Справа № 826/7237/18
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 травня 2018 року м. Київ № 826/7237/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Громадської організації "Спілка учасників АТО 7,62"

до

1) Фонду державного майна України,

2) Міністерства інфраструктури України,

3) Приватного акціонерного товариства "ІСРЗ"

про

визнання протиправними дій, визнання недійсними та скасування наказів, визнання

недійсним договору,

В С Т А Н О В И В:

Громадська організація "Спілка учасників АТО 7,62" звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Фонду державного майна України, Міністерства інфраструктури України, Приватного акціонерного товариства "ІСРЗ", в якому просить:

1) визнати протиправними дії відповідача-2 щодо видачі наказу від 19.09.2002 № 668,

2) визнати недійсним та скасувати наказ відповідача-2 від 19.09.2002 № 668,

3) визнати дії відповідача-2 щодо видачі наказу від 14.04.2004 № 307,

4) визнати недійсним та скасувати наказ відповідача-2 від 14.04.2004 № 307,

5) визнати протиправними дії відповідача-1 щодо укладення договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства "Іллічівський судноремонтий завод" № 687 від 05.09.2003.

6) визнати недійсним договір оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства "Іллічівський судноремонтий завод" № 687 від 05.09.2003,

7) застосувати наслідки недійсності договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства "Іллічівський судноремонтий завод" № 687 від 05.09.2003 шляхом витребування у Приватного акціонерного товарситва "ІСРЗ" цілісного майнового комплексу державного підприємства "Іллічівський судноремонтий завод",

8) застосувати наслідки недійсності договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства "Іллічівський судноремонтий завод" № 687 від 05.09.2003 шляхом витребування у Приватного акціонерного товарситва "ІСРЗ" грошової суми у розмірі 7 599 00,00 грн.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пунктів 2, 9-11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача,

- у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб’єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт,

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення наведених правових норм позивачем у позовній заяві не зазначено ідентифікаційного коду відповідача-1 та відповідача-2, власного письмового підтвердження. Також, позивачем не наведено жодних обгрунтовань того, яким чином оскаржувані позивачем дії порушують його права, свободи та інтереси. Окрім того, позивачем не наведено, яким чином оскаржувані нормативно-правові акти застосовуються або можуть застосовуватися до Громадської організації "Спілка учасників АТО 7,62".

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року становить 1762,00 гривень.

Також суд звертає увагу, що відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням розміру актуальних позовних вимог позивачеві за подання до суду даного позову необхідно сплатити судовий збір у розмірі 14 096,00 грн.

Позивачем не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору.

Окрім того, суд звертає увагу позивача, що відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправною та зобов’язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб’єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

З тексту позовної заяви слідує, що пункти 6-8 прохальної частини позовної заяви містять позовні вимоги щодо визнання договору недійсним та застосування наслідків недійсності договору. Проте, дані вимоги не належать до юрисдикції адміністративного суду.

Таким чином, позивачу необхідно привести позовні вимоги до відповідності Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути шляхом подання до суду:

- документа про сплату судового збору у розмірі 14 096,00 грн.,

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням ідентифікаційного коду відповідача-1, відповідача-2, обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача, відомостей про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб’єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт.

- копії уточненої позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 5, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Громадської організації "Спілка учасників АТО 7,62" залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви – 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.П. Огурцов