Справа № 818/2004/18
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2018-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

29 травня 2018 р. Справа № 818/2004/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову селянського (фермерського) господарства "Зимовець" до Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про стягнення матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося селянське (фермерське) господарство "Зимовець" з позовною заявою до Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про стягнення з відповідача матеріальної шкоди в сумі 4826,11 грн. ( чотири тисячі вісімсот двадцять шість грн. 11 коп)..

Свої вимоги позивач мотивував тим, що відповідач, не знявши арешт з рахунків позивача при завершенні виконавчого провадження з 12.09.2016, наніс матеріальну шкоду позивачеві, оскільки останній не може своєчасно сплачувати податки, за ним вже утворилася заборгованість зі сплати податків згідно рішень суду та заборгованість по деклараціях з податку на землю.

Перевіривши матеріали поданого позову, вбачається необхідним відмовити у відкритті провадження у справі, приймаючи до уваги наступне.

Відповідно до ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно ч. 5 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Як вбачається з позову, позивач звернувся до суду із позовними вимогами про стягнення з відповідача матеріальної шкоди в сумі 4826,11 грн., тобто фактично заявлено одну вимогу майнового характеру. При цьому, інших позовних вимог, передбачених пунктами 1-4 частини 1 статті 5 КАС України щодо вирішення публічно-правового спору, як передбачено п.6 ч.1 ст.5 КАС України, позивачем не заявлено.

Відтак, відсутність вимоги вирішити публічно-правовий спір унеможливлює розгляд вимоги про відшкодування шкоди в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, позовна заява позивача із заявленою позовною вимогою про стягнення матеріальної шкоди не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має вирішуватись відповідним господарським судом в порядку господарського судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.5 ст.170 КАС України, повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 19, 170, 248, 293, 295, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом селянського (фермерського) господарства "Зимовець" до Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про стягнення матеріальної шкоди.

Роз'яснити позивачу, що розгляд його позову віднесено до юрисдикції господарського суду за правилами господарського судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко