Справа № 2-а-652/11
Суддя: Марущак Р. М.
Дата ухвалення: 2011-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-652/11
провадження №
ПОСТАНОВА

іменем України

"23" грудня 2011 р. Суддя Глобинського районного суду Полтавської області Марущак Р.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації. Прохав зобовязати здійснити перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня за 2008-2009 роки, відповідно до вимог ст. 13 Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що з 09.08.2007 року він є інвалідом війни ІІ групи, та відповідно до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистумає право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня. Зазначає, що відповідач не правомірно відмовив йому у призначенні, перерахунку та виплаті щорічної разової державної допомоги до 5 травня, в розмірах встановлених ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Відповідач надав до суду заперечення, в яких прохав відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Вказав, що фінансування витрат, повязаних з реалізацією Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, в тому числі і виплата щорічної допомоги відповідно до ст. 13 цього Закону.

Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині нарахування та виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік слід залишити без розгляду, в звязку із закінченням строків, установлених законом, для звернення до адміністративного суду.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об"єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволеннюз наступних підстав.

Вказані спірні правовідносини регулюються Законом України Про статус ветеранів війні, гарантії їх соціального захисту, Законами України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення деяких змін до законодавчих актів, Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування№ 1058-ІV від 09.07.2003 року.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом війни ІІ групи, що підтверджено довідкою МСЕ № 0343621 від 09.08.2007 року та пенсійним посвідченням № 039379, виданим 7.09.2007 року. Відповідно до вимог ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війні, гарантії їх соціального захистущорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи десять мінімальних пенсій за віком; II групи вісім мінімальних пенсій за віком; III групи сім мінімальних пенсій за віком.

Правовий статус ветеранів війни визначає Закон України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22.10.1953 року № 3551-12, розділом 3 якого визначені пільги ветеранам війни та гарантії їх соціального захисту.

Згідно з положеннями статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистущорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, встановленому в Законі України Про державний бюджет Україниза відповідний рік.

Статтею 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистувстановлено, що виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбаченими статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за їх місцем проживання чи одержання грошового утримання.

Відповідно до статті 2 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захиступрава та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Таким чином, виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги необхідно здійснювати у розмірі, визначеному ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистубез обмежень, встановлених Законами України Про Державний бюджет України.

Суд вважає, що розрахунок соціальних виплат позивачу, передбачених Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуналежить, у даному випадку, до компетенції відповідача.

Враховуючи викладене, дотримуючись вимог ч. 2 ст. 11 КАС України, суд вважає за можливе захистити право позивача на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня шляхом зобовязання відповідача нарахувати та виплатити позивачеві щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2008-2009 роки у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, встановлену ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Відповідно до ч.6 ст.183-2, ч.2 ст.256 КАС України відповідач зобовязаний негайно виконати постанову, прийняту в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст. ст. 13, 17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. ст. 2-12, 69, 71, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов ОСОБА_1задовольнити частково.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Глобинської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1разової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік, як інваліду війни ІІ групи, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше проведених виплат, відповідно до ст. 13 Закону України Про статус ветеранів війні, гарантії їх соціального захисту.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2, ч.2 ст.256 КАС України.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Глобинський районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р. М. Марущак