Справа № 815/2186/18
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2186/18
УХВАЛА

14 травня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер НОМЕР_5, юридична адреса: АДРЕСА_1)

до: Головного управління ДФС України в Одеській області (адреса: 65044, Одеська область, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, , телефон: , електронна пошта: )

про: визнання неправомірними дій по проведенню одностороннє незаконної перевірки, визнання незаконними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України в Одеській області, в якому позивач просить:

-визнати неправомірними дії органу Головного Управління Міністерства доходів і зборів України в Одеській області по проведенню одностороннє незаконної перевірки, складанні 04 серпня 2017 року заочно акта (довідки) про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пального від 15 серпня 2017 року, який зареєстровано за номером 461/15-32-40-01/216270061, оформлення незаконних документів:

податкове повідомлення - рішення Головного Управління Державної фіскальної служби України в Одеській області від (день прийняття рішення не вказано) серпня 2017 року № по акту перевірки від 15 серпня 2017 року реєстраційний номер 461/15-32-40-01/ про застосування штрафних санкцій в сумі 9585 гривень 60 копійок,

розрахунок штрафних санкцій по акту перевірки від 15 серпня 2017 року реєстраційний номер 461/15-32-40-01/ в сумі 41822 гривень 50 копійок,

податкове повідомлення - рішення Головного Управління Державної фіскальної служби України в Одеській області від 28 серпня 2017 року № по акту перевірки від 15 серпня 2017 року реєстраційний номер 461/15-32-40-01/ про застосування штрафних санкцій в сумі 40632 гривень 50 копійок,

податкове повідомлення - рішення Головного Управління Державної фіскальної служби України в Одеській області від 28 серпня 2017 року № по акту перевірки від 15 серпня 2017 року реєстраційний номер 461/15-32-40-01/ про застосування штрафних санкцій в сумі 1190 гривень 00 копійок,

протокол про адміністративне правопорушення від 28 серпня 2017 року серія АА № 689729 по частині 1 статті 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в той час коли такого порушення закону не було;

- визнати незаконними і скасувати повністю:

податкове повідомлення - рішення Головного Управління Державної фіскальної служби України в Одеській області від (день прийняття рішення не вказано) серпня 2017 року № по акту перевірки від 15 серпня 2017 року реєстраційний номер 461/15-32-40-01/ про застосування штрафних санкцій в сумі 9585 гривень 60 копійок,

розрахунок штрафних санкцій по акту перевірки від 15 серпня 2017 року реєстраційний номер 461/15-32-40-01/ в сумі 41822 гривень 50 копійок,

податкове повідомлення - рішення Головного Управління Державної фіскальної служби України в Одеській області від 28 серпня 2017 року № по акту перевірки від 15 серпня 2017 року реєстраційний номер 461/15-32-40-01/ про застосування штрафних санкцій в сумі 40632 гривень 50 копійок,

податкове повідомлення - рішення Головного Управління Державної фіскальної служби України в Одеській області від 28 серпня 2017 року № по акту перевірки від 15 серпня 2017 року реєстраційний номер 461/15-32-40-01/ про застосування штрафних санкцій в сумі 1190 гривень 00 копійок,

протокол про адміністративне правопорушення від 28 серпня 2017 року серія АА № 689729 по частині 1 статті 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в той час коли такого порушення закону не було.

Пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем письмово не підтверджено про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення вимог ч. 6 ст. 160 КАС України, позивачем в позовні заяві не зазначено відомостей, визначених у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника, а саме: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Згідно ч.1 ст.2 Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону).

Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приписами ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762,00 грн., отже, сума судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви із зазначеними вище вимогами становить 704,80 грн.

Таким чином, позивачем заявлено 1 вимогу майнового характеру (704,80 грн.) та 4 вимоги немайнового характеру загальною сумою 93 183,70 грн. (931, 84 грн. - 1 відсоток ціни позову), а тому за заявлені вимоги позивач повинен сплати судовий збір у загальній сумі 1 636 64 грн. (704,80 грн. + 931, 84 грн.).

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору на суму 1 636 64 грн., вказану суму судового збору перерахувати на:

- Отримувач коштів УК у м. Одесі/Київський район

- Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923

- Банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області

- Код банку отримувача (МФО) 828011

- Рахунок отримувача 4005

- Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно приписів ч. 4 ст. 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_2, слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 10 (десять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України).

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду оформленого адміністративного позову у відповідності до вимог ст. 160 -161 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України в Одеській області про визнання неправомірними дій по проведенню одностороннє незаконної перевірки, визнання незаконними та скасування рішень - залишити без руху.

Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Потоцька Н.В.