Справа № 805/1246/18-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2018 р. Справа№805/1246/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Проніні Д.С. розглянувши адміністративну за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області

про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач ОСОБА_1 зазначив, що 19.07.2016 року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорськ Донецької області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». З 24.07.2016 року відповідач протоколом №5062 від 25.07.2016 року призначив йому пенсію за віком на пільгових умовах у розмірі 10740 грн. - довічно, відповідно до абзацу першого підпункту 1 п. 2р. XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», так як загальний страховий стаж складав 29 років 9 місяців 2 дні, з них на підземних роботах за Список № 1 - 20 років 4 місяці 18 днів.

У березні 2017 року відповідач без попередження та жодного повідомлення припинив виплату пенсії. Того ж місяця позивач звернувся до відповідача за роз'ясненнями з причини припинення виплати пенсії, та отримав усну відповідь, що стосовно позивача здійснюється перевірка Службою безпеки України у зв'язку з тим, що він мав статус внутрішньо переміщеної особи і начебто періодично перетинав лінію розмежування з тимчасово окупованою територією України і виплати пенсії будуть поновлені після позитивного висновку перевірки, тільки треба зачекати. У травні 2017 року позивач вдруге звернувся до відповідача, так як виплати пенсії не поновились. Йому повідомили, що виплати припинені у зв'язку з внесенням його особового рахунку до окремої відомості з кодом особливості «94» (п. 16 технології нарахування), а продовження виплати та нарахування пенсії за особовим рахунком буде здійснюватися у разі виконання перевірки обґрунтованості продовження виплати пенсії на підконтрольній Україні території та існують розбіжності у відповідача з даними в Управлінні праці та соціального захисту населення у м. Краматорськ стосовно його особи.

З метою врегулювання цих розбіжностей та підтвердження статусу внутрішньо переміщеної особи позивач неодноразово з травня по жовтень 2017 року звертався до Управління праці та соціального захисту населення у м. Краматорськ, що підтверджується, зокрема, довідкою від 02.10.2017 року.

22 грудня 2017 року від відповідача на особистий рахунок позивача в банку надійшла сума 73645,64 грн., тобто за 10 місяців затримки виплати пенсії.

Проте, 25 січня 2018 року ним отримано пенсію у розмірі 8228,56 грн., що на 2511,44 грн. менше ніж він отримував до березня 2017 року.

15 січня 2018 року позивач звернувся до відповідача з заявою від 15.01.2018 року за № 10, з вимогою усунути порушення в частині розрахунку пенсії.

30 січня 2018 року у відповідь на вказану заяву позивачем було отриманий лист від 29.01.2018 року №Ю/П-02-01-03, у якому, зокрема, зазначено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Краматорськ Донецької області за юридичною адресою Оперативного воєнізованого гірничорятувального загону Державної воєнізованою гірничорятувальної служби (підприємство перереєстровано у м. Вугледар Донецької області) направлено запит до Вугледарського управління ПФУ в Донецькій області щодо перевірки пільгової пенсії. До отримання результатів перевірки достовірності наданого пільгового документа пенсія обчислюється з урахування пільгового стажу за Списком № 1 - 10 років 6 місяців 24 дні.

Також, 06 лютого 2018 року позивачу було вручено рішення про зміни в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 31.01.2018 року, в якому зазначено, що вирішено не зарахувати періоди роботи, які не підтверджені реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування: ДП «Шахта «ОСОБА_2» ВО «Орджонікідзевугілля» з 08.06.1988 року по на 30.07.1989 року, з 28.06.1990 року по 15.08.1990 року, з 28.06.1991 року по 31.07.1991 року, з 12.12.1991 року по 30.04.1992 року; на ВП «Шахта «Шахтарська-Глибока» ВО «Шахтарськантрацит» з 19.11.1992 року по 17.04.1994 року , з 22.04.1994 року по 30.04.1994 року ; в організації Оперативний воєнізований гірничорятувальний загін з 10.05.1994 року по 31.12.2003 року .

Позивач вважає такі дії відповідача неправомірними та просить суд:

- визнати протиправними дії та скасувати рішення про зміни в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_1 від 31.01.2018 року Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорськ Донецької області;

- зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорськ Донецької області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи: на ДП «Шахта «ОСОБА_2» ВО «Орджонікідзевугілля» з 06.06.1988 року по 05.07.1988 року на посаді учня гірничоробочого підземного 1 розряду на підземній дільниці ДШТ, з 06.07.1988 року по 25.08.1988 року на посаді гірничоробочого підземного II розряду на підземній дільниці ДШТ, з 26.08.1988 року по 26.09.1988 року на посаді учня підземного прохідника І розряду на видобувній дільниці, з 27.09.1988 року по 30.07.1989 року на посаді прохідника підземного 5 розряду на видобувних дільницях, з 28.06.1990 року по 15.08.1990 року дільничним маркшейдером на практиці в маркшейдерському відділі на підземній дільниці група спостереження, 28.06.1991 року по 31.07.1991 року дільничним маркшейдером на практиці в маркшейдерському відділі на підземній дільниці група спостереження, з 12.12.1991 року по 30.04.1992 року дільничним маркшейдером на практиці в маркшейдерському відділі на підземній дільниці група спостереження; на ВП «Шахта «Шахтарська-Глибока» ВО «Шахтарськантрацит» з 19.11.1992 року по 31.08.1993 року на посаді виконуючого обов'язки гірничого майстра ДПР 4 з повним робочим днем під землею, з 01.09.1993 року по 17.04.1994 року та з 22.04.1994 року по 30.04.1994 року на посаді гірничого майстра ДПР 4 з повним робочим днем під землею; в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні з 10.05.1994 року по 02.06.1999 року на посаді командира оперативного взводу, з 03.06.1999 року по 23.09.2002 року на посаді помічника командира загону, з 24.09.2002 року по 31.12.2003 року на посаді заступника командира загону, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорськ Донецької області провести перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 з 24.07.2016 року відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України

«Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст. 13 Закону

України «Про пенсійне забезпечення» з врахуванням до пільгового стажу періодів роботи з 06.06.1988 року по 31.12.2003 року на ДП «Шахта «ОСОБА_2» ВО «Орджонікідзевугілля», на ВП «Шахта «Шахтарська-Глибока» ВО «Шахтарськантрацит» та в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні.

- зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорськ Донецької області нарахувати та сплатити недоотриманий розмір щомісячної пенсії за період, починаючи з березня 2017 року.

Ухвалою від 26 лютого 2018 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 19 березня 2018 року суд відкрив провадження у справі, призначивши до розгляду на 10 квітня 2018 року за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

29 березня 2018 року позивач надав через канцелярію суду заяву про перенесення дати судового засідання.

29 березня 2018 року позивач надав через канцелярію суду доповнення до позовних вимог та долучив до матеріалів справи додаткові докази.

06 квітня 2018 року відповідач надав через канцелярію суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого, просив суд відмовити у задоволені позовних вимог. Зазначив, що Управління вважає позов ОСОБА_1 не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав: позивач звернувся до управління з заявою від 19.07.2016 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 згідно п. "а" статті 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІ "Про пенсійне забезпечення".

Позивачу з 24.07.2016 року призначено пенсію за віком на пільгових умовах за

списком №1 згідно пункту «а» статті 13 3акону України «Про пенсійне забезпечення» (із змінами) та пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» 3акону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в сумі 10740,00 грн.

При призначенні пенсії пільговий стаж позивача становив 20 років 4 місяці 18 днів.

Оскільки позивач є внутрішньо переміщеною особою, то на нього розповсюджуються

вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 №365, відповідно до якого рішення щодо призначення (відновлення) пенсій органами Пенсійного фонду України можуть прийматись на підставі копії рішення Комісії з питань призначення (відновлення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, утворених виконавчими органами міських рад (далі - Комісія).

Пенсію було призупинено з дати призначення до надходження акту перевірки.

ОСОБА_1А працював з 28.06.1990 року по 15.08.1990 року, з 28.06.1991 року по 31.07.1991 року , з 12.12.1991року по 30.04.1992 року на підприємстві ДП «Шахта «ОСОБА_2», яке ліквідоване та документи передані до архіву згідно наказу №169 від 14.07.2009 року, при цьому архів знаходиться на непідконтрольній території у м. Єнакієве, тому документи на розгляд комісії з встановлення пільгового стажу при Головному управління Пенсійного фонду у Донецькій області відділом звернення громадян не надсилалися.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 23.02.2017 року № НОМЕР_1 Відокремлений підрозділ «Шахта «Шахтарська-Глибока» Державного Підприємства «Шахтарськантрацит» знаходиться за адресою: м. Шахтарськ, Донецька область, 86200.

Згідно Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, затвердженого розпорядженням КМУ № 1085-р від 07.11.2014 (із змінами) місто Шахтарськ належить до населених пунктів, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Управлінням було направлено лист від 12.01.2018 року №546/02 до Вугледарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про перевірку достовірності видачі довідки про пільговий стаж роботи позивача.

Відповідно до листа Пенсійного фонду України у м. Вугледарі Донецької області від

23.01.2018 року № 545/04-3 провести перевірку достовірності видачі довідки про пільговий стаж ОСОБА_1 за періоди роботи в Оперативному Воєнізованому Гірничорятувальному Загоні з 10.05.1994 року по 31.10.2014 року неможливо, у зв'язку з відсутністю юридичної особи за її місцезнаходженням.

За таких обставин управлінням було прийнято рішення зарахувати до пільгового стажу, який підтверджено реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування: на підприємстві «Оперативний Воєнізований Гірничорятувальнй Загін» за період з 01.01.2004 року по 13.05.2009 року, з 29.05.2009 року по 31.12.2009 року, з 23.04.2010 року по 18.10.2014 року, на підприємстві Десятий Воєнізований Гірничорятувальнй Загін за період з 01.11.2014 року по 01.12.2014 року.

Не зараховано до пільгових періоди роботи, як не підтверджені реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування: на ДП «Шахта «ОСОБА_2» з 08.06.1988 року по 30.07.1989 року, з 28.06.1990 року по 15.08.199 року , з 28.06.1991 року по 31.07.1991 року з 12.12.1991 року по 30.04.1992 року; на підприємстві ДП «Шахтарська-Глибока» з 19.11.1992 року по 17.04.1994 року, з 22.04.1994 року по 30.04.1994 року; на підприємстві «Оперативний Воєнізований Гірничорятувальний Загін» з 10.05.1994 року по 31.12.2003 року.

У зв'язку із рішенням про зміни в призначенні пенсії на пільгових умовах згідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пільговий стаж з 01.03.2017 зменшився та становить 10 років 6 місяців 24 дні.

23 квітня 2018 року судом оголошено перерву до 14 травня 2018 року.

Суд дослідивши подані матеріали справи встановив наступне.

Позивачем до позовної заяви було додана заява про поновлення строку звернення до суду, оскільки про порушення свої прав він дізнався лише у лютому 2018 року при зверненні до відповідача з заявою про надання копії пенсійної справи.

Так, процесуальним строком є проміжок часу, встановлений законом або судом, у який суд та особи, що беруть участь у справі, та інші учасники процесу вчиняють певні процесуальні дії, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, в результаті вчинення яких настають певні правові наслідки.

В даному випадку, необхідно зауважити на рішенні Європейського Суду з прав людини у справі «Іліан проти Туреччини», згідно якого, правило встановлення обмежень доступу до суду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення до суду.

Позивач, ОСОБА_1, 19 липня 2018 року звернувся до Пенсійного фонду України в м. Краматорськ Донецької області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

З 24 липня 2016 року позивачу призначено пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1, згідно пунктом «а» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та пункту 2 розділу XV Прикінцеві положення ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі 10740 грн.

При призначені позивачу пенсії його стаж становив 20 років 4 місяці 18 днів.

З березня 2017 року позивачу було припинено виплату пенсії з підстав надходження від Управлінні праці та соціального захисту населення у м. Краматорськ акту перевірки, оскільки він має статус внутрішньо переміщеної особи.

У травні 2017 року позивач з метою встановлення причини припинення виплати пенсії, вдруге звернувся до відповідача з запитанням, на що отримав усну відповідь, що сталось це у зв'язку з внесенням його особового рахунку до окремої відомості з кодом особливості «94» (п. 16 технології нарахування), а продовження виплати та нарахування пенсії буде здійснюватися у разі виконання перевірки обґрунтованості продовження виплати пенсії на підконтрольній Україні території та в разі усунення існуючих розбіжностей у відповідача з даними в Управлінні праці та соціального захисту населення у м. Краматорськ стосовно його особи.

З метою усунення розбіжностей та підтвердження статусу внутрішньо переміщеної особи позивач неодноразово у період з травня по жовтень 2017 року звертався до Управління праці та соціального захисту населення у м. Краматорськ, що підтверджується, зокрема, довідкою від 02.10.2017 року, в якій зазначено, що персональні данні перевірені 02.10.2017 року (помилка в іпн. виправлена), рішенням комісії від 23.05.2017року №56 призначено пенсію, довідка надана для пред'явлення до ПФУ.

22 грудня 2017 року позивачу було поновлення виплату пенсії та сплачено 73645, 64 грн. заборгованості за 10 місяців затримки її виплати.

25 січня 2018 року позивачем було отримано на особистий рахунок в банку пенсію у розмірі 8228,56 грн., що на 2511,44 грн. менше ніж він отримував до березня 2017 року.

З метою встановлення причини такого зменшення та усунення порушення в частині розрахунку пенсії позивач звернувся до відповідача з заявою від 15.01.2018 року.

У відповідь на звернення позивач отримав лист від 29.01.2018 року за №10/П-02-01-03 у якому, зокрема, зазначено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Краматорськ Донецької області за юридичною адресою Оперативного воєнізованого гірничорятувального загону Державної воєнізованою гірничорятувальної служби (підприємство перереєстровано у м. Вугледар Донецької області) направлено запит до Вуледарського управління ПФУ в Донецькій області щодо перевірки пільгової пенсії. До отримання результатів перевірки достовірності наданого пільгового документа пенсія обчислюється з урахування пільгового стажу за Списком № 1 - 10 років 6 місяців 24 дні.

Крім того, 06 лютого 2018 року позивачу було вручено рішення про зміни в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 31.01.2018, в якому зазначено, що при розгляді наданих позивачем документів, що підтверджують пільговий стаж було встановлено, що рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні ПФУ в Донецькій області, яке б підтвердило пільгову роботу на Шахті «Червоний Жовтень» відсутнє.

Зазначено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 23.02.2017 року Відокремлений підрозділ «Шахта «Шахтарська-Глибока» Державного Підприємства «Шахтарськантрацит» знаходиться за адресою: м. Шахтарськ, Донецька область, 86200, тобто на території непідконтрольній Україні.

Крім того, вказано, що згідно листа Пенсійного фонду України у м. Вугледарі Донецької області від 23.01.2018 року №545/04-3 провести перевірку достовірності видачі довідки про пільговий стаж позивача за періоди роботи в Оперативному Воєнізованому Гірничорятувальному Загоні з 10.05.1994 року по 31.10.2014 року не можливо, у звязку з відсутністю юридичної особи за її місцезнаходженням.

За таких обставин управлінням було прийнято рішення зарахувати до пільгового стажу, який підтверджено реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування: на підприємстві «Оперативний Воєнізований Гірничорятувальний Загін» за період з 01.01.2004 року по 13.05.2009 року, з 29.05.2009 року по 31.12.2009 року, з 23.04.2010 року по 18.10.2014 року, на підприємстві Десятий Воєнізований Гірничорятувальний Загін за період з 01.11.2014 року по 01.12.2014 року та не зараховувати до пільгових періоди роботи, як не підтверджені реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування: на шахті «Червоний Жовтень» з 08.06.1988 року по 30.07.1989 року, з 28.06.1990 року по 15.08.1990 року, з 28.06.1991 року по 31.07.1991 року з 12.12.1991 року по 30.04.1992 року; на підприємстві ДП «Шахтарська-Глибока» з 19.11.1992 року по 17.04.1994 року, з 22.04.1994 року по 30.04.1994 року; на підприємстві «Оперативний Воєнізований Гірничорятувальний Загін» з 10.05.1994 року по 31.12.2003 року.

Надаючи правову оцінку діям субєкта владних повноважень, суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 (далі Закон №1058).

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону, в редакції діючій на час виникнення спірних правовідносин, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Частиною третьою статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Відповідно до статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого ОСОБА_3 Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними документами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків. У тих випадках коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Пунктом 20 Порядку № 637 встановлено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.

