Справа № 802/1349/18-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2018-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

18 травня 2018 р. Справа № 802/1349/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Управління Держпраці у Вінницькій області (вул.Магістратська, 37, м. Вінниця)

до: комунальної установи "Тростянецький районний центр первинної медико - санітарної допомоги" (вул. Мічуріна, 60, смт. Тростянець, Вінницька область)

про: застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Держпраці у Вінницькій області до комунальної установи "Тростянецький районний центр первинної медико - санітарної допомоги" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Так, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень судовий збір сплачується в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб .

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2018 року становить 1762 гривень.

Як видно із позовної заяви, позивач просить застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом відсторонення від виконання робіт посадових осіб та працівників, яким не проведено спеціальне навчання. Отже, позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру, відта,к сплаті підлягає судовий збір в сумі 1762 грн.

Всупереч зазначеному, позивачем не надано доказів сплати судового збору в розмірі 1762 грн.

Окрім того, відповідно до пункту 2 частини п’ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч даній нормі, позивачем не вазано в позовній заяві свій ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Окрім того, слід зазначити, що відповідно до частини четвертої статті 5 КАСУ України, суб’єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Так, обгрунтовуючи позовні вимоги позивач, посилаючись на пункт 5 статті 4 Закону україни "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" зазначає, що виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб’єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду.

Разом з тим, звертаю увагу, що даною нормою визначено, що за рішенням суду , може бути зупинено повністю або частково виконання робіт саме суб'єктами господарювання. При цьому, як видно із прохальної частини позовної заяви, позивач просить не зупинити виконання робіт суб'єктами господарювання, а відстронити від виконання робіт посадових осіб/працівників, при цьому, не вказуючи яких.

Відтак, є необхідним привести позовні вимоги у відповідність до вимог закону.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Управління Держпраці у Вінницькій області до комунальної установи "Тростянецький районний центр первинної медико - санітарної допомоги" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме, вказавши свій ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та уточнивши позовні вимоги, подавши відповідну заяву з урахуванням вимог статті 160 КАС України та надати докази сплати судового збору в сумі 1762 грн.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна