Справа № 815/2282/18
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2018-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2282/18
У Х В А Л А

05 червня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гусева О.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника МВС України про розгляд справи в режимі відеоконференції по справі № 815/2282/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними, зобов'язання скасувати реєстрацію,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними, зобов'язання скасувати реєстрацію.

Ухвалою від 15 травня 2018 року відкрито провадження по справі та призначене підготовче засідання по справі на "06" червня 2018 року о 09 год. 30 хв.

04 червня 2018 року від представника Міністерства внутрішніх справ України надійшла до Одеського окружного адміністративного суду заява розгляд справи в режимі відео конференції, у зв'язку з обмеженим фінансуванням на відрядження, а також через значну завантаженість представників МВС України. Розглянувши вищевказане клопотання, суд приходить до наступного.

Ознайомившись із клопотанням про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судом встановлено наступне.

Згідно вимог ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Частиною 2 статті 195 КАС України встановлено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання учасника адміністративного процесу.

Крім того, такий спосіб участі в судовому засіданні, носить винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.

Також суд звертає увагу, що зазначене право може бути реалізоване судом в разі подачі клопотання за п'ять днів до дня судового засідання. При цьому, сам день судового засідання не враховується до перебігу цього п'ятиденного строку. Як вбачається із матеріалів справи, судовий розгляд даної справи призначений на 06.06.2018 року. Разом із тим, відповідне клопотання надійшло до суду, яке подане відповідачем, 04.06.2018 року, тобто поза межами встановленого 195 КАС України терміну.

Враховуючи те, що представником МВС України не надано доказів обмеженого фінансування на відрядження, а також завантаженості представників МВС України, у зв'язку з чим суд вважає клопотання необґрунтованим.

При цьому, заявником не надано до клопотання інших доказів існування обставин, які роблять неможливою його участь у судовому засіданні суду.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За таких обставин, суд вважає необхідним повернути заяву представника Міністерства внутрішніх справ України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції без розгляду.

Керуючись ст.ст. 7, 167, 195, 243-246, 294-

У Х В А Л И В :

Повернути без розгляду заяву представника МВС України про розгляд справи в режимі відеоконференції по справі № 815/2282/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними, зобов'язання скасувати реєстрацію.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Гусев

Повний текст Ухвали складено та підписано суддею 05.06.2018 року