Справа № 816/387/18
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 травня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/387/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супруна Є.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лисака С.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення третьої особи та клопотання представника позивача щодо розгляду за правилами загального позовного провадження справи №816/387/18 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

05.02.2018 ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, в якій просить визнати протиправним та скасувати висновок Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 26.01.2018 №026 про відмову у погодженні проекту землеустрою №4339-п щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража по пров. Сиваському в районі садиби №2-В у м. Кременчуці, зобов'язавши відповідача надати відповідне погодження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з призначенням судового засідання.

15.05.2018 до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, оскільки в попередніх судових засіданнях встановлено нові факти, які раніше не були відомі стороні позивача, а також у зв'язку з необхідністю їх ретельного дослідження та вивчення.

Вирішуючи дане клопотання, суд виходить з такого.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

В ході розгляду даної справи з'ясувалося, що проект землеустрою з відведення земельної ділянки, яку для будівництва індивідуального гаража прагне отримати ОСОБА_2, вже погоджено на відповідність до містобудівної документації з наступним наданням згоди на встановлення земельного сервітуту Публічному акціонерному товариству "Полтаваобленерго".

Таким чином рішення у даній справі може вплинути на права третьої особи в частині користування спірною земельною ділянкою на умовах встановлених земельним сервітутом для будівництва та обслуговування розвантажувального КТП-116А в районі перехрестя АДРЕСА_2.

У зв'язку з цим суд виніс на обговорення присутніх учасників справи питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго".

Присутній у судовому засіданні представник позивача ініціативу суду підтримав.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на факт призначення даної справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, де розгляд по суті розпочинається з відкриття першого судового засідання, залучення третьої особи, за таких обставин, має відбуватися у провадженні, яке здійснюється за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність призначення адміністративної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження з метою повного, всебічного і об'єктивного її розгляду.

Керуючись статтями 49, 171, 243, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача щодо розгляду за правилами загального позовного провадження справи №816/387/18 задовольнити.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (площа Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 10:00 год. 30 травня 2018 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" (вул. Старий поділ, 5, м. Полтава, 36022).

Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Повідомити позивачу, що не пізніше двох днів з дня проголошення даної ухвали він повинен направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складений 16.05.2018.

Суддя Є.Б. Супрун