Справа № 354/91/17
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2018-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

"25" травня 2018 р. Справа № 354/91/17

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остапюк С.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Поляницької сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 64-8-201 від 01.11.2016, -

В С Т А Н О В И В:

09.02.2017 ОСОБА_1 звернулась до Яремчанського міського суду Івано-Франківської області з позовом до Поляницької сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення «Про надання дозволу на виготовлення проекту відведення, затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі, затвердження детального плану території, затвердження акту узгодження меж земельної ділянки, затвердження проекту зміни цільового призначення землі, затвердження проекту відведення та надання земельних ділянок у приватну власність» № 64-8-201 від 01.11.2016.

09.02.2017 Яремчанським міським судом Івано-Франківської області складено акт про нездійснення автоматизованого розподілу судової справи у звязку із закінченням повноважень усіх суддів та прийняттям Верховною радою України рішення про їх звільнення у відставку.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.03.2018 головуючим суддею визначено ОСОБА_2

11.04.2018 ухвалою Яремчанського міського суду Івано-Франківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Поляницької сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 64-8-201 від 01.11.2016 передано на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

Вказана адміністративна справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 21.05.2018 року.

З 15 грудня 2017 року набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній до 15.12.2017 року) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно пункту 12 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15 грудня 2017 року) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як встановив суд, ухвалою Яремчанського міського суду Івано-Франківської області адміністративну справу № 354/91/17 передано до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, однак питання щодо відкриття провадження не вирішено.

Суд звертає увагу на те, що в чинній редакції Кодексу адміністративного судочинства України відсутня така підстава для передачі адміністративної справи до іншого суду як порушення правил предметної підсудності.

Відповідно до частини 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

В той же час, частиною 3 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Відтак, суд приходить до висновку, що в даному випадку відсутній спір щодо підсудності, оскільки чинним процесуальним законодавством чітко врегульовано, що така справа підлягає до розгляду судом, до якого первинно було подано адміністративний позов, яким є Яремчанський міський суду Івано-Франківської області, що виключає можливість розгляду цієї справи Івано-Франківським окружним адміністративним судом.

В даному випадку нормами, які регулюють діяльність місцевих загальних судів як адміністративних судів, є положення пункту 12 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15 грудня 2017 року).

При цьому, суд зазначає, що у випадку розгляду справи № 354/91/17 Івано-Франківським окружним адміністративним судом, як судом першої інстанції, буде порушено принцип розгляду справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, що гарантується статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, даний адміністративний спір підлягає розгляду Яремчанським міським судом Івано-Франківської області відповідно до пункту 12 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15 грудня 2017 року, і який в даній справі є повноважним судом, в розумінні статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись статтями 171, 248, 294, 295, пунктом 12 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Поляницької сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 64-8-201 від 01.11.2016 передати на розгляд до Яремчанського міського суду Івано-Франківської області.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Остап'юк С.В.