Справа № 649/1059/17
Суддя: Соловйов В. В.
Дата ухвалення: 2018-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 649/1059/17
Провадження № 2-адр/649/1/18
Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 березня 2018 року суддя Великолепетиського районного суду Херсонської області Соловйов В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії, -
Заявник звернувся до суду з заявою про ухвалення додаткового рішення, мотивуючи свої вимоги тим, що у провадженні Великолепетиського районного суду Херсонської області перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії. У позовних вимогах він просив суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо не виготовлення йому довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених законодавством, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області; зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку йому пенсії, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених законодавством, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". Постановою Великолепетиського районного суду від 13.12.2017 року, яка згідно ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили 23.02.2018 року, судом його позов задоволено. Позивач зазначив, що в межах позовних вимог, в позовній заяві, ним обґрунтовувався, ще один нововведений вид грошового забезпечення, для зазначених категорій осіб, а саме: постановою КМУ №988 для працюючих працівників поліції передбачена "надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції", в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби. Надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції є складовою грошового забезпечення та передбачена законодавством, і повинна бути врахована при виготовлені довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії. Для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Про те, зазначений вид грошового зобов'язання не знайшов відображення в резолютивній частині постанови суду, а тому заявник просить суд ухвалити додаткове рішення по справі №649/1059/17, яким зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області включити до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, ОСОБА_1, крім уже зазначених постановою Великолепетиського районного суду Херсонської області від 13 грудня 2017 року по справі №649/1059/17 основних і додаткових видів грошового забезпечення, також і "надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції (100%) - 5850 грн.", виклавши третій абзац резолютивної частини постанови Великолепетиського районного суду Херсонської області від 13.12.2017 року в наступній редакції "Зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених законодавством, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2500 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням - 2000 грн.; надбавка за вислугу років (30%) - 1350 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (100%) - 5850 грн.; надбавка за виконання особливо важливих справ (50%) - 2925 грн.; надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 1250 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 375 грн.; премія (55%) - 5720 грн., з 01.01.2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок."
У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
У судове засідання 23.03.2018 року представник заінтересованої особи - УМВС України в Херсонській області не з"явився, проте надав до суду клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату. Судом було задоволено клопотання представника відповідача, а розгляд справи перенесено на 30.03.2018 року, але представник заінтересованої особи у судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, та заперечення проти ухвалення додаткового рішення у справі до суду не надав.
Суд, дослідивши доводи заяви, вивчивши письмові матеріали адміністративної справи, вважає, що заява про ухвалення додаткової постанови підлягає задоволенню.
У відповідності до ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення у випадках, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Станом на момент вирішення питання про винесення додаткового рішення по даній справі, строк виконання зазначеної постанови ще не закінчився.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Судом встановлено, що позивачем дійсно у позовній заяві було обгрунтовано і такий вид грошового забезпечення, передбачений постановою КМУ №988, як - надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції у розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж роботи. Надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції є складовою грошового забезпечення та передбачена законодавством, і повинна бути врахована при виготовлені довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Отже розмір даної надбавки повинен становити (100%) - 5850 грн., оскільки розмір посадового окладу становить - 2500 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням - 2000 грн., надбавка за вислугу років (30%) - 1350 грн., а тому 2500+2000+1350=5850 грн.
13.12.2017 року суд задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1, проте вказану надбавку не було відображено у резолютивній частині рішення суду.
Як встановлено із матеріалів справи, відповідно до вимог законодавства, сума премії вираховується у процентному відношенні від суми всіх основних і додаткових видів грошового забезпечення та її розмір зазначений у рішенні суду від 13.12.2017 року складає 5720 грн.
Отже при включенні в додаткові види грошового забезпечення і "надбавки за
специфічні умови проходження служби в поліції (100%) - 5850 грн." змінюється і розмір
Керуючись ст. 252 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення задовольнити.
Додаткове рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду через Великолепетиський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів після проголошення рішення.
Суддя В.В. Соловйов