Справа № 2-а-3546/11
Суддя: Василенко О. М.
Дата ухвалення: 2018-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3546/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.06.2018 року м.Тараща

Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Василенка О.М.,

при секретарі: Іванченко Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тараща заяву ОСОБА_1, боржник: Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторони правонаступником у звязку із смертю особи та поновлення строку предявлення для примусового виконання виконавчого листа,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла дана заява, в якій заявник просить суд замінити сторону ОСОБА_2 в справі Таращанського районного суду Київської області № 2-а-3546/11 від 23.03.2011 року за її позовом до УПФУ у Таращанському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії, як вибулу сторону, на спадкоємця правонаступника ОСОБА_1 та замінити сторону боржника управління Пенсійного фонду у Таращанському районі його правонаступником Білоцерківським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області та поновити строк предявлення виконавчого листа для примусового виконання.

Заявник в судове засідання не прибула, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, проте вказала в заяві про розгляд справи у її відсутність та відсутність її представника.

Представник заінтересованої особи - Білоцерківського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи вважає, що дану заяву слід задовольнити частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Таращанського районного суду Київської області від 23.03.2011 в справі № 2-а-3546/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії, зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі провести з 09.09.2010 року перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії, відповідно до ст. 39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з розрахунку дві мінімальні заробітні плати та додаткової пенсії, відповідно до ст. 51 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з розрахунку 25 % від мінімальної пенсії за віком, визначеної на підставі ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично виплачених сум.

03.02.2016 року ОСОБА_2 померла.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

14.11.2018 року приватним нотаріусом Таращанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_3 за реєстровим № 938 видано Свідоцтво про право на спадщину за заповітом, яким посвідчено, що спадкоємцем ОСОБА_2, яка померла 03.02.2016, спадкового майна, яке складається з доплати до пенсії, нарахованої ОСОБА_2 Управлінням Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на підставі рішенням суду та згідно виконавчого листа №2-а-3546/11 від 23.03.2011 року за період з 11.09.2010 року в сумі 20588,16 (двадцять тисяч пятсот вісімдесят вісім гривень 16 коп.), що підтверджено довідкою №76, виданою 25.10.2016 року Управлінням Пенсійного фонду України у Таращанському районі є ОСОБА_1 (заявник по справі).

Таким чином, заявник є правонаступником після смерті ОСОБА_2.

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обовязкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічно підстави, умови і порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст.15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до постанови КМУ від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» 31.03.2017 року утворено територіальний орган Пенсійного фонду України Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду Україну Київської області шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, у місті Білій Церкві, Рокитнянському районі та у Таращанському районі Київської області.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що дані правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, а тому заява в частині заміни сторони правонаступником обґрунтована та підлягає задоволенню.

Щодо поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання суд виходить з наступного.

Відповідно до абз. 1 п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 05.06.2012 року № 4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» ( зі змінами від 19.09.2013, редакція діє з 16.10.2013) ( далі Закон ) виконавчі документи за рішенням суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону субєкти ( а саме, державний орган, державні підприємства, установа, організація, юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства), які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону субєкти, не були подані в вищезазначений строк, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Відповідно до п.2 та п.3 «Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою» затвердженого постановою КМУ від 03.09.2014 року № 440 ( далі Порядок ), виконавчі документи за рішенням суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрало законної сили, боржниками за якими є державні органи, які ухвалені до 01.01.2013 року, подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Відповідно до змін внесених постановою КМУ від 08.11.2017 року № 848 до п.4 Порядку, ОСОБА_1, до пакету документів, необхідного для звернення до виконавчої служби, потрібно додати ухвалу суду про зміну сторони на спадкоємця.

Отже, враховуючи викладене, в цій частині заявлених вимог заявнику слід відмовити.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 52, 229, 248, 256, 293, 295, 297, 372, 379 КАСУ, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити частково.

Замінити вибулу сторону ОСОБА_2 по адміністративній справі Таращанського районного суду Київської області № 2-а-3546/11 за її адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок і виплату пенсії, в порядку процесуального правонаступництва на ОСОБА_1.

Замінити сторону боржника по справі - управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі на його правонаступника Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області ().

В решті заявлених вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий:ОСОБА_4