Справа № 826/16218/17
Суддя: Кузьмишина О.М.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Кузьмишиної О.М.,

Суддів: Глущенко Я.Б.

Пилипенко О.Є.,

секретар судового засідання Пушенко О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві апеляційні скарги ОСОБА_3 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» до Головного територіального управління юстиції у м.Києві в особі Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва про визнання протиправною та скасування постанови від 21.11.2017 року ВП №54382963, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного територіального управління юстиції у м.Києві в особі Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва про визнання протиправною та скасування постанови від 21.11.2017 року ВП №54382963, зобов'язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ОСОБА_5, який є стягувачем у виконавчому провадженні №54382963, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначене рішення та прийняти нове про відмову в задоволенні позову.

У відповідності до ст. 308 КАС України справа переглядається колегією суддів в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.01.17 року у справі №824/822/16-а за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової ліквідації ПАТ «Банк «Фінанси та кредит» визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» щодо не включення до переліку (реєстру) вкладників ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» відомостей про банківські вклади ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 за договорами:

1)Договір №ID209468 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 20 лютого 2009 року у сумі 3 926,10 (три тисячі дев'ятсот двадцять шість) доларів США 00 центів;

2)Договір №ID209469 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 20 лютого 2009 року у сумі 3 099,16 (три тисячі дев'яносто дев'ять) євро 16 євроцентів;

3)Договір №ID217772 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 23 березня 2009 року у сумі 3 099,00 (три тисячі дев'яносто дев'ять) євро 00 євроцентів;

4)Договір №ID225413 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 24 квітня 2009 року у сумі 3 099,00 (три тисячі дев'яносто дев'ять) євро 00 центів;

5)Договір №ID225411 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 24 квітня 2009 року у сумі 3 920,00 (три тисячі дев'ятсот двадцять) доларів США 00 центів;

6)Договір №21-1/52 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 19 червня 2009 року у сумі 1620,00 (тисяча шістсот двадцять) доларів США 00 центів;

7)Додаткова угода від 17 липня 2009 року до договору №21-1/52 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 19 червня 2009 року у сумі 500 (п'ятсот) доларів США;

8)Додаткова угода від 6 серпня 2009 року до договору №21-1/52 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 19 червня 2009 року у сумі 510 (п'ятсот десять) доларів США;

9)Договір №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 26 серпня 2009 року у сумі 3 462,35 (три тисячі чотириста шістдесят два) євро 35 євроцентів та додаткова угода від 28 травня 2010 року до договору №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 26 серпня 2009 року;

10)Договір №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 18 вересня 2009 року у сумі 2900 (дві тисячі дев'ятсот) доларів США 00 центів;

11)Додаткова угода від 30 жовтня 2009 року до Договору №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 18 вересня 2009 року у сумі 650 (шістсот п'ятдесят) доларів США 00 центів;

12)Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 13 листопада 2009 року у сумі 3400 (три тисячі чотириста) доларів США 00 центів;

13)Додаткова угода №3 від 25 грудня 2009 року до Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 13 листопада 2009 року на суму 1200 (тисяча двісті) доларів США 00 центів;

14)Додаткова угода від 29 січня 2010 до Договору №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 13 листопада 2009 року на суму 600 (шістсот) доларів США 00 центів;

15)Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 16 лютого 2010 року у сумі 5200 (п'ять тисяч двісті) доларів США 00 центів;

16)Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 23 березня 2010 року у сумі 3200 (три тисяч двісті) доларів США 00 центів;

17)Договір №21-44413/7/840 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 23 червня 2010 року у сумі 4000 (чотири тисячі) доларів США 00 центів;

18)Додаткова угода від 24.06.2010 року до Договору №21-44413/7/840 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 23 червня 2010 року на суму 2000 (дві тисячі) доларів США;

19)Договір банківського вкладу №21-44413/7 від 2011 року на суму 2 706,91 (дві тисячі сімсот сім) доларів США 91 цент;

20)Договір банківського вкладу «Блискуча сімка» №21-44413/7 від 17.02.2011 року на суму 2 087,99 (дві тисячі вісімдесят сім) доларів США 99 центів;

21)Додаткова угода до договору №21-44413/7 від 17.03.2011 року про банківський строковий вклад (депозит) від 03.06.2011 року на суму 1000 (тисячу) доларів США;

22)Договір-заяву №6697/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 12 вересня 2013 року на суму 1950,00 (тисяча дев'ятсот п'ятдесят) доларів США 00 центів;

23)Договір-заяву №6697/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 12 вересня 2013 року на суму 560, 00 (п'ятсот шістдесят) євро 00 центів;

24)Договір-заява №336235/9468/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 23 грудня 2013 року на суму 4800,00 (чотири тисячі вісімсот) доларів США 00 центів;

