Справа № 800/346/17
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 травня 2018 року

м. Київ

Справа № 800/346/17 (П/9901/343/18)

Провадження № 11-463сап18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідачаЗолотніковаО. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Кібенко О. Р.,

Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І.,

Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали апеляційної скарги представника Вищої ради правосуддя

(далі - ВРП) Ліходій Олександри Олександрівни на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 березня 2018 року у справі № 800/346/17 (П/9901/343/18) за адміністративним позовом ОСОБА_13 до Вищої ради юстиції (правонаступник ВРП; далі - ВРЮ) про визнання незаконними і скасування рішень та

ВСТАНОВИЛА:

15 листопада 2012 року ОСОБА_14 та ОСОБА_15 звернулися до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з адміністративним позовом до ВРЮ про визнання незаконними та скасування:

- рішення відповідача від 16 жовтня 2012 року № 1158/0/15-12 в частині внесення подання до Верховної Ради України про їх звільнення з посад суддів Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за порушення присяги;

- подання відповідача від 18 жовтня 2012 року № 67/0/12-12 про їх звільнення з посад суддів згаданого вище суду за порушення присяги.

Вищий адміністративний суд України постановою від 28 лютого 2013 року в задоволенні позову відмовив.

19 січня 2017 року Європейський суд з прав людиниухвалив рішення у справі «Куликов та інші проти України», згідно з яким вирішив об'єднати заяву

№ 57154/13, подану ОСОБА_13, з іншими заявами громадян України, звільнених з посад суддів, та постановив, що було порушення стосовно усіх заявників пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (далі - Конвенція) у зв'язку з недотриманням принципів незалежності та безсторонності, статті 8 Конвенції (щодо права на повагу до приватного і сімейного життя).

Верховний Суд України постановою від 07 серпня 2017 року заяву ОСОБА_13 про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 28 лютого 2013 року з підстави, встановленої пунктом 3 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у редакції, чинній на час звернення із заявою до суду, задовольнив частково, вказану постанову в частині позовних вимог ОСОБА_13 скасував, а справу в цій частині направив на новий розгляд до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 01 вересня 2017 року закінчено підготовче провадження у справі та справу в частині позовних вимог ОСОБА_13 призначено до судового розгляду.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII), яким КАС України викладено в новій редакції.

Підпунктом 5 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIIIпередбачено, що позовні заяви та апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані до Вищого адміністративного суду України як суду першої або апеляційної інстанції та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

09 січня 2018 року позовну заяву передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішенням від 28 березня 2018 року позов ОСОБА_13 задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував рішення ВРЮ від 16 жовтня 2012 року № 1158/0/15-12

в частині внесення подання до Верховної Ради України про звільнення ОСОБА_13 з посади судді Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області за порушення присяги. У задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.

20 квітня 2018 року представник ВРП Ліходій О. О. подала до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на згадане вище судове рішення.

Положеннями частини п'ятої статті 266 КАС України визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, зокрема, щодо законності актів ВРП є Велика Палата Верховного Суду.

Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Апеляційну скаргу представник відповідача подав протягом установленого частиною першою статті 295 КАС України строку на апеляційне оскарження, ця скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 цього Кодексу, а тому перешкод для відкриття апеляційного провадження у справі немає.

На підставі положень частини першої статті 310 та частини п'ятої статті

262 КАС України справа підлягає призначенню до апеляційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 262, 266, 292, 295, 296, 300, 301, 304, 307, 309, 310 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Вищої ради правосуддя Ліходій Олександри Олександрівни на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 березня 2018 року у справі № 800/346/17 (П/9901/343/18) за адміністративним позовом ОСОБА_13 до Вищої ради юстиції про визнання незаконними і скасування рішень.

2. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 800/346/17 (П/9901/343/18).

3. Призначити справу до апеляційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторінна 05 липня 2018 року о 10 годині 30 хвилин в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

4. Направити копію цієї ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, а разом з копією апеляційної скарги - учасникам справи до відома.

5. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

Д. А. Гудима І. В. Саприкіна

О. Р. Кібенко О. М. Ситнік

В. С. Князєв В. Ю. Уркевич

Л. М. Лобойко О. Г. Яновська