Справа № 158/2944/17
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття апеляційного провадження

14 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/2799/18

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючий-суддя Довга О.І.,

суддя Запотічний І.І.

суддя Сапіга В.П.

секретар судового засідання Гнатик А.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області на рішення Ківерцівського районного суду Волинської області від 15 березня 2018 року у справі № 158/2944/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Коломійця Олександра Івановича про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом Головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Коломійця Олександра Івановича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення № 423 від 10 листопада 2017 року.

Рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 15 березня 2018 року позов задоволено, постанову № 423 від 10 листопада 2017 року Головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Коломійця Олександра Івановича про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 850 гривень за порушення ч. 1 ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення скасовано.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, покликаючись на порушення норм процесуального права, управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржене рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання на розгляд справи не з'явились. Водночас, відсутність сторін у справі, належних чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи в порядку ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України, не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до норми ст.205 цього Кодексу.

Згідно ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що апеляційне провадження у справі слід закрити з огляду на наступні підстави.

Як встановлено з матеріалів справи управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області подало апеляційну скаргу на рішення Ківерцівського районного суду Волинської області від 15 березня 2018 року.

Апеляційна скарга підписана представником Управління, завідувачем сектору правової роботи Управління Державної архітектурної-будівельної інспекції у Волинській області Кривчуком В.М., що діє на підставі довіреності №40-702-10/5736 від 16 червня 2016 року.

Згідно довіреності Кривчук В.М. наділений правом представляти інтереси Державної архітектурно-будівельної інспекції України та управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області у судах загальної юрисдикції та органах державної влади.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року відкрито апеляційне провадження у цій справі, та зобов'язано управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області невідкладно надати суду копію установчого документу, що визначає статус, порядок утворення, та функціонування, а також повноваження Управління.

Згідно п.1 Положення Про Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 12 червня 2017 року №918, наданого апелянтом на вимогу суду, колегією суддів встановлено, що управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області є територіальним органом, без статусу юридичної особи публічного права, утвореним як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Відповідно до ч.1 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Водночас, відповідно до частини 3 цієї ж статті, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 305 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Відтак, враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу, не має статусу юридичної особи, колегія суддів приходить до висновку про відсутність у неї адміністративної процесуальної правоздатності та адміністративної процесуальної дієздатності, що в розумінні статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України становлять адміністративну процесуальну правосуб'єктність.

Керуючись ст.43,241, 248, 305,321, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В:

апеляційне провадження, відкрите в адміністративній справі №158/2944/17 за апеляційною скаргою управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач О. І. Довга
судді І. І. Запотічний
В. П. Сапіга