Справа № 9901/584/18
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 травня 2018 року

Київ

справа №9901/584/18

адміністративне провадження №П/9901/584/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., перевіривши матеріали справи № 9901/584/18 за позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2018 року ОСОБА_2 (далі за текстом - позивач) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (далі КДКП або відповідач), у якому просить: визнати незаконним та необґрунтованим рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів «Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_2С.» від 21 лютого 2018 року № 77дп-18 та скасувати зазначене рішення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 травня 2018 року для розгляду цієї справи визначено склад колегії суддів у складі: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Бившевої Л.І., Смоковича М.І., Коваленко Н.В., Кравчука В.М.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі згідно із статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У порушення вимог пункту 9 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач не зазначив обґрунтування порушення оскарженим рішенням прав, свобод, інтересів позивача.

У порушення вимог частини шостої статті 161 КАС України позивач до позовної заяви не додав докази поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Згідно із частиною п'ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 50 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII прокурор може оскаржити рішення, прийняте за результатами дисциплінарного провадження, до адміністративного суду або до Вищої ради правосуддя протягом одного місяця з дня вручення йому чи отримання ним поштою копії рішення.

З матеріалів справи вбачається, що оспорюване рішення позивачем отримано 05 березня 2018 року, а звернувся позивач з цим позовом до суду 16 травня 2018 року, тобто з пропуском встановлено частиною п'ятою статті 122 КАС України строку більше ніж на один місяць.

Крім того, у порушення вимог частини сьомої статті 161 КАС України до позовної заяви позивач не додав оригіналу чи засвідчену у законному порядку копію оспорюваного акта.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 169 КАС України).

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, встановивши строк протягом якого позивач має усунути вказані судом недоліки, а саме:

1) навести обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача;

2) додати докази поважності причин пропуску місячного строку звернення до адміністративного суду;

3) додати оригінал або належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява буде повернута з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

Керуючись статтями 22, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання незаконним та скасування рішення залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк десять днів з дати вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.О. Берназюк