Справа № 720/754/18
Суддя: Вівчар Г. А.
Дата ухвалення: 2018-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №720/754/18
Провадження № 2-а/720/24/18
У Х В А Л А

17 травня 2018 року м. Новоселиця

Суддя, Новоселицького районного суду Чернівецької області, ОСОБА_1, розглянувши заяву ОСОБА_2 до Чорнівської сільської ради, Новоселицького району, Чернівецької області, третя особа Новоселицький відділ державної виконавчої служби Головного управління територіального управління юстиції в Чернівецький області,

-про визнання протиправними неправомірні дії посадових осіб Чорнівської сільської ради Новоселицького району,

- про визнання протиправними дії посадових осіб Новоселицького РВ ДВС щодо неналежного виконання постанови Новоселицького районного суду від 20.11.2017 року про поновлення на роботі,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою в порядку ст.383 КАС України в якій просить суд:

- визнати протиправними бездіяльність Чорнівської сільської ради, щодо невиконання постанови Новоселицького районного суду від 21.11.2017 року у справі №720/1006/17, про поновлення його, ОСОБА_2, на посаді голови Чорнівської сільської ради.

- зобовязати секретаря сільради с. Чорнівка, Новоселицького району ОСОБА_3 передати, ОСОБА_2, як чинному сільському голові, печатки виконавчого комітету та Чорнівської сільради, документацію сільського голови, службовий кабінет сільського голови с. Чорнівка, Новоселицького району.

- заборонити Чорнівський сільській раді Новоселицького району до поновлення його на посаді голови Чорнівської сільської ради приймати та підписувати будь які рішення та документи.

Вивчивши подану заяву дійшов висновку, що згідно з ч.1 ст.383 КАС України, Особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Враховуючи, що подана заява в частині визнати протиправними бездіяльність Чорнівської сільської ради, щодо невиконання постанови Новоселицького районного суду від 21.11.2017 року у справі №720/1006/17, про поновлення його, ОСОБА_2, на посаді голови Чорнівської сільської ради та зобовязати секретаря сільради с. Чорнівка, Новоселицького району ОСОБА_3 передати, ОСОБА_2, як чинному сільському голові, печатки виконавчого комітету та Чорнівської сільради, документацію сільського голови, службовий кабінет сільського голови с. Чорнівка, Новоселицького району, відповідає вимогам ч.1 та 2 ст.383 КАС України, вважаю за необхідним відкрити провадження та призначити до судового розгляду.

Щодо заявлених вимог про заборону Чорнівський сільській раді Новоселицького району до поновлення його (ОСОБА_2М.) на посаді голови Чорнівської сільської ради приймати та підписувати будь які рішення та документи подану в поряду ст.151 КАС України, вважаю що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року за №9 «Про практику застосування судами цивільного законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» у п. 4 зазначено, що Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

При встановленні зазначеної відповідності слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів. Наприклад, обмеження можливості господарюючого суб'єкта користуватися та розпоряджатися власним майном іноді призводить до незворотних наслідків.

Отже враховуючи, що забезпечення позову шляхом заборони приймати будь які рішення та підписувати будь які документи може заблокувати роботи сільради та комунальних підприємств які підпорядковані сільраді, тобто фінансування дитячого садку, будинку культуру, працівників сільради, тощо вважаю, що клопотання щодо забезпечення позову не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 151,294, 383 КАС України, -

ухвалив:

Відкрити провадження по заяві ОСОБА_2 до Чорнівської сільської ради, Новоселицького району, Чернівецької області, третя особа Новоселицький відділ державної виконавчої служби Головного управління територіального управління юстиції в Чернівецький області, в частині визнати протиправними бездіяльність Чорнівської сільської ради, щодо невиконання постанови Новоселицького районного суду від 21.11.2017 року у справі №720/1006/17, про поновлення його, ОСОБА_2, на посаді голови Чорнівської сільської ради та зобовязати секретаря сільради с. Чорнівка, Новоселицького району ОСОБА_3 передати, ОСОБА_2, як чинному сільському голові, печатки виконавчого комітету та Чорнівської сільради, документацію сільського голови, службовий кабінет сільського голови с. Чорнівка, Новоселицького району.

Призначити заяву до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Новоселицького районного суду на 10.30 годин 29 травня 2018 року з викликом сторін.

Розяснити сторонам, що Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Відмовити у задоволенні заяви в частині заборони Чорнівський сільській раді Новоселицького району до поновлення його (ОСОБА_2М.) на посаді голови Чорнівської сільської ради приймати та підписувати будь які рішення та документи.

Ухвала суду в частині відмови у забезпечені позову може бути оскаржена в апеляційному порядку до Винницького апеляційного адміністративного суду через Новоселицький районний суд шляхом подачі в 15-ти денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя: Вівчар Г.А.