Справа № 822/3677/17
Суддя: Ватаманюк Р.В.
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 822/3677/17

15 травня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ватаманюка Р.В.

суддів: Мельник-Томенко Ж. М. Сторчака В. Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Новоушицького районного сектору про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Новоушицького районного сектору про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.01.2018 позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Разом з апеляційною скаргою відповідачем подано клопотання про поновлення строку для подачі апеляційної скарги.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з таких підстав.

Пунктом 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень, крім випадків, установлених законом.

Частиною 1 ст. 293 КАС України встановлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з статтею 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно із ч. 3 ст. 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Дослідивши наведені відповідачем доводи та матеріали справи, колегія суддів вважає поважними причини пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.01.2018 з таких підстав.

Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Як встановлено з матеріалів справи, 16.01.2018 прийнято, а 22.01.2018 виготовлено повний текст оскаржуваного рішення Хмельницького окружного адміністративного суду.

Апелянту повний текст оскаржуваного рішення вручено 26.01.2018.

Згідно даних КП "Діловодство спеціалізованого суду", 21.02.2018 представником апелянта подано апеляційну скаргу вперше (в межах 30 денного строку з дня виготовлення повного тексту рішення).

28.02.2018 ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Новоушицького районного сектору залишено без руху у звязку з несплатою судового збору та надано 5-денний термін з моменту отримання ухвали для усунення цих недоліків.

Вказану ухвалу апелянту вручено 06.03.2018.

20.03.2018 ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Новоушицького районного сектору повернуто апелянту у звязку з невиконанням вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Згідно штрих коду на конверті, 20.03.2018 апелянтом направлено до апеляційного суду клопотання про відстрочення сплати судового збору у розмірі 1420 грн. за подачу апеляційної скарги, яке надійшло до суду та зареєстроване 22.03.2018. У вказаному клопотанні зазначено, що станом на момент подання апеляційної скарги кошторисом УДМС України в Хмельницькій області на 2018 рік на сплату судового збору передбачено 500 грн. Також надано платіжне доручення, згідно з яким, апелянтом сплачено 500 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

05.04.2018 апелянтом отримано копію ухвали про повернення апеляційної скарги.

27.04.2018 Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Новоушицького районного сектору повторно звернулось до суду з апеляційною скаргою до якої долучено платіжне доручення №265 від 25.04.2018 на суму 1420 грн.

Отже, повний текст оскаржуваного рішення виготовлено 22.01.2018, з апеляційною скаргою вперше відповідач звернувся до суду 21.02.2018, тобто в межах строку передбаченого ст. 295 КАС України. Проте, у звязку із відсутністю достатньої суми коштів на сплату судового збору та відповідно невчасним усуненням всіх недоліків вказаних в ухвалі від 28.02.2018 та поверненням апеляційної скарги ухвалою від 20.03.2018, апелянт пропустив строк на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.01.2018.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що скаржником протягом незначного проміжку часу вживались заходи щодо оскарження рішення суду І інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що причини пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою є поважними.

Виходячи з наведеного та враховуючи наявність об'єктивних причин для пропуску строку апеляційного оскарження, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Новоушицького районного сектору про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16.01.2018.

Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Новоушицького районного сектору про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 січня 2018 року задовольнити.

2. Поновити Управлінню Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Новоушицького районного сектору строк на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області в особі Новоушицького районного сектору про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_4

Судді ОСОБА_5 ОСОБА_2