Справа № 2а-21411/09/0570
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

14 травня 2018 р. Справа №2а-21411/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №2а-21411/09/0570 та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Прокурора міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області до Відособленого підрозділу “Шахта Прогрес” Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1784708,73 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області звернулось до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №2а-21411/09/0570 та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Прокурора міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області до Відособленого підрозділу “Шахта Прогрес” Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1784708,73 грн. В обґрунтування зазначив, що у зв’язку з проведенням антитерористичної операції матеріали виконавчого провадження по справі №2а-21411/09/0570 втрачені та відсутній доступ до виконавчого провадження відкритого по даній справі.

Сторони у судове засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, з заявами та клопотаннями до суду не звертались.

Суд, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, встановив наступне.

У відповідності до пп.18.1 п.1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред’явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2009 року задоволені позовні вимоги Прокурора міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області до Відособленого підрозділу “Шахта Прогрес” Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості.

Стягнуто з Відособленого підрозділу “Шахта Прогрес” Державного підприємства “Торезантрацит” ( 86600, вул. Енгельса, б. 88, м. Торез, Донецька обл., р/р 80 у “АБ Укрбізнесбанк”, МФО 334969) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області на розрахунковий рахунок № 0084 в Управлінні Державного казначейства в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25967909 заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1784708 грн.73 коп.

Постанова суду в апеляційному порядку сторонами не оскаржувалася.

20 січня 2010 року відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області на підставі постанови суду від 25.12.2009 року видано виконавчий лист №2а-21411/09/0570.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа №2а-21411/09/0570 була втрачена.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.04.2016 року відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а-21411/09/0570 в частині ухвали про відкриття провадження у справі від 03.12.2009 року, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2009 року, виконавчого листа №2а-21411/09/0570.

При зверненні з заявою про видачу дубліката виконавчого листа, заявник №2а-21411/09/0570 зазначає, що виконавчий лист по справі №2а/0570/11143/2012 втрачено у зв’язку з проведенням на території Донецької області антитерористичної операції, про що свідчить відділу державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції УДВС ГТУЮ у Донецькій області від 28.08.2015 року №1489.

20.12.2017 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду здійснено заміну сторони виконавчого провадження, а саме, стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області.

Заявник зазначає, що виконавчий лист по справі №2а-21411/09/0570 втрачено у зв’язку з проведенням на території Донецької області антитерористичної операції.

Також, заявником надано лист відділом державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції УДВС ГТУЮ у Донецькій області від 28.08.2015 року №1489 в якому зазначено, що оскільки матеріали виконавчих проваджень згідно інвентаризаційного опису залишені на території (зона проведення активної фази АТО), де раніше був розташований відділ та передача таких виконавчих проваджень у встановленому законодавством порядку з об'єктивних причин - неможлива.

Відповідачем, на підтвердження виконання зобов’язання за виконавчим листом, доказів суду надано не було.

У відповідності до пп.18.1 п.1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред’явлення виконавчого документа до виконання.

З огляду на те, що постанова суду за виконавчим листом по справі №2а-21411/09/0570 не виконана, виконавчий лист №2а-21411/09/0570 був втрачений в зв’язку із проведенням на території Донецької області антитерористичної операції, суд вважає, що заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є обґрунтованою.

Також, заявник просить поновити строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання та зазначає, що виконавчою службою було втрачено виконавче провадження на непідконтрольній території України.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищезазначене та оскільки причиною пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є його втрата. Крім того, виконавчий лист втрачено не з вини позивача, у зв’язку з чим пропуск строку пред’явлення виконавчого листа до виконання в даному випадку пропущений з поважних причин.

Вказане є підставою для задоволення заяви та поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 295, 297, 376, пп.18.1 п.1 Розділу VІІ Перехідні положення КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №2а-21411/09/0570 та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а-21411/09/0570 за позовом Прокурора міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області до Відособленого підрозділу “Шахта Прогрес” Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1784708,73 грн.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області пропущений строк для пред’явлення дубліката виконавчого листа №2а-21411/09/0570 до виконання по адміністративній справі №2а-21411/09/0570.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасниками справи, які не були присутні в судовому засіданні, ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Мозговая Н.А.