Справа № 822/1489/18
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2018-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1489/18
РІШЕННЯ

іменем України

05 червня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М.

за участі:секретаря судового засідання Нетичай Ю.В. представника позивача ОСОБА_1, представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 селищної ради Дунаєвецького району Хмельницької області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ:

Позивач звернулась в суд з позовом до ОСОБА_5 селищної ради Дунаєвецького району Хмельницької області, в якому просить:

- визнати протиправною відмову ОСОБА_5 селищної ради Дунаєвецького району Хмельницької області у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, викладену у листі від ОСОБА_5 селищної ради від 16.03.2018 р. за № 272;

- зобов'язати ОСОБА_5 селищну раду Дунаєвецького району Хмельницької області надати ОСОБА_4 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0623 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою с. Міцівці, вул. Б. Хмельницького, Дунаєвецького району, Хмельницької області.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ:

згідно з позовною заявою позовні вимоги позивач обгрунтовує тим, що 31.10.2016 року звернулася до відповідача із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0623 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою с. Міцівці, вул. Б. Хмельницького. До заяви позивачем було подано схему розміщення земельної ділянки, копію паспорта та ідентифікаційного коду.

Вказує, що не отримавши відповіді за результати розгляду заяви від 31.10.2016 року, 14.12.2017 року позивач повторно звернулася до відповідача із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0623 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою с. Міцівці, вул. Б. Хмельницького. Зазначає, що заява була розглянута на пленарному засіданні двадцять шостої сесії ОСОБА_5 селищної ради 20 грудня 2017 року, на якому прийнято рішення про зняття даного питання з голосування та провести повторний його розгляд після обговорення на зборах громадян с. Міцівці з метою врахування думки громадськості.

20.01.2017 року в Міцовецькому сільському будинку культури проведено збори громадян с. Міцівці з питання погодження проекту рішення ОСОБА_5 селищної ради про надання позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0623 га. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою с. Міцівці, вул. Б. Хмельницького. В подальшому дане питання було включено до порядку денного пленарного засідання двадцять сьомої сесії ОСОБА_5 селищної ради 06.03.2018 року.

ОСОБА_5 селищної ради від 16.03.2018 р. за № 272 позивачу було відмовлено в задоволенні поданої заяви та повідомлено, що в ході розгляду даного питання проект рішення ОСОБА_5 селищної ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0623 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою с.Міцівці, вул. Б. Хмельницького, не набрав необхідної кількості голосів, а тому вважається відхиленим.

Позивач вважає відмову викладену у листі ОСОБА_5 селищної ради від 16.03.2018 року № 272 протиправною, в зв'язку з чим звернулась із позовом до суду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представники відповідача у судовому засіданні, наданому відзиві на позовну заяву просили відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Зазначили, що позивач зверталась до ОСОБА_5 селищної ради із заявами про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0623 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою с. Міцівці, вул. Б. Хмельницького.

14.12.2017 року до відповідача надійшла заява позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0623 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою с. Міцівці, вул. Б. Хмельницького. Працівниками ОСОБА_5 селищної ради дане звернення було розглянуто, підготовлено проект рішення «Про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та включено в порядок денний пленарного засідання двадцять шостої (позачергової) сесії ОСОБА_5 селищної ради VII скликання, яке відбулося 20 грудня 2017 р. В ході розгляду даного питання представник заявника ОСОБА_6 неодноразово заявляв, що планує збудувати на цій земельній ділянці Інтернет-кафе для дітей. Йому було роз'яснено, що таке будівництво не може здійснюватися, оскільки відсутній генеральний план с. Міцівці чи детальний план даної території, а також про те, що Інтернет-кафе не може функціонувати на земельній ділянці переданій для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). В ході обговорення було прийнято рішення зняти запропонований проект рішення з голосування та провести повторний розгляд після обговорення на зборах громадян с. Міцівці з метою врахування думки громадськості. 20 січня 2018 року в Міцовецькому сільському будинку культури проведено збори громадян с. Міцівці з питання погодження передачі даної земельної ділянки ОСОБА_4 Після проведення зборів проект рішення «Про надання гр. ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» був включений в порядок денний пленарного засідання двадцять сьомої сесії ОСОБА_5 селищної ради, яке відбулося 06 березня 2018 році. В ході поіменного голосування при розгляді даного питання порядку денного запропонований проект рішення не набрав необхідної кількості голосів для його прийняття. Результати поіменного голосування: «за» - 8. «проти» - 5, «утримались» 7, «не голосували» - 2. Про результати розгляду звернення ОСОБА_4 надано відповідь №272 від 16.03.2018 року.

Крім того, відповідач зазначає, що земельна ділянка, що стала предметом звернень ОСОБА_4, розташована в самому центрі с. Міцівці біля інших об'єктів, що мають соціальне значення, а саме адміністративного будинку старости, сільського будинку культури, загальноосвітньої школи, дошкільного навчального закладу. До 01 березня 2014 р. тут був встановлений пам'ятник ОСОБА_7, який був зруйнований в ході Революції гідності. На даний час на цій земельній ділянці залишились частина доріжки до пам'ятника, дванадцять дерев, комунальне майно, яке знаходиться на балансі ОСОБА_5 селищної ради, а саме дерев'яна огорожа, вартістю 19069 грн. Працівниками Міцовецького старостинського округу постійно здійснюється благоустрій даної території. Це дає підстави стверджувати, що дана земельна ділянка є сквером та відноситься до земель загального користування, а тому відповідно до до ст.83 Земельного кодексу України не може передаватися у приватну власність.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ:

14.12.2017 року позивач звернулася до ОСОБА_5 селищної ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,0623 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою с. Міцівці, вул. Б. Хмельницького.

20.12.2017 року ОСОБА_5 селищною радою підготовлено проект рішення про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,0623 га із земель комунальної власності ОСОБА_5 селищної об'єднаної територіальної громади (землі житлової та громадської забудови), для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою с. Міцівці, вул. Б. Хмельницького.

Відповідно до витягу з протоколу пленарного засідання двадцять шостої (позачергової) сесії ОСОБА_5 селищної ради VII скликання від 20 грудня 2017 року вирішено зняти з розгляду питання "Про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)", провести збори громадян с.Міцівці 20.01.2018 року в Міцівецькому сільському будинку культури та розглянути дане питання на зборах з метою врахування думки громадськості.

Згідно протоколу зборів громадян села Міцівці від 20.01.2018 року про погодження проекту рішення ОСОБА_5 селищної ради "Про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)", голосували: «за» - 50 «проти» - 46, «зіпсованих» - 2.

Відповідно до витягу з протоколу пленарного засідання двадцять сьомої сесії ОСОБА_5 селищної ради VII скликання від 06.03.2018 року "Про надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)", голосували: «за» - 8 «проти» - 5, «утримались» - 7, «не голосували» - 2. Рішення не прийнято.

Листом від 16.03.2018 року за № 272 ОСОБА_5 селищна рада повідомила позивачу про розгляд заяви від 14.12.2017 року, а саме роз'яснено, що дане звернення було розглянуто на пленарному засіданні двадцять шостої сесії ОСОБА_5 селищної ради 20 грудня 2017 р. та прийнято рішення зняти дане питання з голосування та провести повторний його розгляд після обговорення на зборах громадян с. Міцівці з метою врахування думки громадськості. 20 січня 2017 р. в Міцовецькому сільському будинку культури проведено збори громадян с. Міцівці з питання погодження передачі даної земельної ділянки ОСОБА_4 Питання «Про надання гр. ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» було включено в порядок денний пленарного засідання двадцять сьомої сесії ОСОБА_5 селищної ради 06 березня 2018 року. В ході розгляду даного питання проект рішення не набрав необхідної кількості голосів для його прийняття. Результати поіменного голосування: «за» - 8, «проти» - 5, «утримались» - 7, «не голосували» - 2. Також роз'яснила, що відповідно до пункту 18 статті 26 Регламенту ОСОБА_5 селищної ради, затвердженого рішенням ОСОБА_5 селищної ради №32-1/2015 від 17 грудня 2015 р. (із змінами), рішення, які не набрали необхідної більшості голосів на підтримку, вважаються відхиленими.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ:

Статтею 41 Конституції України передбачено, що право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Відповідно до пункту "б" частини першої статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Згідно пункту "б" частини 1 статті 19 Земельного кодексу України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії, зокрема, землі житлової та громадської забудови.

Відповідно до пункту 34 частини першої статті 23 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, як вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно із статтею 38 Земельного кодексу України до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Статтею 39 Земельного кодексу України передбачено, що використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм.

Громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом. Понад норму безоплатної передачі громадяни можуть набувати у власність земельні ділянки для зазначених потреб за цивільно-правовими угодами (стаття 40 Земельного кодексу України).

Статтею 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Згідно ч.3 ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Так, відповідно до частини шостої статті 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Згідно із частиною сьомою статті 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Відповідно до частини 9 статті 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Частиною 10 статті 118 Земельного кодексу України визначено, що відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.

Частиною третьої статті 123 Земельного кодексу України, зокрема, передбачено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Забороняється відмова у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, місце розташування об'єктів на яких погоджено відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування згідно із статтею 151 цього Кодексу.

ПОЗИЦІЯ СУДУ, ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

Суд погоджується з доводами представників відповідачів про те, що земельна ділянка, стосовно якої звернулася ОСОБА_4 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0623 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою с. Міцівці, вул. Б. Хмельницького, розташована в самому центрі с. Міцівці біля інших об'єктів, що мають соціальне значення, а саме адміністративного будинку старости, сільського будинку культури, загальноосвітньої школи, дошкільного навчального закладу. На даний час на цій земельній ділянці залишились частина доріжки до пам'ятника ОСОБА_7, дванадцять дерев, комунальне майно, яке знаходиться на балансі ОСОБА_5 селищної ради, а саме дерев'яна огорожа, вартістю 19069 грн., що підтверджується копією акту прийняття-передачі основних засобів та витягу з книги обігових відомостей по Міцовецькій сільській раді, які містяться в матеріалах справи. Працівниками Міцовецького старостинського округу постійно здійснюється благоустрій даної території. Це дає підстави стверджувати, що дана земельна ділянка є сквером та відноситься до земель загального користування.

Як зазначалось вище, позивач просить визнати протиправною відмову ОСОБА_5 селищної ради у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, викладену у листі від ОСОБА_5 селищної ради № 272 від 16.03.2018 року та зобов'язати ОСОБА_5 селищну раду Дунаєвецького району Хмельницької області надати ОСОБА_4 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0623 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою с. Міцівці, вул. Б. Хмельницького, Дунаєвецького району, Хмельницької області.

Враховуючи норми статті 118 Земельного кодексу України, суд вважає, що ненадання відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або вмотивованої відмови у його наданні у встановлений строк не перешкоджає розробці проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, оскільки особа має право замовити розробку такого проекту самостійно.

Таким чином, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не є рішенням, без якого не може бути реалізоване право на отримання земельної ділянки у власність. Відтак, відмова відповідного органу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, навіть якщо вона, на думку особи, є протиправною, не має наслідком порушення прав та інтересів особи, яка має намір отримати земельну ділянку.

Позивач звернулась до відповідача з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та за результатами розгляду заяви позивачу ОСОБА_5 селищною радою надана відповідь, яка викладена у листі № 272 від 16.03.2018 року.

Таким чином, відповідачем був направлений лише лист щодо розгляду заяви позивача, без прийняття будь-якого рішення.

Відтак, відмова (лист) ОСОБА_5 селищної ради № 272 від 16.03.2018 року у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, навіть якщо вона, на думку позивача, є протиправною, не має наслідком порушення прав та інтересів позивача, який має намір отримати земельну ділянку.

Звертаючись до суду з позовом зобов'язати ОСОБА_5 селищну раду Дунаєвецького району Хмельницької області надати ОСОБА_4 дозвіл на розробку документації із землеустрою, позивач намагалась усунути перешкоду у реалізації її прав, якої у дійсності немає.

Отже, відмова ОСОБА_5 селищної ради у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, викладена у листі від ОСОБА_5 селищної ради № 272 від 16.03.2018 року не є рішенням без якого не може бути реалізоване право позивача на отримання земельної ділянки у власність.

Вказаний висновок суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 31.01.2018 по справі № 814/741/16 та від 14.03.2018 по справі № 804/3703/16.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст.77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з'ясованих обставин, досліджених матеріалів справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_4 є безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення.

На підставі ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з відмовою в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі, судові витрати не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 до ОСОБА_5 селищної ради Дунаєвецького району Хмельницької області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Позивач: ОСОБА_4 (вул. Робоча, буд. 37, с. Міцівці, Дунаєвецький район, Хмельницька область, 32430, ідентифікаційний код - НОМЕР_1).

Відповідач: ОСОБА_5 селищна рада Дунаєвецького району Хмельницької області (вул. Чорновола, 19, м. Дунаївці, Дунаєвецький район, Хмельницька область, 32413, код ЄДРПОУ - 04406414).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з його проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні були проголошені вступна та резолютивна частини рішення суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 07 червня 2018 року

Головуючий суддя ОСОБА_8