Справа № 802/581/16-а
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2018-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 червня 2018 року

Київ

справа №802/581/16-а

адміністративне провадження №К/9901/14739/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - судді Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

розглянувши у касаційній інстанції питання про передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи

за позовом громадської організації "Соціальна перспектива" до Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької обласної ради, Вінницької обласної ради про визнання протиправною та скасування відмови, провадження в якій відкрито

за касаційною скаргою громадської організації "Соціальна перспектива" на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду, постановлену 4 травня 2016 року суддею Воробйовою І.А., та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду, постановлену 9 червня 2016 року у складі колегії суддів: головуючого судді Матохнюка Д.Б., суддів Боровицького О.А., Сапальової Т.В.,

в с т а н о в и в :

У квітні 2016 року громадська організація «Соціальна перспектива» звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької обласної ради, Вінницької обласної ради про визнання протиправними та скасування відмов в укладенні договору оренди поза конкурсом, що викладені в листах від 15 березня 2016 року №01-04-01/449 та від 16 березня 2016 року №01-04-01/459.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 4 травня 2016року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2016 року, відмовлено у відкритті провадження у справі з тих підстав, що спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Не погодившись з вказаними судовими рішеннями суду громадська організація «Соціальна перспектива» оскаржила їх у касаційному порядку.

У касаційній скарзі просить скасувати ухвали судів першої та апеляційної інстанцій та направити справу до Вінницького окружного адміністративного суду на новий розгляд.

Заявник вважає, що дана справа належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки спірні відносини виникли між сторонами з приводу оренди комунального нерухомого майна.

Вказує на помилковість висновків судів про те, що в даному випадку правовідносини, які склалися між сторонами, стосуються права та підстав набуття права користування майном, а саме - права оренди нерухомого майна, а Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької обласної ради, як власник комунального нерухомого майна, вільне у виборі суб'єкта щодо надання йому такого права в порядку, встановленому законом, що, в свою чергу. Свідчить про наявність спору про право.

Отже, установлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судові рішення саме з мотивів порушення судом правил предметної юрисдикції.

Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно з частиною першою статті 347 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинах першій-четвертій статті 346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинах п'ятій або шостій статті 346 цього Кодексу.

На підставі викладеного, беручи до увагу ту обставину, що громадська організація «Соціальна перспектива» оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи № 802/581/16-а на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Справу № 802/581/16-а за позовом громадської організації "Соціальна перспектива" до Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької обласної ради, Вінницької обласної ради про визнання протиправною та скасування відмови - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон ,

Судді Верховного Суду