Справа № 183/5057/17(2-а/183/204/17)
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 травня 2018 рокусправа № 183/5057/17(2-а/183/204/17)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Божко Л.А.

судді: Лукманова О.М. Дурасова Ю.В.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу секретаря Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду від 02.04.2018 р. (суддя Парфьонова Д.О., повний текст ухвали складено 02.04.2018 р.) по справі за позовом ОСОБА_1 до секретаря Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Назаренко Марії Василівни, треті особи: Новомосковська місцева прокуратура, ОСОБА_3 про визнання неправомірної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и В:

05.10.2017 р. ОСОБА_1 звернувся до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом до секретаря Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Назаренко Марії Василівни, треті особи: Новомосковська місцева прокуратура, ОСОБА_3 про визнання неправомірної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, де просив визнати неправомірною бездіяльність секретаря Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Назаренко Марії Василівни у не зверненні протягом встановленого законом строку до Верховної Ради України з клопотанням щодо призначення позачергових виборів сільського голови Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, а також не оформленні звільнення ОСОБА_3; зобов'язати секретаря Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Назаренко Марію Василівну негайно, з моменту набрання законної сили судового рішення по справі, звернутися до Верховної Ради України з клопотанням щодо призначення позачергових виборів сільського голови Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, а також оформити звільнення ОСОБА_3; визнати відсутність компетенції сільського голови Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області у ОСОБА_3 з 13.09.2016 р. та зобов'язати секретаря Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Назаренко М.В. негайно з моменту набрання законної сили судовим рішенням по справі, належним чином оформити звільнення ОСОБА_3 у зв'язку з достроковим припиненням повноважень сільського голови.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.04.2018 р. відмовлено в задоволенні заяви представника секретаря Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Назаренко Марії Василівни про залишення позову без розгляду.

Не погодившись з ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.04.2018 р. секретар Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Назаренко Марія Василівна подала апеляційну скаргу, де просила скасувати ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.04.2018 р. та залишити позовну заяву без розгляду.

В обґрунтування апеляційної скарги, секретар Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Назаренко Марія Василівна посилалася на те, що суд першої інстанції не з'ясував природу правовідносин і дійшов помилкового висновку.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представники позивача та третьої особи просили залишити апеляційну скаргу без задоволення, інші особи, які приймають участь у справі, до суду не з'явилися, про дату слухання справи повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини по справі, суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 02.04.2018 р. під час судового засідання від представника відповідача надійшла заява про залишення позову без розгляду на підставі п. 3 ч.1 ст. 240 КАС України, посилаючись на те, що в провадженні ВАС України є справа про спір між ними самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що підтверджується ухвалою ВАСУ від 23.10.2017 р. провадження № К/800/29909/17.

Судом встановлено, що ухвалою ВАСУ від 23.10.2017 р. ( провадження № К/800/29909/17) відкрито касаційне провадження по справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2017 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки сільського голови Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Назаренко Марія Василівна про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Статтею 240 КАС України передбачено, що « 1. Суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: 3) у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;…».

За таких обставин суд погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні заяви про залишення без розгляду позову за відсутністю підстав, передбачених ч.1 п. 3 ст. 240 КАС України, оскільки вищезазначені адміністративні справи відрізняються позовними вимогами та суб'єктивним складом учасників процесу.

На підставі вищевикладеного суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду - залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 315 ч.1 п.1,316 ч.1, 321,322 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу секретаря Орлівщинської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Новомосковського міськрайонного суду від 02.04.2018 р. - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено 17.05.2018 р.

Головуючий суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Ю.В. Дурасова