Справа № 369/7675/14-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 травня 2018 року

Київ

справа №369/7675/14-а

адміністративне провадження №К/9901/2530/18

Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі - Сільради) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення 17 сесії 7 скликання Сільради від 16 червня 2014 року № 43 «Про відмову у створенні погоджувальної комісії»; зобов'язати створити погоджувальну комісію з питань щодо затвердження проекту детального плану території багатоквартирної житлової забудови в селі Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області розробленого державним підприємством «Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва «УКРНДПЦИВІЛЬБУД» на площі 8.2 га між вулицями Щаслива, Братська, Толстого, Лесі Українки, Житня.

Києво-Святошинський районний суд Київської області постановою від 13 жовтня 2014 року у задоволенні позову відмовив.

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 14 січня 2015 року це рішення скасував та постановив нове, яким позов задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував рішення 17 сесії 7 скликання Сільради від 16 червня 2014 року № 43 «Про відмову у створенні погоджувальної комісії. Зобов'язав Сільраду повторно розглянути заяву ОСОБА_3 та інших громадян від 13 червня 2014 року про створення погоджувальної комісії з питань щодо затвердження проекту детального плану території багатоквартирної житлової забудови в селі Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області розробленого державним підприємством «Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва «УКРНДПЦИВІЛЬБУД» на площі 8.2 га між вулицями Щаслива, Братська, Толстого, Лесі Українки, Житня з урахуванням висновків суду. У задоволені решти позовних вимог відмовив.

Сільрада не погодилася із рішенням суду апеляційної інстанцій і 11 лютого 2015 року подала касаційну скаргу з вимогами про його скасування та постановлення нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 12 лютого 2015 року відкрив касаційне провадження за скаргою Сільради.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійсненні на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою Сільради була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 січня 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше; у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв'язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.

У порядку проведення підготовчих дій відповідно до пункту 3 частини першої статті 340, статті 343 КАС вважаю за можливе провести попередній розгляд справи без повідомлення учасників справи.

Касаційну скаргу слід розглянути у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких розпочати від дати прийняття цієї ухвали.

З огляду на викладене, керуючись підпунктами 4, 7 пункту 1 Перехідних положень, статтями 340, 343 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Розгляд касаційної скарги Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.

Позивачам у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів відповідачу. Учасник справи, якщо виявить бажання взяти участь у справі, може клопотати про це у відзиві.

Відзив на касаційну скаргу учасники справи мають подати за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців