Справа № 804/2594/18
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 травня 2018 року Справа № 804/2594/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Бурцевій Я.Е.

за участю представників сторін:

від позивача: Левіт С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Дніпропетровського обласного військового комісаріату та просить:

- визнати бездіяльність Дніпропетровського обласного військового комісаріату, внаслідок якої в установлений законом термін не прийнято рішення про призначення або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги протиправною;

- зобов`язати Дніпропетровський обласний військовий комісаріат негайно після набрання законної сили рішення суду вчинити певну дію, а саме: виплатити позивачеві одноразову грошову допомогу в сумі 440500,00 грн.

Ухвалою суду від 16.04.2018р. відкрито провадження у даній справі та, зокрема, зобов`язано відповідача протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву, які надіслати також позивачу та докази направлення надати суду згідно до вимог ст.ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, а також надати суду копію листа від 22.02.2018р. №7/10492/7 завірену належним чином згідно до вимог ст.ст. 73-77 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача витребуваних ухвалою суду від 16.04.2018р. доказів не надав без поважної причини, в судове засідання 14.05.2018р. не з`явився без поважної причини, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином 24.04.2018р., що підтверджується поштовим повідомленням, наявним в матеріалах справи (а.с.21).

Згідно до п.1 ч.3 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.

Враховуючи наведене, належне повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду даної справи, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності представника відповідача відповідно до вимог п.1 ч.3 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається зі змісту позовних вимог позивач просить, зокрема, зобов`язати відповідача (Дніпропетровський обласний військовий комісаріат) виплатити позивачеві одноразову грошову допомогу в сумі 440500,00 грн., при цьому, вказані позовні вимоги були підтримані представником позивача.

Згідно п.13 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2013р. №975 керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого додаються документи, зазначені в пунктах 10 і 11 цього Порядку.

Розпорядник бюджетних коштів приймає у місячний строк після надходження зазначених документів рішення про призначення або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги і надсилає його разом з документами уповноваженому органові для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, або у разі відмови для письмового повідомлення заявника із зазначенням мотивів відмови.

Підпунктом 30 п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 26.11.2014р. №671 "Про затвердження положення про Міністерство оборони України" визначено, що Міністр очолює Міноборони та, зокрема, приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Міноборони.

Таким чином, аналіз вказаних вище норм, свідчить про те, що головним розпорядником бюджетних коштів за рахунок яких призначається та виплачується одноразова грошова допомога військовослужбовцям, згідно до вимог п.6 ст.16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" є Міністерство оборони України.

Відповідно до ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За викладених обставин та враховуючи, що позивачем заявлено позовні вимоги про зобов`язання відповідача (Дніпропетровського обласного військового комісаріату) виплатити позивачеві одноразову грошову допомогу в сумі 440500,00 грн., з урахуванням думки представника позивача, суд приходить до висновку, що прийняте у вказаній справі судове рішення може вплинути на права та обов`язки Міністерства оборони України, оскільки вказане Міністерство є головним розпорядника бюджетних коштів, за рахунок яких виплачується така одноразова грошова допомога, а тому слід залучити Міністерство оборони України до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача згідно до вимог ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, з метою повідомлення третьої особи - Міністерства оборони України про дату час та місце розгляду справи слід оголосити перерву у судовому засіданні до 04.06.2018р. о 14:00 год.

Окрім того, слід зобов`язати позивача надіслати на адресу Міністерства оборони України копію позовної заяви з доданими до неї документами, а докази надіслання надати суду згідно до вимог ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №804/2594/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України (03168, м. Київ, пр-кт Повітрофлотський, 6, ).

Третій особі - до судового засідання надати суду письмові пояснення щодо позову у відповідності до вимог ст.176, ч.3 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачу - надіслати на адресу Міністерства оборони України копію позовної заяви з доданими до неї документами, а докази їх надіслання надати суду до судового засідання.

Відповідачу - повторно, до судового засідання надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву, які надіслати також позивачу та третій особі та докази направлення надати суду згідно до вимог ст.ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України; надати копію листа від 22.02.2018р. №7/10492/7 завірену належним чином згідно до вимог ст.ст. 73-77 Кодексу адміністративного судочинства України.

Визнати обов`язковою особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Конєва