Справа № 442/5912/16-а
Суддя: Гарасимків Л. І.
Дата ухвалення: 2018-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 442/5912/16-а
Провадження № 6-а/442/6/2018
У Х В А Л А

Іменем України

16 травня 2018 року

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Гарасимків Л.І., розглянувши заяву Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про роз»яснення виконавчого листа Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Дрогобицького міськрайоного суду Львівської області від 21.12.2016 року по справі №442/5912/16-а (2-а/442/207/2016р.) задоволено позов. Визнано протиправною бездіяльність Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області у звязку із ненаданням відповіді на заяву ОСОБА_1 від 18 липня 2016р. «Про вирішення земельного спору та про надання інформації щодо землекористування» та у звязку із нерозглядом у строк та спосіб, що встановлені законом, земельного спору, що існує між ОСОБА_1, та жителем села Майдан, сусіднім землекористувачем гр.ОСОБА_2, щодо вчинення ним перешкод у користуванні ОСОБА_1, та членами її сім»ї єдиним проходом та проїздом до належної їй на праві приватної власності земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0493га, кадастровий №:02:001:0067, яка розташована по вулиці Шевченка у селі Майдан Дрогобицького району Львівської області; Зобовязано Рибницьку сільську раду Дрогобицького району Львівської області у порядку, строк та спосіб, що встановлені законом, розглянути земельний спір, що існує між ОСОБА_1, та жителем села Майдан, сусіднім землекористувачем гр.ОСОБА_2, щодо вчинення ним перешкод у користуванні ОСОБА_1, та членами її сім»ї єдиним проходом та проїздом до належної їй на праві приватної власності земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0493га, кадастровий №:02:001:0067, яка розташована по вулиці Шевченка,82 у селі Майдан, Дрогобицького району Львівської області; Зобовязано Рибницьку сільську раду Дрогобицького району Львівської області надати у передбачений законом спосіб відповідь на заяву ОСОБА_1 від 18.07.2016р., повідомивши яка земельна ділянка (земельні ділянки) та якою площею (площами) з яким цільовим призначенням закріплена (закріплені) за будинковолодінням, в якому проживає гр.ОСОБА_3 (вулиця Шевченка, село Майдан) згідно погосподарських та (або) земельно-шнурованих книг Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області; Стягнути з Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 551,21 гривень.

