Справа № 495/4268/18
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2018-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/4268/18
Номер провадження 2-а/495/104/2018
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

18 травня 2018 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Боярський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову громадянина ОСОБА_1 Ессіз Метін до Білгород-Дністровського прикордонного загону, Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про оскарження рішень субєктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовом до Білгород-Дністровського прикордонного загону, Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України та просить суд:

- визнати протиправними та скасувати:

постанову старшого інспектора прикордонної служби 2-го відділення інспекторів прикордонної служби «Старокозаче» Білгород-Дністровського прикордонного загону ОСОБА_2 від 16 лютого 2018 року про заборону вїзду в Україну громадянину ОСОБА_1 ESSIZ METIN (Ессіз Метін), ІНФОРМАЦІЯ_1 строком на 3 роки;

рішення інспектора ПС ВПС «Старокозаче» Білгород-Дністровського прикордонного загону ОСОБА_3 від 16 лютого 2018 року про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства № 333;

рішення Першого заступника начальника Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_4 № 81/З-33 від 27.04.2018 року про відмову у розгляді скарги, поданої в інтересах громадянина ОСОБА_1 ESSIZ METIN (Ессіз Метін).

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що дана адміністративна справа не підсудна Білгород-Дністровському міськрайонному суду Одеської області та підлягає переданню іншому суду з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 20 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (ч.2).

Предметом оскарження за даним позовом є правомірність прийнятої постанови та рішення прикордонного загону про заборону вїзду в Україну.

Відповідачі по справі не являються органом місцевого самоврядування, є правоохоронним органом спеціального призначення. Крім того, відповідно до Інструкції про порядок прийняття органами охорони державного кордону Державної прикордонної служби України рішень про заборону в'їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства, затвердженої наказом адміністрації державної прикордонної служби України від 05.12.2011 № 946, оскаржувана постанова та прийняте на її підставі рішення від 16.02.2018 року не відносяться до нормативних актів про притягнення особи до адміністративної відповідальності в порядку КУпАП.

Предметом оскарження є правомірність рішення органу державної прикордонної служби про заборону вїзду в Україну іноземцю на підставі Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ЗУ «Про прикордонний контроль» та ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», тому суд приходить до висновку, що вказані позовні вимоги підсудні окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог ст. 318 КАС України прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

У відповідності до ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

За таких обставин та керуючись ст.. ст. 20, 29, 30, 294-295, 318 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Передати справу за адміністративним позовом громадянина ОСОБА_1 Ессіз Метін до Білгород-Дністровського прикордонного загону, Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про оскарження рішень субєктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її складення до апеляційної інстанції в порядку ст.ст. 294, 295, 297 КАС України.

Суддя