Справа № 488/4295/15-а
Суддя: Лазарева Г. М.
Дата ухвалення: 2018-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 488/4295/15-а
Провадження № 2-а/488/4/18 р.
РІШЕННЯ

Іменем України

10.05.2018 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Лазаревої Г. М.,

при секретарі - Чуб Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Інгульського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва, правонаступником якого є Інгульське обєднане управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області, про скасування рішення від 19.06.2015 № 23/2 про утримання надміру виплачених сум пенсії.

В обгрунтування позову вказав, що він є пенсіонером з 2007 року, в липні 2015 він отримав від відповідача повідомлення про те, що внаслідок працевлаштування виникла переплата пенсії в розмірі 313,08 грн., яка підлягає поверненню на підставі ст. 50 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 01.07.2015 року. Переплата виникла у звязку із тим, що позивач є працюючим пенсіонером з 2012 року, про що не повідомив відповідача. Позивач стверджує, що він не був працівником підприємства САТП-1402, наказу чи розпорядження про прийом на роботу не існує, що він надавав послуги по разовому договору, оплата за який здійснювалась лише один раз. 14.09.2015 року позивач отримав відповідь на свою заяву та копію рішення відповідача про утримання надміру виплачених сум пенсій. Позивач таке рішення важає неправомірним, яке грубо порушує чинне законодавство.

Посилаючись на вищевикладене, позивач просить скасувати рішення від 19.06.2015 № 23/2 про утримання надміру виплачених сум пенсії та зобовязати відповідача утриматись від дій по зменшенню розміру виплачуваної пенсії, починаючи з 01.07.2015 року.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача заперечував проти позовних вимог, зазначив, що рішення, прийняте відповідачем, є законним та обґрунтованим. Письмові заперечення долучені до матеріалів справи.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_2 отримує пенсію за віком з травня 2007 року. У період з 01.08.2011 року по 28.02.2014 року позивач отримав статус непрацюючої особи, за що отримував доплату у розмірі 267,31 грн., що підтверджується розпорядженням від 02.06.2015 року № 134673.

14.01.2014 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, в якій особисто зазначив, що не працює, додавши копії документів про стаж, зокрема, копію трудової книжки, в якій останній запис про роботу датований 08.05.2007 року, копію договору про надання послуг від 20.08.2010 року та акт виконаних робіт від 29.06.2011 року. Позивачем також було підписане зобовязання від 14.01.2014 року, у якому він власноручно зазначив, що зобовязується у всіх випадках працевлаштування (постійно або тимчасово) терміново повідомити в районне управління Пенсійного фонду України для зміни розміру пенсії, а також повернути надміру виплачені суми пенсії.

28.05.2015 року ОСОБА_2 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, додавши до заяви копію договору про надання послуг від 01.08.2012 року та акт виконаних робіт від 06.02.2015 року та зазначив у заяві, що не працює.

Відповідачем пенсію позивача перераховано та прийнято розпорядження від 02.06.2015 року. У звязку із тим, що позивач вчасно не повідомив про працевлаштування 01.08.2012 року (дата укладення договору про надання послуг), по його особовому рахунку надміру виплачено пенсію у сумі 313,08 грн., про це він був повідомлений, шляхом надсилання повідомлення від 30.06.2015 року.

Відповідно до ст. 24 Закону № 1058 страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Згідно ст. 11 Закону № 1058 до осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню належать громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - підприємців та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону № 1058 суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання недостовірних даних, можуть бути повернені пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 Закону № 1058 з 01.01.2016 року у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму. Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), після звільнення з роботи або припинення такої діяльності пенсія перераховується з урахуванням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом на дату звільнення з роботи або припинення такої діяльності.

Відповідно до ст. 47 Закону № 1058 (у редакції Закону України від 02.03.2015 № 213-VIII Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення у період роботи на інших посадах/роботах пенсія (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту), розмір якої перевищує 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

Відповідно пункту 2.5. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі працевлаштування (навчання) особи, якій призначено пенсію, такою особою протягом 10 днів надається органу, що призначає пенсію, довідка про прийняття на роботу (навчання).

Відповідно до ст. 102 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ Про пенсійне забезпечення пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Згідно із ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення відповідача про утримання надміру виплачених сум пенсії від 19.06.2015року № 23/2 є законним, а отже позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 5-6; 8-9, 11, 241 - 245, 250, 293, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Інгульського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області про скасування рішення від 19.06.2015 № 23/2 про утримання надміру виплачених сум пенсій відмовити.

Рішення може бути оскаржено протягом 30 днів з дня його проголошення до Одеського адміністративного апеляційного суду. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 Розділу УІІ Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя: Г.М. Лазарева