Справа № 521/12671/17
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

23 травня 2018 р. Справа № 521/12671/17
Головуючий І інстанції суддя - Маркарова С.В. Категорія №10.2.4

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лукянчук О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського Малиновського районного суду міста Одеси від 31 січня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 березня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки від 13.03.2017 року №541 протиправною. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 раніше призначену пенсію не змінюючи базовий місяць від суми грошового забезпечення з урахуванням сум всіх додаткових виплат, на які були нараховані та фактично сплачені страхові внески у повному обсязі з 15.10.2016 року на підставі довідки від 13.03.2017 року №541. В решті позову відмовлено.

16 квітня 2018 року на зазначене рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 травня 2018 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.

22 травня 2018 року на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ПФУ в Одеській області про звільнення від сплати судового збору, вказуючи на те, що відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» коштів на сплату судових витрат не передбачено.

Відповідно до ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан заявника із метою зменшення тягаря несення судових витрат.

Докази, які б дали підстави для звільнення апелянта від сплати судових витрат до заяви не надано.

Більш того, будь-яке звільнення органів державної влади від сплати судового збору не узгоджується з п.2 ч.3 ст. 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України «Про судовий збір».

Звільнення від сплати судового збору фактично є наданням окремим державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 169, ч.2 ст. 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Отже, враховуючи те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 травня 2018 року, є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ч.4 ст. 169, ст. 296, ч.2 ст. 298 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського Малиновського районного суду міста Одеси від 31 січня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом тридцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лукянчук