Справа № 805/2894/18-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

21 травня 2018 р. Справа № 805/2894/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши клопотання представника позивача про передачу справи за територіальною юрисдикцією по адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії, визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 55995133 від 15.03.2018 року в частині стягнення виконавчого збору в розмірі 14 892, 00 грн., визнання протиправною та скасування вимоги від 11.04.2018 року № 2824,-

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії, визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 55995133 від 15.03.2018 року в частині стягнення виконавчого збору в розмірі 14 892, 00 грн., визнання протиправною та скасування вимоги від 11.04.2018 року № 2824.

Ухвалою суду від 02 травня 2018 року позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії, визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 55995133 від 15.03.2018 року в частині стягнення виконавчого збору в розмірі 14 892, 00 грн., визнання протиправною та скасування вимоги від 11.04.2018 року № 2824, - залишено без руху. Надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: документа про сплату судового збору у розмірі 5 286, 00 грн.

15.05.2018 року Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Донецькій області через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надано заяву про передачу справи за територіальною юрисдикцією до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області. Вказана заява обґрунтована тим, що в позовній заяві головним управлінням оскаржується бездіяльність державного виконавця з приводу виконавчого листа, який був виданий Слов’янським міськрайонним судом Донецької області за результатами розгляду адміністративної справи. Отже, адміністративна справа має бути розглянута місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Суд, розглянувши позовну заяву, а також заяву про передачу справи, вважає останню такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Одночасно, нормами статті 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Так, відповідно до положень частин 1, 5 зазначеної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Як вбачається з позовної заяви та приєднаних до неї доказів, позивач звернувся до суду із позовними вимогами щодо визнання протиправною бездіяльності державного виконавця з приводу примусового виконання виконавчого листа, який був виданий Слов’янським міськрайонним судом Донецької області (справа № 243/10310/17) за результатами розгляду адміністративної справи, тобто – загальним судом як адміністративним.

Ураховуючи викладене, суд доходить висновку, що позивач з даною позовною заявою повинен був звернутися саме до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області – до суду, яким було видано виконавчий лист від 14 березня 2018 року № 243/10310/17 згідно вимог частини 5 статті 287 КАС України.

Згідно з нормами пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до положень статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

За таких обставин, враховуючи, що при відкритті провадження у справі судом було встановлено, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Слов’янського міськрайонного суду Донецької області та від позивача надійшла відповідна заява, суд доходить висновку щодо передачі адміністративної справи № 805/2894/18-а на розгляд до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області.

На підставі викладеного та керуючись пунктом 2 частини 1 статті 29, статтями 30, 243, 248, 256, 287, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу № 805/2894/18-а за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії, визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 55995133 від 15.03.2018 року в частині стягнення виконавчого збору в розмірі 14 892, 00 грн., визнання протиправною та скасування вимоги від 11.04.2018 року № 2824 за територіальною юрисдикцією на розгляд до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області (юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, буд. 2).

Повний текст ухвали складений та підписаний 21 травня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голуб В.А.