Справа № 359/3917/18
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2018-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №359/3917/18
Провадження №2-а/359/171/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2018 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Борця Є.О.,

при секретарі судового засідання Коробові О.П.,

за участю перекладача ОСОБА_1,

за участю представника позивача ОСОБА_2,

за участю відповідача ОСОБА_3,

за участю представника відповідача ОСОБА_4,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» до громадянина ОСОБА_5 Федерації ОСОБА_3 про примусове видворення за межі України, затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України, а також поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,

встановив:

В травні 2017 року ОКПП «Київ» звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом та обґрунтовує його тим, що 19 травня 2018 року приблизно о 18 годині 50 хвилин у пункті пропуску для міжнародного повітряного сполучення «Бориспіль» під час оформлення пасажирів рейсу №945 сполученням «Київ-Мадрид» ОСОБА_3 предявив паспорт громадянина ОСОБА_6 Республіки №22837433, виданий на імя ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1. В цьому паспортному документі була підроблена сторінка з установчими даними. Крім того, ОСОБА_3 предявив копії ще двох паспортів громадянина РФ, виданих на його імя з різними датами народження: 13 березня 1986 року та ІНФОРМАЦІЯ_2. Ці обставини свідчать про те, що ОСОБА_3 порушив порядок виїзду іноземців з України. 21 травня 2018 року начальник відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу ОКПП «Київ» ОСОБА_8 винесла рішення про примусове повернення громадянина РФ ОСОБА_3 в термін до 22 травня 2018 року. Однак без достовірних документів він не зможе добровільно покинути територію України у визначений строк. Тому ОКПП «Київ» просить суд примусово видворити громадянина РФ ОСОБА_3 за межі України, затримати та помістити його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримує адміністративний позов та просить суд задовольнити його.

Представник відповідача ОСОБА_4 не визнає адміністративний позов та заперечує проти його задоволення. В обґрунтування своїх заперечень він посилається на те, що його довіритель може добровільно вилетіти з України до 24 години 00 хвилин 22 травня 2018 року. Крім того, на імя ОСОБА_3 заброньований номер в готелі «Бориспіль». Ця обставина свідчить про те, що відповідач має місце тимчасового пере-бування в Україні. Тому представник відповідача ОСОБА_4 просить суд відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Громадянин РФ ОСОБА_3 також заперечує проти задоволення адміністративного позову та посилається на те, що він переховується від кримінального судочинства та не має намір повертатись до РФ. Відповідач прагне жити в країнах Європи, де його не будуть розшукувати. Тому громадянин РФ ОСОБА_3 просить суд відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Вислухавши пояснення учасників адміністративного процесу та дослідивши пись-мові докази, суд дійшов до таких висновків.

Встановлено, що 19 травня 2018 року приблизно о 18 годині 50 хвилин у пункті пропуску для міжнародного повітряного сполучення «Бориспіль» під час оформлення пасажирів рейсу №945 сполученням «Київ-Мадрид» ОСОБА_3 предявив паспорт громадянина ОСОБА_6 Республіки №22837433, виданий на імя ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1. Ці обставини підтверджуються копіями рапортів інспекторів ВПС «Бориспіль-1» ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (а.с.10, 11).

З висновку за результатами здійснення поглибленої перевірки документа від 19 трав-ня 2018 року (а.с.13) вбачається, що в паспорті ОСОБА_6 Республіки №22837433, ви-даному на імя ОСОБА_7, замінена сторінка з установчими даними. Ця обставина свідчить про те, що паспортний документ має ознаки підроблення, а громадянин РФ ОСОБА_3 перебуває на території України без жодної юридичної підстави.

21 травня 2018 року начальник відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу ОКПП «Київ» ОСОБА_8 винесла рішення про примусове повер-нення громадянина РФ ОСОБА_3 в термін до 22 травня 2018 року (а.с.22).

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадян-ства, якщо:

- вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про при-мусове повернення;

- або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадян-ства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Згідно з п.1 ч.1 та ч.11 ст.289 КАС України у разі відсутності у іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, до неї може бути застосований такий захід, як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України. Строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

З протоколу огляду речей громадянина РФ ОСОБА_3 (а.с.8) вбачається, що у нього відсутній жодний дійсний документ, виданий на його імя. Є очевидним та беззаперечним те, що він не має можливості придбати авіаквиток та пройти паспортний контроль. Ці обставини свідчать про те, що громадянин РФ ОСОБА_3 обєктивно не спроможний виконати рішення про примусове повернення та вилетіти з України до 24 години 00 хвилин 22 травня 2018 року. Натомість, підтвердження, подане представником відповідача ОСОБА_4 (а.с.40), навпаки свідчить про те, що в період часу з 22 до 25 травня 2018 року громадянин РФ ОСОБА_3 планує продовжувати незаконно пере-бувати на території України.

Крім того, ОСОБА_3 предявив копії ще двох паспортів громадянина РФ, виданих на його імя з різними датами народження: 13 березня 1986 року та ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.30, 31). Ця обставина свідчить також про те, що особа ОСОБА_3 достовірно не ідентифікована.

З огляду на це суд вважає, що громадянина РФ ОСОБА_3 допустимо примусово видворити за межі України, затримати його з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України, а також помістити його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на шість місяців.

Керуючись п.2 ч.1, ч.3 ст.241, ст.242, ч.1-ч.3 ст.243, ст.ст.246, 288-289 КАС України, суд

вирішив:

Адміністративний позов окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» до громадянина ОСОБА_5 Федерації ОСОБА_3 про примусове видворення за межі України, затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України, а також поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, задовольнити.

Громадянина ОСОБА_5 Федерації ОСОБА_3 примусово видворити за межі України.

Затримати громадянина ОСОБА_5 Федерації ОСОБА_3 з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України, а також помістити його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які не законно пере-бувають в Україні, строком на шість місяців.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_11