Справа № 212/7062/17
Суддя: Борис О. Н.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/7062/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2018 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Борис О.Н., за участі секретаря судового засідання Хазієвої Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі, адміністративну справу № 2а/212/28/18 212/7062/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, Криворізького північного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та призначення пенсії на пільгових умовах,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, який уточнював в процесі розгляду справи та просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровський області, щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні періоду роботи з 17.10.1994 по 10.11.1995 року машиністом бульдозера у Державному спеціалізованому будівельно - монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» для зарахування до пільгового стажу за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників; скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управлінні ПФУ в Дніпропетровський області, від 20 липня 2017 року №16 та рішення комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області від 17 серпня 2017 №23 про відмову ОСОБА_1 у зарахуванні до пільгового стажу за Списком №2 періоду роботи з 17.10.1994 року по 10.11.1995 року машиністом бульдозера у Державному спеціалізованому будівельно - монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка»; зобовязати Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровський області, вчинити певні дії щодо підтвердження та зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи з 17.10.1994 по 10.11.1995 року машиністом бульдозера у Державному спеціалізованому будівельно - монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» та призначити пенсію ОСОБА_1 на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з дня звернення із заявою про призначення пенсії; стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, судовий збір у сумі 640,00грн. та витрати по наданню правничої допомоги адвокатом у сумі - 1500,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог зазначив, що питання з підтвердження стажу роботи позивача, відповідно до постанови Управління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1, розглядаються комісіями з питань підтвердження стажу роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. Тому, для вирішення питання щодо призначення йому пенсії за списком №2, для підтвердження пільгового стажу, ОСОБА_2 північним обєднаним управлінням ПФУ були направлені заява та пакет документів на адресу Головного управління ПФУ в Дніпропетровський області, для розгляду комісією питання щодо можливості зарахувати період роботи з 17.10.1994 року (наказ №88 від 17.10.1994р.) по 10.11.1995 року (наказ від 13.11.1994р.) до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за списком №2. За результатами розгляду його заяви, Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управлінні ПФУ в Дніпропетровський області прийнято рішення від 20 липня 2017 року №16, що для підтвердження періоду роботи з 17.10.1994 року по 10.11.1995 року для зарахування до пільгового стажу за Списком №2 - немає підстав, що, в свою чергу, стало підставою для прийняття аналогічногорішення комісією по розгляду питань, пов'язаних з призначенням(перерахунком) та виплатою пенсії Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області, яка, відповідно витягу з протоколу рішення комісії від 17 серпня 2017 №23, відмовила йому в призначенні пільгової пенсії за Списком №2 відповідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу роботи. З висновками, викладеними у рішенні від 20 липня 2017 року №16 Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управлінні ПФУ в Дніпропетровський області, з рішенням комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області від 17 серпня 2017 №23 він не згодний, вважає їх безпідставними та необґрунтованими, а тому звернувся з даним позовом до суду.

09 листопада 2017 року ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті, без проведення попереднього судового засідання (а.с. 28).

05 грудня 2017 року до суду надійшов відзив на позовну заяву (а.с.36-38).

21 лютого 2018 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідача у справі з Криворізького північного обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, посилаючись на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 ОСОБА_2 північне обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (а.с.47).

21 лютого 2018 року ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області клопотання представника відповідача по довіреності ОСОБА_3 задоволено, замінено відповідача ОСОБА_2 північне обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області його правонаступником головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

25.04.2018 року до суду надійшов уточнений позов позивача.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладені в позові. В подальшому в судове засідання надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_4, в судовому засіданні позов не визнала. В обґрунтування своїх заперечень посилається на те, що спірний період не підлягає зарахуванню до пільгового стажу за Списком №2, так як відсутні відомості щодо виконання робіт з пільговим характером роботи позивача, а пільговий стаж роботи складає менше 12 років 6 місяців. В подальшому в судове засідання надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено та підтверджено, що позивач ОСОБА_1 працював машиністом бульдозера, 6-го розряду, з повним робочим днем у Державному спеціалізованому будівельно - монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» (а.с.9).

Згідно дублікату трудової книжки ОСОБА_1 загальний стаж роботи позивача складає 33 роки 5 місяців 14 днів, із яких, пільговий стаж склав 10 років 8 місяців 14 днів відповідно довідок з підприємств, а саме: довідки від 15.06.2017 року за № 1/707 про проходження служби у Збройних силах, довідки від 08.06.2017 року № 158, видану ДП «Кривбасшахтозакриття» про період роботи з 17.10.1994 по 10.11.1995 роки у Державному спеціалізованому будівельно - монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» (а.с.17), довідки від 14.06.2017 року № 797 за період роботи з 27.08.2000 по 26.01.2001, видану ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг"; довідки від 15.06.2017 № 154, видану ПАТ «Євраз ОСОБА_5», довідку від 13.06.2017 №03-389 за період роботи з 20.03.2008 по 15.06.2012, з 17.10.2012 по 25.03.2016, з 11.10.2016 по 18.12.2016, видану АТ «Корум ОСОБА_2 завод гірничого обладнання», та довідки від 22.06.2017 №02/3-1263 за період роботи з 19.12.2016 по 21.06.2017 року видану ТОВ "Метінвест",

В звязку з чим, позивач звернувся до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Дніпропетровської області (Покровський відділ з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій) із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Листом від 21.08.2017 року (а.с.13) ОСОБА_2 півнівнічне обєднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області повідомило позивача, що комісія з питань, повязаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення (рішення комісії від 17.08.2017 № 23) відмовила позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу роботи, а саме: обгрунтовано тим, що відсутні підстави для зарахування до пільгового стажу за Списком №2 період роботи позивача з 17.10.1994 по 10.11.1995 року у Державному спеціалізованому будівельно - монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» машиністом бульдозера.

Відповідно до протоколу № 1 (а.с.11-12) від 25 серпня 1994 «Про атестацію робочих місць» Державного спеціалізованого будівельно - монтажного тресту з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка », Список № 2, розділ 1 Гірничі роботи: підрозділ 1) пункт а) - право на пільгову пенсію мають машиністи бульдозерів, зайняті на гірничих роботах і роботах на поверхні шахт, рудників. Роботи на промислових майданчиках будівництва шахт, рудників, розрізів, кар'єрів, копалень, тощо.

У заяві ОСОБА_1 про прийом на роботу, здійснено запис (резолюція) про прийняття його на роботу машиністом бульдозера 6-го розряду для робіт на поверхні діючих і будующихся шахт ( додана до матеріалів справи).

В особистій картці працівника, що оформлена відділом кадрів роботодавця (а.с.21), розділ III Призначення та переміщення здійснено запис: 17.10.1994 р., цех (відділ, дільниця) - земельна група, професія - машиніст бульдозера, розряд - 6, підстава - наказ №88 від 17.10.1994.

Відповідно довідок від 08.06.2017 №158 та від 12.06.2017р. №347 (а.с.18,19), наданих ДП "Кривбасшахтозакриття" згідно особових рахунків, позивач ОСОБА_1, працював повний робочий день в автобазі на землерийних ділянках тресту «Кривбасшахтопроходка» з 17.10.1994р. по 10.11.1995р. - машиніст бульдозера на поверхні діючих і будующихся шахт.

Відповідно наказу № 262 від 25 серпня 1994 року «Про затвердження протоколу атестації робочих місць», у Державному спеціалізованому будівельно - монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка » проведена атестація робочих місць (професій та посад) за умовами праці, робота в яких при наявності шкідливих та небезпечних виробничих факторів, дає право на пільгове пенсійне забезпечення та інші пільги і компенсації (а.с.10).

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення» звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію.

Згідно ст. 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України. Згідно зі ст. 83 цього закону пенсії за загальним правилом призначаються з дня звернення за пенсією.

Відповідно до п.3.3 Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (далі - Порядок) орган, що призначає пенсію, надає допомогу особам, зазначеним у пунктах 1.1 і 1.2 розділу 1 цього Порядку, щодо одержання відсутніх документів для призначення пенсії. П. 4.1 Порядку передбачено, що орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2); заяви осіб про призначення пенсії реєструються в журналі реєстрації рішень органу, що призначає пенсію; особі органом, що призначає пенсію, видається розписка із зазначенням дати прийняття заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати у тримісячний строк з дня прийняття заяви. Згідно п. 4.2 Порядку орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств подання додаткових документів, передбачених законодавством.

22 червня 2017 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, якому виповнилося 56 років, звернувся до Пенсійного фонду про призначення йому пенсії за віком (а.с.42).

ОСОБА_2 північним об'єднаним управлінням ПФУ були направлені заява позивача про підтвердження пільгового стажу та відповідний пакет документів для розгляду комісією питання щодо можливості зарахувати період роботи з 17.10.1994р. по 10.11.1995р. до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за списком №2 (а.с.44).

20липня 2017 року комісією при головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за результатами розгляду заяви позивача було встановлено: у дублікаті трудової книжки позивача запис №13 містить відомості про прийняття «машинистом бульдозера на поверхности действующих и строящихся шахт». В той же час, в архівній особовій картці форми Т-2 №0981 зазначено: 17.10.1994 р. машиніст бульдозера 6 розряду, зем. дільниця, наказ №88 від 17.10.1994р.; згідно наказу від 25.08.1994 р. №262 ДП «Кривбасшахтопроходка» про затвердження протоколу атестації робочих місць за Списком №2 атестовані машиністи бульдозерів на відкритих гірничих роботах та в рудопідготовці. Наказом від 12.04.1995р. №150, затверджено перелік атестованих посад по іншим структурним підрозділам підприємства та іншим розділам Списків (металообробка, будівництво, загальні професії), в якому працівники автобази в переліку атестованих посад не значаться (а.с.45).

В своєму листі від 21.08.2017 ОСОБА_2 північне обєднане управління ПФУ Дніпропетровської області повідомило позивача про відмову в призначенні пільгової пенсії, оформлену протоколом від 17 серпня 2017 року № 23, витяг з якого додано до листа (а.с.14).

Відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV Право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 26 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закон) на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи (чоловікам).

Згідно п.16 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовується в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні пенсії за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

На період роботи заявника діяли Списки №1 і №2, затверджені постановою Кабінетом Міністрів, від 11.03.1994 за №162.

Статтею 62 Закону від 05 листопада 1991 року №1788 «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявності трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, передбачено, що у випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій.

За правилами п. 3 Порядку № 637 в редакції станом на час звернення позивача до управління Пенсійного фонду України, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 10 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 за № 383, визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року.

Отже, основним документом для призначення пенсії на пільгових умовах є трудова книжка.

Запис в трудовій книжці позивача, що він працював: машиністом бульдозера на поверхні діючих і будующихся шахт з 17.10.1994 по 10.11.1995 роки у Державному спеціалізованому будівельно - монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» в установленому порядку недійсною не визнано.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації та розробленими на виконання постанови № 442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (далі Мінпраці) від 1 вересня 1992 року № 41 (далі Методичні рекомендації).

Основна мета атестації, як випливає із зазначених нормативних актів, полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації та підпунктом 1.5 пункту 1 Методичних рекомендацій періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років.

Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства чи організації.

Результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Мінпраці від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за № 1451/11731), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

У пункті 4.2 зазначеного Порядку застосування списків йдеться про те, що результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Атестація має проводитися у передбачені пунктом 4 Порядку проведення атестації строки, а відповідальність за своєчасність та якість її проведення покладається на керівника підприємства, організації.

Якщо чергова атестація була проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку проведення атестації строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного ОСОБА_5 України 16 вересня 2014 року №21-307а14.

Відповідно наказу № 262 від 25 серпня 1994 року «Про затвердження протоколу атестації робочих місць», у Державному спеціалізованому будівельно - монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка» проведена атестація робочих місць (професій та посад) за умовами праці, робота в яких при наявності шкідливих та небезпечних виробничих факторів, дає право на пільгове пенсійне забезпечення та інші пільги і компенсації. Тобто, атестації підлягали саме робочі місця, виробництва, роботи, професії та посади, а не структурні підрозділи тресту.

Зі змісту Протоколу атестації робочих місць, від 25 серпня 1994 року, №1, вбачається, що за результатами атестації робочих місць, у тресті затверджено Перелік атестованих робочих місць за Списками №1, №2 у відповідності до виду робіт (гірничих, підземних робіт на будівництві, реконструкції, технічному переоснащенні і капітальному ремонті, тощо). Атестації підлягали робочі місця в цілому по тресту, у Переліку не зазначено жодного структурного підрозділу.

Оскільки в даному випадку встановлено, що атестація робочих місць на Державному спеціалізованому будівельно - монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і кар'єрів «Кривбасшахтопроходка » була проведена 25.04.1994, а позивач з 17.10.1994 року по 10.11.1995 рік працював на посаді машиніста бульдозера 6-го розряду для робіт на поверхні діючих і будующихся шахт, яка віднесена до переліку робіт, зайнятість на яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2, а отже період його роботи з 17.10.1994 року по 10.11.1995 рік, який підтверджується довідкою ДП «Кривбасшахтопроходка » № 158 від 08.06.2017, має бути зарахований до пільгового стажу за результатами проведеної атестації, оскільки робота позивача в шкідливих умовах праці в спірний період, її характер і незмінюваність змісту роботи позивача, дає право на включення до пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах.

Таким чином позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Доводи позивача щодо протиправності дій відповідача при відмові в призначені пенсії на пільгових умовах матеріалами справи не підтверджені, а тому задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.114, п.16 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 7,13,81,83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 2, 5 - 9, 72 - 77, 90, 139, 243 - 246, 250 КАС України, суд,-

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, Криворізького північного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та призначення пенсії на пільгових умовах задовольнити частково.

Скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи по посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (), від 20.07.2017 року та рішення комісії Криворізького північного обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області у зарахуванні до пільгового стажу за Списком №2 періоду роботи з 17.10.1994 року по 10.11.1995 рік, машиністом бульдозера у Державному спеціалізованому будівельно монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і карєрів «Кривбасшахтопроходка».

Визнати стаж роботи ОСОБА_1 з 17.10.1994 року по 10.11.1995 року машиністом бульдозера у Державному спеціалізованому будівельно монтажному тресті з підземного будівництва та реконструкції шахт і карєрів «Кривбасшахтопроходка» пільговим, що дає право на призначення пенсії за Списком №2.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.08.2017 року про призначення пенсії з урахуванням пільгового стажу за Списком №2 з 17.10.1994 року по 10.11.1995 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя: О. &?в; Н. &?о; Борис&?ь;

Повне рішення суду складено та підписано суддею 02.06.2018 року.