Справа № 2а-478/10/2370
Суддя: Т.В. Новікова
Дата ухвалення: 2010-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

16 лютого 2010 року справа № 2а-478/10/2370 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Новікова Т.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради та ОСОБА_2 міської ради про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 15.02.2010р., в якому просить визнати незаконною бездіяльність відповідачів та зобовязати виконавчий комітет ОСОБА_2 міської ради в місячний термін погодити проект землеустрою щодо відведення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 в орендну земельну ділянку загальною площею 6870 кв. м за адресою: м. Черкаси, вул. Оборонна, 8/1, а також підготувати та передати проект рішення на розгляд сесії ОСОБА_2 міської ради. Окремим пунктом позовних вимог позивач просить зобовязати орган місцевого самоврядування в місячний термін розглянути зазначений проект та прийняти відповідне рішення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви з огляду на наступне.

Відповідно до ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що відповідачами зі справи є Черкаська міська рада та її виконавчий комітет, які відповідно до ч.З ст. 140 Конституції України, ч. 1 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» мають статус органу місцевого самоврядування.

Разом з тим суд звертає увагу, що відповідно до п.1 ч.І ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки (ч. 2 ст. 18 КАС України).

Отже, з врахуванням зазначеного суд дійшов висновку, що даний спір поданий позивачем з порушенням правил предметної підсудності визначений п.1 ч.І ст.18 КАС України.

Відповідно до п.6 ч. З ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що дана справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а тому позовна заява з доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ст. ст.17, 18, п. 6 ч. З ст.108, ст. 160, ст. 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради та ОСОБА_2 міської ради про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії, повернути позивачеві з доданими до неї матеріалами.

2. Запропонувати позивачеві звернутися з позовом до місцевого суду за місцем проживання.

Ухвала набирає законної сши після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки відповідно до ч.І ст.254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи ( ч.З ст.254 КАС України).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановления ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі відповідно до ст. ст.185-187 КАС України.

Суддя Т.В. Новікова