Справа № 816/931/18
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2018-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2018 року м.ПолтаваСправа № 816/931/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Удовіченка С.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кисличенко О.В.,

представника позивача - Прокопчука О.О.,

відповідача - Дем'янова В.А.,

представника третьої особи - Прокопчука О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрторгбуд", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна податкова інспекція у м.Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна,-

В С Т А Н О В И В:

22 березня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області (далі по тексту - ГУ ДФС у Полтавській області / позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрторгбуд" (далі по тексту - ТОВ "Укрторгбуд" / відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна податкова інспекція у м.Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області (далі по тексту - третя особа: ДПІ у м.Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 502866,42 грн. за рахунок майна платника податків.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

В обгрунтування позовної заяви позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 502866,42 грн., яка в добровільному порядку не погашена. При цьому контролюючим органом вживалися заходи щодо примусового стягнення на підставі рішення суду наявної заборгованості, однак стягнути заборгованість із розрахункових рахунків ТОВ "Укрторгбуд" виявилося неможливим за відсутністю на останніх коштів.

Відповідачем, з пропуском строку встановленого судом, подано відзив на позовну заяву в якому ТОВ "Укрторгбуд" висловив свою незгоду із заявленими вимогами контролюючого органу (т.2 а.с. 97-99).

Представник ГУ ДФС у Полтавській області та третьої особи: ДПІ у м.Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити.

Представник ТОВ "Укрторгбуд" проти позовних вимог заперечував.

10 травня 2018 року представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі (т.2 а.с. 100-101), за результатами розгляду якого, судом відмовлено в його задоволенні.

Дослідивши матеріали позовної заяви, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрторгбуд" () зареєстровано, як юридична особа 26 лютого 1993 року номер запису 1 007417 (т.1 а.с. 18-19).

Згідно розрахунків суми боргу за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 502866,42 грн. (т.1 а.с. 14-17).

Контролюючим органом 28 травня 2014 року сформовано податкову вимогу №1232-25 про сплату узгодженої суми грошового зобов'язання, яку отримано під підпис ОСОБА_4 із зазначенням посади - директор (т.1 а.с. 223).

20 листопада 2017 року в.о. заступника начальника ГУ ДФС у Полтавській області Д.В. Коротюк винесено рішення про опис майна у податкову заставу №№972/16-01, яке направлено на адресу ТОВ "Укрторгбуд" та отримано останнім 28 листопада 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення. (т.1 а.с. 251, 251 зворотній бік)).

Податковим керуючим І.В.Головко проведено опис майна ТОВ "Укрторгбуд" у податкову заставу, про що складено акт від 03 січня 2018 року №1/16-31-17-02-23 (т.1 а.с. 253).

Вищевказаний Акт направлено на зареєстровану адресу відповідача та отримано останнім, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 253 зворотній бік).

Податкову заставу 09 січня 2018 року зареєстровано у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджено копією витягу з реєстру від 09 січня 2018 року №54536328 (т.1 а.с. 254).

Також судом встановлено, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року по справі №816/2751/15 (т.2 а.с. 8-10) адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрторгбуд" про стягнення податкового боргу задоволено. Стягнуто з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрторгбуд" () кошти в рахунок погашення податкового боргу: - по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 301785 (триста одна тисяча сімсот вісімдесят п'ять) гривень 10 (десять) копійок на р/р 0002 код бюджетної класифікації платежу 11021000 одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019; - по податку на додану вартість у розмірі 24313 (двадцять чотири тисячі триста тринадцять) гривень 38 (тридцять вісім) копійок на р/р 0002 код бюджетної класифікації платежу 14010100 одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019.

