Справа № 826/8480/17
Суддя: Губська Л.В.
Дата ухвалення: 2018-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/8480/17 Суддя (судді) першої інстанції: Федорчук А.Б.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Губської Л.В.,

Суддів: Епель О.В.,

Карпушової О.В.,

при секретарі: Нікітіній А.В.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_3,

представника відповідача Гавриленко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 31 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві про скасування вимоги про сплату боргу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19 квітня 2017 року №Ф-103, яка прийнята Головним управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 19 лютого 2018 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить постанову суду скасувати та закрити провадження у справі.

В судовому засіданні представник позивача доводи апеляційної скарги підтримала і просила її задовольнити, в той час, як представник відповідача проти цього заперечувала, просила залишити без змін рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як установлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_5 отримав податкову вимогу Головного управління ДФС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) від 19.04.2017 року №Ф-103, в якій зазначено, що станом на 31.03.2017 року за позивачем рахується борг зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 19 424,21 грн.

Не погодившись з наведеним, позивач оскаржив вимогу до ДФС України, проте, рішенням ДФС України від 01.06.2017 року №7169/Р/99-99-11-02-02-25 його скаргу залишено без задоволення, що стало підставою для звернення позивача до суду з цим позовом.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відмовляючи у задоволені адміністративного позову, суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на те, що на момент вирішення спору вимога про сплату боргу (недоїмки) скасована відповідачем самостійно.

Однак, колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

У відповідності до п. 10 розділу VII «Перехідні положення» КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Так, статтею 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, зокрема, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення (п.8).

Податковий орган зазначає, що оскаржувана податкова вимога скасована у зв'язку з перерахунком сплачених коштів на відповідних рахунок.

З індивідуальної картки платника вбачається, що вимога від 19.04.2017 про сплату заборгованості у сумі 19 424,21 грн. анульована 14.07.2017 (а.с.28), при цьому, згідно інформації, що міститься в підсистемі Податковий блок АІС «Облік платежів», заборгованість за кодом класифікації доходів бюджету 71040000 (для фізичних осіб-підприємців, у тому числі, які обрали спрощену систему оподаткування осіб, які проводять незалежну професійну діяльність) відсутня.

Отже, у суду першої інстанції були всі підстави для закриття провадження у справі відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Згідно ст. 319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції рішення ухвалено при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, та з порушенням норм процесуального права, тому рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 243, 250, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 31 січня 2018 року - скасувати.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві про скасування вимоги про сплату боргу - закрити.

Постанова набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Постанова в повному обсязі складена і підписана 17 травня 2018 року.

Головуючий-суддя Л.В.Губська

Судді О.В.Епель

О.В.Карпушова