Справа № 818/1922/18
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2018-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 травня 2018 р. Справа № 818/1922/18
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
1) визнати протиправною бездіяльність ГУ Пенсійного фонду України в Сумській області щодо невключення до грошового забезпечення ОСОБА_1, з якого обчислюється призначена пенсія за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а також щодо неврахування при обчисленні пенсії наступних видів грошового обчислення:
- індексації заробітної плати (грошових доходів населення), передбачену ст.1 Закону україни "Про індексацію грошових доходів населення" та п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 "Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення";
- матеріальної допомоги на оздоровлення і на вирішення соціально-побутових питань, передбачену п.2 Постанови КМУ №268 від 09.03.2006 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, орагнів прокуратури, судів та інших органів";
2) зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області включити з 01.01.2011 до грошового забезпечення ОСОБА_1, з якого обчислюється пенсія за вислугу років, раніше призначена йому відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та врахувати при обчисленні пенсії:
- індексацію заробітної плати (грошових доходів населення), передбачену ст.1 Закону україни "Про індексацію грошових доходів населення" та п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 "Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення", в загальній сумі 3 851,23грн, згідно уточненої довідки про додаткові види грошового забезпечення за 2009-2010 роки №46/05-19 від 21.03.2018;
- матеріальну допомогу на оздоровлення і на вирішення соціально-побутових питань, передбачену п.2 Постанови КМУ №268 від 09.03.2006 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, орагнів прокуратури, судів та інших органів", в загальній сумі 13 328,45грн, згідно уточненої довідки про додаткові види грошового забезпечення за 2009-2010 роки №46/05-19 від 21.03.2018;
- а також здійснювати нарахування і виплату пенсії з урахуванням вказаних додаткових видів грошового забезпечення та фактично проведених виплат, починаючи з 01.01.2011.
Разом із позовною заявою позивач подав клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд прави проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає неможливим ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260-262 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №818/1922/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.2.4).
2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
3. Призначити справу до розгляду по суті у судовому засіданні на "21" червня 2018 р. о 10:00 Засідання відбудеться в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал 109.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідачу разом із відзивом надати належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1
5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
11. Ухвала може бути оскаржена лише щодо порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її ухвалення.
Суддя Н.В. Савицька