Справа № 282/64/17
Суддя: Мандро О. В.
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

провадження № 2-а/294/1/18
Справа № 282/64/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2018 року суддя Чуднівського районного суду Житомирської області Мандро О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Старочорторийської сільської ради Любарського району Житомирської області за участю третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання нечинним рішення сесії та його скасування, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2018 року до Чуднівського районного суду Житомирської області, на підставі розпорядження Любарського районного суду Житомирської області від 19.12.2017 року, надійшла адміністративна справа за вищевказаним позовом, в якому позивач просить визнати нечинним та скасувати рішення сесії Старочорторийської сільської ради Любарського району Житомирської області №95 від 16.12.2016 року та зобов`язати Старочорторийську сільську раду Любарського району Житомирської області повторно розглянути її заяву щодо визначення меж земельної ділянки для обслуговування її квартири та господарських споруд.

Як вбачається з матеріалів справи, провадження у ній було відкрито суддею Любарського районного суду Житомирської області від 03.02.2017 року.

Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження суду, вважаю необхідним направити справу за підсудністю до окружного адміністративного суду (як належного суду) за таких підстав.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до п.12 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України (2017 р.) на розгляді місцевих загальних судів як адміністративних залишаються заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, тобто до 15.12.2017 року.

Статтею 20 ч.1 КАС України (2017 р.) встановлений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. До даного переліку справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, не відносяться.

Згідно ст.20 ч.2 КАС України (2017 р.) окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ст.20 ч.1 КАС України (2017 р.).

В звязку з чим, адміністративні справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень з 15.12.2017 року є підсудними окружним адміністративним судам.

Дана категорія справ розглядалась місцевим загальним судом як адміністративним на підставі ст.18 ч.1 п.4 КАС (2010 р.) і розгляд таких справ, які не були розглянуті до 15.12.2017 року, продовжується місцевим загальним районним судом як адміністративним згідно п.12 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України (2017 р.).

Одним із засад (принципів) адміністративного судочинства є верховенство права (ст.2 ч.3 п.1 КАС України (2017 р.).

Відповідно до ст.3 ч.3 КАС України (2017 р.) провадження у справі здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

А відтак, вищевказана справа як така, що надійшла до районного суду після 15.12.2017 року, є не підсудною Чуднівському районному суду Житомирської області як адміністративному, а є підсудною ОСОБА_4 окружному адміністративному суду. У звязку з наведеним, вищевказана справа не може бути прийнята до провадження районного суду.

Пунктом 2 ч.1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Виходячи з наведеного вище, з урахуванням того, що вищевказана справа надійшла до районного суду після набуття чинності КАС України (2017 р.) і не може бути прийнята до провадження як непідсудна цьому суду, беручи до уваги, що інститут предметної юрисдикції розмежовує компетенцію адміністративних судів, суд приходить до висновку, що матеріали вищевказаної справи слід передати на розгляд за підсудністю - до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду, у звязку з непідсудністю даної справи Чуднівському районному суду Житомирської області як адміністративному суду.

На підставі наведеного вище, керуючись ст.ст.20, 29 КАС України (2017 р.), -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старочорторийської сільської ради Любарського району Житомирської області за участю третіх осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання нечинним рішення сесії та його скасування - передати на розгляд за підсудністю до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду.

Передачу справи на розгляд ОСОБА_4 окружного адміністративного суду здійснити після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_4 апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано протягом встановленого законом строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О.В. Мандро