Справа № 813/1305/18
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2018-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 червня 2018 р. № 813/1305/18

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сакалоша В.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області з вимогами:

-визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки на ім'я ОСОБА_2 про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою, передбаченою Додатком № 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 та не направлення такої її до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - протиправною;

- зобов'язання Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 з повною реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 " із зазначенням основним і додаткових видів грошового забезпечення, а саме: посадового окладу; окладу за військовим (спеціальним) званням лейтенант; надбавки за вислугу років (20%) (від ПО + підвищення + ОЗ); надбавки за виконання особливо важких завдань (61%) (від ПО + підвищення + ОЗ + ВС); премії (53,8%) від грошового забезпечення, підвищеного посадового окладу, з датки виникнення права на перерахунок, тобто з -1.01.2016;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області подати в десятиденний термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 13.04.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Через канцелярію суду 24.05.2018 надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного суду у зразковій справі №820/2196/17-а.

01.06.2018 року надійшло клопотання позивача про проведення судового засідання без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув.

Оскільки представники сторін в судове засідання не прибули, на підставі ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України справа розглядається в письмовому провадженні.

Вирішуючи клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/8/18 (№820/2196/17-а), суд виходить з наступного.

Згідно з інформацією, отриманою з офіційного веб-порталу судової влади України (https://supreme.court.gov.ua) Касаційний адміністративний суд у складі Верховного суду в розділі «ухвали про відкриття провадження у зразковій справі» опублікував ухвалу Верховного суду від 02.02.2018 про відкриття провадження у зразковій справі № Пз/9901/1/18.

Судом з'ясовано, що 12.03.2018 року у вказаній справі прийнято рішення та викладено окрему думку.

Вказане рішення оскаржене до Великої палати Верховного Суду, якою відкрито апеляційне провадження. Станом на момент розгляду клопотання про зупинення провадження у цій справі відомостей про набрання законної сили рішенням від 12.03.2018 року немає.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Враховуючи, що в справі № 813/1305/18 і в зазначеній зразковій справі відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлений підрозділ), спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у них позивачами заявлено аналогічні вимоги, суд вважає, що ці справи є типовими.

Згідно з п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити - зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі Пз/9901/8/18 (802/2196/17-а) за позовом ОСОБА_3 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст. 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У х в а л и в :

1.Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2.Провадження у справі №813/1305/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (№ 802/2196/17-а) за позовом ОСОБА_3 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

3.Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом ухвалою про поновлення провадження у справі.

4. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя В.М.Сакалош