Справа № 2-а-1838/2010
Суддя: Бондарчук Л. А.
Дата ухвалення: 2010-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
Справа 2а-1838/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2010 року Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої - судді Бондарчук Л.А.

при секретарі Борикіній Л.B.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівської міської ради про визнання нечинним рішення 27 сесії Старокостянтинівської міської ради від 4 червня 2008 року № 7 п.З та зобовязання до надання в оренду земельної ділянки,

встановив :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Старокостянтинівської міської ради про визнання нечинним її рішення від 4 червня 2008 року № 7 п.З та зобовязання до надання в оренду земельної ділянки, площею 36 м. кв. за адресою м. Старокостянтинів, вул. Миру, 2/109 боксі для встановлення малої архітектурної форми. На обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що рішеннями міської ради йому надано дозвіл на підготовку матеріалів попереднього погодження на розміщення стаціонарної МАФ, надано дозвіл на виготовлення проекту відведення та про інші рішення йому відомо не було. Згодом він дізнався про те, що рішенням Старокостянтинівської міської ради від 19 липня 2005 року йому було надано в оренду вищезазначену земельну ділянку, а рішенням від 04.06.2008 року відмовлено у наданні такої ділянки.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в тому обсязі, що визначені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що питання укладення договору оренди земельної ділянки є правом а не обовязком міської ради.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Судом встановлено, що рішенням 22 сесії Старокостянтинівської міської ради від 19.07.2005 року №17 п.7 ОСОБА_1 було надано в оренду строком до 01.08.2006 року земельну ділянку площею 36 кв. м, по вул. Миру, 2/109 бокс 1 в м. Старокостянтинові. Також у даному рішенні зобовязано ОСОБА_1 у 20-денний термін після прийняття даного рішення оформити договір оренди.

У вказаний термін позивач до міської ради не звернувся і договір не оформив.

Рішенням 27 сесії Старокостянтинівської міської ради від 04.06.2008 року №7 п.З при розгляді звернення ОСОБА_3, йому було відновлено у наданні земельної ділянки в оренду.

Вказане визнається сторонами і підтверджується копіями вказаних рішень Старокостянтинівської міської ради.

В силу ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Разом з тим, відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання земельної ділянки в оренду та поновлення договору оренди земельної ділянки) вирішується виключно на пленарних засіданнях ради.

Таким чином, законодавством передбачено, що способом волевиявлення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади, щодо регулювання земельних відносин є прийняття рішення сесії.

Зважаючи на те, що необхідною умовою укладення договору оренди земельної ділянки, яка перебуває у державній або комунальній власності, є наявність відповідного рішення органу місцевого самоврядування, зобов'язання цього органу укласти договір оренди земельної ділянки за відсутності такого рішення є порушенням його виключного передбаченого Конституцією України права на здійснення права власності від імені українського народу та управління землями, яке підлягає захисту.

Враховуючи викладена, суд не вбачає підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.124 ЗК України, п.34 ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.9, 11, 86, 161-163 КАС України, суд

постановив

Відмовити в адміністративному позові ОСОБА_1 до Старокостянтинівської міської ради про визнання нечинним рішення 27 сесії Старокостянтинівської міської ради від 4 червня 2008 року № 7 п.З та зобовязання до надання в оренду земельної ділянки.

На постанову через суд першої інстанції, який її ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її оголошення.

Суддя