Справа № 490/7147/14-а
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 травня 2018 року

Київ

справа №490/7147/14-а

адміністративне провадження №К/9901/50657/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., перевіривши касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області

на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року

за позовом ОСОБА_2

до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Касаційна скарга, що направлена на адресу суду 11 травня 2018 року, не відповідає вимогам пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України і підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не має права її підписувати.

Документи, що підтверджують повноваження представників, визначені статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із частинами першою, третьою цієї статті повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

За приписами частини шостої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені, у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з вимогами пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається, якщо касаційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.

До матеріалів касаційної скарги додана копія довіреності від 27 квітня 2018 року № 40-702-10/3022, виданої Головою Держархбудінспекції на ім'я ОСОБА_3

У даній довіреності зазначено, що «з метою належного посвідчення повноважень ОСОБА_3 надається право засвідчувати копії цієї довіреності та інших документів для надання в органи судової влади та представництва інтересів Держархбудінспекції в інших компетентних органах».

Однак, надана довіреність не містить зразка підпису ОСОБА_3

Крім того, підписи, які містяться на сторінці 3 касаційної скарги та на довіреності біля прізвища ОСОБА_3, мають суттєві відмінності, що дає суду підстави вважати, що вказані документи підписані не однією й тією ж особою.

З урахуванням вищевикладеного суд прийшов до висновку, що касаційна скарга підписана особою, повноваження якої не підтверджені.

Суд також вважає за необхідне відмітити, що звернення до суду, в тому числі до Верховного Суду як найвищого суду в системі судоустрою України, що забезпечує сталість та єдність судової практики (статті 17 та 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»), передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи, на уповноваження певної особи на представництво. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути надані в оригіналі або у формі якісно оформленої особою, що є учасником справи, копії), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень, делегованих представнику. Представник повинен демонструвати повагу до суду, доводячи наявність повноважень на представництво.

Керуючись статтями 59, 328, 332, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у прийнятті касаційної скарги Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2018 року за позовом ОСОБА_2 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області про скасування постанови.

2. Повернути скаржнику касаційну скаргу.

3. Надіслати учасникам справи копію ухвали про повернення касаційної скарги.

4. Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права на повторне звернення до Верховного Суду.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

6. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.О. Берназюк