Таки чином, вищевказаний Порядок, як вбачається з його назви та змісту, поширюється саме на випадки відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Як встановлено судом під час розгляду справи, згідно відомостей трудової книжки ОСОБА_1 від 13.06.1988 року у спірний період часу працював на наступних посадах:

- з 06.07.1988 року по 05.07.1988 року на посаді учня гірничоробочого підземного І розряду на підземній дільниці ДШТ на «Шахта «ОСОБА_2» ;

- з 06.07.1988 року по 25.08.1988 року на посаді гірничоробочого підземного II розряду на підземній дільниці ДШТ на Шахті «Шахта «ОСОБА_2»;

- з 26.08.1988 року по 26.09.1988 року на посаді учня підземного прохідника І розряду на видобувній дільниці на Шахті «Червоний Жовтень»;

- з 27.09.1988 року по 30.07.1989 року на посаді прохідника підземного 5 розряду на видобувних дільницях на Шахті «Червоний Жовтень»;

- з 30.07.1989 року звільнений за власним бажанням;

- з 28.06.1990 року по 15.08.1990 року дільничним маркшейдером на практиці в маркшейдерському відділі на підземній дільниці група спостереження на Шахті «Червоний Жовтень»;

- з 15.08.1990 року звільнений за власним бажанням;

- з 28.06.1991 року по 31.07.1991 року дільничним маркшейдером на практиці в маркшейдерському відділі на підземній дільниці група спостереження на Шахті «Шахта «ОСОБА_2»;

- з 31.07.1991 року звільнений у звязку з закінченням строку практики;

- з 12.12.1991 року по 30.04.1992 року дільничним маркшейдером на практиці в маркшейдерському відділі на підземній дільниці група спостереження на Шахті «Шахта «ОСОБА_2»;

- з 30.04.1992 року звільнений у звязку з закінченням строку практики;

- з 19.11.1992 року по 31.08.1993 року на посаді виконуючого обов'язки гірничого майстра ДПР 4 з повним робочим днем під землею на ВП «Шахта «Шахтарська-Глибока» ВО «Шахтарськантрацит»;

- з 01.09.1993 року по 17.04.1994 року та з 22.04.1994 року по 30.04.1994 року на посаді гірничого майстра ДПР 4 з повним робочим днем під землею (наявна відпустка без збереження заробітної плати з 18.04.1994 року по 21.04.1994 року, яка не враховується до стажу);

- 30.04.1994 року звільнений за власним бажанням;

- з 10.05.1994 року по 02.06.1999 року на посаді командира оперативного взводу в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні;

- з 03.06.1999 року по 23.09.2002 року на посаді помічника командира загону в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні;

- з 24.09.2002 року по 31.12.2003 року на посаді заступника командира загону в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні.

Крім того в матеріалах справи наявна архівна довідка №1617 від 28.06.2014 року, видана Структурним підрозділом «Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери» ДП «Орджонікідзевугілля»; архівна довідка №1618 без дати, видана Структурним підрозділом «Управління допоміжних виробництв та соціальної сфери» ДП «Орджонікідзевугілля»; довідка про реорганізацію державного підприємства «Орджонікідзевугілля» від 28.06.2014 року № 1621, видана Структурним підрозділом «Управління допоміжних виробництв соціальної сфери» ДП «Орджонікідзевугілля»; довідка - уточнююча особливий характер роботи або умови праці, необхідні для призначення пільгової пенсії та підтверджуюча постійну зайнятість на пільгових роботах №212 від 16.06.2014 року, видана відокремленим підрозділом «Шахта «Шахтарська-Глибока» державного підприємства «Шахтарськатрацит»; виписка з наказу відокремленого підрозділу «Шахта «Шахтарська-Глибока» державного підприємства «Шахтарськатрацит» від 04.11.1994 року № 486к «про затвердження переліку робочих місць, які пройшли атестацію за умовами праці на «Шахті «ШахтарськаГлибока» та надають право на пільгове пенсійне забезпечення»; довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 12 від 10.12.2014 року, довідка, уточнююча особливий характер роботи або умови праці необхідні для призначення пільгової пенсії та підтверджуюча постійну зайнятість на пільгових роботах №212 від 16.06.2014 року, видана відокремленим підрозділом «Шахта «Шахтарська-Глибока» ДП «Шахтарськатрацит»; виписка з наказу відокремленого підрозділу «Шахта «Шахтарська-Глибока» ДП «Шахтарськатрацит» від 04.11.1994 року № 486к «про затвердження переліку робочих місць, які пройшли атестацію за умовами праці на «Шахті «Шахтарська-Глибока» та надають право на пільгове пенсійне забезпечення»; довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 12 від 10.12.2014 року, видана Оперативним воєнізованим гірничорятувальним загоном; копія наказу Оперативного воєнізованого гірничорятувального загону від 30.06.1995 року №114 про результати атестації робочих місць з шкідливими умовами праці; копія наказу Оперативного воєнізованого гірничорятувального загону від 26.04.2000 року № 150 про результати атестації робочих місць з шкідливими умовами праці; копія наказу Оперативного воєнізованого гірничорятувального загону від 25.04.2005 року №77 про результати атестації робочих місць за умовами праці; копія наказу Оперативного воєнізованого гірничорятувального загону від 23.04.2010 року № 149л про результати атестації робочих місць за умовами праці; довідка про підтвердження пільгового трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 04/336 від 22.06.2016 року, видана Десятим воєнізованим гірничорятувальним загоном; наказ про результати атестації робочих місць за умовами праці № 130 від 14.04.2014 року, виданий Десятим воєнізованим гірничорятувальним загоном.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2005 року за № 1451/11731, встановлено, що при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року №442 (далі Порядок № 442), та розробленими на виконання цієї постанови Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (далі - Мінпраці) від 1 вересня 1992 року №41 (далі - Методичні рекомендації).

Відповідно до зазначених нормативних актів основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Атестація робочих місць, відповідно до Порядку № 442 та Методичних рекомендацій, передбачає: установлення факторів і причин виникнення несприятливих умов праці; санітарно-гігієнічне дослідження факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці; комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам; установлення ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру за гігієнічною класифікацією; обґрунтування віднесення робочого місця до категорії зі шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці; визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах; складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад із пільговим пенсійним забезпеченням працівників; аналіз реалізації технічних і організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію рівня гігієни, характеру і безпеки праці.

Відповідно до положень Порядку № 442 відомості про результати атестації робочих місць заносяться до картки умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоровя України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Отже, необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку №1, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

При цьому, приписи законодавства встановлюють, що записи у трудовій книжці підтверджують спеціальний стаж, а уточнюючі довідки підтверджують такий стаж тільки коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах.

Отже, трудовою книжкою позивача та документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці підтверджується відповідний пільговий стаж роботи на посадах, що передбачені Списком №1, із зайнятістю повний робочий день.

Таким чином, позивачем надано усі передбачені законодавством документи щодо підтвердження пільгового стажу.

Стосовно посилання відповідача на те, що неможливо провести перевірку достовірності виданих довідок про пільговий стаж роботи за періоди роботи позивача на підприємстві Шахта «Червоний Жовтень» та на ВП «Шахта «Шахтарська-Глибока» ВО «Шахтарськантрацит», через те, що архіви знаходяться на території населених пунктів, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд зазначає наступне.

Довідки та накази про проведення атестації робочих місць видані установою розташованою в м. Єнакієве та м. Шахтарськ, які відносяться до населених пунктів, визначених розпорядженням КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення». Разом з цим, суд зазначає, що з наданих позивачем довідок, а саме печаток підприємства, вбачається, що воно створено у порядку, передбаченому законами України та доказів зворотного відповідачем не надано.

При цьому, довідки, які надавались відповідачу для підтвердження права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, видані підприємствами та організацією до набрання чинності Указу президента України від 14.11.2014 № 875/214, постанови Кабінету міністрів України від 07.11.2014 №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремих підприємств і організацій Донецької та Луганської областей, наказу Міненерговугілля від 25.11.2014 № 841 «Про заходи стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій, Луганській областях».

Натомість, суд зауважує, що позивач не може бути позбавлений свого права, що стосується предмету позову через захоплення незаконними озброєними формуваннями території Донецької області.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 18 грудня 1996 року «Лоізіду проти Туреччини» дійшов такого висновку «Суд відмічає, що за наявності фактично існуючих незаконних утворень на території неконтрольованій законною Владою міжнародне право визнає законність деяких юридичних домовленостей та дій, наприклад, реєстрація народження, смерті або шлюбу, наслідки яких можуть бути проігноровані лише на шкоду жителям тієї чи іншої території».

