Справа № 753/4360/17
Суддя: Комаревцева Л. В.
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4360/17
провадження № 2-а/753/261/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2018 р. Дарницький районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді Комаревцевої Л.В.,

за участю секретаря Гаврилюк О.В.,

розглянувши у спрощеному провадженні в м.Києві адміністративну справу за заявою ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Дарницького районного суду м.Києва від 18 квітня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_2 до ЛО УПФ України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, з 07.09.2016 рокубуло задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року, апеляційну скаргу ЛО УПФ України в місті Києві задоволено, постанову Дарницького районного суду м.Києва від 18 квітня 2017 року змінено, позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії ЛО УПФ України в місті Києві щодо відмови з у перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01 лютого 2017 року з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших виплат, з яких нараховувалися та сплачувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне (пенсійне) страхування згідно довідок Державного управління справами від 10 липня 2009 року №16-31/1014 та від 01 лютого 2017 року №17.1-622.

Зобов'язано ЛО УПФ України в місті Києві провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших виплат, з яких нараховувалися та сплачувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне (пенсійне) страхування згідно довідок Державного управління справами від 10 липня 2009 року №16-31/1014 та від 01 лютого 2017 року №17.1-622.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення апеляційної інстанції набрало законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Крім того, відповідно до додаткової постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року заяву ОСОБА_2 про винесення додаткового судового рішення задоволено частково та встановлено дату, з якої ЛЛО УПФ України в місті Києві зобов'язано провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії - 01 лютого 2017 року.

Позивач 02 травня 2018 року подала до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та зобов"язати відповідача ЛО УПФ України в місті Києві подати суду звіт про виконання рішення суду у зазначеній справі. У разі необхідності за наслідками розгляду такого звіту, або в разі неподання такого звіту накласти на керівника суб"єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

В обґрунтування заяви посилалась на те що, рішення суду набрало законної сили і є обов"язковим для виконання. Проте, відповідач ЛО УПФ України в місті Києві судове рішення не виконує, що дає підстави для призначення судового контролю.

Дослідивши заяву про встановлення судового контролю, судом встановлено наступне.

У Рішенні від 30 червня 2009 року N 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 6 вересня 1978 року у справі "Класс та інші проти Німеччини", "із принципу верховенства права випливає, зокрема, що втручання органів виконавчої влади у права людини має підлягати ефективному нагляду, який, як правило, повинна забезпечувати судова влада. Щонайменше це має бути судовий нагляд, який найкращим чином забезпечує гарантії незалежності, безсторонності та належної правової процедури".

Спеціальні способи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачені ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема до них належать: зобов'язання суб'єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення; накладання штрафу за невиконання судового рішення; визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Кодекс адміністративного судочинства України в редакції від 15 грудня 2017 року у частинах 5 та 6 ст.264 КАС України, не передбачає обов"язкового зазначення в резолютивній частині рішення суду першої інстанції встановлення строку для подання суб"єктом владних повноважень звіту про виконання судового рішення.

Таким чином, аналізуючи положення ч.5, 6 ст.264 та ст.382 КАС України, суд приходить до висновку, що КАС України в редакції від 15 грудня 2017 року дає можливість суду зобов"язувати відповідача-субєкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення вже після ухвалення такого рішення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 264, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.

Зобовязати Лівобережне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в місті Києві подати у 15-денний строк з дати отримання даної ухвали звіт про виконання постанови Дарницького районного суду м.Києва від 18 квітня 2017 року, постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2017 року та додаткової постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року у справі №753/4360/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Лівобережного об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, з 07.09.2016 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п"ятнадцятиденний строк з дня винесення ухвали.

Суддя Комаревцева Л.В.