Справа № 810/1814/17
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №810/1814/17 Головуючий у І інстанції - Кушнова А.О.
Суддя-доповідач - Кучма А.Ю.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

за участю секретаря: Тищенко Н.В.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 229 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Аніка» на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2018 (м.Київ, дата складання повного тексту - 21.02.2018) у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АНІКА» до Києво - Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АНІКА» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Києво - Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 13.09.2016 №6429/10/10-13-11-02-10; зобов'язання Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області прийняти одержану податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період календарний місяць вересень 2016 року з додатками та доповненням до неї Товариства з обмеженою відповідальністю «Аніка» з введенням до інформаційних баз даних ДФС України відомостей з цих поданих позивачем документів від 13.10.2016.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2018 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АНІКА» повернуто позивачу на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2018 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що ухвала суду першої інстанції порушує право позивача на правову визначеність, порушує принцип верховенства права та перешкоджає подальшому розгляду і вирішенню справи.

21.05.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю «Аніка» до Київського апеляційного адміністративного суду було подано клопотання про відкладення розгляду справи.

Колегія суддів зазначає, що ст.309 КАС України визначено строки розгляду апеляційної скарги. При цьому, у поданому клопотанні позивача від 21.05.2018 відсутнє клопотання про продовження строку розгляду справи, тому з метою дотримання приписів чинного законодавства та враховуючи обмежений строк розгляду справи, суд апеляційної інстанції відмовляє у задоволенні клопотання про перенесення розгляду справи.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду - без змін.

Згідно з ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АНІКА» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Києво - Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області від 13.09.2016 №6429/10/10-13-11-02-10; зобов'язання Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області прийняти одержану податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період календарний місяць вересень 2016 року з додатками та доповненням до неї Товариства з обмеженою відповідальністю «Аніка» з введенням до інформаційних баз даних ДФС України відомостей з цих поданих позивачем документів від 13.10.2016.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 позовну заяву ТОВ «АНІКА» залишено без руху, встановлено позивачу тридцятиденний термін з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1600,00 грн за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

19.07.2017 через канцелярію Київського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про роз'яснення судового рішення вих.№296/07-17 від 19.07.2017, в якій позивач просив суд роз'яснити ухвалу Київського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 24.05.2017.

24.07.2017 через канцелярію суду представником позивача було подано клопотання від 24.07.2017 вих. №296/07-17-1 про продовження встановленого ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 процесуального строку виконання вимог вказаної ухвали про залишення позовної заяви без руху по справі №810/1814/17 на строк до роз'яснення судом даної ухвали суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 відмовлено у задоволенні заяви ТОВ «Аніка» про роз'яснення ухвали Київського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 24.05.2017.

Продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ТОВ «Аніка», надано позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви, що зазначені в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 до набрання законної сили ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 по справі №810/1814/17 щодо відмови у роз'ясненні ухвали про залишення позовної заяви без руху від 24.05.2017.

26.09.2017 позивачем було подано апеляційну скаргу на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 про відмову у задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 апеляційну скаргу ТОВ «Аніка» залишено без задоволення, а ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 - без змін.

Відповідно до ч.1 ст.325 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що враховуючи положення КАС України, ухвала Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 набрала законної сили 23.01.2018, тому строк, який був встановлений позивачу ухвалою суду від 14.08.2017 для усунення недоліків позовної заяви, тривав до 23.01.2018.

Натомість, станом на 21.02.2018 на адресу Київського окружного адміністративного суду від позивача не надходили ані докази усунення недоліків позовної заяви, ані клопотання про продовження строку усунення недоліків позовної заяви. Позивач не виконав вимоги ухвал суду від 24.05.2017 та від 14.08.2017, доказів оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 про залишення позовної заяви без руху надано не було.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2018 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АНІКА» до Києво - Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернуто на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Дана ухвала обґрунтована тим, що станом на 21.02.2018, позивач недоліків позовної заяви зазначених в ухвалах Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 та від 14.08.2017 не усунув, інших заяв, клопотань до суду не подавав.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Колегія суддів зазначає, що апелянтом не надано доказів неможливості виконання ухвали Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 про залишення позовної заяви без руху. Позивачем не доведено, яким саме чином дана ухвала порушує його права, які є законні підстави для її невиконання та в чому полягає її протиправність та незаконність прийняття. При цьому, вразі наявності вищеперерахованих обставин, позивачу надано право оскарження судового рішення в апеляційному порядку, натомість позивач ним не скористався.

Враховуючи вищевикладені обставини, прийняття судом першої інстанції ухвали про повернення позовної заяви від 21.02.2018 є обґрунтованим, відповідає нормам чинного законодавства.

Доводи викладені в апеляційній скарзі не спростовують невиконання позивачем ухвали Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2017 про залишення позовної заяви без руху, не доводять дотримання ним положень КАС України та не підтверджують наявність порушень судом першої інстанції прав та інтересів позивача. Сама лише незгода з судовим рішенням без вчинення будь-яких процесуально визначених дій не може слугувати підставою для його невиконання та визнання протиправним.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем не надано доказів виконання ухвал Київського окружного адміністративного від 24.05.2017 та від 14.08.2017, тому ухвала Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2018, прийнята на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України є обґрунтованою.

Керуючись ст.ст.308, 311, 312, 316, 321, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Аніка» залишити без задоволення, а ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2018 - без змін.

Постанова набирає законної з моменту її прийняття та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст. 328, 329 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 29.05.2018.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна