Справа № 815/5031/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5031/14
04 червня 2018 року ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:
головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1687, 48 грн.
До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернулось Ізмаїльське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1687, 48 грн.
В обґрунтування поданої заяви, заявником зазначено, що в Кілійському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває виконавче провадження № 55816206 від 16.02.2018 року по виконавчому листу № 815/5031/14 від 11.11.2014 року, виданому ОСОБА_1 окружним адміністративним судом.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, управління Пенсійного фонду в Кілійському районі Одеської області та управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області.
Згідно відомостей з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області ліквідовано, правонаступником є Ізмаїльське ОУПФУ Одеської області.
До судового засідання учасники процесу не зявилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином та завчасно.
Представник заявника просив суд розглянути без його участі.
Згідно з ч.2 ст.264 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч. 6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено наступне.
30 вересня 2014 року постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду задоволений позов управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1687, 48 грн.
Стягнуто з з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, на користь управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1687 (одна тисяча вісімдесят сім) гривень 48 (сорок вісім) копійок.
ОСОБА_1 окружним адміністративним судом на адресу управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області був надісланий виконавчий лист щодо стягнення по справі № 815/5031/14.
16.02.2018 року, Постановою Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 815/5031/14 від 11.11.2014 року.
Як вбачається з витягу з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 04.04.2017 року, припинено УПФУ в Кілійському районі Одеської області, правонаступником визначено Ізмаїльське ОУПФУ Одеської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України Про виконавче провадження, згідно ч. 5 ст. 8 якого, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.
Враховуючи наведене, а також факт вибуття сторони виконавчого провадження - стягувача, суд дійшов висновку про необхідність замінити сторону виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області на Ізмаїльське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, у звязку з чим заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 128, 160, 165, 264 КАС України, суд
Задовольнити заяву Ізмаїльського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження.
Замінити сторону виконавчого провадження а саме: замінити стягувача з управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області на Ізмаїльське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.
Ухвала суду може бути оскаржена до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя Н.В. Бжассо