Справа № 818/1653/18
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2018-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 травня 2018 р. Справа № 818/1653/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області (40000, Сумська область, м.Суми, вул.Г.Кондратьєва, буд.27), треті особи: начальник Управління Державної міграційної служби України в Сумській області Костєнніков Дмитро Михайлович (40000, Сумська область, м.Суми, вул.Г.Кондратьєва, буд.27), Конотопський міський відділ управління Державної міграційної служби України в Сумській області (41600, Сумська область, м.Конотоп, вул.Г.Тхора, буд.26), начальник Конотопського міського відділу управління Державної міграційної служби України в Сумській області Барабаш Олександр Григорович (41600, Сумська область, м.Конотоп, вул.Г.Тхора, буд.26) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

25 квітня 2018 року позивачка, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, треті особи: начальник Управління Державної міграційної служби України в Сумській області Костєнніков Дмитро Михайлович, Конотопський міський відділ управління Державної міграційної служби України в Сумській області, начальник Конотопського міського відділу управління Державної міграційної служби України в Сумській області Барабаш Олександр Григорович про:

1) визнання бездіяльності відповідача протиправною щодо невчасного отримання ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

2) стягнення з відповідача матеріальних збитків у розмірі вартості квитка на літак до Латвії рейсом ВТ-0504 у сумі 3424,00 грн.;

3) стягнення з відповідача моральної шкоди у сумі 10 000,00 грн.

Свої вимоги мотивувала тим, що 03.11.2017 звернулася до Конотопського міського відділу управління Державної міграційної служби України в Сумській області за отриманням закордонного паспорту та оплатила послугу отримання термінового оформлення паспорту у 7-денний строк, оскільки у неї був запланований виліт до Латвії 06.12.2017. Однак, у 7-денний термін після оформлення заяви-анкети на оформлення закордонного паспорту, вона його не отримала. Після цього 18.11.2017 звернулася із заявами щодо неотримання паспорту для виїзду за кордон у семиденний термін з дня оформлення заяви до третіх осіб та до голови Державної міграційної служби України Соколюка М.Ю., однак, паспорт отримала лише 12.12.2017. Зазначає, що така бездіяльність відповідача є порушенням норм ч.12 ст.22 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", яка, при цьому, завдала їй матеріальних збитків у вигляді затрат на квитки до Латвії та моральної шкоди у вигляді стресу, переживання та душевних страждань через нездійснення подорожі до Латвії разом з її чоловіком.

Ухвалою від 27.04.2018 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачці для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії такої ухвали. Недоліки, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позивачка усунула у строк, визначений ухвалою.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи, подане клопотання позивачки, а також незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на підставі ст.ст.257, 260, 262 КАС України, вважаю за необхідне задовольнити клопотання позивачки, ухваливши розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, надавши відповідачу строк для подання заперечень щодо розгляду справи за такими правилами.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 248, 257, 259, 262, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №818/1653/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, треті особи: начальник Управління Державної міграційної служби України в Сумській області Костєнніков Дмитро Михайлович, Конотопський міський відділ управління Державної міграційної служби України в Сумській області, начальник Конотопського міського відділу управління Державної міграційної служби України в Сумській області Барабаш Олександр Григорович про визнання бездіяльності протиправною, стягнення матеріальної та моральної шкоди (Номер категорії справи 3.1.3).

2. Згідно ч.2 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання позивачки про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити, розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження та визначити відповідачу 10-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Призначити судове засідання на 31.05.2018 о 12:00год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 103.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

8. Встановити третім особам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та 5-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень, які повинні відповідати вимогам ст.162 КАС України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

9. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко