Справа № 815/2598/18
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2018-06-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2598/18
У Х В А Л А

01 червня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) до державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» Махортова Ігоря Олександровича (вул.Центральна, буд.121, с.Великоплоске, Великомихайлівський район, Одеська область, 67140), комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» (вул.Центральна, буд.121, с.Великоплоске, Великомихайлівський район, Одеська область, 67140), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 65045) про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

31 травня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» Махортова Ігоря Олександровича та комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_3, у якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» Махортова Ігоря Олександровича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37620686 від 18.10.2017 року.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача з даним адміністративним позовом стало рішення державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» Махортовим Ігорем Олександровичем про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37620686 від 18.10.2017 року, яке на думку позивача прийнято з порушенням вимог діючого законодавства.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

При цьому слід зазначити, що з матеріалів справи вбачається, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки публічного акціонерного товариства акціонерного банку «ПОРТО-ФРАНКО» та товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ФІНАНС».

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів публічного акціонерного товариства акціонерний банк «ПОРТО-ФРАНКО» (, адреса: вул.Пушкінська, буд.10, м.Одеса, 65026) та товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ФІНАНС» (, адреса: просп. Дмитра Яворницького, буд.22, м.Дніпро, 49027).

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.11 ст.171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов до висновку про необхідність витребування у позивача належним чином засвідчену копію кредитного договору №593/2-08 від 04.04.2018 року, укладеного між ОСОБА_1 та АКБ «ПОРТО-ФРАНКО» а також докази відступлення ПАТ АБ «ПОРТО-ФРАНКО» права вимоги ТОВ «АЛЬЯНС ФІНАНС» за кредитним договором №593/2-08 від 04.04.2018 року та іпотечним договором від 04.04.2008 року. Також суд вважає за необхідне витребувати у комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» належним чином засвідчені копії рішення державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» Махортова Ігоря Олександровича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37620686 від 18.10.2017 року та реєстраційної справи щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень об'єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_3.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів публічне акціонерне товариство акціонерний банк «ПОРТО-ФРАНКО» (, адреса: вул.Пушкінська, буд.10, м.Одеса, 65026) та товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ФІНАНС» (, адреса: просп. Дмитра Яворницького, буд.22, м.Дніпро, 49027).

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) до державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» Махортова Ігоря Олександровича (вул.Центральна, буд.121, с.Великоплоске, Великомихайлівський район, Одеська область, 67140) та комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» (вул.Центральна, буд.121, с.Великоплоске, Великомихайлівський район, Одеська область, 67140), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 65045), публічне акціонерне товариство акціонерний банк «ПОРТО-ФРАНКО» (вул.Пушкінська, буд.10, м.Одеса, 65026), товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ФІНАНС» (просп. Дмитра Яворницького, буд.22, м.Дніпро, 49027) про визнання протиправним та скасування рішення.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Повідомити ОСОБА_1 про необхідність не пізніше двох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити до публічного акціонерного товариства акціонерний банк «ПОРТО-ФРАНКО» та товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬЯНС ФІНАНС» копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення направити до суду.

Витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчену копію кредитного договору №593/2-08 від 04.04.2018 року, укладеного між ОСОБА_1 та АКБ «ПОРТО-ФРАНКО» а також докази відступлення ПАТ АБ «ПОРТО-ФРАНКО» право вимоги ТОВ «АЛЬЯНС ФІНАНС» за кредитним договором №593/2-08 від 04.04.2018 року та іпотечним договором від 04.04.2008 року (з доказами направлення їх відповідачам та третім особам).

Витребувати у комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» належним чином засвідчені копії рішення державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційна служба Одеської області» Махортова Ігоря Олександровича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 37620686 від 18.10.2017 року та реєстраційної справи щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень об'єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_3. У випадку відсутності зазначених документів, повідомити Одеський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду про їх місцезнаходження.

Зазначені документи надати у 15-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третім особам п'ятиденний строк з дня отримання позову для надання пояснень до позову разом із відповідними доказами та десятиденний строк з дня отримання відзиву для надання пояснень.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко