Справа № 817/671/18
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2018-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

24 травня 2018 року м. Рівне №817/671/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доКостопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області
про зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернуласі до суду з позовною заявою до Костопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про зобов'язання відповідача внести зміни до:

- актового запису про одруження між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, серії І-УР за № 414018, зареєстрованого 22 жовтня 1960 року Костопільським районним бюро ЗАГС Рівненської області, де у графі національність ОСОБА_2 зазначено "українець", змінити на "поляк";

- актового запису про народження ОСОБА_4, серії І-ГЮ за № 271333 зареєстрованим 14.01.1975 Костопільським районним відділом ЗАГС Рівненської області, де у графі національність батька ОСОБА_2 зазначено "українець", змінити на "поляк"та зобов'язання Костопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області видати відповідні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а також про народження ОСОБА_4 з внесеними змінами щодо національності ОСОБА_2.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що підставою для внесення змін до актових записів є рішення Костопільського районного суду Рівненської області від 05.12.2016 у справі №564/1258/16-ц, що набрало законної сили 16.12.2016, яким встановлено факт, що батько позивачки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 був за національністю «поляк».

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. До початку судового засідання подав заяву, згідно якої просив розглядати справу без участі представника позивача.

Відповідач - Костопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області проти позову не заперечив. До початку судового засідання подав клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.9 ст.205 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи у письмовому провадженні.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Повно і всебічно зясувавши всі обставини, що стали підставою для звернення боржника з такою заявою, в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають до задоволення повністю з огляду на наступне.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VI ).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно до ч. 1 ст.22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Судом встановлено, що 22.10.1960 Костопільським районним бюро ЗАГС Рівненської області було вчинено актовий запис серії І-УР № 414018 про одруження між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, де у графі національність ОСОБА_2 зазначено "українець", що підтверджується відповідним свідоцтвом про одруження (а. с. 12). 14.01.1975 Костопільським районним відділом ЗАГС Рівненської області вчинено актовий запис серії І-ГЮ №271333 про народження ОСОБА_4, де у графі національність батька ОСОБА_2 зазначено "українець", що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження (а. с. 12а).

Разом з тим, рішенням Костопільського районного суду Рівненської області від 05.12.2016 у справі №564/1258/16-ц, що набрало законної сили 16.12.2016, встановлено факт, що батько ОСОБА_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 був за національністю «поляк». Крім того, даним судовим рішенням встановлено, що мати останнього - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка народилася в с. Білашів Здолбунівського району Рівненської області, за національністю - «полька» (а. с. 11, 12).

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Тому, в силу ч. 4 ст. 78 КАС України, встановлені рішенням Костопільського районного суду Рівненської області від 05.12.2016 у справі №564/1258/16-ц, що набрало законної сили 16.12.2016, обставини (факти) не потребують доказуванню.

Досліджені судом докази, а також встановлені рішенням Костопільського районного суду Рівненської області від 05.12.2016 факти свідчать про те, що в актовому записі про одруження між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, серії І-УР за № 414018, зареєстрованого 22 жовтня 1960 року Костопільським районним бюро ЗАГС Рівненської області та актовому записі про народження ОСОБА_4, серії І-ГЮ за № 271333 зареєстрованого 14.01.1975 Костопільським районним відділом ЗАГС Рівненської області, невірно визначено національність батька позивачки - ОСОБА_2, а саме - «українець», оскільки він за національністю - «поляк».

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

На думку суду всі заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги, в тому числі про зобов'язання внести зміни до:

- актового запису про одруження між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, серії І-УР за № 414018, зареєстрованого 22 жовтня 1960 року Костопільським районним бюро ЗАГС Рівненської області, де у графі національність ОСОБА_2 зазначено "українець", змінити на "поляк";

- актового запису про народження ОСОБА_4, серії І-ГЮ за № 271333 зареєстрованим 14.01.1975 Костопільським районним відділом ЗАГС Рівненської області, де у графі національність батька ОСОБА_2 зазначено "українець", змінити на "поляк", безпосередньо стосуються прав та інтересів позивача, а відтак останній наділений правом на звернення до суду з відповідним адміністративним позовом.

Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, предявлені до належного відповідача, а відтак - підлягають до задоволення повністю.

Згідно із ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є субєктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Враховуючи наведене вище, на користь позивача слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Костопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області судові витрати у розмірі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп. сплачених згідно квитанції № 0.0.986943825.1 від 15.03. 2018 року (а.с. 3).

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Костопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області внести зміни до:

- актового запису про одруження між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, серії І-УР за № 414018, зареєстрованого 22 жовтня 1960 року Костопільським районним бюро ЗАГС Рівненської області, де у графі національність ОСОБА_2 зазначено "українець", змінити на "поляк";

- актового запису про народження ОСОБА_4, серії І-ГЮ за № 271333 зареєстрованим 14.01.1975 Костопільським районним відділом ЗАГС Рівненської області, де у графі національність батька ОСОБА_2 зазначено "українець", змінити на "поляк".

Зобов'язати Костопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області видати відповідні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а також про народження ОСОБА_4 з внесеними змінами щодо національності ОСОБА_2.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (ІНДРФО НОМЕР_1, вул. Гвардійська, 54, м. Костопіль, Рівненської області, 35000) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Костопільського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (, вул. Грушевського, 31, м. Костопіль, Рівненської області) судові витрати на суму 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

У разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 24 травня 2018 року.

Суддя Зозуля Д.П.