Справа № 2-а-244/11
Суддя: Костюк У. І.
Дата ухвалення: 2018-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 червня 2011 року Суддя Камянка -Бузького районного суду Львівської і ОСОБА_1 розглянувши у порядку скороченого провадження справу за зтративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в *жнха -Бузькому районі Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної ної соціальної допомоги «Дітям війни», -

встановив:

І- 12011 р. ОСОБА_2 звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду Ьраїни в Камянка -Бузькому районі Львівської області, в якому просить зобов»язати зідача нарахувати і виплатити недоплачену їй як дитині війни, щомісячну державну пльну допомогу за період з 09.07.2007 р.

Ухвалою суду від 28.04.2011 р. позовні вимоги ОСОБА_2 в частині зобов»язання Тггйвління Пенсійного Фонду України в Камянка -Бузькому районі Львівської області -.--.--хукати і виплатити допомогу до пенсії „Дітям війни у встановленому розмірі з

2.2007 р. по 24.08.2010 включно з урахуванням проведених раніше виплат - залишені

розгляду. Цією ж ухвалою відкрито скорочено провадження у справі.

Позивач зазначила, що вона є «Дитиною війни» та відповідно до ст.6 Закону України «Пгю соціальний захист дітей війни» має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі ЗС- : мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те, що розмір виплаченого їй підвищення ж» пенсії не відповідає розміру, встановленому цим законом, просить зобов»язати з: ювідача здійснити відповідні виплати.

На виконання ухвали судді від 28.04.2011 року, відповідачем через канцелярію суду у астановлені терміни подане заперечення проти позову.

З урахуванням того, що у справі наявні та достатні докази, суд приходить до висновку гро можливість ухвалення законного і обгрунтованого судового рішення без проведення судового засідання, відтак суддя у відповідності до ч.4 ст. 183-2 КАС України розглядає :гг>аву в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Законом України «Про соціальний захист дітей війни» встановлено правовий статус дітей війни, визначено основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Статтею 1 цього Закону визначено, що дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років. Позивач ОСОБА_2 , яка народилася у 1942 року, є дитиною війни.

Статей 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям зійни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Розмір підвищення, який щомісячно сплачується дітям війни згідно зі ст. 6 України «Про соціальний захист дітей війни», розраховується на підставі мінімальної за віком, розмір якої визначений ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов державне пенсійне страхування». Частиною 3 ст.28 Закону України

загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що мінімальний пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосов виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом. Заз норма Закону введена в дію згідно із Законом України від 25.03.2005 р. №2505-ГУ приймаючи до уваги те, відповідно до ч.4 ст.8 КАС України забороняється відм розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неяс суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини та відпов частин 1,2 статті 8 КАС України при вирішенні справи має застосовуватись пр верховенства права, відповідно до якого, зокрема людина, її права та свободи визн найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, суд в що правовідносини, що виникають в процесі реалізації права на отримання підви пенсії основані на принципі юридичної визначеності.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що згідно з Законом України „Про соціа. захист дітей війни дітям війни виплачується підвищення саме до пенсії або щоміс довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплач) замість пенсії, суд, керуючись зазначеним вище положеннями Указу Президента Ук №121/2001 від 01.03.2001 р. та Постанови №1261 приходить до висновку, що відповідач мав здійснювати позивачу виплату підвищення до пенсії відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Статтею 70 Закону України „Про державний бюджет на 2010 рік Кабінету Міні України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, які підпор. до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної пла абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюдже програмами.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих ви вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно цієї норми не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціаль виплат згідно із Законом України „ Про соціальний захист дітей війни залежить від роз мінімальної пенсії за віком.

На підставі викладеного, встановлено, що бездіяльність відповідача щодо нарахування щомісячної державної соціальної допомоги у розмірах, визначених Зако України „Про соціальний захист дітей війни не може бути визнана такою, що вчинена підставі, у межах повноважень, безсторонньо (неупереджено) та добросовісно.

Відповідно до ч.І ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є за: прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публі правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місце самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні е владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на викон делегованих повноважень. Захист прав, свобод та інтересів осіб є наступним, т передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що відповідач має здійснити донарах та виплату на користь позивача державну соціальну допомогу з 25.08.2010 р. по 02.06.2Ї р., згідно діючого законодавства, щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 відсо мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний за дітей з урахуванням абз.1. ч.І ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове держ пенсійне страхування та виплачених сум за даний період.

Керуючись ст. ст.8, 22, 64, 95 Конституції України, Закону України іахист війни», ст. ст. 9,11, 94, 99, 100, 159-163, 183-2, Кодексу адмінк судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Камянка-Бузькому районі Львівської області щодо недоплати з 25.08.2010 року ОСОБА_2 щомісячного підвищення до пенсії, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Камянка -Бузькому районі Львівської області здійснити донарахування та виплату з 25.08.2010 р. по 02.06.2011 р. ОСОБА_2 щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком,, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни з урахуванням абз.1 ч.І ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та виплачених сум за даний період.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камянка -Бузький районний суд Львівської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови