Справа № 461/3089/18
Суддя: Лялюк Є. Д.
Дата ухвалення: 2018-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №461/3089/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2018 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Лялюка Є.Д.

при секретарі Станкевичі Р.В.,

з участю: представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши в загальному позовному провадженні у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові справу за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 про примусове видворення за межі території України, -

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2, в якому просить видворити громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2,за межі території України.

В обґрунтування позову покликається на те, що 22 листопада 2017 року працівниками Яворівського районного відділу ГУ ДМС України у Львівській області був виявлений громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживав на території України з порушенням правил тимчасового перебування іноземців. Під час перевірки паспорта громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 №51 5222598, виданого 23 грудня 2011 року, дійсного до 23 грудня 2016 року, головним спеціалістом Яворівського РВ ГУ ДМС України у Львівській області встановлено, що вказаний іноземець прибув на територію України 27 травня 2014 року через ПП "Удрицьк" і з цього часу межі України не покидав. За час свого перебування на території України, відповідач перевищив дозволений строк перебування на території України більше 90 днів на протязі 180 днів. Після закінчення визначеного для іноземців терміну перебування на території України зазначений громадянин ухилявся від виїзду з України, відмітки про продовження терміну перебування на території нашої держави в паспортному документі іноземця відсутні, законне джерело існування та підстави для подальшого перебування на території України відсутні. За порушення правил перебування на території України, 22 листопада 2017 року головним спеціалістом Яворівського РВ ГУ ДМС України у Львівській області відносно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МЛВ №056956 за ознаками ч.1 ст.203 КУпАП та винесено постанову ПН МЛВ №056956 про накладення на відповідача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн., яка не оскаржена та набрала законної сили. Яворівським РВ ГУ ДМС України у Львівській області, у відповідності до вимог ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», було прийнято рішення про примусове повернення відповідача за межі України, зобов'язавши його покинути територію України у строк до 28 грудня 2017 року. На даний час громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_5 не виконав рішення про примусове повернення за межі України. Джерел доходу, приймаючої сторони, родичів, законних підстав перебування на території України у відповідача немає.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві. Просить позов задоволити.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечив.

Заслухавши думку сторін, дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 22 листопада 2017 року працівниками Яворівського районного відділу ГУ ДМС України у Львівській області був виявлений громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживав на території України з порушенням правил тимчасового перебування іноземців.

Під час перевірки паспорта громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2 №51 5222598, виданого 23 грудня 2011 року, дійсного до 23 грудня 2016 року, головним спеціалістом Яворівського РВ ГУ ДМС України у Львівській області встановлено, що вказаний іноземець прибув на територію України 27 травня 2014 року через ПП «Удрицьк» і з цього часу межі України не покидав.

За час свого перебування на території України відповідач перевищив дозволений строк перебування на території України більше 90 днів на протязі 180 днів, визначений пунктом 2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України затвердженого Постановою КМУ №150 від 15 лютого 2012 року. Після закінчення визначеного для іноземців терміну перебування на території України (90 днів протягом 180 днів) зазначений громадянин ухилявся від виїзду з України, відмітки про продовження терміну перебування на території нашої держави в паспортному документі іноземця відсутні, законне джерело існування та підстави для подальшого перебування на території України відсутні.

За порушення правил перебування на території України, 22 листопада 2017 року головним спеціалістом Яворівського РВ ГУ ДМС України у Львівській області відносно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МЛВ №056956 за ознаками ч.1 ст.203 КУпАП та винесено постанову ПН МЛВ №056956 про накладення на відповідача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. Як вбачається із пояснень до протоколу про адміністративне правопорушення, відповідач визнав свою провину в порушенні норм міграційного законодавства. Вказана постанова про накладення адміністративного стягнення відповідачем в судовому порядку не оскаржувалась та набрала законної сили.

В подальшому Яворівським РВ ГУ ДМС України у Львівській області, у відповідності до вимог ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», було прийнято рішення про примусове повернення відповідача за межі України, зобов'язавши його покинути територію України у строк до 28 грудня 2017 року. Вказане рішення затверджено керівником ГУ ДМС України у Львівській області 29 листопада 2017 року.

Відповідач 29 листопада 2017 року належним чином ознайомлений з даним рішенням, отримав його примірник, про що свідчить його підпис та повідомлений, що у випадку невиконання рішення про примусове повернення до нього буде застосовано примусове видворення, відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в разі ухилення від виїзду за межі України у визначений термін.

Про прийняте рішення щодо примусового повернення відповідача за межі України було повідомлено Городоцьку місцеву прокуратуру листом Яворівського РВ ГУ ДМС України у Львівській області від 29 листопада 2017 року №29447.

Також встановлено, що рішення про примусове повернення відповідачем в судовому порядку не оскаржувалось та нечинним не визнавалось.

На даний час громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_5 не виконав рішення про примусове повернення за межі України. Джерел доходу, приймаючої сторони, родичів, законних підстав перебування на території України у відповідача немає.

Відповідно до п.п.2 п.2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 року № 150, Іноземці та особи без громадянства, які на законній підставі прибули в Україну, можуть тимчасово перебувати на її території не більш як 90 днів протягом 180 днів у разі вїзду іноземців, які є громадянами держав з безвізовим порядком вїзду, якщо інший строк не визначено міжнародними договорами України. Порядок обчислення зазначеного строку встановлюється МВС.

Згідно п.5 вищевказаного Порядку, строк перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, паспортні документи або документи, що підтверджують особу без громадянства, яких зареєстровано посадовою особою Держприкордонслужби, продовжується територіальними органами або підрозділами ДМС.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Частиною 5 цієї ж статті Закону передбачено, що рішення суду про примусове видворення іноземця або особи без громадянства виконується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, а стосовно іноземців та осіб без громадянства, затриманих ним у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України, - органом охорони державного кордону. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове видворення здійснюється органом, за чиїм позовом суд прийняв рішення про примусове видворення. З метою контролю за виконанням іноземцем або особою без громадянства рішення про примусове видворення службові особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, здійснюють супровід такого іноземця або особи без громадянства.

Таким чином, враховуючи, що громадянин ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_5 був притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення встановлених правил перебування іноземців на території України та проживання без дозволів на право перебування на території держави, не виконав рішення про його примусове повернення, постійного місця проживання та близьких родичів на території України не має, до органів та підрозділів міграційної служби із заявою і документами, необхідними для вирішення питання про продовження строку перебування або про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту - не звертався, своїми діями грубо порушив вимоги ст. ст. 9, 16, 23, 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд приходить до висновку про прийняття рішення про його примусове видворення за межі території України.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову ГУДМС України у Львівській області про видворення громадянина ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_2

Керуючись ст.ст.241-246, 288 КАС України, ст.ст. 9, 16, 23, 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд,

в и р і ш и в :

адміністративний позов задоволити.

Примусово видворити громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, за межі України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя Лялюк Є.Д.