25)Договір-заява №300131/76905/3-14 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 27 червня 2014 року, сумі 3900 (три тисячі дев'ятсот) доларів США 00 центів;

зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» включити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, до реєстру вкладників ПАТ «Банк» Фінанси і Кредит» шляхом надання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткової інформації стосовно збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 відповідно до договорів:

1)Договір №ID209468 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 20 лютого 2009 року у сумі 3 926,10 (три тисячі дев'ятсот двадцять шість) доларів США 00 центів;

2)Договір №ID209469 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 20 лютого 2009 року у сумі 3 099,16 (три тисячі дев'яносто дев'ять) євро 16 євроцентів;

3)Договір №ID217772 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 23 березня 2009 року у сумі 3 099,00 (три тисячі дев'яносто дев'ять) євро 00 євроцентів;

4)Договір №ID225413 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 24 квітня 2009 року у сумі 3 099,00 (три тисячі дев'яносто дев'ять) євро 00 центів;

5)Договір №ID225411 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 24 квітня 2009 року у сумі 3 920,00 (три тисячі дев'ятсот двадцять) доларів США 00 центів;

6)Договір №21-1/52 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 19 червня 2009 року у сумі 1620,00 (тисяча шістсот двадцять) доларів США 00 центів;

7)Додаткова угода від 17 липня 2009 року до договору №21-1/52 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 19 червня 2009 року у сумі 500 (п'ятсот) доларів США;

8)Додаткова угода від 6 серпня 2009 року до договору №21-1/52 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 19 червня 2009 року у сумі 510 (п'ятсот десять) доларів США;

9)Договір №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 26 серпня 2009 року у сумі 3 462,35 (три тисячі чотириста шістдесят два) євро 35 євроцентів та додаткова угода від 28 травня 2010 року до договору №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 26 серпня 2009 року;

10) Договір №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 18 вересня 2009 року у сумі 2900 (дві тисячі дев'ятсот) доларів США 00 центів;

11)Додаткова угода від 30 жовтня 2009 року до Договору №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 18 вересня 2009 року у сумі 650 (шістсот п'ятдесят) доларів США 00 центів;

12)Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 13 листопада 2009 року у сумі 3400 (три тисячі чотириста) доларів США 00 центів;

13)Додаткова угода №3 від 25 грудня 2009 року до Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 13 листопада 2009 року на суму 1200 (тисяча двісті) доларів США 00 центів;

14)Додаткова угода від 29 січня 2010 до Договору №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 13 листопада 2009 року на суму 600 (шістсот) доларів США 00 центів;

15)Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 16 лютого 2010 року у сумі 5200 (п'ять тисяч двісті) доларів США 00 центів;

16)Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 23 березня 2010 року у сумі 3200 (три тисяч двісті) доларів США 00 центів;

17)Договір №21-44413/7/840 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 23 червня 2010 року у сумі 4000 (чотири тисячі) доларів США 00 центів;

18)Додаткова угода від 24.06.2010 року до Договору №21-44413/7/840 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 23 червня 2010 року на суму 2000 (дві тисячі) доларів США;

19)Договір банківського вкладу №21-44413/7 від 2011 року на суму 2 706,91 (дві тисячі сімсот сім) доларів США 91 цент;

20)Договір банківського вкладу «Блискуча сімка» №21-44413/7 від 17.02.2011 року на суму 2 087,99 (дві тисячі вісімдесят сім) доларів США 99 центів;

21)Додаткова угода до договору №21-44413/7 від 17.03.2011 року про банківський строковий вклад (депозит) від 03.06.2011 року на суму 1000 (тисячу) доларів США;

22)Договір-заяву №6697/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 12 вересня 2013 року на суму 1950,00 (тисяча дев'ятсот п'ятдесят) доларів США 00 центів;

23)Договір-заяву №6697/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 12 вересня 2013 року на суму 560, 00 (п'ятсот шістдесят) євро 00 центів;

24)Договір-заява №336235/9468/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 23 грудня 2013 року на суму 4800,00 (чотири тисячі вісімсот) доларів США 00 центів;

25)Договір-заява №300131/76905/3-14 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 27 червня 2014 року, сумі 3900 (три тисячі дев'ятсот) доларів США 00 центів.

із визначенням розрахункової суми нарахованих відсотків за вкладами по день прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку;

Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» включити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, до ІІІ та ІV черг кредиторів ПАТ «Банк «Фінанси і Кредит» із вимогами за договорами:

1)Договір №ID209468 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 20 лютого 2009 року у сумі 3 926,10 (три тисячі дев'ятсот двадцять шість) доларів США 00 центів;

2)Договір №ID209469 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 20 лютого 2009 року у сумі 3 099,16 (три тисячі дев'яносто дев'ять) євро 16 євроцентів;

3)Договір №ID217772 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 23 березня 2009 року у сумі 3 099,00 (три тисячі дев'яносто дев'ять) євро 00 євроцентів;

4)Договір №ID225413 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 24 квітня 2009 року у сумі 3 099,00 (три тисячі дев'яносто дев'ять) євро 00 центів;

5)Договір №ID225411 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 24 квітня 2009 року у сумі 3 920,00 (три тисячі дев'ятсот двадцять) доларів США 00 центів;

6) Договір №21-1/52 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 19 червня 2009 року у сумі 1620,00 (тисяча шістсот двадцять) доларів США 00 центів;

7)Додаткова угода від 17 липня 2009 року до договору №21-1/52 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 19 червня 2009 року у сумі 500 (п'ятсот) доларів США;

8)Додаткова угода від 6 серпня 2009 року до договору №21-1/52 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 19 червня 2009 року у сумі 510 (п'ятсот десять) доларів США;

9)Договір №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 26 серпня 2009 року у сумі 3 462,35 (три тисячі чотириста шістдесят два) євро 35 євроцентів та додаткова угода від 28 травня 2010 року до договору №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) Ф$К «Класік» в іноземній валюті від 26 серпня 2009 року;

10)Договір №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 18 вересня 2009 року у сумі 2900 (дві тисячі дев'ятсот) доларів США 00 центів;

11)Додаткова угода від 30 жовтня 2009 року до Договору №21-44413 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 18 вересня 2009 року у сумі 650 (шістсот п'ятдесят) доларів США 00 центів;

12)Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 13 листопада 2009 року у сумі 3400 (три тисячі чотириста) доларів США 00 центів;

13)Додаткова угода №3 від 25 грудня 2009 року до Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 13 листопада 2009 року на суму 1200 (тисяча двісті) доларів США 00 центів;

14)Додаткова угода від 29 січня 2010 до Договору №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 13 листопада 2009 року на суму 600 (шістсот) доларів США 00 центів;

15)Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 16 лютого 2010 року у сумі 5200 (п'ять тисяч двісті) доларів США 00 центів;

16)Договір №21-44413/7 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 23 березня 2010 року у сумі 3200 (три тисяч двісті) доларів США 00 центів;

17)Договір №21-44413/7/840 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 23 червня 2010 року у сумі 4000 (чотири тисячі) доларів США 00 центів;

18)Додаткова угода від 24.06.2010 року до Договору №21-44413/7/840 про банківський строковий вклад (депозит) «Блискуча сімка» в доларах США від 23 червня 2010 року на суму 2000 (дві тисячі) доларів США;

19)Договір банківського вкладу №21-44413/7 від 2011 року на суму 2 706,91 (дві тисячі сімсот сім) доларів США 91 цент;

20)Договір банківського вкладу «Блискуча сімка» №21-44413/7 від 17.02.2011 року на суму 2 087,99 (дві тисячі вісімдесят сім) доларів США 99 центів;

21)Додаткова угода до договору №21-44413/7 від 17.03.2011 року про банківський строковий вклад (депозит) від 03.06.2011 року на суму 1000 (тисячу) доларів США;

22)Договір-заяву №6697/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 12 вересня 2013 року на суму 1950,00 (тисяча дев'ятсот п'ятдесят) доларів США 00 центів;

23)Договір-заяву №6697/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 12 вересня 2013 року на суму 560, 00 (п'ятсот шістдесят) євро 00 центів;

24)Договір-заява №336235/9468/3-13 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 23 грудня 2013 року на суму 4800,00 (чотири тисячі вісімсот) доларів США 00 центів;

25)Договір-заява №300131/76905/3-14 про банківський строковий вклад (депозит) «Класік» на 3 міс. в іноземній валюті від 27 червня 2014 року, сумі 3900 (три тисячі дев'ятсот) доларів США 00 центів.

із визначенням розрахункової суми нарахованих відсотків за вкладами по день прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Після набрання постановою законної сили 07.07.2017 року на виконання судового рішення було видано виконавчий лист, за яким відкрито виконавче провадження державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві постановою від 26.07.2017 року ВП №54382963.

15 вересня 2017 року Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» подано до органу стягнення заяву про закінчення виконавчого провадження в порядку ст. 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», оскільки в банку проводиться ліквідаційна процедура.

20 жовтня 2017 року у виконавчому провадженні ВП №54382963 на боржника накладено штраф у зв'язку з невиконанням рішення.

21 листопада 2017 року старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Шеремет О.В. винесено постанову у виконавчому провадженні ВП №54382963 про накладення штрафу, згідно якої на боржника - Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» накладено штраф у подвійному розмірі згідно ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» в розмірі 6800 грн.

