Справа № 816/282/18
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 травня 2018 р.Справа № 816/282/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Григорова А.М. , суддів: Тацій Л.В. , Подобайло З.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 20.02.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 816/282/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Полтавській області треті особи Товарна біржа "Українська міжрегіональна спеціалізована"

про визнання протиправною бездіяльності, визнання таким, що не відбувся, цільового аукціону,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.02.2018р. закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області третя особа Товарна біржа "Українська міжрегіональна спеціалізована" про визнання протиправною бездіяльності, визнання таким, що не відбувся, цільового аукціону.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 до Харківського апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.032018р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 по справі № 816/282/18 повернуто без розгляду, через порушення порядку подання апеляційної скарги.

27.04.2018р. на зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 до Полтавського окружного адміністративного суду повторно подано апеляційну скаргу.

До апеляційної скарги додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Матеріали справи свідчать, що судом першої інстанції позов ОСОБА_1 було розглянуто 20.02.2018 р. у підготовчому судовому засіданні, повний текст ухвали виготовлено 26.02.2018 р., копія повного тексту направлена позивачу, ОСОБА_2, за вказаною ним адресою.

Апеляційна скарга подана до суду, через засоби поштового зв'язку 27.04.2018р., про що свідчить конверт доданий до апеляційної скарги, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом п'ятнадцятиденного строку на її подання.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що подати у строк апеляційну скаргу не було можливості з наступної поважної причини: відповідно до Виписки із медичної картки стаціонарного хворого № 836 від 04.04.2018 р., ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, 15.03.2018 року діагностовано "Гострий із зубцем Q розповсюджений задній інфаркт міокарда". Відповідно до Протоколу операції 05.04.2018 р., позивачу проведено додаткову операцію. Факт тимчасової непрацездатності також підтверджується листами непрацездатності серії АДН № 780385 від 30.03.2018 р. та серії АДН № 562617 від 02.04.2018 р., відповідно до яких, ОСОБА_1 визнано тимчасово непрацездатним строком до 24.04.2018 р. Враховуючи викладене, позивач просить відновити пропущений з поважної причини процесуальний строк на подання апеляційної скарги та відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 р. по справі № 816/282/18. До клопотання позивач додає копії листів непрацездатності серії серії АДН № 780385 від 30.03.2018 р. та серії АДН № 562617 від 02.04.2018 р.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, повернення позивачу первинної апеляційної скарги, яку було подано з дотриманням строку на апеляційне оскарження, через порушення порядку подання апеляційної скарги, надання доказів пропуску строку на апеляційне оскарження, а саме копії листів непрацездатності, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 р. по справі № 816/282/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 20.02.2018р. по справі № 816/282/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області третя особа Товарна біржа "Українська міжрегіональна спеціалізована" про визнання протиправною бездіяльності, визнання таким, що не відбувся, цільового аукціону.

Зупинити дію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 р. по справі № 816/282/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_4 ОСОБА_5