Справа № 766/3709/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2018 р. м. ХерсонСправа № 766/3709/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради про призначення субсидії на опалення,

встановив:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до Херсонського міського суду Херсонської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради, в якому просять винести рішення про призначення субсидії на централізоване опалення ПАТ "ХТЕЦ" включно з жовтня 2017 р. по березень 2018 р. по особовому рахунку НОМЕР_1 ОСОБА_2; до остаточного рішення по справі окремою ухвалою зобов'язати відповідача направити дані постачальнику житлово-комунальних послуг про призначену позивачам субсидію на 2017-2018 роки згідно постанови від 13.09.2017 р. № 735 (не враховуючи заборгованість при призначенні субсидії, яка оскаржується в судовому порядку).

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 06.03.2018 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачам строк для виправлення її недоліків.

22.03.2018 р. позивачами отримано копію ухвали, а 28.03.2018 р. на її виконання подано адміністративний позов у новій редакції.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 10.04.2018 р. адміністративний позов передано за предметною підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду 04.05.2018 р. та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 04.05.2018 р. передана на розгляд судді Бездрабку О.І.

Ухвалою судді Херсонського окружного адміністративного суду від 08.05.2018 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачам десятиденний строк для виправлення її недоліків, а саме позивачам було необхідно: привести позовну заяву у відповідність до вимог чинного законодавства: зазначити найменування суду першої інстанції, до якого надійшов позов (Херсонський окружний адміністративний суд); реєстраційні номери облікових карток платників податків (позивачів) за їх наявності або номер і серія паспортів; відомі номери засобів зв'язку позивачів та відповідача; офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти позивачів (за їх наявності); офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача (якщо такі відомі позивачам); надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; надати належним чином засвідчені копії документів, які долучено до позовної заяви; вказати причини пропуску строку звернення до суду та обґрунтувати їх поважність, або надати докази того, що строк звернення до суду не пропущено; визначитись зі змістом заявлених позовних вимог відповідно до КАС України; у відповідності до кількості та характеру заявлених позовних вимог надати платіжний документ про сплату судового збору згідно положень Закону України "Про судовий збір".

08.05.2018 р. ухвалу про залишення позову без руху направлено на адресу реєстрації позивачів за допомогою засобів поштового зв'язку та вручено останнім 11.05.2018 р.

21.05.2018 р. до суду надійшов уточнений адміністративний позов, який містить виключно виправлені позовні вимоги, викладені наступним чином: зобов'язати відповідача надати рішення про призначення субсидії на житлово-комунальні послуги до особової справи № 11530 на ім'я уповноваженого власника ОСОБА_2 - кв.АДРЕСА_1, призначену з 01.05.2017 р. по 30.04.2018 р. за підписом начальника ОСОБА_3 і головного спеціаліста ОСОБА_4 та уповноваженої особи ОСОБА_2; зобов'язати відповідача направити рішення про призначення субсидії на житлово-комунальні послуги до особової справи № 11530, уповноважений власник ОСОБА_2 наступним постачальникам послуг: КП "Дніпровський", ХМЕМ, МКП "ВУВКГ", ТОВ "Херсонрегіонгаз", ТОВ КК "Альянс" з 01.03.2018 р.; зобов'язати відповідача надати дані та нарахувати субсидію на опалення ПАТ "Херсонська ТЕЦ".

Позивачами повторно заявлено вимогу щодо зобов'язання відповідача нарахувати субсидію на опалення ПАТ "Херсонська ТЕЦ", хоча в ухвалі від 08.05.2018 р. було звернено увагу на те, що така позовна вимога не відповідає положенням КАС України, адже прийняття такого рішення відноситься до дискреційних повноважень відповідача, якого суд не має права підміняти у виконанні покладених на нього функцій та завдань.

До того ж, позивачами на виконання вимог ухвали від 08.05.2018 р. не приведено позовну заяву у відповідність до вимог чинного законодавства: не зазначено реєстраційні номери облікових карток платників податків (позивачів) за їх наявності або номер і серію паспортів; відомі номери засобів зв'язку позивачів та відповідача; офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти позивачів (за їх наявності); офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача (якщо такі відомі позивачам); не надано власне письмове підтвердження позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; не надано належним чином засвідчені копії документів, які долучено до позовної заяви; не вказано причини пропуску строку звернення до суду з обґрунтуванням їх поважності, або не надано доказів того, що строк звернення до суду не пропущено; у відповідності до кількості та характеру заявлених позовних вимог не надано платіжний документ про сплату судового збору згідно положень Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, вимоги ухвали від 08.05.2018 р. позивачі не виконали, недоліки позовної заяви не усунули.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради про призначення субсидії на опалення разом з доданими документами повернути позивачам.

Роз'яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Бездрабко О.І.