Справа № 2а-384/10/2370
Суддя: Т.В. Новікова
Дата ухвалення: 2010-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2010 року справа № 2а-384/10/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судці ОСОБА_1, при секретарі - Клименко P.M., за участю представника позивача - ОСОБА_2 (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про припинення підприємницької діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 09.02.2010р. № 2170/10- 060, в якому просить припинити підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_3 Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначає, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251- XII та Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-111 не виконала обовязку щодо подання звітності до податкового органу у встановлений законом термін.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, однак на адресу суду надіслав заяву від 24.02.2010р., в якій позов визнає повністю та просить розгляд справи провести без її участі.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи

1 вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, як фізична особа-підприємець зареєстрована

виконавчим комітетом Смілянської міської ради 12.09.2006р. за №

2 002811, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 05.02.2010р. перебуває на обліку в Смілянській ОДПІ в Черкаській області як платник податків та інших обовязкових зборів і платежів до бюджету, що підтверджується довідкою Смілянської ОДПІ Черкаської області №1456/29-052 від 29.01.2010р., яка зобовязана звітуватись до податкового органу.

ОСОБА_3 в 2008 році перебувала на спрощеній системі оподаткування. Останній звіт платником єдиного податку подано за третій квартал 2008 року, відповідно до звіту від 02.10.2008р. за № 36088. У звязку з тим. що платником не подано заяви про застосування спрощеної системи оподаткування за IV квартал 2008р. та відповідно до п. 4 ст. 14 розділу IV Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992 року № 13-92 (із змінами ті доповненнями), зобовязаний був з IV кварталу 2008 року надавати податковому орган; декларації про доходи за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року; строки, визначені законом. В декларації відповідач зобовязаний зазначати загальні сумі одержаного доходу, витрати сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування.

Як вбачається з матеріалів справи в порушення зазначеного Декрету відповіла вказані вимоги не виконує починаючи з IV кварталу 2008р., зокрема, декларації пре доходи не подає, що підтверджується довідкою Смілянської ОДПІ Черкаської області пре неподання податкової звітності від 03.02.2010р. № 1718/17-118 (а.с.7) та копією останнього звіту платника єдиного податку № 36088 від 02.10.2008р.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно положень Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-ХІІ (далі-Закон №1251-ХІІ) та Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІЙ відповідач зобовязаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та сплата податку, збору (обовязкового платежу).

Вимоги Закону №1251-XII (ст.9) зобовязують платників податків та інших обовязкових платежів : а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово - господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків та інших обовязкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та інших обовязкових платежів у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п.п. 4.1.4 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового ) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового кварталу (півріччя); календарного року, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податків на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 9 Порядку «Про затвердження Свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі», затвердженого наказом ДПА України від 29.10.1999р. № 599, протягом року для платника єдиного податку встановлюються звітні періоди, що дорівнюють кварталу. Протягом 5 днів після закінчення звітного періоду платник єдиного податку подає звіт згідно з додатком 3 до цього Порядку, який залишається у справі платника єдиного податку. Звіт подається особисто платником єдиного податку або надсилається поштою до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації його як суб'єкта підприємницької діяльності. При особистому поданні звіту датою подання вважається дата реєстрації його в органі державної податкової служби, а при надсиланні звіту поштою - дата відправки на штампі відділення зв'язку.

Неподання протягом року фізичною особою - підприємцем органам державної податкової служби документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців» є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»).

Отже, з врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у м. Черкаси підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ч.З ст.160 КАС України в судовому засіданні 09.03.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ст.122, ч. 2 ст. 128, ст.ст.158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про припинення підприємницької діяльності, задовольнити повністю.

2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, зареєстрованої виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області 12.09.2006р. ідентифікаційний номер субєкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обовязкових платежів - НОМЕР_1, місце проживання: 20700, АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 09 березня 2010 року.

Суддя Т.В. Новікова