Справа № 802/1402/18-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

21 травня 2018 р. Справа № 802/1402/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до: Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниця (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця)

про: зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниця про зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2018 року становить 1762 гривень.

Як видно позивач просить повернути безпідставно сплачені кошти в сумі 5 800 грн., отеж заявлено одну вимогу майнового характеру.

Однак позивачем доказів сплати судового збору не надано. Натомість, подано клопотання, яким позивач, просить звільнити її від сплати судового збору, оскільки вона є одинокою матір'ю та отримує мінімальну заробітну плату.

Тут слід зазначити, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Аналогічна норма міститься й у статті 8 КАС України.

Згідно частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З даної норми видно, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

Згідно довідки про доходи, наданої до клопотання, позивач отримує заробітну, зокрема за липень 2017 - грудень 2017 року нею отримано 15 342, 88 грн.

Отже, як видно сума яка підлягає сплаті за подання позову не перевищує місячний розмір заробітної плати позивача. Окрім того, вказую й на те що інформація, яка міститься в даній довідці зазначена станом на грудень 2017 р. При цьому позивач, звернулась до суду 17.05.2018 р. (дата надходження позову).

Окремо слід вказати й на те що, позивачем не надано доказів відсутності інших доходів, що підтверджують її важкий матеріальний стан.

Стосовно посилань позивача щодо звільнення від сплати судового збору у зв'язку із тим, що остання є одинокою матір'ю та має дитини віком до 14 років, тут вважаю за необхідне вказати на наступне.

Відповідно до частин першої, другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, серед іншого за умови, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Разом з тим, акцентую увагу, що визначальним при вирішенні питання про звільнення від сплати судового збору є не факт, що особам є одинокою матір'ю, а її майновий стан.

Однак, як зазначалось вище, позивачем не надано доказів, що підтверджують важкий матеріальний стан (відсутність інших доходів, крім заробітної плати), відтак, не є можливим визначити матеріальний стан позивача.

Відтак, клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене є необхідним сплатити судовий збір у сумі 704, 80 грн. або надати докази, що підтверджують важкий матеріальний стан позивача (відсутність інших доходів, відсутність коштів на рахунках у фінансових установах, доходи позивача станом на 17.05.2018 р.) з метою надання оцінки її майновому стану та вирішення питання щодо звільнення від сплати судового збору у разі подання відповідної заяви повторно.

Окрім того, відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч даній нормі, позивачем не вказано в позовній заяві свій реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта.

За правилами визначеними частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. . Відмовити в задоволені клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниця про зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме, вказавши реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта позивача, подавши відповідну заяву з урахуванням вимог статті 160 КАС України та надавши докази сплати судового збору в сумі 704, 80 грн.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна