Справа № 802/2292/16-а
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2018-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 травня 2018 року

Київ

справа №802/2292/16-а

адміністративне провадження №К/9901/23493/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Данилевич Н.А.,

суддів Бевзенка В.М., Шарапи В.М.,

здійснивши попередній розгляд касаційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 04 січня 2017 року (головуючий суддя - Альчук М.П.) та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2017 року (головуючий суддя - Ватаманюк Р.В.. судді: Мельник-Томенко Ж.М., Сторчак В.Ю.)

у справі № 802/2292/16 -а за адміністративним позовом ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (далі - відповідач) про стягнення заробітної плати, -

в с т а н о в и в :

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 04 січня 2017 року, яку було залишено без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2017 року, провадження у адміністративній справі закрито відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на момент ухвалення судового рішення; далі - КАС України).

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, скаржник звернувся до суду з касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. В обґрунтування вимог касаційної скарги вказує, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли помилкового висновку, що є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами, а отже судом першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, було неправомірно застосовано пункт 4 частини 1 статті 157 КАС України (в редакції чинній на момент ухвалення судового рішення).

Відповідач скористався своїм правом та надіслав до суду заперечення на касаційну скаргу в яких зазначив, що рішення судів попередніх інстанцій винесені з дотриманням норм процесуального права, посилаючись на встановлені обставини та висновки оскаржуваних судових рішень.

Переглянувши рішення суду в межах доводів касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, враховуючи наступне.

23 грудня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з даним адміністративним позовом в якому просив:

- стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області на користь ОСОБА_2 нараховану, невиплачену заробітну плату за період служби з 06 лютого 2007 року по 07 листопада 2008 року.

В свою чергу, як було встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, 05 грудня 2011 року позивач вже звертався до суду з позовом до Міністерства надзвичайних ситуацій України та Управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Вінницькій області, в якому, окрім іншого, просив:

- визнати протиправними дії посадових осіб Міністерства надзвичайних ситуацій України та Управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Вінницькій області в частині невиплати йому грошового забезпечення у період з 06 лютого 2007 року по 08 листопада 2011 року ;

- зобов'язати відповідачів нарахувати та виплатити грошове забезпечення у період з 06 лютого 2007 по 08 листопада 2011 року (аркуш справи 20-22).

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 23 липня 2014 року, яку залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2014 по справі №2а/0270/5404/11, позовні вимоги щодо зобов'язання МНС України та Управління МНС України у Вінницькій області нарахувати та виплатити грошове забезпечення за час відсторонення ОСОБА_2 від службових обов'язків за період 08 листопада 2008 року по 08 листопада 2011 року - задоволено; в решті позовних вимог - відмовлено (аркуш справи 24-31).

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 157 КАС України (в редакції чинній на момент ухвалення судового рішення) суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, щодо закриття провадження у справі №802/2292/16-а, оскільки вимоги адміністративного позову ОСОБА_2 у справі № 802/2292/16-а щодо виплати йому грошового забезпечення за період з 06 лютого 2007 року по 07 листопада 2008 року були предметом розгляду у Вінницькому окружному адміністративному суді, про що свідчить постанова від 23 липня 2014 року у справі № 2а/0270/5404/11, яка набрала законної сили.

Відповідно до частини 3 статті 343 КАС України (в редакції чинній з 07.01.2018 року) суд касаційної інстанції, здійснивши попередній розгляд справи, залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 350 КАС України (в редакції чинній з 07.01.2018 року) суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 343, 349, 350, 355, 356, 359, пунктом 1 Розділу «Перехідні положення» КАС України,

суд

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення, ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 04 січня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2017 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не оскаржується.

Суддя-доповідач Н.А. Данилевич

Судді В.М. Бевзенко

В.М. Шарапа