Справа № 740/1196/18
Суддя: Ковальова Т. Г.
Дата ухвалення: 2018-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 740/1196/18
Провадження № 2-а/740/65/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.18

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

в складі: головуючої судді Ковальової Т.Г.,

за участю секретаря Кононяко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії БР № 087916 від 16 березня 2018 року, винесену поліцейським Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП і накладення на нього адмінстягнення у виді 425 грн. штрафу.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 16 березня 2018 року близько 07.20 год. він був зупинений поліцейським Ніжинського ВП ГУНП ОСОБА_2, який виніс постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та наклав стягнення у виді штрафу в сумі 425 грн. за те, що він нібито керував автомобілем поза населеним пунктом без ввімкнених фар ближнього світла, чим порушив п.9.8 ПДР України.

Так, дійсно, 16 березня 2018 року він на автомобілі ВАЗ 2108, державний номерний знак НОМЕР_1, рухався в м.Ніжині по вул.Прилуцька, тобто в межах населеного пункту, з ввімкненим ближнім світлом фар та був зупинений відповідачем, який в подальшому виніс оскаржувану ним постанову.

Він вважає, що постанова є незаконною і підлягає скасуванню, оскільки відповідачем при винесенні постанови не доведено, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують чи обтяжують відповідальність, інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, чим істотно порушені його права.

Постанова винесена без урахування його зауважень, пояснень та конкретної дорожньої обстановки.

Доказів правопорушення не надано, свідків не опитано, тобто факт правопорушення оснований на припущеннях. Вважає, що підстав у відповідача для складання постанови не було.

В судове засідання позивач не зявився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та про підтримку позову

Відповідач у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, не повідомивши про причини неприбуття, тому справу відповідно до ст.205 ч.3 КАС України вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши усі докази по справі і оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що позов законний, обґрунтований і підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст.7 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 62 Конституції України передбачає, що вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях і усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, а статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст.77 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У відповідності до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, іншими документами.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягається до відповідальності, тлумачаться на її користь.

Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Оскільки відповідач не надав суду доказів у підтвердження правомірності свого рішення, і пояснення позивача під час складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення доказами з боку відповідача не спростовані, то за таких обставин суд відповідно до ст.245 КАС України вважає за необхідне скасувати постанову про накладення на нього адмінстягнення за ст.122 ч.2 КУпАП від 16 березня 2018 року.

Керуючись ст.ст.77, 241-246 КАС України, суд

ухвалив:

Визнати незаконною та скасувати постанову серії БР № 087916 від 16 березня 2018 року в справі про адміністративне правопорушення, ухвалену поліцейським Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КУпАП і накладення на нього адмінстягнення у вигляді 425 грн. штрафу.

Копії судового рішення надіслати сторонам протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пп.15.5 п.15 Розділу VII Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системиапеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуюча суддя Ковальова Т.Г.