Справа № 805/3160/18-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2018-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

для усунення недоліків позовної заяви

25 травня 2018 р. Справа №805/3160/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування і виплати пенсії з підстав не проживання за адресою тимчасової реєстрації згідно довідки переселенця;

- зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії з 01.03.2016 року в повному обсязі;

- у зв'язку з відсутністю засобів до існування через припинення виплати пенсії - відстрочити сплату судового збору за даним позовом до ухвалення судового рішення по справі;

- витребувати від відповідача копію рішення про припинення нарахування і виплати пенсії з 01.03.2016 року.

Ухвалою від 08 травня 2018 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали, а саме:

1) оформлення позовної заяви відповідно до вимог статті 160 КАС України, шляхом надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

2) надання належним чином завірених доказів на підтвердження заявлених позовних вимог (рішення відповідача про припинення виплати пенсії, лист-звернення до органу пенсійного фонду щодо припинення виплати пенсії тощо) або надання клопотання про витребування доказів, оформленого відповідно до вимог статті 80 КАС України;

3) надання належним чином оформленого клопотання про відстрочення від сплати судового збору із наданням відповідних доказів в обґрунтування зазначеного клопотання.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху у встановленому законом порядку була направлена на електронну адресу позивача, яка вказана в позовній заяві: ІНФОРМАЦІЯ_1.

На виконання ухвали суду, позивачем засобами поштового зв'язку до суду надіслано заяву, згідно якої зазначено, що з метою усунення недоліків позовної заяви позивач надає суду: «недостатній пакет документів: розпорядження УПФУ (відповідача) про припинення моєї пенсії та хододайство про відстрочку сплату судового збору, у зв'язку з відсутністю у мене коштів.».

Згідно акту від 21 травня 2018 року № 147, складеного відділом документообігу та архівної роботи Донецького окружного адміністративного суду вбачається, що позивачем до зазначеної заяви не додано розпорядження УПФУ про припинення виплати пенсії. Отже, вимоги ухвали суду щодо надання належним чином завірених доказів на підтвердження заявлених позовних вимог (рішення відповідача про припинення виплати пенсії, лист-звернення до органу пенсійного фонду щодо припинення виплати пенсії тощо) або надання клопотання про витребування доказів, оформленого відповідно до вимог статті 80 КАС України позивачем не виконані.

Окрім того, судом встановлено, що позивачем не було виконано вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху в частині надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Щодо заявленого клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, суд зазначає про наступне.

Позивач у зазначеному клопотанні просить суд відстрочити сплату судового збору у зв'язку з тим, що по теперішній час не отримує пенсію, немає коштів на існування та сплату судового збору.

Суд зауважує, що позивачем до суду не було надано доказів на підтвердження, що його майновий стан перешкоджає зверненню за захистом порушених прав.

Згідно положень статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов'язком суду, водночас суд, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони, який є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.

Сам по собі факт отримання пенсії особою не позбавляє цю особу права та можливості отримання інших доходів, з яких може бути сплачений судовий збір. Водночас, документів на підтвердження обставини, що пенсія є єдиним джерелом доходу позивача, як-то довідка органу доходів і зборів тощо, або інших доказів в обґрунтування заяви про відстрочення сплати судового збору матеріали справи не містять.

Таким чином, недоліки позовної заяви позивачем не усунуті не в повному обсязі.

Згідно з вимогами частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до положень частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку, відповідно до вимог частини шостої зазначеної статті, суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

За таких обставин, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 (десяти) днів з дня отримання даної ухвали, шляхом надання суду:

1) надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

2) надання належним чином завірених доказів на підтвердження заявлених позовних вимог (рішення відповідача про припинення виплати пенсії, лист-звернення до органу пенсійного фонду щодо припинення виплати пенсії тощо) або надання клопотання про витребування доказів, оформленого відповідно до вимог статті 80 КАС України;

3) надання доказів в обґрунтування клопотання про відстроченні сплати судовго збору (довідка органу доходів і зборів, довідка пенсійного органу щодо розміру фактично отриманої пенсії тощо).

Керуючись статтями, 121, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 (десяти) днів з дня отримання даної ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Толстолуцька М.М.