Справа № 820/2634/18
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2018-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у забезпеченні позову

21 травня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 820/2634/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства "Насінневе" про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Насінневе" до Державного реєстратора філії комунального підприємства "Реєстраційно-інвентаризаційна служба" Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агролатінвест" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2018 року Приватне акціонерне товариство "Насінневе" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора філії комунального підприємства "Реєстраційно-інвентаризаційна служба" Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агролатінвест" про

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 23.01.2018, номер запису про інше речове право 24577892, індексний номер 39407238 від 29.01.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 19.01.2018, номер запису про інше речове право 24580768, індексний номер 39410425 від 29.01.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального "підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 19.01.2018, номер запису про інше речове право 24639395, індексний номер 39472115 від 01.02.2018.

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 19.01.2018, номер запису про інше речове право 24637176, індексний номер 39469759 від 01.02.2018;

- визнати неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в. Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 19.01.2018, номер запису про інше речове право 24666026, індексний номер 39500253 від 03.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 19.01.2018, номер запису про інше речове право 24638816, індексний номер 39471505 від 01.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 25.01.2018, номер запису про інше речове право 24688290, індексний номер 39523432 від 05.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в. Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 19.01.2018, номер запису про інше речове право 24666072, індексний номер 39500296 від 03.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 22.01.2018, номер запису про інше речове право 24635897, індексний номер 39468138 від 01.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 23.01.2018, номер запису про інше речове право 24799370, індексний номер 39639958 від 12.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 08.02.2018, номер запису про інше речове право 2481994, індексний номер 39662010 від 13.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 22.01.2018, номер запису про інше речове право 24665985, індексний номер 39500191 від 03.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 22.01.2018, номер запису про інше речове право 24637588, індексний номер 39470167 від 01.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 23.01.2018, номер запису про інше речове право 24577209, індексний номер 394706611 від 29.01.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 23.01.2018, номер запису про інше речове право 24576270, індексний номер 39405552 від 29.01.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 23.01.2018, номер запису про інше речове право 24558496, індексний номер 39387122 від 27.01.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 19.01.2018, номер запису про інше речове право 24639894, індексний номер 39472663 від 01.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 23.01.2018, номер запису про інше речове право 24639117, індексний номер 39471832 від 01.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 19.01.2018, номер запису про інше речове право 24639975, індексний номер 39472420 від 01.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 22.01.2018, номер запису про інше речове право 24638407, індексний номер 39471035 від 01.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 19.01.2018, номер запису про інше речове право 24639875, індексний номер 39472614 від 01.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 22.01.2018, номер запису про інше речове право 24688349, індексний номер 39523468 від 05.02.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 07.12.2017, номер запису про інше речове право 24373350, індексний номер 39190358 від 13.01.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 22.01.2018, номер запису про інше речове право 24373350, індексний номер 39190358 від 13.01.2018;

- визнання неправомірним та скасування рішення Державного реєстратора філії комунального підприємства Реєстраційна-інвентаризаційна служба Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1 про державну реєстрацію договору оренди б/н від 23.01.2018, номер запису про інше речове право 24636538, індексний номер 39468917 від 01.02.2018.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року адміністративний позов передано до Полтавського окружного адміністративного суду за підсудністю. Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 18 травня 2018 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 травня 2018 року позовну заяву повернуто позивачеві.

До адміністративного позову позивачем додано заяву про забезпечення позову в порядку статей 150-151 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом заборони ТОВ "Агролатінвест" та будь-яким особам, які діють в інтересах ТОВ "Агролатінвест" перешкоджати ПрАТ "Насінневе" та будь-яким особам, які діють в інтересах, користуватися земельними ділянками з кадастровими номерами: :07:000:0550, :07:000:0559, :07:000:0560, :07:000:0561, :07:000:0575, :07:000:0576, :07:000:0579, :07:000:0580, :07:000:0585, :07:000:0587, :07:000:0605, :07:000:0613, :07:000:0614, :07:000:0630, :07:000:0631, :07:000:0636, :07:000:0639, :07:000:0642, :07:000:0650, :07:000:0685, :07:000:0687, :07:000:0688, :07:000:05697, :07:000:0724, :07:000:0725, що знаходяться на території Старвірівської сільської ради, Нововодолазького району Харківського району.

Розглянувши заяву, суд дійшов наступного висновку.

Частинами першою та другою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Суд зазначає, що забезпечення позовної заяви це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог. Забезпечення позову допускається, якщо невжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду. Під час вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення позову суд враховує інтереси як позивача, так і відповідача. Заходи забезпечення позову повинні відповідати критеріям розумності, обґрунтованості і адекватності, забезпечення збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин, запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів учасників даного судового процесу та не впливати на права, свободи та інтереси інших осіб.

При цьому заява про забезпечення адміністративного позову повинна бути вмотивована, обґрунтована та повинні бути подані докази на підтвердження доводів за цією заявою.

Проте позивачем не наведено жодних доказів на підтвердження того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення судового рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення треба буде докласти значних зусиль та витрат, а також, що є очевидними ознаки протиправності рішення та дій відповідача.

У матеріалах справи докази, що підтверджують необхідність застосування заходів забезпечення позову, також відсутні.

Крім того, суд зазначає, що при розгляді заяви про забезпечення позову не вирішується питання про законність або обґрунтованість позовних вимог по суті. Їх оцінка в сукупності може бути надана судом лише за наслідками розгляду самої справи, з урахуванням усіх належних та допустимих доказів, які сторони вправі надавати суду, саме в ході розгляду адміністративної справи.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а тому заява позивача про забезпечення адміністративного позову залишається судом без задоволення.

Керуючись статтями 150, 154, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Приватному акціонерному товариству "Насінневе" в задоволенні заяви про забезпечення адміністративного позову Приватного акціонерного товариства "Насінневе" до Державного реєстратора філії комунального підприємства "Реєстраційно-інвентаризаційна служба" Опішнянської територіальної громади в Харківській області ОСОБА_1, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агролатінвест" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.Б. Головко