Справа № 820/439/18
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

15 травня 2018 р. справа №820/439/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.

за участю: позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просив суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, з 01.10.2015 на підставі довідки №10.1-39-34 від 23.03.2016 з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про розмір грошового забезпечення виходячи з розрахунку 74% від грошового забезпечення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач здійснив перерахунок пенсії на підставі постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.11.2016. 06.03.2017 позивач отримав довідку про перерахунок пенсії з власної пенсійної справи. Перерахунок пенсії відповідачем було здійснено з розрахунку 70% грошового забезпечення (вислуга років 28). Не погоджуючись з вказаним, позивач звернувся до Пенсійного фонду, проте 06.12.2017 отримав лист №2879/К-14, в якому відповідач відмовив у перерахунку грошового забезпечення (вислуга років 28) в розмірі 74%, оскільки згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», розмір пенсії обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення. З вказаними обставинами позивач не погоджується, через що звернувся до суду.

Відповідач проти позову заперечував, від представника відповідача ОСОБА_3 через канцелярію суду надійшов письмовий відзив на позов, в якому представник відповідача просила відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що відповідачем вже здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.10.2015 на підставі довідки від 23.03.2016 №10.1-39-34, на виконання постанови суду від 01.11.2016 по справі №638/15536/16а. Водночас, представник відповідача зазначив, що відповідно до положень ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», розмір пенсії обчислений відповідно до цієї статті не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення.

Позивач - ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача - ОСОБА_2 заперечувала проти позову, просила відмовити у його задоволенні, посилаючись на наведені у письмовому відзиві обставини.

Заслухавши пояснення позивача представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 проходив військову службу у Державному підприємстві обслуговування повітряного руху України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач отримував відповідно до вимог законодавства грошове забезпечення військовослужбовця.

Відповідно до Витягу з наказу Міністерства оборони України від 14.10.2013 №343, ОСОБА_1 був звільнений з військової служби за станом здоровя у запас. Також у вказаному наказі визначено, що вислуга років у Збройних Силах склала календарна 25 років 02 місяці, пільгова 28 років 02 місяці (а.с.7).

Наказом Дніпропетровського регіонального структурного підрозділу від 25.10.2013 №1060/вс ОСОБА_1 звільнено з посади заступника керівника польотів районного диспетчерського центру Дніпропетровського РСП з 25.10.2013 (а.с.8).

Згідно матеріалів справи, позивач отримує пенсію як військовослужбовець відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Судом встановлено, що позивач звертався до ГУ ПФУ в Харківській області позивач з заявою для перерахунку пенсії на підставі довідки від 23.03.2016 №10.1-39-34.

Проте, ГУ ПФУ в Харківській області відмовлено у перерахунку позивачу пенсії.

Не погодившись з вказаними обставинами, позивач звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до ГУ ПФ України в Харківській області про зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.11.2016 по справі №638/15536/16-а позов задоволено. Зобовязано ГУПФУ в Харківській області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2015 на підставі довідки від 23.03.2016 № 10.1-39-34 з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про розмір грошового забезпечення. Зазначена постанова набрала законної сили на підставі ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2017 по справі №638/15536/16-а у звязку з поверненням апеляційної скарги заявнику.

На виконання вказаної постанови суду ГУПФУ в Харківській області здійснило перерахунок пенсії.

Як вбачається з довідки щодо перерахунку пенсії з пенсійної справи № ОСОБА_1, перерахунок пенсії позивача відповідачем здійснено з розрахунку 70% грошового забезпечення (вислуги років 28).

Судом встановлено, що у звязку з вказаними обставинами позивач звернувся до ГУПФУ в Харківській області.

Листом ГУПФУ в Харківській області від 06.12.2017 №2879/К-14 (а.с.18) позивача повідомлено про те, що останній отримуєте пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Також у вказаному листі зазначено, що згідно ст. 13 Закону максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення. Отже, перерахунок пенсії на виконання постанов Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.11.2016 по справі №638/15536/16-а та від 02.08.2017 по справі №638/6363/17, проведено Головним управлінням на підставі довідок про грошове забезпечення, виданих Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, з урахуванням вимог ст. 13 Закону.

Судом встановлено, що, не погодившись з застосуванням Пенсійним фондом при перерахунку йому пенсії на виконання постанови Дзержинського районного суду м. Харкова від 01.11.2016 по справі №638/15536/16-а 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення, позивач звернувся до суду з позовом про зобовязання ГУ ПФ України в Харківській області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2016 на підставі довідки № 10.1-39-223 від 13.12.2016 з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про розмір грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії, виходячи з розрахунку 74 % від грошового забезпечення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.03.2018 по справі №638/17727/17, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено. Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2016 на підставі довідки № 10.1-39-223 від 13.12.2016 з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про розмір грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії, виходячи з розрахунку 74 % від грошового забезпечення.

Згідно інформації, яка міститься в автоматизованій системі "Документообіг адміністративних судів" Харківського окружного адміністративного суду, зазначене рішення суду набрало законної сили - 23.04.2018.

З огляду на вказане, а також враховуючи зміст частини позовних вимог в даній справі: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4, за період з 01.07.2016, на підставі довідки №10.1-39-34 від 23.03.2016 з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про розмір грошового забезпечення виходячи з розрахунку 74% від грошового забезпечення, суд зазначає, що Харківським окружним адміністративним судом в справі №638/17727/17 вже вирішено питання про перерахунок позивачу пенсії з розрахунку 74% від грошового забезпечення, тільки на підставі іншої, актуальної на час з 01.07.2016, довідки.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що в частині позовних вимог про зобов'язання зробити перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2016, на підставі довідки від 23.03.2016 №10.1-39-34, з розрахунку 74% від грошового забезпечення, необхідно відмовити.

Водночас, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 247 КАС України, якщо в одному провадженні обєднані кілька взаємоповязаних самостійних вимог, суд може ухвалити щодо будь-якої вимоги часткове рішення та продовжити провадження в частині невирішених вимог. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про застосування в даному випадку положень ч. 1 ст. 247 КАС України, прийнявши рішення про відмову у задоволенні в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача зробити перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2016, на підставі довідки від 23.03.2016 №10.1-39-34, з розрахунку 74% від грошового забезпечення. Щодо інших позовних вимог в частині зобов'язання відповідача зробити перерахунок та виплату пенсії з 01.10.2015 по 30.06.2016, на підставі довідки від 23.03.2016 №10.1-39-34, з розрахунку 74% від грошового забезпечення, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 247, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області в частині позовних вимог про зобов'язання зробити перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2016, на підставі довідки від 23.03.2016 №10.1-39-34, з розрахунку 74% від грошового забезпечення - відмовити.

В іншій частині позовних вимог продовжити розгляд справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 25 травня 2018 року.

Суддя Л.М. Мар'єнко