Справа № 810/2758/18
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 червня 2018 року м. Київ 810/2758/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ірпінського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Ірпінського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, якому просить:

- визнати дії Іртиського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Київській області протиправними щодо відмови ОСОБА_1 здійснити обчислення та виплачувати пенсію у зв'язку із втратою годувальника у розмірі 50% від пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків померлого чоловіка ОСОБА_2 відповідно до довідки про заробітну плату ВАТ "Бородянське АТП 13237" за 26-27 квітня 1986 року, що знаходиться в пенсійній справі та відповідає вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії;

- зобов'язати Ірпінське обєднане Управління Пенсійного фонду України в Київській області провести ОСОБА_1 обчислення, нарахування та виплачувати пенсію у зв'язку із втратою годувальника у розмірі 50% від пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків померлого чоловіка ОСОБА_2 на підставі його довідки про заробітну плату ВАТ "Бородянське АТП 13237" за 26-27 квітня 1986 року за 18,3 годин з врахуванням даних, які зафіксовані у вказаній довідці, яка знаходиться в пенсійній справі та відповідає вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Зясовуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Частиною третьою статті 161 КАС визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч.2 ст.132 КАС).

Положеннями абзацу першого частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою зазначеної статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 грн.).

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частинами першою та другою статті 9 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Із змісту позовної заяви випливає, що позивач просить суд:

1) визнати дії Іртиського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Київській області протиправними щодо відмови ОСОБА_1 здійснити обчислення та виплачувати пенсію у зв'язку із втратою годувальника у розмірі 50% від пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків померлого чоловіка ОСОБА_2 відповідно до довідки про заробітну плату ВАТ "Бородянське АТП 13237" за 26-27 квітня 1986 року, що знаходиться в пенсійній справі та відповідає вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії;

2) зобов'язати Ірпінське обєднане Управління Пенсійного фонду України в Київській області провести ОСОБА_1 обчислення, нарахування та виплачувати пенсію у зв'язку із втратою годувальника у розмірі 50% від пенсії по інвалідності у розмірі відшкодування фактичних збитків померлого чоловіка ОСОБА_2 на підставі його довідки про заробітну плату ВАТ "Бородянське АТП 13237" за 26-27 квітня 1986 року за 18,3 годин з врахуванням даних, які зафіксовані у вказаній довідці, яка знаходиться в пенсійній справі та відповідає вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії.

Таким чином, у позовній заяві об'єднано дві вимоги немайнового характеру. Отже, ставка судового збору за вимоги немайнового характеру становить 1409,60 грн. (2 вимоги немайнового характеру помножити на 704,80 грн. - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб). Водночас, позивач до позовної заяви додав квитанцію від 22.05.2018 №0.0..1 про сплату судового збору тільки у розмірі 704,80 грн. Тому, вказаний недолік позовної заяви позивач має усунути шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

Суд звертає увагу позивача на те, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

З огляду на зазначене, суд вважає, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС.

Відповідно до вимог частин першої та другої статті 169 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у звязку з чим суд, враховуючи положення статті 169 КАС, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та встановити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС, суд

у х в а л и в:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Ірпінського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії.

Встановити строк на усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.