Справа № 653/1644/18
Суддя: Шарко Н. А.
Дата ухвалення: 2018-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 653/1644/18
Провадження № 2-а/653/40/18
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 червня 2018 року

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Шарко Н.А., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області на постанову у справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

31 травня 2018р. ОСОБА_1 звернуся до суду зі скаргою до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції, в якій просив скасувати постанову відповідача від 18 травня 2018р. за №8/1021-6.3-18 про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 2550 грн.

Суддя вивчивши матеріали скарги, приходить до висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше за позовною заявою, поданої відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Згідно ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову та відзиву.

Позовна заява повинна відповідати вимогам ст.160 КАС України.

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову у справі про адміністративне правопорушення, а не з позовною заявою, як це передбачено ст.159 КАС України. Звернення до суду зі скаргою на постанову у справі про адміністративне правопорушення не передбачено Кодексом адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, вищезазначена скарга підлягає приведенню у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, у порушення вищенаведеної процесуальної норми, позивачем не долучено копії заяви з додатками для відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідно рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувану постанову винесено 18 травня 2018р., проте ОСОБА_1 звернувся до суду лише 31 травня 2018р., тобто з пропуском строку звернення до суду.

За вказаних обставин скарга на постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення подана з порушенням строків звернення до адміністративного суду та відповідно до вимог ч. 6 ст. 161 КАС України позивачем не додано до позову заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску.

Стаття 123 КАС України передбачає, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, в порушення п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України у скарзі не зазначено, зокрема, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

За таких умов вважаю за необхідне скаргу залишити без руху та запропонувати позивачу звернутися до суду з відповідною позовною заявою, яка повинна відповідати вимогам ст. 160 КАС України, надавши при цьому копію позовної заяви з додатками для відповідача, з обґрунтованою заявою про поновлення строку на оскарження із зазначенням доказів поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду, та надання до суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та копії для відповідача.

Керуючись ст.ст.123, 160, 169, 241-243, 248 КАС України, суддя

постановив:

скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити, що у разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя ОСОБА_2