Справа № 806/2644/18
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 червня 2018 року м. Житомир справа № 806/2644/18

категорія 10.2.4

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву Коростенського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ксаверівський" про стягнення 5988,34 грн,

встановив:

Коростенське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулось до суду із позовом в якому просить стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ксаверівський" заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за період з грудень - березень 2018 року у розмірі 5988,34 грн.

Перевіряючи позов на його відповідність вимогам, передбаченим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України ( надалі - КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Стаття 5 Закону України "Про судовий збір", в якій наведено вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, не містить такого положення стосовно органів Пенсійного фонду України.

Відпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб’єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 гривні.

Таким чином, ставка судового збору за подання до суду цього позову майнового характеру становить 1762 грн і має бути сплачена за наступними реквізитами: призначення платежу "судовий збір", за позовом ___________ (назва позивача, код ЄДРПОУ), Житомирський окружний адміністративний суд (рахунок отримувача - 4002, код ЄДРПОУ - 34854954, код класифікації доходів бюджету 22030101). Реквізити для справляння судового збору: отримувач коштів - УДКСУ у м.Житомирі; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38035726; банк отримувача - ГУДКСУ у Житомирській області; код банку отримувача (МФО) - 811039; рахунок отримувача - 4002; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Крім того, всупереч вимозі п.11 ч.5 ст.160 КАС України, позивачем не зазначено власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч.5 ст.161, ст. 259 КАС України позивачем не зазначено за правилами якого провадження слід розглядати його позовну заяву.

В порушення вимог п.7 ч.5 ст.160 КАС України позивачем в позовній заяві не вказано, чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та переліку таких заходів у випадку їх вжиття.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч.6 ст.160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п’ятої цієї статті стосовно представника.

Всупереч викладеним нормам, в позовній заяві не зазначено коду ЄДРПОУ та відомих номерів засобів зв’язку, офіційної електронна адреса або адреси електронної пошти відповідача. Крім того, повне ім’я та по батькові представника позивача, місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта, номери засобів зв’язку та офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Положеннями частини 2 статті 161 КАС України визначено, що суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Однак до позовної заяви не надано доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення Сільськогосподарському виробничому кооперативу "Ксаверівський" чи на офіційну електронну пошту копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Крім того, під час розкриття конверта надісланого Коростенським об'єднаним Пенсійним фондом України, виявлені недоліки, а саме: відсутні копії листів МОДПІ №759/06-13-122 від 06.03.2017 та №2251/5/06-30-53-12-16, які зазначені позивачем, як додатки до позовної заяви.

Частиною першою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- доказу сплати судового збору в розмірі 1762 грн;

- нової позовної заяви в порядку усунення недоліків із зазначенням у позовній заяві наступних відомостей:

а) чи вживались (не вживались) заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів у випадку їх вжиття позивачем;

б) за правилами якого провадження, на думку позивача, слід розглядати позовну заяву;

в) власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

г) коду ЄДРПОУ та відомих номерів засобів зв’язку, офіційної електронна адреса або адреси електронної пошти відповідача та представника позивача, яким була подана та підписана позовна заява у відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України;

- доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення чи на офіційну електронну пошту відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву Коростенського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя С.В. Черноліхов