Справа № 821/916/18
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2018-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 травня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/916/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України, за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юність" до Головного управління Держпраці у Херсонській області, ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови № 7 від 10.04.2018 р. про накладення штрафу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправним та скасувати постанову № 7 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 10 квітня 2018 року Головного управління Держпраці у Херсонській області про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Юність" штрафу у розмірі 11169,00 грн., визнати дії посадових осіб Головного управління Держпраці у Херсонській області - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 під час проведення інспекційного відвідування позивача протиправними.

Ухвалою суду від 16.05.2018 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення її недоліків.

Позивачем усунуто недоліки поданої позовної заяви.

Зазначений спір, згідно із ст. 19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до положень статті 12 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Виходячи з предмету позовних вимог, задля об'єктивного та всебічного розгляду справи, з дотриманням статті 48 КАС України, з урахуванням уточнень позивача, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості відповідачів-2, 3 - ОСОБА_1 та ОСОБА_2, як посадових осіб Головного управління Держпраці у Херсонській області, які проводили інспекційне відвідування ТОВ "Юність".

Крім того, позивач в пункті 1 прохальної частини уточненої позовної заяви просить розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження за участю сторін у судовому засіданні. Суд вважає, що з урахуванням обставин справи, її недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні, а тому розгляд справи вирішує проводити за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Також, позивачем надано суду заяву про виклик свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у судове засідання, у зв'язку із тим, що ці особи були свідками обставин інспекційної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Юність". Дане клопотання суд, спираючись на положення ст. 65 КАС України, вважає за необхідне розглянути в підготовчому засіданні.

Крім того, в тексті уточненої позовної заяви позивачем подано клопотання про витребування доказів від Каховського відділу поліції Головного управління національної поліції в Херсонській області та Головного управління Держпраці в Херсонській області. В клопотанні позивач посилається на те, що документи можуть підтвердити його доводи, викладені у позовній заяві. Згідно з принципом змагальності, докази надають особи, які беруть участь у справі. Тому суд вважає за необхідне розглянути дане клопотання в підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 48, 65, 80, 171, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юність" до Головного управління Держпраці у Херсонській області, ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови № 7 від 10.04.2018 р. про накладення штрафу.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, тел. НОМЕР_1) до участі у справі в якості відповідача-2.

4. Залучити ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, тел. НОМЕР_2) до участі у справі в якості відповідача-3.

5. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

6. Призначити підготовче засідання на 22 червня 2018 р. о 10:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

7. Запропонувати відповідачам-1, 2, 3 подати до суду відзиви на позовну заяву протягом п'ятнадцятиденного строку з дня вручення відповідачам-1, 2, 3 ухвали про відкриття провадження. Роз'яснити відповідачам-1, 2, 3, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзивів і доданих до них доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву.

9. Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом п'ятиденного строку з дня отримання відповіді на відзив.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

11. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення (підписання), при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідні рішення.

Суддя Хом'якова В.В.