Справа № 805/3844/18-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2018-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 травня 2018 р. Справа №805/3844/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, місце проживання: 84109, Донецька область, м. Словянськ, вул. Волзька, буд. 8а

до відповідача: Головного управління ДФС у Донецькій області, місцезнаходження: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114

про: скасування податкового повідомлення рішення з орендної плати за землю № НОМЕР_1 від 29.03.2018 року на загальну суму 172566,54 грн. та розрахунок пені з орендної плати за землю на суму 91568,26 грн. Головного управління ДФС у Донецькій області, зобовязання Головного управління ДФС у Донецькій області врахувати уточнюючі податкові декларації з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності) з фізичних осіб за 2015-2016 роки, які надані до Словянської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області 24.06.2017 року, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, в яких наведені показники щодо зменшення податкових зобовязань за 2015-2016 роки на загальну суму 138053,23 грн.; зобовязання Головного управління ДФС у Донецькій області внести зміни до інтегрованої картки з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) з фізичних осіб, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, шляхом виключення суми з основного платежу (недоїмки) штрафної санкції в розмірі 172566,54 грн. та пені в розмірі 91568,26 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Фізична особа підприємець ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення рішення з орендної плати за землю № НОМЕР_1 від 29.03.2018 року на загальну суму 172566,54 грн. та розрахунок пені з орендної плати за землю на суму 91568,26 грн. Головного управління ДФС у Донецькій області, зобовязання Головного управління ДФС у Донецькій області врахувати уточнюючі податкові декларації з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності) з фізичних осіб за 2015-2016 роки, які надані до Словянської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області 24.06.2017 року, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, в яких наведені показники щодо зменшення податкових зобовязань за 2015-2016 роки на загальну суму 138053,23 грн.; зобовязання Головного управління ДФС у Донецькій області внести зміни до інтегрованої картки з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) з фізичних осіб, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, шляхом виключення суми з основного платежу (недоїмки) штрафної санкції в розмірі 172566,54 грн. та пені в розмірі 91568,26 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Ознайомившись з матеріалами адміністративного позову суд зазначає, що позивачем у порушення вищезазначених вимог не надано доказів сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1762 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивач просив суд: 1) скасувати податкове повідомлення-рішення з орендної плати за землю № НОМЕР_1 від 29.03.2018 року на загальну суму 172566,54 грн. та розрахунок пені з орендної плати за землю на суму 91568,26 грн. Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області; 2) зобовязати Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області врахувати уточнюючі податкові декларації з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності) з фізичних осіб за 2015-2016 роки, які надані до Словянської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області 24.06.2017 року, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, в яких наведені показники щодо зменшення податкових зобовязань за 2015-2016 роки на загальну суму 138053,23 грн.; 3) зобовязати Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області внести зміни до інтегрованої картки з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) з фізичних осіб, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, шляхом виключення суми з основного платежу (недоїмки) штрафної санкції в розмірі 172566,54 грн. та пені в розмірі 91568,26 грн.

Суд зазначає, що прийняття рішення про скасування податкового повідомлення -рішення з орендної плати за землю № НОМЕР_1 від 29.03.2018 року на загальну суму 172566,54 грн. може призвести до зменшення або збільшення майна особи, що звернулась до суду. Таким чином, вимога позивача про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) є майновою.

Отже, позивачем заявлені одночасно вимоги майнового характеру та дві вимоги немайнового характеру.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем встановлена ставка судового збору - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання до суду позову немайнового характеру субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем встановлена ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 ЗУ Про судовий збір, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Отже, за подання даного адміністративного позову з вимогою майнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб на суму 1725,67 грн., за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб на суму 3524 грн. (2 вимоги немайнового характеру*1762 грн.), тобто на загальну суму 5249,67 грн.

Позивачем надані квитанції про сплату судового збору від 05.04.2018 року № 0.0..1 та від 24.05.2018 року № 0.0..1, звертаючись до адміністративного суду з даною позовною заявою, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3524 грн., в звязку чим суд приходить до висновку, що позивачем згідно вищезазначених квитанцій сплачено судовий збір за дві вимоги немайнові вимоги.

З огляду на вищевикладене суд приходить висновку про те, що позивачем не в повному обсязі сплачено судовий збір, а саме не надано доказів сплати судового збору за вимогу майнового характеру, тобто позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 1725,67 грн. за наступними реквізитами: Отримувач: УК/м.Слов'янськ/22030101, Р/р 4075, Банк отримувача: ГУДКСУ у Донецькій області, МФО банку: 834016, Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368, Призначення платежу - *;101; реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно ч. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Натомість такого письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав останнім надано не було.

В звязку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення рішення з орендної плати за землю № НОМЕР_1 від 29.03.2018 року на загальну суму 172566,54 грн. та розрахунок пені з орендної плати за землю на суму 91568,26 грн. Головного управління ДФС у Донецькій області, зобовязання Головного управління ДФС у Донецькій області врахувати уточнюючі податкові декларації з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності) з фізичних осіб за 2015-2016 роки, які надані до Словянської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області 24.06.2017 року, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, в яких наведені показники щодо зменшення податкових зобовязань за 2015-2016 роки на загальну суму 138053,23 грн.; зобовязання Головного управління ДФС у Донецькій області внести зміни до інтегрованої картки з плати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) з фізичних осіб, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, шляхом виключення суми з основного платежу (недоїмки) штрафної санкції в розмірі 172566,54 грн. та пені в розмірі 91568,26 грн. - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду платіжного документу про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, надати докази на підтвердження повноважень представника щодо підписання позовної заяви. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олішевська В.В.