Справа № 826/14711/17
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ

14 травня 2018 року № 826/14711/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (відповідач-1) Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (відповідач-2)
про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов?язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в частині неприйняття рішення по заяві ОСОБА_1 щодо перерахунку його пенсії на підставі включення до складу грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, індексації заробітної плати, грошової допомоги при звільненні, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- визнати неправомірною бездіяльність фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо заяви ОСОБА_1 з надання Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві інформації по складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого призначається пенсія, зокрема, сум матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, індексації заробітної плати, грошової допомоги при звільненні, з яких справляється страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві прийняти рішення за заявою ОСОБА_1 про перерахунок пенсії, з урахуванням того, що до грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія, повинні бути включені суми матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань, індексації грошового забезпечення, одноразова грошова допомога, з яких сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

- зобов`язати фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України надати уточнюючу довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії полковнику у запасі ОСОБА_1 з усіма виплатами, у тому числі включити суми матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням, а також індексацію грошового забезпечення та одноразову грошову допомогу.

В обґрунтування позовних вимог вказано про те, що позивачу відповідачем-2 за останні 24 календарні місяці була видана довідка про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії (вих. №305/483 від 26.09.2014), у тексті якої до складу грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, не були включені наступні суми: матеріальної допомоги на оздоровлення та соціально-побутові питання, індексації заробітної плати (грошового забезпечення), грошової допомоги при звільненні, з яких справлялись страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. На думку позивача, зазначені види допомог та індексація грошового забезпечення, з яких сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовця, а тому в обов`язковому порядку мали бути враховані органом Пенсійного фонду України при здійсненні нарахуванні пенсії ОСОБА_1 . Проте за даними розрахунку пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, проведеного 10.03.2016, позивач дізнався, що вказані складові грошового забезпечення при розрахунку призначеної йому пенсії враховані не були. Позивач стверджує, що він звертався із заявою до відповідачів про перерахунок пенсії з включенням до грошового забезпечення сум матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань та індексації грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги при звільненні, однак фінансове управління Генерального штабу не надало уточнюючу довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 з усіма виплатами для прийняття обгрунтованого рішення по суті заяви, а розрахунком пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 10.03.2016 позивачу фактично відмовлено у перерахунку пенсії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.11.2017 відкрито провадження у справі №826/14711/17, закінчено підготовче провадження у справі та дану справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні 06.02.2018 позивач підтримав заявлені позовні вимоги повністю та зазначив, що, він отримав від фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України уточнюючу довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії, яка, на його переконання, мало бути направлена відповідачем-2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в автоматичному порядку для проведення перерахунку пенсії.

Представник відповідача-2 заперечував проти позову з підстав та мотивів, що наведені у тексті його заперечень. Свої заперечення відповідач-2 мотивував тим, що у фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України не було підстав для включення до складу довідки від 26.09.2014 №305/483 про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії в середніх розмірах фактичних виплат, виданої ОСОБА_1 , сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільнені. Оскільки вказані види щомісячної додаткової винагороди є тимчасовими, нефіксованими та носять несистематичний характер, а тому вони не вважаються складовими грошового забезпечення військовослужбовця для цілей перерахунку пенсії. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 22.12.2010 №1170 та листа Пенсійного фонду України від 17.12.2009 №23451/03-20 на суми одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовців та індексації грошового забезпечення страхові внески не нараховуються та не сплачуються. Також відповідач-2 вважає, що включення таких допомог до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії не передбачено чинним законодавством.

Водночас у судовому засіданні 06.02.2018 представник відповідача повідомив суду, що заява позивача про надання довідки про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії за 24 останні календарні місяці військової служби перед звільненням із включенням зазначених позивачем розмірів допомог та індексації грошового забезпечення була задоволена, а саме: така довідка від 27.09.2017 №305/678 надана ОСОБА_1 разом із супровідним листом від 27.09.2017 №305/1394. За наведених обставин відповідач-2 заперечує факт допущення фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України бездіяльності в частині розгляду по суті заяви позивача.

Відповідач-1 явку свого уповноваженого представника у судові засіданні не забезпечив, хоча були належним чином повідомлений про дати, час і місце судових засідань. При цьому, відповідач-1 у встановлений судом строк жодні заперечення проти позову та додаткові матеріали до суду не подав.

На підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції чинній станом дату проведення відповідної процесуальної дії) справа розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Як зазначено в тексті позовної заяви та не заперечується сторонами, полковника ОСОБА_1 , заступника начальника управління планування технічного забезпечення озброєння Збройних Сил України, звільнено з військової служби в запас (за станом здоров`я) згідно наказу Міністра оборони України від 20.09.2014 №550, а згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 23.09.2014 за №210 - виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення з 23.09.2014.

ОСОБА_1 було взято на облік в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та з 24.09.2014 йому призначено пенсію за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Як стверджує позивач, вказана пенсія обчислена ОСОБА_1 виходячи в тому числі з довідки від 26.09.2014 №305/483 про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії в середніх розмірах фактичних виплат, складеної фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України.

З цієї довідки про додаткові витрати грошового забезпечення та премії від 26.09.2014 №305/483 вбачається, що до складових грошового забезпечення для обчислення пенсії військовослужбовцю (позивачу) були віднесені наступні: оклад за військовим званням, посадовий оклад, надбавка за вислугу років, а також додаткові види грошового забезпечення надбавка за таємність, надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби, надбавка за знання та використання іноземної мови, премія, надбавка за використання наукового ступеня кандидата військових наук. Всього розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії за вказаною довідкою становить 7 728,87 грн.

Згідно наявного у матеріалах позову розрахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 станом на 10.03.2016 вбачається, що саме вказані складові грошового забезпечення військовослужбовця та їх розміри були враховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві при розрахунку та призначенні пенсії позивачу.

Позивач вважає бездіяльність відповідача-2 щодо ненадання уточнюючої довідки, з наявною у ній інформацією про нараховані (виплачені) додаткові види грошового забезпечення та індексацію, на виконання вимог заяви позивача до органу Пенсійного фонду України, а дії відповідача-1 щодо не проведення відповідного перерахунку пенсії за такою заявою пенсіонера протиправними, та у зв`язку з цим звернувся до суду з даним позовом. При цьому, під час судового розгляду справи позивач не надав до суду оригінали або засвідчені копії заяв, з якими він звертався до відповідачів.

Між тим, 27.09.2017 фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України за результатами розгляду звернення ОСОБА_1 була складена довідка про суми нарахованого (виплаченого) грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, премії, одноразових додаткових видів грошового забезпечення, грошової компенсації за невикористану відпустку, грошової допомоги у разі звільнення з військової служби та індексації за період з січня 2013 року по вересень 2014 року (вих. №305/678 від 27.09.2017). Зазначена довідка направлена позивачу разом із супровідним листом від 27.09.2017 №305/1394 та отримана ним, що вбачається з матеріалів позову та підтверджено ним 06.02.2018 у судовому засіданні у справі.

При порівняні текстів обох довідок від 26.09.2014 та 27.09.2017 суд встановив, що у першій довідці відповідачем-2 до складу грошового забезпечення військовослужбовця (позивача) не були включені одноразові додаткові види грошового забезпечення грошова допомога для оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, а також грошова допомога у разі звільнення з військової служби та індексації грошового забезпечення.

Розглядаючи справу по суті, суд виходить з наступного.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, визначені Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (надалі - Закон № 2262-XII).

Відповідно до ст. 49 Закону №2262-XII пенсію згідно з цим Законом призначають органи Пенсійного фонду України. Документи про призначення пенсії розглядає орган Пенсійного фонду України і не пізніше ніж у 10-денний строк з дня їх надходження приймає рішення про призначення або про відмову в призначенні пенсії. Документом, який підтверджує призначення пенсії, є пенсійне посвідчення, що видається органом Пенсійного фонду України. Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причини орган Пенсійного фонду України видає (надсилає) заявникові не пізніше ніж протягом 5 днів після прийняття відповідного рішення.

Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393.

Одночасно ст. 63 Закону №2262-XII передбачено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за Законом №2262-XII пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (надалі - Порядок проведення перерахунку).

Цим підзаконним нормативно-правовим актом визначено процедуру перерахунку пенсії та належні для цього підстави.

Зокрема, п.п. 1 - 4 цього Порядку, визначено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

На підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв`язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі - державні органи) повідомляють у п`ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п`ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки).

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 (далі - довідка) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону №2262-XII. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Разом з тим, питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, урегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою правління ПФ України від 30.01.2007 №3-1 (надалі - Порядок №3-1).

Відповідно до п. 23 Порядку №3-1 перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону. Пенсіонери подають органам, що призначають пенсії, додаткові документи, які дають право на підвищення пенсії.

Згідно з п. 24 Порядку №3-1 про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії. Органи, що призначають пенсії, протягом п`яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії (додаток 5). Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Водночас, абз. 1 п. 4 Порядку №3-1 встановлено, що заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії подається до органу, що призначає пенсію, заявником за місцем проживання, а при необхідності - його законним представником за місцем проживання.

Аналізуючи наведені норми права можна дійти висновку, що підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком проведення перерахунку, повідомляють орган Пенсійного фонду України, так і відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи.

Таким чином, пенсіонер-військовослужбовець нестрокової служби, у разі виникнення підстав для перерахунку пенсії, що не пов`язані із прийняттям нормативно-правового акта про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, та/або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, має право самостійно отримати довідку про складові грошового забезпечення.

У такому випадку підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок пенсії такому військовослужбовцю, є відповідна заява особи та додані до неї необхідні документи, подані до уповноваженого органу Пенсійного фонду України в установленому порядку.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 22.04.2014 по справі №21-484а13, постанові Верховного Суду від 03.04.2018 у справі №287/43/17-а, ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 31.10.2017 у справі №750/7535/17.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на момент звернення із цим позовом до суду вимоги позивача про надання уточненої довідки про суми нарахованого (виплаченого) ОСОБА_1 грошового забезпечення, з урахуванням сум виплат, на які він посилається в позові, була задоволена фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, шляхом оформлення довідки від 27.09.2017 №305/678. Видача такої довідки позивачу не пов`язана із обставиною прийняття Урядом нормативно-правового акта про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, та/або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій.

У ході розгляду даної справи в суді позивач не надав суду жодних документальних доказів на підтвердження факту звернення до відповідача-1 із заявою про здійснення перерахунку та виплату пенсії за віком відповідно до вимог ст. 63 Закону №2262-XII та п. 4 Порядку №3-1, та необхідним пакетом документів (в даному випадку - довідкою від 27.09.2017 №305/678), що визначають підстави для перерахунку пенсії. Таким чином, наявні у справі матеріали не містять доказів дотримання позивачем встановленого порядку звернення за перерахунком пенсії з урахуванням отриманої від фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України довідки від 27.09.2017 №305/678, а відтак відповідача-1 не було підстав для прийняття рішення про проведення перерахунку пенсії позивачу до моменту отримання та розгляду по суті відповідної заяви пенсіонера.

Доводи позивача про те, що фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України повинно було самостійно направити довідку від 27.09.2017 №305/678 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві не відповідає встановленому чинним законодавством порядку подання документів для перерахунку пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Частиною 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Таким чином, до адміністративного суду вправі звернутися кожна особа, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень, однак обов`язковою умовою здійснення такого захисту судом є наявність відповідного порушення права або законного інтересу.

При цьому, неодмінною ознакою порушення права особи є зміна стану її суб`єктивних прав та обов`язків, тобто припинення чи неможливість реалізації її права та/або виникнення додаткового обов`язку.

У силу ч.ч. 1 та 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов до висновку про необґрунтованість позовних вимог та про відсутність підстав для їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 77, 246, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ВИРІШИВ:
У задоволенні позову ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, адреса: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) та Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (коє , адреса: м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов?язання вчинити дії відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок