Справа № 2-а-6128/08/1770
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 травня 2018 року м. Рівне №2-а-6128/08/1770

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Ілюк Ю.О. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

заявник: не прибула,

відповідача (боржника): представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доУправління Пенсійного фонду України в м. Рівне
про заміну сторони виконавчого провадження,
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме - замінити стягувача - ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №2-а-6128/08/1770 щодо стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, боржником за яким є Управління Пенсійного Фонду в м. Рівне у зв'язку зі смертю позивача ІНФОРМАЦІЯ_1, на його дружину та спадкоємицю - ОСОБА_2.

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження заінтересована особа обґрунтовує тим, що з метою виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 20.05.2009 по справі №2-а-6128/08/1770 та Львівського апеляційного суду від 17.03.2011 просить замінити стягувача ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвалою суду від 07.05.2018 розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 15.05.2018.

В судове засідання призначене на 15.05.2018 учасники справи та заінтересована особа не прибули. Про місце, дату та час судового розгляду повідомленні належним чином.

15.05.2018 заінтересованою особою - ОСОБА_2 через ВДЗ (канцелярію) суду подано клопотання про розгляд заяви за її відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -

КАС України) учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представником відповідача 14.05.2018 через ВДЗ (канцелярію) суду подано клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки ухвала від 07.05.2018 про призначення справи до судового розгляду на адресу управління надійшла лише 14.05.2018.

Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 126 КАС України якщо для розгляду окремих категорій справ, заяв або клопотань учасників справи цим Кодексом встановлено строк розгляду менше десяти днів, повістка має бути вручена у строк, достатній для прибуття особи до суду для участі в судовому засіданні.

Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце, час та дату розгляду заяви, не перешкоджає судовому розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Отже, враховуюче викладене, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності учасників справи, які були належним чином повідомлені про місце, час та дату розгляду заяви.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та докази, подані на обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду по справі № 2-а-6128/08/1770 від 20.05.2018 адміністративний позов задоволено частково, зокрема, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Рівне провести нарахування та виплату позивачу ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", у вигляді підвищення на 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, встановленої законом про Державний бюджет України на 2007-2008 роки, за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду по справі №66337/09/9104 від 17.03.2011 постанову Рівненського окружного адміністративного суду по справі № 2-а-6128/08/1770 від 20.05.2018 скасовано та прийнято нову, якою зокрема, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Рівне нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 24 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 року включно та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно з врахуванням виплачених сум.

На виконання вказаної постанови по справі №2-а-6128/08/1770 було видано виконавчий лист.

Згідно з повідомлення управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області від 19.06.2015 № 4804/02-11/29 про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою постанову Львівського апеляційного адміністративного суду №66337/09/9104 від 17.03.2011 року відповідно до п. 7 Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014р. №440 прийнято до обліку та включено до першої черги задоволення вимог.

Дані про рішення 19.06.2015 внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за №.17589/1 (а.с.69).

15.05.2018 через ВДЗ (канцелярію) суду від Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області надійшла інформація відповідно до якої надати інформацію про хід виконання та копії матеріалів виконавчого провадження №29858920 відділ немає можливості. Також зазначають, що відповідно до п. 11 ч.1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на момент винесення) 13.08.2012 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №29858920 з виконання виконавчого листа №2-а-6128/08.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 помер, що підтверджується даними свідоцтва про смерть НОМЕР_2, виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції (а.с. 47).

Спадкоємцем ОСОБА_1 є його дружина - ОСОБА_2.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

За правилами ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення закріплені у ч. 5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", якою, до того ж, встановлено, що для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, обов'язковою умовою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З даною статтею кореспондується ст. 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме відповідно до ч.3 даної статті суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №2-а-6128/08/1770 щодо стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, боржником за яким є Управління Пенсійного Фонду в м. Рівне у зв'язку зі смертю позивача ІНФОРМАЦІЯ_1, на його дружину та спадкоємицю - ОСОБА_2.

Ухвала набирає законної сили після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Жуковська Л.А.