Справа № 2-а-6836/2011
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2018-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/686/18
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Старунського Д.М.,
суддів Багрія В.М., Кушнерика М.П.,
за участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.,
розглянувши у судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 05 березня 2012 року у справі № 2-а-6836/2011 (постанова ухвалена в м. Івано-Франківську, у складі головуючого - судді Дузінкевича І.М.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 14.12.2011 звернувся в суд із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області, в якому просив визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у Тисменицькому районі Івано-Франківської області у призначенні йому пенсії за виборною посадою відповідно до частини 10 статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»; визнати за ним право на пенсію за виборною посадою - право на призначення пенсії згідно норм частини 10 статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» - з дня звернення - 16.06.2011 та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Тисменицькому районі Івано - Франківської області призначити йому пенсію за виборною посадою відповідно до частини 10 статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» з 16.06.2011.
Постановою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 05 березня 2012 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 05.03.2012 оскаржив його в апеляційному порядку, направивши таку в Тисменицький районний суд Івано-Франківської області.
Проте, вищевказана апеляційна скарга, зареєстрована судом першої інстанції 15.03.2012 з матеріалами справи до Львівського апеляційного адміністративного суду не надходила.
05.01.2018 позивачем повторно було подано апеляційну скаргу на постанову Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 05 березня 2012 року, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, вказуючи, що ним вже подавалась первинна апеляційна скарга, проте з невідомих причин така не була направлена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
В підтвердження чого позивачем подано копію первинної апеляційної скарги із наявним штампом Тисменицького районного суду від 15.03.2012, а також копію квитанції про сплату ним судового збору за подання даної апеляційної скарги.
Відповідно до ст. 122 КАС України (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше одного місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
У відповідності до частини 1 статті 188 КАС України (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) суд першої інстанції через три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги надсилає її разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Частиною 2 вказаної статті визначено, що апеляційні скарги, що надійшли після направлення справи до адміністративного суду апеляційної інстанції, не пізніше наступного дня після їх надходження направляються до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Дана стаття визначає строки, у які суд першої інстанції повинен надіслати до адміністративного суду апеляційної інстанції апеляційні скарги разом зі справою. Стаття спрямована забезпечити швидке надходження адміністративної справи разом з судовим рішенням та апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції.
Станом на сьогодні апеляційна скарга, зареєстрована судом першої інстанції ще 15.03.2012 (згідно відбитка штампа вхідної кореспонденції) з матеріалами справи до Львівського апеляційного адміністративного суду не надходила (6 років).
Згідно з ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Відповідно до ст. 324 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 249 КАС України, може постановити окрему ухвалу.
Таким чином, враховуючи вищевикладені порушення Тисменицького районного суду Івано-Франківської області щодо невиконання вимог КАС працівниками суду і з метою подальшого усунення причин та умов скоєння такого, колегія суддів вважає за необхідне постановити окрему ухвалу та направити її на розгляд голові Тисменицького районного суду Івано-Франківської області для вжиття відповідних заходів реагування.
Керуючись статтями 242, 249, 310, 321, 324, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Наведене в мотивувальній частині ухвали довести до відома голови Тисменицького районного суду Івано-Франківської області для вжиття відповідних заходів реагування.
Встановити строк один місяць для надання Тисменицькому районному суду Івано-Франківської області відповіді щодо виконання даної окремої ухвали.
Окрема ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Головуючий суддя Д. М. Старунський
судді В. М. Багрій
Повне судове рішення складено 14.05.2018