Справа № 816/1385/18
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2018-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

11 травня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1385/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" ( вул. Свіштовська, 3, м. Кременчук, Полтавська область, 39610 )до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ( вул. Дегтярівська, 11 г, м. Київ, 04119 ), про зобов'язання утриматись від вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

26 квітня 2018 року позивач Публічне акціонерне товариство "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби , про зобов'язання утриматись від проведення позапланової документальної перевірки Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", призначеної ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 05.12.2017 у справі № 760/26540/17.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 травня 2018 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку із невідповідністю її вимогам частин 3, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

10 травня 2018 року позивачем надано до суду документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 03 травня 2018 року.

11 травня 2018 року Публічним акціонерним товариством "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" подано також заяву про зміну предмету позову, згідно із якою викладено позовні вимоги до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби у наступній редакції: зобов'язати утриматися від вчинення дій, спрямованих на призначення та проведення позапланових перевірок Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" на підставі ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 05.12.2017 у справі № 760/26540/17; зобов'язати утриматися від вчинення дій, спрямованих на призначення та проведення позапланових перевірок Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Шапутько С.В. від 20.09.2017 у справі № 757/54949/17-к.

До вказаної заяви позивачем додано, крім іншого, документ про сплату судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про відсутність правових підстав у відповідача для проведення позапланових перевірок Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" на підставі ухвали слідчого судді.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження відсутні.

Отже, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмету позову до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Позивачем до матеріалів позовної заяви подано клопотання про витребування від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби належним чином засвідчених копій ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 05.12.2017 у справі № 760/26540/17 та ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Шапутько С.В. від 20.09.2017 у справі № 757/54949/17-к. Клопотання обґрунтоване неможливістю позивача надати вказані документи до суду та наявністю їх у відповідача.

Надаючи оцінку зазначеному клопотанню, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на те, що докази, які позивач просить витребувати, мають значення для правильного вирішення справи, при цьому знаходяться у відповідача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та витребування доказів у відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 80, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/1385/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зобов'язання утриматися від вчинення дій.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 11:00 год. 30 травня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби належним чином засвідчені копії:

- ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 05.12.2017 у справі № 760/26540/17;

- ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Шапутько С.В. від 20.09.2017 у справі № 757/54949/17-к.

Витребувані документи надати до суду у строк до 17 травня 2018 року.

Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Згідно із частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в цій частині подається до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол