Справа № 207/941/16-а(2-а/207/31/16)
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 квітня 2018 рокусправа № 207/941/16-а(2-а/207/31/16)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Шлай А.В. Кругового О.О.

перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали апеляційної скарги Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради

на постанову Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 14 грудня 2017 року

по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кам`янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради

про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2016 року позивач ОСОБА_2 звернулася до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області з адміністративним позовом до відповідачів Управління праці та соціального захисту населення Баглійської районної адміністрації м. Дніпродзержинська (далі по тексту - УПСЗН Баглійської РА м. Дніпродзержинська), Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м. Дніпродзержинська (далі по тексту - УПФУ у Баглійському районі м. Дніпродзержинська) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 14 грудня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Кам`янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (далі по тексту - Кам`янське ОУПФУ Дніпропетровської області), Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради (далі по тексту - УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, задоволений частково.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, 03 січня 2018 року (відповідно до накладної Нової пошти, апеляційна скарга УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР відправлена 30 грудня 2017 року) відповідач УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР оскаржив його в апеляційному порядку.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягають в наступному.

Відповідно до матеріалів адміністративної справи, апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог пункту 3 частини 2 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки скаржником УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР в апеляційній скарзі не зазначено електронну пошту, офіційну електронну адресу, за наявності, УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР, з порушенням вимог пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки скаржником УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовні вимоги немайнового характеру, який подано фізичною особою.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року апеляційна скарга УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР на постанову Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 14 грудня 2017 року залишена без руху, у зв'язку з не відповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та скаржнику УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР надано строк на їх виправлення протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, а саме: скаржнику УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР пропонувалось протягом десяти днів включно з моменту отримання копії ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху зазначити електронну пошту, офіційну електронну адресу УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР, а також надати суду апеляційної інстанції документ на підтвердження сплати судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовні вимоги немайнового характеру, який подано фізичною особою (клопотання скаржника УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР про звільнення скаржника УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР від сплати судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовні вимоги немайнового характеру, який подано фізичною особою, в порядку ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи той факт, що, відповідно до пункту 19 статті 5 Закону України № 3674-VІ, в редакції чинній на момент подання апеляційної скарги, від сплати судового збору звільняються виконавчі органи місцевих рад, на які покладається завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення, суддею не задоволено).

Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що копія ухвали судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана уповноваженою особою скаржника УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР - 20 березня 2018 року, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах адміністративної справи, однак ухвала судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року протягом десяти днів включно з моменту її отримання скаржником УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР від не виконана, зазначені недоліки скаржником УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР від протягом десяти днів включно з моменту її отримання не усунені.

Станом на 16 квітня 2018 року включно недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Враховуючи наявність вказаних недоліків, не зазначення електронної пошти, офіційної електронної адреси УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР, відсутність документа про сплату судового збору за подання до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом, що містить позовні вимоги немайнового характеру, який подано фізичною особою на підтвердження сплати судового збору станом на 16 квітня 2018 року включно, дана адміністративна справа не може бути розглянута Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин апеляційна скарга УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР на постанову Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 14 грудня 2017 року у даній адміністративній справі підлягає поверненню скаржнику УСЗН адміністрації Південного району Кам`янської МР.

Керуючись статтями 169, 298, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради на постанову Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 14 грудня 2017 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кам`янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Управління соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - повернути Управлінню соціального захисту населення адміністрації Південного району Кам`янської міської ради на постанову Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Роз'яснити скаржнику, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: А.В. Шлай

Суддя: О.О. Круговий