Таким чином, з урахуванням практики Європейського суду, Пенсійний фонд повинен був взяти до уваги інформацію зазначену у довідках та накази про проведення атестації робочих місць, аби у повному обсязі захистити права позивача, який звернувся до Управління за призначенням пенсії на пільгових умовах.

Щодо посилання відповідача на неможливість проведення перевірки достовірності документів щодо підтвердження пільгового характеру роботи позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ст. 44 Закону України №1058 та п. 4.2 Порядку №22-1 органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірності поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

При цьому суд зауважує, що право особи на отримання пенсійних виплат не може бути поставлено у залежність від можливості органів Пенсійного фонду України здійснювати ці повноваження (зокрема у зв`язку з проведенням АТО та неможливістю проведенням перевірки періодів роботи, оскільки підприємства розташовані на тимчасово окупованій території України), а тому неможливість проведення перевірки правомірності видачі довідки не дає підстав для відмови у зарахуванні стажу роботи при його підтвердженні записами у трудовій книжці.

Крім того, частиною 4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Суд зауважує про те, що посади, які займав позивач віднесенні до списків виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення затверджених ОСОБА_3 Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173, Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 №10, Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162, що відповідно діяли до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Щодо не зарахування періодів роботи позивача, які не підтвердженні реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування, суд зазначає наступне.

Відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне страхування», Державний реєстр загальнообовязкового державного соціального страхування це організаційно технічна система призначена для накопичення, зберігання та використання інформації про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, його платників та застрахованих осіб, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб. Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - це орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру та виконувати інші функції, передбачені законом.

Статтею 20 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», передбачено, які відомості містить реєстр застрахованих осіб. Зі змісту даної статті вбачається, що вказаний реєстр містить відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості, в тому числі і відомості про особливі умови праці, що дають право на пільги із загальнообов'язкового державного соціального страхування, відомості про облік стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства.

Довідка Державного реєстру ПФУ «Індивідуальні відомості про застраховану особу» форми ОК-5 номер облікової картки НОМЕР_2 ОСОБА_1, надана йому відповідачем станом на 15.01.2018 року, не містить відомості за період роботи з січня 1999 року по березень 2002 року який перепадає на період роботи в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні, , відповідно до трудової книжки.

Відповідно до пункту д) ст. 3 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право на трудову пенсію мають особи, зайняті суспільно корисною працею, при додержанні інших умов, передбачених цим Законом, а саме працівники воєнізованих формувань, які не підлягають державному соціальному страхуванню.

ОСОБА_3 Кабінету міністрові України «Про Державну воєнізовану гірничорятувальну службу у вугільній промисловості» від 5 листопада 1992 р. № 608 була створена державна воєнізована гірничорятувальна служба України, до складу якої входять воєнізовані гірничорятувальні загони, які є воєнізованими.

Враховуючи вище викладене, Оперативний воєнізований гірничорятувальний загін відрахувань в пенсійний фонд та фонди соціального страхування з заробітної плати воєнізованого особового складу не здійснював.

Отже, дії відповідача щодо не зарахування до пільгового стажу періоду роботи в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні з причини відсутності в реєстрі застрахованих осіб відомостей про заробітну плату, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості, в тому числі і відомості про особливі умови праці, що дають право на пільги із загальнообов'язкового державного соціального страхування, суперечать законодавчій та нормативній базі в Україні.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

За статтею 14 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод користування правами та свободами, визнаними в цій Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації за будь-якою ознакою.

Отже, позивач опинився в ситуації, що відповідно позбавляє його можливості забезпечити належний захист своїх прав.

Відповідно до ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

З врахуванням наведених обставин та норм чинного законодавства, судом було встановлено, що стаж роботи позивача (за спірний період часу) визначений у його трудовій книжці підлягає зарахуванню до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах на підставі п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до приписів ст.ст.9,77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст.90 цього ж Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

А відповідно до ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії відповідача є неправомірними, а рішення від 31.01.2018 року про зміни в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є протиправним оскільки порушує конституційне право позивача на пенсійне забезпечення на пільгових умовах тому підлягає скасуванню.

З урахуванням викладеного, підлягає задоволенню як похідні, позовні вимоги позивача про зобов'язання відповідача зарахувати до пільгового стажу періоди роботи: на ДП «Шахта «ОСОБА_2» ВО «Орджонікідзевугілля», ВП «Шахта «Шахтарська-Глибока» ВО «Шахтарськантрацит» та в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах з 24.07.2016 року відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з врахуванням до пільгового стажу періодів роботи з 06.06.1988 року по 31.12.2003 року на ДП «Шахта «ОСОБА_2» ВО «Орджонікідзевугілля», на ВП «Шахта «Шахтарська-Глибока» ВО «Шахтарськантрацит» та в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні та про зобов'язання нарахувати та сплатити недоотриманий розмір щомісячної пенсії за період, починаючи з березня 2017 року.

Позивачем при подані позовної заяви до суду було сплачено судовий збір у розмірі 2819,20 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є субєктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Тож, сплачена позивачем сума судового збору підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись Конституцією України, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Поновити строк звернення до суду.

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії та скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорськ Донецької області (84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, 5, ) від 31.01.2018 року про зміни в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_1 (84300, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Севастопольська, буд. 99, ІПН НОМЕР_2).

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорськ Донецької області (84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, 5, ) зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 (84300, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Севастопольська, буд. 99, ІПН НОМЕР_2) періоди роботи: на ДП «Шахта «ОСОБА_2» ВО «Орджонікідзевугілля» з 06.06.1988 року по 05.07.1988 року на посаді учня гірничоробочого підземного 1 розряду на підземній дільниці ДШТ, з 06.07.1988 року по 25.08.1988 року на посаді гірничоробочого підземного II розряду на підземній дільниці ДШТ, з 26.08.1988 року по 26.09.1988 року на посаді учня підземного прохідника І розряду на видобувній дільниці, з 27.09.1988 року по 30.07.1989 року на посаді прохідника підземного 5 розряду на видобувних дільницях, з 28.06.1990 року по 15.08.1990 року дільничним маркшейдером на практиці в маркшейдерському відділі на підземній дільниці група спостереження, 28.06.1991 року по 31.07.1991 року дільничним маркшейдером на практиці в маркшейдерському відділі на підземній дільниці група спостереження, з 12.12.1991 року по 30.04.1992 року дільничним маркшейдером на практиці в маркшейдерському відділі на підземній дільниці група спостереження; на ВП «Шахта «Шахтарська-Глибока» ВО «Шахтарськантрацит» з 19.11.1992 року по 31.08.1993 року на посаді виконуючого обов'язки гірничого майстра ДПР 4 з повним робочим днем під землею, з 01.09.1993 року по 17.04.1994 року та з 22.04.1994 року по 30.04.1994 року на посаді гірничого майстра ДПР 4 з повним робочим днем під землею; в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні з 10.05.1994 року по 02.06.1999 року на посаді командира оперативного взводу, з 03.06.1999 року по

23.09.2002 року на посаді помічника командира загону, з 24.09.2002 року по 31.12.2003 року на посаді заступника командира загону, відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорськ Донецької області (84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, 5, ) провести перерахунок пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 (84300, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Севастопольська, буд. 99, ІПН НОМЕР_2) з 24.07.2016 року відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з врахуванням до пільгового стажу періодів роботи з 06.06.1988 року по 31.12.2003 року на ДП «Шахта «ОСОБА_2» ВО «Орджонікідзевугілля», на ВП «Шахта «Шахтарська-Глибока» ВО «Шахтарськантрацит» та в Оперативному воєнізованому гірничорятувальному загоні.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорськ Донецької області (84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, 5, ) нарахувати та сплатити ОСОБА_1 (84300, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Севастопольська, буд. 99) недоотриманий розмір щомісячної пенсії за період, починаючи з березня 2017 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорськ Донецької області (84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, 5, ) на користь ОСОБА_1 (84300, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Севастопольська, буд. 99, ІПН НОМЕР_2) суму судового збору у розмірі 2819 (дві тисячі вісімсот девятнадцять) гривень 20 копійок.

Повний текст рішення складено та підписано 21 травня 2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Кониченко О.М.