Справа № 127/12262/18
Суддя: Прокопчук А. В.
Дата ухвалення: 2018-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/191/18
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення позовної заяви без руху

23 травня 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Прокопчук А.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_1, про скасування постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

22 травня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернулося в суд з вищевказаним позовом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України та Закону України «Про судовий збір», оскільки позивачем в позовній заяві не вказано:

- ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України позивача, , а щодо третьої особи, то реєстраційний номер облікової картки платника податків;

- номер засобів звязку та адресу електронної пошти третьої особи;

- офіційну електронну адресу позивача та відповідача;

- доказів, що підтверджують обставини вказані позивачем;

- письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- позовній заяві, поданій представником, не зазначені відомості відносно представника, визначені у п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України;

- позивачем не сплачено судового збору за подання до суду даного позову.

Також позивачем не належним чином оформлено клопотання про витребування доказів та не засвідчені належним чином всі письмові докази додані до позовної заяви.

Пунктами 2, 5, 11 частини пятої статті 160 КАС України визначено, що позовна заява повинна містити:

- повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (позивач в позовній заяві зазначає, що ним в повному обсязі виконано рішення суду, проте жодних доказів суду не надано, як і те, що ним повідомлявся про це відповідач);

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ч. 6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини пятої цієї статті стосовно представника.

Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що вона підписана представником за довіреність ОСОБА_2, проте в переліку учасників справи даний представник не зазначений, зокрема імя, прізвище, по батькові, місце проживання, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків, номер засобу звязку, адреса електронної пошти.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Також ч. 5 ст. ст. 161 КАС України передбачено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Так, зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що вона містить вимогу про витребування доказів, однак дана вимога має бути оформлена окремим клопотанням та відповідати вимогам ст. 80 КАС України.

Частинами 2, 4, 5 статті 94 КАС України визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В позовній заяві позивач посилається на те, що він звільнений від сплати судового збору, на підставі постанови Верховного Суду України від 18.01.2018 року у справі № 565/256/15-ц. Однак, дане твердження є хибним, оскільки у вищевказаній постанові розглядалася скарга, а не адміністративний позов. Тому Верховним Судом України було висловлено думку щодо сплати судового збору за подання до суду скарги на дії державної виконавчої служби. В даному випадку позивач звернувся до суду з адміністративним позовом немайнового характеру, який підлягає оплаті судовим збором відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».

Так, відповідно до п. 1.2.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень сплачується судовий збір в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1762,00 грн.

Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру та подати про це до суду відповідний документ.

Судовий збір підлягає сплаті на наступні реквізити:

Отримувач коштів: УДКСУ у м. Вінниці

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38054707

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Вінницькій області

Код банку отримувача (МФО): 802015

Рахунок отримувача: 0002

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: *;101; код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб, реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті; Судовий збір, за позовом ПІБ чи назва установи, організації позивача, Вінницький міський суд Вінницької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених статтями 160 і 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення її недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_1, про скасування постанови про накладення штрафу - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити, що в разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона буде вважатися поданою у день первісного подання її до суду, інакше - неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: