Справа № 819/691/18
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 819/691/18

21 травня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов`язання внести зміни та доповнення в актовий запис,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов`язання внести зміни та доповнення в актовий запис.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що під час повторної видачі свідоцтва про народження ОСОБА_1 в актовому записі за № 53 від 12 травня 1949 року, складеного Виконавчим комітетом Привільської міської ради м. Лисичанська Луганської області, допущені помилки, а саме: у відомостях про дитину прізвище замість « ОСОБА_2 » вказано « ОСОБА_2 », у відомостях про батька прізвище замість « ОСОБА_2 » вказано « ОСОБА_2 », у відомостях про матір прізвище замість « ОСОБА_2 » вказано « ОСОБА_2 », у відомостях про дитину відсутні відомості «по батькові» та «місце народження». У зв`язку із чим позивач звернувся до відповідача із заявою про виправлення вказаних помилок в актовому записі.

Висновком №150/14-05.6-04 відповідачем відмовлено у заяві позивача про внесення змін до актового запису, у зв`язку із відсутністю підтверджуючих документів. Не погоджуючись із даним висновком, позивач звернувся до суду.

В судове засідання позивач не прибув, подав клопотання про розгляд справи без його участі, позов підтримує повністю та просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Суд встановив, що позивач - ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Привільне Лисичанського району Луганської області, про що Виконавчим комітетом Привільської міської радим. Лисичанськ Луганської області складено актовий запис за № 53 від 12 травня 1949 року та видано свідоцтво про народження.

Уз в`язку із втратою свідоцтва про народження, позивач звернувся для повторної видачі до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області.

При перевірці відповідачем відомостей про народження ОСОБА_1 встановлено, що в актовому записі за № 53 від 12 травня 1949 року, складеному Привільською міською радою м. Лисичанська Луганської області:

- у відомостях про дитину прізвище Позивача записано « ОСОБА_2 »;

- у відомостях про дитину відсутні графи «по батькові» та «місце народження»;

- у відомостях про батька вказано прізвище « ОСОБА_2 »;

- у відомостях про матір вказано прізвище « ОСОБА_2 ».

З метою приведення у відповідність відомостей актового запису № 53, позивач звернувся до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області із заявою про внесення змін та доповнень до актового запису про народження за № 53 від 12 травня 1949 року, складеного Виконавчим комітетом Привільської міської ради м. Лисичанськ Луганської області, а саме: у відомостях про дитину прізвище « ОСОБА_2 » змінити на « ОСОБА_2 », у відомостях про дитину доповнити графами «по батькові», вказавши « ОСОБА_3 », а також графою «місце народження», сказавши «село Привільне, Лисичанського району, Луганської області, Україна», у відомостях про батька змінити прізвище з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 », у відомостях про матір змінити прізвище з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 ».

Висновком № 150/14-05.6-04 від 08.12.2017 позивачу було відмовлено у внесенні змін та доповнень до актового запису про народження № 53 від 12 травня 1949 року, складеного Виконавчим комітетом Привільської міської ради м. Лисичанськ Луганської області, з посиланням на те, що актовий запис про народження є первинним документом громадян, а тому відповідно наступні актові записи цивільного стану, а також документи, які посвідчують особу, повинні відповідати даним актового запису про народження, з вказаними у ньому прізвищем, іменем та по батькові.

Не погодившись з вказаним рішенням відповідача позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та відповідним доводам сторін, суд виходить з такого.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 за № 2398-VI (далі Закон №2398-VІ).

Статтею 6 Закон № 2398-VІ зазначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст. 8 цього Закону діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.

Частиною 1 статті 19 Закону №2398-VІ передбачено, що повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров`я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.

Статтею 22 Закону №2398-VІ закріплено можливість звернення до суду щодо оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила), внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2. вказаних Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до п. 2.13.12. Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Згідно п. 2.16.7. цих Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Суд вважає за необхідне відзначити, згідно відомостей із паспорта позивача серії НОМЕР_1 , виданого Кіровським МВ УМВС України в Луганській області 02.12.1997, у відомостях про громадянина вказано прізвище « ОСОБА_2 », по батькові « ОСОБА_3 », місце народження «село Привольне, Лисичанського району, Луганської області».

Крім того, у військовому квитку серія НОМЕР_2 , виданим Кіровським міським військовим комісаріатом Ворошиловоградської (Луганської) області на ім`я ОСОБА_1 у графі «місце народження» зазначено російською «с.Привольное Лисичанского района Ворошиловоградской области». В пункті 12 військового квитка у відомостях про склад сім`ї у графі «мати» зазначено - ОСОБА_4 .

Згідно довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції від 02.12.2014 № у відомостях про громадянина вказано прізвище « ОСОБА_2 », по батькові « ОСОБА_3 », місце народження місце народження «село Привольне, Лисичанського району, Луганської області», що також підтверджується довідкою від 13 вересня № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

На виконання вимог ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.05.2018 відповідачем наданий витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №53 від 12.05.1949, складеного Виконавчим комітетом Привільської міської ради м. Лисичанська Луганської області, згідного якого у відомостях про громадянина вказано прізвище « ОСОБА_2 », по батькові « ОСОБА_3 », місце народження «село Привольне, Лисичанського району, Луганської області», у відомостях про батька зазначено - ОСОБА_5 . у відомостях про матір зазначено - ОСОБА_4 .

Встановлені судом обставини свідчать про те, що вищезазначені документи є достатніми підставами для внесення відповідних змін до актового запису.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що для захисту прав, свобод та інтересів позивача слід зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису про народження №53 від 12.05.1949, складеного Виконавчим комітетом Привільської міської ради м. Лисичанська Луганської області.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) до Тернопільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (місцезнаходження: Майдан Волі, 2, м. Тернопіль, 46003, ) про зобов`язання внести зміни та доповнення в актовий запис задовольнити.

2. Зобов`язати Тернопільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області внести зміни та доповнення до актового запису про народження за № 53 від 12 травня 1949 року, складеного Виконавчим комітетом Привільської міськох ради м. Лисичанськ Луганської області, а саме:

- у відомостях про дитину прізвище « ОСОБА_2 » змінити на « ОСОБА_2 »;

- у відомостях про батька змінити прізвище з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 »,

- у відомостях про матір змінити прізвище з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 »;

- у відомостях про дитину доповнити графу «по батькові» вказавши « ОСОБА_3 »;

- у відомостях про дитину доповнити графу «місце народження», вказавши «село Привільне, Лисичанського району, Луганської області, Україна».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 25 травня 2018 року.

Головуючий суддя Подлісна І.М.