Справа № н/822/1256/17
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2018-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № н/822/1256/17
УХВАЛА

30 травня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

за участі:секретаря судового засідання Бачок А.М. представника заявника: ОСОБА_1
розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛС-2005" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі № 822/1256/17 за позовом ОСОБА_2 до управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради , приватного нотаріуса Кам`янець-Подільського міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_3 ,за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛС-2005" про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЛС-2005" (далі - заявник) звернулось до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі № 822/1254/17 за позовом ОСОБА_2 до управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради, приватного нотаріуса Кам'янець-Подільського міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_3, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛС-2005" про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що 29.01.2018 набрала законної сили постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2017 у справі №822/3175/17, якою визнано протиправним рішення, державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Кам'янець-Подільського міського нотаріального округу ОСОБА_3 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №32597384 від 28.11.2016.

Заявник зазначає, що протиправне рішення не може породжувати правових наслідків, в тому числі щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно за позивачем 28.11.2016.

Постановою від 18.08.2017 по справі № 822/1256/17, яка на думку заявника набрала законної сили 13.11.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд адміністративний позов задовольнив частково, зокрема, зобов'язав державного реєстратора прав на нерухоме майно - приватного нотаріуса Кам`янець-Подільського міського нотаріального округу ОСОБА_3 поновити державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на незавершене будівництво 6-ти поверхового 30-ти квартирного житлового будинку по вул. Пушкінській, 53а в м. Кам'янці-Подільському (номер запису про право власності: 17682870; реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 104, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32597384).

Заявник вказав, що обставини у справі №822/1256/17, щодо законності здійсненої державної реєстрації права власності від 28.11.2016, згідно рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріуса Кам'янець-Подільського міського нотаріального округу ОСОБА_3 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №32597384 не встановлювались.

Обставина відсутності державної реєстрації права власності на нерухоме майно за позивачем 28.11.2016, як юридичного факту, є на думку заявника істотною для справи обставиною, яка не була встановлена судом у справі №822/1256/17 та не була і не могла бути відома ТОВ "ГАЛС-2005".

В зв'язку із вищевикладеним, заявник звернувся до суду з заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, в якій просить скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.08.2017 у справі №822/1256/17, та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.02.2018 відкрито провадження за заявою ТОВ "ГАЛС-2005" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі №822/1256/17, та призначено судове засідання.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.03.2018 вирішено зупинити розгляд заяви ТОВ "ГАЛС-2005" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по справі №822/1256/17 до вирішення Вінницьким апеляційним адміністративним судом справи №822/3175/17.

На адресу суду 16.05.2018 від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у вищевказаній справі, у зв'язку із тим, що є постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08.05.2018 у справі №822/3175/17, яка набрала законної сили.

Згідно ухвали суду від 16.05.2018 розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №822/1256/17 поновлено та призначено розгляд заяви в судовому засіданні на 30.05.2018.

Від представника заявника на адресу суду 30.05.2018 надійшло клопотання про закриття провадження у справі, згідно якого заявник просить провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Кам'янець-Подільського міського нотаріального округу ОСОБА_3, управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради про визнання неправомірними дії та скасування рішення закрити.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду 30.05.2018 заяву про розгляд справи за його відсутності. Просить в задоволенні заяви третьої особи про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відмовити за безпідставністю.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви належним чином повідомлені судом.

Заслухавши думку представника заявника, дослідивши матеріали адміністративної справи, заяву ТОВ "ГАЛС-2005", та наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази, оцінивши подане представником заявника клопотання про закриття провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 368 КАС України, станом на час розгляду заяви про перегляд, заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Щодо заявленого клопотання про закриття провадження у справі суд зазначає наступне.

Згідно ч.4 ст.368 КАС України, за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:

1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі; 2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення; 3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Тобто, враховуючи наведені норми чинного КАС України, суд наголошує, що за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд має можливість вчиняти дії по результатам розгляду такої заяви, лише передбачені ч.4 ст.368 КАС України.

Однак, заявник у поданому клопотанні просить суд закрити провадження у даній справі відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.238 КАС України, при цьому суд, при розгляді відповідної заяви керується спеціальною нормою Кодексу адміністративного судочинства, а не загальною.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання заявника про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Кам'янець-Подільського міського округу ОСОБА_3, управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради про визнання неправомірними дії та скасування рішення, не підлягає до задоволення.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд враховує наступне.

Суд не погоджується із доводами заявника щодо наявності підстав для задоволення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами, виходячи з оцінки наявних у матеріалах справи доказів, а також аналізу наступних норм та обставин.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Тобто, судове рішення, яке набрало законної сили, може бути переглянуто на підставі істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Нововиявлена обставина - це юридичний факт, який передбачений нормами права і тягне виникнення, зміну або припинення правовідносин; юридичний факт, що має істотне значення для вирішення конкретної справи; юридичний акт, який існував на момент звернення заявника до суду з позовом і під час розгляду справи судом; юридичний факт, який не міг бути відомий ані особі, яка заявила про це в подальшому, ані суду, що розглядав справу, оскільки, якби нововиявлена обставина була відома суду під час постановлення судового рішення, вона б обов'язково вплинула на остаточні висновки суду.

У ході розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами судом з'ясовано, що як на підставу для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами заявник посилається на рішення від 19.12.2017, яке набрало законної сили 29.01.2018 у справі №822/3175/17 за позовом ТОВ "ГАЛС-2005" до приватного нотаріуса Кам'янець-Подільського міського нотаріального округу ОСОБА_3, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення, згідно якого адміністративний позов задоволено та визнано протиправним рішення, державного реєстратора прав на нерухоме майно приватного нотаріусу Кам'янець-Подільського міського нотаріального округу ОСОБА_3, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 32597384 від 28.11.2016 року.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду прийнято постанову від 08.05.2018 у справі №822/3175/17, згідно якої суд постановив: рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.12.2017 скасувати, а провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Галс-2005" до приватного нотаріуса Кам'янець-Подільського міського нотаріального округу ОСОБА_3, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення закрити.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що рішення на яке посилається заявник, як на істотну обставину для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, скасовано, а отже такі обставини унеможливлюють подальший розгляд відповідної заяви.

Проаналізувавши вище викладене, суд вважає, що в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами необхідно відмовити, а постанову від 18.08.2017 у справі №822/1256/17 залишити в силі.

Відповідно до ч.ч 1, 2 ст.369 КАС України, у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу. Судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції.

Керуючись статтями 72-77, 90, 241-243, 248, 256, 368, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛС-2005" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі № 822/1256/17 за позовом ОСОБА_2 до управління державної реєстрації Кам'янець-Подільської міської ради, приватного нотаріуса Кам"янець-Подільського міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_3, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛС-2005" про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень - залишити без задоволення, а постанову від 18 серпня 2017 року по адміністративній справі № 822/1256/17 - залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 04 червня 2018 року .

Головуючий суддя ОСОБА_4