданні позивач підтримала свої позовні вимоги, просила суд задовольнити їх, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти позову пояснивши, що рішенням комісії позивачеві відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, а саме не визначено характер виконуваної роботи та відомості про її роботу повний робочий день. У зв'язку із наведеним представник відповідача прохала відмовити у задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні були допитані свідки - ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які пояснили, що працювали разом з позивачем на одному підприємстві повний робочий день до моменту ліквідації КП «Магдалинівська друкарня». Свідки також зазначили, що виконували на підприємстві тотожну роботу, що і позивач та на даний час є пенсіонерами та отримують пенсію за віком, про що свідчать довідки видані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази, суд вважає, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити за наступних підстав.

Відповідно до п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, за Списком №2 виробництв, робіт, професій посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць. Жінки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, в тому числі на пільгових роботах не менше 10 років.

Позивач 31.10.2017 року звернулась до Магдалинівського відділу з питань призначення, перерахунку пенсій Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (правонаступник - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області) з заявою на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсій забезпечення» (а. с. 57).

Згідно п. 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій посад і показників при обчислені пенсій за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Відповідно до п. 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», якщо в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників, які надаються на підставі первинних документів за час виконання робіт.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно записів трудової книжки серії БТ-ІІ № 1704939, позивач з 16.07.1986 року по 03.01.1989 року працювала на посаді наборщика ручного набору 3 розряду, з 03.01.1989 року по 01.10.2005 року працювала на посаді наборщика на наборних строотливних наборних машинах по 5 розряду, з 01.10.2005 року по 20.03.2013 року оператором комп'ютерного набору в КП «Магдалинівська друкарня (а. с. 11-12).

Згідно рішення сесії Магдалинівської районної Ради від 20.02.2013 ро №306-24/У1 припинено діяльність комунального підприємства «Магдалинівська друкарня», шляхом його ліквідації (а. с. 68).

Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1 «Про затвердження Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсів пільгових умовах або за вислугу років», в разі ліквідації підприємства підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюються комісіями.

Листом ліквідатора КП «Магдалинівська друкарня» від 25.10.2017 № 1, позивача повідомлено про неможливість надання довідки про те, що із 01.08.1992 року по 01.10.2005 року вона працювала в шкідливих умовах, оскільки в збережених документах підприємства відсутня інформація про атестацію робочих місць з 01.08.1992 року по 01.10.2005 року (а. с. 67).

Рішенням комісії Новомосковського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області № 16 від 16.11.2017 року, позивачеві відмовлено у призначенні пенсії відповідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку із не підтвердженим стажем роботи на роботі із шкідливими умовами (а. с. 55-56).

У відповідності до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з матеріалів справи, суд вважає, що позивачем не доведено, що посада на якій вона працювала передбачена законодавством для отримання права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Крім того, позивачем не доведено, факт того, що вона була зайнята повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці та підтверджено результатами атестації робочих місць, оскільки вказані умови є обов'язковими для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Керуючись ст. ст. 90, 242-246, 250 КАС України, Законами України «Про пенсійне забезпечення», -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Магдалинівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 04 червня 2018 року.

Суддя Т.А. Ковальчук