Справа № 817/1308/18
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2018-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 травня 2018 року м. Рівне №817/1308/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Рівненської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Рівненської обласної державної адміністрації, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 15.05.2018 відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Вказаною ухвалою, зокрема, позивачу та відповідачу встановлювався десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У встановлений судом строк відповідач подав до суду заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Свої заперечення обґрунтував тим, що предметом даної справи є визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність шляхом викупу земельної ділянки, на якій розташоване нерухоме майно позивача, за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н, с. В.Олексин, вул. Промислова, 2 та зобов'язання відповідача повторно розглянути заяву позивача про надання такого дозволу. Відповідач вказує, що у 2017 році в ході розгляду заяви позивача було встановлено, що спірна земельна ділянка площею 1,5429га, яку позивач бажає отримати у власність, входить до складу земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів на території Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, на які згідно з розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації від 17.07.2015 №346 було надано дозвіл ПАТ "Шпанівагроцукор" на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду строком на 25 років. Також, встановлено, що окремі об'єкти нерухомого майна ПАТ "Шпанівагроцукор" були відчужені не лише на користь позивача, а й інших осіб, які також можуть звернутися до відповідача із заявами про надання їм дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, на яких розташовані такі об'єкти нерухомості. За наведених обставин, на думку відповідача, розгляд даної справи доцільно здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з такого.
Відповідно до частин 1-3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.5 ст.12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
За приписами ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, розглянувши матеріали даного адміністративного позову та вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку, що вона може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з тим, ч.3 ст.257 КАС передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема, значення справи для сторін та думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на вказане, в ухвалі про відкриття провадження у справі судом було встановлено сторонам строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Доводи відповідача, покладені в основу заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вважає обґрунтованими, а тому приходить до висновку про її задоволення.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 256 КАС України, суд
Заяву Рівненської обласної державної адміністрації про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.
Розглянути адміністративну справу №817/1308/18 за позовом ОСОБА_1 до Рівненської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій за правилами загального позовного провадження.
Судове засідання для розгляду справи по суті, призначене на 11 червня 2018 року о 08:30год., замінити на підготовче засідання.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Комшелюк Т.О.