Справа № 810/2201/18
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 травня 2018 року м. Київ № 810/2201/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Садівничого Кооператива "Вікторія - Плюс" до Бориспільського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Садівничий Кооператив "Вікторія - Плюс" до Бориспільського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області, у якому просить суд:

- визнати дії державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Сороки В.І. від 05.04.2018 р. про відкриття виконавчого провадження № 56122933 про стягнення з СК "Вікторія - Плюс" штрафу у сумі 25260,00 грн., протиправними;

- скасувати постанову державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Сороки В.І. від 05.04.2018 р. про відкриття виконавчого провадження № 56122933 про стягнення з СК "Вікторія - Плюс" штрафу у сумі 25260,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.05.2018 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний, а саме для усунення недоліків позовної заяви, а саме надати докази сплати судового збору у розмірі 1762,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); надати оригінал платіжного доручення № 1087 від 03.05.2018; надати уточнену позовну заяву, в якій зазначити ідентифікаційний код відповідача, Бориспільського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області.

24.05.2018 через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява, до якої додані документи по справі.

Отже, суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 10.05.2018 у повному обсязі та у встановлений судом строк.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 та 287 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 12, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

У позовній заяві позивачем зазначено в якості третьої особи Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є, зокрема, визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Сороки В.І. від 05.04.2018 р. про відкриття виконавчого провадження № 56122933 про стягнення з СК "Вікторія - Плюс" штрафу у сумі 25260,00 грн. за виконавчим документом, який видав Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 11 червня 2018 року о 16:30.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26)

4. Витребувати докази по справі від позивача:

- належну копію постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 21.06.17 р. та докази її оскарження в адміністративному чи судовому порядку ( у разі оскарження, про що письмово повідомити суд);

- копію Статуту позивача у повному обсязі;

від відповідача:

- копії всіх матеріалів ВП № 56122933;

- копію постанови про відкриття ВП № 56122933 від 05.04.18 із доказами направлення та вручення позивачу;

- копію заяви стягувача про звернення до примусового виконання виконавчого документу;

- письмові пояснення щодо дотримання строку пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання;

від Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області:

- докази направлення постанови про накладення штрафу на СК «Вікторія Плюс» № 3 -106 від 21.06.2017 р. позивачу;

- докази пред'явлення цього виконавчого документу до примусового виконання;

- документальні докази на підтвердження причин пропуску строку пред'явлення до виконання виконавчого документу та нормативне обґрунтування підстав його поновлення.

5. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.

6. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами по справі до початку судового засідання.

8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.