Справа № 2а-11596/11/2670
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 травня 2018 року м. Київ № 2а-11596/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., ознайомившись з матеріалами справи

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві, Дарницького районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві
про визнання дій протиправними, скасування наказів в частині, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог), в якому просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління МВС України в м. Києві щодо звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ за порушення службової дисципліни;

- скасувати пункт 1 наказу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві № 226 від 21.04.2011;

- скасувати наказ Головного управління МВС України в м. Києві № 386 о/с від 07.07.2011 щодо особового складу в частині звільнення з органів внутрішніх справ старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 оперуповноваженого сектору карного розшуку територіального відділу міліції Дарницького районного управління ГУМВС України в м. Києві;

- поновити ОСОБА_1 на службі в органах внутрішніх справ та на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку територіального відділу міліції Дарницького районного управління ГУМВС України в м. Києві;

- стягнути на користь ОСОБА_1 з Дарницького районного управління Головного управління МВС України в м. Києві середній заробіток за час вимушеного прогулу з 11.07.2011 на момент винесення рішення по справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 листопада 2011 року залишено без розгляду позовні вимоги в частині скасування пункту 1 наказу Головного управління МВС України в м. Києві від 21.06.2011 р. №226 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1». Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 листопада 2011 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 2 серпня 2012 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 7 вересня 2016 року, відмовлено у задоволенні решти позовних вимог.

Постановою Верховного Суду від 28.03.2018 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 листопада 2011 року, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 2 серпня 2012 року та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 7 вересня 2016 року скасовано з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Скасовуючи судові рішення Верховний Суд зазначив, що для правильного вирішення спору необхідно з'ясувати обставини щодо членства позивача у профспілковій організації і надання виборним органом/представником останньої згоди щодо звільнення позивача.

Керуючись положеннями ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти справу № 2а-11596/11/2670 до провадження.

2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Запропонувати сторонам викласти письмово свою правову позицію по суті позовних вимог з урахуванням висновків Верховного Суду.

4. Витребувати від позивача докази на підтвердження членства позивача у профспілковій організації.

5. Витребувати від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві докази надання виборним органом/представником останньої згоди щодо звільнення ОСОБА_1

6. Надати сторонам час для подання додаткових доказів у справі - 20 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

7. Попередити сторін, що копії додаткових матеріалів та пояснень повинні бути надіслані іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) до суду.

Суддя М.А. Бояринцева

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.