Справа № 821/40/18
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2018-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2018 р.м.ОдесаСправа № 821/40/18

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції: Дубровна В.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: ОСОБА_1

суддів: Потапчука В.О. , Шляхтицького О.І.

при секретарі: Вишневській А.В.

за участю сторін:
позивачОСОБА_2
пред-к позивача (адвокат)ОСОБА_3 (ордер)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Херсонській області на Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13.03.2018р. по справі № 821/40/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Херсонській області (далі ГУ НП в Херсонській області), в якому просив визнати протиправними дії ГУ НП в Херсонській області щодо відмови у призначенні одноразової грошової допомоги у разі втрати працездатності згідно п. 4 ч. 1 ст. 97 Закону України "Про Національну поліцію" та зобов'язати ГУ НП в Херсонській області призначити та виплатити одноразову грошову допомогу у разі втрати працездатності відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 97 Закону України "Про Національну поліцію", мотивуючи його тим, що йому встановлено ІІ групу інвалідності відповідно до виписки з акту огляду МСЕК від 05.05.2016 р. № 281231 позивачу та І групу інвалідності згідно виписки з акту огляду МСЕК від 13.04.2017 р. № 288656 та він право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 97 Закону України "Про Національну поліцію".

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Херсонській області у призначенні ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги у разі втрати працездатності згідно п. 4 ч. 1 ст. 97 Закону України "Про Національну поліцію"; зобовязано Головне управління Національної поліції в Херсонській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 02 жовтня 2017 року про призначення та виплату одноразової грошової допомоги, у зв'язку із встановленням І групи інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, та здійснити нарахування (розрахунок) та виплату одноразової грошової допомоги у відповідності до вимог п. 4 ч.1 ст.97 Закону України « Про Національну поліцію». В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ГУ НП в Херсонській області подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що задовольняючи позов частково, суд першої інстанції не врахував, що позивач міг звернутись про отримання одноразової грошової допомоги протягом трьох років з дня встановлення йому інвалідності за умови встановлення інвалідності протягом шести місяців після звільнення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 проходив службу в органах внутрішніх справ до 06.11.2015 року.

06 листопада 2015 року відповідно до наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області № 411 о/с позивача з 06 листопада 2015 року звільнено у запас Збройних сил за пунктом 64 "з" Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ з органів внутрішніх справ у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації).

07 листопада 2015 року наказом Головного управління Національної поліції в Херсонській області від № 27 о/с позивача з 07 листопада 2015 року призначено інспектором управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції, присвоївши йому спеціальне звання майор поліції.

27 квітня 2016 року відповідно до свідоцтва про хворобу ВЛК ДУ "ТМО МВС України по Херсонській області" № 69 р/нс ОСОБА_2 встановлено наявність захворювання, пов'язане із проходженням служби в органах внутрішніх справ та визнано непридатним до військової служби зі зняттям з військового обліку.

Довідкою серії 12 ААА № 281231 від 05 травня 2016 року за результатами первинного огляду відповідно до акту медико-соціальною експертною комісією, ОСОБА_2 встановлено другу групу інвалідності внаслідок захворювання, що пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Згідно довідки Херсонської обласної МСЕК серія 10 ААА № 004640 від 05 травня 2016 року позивачу встановлено ступінь втрати професійної працездатності - 70 відсотків у зв'язку з захворюванням, пов'язаного із проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Наказом Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 25 травня 2016 року № 76 о/с ОСОБА_2 звільнено з 30 травня 2016 року зі служби в поліції за пунктом 2 частини першої статті 77 Закону України " Про Національну поліцію" (через хворобу).

За результатом повторного огляду згідно довідки серії 12 ААА № 288656 від 13 квітня 2017 року позивачу встановлено першу "Б" групу інвалідності внаслідок захворювання, що пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Згідно довідки Херсонської обласної МСЕК серія 10 ААА № 004654 від 04 травня 2017 року ОСОБА_2 встановлено ступінь втрати професійної працездатності - 85 відсотків у зв'язку з захворюванням, пов'язаного із проходженням служби в органах внутрішніх справ.

