Справа № 805/1130/18-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2018-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2018 р. Справа№805/1130/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б.,

за участі секретаря судового засідання Широбокової М.О.,

розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області

про визнання неправомірним дій щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання перерахувати пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання неправомірним дій щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання перерахувати пенсію за віком на пільгових умовах згідно записам у трудовій книжці на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач працював на підприємствах, ліквідованих без правонаступника, а одне з підприємств в дійсний час знаходиться на окупованій території України. Має 29 років загального трудового стажу, з яких 12 років 6 місяців пільгового стажу за списком № 2 відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується трудовою книжкою та відповідними довідками.

Позивач 06 березня 2017 року звернувся до відповідача з заявою стосовно призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 2. До заяви додав копію паспорта, копію ІПН, трудової книжки, військового квитка, диплома профтехучилища про отримання спеціальності машиніста кранів на гусеничному та пневмоходу.

22 червня 2017 року позивачу зателефонували з управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську і повідомили, що можна прийти і отримати рішення з питання призначення пенсії. В цей же день позивач отримав рішення від 02 червня 2017 року № 80 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки пільговий стаж складає 7 років 2 місяці 2 дні при загальному стажі роботи 29 років 2 місяці 20 днів.

Відповідачем не були враховані до пільгового стажу періоди роботи на ліквідованих без правонаступника підприємствах у м. Краматорську, де не збереглися архівні документи, а одне підприємство знаходиться у місті Макіївці Донецької області на тимчасово окупованій території та надати довідки з даного підприємства в дійсний час не передбачається можливим. З підстав неврахування цих періодів пільгового стажу відповідач відмовив позивачеві у призначенні пенсії за списком № 2.

Ухвалою суду від 19 лютого 2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15 березня 2018 року.

Ухвалою суду від 15 березня 2018 року відкладено розгляд справи на 16 квітня 2018 року.

Ухвалою суду від 16 квітня 2018 року підготовче провадження закрито та призначено до судового засідання для розгляду справи по суті на 10 травня 2018 року.

Позивач та його представник - адвокат ОСОБА_2 в судове засідання з'явилися, позовні вимоги просили задовольнити.

Представником відповідача Хлудєєвою А.О. надано письмові заперечення від 06.03.2018 року № 4702/08 (а.с. 28-30). В обґрунтування незгоди з позовними вимогами відповідач зазначає, що 06.03.2017 року позивач звернувся в управління з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах згідно ст. 13 п. «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зазначає, що згідно з п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1 передбачений механізм підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства без визначення правонаступника.

Наголошує, що рішенням комісії при Головному управлінні ПФУ в Донецькій області від 13.05.2017 № 19/170 підтверджено періоди роботи на пільгових умовах за списком № 2 з 23.07.1982 по 30.11.1984, з 01.12.1984 по 30.09.185, з 01.09.1987 по 19.04.1991, з 01.10.2001 по 03.04.2002 в ДП «Краматорське управління № 113 АОЗТ «Донбасстальконструкція» за винятком періодів перебування на курсах, відволікання від роботи та прогулу. Отже, пільговий стаж ОСОБА_1 склав 7 років 2 місяці 2 дні при загальному стажі 29 років 2 місяці 20 днів.

За таких обставин було вирішено відмовити ОСОБА_1 в призначенні пенсії згідно з п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з відсутністю необхідного стажу та рекомендовано звернутися за призначенням пенсії на пільгових умовах після досягнення 58 років.

27.06.2017 року ОСОБА_1 повторно звернувся до управління із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 2. Позивачем було вперше надано довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 37/17 від 26.06.2017, видану ПАТ «РММ», згідно якої до пільгового стажу роботи за списком № 2 було враховано період роботи з 04.04.1995 по 30.06.1995 та з 04.07.1995 по 14.11.1995.

Пільговий стаж ОСОБА_1 з урахуванням довідки ПАТ «РММ» та рішення комісії ГУ ПФУ в Донецькій області, за виключенням періодів з 16.05.1985 по 05.07.1985, з 20.09.1990 по 21.09.1990, з 25.09.1990 по 27.09.1990, 01.03.1991 склав 7 років 8 місяців 10 днів при загальному стажу 29 років 2 місяців 20 днів.

Відповідно до абз. 2-3 ч. 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявник про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться додатковий запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону.

Тобто, при зверненні вперше - 06.03.2017 року позивач не надав вищевказану довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Тому управлінням було прийнято рішення про призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з 27.06.2017 року - з моменту звернення позивача до управління.

З зазначених причин представник відповідача просила відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 є громадянином України, про що свідчить паспорт серії НОМЕР_2 (а.с. 8-10). Згідно паспортних даних позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що 06 березня 2017 позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою № 1612 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 89).

Рішенням відповідача № 80 від 02 червня 2017 року позивачеві було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно з п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з недостатністю пільгового стажу за списком № 2 (а.с. 19).

У рішенні міститься посилання на рішення комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України у Донецькій області від 13.05.2017 № 19/170, відповідно до якого, підтверджено періоди роботи на пільгових умовах за списком № 2 з 23.07.1982 по 30.11.1984, з 01.12.1984 по 30.09.185, з 01.09.1987 по 19.04.1991, з 01.10.2001 по 03.04.2002 в ДП «Краматорське управління № 113 АОЗТ «Донбасстальконструкція» за винятком періодів перебування на курсах, відволікання від роботи та прогулу. Пільговий стаж ОСОБА_1 склав 7 років 2 місяці 2 дні при загальному стажі 29 років 2 місяці 20 днів.

Таким чином, спірним питанням даної справи є неврахування відповідачем періодів роботи позивача на роботах за списком № 2 без необхідних, на думку позивача підтверджуючих трудовий стаж довідок.

У трудовій книжці позивача НОМЕР_3 (а.с. 11-17) наявні наступні записи за спірні між сторонами періоди роботи на підприємствах:

- з 01.10.1985 року по 19.04.1991 року в якості монтажника-електрозварювальника з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій у Краматорському спеціалізованому управлінні 113. При цьому, 01.12.1984 року позивачу було присвоєно сміжну спеціальність - електрозварювальник ручної зварки 4 розряду (а.с. 12);

- з 26.04.1991 року по 01.06.1992 року в якості електрозварювальника ручної зварки 5 розряду у Макіївському спеціалізованому управлінні 114 «Стальконструкція» тресту «Донбасстальконструкція» (а.с. 12);

- з 08.06.1992 року по 30.09.1994 року в якості електрозварювальника ручної зварки 5 розряду у Краматорському спеціалізованому управлінні «Укренергочермет» ВАТ «Донбасенергоремонт» (а.с. 13);

- з 20.11.1995 року по 26.02.1997 року в електрозварювальника ручної зварки 4 та 5 розряду у Краматорському об'єднаному ремонтному цеху на Краматорській ТЕЦ.

Отже, саме по вказаних періодах і підприємствах позивачеві не врахований стаж роботи за списком № 2. Разом з тим, позивач просить зобов'язати відповідача перерахувати пенсію за віком на пільгових умовах згідно всім записам у трудовій книжці, тобто, навіть по тим, що було враховано у рішенні № 80 від 02 червня 2017 року для пільгового стажу, та яке позивач не просить скасувати, що є неправильно обраним способом захисту порушеного права.

Відповідно архівної довідки № 239 від 22.05.2007 року документи СУ «Укренергочермет» поступили на зберігання до архіву не в повному обсязі та прізвище ОСОБА_1 в розрахункових відомостях не значиться.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

За приписами ст. 48 Кодексу законів про працю України, положення якої кореспондуються зі ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою КМУ від 12.08.1993 № 637 встановлено, що уточнюючі довідки підприємств або організацій для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників.

Суд зазначає, що вищевказаний Порядок, як вбачається з його назви та змісту, поширюється саме на випадки відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

З метою забезпечення соціального захисту та належного пенсійного забезпечення працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.11.2005 № 383 затверджено Порядок застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі Порядок). Цей Порядок регулює застосування Списків під час обчислення стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до пунктів «а», «б» статті 13 та статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 3 Порядку, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Таким чином, довідка уточнюючого характеру може бути основним доказом підтвердження пільгового стажу в період роботи на відповідних посадах або за професіями лише в тих випадках, коли відсутня трудова книжка чи відповідні записи у трудовій книжці. Крім того, після 21 серпня 1992 року основними документами, які підтверджують пільговий стаж в період роботи на відповідних посадах або за професіями, які включені до Списків, є трудова книжка та документи, що підтверджують проведення атестації робочих місць за умовами праці. При цьому, значення трудової книжки та результатів атестації як основних документів, що підтверджують пільговий стаж роботи, встановлено Законом України «Про пенсійне забезпечення» (статті 13,62), і будь-які підзаконні нормативно-правові акти, які суперечать цьому положенню, не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

