Справа № 174/376/17(2-а/174/57/2017)
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2017-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
24 жовтня 2017 рокусправа № 174/376/17(2-а/174/57/2017)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.
суддів: Чепурнова Д.В. Мельника В.В.
за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області на ухвалу Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 16 червня 2017 року у справі № 174/376/17(2-а/174/57/2017) за адміністративним позовом ОСОБА_1 соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру перерахованої(виплаченої) суми житлової субсидії, -
в с т а н о в и л а:
15.06.2017 року позивач, департамент соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_2 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми житлової субсидії, згідно з яким просять визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити пропущений строк. Крім того, просять стягнути з відповідача на їх користь надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, в розмірі 5089 грн. 06 коп.
Ухвалою Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 16 червня 2017 року відмовлено позивачу ОСОБА_1 соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, в адміністративній справі за їхнім позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру перерахованої (виплаченої) суми житлової субсидії, в поновленні процесуального строку на звернення з адміністративним позовом до суду.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції ОСОБА_1 соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу та прийняти нову, якою поновити строк звернення з позовом та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріалами справи встановлено, що позивач дізнався про порушення його прав 01.07.2016 року, однак до суду з позовом звернувся лише 15.06.2017 року, таким чином пропустивши строк звернення до суду.
Згідно з ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1-2 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції вірно скористався повноваженнями передбаченими ст. 100 КАС України відносно встановлення дійсного строку коли особа могла дізнатись про порушення своїх прав та обґрунтовано прийшов до висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду, при цьому не надав доказів поважності причин такого пропуску строку звернення.
Слід зауважити, що позивачем, в поданому позові, не зазначено про наявність обставин, що перешкоджали йому звернутись до суду в межах строку, визначеного п.2 ч.2ст.99 КАС України, а саме що існували об'єктивно непереборні перешкоди, які пов'язані з дійсними істотними труднощами у реалізації права на звернення до суду. Причини пропуску такого строку, зазначені в позовній заяві, не можуть визнаватись поважними, а тому суд не знаходить підстав для поновлення пропущеного строку, через що позов слід залишити без розгляду.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги є безпідставними, судом першої інстанції вірно залишено адміністративний позов без розгляду, зважаючи на пропуск строку звернення до суду та відсутність доказів поважності такого пропуску.
Отже, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, ухвалу суду першої інстанції без змін.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 199, ст.ст. 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України судова колегія, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області - залишити без задоволення.
Ухвалу Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 16 червня 2017 року у справі № 174/376/17(2-а/174/57/2017) залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України відповідно до статей 211 212 КАС України.

Головуючий суддя: С.В. Сафронова
Суддя: Д.В. Чепурнов
Суддя: В.В. Мельник