Справа № 803/1952/17
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

04 червня 2018 року ЛуцькСправа № 803/1952/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_2 про визнання протиправними дій щодо зупинення підготовчих та будівельних робіт за приписом про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт від 08.12.2017 року.

Ухвалою суду від 08.02.2018 провадження у цій справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №803/1254/17 за позовом ОСОБА_3 до сектору містобудування та архітектури Луцької районної державної адміністрації, Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання незаконними та скасування рішень.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2018 скасовано постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12.12.2017 в справі №803/1254/17 за позовом ОСОБА_3 до сектору містобудування та архітектури Луцької районної державної адміністрації, Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання незаконними та скасування рішень, що набрала законної сили 23.04.2018 року.

29.05.2018 року до Волинського окружного адміністративного суду повернулася вказана адміністративна справа після перегляду в суді апеляційної інстанції.

Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Оскільки провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили рішенням у іншій справі, зокрема у справі №803/1254/17, тому відпали підстави для зупинення провадження у справі, з огляду на що провадження у справі слід поновити.

Крім того, 02.05.2018 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_3 про залучення її у справі як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Вказана заява мотивована тим, що рішення у даній справі може вплинути на її права, а також може стати підставою для виникнення додаткових обовязків, оскільки поряд з належним ОСОБА_3 на праві власності житлового будинку почалися здійснюватися підготовчі будівельні роботи ОСОБА_1, які не припинялися, незважаючи на наявність рішень у справі №803/1254/17. Водночас ОСОБА_3 зазначає, що перевірка позивача, за результатами якої головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_2 був винесений оскаржуваний в даній справі припис про зупинення будівництва розгляду, проводилась за зверненням ОСОБА_3, тому просить залучити її як третю особу до участі у справі.

Згідно із частиною другою, четвертою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку про те, що до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача належить залучити ОСОБА_3, оскільки судове рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на її права та інтереси.

Керуючись статтями 237, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними поновити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 (45603, Волинська область, Луцький р-н, с.Струмівка, вул.Скандинавська, 6).

Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 11:00 18 червня 2018 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Встановити третій особі строк: для подання пояснення щодо позову два дні з дня вручення ухвали про поновлення провадження у справі, для подання пояснення щодо відзиву - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та розяснити, що пояснення подаються з дотриманням вимог частин другої четвертої статті 162 КАС України.

Розяснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а третій особі, крім того, копію позовної заяви з доданими до неї документами.

В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

ОСОБА_4Плахтій