Справа № 804/3085/18
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 травня 2018 року Справа № 804/3085/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» (, пр. Д. Яворницького, 62, а/с 244, м. Дніпро, 49000) до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (, пр. Д. Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000), третя особа - Комунальне підприємство «Земград» (, пр. Пушкіна, 55, 9-й поверх, м. Дніпро, 49006) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство «Земград», в якій позивач просить:

1. Визнати протиправною відмову Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради у продовженні строку дії дозволів Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» на розміщення зовнішньої реклами на п'ять років №№ 1977/1 від 28.11.2012р., 1977/2 від 28.11.2012р., 1977/3 від 28.11.2012р. 1977/4 від 28.11.2012р., 1977/5 від 28.11.2012р., 1977/6 від 28.11.2012р., 1977/7 від 28.11.2012р., 1977/8 від 28.11.2012р., 1977/9 від 28.11.2012р., 1977/10 від 28.11.2012р., 1977/11 від 28.11.2012р., 1977/12 від 28.11.2012р., 1977/13 від 28.11.2012р., 1977/14 від 28.11.2012р., 1977/15 від 28.11.2012р., 1977/16 від 28.11.2012р., 1977/17 від 28.11.2012р., 1977/18 від 28.11.2012р., 1977/19 від 28.11.2012р., 1977/20 від 28.11.2012р., 1977/21 від 28.11.2012р., 1977/22 від 28.11.2012р.. 1977/23 від 28.11.2012р., 1977/24 від 28.11.2012р., 1977/25 від 28.11.2012р., 1977/26 від 28.11.2012р., 1977/27 від 28.11.2012р., 1977/28 від 28.11.2012р., 1977/29 від 28.11.2012р., 1977/30 від 28.11.2012р., 1977/31 від 28.11.2012р., 1977/32 від 28.11.2012р., 1977/33 від 28.11.2012р., 1977/34 від 28.11.2012р., 1977/35 від 28.11.2012р., 1977/36 від 28.11.2012р.. 1977/37 від 28.11.2012р., 1977/38 від 28.11.2012р., 1977/39 від 28.11.2012р., 1977/40 від 28.11.2012р., 1977/41 від 28.11.2012р., 1977/42 від 28.11.2012р., 1977/43 від 28.11.2012р., 1977/44 від 28.11.2012р., 1977/45 від 28.11.2012р., 1977/46 від 28.11.2012р., 1977/47 від 28.11.2012р., 1977/48 від 28.11.2012р., 1977/49 від 28.11.2012р., 1977/50 від 28.11.2012р., 1977/51 від 28.11.2012р., 1977/52 від 28.11.2012р., 1977/53 від 28.11.2012р., 1977/54 від 28.11.2012р., 1977/55 від 28.11.2012р., 1977/56 від 28.11.2012р., 1977/57 від 28.11.2012р., 1977/58 від 28.11.2012р., 1977/59 від 28.11.2012р., 1977/60 від 28.11.2012р., 1977/61 від 28.11.2012р., 1977/62 від 28.11.2012р., 1977/63 від 28.11.2012р., 1977/64 від 28.11.2012р., 1977/65 від 28.11.2012р., 1977/66 від 28.11.2012р., 1977/67 від 28.11.2012р., 1977/68 від 28.11.2012р., 1977/69 від 28.11.2012р., 1977/70 від 28.11.2012р., 1977/71 від 28.11.2012р., 1977/72 від 28.11.2012р., 1977/73 від 28.11.2012р., 1977/74 від 28.11.2012р., 1977/75 від 28.11.2012р., 1977/76 від 28.11.2012р., 1977/77 від 28.11.2012р., 1977/78 від 28.11.2012р., 1977/79 від 28.11.2012р., 1977/80 від 28.11.2012р., 1977/81 від 28.11.2012р., 1977/82 від 28.11.2012р., 1977/83 від 28.11.2012р., 1977/84 від 28.11.2012р., 1977/85 від 28.11.2012р., 1977/86 від 28.11.2012р., 1977/87 від 28.11.2012р., 1977/88 від 28.11.2012р., 1977/89 від 28.11.2012р., 1977/90 від 28.11.2012р., 1977/91 від 28.11.2012р., 1977/92 від 28.11.2012р., 1977/93 від 28.11.2012р., 1977/94 від 28.11.2012р., 1977/95 від 28.11.2012р., 1977/96 від 28.11.2012р., 1977/97 від 28.11.2012р., 1977/98 від 28.11.2012р., 1977/99 від 28.11.2012р., 1977/103 від 28.11.2012р., 1977/104 від 28.11.2012р., 1977/105 від 28.11.2012р., 1977/106 від 28.11.2012р., 1977/107 від 28.11.2012р., 1977/108 від 28.11.2012р., 1977/109 від 28.11.2012р., 1977/110 від 28.11.2012р., 1977/111 від 28.11.2012р., 1977/112 від 28.11.2012р., 1977/113 від 28.11.2012р., 1977/114 від 28.11.2012р., 1977/115 від 28.11.2012р., 1977/116 від 28.11.2012р., 1977/117 від 28.11.2012р., 1977/118 від 28.11.2012р., 1977/119 від 28.11.2012р., 1977/120 від 28.11.2012р., 1977/121 від 28.11.2012р., 1977/122 від 28.11.2012р., 1977/123 від 28.11.2012р., 1977/124 від 28.11.2012р., 1977/125 від 28.11.2012р., 1977/126 від 28.11.2012р., 1977/127 від 28.11.2012р., 1977/128 від 28.11.2012р., 1977/129 від 28.11.2012р., 1977/130 від 28.11.2012р., 1977/131 від 28.11.2012р., 1977/132 від 28.11.2012р., 1977/133 від 28.11.2012р., 1977/134 від 28.11.2012р., 1977/135 від 28.11.2012р., 1977/136 від 28.11.2012р., 1977/137 від 28.11.2012р., 1977/138 від 28.11.2012р., 1977/139 від 28.11.2012р., 1977/140 від 28.11.2012р., 1977/141 від 28.11.2012р., 1977/142 від 28.11.2012р., 1977/143 від 28.11.2012р., 1977/144 від 28.11.2012р., 1977/145 від 28.11.2012р., 1977/146 від 28.11.2012р., 1977/147 від 28.11.2012р., 1977/148 від 28.11.2012р., 1977/149 від 28.11.2012р., 1977/150 від 28.11.2012р., 1977/151 від 28.11.2012р., 1977/152 від 28.11.2012р., 1977/153 від 28.11.2012р., 1977/154 від 28.11.2012р., 1977/155 від 28.11.2012р., 1977/156 від 28.11.2012р., 1977/157 від 28.11.2012р., 1977/158 від 28.11.2012р., 1977/159 від 28.11.2012р., 1977/160 від 28.11.2012р., 1977/161 від 28.11.2012р., 1977/162 від 28.11.2012р., 1977/163 від 28.11.2012р., 1977/164 від 28.11.2012р., 1977/165 від 28.11.2012р., 1977/166 від 28.11.2012р., 1977/167 від 28.11.2012р., 1977/168 від 28.11.2012р., 1977/169 від 28.11.2012р., 1977/170 від 28.11.2012р., 1977/171 від 28.11.2012р., 1977/172 від 28.11.2012р., 1977/173 від 28.11.2012р., 1977/174 від 28.11.2012р., 1977/175 від 28.11.2012р., 1977/176 від 28.11.2012р., 1977/177 від 28.11.2012р., 1977/178 від 28.11.2012р., 1977/179 від 28.11.2012р., 1977/180 від 28.11.2012р., 1977/181 від 28.11.2012р., 1977/182 від 28.11.2012р., 1977/183 від 28.11.2012р., 1977/184 від 28.11.2012р., 1977/185 від 28.11.2012р., 1977/186 від 28.11.2012р., 1977/187 від 28.11.2012р., 1977/188 від 28.11.2012р., 1977/189 від 28.11.2012р., 1977/190 від 28.11.2012р., 1977/191 від 28.11.2012р., 1977/192 від 28.11.2012р., 1977/193 від 28.11.2012р., 1977/194 від 28.11.2012р., 1977/195 від 28.11.2012р., 1977/196 від 28.11.2012р., 1977/197 від 28.11.2012р., 1977/198 від 28.11.2012р., 1977/199 від 28.11.2012р., 1977/200 від 28.11.2012р., 1977/201 від 28.11.2012р., 1977/202 від 28.11.2012р., 1977/203 від 28.11.2012р., 1977/204 від 28.11.2012р., 1977/205 від 28.11.2012р., 1977/206 від 28.11.2012р., 1977/207 від 28.11.2012р., 1977/208 від 28.11.2012р., 1977/209 від 28.11.2012р., 1977/210 від 28.11.2012р., 1977/211 від 28.11.2012р., 1977/212 від 28.11.2012р., 1977/213 від 28.11.2012р., 1977/214 від 28.11.2012р., 1977/215 від 28.11.2012р., виданих за рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 1557 від 28.11.2012 року;

2. Зобов'язати Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради розглянути питання, порушені за заявами Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ПРОСТІР» за №№ 6/24-10 - 217/24-10 від 24.10.2017 року, щодо продовження на п'ять років строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами №№ 1977/1 від 28.11.2012р., 1977/2 від 28.11.2012р., 1977/3 від 28.11.2012р. 1977/4 від 28.11.2012р., 1977/5 від 28.11.2012р., 1977/6 від 28.11.2012р., 1977/7 від 28.11.2012р., 1977/8 від 28.11.2012р., 1977/9 від 28.11.2012р., 1977/10 від 28.11.2012р., 1977/11 від 28.11.2012р., 1977/12 від 28.11.2012р., 1977/13 від 28.11.2012р., 1977/14 від 28.11.2012р., 1977/15 від 28.11.2012р., 1977/16 від 28.11.2012р., 1977/17 від 28.11.2012р., 1977/18 від 28.11.2012р., 1977/19 від 28.11.2012р., 1977/20 від 28.11.2012р., 1977/21 від 28.11.2012р., 1977/22 від 28.11.2012р.. 1977/23 від 28.11.2012р., 1977/24 від 28.11.2012р., 1977/25 від 28.11.2012р., 1977/26 від 28.11.2012р., 1977/27 від 28.11.2012р., 1977/28 від 28.11.2012р., 1977/29 від 28.11.2012р., 1977/30 від 28.11.2012р., 1977/31 від 28.11.2012р., 1977/32 від 28.11.2012р., 1977/33 від 28.11.2012р., 1977/34 від 28.11.2012р., 1977/35 від 28.11.2012р., 1977/36 від 28.11.2012р.. 1977/37 від 28.11.2012р., 1977/38 від 28.11.2012р., 1977/39 від 28.11.2012р., 1977/40 від 28.11.2012р., 1977/41 від 28.11.2012р., 1977/42 від 28.11.2012р., 1977/43 від 28.11.2012р., 1977/44 від 28.11.2012р., 1977/45 від 28.11.2012р., 1977/46 від 28.11.2012р., 1977/47 від 28.11.2012р., 1977/48 від 28.11.2012р., 1977/49 від 28.11.2012р., 1977/50 від 28.11.2012р., 1977/51 від 28.11.2012р., 1977/52 від 28.11.2012р., 1977/53 від 28.11.2012р., 1977/54 від 28.11.2012р., 1977/55 від 28.11.2012р., 1977/56 від 28.11.2012р., 1977/57 від 28.11.2012р., 1977/58 від 28.11.2012р., 1977/59 від 28.11.2012р., 1977/60 від 28.11.2012р., 1977/61 від 28.11.2012р., 1977/62 від 28.11.2012р., 1977/63 від 28.11.2012р., 1977/64 від 28.11.2012р., 1977/65 від 28.11.2012р., 1977/66 від 28.11.2012р., 1977/67 від 28.11.2012р., 1977/68 від 28.11.2012р., 1977/69 від 28.11.2012р., 1977/70 від 28.11.2012р., 1977/71 від 28.11.2012р., 1977/72 від 28.11.2012р., 1977/73 від 28.11.2012р., 1977/74 від 28.11.2012р., 1977/75 від 28.11.2012р., 1977/76 від 28.11.2012р., 1977/77 від 28.11.2012р., 1977/78 від 28.11.2012р., 1977/79 від 28.11.2012р., 1977/80 від 28.11.2012р., 1977/81 від 28.11.2012р., 1977/82 від 28.11.2012р., 1977/83 від 28.11.2012р., 1977/84 від 28.11.2012р., 1977/85 від 28.11.2012р., 1977/86 від 28.11.2012р., 1977/87 від 28.11.2012р., 1977/88 від 28.11.2012р., 1977/89 від 28.11.2012р., 1977/90 від 28.11.2012р., 1977/91 від 28.11.2012р., 1977/92 від 28.11.2012р., 1977/93 від 28.11.2012р., 1977/94 від 28.11.2012р., 1977/95 від 28.11.2012р., 1977/96 від 28.11.2012р., 1977/97 від 28.11.2012р., 1977/98 від 28.11.2012р., 1977/99 від 28.11.2012р., 1977/103 від 28.11.2012р., 1977/104 від 28.11.2012р., 1977/105 від 28.11.2012р., 1977/106 від 28.11.2012р., 1977/107 від 28.11.2012р., 1977/108 від 28.11.2012р., 1977/109 від 28.11.2012р., 1977/110 від 28.11.2012р., 1977/111 від 28.11.2012р., 1977/112 від 28.11.2012р., 1977/113 від 28.11.2012р., 1977/114 від 28.11.2012р., 1977/115 від 28.11.2012р., 1977/116 від 28.11.2012р., 1977/117 від 28.11.2012р., 1977/118 від 28.11.2012р., 1977/119 від 28.11.2012р., 1977/120 від 28.11.2012р., 1977/121 від 28.11.2012р., 1977/122 від 28.11.2012р., 1977/123 від 28.11.2012р., 1977/124 від 28.11.2012р., 1977/125 від 28.11.2012р., 1977/126 від 28.11.2012р., 1977/127 від 28.11.2012р., 1977/128 від 28.11.2012р., 1977/129 від 28.11.2012р., 1977/130 від 28.11.2012р., 1977/131 від 28.11.2012р., 1977/132 від 28.11.2012р., 1977/133 від 28.11.2012р., 1977/134 від 28.11.2012р., 1977/135 від 28.11.2012р., 1977/136 від 28.11.2012р., 1977/137 від 28.11.2012р., 1977/138 від 28.11.2012р., 1977/139 від 28.11.2012р., 1977/140 від 28.11.2012р., 1977/141 від 28.11.2012р., 1977/142 від 28.11.2012р., 1977/143 