Справа № 826/11280/17
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2018-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження

в частині позовних вимог

15 травня 2018 року м. Київ№ 826/11280/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: судді-доповідача Келеберди В.І., суддів Качура І.А., Федорчука А.Б. розглянув у спрощеному провадженні питання щодо наявності підстав для закриття в частині позовних вимог провадження у справі за позовом Державної авіаційної служби України до ТОВ «Кий Житло», Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Київської міської держаної адміністрації, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Служба безпеки України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху, Міністерство оборони України, РСП «Київцентраеро», КП «Міжнародний аеропорт «Київ» (Жуляни) про зобов'язання вчинити дії, визнання незаконними та скасування дозволу на виконання будівельних робіт, містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Державна авіаційна служба України звернулась до суду з позовом до ТОВ «Кий Житло», Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Київської міської держаної адміністрації, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Служба безпеки України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху, Міністерство оборони України, РСП «Київцентраеро», КП «Міжнародний аеропорт «Київ» (Жуляни), в якому просить:

- зобов'язати виконати рішення від 18.07.2017 року №17;

- зобов'язати знести самочинне будівництво та привести земельну ділянку у попередній стан;

- визнати незаконними та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт та містобудівні умові і обмеження забудови земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Кіровоградська, 70.

В судовому засіданні ухвалено про вирішення справи в спрощеному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб'єкту законом.

Державна авіаційна служба України (далі - Державіаслужба) є уповноваженим органом з питань цивільної авіації та діє відповідно до Положення про Державну авіаційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2014 року №520.

Відповідно до пункту 3 Положення №520 основними завданнями Державіаслужби є, зокрема, реалізація державної політики у сфері цивільної авіації та використання повітряного простору України; здійснення державного контролю та нагляду за безпекою цивільної авіації, нагляду за забезпеченням аеронавігаційного обслуговування.

Згідно пункту 4 Положення №520 Державіаслужба, відповідно до покладених на неї завдань, здійснює комплексні заходи щодо забезпечення безпеки польотів, авіаційної, екологічної, економічної та інформаційної безпеки; погоджує місця розташування, висоту об'єктів на приаеродромних територіях з урахуванням умов впливу авіаційного шуму і емісій авіаційних двигунів та об'єктів, які можуть вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних засобів цивільної авіації.

Відповідно до ст. 69 Повітряного кодексу України органи виконавчої влади, юридичні та фізичні особи незалежно від форми власності, які допустили порушення порядку діяльності, зазначеної в частині другій цієї статті, містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, зобов'язані згідно з рішенням уповноваженого органу з питань цивільної авіації припинити будівництво чи діяльність, зазначену в частині другій цієї статті, до вирішення питання щодо можливості та умов подальшого будівництва відповідно до законодавства.

Отже, чинним законодавством не передбачено право звернення позивача до суду з позовом про зобов'язання виконати рішення Державіаслужби та зобов'язання знести самочинне будівництво та привести земельну ділянку у попередній стан.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи, що чинним законодавством не передбачено право звернення Державної авіаційної служби України до суду з позовом про зобов'язання виконати рішення щодо зупинення будівництва та зобов'язання знести самочинне будівництво та привести земельну ділянку у попередній стан, отже такий спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а, відтак, суд вбачає наявними підстави для закриття провадження у справі у вказаній частині позовних вимог.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі №826/11280/17 в частині позовних вимог про зобов'язання виконати рішення Державної авіаційної служби України від 18.07.2017 року №17; зобов'язання ТОВ «Кий Житло» знести самочинне будівництво та привести земельну ділянку за адресою: м. Київ, вул. Кіровоградська, 70 у попередній стан.

2. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Суддя - доповідач В.І. Келеберда

Судді А.Б. Федорчук

І.А.Качур