Справа № 738/555/18
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 травня 2018 року Чернігів Справа № 738/555/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., перевіривши матеріали позовної заяви і додані до неї документи у справі

за позовомОСОБА_1
доДержавної установи "Менська виправна колонія №91"
провизнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії
У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної установи ''Менська виправна колонія №91'' про скасування рішення комісії при Менській виправній колонії № 91 з питань застосування пільг до засуджених установи згідно ст. ст. 100, 101 КВК України за протоколом № 27 від 15.12.2017 відносно не застосування до засудженого ОСОБА_1 ст. 100, 101 КВК України а також про зобов'язання повторного розгляду даного питання.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ст. 1 Кримінально-процесуального кодексу України його призначенням є визначення порядку провадження у кримінальних справах.

Таким чином, кримінальне судочинство це врегульований нормами КПК України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Виконання вироку є однією із стадій кримінального процесу, в яких вирок суду, що одержав силу закону, звертається до виконання і безпосередньо реалізується рішення суду та вирішуються питання, що виникають у зв'язку з його виконанням (ст.1 Кримінально-виконавчого кодексу України).

Процедуру застосування такої заохочувальної норми закону, як зміна умов тримання (переведення на інший, полегшений рівень безпеки), крім ст. 100, 101 КВК України, визначено розділом VI Інструкції про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.06.2012 року №847/5, розділом ХХVI Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 29.12.2014 року № 2186/5, Інструкцією про порядок розподілу, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі та Положенням про Апеляційну комісію Державної пенітенціарної служби України з питань розподілу, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі, які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 08.02.2012 року №222/5.

Зазначена процедура передбачає розгляд та ухвалення рішення, реалізація якого безпосередньо впливає на порядок та умови відбування кримінального покарання, призначеного вироком суду.

Питання застосування заохочувальних норм закону, відповідно до ст. 100, 101 КВК України безпосередньо пов'язані з процедурою та порядком виконання вироків, що є однією із стадій кримінального процесу. Відповідно до положень чинного КПК України питання, пов'язані з виконанням вироку вирішуються в порядку, передбаченому ст. 537, 539 вказаного Кодексу.

За суттю та змістом оскаржуване позивачем рішення комісії безпосередньо пов'язане з порядком та умовами відбування покарання у виді позбавлення волі, впливає на виконання вироку, як кінцевого рішення у кримінальному провадженні. Тобто, такі питання належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Частина 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст. 169, 170, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Менська виправна колонія №91" - відмовити.

Копію ухвали направити позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що розгляд даного спору відноситься до компетенції суду загальної юрисдикції в порядку кримінального судочинства.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її вручення.

Суддя Ю.О. Скалозуб