Справа № 810/355/18
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 травня 2018 року №810/355/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ГУ ДФС у Київській області до Приватного акціонерного товариства "Факел" про стягнення податкового боргу,
- представника позивача: Стужук О.В., довіреність від 23.02.2018 №1974/9/10-36-10-03,
- відповідач: не з'явився,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ГУ ДФС у Київській області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Факел" про стягнення податкового боргу у сумі 922523,92 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання.
Відповідно до ч.1 ст.249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Згідно із ч.3 ст.249 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов'язків, неналежного виконання професійних обов'язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором.
Під час розгляду справи встановлені порушення закону з боку Відділення поштового зв'язку №3 м.Фастів Центру поштового зв'язку №5 м.Васильків Київська міська дирекція Публічного акціонерного товариства "Укрпошта", які потребують вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, які виразилися у наступному.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 про відкриття провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 20.02.2018 о 09 год. 30 хв.
Згідно інформації з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" 03.04.2018 дане поштове відправлення надійшло до відділення зв'язку Фастів-3.
Протокольною ухвалою суду від 20.02.2018 оголошено перерву у судовому засіданні до 20.03.2018 до 09 год. 30 хв.
Згідно інформації з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" 24.02.2018 дане поштове відправлення надійшло до відділення зв'язку Фастів-3.
20.03.2018 судове засідання було знято з розгляду, наступне судове засідання було призначено на 18.04.2018 о 09 год. 30 хв.
Згідно інформації з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" 23.03.2018 дане поштове відправлення надійшло до відділення зв'язку Фастів-3.
Протокольною ухвалою суду від 18.04.2018 відкладено судове засідання на 15.05.2018.
Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" 26.04.2018 дане поштове відправлення надійшло до відділення зв'язку Фастів-3.
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку, врегульовані Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 (далі-Правила №270).
Відповідно до абзацу 4 пункту 106 вказаних Правил №270 бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» повертається за зворотною адресою у першочерговому порядку.
Пунктом 116 вказаних Правил №270 встановлено, що у разі невручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового зв'язку місця призначення із зазначенням причини невручення.
Однак, станом на 15.05.2018 на адресу Київського окружного адміністративного суду не було повернуто жодного з поштових повідомлень про вручення рекомендованого поштового відправлення або невручене поштове відправлення.
Проте, станом на 15.05.2018, Відділення поштового зв'язку № 3 м.Фастів Центру поштового зв'язку № 5 м.Васильків Київська міська дирекція Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" не надало відповіді на вказаний лист. Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що Відділенням поштового зв'язку № 3 м.Фастів Центру поштового зв'язку № 5 м.Васильків Київська міська дирекція Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" було порушено вимоги пунктів 106 та 116 Правил №270, що в свою чергу, призвело до порушення прав відповідача, Приватного акціонерного товариства "Факел" на належне сповіщення про розгляд справи, порушення строку розгляду справи, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України та нераціонального використання бюджетних коштів для оплати послуг поштового зв'язку.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне довести до відома Київської міської дирекції Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" інформацію про порушення з боку Відділення поштового зв'язку № 3 м.Фастів Центру поштового зв'язку № 5 м.Васильків Київська міська дирекція Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» для вжиття заходів реагування, з метою усунення причин та умов, що сприяли вчиненню вказаних порушень законодавства.
У судовому засіданні 15.05.2018 були проголошені вступна та резолютивна частини ухвали. Повний текст судового рішення складено та підписано 16.05.2018.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
3. Повідомити суд впродовж п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання окремої ухвали про усунення порушень, вказаних в окремій ухвалі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.