Справа № 826/7724/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

23 травня 2018 року м. Київ № 826/7724/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про забезпечення їхнього позову до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про скасування постанови,

встановив:

16.05.2018 Офіс великих платників податків звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києва про скасування постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києва Коломойцева Костянтина Володимировича про накладення штрафу від 25.04.2018 у виконавчому провадженні №55867812.

У прохальній частині позовної заяви Офісом великих платників податків висловлено прохання зупинити стягнення на підставі постанови від 25.04.2018 шляхом заборони вчиняти будь-які виконавчі дії та приймати будь-які рішення до винесення рішення за результатами розгляд позову.

При цьому, на обґрунтування необхідності забезпечення позову у тексті позову здійснено посилання на статті 150, 151 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), вказано про протиправність дій державного виконавця по прийняттю оскаржуваного рішення, оскільки ним не враховано особливостей стягнення коштів з державного органу та зроблено висновок, що відповідач та таких обставин, тобто вважаючи, що діє відповідно до законодавства і в подальшому вживатиме дії і заходи щодо примусового виконання ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2017 у справі №804/3979/16.

Суд, визначаючись щодо заявленого Офісом великих платників податків забезпечення позову, виходить з того, що відповідно до частини другої статті 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

При цьому статтею 152 КАС України визначено зміст і форму заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно зі статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI за заяву про забезпечення позову сплачується судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 №2246-VIII передбачено, що з 01.01.2018 прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено в розмірі 1762 грн.

Таким чином, судовий збір за подання заяви про забезпечення позову підлягає до сплати у розмірі 528,60 грн. Однак, Офісом великих платників податків не надано доказів сплати судового збору.

Більше того, сама форма заявленого забезпечення позову не відповідає вимогам статті 152 КАС України. А отже, відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України, суд встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 152, 154, 248 КАС України,

ухвалив:

Заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про забезпечення їхнього позову до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києва про скасування постанови, - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак