Справа № 752/13962/16-а
Суддя: Колдіна О. О.
Дата ухвалення: 2018-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-адр/752/5/18
Д ОД А Т К О В Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.04.2018 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Колдіної О.О.,
з участю секретаря Якушко Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними і зобов»язання вчинити дії,
позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві і з врахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог просила визнати протиправною бездільність щодо відмови у перерахунку, індексації, нарахуванні та виплаті пенсії, виплаті компенсації за невчасно виплачені суми пенсії ОСОБА_1, зобов»язання Правобережного об»єднаного управління ПФУ в м.Києві перерахувати і підвищити пенсію ОСОБА_1 з 01.09.2011 р. й надалі помісячно, у зв»язку із збільшенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до всіх норм Закону України «Про загальнообов»язикове державне пенсійне страхування» і Закону України «Про Державний бюджет України», чинних на кожен місяць цього періоду, та постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 р. «Про підвищення рівня соціального захисту населення», чинної на кожен місяць цього періоду, провести індексацію помісячно, нарахувати і виплатити суму перерахунку й індексації, з врахуванням виплачених сум, зобов»язання Правобережного об»єднаного управління ПФУ в м.Києві виплатити ОСОБА_1 компенсацію, розраховану за нормами Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв»язку з порушенням строків їх виплати», за невчасно отримані суми відповідним чином перерахованої, підвищеної і індексованої пенсії з вересня 2011 р. по липень 2015 р. включно, зобов»язання Правобережного об»єднаного управління ПФУ в м.Києві автоматично перераховувати і підвищувати та індексувати пенсію ОСОБА_1 в подальшому довічно, щоразу при настанні обставин для підвищення пенсії, відповідно до всіх чинних норм пенсійного законодавства, як і громадянам України, що проживають на її території, зобов»язати виплатити компенсацію, розраховану за нормами Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв»язку з порушенням строків їх виплати», за невчасно отримані суми відповідним чином перерахованої, підвищеної індексованої пенсії з серпнея 2015 р. по лютий 2016 р. включно, зобов»язання здійснити виплату сум перерахунку, підвищення і індексації з урахуванням виплачених сум, сум компенсації, зобов»язати Правобережне об»єднань управління ПФУ в м.Києві прийняти заяву ОСОБА_1 щодо переведення на пенсію за віком на загальних підставах від 15.11.2016 р., провести її попередній розрахунок із врахуванням страхового стажу, підтвердженого записами в трудовій книжці ОСОБА_1 за період між 02.02.2004 р. і 13.08.2008 р., визначивши доцільність переведення на пенсію за віком., зобов»язання відповідача перевести з 15.11.2016 р. ОСОБА_1 з пенсії за вислугу років на пенсію за віком на загальних умовах, врахувавши періоди страхового стажу, набуті між 02.02.2004 р. і 13.08.2008 р., перерахувавши її розмір та застосуваванням при розрахунку усіх чинних норм щодо мінімального розміру пенсії, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили процаездатність, норм перерахунку, індексації, підвищень, доплат, надбавок, осучаснення, тощо, зокрема, відповідно до ч.2 ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», постанови КМУ № 341 від 11.05.2005 р., постанови КМУ № 795 від 30.10.2013 р., постанови КМУ № 327 від 23.04.2012 р., як і громадянам України, що проживають на її території в повному обсязі, до наступної зміни мінімального розміру пенсії, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, норм перерахунку, індексації, підвищень, доплат, надбавок, осучасненн, тощо, та перераховувати в подальшому довічно в разі настання таких змін.
25.05.2017 р. у даній справі судом було ухвалено рішення.
Представником позивача подана заява про ухвалення додаткового рішення у даній справі, оскільки в резолютивній застині рішення відсутне посилання на обов»язок відповідача - Правобережного об»єднаного управління ПФУ в м.Києві здійснити перерахунок позивачу пенсії з 01.09.2011 р. з врахуванням постанови КМУ № 327 від 23.04.2012 р., хоча так вимоги заявлялись і зазначені обставини досліджувались судом, з огляду на мотивувальну частину рішення.
