Справа № 2-а-10696/11
Суддя: Саламаха О. В.
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2018 року м. Тульчин

Тульчинський районний суд

Вінницької області в складі: судді Саламахи О.В.,

за участю: секретаря Носулько К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тульчині справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Тульчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області про заміну сторони правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з заявою про заміну сторони правонаступником, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою Тульчинського районного суду Вінницької області від 26.03.2012 частково задоволено позов її матері ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України у Тульчинському районі Вінницької області ( на даний час Тульчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області) про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Не дочекавшись повного виконання рішення суду, 26.01.2014 ОСОБА_2 померла. Заявник являється її дочкою та спадкоємцем на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 24.12.2015, відповідно до якого вона стала власником недоотриманої її матірю пенсії в розмірі 8529,89 грн. Однак, дані кошти їй не виплачують, посилаючись на те, що стороною є її мати ОСОБА_2

Зважаючи на виладене, заявник просить замінити сторону ОСОБА_2, яка померла 26.01.2014, її правонаступником ОСОБА_1 по справі № 2-а-10696/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляд справи і відомостей про причину своєї неявки до суду не надала.

Заінтересована особа - представник Тульчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області в судове засідання не з'явилася. Направила суду відзив за заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні заяви, оскільки на момент звернення заявника з даною заявою, суд справу розглянув і рішення набрало законної сили, а тому підстав для такої заміни немає. Також просить провести розгляд справи у її відсутність.

Неявка учасників справи не є перешкодою для розгяду заяви про заміну сторони правонаступником.

В зв'язку неявкою всіх учасників справи, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ознайомившись з заявою, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Тульчинського районного суду Вінницької області від 26.03.2012 (а.с.11-12), позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі Вінницької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 доплату до пенсії відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі перерахувати та виплатити ОСОБА_2доплату до пенсії з 10.11.2010 по 23.07.2011, виплативши заборгованість за цей період з урахуванням раніше виплачених сум: відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»доплати до пенсії в розмірі мінімальної заробітної плати; відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі, віднесеної до 4 категорії потерпілих від аварії на ЧАЕС в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком. Подальшу виплату пенсії проводити на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», прийняту 06.07.2011, якою встановлено розміри виплат особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та Постанови Кабінету Міністрів України №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 23.07.2011. В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.06.2014 (а.с.18), постанову Тульчинського районного суду Вінницької області від 26.03.2012 залишено без змін.

Згідно копії свідоцтва про смерть серія І-АМ № 280103 від 28.01.2014, встановлено, що 26.01.2014 померла ОСОБА_2 (а.с.35).

Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 24.12.2015, посвідченого державним нотаріусом Тульчинської державної нотаріальної контори ОСОБА_3 (а.с. 33), спадкоємицею недоотриманої пенсії в частині заборгованості, визначеної за рішенням суду, що рахується в Управлінні Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області в розмірі 8529,89 грн., яка належала померлій ОСОБА_2, на підставі довідки, виданої 10.11.2015 за № 3121/13-13/02/1.

Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, яким КАС України викладено в новій редакції 15.12.2017 набув чинності

За змістом ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення врегульовано ст. 379 КАС України, якою, серед іншого, встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу, як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З аналізу викладених норм процесуального Закону слідує, що заміна сторони в адміністративній справі в порядку ст. 52 КАС України допускається до закінчення її розгляду судом та набрання остаточним судовим рішенням у справі законної сили.

Після набрання рішенням законної сили питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення повинно вирішуватись в порядку передбаченому ст. 379 КАС України.

Відтак, у разі смерті позивача, заміна його правонаступниками може бути здійснена у випадку подання заяви в порядку ст. 379 КАС України, за наявності доказів, що пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим, навіть якщо вона не зазначена у свідоцтві про право спадщини за законом.

Із поданої заяви про заміну сторони правонаступником вбачається, що у ній заявником не ставиться питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст.379 КАС України, а ставиться питання про процесуальне правонаступництво в порядку ст.52 КАС України.

Враховуючи те, що заявниками заяву про заміну сторони правонаступником подано після вирішення справи по суті та ухвалення судом рішення, яке набрало законної сили, підстави для заміни сторони правонаступником у справі відсутні. За таких обставин, суд прийходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторони правонаступником, з мотивів, викладених в заяві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 52 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, заінтересована особа - Тульчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області про заміну сторони правонаступником - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Тульчинський районний суд Вінницької області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: О.В.Саламаха