Справа № 2-а-1361/10
Суддя: Скотар А. Ю.
Дата ухвалення: 2010-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1361/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.2010 суддя Московського районного суду м. Харкова Скотар А.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання проведення перерахунку пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому зазначив, що в порушення вимог ч. 1 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та постанови КМУ від 28.05.2008 за № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» йому, як застрахованій особі, який продовжує працювати після призначення пенсії, відповідачем не вірно перераховано пенсію. При здійсненні перерахунку відповідач застосував показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні не за календарний рік, що передує року перерахунку, який у 2008 році становить 1573,99 грн., а за 2007 рік, який становить 1197,91 грн.

Позивач просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо проведення перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік протиправними та зобовязати Управління провести перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік в сумі 1573,99 грн. та забезпечити її виплату.

Позивач позов підтримав та просить розглянути справу за її відсутності.

Відповідач надав заперечення на позов та просив слухати справу за його відсутності.

У звязку із зазначеним, відповідно до вимог ч. 10 ст. 3 та ч. 3 ст. 122 КАС України, справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного: позивач отримує пенсію за віком та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, що підтверджується копією пенсійного посвідчення. (а.с. 6).

Після призначення пенсії позивач продовжує працювати, що не заперечується сторонами.

11.11.2009р. ОСОБА_1 звернувся до Управління з заявою про перерахунок пенсії, який був проведений з урахуванням показника середньої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік, який становить 1197,91 грн.

Згідно ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Відповідно до п.п. 3 п. 11 постанови КМУ від 28.05.2008 за № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

Таким чином, перерахунок пенсії позивачу повинен бути проведений із застосуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для призначення пенсії, за 2008 рік, розмір якої становить 1573,99 грн. Застосування зазначеного показника за 2007 рік є протиправним.

Посилання відповідача на сумісний лист Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009р. не є підставою для відмови в задоволенні позову, так як вказаний лист не є правовим актом і не створює правових норм.

Виходячи з викладеного, позов повинен бути задоволений в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-14, 71, 122, 159-163, 167, 186 КАС України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», постановою КМУ від 28.05.2008 за № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити та визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо перерахунку його пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова з 27.01.2009р. здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 рік, який становить 1573,99 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Московського районного суду

м. Харкова А.Ю. Скотар