Справа № 813/1204/18
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 травня 2018 року м. Київ № 813/1204/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про:

- визнання незаконними, протиправними дій суб'єкта владних повноважень - Кабінету Міністрів України по встановленню завищеної ціни на газ;

- зобов'язання суб'єкта владних повноважень - Кабінету Міністрів України прийняти законне рішення в порядку ст. 19 Конституції України, встановити науково-обґрунтовану ціну на видобуток і поставку природного газу для побутових користувачів - споживачів, економічно-юридично обґрунтовану обнародувати ціну на газ, враховуючи представлені нами розрахунки та керуючись чинним законодавством і Конституцією України, (справа №813/1204/18).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року справу №813/1204/18 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для подальшого розгляду і вирішення адміністративної справи №813/1204/18 визначено суддю Шрамко Ю.Т.

Так, згідно з п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 5, ч.ч. 6-8 ст. 160, ч. 3 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4, ч.ч. 3, 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", (далі - Закон):

1) за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову:

- майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

2) за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову:

- майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", із 01 січня 2018 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.

Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою судом виявлено, що вона не відповідає вимогам, встановленим в ст.ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Так, у позовній заяві в якості сторін зазначено:

"Позивач:

1.ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1

паспорт НОМЕР_6, ідент.НОМЕР_7

інваліда 2 групи, учасника ВВ війни серія НОМЕР_8

АДРЕСА_1

НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_3

2. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2

НОМЕР_2 ідент.НОМЕР_9

інвалід 1 групи, учасника ВВ війни серія НОМЕР_10

АДРЕСА_2

НОМЕР_3. ІНФОРМАЦІЯ_4

В інтересах позивачів членів ЛГПО "Народна солідарність" інвалідів 1,2,групи учасників вв війни 7) громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб;

ОСОБА_4,

Голова Львівської громадської правозахисної організації "Народна солідарність"

Ідентифікаційний код: НОМЕР_4

АДРЕСА_3,

Тел.: НОМЕР_5

Відповідач 1: Кабінет Міністрів України,

01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2,

Юридичній особі, що зареєстрована у

Єдиній Системі Міжнародної Сертифікації Державних Підприємств та

Організацій

Bisnode D&B Deutchland GmbH Robert-Bosch-StraBe 11 64293 Darmstadt

Податковому агенту іноземних держав

Kabinet Ministriv Ukrainy

D-U-N-S® Nummer 552642506

Bud/12/2 vul.Grushevskogo

01010 Kyiv Ukraine

Telefon 442932246

(SIC) 9999 E Marchak"

Проте, з позовної заяви неможливо встановити чи є ОСОБА_4 позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

А також, незрозуміло чи є Львівська громадська правозахисна організація "Народна солідарність" учасником судового процесу та яким саме.

При цьому, якщо ОСОБА_4 та/або Львівська громадська правозахисна організація "Народна солідарність" є позивачами, то необхідним є додання до позовної заяви документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, в позовній заяві зазначено незрозуміле місцезнаходження відповідача, а саме: "01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2,

Юридичній особі, що зареєстрована у

Єдиній Системі Міжнародної Сертифікації Державних Підприємств та

Організацій

Bisnode D&B Deutchland GmbH Robert-Bosch-StraBe 11 64293 Darmstadt

Податковому агенту іноземних держав

Kabinet Ministriv Ukrainy

D-U-N-S® Nummer 552642506

Bud/12/2 vul.Grushevskogo

01010 Kyiv Ukraine

Telefon 442932246

(SIC) 9999 E Marchak".

Згідно з ч.ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви разом із її копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб та у випадку збільшення складу позивачів необхідним є додання до позовної заяви документу про сплату судового збору (якщо позивач фізична особа - 704,80 грн., а якщо юридична особа - 1762,00 грн.) або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 168, 169, 171, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

2. Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви разом із її копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб;

- документу про сплату судового збору (якщо позивач фізична особа - 704,80 грн., а якщо юридична особа - 1762,00 грн.) або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (у випадку збільшення складу позивачів).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Шрамко