Справа № 363/72/15-а
Суддя: Чірков Г. Є.
Дата ухвалення: 2018-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

"06" червня 2018 р. Справа № 363/72/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2018 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого-судді Чірков Г.Є.,

при секретарі: Гавриленко Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Вишгороді заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення,

встановив:

постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2015 року, яка набрала законної сили, позов ОСОБА_2 задоволено частково, зобовязано управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2014 рік у розмірі 5 мінімальних заробітних плат у відповідності до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В поданій заяві правонаступник стягувача ОСОБА_1 просить змінити спосіб і порядок виконання вказаної постанови на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації конкретної суми грошових коштів, які має право отримати позивач.

Заявник подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив про задоволення заяви із викладених у ній підстав.

Інші учасники процесу, будучи повідомленими про розгляд справи до суду не прибули, що не є перешкодою судового розгляду.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації подала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, проти зміни способу і порядку виконання рішення суду заперечила.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

15 лютого 2015 року постановою Вишгородського районного суду Київської області в задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про стягнення допомоги на оздоровлення відмовлено.

Вказану постанову скасовано постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2015 року, якою позов ОСОБА_2 задоволено частково, зобовязано управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2014 рік у розмірі 5 мінімальних заробітних плат у відповідності до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зазначена постанова набрала законної сили 18 червня 2015 року.

09 липня 2015 року на підставі вказаної постанови позивачу видано виконавчий лист по справі.

09 липня 2016 року ОСОБА_2 помер, що вбачається із відповідного свідоцтва серії І-ОК №363410.

09 січня 2018 року ухвалою Вишгородського районного суду Київської області замінено сторону виконавчого провадження по справі №363/72/15-а за виконавчим листом від 15 лютого 2015 року, а саме: замінено стягувача з ОСОБА_2 на ОСОБА_1.

Постанову суду Київського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2015 року донині не виконано, присуджені грошові кошти відповідно до вимог ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачеві не виплачено.

В цьому звязку, 21 травня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2015 року на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації конкретної суми грошових коштів, які має право отримати позивач.

Так, згідно ст.ст. 1 і 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішень суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.

Разом з тим, згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Відповідно до 1, 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про судоустрій України» та ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили є обовязковими до виконання усіма органами державної влади та громадянами і підлягають виконанню на всій території України.

Обовязковість рішень суду гарантується Конституцією і законами України, та є однією з головних засад судочинства, визначених положеннями ст. 129 Конституції України.

Виходячи з того, що згадане рішення суду на користь ОСОБА_2 має зобовязальний характер, існують обставини, що утруднюють виконання судового рішення, а тому на підставі викладених вимог Закону слід змінити спосіб його виконання на стягнення грошових коштів.

Оскільки Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Київській області не має повноважень щодо самостійного розрахунку суми стягнення за виконавчими листами, суд вважає необхідним з метою виконання рішення суду визначити розмір сум належних заявникові, як правонаступнику стягувача, виходячи з матеріалів справи й змісту задоволеного на його користь позову.

Зокрема, на користь позивача слід стягнути 5 970 грн., що становить 5 розмірів мінімальних заробітних плат (1 218 грн. ст. 13 ЗУ «Про державний бюджет України на 2012 рік»), визначених на момент виплати в лютому 2012 року (ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»), за виключенням фактично виплачених 120 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. 378 КАС України,

ухвалив:

заяву про зміну порядку виконання рішення задовольнити.

Змінити порядок виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2015 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про стягнення допомоги на оздоровлення, й зазначити, що згідно ст. 48 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на користь ОСОБА_2 з Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації слід стягнути недоплачену за 2014 рік суму щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 970 (пять тисяч девятсот сімдесят) грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області протягом 15 днів з дня її підписання шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя: