Справа № 2а-492/10/2370
Суддя: Т.В. Новікова
Дата ухвалення: 2010-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2010 року справа № 2а-492/10/2370

м. Черкаси

10 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Новікової Т.В., при секретарі - Клименко P.M., за участю представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Золотоніської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

Золотоніська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулася до суду з позовною заявою від 15.02.2009р. № 1971/10-021, в якій просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, мотивуючи позов неподанням відповідачем органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, що є порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 p. № 755-IV (далі Закон № 755-IV), пп. 4.1.4. п.4.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, п.4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992р.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень 4.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, як субєкт підприємницької діяльності зареєстрована виконавчим комітетом Золотоніської міської ради Черкаської області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.8).

За даними Золотоніської ОДПІ Черкаської області, відповідач взятий на облік як платник податків з 02.11.2005 p., що підтверджується довідкою від 02.11.2005 р. № 694 (а.с.9) та зобовязаний звітуватись до податкового органу.

Як вбачається із довідки Золотоніської ОДПІ Черкаської області від 12.02.2010р. №1840/17-024 (а.с.7) відповідач, як субєкт господарювання, з лютого 2007 року не подає до Золотоніської ОДПІ Черкаської області декларацію про доходи, чим порушує податкове законодавство. Поряд з цим, відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обовязкових платежів) до бюджету, згідно довідки від 13.02.^ 1904/24-031 (а.с.6).

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що позов задоволенню з наступних підстав.

Згідно положень Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1 1251-XII (далі Закон №1251-XII) та Закону України «Про порядок погашення зо платників податків перед бюджетами та державними цільовими фонд 21.12.2000р. № 2181-ІІІ відповідач зобовязаний подавати до органів державної п служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахуй податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу).

Стаття 9 Закону №1251-XII передбачає, що платники податків та інших обовязкових (платежів зобовязані: а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про < господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені: законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків та інших обовязкових в) сплачувати належні суми податків та інших обовязкових платежів у б законодавством терміни.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п. п. 4.1.4 ст. 4 декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), -1 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (по місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового кварталу (півріччя); к року, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.1.4 цього пункту протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового календарному року для платників податків на доходи фізичних осіб (п податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 9 Порядку «Про затвердження Свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі», затвердженого наказом ДПА України від 29.10.1' протягом року для платника єдиного податку встановлюються звітні дорівнюють кварталу. Протягом 5 днів після закінчення звітного періоду платник єдиного податку подає звіт згідно з додатком 3 до цього Порядку, який залишає: платника єдиного податку. Звіт подається особисто платником єдиного надсилається поштою до органу державної податкової служби за місце реєстрації його як суб'єкта підприємницької діяльності. При особистому поданні звіту датою подання вважається дата реєстрації його в органі державної податкової служби при надсиланні звіту поштою - дата відправки на штампі відділення зв'язку.

Як вбачається з розпорядження Золотоніської ОДПІ Черкаської 05.02.2010р. № 13-р., відповідач не звітується до податкового органу з моменту реєстрації.

Неподання протягом року фізичною особою - підприємцем органам державної податкової служби документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2 ст. 48 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та 4 підприємців» є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу Україні»).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Золотоніської ОДПІ Черкаської області підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ч. З ст.160 КАС України в судовому засіданні 12.03.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 122, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, зареєстрованої виконавчим комітетом Золотоніської міської ради Черкаської області, свідоцтво про державну реєстрацію видане 31.10.2005р. серії В00 710449, ідентифікаційний номер субєкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обовязкових платежів - НОМЕР_1, місце проживання: 19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Баха, 130.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 15.03.2010 року.

Суддя Т.В. Новікова