Справа № 2а/0370/3816/12
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2018-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

17 травня 2018 року ЛуцькСправа № 2а/0370/3816/12
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Андрусенко О. О.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Бюро безпеки «Кондор» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 28.11.2012 року у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з Приватного підприємства «Бюро безпеки «Кондор» на користь Нововолинської міської виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по страхових внесках у сумі 3803,80 грн.

10.05.2018 року від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження - стягувача Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області (а.с.36).

У судове засідання 17.05.2018 року учасники справи своїх представників не направили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, при цьому, від представника заявника надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності.

Згідно із частиною третьою статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта

Частиною другою статті 379 КАС України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення з огляду на таке.

Як слідує з матеріалів справи, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 28.11.2012 року у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з Приватного підприємства «Бюро безпеки «Кондор» на користь Нововолинської міської виконавчої дирекції Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по страхових внесках у сумі 3803, 80 грн.

На виконання постанови суду від 28.11.2012 року Волинським окружним адміністративним судом представнику Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 20.02.2013 року видано виконавчий лист 142/2013 (а.с. 26, 37), який був пред'явлений до виконання до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області. Постановою заступника начальника даного відділу виконавчої служби від 29.12.2016 року повернуто виконавчий документ стягувачу (а. с. 39).

Як вбачається з матеріалів справи, Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності реорганізовано, його правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, що підтверджується копіями наказу від 16.11.2017 року №242-ос, витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.02.2018 року за № 23433316 (а. с. 39, 40-42).

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» щодо забезпечення діяльності фондів соціального страхування у період реорганізації» від 03.11.2015 року № 736-VIII внесено зміни до розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року №1105-ХІV.

Так, пунктом 4 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до пункту 5 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно з пунктом 4 постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 року №34 виконання Фондом функцій та завдань, визначених Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» забезпечується з 01.08.2017 року.

Відповідно до частини п'ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII (з наступними змінами та доповненнями) у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - стягувач - Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вибула, тому її слід замінити на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області.

Керуючись статтями 205, 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Бюро безпеки «Кондор» про стягнення заборгованості сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 142/2013 від 20.02.2013 року, виданого на виконання постанови суду від 28.11.2012 року, стягувача Волинське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 6, ) на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 6, ).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко