Справа № 826/3883/18
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2018-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 травня 2018 року №826/3883/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судового засідання Касьяненко А.В., за участі представника позивача Балабона В.О., представника відповідача Маланчук В.М. та представника третьої особи Гашинського Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства обмеженою відповідальністю "Скайпарк Груп" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа - Державна архітектурно-будівельна інспекція України, про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), надійшов позов Товариства обмеженою відповідальністю "Скайпарк Груп", (далі - позивач, ТОВ "Скайпарк Груп"), до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), (далі - відповідач), третя особа - Державна архітектурно-будівельна інспекція України, (далі - третя особа), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №339 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 23, декларації про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 23 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 48, 50, 52 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва");

2) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №338 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 51, декларації про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 70 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 42, 44, 46 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва");

3) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №340 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 46, декларації про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 31 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 38, 40 та вул. Практичній, 12, 14 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва");

4) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №337 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 76, декларації про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 75 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 45, 47, 49 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва");

5) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №335 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 43, декларація про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 21 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Крейсера "Аврори", 15, 17, 19, вул. Юнацькій, 39, 41, 43 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва");

6) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №336 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 96, декларації про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 38 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Крейсера "Аврори", 21, 23, 25, 27, вул. Юнацькій, 29, 33, 35, 37 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва");

7) зобов'язати відповідача подати третій особі інформацію щодо скасування наказу відповідача №339 від 13.10.2017 р., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;

8) зобов'язати відповідача подати третій особі інформацію щодо скасування наказу відповідача №338 від 13.10.2017 р., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;

9) зобов'язати відповідача подати третій особі інформацію щодо скасування наказу відповідача №340 від 13.10.2017 р., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;

10) зобов'язати відповідача подати третій особі інформацію щодо скасування наказу відповідача №337 від 13.10.2017 р., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;

11) зобов'язати відповідача подати третій особі інформацію щодо скасування наказу відповідача №335 від 13.10.2017 p., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;

12) зобов'язати відповідача подати третій особі інформацію щодо скасування наказу відповідача №336 від 13.10.2017 p., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Ухвалою суду від 12.03.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі, а ухвалою суду від 31.05.2018 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідачем безпідставно та з порушенням вимог законодавства прийнято оскаржувані накази від 13.10.2017 р. №№335-340, а тому вони є протиправними та підлягають скасуванню, а відповідач повинен подати до Державної архітектурно-будівельної інспекції України відповідну інформацію щодо скасування оскаржуваних наказів.

Відповідач позовні вимоги не визнав та разом із третьою особою просили у задоволенні позову відмовити повністю, оскільки оскаржувані накази від 13.10.2017 р. №№335-340 прийнято відповідачем на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність та достатність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

ТОВ "Скайпарк Груп" є замовником будівництва наступних об'єктів:

- "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 48, 50, 52 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва", (далі - Об'єкт будівництва-1);

- "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 42, 44, 46 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва", (далі - Об'єкт будівництва-2);

- "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 38, 40 та вул. Практичній, 12, 14 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва", (далі - Об'єкт будівництва-3);

- "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 45, 47, 49 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва", (далі - Об'єкт будівництва-4);

- "Будівництво житлового будинку на вул. Крейсера "Аврори", 15, 17, 19, вул. Юнацькій, 39, 41, 43 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва", (далі - Об'єкт будівництва-5);

- "Будівництво житлового будинку на вул. Крейсера "Аврори", 21, 23, 25, 27, вул. Юнацькій, 29, 33, 35, 37 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва", (далі - Об'єкт будівництва-6).

При цьому, головним архітектором проекту відносно Об'єктів будівництва 1, 2, 4, 5, 6 була ОСОБА_4, а відносно Об'єкта будівництва-3 - ОСОБА_5.

Відносно вказаних вище об'єктів будівництва відповідачем відповідно до вимог законодавства України проведено реєстрацію:

1) декларацій про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 23 (Об'єкт будівництва-1), №КВ 51 (Об'єкт будівництва-2), №КВ 46 (Об'єкт будівництва-3), №КВ 76 (Об'єкт будівництва-4), №КВ 43 (Об'єкт будівництва-5), №КВ 96 (Об'єкт будівництва-6);

2) декларацій про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, від 09.06.2017 р. №КВ 23 (Об'єкт будівництва-1), №КВ 70 (Об'єкт будівництва-2), №КВ 31 (Об'єкт будівництва-3), №КВ 75 (Об'єкт будівництва-4), №КВ 21 (Об'єкт будівництва-5), №КВ 38 (Об'єкт будівництва-6).

При цьому, 13.10.2017 р. відповідачем прийнято оскаржувані накази про скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, №№335-340, якими скасовано реєстрацію вказаних вище декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, відносно Об'єктів будівництва 1-6.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Правові та організаційні основи містобудівної діяльності визначені Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 р. №3038-VI, (далі - Закон №3038-VI), який спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 6 Закону №3038-VI, управління у сфері містобудівної діяльності здійснюється Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері містобудування, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, органами державного архітектурно-будівельного контролю, іншими уповноваженими органами містобудування та архітектури, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування.

До органів державного архітектурно-будівельного контролю належать: 1) структурні підрозділи з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій; 2) виконавчі органи з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад.

Згідно з п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 34 та ч. 1 ст. 39 Закону №3038-VI, в редакції станом на час реєстрації вказаних вище декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, замовник має право виконувати будівельні роботи після реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до I - III категорій складності.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, веде єдиний реєстр документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів (далі - реєстр). Внесення даних до реєстру з присвоєнням реєстраційного номера здійснюється на підставі інформації, наданої органами державного архітектурно-будівельного контролю, протягом одного робочого дня з дня її отримання.

Доступ користувачів до даних реєстру здійснюється безоплатно через офіційний веб-сайт центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до I - III категорій складності, та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 39' 1 Закону №3038-VI, в редакції станом на час прийняття оскаржуваних наказів, у разі виявлення відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю факту подання недостовірних даних, наведених у надісланому повідомленні чи зареєстрованій декларації, які є підставою вважати об'єкт самочинним будівництвом, зокрема якщо він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи без належно затвердженого проекту або будівельного паспорта, а також у разі скасування містобудівних умов та обмежень реєстрація такої декларації, право на початок виконання підготовчих або будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення, підлягають скасуванню відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Про скасування декларації чи права на початок виконання підготовчих або будівельних робіт, набутого на підставі поданого повідомлення, відповідний орган державного архітектурно-будівельного контролю письмово повідомляє замовника протягом трьох робочих днів з дня скасування.

Згідно з пп. 5 п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності" від 17.01.2017 р. №1817-VIII, зареєстровані до набрання чинності цим Законом декларації про початок виконання підготовчих та/або будівельних робіт можуть бути скасовані відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у разі виявлення органом державного архітектурно-будівельного контролю факту подання недостовірних даних, наведених у зареєстрованій декларації, які є підставою вважати об'єкт самочинним будівництвом, зокрема якщо він збудований або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи без належно затвердженого проекту або будівельного паспорта.

З наявних у матеріалах справи копій оскаржуваних наказів від 13.10.2017 р. вбачається, що вони прийняті відповідачем відповідно до ч. 2 ст. 39-1 Закону №3038-VI, пп. 5 п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності" від 17.01.2017 р. №1817-VIII на підставі листа ОСОБА_4 вх. №073/7341 від 10.10.2017 р. - накази №№335-339, та на підставі листа ОСОБА_5 вх. №073/7125 від 03.10.2017 р. - наказ №340.

Згідно наданої відповідачем копії листа ОСОБА_4 вх. №073/7341 від 10.10.2017 р., остання повідомляла Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва, що проекти по Об'єктах будівництва 1, 2, 4, 5, 6 нею не розроблялись та авторський нагляд за їх будівництвом нею не здійснювався.

А згідно наданої відповідачем копії листа ОСОБА_5 вх. №073/7125 від 03.10.2017 р., останній повідомив Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва, що проект по Об'єкту будівництва-3 ним не розроблявся та авторський нагляд за його будівництвом ним не здійснювався.

Вказані вище листи ОСОБА_4 та ОСОБА_5, за переконанням відповідача, підтверджують подання позивачем, як замовником відносно Об'єктів будівництва 1-6, недостовірних даних, наведених у зареєстрованих деклараціях, які є підставою вважати спірні об'єкти самочинним будівництвом, з чим суд не погоджується виходячи з наступного.

Так, в матеріалах справи наявні копії нотаріально засвідчених заяви ОСОБА_4 від 27.02.2018 р. та заяви ОСОБА_5 від 02.03.2018 р., в яких останні повідомляли, що не звертались до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва із вказаними вище заявами.

При цьому, суд звертає увагу, що жодних інших доказів подання позивачем, як замовником відносно Об'єктів будівництва 1-6, недостовірних даних, наведених у зареєстрованих деклараціях, які є підставою вважати об'єкти самочинним будівництвом, відповідачем суду не надано, а судом не встановлено.

Крім того, суд погоджується із твердженням позивача, що відповідач не вчинив жодних дій для перевірки достовірності інформації викладеної у вищевказаних листах ОСОБА_4 вх. №073/7341 від 10.10.2017 р. та ОСОБА_5 вх. №073/7125 від 03.10.2017 р.

Відповідно до ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Посилання відповідача на те, що посадовою особою було розпочато позапланову перевірку щодо дотримання позивачем вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, здійснено виїзд на об'єкт будівництва з метою проведення перевірки, однак відповідальні особи були відсутні, що унеможливило проведення перевірки, суд вважає необґрунтованими з огляду на наступне.

Як вбачається з направлення для проведення позапланової перевірки від 20.04.2017 р. №б/н та направлення для проведення планового (позапланового) заходу від 21.06.2017 р. №б/н, які подано відповідачем до суду, перевірка спірних об'єктів будівництва ТОВ "Скайпарк Груп" проводилась у період з 21.04.2017 р. по 27.04.2017 р. (підстава перевірки - звернення ОСОБА_6 вх. №ОП/Д-1991/4 від 24.03.2017 р.) та з 22.06.2017 р. по 06.07.2017 р. (підстава перевірки - звернення ОСОБА_7 вх. №К-11813 від 12.06.2017 р.).

Отже, зазначені вище заходи (перевірка) проведені значно раніше та на інших підставах, ніж вказані в заявах ОСОБА_4 вх. №073/7341 від 10.10.2017 р. та ОСОБА_5 вх. №073/7125 від 03.10.2017 р.

Разом з тим, жодних інших правових підстав для прийняття оскаржуваних наказів відповідачем не зазначено, а судом не встановлено.

Враховуючи вищезазначене у сукупності, суд приходить до висновку, що правові підстави для скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, відносно Об'єктів будівництва 1-6 відсутні (протилежного відповідачем не доведено), а тому оскаржувані накази від 13.10.2017 р. №№335-340 є протиправними та підлягають скасуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 9, ст. 72, ч.ч. 1, 2, 5 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та з'ясованих судом обставин вбачається, що позов Товариства обмеженою відповідальністю "Скайпарк Груп" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа - Державна архітектурно-будівельна інспекція України, про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає сплачена сума судового збору у розмірі 10572,00 грн.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 72-77, 90, 139, 192, 241-246, 250, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства обмеженою відповідальністю "Скайпарк Груп" (місцезнаходження: 03020, м. Київ, вул. Практична, 4; ) задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 32; ) №339 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 23, декларації про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 23 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 48, 50, 52 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва").

3. Визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №338 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 51, декларації про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 70 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 42, 44, 46 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва").

4. Визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №340 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 46, декларації про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 31 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 38, 40 та вул. Практичній, 12, 14 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва").

5. Визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №337 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 76, декларації про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 75 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Юнацькій, 45, 47, 49 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва").

6. Визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №335 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 43, декларація про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 21 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Крейсера "Аврори", 15, 17, 19, вул. Юнацькій, 39, 41, 43 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва");

7. Визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №336 від 13.10.2017 р. про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 02.06.2017 р. №КВ 96, декларації про готовність до експлуатації об'єкту, який належить до І-ІІІ категорії складності від 09.06.2017 р. №КВ 38 (по об'єкту "Будівництво житлового будинку на вул. Крейсера "Аврори", 21, 23, 25, 27, вул. Юнацькій, 29, 33, 35, 37 (мікрорайон "Жуляни") у Солом'янському районі м. Києва");

8. Зобов'язати Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати Державній архітектурно-будівельній інспекції України (місцезнаходження: 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, 26; ) інформацію щодо скасування наказу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №339 від 13.10.2017 р., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

9. Зобов'язати Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати Державній архітектурно-будівельній інспекції України інформацію щодо скасування наказу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №338 від 13.10.2017 р., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів;

10. Зобов'язати Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати Державній архітектурно-будівельній інспекції України інформацію щодо скасування наказу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №340 від 13.10.2017 р., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

11. Зобов'язати Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати Державній архітектурно-будівельній інспекції України інформацію щодо скасування наказу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №337 від 13.10.2017 р., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

12. Зобов'язати Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати Державній архітектурно-будівельній інспекції України інформацію щодо скасування наказу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №335 від 13.10.2017 p., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

13. Зобов'язати Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подати Державній архітектурно-будівельній інспекції України інформацію щодо скасування наказу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №336 від 13.10.2017 p., необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

14. Стягнути на користь Товариства обмеженою відповідальністю "Скайпарк Груп" сплачений ним судовий збір у розмірі 10572,00 грн. (десять тисяч п'ятсот сімдесят дві гривні нуль копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко

Рішення у повному обсязі складено 01 червня 2018 року