Справа № 804/7734/17
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 травня 2018 року Справа 804/7734/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №804/7734/17 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, Заводського районного відділу у м.Кам'янське Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

14.05.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі, в якій заявник просить:

- скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2018 року по справі №804/7734/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, Заводського районного відділу у м.Кам'янське Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, у зв'язку з нововиявленими обставинами;

- ухвалити нове рішення, яким ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог - відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування заяви зазначено, що 31.03.2018 року набрала чинності постанова КМУ від 21.03.2018 року №199 "Про внесення зміни до пункту 3 постанови КМУ від 25.03.2015 року №302". Даною постановою було внесено зміни до пункту 3 постанови КМУ від 25.03.2015р. №302, а саме виключено абзац 2 пункту 3 постанови КМУ від 25.03.2015р. №302, яким було передбачено, що до завершення роботи із забезпечення в повному обсязі територіальних підрозділів ДМС матеріально-технічними ресурсами, необхідними для оформлення і видачі паспорта громадянина України оформлюється з використання бланка паспорта громадянина України у формі книжечки. Також, 26.03.2018 року було прийняте рішення Верховного суду по зразковій справі №806/3265/17 (№Пз/9901/2/18), яким у задоволенні позову відмовлено повністю.

Відповідно до частини 1, 2 статті 366 КАС України, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до частини 1 статті 364 КАС України, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Відповідно до пункту 2 частини статті 364 КАС України, до заяви додається документ про сплату судового збору.

Згідно матеріалів заяви, доказів сплати судового збору заявником не надано.

Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Згідно із приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно позовної заяви, ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернулась до суду з двома вимогами немайнового характеру. Таким чином, сума судового збору на час звернення з позовом (22.11.2017 року) складала 1280,00 грн.

З огляду на зазначене, сума судового збору за подачу заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами складає 1920,00 грн.

Окрім того, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 364 КАС України, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення.

Враховуючи частину 1 статті 364 КАС України, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції, то відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно поданої заяви, в основу її обґрунтування заявником покладено факт того, що 31.03.2018 року набрала чинності постанова КМУ від 21.03.2018 року №199 "Про внесення зміни до пункту 3 постанови КМУ від 25.03.2015 року №302". Даною постановою було внесено зміни до пункту 3 постанови КМУ від 25.03.2015р. №302, а саме виключено абзац 2 пункту 3 постанови КМУ від 25.03.2015р. №302, яким було передбачено, що до завершення роботи із забезпечення в повному обсязі територіальних підрозділів ДМС матеріально-технічними ресурсами, необхідними для оформлення і видачі паспорта громадянина України оформлюється з використання бланка паспорта громадянина України у формі книжечки.

Відповідно до частини 3 статті 361 КАС України, перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Таким чином, перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи допускається у разі, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Заявником жодних обґрунтувань наявності виключення для перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи - "у разі, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи", не наведено.

Відповідно до частини 3 статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного суд залишає подану заяву без руху та пропонує заявнику усунути зазначені вище недоліки позовної заяви шляхом надання:

- документу про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за подання заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, що становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, у розмірі 1920,00 грн.

Розрахункові реквізити для перерахування судового збору:

Отримувач коштів УДКСУ у Чечелівському районі м. Дніпра

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989253

Банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області

Код банку отримувача (МФО) 805012

Рахунок отримувача 4008

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- уточненої заяви для суду та її копії для учасників справи з обґрунтуванням враховуючи положення ч.3 ст.361 КАС України.

Керуючись статтями 160, 169, 256, 361, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДМС України в Дніпропетровській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №804/7734/17 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, Заводського районного відділу у м.Кам'янське Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити заявнику десятиденний строк для усунення недоліків заяви з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху, шляхом надання до суду:

- уточненої заяви для суду та її копії для учасників справи з обґрунтуванням враховуючи положення ч.3 ст.361 КАС України;

- документу про сплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) у розмірі 1920,00 грн.

Копію ухвали про залишення заяви без руху невідкладно направити на адресу заявника.

Роз'яснити заявнику, що заява повертається заявнику, якщо він не усунув недоліки заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко