Справа № 521/16786/15-а
Суддя: Гуревський В. К.
Дата ухвалення: 2018-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/521/7/18
У Х В А Л А

16 травня 2018 року місто Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого судді Гуревського В.К.

За секретаря Ардаковської А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду 12 жовтня 2015 року із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, Державного підприємства «Одеського морського торговельного порту» та просив зобов'язати ДП «Одеський морський торговельний порт» видати йому, пенсіонеру ОСОБА_1, належним чином оформлену довідку про середню місячну заробітну плату (з кратностями оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки у 3-зоні - 5 крат., у 2 зоні - 4 крат., у 1 - зоні - 3 крат.) у період його роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС (з 12 грудня 1987 року по 15 квітня 1988 року); зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Махновському районі м. Одеси нарахувати та виплатити спеціальну пенсію з урахуванням довідки, виданої ДП «Одеський морський торговельний порт» про середню місячну заробітну плату у період його роботи в зоні відчуження Чорнобильської АЕС ( з 12 грудня 1987 року по 15 квітня 1988 року) із застосуванням коефіцієнтів середньомісячної заробітної плати.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 13 жовтня 2015 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси, Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт», про зобов'язання вчинити певні діїта призначено судове засідання.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 10 березня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» про зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду, продовжено провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 29 березня 2016 року зупинено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси про зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Малиновського районного суду м. Одеси у справі № №521/12162/15-ц (головуючий суддя Буран О.М.) за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеського морського торговельного порту» про зобовязання видати довідку про середню заробітну платню у період роботи в 30-ти км зоні відчуження Чорнобильської АЕС.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2018 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси про зобов'язання вчинити певні дії поновлено та призначено судове засідання.

Судом поставлено питання про передачу адміністративної справи за підсудністю до належного суду, а саме до Окружного адміністративного суду Одеської області.

Сторони не заперечували проти передачі справи за підсудністю.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне передати справу за адміністративним позовом за підсудністю до належного суду, виходячи з такого.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції.

У відповідності до п. п. 9 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції справи в судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС Україниокружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06 березня 2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень КАС України під час розгляду адміністративних справ» в разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді.

Згідно із ч. 6 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Відповідно до ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Керуючись ст. ст. 19, 20, 29, 30 КАС України, СУДДЯ

У Х В А Л И В :

Передати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про зобовязання вчинити певні дії на розгляд Окружного адміністративного суду Одеської області, місцезнаходження: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Гуревський В.К.