Справа № 2-а-15355/11
Суддя: Рум’янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2018-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 6-а/489/4/18
УХВАЛА

іменем України

10 травня 2018 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого - судді Рум'янцевої Н.О.,

із секретарем судового засідання - Животовою А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві заяву ОСОБА_2 про зміну способу та порядку виконання рішення суду та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративний справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення невиплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни», -

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2018 року ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання постанови суду від 30.12.2011 р., залишеної без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2013, відповідно до якої зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (далі - УПФ) провести ОСОБА_3 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 22.01.2011 року до 22.07.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Сторони виконавчого провадження в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду подання повідомлені належним чином, що не перешкоджає розгляду подання.

Інгульське об'єднане управління пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області до суду направило письмові заперечення, в яких в задоволенні подання просило відмовити, оскільки відповідачем було перераховано пенсію позивача як дитині війни за період з 20.03.2011 року по 22.07.2011 року. Розмір доплати склав 461,99 грн. Посилаючись на те, що розмір суми судом не здійснювався, тому змінивши спосіб виконання такої постанови із зобов'язанням виплатити зазначені соціальні виплати на стягнення конкретної суми цих виплат, буде змінено постанову по суті, з виходом при цьому за межі позовних вимог та вирішення питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті.

З'ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 30.12.2011р. позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дій, задоволено частково, зобов'язано Управліня пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва провести ОСОБА_2 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених сум з 22.01.2011 р. по 22.07.2011 р..

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.12.2013. вказану постанову суду від 02.11.2011р. змінено, а саме постановлено зобов'язати Управління здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_2 на 30% мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування») відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період: з 20.03.2011 року по 22.07.2011 року, за вирахуванням вже виплачених сум за вказаний період.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Поважними причинами пропуску строку можуть бути вказані лише такі обставини, які є не об'єктивно непереборними, які не залежать від волевиявленні особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Відповідно до ст. 378 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі може звернутися до адміністративного суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Підстав, визначених статтею 378 КАС України, для зміни способу і порядку виконання судового рішення не вбачається.

ОСОБА_2 фактично просить змінити судове рішення, оскільки така вимога як стягнення коштів не була предметом розгляду та дослідження адміністративним судом під час прийняття постанови.

Крім того, відсутність у боржника бюджетних асигнувань не є обставиною, що ускладнює виконання судового рішення, оскільки виплата доплати до пенсії буде можливою УПФ після надходження відповідних сум із державного бюджету.

Наведений вище висновок суду відповідає постанові Верховного Суду України від 12.04.2018 по справі № 759/1928/13-а, застосування якою є обов'язковою судами.

Керуючись ст. ст. 5, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви заяву ОСОБА_2 про зміну способу та порядку виконання рішення суду та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративний справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення невиплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни» - відмовити.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ленінського районного

суду міста Миколаєва Н.О. Рум'янцева

Повний текст судового рішення складено «10» травня 2018 року.