Справа № 161/7993/18
Суддя: Подзіров А. О.
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/7993/18
Провадження № 2-а/161/373/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2018 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого - судді Подзірова А.О., за участю секретаря судового засідання Петрової В.О., позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні залі суду в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти №3 батальйону управління патрульної поліції у Волинській області ОСОБА_4 про зміну постанови по справі про адміністративне правопорушення від 14 травня 2018 року серія АР №531399, -

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2018 року позивач звернувся із вказаним позовом.

В обґрунтування підстав позову позивач посилається на те, що поліцейським під час винесення постанови не були враховані відомості про його особу, а тому вважає, що справа про адміністративне правопорушення повинна була бути закрита на підставі ст.22 КУпАП у звязку з малозначністю.

Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Представник відповідачів, субєктів владних повноважень, у судовому засіданні просить суд відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що підстав для звільнення позивача від відповідальності у звязку з малозначністю правопорушення не було.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідачів, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити, з наступних підстав.

Судом встановлено, а також не заперечується сторонами, що 14 травня 2018 року, за адресою м. Луцьк, вул. Глущець, 29 інспектором роти №3 батальйону управління патрульної поліції у Волинській області ОСОБА_4 винесена постанова про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 14 травня 2018 року серії АР №531399, в якій зафіксовано, що громадянин ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом ЗАЗ Forza, реєстраційний номер НОМЕР_1, 14 травня 2018 року о 22 год. 00 хв. в м. Луцьку по вул. Глушець, 29, керував транспортним засобом у якого в темну пору доби не світила ліва фара ближнього світла, чим порушив п.п. 31.4.3 (б) ПДР, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.121 КУпАП.

Позивач отримав вказану постанову того ж дня наручно, що не заперечується сторонами.

Надаючи правову оцінку вищенаведеній постанові відповідача, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 121 КУпАП передбачено, що керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів, -тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В свою чергу п.31.4.3 (б) ПДР передбачено, що забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством за наявності таких технічних несправностей і невідповідності таким вимогам: зовнішні світлові прилади: порушено регулювання фар.

А у п.31.4.3 (в) ПДР передбачено, що забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством за наявності таких технічних несправностей і невідповідності таким вимогам: зовнішні світлові прилади: не горить лампа лівої фари в режимі ближнього світла.

Отже, відповідач приймаючи спірну постанову невірно кваліфікував дії позивача як порушення саме п.31.4.3 (б) ПДР, яке стосується регулювання фар, в той час, як у постанові вказано, що у водій керував транспортним засобом у якого не горіла ліва фара ближнього світла, тобто порушено п.31.4.3 (в) ПДР.

Вказане процесуальне порушення на думку суду не є істотним, оскільки позивач фактично був притягнутий до відповідальності за порушення ПДР, яке визнав і диспозиція якого вірно зазначена в постанові.

Стосовно доводів позивача про те, що відповідач при винесенні постанови мав врахувати його майновий та сімейний стан, а також звільнити його від відповідальності за малозначністю, суд зазначає наступне.

Статтею 22 КУпАП встановлено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Частиною 2 статті 33 КУпАП зі змінами, внесеними згідно із Законом № 596-VIII від 14.07.2015 встановлено, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

ОСОБА_2, цими нормами не передбачено визначення малозначності адміністративного правопорушення як підстави звільнення від відповідальності та не встановлено порядок застосування такого звільнення. Більше того, законодавство не містить переліку чи ознак малозначності правопорушення.

Таким чином, суд не бере до уваги доводи позивача щодо малозначності вчиненого правопорушення, з огляду на вчинення правопорушення вперше, враховуюче матеріальне становище порушника, на утриманні у якого перебуває неповнолітні діти, оскільки дані обставини не визначають правопорушення як малозначне.

Враховуючи вищевикладене, суд звертає увагу на те, що відповідач при винесенні постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 121 КУпАП та накладенні адміністративних стягнень у виді штрафу в розмірі 340 грн., діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законодавством України.

Частиною третьою статті 286 КАС України визначено, що за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право:

1) залишити рішення субєкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення;

2) скасувати рішення субєкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи);

3) скасувати рішення субєкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;

4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Керуючись статтею 286 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Згідно зі статтями 255, 286, 293, 295 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивачем у справі є ОСОБА_5, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_2.

Відповідачем у справі є інспектор роти №3 батальйону Управління патрульної поліції у Волинській області лейтенант поліції ОСОБА_6, адреса робочого місця м. Луцьк, вул. Залізнична, 15.

Повне судове рішення складено, підписано та проголошено 04 червня 2018 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області ОСОБА_7