Справа № 803/762/18
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2018-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

22 травня 2018 року ЛуцькСправа № 803/762/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю представника відповідача Березної Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області (далі - відповідач, ГУ ДФС у Волинській області) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.06.2017 №423735-13, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання по транспортному податку з фізичних осіб за 2017 рік в розмірі 25000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що належний йому транспортний засіб марки LAND ROVER, моделі RANGE ROVER, рік випуску 2012, об'єм двигуна 4367, тип пального «дизель», реєстраційний номер НОМЕР_1 не є об'єктом оподаткування транспортним податком у 2017 році, оскільки з року його випуску минуло більше п'яти років. Дана обставина підтверджується тим, що в силу вимог чинного податкового законодавства об'єктом оподаткування транспортним податком є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. Водночас роком виготовлення транспортного засобу для такого, календарну дату (день, місяць, рік) якого визначити неможливо, є 1 січня року виготовлення, зазначеного в реєстраційних документах. Враховуючи, що у свідоцтві про реєстрацію належного позивачу автомобіля зазначено лише рік випуску транспортного засобу (2012), календарну дату його виготовлення визначити неможливо, тому обрахунок має здійснюватися з 01.01.2012. Оскільки базовий податковий період дорівнює календарному року (з 1 січня по 31 грудня), тому календарні роки в даному випадку слід рахувати з 01.01.2012 по 31.12.2012, з 01.01.2013 по 31.12.2013, з 01.01.2014 по 31.12.2014, з 01.01.2015 по 31.12.2015, з 01.01.2016 по 31.12.2016. З врахуванням викладеного, позивач вказує на невідповідність визначення йому суми податкового зобов'язання з транспортного податку на 2017 рік вимогам податкового законодавства України, відтак протиправність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

В подану відзиві на адміністративний позов ГУ ДФС у Волинській області позовні вимоги ОСОБА_2 не визнало та зазначило, що середньоринкову вартість транспортного засобу визначає Міністерство економічного розвитку і торгівлі України відповідно до методики, яка затверджена Кабінетом Міністрів України. На сайті вказаного Міністерства міститься перелік легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2017 році, в тому числі, автомобіль марки LAND ROVER, моделі RANGE ROVER, з об'ємом циліндрів двигуна 4,4, з типом пального «дизель». За вказаних обставин податковий орган вказує на правомірність прийнятого податкового повідомлення-рішення та просить в позові відмовити.

В судове засідання позивач не прибув, подав клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти позову з підстав, викладених у відзиві на нього.

Заслухавши пояснення представника відповідача, суд прийшов до висновку про необхідність витребування у даній справі доказів за власною ініціативою з огляду на таке.

Як встановлено судом, спірні правовідносини у справі виникли з приводу правомірності податкового повідомлення-рішення, яким позивачу визначену суму податкового зобов'язання по транспортному податку за 2017 рік. При цьому в обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає про те, що у 2017 році належний йому автомобіль не є об'єктом оподаткування, оскільки з року його випуску минуло більше п'яти років. Разом з тим, заперечуючи позовні вимоги, відповідач вказує на віднесення Міністерством економічного розвитку і торгівлі України належного позивачу автомобіля до об'єкта оподаткування транспортним податком.

Так, відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об'єму циліндрів двигуна, типу пального.

Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, об'єм циліндрів двигуна, тип пального.

Станом на 01.01.2017 мінімальна заробітна плата, визначена статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», становить 3200,00 грн.

Отже, об'єктом оподаткування у 2017 році є легкові автомобілі, середньоринкова вартість яких становить понад 1200000,00 грн. та з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно).

Методика визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №66 «Про затвердження Методики визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів та внесення змін у додатки 1 і 2 до Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів» (далі - Методика).

Відповідно до пункту 2 Методики (в редакції на час визначення середньоринкової вартості автомобілів станом на 01.01.2017) середньоринкова вартість автомобіля розраховується за методом аналогії цін ідентичних автомобілів за формулою, визначеною у пункті 3 Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2013 р. №403 (Офіційний вісник України, 2013 р., N 44, ст. 1576), де за ціну нового транспортного засобу (Ц н) береться ціна нового автомобіля з урахуванням марки, моделі, типу двигуна, об'єму циліндрів двигуна, типу коробки переключення передач.

