Справа № 817/592/18
Суддя: Щербаков В.В.
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 травня 2018 року м. РівнеСправа №817/592/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., після одержання позовної заяви

ОСОБА_1
доРівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 02.02.2018 на розгляд Рівненському окружному адміністративному суду передано справу №569/1399/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне про визнання дій та рішення протиправними щодо відмови в перерахунку пенсії та додаткової щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю; зобов'язання вчинення дій щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячі з розміру мінімальної пенсії за віком згідно з ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з дня звернення 18.03.2009, а також щодо здійснення перерахунку у зв'язку з підвищенням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

21.02.2018 вказана справа надійшла до Рівненського окружного адміністративного суду, у зв'язку з чим їй присвоєно №817/592/18.

Ухвалою судді від 26 лютого 2018 року позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви, який продовжено ухвалами суду від 19.03.2018, 06.04.2018 та 07.05.2018. У встановлений судом строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

При цьому, позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яка обґрунтована тим, що у 2010 році ним було оскаржено дії та рішення відповідача до Рівненського міського суду Рівненської області, проте провадження у справі було закрито ухвалою суду від 18.10.2010 у справі №2-5753/10 про яку він дізнався лише у лютому 2018 року, що підтверджується копією журналу обліку видання документів з архіву суду.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на викладене, пропущений позивачем строк звернення до адміністративного суду слід поновити.

Відтак, позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення адміністративного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

В силу вимог статей 12, 257, 263 КАС України адміністративна справа щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, є справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Разом з тим, в силу вимог ст.ст.159, 162, 263 КАС України, суд вважає за необхідне запропонувати відповідачу подати до суду відзив, разом з усіма наявними у нього доказами, які стосуються розгляду даної справи, встановивши для цього відповідний строк з одночасним роз'ясненням наслідків його неподання.

Керуючись статтями 171, 256-257, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рівненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області ( вул.Яворницького, 34, м.Рівне, 33000 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.

Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов до 18.06.2018, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. При цьому, в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Разом з тим, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копії даної ухвали направити сторонам у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).

Суддя Щербаков В.В.