Справа № 2-а-3481/11
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 червня 2018 р.Справа № 2-а-3481/11
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Макаренко Я.М. , суддів: Мінаєвої О.М. , Донець Л.О.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Зарічного районного суду м. Суми від 19.04.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 2-а-3481/11

за позовом ОСОБА_1

до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

про спонукання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 19.04.2018р. відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови по справі за позовом ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про спонукання до вчинення дій.

ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на зазначену ухвалу, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

На час прийняття Зарічним районним судом м. Суми ухвали від 19.04.2018 р. строки апеляційного оскарження ухвали були визначені ч.1ст. 295 КАС України, за якою апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Зарічним районним судом м. Суми оскаржувану ухвалу у повному обсязі складено 19.04.2018 року.

Апеляційна скарга на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 19.04.2018 р. подана через засоби поштового зв'язку 23.05.2018 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Згідно з п.2 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Зарічного районного суду м. Суми від 19.04.2018 року заявник апеляційної скарги посилається на те, що оскаржувану ухвалу заявник апеляційної скарги отримав 23.04.2018 року. 07.05.2018 року, тобто у строки визначені ч.1ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на оскаржувану ухвалу помилково була подана до Апеляційного суду Сумської області, який направив скаргу до Харківського апеляційного адміністративного суду, а останній ухвалою від 16.05.2018 року повернув її без розгляду скаржнику у зв'язку з порушенням порядку подання апеляційної скарги, передбаченого п.15.5 п.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства в редакції чинній з 15.12.2017 року.

Колегією суддів встановлено, що оскаржувана ухвала вручена заявнику апеляційної скарги 23.04.2018 року ( а.с.78), апеляційна скарга через засоби поштового зв'язку 07.05.2018 року була подана до Апеляційного суду Сумської області, який направив скаргу до Харківського апеляційного адміністративного суду, а останній ухвалою від 16.05.2018 року повернув її без розгляду скаржнику через порушення порядку подання скарги.

Враховуючи, що апеляційна скарга вперше була подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення повного тексту оскаржуваної ухвали суду, то колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Зарічного районного суду м. Суми від 19.04.2018 р. по справі № 2-а-3481/11 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 19.04.2018р. по справі № 2-а-3481/11 за позовом ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про спонукання до вчинення дій.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Я.М. Макаренко
Судді(підпис) (підпис)О.М. Мінаєва Л.О. Донець