Справа № 803/1923/15
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2018-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

06 червня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1923/15
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом Нововолинського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 17.08.2015 у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь Нововолинського міського центру зайнятості кошти в сумі 33 763,26 грн. виплаченої ОСОБА_1 допомоги по безробіттю.

24.05.2018 від Волинського обласного центру зайнятості до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження - стягувача Нововолинського міського центру зайнятості на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, при цьому від представника Волинського обласного центру зайнятості надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без їх участі.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення з огляду на таке.

Як слідує з матеріалів справи, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 17.08.2015 у даній справі адміністративний позов задоволено повністю стягнуто з Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь Нововолинського міського центру зайнятості кошти в сумі 33 763,26 грн. виплаченої ОСОБА_1 допомоги по безробіттю.

На виконання постанови суду від 27.10.2015 Волинським окружним адміністративним судом Нововолинському міському центру зайнятості було направлено виконавчий лист №1010/2015, який був пред'явлений до виконання Відділу державної виконавчої служби Нововолинського міського управління юстиції, з огляду на що головним державним виконавцем 03.11.2015 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання вказаного виконавчого листа (а. с. 42).

29.12.2017 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу (а. с. 43), а 26.01.2018 Нововолинський міський центр зайнятості повторно пред'являє виконавчий лист до виконання та 26.01.2018 державний виконавець знову виносить постанову про відкриття виконавчого провадження №55641826 (а. с. 44).

13.04.2018 Нововолинським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області винесено постанову про передачу виконавчого провадження №55641826 з примусового виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 27.10.2015 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (а. с. 4562), а 20.04.2018 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції винесено постанову про прийняття виконавчого провадження №55641826 (а. с. 46) в рамках зведеного виконавчого провадження.

Відповідно до Положення про державну службу зайнятості, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 20.01.2015 №41 та наказу Державної служби Зайнятості (Центральний апарат) від 18.10.2016 №166 «Про реорганізацію базових центрів зайнятості Волинської області» вбачається, що базові центри зайнятості, зокрема, Нововолинський міський центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості. Установлено, що Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків базових центрів зайнятості вказаних в пункті першому цього наказу.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - стягувач Нововолинський міський центр зайнятості вибула, тому суд дійшов висновку про заміну сторони виконавчого провадження на правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості.

Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Нововолинського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення коштів сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №1010/2015 від 27.10.2015, виданого на виконання постанови суду від 17.08.2015, - стягувача Нововолинський міський центр зайнятості на правонаступника Волинський обласний центр зайнятості.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Лозовський