З поданої до суду заяви вбачається, що на виконанні у Дрогобицькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Львівської області перебуває виконавче провадження ВП №55236469 із примусового виконання виконавчого листа, виданого 13 січня 2017р. Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області в адміністративній справі №442/5912/16-а про: «Зобовязати Рибницьку сільську раду Дрогобицького району Львівської області у порядку, строк та спосіб, що встановлені законом, розглянути земельний спір, що існує між ОСОБА_1 та жителем села Майдан, - сусіднім землекористувачем гр.ОСОБА_2, щодо вчинення ним перешкод у користуванні ОСОБА_1 та членами її сім»ї єдиним проходом та проїздом до належної їй на праві приватної власності земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0493га, кадастровий №:02:001:0067, яка розташована по вулиці Шевченка,82 у селі Майдан Дрогобицького району Львівської області; зобовязати Рибницьку сільську раду Дрогобицького району Львівської області надати у передбачений законом спосіб відповідь на заяву ОСОБА_1 від 18.07.2016р., повідомивши яка земельна ділянка (земельні ділянки) та якою площею (площами) з яким цільовим призначенням закріплена (закріплені) за будинковолодінням, в якому проживає гр. ОСОБА_3 (вулиця Шевченка, село Майдан) згідно погосподарських та (або) земельно- шнурованих книг Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області». 24.11.2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надіслано сторонам для виконання та до відома. На даний час боржником рішення суду відповідно до виконавчого листа №442/5912/16-а виконано лише частково, а саме: у частині «надати у передбачений законом спосіб відповідь на заяву ОСОБА_1 від 18.07.2016р., повідомивши яка земельна ділянка (земельні ділянки) та якою площею (площами) з яким цільовим призначенням закріплена (закріплені) за будинковолодінням, в якому проживає гр.ОСОБА_3 (вулиця Шевченка, село Майдан) згідно погосподарських та (або) земельно-шнурованих книг Рибницької сільської ради Дрогобицького району Львівської області». Щодо виконання боржником рішення (постанови) суду відповідно до виконавчого листа №442/5912/16-а у частині «Зобовязати Рибницьку сільську раду Дрогобицького району Львівської області у порядку, строк та спосіб, що встановлені законом, розглянути земельний спір, що існує між ОСОБА_1 та жителем села Майдан, - сусіднім землекористувачем гр.ОСОБА_2, щодо вчинення ним перешкод у користуванні ОСОБА_1 та членами її сім»ї єдиним проходом та проїздом до належної їй на праві приватної власності земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0493га, кадастровий №:02:001:0067, яка розташована по вулиці Шевченка, 82 у селі Майдан Дрогобицького району Львівської області» на даний час виникли суперечності між боржником та стягувачем щодо належного його виконання. Із поданих державному виконавцю документів представником боржника, - Рибницьким сільським головою ОСОБА_4 стверджується, що Рибницька сільська рада не уповноважена розглядати земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, оскільки гр.ОСОБА_3 належить на праві приватної власності земельна ділянка у селі Майдан по вулиці Шевченка, 83 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд та будівель площею 0,25га, щодо якої виник спір про прохід та проїзд до земельної стягувача ОСОБА_1 Водночас, стягувачем ОСОБА_1 подано державному виконавцю заяву «Про вчинення невідкладних заходів державним виконавцем з метою належного та своєчасного виконання виконавчого провадження громадянину». Відповідно до цієї заяви стягувач ОСОБА_1 просить державного виконавця зобовязати Рибницьку сільську раду Дрогобицького району Львівської області вжити невідкладних заходів для примусового виконання рішення суду у частині «Зобовязати Рибницьку сільську раду Дрогобицького району Львівської області у порядку, строк та спосіб, що встановлені законом, розглянути земельний спір, що існує між ОСОБА_1 та жителем села Майдан, - сусіднім землекористувачем гр. ОСОБА_2, щодо вчинення ним перешкод у користуванні ОСОБА_1 та членами її сімї єдиним проходом та проїздом до належної їй на праві приватної власності земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0493га, кадастровий №:02:001:0067, яка розташована по вулиці Шевченка,82 у селі Майдан Дрогобицького району Львівської області» з урахуванням положень статті 159 Земельного кодексу України. У виконавчому листі №442/5912/16-а чітко не зазначено, з урахуванням якої норми Закону боржнику необхідно виконати рішення (постанову) суду у частині ««Зобовязати Рибницьку сільську раду Дрогобицького району Львівської області у порядку, строк та спосіб, що встановлені законом, розглянути земельний спір, що існує між ОСОБА_1 та жителем села Майдан, - сусіднім землекористувачем гр.ОСОБА_2, щодо вчинення ним перешкод у користуванні ОСОБА_1 та членами її сім»ї єдиним проходом та проїздом до належної їй на праві приватної власності земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,0493га, кадастровий №:02:001:0067, яка розташована по вулиці Шевченка,82 у селі Майдан Дрогобицького району Львівської області». Тому, для правильного, повного, законного та належного виконання виконавчого листа №442/5912/16-а, виданого 13 січня 2017р. Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області виникла необхідність у роз»ясенні рішення (постанови) Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 21.12.2016р.

Особи, які брали участь у даній справі в судове засідання не з»явилися. Їх неявка є перешкодою для розгляду питання про роз»яснення рішення суду.

Згідно ст.254 КАС України, якщо рішення суду є незрозумілим для осіб, які брали участь у справі або для державного виконавця, суд за їхньою заявою постановляє. ухвалу в якій роз»яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає до задоволення, оскільки відповідно до чинного законодавства адміністративним судом є суд, який розглядає і вирішує справу, а не тлумачить норми права, що відноситься до компетенції Конституційного суду України. Крім того, із заяви не вбачається, з яких підстав постанова суду є незрозумілою, оскільки на підставі ч.1 ст.246 КАС України, чітко зазначено зміст мотивувальної частини постанови, зокрема судом встановлено обставини із посиланням на докази, а також мотиви неврахування окремих доказів; мотиви, з яких суд виходив при прийнятті постанови, і положення закону, яким він керувався, тощо. Також, при винесені постанови суд враховує той факт, що у разі необхідності в мотивувальній частині судового рішення може міститися тлумачення правової норми, на підставі якої суд ухвалює рішення або якою керується, а також повинно зазначатися, чому суд не враховує чи не застосовує положення законодавства у разі посилання осіб на такі норми. Слід врахувати і те, що суд не має право виходити за межі заявлених позовних вимог.

Також, роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання, а відтак із заяви не вбачається, з яких підстав постанова суду є незрозумілою, що є перешкодою для її виконання саме в цій частині, оскільки дане рішення в інших частинах є виконаним.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

А тому керуючись ст.170 КАС України суд -

у х в а л и в :

В задоволенні заяви Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області відмовити. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду : Л.І. Гарасимків