Справа № 9901/570/18
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 травня 2018 року

Київ

справа №9901/570/18

адміністративне провадження №П/9901/570/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши позов ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (м. Київ, вул. Механізаторів, 9, ЄДРПО 37316378), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Національна школа суддів України (м. Київ, вул. Жилянська, 120А, ЄДРПО 37451388) про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання рішення протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

16.05.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшов вказаний позов ОСОБА_2, у якому вона просила:

- визнати протиправним дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України вчинені в ході її кваліфікаційного оцінювання, а саме: щодо неналежного оформлення суддівського досьє №02663; щодо задавання їй в ході співбесіди запитань, які не відповідають вимогам чинного законодавства; щодо вказівки під час проведення співбесіди на наявність інформації, отриманої від Руху Чесно, про не доброчесність позивача; щодо незаконного включення до резолютивної частини рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17.04.2018 №367/ко-18 інформації про рекомендування розглянути питання про її звільнення з займаної посади;

- визнати протиправною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, допущену в ході її кваліфікаційного оцінювання, а саме: щодо не встановлення достовірної інформації про кількість змінених та скасованих її судових рішень, її судове навантаження, про кількість розглянутих нею справ та матеріалів; щодо не зазначення у рішенні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17.04.2018 №367/ко-18 мотивів його ухвалення;

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17.04.2018 №367/ко-18;

- зобов'язати відповідача провести її кваліфікаційне оцінювання у відповідності до вимог законодавства України;

- стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на її користь моральну шкоду у розмірі 1000000 (один мільйон) гривень.

Підстави позову вмотивовані порушенням права на правцю позивача та на захист від незаконного звільнення. При цьому вважає, що оскаржене рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України порушує гарантовану Конституцією та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» незалежність судді, складової якої є особливий порядок звільнення суддів.

Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Судом встановлено, що позовну заяву подано із додержанням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та в силу вимог статей 257, 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Також суд, з урахуванням положень частини п'ятої статті 262 КАС України, дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 19, 22, 122, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 266 КАС України,

у х в а л и в :

1. Прийняти до провадження позов ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Національна школа суддів України про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання рішення протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Національна школа суддів України про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання рішення протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

3. Призначити справу для розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні 21.06.2018 об 10:00 год. в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

3. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

4. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзивів на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзиви та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзиви і доданих до нього доказів відповідачам.

5. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзиви для подання до суду заперечень проти відповіді на відзиви і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів позивачу.

6. Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

7. Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

8. Повідомити сторони, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Повідомити сторони, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

10. Повідомити відповідачів - суб'єктів владних повноважень про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

11. Повідомити сторони, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

В.П. Юрченко,

Суддя Верховного Суду