Справа № 802/1308/18-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

14 травня 2018 р. Справа № 802/1308/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Державного підприємства "Тростянецький спиртовий завод"

до: Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства "Тростянецький спиртовий завод" до Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. № 3674-VI.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" в редакції від 05.05.2018р. судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством

Відповідно до положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" визначено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року для працездатних осіб у розмірі 1762 гривні .

В силу частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При дослідженні позовної заяви судом встановлено, що позивачем заявлено немайнову вимогу щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невизнання податкового боргу ДП "Тростянецький спиртовий завод" безнадійним та щодо не проведення його списання та майнову вимогу про зобов'язання відповідача прийняти рішення щодо списання безнадійного податкового боргу ДП "Тростянецький спиртовий завод":

- податку на додану вартість у сумі 4 129 167 грн. 32 коп.;

- з плати по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях у сумі 34 094 грн. 86 коп.;

- з податку на прибуток у сумі 2 795 947 грн. 70 коп.;

- з акцизного податку у сумі 7 639 035 грн. 89 грн.;

- із земельного податку у 313 570 80 грн.;

з надходжень від викидів забруднюючих речових (екологічного податку) в сумі 301 грн. 63 коп.

В матеріалах адміністративного позову міститься платіжне доручення №1647 від 03.05.2018р. про сплату судового збору у сумі 3524,00 грн. (як за дві немайнові вимоги).

З пункту 2 прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить зобов'язати відповідача прийняти рішення щодо списання безнадійного податкового боргу на суму 14 912 118 грн. 20 коп.

Так, окремі рішення, прийняті суб’єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану особи. Тобто, зверненні до суду вимоги, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача є майновими.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору в повному обсязі за майновою вимогою, що з урахуванням часткової сплати становить 221 919 грн. 77 коп. (223 681 грн. 77 коп. - 1762 грн. = 221 919 грн. 77 коп.).

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 169 КАС України, –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного підприємства "Тростянецький спиртовий завод" до Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом надання доказів сплати (доплати) судового збору у сумі 221 919 грн. 77 коп.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович