Справа № 2-а-199/10
Суддя: Марченко Н. В.
Дата ухвалення: 2010-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа №2- а-199-2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2010 року Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі судді - Марченко Н.В.

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги.

УСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» просить провести нарахування заборгованості з виплат суми соціальної допомоги «Дітям війни» виходячи з положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» яка підлягає перерахуванню на підставі рішень Конституційного суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007, та від 22.05.2008 № 10-рп-08 тобто в розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а саме: у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 2006 по 2008 по теперішній час, та забов*язати в подальшому виплачувати допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

В судове засідання позивач не з*явився. Просить розглянути позов без його присутності в письмовому провадженні.

Представник відповідача, в судове засідання не з*явився просить розглянути справу у їх відсутності, надав суду заперечення в яких указав , що позивач без поважних причин пропустив строки звернення до суду з даним позовом, оскільки рішення Конституційного суду від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 та від 22.05.2008 № 10-рп-08 були опубліковані в офіційних виданнях та таким чином доведені до населення. Посилання позивача на те , що необхідно стягувати суми які були ним не отримані з 2006 до теперішнього часу є безпідставними оскільки рішення Конституційного суду на які посилається позивач стосувалось тільки бюджетів за 2007 -2008 роки.

Справа розглядається судом в порядку письмового провадження згідно ст.. 122 ч. 3 КАС України.

Дослідивши докази по справі , суд вважає позов таким , що не підлягає у задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 відповідно до ст..1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Згідно з ст.. 6 указаного закону йому повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Верховна Рада України своїм Законом № 3235-IV від 20.12.05 року «Про Державний бюджет України на 2006 piк», стаття 77 та стаття 110, та Законом України № 489-V від 19.12.2006 року «Про Державний бюджет України на 2007 рік», стаття 71 пункт 12, призупинила дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Однак Конституціний Суд України своїм рішенням № 6-рп/2007 від 9 липня 2007 року по справі № 1-29/2007, керуючись статтями 147,150,152 Конституції України та статтями 45, 51,61,63,65 Закону України «Про Конституціний Суд України», вирішив:

Пункт 1. Визнати такими, що не відповдають Конституції України i є неконституційними положения Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 piк» пункт 12 ст. 71, яким зупинено дію стати 6 Закону України №2195-IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни», пункт 3 положения стати 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік.» визнавши неконституційними.

Згідно ст.. 73 Закону України «Про Конституційний суд України» в разі коли законодавчі акти чи їх окремі положення визнаються неконституційними, вони оголошуються не дійсними та втрачають силу з дня прийняття Конституційним судом України рішення про їх неконституційність. Таким чином суд вважає, що данні виплати можуть стягуватись тільки починаючи з дня прийняття рішення Конституційним судом з 09.07.07. Вищезазначене рішення Конституційного суду України набрало чинності та було доведено до відома усіх громадян України шляхом публікації в офіційних виданнях 09.07.07, а позивач звернувся до суду з позовом тільки 03.03.10. Представник відповідача наполягає на застосування строків позовної давності. Поважних причин пропуску строків позовної давності суду не надано, тому з причини пропуску строків позовної давності суми за весь 2006 та по 03.03.09 стягненню не підлягають. Що стосується виплат за 2009 рік , то рішення Конституційного суду України № 6-рп від 09.07.2007, та рішення Конституційного суду України 10-рп/2008 на які посилається позивач стосуються тільки бюджетів 2007 та 2008 року , тому їх не можна застосувати до відповідних правовідносин, що виникли в 2009 та 2010 році. Таким чином , суд вважає за необхідне в частині стягнення недоплаченої допомоги за 2009 рік відмовити.

Щодо вимог забов*язання здійснення подальших виплат соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , то суд вважає ці вимоги безпідставними, оскільки згідно ст.. 2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист порушених прав фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб*єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій. Те що надалі будуть порушуватись права позивачки і яким чином вони будуть порушуватись не відомо, тому суд не може захищати права позивачки від можливих порушень які на час розгляду справи ще не відбулись.

Керуючись ст. ст. 158 ч.1, ст.. 159-163, 256 ч. 1 п.1, 122 ч. 3 КАС України, Рішенням Конституційного суду України № 6-рп/07 від 09.07.07 та від 22.05.2008 № 10-рп-08, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» Законами України „Про державний бюджет України за 2007 рік , „Про державний бюджет України за 2008 рік -

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги відмовити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом 10 днів з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження , або самої апеляційної скарги. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження , апеляційна скарга подається протягом 20 днів з дні подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: