Справа № 2-а-18850/11
Суддя: Позняк В. М.
Дата ухвалення: 2018-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.06.2018 Справа №2-а-18850/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Позняка В.М.,

за участю секретаря судового засідання Пастернак О.В., представника стягувача ОСОБА_1, представника боржника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі заяву ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

13 березня 2018 року ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_3, звернулася в суд із заявою про поновлення ОСОБА_3 пропущеного строку для предявлення до виконання виконавчого листа № 2а-18850/2011 від 29 серпня 2011 року.

Заява обґрунтована тим, що постановою Тернопільського міськрайонного суду від 29 серпня 2011 року зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 призначеної державної пенсії. Вказана постанова залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2013 року. Адміністративна справа № 2-а-18850/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату призначеної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю згоріла у звязку з подіями, які трапилися в приміщенні суду у ніч з 18 на 19 лютого 2014 року, у звязку з чим ОСОБА_3 не мав можливості отримати виконавчий лист, а тому пропустив строк предявлення виконавчого листа до примусового виконання з поважних причин.

В судовому засіданні представник стягувача заяву підтримала з підстав, викладених у ній та просила її задовольнити. Окрім того, вказала, що однією з причин пропуску строку предявлення виконавчого документа до виконання є та обставина, що виконавчий лист судом було направлено на виконання в Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі та він знаходився у пенсійній справі. Сам ОСОБА_3 виконавчого листа у суді не отримував та про його наявність в матеріалах пенсійної справи не знав, а отримав його лише під час розгляду Тернопільським міськрайонним судом справи про відновлення втраченого судового провадження. Також, просила врахувати, що ОСОБА_3 є інвалідом 3 групи, у нього наявна двобічна глухота.

Представник боржника Тернопільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області в судовому засіданні підтвердив, що виконавчий лист № 2-а-18850/2011 р., виданий 29 серпня 2011 року, знаходився у пенсійній справі ОСОБА_3 в Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі та був повернутий останньому під час розгляду справи про відновлення втраченого судового провадження у 2017 році. Щодо задоволення заяви покладається на думку суду.

Заслухавши учасників судового засідання, розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 серпня 2011 року було частково задоволено позов ОСОБА_3 та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі, починаючи з 01 червня 2011 року провести перерахунок ОСОБА_3 призначеної державної пенсії в розмірі не менше шести мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, спричинену здоровю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням вимог ст. 50, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Зобовязано Управління Пенсійного фонду в м. Тернополі, починаючи з 01 червня 2011 року виплатити ОСОБА_3 у звязку із проведенням вказаного перерахунку пенсії недоотримані суми державної та додаткової пенсій, з врахуванням проведених виплат.

29 серпня 2011 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області видано виконавчий лист № 2-а-18850/2011 р. про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 призначеної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, починаючи 18.03.2011 р., у відповідності до вимог ст. 50, ч. 4 ст. 54 та ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Строк предявлення виконавчого листа до виконання до 29 серпня 2012 року.

Як ствердила представник стягувача у судовому засіданні та підтвердив представник боржника, вказаний виконавчий лист був скерований на виконання в Управління Пенсійного фонду в м. Тернополі та знаходився в матеріалах пенсійної справи до розгляду Тернопільським міськрайонним судом справи про відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі № 2-а-18850/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату призначеної державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, і лише у 2017 році був повернений ОСОБА_3

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2013 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі залишено без задоволення, а постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 серпня 2011 року у справі № 2а-188/11 без змін.

Адміністративна справа № 2-а-18850/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату призначеної державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю була втрачена у звязку з подіями, котрі трапились в приміщенні суду у ніч з 18 на 19 лютого 2014 року.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07 червня 2017 року частково відновлено втрачене судове провадження у адміністративній справі № 2-а-18850/11, до якого входить: фотокопія постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 серпня 2011 року та фотокопія ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2013 року.

Як вбачається з експертного висновку Львівської регіональної міжвідомчої експертної комісії від 23 липня 2009 року, ОСОБА_3 встановлено діагноз вроджену двобічну глухоту, захворювання повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Згідно Довідки до акта огляду МСЕК серії ТЕР № 172260 від 31 липня 2009 року, в ОСОБА_3 наявна третя група інвалідності.

Положеннями ст. 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-XIV, який діяв на момент оформлення оригіналу виконавчого листа суду від 29 серпня 2011 року, передбачено річний строк предявлення виконавчого документу до виконання.

Положеннями п. 5 Розділу XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII, визначено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом (до 05 жовтня 2016 року), предявляються до виконання у строки, встановлені цим Законом, тобто протягом трьох років.

За змістом ст.ст. 3,12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII, виконавчий лист суду, як виконавчий документ, може бути предявлений до примусового виконання протягом трьох років. Зазначений строк обчислюється з наступного дня після набрання законної сили рішенням суду, на яке видано такий виконавчий лист.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Встановлено, що строк предявлення виконавчого листа до виконання про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 призначеної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, закінчився 29 серпня 2014 року.

По даний час постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 серпня 2011 року не виконана.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, зокрема, те, що виконавчий лист № 2-а-18850/2011 від 29 серпня 2011 року був скерований на виконання в Управління Пенсійного фонду в м. Тернополі та знаходився в матеріалах пенсійної справи до розгляду Тернопільським міськрайонним судом справи про відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі № 2-а-18850/11, і був повернений ОСОБА_3 лише у 2017 році, що було підтверджено представником Тернопільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області в судовому засіданні, сам стягувач виконавчого листа у суді не отримував, а також заважаючи на стан здоровя ОСОБА_3, а саме те, що він є інвалідом 3-ї групи, наявність у нього двобічної глухоти, суд приходить до висновку про визнання у сукупності поважними причини пропуску ОСОБА_3 строку для пред'явлення до виконання виконавчого документа.

Таким чином, приймаючи до уваги поважність причин пропуску стягувачем предявлення виконавчого листа до виконання, суд вважає, що заява є підставною та підлягає до задоволення шляхом поновлення строку предявлення до виконання виконавчого листа № 2-а-18850/2011 р. про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 призначеної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, починаючи 18.03.2011 р., у відповідності до вимог ст. 50, ч. 4 ст. 54 та ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі наведено, керуючись ст.ст. 6-9, 241-243, 248, 256, 295, 376, 380, 381 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження»,суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_3 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк предявлення до виконання виконавчого листа № 2-а-18850/2011 р., виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 29 серпня 2011 року прозобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 призначеної державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, починаючи 18.03.2011 р., у відповідності до вимог ст. 50, ч. 4 ст. 54 та ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня складення повного тексу судового рішення. Якщо ухвала суду не була вручена у день її складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддяОСОБА_4