Справа № 821/687/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2018-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/687/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Садова О.Р.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Головко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо здійснення перерахунку раніше призначеної позивачу пенсії згідно постанови Херсонського міського суду Херсонської області у справі № 766/5432/17 від 07.06.2017 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду по справі № 766/5432/17 від 11.12.2017 р., які вступили в законну силу на дату, з якої переглядається її розмір в розмірі 70 % грошового забезпечення; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок раніше призначеної позивачу відповідно до постанови Херсонського міського суду Херсонської області у справі № 766/5432/17 від 07.06.2017 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду по справі № 766/5432/17 від 11.12.2017 р., нараховувати та виплачувати позивачу щомісячно пенсію в розмірі 80 % від суми його грошового забезпечення з 24.04.2014 р.; зобов'язати відповідача впродовж місяця виплатити різницю недоотриманої суми пенсії за період з травня 2014 року по час виконання рішення суду.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 22.04.2014 р. звільнився з ОВС України на пенсію через обмежений стан здоров'я. На час звільнення відповідно до ч.3 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" максимальний розмір пенсії не повинен перевищувати 80 % відповідних сум грошового забезпечення. Згідно постанови Херсонського міського суду від 20.07.2016 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2016 р. по справі № 766/5466/16-а та внесених змін наказом УМВС України в Херсонській області від 31.01.2017 р. № 2о/с до наказу УМВС України в Херсонській області від 23.04.2014 р. № 88 о/с вислуга років у календарному обчисленні складає 21 рік, 10 місяців 11 днів, у пільговому обчисленні - 30 років 07 місяців 06 днів. Таким чином, з урахуванням п.а) ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", розмір пенсії повинен становити 80 % грошового забезпечення (50 % + 3 % помножити на 10 % = 80 %). Між тим відповідач здійснив перерахунок пенсії на виконання постанови Херсонського міського суду від 22.05.2017 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 р. по справі № 766/5432/17 з розрахунку 70 % від суми грошового забезпечення. Такі дії мотивує тим, що розмір пенсії визначається відповідно до норм Закону, що діють на дату, з якої переглядається її розмір. Вважає дані твердження безпідставними, так як рішенням суду у справі № 766/5432/17 встановлено факт невірного розрахунку та розміру призначеної пенсії з 23.04.2014 р., у зв'язку з чим перерахунок повинен проводитися в розмірі, встановленому Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції, що діяла на час звільнення, тобто 80 % грошового забезпечення.

Ухвалою від 25.04.2018 р. у справі відкрито спрощене провадження.

17.05.2018 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні позову. Вказує на те, що відповідно до постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 22.05.2017 р. по справі № 766/5432/17 позов ОСОБА_1 задоволено частково: зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 на підставі нового розрахунку вислуги років на пенсію від 10.02.2017 р., витягу з наказу УМВС України в Херсонській області № 2о/с від 31.01.2017 р. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 р. апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області залишено без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін. На виконання вищевказаних рішень суду управлінням Фонду проведено перерахунок пенсії позивачу. При здійснені перерахунку пенсії застосовано положення ст.13 Закону № 2262 в редакції, що діяла на час здійснення такого перерахунку, а саме, максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 % відповідних сум грошового забезпечення. Оскільки постанова Херсонського міського суду Херсонської області від 22.05.2017 р. вступила в законну силу 09.01.2018 р., то і обрахунок відсотку суми грошового забезпечення, що підлягає сплаті, здійснено за чинними нормами законодавства, тобто 70 %.

25.05.2018 р. від позивача надійшли заперечення на відзив, в яких вказує на безпідставність викладених у відзиві доводів.

Ухвалою від 25.05.2018 р. призначено судове засідання на 11.06.2018 р. о 09:00 год.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному Управлінні Пенсійного фонду України з 2014 року. Пенсію призначено з 23.04.2014 р.

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 20.07.2016 р. по справі № 766/5466/16-а, яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.12.2016 р., задоволено позов ОСОБА_1 до УМВС України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії: визнано протиправними дії посадових осіб УМВС України в Херсонській області по розрахунку вислуги років ОСОБА_1 для призначення пенсії періодів служби в ОВС України з 25.10.1996 р. по 30.01.1997 р., з 30.01.1997 р. по 12.07.1999 р., з 12.07.1999 р. по 10.07.2000 р., з 10.07.2000 р. по 06.08.2001 р., з 06.08.2001 р. по 04.02.2003 р., з 04.02.2003 р. по 27.12.2003 р., з 27.12.2003 р. по 02.02.2004 р., з 02.02.2004 р. по 09.08.2004 р., з 09.08.2004 р. по 08.12.2004 р., з 08.12.2004 р. по 22.07.2005 р., з 22.07.2005 р. по 15.01.2008 р., з 15.01.2008 р. по 09.04.2008 р., з 09.04.2008 р. по 03.11.2010 р., з 03.11.2010 р. по 23.11.2011 р., з 23.11.2011 р. по 09.02.2013 р., з 09.02.2013 р. по 22.04.2014 р. із розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяці протиправними; зобов'язано УМВС України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 розрахунок вислуги років для призначення пенсії періодів служби в ОВС України з 25.10.1996 р. по 30.01.1997 р., з 30.01.1997 р. по 12.07.1999 р., з 12.07.1999 р. по 10.07.2000 р., з 10.07.2000 р. по 06.08.2001 р., з 06.08.2001 р. по 04.02.2003 р., з 04.02.2003 р. по 27.12.2003 р., з 27.12.2003 р. по 02.02.2004 р., з 02.02.2004 р. по 09.08.2004 р., з 09.08.2004 р. по 08.12.2004 р., з 08.12.2004 р. по 22.07.2005 р., з 22.07.2005 р. по 15.01.2008 р., з 15.01.2008 р. по 09.04.2008 р., з 09.04.2008 р. по 03.11.2010 р., з 03.11.2010 р. по 23.11.2011 р., з 23.11.2011 р. по 09.02.2013 р., з 09.02.2013 р. по 22.04.2014 р. із розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяці служби.

На виконання даної постанови наказом УМВС України в Херсонській області від 31.01.2017 р. № 2о/с внесено зміни в пункт наказу УМВС від 23.04.2014 р. № 88 о/с в частині звільнення: підполковника міліції ОСОБА_1, старшого інспектора-чергового чергової частини штабу Херсонського міського управління УМВС; вислугу років на день звільнення вважати: у календарному обчисленні - 21 рік 10 місяців 11 днів, у пільговому обчисленні - 30 років 07 місяців 06 днів та видано новий розрахунок вислуги років на пенсію від 10.02.2017 р.

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 22.05.2017 р. по справі № 766/5432/17, яку залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 р., позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області по відмові щодо здійснення перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 на підставі нового розрахунку вислуги років на пенсію від 10.02.2017 р., витягу з наказу УМВС України в Херсонській області № 2о/с від 31.01.2017 р. згідно постанови Херсонського міського суду від 20.07.2016 р. по справі № 766/5466/16-а та повернення вказаних документів до УМВС України в Херсонській області; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 на підставі нового розрахунку вислуги років на пенсію від 10.02.2017 р., витягу з наказу УМВС України в Херсонській області № 2о/с від 31.01.2017 р.; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області протягом місяця з моменту набрання рішенням законної сили виплатити ОСОБА_1 різницю недоотриманої суми пенсії за період з травня 2014 року по час виконання рішення суду.

Постановою Верховного Суду від 11.04.2018 р. постанову Херсонського міського суду від 22.05.2017 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 р. залишено без змін.

14.02.2018 р. позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив роз'яснити причини невиконання рішення Херсонського міського суду Херсонської області по справі № 766/5432/17, пояснити як проводився перерахунок, повідомити у якому процентному співвідношенні до грошового забезпечення перерахована пенсія згідно з рішеннями Херсонського міського суду по справі № 766/5432/17 та надати розрахунок суми заборгованості ГУ ПФУ в Херсонській області по недоотриманій сумі пенсії за період з травня 2014 року по час виконання рішення суду згідно з рішенням Херсонського міського суду по вказаній справі.

Листом від 16.03.2018 р. за № 32/К-99-1 відповідач повідомив, що на виконання постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 22.05.2017 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області проведено перерахунок пенсії, розмір якої станом на 01.03.2018 р. складає 8643,35 грн. (70 % грошового забезпечення 12347,64 грн.). Додатково зазначив, що розмір пенсії визначається відповідно до норм Закону, що діють на дату, з якої переглядається її розмір. Відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 % відповідних сум грошового забезпечення. Борг по перерахунку за період з травня 2014 року по час виконання рішення суду у сумі 47927,58 грн. нараховано на додаткову відомість по виконанню судових рішень. Виплата донарахованої суми, яка перевищує бюджетні призначення на поточний рік, буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.

З наявного в матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1 перерахунку пенсії, слідує, що на виконання рішення суду від 22.05.2017 р. у березні 2018 року позивачу проведено перерахунок пенсії з травня 2014 року у розмірі 70 % грошового забезпечення.

Не погоджуючись з таким перерахунком, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних приписів законодавства.

Статтею 46 Конституції України закріплено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-XII (далі - Закон № 2262-ХІІ) визначено, що цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв'язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Згідно п.б) ст.1-2 Закону № 2262-ХІІ (в редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу) право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, особи начальницького складу податкової міліції, особи начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, особи начальницького і рядового складу органів і підрозділів цивільного захисту.

Призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України (ст.10 Закону № 2262-ХІІ).

Пунктом а) статті 12 Закону № 2262-ХІІ (в редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу) визначено, що пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б" - "д" статті 12 цього Закону, незалежно від віку в разі, якщо вони мають на день звільнення зі служби вислугу 20 років і більше, за винятком осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону.

Згідно п.а) ч.1 ст.13 Закону № 2262-ХІІ (в редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу) пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах: особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров'я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

Частиною 2 статті 13 Закону № 2262-ХІІ (в редакції, чинній на час призначення пенсії позивачу) передбачено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43), а особам, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1, - 100 процентів, до категорії 2, - 95 процентів.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 звільнився з ОВС України на підставі наказу від 22.04.2014 р. № 88 о/с. у званні "підполковник міліції" з вислугою, з урахуванням наказу ліквідаційної комісії УМВС України в Херсонській області від 31.01.2017 р., у календарному обчисленні - 21 рік 10 місяці 11 днів, а у пільговому обчисленні - 30 років 07 місяців 06 днів, за кожний рік вислуги понад 20 років призначено 3 відсотки відповідних сум грошового забезпечення.

Пенсію позивачу призначено 23.04.2014 р., що не заперечується відповідачем, та підтверджується копією матеріалів пенсійної справи.

Пунктом 23 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 р. № 1166-VII (далі - Закон № 1166-VII), який набрав чинності з 1 травня 2014 року, до частини 2 статті 13 Закону № 2262-ХІІ було внесено зміни та цифру "80" замінено цифрою "70".

Тобто, зміна встановленого Законом максимального розміру пенсії (з 80 % до 70 % сум грошового забезпечення) відбулася вже після призначення позивачу пенсії.

Частиною 1 статті 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, зміна розміру пенсії з 80 % до 70 % сум грошового забезпечення, що відбулася відповідно до положень ч.2 ст.13 Закону № 2262-ХІІ після призначення пенсії позивачу, не може бути підставою для зменшення розміру вже призначеної пенсії під час проведення відповідачем її перерахунку.

Внесені Законом № 1166-VІІ зміни до ч.2 ст.13 Закону № 2262-ХІІ щодо встановлення граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 70 % грошового забезпечення не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії, а мають застосовуватися лише виключно при первинному призначенні пенсій. Тому відповідач при перерахунку пенсії позивача повинен був застосувати норми ч.2 ст.13 Закону № 2262-ХІІ в редакції, що діяла на час призначення пенсії, якою максимальний розмір грошового забезпечення для призначення пенсії встановлювався не більше 80 % від розміру грошового забезпечення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає протиправними дії відповідача щодо здійснення перерахунку раніше призначеної пенсії позивачу в розмірі 70 % суми грошового забезпечення.

