Справа № 826/14159/17
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

07 травня 2018 року 15:30 № 826/14159/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний Банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни,

Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_4

від відповідача 1 - Пастухов І.П.

від відповідача 2 - не з'явився

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни (далі по тексту - відповідач 1, Уповноважена особа Фонду Ларченко І.М.), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі по тексту - відповідач 2, Фонд), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний Банк «Євробанк» щодо невнесення до переліку вкладників ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1; паспорт серії НОМЕР_2, виданий Новозаводським ВМ УМВС України в Чернігівській області 18 жовтня 2001 року), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства комерційний Банк «Євробанк» подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1; паспорт серії НОМЕР_2, виданий Новозаводським ВМ УМВС України в Чернігівській області 18 жовтня 2001 року), яким необхідно здійснити виплати відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві Комерційний Банк «Євробанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- стягнути з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1; паспорт серії НОМЕР_2, виданий Новозаводським ВМ УМВС України в Чернігівській області 18 жовтня 2001 року) кошти зав вкладом згідно договору банківського вкладу (депозиту) №ДВ-28542/UAH від 15 червня 2016 року в розмірі 200 000,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 листопада 2017 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

29 січня 2018 року на підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

04 квітня 2018 року представником позивача через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» про визнання протиправним та скасування рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Кононця В.В., що оформлене у вигляді Наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» №237-ОД від 12 грудня 2016 року.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача посилається на те, що під час ознайомлення з матеріалами даної адміністративної справи позивачу стало відомо, що Актом перевірки №22 від 12 грудня 2016 року комісії з перевірки правочинів (інших договорів) укладених ПАТ КБ «Євробанк», призначеної наказом від 21 червня 2016 року №26 «Про організаційні заходи щодо перевірки» та Наказом №237-ОД від 12 грудня 2016 року щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів, операцій) за вкладними операціями (далі по тексту - Наказ №237-ОД від 12 грудня 2016 року), було визнано нікчемною операцію з розміщення коштів на картковий/поточний рахунок позивача, у зв'язку з чим останнім 20 лютого 2018 року подано до Окружного адміністративного суду міста Києва позовну заяву про визнання протиправним та скасування наказу №237-ОД від 12 грудня 2016 року.

На думку представника позивача, чинність наказу №237-ОД від 12 грудня 2016 року або його скасування безпосередньо пов'язано з розглядом справи №826/14159/17, в межах якої відповідач вказаним наказом обґрунтовує свої заперечення, тому вважає, що існує об'єктивна неможливість розгляду даної адміністративної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі про визнання протиправним та скасування Наказу №237-ОД від 12 грудня 2016 року.

Також, представник позивача зазначив, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2018 року відкрито провадження у адміністративній справі № 826/2927/18 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Кононця В.В. №237-ОД від 12 грудня 2016 року.

В судовому засіданні 07 травня 2018 року судом на обговорення постановлено питання щодо зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №826/2927/18 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» про визнання протиправним та скасування наказу №237-ОД від 12 грудня 2016 року. Представник позивача підтримав заявлене ним клопотання та просив його задовольнити, представник відповідача 1 не заперечував проти зупинення провадження у справі. Представник відповідача 2 в судове засідання не з'явився, хоча і був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши думку представника відповідача 1 з цього приводу, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення позивача до суду з вказаною позовною заявою стало невнесення Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Євробанк» до переліку вкладників ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

14 грудня 2016 року відповідачем через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано заперечення проти позову разом з доказами, якими вони обґрунтовуються, а 26 січня 2018 року подано копію Наказу №237-ОД від 12 грудня 2016 року щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів, операцій) за вкладними операціями, на підставі якого визнано нікчемною операцію з розміщення коштів на картковий/поточний рахунок позивача.

02 лютого 2018 року представник позивача ознайомився з матеріалами даної адміністративної справи, а 20 лютого 2018 року останнім в інтересах ОСОБА_1 подано до Окружного адміністративного суду міста Києва позовну заяву про визнання протиправним та скасування вказаного вище наказу Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «Євробанк».

Відповідно до наданої суду копії ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 березня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/2927/18 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, з урахуванням того, що провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко І.М. про визнання протиправним та скасування Наказу №237-ОД від 12 грудня 2016 року відкрито, суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №826/14159/17 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у адміністративній справі № 826/2927/18 та, відповідно, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №826/14159/17.

Керуючись положеннями частини 4 статті 78, пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника ОСОБА_1 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №826/14159/17 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/2927/18 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко

Повний текст ухвали виготовлений 15 травня 2018 року.