Справа № 817/866/18
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2018-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 травня 2018 року м. Рівне №817/866/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Ковальчук Г.М та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1, представник ОСОБА_2,

відповідача: представник ОСОБА_3,

третьої особи відповідача: представник ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про можливість зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доУправління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 акціонерне товариство "Рівнебуд"
визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради про визнання протиправними дій відповідача щодо внесення відомостей до реєстру територіальної громади м.Рівного та до Єдиного державного демографічного реєстру про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: м.Рівне, вул.Відінська, буд.41, кім.410, гуртожиток та зобов'язання відповідача скасувати внесену відомість про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: м.Рівне, вул.Відінська, буд.41, кім.410, гуртожиток.

Ухвалою суду від 27.03.2018 відкрито провадження у вказаній справі за правилами загального позовного провадження. Залучено ОСОБА_5 акціонерне товариство "Рівнебуд" (вул. С.Бандери,буд.41, м.Рівне, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Підготовче засідання у справі призначено на 20.04.2018 о 14:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Ухвалою суду від 20.04.2018 закрито підготовче провадження у справі. Розгляд справи по суті призначено у відкритому судовому засіданні на 07.05.2018 о 14:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

07.05.2018 в судовому засіданні оголошено перерву до 18.05.2018 до 16:30 год. у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів у справі.

В судовому засіданні 18.05.2018 судом поставлено на обговорення питання про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в цивільній справі №569/12110/17.

Позивачка та представник позивача заперечили проти зупинення провадження у справі.

Представник відповідача не заперечував проти зупинення провадження у справі.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача залишив вирішення питання щодо можливості зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі та з'ясувавши обставини, покладені в основу порушеного питання і перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов до наступних висновків.

Предметом розгляду адміністративної справи №817/866/18 є визнання протиправними дій відповідача щодо внесення відомостей до реєстру територіальної громади м.Рівного та до Єдиного державного демографічного реєстру про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: м.Рівне, вул.Відінська, буд.41, кім.410, гуртожиток та зобов'язання відповідача скасувати внесену відомість про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: м.Рівне, вул.Відінська, буд.41, кім.410, гуртожиток.

Як вбачається матеріалів справи, підставою для внесення відповідачем відомостей до реєстру територіальної громади м.Рівного та до Єдиного державного демографічного реєстру про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: м.Рівне, вул.Відінська, буд.41, кім.410, гуртожиток стало припинення права користування зазначеним житловим приміщенням, на підставі відповідного клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Аронж" .

Водночас, відповідно до ст.7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11.12.2003 № 1382-IV зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється, зокрема, на підставі інших документів, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням.

Аналогічні вимоги закріплені в п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2016 №207, де зазначено, що зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється, зокрема, на підставі інших документів, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням (закінчення строку дії договору оренди, найму, піднайму житлового приміщення, строку навчання в навчальному закладі (у разі реєстрації місця проживання в гуртожитку навчального закладу на час навчання), відчуження житла та інших визначених законодавством документів). Зняття з реєстрації місця проживання на підставах, визначених в абзацах восьмому та девятому цього пункту, здійснюється за клопотанням уповноваженої особи спеціалізованої соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту або за заявою власника/наймача житла або їх представників.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що в провадженні Рівненського міського суду перебуває цивільна справа №569/12110/17 Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Аронж" до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог ПрАТ "Рівнебуд" про усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення.

Ухвалою Рівненського міського суду від 22.01.2018 у справі №569/12110/17 прийнято зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до ТОВ "Фірма "ОСОБА_4", ПрАТ "Рівнебуд", третя особа Рівненська міська рада про зобовязання укласти договір на отримання комунальних послуг та об`єднано в одне провадження з первісним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Аронж" до ОСОБА_1, третя особа без самостійних вимог ПрАТ "Рівнебуд" про усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення.

Тому, суд вважає, що на даний час продовжити розгляд даної адміністративної справи неможливо з огляду на наявність спору про право користування ОСОБА_1 кімнатою 410 гуртожитку, розташованого за адресою: м.Рівне, вул.Відінська, буд.41.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, на переконання суду, існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №569/12110/17, оскільки судовим рішенням по справі №569/12110/17 можуть бути встановлені обставини, які матимуть значення для розгляду та вирішення даної адміністративної справи.

Тому, провадження у адміністративній справі №817/866/18 слід зупинити до набрання законної сили рішенням у цивільній справі №569/12110/17.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 акціонерне товариство "Рівнебуд" про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в цивільній справі №569/12110/17.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Борискін С.А.