Справа № 725/1813/18
Суддя: Скуляк І. А.
Дата ухвалення: 2018-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/1813/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2018 Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Скуляк І. А.

при секретарі Ботнар Т.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Чернівецької митниці ДФС (місцезнаходження за адресою: вул.Руська, 248М м.Чернівці) про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач у квітні 2018 року звернувся до Першотравневого районного суду м.Чернівці з вказаним вище адміністративним позовом.

Посилався на те, що 23 березня 2018 року постановою заступника начальника Чернівецької митниці ДФС його було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 2 261 131 грн. 92 коп.

Згідно вказаної постанови він, як керівник ТзОВ «ОСОБА_2 Груп» надав митному органу, як підставі для митного оформлення товарів, документи, які містять неправдиві відомості щодо країни походження товарів та вчинено дії, спрямовані на неправомірне зменшення необхідних до сплати податків та зборів в загальній сумі 753 710,64 грн.

Вважає, що вказана постанова є протиправною та підлягає скасуванню, оскільки в матеріалах справи відсутні докази щодо наявності в його діях складу та події вказаного правопорушення, а також невідповідність висновків викладених у постанові фактичним обставинам справи.

Так, дійсно ним під час ввезення в Україну товару було подано митному органу інвойси, які ним були отримані в передбаченому законом порядку, а саме в пункті доставки вантажу в Чернівецькій митниці ДФС. На вказаних інвойсах були проставлені печатки працівників Чернівецької митниці ДФС на кордоні та в пункті доставки, а також зазначені відомості про країну походження товарів.

Оскільки він не знав та не міг знати про наявність інших інвойсів, з інформацією про країну походження товарів, вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, просив визнати протиправною та скасувати постанову Чернівецької митниці ДФС від 23.03.2018р. в справі про порушення митних правил №0189/40800/2018 про визнання його винним за ст.485 МК України.

Від представника відповідача до суду надійшов відзив на позов, в якому представник відповідача просила суд в задоволенні позову відмовити з причин безпідставності та необґрунтованості.

В судове засідання призначене на 31.05.2018 року сторони не зявились. Від представника позивача надійшла заява, в якій просив суд справу слухати у його відсутності та направити справу до митного органу для нового розгляду.

На підставі ч.4 ст.229 КАС України судове засідання проводилось без технічної фіксації.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що слід скасувати постанову заступника начальника Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_3 від 23 березня 2018 року у справі про порушення митних правил №0189/40800/18 та надіслати справу на новий розгляд до Чернівецької митниці ДФС, виходячи з наступних підстав:

Так, судом встановлено, що постановою заступника начальника Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_3 від 23.03.2018 року визнано винним ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил за ст.485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 2 261 131 грн. 92 коп. (а.с. 16-19).

Суд вважає, що вищевказана постанова прийнята заступником начальника Чернівецької митниці ДФС передчасно, оскільки:

Як убачається з матеріалів справи, з метою зясування всіх фактичних обставин справи ОСОБА_1 під час розгляду митним органом адміністративної справи було неодноразово заявлено ряд клопотань, які на його думку, могли б підтвердити його твердження та спростувати докази, які слугували підставою складання відносно нього протоколу про порушення митних правил.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у статті 508 цього Кодексу, розгляд справи, винесення постанови та її перегляд у звязку з оскарженням (ст.486 МК України).

Однак у задоволенні клопотань позивача було відмовлено, у звязку із чим суд приходить до висновку про те, що заступник начальника Чернівецької митниці ДФС під час винесення постанови не повно зясував всі фактичні обставини справи, у звязку із чим прийшов до передчасного висновку.

Відповідно до ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства Україникожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається відповідача.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їхбезпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення субєкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що постанову заступника начальника Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_3 від 23 березня 2018 року у справі про порушення митних правил №0189/40800/18 слід скасувати, та справу надіслати на новий розгляд до Чернівецької митниці ДФС.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 5, 9, 72, 77, 80, 90, 94 242, 245, 246, 250, 255, 271, 286, 295 КАС України, ст.ст.49,50,51,192, 383, 395, 460, 467 МК України суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_3 від 23 березня 2018 року у справі про порушення митних правил №0189/40800/18 про визнання ОСОБА_1 винним за ст.485 МК України та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, а саме: 2 261 131,92 грн. та справу надіслати на новий розгляд до Чернівецької митниці ДФС.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не булаподанау встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної силипісля закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_4 А.