Справа № 810/446/18
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 травня 2018 року

Київ

справа №810/446/18

адміністративне провадження №К/9901/50948/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Стрелець Т.Г., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Ірпінської міської ради Київської області на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року у справі за позовом заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури до Ірпінського міського голови ОСОБА_4, Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ірпінського міського голови ОСОБА_4, Ірпінської міської ради Київської області в порядку частини четвертої статті 53 КАС України, в якому просив визнати протиправною бездіяльність Ірпінського міського голови ОСОБА_4 щодо неоприлюднення ним на офіційному веб-сайті Ірпінської міськради рішення від 23 лютого 2017 року «Про хід виконання Програми розвитку малого і середнього підприємництва в м. Ірпені та селищах Ворзель, Гостомель, Коцюбинське на 2015-2016 роки» та зобов'язати Ірпінського міського голову ОСОБА_4 оприлюднити на офіційному веб-сайті Ірпінської міськради вказане рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 1 лютого 2018 року позовну заяву повернуто позивачеві без розгляду на підставі того, що питання, порушене у позовній заяві, не відноситься до сфери державних інтересів та може бути розв'язане на регіональному рівні будь-якою особою, зацікавленою в отриманні відповідного рішення, а тому його вирішення не охоплюється правом прокурора на звернення до суду на підставі статті 53 КАС України.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року ухвалу суду першої інстанції скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.

Вважаючи таке судове рішення суду апеляційної інстанції ухваленим із порушенням норм матеріального та процесуального права, Ірпінська міська рада Київської області оскаржила його в касаційному порядку.

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Ірпінської міської ради Київської області на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року належить відмовити з огляду на таке.

Згідно із частиною п'ятою статті 321 КАС України, судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частин першої та другої статті 328 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві), 4, 5, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Як вбачається з касаційної скарги, відповідач оскаржує постанову суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду ухвали суду першої інстанції про повернення позовної заяви.

Враховуючи, що судом першої інстанції рішення у справі не приймалося, а ухвала про повернення позовної заяви відповідачем не оскаржується, тому постанова суду апеляційної інстанції про направлення справи для продовження розгляду касаційному оскарженню не підлягає.

За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового регулювання та обставин справи, у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ДМС України на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2018 року належить відмовити.

Керуючись статтями 3, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за скаргою скаргу Ірпінської міської ради Київської області на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець