Справа № 129/2878/17
Суддя: Дєдов С. М.
Дата ухвалення: 2018-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 129/2878/17
Провадження по справі № 6-а/129/2/2018
У Х В А Л А

30.05.2018 року Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Дєдова С.М.,

розглянувши у відсутність сторін та їх представників у відкритому судовому засіданні заяву відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Вінницькій області про встановлення способу і порядку виконання рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2017 р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про перерахунок пенсії,

Встановив:

05.04.2018 р. відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Вінницькій області звернувся до суду з заявою про встановлення способу і порядку виконання рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2017 р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про перерахунок пенсії, посилаючись на те, що у відділі на виконанні перебуває виконавчий лист, виданий 05.03.2018 р. Гайсинським районним судом Вінницької області про зобовязання Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області №13995 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, листом Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області за №2525/09-47/07 повідомлено про те, що рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2017 р. добровільно виконано 06.03.2018 р. до відкриття виконавчого провадження. Проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2, відповідно до довідки №13995 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 р. відповідно до ст. 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», згідно з розрахунку на доплату пенсії за період з січня 2016 р. по березень 2018 р. донараховано кошти в сумі 55941 грн. 35 коп. У звязку з відсутністю бюджетних асигнувань та прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» зазначені кошти не були виплачені. Зазначена постанова уряду прийнята після винесення рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2017 р. Просить встановити подальший спосіб і порядок виконання рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2017 р. шляхом зобовязання Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області №13995 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з 01.01.2016 р., без врахування постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», якою врегульовано проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 р. №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», оскільки зазначена постанова прийнята пізніше, ніж ухвалено судове рішення. (а.с.114,115,116,117).

В судове засіданні представник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Вінницькій області не зявився, просив розглядати заяву у його відсутність (а.с.143)

Позивач ОСОБА_3 просив відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, та розглядати заяву у його відсутність (а.с.132).

З урахуванням письмової позиції сторін та досліджених матеріалів справи, суд вважає, що заява про встановлення способу і порядку виконання рішення суду задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що рішенням Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2017 р. (адміністративна справа №129/2878/17 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про перерахунок пенсії) зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до довідки ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області №13995 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з 01.01.2016 р. (а.с.15).

19.03.2018 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Вінницькій області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №129/2878/17, виданого Гайсинським районним судом Вінницької області 29.12.2017 р. (а.с.114,115)

ОСОБА_1 управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області №2525/09-47/07 від 28.03.2018 р. головному держвиконавцю ОСОБА_4 про те, що рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2017 р. добровільно виконано 06.03.2018 р. до відкриття виконавчого провадження. Проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2, відповідно до довідки №13995 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 р. відповідно до ст. 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», відповідно до розрахунку на доплату пенсії за період з січня 2016 р. по березень 2018 р. донараховано кошти в сумі 55941 грн. 35 коп. У звязку з відсутністю бюджетних асигнувань та прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» зазначені кошти не були виплачені (а.с.116).

Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. визначає, що виплату перерахованих відповідно до абзацу першого цього пункту пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) проводити з 1 січня 2018 р. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 1 січня 2018 р. та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в такому порядку:

- з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - щомісяця окремою сумою у розмірі 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р.;

- з 1 січня 2020 р. - щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

На поточний рахунок пенсіонера ОСОБА_2 кошти в розмірі 4781 грн. 70 коп. боржником ОСОБА_1 управлінням Пенсійного Фонду України у Вінницькій області перераховано (а.с.107).

Запропонований боржником графік виплати боргу ОСОБА_2 згідно постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р., початок виплати коштів - з 01.01.2019 р., кінець - 01.06.2021 р. (а.с.108).

Відповідно до ч.3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Прийняття постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 р. не впливає на порядок та спосіб виконання рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2017 р., оскільки вона не досліджувалась судом при ухваленні рішення.

Отже, рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2017 р. є простим, зрозумілим і підлягає виконанню. Необхідності встановлення способу і порядку виконання рішення суду без врахування постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 р. не вбачається, оскільки про цю постанову у рішенні суду не йдеться.

Крім того, згідно із ч.1 ст.58 Конституції України закон не має зворотної дії в часі.

Керуючись ст. 378 КАС України, суд

Ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Вінницькій області про встановлення способу і порядку виконання рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 29.12.2017 р. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про перерахунок пенсії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня складення повної ухвали до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: