Справа № 473/1280/18
Суддя: Ротар М. М.
Дата ухвалення: 2018-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/1280/18
РІШЕННЯ

іменем України

"25" травня 2018 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Ротар М.М.

за участю секретаря Фінько О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенську Миколаївської області адміністративну справу №473/1280/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення незаконною та її скасування

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення незаконною та її скасування.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 05 квітня 2018 року відповідачем було винесено постанову №024129 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у вигляді штрафу в розмірі 1 700 грн. 00 коп.

З даної постанови вбачається, що позивач допустила порушення законодавства України про автомобільний транспорт, а саме відповідно до абзацу 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» надання послуг перевезень вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 48 цього Закону, а саме протоколу перевірки та адаптації тахографу до транспортного засобу або індивідуальної контрольної книги водія ОСОБА_2 (Рено державний номер НОМЕР_1) акт №040804.

Позивач вважає, що вказана постанова є незаконною, оскільки провадження в адміністративній справі здійснювалося з грубими процесуальними порушеннями. Крім того, відсутні докази, зібрані відповідно до вимог закону, які б свідчили про вчинення ним адміністративного правопорушення.

Виходячи з цих обставин позивач просив про скасування вказаної постанови.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, від неї надійшла заява, в якій вона просила розгляд справи здійснювати без її участі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причина не явки суду не відома, заяв на адресу суду не надходило.

Дослідивши матеріали, суд встановив наступне.

Згідно п.1 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності є правовим актом індивідуальної дії (п. 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 року).

При розгляді адміністративного позову щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, суди, відповідно до ч. 2 ст.2 КАС України, перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Судом встановлено, що 05 квітня 2018 року відповідачем було винесено постанову №024129 про застосування адміністративно господарського штрафу. На позивача було накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 700 грн. 00 коп.

Відповідно до ч 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до положень ч 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Сторона відповідача повідомлялася про слухання справи, зважаючи на обмежений строк розгляду даної категорії справ, шляхом направлення на електронну пошту позовної заяви із додатками та ухвали суду від 02.05.2018 року із пропозицією надіслати суду відзив на позов, однак він своїм правом не скористався, і не надіслав докази, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, тому суд на підставі ч. 5 ст. 77 КАС України має вирішити справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч. 1 ст. 268 КпАП України особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до положень ч 2 ст 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, за встановлених обставин, положень ст. 286 КАС України, постанова про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню, а справа - направленню на новий розгляд.

Керуючись ст.ст.2, 8,9, 241-246, 286 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення незаконною та її скасування - задовольнити.

Постанову №024129 від 05.04.2018 року про застосування адміністративно господарського штрафу відносно ОСОБА_1 скасувати, а справу направити на новий розгляд.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя М.М. Ротар