Посилання відповідача на відсутність фінансування на проведення виплат внаслідок перерахунку пенсії, є безпідставними, оскільки Закон № 2262-ХІІ не передбачає такої підстави для відмови у приведенні розміру пенсії у відповідність до вимог Закону. Право на перерахунок пенсії гарантоване ч.ч.3, 4 ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції від 23.12.2015 р. № 900-VІІІ.

Положеннями ч.2 ст.6 КАС України визначено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

У справі "Кечко проти України" (заява № 63134/00) Європейський Суд з прав людини зазначив, що в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувані своїм працівникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни до законодавства. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок і дотримано всі вимоги, необхідні для нього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах, доки відповідні положення є чинними. Суд не приймає аргумент Уряду України щодо відсутності бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань.

Аналогічна позиція викладена у рішенні Європейського Суду з прав людини у справі "Бурдов проти Росії".

Отже, реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Приписами ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій відповідача щодо здійснення перерахунку раніше призначеної пенсії згідно постанови Херсонського міського суду від 22.05.2017 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 р. по справі № 766/5432/17 в розмірі 70 % грошового забезпечення є правомірними.

Оскільки неправомірними діями Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області порушені права позивача, суд вважає ефективним способом їх поновлення зобов'язання відповідача здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно по постанови Херсонського міського суду від 22.05.2017 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2017 р. по справі № 766/5432/17 в розмірі 80 % суми грошового забезпечення з 24.04.2014 р., так як позивач отримав право на перерахунок пенсії з дня її призначення - 24.04.2014 р.

Суд зазначає, що позивачем невірно вказано дату рішення суду першої інстанції, на підставі якого здійснено перерахунок раніше призначеної йому пенсії, оскільки постанову по справі № 766/5432/17 винесено Херсонським міським судом не 07.06.2017 р., а 22.05.2017 р.

При цьому вимога позивача про зобов'язання відповідача нараховувати та виплачувати щомісячно пенсію в розмірі 80 % суми грошового забезпечення задоволенню не підлягає, оскільки суд не розглядає правовідносини, які можуть виникнути в майбутньому.

Також не підлягає задоволенню вимога позивача про зобов'язання відповідача впродовж місяця виплатити різницю недоотриманої суми пенсії за період з травня 2014 року по час виконання рішення суду, так як така вимога спрямована на майбутнє. Відповідні правовідносини зі здійснення позивачу виплати суми недоплаченої частини основного розміру пенсії починаючи з моменту звернення, виникнуть лише після проведення відповідного перерахунку та у разі, якщо між позивачем та зазначеним відповідачем виникне спір із зазначеного питання, позивач матиме право оскаржити відповідні дії до суду.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

З приводу вимоги стосовно встановлення судового контролю за виконанням судового рішення суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Аналіз даної правової норми свідчить про те, що встановлення судового контролю за виконанням судового рішення є правом, а не обов'язком суду, а, враховуючи приписи ст.14 КАС України щодо обов'язковості судових рішень та відсутності об'єктивних обставин щодо невиконання судового рішення з боку відповідача, суд не вбачає підстав для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином сплачений ОСОБА_1 судовий збір у сумі 704,80 грн. підлягає стягненню з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 139, 194, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, ) щодо здійснення перерахунку раніше призначеної ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) пенсії згідно постанови Херсонського міського суду Херсонської області у справі № 766/5432/17 від 22.05.2017 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду по справі № 766/5432/17 від 11.12.2017 р. в розмірі 70 % грошового забезпечення.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, ) здійснити перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) відповідно до постанови Херсонського міського суду Херсонської області у справі № 766/5432/17 від 22.05.2017 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду по справі № 766/5432/17 від 11.12.2017 р. пенсії в розмірі 80 % від суми грошового забезпечення з 24.04.2014 р.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) судовий збір у сумі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп..

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 11 червня 2018 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 10.2.4