Справа № 2-а-2998/10
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2010-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
Справа № 2-А-2998/10
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 грудня 2010 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого - судді Коверзнева В.О.,

при секретарі - Лєсковій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними та стягнення боргу,

встановив:

01.10.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій відповідача по виплаті йому у 2009, 2010 рр. надбавки до пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", зобов'язання відповідача здійснити нарахування і виплату йому надбавки до пенсії за період з 01.01.2009 року по 31.08.2010 року включно та відшкодування понесених судових витрат.

Сторони у судове засідання не з'явилися, при цьому надіслали заяви про розгляд справи за їхньої відсутності.

Відповідач у надісланих суду письмових запереченнях повідомив про невизнання позову. Зазначає, що здійснюючи нарахування і виплату позивачу надбавки до пенсії він керувався постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, якою з 01.10.2008 року встановлено зазначену надбавку в розмірі 49 грн 80 коп. Також наголошує, що надбавка до пенсії сплачується за рахунок коштів Державного бюджету і за відсутністю відповідного фінансування відсутні підстави для збільшення її розміру. Наполягав на застосуванні шестимісячного строку звернення до адміністративного суду і за викладених у сукупності обставин просив у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою суду від 13.12.2010 року позовні вимоги позивача в частині оскарження дій відповідача за період з 01.01.2009 року по 31.03.2010 року включно, залишено без розгляду.

Згідно частини 1 статті 41 КАС України справа розглядається без застосування технічної фіксації.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач народився 07.11.1937 року і є громадянином України. Відповідно до статей 1, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІУ (далі по тексту - Закон № 2195) він має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Втім, у 2010 році відповідач сплачує позивачу зазначену надбавку до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, а саме 49 грн 80 коп., щомісячно.

Таки дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

При цьому, суд не приймає до уваги посилання відповідача на відсутність фінансування з Державного бюджету України, оскільки Закон № 2195 не містить положень, які б пов'язували виплату надбавки до пенсії з наявністю відповідного фінансування з Державного бюджету України.

При обчисленні розміру надбавки до пенсії позивачу суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Таким чином, даний позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158- 163 КАС України, суд

постановив:

позов задовольнити. Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області по виплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії в період з 01 квітня по 31 серпня 2010 року включно в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії ОСОБА_1 за період з 01 квітня по 31 серпня 2010 року включно і сплатити йому заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку за відрахуванням вже сплаченої суми.

При обчислення розміру надбавки врахувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 З грн 40 коп. у відшкодування понесених судових витрат.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, в порядку встановленому статті 186 КАС України.

Головуючий: