Справа № 810/2248/18
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 травня 2018 року м. Київ 810/2248/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Полковницької сільської ради Ставищенського району Київської області

про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Полковницької сільської ради Ставищенського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов'язання вчинити певні дії.

Пунктом 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції чинній з 15.12.2017) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина 1 статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною 1 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, таким документом як довіреність фізичної або юридичної особи.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана представником позивача ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності від 19.09.2016.

В зазначеній довіреності вказно, що адвокат ОСОБА_2 на підставі доручення Білоцерківського міського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 19.09.2017 № 925 уповноважений здійснювати представництво інтересів позивача.

Проте, представником позивача не додано до позовної заяви доручення Білоцерківського міського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 19.09.2017 № 925.

Також в зазначеній довіреності вказано, що довіреність посвідчена директором Білоцерківського міського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та видана 19.09.2017, в той час як у вступній частині довіреності вказано дату 19.09.2016.

Крім того, до матеріалів справи не додано доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 є адвокатом.

Також відповідно до пункту другого частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

В той же час, представником позивача не дотримано вимоги частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем та не зазначено у позовній заяві: реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія свого паспорта; офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (своєї, позивача та відповідача); ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (відповідача).

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- доручення Білоцерківського міського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 19.09.2017 № 925 відповідно до якої ОСОБА_2 уповноважений здійснювати представництво інтересів позивача;

- пояснень стосовно того, що у вказаній довіреності зазначаються різні дати видачі (посвідчення довіреності);

- доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 є адвокатом;

- позовної заяви, яка відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме вказати в ній:

реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта представника позивача; офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти ( позивача, його представника та відповідача); ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (відповідача).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Полковницької сільської ради Ставищенського району Київської області - залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.