Пунктами 3, 4 Порядку №403 передбачено, що середньоринкова вартість транспортного засобу розраховується за методом аналогії цін ідентичних транспортних засобів за такою формулою: С ср= Ц н х (Г / 100) х (1 ± (Г к / 100), де Ц н - ціна нового транспортного засобу в Україні; Г - коефіцієнт коригування ринкової ціни транспортних засобів залежно від строку експлуатації згідно з додатком 1; Г к - коефіцієнт коригування ринкової ціни транспортних засобів залежно від пробігу згідно з додатком 2.

Джерелом інформації про ціни нових транспортних засобів в Україні є офіційні прайс-листи виробників (дилерів) або довідкові дані про ціни щодо ідентичних або аналогічних нових транспортних засобів в Україні чи країнах-виробниках (експортерах) з урахуванням податків та зборів, що визначаються відповідно до законодавства.

Пунктом 5 Методики передбачено, що ідентичними є автомобілі, в яких збігаються такі ознаки і параметри: марка; країна-виробник; тип кузова (седан, універсал тощо); модель; конструкція привода тягових коліс; тип та робочий об'єм двигуна; потужність двигуна; тип коробки переключення передач та інших складників силової передачі; габаритні розміри; рік випуску; комплектація. Розбіжності можуть стосуватися комплектації, пробігу та технічного стану.

Водночас згідно з пунктами 13, 14 Методики Мінекономрозвитку відповідно до цієї Методики розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого базового податкового (звітного) періоду подає ДФС інформацію про автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. Мінекономрозвитку забезпечує роботу офіційного веб-сайту в режимі, який дає змогу отримати інформацію про середньоринкову вартість автомобіля шляхом введення даних про їх марку, модель, рік випуску, тип двигуна, об'єм циліндрів двигуна, тип коробки переключення передач та пробіг.

З вищенаведеного слідує, що отримана від Мінекономрозвитку інформація про вартість автомобіля позивача, яка розрахована виходячи з марки, моделі, року випуску, типу двигуна, об'єму циліндрів двигуна, типу коробки переключення передач легкового автомобіля є підставою для прийняття відповідачем податкового повідомлення-рішення.

Разом з тим, як вбачається з розміщеного на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку (www.me.gov.ua) переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2017 році, в колонці «Рік випуску (включно)» не вказано конкретного року випуску транспортного засобу.

Наведені обставини дають підставу податковому органу на власний розсуд визначати рік випуску автомобіля, що підлягає оподаткуванню транспортним податком у 2017 році.

Таким чином, для всебічного, повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи, зокрема, чи є вказаний транспортний засіб об'єктом оподаткування в розумінні підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 Податкового кодексу України за ознакою середньоринкової вартості та року випуску об'єктом оподаткування у 2017 році, суд прийшов до висновку про витребування у Мінекономрозвитку інформації про те, якого року випуску автомобілі марки LAND ROVER, моделі RANGE ROVER, з об'ємом циліндрів двигуна 4,4, з типом пального «дизель» мали станом на 1 січня 2017 року середньоринкову вартість понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, та розрахунок такої вартості за встановленою формою.

Крім того, з огляду на позицію позивача та з метою встановлення календарної дати виготовлення належного йому автомобіля суд дійшов висновку про витребування у Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області копії документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію транспортного засобу марки LAND ROVER, моделі RANGE ROVER, рік випуску 2012, об'єм двигуна 4367, тип пального «дизель», реєстраційний номер НОМЕР_1 за ОСОБА_2.

Керуючись статтями 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України інформацію про те, якого року випуску автомобілі марки LAND ROVER, моделі RANGE ROVER, з об'ємом циліндрів двигуна 4,4, з типом пального «дизель» мали станом на 1 січня 2017 року середньоринкову вартість понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, та надати розрахунок такої вартості за встановленою формою.

Витребувати у Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області копії документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію транспортного засобу марки LAND ROVER, моделі RANGE ROVER, рік випуску 2012, об'єм двигуна 4367, тип пального «дизель», реєстраційний номер НОМЕР_1 за ОСОБА_2.

Витребувані судом документи подати в строк 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Ухвала суду в повному обсязі складена 23 травня 2018 року.