Справа № 826/1489/17
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 травня 2018 року

Київ

справа №826/1489/17

адміністративне провадження №К/9901/37107/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючий Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

розглянув у письмовому провадженні справу за касаційною скаргою Центрального територіального управління капітального будівництва (далі - ЦТУКБ), яке діє через представника - адвоката ОСОБА_1, на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2017 року (судді Вівдиченко Т.Р., Беспалов О.О., Собків Я.М.) та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2017 року (судді Вівдиченко Т.Р., Беспалов О.О., Собків Я.М.) у справі за позовом ЦТУКБ до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - ДАБІ), треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Північноукраїнський будівельний Альянс», ТОВ «Укрбуд Девелопмент», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання протиправними дій та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

ЦТУКБ звернулося до суду з позовом, у якому просило: визнати протиправними дії та скасувати наказ ДАБІ від 20 січня 2017 року № 61 «Про анулювання дозволу на початок виконання будівельних робіт» (далі - наказ № 61); зобов'язати ДАБІ включити до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, запис про дозвіл на виконання будівельних робіт від 19 квітня 2016 року № ІУ 02 на об'єкт «Будівництво житлового комплексу для військовослужбовців з підземним паркінгом та з вбудованими приміщеннями для побутового обслуговування населення на вул. Артема, 59 у Шевченківському районі м. Києва, замовник - ЦТУКБ».

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 01 березня 2017 року клопотання ЦТУКБ про забезпечення позову задовольнив - зупинив дію наказу № 61, а постановою від 01 березня 2017 року - позов задовольнив.

Київський апеляційний адміністративний суд 04 квітня 2017 року своєю ухвалою скасував ухвалу суду першої інстанції про забезпечення позову та у задоволенні клопотання відмовив, а постановою скасував постанову суду першої інстанції та прийняв нову - про відмову у задоволенні позову.

Позивач не погодився із рішеннями суду апеляційної інстанції і 13 квітня 2017 року подав касаційну скаргу про його скасування та залишення в силі постанови суду першої інстанції.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 14 квітня 2017 року відкрив касаційне провадження за скаргою позивача.

Ухвалою від 05 липня 2017 року Вищий адміністративний суд України призначив справу до касаційного розгляду на 20 липня 2017 року.

У судовому засіданні неодноразово оголошувалася перерва.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою ЦТУКБ була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 березня 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

До закінчення касаційного провадження 03 травня 2018 року надійшла заява позивача про відмову від касаційної скарги на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2017 року на підставі частини п'ятої статті 337 КАС, у чинній редакції.

Верховний Суд дослідив матеріали справи, доводи заяви про відмову від касаційної скарги і дійшов висновку про таке.

Відповідно до частин п'ятої, шостої статті 337 КАС особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження. У разі закриття касаційного провадження у зв'язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

За пунктом 1 частин першої статті 339 КАС суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, зокрема, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги.

Позивач через керівника - тимчасового виконувача обов'язків начальника ЦТУКБ ОСОБА_6, подав заяву і реалізував своє право на відмову від касаційного перегляду на підставі закону.

Інші особи, які приєдналися до касаційної скарги ЦТУКБ, у справі відсутні.

Жодних заперечень на зазначену вище заяву про відмову від касаційної скарги не надходило, подана заяви не порушує прав та охоронюваних законом інтересів сторін.

Отож, процесуальних передумов для її відхилення немає, тому вона підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 189, 243, 248, 250, 251, 337, 339, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

прийняти відмову Центрального територіального управління капітального будівництва від касаційної скарги.

Касаційне провадження за касаційною скаргою Центрального територіального управління капітального будівництва на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2017 року у справі за позовом Центрального територіального управління капітального будівництва до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю «Північноукраїнський будівельний Альянс», товариство з обмеженою відповідальністю «Укрбуд Девелопмент», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання протиправними дій та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 24 травня 2018 року.

Головуючий: М.І. Гриців

Судді : Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко