Справа № 800/317/17
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

4 червня 2018 року

м. Київ

Справа № 800/317/17

Провадження № 11-625заі18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

розглянувши матеріали апеляційних скарг ОСОБА_1 та його представника - адвоката ОСОБА_2 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 19 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

Рішенням від 17 квітня 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду відмовив в задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Президента України щодо відмови у розгляді клопотань про помилування та зобов'язання Президента України розглянути клопотання про помилування та внести для цього відповідні поправки до Положення про порядок здійснення помилування, затвердженого Указом Президента України від 21 квітня 2015 року № 223.

Рішення в повному обсязі складено 23 квітня 2018 року.

Положеннями частини третьої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

22 травня 2018 року ОСОБА_1, а 28 травня 2018 року його представник подали апеляційні скарги на зазначене рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

В апеляційній скарзі представника позивача порушено питання про поновлення строку апеляційного оскарження, з посиланням на отримання позивачем повного тексту оскаржуваного рішення лише 27 квітня 2018 року.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 295 КАС учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Матеріали апеляційної скарги свідчать про вручення позивачу повного тексту оскаржуваного рішення від 19 квітня 2018 року не в день його складення, а 27 квітня 2018 року. Таким чином, строк апеляційного оскарження підлягає поновленню на підставі пункту 1 частини другої статті 295 КАС.

Позивач заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору, посилаючись на відсутність доходів з огляду на відбування ним покарання в місцях позбавлення волі.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За таких обставин, ураховуючи доводи, наведені у клопотанні про звільнення від сплати судового збору, воно підлягає задоволенню.

Підстав для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 266, 292, 300, 304 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Поновити строк для подання апеляційної скарги на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 19 квітня 2018 року.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 19 квітня 2018 року.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та його представника - адвоката ОСОБА_2 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 19 квітня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

4. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Витребувати справу № 800/317/17 з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

6. Надіслати копію ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, позивачу, представнику позивача та разом із копією апеляційної скарги - відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: Н.О. Антонюк Л.М. Лобойко
С.В. БакулінаН.П. Лященко
В.В. БританчукЛ.І. Рогач
Д.А. ГудимаІ.В. Саприкіна
В.І. ДанішевськаО.М. Ситнік
О.С. ЗолотніковО.С. Ткачук
О.Р. КібенкоВ.Ю. Уркевич
В.С. КнязєвО.Г. Яновська