Справа № 459/731/17
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 травня 2018 року

м. Київ

справа №459/731/17

адміністративне провадження №К/9901/50133/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу адвоката Огорілко Юрія Володимировича в інтересах ОСОБА_3

на постанову Червоноградського міського суду від 27 березня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року

за позовом ОСОБА_3

до Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Оскаржувана постанова Червоноградського міського суду прийнята 27 березня 2017 року, переглянута Львівським апеляційним адміністративним судом 21 червня 2017 року, а з касаційною скаргою скаржник звернувся 05 травня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження, який діяв на час ухвалення оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції.

Згідно з підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - КАС України) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції) визначено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини п'ятої статті 254 цього ж Кодексу постанова або ухвала суду апеляційної набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

За правилами частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Аналогічні положення закріплені в частині третій статті 332 КАС України.

Скаржником до касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в якому зазначено, що він та позивач не брали участі в розгляді справи у суді апеляційної інстанції, прийняте рішення судом їм не направлялось, останнє скаржник отримав 13 квітня 2018 року.

Наведені скаржником доводи не можуть бути визнані поважними, оскільки, поважними причинами пропуску строку на касаційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Також слід зазначити, що оскаржувана ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - Реєстр) 23 червня 2017 року.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, відтак, текст оскаржуваної ухвали скаржник мав можливість отримати з Реєстру.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з наданням заявнику строку для усунення зазначених недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із наданням інших обставин, які б підтверджували поважність пропуску строку

Керуючись статтями 169, 330, 332, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження постанови Червоноградського міського суду від 27 березня 2017 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року, викладені у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, доданому до касаційної скарги адвоката Огорілко Юрія Володимировича в інтересах ОСОБА_3.

2. Залишити касаційну скаргу адвоката Огорілко Юрія Володимировича в інтересах ОСОБА_3 на постанову Червоноградського міського суду від 27 березня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року без руху та надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення даної ухвали.

3. Надіслати адвокату Огорілко Юрію Володимировичу копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

5. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко