Справа № 813/1938/18
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2018-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 813/1938/18
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 травня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про зобов'язання видати сертифікат на право на земельну частку (пай), -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Яворівської районної державної адміністрації про визнання права на отримання земельної частки (паю) позивачкою; зобов'язання відповідача видати сертифікат на право на земельну ділянку.

Підставою позову зазначено те, що з 1965 по 1987 позивачка працювала різноробочою в колгоспі «Правда», який знаходився на території Рогізненської сільської ради Яворівського району Львівської області. У зв'язку з виходом на пенсію, позивачка звільнилась. У 2017 році позивачка звернулася про видачу сертифікату на право приватної власності на землю, однак їй відмовлено з покликанням на те, що при розробці проекту роздержавлення і приватизації земель колгоспу «Правда» позивачку помилково не включено у списки осіб, які мають право на безоплатне отримання земельного паю. Оскільки позивач порушив право позивачки на безоплатне одержання в процесі приватизації землі у приватну власність , хоча таке право виникло з грудня 1993 року, часу прийняття Положення про паювання і приватизацію землі у агропромисловому комплексі Львівської області, позивачка вимушена звернутись до суду за захистом її прав.

Ухвалою суду від 11.05.2018 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі, в частині позовних вимог про визнання права на отримання земельної частки (паю) позивачкою.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160 КАС України.

Позовна заява ОСОБА_1 всупереч приписам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України не містить відомостей про офіційну електронну адресу, адресу електронної пошти відповідача, а у випадку якщо такі невідомі - про це не здійснено жодної відмітки.

Також позивачкою в якості третьої особи зазначено Рогізненську сільську раду Яворівського району Львівської області.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З огляду на викладене, суд пропонує позивачці подати клопотання про залучення Рогізненської сільської ради Яворівського району Львівської області як третю особу та зазначити, на яких підставах таку слід залучити до участі у справі, а також обґрунтувати яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки останньої.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у ст.ст. 166, 167 КАС України.

З врахуванням викладеного, позивачем допущено порушення процесуального закону при зверненні до суду.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про зобов'язання видати сертифікат на право на земельну частку (пай) залишити без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) таких документів:

1. заяви, в якій слід в тому числі:

- вказати офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, або якщо такі невідомі - вказати про це;

- клопотання про залучення Рогізненської сільської ради Яворівського району Львівської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог із зазначенням на яких підставах таку належить залучити до участі у справі. а також обґрунтувати яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки останньої.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.