Справа № 174/391/18
Суддя: Борцова А. А.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 травня 2018 року Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти ДАІ Департаменту ПП у Дніпропетровській області рядового поліції ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

21.05.2018 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти ДАІ Департаменту ПП у Дніпропетровській області рядового поліції ОСОБА_2, згідно якого позивач прохає:

- визнати недійсною та скасувати постанову серії АР № 886602 від 12.05.2018 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, передбаченому ч.2 ст. 122 КУпАП, про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 425 грн., винесену інспектором роти ДАІ Департаменту патрульної поліції у Дніпропетровської області рядовим поліції ОСОБА_2.

В описовій частині позову ОСОБА_1 зазначив, що звільнений від сплати судового збору на підставі ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Статтею 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, зясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 106 КАС України, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вивчивши позовну заяву, суд прийшов до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, та підлягає залишенню без руху по наступним підставам.

Так, відповідно до ст.79 КАС України, у часники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з обєктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч.ч.2,3 ст.79 КАС.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначаються докази, що підтверджують кожну із зазначених у позові обставин. Відповідно ч.4 ст.161 КАС України,позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта, а у разі відсутності акта позивача - клопотання про його витребування.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви в якості доказу додано копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії АР №888602 від 12.05.2018 року, неналежної якості, описова частина постанови практично не читаєма навіть за допомогою технічних засобів, тому позивачу необхідно надати копію вказаної постанови належної якості, з якої можливо буде прочитати повний текст.

Також, підлягає уточненню посада, по-батькові, стать, та місце роботи відповідача, так як згідно наданої копії постанови, вона складена поліцейським роти 3 УПП в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3, а позивачем зазначено, що відповідачем по справі є інспектор роти ДАІ Департаменту ПП у Дніпропетровській області рядовий поліції ОСОБА_2, проте такого відділу поліції не існує.

Крім того, не зазначено в позовній заяві відомості (дату) щодо вручення посадовою особою позивачу копії оскаржуємої постанови та її отримання останнім.

Крім того, згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

До позовної заяви відповідне власне письмове підтвердження позивача не долучено.

Також, відповідно ч.5ст.161 КАС України, уразі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, витребування доказів, тощо.

Відповідно до ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення її недоліків, в ході якого необхідно:

- надативідомості (дату) щодо вручення посадовою особою позивачу копії оскаржуємої постанови;

- надати копію вказаної постанови належної якості, а в разі неможливості- належним чином оформлене клопотання про його витребування, за необхідності.

- уточнити вірне прізвище та місце роботи відповідача по справі.

Також, необхідно надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У разі необхідності до позовної заяви додати клопотання та заяву позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, витребування доказів, тощо.

Керуючись ст.ст. 160,161, ст.169 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти ДАІ Департаменту ПП у Дніпропетровській області рядового поліції ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання ухвали.

Розяснити, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала суду, відповідно до змісту ч.2 ст.256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя: підпис ОСОБА_4