Справа № 826/3495/18
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про забезпечення доказів

14 травня 2018 року м. Київ № 826/3495/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Багрій М.В., за участі представника відповідача - Закаль О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про забезпечення доказів в адміністративній справі

за позовомПрокуратури міста Києва
доКиївської міської ради
третя особа Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про визнання протиправним та скасування рішення №1003/4010 від 20.12.2017р.,
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Прокуратура міста Києва (далі - позивач) з позовом до Київської міської ради (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради від 20.12.2017 № 1003/4010 "Про затвердження детального плану території в межах проспекту Перемоги та залізничної колії у Святошинському районі м. Києва".

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 07.03.2018 суддею Добрянською Я.І. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 26.04.2018.

02 травня 2018 року відповідачем подано клопотання про прискорення розгляду справи та заяву про забезпечення доказів шляхом витребування у Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для огляду наступні докази:

- протоколи засідань секції містобудування та архітектури архітектурно-містобудівної ради щодо розгляду проекту детального плану території в межах проспекту Перемоги та залізничної колії у Святошинському районі м. Києва;

- журнал реєстрації пропозицій та зауважень громадян до проекту Детального плану території в межах проспекту Перемоги та залізничної колії у Святошинському районі міста Києва;

- звіт про результати розгляду та врахування пропозицій громадськості, юридичних, фізичних осіб під час проведення громадських слухань проекту Детального плану території в межах проспекту Перемоги та залізничної колії у Святошинському районі міста Києва.

В подальшому відповідно до розпорядження Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.05.2018 року № 672 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" справу № 826/3495/18 передано на повторний автоматичний розподіл між суддями.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.05.2018 року дану справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Вєкуа Н.Г.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.05.2018 суддею Вєкуа Н.Г. прийнято справу до свого провадження та призначено до судового розгляду в підготовче засідання.

Також, згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.05.2018 року заяву про забезпечення доказів передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Вєкуа Н.Г.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.05.2018 призначено судове засідання щодо вирішення питання про забезпечення доказів на 14.05.2018.

У судове засідання 14.05.2018 з'явився представник відповідача. Позивача, відповідно до телефонограми, не повідомлено про розгляд заяви про забезпечення доказів, оскільки за вказаним номером телефону не було відповіді, а інші засоби зв'язку не відомі.

Відповідно до частини третьої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Представник відповідача просив задовольнити заяву про забезпечення доказів в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Згідно зі статтею 115 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Пунктами 4, 5 частини першої статті 116 КАС України встановлено, що у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

Таким чином, забезпечення доказів доцільне та можливе лише за умови існування обставин, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.

Клопотання обґрунтоване тим, що зазначені документи в заяві безпосередньо стосуються предмету спору та їх дослідження у судовому засіданні є необхідною умовою для правильного вирішення справи, а в зв'язку з тим, що Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є окремою юридичною особою, самостійне отримання відповідачем зазначених в даній заяві доказів є ускладненим, що стане причиною затримання розгляду справи на невизначений час.

Виходячи зі змісту поданої заяви та доводів наведених відповідачем в її обґрунтування, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви про забезпечення доказів, оскільки відповідачем наведено достатні обставин та факти, які свідчать про існування очевидної неможливості отримання зазначених доказів відповідачем самостійно.

Таким чином, оскільки відповідачем доведено та обґрунтовано необхідність та доцільність забезпечення доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви відповідача про забезпечення доказів.

Керуючись положеннями статей 2, 7, 9, 11, 44, 114-117, 194, 241-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити заяву Київської міської ради про забезпечення доказів.

2. Витребувати у Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для огляду наступні докази:

- протоколи засідань секції містобудування та архітектури архітектурно-містобудівної ради щодо розгляду проекту детального плану території в межах проспекту Перемоги та залізничної колії у Святошинському районі м. Києва;

- журнал реєстрації пропозицій та зауважень громадян до проекту Детального плану території в межах проспекту Перемоги та залізничної колії у Святошинському районі міста Києва;

- звіт про результати розгляду та врахування пропозицій громадськості, юридичних, фізичних осіб під час проведення громадських слухань проекту Детального плану території в межах проспекту Перемоги та залізничної колії у Святошинському районі міста Києва.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний тект ухвали виготовлено та підписано 14 травня 2018 року.

Суддя Н.Г. Вєкуа