від 28.11.2012р., 1977/144 від 28.11.2012р., 1977/145 від 28.11.2012р., 1977/146 від 28.11.2012р., 1977/147 від 28.11.2012р., 1977/148 від 28.11.2012р., 1977/149 від 28.11.2012р., 1977/150 від 28.11.2012р., 1977/151 від 28.11.2012р., 1977/152 від 28.11.2012р., 1977/153 від 28.11.2012р., 1977/154 від 28.11.2012р., 1977/155 від 28.11.2012р., 1977/156 від 28.11.2012р., 1977/157 від 28.11.2012р., 1977/158 від 28.11.2012р., 1977/159 від 28.11.2012р., 1977/160 від 28.11.2012р., 1977/161 від 28.11.2012р., 1977/162 від 28.11.2012р., 1977/163 від 28.11.2012р., 1977/164 від 28.11.2012р., 1977/165 від 28.11.2012р., 1977/166 від 28.11.2012р., 1977/167 від 28.11.2012р., 1977/168 від 28.11.2012р., 1977/169 від 28.11.2012р., 1977/170 від 28.11.2012р., 1977/171 від 28.11.2012р., 1977/172 від 28.11.2012р., 1977/173 від 28.11.2012р., 1977/174 від 28.11.2012р., 1977/175 від 28.11.2012р., 1977/176 від 28.11.2012р., 1977/177 від 28.11.2012р., 1977/178 від 28.11.2012р., 1977/179 від 28.11.2012р., 1977/180 від 28.11.2012р., 1977/181 від 28.11.2012р., 1977/182 від 28.11.2012р., 1977/183 від 28.11.2012р., 1977/184 від 28.11.2012р., 1977/185 від 28.11.2012р., 1977/186 від 28.11.2012р., 1977/187 від 28.11.2012р., 1977/188 від 28.11.2012р., 1977/189 від 28.11.2012р., 1977/190 від 28.11.2012р., 1977/191 від 28.11.2012р., 1977/192 від 28.11.2012р., 1977/193 від 28.11.2012р., 1977/194 від 28.11.2012р., 1977/195 від 28.11.2012р., 1977/196 від 28.11.2012р., 1977/197 від 28.11.2012р., 1977/198 від 28.11.2012р., 1977/199 від 28.11.2012р., 1977/200 від 28.11.2012р., 1977/201 від 28.11.2012р., 1977/202 від 28.11.2012р., 1977/203 від 28.11.2012р., 1977/204 від 28.11.2012р., 1977/205 від 28.11.2012р., 1977/206 від 28.11.2012р., 1977/207 від 28.11.2012р., 1977/208 від 28.11.2012р., 1977/209 від 28.11.2012р., 1977/210 від 28.11.2012р., 1977/211 від 28.11.2012р., 1977/212 від 28.11.2012р., 1977/213 від 28.11.2012р., 1977/214 від 28.11.2012р., 1977/215 від 28.11.2012р., виданих за рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 1557 від 28.11.2012 року.

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідач безпідставно та неправомірно відмовив позивачу у задоволенні 212-ти заяв про продовження терміну дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмовлення у відкритті провадження у справі не має.

З позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 160, 171, 173, 180 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Медіа Простір» до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство «Земград» про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 22 травня 2018 року о 09:00 год.. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 14.

Справу розглядатиме суддя Горбалінський В.В. одноособово.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня отримання позову та відзиву для подання пояснень або заперечень до них, а позивачу та відповідачу надати відповідь на такі пояснення - до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до частини другої статтей 163, статті 164 та частини другої статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив, до заперечення та до пояснень третьої особи щодо позову або відзиву застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторонам надати суду свої пропозиції відповідно до ст. 173, ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Згідно ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, проте, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Горбалінський