Справа № 809/1526/17
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2018-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"08" травня 2018 р. Справа № 809/1526/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Скільського І.І.

за участю секретаря судового засідання Волочій Л.І.,

представника позивача - Федоляк Ю.М.,

представника заявника (відповідача) - Боднарчук А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області до Публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальному розмірі 119 465,79 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 21.11.2017 прийнято постанову в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад», якою позов задоволено повністю та стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, за період з 01.07.2017 по 01.10.2017 в розмірі 119 465,79 гривень (а.с. 62-68).

Представником Публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» через канцелярію суду подано заяву про розстрочення виконання рішення суду від 21.11.2017 в даній адміністративній справі №809/1526/17.

Заява відповідача мотивована неможливістю сплатити заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 119 465,79 гривень одним платежем, у зв'язку з відсутністю на рахунках відповідача належних та достатніх коштів для проведення такої виплати. Примусове стягнення вказаної заборгованості призведе до істотного ускладнення діяльності Публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад», дестабілізації фінансово-економічного стану, зриву планових розрахунків по оплаті праці, податків та зборів до бюджету, розрахунків з контрагентами, що в подальшому вплине на господарську діяльність, зокрема, на повне її зупинення. На підтвердження відсутності належної суми коштів на рахунках відповідача, заявник подав довідку ПАТ «ВіесБанк» про стан рахунку та залишок коштів станом на 05.04.2018 копії платіжних доручень про погашення заборгованості зі сплати пільгових пенсій по інших адміністративних справах (а.с.118 та 119-122).

В судовому засіданні представник позивача заперечила щодо вимог заяви про розстрочення виконання рішення суду з підстав наведених у відзиві на подану заяву (а.с.128-130), та надала аналогічні за їх змістом пояснення. Звернула увагу суду на те, що несвоєчасна та не повна сплата внесків до Пенсійного фонду призводить до дефіциту коштів, призначених на виплату пенсій та порушення строків їх виплати і ставить під загрозу виконання державою своїх зобов'язань щодо реалізації гарантованого ст.46 Конституції України права громадян на пенсійне забезпечення.

Представник Публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» в судовому засіданні подану заяву підтримав та просив розстрочити виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.11.2017 терміном на 12 місяців.

Розглянувши вимоги заявника, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача (заявника) з'ясувавши всі обставини з даного приводу, суд зазначає таке.

За приписами частини 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (частина 3 статті 378 коментованого Кодексу).

Згідно із положеннями частини 4 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Із системного аналізу наведеної статті слідує, що відстрочення, розстрочення виконання рішення суду здійснюється у виняткових випадках і є правом, а не обов'язком суду, а відповідне рішення приймається судом на основі закону та власних переконань.

Необхідною умовою для надання відстрочення виконання рішення суду є наявність виняткових обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору та інші обставини справи. При цьому, підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути лише конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Виходячи з наведеного, суд, вирішуючи питання про можливість розстрочення виконання рішення суду про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 119 465,79 гривень, в першу чергу підлягають встановленню наявність обставин, які ускладнюють виконання рішення і впливають на спроможність оплатити вказану заборгованість.

На підтвердження наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення по даній справі, суду надано довідку ПАТ «ВіЕс Банк» №35/4907 від 05.04.2018 про залишок коштів на рахунку (№8904), який станом на 05.04.2018 становить 20 520,33 гривень, копії платіжних доручень про погашення заборгованості зі сплати пільгових пенсій по інших адміністративних справах протягом березня місяця 2018 (а.с.118, 119-122), довідку ПАТ «ВіЕс Банк» №35/5585 від 24.04.2018 про рух коштів по основному рахунку №8904 у гривнях за період з 01.01.2018 по 31.03.2018 становить: січень 2018 - «Розхід» - 1733309,31 грн., «Прихід» - 1582328,10 грн., за лютий 2018 - «Розхід» - 2013880,10 грн., «Прихід» - 2003530,82 грн., березень 2018 - «Розхід» - 2014382,55 грн., «Прихід» - 2034048,67 грн., залишок коштів на рахунку №8904 станом на 01.04.2018 у гривнях становить 21 052,79 гривень; рух коштів по додатковому рахунку №3827 у гривнях за період з 01.01.2018 по 31.03.2018 становить: січень 2018 - «Розхід» - 0,00грн., «Прихід» - 4,57 грн., за лютий 2018 - «Розхід» - 0,00 грн., «Прихід» - 4,15 грн., березень 2018 - «Розхід» - 0.00 грн., «Прихід» - 4,63 грн.,; рух коштів по рахунку №8904 у доларах США за період з 01.01.2018 по 31.03.2018 становить: січень 2018 - «Розхід» - 3400,00грн., «Прихід» - 0,00 грн., за лютий 2018 - «Розхід» - 0,00 грн., «Прихід» - 0,00 грн., березень 2018 - «Розхід» - 0.00 грн., «Прихід» - 0,00 грн., залишок коштів на рахунку №8904 у доларах США станом на 01.04.2018 становить 701,35 (сімсот один долар США 35 центів)(а.с.135); звіт про дебетові і кредитові операції по рахунку №4001 в ПАТ «ПриватБАНК» за період з 01.04.2018 по 30.06.2018 (а.с.136); звіт про дебетові і кредитові операції по рахунку №4001 в ПАТ «ПриватБАНК» за період з 01.01.2018 по 31.03.2018 (а.с.137); Додаткову угоду №32 до Договору про спільну діяльність з будівництва від 12.01.2018, укладена між ТзОВ «Спілка забудовників» і ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» про надання ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» на безоплатній основі поворотну фінансову допомогу у розмірі 150 000,00 грн. (а.с.140); додаткову угоду №33 до Договору про спільну діяльність з будівництва від 26.01.2018, укладена між ТзОВ «Спілка забудовників» і ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» про надання ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» на безоплатній основі поворотну фінансову допомогу у розмірі 100 000,00 грн. (а.с.141); додаткову угоду №35 до Договору про спільну діяльність з будівництва від 26.01.2018, укладена між ТзОВ «Спілка забудовників» і ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» про надання ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» на безоплатній основі поворотну фінансову допомогу у розмірі 150 000,00 грн. (а.с.142); Договір поворотної допомоги від 26.01.2018, укладений між Головою правління (акціонер) ОСОБА_3 (ПОЗИКОДАВЕЦЬ) і ПАТ «Івано-Франкіський завод «Промприлад» (ПОЗИЧАЛЬНИК) про надання позики в розмірі 100 000,00 грн. (а.с.143); Договір поворотної допомоги від 09.02.2018, укладений між Головою правління (акціонер) ОСОБА_3 (ПОЗИКОДАВЕЦЬ) і ПАТ «Івано-Франкіський завод «Промприлад» (ПОЗИЧАЛЬНИК) про надання позики в розмірі 200 000,00 грн. (а.с.143); Договір поворотної допомоги від 23.03.2018, укладений між Головою правління (акціонер) ОСОБА_3 (ПОЗИКОДАВЕЦЬ) і ПАТ «Івано-Франкіський завод «Промприлад» (ПОЗИЧАЛЬНИК) про надання позики в розмірі 100 000,00 грн. (а.с.143); Договір №1 про надання поворотної фінансової допомоги від 10.04.2018, укладений між ТзОВ «Мережа фондових магазинів Плюс» (Сторона 1) і ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» (Сторона 2) про надання Стороні 2 поворотної фінансової допомоги в розмірі 300 000,00 грн. (а.с.146);Договір №1 про надання поворотної фінансової допомоги від 17.04.2018, укладений між ТзОВ «КІНТО Інвест» (Сторона 1) і ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» (Сторона 2) про надання Стороні 2 поворотної фінансової допомоги в розмірі 200 000,00 грн. (а.с.147); Довідку про витрати ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» за січень 2018 року (а.с.148-149);Довідку про витрати ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» за лютий 2018 року (а.с.150-151);Довідку про витрати ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» за березень 2018 року (а.с.152-153);Довідку про витрати ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» за квітень 2018 року (а.с.154-155);Довідку про заборгованість ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» по зарплаті за березень 2018 року (а.с.156); Звіт про фінансові результати ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» за I квартал 2018 року (а.с.157-158); Довідку про відкриті рахунки в банківських рахунках ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» станом на 26.04.2018 року (а.с.159);Довідку ПАТ «Ощадбанк» про рух коштів ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» по поточному рахунку №7 за період з 01.01.2018 року по 31.03.2018 року (а.с.163); Довідку з електронного кабінету «Приват 24» про рух коштів ПАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» станом на 08.05.2018 року (а.с.164).

Відтак, суд вважає, що вказані обставини є тими обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення по даній справі.

З поданих суду заявником доказів на підтвердження обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, вбачається важке фінансово-економічне становище Товариства, що підтверджується незначною сумою коштів на рахунках. Сплата боргів по обов'язкових платежах до бюджету одним платежем може призвести до зупинення господарської діяльності заявника.

Однак, на думку суду, заявлений термін розстрочення є необґрунтовано тривалим, тому заяву слід задовольнити частково.

Таким чином, враховуючи в сукупності подані заявником докази в підтвердження обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, з огляду на необхідність дотримання балансу інтересів заявника, Державного бюджету України, з метою забезпечення реального виконання судового рішення в цій справі, для усунення на майбутнє обставин, які б робили неможливим або значно ускладнили виконання рішення суду в цій справі, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви про розстрочення судового рішення.

На підставі статей 124, 129-1 Конституції України, керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.11.2017 по справі №809/1526/17 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Івано-Франківський завод "Промприлад" в користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованості в сумі 119 465 (сто дев'ятнадцять тисяч чотириста шістдесят п'ять) грн.79 коп. на 6 (шість) місяців рівними частинами, починаючи з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя Скільський І.І.

Ухвала складена в повному обсязі 14.05.2018