Справа № 822/1912/18
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1912/18
УХВАЛА

іменем України

04 червня 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М., розглянувши позовну заяву Приватного підприємства "Укрпреміум" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії, щодо проведення перевірки 29 травня 2018 року в кабінеті прокурора Старокостянтинівської місцевої прокуратури;

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області від 20 квітня 2018 року № 156;

- визнати протиправним та скасувати направлення №57 від 25 травня 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Приписами статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін справи мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи. При цьому, така довіреність видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Аналіз наведених вимог КАС України дає підстави для висновку, що право на подання і підписання адміністративного позову має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Судом встановлено, що подана до суду позовна заява підписана представником ПП "Укрпреміум" ОСОБА_1, проте, жодного документу на підтвердження повноважень представника ПП "Укрпреміум" ОСОБА_1, який має право подавати та підписувати адміністративний позов від його імені, не додано.

За таках обставин, у суду відсутні можливості встановити повноваження особи, яка підписала адміністративний позов.

Серед іншого, суд наголошує, та тим самим звертає увагу позивача на те, що до позовної заяви додано копію довіреності від 07.10.2015 року, якою інтереси Приватного підприємства "Укрпреміум" уповноважено представляти ОСОБА_2.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Аналогічні висновки щодо застосування норм права, неодноразово викладені в ухвалах Верховного Суду, зокрема від 09.01.2018 по справі №К/9901/216/18 (804/487/17), від 02.05.2018 по справі №826/8342/17 (адміністративне провадження № К/9901/48390/18), від 23.05.2018 по справі №804/7939/16 (адміністративне провадження № К/9901/51307/18).

Частиною 5 ст. 242 КАС України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, з огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскільки відсутні документи на підтвердження повноважень особи, яка має право подавати та підписувати адміністративний позов від імені позивача, то дана позовна заява підлягає поверненню.

Згідно з ч. 1 ст. 143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Керуючись пунктом 3 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства "Укрпреміум" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Повернути Приватному підприємству "Укрпреміум" (вул. Красовського, 3, м. Старокостянтинів, Хмельницька область, 31101, код 36897220) судовий збір в розмірі 1762,00 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві грн.), який сплачений відповідно до квитанції ТВБВ №10022/094 від 01.06.2018 шляхом стягнення з Державного бюджету України.

Копію ухвали, позовну заяву з доданими матеріалами направити позивачу і роз'яснити, що згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_3