В судове засідання сторони не з»явились, про місце і час судового розгляду повідомлялись належним чином за їх місцезнаходженням.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.252 Кодексу адміністративного судочинства, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, 25.05.2017 р. Голосіївським районним судом м.Києва була ухвалена постанова у справі за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, відповідно до якої суд визнати дії Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві в частині відмови у здійсненні позивачу перерахунку пенсії в зв»язку із збільшенням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до положень Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» і Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік, протиправними; зобов»язав Правобережне об»єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії в зв»язку із збільшенням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до положень Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» і Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік, починаючи з 01.09.2011 р. , з врахуванням виплачених сум; зобов»язав Правобережне об»єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві прийняти і розглянути по суті заяву ОСОБА_1, подану уповноваженим представником, про переведення на пенсію за віком на загальних підставах і провести її попередній розрахунок із врахуванням страхового стажу, підтвердженого записами в трудовій кнпижці за період між 02.02.2004 р. і 15.08.2008 р. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просила зобов»язати Правобережне об»єднане управління ПФУ в м.Києві перерахувати і підвищити пенсію ОСОБА_1 з 01.09.2011 р. й надалі помісячно, у зв»язку із збільшенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до всіх норм Закону України «Про загальнообов»язикове державне пенсійне страхування» і Закону України «Про Державний бюджет України», чинних на кожен місяць цього періоду, та постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 р. «Про підвищення рівня соціального захисту населення», чинної на кожен місяць цього періоду.
Вимога щодо зобов»язання відповідача здійснити перерахунок позивачу пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 р. не була вирішена судом, хоча сторонами надавались пояснення з приводу даних вимог, подавались докази, які досліджувались судом.
Як встановлено судом на підставі зазначеного судового рішення 07.11.2017 р. видано виконавчий лист.
Однак, при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 право на яке було встановлено судом при розгляді справи, Правобережне об»єднань управління ПФУ в м.Києві здійснило перерахунок з врахуванням положень Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» і Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік без врахування положень постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 р., оскільки обов»язок її застосування не покладався на відповідача відповідно до ухваленого рішення, хоча вимоги про це заявлялись.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 р. № 327 «Про підвищення рівня соціального захисту населення» установлено, що пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005-2006 роки відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей) та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.
Пенсії особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей, призначені до 2007 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" без застосування показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, перераховуються у порядку, встановленому абзацом першим цього пункту, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік.
Згідно з ч.2 постанови встановлено, що пенсії, призначені до 1 травня 2012 р. відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (за наявності страхового стажу у чоловіків - не менш як 25 років, у жінок - не менш як 20 років), "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей), "Про наукову і науково-технічну діяльність" та "Про пенсійне забезпечення" (одержувачам соціальних пенсій), підвищуються таким чином, щоб розмір підвищення з урахуванням перерахунку, проведеного відповідно до пункту 1 цієї постанови, становив не менш як 100 гривень, для пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у осіб, які не мають страхового стажу: чоловіки - 25 років, жінки - 20 років, - 50 гривень, для соціальних пенсій - 30 гривень.
Підвищення встановлюється до розміру пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги та пенсій за особливі заслуги перед Україною, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, і сум індексації), що склався станом на 30 квітня 2012 року.
Оскільки, пенсія позивачу була призначена до 2012 р., відповідно при здійсненні перерахунку пенсії також необхідно застосовувати положення постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 р. № 327 «Про підвищення рівня соціального захисту населення» та здійснити зазначений перерахунок з 01.05.2012 р.
Право на здійснення перерахунку пенсії було встановлено в ході судового розгляду, про що зазначено в рішенні суду.
Вимоги щодо здійснення перерахунку відповідно до зазначеної постанови Кабінету Міністрів України з 01.09.2011 р. по 01.05.2012 р. не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства, оскільки до 01.05.2012 р. таке право не було встановлено зазначеним нормативним актом.
Оскільки, при ухваленні судового рішення у даній справі не була вирішена одна із позовних вимог, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення щодо позовних вимог про зобов»язання Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2011 р. відповідно до постанови КМУ № 327 від 23.04.2012 р.
Керуючись ст.252 КАС України, суд
заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними і зобов»язання вчинити дії задовольнити.
Доповнити постанову Голосіївського районного суду м.Києва від 25.05.2017 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними і зобов»язання вчинити дії.
Зобов»язати Правобережне об»єднань управління Пенсійного фонду України в м.Києві перерахувати і підвищити пенсію ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 р. «Про підвищення рівня соціального захисту населення» з 01.05.2012 р.
В частині позовних вимог щодо здійснення перерахунку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23.04.2012 р., починаючи з 01.09.2011 р. по 01.05.2012 р. відмовити.
Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, встановленого цим Кодексом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя