Справа № 826/7585/18
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

21 травня 2018 року м. Київ № 826/7585/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1
доШевченківської районної в місті Києві державної адміністрації
провизнання протиправним та скасування розпорядження,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування розпорядження Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 16.03.2018 № 138 "Про відібрання малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1".

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Як убачається зі змісту позовних вимог, позивач оскаржує розпорядження голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 16.03.2018 №138 "Про відібрання малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1" прийнятого на підставі частини другої статті 170 Сімейного кодексу України.

Відповідно до статті 2 Сімейного кодексу України сімейний кодекс України регулює сімейні особисті немайнові та майнові відносини між подружжям, між батьками та дітьми, усиновлювачами та усиновленими, між матір'ю та батьком дитини щодо її виховання, розвитку та утримання.

Згідно з частиною першою статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Як уже зазначалось, вимоги позивача полягають у визнанні протиправним та скасуванні розпорядження суб'єкта владних повноважень щодо відібрання дитини. Отже, спірні відносини стосуються відносини між батьками та дитиною щодо захисту її життя та здоров'я, тобто сімейних, відповідно такий спір належить розглядати за правилами цивільного судочинства України. В даному випадку визначальним є характер спірних відносин, які стосуються сімейних відносин. Доходячи такого висновку, судом також взято до уваги усталену судову практику, за якою такі спори розглядаються за правилами цивільного судочинства.

Згідно пунктом 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З огляду на висновок суду щодо належності спору до цивільної юрисдикції, слід відмовити у відкритті провадження у справі.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 170Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної в місті Києві державна адміністрація про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Роз'яснити позивачеві право звернення з таким позовом до місцевого суду за правилами цивільного судочинства з урахуванням правил територіальної юрисдикції (підсудності).

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.А. Донець