Справа № 296/10376/16-а
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 травня 2018 року

м. Київ

Справа № 296/10376/16-а

Провадження № 11-473апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали клопотання представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про перегляд Великою Палатою Верховного Суду судових рішень в адміністративній справі № 296/10376/16-а за позовом представника ОСОБА_3 та ОСОБА_5 -

ОСОБА_4 до виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання нечинними рішень (листів за переліком, наведеним в адміністративному позові від

13 грудня 2016 року) та

УСТАНОВИЛА:

Суддя Корольовського районного суду міста Житомира ухвалою від 19 грудня

2016 року матеріали позовної заяви представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 повернув позивачу, оскільки її було подано особою, яка не має повноважень на ведення справи (представництво ОСОБА_4 за довіреністю припинилося у зв'язку зі смертю ОСОБА_3).

Житомирський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 14 лютого 2017 року з урахуванням виправлень, внесених ухвалою від 30 травня 2017 року, апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на згадану вище ухвалу суду першої інстанції повернув особі, яка її подала, в зв'язку з неусуненням недоліків цієї скарги, вказаних в ухвалі Житомирського апеляційного адміністративного суду від

16 січня 2017 року.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 22 червня 2017 року касаційну скаргу представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2017 року та

14 лютого 2017 року залишив без руху.

18 квітня 2018 року представник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 подала до Великої Палати Верховного Суду клопотання про перегляд у зв'язку з порушенням норм процесуального права судових рішень у справі № 296/10376/16-а, у якому вимагала скасувати наведені вище судові рішення і направити справу на новий розгляд або для продовження розгляду.

Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

У своєму клопотанні представник позивача вимагає прийняти його до розглядусаме Великою Палатою Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України у зв'язку з оскарженням судових рішень з підстав порушення правил предметної юрисдикції. Заявник зазначає, що на підставі частини першої статті 347 цього Кодексу питання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду вирішується за клопотанням учасника справи.

Однак це клопотання представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 не може бути розглянуте Великою Палатою Верховного Суду з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 327 КАС України Верховний Суд є судом касаційної інстанції в адміністративних справах.

Підстави та порядок передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду визначені статтями 346 та 347 КАС України.

Зі змісту зазначених норм убачається, що Велика Палата Верховного Суду здійснює касаційний перегляд судових рішень у випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, лише у разі передачі їй справи касаційним судом, який після відкриття касаційного провадження встановив наявність відповідних підстав.

Частиною першою статті 331 КАС України передбачено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Тобто питання про передачу адміністративної справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду вирішує саме касаційний суд (у цьому випадку - Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду) після подання учасником справи касаційної скарги в порядку статті 331 КАС України.

Таким чином, надіслане безпосередньо до Великої Палати Верховного Суду клопотання представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про перегляд судових рішеньна підставі частини шостої статті 346 КАС України подане до неналежного суду, тобто не у спосіб, встановлений законом.

Ураховуючи наведене та зважаючи на відсутність у ВеликоїПалати Верховного Суду законних підстав для вчинення процесуальних дій, пов'язаних з вирішенням питання щодо відкриття касаційного провадження, клопотання представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 підлягає передачі до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Керуючись статтями 331, 346 та 347 КАС України, ВеликаПалата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Клопотання представника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 від 18 квітня 2018 року про переглядВеликою Палатою Верховного Суду судових рішень в адміністративній справі № 296/10376/16-а передати до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.С. Золотніков

Судді Н. О. Антонюк Н.П. Лященко

С. В. Бакуліна О.Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л.І. Рогач

Д. А. Гудима І.В. Саприкіна

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко В.Ю. Уркевич

В. С. Князєв О.Г. Яновська

Л.М. Лобойко