Справа № 814/773/16
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2018-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 травня 2018 року

Київ

справа №814/773/16

адміністративне провадження №К/9901/50374/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Пасічник С.С.,

суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі №814/773/16 за позовом Державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря-Машпроект" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

10.05.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга.

Водночас, відповідно до підпункту 14 пункту 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Частиною 2 статті 212 КАС України в редакції, чинній на час ухвалення апеляційним судом оскаржуваного рішення, визначено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

В свою чергу, за змістом частини 5 статті 254 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

У даному випадку, оскаржувана ухвала апеляційного суду постановлена суддею одноособово без виклику сторін 14.12.2017 й отримана податковим органом (відтак і проголошена) 02.01.2018, а тому, з урахуванням положень підпункту 14 пункту 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України, статей 103, 212, 254 КАС України в редакції, чинній до 15.12.2017, останнім днем строку касаційного оскарження є 22.01.2018, натомість касаційна скарга подана до Верховного Суду 08.05.2018, тобто з пропуском цього строку.

У доданій до касаційної скарги заяві відповідач, порушуючи питання поновлення строку касаційного оскарження, посилається на те, що у межах цього строку звернувся з касаційною скаргою на це судове рішення, яка, однак, ухвалою Верховного Суду від 18.01.2018 була повернута особі, яка її подала на підставі пункту першого частини 5 статті 332 КАС України, втім, це не позбавляє податковий орган права повторного подання касаційної скарги після приведення її у відповідність вимогам процесуального закону, в тому числі, щодо надання належним чином оформлених документів на підтвердження повноважень представника, який підписав касаційну скаргу.

Разом з тим, підстави пропуску строку касаційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов'язані з дійсно непереборними та об'єктивними перешкодами, істотними труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений процесуальним законом строк подання касаційної скарги.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали Верховного Суду про повернення первісно поданої касаційної скарги отримано Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби 24.01.2018.

Повторно ж касаційна скарга подана лише 08.05.2018 і відповідач не навів обставин (з наданням на їх підтвердження доказів), які б відповідали названим вище критеріям і зумовили тривале неподання касаційної скарги (понад три місяці з моменту одержання ухвали Верховного Суду про повернення касаційної скарги особі, яка її подала), що, як наслідок, не свідчить про наявність поважних підстав пропуску податковим органом строку касаційного оскарження.

За правилами частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене та керуючись статтею 332 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі №814/773/16 за позовом Державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря-Машпроект" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити особі, що подала касаційну скаргу, десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення зазначених недоліків касаційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач С.С. Пасічник

Судді: І.А. Васильєва

В.П. Юрченко