Справа № 263/6621/18
Суддя: Киян Д. В.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 263/6621/18
Провадження № 2-а/263/298/2018
У Х В А Л А

23 травня 2018 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 18 квітня 2018 року №830,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області 21 травня 2018 року надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 18 квітня 2018 року №830.

На обґрунтування вимог скарги посилається на те, що постановою адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 18 квітня 2018 року №830 на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у розмірі 1360,00 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП. У вказані постанові зазначено, що ОСОБА_2 самовільно встановила металевий гараж на прибудинковій території біля будинку №8-а по вулиці Котляревського у місті Маріуполі, чим порушила вимоги ст.152 КУпАП та п.п.17, п.15.1 Розділу 15 Правил благоустрою міста Маріуполя. Зазначила, що зазначені відомості не відповідають дійсності. Згідно з рішенням Маріупольської міської ради від 27 липня 2010 року №5/45-6765 ОСОБА_2 надана в оренду земельна ділянка (кадастровий номер №:01:023:0240), площею 0,0028 га для встановлення металевого гаражу по вулиці Котляревського, 8-а у місті Маріуполі. На підставі вказаного рішення між ОСОБА_2 та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки від 29 вересня 2010 року, строком на три роки, який був зареєстрований у Маріупольському міському відділі Донецької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 12 жовтня 2010 року за №04.10.196.00139. У подальшому було укладено два додаткових договорів від 13 липня 2011 року, від 12 січня 2015 року, строк оренди продовжений до 27 липня 2015 року. На зазначеній ділянці ОСОБА_2 встановила металевий гараж та користувалась ним. Після закінчення строку договору оренди земельної ділянки ОСОБА_2 звернулась до суду, місцевим та апеляційним судом у продовженні строку договору оренди було відмовлено, але Вищий адміністративний суд витребував справу з Жовтневого районного суду міста Маріуполя і рішення Касаційним адміністративним судом Верховного Суду України ще не прийнято. Таким чином у діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст.152 КУпАП. На засідання адміністративної комісії ОСОБА_2 присутня не була, бо й той час доглядала хвору сестру у місті Краматорську. Постанову комісії ОСОБА_2 отримала лише 10 травня 2018 року, тому строк на оскарження не пропущений, у звязку з чим, просить суд постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 18 квітня 2018 року №830 скасувати.

Перевіривши указану скаргу та матеріали, додані до неї суд дійшов наступного висновку.

У скарзі зазначено вимогу скасувати постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 18 квітня 2018 року №830.

Таким чином, за своїм змістом указана скарга є фактично адміністративною позовною заявою, оскільки наявний спір та указані вимоги мають публічно-правовий характер.

Вимоги до форми та змісту адміністративної позовної заяви передбачені ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю субєкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до субєктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Враховуючи зазначене, ОСОБА_2 необхідно усунути недоліки, а саме - надати приведений у відповідність до вимог ст. 160 КАС України адміністративний позов у відповідній кількості примірників (для суду та відповідача), а також квитанцію на підтвердження сплати судового збору відповідно до кількості та змісту позовних вимог або ж докази на підтвердження звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, слід дійти висновку про залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 25, 160, 168, 169 КАС України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 18 квітня 2018 року №830, залишити без руху.

Надати ОСОБА_2 строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду, а саме:

- надати повні відомості щодо сторін (повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти);

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- надати відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- надати відомості щодо правових підстав з яких він звільнений від сплати судового збору;

- вказати, в якому провадженні (спрощене, загальне) підлягає розгляду позов.

У випадку невиконання ухвали позовна заява буде повернена позивачу без розгляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Д.В.Киян