Справа № 826/3568/18
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2018-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 травня 2018 року м. Київ № 826/3568/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судових засідань Касьяненко А.В., за участю позивача, без участі представників відповідача та третьої особи, під час розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У підготовчому провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа №826/3568/18, (далі - справа №826/3568/18), за позовом ОСОБА_2, (далі - позивач), до Міністерства внутрішніх справ України, (далі - відповідач), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, (далі - третя особа), про:

1) визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягає у не включенні відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 у Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача №22/6-70923 від 26.07.2017 року надбавки за особливо важливі завдання (ОВЗ) у розмірі 100% на суму - 14210 грн., та надбавки за оперативно-розшукову діяльність (ОРД) у розмірі 50% на суму - 3700 грн.;

2) зобов'язання відповідача виготовити нову Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 01 січня 2016 року (тобто з дати виникнення права на перерахунок) для проведення перерахунку пенсії відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, яка повинна містити:

- посадовий оклад - 7400 грн.;

- оклад за спеціальним званням - 2400 грн.;

- надбавку за стаж служби у розмірі 45% - 4410 грн.;

- надбавку за виконання особливо важливих завдань (ОВС) у розмірі 100% - 14 210 грн.;

- надбавку за оперативно-розшукову діяльність (ОРД) у розмірі 50% - 3700 грн.;

- премію 122 % - 17336,20 грн. та подати ново виготовлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача до третьої особи та копію позивачу.

Поряд з цим, через канцелярію до суду представником відповідача подано письмове клопотання про зупинення провадження у справі №826/3568/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18, (далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що в обох справах спірним є питання щодо включення в довідку для перерахунку пенсії всіх видів грошового забезпечення, які нараховувалися позивачам під час проходження служби в органах внутрішніх справ.

Присутній у судовому засіданні 17 травня 2018 року позивач проти задоволення заявленого клопотання не заперечував.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання 17 травня 2018 року не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду даної справи повідомлений належним чином.

Так, згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Під час вирішення заявленого клопотання судом встановлено, що дійсно 02 лютого 2018 року Верховним Судом прийнято ухвалу про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/1/18 за позовом ОСОБА_3 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

У позовних вимогах ОСОБА_3 просив:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 за формою, передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 та Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", починаючи з 01 січня 2016 року, а також ненаправлення такої нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області для подальшого перерахунку пенсії;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник поліції - 2200,00 грн., надбавка за стаж служби (40%) - 1960,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 95% - 6517,00 грн., премія (55%) - 7357,35 грн., а всього - 20734,35 грн.

Разом з тим, рішенням Верховного Суду від 12 березня 2018 року у справі №Пз/9901/1/18 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено повністю.

При цьому, як зазначив у заявленому клопотанні представник відповідача, рішення Верховного Суду від 12 березня 2018 року у справі №Пз/9901/1/18 не набрало законної сили, докази протилежного в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з'ясованим судом обставинам, вислухавши думку присутнього у судовому засіданні позивача, а також оцінивши докази, які надано на його обґрунтування та які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та наявність підстав для зупинення провадження у справі №826/3568/18.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заявлене клопотання.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/3568/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду від 12 березня 2018 року у зразковій справі №Пз/9901/1/18.

3. Запропонувати учасникам справи повідомити суд про набрання чинності рішенням Верховного Суду від 12 березня 2018 року у зразковій справі №Пз/9901/1/18 із наданням відповідних підтверджуючих документів.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко