Справа № 821/715/18
Суддя: Дмитрієва О.О.
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/715/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитрієвої О.О.,

при секретарі: Пономаренко М.М.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Текстильщик 124а" до Головного управління Держпраці у Херсонській області про визнання протиправним та скасування Припису № 21-01-235/012-007 від 11.01.2018 року,

встановив:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Текстильщик 124а (ОСББ Текстильщик 124а, позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Херсонській області (ГУ Держпраці у Херсонській області, відповідач), у якому просить визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень № 21-01-235/012-007 від 11.01.2018 року, виданий головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ОСОБА_2.

Ухвалою суду від 18 квітня 2018 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 16 травня 2018 р. в порядку спрощеного позовного провадження, запропоновано відповідачу надати суду відзив на позовну заяву.

07.05.2018 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що начальником ГУ Держпраці у Херсонській області наказом від 24.01.2018 року за №16/1 було скасовано оскаржуваний у даній справі наказ №1093 від 22.12.2017 року «Про проведення інспекційного відвідування», а також направлення на проведення інспекційного відвідування від 22.12.2017 №1051, акт невиїзного інспектування №21-010235/012 від 11.01.2018, припис про усунення виявлених порушень від 11.01.2018 №21-01-235/012-007. Зазначає, що в даному разі відсутній предмет спору, а тому у задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Судове засідання, призначене на 16.05.2018 року відкладено на 04.06.2018 року у звязку із знаходженням судді на лікарняному. Про дату, час та місце наступного судового засідання сторони повідомлені своєчасно та належним чином.

Ухвалою суду від 29 травня 2018 року заяву позивача про розгляд справи в порядку загального провадження залишено без задоволення.

Окрім того, 29.05.2018 року до суду надійшла заява позивача про зміну предмету позову, за якою позивач просив суд визнати протиправною бездіяльність ГУ Держпраці у Херсонській області, що полягає у залишенні без розгляду скарги ОСББ «Текстильщик 124А» від 17.01.2018 року №13/1 на припис про усунення виявлених порушень від 11.01.2018 року №21-01-235/012-007 та визнати відсутність порушень трудового законодавства з боку ОСББ «Текстильщик 124А», викладених у зазначеному приписі.

Так, згідно з ч.ч. 1, 7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

З огляду на викладене, суд, відповідно до вимог вказаної норми, не приймає до розгляду та вважає за необхідне повернути позивачу таку заяву.

В судове засідання, призначене на 04 червня 2018 року представник позивача прибув, заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у звязку з відсутністю предмету спору.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про причини своєї неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Таким чином суд здійснює розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України (в редакції від 15.12.2017), суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Зважаючи на викладене, а також беручи до уваги те, що представником позивача подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду до початку розгляду справи по суті, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 47, ч. 1 ст. 240, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву б'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Текстильщик 124а" до Головного управління Держпраці у Херсонській області про визнання протиправним та скасування Припису № 21-01-235/012-007 від 11.01.2018 року залишити без розгляду.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи, їх представникам.

Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали суду виготовлено та підписано 05.06.2018р.

Суддя Дмитрієва О.О.

кат. 5.1.2