Справа № 805/1998/18-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2018-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого засідання, уточнення позовних вимог та відкладення підготовчого засідання

18 травня 2018 р. Справа №805/1998/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Дружківський завод металевих виробів" до Донецької митниці Державної фіскальної служби, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування картки відмови,-

за участю представників сторін:

від позивача - Шишко Ю.А., довіреність від 06.03.2018 року № 010/8

від відповідача - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне акціонерне товариство "Дружківський завод металевих виробів" звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Донецької митниці Державної фіскальної служби, в якому просить суд:

- визнати дії Донецької митниці Державної фіскальної служби по встановленню необхідності справляння остаточного антидемпінгового мита у розмірі 15,21% щодо імпорту ПРАТ "Дружківський завод металевих виробів" товару від АТ "Оскольський електрометалургійний комбінат" (Російська Федерація) протиправними;

- визнати дії Донецької митниці Державної фіскальної служби по відмові в проведенні митного оформлення товару Приватного акціонерного товариства "Дружківський завод металевих виробів" незаконними;

- визнати протиправною та скасувати Картку відмови М/п "Краматорськ" в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску товарів від 02.03.2018 року, без номеру.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами загального провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та відкладено підготовче засідання.

У підготовче засідання, призначене на 18 травня 2018 року з'явився повноважний представник позивача, повноважний представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Разом з цим, через відділ документообігу та архівної роботи суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Крім цього, через відділ документообігу та архівної роботи суду 17 травня 2018 року позивачем надана заява про уточнення позовних вимог, в якій останній просив викласти позовні вимоги в наступній редакції:

1. Визнати дії Донецької митниці ДФС по встановленню необхідності сплати остаточного антидемпінгового мита у розмірі 15,21 % при митному оформленні товару, отриманого ПРАТ «Дружківський завод металевих виробів» від AT «Оскольський електрометалургійний комбінат» (Російська Федерація), за кодами УКТЗЕД 7213 99 90 00, 7213 99 10 00, 7214 99 39 00, 7214 99 79 00, 7227 90 95 00, 7228 30 69 00 ввезеного за електронними митними деклараціями №№ UA700010/2018/001259 від 02.03.2018, UA700010/2018/001328 від 06.03.2018, UA700010/2018/001384 від 12.03.2018, UA70010/2018/001634 від 21.03.2018 року, UA70010/2018/001743 від 26.03.2018 року, UA70010/2018/001974 від 02.04.2018 року, UA70010/2018/001977 від 02.04.2018 року, UA70010/2018/002039 від 04.04.2018 року протиправними.

2.Визнати дії Донецької митниці ДФС по відмові в проведенні митного оформлення товару, без сплати остаточного антидемпінгового мита, ввезеного за електронною митною декларацією № UA700010/2018/001259 від 02.03.2018.

В обґрунтування заяви про уточнення позивних вимог, позивач зазначив, що необхідність внесення змін до позовних вимог викликана наступними обставинами.

Після подачі до суду позовної заяви від 19.03.2018 року до Позивача продовжував надходити від того ж постачальника, на виконання вказаних контрактів, залізничним транспортом товар, який був класифікований за такими же кодами УКТЗЕД, які були наведені в позовній заяві. З причин, які вже були вказані в позовній заяві, Позивач був змушений здійснювати митне оформлення товару та сплачувати антидемпінгове мито. Крім того, додатково був отриманий ще інший товар.

У підготовчому засіданні представник позивача підтримав заяву про уточнення позовних вимог.

Дослідивши заяву про уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Згідно положень ч.1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначені випадки відкладення судом підготовчого засідання. Зокрема, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку у випадках, визначених пунктами 1-3, 5 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України та в інших випадках, коли питання, визначені частиною 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.

Крім цього, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 180 цього Кодексу у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Оскільки, позивачу надано право протягом підготовчого провадження уточнити позовні вимоги, враховуючи те, що під час судового розгляду позивач буде обмежений таким правом, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про уточнення позовних вимог та продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись статтями 9, 47, 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 805/1998/18-а на 30 днів.

Заяву позивача про уточнення позовних вимог - задовольнити.

Викласти позовні вимоги в наступній редакції:

1.Визнати дії Донецької митниці ДФС по встановленню необхідності сплати остаточного антидемпінгового мита у розмірі 15,21 % при митному оформленні товару, отриманого ПРАТ «Дружківський завод металевих виробів» від AT «Оскольський електрометалургійний комбінат» (Російська Федерація), за кодами УКТЗЕД 7213 99 90 00, 7213 99 10 00, 7214 99 39 00, 7214 99 79 00, 7227 90 95 00, 7228 30 69 00 ввезеного за електронними митними деклараціями №№ UA700010/2018/001259 від 02.03.2018, UA700010/2018/001328 від 06.03.2018, UA700010/2018/001384 від 12.03.2018, UA70010/2018/001634 від 21.03.2018 року, UA70010/2018/001743 від 26.03.2018 року, UA70010/2018/001974 від 02.04.2018 року, UA70010/2018/001977 від 02.04.2018 року, UA70010/2018/002039 від 04.04.2018 року протиправними.

2.Визнати дії Донецької митниці ДФС по відмові в проведенні митного оформлення товару, без сплати остаточного антидемпінгового мита, ввезеного за електронною митною декларацією № UA700010/2018/001259 від 02.03.2018.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Дружківський завод металевих виробів" до Донецької митниці Державної фіскальної служби, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування картки відмови до 14.06.2018 року об 11:00 .

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.