Справа № 821/1383/17
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2018-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2018 р.м.ОдесаСправа № 821/1383/17

Категорія: 8.3.3 Головуючий в 1 інстанції: Попов В.Ф.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Турецької І.О.

суддів - Стас Л.В., Косцової І.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Колосс» до Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2017 року товариство з обмеженою відповідальністю «Колосс» (далі - ТОВ «Колосс») звернулось до суду першої інстанції з позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області (далі - ГУДФС у Херсонській області), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30 серпня 2017 року № про нарахування штрафу у сумі 18 158,50 грн. за порушення терміну сплати узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість.

В обґрунтування позовних вимог товариством зазначено про скасування в судовому порядку податкової вимоги про сплату спірного податкового зобов'язання та про відсутність підстав для застосування вимог п.126.1 ст. 126 Податкового кодексу України.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року позов задоволено.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив із того, що судовим рішенням у справі №821/430/17, яке набрало законної сили, встановлено відсутність податкового боргу у ТОВ «Колосс», а тому відповідно і відсутні підстави для застосування штрафу за порушення терміну сплати грошового зобов'язання - відсутні.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, ГУДФС у Херсонській області подало апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

У своїх доводах апелянт посилається на правомірність застосування штрафу до ТОВ «Колосс», оскільки останній несвоєчасно сплатив узгоджене податкове зобов'язання.

Від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначається про необґрунтованість доводів контролюючого органу.

Враховуючи, що відсутні клопотання від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції, відповідно до п.1 ч.1 ст. 311 КАС України, розглянув справу в порядку письмового провадження.

Переглянувши справу за наявними у ній доказами та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновків, що відсутні підстави для її задоволення, з огляду на наступне.

Так, судом першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ТОВ «Колосс» як платник податків перебуває на обліку в Херсонській ОДПІ, є платником фіксованого сільськогосподарського податку та платником податку на додану вартість.

У серпні 2017 року контролюючим органом проведено камеральну перевірку Декларації з податку на додану вартість ТОВ «Колосс» за грудень 2016 року (додаток 10 до податкової декларації «Розрахунок сум податку на додану вартість по операціях з сільськогосподарськими товарами/послугами, що підлягають сплаті до державного бюджету та перерахуванню на спеціальний рахунок (ДС10)» № від 18.01.2017 року).

08 серпня 2017 року за наслідками перевірки складено акт № 1617/21-22-12-01/37125766, у висновках якого зазначено про порушення терміну сплати ТОВ «Колосс» узгодженої суми грошового зобов'язання у розмірі 90 792,50 грн.

30 серпня 2017 року ГУДФС у Херсонській області прийняло податкове повідомлення-рішення №, яким до ТОВ «Колосс» застосовано штраф у сумі 18 158,50 грн.

Втім, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 15 червня 2017 року (справа №821/430/17), яка набрала законної сили 26 жовтня 2017 року, визнано протиправною та скасовано податкову вимогу від 02.02.2017 року №173-17 щодо сплати ТОВ «Колосс» узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ в сумі 90 792,50 грн. та рішення від 02.02.2017 року №27 про опис майна у податкову заставу.

Викладені фактичні обставини справи, а також вимоги податкового законодавства, на думку колегії суддів, дозволили суду першої інстанції зробити обґрунтований висновок про протиправність, прийнятого суб'єктом владних повноважень рішення.

Так, відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За правилами п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи положення наведеної правової норми, контролюючий орган, за затримку більше ніж 30 календарних днів сплати грошового зобов'язання з ПДВ у сумі 90 792,50 грн., вирішив застосувати до ТОВ «Колосс» штраф у розмірі 20 відсотків від цієї суми, що становить 18 158,50 грн.

Проте, дане рішення контролюючого органу прийнято без врахування обставин, що відсутня узгоджена сума грошового зобов'язання, адже рішенням суду у справі №821/430/17 було встановлено протиправність вимоги від 02.02.2017 року №173-17 щодо сплати товариством узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ в сумі 90 792,50 грн.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Аналогічна норма була закріплена в редакції КАС України від 03 серпня 2017 року.

Отже, відсутність податкового боргу свідчить відповідно і про відсутність підстав для застосування штрафу.

Наголошення апелянтом про законність та обґрунтованість, прийнятого ним податкового повідомлення-рішення, не відповідає встановленим обставинам справи та суперечить нормам Податкового кодексу України.

Підсумовуючи викладене слід зазначити, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому, на підставі ст. 316 КАС України, є всі підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області - залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Колосс» до Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Доповідач - суддя І.О. Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя І.П. Косцова

Повне судове рішення складено 25.05.2018 року.