Вищевказане рішення набрало законної сили 10 березня 2016 року.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16 (т.2 а.с. 4-7) стягнуто з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрторгбуд" () заборгованість: - по податку на додану вартість у розмірі 39741,98 грн на р/р 0002, код бюджетної класифікації платежу 14010100 одержувач УДКС у м. Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019; - по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 5455,78 грн на р/р 0002, код бюджетної класифікації платежу 11021000 одержувач УДКС у м. Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019; - по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 1166,13 грн на р/р 0002, код бюджетної класифікації платежу 18010500 одержувач УДКС у м. Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019.

Вищевказане рішення набрало законної сили 16 травня 2017 року.

Відповідно до частини четвертої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Станом на момент подання позову до суду за відповідачем рахується податкових борг з податку на прибуток приватних підприємств, з податку на додану вартість, земельного податку з юридичних осіб та надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, що підтверджується відомостями з облікових карток платника податків (т.2 а.с. 12-43).

Податковий борг з податку на прибуток ТОВ "Укрторгбуд" виник з наступних підстав.

Так, ТОВ "Укрторгбуд" подано до ДПІ у м. Полтаві податкові декларації з податку на прибуток, в яких самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток, а саме:

- податкову декларацію від 29 лютого 2016 року на суму 3194 грн. (т.1 а.с. 29), податковий борг за результатами несплати узгодженої суми грошового зобов'язання за вищевказаною декларацією стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- податкову декларацію від 01 беерезня 2017 року на суму 918 грн. (т.1 а.с. 26).

Крім того, ДПІ у м. Полтаві відносно ТОВ "Укрторгбуд" винесені податкові повідомлення-рішення:

- № від 26 травня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 620 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 21-22), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 13 травня 2015 року на загальну суму грошових зобов'язань 268131 грн. в тому числі за основним платежем в розмірі 178754 грн. та за штрафними санкціями в розмірі 89377 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 50-51), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року по справі №816/2751/15,

- № від 20 липня 2017 року на загальну суму грошових зобов'язань 137,22 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 53-54),

№ від 31 липня 2017 року на загальну суму грошових зобов'язань 80,50 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 58-59).

Податковий борг з податку на додану вартість ТОВ "Укрторгбуд" виник з наступних підстав.

Так, ТОВ "Укрторгбуд" подано до ДПІ у м. Полтаві податкові декларації з податку на додану вартість, в яких самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, а саме:

- податкову декларацію від 21 грудня 2015 року на суму 1569 грн. (т.1 а.с. 65) податковий борг за результатами несплати узгодженої суми грошового зобов'язання за вищевказаною декларацією стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- податкову декларацію від 18 січня 2016 року на суму 375 грн. (т.1 а.с. 70) податковий борг за результатами несплати узгодженої суми грошового зобов'язання за вищевказаною декларацією стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- податкову декларацію від 22 лютого 2016 року на суму 2146 грн. (т.1 а.с. 87) податковий борг за результатами несплати узгодженої суми грошового зобов'язання за вищевказаною декларацією стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- податкову декларацію від 20 квітня 2016 року на суму 4659 грн. (т.1 а.с. 114) податковий борг за результатами несплати узгодженої суми грошового зобов'язання за вищевказаною декларацією стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- податкову декларацію від 17 червня 2016 року на суму 792 грн. (т.1 а.с. 128) податковий борг за результатами несплати узгодженої суми грошового зобов'язання за вищевказаною декларацією стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- податкову декларацію від 14 липня 2016 року на суму 238 грн. (т.1 а.с. 134) податковий борг за результатами несплати узгодженої суми грошового зобов'язання за вищевказаною декларацією стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- податкову декларацію від 22 серпня 2016 року на суму 6032 грн. (т.1 а.с. 140) податковий борг за результатами несплати узгодженої суми грошового зобов'язання за вищевказаною декларацією стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- податкову декларацію від 18 листопада 2016 року на суму 10 грн. (т.1 а.с. 151),

- податкову декларацію від 18 січня 2017 року на суму 7159 грн. (т.1 а.с. 162),

- податкову декларацію від 20 лютого 2017 року на суму 8757 грн. (т.1 а.с. 168),

- податкову декларацію від 20 березня 2017 року на суму 12551 грн. (т.1 а.с. 174),

- податкову декларацію від 20 квітня 2017 року на суму 2302 грн. (т.1 а.с. 170),

- податкову декларацію від 22 травня 2017 року на суму 3305 грн. (т.1 а.с. 181),

- податкову декларацію від 20 червня 2017 року на суму 2854 грн. (т.1 а.с. 182),

- податкову декларацію від 20 липня 2017 року на суму 10975 грн. (т.1 а.с. 183),

- податкову декларацію від 21 серпня 2017 року на суму 1609 грн. (т.1 а.с. 189),

- податкову декларацію від 18 вересня 2017 року на суму 337 грн. (а.с. 190),

- податкову декларацію від 20 жовтня 2017 року на суму 2181 грн. (т.1 а.с. 191),

- податкову декларацію від 20 листопада 2017 року на суму 1965 грн. (т.1 а.с. 192),

- податкову декларацію від 20 грудня 2017 року на суму 1119 грн. (т.1 а.с. 199).

Крім того, контролюючим органом відносно ТОВ "Укрторгбуд" винесені податкові повідомлення-рішення:

- № від 08 грудня 2015 року на загальну суму грошових зобов'язань 510,80 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 64), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 30 грудня 2015 року на загальну суму грошових зобов'язань 2441,68 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 68-69), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 25 січня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 340,41 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 71-73), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 25 січня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 313,80 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 77-78), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 08 лютого 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 258,69 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 82-83), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 16 лютого 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 258,60 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 88, 92),податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 19 лютого 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 75 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 93-94), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 12 березня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 21,67 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 98-99), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 22 березня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 350,28 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 103-104), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 30 березня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 28,33 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 109-110), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 20 травня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 1206,35 грн., яке отримано відповідачем під підпис (т.1 а.с. 115), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 20 травня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 161,68 грн., яке отримано відповідачем під підпис (т.1 а.с. 121), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 14 червня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 43,33 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с.123, 126), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- №001387201 від 23 червня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 809,59 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 129, 131), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 21 липня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 229,82 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 135-136), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- №002208201 від 21 вересня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 907,26 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 141-142), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 28 жовтня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 131,67 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 146-147), податковий борг за вказаним рішенням стягнуто постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2017 року по справі №816/2261/16,

- № від 24 листопада 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 93,33 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 152-153),

- № від 26 грудня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 156,67 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 157-158),

- № від 19 січня 2017 року на загальну суму грошових зобов'язань 33,33 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 163-164),

- №001651201 від 02 березня 2017 року на загальну суму грошових зобов'язань 296,71 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 169-170),

- № від 20 березня 2017 року на загальну суму грошових зобов'язань 165 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 175-176),

- № від 20 липня 2017 року на загальну суму грошових зобов'язань 1752 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 184-185),

- № від 04 грудня 2017 року на загальну суму грошових зобов'язань 2562,20 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 193, 195),

- № від 13 грудня 2017 року на загальну суму грошових зобов'язань 250 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 200, 202),

- № від 16 лютого 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 330 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 88, 92).

Податковий борг із земельного податку з юридичних осіб ТОВ "Укрторгбуд" виник з наступних підстав.

27 січня 2016 року ТОВ "Укрторгбуд"подано до ДПІ у м.Полтаві податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в якій самостійно визначено суму податкового зобов'язання з даного податку в загальному розмірі 60892,87 грн. в тому числі за січень-листопад по 5074,41 грн. та за грудень 5074,36 грн. (т.1 а.с. 206).

20 лютого 2017 року ТОВ "Укрторгбуд" подано до ДПІ у м.Полтаві податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в якій самостійно визначено суму податкового зобов'язання з даного податку в загальному розмірі 64546,45 грн. в тому числі за січень-листопад по 5378,87 грн. та за грудень 5378,88 грн. (т.1 а.с. 211).

Крім того, контролюючим органом відносно ТОВ "Укрторгбуд" винесені податкові повідомлення-рішення:

- № від 02 грудня 2016 року на загальну суму грошових зобов'язань 2029,76 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 207-208),

- №006711202 від 03 травня 2017 року на загальну суму грошових зобов'язань 3044,65 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 212-213),

Податковий борг із надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення (екологічний податок) ТОВ "Укрторгбуд" виник з наступних підстав.

Контролюючим органом відносно ТОВ "Укрторгбуд" винесено податкове повідомлення-рішення № від 09 жовтня 2017 року на загальну суму грошових зобов'язань 340 грн., яке отримано відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (т.1 а.с. 217, 219).

Як слідує з довідки №1628/10/16-31-17-02-17 від 25 січня 2018 року (т.1 а.с. 249), наданої позивачем, у ТОВ "Укрторгбуд" відкриті наступні рахунки:

- МФО банку 328168, ПАТ "Марфін банк", номер рахунку 1, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 26 жовтня 2012 року,

- МФО банку 331401, Полт. Гру ПАТ КБ "Приватбанк", м.Полтава, номер рахунку 1176, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 25 липня 2003 року,

- МФО банку 331401, Полт. Гру ПАТ КБ "Приватбанк", м.Полтава, номер рахунку 1176, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 30 березня 2004 року,

- МФО банку 899998, Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку 4131, валюта рахунку - українська гривня, дата відкриття 230 січня 2015 року.

ГУ ДФС у Полтавській області, з метою стягнення податкового боргу ТОВ "Укрторгбуд", сформовано та надіслано до установ банків інкасові доручення, які повернуті без виконання (т.2 а.с. 58-84).

Стверджуючи про неможливість погашення податкового боргу відповідача за рахунок коштів на розрахункових рахунках останнього у банках, ГУ ДФС у Полтавській області звернулась до суду з даним позовом.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи /пункт 36.1 статті 36 Податкового кодексу України/.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання /підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України/.

У відповідності до 87.1, 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелом самостійної сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість є суми коштів, що обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, та джерела, зазначені в абзаці першому цього пункту. Сплату грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснено також: а) за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника); б) за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів; в) за рахунок суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (на підставі відповідної заяви платника) до Державного бюджету України. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом /підпункт 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України/.

Отже, податковий борг може бути погашений, як за рахунок грошових коштів, так і за рахунок майна платника податків.

За правилами статті 89 вказаного Кодексу право податкової застави виникає у разі:

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Згідно з підпунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Пунктом 89.5 статті 89 зазначеного Кодексу передбачено, що у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Зі змісту статті 95 Податкового кодексу України слідує, що достатньою умовою для звернення контролюючого органу до суду, за якої можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, - є відсутність на розрахункових рахунках такого платника грошових коштів.

Аналогічну правову позицію наведено у постанові Вищого адміністративного суду України від 04 червня 2014 року (номер рішення в ЄДРСР 39198117).

Таким чином, згідно з вимогами статті 95 Податкового кодексу України, в разі недостатності коштів на рахунках платника податків, контролюючий орган здійснює погашення податкового боргу шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває в податковій заставі.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог ГУ ДФС у Полтавській області щодо надання останній дозволу на погашення податкового боргу ТОВ "Укрторгбуд" в розмірі 502866,42 грн. за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна №1/16-31-17-02-23 від 03 січня 2018 року.

Підстави для розподілу судового збору відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 11, 77, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Полтавській області () до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрторгбуд" () про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна - задовольнити.

Надати Головному управлінню ДФС у Полтавській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрторгбуд" в розмірі 502866 (п'ятсот дві тисячі вісімсот шістдесят шість) гривень 42 (сорок дві) копійки за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно Акту опису №1/16-31-17-02-23 від 03 січня 2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Повне рішення складено 15 травня 2018 року.

Суддя С.О. Удовіченко