Справа № 335/15476/17
Суддя: Геєць Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

17 травня 2018 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Геєць Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо повного виконання рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя та зобовязання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеною заявою в порядку ст. 383 КАС України, заявник посилаючись на те, що відповідачем не виконується рішення суду в частині виплати йому заборгованості по пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо повного виконання рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 29.12.2017 року, зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виконати судове рішення в повному обсязі та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року.
Дослідивши матеріали справи, в тому числі і заперечення відповідача, перевіривши обставини справи доказами в межах заявлених вимог, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 29.12.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року. Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 шляхом її підвищення відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01 січня 2016 року та сплатити різницю між фактично отриманою та призначеною пенсією.
12.03.2018 року рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя набрало законної сили, та 30.03.2018 року позивачем отримано виконавчий лист.
03.04.2018 року виконавчий лист предявлено до виконання у відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.
03.04.2018 року позивач звернувся до відповідача із вимогою виконати рішення суду та надати розрахунок різниці між фактично отриманою та призначеною пенсією з 01.01.2016 року по 01.04.2018 року.
16.04.2018 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області надано відповідь якою відповідач мотивує свою відмову, що на виконання рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 29.12.2017 року управлінням з 01.01.2016 року проведено перерахунок пенсії шляхом її підвищення відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі довідки ліквідаційної комісії головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області. Доплата пенсії за період з 01.01.2018 року по 31.03.2018 року разом з пенсією за квітень зарахована на рахунок у ПАТ «Ощадбанк» в квітні 2018 року. Доплата пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року буде проводитися у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам» з 01.01.2019 року після виділення коштів на їх фінансування з Державного бюджету України. Також надано розрахунок різниці між фактично отриманою та призначеною пенсією з 01.01.2016 року по 01.04.2018 року.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обовязковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обовязковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною ОСОБА_2 України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
За таких обставинах, суд оцінює дії відповідача щодо невиплати пенсії заявнику за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, такими, що направлені на невиконання рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 29.12.2017 року.
Як зазначив Європейський суд з прав людини у справі «Шмалько проти України», право на справедливий судовий розгляд було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення.
Разом з цим, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про розгляд заяви ОСОБА_1 в судовому засіданні з викликом сторін.
Керуючись ст.ст. 248, 249, 383 КАС України,
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо повного виконання рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виконати судове рішення в повному обсязі та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити строк для надання відповіді на окрему ухвалу - 15 календарних днів з дня її отримання.
Копію ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області для виконання, ОСОБА_1 для відома.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.В.Геєць