Справа № 479/401/18
Суддя: Репушевська О. В.
Дата ухвалення: 2018-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 травня 2018 року смт. Криве Озеро

Суддя Кривоозерського районного суду Миколаївської області Репушевська О.В., перевіривши виконання вимог ст.19,20 КАС України в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища державної екологічної інспекції у Миколаївській області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення,

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови №8 від 12 лютого 2018 року про накладання адміністративного стягнення, якою визнано його винним у вчиненні адміністративного правопорушення. Крім того, просив поновити строк на оскарження вищезазначеної постанови.

Форма, зміст та порядок подання адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 відповідають вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 КАС України.

Положеннями ч.2 ст.49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов"язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки судове рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов"язки Державної Екологічної інспекції у Миколаївській області, вважаю за необхідне залучити в якості вказану інспекцію в якості третьої особи..

Згідно положень ч.5 ст.49, ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі та про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до положень ч.11 ст.171 КАС України, якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

За положеннями ст.32 КАС України, усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені ч.1 ст.286 КАС України, за приписами якої адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160-161, 172, 260 КАС України,суддя, -

п о с т а н о в и л а :

Поновити позивачу пропущений строк для звернення до суду.

Відкрити провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища державної екологічної інспекції у Миколаївській області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.

Залучити в якості третьої особи Державну Екологічну інспекцію у Миколаївській області (м.Миколаїв, вул.Дзержинського, 134).

Зобов"язати позивача не пізніше двох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Призначити справу до судового розгляду на 22 травня 2018 року на 14.00 год.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, про що повідомити сторони по справі.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з копією позовної заяви з копіями доданих до неї документів - відповідачу.

Попередити учасників справи, що неприбуття у судове засідання учасника справи відповідно повідомленого не перешкоджає розгляду справи.

Роз"яснити позивачу його право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за пять днів до судового засідання.

Відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Неподання суб"єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для надання відзиву відповідачем та пояснень третьою особою до 22 травня 2018 року.

Роз"яснити сторонам обов"язок довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення.

Попередити відповідача, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах субєкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Попередити учасників справи, що за введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Роз"яснити сторонам, що вони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга подається протягом п"ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали шляхом подання апеляційної скарги через Кривоозерський районний суд Миколаївської області до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала надіслана до Єдиного державного реєстру судових рішень в день її складання. З текстом ухвали можна ознайомитись за веб-адресою: www.reyestr.court.gov.ua.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: - https://court.gov.ua/sud1415/

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СУДДЯ:(підпис)

Згідно з оригіналом:

Суддя Кривоозерського

районного суду

Миколаївської області ОСОБА_3