Постанова скерована до боржника супровідним листом від 21.11.2017 року, що зареєстрований боржником 27.11.2017 року згідно штемпеля вхідної кореспонденції, і 11.12.2017 року позивач звернувся до суду з позовом про її оскарження.

Позивач - Уповноважена особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» - вважає вказану постанову протиправною та просить її скасувати з таких підстав.

Позивач зазначає, що вжив всіх можливих заходів для виконання судового рішення у виконавчому провадженні ВП №54382963, про що повідомлено державного виконавця.

Законним способом виконати рішення та включити ОСОБА_3 до ІІІ та ІV черг кредиторів ПАТ «Банк «Фінанси і Кредит» позивач не може, оскільки відповідно до п. 3 ст. 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», якою чітко передбачено, хто може бути включений до вказаних черг кредиторів.

Попередньо винесена постанова від 20.10.2017 року у виконавчому провадженні ВП №54382963, якою на позивача накладено штраф у зв'язку з невиконанням рішення, оскаржена в судовому порядку, що не завадило відповідачу винести постанову про накладення штрафу в подвійному розмірі.

Також позивач посилається на те, що у оскаржуваній постанові боржником зазначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит», тоді як зазначено код юридичної особи - банку.

В той же час, банк перебуває в процесі ліквідації і згідно ч. 7 ст. 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» накладення нових обтяжень чи обмежень на майно банку не допускається.

суд першої інстанції прийшов до висновку, що позивачем вжито ряд заходів з приводу умов виконання оскаржуваної постанови, винесеної на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду, і невиконання постанови державного виконавця Шевченківського районного відділу ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Шеремета О.В. від 20.10.2017 р. у встановлений строк має місце з об'єктивних причин.

Колегія суддів погоджується з таким висновком виходячи з наступного.

Згідно із частинами першою та другою статті 63 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку, встановленого частиною шостою статті 26 цього Закону. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Колегія суддів звертає увагу на те, що невиконання судового рішення Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» в частині включення ОСОБА_3 до III черги кредиторів ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» не може вважатися невиконанням без поважних причин.

Черговість та порядок задоволення вимог до банку, оплата витрат та здійснення платежів визначені в статті 52 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» №4452-VI.

Так, відповідно до частини 1 вказаної статті, кошти, одержані в результаті ліквідації та продажу майна (активів) банку, спрямовуються Фондом на задоволення вимог кредиторів у такій черговості: 1) зобов'язання, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян; 2) грошові вимоги щодо заробітної плати, що виникли із зобов'язань банку перед працівниками до прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; 3) вимоги Фонду, що виникли у випадках, визначених цим Законом, у тому числі покриття витрат Фонду, передбачених пунктом 7 частини другої статті 20 цього Закону, витрат, пов'язаних із консолідованим продажем активів Фондом; 4) вимоги вкладників - фізичних осіб (у тому числі фізичних осіб - підприємців), які не є пов'язаними особами банку, у частині, що перевищує суму, виплачену Фондом; 5) вимоги Національного банку України, що виникли в результаті зниження вартості застави, наданої для забезпечення кредитів рефінансування; 6) вимоги фізичних осіб (у тому числі фізичних осіб - підприємців), які не є пов'язаними особами банку, платежі яких або платежі на ім'я яких заблоковано; 7) вимоги інших вкладників, які не є пов'язаними особами банку, юридичних осіб - клієнтів банку, які не є пов'язаними особами банку; 8) інші вимоги, крім вимог за субординованим боргом; 9) вимоги кредиторів банку (фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, а також юридичних осіб), які є пов'язаними особами банку; 10) вимоги за субординованим боргом.

Вимоги до банку, незадоволені за недостатністю його майна, вважаються погашеними, що не позбавляє Фонд або уповноважену особу Фонду права звертатися з вимогами до пов'язаної з банком особи у порядку, визначеному частиною п'ятою цієї статті.

Отже, кредитором третьої черги являється виключно Фонд гарантування вкладів фізичних осіб. Включення вимог інших осіб до третьої черги Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» не передбачено.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанову старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу ДВС м. Києва ГТУЮ у м. Києві Шеремета О.В. від 21.11.2017 року, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа №824/822/16-а від 07.07.2017 року у виконавчому провадженні ВП №54382963, якою на боржника - уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит», адреса: 04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 60, , накладено штраф у розмірі 6800,00 грн., винесено протиправно та вона підлягає скасуванню, що і було вірно враховано судом першої інстанції.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив законне та обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Апелянт не надав до суду належних доказів, що б підтверджували факт протиправності рішення суду першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, зокрема, залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Приписи ст. 316 КАС України визначають, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 229, 242, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2018 року залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя: О.М. Кузьмишина

Судді: Я.Б.Глущенко

О.Є.Пилипенко