02 жовтня 2017 року позивач звернувся до начальника ГУ НП в Херсонській області з заявою, в якій просив провести йому виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку з тим, що 13 квітня 2017 року йому встановлено першу групу інвалідності від захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Листом від 04 грудня 2017 року № 1160/04/10-2017 ГУ НП в Херсонській області повідомило позивача про відмову в призначені одноразової грошової допомоги в разі загибелі ( смерті) чи втрати працездатності згідно підпункту 4 пункту 1 статі 97 Закону України "Про Національну поліцію" від 02 липня 2015 р. № 580-VІІІ, оскільки термін визначення інвалідності становить шість місяців після звільнення, однак, позивач набув статус інвалідності до моменту звільнення.

Не погоджуючись із такою відмовою, позивач оскаржив її до суду.

Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач при розгляді заяви позивача від 02.10.2017 року про виплату йому одноразової грошової допомоги в зв'язку з встановленням І групи інвалідності від захворювання пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ діяв всупереч порядку та процедурі призначення і виплати ОГД, передбачених Порядком № 4.

Одеський апеляційний адміністративний суд погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне:

Стосовно наявності чи відсутності правових підстав для отримання позивачем одноразової грошової допомоги слід зазначити, що згідно з ч.2 ст.97 Закону України "Про Національну поліцію" порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського встановлюється Міністерством внутрішніх справ України.

З метою врегулювання питання щодо порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, відповідно до статей 97 - 101 Закону України "Про Національну поліцію", наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року № 4 затверджено Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, (далі - Порядок № 4), який визначає механізм оформлення і виплати одноразової грошової допомоги (далі - ОГД) у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського.

Згідно із п.1 розділу ІІ Порядку № 4 днем виникнення права на отримання ОГД у разі встановлення поліцейському інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності є дата встановлення втрати працездатності, що зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії.

Пунктом 3 Розділу ІІІ Порядку № 4 визначено, що заява (рапорт) про виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського подається Голові Національної поліції (керівнику міжрегіонального, територіального органу поліції) за останнім місцем служби поліцейського.

Відповідно до пункту 5 розділу III Порядку № 4 для виплати одноразової грошової допомоги у разі часткової втрати працездатності без визначення інвалідності чи в разі визначення інвалідності поліцейський подає фінансовому підрозділу:

1) заяву (рапорт) про виплату грошової допомоги у зв'язку з установленням втрати працездатності чи інвалідності; 2) довідку медико-соціальної експертної комісії про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності (у відсотках).

До заяви додаються копії, які звіряються з оригіналом документа: довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією; постанови відповідної ВЛК щодо встановлення причинного зв'язку поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання; акта розслідування нещасного випадку та акта, що свідчить про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва) поліцейського, зокрема про те, що воно не пов'язане з учиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком учинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, за формою, що затверджується МВС; сторінок паспорта з даними про прізвище, ім'я та по батькові і місце реєстрації; документа, що підтверджує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (сторінки паспорта громадянина України - для особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідний контролюючий орган і має відповідну відмітку в паспорті).

За пунктом 1 Розділу IV Порядку № 4 фінансові підрозділи в десятиденний строк з дня реєстрації документів готують висновок про призначення одноразової грошової допомоги, форма якого наведена у додатку 2. Висновок про призначення ОГД складається працівником фінансового підрозділу і підписується керівником фінансового підрозділу та керівником підрозділу, де проходить (проходив) службу поліцейський.

Рішення про призначення виплати ОГД приймає керівник Національної поліції (міжрегіонального, територіального органу поліції), у якому проходив (проходить) службу поліцейський, у п'ятнадцятиденний строк шляхом видання наказу про виплату такої допомоги, а в разі відмови - письмовим повідомленням осіб із зазначенням мотивів відмови (п.2 Розділу IV Порядку № 4).

З матеріалів справи вбачається, що позивач 02 жовтня 2017 року звернувся з заявою про виплату одноразової грошової допомоги до керівника органу поліції за останнім місцем роботи Начальника ГУ НП в Херсонській області у звязку з встановленням І групи інвалідності від захворювання пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ та додав до заяви довідку про результати визначення працездатності, копію виписки з акту огляду МСЄК, копію свідоцтва про хворобу, копію паспорта, копію ідентифікаційного номеру, заяву про призначення допомоги.

