Справа № 766/12191/16-а
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2018-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

22 травня 2018 р.м.ОдесаСправа № 766/12191/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 21.12.2017 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Степанівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішень, поновлення на посаді та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 21.12.2017 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Степанівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішень, поновлення на посаді та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу передано за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

18.05.2018 року на зазначене ухвалу суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Згідно ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

У відповідності до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що оскаржувану ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області було постановлено 21.12.2017 року, однак з апеляційною скаргою ОСОБА_1 звернулась до суду 18.05.2018 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Херсонського міського суду Херсонської області від 21.12.2017 року апелянтом до суду не надано.

Таким чином у відповідності до ст.298 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням апелянту строку десять днів з дня вручення ухвали для надання заяви про поновлення строку, в якій вказати підстави для поновлення строку та надати відповідні докази.

Крім того судом встановлено, що ОСОБА_1 не є учасником зазначеної справи та не брала участі в її розгляді.

Згідно ст. 293 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що є членом територіальної громади села Степанівка. До інтересів заявника відноситься, у тому числі, що б зазначений спір був вирішений остаточно судом. Заявник вважає, що передача справи до іншого суду призведе до затягування розгляду справи, а тому звернулась до суду з апеляційною скаргою.

Однак до апеляційної скарги не надано доказів того, що особа ОСОБА_1 дійсно є членом територіальної громади села Степанівка та не наведено доказів, що зазначений спір може вплинути на її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки. У зв'язку з чим апелянту необхідно надати суду відповідні докази.

Крім того, згідно п.1 ч.4 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Статтею 4 цього Закону встановлено, що за подання до суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1762 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною 2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що суд може звільнити від сплати судового збору на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Так, ч.1 цієї статті передбачені наступні підстави: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Апелянтом в апеляційній скарзі не наведено причин не можливості сплатити судовий збір у розмірі 1762 грн. та не надано відповідних доказів існування умов, визначених ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", що були б підставою для звільнення від сплати судового збору.

Частиною 2 ст.298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно вимог ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно ч.1 п.4 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

З огляду на викладене апелянту необхідно протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали надати заяву про поновлення строку, в якій вказати підстави для поновлення строку та надати відповідні докази. Крім того ОСОБА_1 необхідно надати докази того, що вона є членом територіальної громади села Степанівка та навести доводи яким чином зазначена ухала суду впливає на її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки. Також надати доводи заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору, які підтвердити відповідними доказами неможливості сплати судового збору.

Керуючись ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту строк десять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не надання заяви про поновлення строку або якщо наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані судом неповажними у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги в іншій частині, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Зуєва Л.Є.