Справа № 820/2155/17
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2018-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання та проведення судового

засідання в режимі відеоконференції

16.05.2018р. № 820/2155/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Шляхової О.М.,

суддів - Бідонька А.В., Заічко О.В.,

при секретареві судового засідання: Молчановій О.М.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Асоцкої А.І. Рогачевської С.А (Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України),

представника відповідача - Горбунової К.Ю. (Міністерства юстиції України),

представника відповідача - Хорошенко Т.Б. (Харківської установи виконання покарань № 27) ,

представника відповідача - Рощупкіної В.Г. (Харківської установи виконання покарань № 54),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по справі за адміністративним позовом ОСОБА_7 до Харківської установи виконання покарань № 27, Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, Харківської установи виконання покарань №54, Міністерства юстиції України, Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України Харківська установа виконання покарань № 27 про визнання неправомірними рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_7, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду, з адміністративним позовом до Харківської установи виконання покарань № 27, Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, Державної установи "Качанівська виправна колонія (№ 54)", в якому, з урахуванням змін та доповнень до позовних вимог, просить суд: визнати неправомірними та скасувати рішення міністерства юстиції України від 27.04.2017 р. за № 4801/28/31-17; визнати неправомірним та скасувати рішення Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України від 10.05.2017 (протокол №10) за № 22-5077; визнати дії ДУ "Харківської установи виконання покарань (№ 27)" та ДУ "Качанівська виправна колонія (№ 54)" щодо переведення ОСОБА_7 до ДУ "Качанівська виправна колонія (№ 54)" від 11 травня 2017 року - незаконними; визнати дії адміністрації ДУ "Харківської установи виконання покарань (№ 27)" щодо незабезпечення ізоляції ОСОБА_7 за період з 09 березня 2012 року по 11 травня 2017 року - незаконними; визнати дії ДУ "Харківської установи виконання покарань (№27)", що виразились в порушенні вимог Закону щодо ізоляції та створення загрози життю та здоров'ю ОСОБА_7 на протязі п'яти років та двох місяців, з 09.08.2017р. по 11.05.2017р. - незаконними; визнати дії ДУ "Харківської установи виконання покарань (№ 27)" та ДУ "Качанівська виправна колонія (№54)", що виразилися у переміщенні позивача 11.05.2017р. з однієї установи до іншої без виконання попередньої процедури ознайомлення з певними документами та без належних супроводжувальних документів, а також утримання її протягом доби з 11.05.2017р. по 12.05.2017 року без належних документів в установі - незаконними; визнати рішення комісії Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України від 10.05.2017 (протокол №10) та наряду від 10.05.2017р. за № 22-5077 Міністерства юстиції України від 27.04.2017р. №4801/23/31-17 - незаконними у зв'язку із чим скасувати їх в повному обсязі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15 січня 2018 року задоволено клопотання представника позивача про проведення судових засідань у режимі відеоконференції. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції з Харківським окружним адміністративним судом покладено на Державну установу "Мелітопольська виховна колонія №144", де на той час відбувала покарання засуджена ОСОБА_7.

У судове засідання, призначене на 16 травня 2018 року, прибули представник позивача - адвокат ОСОБА_1 та представники відповідачів - Харківської установи виконання покарань №27, Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, Державної установи "Качанівська виправна колонія (№ 54)".

Під час судового засідання колегією суддів було з'ясовано, що на час проведення судового засідання 16.05.20128 року позивач ОСОБА_7 перебуває у Київському слідчому ізоляторі № 13. Зазначене підтверджується листом, який надійшов на адресу Харківського окружного адміністративного суду 16.05.2018 Державної установи "Мелітопольська виховна колонія № 144"(вих. № 12/2-773 від 16.05.2018 р.), з якого вбачається, що засуджена ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, 28.01.2018 року вибула з ДУ "Мелітопольська УВП (№ 144)" до Київського слідчого ізолятора.

Представник позивача підтвердив зазначену у вищенаведеному листі інформацію та звернувся із клопотанням, в якому просив суд у зв'язку із знаходженням позивача у Київському слідчому ізолятору змінити місце проведення судового засідання, та провести його у режимі відеоконференції із Київським слідчим ізолятором № 13, де на теперішній час перебуває позивач.

Судом поставлене на обговорення питання щодо заявленого представником позивача клопотання.

Представники відповідачів проти заявленого клопотання заперечували.

Колегія суддів щодо заявленого клопотання вважає за необхідне зазначити наступне:

Частиною 1 ст. 195 КАС України встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Проте, виконати вимоги ухвали суду від 15.01.2018 року станом на час розгляду справи не вбачається можливим, оскільки позивач ОСОБА_7 станом на час розгляду справи 16.05.2018 року перебуває в іншій спеціалізованій установі - Київському слідчому ізоляторі № 13 (Лук"янівське СІЗО).

Суд зазначає, що одним з елементів права на справедливий суд у розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод - є доступ до суду. Питання фізичного доступу до приміщення, де відбувається судовий розгляд, актуальне для осіб, які обмежені у праві вільного пересування, зокрема перебувають під вартою або в місяцях позбавлення волі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку із виникненням технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

Згідно до ч.1 ст. 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для зміни місця проведення судового засідання у режимі відеоконференції з Державної установи "Мелітопольська виховна колонія № 144" на Київський слідчий ізолятор № 13, де на теперішній час перебуває позивач ОСОБА_7, у зв'язку із чим задовольняє клопотання представника позивача та відкладає розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 195, 223, 243 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Розглядати справу № 820/2155/17 в режимі відеоконференції, у зв'язку із чим відкласти розгляд справи № 820/2155/17 за адміністративним позовом ОСОБА_7 до Харківської установи виконання покарань № 27, Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, Державної установи "Качанівська виправна колонія (№ 54)" про визнання неправомірними рішення та зобов'язання вчинити певні дії на 25.06.18 о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб. 6.

Доручити Київському слідчому ізолятору № 13 (Лук"янівскому СІЗО) (02000, м. Київ, вул. Дегтярівська, б. 13) забезпечити участь у судовому засіданні, яке призначене на 25.06.2018 о 10:00 год. у залі Харківського окружного адміністративного суду, в режимі відеоконференції засудженої ОСОБА_7.

Копію цієї ухвали направити сторонам та до Київського слідчого ізолятора № 13 (Лук"янівского СІЗО) (02000, м. Київ, вул. Дегтярівська, б. 13).

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18 травня 2018 року.

Головуючий суддя Шляхова О.М.

Судді Бідонько А.В.

Заічко О.В.