Висновком від 09.10.2017 року ОСОБА_2, на підставі пункту 4 пункту 1 ст. 97 Закону України " Про Національну поліцію" призначено одноразову грошову допомогу в сумі 144 000,00 грн. у зв'язку з інвалідністю, дата набуття права на отримання грошової допомоги - 05.05.2016 р.

Другим висновком від 09.10.2017 р. ОСОБА_2, на підставі пункту 4 пункту 1 ст. 97 Закону України " Про Національну поліцію" призначено одноразову грошову допомогу в сумі 48 000,00 грн. у зв'язку з інвалідністю, дата набуття права на отримання грошової допомоги - 04.05.2017 р.

Відповідно до пункту 8 розділу IV Порядку № 4 "Призначення і виплата ОГД" якщо поліцейському протягом двох років після первинного встановлення інвалідності із втратою працездатності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності під час повторного огляду буде встановлено згідно з рішенням медико-соціальної експертної комісії вищу групу чи іншу причину інвалідності або більший відсоток втрати працездатності, що дає йому право на отримання грошової допомоги в більшому розмірі, виплата проводиться з урахуванням раніше виплаченої суми.

Підставою для такої виплати є довідка органу, установи, організації, підрозділу, яким попередньо було здійснено виплату ОГД із зазначенням підстави та дати її призначення, розміру виплати, видана фінансовим підрозділом цього органу, установи, організації, підрозділу, за останнім місцем отримання ОГД.

Однак, відповідачем такої довідки не складено, але оскільки 02.10.2017 року позивач вперше скористався своїм правом на отримання грошової допомоги в зв'язку з встановленням І групи інвалідності, відповідач мав скласти один висновок про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 у зв'язку з набуттям І групи інвалідності відповідно до акту огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 12 ААА № 288656 від 13 квітня 2017 року, як це визначено вищевказаними приписами Порядку № 4.

Також слід зазначити, що днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги у разі встановлення поліцейському інвалідності є дата встановлення втрати працездатності, що зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії.

Отже, право на отримання одноразової грошової допомоги внаслідок встановлення І групи інвалідності позивач отримав 13 квітня 2017 року, тобто після звільнення зі служби в поліції.

Листом від 04.12.2017 року № 1160/04/10-2017 відповідач повідомив позивача про відмову в призначені одноразової грошової допомоги, оскільки позивач набув статус інвалідності до моменту звільнення.

Однак, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач при розгляді заяви позивача від 02.10.2017 року про виплату йому одноразової грошової допомоги в зв'язку з встановленням І групи інвалідності від захворювання пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ діяв всупереч порядку та процедурі призначення і виплати ОГД, передбачених Порядком № 4.

Стосовно висновку відповідача про відсутність у позивача права на отримання ОГД внаслідок захворювання, повязаних з проходженням ним служби в органах внутрішніх справ на підставі п. 4 ч. 1 ст. 97 Закону України " Про Національну поліцію ", слід зазначити наступне.

З 07.11.2015 набрав чинності Закон України "Про Національну поліцію" (далі - Закон № 580-VІІІ).

До набрання чинності вказаним Законом порядок виплати одноразової грошової допомоги було врегульовано нормами ст. 23 Закону України «Про міліцію» та Порядком № 850.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про міліцію» у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного працівнику міліції під час виконання ним службових обов'язків, яке призвело до встановлення йому інвалідності, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності I групи, 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності II групи, 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності III групи в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Визначення ступеня втрати працездатності працівником міліції у період проходження служби в органах внутрішніх справ у кожному випадку ушкодження здоров'я здійснюється в індивідуальному порядку відповідно до законодавства.

На виконання ст. 23 Закону України «Про міліцію» постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року затверджено Порядок № 850.

Відповідно до п. 3 Порядку № 850 грошова допомога призначається і виплачується у разі, зокрема, установлення працівникові міліції інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання ним службових обов'язків, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення із служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, - у разі встановлення інвалідності IIІ групи.

Днем виникнення права на отримання грошової допомоги у разі встановлення працівнику міліції інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності є дата встановлення втрати працездатності, що зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії (п. 2 Порядку № 850).

Згідно п. 5 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Національну поліцію» (набрав чинності 07 листопада 2015 року) визнано таким, що втратив чинність Закон України «Про міліцію».

Разом з тим, за змістом п. 15 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону право на отримання одноразової грошової допомоги, інших виплат, передбачених Законом України «Про міліцію», зберігається і здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності Законом України «Про Національну поліцію».

З огляду на вищевказане, колегія суддів вважає, що за позивачем зберігається право на отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку з установлення йому інвалідності, причиною якої є наявність у нього захворювання, яке пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ, передбачених Законом України "Про міліцію", положенням якого кореспондує Порядок № 850.

З метою врегулювання питання щодо порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, відповідно до ст. 97 - 101 Закону України «Про Національну поліцію», наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року № 4 затверджено Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затверджений (далі - Порядок № 4), який визначає механізм оформлення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського.

Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 2016 року № 4, зі змінами та доповненнями, не суперечить положенням Постанови Кабінету Міністрів України № 850.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 916 від 12 вересня 2016 року, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України за № 1277/29409 від 22 вересня 2016 року, п. 5 Розділу 1 Порядку № 4 доповнено пп. 4, яким передбачено призначення поліцейському одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності, чи втрати працездатності, яка виникла внаслідок отриманого поліцейським захворювання або поранення (контузії, травми, каліцтва) під час проходження служби в органах внутрішніх справ.

Згідно із п. 1 Розділу ІІ Порядку № 4 днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги у разі встановлення поліцейському інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності є дата встановлення втрати працездатності, що зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії.

Заява (рапорт) про виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського подається Голові Національної поліції (керівнику міжрегіонального, територіального органу поліції) за останнім місцем служби поліцейського (п. 3 Розділу ІІІ Порядку № 4).

Згідно свідоцтва про хворобу ВЛК ДУ "ТМО МВС України по Херсонській області" № 69 р/нс від 27 квітня 2016 року ОСОБА_2 встановлено наявність захворювання, пов'язане із проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Отже, у період коли діяв Закон України "Про Національну поліцію", а саме, з 05.05.2016 р. у позивача виникло право на отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку інвалідністю, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ, а тому позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги згідно п. 4 ч. 1 ст. 97 Закону України "Про Національну поліцію" та Порядку № 4.

Крім того, оскільки останнім місцем служби позивача було Головне управління Національної поліції у Херсонській області, тому на нього, як на поліцейського, поширюються норми Закону України "Про Національну поліцію".

Аналогічну позицію з цього приводу висловив Верховний Суд в своєму рішенні від 21.02.2018 року по справі № 127/8696/17.

Відтак, з огляду на наведені обставини та законодавчі приписи, суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо наявності у позивача права на отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку з установлення йому інвалідності, причиною якої є наявність у нього захворювання, яке пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Відповідно до пп. «б» п. 4. ч. 1 ст. 99 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейським, яким внаслідок захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва), пов'язаних з проходженням ним служби в органах внутрішніх справ або поліції, протягом шести місяців після звільнення його з поліції встановлено ІI групу інвалідності розмір одноразової грошової допомоги складає 90 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 01 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату.

Підпунктом «а» п. 4. ч. 1 ст. 99 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейським, яким внаслідок захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва), пов'язаних з проходженням ним служби в органах внутрішніх справ або поліції, протягом шести місяців після звільнення його з поліції встановлено I групу інвалідності розмір одноразової грошової допомоги складає 120 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 01 січня календарного року, в якому прийнято рішення про виплату.

Відповідно до відомостей довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії 12 ААА № 281231 позивачу з 05 травня 2016 року встановлено ІI групу інвалідності в результаті захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, , а згідно відомостей довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії серії 12 ААА № 288656 позивачу з 13 квітня 2017 року встановлено першу «Б» групу інвалідності в результаті захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, тобто після звільнення останнього з органів Національній поліції та у період коли діяв Закон України «Про Національну поліцію», тому позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги у розмірі, передбаченому ст. 99 Закону України «Про Національну поліцію».

Доводи апеляційної скарги дублюють відзив на адміністративний позов ( а.с. 31-34), який був предметом дослідження в суді першої інстанції та висновків останнього не спростовує.

Інші доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Згідно з ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Херсонській області, - залишити без задоволення.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року по справі № 821/40/18, - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст Постанови складено - 30 травня 2018 року.

суддя-доповідач: ОСОБА_1
судді: ОСОБА_4 ОСОБА_5