Справа № 826/7777/18
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2018-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 травня 2018 року м. Київ№ 826/7777/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Матюші"

(09151, Київська обл., Білоцерківський район, с. Матюші, вул. Ярослава

Мудрого, 1, )

до Міністерства юстиції України

(01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13, )

про визнання протиправним та скасування наказу від 15 березня 2018 року №729/5,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Матюші" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу від 15 березня 2018 року №729/5.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог не предмет спору, перелік яких зазначено у вказаному клопотанні. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що позивачем оскаржується наказ яким задоволено скарги власників земельних ділянок, а тому рішення у даній справі може вплинути на їх права та інтереси.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання позивача про залучення до участі у справі третій осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам статтям 160-161, 172 КАС України та, відповідно до положень статей 12, 257 КАС України, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 49, 79-80, 94, 162, 171-172, 241-243, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; 09151, АДРЕСА_8);

ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2; 09151, АДРЕСА_9);

ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3; 09151, АДРЕСА_10);

ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4; 09151, АДРЕСА_11);

ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5; 09104, АДРЕСА_1);

ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6; 09104, АДРЕСА_2);

ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7; 09104, АДРЕСА_3);

ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8; 09151, АДРЕСА_4);

ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9; 09151, АДРЕСА_12);

ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10; 09151, АДРЕСА_13);

ОСОБА_11 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_11; 09151, АДРЕСА_14);

ОСОБА_12 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_12; 09104, АДРЕСА_5);

ОСОБА_13 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_13; 09151, АДРЕСА_15);

ОСОБА_14 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_14; 09152, АДРЕСА_16);

ОСОБА_15 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_15; 09104, АДРЕСА_6);

ОСОБА_16 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_16; 09151, АДРЕСА_17);

ОСОБА_17 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_17; 09151, АДРЕСА_18);

ОСОБА_18 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_18; 09152, АДРЕСА_19);

ОСОБА_19 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_19; 09151, АДРЕСА_20);

ОСОБА_20 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_20; 09151, АДРЕСА_21);

ОСОБА_21 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_21; 09151, АДРЕСА_22);

ОСОБА_22 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_22; 09151, АДРЕСА_23);

ОСОБА_23 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_23; 09151, АДРЕСА_24;

ОСОБА_24 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_24; 09151, АДРЕСА_25);

ОСОБА_25 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_25; 09151, АДРЕСА_26);

ОСОБА_26 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_26; 09151, АДРЕСА_27);

ОСОБА_27 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_27; 09151, АДРЕСА_28);

ОСОБА_28 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_28; 09104, АДРЕСА_7);

ОСОБА_29 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_29; 09104, АДРЕСА_7).

3. Призначити справу до розгляду в підготовчому засіданні на 26 червня 2018 року о 13:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання №101.

4. Зобов'язати відповідача подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали:

- відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів всім учасникам справи;

- належним чином засвідчену копію наказу від 15 березня 2018 року №729/5 та всі документи на підставі яких винесено цей наказ.

Попередити відповідача, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Запропонувати третім особам подати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали письмові пояснення з приводу предмету позову та докази направлення письмових пояснень сторонам по справі.

7. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Запропонувати сторонам подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

9. Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

10. Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, лише в частині пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства. України.

Суддя В.В. Аверкова

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.