Справа № 810/2474/18
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 травня 2018 року м. Київ 810/2474/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області

про визнання дії/бездіяльності протиправною, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області, в якому просить суд:

- визнати дії/бездіяльність Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області протиправною;

- скасувати рішення Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області від 15.03.2018 № 1074-26-VII в частині відмови у наданні дозволу гр. ОСОБА_1 на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею 0,10 га, яка розташована в межах с. Щасливе;

- зобовязати Щасливську сільську раду Бориспільського району Київської області надати дозвіл гр. ОСОБА_1 на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею 0,10 га, яка розташована в межах с. Щасливе.

Пунктом 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції чинній з 15.12.2017) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами пункту другого частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Крім того, відповідно до частини 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини пятої цієї статті стосовно представника.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана представником позивача за довіреністю, ОСОБА_2

Проте, у вступній частині позовної заяви, представником позивача всупереч вимогам пункту другого частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено: поштовий індекс, відомі номери засобів звязку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача; свого реєстраційного номеру облікової картки платника або номеру і серії паспорта, офіційна електронної адреси або адреси електронної пошти; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

Крім того, в силу приписів пунктів 4, 5 та 8 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини; докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

В першій позовній вимозі позивач просить суд «визнати дії/бездіяльність Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області протиправною», проте, позивач не конкретизує, що саме він просить визнати протиправним, дію чи бездіяльність і яку саме (стосовно чого).

Також, як вбачається з позовної заяви, вона підписана представником позивача ОСОБА_2.

В позовній заяві зазначено, що Татунець здійснює представництво ОСОБА_1 на підставі договору про надання правової допомоги від 11.12.2014 № 36/14.

Проте, зазначений договір не додано до позовної заяви.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

- позовної заяви, яка відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме вказати в ній наступну інформацію: поштовий індекс, відомі номери засобів звязку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача; реєстраційного номеру облікової картки платника або номеру і серії паспорта, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти представника позивача; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;

- уточнення першої позовної вимоги, шляхом зазначення, що саме позивач просить визнати протиправним, дію чи бездіяльність і яку саме (стосовно чого);

- договору про надання правової допомоги від 11.12.2014 № 36/14 на підтвердження повноважень представника.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області - залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Розяснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.