Справа № 477/652/18
Суддя: Козаченко Р. В.
Дата ухвалення: 2018-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 477/652/18
Провадження № 2-а/477/10/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2018 р. Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Козаченка Р.В.,

із секретарем судового засідання Бітюковою С.В.,

за участю:

позивачки ОСОБА_1,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської сільської ради Вітовського району Миколаївської області та до реєстраційної служби Вітовського районного управління юстиції Миколаївської області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконним свідоцтва про право власності та скасування рішення про державну реєстрацію про право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом, який уточняла і в якому просила визнати незаконним та скасувати рішення Полігонівської сільської ради Жовтневого (Вітовського) району Миколаївської області № 3 від 28 квітня 2014 року про затвердження технічної документації із землеустрою та про передачу у власність громадянину ОСОБА_2 ділянки, площею 0,07 га по вул. Поштова10, в с. Полігон Жовтневого району Миколаївської області. Також просила визнати недійсним свідоцтво про право власності, видане ОСОБА_2 26 травня 2014 року на цю ділянку та скасувати держану реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на ділянку.

Посилалася на те, що зазначеним рішенням порушуються її права на власність, оскільки будинок за вказаною адресою для обслуговування якого ОСОБА_2 була передана у власність ділянка, знаходиться у спільній власності, в тому числі і її, тому і ділянка для його обслуговування повинна розподілятися не одній особі, а співвласникам.

В той же час суд, перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Статтею 19 цього ж кодексу визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

При цьому суд зазначає, що при визначенні юрисдикції справи, необхідно виходити з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач.

У разі прийняття суб'єктом владних повноважень рішення про передачу земельних ділянок у власність чи оренду (тобто ненормативного акта, який вичерпує свою дію після його реалізації) подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою спірної земельної ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про право цивільне.

Позов, предметом якого є перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав щодо неї, не може бути розглянуто за правилами КАС.

Як визначив Верховний Суд України у постанові від 16 грудня 2014 року у справі №21-544а14, спір щодо захисту цивільних прав, що виникають із земельних відносин, має не публічний, а приватно - правовий характер, а тому вирішення таких спорів не належить до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За такого провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 238, 241-243 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження в даній адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Шевченківської сільської ради Вітовського району Миколаївської області та до реєстраційної служби Вітовського районного управління юстиції Миколаївської області про визнання незаконним та скасування рішення Полігонівської сільської ради Жовтневого (Вітовського) району Миколаївської області № 3 від 28 квітня 2014 року про затвердження технічної документації із землеустрою та про передачу у власність громадянину ОСОБА_2 ділянки, площею 0,07 га по вул. Поштова 10, в с. Полігон Жовтневого району Миколаївської області, та визнання недійсним свідоцтва, виданого ОСОБА_2 26 травня 2014 року про право власності на ділянку та скасування держаної реєстрації за ОСОБА_2 права власності на цю ділянку - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до адміністративного Апеляційного суду Одеської області через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом п'ятнадцяти днів після її отримання.

Суддя: Р.В. Козаченко