Справа № 825/1979/18
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2018-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 травня 2018 року Чернігів Справа № 825/1979/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І, перевіривши позовну заяву Керівника Менської місцевої прокуратури (вул. Чернігівський шлях, 9, м. Мена, Чернігівська область, 15600), третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Дошкільний навчальний заклад "Веселковий" Іванівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області (вул. Молодіжна, 2, с. Іван-Путь, Семенівського району, Чернігівської області, 15432) до Іванівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області (вул. Нова, с. Іванівка, Семенівського району, Чернігівської області, 15432), про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Менської місцевої прокуратури звернувся до суду з позовом), третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дошкільний навчальний заклад "Веселковий" Іванівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області до Іванівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем всупереч земельному законодавству України не оформлено правовстановлюючі документи на земельну ділянку, яка знаходиться під Дошкільним навчальним закладом "Веселковий" Іванівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, за адресою: вул. Молодіжна, 2, с. Іван-Путь, Семенівського району, Чернігівської області, 15432. Відсутність правовстановлюючих документів порушує принципи раціонального й ефективного використання земель та призводить до неефективного управління земельними ресурсами та землекористуванням. Вказане свідчить про допущення бездіяльності з боку відповідача.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду, відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті.

У свою чергу представником позивача заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дошкільний навчальний заклад "Веселковий" Іванівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, що знаходиться за адресою: вул. Молодіжна, 2, с. Іван-Путь, Семенівського району, Чернігівської області, 15432. Обґрунтовує клопотання тим, що судове рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Дошкільного навчального закладу "Веселковий" Іванівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області.

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача та залучення до справи в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дошкільний навчальний заклад "Веселковий" Іванівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, що знаходиться за адресою: вул. Молодіжна, 2, с. Іван-Путь, Семенівського району, Чернігівської області, 15432. Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до справи в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дошкільний навчальний заклад "Веселковий" Іванівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, що знаходиться за адресою: вул. Молодіжна, 2, с. Іван-Путь, Семенівського району, Чернігівської області, 15432.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Соломко І.І. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження під головуванням судді Соломко І.І. у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 на 04 червня 2018 року о 10:00 год.

Відповідно до статті 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень - 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз'яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до частини третьої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/

Відповідно до пункту 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомити про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко