Справа № 805/1467/18-а
Суддя: Буряк І. В.
Дата ухвалення: 2018-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2018 р. Справа№805/1467/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття рішення 12:39

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Буряк І.В.,

секретаря судового засідання: Соколової С.О.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

третя особа ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ

27.02.2018 ОСОБА_4 (надалі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області (надалі відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 23 лютого 2018 року, оформлене постановою про реєстрацію ОСОБА_3 депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, обраним від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» на перших виборах депутатів сільських, селищних міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що прийняті рішення Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області 09.02.2018р. (постанова №26) про визнання позивача обраним депутатом та 15.02.2018р. (постанова № 27) про реєстрацію позивача депутатом ніким не оскаржені та є чинними відповідно до вимог ч. 14 ст. 27 Закону України «Про місцеві вибори», а тому прийняті в подальшому рішення щодо визнання обраною та реєстрацію депутатом ОСОБА_3 є протиправними.

26.03.2018р. позивач надав до суду заяву про зміну предмету позову, відповідно якої просив враховувати змінені позовні вимоги в наступній редакції: «Визнати протиправним та скасувати рішення Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 22.02.2018р., оформлені постановами № 26 та № 27 про визнання ОСОБА_3 обраною депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» на перших виборах депутатів сільських, селищних міських голів 30.04.2017р. та про реєстрацію ОСОБА_3 депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, обраною на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських селищних міських голів 30.04.2017р. у багатомандатному виборчому окрузі від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край».

Вказана заява мотивована тим фактом, що про дату прийняття оспорюваних постанов 22.02.2018р., а не 23.02.2018р., як у первинній редакції позову, позивачу стало достаменно відомо після відкриття провадження у справі № 805/1467/18-а.

Заява про зміну предмету позову від 26.03.2018р. прийнята судом відповідно ст. 47 КАС України.

Ухвалою суду від 29.03.2018р. до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору залучено ОСОБА_3.

29.03.2018р. до суду надійшов відзив на позовну заяву за змістом якого відповідач просить позовну заяву залишити без задоволення у звязку із відсутністю предмету спору, оскільки 23.02.2018р. Сіверською міською виборчою комісією Бахмутського району Донецької області жодних рішень не приймалось.

12.04.2018р. відповідач надав суду доповнений відзив на позовну заяву, де зазначив про необгрунтованість позовної заяви та відсутність доказів, що підтверджують її вимоги. Поміж іншого відповідач наголошує, що ним дійсно 22.02.2018р. була винесена постанова №27 «Про реєстрацію депутата Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області ОСОБА_3», про те вказана постанова, на думку відповідача, відповідає вимогам Закону України «Про місцеві вибори» та порядку передбаченому постановою Центральної виборчої комісії від 02.10.2015р. № 381 «Про роз?яснення щодо порядку реєстрації обраних депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів та старост, селищ» (надалі - Розяснення). Постанова від 22.02.2018р. № 26 ніким не оскаржена у встановлений ст. 273 КАС України строк, з огляду на що є чинною

Позивач у судовому засіданні адміністративний позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову зазперечувала та просила відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору проти задоволення позову заперечувала, письмових пояснень до суду не надавала.

Суд, заслухавши надані пояснення представника позивача, відповідача, третьої особи, перевіривши матеріали справи та оцінивши повідомлені сторонами обставини, встановив наступні фактичні обставини у справі.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21.11.2017р. №805/3549/17-а адміністративний позов ОСОБА_4 до Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_5 про визнання незаконними та скасування рішень від 07 жовтня 2017 року задоволено частково.

За наслідками апеляційного оскарження зазначена постанова залишена без змін постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.12.2017р.

Вказаними судовими рішеннями встановлено, що на перших виборах депутатів Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області обєднаної територіальної громади і Сіверського міського голови 30 квітня 2017 року, ОСОБА_4 був включений до виборчого списку кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» і зареєстрований відповідачем кандидатом у депутати Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області з закріпленням за територіальним виборчим округом № 17, що підтверджується виборчими списками кандидатів в багатомандатному виборчому окрузі з офіційного сайту Центральної Виборчої Комісії в мережі Інтернет.

За результатами перших виборів Бахмутська районна організація політичної партії «Наш край» отримала пять депутатських мандатів в складі Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області сьомого скликання, і відповідач своєю постановою від 19.05.2017 року №14 зареєстрував депутатами пятьох кандидатів у депутати в порядку черговості, яка визначена вимогами Закону України «Про місцеві вибори». Згідно отриманих ЗА голосів виборців позивач після реєстрації відповідачем першої пятірки був шостим на набуття депутатського мандату в порядку черговості.

14 вересня 2017 року рішенням Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області №7/5-67, достроково були припинені повноваження депутата Сіверської міської ради 7-го скликання ОСОБА_6, обраної по багатомандатному виборчому округу від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край», про що ОСОБА_4 був повідомлений письмово 15.09.2017 року.

Після отримання копії рішення про дострокове припинення повноважень депутата ОСОБА_6, з 15.09.2017 року по 18.09.2017 року включно, голова Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області телефонограмами повідомляла наступних в порядку черговості кандидатів у депутати від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» ОСОБА_5, ОСОБА_3,ОСОБА_7,ОСОБА_8,ОСОБА_9 та ОСОБА_4, про їх право на обрання депутатом міської ради шляхом заміщення та необхідності надання до територіальної комісії необхідних документів. Повідомлення наступного за черговістю здійснювалось після отримання головою Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області письмових заяв про відмову від депутатського мандата депутата.

18 вересня 2017 року позивач надав усну згоду про його реєстрацію депутатом та зазначив, що у звязку з характером роботи необхідні документи зможе подати у другій половині дня 25.09.2017 року.

25 вересня 2017 року ОСОБА_3 подала голові Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області письмову заяву від 14.09.2017 року, в якій просить не розглядати раніше подану нею заяву про відмову в реєстрації її депутатом та заяву від 24.09.2017 року, в якій повідомляє, що не має іншого представницького мандату.

25 вересня 2017 року перед початком засідання територіальної виборчої комісії ОСОБА_4 надав голові комісії усі необхідні документи для реєстрації його депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області.

На засіданні територіальної виборчої комісії 25 вересня 2017 року одноголосно прийнято рішення про задоволення поданих заяв про відмову від депутатського мандату ОСОБА_5, ОСОБА_3,ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та оголошена перерва до 07.10.2017 року для отримання розяснень, щодо розгляду заяви ОСОБА_3 в якій вона просить не розглядати раніше подану нею заяву про відмову в реєстрації її депутатом.

07 жовтня 2017 року Сіверською міською виборчою комісією Бахмутського району Донецької області прийняті рішення:

- про скасування рішення за заявами про відмову від депутатського мандату ОСОБА_5, ОСОБА_3,ОСОБА_7,ОСОБА_8,ОСОБА_9;

- про визнання обраним депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» ОСОБА_3;

- про реєстрацію депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, особу, обрану на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року, яка включена до виборчого списку Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» ОСОБА_3

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21.11.2017р. №805/3549/17-а визнано незаконною та скасовано постанову Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 07 жовтня 2017 року № 19 про визнання обраним депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш Край», ОСОБА_3, визнано незаконною та скасовано постанову Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 07 жовтня 2017 року № 19 про реєстрацію депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, особу, обрану на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року, яка включена до виборчого списку від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш Край», ОСОБА_3. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Позивачем надана до суду копія постанови Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 09.02.2018р. №26 «Про визнання обраним депутатом в порядку заміщення», якою ОСОБА_4 визнано обраним депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року.

Копія Протоколу засідання Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 09.02.2018р., за змістом якого вирішено визнати обраним депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку Бахмутської районної організації політичної партії «Наш Край» на перших виборах депутатів сільських, селищних міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30.04.2017р. ОСОБА_4.

Згідно наданого позивачем листа реєстрації членів Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області, які прийняли участь у засіданні виборчої комісії 09.02.2018р. нараховується 8 підписів (всього членів комісії 15).

Листом фіксації голосування членів Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області на засіданні виборчої комісії 09.02.2018р. за проект рішення Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області з питання порядку денного про визнання обраним в порядку заміщення ОСОБА_4 в графі «за» нараховується 8 підписів (із 15 можливих).

Також відповідно до копії постанови Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 15.02.2018р. №27 «Про реєстрацію депутата в порядку заміщення» ОСОБА_4 зареєстровано депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, обраного від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року.

Протоколом засідання Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 15.02.2018р. вирішено зареєструвати депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року ОСОБА_4.

Згідно наданого позивачем листа реєстрації членів Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області, які прийняли участь у засіданні виборчої комісії 15.02.2018р. нараховується 8 підписів (із 15 можливих).

Листом фіксації голосування членів Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області на засіданні виборчої комісії 15.02.2018р. за проект рішення Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області з питання порядку денного про реєстрацію депутата в порядку заміщення ОСОБА_4 в графі «за» нараховується 8 підписів (із 15 можливих).

Листом №99 від 22.02.2018р. голова Сіверської міською виборчої комісії Бахмутського району Донецької області ОСОБА_10 звернулася до Сіверського міського голови ОСОБА_11 з пропозицією внести на розгляд пленарного засідання сесії Сіверської міською виборчої комісії Бахмутського району Донецької області, скликаного на 23.02.2018р., питання про оголошення Сіверською міською виборчою комісією Бахмутського району Донецької області повідомлення про результати заміщення депутата замість вибулого.

До суду позивачем також надано:

Копія постанови Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 22.02.2018р. № 26, якою визнано ОСОБА_3 обраною депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року.

Копія постанови Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 22.02.2018р. № 27, якою зареєстровано ОСОБА_3 депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року

Копія протоколу №19 від 22.02.2018р. засідання Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області, з якого вбачається, що:

- по першому питанню порядку денного вирішено визнати ОСОБА_3 обраною депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, включеного до виборчого списку від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року (постанова №26);

- по другому питанню порядку денного вирішено зареєструвати ОСОБА_3 депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, обраного від Бахмутської районної організації політичної партії «Наш край» на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року (постанова №27);

- по третьому питання порядку денного вирішено визнати факт того, що засідання Сіверської міською виборчої комісії 15.02.2018р. не відбулося, оскільки був відсутній кворум, а тому, усі прийняті на них рішення (у тому числі постанова №27 від 15.02.2018р.) фактично не були винесені та є нікчемними (постанова №28);

- по четвертому питання порядку денного вирішено визнати факт того, що засідання Сіверської міською виборчої комісії 09.02.2018р. не відбулося, оскільки був відсутні кворум, а тому, усі прийняті на них рішення є нікчемними.

Вказані рішення прийняти одноголосно 8 (всього 15) присутніми на засідання членами комісії, без участі голови комісії.

З наведеного протоколу вбачається, що рішення по третьому та четвертому питанню порядку денного були прийняті у зв'язку з відсутністю на засіданні від 09.02.2018р. та від 15.02.2018р. восьми членів комісії, рішення по першому питанню порядку денного було прийнято у зв'язку з тим, що на засіданні Сіверської міської виборчої комісії 03.12.2017р. прийнято постанову №20, якою визнано факт того, що Сіверською міською виборчою комісією 25.09.2017р. не приймалося рішення щодо задоволення заяви ОСОБА_3 про відмову від депутатського мандату, а рішення по другому питанню порядку денного прийнято, як наслідок рішення по першому питанню порядку денного, було прийнято у зв'язку з поданням ОСОБА_3 усіх необхідних для реєстрації документів.

Перелічені вище письмові докази досліджені судом у порядку ст. 211, ст. 217 КАС України.

Предметом спору у даній справі є правомірність прийняття відповідачем постанов від 22.02.2018р. № 26 «Про визнання обраною ОСОБА_3 обраним депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області» та постанови від 22.02.2018р. № 27 «Про реєстрацію депутата Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області ОСОБА_3.

Правова позиція суду обґрунтована наступним.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.90 Закону України від 14 липня 2015 року № 595-VIII «Про місцеві вибори» встановлено, що у разі якщо депутат, який обирався в багатомандатному виборчому окрузі, достроково припинив повноваження або його повноваження достроково припинені на підставах і в порядку, передбачених Конституцією та законами України, за рішенням територіальної виборчої комісії обраним депутатом визнається наступний за черговістю кандидат у депутати від місцевої організації партії. Якщо черговість для отримання депутатського мандата вичерпана, депутатський мандат залишається вакантним до проведення чергових або позачергових виборів.

Реєстрація особи, обраної депутатом відповідно до частини першої цієї статті, та видання їй тимчасового посвідчення депутата здійснюються територіальною виборчою комісією з дотриманням порядку, передбаченого статтею 89 цього Закону.

Територіальна виборча комісія направляє копії рішень про визнання обраним та реєстрацію депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати від місцевої організації партії до Центральної виборчої комісії невідкладно після їх прийняття.

Приписами ч.1, ч.4, ч.14, ч.15 та ч.17 ст.27 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено, що територіальні та дільничні виборчі комісії організовують свою роботу відповідно до вимог цього Закону у формі відкритих засідань.

Засідання виборчої комісії є повноважним за умови присутності на ньому більше половини членів комісії від складу цієї комісії.

Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії.

Рішення виборчої комісії з розглянутого питання повинно містити: 1) найменування комісії; 2) найменування рішення, час, дату та місце його прийняття і порядковий номер; 3) мотивувальну частину з посиланням на обставини, що зумовили розгляд питання на засіданні комісії; 4) посилання на положення нормативно-правових актів або рішення (положення рішень) Центральної виборчої комісії чи територіальної виборчої комісії, або судові рішення, якими керувалася комісія при прийнятті рішення; 5) резолютивну частину.

Рішення виборчої комісії підписується головуючим на засіданні. Зміст та номер рішення повинні бути відображені у протоколі відповідного засідання комісії.

Рішення виборчої комісії, прийняте в межах її повноважень, є обовязковим для всіх субєктів та інших учасників виборчого процесу.

Ніхто не має права втручатися в діяльність виборчої комісії, крім випадків, передбачених цим Законом.

З протоколу №19 від 22.02.2018р. засідання Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області вбачається, що спірні рішення щодо визнання ОСОБА_3 обраною депутатом Сіверської міської ради та реєстрація її депутатом прийнятті з одночасним прийняттям на цьому засіданні рішень про визнання фактів того, що засідання цієї ж виборчої комісії від 09.02.2018р. та від 15.02.2018р. визнані такими, що не відбулися, а рішення, які прийняті на цих засіданнях - нікчемними.

Проте, у вказаному протоколі та у спірному рішенні відсутні посилання на положення нормативно-правових актів або рішення (положення рішень) Центральної виборчої комісії чи територіальної виборчої комісії, або судові рішення, якими керувалася комісія при прийнятті рішення про визнання фактів того, що засідання цієї ж виборчої комісії від 09.02.2018р. та від 15.02.2018р. визнані такими, що не відбулися, а рішення, які прийняті на цих засіданнях є нікчемними.

При цьому, відповідно до ч.19 ст.27 Закону України «Про місцеві вибори» встановлено, що рішення територіальної виборчої комісії, що суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване в установленому законом порядку територіальною виборчою комісією вищого рівня з відповідних місцевих виборів, Центральною виборчою комісією або судом. Територіальна виборча комісія вищого рівня, Центральна виборча комісія у такому випадку має право прийняти рішення по суті питання.

Таким чином, рішення територіальної виборчої комісії, у тому числі з підстави не додержання вимог щодо кворуму, може бути скасоване тільки територіальною виборчою комісією вищого рівня з відповідних місцевих виборів, Центральною виборчою комісією або судом.

До суду не надано доказів скасування постанови Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 09.02.2018р. №26 та постанови Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 15.02.2018р. №27 у встановленому законом порядку.

Законом України «Про місцеві вибори» не передбачено повноважень територіальної виборчої комісії визнавати засідання комісії такими, що не відбулися, а рішення, які прийняті на цих засіданнях нікчемними.

На підставі наведеного, суд вважає, що на момент розгляду справи, до суду не надано належних доказів, які б підтверджували скасування або іншим чином позбавлення юридичної сили наведених постанов Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 09.02.2018р. №26 від 15.02.2018р. №27.

Таким чином, оскільки на момент прийняття спірних рішень та на момент розгляду справи в суді питання щодо визнання обраним депутатом в порядку заміщення вирішено Сіверською міською виборчою комісією Бахмутського району Донецької області, та відповідні рішення не були скасовані у встановленому порядку, суд вважає, що у відповідача не було правових підстав для повторного розгляду питання щодо визнання обраним депутатом в порядку заміщення та, відповідно, прийняття спірних рішень.

Керуючись викладеним, суд дійшов висновку, що спірні рішення є необґрунтованими та прийнятті поза межами повноважень відповідача.

Враховуючи зазначені висновки, суд вбачає наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Частиною 1 ст. 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є субєктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись п.п. 10, 15, 15.5 Розділу VII Перехідних положень, статями 9, 19, 72-79, 90, 132, 139, 241-246, 250, 255, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_4 (84523, Донецька обл., Бахмутський район, м. Сіверськ, вул. Павлова. б. 60, ІНН НОМЕР_1) до Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області(84523, Донецька обл., Бахмутський район, м. Сіверськ, вул. Павлова. б. 60, ІНН НОМЕР_1), третя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 (84523, Донецька область, Бахмутський район, м. Сіверськ, вул. Суворова, 21/2, ІНН НОМЕР_2) про визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області від 22 лютого 2018 року, оформлені постановами №26 та №27 про визнання ОСОБА_3 обраною депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі включеного до виборчого списку Бахмутської районної організації політичної партії Наш Край на перших виборах депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року та про реєстрацію ОСОБА_12 депутатом Сіверської міської ради Бахмутського району Донецької області у багатомандатному виборчому окрузі, обраним від Бахмутської районної організації політичної партії Наш край на перших виборах депутатів сільських, селищних міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 30 квітня 2017 року.

Стягнути з Сіверської міської виборчої комісії Бахмутського району Донецької області (, 84523, Донецька обл., Бахмутський район, м. Сіверськ, вул.Центральна, будинок 8) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_4 (84523, Донецька обл., Бахмутський район, м. Сіверськ, вул. Павлова. б. 60, ІНН НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 704 грн. (сімсот чотири) 80 копійок.

Рішення прийнято у нарадчій кімнаті, вступну та резолютивну частини рішення проголошено у судовому засіданні 16 травня 2018 року, повний текст рішення виготовлений 22 квітня 2018 року.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Буряк І. В.