Справа № 127/26943/17
Суддя: Дернова В. В.
Дата ухвалення: 2018-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/127/43/18
У Х В А Л А

11 травня 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Дернова В.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області, ухваленого 11.01.2018 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області, ухваленого 11.01.2018 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2018 року дану заяву було залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків (сплати судового збору) протягом п'яти днів з дня вручення ухвали суду. Крім того, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 27.04.2018 року було продовжено заявнику строк для усунення недоліків заяви про розстрочення виконання рішення суду на п'ять днів з дня вручення даної ухвали суду.

10.05.2018 року на адресу суду представником заявника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надано заяву щодо усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду від 27.04.2018 року.

Однак, дослідивши дану заяву, суд встановив, що недоліки заявником усунуті не були, а саме не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому, суд звертає увагу заявника на наступне.

Дійсно, відповідно до п. 3 ч. 2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Крім того, згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення у цивільному та господарському судочинстві, на відміну від адміністративного судочинства, дійсно не сплачується.

Натомість, за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення саме до адміністративного суду передбачена сплата судового збору.

Отже, у даному випадку, має місце конкуренція загальної норми (ст. 3 Закону України «Про судовий збір») та спеціальної норми (ст. 4 Закону України «Про судовий збір»). Відповідно до теорії права за наявності конкуренції загальної норми та спеціальної норми застосуванню підлягає саме спеціальна - спеціальний закон виключає дію загального (lex specialis derogate generalis).

Таким чином, судовий збір за подання заяви про розстрочення виконання судового рішення у порядку адміністративного судочинства підлягає сплаті.

При цьому, вимога сплатити судовий збір не є перешкодою доступу до правосуддя.

Так, за практикою ЄСПЛ, вимога сплати зборів судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду (рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Case of Kreuz v. Poland)", заява № 28249/95, п. 60).

Враховуючи вищевикладене та зміст п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, суд, зважаючи на те, що недоліки заяви заявником не були усунуті, приходить до висновку, що наявні підстави вважати заяву не поданою та повернути її заявнику.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 169, 248, 294, 295 КАС України ,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області, ухваленого 11.01.2018 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії - вважати неподаною та повернути заявнику.

Додатково роз'яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення через суд першої інстанції. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ: