Справа № 813/6339/13-а
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №813/6339/13-а
У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

15 травня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Ванчак М.Л.,

представника заявника (відповідача) ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у судовому засіданні заяву Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/6339/13-а від 09.10.2013 року за позовом Стрийської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/6339/13-а від 09.10.2013 року за позовом Стрийської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках.

В обґрунтування заявлених вимог заявник покликається на те, що ДП «Угерський спиртовий завод» не може виконати судове рішення у даній справі у зазначені судом терміни з незалежних від нього обставин. Заявник зазначив, що впродовж трьох кварталів 2017 року частково мали місце певні перебої у виробництві готової продукції, що виникли внаслідок відсутності відповідних замовлень та у звязку із затримкою контрагентами оплати. Вказане призвело до того, що робота підприємства здійснювалася не на повну потужність. На даний час основним завданням підприємства є недопущення поточної заборгованості із виплати заробітної плати, а також зі сплати поточних податкових зобовязань. Заявник зазначив, що з моменту відновлення господарської діяльності підприємство ще не набуло відповідного фінансового показника прибутковості для можливості погашення податкових боргів у великих розмірах за минулі періоди. Враховуючи наведене, можливості погасити борги за минулі періоди у підприємства немає. З огляду на це, заявник просив відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року строком на один рік з дати прийняття судом ухвали про відстрочення судового рішення.

Представник заявника (відповідача) в судовому засіданні подану заяву підтримав з підстав, що викладені у ній, просив заяву задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні подав відзив на заяву про надання відстрочки. У відзиві представник відповідача зазначив, що не заперечує проти відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року у справі №813/6339/13-а строком на один рік.

Розглянувши подану заяву, заслухавши думку представника заявника, представника позивача, всебічно і повно дослідивши письмові докази, що подані на підтвердження вимог заяви, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення повністю, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року у справі №813/6339/13-а за позовом Стрийської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках - позов Стрийської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області задоволено, вирішено стягнути з рахунків Державного підприємства «Угерський спиртовий завод», відкритих у банківських установах, які обслуговуюють такого платника податків на користь державного бюджету борг в сумі 49 215 846,58 грн. для погашення податкового боргу.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.05.2017 року суд частково задовольнив заяву ДП «Угерський спиртовий завод» про відстрочення виконання судового рішення від 09.10.2013 року в адміністративній справі №813/6339/13-а, відстрочивши виконання вказаної постанови строком на один рік, починаючи з 17.05.2017 року.

Однак, ДП «Угерський спиртовий завод» повторно звернувся з заявою про відстрочення вказаної постанови, покликаючись на неможливість її виконання у зазначений судом строк.

Питання відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначає ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як вбачається із заяви про відстрочення, ДП «Угерський спиртовий завод» перебуває у важкому фінансовому становищі, а відтак відсутня достатня кількість обігових коштів для погашення боргу.

Державне підприємство «Угерський спиртовий завод» є комерційним державним підприємством. Майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського віддання. Для здійснення господарської діяльності щодо виробництва готової продукції підприємству необхідно отримати у відповідних державних органах, ліцензії, дозволи, а також необхідно розробити та затвердити технологічну документацію.

Однією і вагомою обставиною, що ускладнює виконання судового рішення є те, що впродовж трьох кварталів 2017 року частково мали місце перебої у виробництві готової продукції, що виникли внаслідок відсутності відповідних замовлень та із затримкою контрагентами оплати. Заявник зазначив, що такі обставини зумовили запровадження заходів щодо зміни істотних умов праці для працівників, зокрема: переведення працівників на неповний робочий час та встановлення простою не з вини працівника. Вказане підтверджують долучені до заяви копії наказів ДП «Угерський спиртовий завод».

Важке матеріальне становище товариства підтверджують показники звіту про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2017 рік. Так, відповідно до вказаного звіту, чистий фінансовий результат (код рядка 2350) становить за звітний період 82 тис.грн. При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 року №1156 «Про внесення змін до пункту 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями» встановлено норматив відрахувань частини чистого прибутку до державного бюджету державними унітарними підприємствами та обєднаннями у розмірі 75%.

Крім того, основними елементами операційних витрат підприємства за звітний період були: матеріальні витрати (сировина, матеріали, газ тощо), які необхідні для підтримки виробничого процесу; витрати на оплату праці; відрахування на соціальні заходи.

Тож, після відновлення господарської діяльності підприємства витрати на виконання оперативної діяльності підприємства становлять більше половини від загального доходу реалізованої продукції, а чистий дохід становить менше 1%.

Окрім того, судом зясовано, що згідно звіту про фінансові результати за 2017 рік, за попередній період фінансовий результат був меншим (30 тис.грн.), порівняно з періодом за 2017 рік (82 тис.грн.), тобто з офіційного звітного документа прослідковується тенденція виходу підприємства з збитковості та отримання ним мінімального результату чистого прибутку, що підтверджує подальший потенціал росту показника прибутку.

Також, у звязку із проведенням процедури відновлення господарської діяльності підприємства, яке не працювало в період з 2011 по 2016 роки на рахунок 39 бухгалтерського обліку віднесено суми витрат майбутніх періодів (код 1170), які повинні списуватися після шестимісячної роботи підприємства, що впливає на фінансову спроможність останнього щодо погашення боргів за минулі періоди (2005-2013 роки).

Суд приймає до уваги і те, що непокритий збиток (код 1420) на початок звітного періоду підприємства становить 295 147 тис.грн. (борг за період 2006-2011 років). При цьому, підприємством за 2017 рік сплачено першочергові поточні обовязкові зобовязання, а саме: заробітна плата - 6 756 557,20 грн., ПДФО в сумі 821 239,47 грн., ЄСВ 1 650 060,75 грн., військовий збір 88 538,38 грн., інші податкові зобовязання (в т.ч. на землю) 378 486,08 грн.

Отже, як вбачається з фінансових звітів, підприємство на даний час спроможне виконувати лише поточні зобовязання (які є першочерговими) для недопущення накопичення нових боргів, а не зобовязань, які виникли за минулі роки. Разом з тим, із звітних документів вбачається тенденція виходу підприємства з рівня збитковості, що свідчить про подальшу перспективу погашення податкових боргів в повному обсязі.

Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку, що на даний час відстрочення виконання судового рішення має важливе значення для відновлення та нарощення господарської діяльності державного підприємства, що надасть в подальшому можливість отримувати на рахунки заявника кошти для погашення суми податкового боргу.

Таким чином, за наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду 09.10.2013 року у справі №813/6339/13-а, та враховуючи те, що відсутні підстави ставити під сумнів намір відповідача виконувати судове рішення в майбутньому, суд дійшов висновку задовольнити заяву про відстрочення виконання судового рішення повністю.

Керуючись ст.ст.248, 256, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

заяву Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року у справі №813/6339/13-а року за позовом Стрийської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках - задовольнити повністю.

Відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 року у справі №813/6339/13-а за позовом Стрийської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Угерський спиртовий завод» про стягнення коштів з рахунків у банках строком на один рік з дати набрання законної сили даної ухвали.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст.256 КАС України. Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 КАС України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя Сподарик Н.І.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 15 травня 2018 року.