Справа № 482/770/18
Суддя: Баранкевич В. О.
Дата ухвалення: 2018-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 482/770/18
Номер провадження 2-а/482/16/2018
У Х В А Л А

01 червня 2018 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі головуючого судді Баранкевич В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до групи реагування патрульної поліції відділу організації груп реагування Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Одеській області

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не автоматичному режимі, серії НК № 919945 від 22.04.2018 року та закриття провадження, -

встановив:

11.05.2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до групи реагування патрульної поліції відділу організації груп реагування Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не автоматичному режимі, серії НК № 919945 від 22.04.2018 року та закриття провадження, з підстав її неправомірності.

Даний позов слід залишити без руху та надати позивачу термін для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) у справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі, зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

В клопотанні про поновлення пропущеного строку позивач зазначив поважною причиною пропуску десятиденного строку для подачі позову до суду спефиціку своєї професійної діяльності (роботу водієм вантажного автомобіля), яка повязана з тривалим відрядженням та відсутністю часу, необхідного для підготовки аргументованого позову та просив суд вважати поважною причиною тривалість вихідних, святкових та неробочих днів з 22.04.2018 р..

При вирішенні питання щодо наявності поважних причин для поновлення строку звернення з адміністративним позовом суд враховує наступне.

Про необхідність перевірки судом вимог КАС України щодо строків звернення з адміністративним позовом, дослідження наявності саме поважних причин для їх поновлення, зазначено у п.п. 13-14 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 №2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ".

Разом з тим, законодавством не визначений перелік випадків, які можуть розцінюватись судом, як поважні причини пропуску строків, тому суд в кожній конкретній справі з врахуванням всіх обставин самостійно встановлює поважність таких причин.

Проте, на переконання суду, це мають бути об'єктивні обставини, які не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані із реальними труднощами в реалізації нею права на звернення до суду у межах встановленого строку, оскільки право доступу до правосуддя не є абсолютним правом і може бути обмежено встановленим законом строком.

В даному випадку, позивачем, який згідно відтиску поштового штемпелю на конверті, відправив до суду адмінпозов та додані до нього документи 07.05.2018 р., не додано до позовної заяви жодних доказів того, що його робота повязана з тривалим відрядженням та відсутністю часу, необхідного для підготовки аргументованого позову. Долучена до матеріалів позову копія товарно-транспортної накладної № 224872 датована 16-17 квітня 2018 року, при тому, що постанову про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст. 132-1 КУпАП, винесено 22.04.2018 року, що, відповідно не може бути сприйнято судом як доказ обставини, на яку посилається позивач стосовно поважності причини пропуску строку для подачі позову до суду.

При вивченні матеріалів адміністративного позову ОСОБА_1, судом встановлено, що останнім днем для подачі позову до суду було 02.05.2018 року, який був робочим днем, при тому, що позов з додатками направлено позивачем до Новоодеського районного суду Миколаївської області 07 травня 2018 року.

Крім того, в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують реальні труднощі в реалізації ним свого права на звернення до суду з даним позовом в установлені законом строки, посилання позивача на наявність великої кількості святкових та неробочих днів ніяким чином не свідчить про поважність причин, що зумовлюють можливість поновлення строку звернення із даним позовом до суду.

Ч. 1 ст. 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У відповідності до вимог ч.2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Керуючись ст.ст.160, 161, 123, 289 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до групи реагування патрульної поліції відділу організації груп реагування Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Одеській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не автоматичному режимі, серії НК № 919945 від 22.04.2018 року та закриття провадження -залишити без руху.

Роз'яснити позивачеві, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Роз'яснити, що якщо заяву не буде подано в зазначений строк або підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, позовна заява буде повернена.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1419/.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О. Баранкевич