Суд зауважує, що в трудовій книжці позивача належно відображено період роботи позивача по спірних періодах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, а також належно відображено загальний стаж роботи в обсязі, який є достатнім для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Проте, позивач просив зарахувати до пільгового стажу роботи всі записи, у тому числі, які не є спірними між сторонами та по яких йому враховано пільговий стаж за списком № 2, тому позовні вимоги в цій частині слід задовольнити частково, лише по спірних періодах роботи на наступних підприємствах, а саме:

- з 01.10.1985 року по 19.04.1991 року в якості монтажника-електрозварювальника з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій у Краматорському спеціалізованому управлінні 113. При цьому, 01.12.1984 року позивачу було присвоєно сміжну спеціальність - електрозварювальник ручної зварки 4 розряду (а.с. 12);

- з 26.04.1991 року по 01.06.1992 року в якості електрозварювальника ручної зварки 5 розряду у Макіївському спеціалізованому управлінні 114 «Стальконструкція» тресту «Донбасстальконструкція» (а.с. 12);

- з 08.06.1992 року по 30.09.1994 року в якості електрозварювальника ручної зварки 5 розряду у Краматорському спеціалізованому управлінні «Укренергочермет» ВАТ «Донбасенергоремонт» (а.с. 13);

- з 20.11.1995 року по 26.02.1997 року в електрозварювальника ручної зварки 4 та 5 розряду у Краматорському об'єднаному ремонтному цеху на Краматорській ТЕЦ.

Крім того, для задоволення вимог про зобов'язання відповідача перерахувати пенсію за віком на пільгових умовах, необхідно насамперед скасувати рішення № 80 від 02 червня 2017 року, яке позивач не оскаржує, але яке порушує його права. Визнання неправомірними дій не поновить порушених прав позивача, тому належним способом захисту права є вимога про скасування рішення управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області № 80 від 02 червня 2017 року.

Для ефективного захисту прав позивача, суд вважає за можливе вийти за межі позовних вимог, керуючись частиною 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області № 80 від 02 червня 2017 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відмова у зарахуванні до пільгового стажу ОСОБА_1 не прийнятих відповідачем спірних періодів роботи позивача за списком № 2 є неправомірною і ці періоди мають бути зараховані до пільгового стажу позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем не наведено належного обґрунтування правомірності прийнятого рішення, тому рішення відповідача № 80 від 02 червня 2017 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах є неправомірним і підлягає скасуванню.

Прийнявши неправомірне рішення, відповідач діяв поза межами статті 19 Конституції України та законів України, не визнавши право позивача на отримання пенсії, що призвело до його порушення, а тому воно підлягає захисту судом.

Відтак, після скасування судом рішення відповідач зобов'язаний повторно розглянути заяву позивача від 06.03.2017 року і прийняти рішення з урахуванням зарахованих судом до спеціального стажу спірних періодів праці позивача з дати первинного звернення ОСОБА_1 до управління.

За вимогами ч. 3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України У виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п'ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Відповідно до частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

З огляду на викладене, на підставі положень Конституції України, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року, ст.ст. 2, 17, 77, 90, 139, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВІРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (місце реєстрації відповідно до паспорта громадянина України: 84331, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, буд. 5, ) про визнання неправомірним дій щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язання перерахувати пенсію за віком на пільгових умовах згідно записам у трудовій книжці на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - задовольнити частково.

Скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області № 80 від 02 червня 2017 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області перерахувати пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно наступним записам у трудовій книжці:

- з 01.10.1985 року по 19.04.1991 року в якості монтажника-електрозварювальника з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій у Краматорському спеціалізованому управлінні 113. При цьому, 01.12.1984 року позивачу було присвоєно сміжну спеціальність - електрозварювальник ручної зварки 4 розряду;

- з 26.04.1991 року по 01.06.1992 року в якості електрозварювальника ручної зварки 5 розряду у Макіївському спеціалізованому управлінні 114 «Стальконструкція» тресту «Донбасстальконструкція»;

- з 08.06.1992 року по 30.09.1994 року в якості електрозварювальника ручної зварки 5 розряду у Краматорському спеціалізованому управлінні «Укренергочермет» ВАТ «Донбасенергоремонт»;

- з 20.11.1995 року по 26.02.1997 року в електрозварювальника ручної зварки 4 та 5 розряду у Краматорському об'єднаному ремонтному цеху на Краматорській ТЕЦ.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06.03.2017 року № 1612 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням зарахованих до пільгового стажу періодів роботи.

В решті позовних вимог - відмовити.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області () за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) судові витрати з судового збору у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 копійок.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 14 травня 2018 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Голубова Л.Б.