Справа № 804/8716/17
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2018-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 травня 2018 рокусправа № 804/8716/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Щербак А.А.

судді: Баранник Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового засідання: Комар Н.В.

розглянувши у м. Дніпро у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018р. (суддя Царікова О.В., м. Дніпро) у справі за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Дніпропетровській області звернулось з позовом до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованостів сумі 78656,42 грн.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018р. позов задоволено частково.

Суд вирішив Стягнути з ОСОБА_1 (51200, АДРЕСА_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, д.н. ІНФОРМАЦІЯ_1) до державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 56485 (п'ятдесят шість тисяч чотириста вісімдесят п'ять) грн. 50 коп.

У задоволенні решти заявлених позовних вимог відмовити повністю.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати в частині відмови в задоволенні позову, позов задовольнити в повному обсязі.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було взято до уваги те, що оскільки грошове зобов'язання у відповідача у сумі 294515грн. виникло до 01.01.2017, до нього застосовано положення ст. 129 ПК у редакції, яка діяла до 01.01.2017, а саме - нарахована пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день погашення, із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення податкового боргу або на день погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пені в інтегрованій картці платника здійснено засобами програмного забезпечення ІТС «Податковий блок» відповідно до ст. 129 ПК, з урахуванням зміг, внесених Законом України від 21.12.2016 №1797-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні».

Представник позивача Ширяєв В.Д. апеляційну скаргу підтримав.

Відповідач та представник третьої особи не з'явились, про дату, час, місце розгляду апеляційної скарги повідомлені.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як було встановлено судом першої інстанції, на підставі акту перевірки від 22.06.2010 №0138/04/08/23/НОМЕР_1 відповідачем прийняті податкові повідомлення - рішення від 07.07.2010 № про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 294515,00 грн. та № про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 8,00 грн.

Не погодившись із прийнятими податковими повідомленнями - рішеннями ФОП ОСОБА_1 оскаржив їх в судовому порядку, на наслідками чого, постановою Вищого адміністративного суду від 17.09.2015 у справі №К/9991/35799/12 касаційну скаргу Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби задоволено, скасовано постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2011 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2011, прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

У зв'язку з відмовою в задоволенні позову ФОП ОСОБА_1, Вищим адміністративним судом згідно з ухвалою від 17.09.2015 у справі № К/9991/35799/12, позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 31.03.2016 №233-23 на суму 294638,70 грн. яка отримана останнім 07.04.2016.

Відповідачем згідно квитанції Новомосковського відділення ПАТ КБ «Приватбанк» 05.04.2017 №0.0.739340394.1 сплачено суму податкового боргу у розмірі 294515,00 грн.

На підставі ст. 129 ПК України податковим органом ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) за період 31.03.2016 по 04.04.2017 нараховано пеню за несплату узгодженого грошового зобов'язання у сумі на суму 294638,70 грн. згідно податкової вимоги від 31.03.2016 №233-23. Всього сума такої пені за розрахунок позивача становить 78656,42 грн.

Щодо стягнення цієї суми і було подано позов.

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції зазначив, що позовна вимога про стягнення заборгованості в сумі 78656,42 грн. підлягає частковому задоволенню в розмірі 56485,50 грн.

Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується.

Згідно п.п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків нарахування пені розпочинається - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 129.3.1. п. 129.3 ч. 129 ПК України, нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Згідно з п. 129.4. ст. 129 ПК України, в редакції, що була чинною на 04.04.2017, на суми грошового зобов'язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Матеріали справи містять розрахунок пені у розмірі 78656,42 грн., нарахованої ОСОБА_1 за період з 31.03.2016 по 04.04.2017, який має наступну структуру:

Сума боргу, на яку нараховується пеня - 294515,00 грн.; період нарахування пені з 31.03.2016 по 31.12.2016; кількість днів прострочення - 276; ставка НБУ прийнята для розрахунку -22%; сума пені за підсумками 2016 року - 58632,63 грн.

Сума пені за підсумками 2017 року (за період з 31.12.2016 по 05.04.2017) ,з урахуванням ставки НБУ на рівні 22% та кількості днів прострочення - 94 становить - 20023,79 грн..

Контролюючим органом було застосовано для розрахунку пені облікову ставку Національного банку України в розмірі 22% за весь період боргу (з 31.03.2016 по 04.04.2017).

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що такий розрахунок є невірним, оскільки облікова ставка НБУ протягом 2016 та 2017 років змінювалась.

Так за період: з 31.03.2016-22.04.2016 облікова ставка НБУ дорівнювала 22% річних; з урахуванням суми податкового боргу 294515,00 грн. та кількості днів прострочення (22 дні) сума пені за вказаний період становить - 4 673,62 грн.;

з 22.04.2016-27.05.2016 облікова ставка НБУ дорівнювала 19% річних; з урахуванням суми податкового боргу 294 515,00 грн. та кількості днів прострочення (35 дні) сума пені за вказаний період становить - 6421,39 грн.;

з 27.05.2016-24.06.2016 облікова ставка НБУ дорівнювала 18%, кількість днів прострочення -28, сума пені за вказаний період 4866,74 грн.;

з 24.06.2016-29.07.2016 облікова ставка НБУ дорівнювала 16,5% кількість днів прострочення - 35, сума пені за вказаний період 5576,47 грн.

з 29.07.2016-16.09.2016 облікова ставка НБУ дорівнювала15,5% кількість днів прострочення - 49, сума пені за вказаний період 7333,91 грн.

з 16.09.2016-28.10.2016 облікова ставка НБУ дорівнювала 15 % кількість днів прострочення - 42, сума пені за вказаний період 6083,42 грн.

з 28.10.2016-31.12.2016 облікова ставка НБУ дорівнювала 14 %, кількість днів прострочення - 64, сума пені за вказаний період 8651,98 грн.

з 31.12.2016-05.04.2017 облікова ставка НБУ дорівнювала 14 %, кількість днів прострочення - 95 сума пені за вказаний період 12877,97 грн.

Таким чином, судом першої інстанції вірно було встановлено, що сума пені за весь період прострочення становить 56485,50 грн., яка в контексті положень ст. 14 ПК України є податковим боргом ОСОБА_1

Доводи апеляційної скарги є помилковими, оскільки судом першої інстанції вірно було враховано, що розрахунок пені здійснено після внесення змін до ст. 129 ПК Законом України від 21.12.2016 №1797-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» і податковим органом було помилково застосовано редакцію п. 129.4. ст. 129 ПК України, яка діяла до 01.01.2017.

Таким чином,підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2018р. у справі за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 17 травня 2018року.

Головуючий суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш