Справа № 342/984/17
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2018-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Гуляка В.В.
суддів: Гудима Л.Я., Довгополова О.М.
за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення,
в справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 22 листопада 2017 року про залишення адміністративного позову без розгляду, і на постанову Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 22 листопада 2017 року,
та апеляційною скаргою Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на постанову Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 22 листопада 2017 року,
в адміністративній справі №342/984/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області,
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
У вересні 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, в якому просив: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії позивача з 01.01.2016 року відповідно до ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»; 2) зобов'язати відповідача невідкладно здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», та на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області від 07.07.2017 року за вих. №3306/108/05/8-17 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 року, та забезпечити її виплату; 3) виплатити різницю між фактично отриманою та належною до виплати сумою пенсії починаючи з 01.01.2016 року.
Ухвалою Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 22.11.2017 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання перерахувати пенсію в частині зобов`язання здійснити перерахунок та виплатити пенсію відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області від 07.07.2017 року за вих. №3306/108/05/8-17 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 01.01.2016 року по 26.03.2017 року залишено без розгляду, на підставі статей 99, 100 КАС України (в чинній на той час редакції), у зв`язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду.
Постановою Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 22.11.2017 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області невідкладно здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату його пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області від 07.07.2017 року за вих. №3306/108/05/8-17 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 29.08.2017 року з врахуванням фактично виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
З вказаною постановою суду першої інстанції від 22.11.2017 року та ухвалою суду першої інстанції від 22.11.2017 року про залишення адміністративного позову без розгляду не погодився позивач ОСОБА_1 та оскаржив їх в апеляційному порядку.
З вказаною постановою суду першої інстанції від 22.11.2017 року також не погодився відповідач ГУ ПФУ в Івано-Франківській області та оскаржив її в апеляційному порядку.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Скасовано ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 22 листопада 2017 року про залишення адміністративного позову без розгляду в адміністративній справі №342/984/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дій.
Також постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 р. апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 22 листопада 2017 року в адміністративній справі №342/984/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії змінено, а саме, в абзаці третьому резолютивної частини цієї постанови суду формулювання «починаючи з 29.08.2017 року» змінено формулюванням «починаючи з 01 січня 2016 року». У решта частині постанову Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 22 листопада 2017 року залишено без змін.
Львівським апеляційним адміністративним судом отримано 02.05.2018 року заяву позивача ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення, на підставі ст.252 КАС України. У заяві позивач просить суд ухвалити додаткове рішення, яким вирішити питання щодо розподілу судових витрат, а саме: стягнути з відповідача на користь позивача 1600 грн. та 704,80 грн. сплаченого за подання апеляційної скарги судового збору.
Згідно ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави заявленої позивачем заяви про ухвалення додаткового судового рішення вважає, що заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення слід задоволити, з врахуванням наступного.
Відповідно до ч.1 ст.252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, судом не вирішено питання про судові витрати.
Відповідно до змісту вказаної статті, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.
Таким чином, чинне законодавство передбачає можливість прийняття додаткового судового рішення, серед іншого, у разі, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно з ч.4 ст.322 КАС України, у резолютивній частині постанови суду апеляційної інстанції зазначається, зокрема, розподіл судових витрат, понесених у звязку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.
Оскільки при прийнятті постанов суду від 11.04.2018 року апеляційний суд не вирішив питання про розподіл судових витрат, тому це питання підлягає вирішенню у додатковій постанові.
При цьому, колегія суддів враховує, що строк для виконання вказаних судових рішень не закінчився.
З матеріалів справи видно, що при зверненні позивача до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на постанову суду першої інстанції від 22.11.2017 року і на ухвалу суду першої інстанції від 22.11.2017 року було сплачено судовий збір у розмірах 704 грн. і 1600 грн.. Тобто, документально підтвердженими витратами позивача є витрати в розмірі 704 грн. та 1600 грн..
Суд апеляційної інстанції враховує, що у даній адміністративній справі постановами Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 року апеляційні вимоги позивача ОСОБА_1 щодо оскарження ухвали суду від 22.11.2017 року задоволено, а апеляційні вимоги позивача ОСОБА_1 щодо оскарження постанови суду від 22.11.2017 року задоволено частково.
Отже, понесені позивачем судові витрати у виді сплаченого судового збору підлягають відшкодуванню повністю, тобто в розмірі 704 грн. та 1600 грн..
Керуючись ст.ст. 243 ч.3, 252, 308, 310, 312, 315, 316, 317, 321, 322, 325 КАС України, суд
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судові витрати в сумі 704 грн. та 1600 грн. сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги.
Додаткова постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня її прийняття (проголошення), а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи чи в порядку письмового провадження протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий: В.В. Гуляк
Судді: Л.Я. Гудим
ОСОБА_2
Повний текст додаткової постанови складено 17.05.2018 року