Справа № 297/832/18
Суддя: Фейір О. О.
Дата ухвалення: 2018-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 297/832/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2018 року м. Берегово

Берегівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого Фейір О. О. з участю секретаря судового засідання Кузьма Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Берегівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області до громадянки ОСОБА_1 Таджикистан ОСОБА_2 Фарзони про примусове видворення,

встановив:

Представник Берегівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області звернувся до суду з позовом до громадянки ОСОБА_1 Таджикистан ОСОБА_2 Фарзони про примусове видворення за межі України громадянки ОСОБА_1 Таджикистан ОСОБА_2 Фарзони, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 28 листопада 2017 року в ході проведення цільових профілактичних заходів щодо нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері працівниками Берегівського РВ ГУДМС України в Закарпатській області на території м. Берегово було виявлено громадянку ОСОБА_1 Таджикистан ОСОБА_2, яка порушила правила перебування іноземців на території України, а саме перевищила дозволений термін перебування. У звязку з наведеним, останню було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП, а 29.11.2017 року начальником Берегівського РВ ГУДМС України в Закарпатській області прийнято рішення про примусове повернення за межі України ОСОБА_2 із забороною вїзду в Україну строком на 3 роки та розяснено їй про зобовязання покинути територію України у строк до 10.12.2017 року. Оскільки відповідач добровільно вищевказане рішення не виконала, позивач просить прийняти рішення про її примусове видворення з України.

В судове засідання представник позивача не зявився, однак подав заяву про проведення розгляду справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задоволити (а. с. 28).

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання також не зявилася, подала заяву про розгляд справи без її участі. Просили залишити позовну заяві без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 240 КАС України (а. с. 25).

Представник відповідача ОСОБА_3 в судове засідання не зявився та подав заяву про те, що просить розглянути справу без його участі та просить залишити без розгляду позов Берегівського РВ ГУДМС України в Закарпатській області до громадянки ОСОБА_1 Таджикистан ОСОБА_2 Фарзони без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 240 КАС України. Заява про залишення позову без розгляду мотивована тим, що позивач не вправі подавати будь-які позовні заяви, оскільки не є юридичною особою (а. с. 26, 27).

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши повно і всебічно обставини, на які сторони посилалися, як на підставу своїх вимог, оцінивши докази на ствердження цих обставин в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 288 КАС України передбачено, що позовні заяви, зокрема, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Згідно з ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до копій протоколу та відповідної постанови про адміністративне правопорушення серії ПН МЗК № 030897 від 28.11.2017 року, ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень (а. с. 8, 9).

З матеріалів справи вбачається, що на підставі ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», рішенням головного спеціаліста Берегівського РВ ГУДМС України в Закарпатській області від 29.11.2017 року було вирішено примусово повернути за межі України громадянку ОСОБА_1 Таджикистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зобовязано її покинути територію України у строк до 10.12.2017 року, та заборонено останній вїзд в Україну строком на 3 роки (а. с. 6).

Відповідно до вищевказаного рішення, 16.03.2017 року громадянка ОСОБА_1 Таджикистан ОСОБА_2 приїхала в Україну. Для продовження терміну перебування на території України або оформлення інших документів для законного перебування в Україні вона до Берегівського РВ ГУДМС не зверталась.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 дійсно добровільно не виконала рішення органу ДМС та не покинула територію України в строк до 10 грудня 2017 року.

Разом з тим, суд вважає клопотання представника відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 про залишення позову без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 240 КАС України безпідставним, у звязку з наступним.

Представник відповідача просить залишити без розгляду позов у звязку з тим, що Берегівський РВ ГУДМС України в Закарпатській області не є юридичною особою, отже не має адміністративної процесуальної дієздатності, тому не вправі подавати будь-які позовні заяви, натомість юридичною особою є ГУДМС України в Закарпатській області.

Судом встановлено, що Берегівський РВ ГУДМС України в Закарпатській області є територіальним підрозділом Головного управління ДМС у Закарпатській області, тому такий, відповідно до ч. 1 ст. 288 КАС України, має право подавати позовні заяви про примусове видворення іноземців за межі України.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідач порушила вимоги законодавства про правовий статус іноземців, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Враховуючи обґрунтованість позовних вимог, суд вважає, що позов Берегівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області до ОСОБА_2 слід задоволити.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, слід звернути дане рішення до негайного виконання.

Керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 189, 246, 250, 288, 293, 295, 371 КАС України, суд

рішив:

Адміністративний позов Берегівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області до громадянки ОСОБА_1 Таджикистан ОСОБА_2 Фарзони про примусове видворення задоволити.

Примусово видворити з України громадянку ОСОБА_1 Таджикистан ОСОБА_2 Фарзону, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через цей районний суд, з урахуванням положення п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_4