Справа № 802/1172/16-а
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №802/1172/16-а
провадження №Зі/9901/342/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Кравчука В.М., суддів Стародуба О.П., Берназюка Я.О.,
за участю секретаря судового засідання - Вишняка О.М.,
представника позивача - Решодька І.М.,
розглянув у судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" про ухвалення додаткового судового рішення у справі №802/1172/16-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" до Державного реєстратора сектору з питань державної реєстрації Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області Левінського Анатолія Анатолійовича, Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області, за участю третіх осіб Управління Держгеокадастру у Жмеринському районі Вінницької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32 про визнання протиправними та скасування рішень.
1. У серпні 2016 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного реєстратора сектору з питань державної реєстрації Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області Левінського А.А., Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
2. Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 13.10.2016, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01.12.2016 в задоволенні позовних вимог ТзОВ "Курланд" відмовлено повністю.
3. Постановою від 24 травня 2017 року Вищий адміністративний суд України касаційну скаргу ТзОВ "Курланд» задовольнив, постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 1310.2016 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01.12.2016 скасував, а позов ТзОВ "Курланд" задовольнив. Визнав протиправними та скасував рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Питання про розподіл судових витрат суд не вирішував.
4. 30.11.2017 ТзОВ "Курланд" подало до Вищого адміністративного суду України заяву про ухвалення додаткового судового рішення, в якій просить суд вирішити питання про розподіл судових витрат, оскільки суд касаційної інстанції, задовольняючи позов, у постанові від 24.05.2017 це питання не вирішив. Просить стягнути на його користь з Державного бюджету України судовий збір, сплачений за подання до суду позовної заяви, апеляційної та касаційної скарги.
5. Зазначає, що всього до стягнення підлягає 159159,00 грн., з яких:
6. 28.03.2018 заяву про ухвалення додаткового судового рішення передано до Верховного Суду.
7. 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017.
8. Відповідно до частини 3 статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
9. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
11. Оскільки суди першої та апеляційної інстанції відмовили позивачеві в задоволенні позову, судовий збір йому не відшкодовувався.
13. Як зазначено вище, постановою Вищого адміністративного суду України від 24.05.2017 позовні вимоги ТзОВ «Курланд» задоволено повністю, у зв»язку з чим, судові рішення попередніх інстанцій, якими фактично було відмовлено в задоволенні позову - скасовано. Проте Вищий адміністративний суд України питання про розподіл судових витрат не вирішував.
14. Питання розподілу судових витрат (в редакції Закону, який діяв на момент постановлення судового рішення) було врегульовано положеннями статті 94 КАС України, частина 1 та 6 якої передбачали, що, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа. Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції або Верховний Суд України, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.
15. За правилами частини 1 та 6 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.
16. Отже, порядок розподілу судових витрат при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, що діяв на час постановлення рішення про задоволення позову і той, що діє на момент на час вирішення цього питання не змінився.
17. Відповідно до частини 7 статті 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
18. Сума сплаченого позивачем судового збору за подання позовної заяви, апеляційної та касаційної скарги, складає всього 167429,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями.
19. Проте позивач просить стягнути на його користь лише 159159,00 грн., оскільки решта, - це сума сплаченого судового збору, яка підлягає не стягненню, а поверненню, як надмірно сплачений за подання позову до суду першої інстанції.
20. Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення заяви ТзОВ "Курланд" про прийняття додаткового судового рішення. Судовий збір, сплачений позивачем при звернені з адміністративним позовом, апеляційною та касаційною скаргами підлягає стягненню.
21. Відповідачами у даній справі є державний реєстратор сектору з питань державної реєстрації Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області Левінський Анатолій Анатолійович та Жмеринська районна державна адміністрація Вінницької області.
22. На час вчинення оспорюваних реєстраційних дій державний реєстратор сектору з питань державної реєстрації Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області Левінський Анатолій Анатолійович перебував у трудових відносинах з Жмеринською районною державною адміністрацією.
23. Крім того, під час вирішення питання про стягнення коштів з посадової особи суб'єкта владних повноважень та суб'єкта владних повноважень, що виступали відповідачами у справі, Суд бере до уваги, що ці кошти стягуються за рахунок бюджетних асигнувань. Оскільки, Жмеринська районна державна адміністрація має бюджетні асигнування, на відміну від державного реєстратора, судовий збір слід стягнути саме з цього суб'єкта за рахунок його бюджетних асигнувань.
Керуючись статтями 139, 252, 344, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд,-
П О С Т А Н О В И В:
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Курланд" про ухвалення додаткового судового рішення щодо розподілу судових витрат у справі №802/1172/16-а - задовольнити.
Додаткова постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Повний текст постанови складено 17.05.2018.
Головуючий суддя Кравчук В.М.
Суддя Берназюк Я.О.
Суддя Стародуб О.П.