Справа № 826/7432/18
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 травня 2018 року м. Київ№ 826/7432/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

Київського квартирно-експлуатаційного управління
доСолом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії ,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Київське квартирно-експлуатаційне управління з позовом до Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, в якому просить:

- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві в частині внесення Постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.03.2018 року (ВП №55926913);

- визнати недійсною Постанову про відкриття виконавчого провадження від 05.03.2018 року (ВП №55926913).

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить про поновлення строку звернення до суду. При цьому позивач посилається на те, що постанову, прийняту державним виконавцем Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 28.11.2017 року про закінчення виконавчого провадження №21136733 з виконання виконавчого листа, виданого у справі №4/573 не отримував.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно п. 2 вищезазначеної статті позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з матеріалів, доданих до позовної заяви на підтвердження поважності причин пропущення строку звернення до суду, позивач зазначає, що звертався до суду з даним позовом, проте ухвалою суду від 10.05.2018 року позов було повернуто у звязку з неусуненням недоліків позовної заяви при первісному звернення до суду.

Адміністративний позов позивачем подано до Окружного адміністративного суду міста Києва 11.05.2018 року через канцелярію.

Виходячи із вищевикладеного, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, а тому строк звернення до суду підлягає поновленню. При цьому, суд розяснює, що вирішення питання пропуску звернення до суду також може бути вирішено судом під час розгляду справи по суті згідно вимог ч. 4 ст. 123 КАС України.

Разом з тим, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС України) на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до частини 9 статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Так, судом враховані критерії, наведені в частині 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також вимоги статей 259, 260, 263 КАС України, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Разом із цим, враховуючи особливості розгляду даної категорії справ, що встановлені приписами статей 269, 287 КАС України та встановлення обмеженого строку розгляду справи протягом десяти днів, суд вбачає за необхідне надати відповідачу пятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження, для подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ч. 4 ст. 9, ст. ст. 12, 160-162, 171, 257, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №826/7432/18 за позовом Київського квартирно-експлуатаційного управління до Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання неправомірними дій, визнання недійсною постанови.

2. Здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін з урахуванням особливостей, визначених ст. 287 КАС України.

3. Запропонувати відповідачу у п'ятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву або заяву про визнання позову.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. У Соломянського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві витребувати:

- завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП №55926913.

5. Розяснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

6. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда