Справа № 826/1295/18
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2018-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 червня 2018 року № 826/1295/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
доДержавного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кузьміна Олексія Олександровича
проскасування державної реєстрації права власності та закриття розділу, зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кузьміна Олексія Олександровича, у якому просила:

- зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кузьміна Олексія Олександровича скасувати запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації права власності на нерухоме майно та скасувати відкриття розділу на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_2;

- зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кузьміна Олексія Олександровича повторно відкрити розділ та зареєструвати право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_2.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що під час державної реєстрації права власності на земельну ділянку нотаріусом допущено технічну помилку в кадастровому номері, а саме замість кадастрового номеру НОМЕР_2 внесено кадастровий номер НОМЕР_3.

В судове засідання 26 квітня 2018 року прибув позивач та відповідач.

Позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач визнав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Сторони подали клопотання про завершення розгляду справи у порядку письмового провадження.

Враховуючи наявне клопотання, суд вирішив завершити розгляд справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, з огляду на таке.

ОСОБА_1 01 жовтня 2016 року набула права власності на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель, кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_2. Підтвердженням даної обставини є договір купівлі-продажу земельної ділянки від 07 жовтня 2016 року за реєстровим №1545 та інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна за №70463800 від 13 жовтня 2016 року.

В той же час, під час державної реєстрації права власності на зазначену земельну ділянку нотаріусом допущено технічну помилку в кадастровому номері, а саме: замість кадастрового номеру НОМЕР_2 внесено кадастровий номер НОМЕР_3.

Станом на 13 жовтня 2016 року Державним реєстратором внесено зміни до Державного реєстру прав та виправлено кадастровий номер, про що свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна у порядку доступів нотаріуса за №70480414 від 13 жовтня 2016 року. Структура та формат інформаційних файлів, що передаються та приймаються в порядку інформаційної взаємодії, процедури взаємодії інформаційних систем та зміни до них визначаються Міністерством юстиції України та Держгеокадастром відповідними спільними рішеннями, які оформлюються окремими протоколами, підготовленими на підставі Порядку доступу державних реєстраторів прав на нерухоме майно та користування відомостями Державного земельного кадастру, але інформаційна взаємодія стосовно виправленого кадастрового номеру між Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Державним земельним кадастром - не відбулась, оскільки інформаційні файли Державного земельного кадастру містять дані на попереднього власника, про що свідчить Витяг з державного земельного кадастру за №НВ-017 від 18 грудня 2017 року.

Інформаційні файли повинні містити повну актуальну інформацію стосовно відомостей про земельну ділянку.

Відтак, для скасування запису про реєстрацію права власності та закриття розділу позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Нормативно-правовим актом, який регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав є Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (тут і надалі у редакції, яка діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин).

Так, у силу пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державній реєстрації прав, зокрема, підлягає право власності (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Згідно з частиною 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; 2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; 3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі; 4) під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; 5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до нього записи про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав; 6) присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації прав; 7) виготовляє електронні копії документів та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав); 8) формує документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; 9) формує та веде реєстраційні справи у паперовій формі. Ведення реєстраційної справи у паперовій формі здійснюється виключно державними реєстраторами, які перебувають у трудових відносинах з виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями, за місцезнаходженням відповідного майна; 10) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

У відповідності до частини 1 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; 6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; 7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; 8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Відповідно до частини 2 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі зміни ідентифікаційних даних суб'єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб'єкта управління об'єктами державної власності, відомостей про об'єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом «в» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.

У разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.

При цьому, у силу пункту 9 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться, у тому числі, на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2017 року №925 «Про деякі питання удосконалення механізмів захисту речових прав на земельні ділянки» доступ до відомостей Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів забезпечується за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав.

Інформаційна взаємодія між Державним реєстром прав та Єдиним реєстром документів здійснюється інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі у порядку, визначеному Мін'юстом разом з Мінрегіоном.

Структура та формат інформаційних файлів, що передаються та приймаються в порядку інформаційної взаємодії, процедури взаємодії інформаційних систем та зміни до них визначаються Мін'юстом та Держгеокадастром шляхом прийняття спільних рішень, які оформляються окремими протоколами, підготовленими на підставі цього Порядку.

Проте на даний час, законодавче регулювання зазначеної сфери суспільних відносин породжує чимало питань та складнощів у процесі його практичного застосування, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення.

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів те, що відповідач визнав позовні вимоги, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову повністю.

Згідно з частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 139, 244, 245, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

В И Р І Ш И В:

1. Позов ОСОБА_1 задовольнити.

2. Зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кузьміна Олексія Олександровича скасувати запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації права власності на нерухоме майно та скасувати відкриття розділу на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_2.

3. Зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кузьміна Олексія Олександровича повторно відкрити розділ та зареєструвати право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки: НОМЕР_2.

5. Присудити на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судові витрати у розмірі 704,80 грн. за рахунок коштів Державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Кузьміна Олексія Олександровича (АДРЕСА_3).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко