Справа № 810/2633/18
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2018-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 травня 2018 року м. Київ 810/2633/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.

Пунктом 3 статті 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 4 та 5 частини 5 статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Проте, у тексті позовної заяви взагалі відсутня прохальна частина позовної заяви. Отже, позивачу необхідно подати уточнену позовну заяву яка міститиме прохальну частину із зазначенням конкретних позовних вимог до відповідача.

Крім того, суду стало відомо про рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 року по справі № 810/1735/18 за позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, яким адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено.

Тому суд вважає необхідним витребувати від позивача письмові пояснення, щодо виконання рішення від 14.05.2018 по справі №810/1735/18 та його впливу на позовні вимоги зазначені в даному адміністративному позові.

Пунктом п'ятим частини першої статті 171 КАС України закріплено обов'язок суду з'ясувати чи подано позовну заяву у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, та чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. У частині другій цієї статті зазначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено іншого, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить зобов'язати Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області виплатити заборгованість по пенсії, яка утворилася з жовтня 2011 року, а також просить врахувати інфляцію та індексацію при перерахунку пенсії згідно чинного законодавства. У той же час із заявою про виплату заборгованості по пенсії позивач звернувся лише у травні 2018 року, тобто вимога про зобов'язання відповідача виплатити заборгованість по пенсії, яка утворилася з жовтня 2011 року виходить за межі процесуальних строків.

Разом з цим суд зазначає, що позивачем не надано будь-яких доказів чи пояснень, які б свідчили про існування дійсних, істотних обставин, що перешкоджали позивачеві реалізувати право на звернення до відповідача у період з жовтня 2011 року по травень 2018 року.

Суд звертає увагу позивача, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи є об'єктивно непереборними, а саме, не залежать від волевиявлення особи, яка звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду.

Згідно з частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання уточненої позовної заяви яка міститиме прохальну частину із зазначенням конкретних позовних вимог до відповідача, письмові пояснення, щодо виконання рішення від 14.05.2018 по справі №810/1735/18 та його впливу на позовні вимоги зазначені в даному адміністративному позові, а також письмових пояснень та доказів на їх підтвердження щодо існування дійсних, істотних обставин, що об'єктивно перешкоджали позивачеві звернутись до відповідача із заявою про виплату заборгованості по пенсії з жовтня 2011 року по час звернення у травні 2018 році.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання уточненої позовної заяви яка міститиме прохальну частину із зазначенням конкретних позовних вимог до відповідача, письмові пояснення, щодо виконання рішення від 14.05.2018 по справі №810/1735/18 та його впливу на позовні вимоги зазначені в даному адміністративному позові, а також письмових пояснень та доказів на їх підтвердження щодо існування дійсних, істотних обставин, що об'єктивно перешкоджали позивачеві звернутись до відповідача із заявою про виплату заборгованості по пенсії з жовтня 2011 року по час звернення у травні 2018 році.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лиска І.Г.