Справа № 804/3369/17
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2017-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

24 жовтня 2017 рокусправа № 804/3369/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Сафронової С.В.

судді: Чепурнова Д.В. Мельника В.В.

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року у справі № 804/3369/17 за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комбінат благоустрою" про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИЛА :

26 травня 2017 року Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат благоустрою» про застосування заходів реагування шляхом зупинення виконання робіт (виробництва).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року позовну заяву залишено без руху.

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу скасувати та повернути справу для продовження розгляду.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, залишаючи адміністративний позов без руху суд першої інстанції виходов з того, що позов підписано представником Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області за довіреністю ОСОБА_1

Також, як вбачається з довіреності від 30.01.2017 року №15-Д, виданої 30.01.2017 року начальником Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області ОСОБА_2, представник позивача не наділений повноваженнями підписувати позовну заяву від імені Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Суд апеляційної інстанції погоджується з таким рішенням суду першої інстанції з огляду на наступне.

Як зазначено у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про узагальнення практики застосування адміністративними судами першої інстанції глав 1-4 розділу Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду та вирішення адміністративних справ» від 29.09.2016 №14 повноваження особи як представника, яка представляє інтереси особи на підставі довіреності, повинні бути безпосередньо обумовлені цією довіреністю. Вважається за необхідне, що у довіреності мають бути визначені та конкретизовані права представника на вчинення процесуальних дій, на які його уповноважено, чи наділено правом звернення представника до судів України в інтересах довірителя, у тому числі підписувати та подавати позовні заяви в інтересах довірителя. Повертаючи позовні заяви відповідно до пункту 4 частини третьої статті 108 КАС України, суди повинні враховувати, чи наділений представник позивача повноваженнями, зокрема, на підписання позову і вчинення необхідних дій у судах.

Отже, висновок суду першої інстанції про відсутність у представника позивача повноважень на підписання адміністративного позову є вірним, тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Таким чином, перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 155, 160, 195, 199, 200, 205, 206, 211, 254 КАС України судова колегія, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 травня 2017 року у справі № 804/3369/17 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.В. Мельник