Справа № 814/1156/18
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2018-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 травня 2018 р. № 814/1156/18
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про передачу справи за підсудністю у справі

за позовом:Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквидацію АТ "АРТЕМ БАНК" Шевченка Андрія Миколайовича, вул. Січових Стрільців, 103, м. Київ 53, 04053
до відповідача:Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, вул. Саксаганського, 110, м. Київ, 02000
стягувач:ОСОБА_3, АДРЕСА_1, 54003
про:визнання незаконною та скасування постанови від 05.04.2018 ВП № 55264584,

встановив:

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «АРТЕМ-БАНК» Шевченко Андрій Миколайович (надалі - позивач) звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом, що містив вимогу визнати незаконною та скасувати постанову про накладення штрафу від 05.04.2018 у виконавчому провадженні ВП № 55264584, винесену старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Савчуком Костянтином Петровичем. Відповідачем у позові вказаний Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (надалі - Відділ).

Згідно з викладеним у позові, місцем проживання (перебування, знаходження) позивача є м. Київ, місцезнаходження відповідача - м. Київ.

Судом встановлено, що постанову про накладення штрафу було винесено у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа від 25.10.2017, що був виданий Миколаївський окружним адміністративним судом у справі № 814/441/17 за позовом ОСОБА_3 (місце проживання - м. Миколаїв) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «АРТЕМ-БАНК» Луньо Іллі Вікторовича. Ухвалою від 06.02.2018 Миколаївський окружний адміністративний суд, за результатами розгляду заяви Відділу, на підставі статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, замінив сторону виконавчого провадження ВП № 55264584 (боржника) на Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «АРТЕМ-БАНК» Шевченка Андрія Миколайовича.

Як вказано у частині першій статті 74 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

В той же час, відповідно до частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за виборам позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України («Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця») не передбачено винятків щодо загальних правил територіальної юрисдикції (підсудності).

Юрисдикцію та повноваження адміністративних судів визначає саме Кодекс адміністративного судочинства України (стаття 1).

За таких обставин, на думку суду, застосуванню підлягає стаття 25 Кодексу адміністративного судочинства України, а не частина перша статті 74 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження».

Згідно з правилами, встановленими частиною першою статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов має розглядатися адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 25, 29, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Передати справу за позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «АРТЕМ-БАНК» Шевченка Андрія Миколайовича до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва.

2. Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Птичкіна