Справа № 813/2042/18
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/2042/18
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

21 травня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Залізничного обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) звернулася з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача (місцезнаходження: вул.Городоцька, 172, м.Львів, 79022) щодо відмови зарахувати позивачу стаж роботи на посаді фармацевта Товариства з обмеженою відповідальністю «Елодея» з 20.05.1995 року по 28.11.2007 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років;

- зобовязати відповідача зарахувати позивачу трудовий стаж роботи на посаді фармацевта Товариства з обмеженою відповідальністю «Елодея» з 20.05.1995 року по 28.11.2007 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років та призначити позивачу пенсію з часу звернення із заявою про призначення пенсії, а саме з 13.09.2017 року.

Підставами позову є: незгода позивача з діями відповідача щодо відмови зарахувати їй стаж роботи на посаді фармацевта Товариства з обмеженою відповідальністю «Елодея» з 20.05.1995 року по 28.11.2007 року до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років. В обґрунтування своєї позиції зазначила, що за наявності в трудовій книжці позивача записів за №№8 та 9, які підтверджують, що у період з 20.05.1996 року по 28.11.2007 року позивач працювала на посаді фармацевта Товариства з обмеженою відповідальністю «Елодея», необґрунтованою та безпідставною, на її думку, є вимога відповідача стосовно того, що для зарахування зазначеного періоду роботи до стажу, який дає право для призначення пенсії за вислугу років, необхідно надати первинні документи про державну акредитацію закладу охорони здоровя Товариства з обмеженою відповідальністю «Елодея», зокрема, акредитаційний сертифікат. Вказала, що нормативними актами не передбачено надання копій ліцензій на торгівлю лікарськими засобами чи акредитаційних сертифікатів закладів охорони здоровя для призначення пенсії за вислугу років фармацевтичному працівнику, який працював в аптечних закладах у тому випадку, коли в трудовій книжці наявні відомості, що визначають право на пенсію за вислугу років. Оскаржуваними діями та рішенням, як ствердила позивач, порушено її право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п.«е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Наведене і зумовило позивача звернутися до суду з даним позовом.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розяснити, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Відповідно до ст.258, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 32, 171, 243, 256, 257, 259, 260, 262, 294, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Залізничного обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Львова про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити дії.

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який становить п'ять днів з дня вручення ухвали.

4. Справа розглядатиметься без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами 10 травня 2018 року в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів. 79018). Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву (протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали), а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

5. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

6. Розяснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відзиву, у випадку його подання відповідачем.

7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

8. Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

9. Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Ухвала в частині визначення підсудності цієї справи може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

В іншій частині ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.