Справа № 505/1441/16-а
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2018-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

08 травня 2018 р.м.ОдесаСправа № 505/1441/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Турецька І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 10 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій і рішення неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Котовського міськрайонного суду Одеської області від 10 травня 2016 року адміністративний позов задоволено.

На зазначену постанову суду 13 січня 2017 року Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало апеляційну скаргу, з пропуском строку на апеляційне оскарження (а.с.123).

З цих підстав, 27 січня 2017 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк до 28 лютого 2017 року для подачі до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

13 лютого 2017 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Суд апеляційної інстанції, визнавши причини пропуску строку неповажними, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року відмовив Подільському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області у відкритті апеляційного провадження (а.с.145-146).

Ухвалою Верховного Суду від 20 березня 2018 року касаційну скаргу Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області було задоволено, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції (а.с.201-202).

Скасовуючи рішення суду апеляційної інстанції, колегія суддів Верховного Суду виходила з того, що суд апеляційної інстанції передчасно відмовив у відкритті апеляційного провадження, оскільки строк для подання відповідної заяви був встановлений до 28 лютого 2017 року, а ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження датована 16 лютого 2017 року.

04 травня 2018 року до суду апеляційної інстанції надійшла дана справа.

Суд апеляційної інстанції вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження дійшов наступного висновку.

Згідно з п.13 ч.1 Перехідних положень КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області отримало оскаржувану постанову суду першої інстанції 13 травня 2016 року (а.с.35), що не заперечується і апелянтом. Тобто, десятиденний строк подання скарги закінчувався 23 травня 2016 року.

Проте, дана апеляційна скарга подана 13 січня 2017 року, що є порушенням ч.2 ст.186 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року.

За правилами ч.4 ст.189 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Аналогічні норми збереглися і в новій редакції КАС України від 15 грудня 2017 року.

Так, відповідно до ч.3 ст.298 КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи, що апелянт при подачі апеляційної скарги пропустив строк передбачений на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без руху та надає строк для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, в якій необхідно вказати причини пропуску строку, якщо такі є.

За правилами п.4 ч.1 ст.299 КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 298, 299 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Котовського міськрайонного суду Одеської області від 10 травня 2016 року - залишити без руху.

Надати Подільському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області строк - 10 днів з дня вручення цієї ухвали, для подачі до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Котовського міськрайонного суду Одеської області від 10 травня 2016 року.

Роз'яснити, що у разі не подання заяви, відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Турецька