Справа № 821/649/18
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

04 червня 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/649/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Кукульник Я.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного нотаріуса Новокаховського міського нотаріального округу ОСОБА_3 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та податкових вимог про сплату боргу (недоїмки),

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Податкові повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Херсонській області № НОМЕР_1 від 15 грудня 2017 року на суму 33776,88 грн, № НОМЕР_2 від 15 грудня 2017 року на суму 2310,85 грн., № НОМЕР_3 від 15 грудня 2017 року на суму 510 грн.;

- визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу № Ф- від 15 грудня 2017 року на суму 41784,58 грн.;

- визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу № Ф- від 15 грудня 2017 року на суму 983,17 грн.;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № НОМЕР_4 від 15 грудня 2017 року на суму 491,59 грн.;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № НОМЕР_5 від 15 грудня 2017 року на суму 340,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № НОМЕР_6 від 15 грудня 2017 року на суму 170,00 грн.

10 квітня 2018 року судом прийнято рішення про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 10 травня 2018 року.

Ухвалою від 10 травня 2018 року, згідно приписів п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України, розгляд справи відкладено на 29 травня 2018 року, однак судового засідання не відбулось, у зв'язку із перебуванням судді у нарадчій кімнаті для прийняття рішення по справі №821/1002/18. Відтак, розгляд справи призначено на 04 червня 2018 року.

10 травня 2018 року до суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів.

25 травня 2018 року до суду надійшло клопотання відповідача про заміну первинного відповідача у справі. У клопотанні відповідач просив суд замінити первинного відповідача - Головне управління ДФС у Херсонській області на належного відповідача та його правонаступника - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі. Суд, згідно ч. 1 ст. 52 КАС України, задовольняє клопотання представника відповідачів, визначає відповідачем у даній справі Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі.

29 травня 2018 року до суду надійшов відзив на позовну заяву.

04 червня 2018 року до суду подано відповідь на відзив.

У судове засідання, 04 червня 2018 року, сторони з'явилися. Представник позивча, згідно до клопотання від 10 травня 2018 року, просив суд витребувати з відповідача, для підтвердження своєї позиції, наступний перелік документів:

- план - графік проведення документальних планових перевірок платників податків за 2017 рік, до якого включено самозайняту особу ОСОБА_4;

- наказ № 890 від 10 жовтня 2017 року;

- інформацію про критерії включення самозайнятої особи ОСОБА_3 до плану - графіку перевірок.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України).

Враховуючи наведене, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи та вирішення питання достатності доказів, суд задовольняє клопотання представника позивача.

Крім того, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати до суду окремий додаток до Акта перевірки від 20 листопада 2017 року "Про результати документальної, планової виїзної перевірки самозайнятої особи (нотаріуса) ОСОБА_3І." (згідно наказу Міністерства фінансів України від 14 березня 2013 року № 395), із зазначенням детальної інформації щодо складу витрат та їх оплати за формою, наведеною в ОСОБА_4 ДФСУ від 16 березня 2015 року № 8763/7/99-99-17-01-01-17 "Щодо перевірок осіб, що провадять незалежну професійну діяльність".

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити клопотання відповідача про заміну первинного відповідача.

Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Замініти первинного відповідача у справі на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Витребувати з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, наступний перелік документів:

- план - графік проведення документальних планових перевірок платників податків за 2017 рік, до якого включено самозайняту особу ОСОБА_4;

- наказ № 890 від 10 жовтня 2017 року;

- інформацію про критерії включення самозайнятої особи ОСОБА_3 до плану - графіку проведення документальних планових перевірок;

- окремий додаток до Акта перевірки від 20 листопада 2017 року "Про результати документальної, планової виїзної перевірки самозайнятої особи (нотаріуса) ОСОБА_3І." (згідно наказу Міністерства фінансів України від 14 березня 2013 року № 395), із зазначенням детальної інформації щодо складу витрат та їх оплати за формою, наведеною в ОСОБА_4 ДФСУ від 16 березня 2015 року № 8763/7/99-99-17-01-01-17 "Щодо перевірок осіб, що провадять незалежну професійну діяльність".

Відповідачу надати десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для надання до суду зазначеного переліку документів.

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом Приватного нотаріуса Новокаховського міського нотаріального округу ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та податкових вимог про сплату боргу (недоїмки) до судового розгляду по суті на 10.07.18 о 14:00 год.

Викликати учасників справи до судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гомельчук С.В.