Справа № 351/2470/17
Суддя: Собко В. М.
Дата ухвалення: 2018-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 351/2470/17
Номер провадження № 2-а/351/12/18
У Х В А Л А

І МЕ Н ЕМ У К Р А Ї Н И

24 травня 2018 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Собка В.М. ,

секретар - Нагірняк В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Нафтаекспрессервіс" до ОСОБА_1 державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області про визнання нечинною та скасування постанови від 12 жовтня 2017 року №12/1009/т5/2017 "Про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності", -

В с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_2 підприємство "Нафтаекспрессервіс" звернувся до Снятинського районного суду Івано-Франківської області із позовом до ОСОБА_1 державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області, про визнання нечинною та скасування постанови від 12 жовтня 2017року № 12/1009/т5/2017 "Про містобудівної діяльності".

В поданій до суду заяві просив суд визнати нечинною та скасувати постанову субєкта владних повноважень за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Відповідач ОСОБА_1 державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області, подав до суду клопотання про направлення справи за предметною підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, оскільки ОСОБА_2 підприємство "Нафтаекспрессервіс" було притягнено до відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності і постановою про накладення штрафу до них були застосовані фінансові санкції на підставі Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», також зазначили, правопорушення у сфері містобудівної діяльності не є адміністративним правопорушення, та відповідно накладення штрафу на підставі вказаного вище Закону не є адміністративним стягненням, оскільки являється адміністративно- господарською санкцією.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що клопотання ОСОБА_1 державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області про направлення справи за предметною підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду підлягає до задоволення за наступних підстав.

Предметна підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам, визначена ст.18 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Згідно ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином дана справа підсудна окружному адміністративному суду.

Згідно п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 6 березня 2008 року у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не компетентним у її розгляді.

За таких обставин, враховуючи, що заявлені позивачем позовні вимоги не підсудні Снятинському районному суду Івано-Франківської області як адміністративному суду, дану адміністративну справу необхідно направити за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до вимог ч.1 ст.30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись ст. ст. 20, 29, 30 КАС України, -

У х в а л и в :

Справу за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Нафтаекспрессервіс" до ОСОБА_1 державної архітектурно-будівельної інспекції України в Івано-Франківській області, про визнання нечинною та скасування постанови від 12 жовтня 2017року № 12/1009/т5/2017 "Про містобудівної діяльності", направити за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий: підпис

Суддя Снятинського районного суду Собко В.М.