Справа № 808/781/17
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2018-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 червня 2018 року справа № 808/781/17
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Головко О.В.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області
на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року (ОСОБА_1В.) в адміністративній справі
за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області
про скасування постанови,-
До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року в адміністративній справі № 808/781/17.
Одночасно апелянт подав клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, в обґрунтування якого зазначає, що ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2018 первинну апеляційну скаргу було повернуто у звязку з підписанням апеляційної скарги неповноважною особою, вказана ухвала була отримана 21.05.2018, а тому після усунення недоліків повторну апеляційну скаргу було подано у строк, встановлений законом.
Вирішуючи клопотання, суддя зазначає, що відповідно до п. 13 Перехідних положень КАС України судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній на момент ухвалення оскаржуваної постанови, визначено порядок та строки апеляційного оскарження.
Відповідно до частини 2 вказаної статті апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддею встановлено, що 25 жовтня 2017 року судом першої інстанції ухвалено постанову, копія якої отримана представником апелянта 21 лютого 2018 року, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи.
Апеляційна скарга на постанову суду подана 29 травня 2018 року, тобто з пропуском строку апеляційного оскарження, встановленого законом. Необхідно зазначити, що первинна апеляційна скарга також була подана з пропуском строку апеляційного оскарження 06.04.2018.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Суддя не знаходить підстав для поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення, адже з моменту отримання копії постанови суду першої інстанції, апелянт мав право/обовязок подати апеляційну скаргу у встановлений законом десятиденний строк. Жодних поважних причин пропуску строку апеляційного оскарження апелянтом не зазначено.
Крім того, частиною 5 статті 296 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на момент подання позову, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особо-підприємцем ставка судового збору, що підлягає сплаті становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2017 року - 1600 грн. 00 коп.
Таким чином, враховуючи, що предметом спору є визнання протиправною та скасування постанови, якою на позивача накладено штраф у розмірі 144000,00 грн., судовий збір, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, становить 2160 грн. 00 коп.
Проте апелянтом до апеляційної скарги не додано доказу сплати судового збору.
Також, відповідно до частини 2 статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається, зокрема, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
В порушення вказаної норми права апелянтом в апеляційній скарзі не зазначено код відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Статтею 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому вона підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Апеляційну скаргу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року в адміністративній справі № 808/781/17 залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду:
1) уточненої апеляційної скарги із зазначенням коду відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України. Уточнену апеляційну скаргу надати у кількості, достатній для долучення до матеріалів справи та направлення учасникам справи;
2) письмових пояснень, в яких зазначити поважні причини пропуску строку апеляційного оскарження, з підтвердженням таких обставин належними доказами;
Ухвала суду набирає законної сили з 08 червня 2018 року та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Головко