Справа № 2а-403/11
Суддя: Тетеревятников А. П.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-403/11
ПОСТАНОВА

іменем України

19.07.2011 року смт. Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Тетеревятникова А.П., при секретарі Мартиновій Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області про скасування незаконної реєстрації, третя особа без самостійних вимог -Томаківське відділення Дніпропетровської обласної дирекції відкритого акціонерного товариства «РайффайзенБанкАваль»,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувшись до суду з адміністративним позовом до Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області про скасування незаконної реєстрації, обґрунтовуючи тим, що з 25.06.2005 року по 15.01.2010 року перебував з ОСОБА_2 у зареєстрованому шлюбі, від якого мають малолітню ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

07.09.2006 року він уклав договір купівлі-продажу квартири АДРЕСА_1, кошти на яку зайняв під кредит в АППБ «Аваль»з лімітом 13000 гривень.

Крім цього, з АППБ «Аваль»він уклав договір іпотеки від 07.09.2006 року щодо придбаної ним квартири.

За час шлюбу із ним ОСОБА_2 та їх малолітня дочка ОСОБА_3, незаконно зареєстрували своє місце проживання у квартирі, проведеної посадовою особою Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області.

Висновком спеціаліста сектору техніко-криміналістичного забезпечення роботи Томаківського РУ ОВС НДЕКЦ при ГУМВС України в Дніпропетровські йобласті №32 від 08.11.2010 року встановлено, що заява про реєстрацію місця проживання від 14.11.2008 року виконана не ним самим, а іншою особою, що свідчить про те, що він не надавав свою згоду на реєстрацію ОСОБА_2 та малолітньої ОСОБА_3

У травні 2011 року він дізнався, що у його квартирі також зареєстрована і малолітня ОСОБА_5 2010 року народження, яка являється дочкою ОСОБА_2

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позов повністю.

Представник Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області не вбачає порушень з боку органу місцевого самоврядування і просить вирішити справу на розсуд суду.

Свідок ОСОБА_6 показала, що мешкає по сусідству з ОСОБА_2 та її малолітніми дочками ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ОСОБА_1 раніше також мешкав у квартирі по сусідству із нею.

Свідок ОСОБА_7 показала, що вона працює на посаді начальника військово-облікового столу Мирівської сільської ради Томаківського району. До неї особисто звернулася ОСОБА_2 з проханням зареєструвати своє місце проживання у квартирі АДРЕСА_1 та надала відповідну заяву від імені ОСОБА_1, про що вона і вчинила відповідні дії надала необхідні документи для реєстрації до Томаківського СГІРФО.

Свідок ОСОБА_8 показала, що вона є матір'ю ОСОБА_1 і стверджує, що за останній час сплачує кредит банку за свої особисті кошти, оскільки її син безробітний.

Представник Томаківського відділення Дніпропетровської обласної дирекції відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль»показав, що дійсно ОСОБА_1 уклав з банком договір іпотеки під заставу квартири АДРЕСА_1 та взяв на себе зобов'язання не реєструвати третіх осіб до повного виконання договору.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши сторони, свідків, представника третьої особи, суд вважає, що підстави для задоволення позову відсутні виходячи із наступних встановлених обставин справи.

Згідно ст. 11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»від 11 грудня 2003 року N 1382-IV реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі.

Слідуючи наказу МВС України від 26.05.2004 № 571 "Про організацію реєстрації і зняття з реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні" реєстрацію місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні здійснюють відповідні відділи ГІРФО МВС України.

Отже, в даному випадку орган місцевого самоврядування, яким є Мирівська сільська рада Томаківського району Дніпропетровської області не має відношення щодо реєстрації фізичних осіб, а тому не може відповідати за наявним у справі позовом.

До цього, слід також відзначити, що згідно з частиною першою статті 13 «Загальної декларації прав людини» кожна людина має право вільно пересуватися і обирати собі місце проживання у межах кожної держави.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Як вказав сам позивач, за час сумісного проживання у шлюбі із ОСОБА_10, з якою мають спільну малолітню дитину ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, він придбав квартиру АДРЕСА_1 кошти за вартість якої отримав внаслідок укладення кредитного договору від 01.09.2006 року з АППБ «Аваль», реорганізованого згодом у ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», шляхом передачі квартири у заставу, про що свідчить договір іпотеки №014/110162/3139/74.

Застава нерухомого майна, що залишається у володінні заставодавця або третьої особи є іпотекою. Дії, які іпотекодавець має право здійснювати виключно на підставі згоди іпотекодержателя визначені статтею 9 Закону України „Про іпотеку". Будь-які обмеження щодо реєстрації місця проживання особи зокрема, у цій статті, а також вцілому в Законі - відсутні.

Перелік документів, необхідних для реєстрації місця проживання визначений змістом ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»і становить: письмову заяву, паспортний документ, квитанцію про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати; два примірники талона зняття з реєстрації.

При цьому, якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження або свідоцтво про належність до громадянства України.

У зв'язку з цим, слід зазначити, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.

Таким чином, суд не вбачає порушень законних прав та інтересів ОСОБА_1 з приводу реєстрації місця проживання колишньої його дружини ОСОБА_2 та малолітніх її дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_5 2010 року народження.

Пояснення свідків суд не приймає до уваги, оскільки вони не стосуються предмета позову.

Керуючись ст. 8, 22, 46, 55, 56 Конституції України, ст.ст. 9, 12, 159, 160 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1:

- у визнанні протиправним рішення Мирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області щодо реєстрації ОСОБА_2, неповнолітньої ОСОБА_3, 2005 року народження та малолітньої ОСОБА_5, 2010 року народження в житловій квартирі АДРЕСА_1, як незаконного -відмовити;

- у скасуванні реєстрації ОСОБА_2, неповнолітньої ОСОБА_3, 2005 року народження та малолітньої ОСОБА_5, 2010 року народження в житловій квартирі АДРЕСА_1 -відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 60 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Томаківський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя : А. П. Тетеревятников