Справа № 806/2353/18
Суддя: Лавренчук Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 червня 2018 року м. Житомир справа № 806/2353/18

категорія 10.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 до Заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби в Житомирській області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, передчасними, необгрунтованими та такими, що суперечать вимогам КУАП,

встановив:

ОСОБА_1 повторно звернувся до суду з позовом до Заступника начальника Головного управління ДФС Житомирській області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, передчасними, необґрунтованими та такими, що суперечать вимогам КУАП.

Адміністративний позов підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, у позовній заяві, поданій ОСОБА_1 не зазначено:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України ОСОБА_1;

- адреси електронної пошти ОСОБА_1;

- відомі номери засобів зв'язку відповідача;

- офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) відповідача.

Пунктом 7 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Однак, у позовній заяві, яка подана ОСОБА_1 не вказано відомостей, визначених у п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Приписами п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, у позовній заяві, яка подана ОСОБА_1 не вказано відомостей, визначених у п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Частиною 4 ст. 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги

Так у позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що 30 січня 2017 року звернувся із письмовою заявою до начальника ОСОБА_3 ОДПІ про проведення позапланової перевірки, однак до адміністративного позову не додано копії заяви від 30.01.2017.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить звільнити від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір".

Розглянувши дане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір", позовні заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Однак, суд зазначає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій заступника начальника Головного управління Державної фіскальної служби в Житомирській області ОСОБА_2 при винесенні нею рішення № від 21 лютого 2017 року про стягнення з позивача штрафу в розмірі 314,89 грн. та нарахування пені в розмірі 5771,95 грн, за змістом позовних вимог не відповідають положенням п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір", а отже за подання до суду даної позовної заяви справляється судовий збір.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу

Згідно з абзацом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762,00грн.

Отже, ОСОБА_1 за подання до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду адміністративного позову до Заступника начальника Головного управління ДФС Житомирській області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, передчасними, необґрунтованими та такими, що суперечать вимогам КУАП, необхідно сплатити судовий збір в сумі 704,80 грн.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

1. позовної заяви та її копії із зазначенням:

- реєстраційного номеру облікової картки платника податків (за його наявності) або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України ОСОБА_1;

- адреси електронної пошти ОСОБА_1;

- відомих номерів засобів зв'язку відповідача;

- офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;

- реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) відповідача;

- відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

2. оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 704,80 грн

3. копії заяви ОСОБА_1 від 30 січня 2017 року про проведення позапланової перевірки.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Лавренчук