Справа № 815/6158/17     
Суддя: Бутенко А. В.
Дата ухвалення: 2018-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6158/17
У Х В А Л А

11 травня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (01601, м. Київ, вул. Прорізна, 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лєкол» (67560, Одеська обл., Лиманський район, село Ілічанка, вул. Шкільна, 3) про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

29.11.2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (01601, м. Київ, вул. Прорізна, 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лєкол» (67560, Одеська обл., Лиманський район, село Ілічанка, вул. Шкільна, 3) про стягнення заборгованості.

09.01.2018 року ухвалою суду, адміністративний позов Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення було повернуто на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2018 року, Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09.01.2018 року скасовано, а сраву направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

07.05.2018 року справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

Оскільки Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2018 року матеріали справи № 815/6158/17 направлені до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду - суд продовжує розгляд даної справи зі стадії вирішення питання щодо відкриття провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Також, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд зазначає, оскільки Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.01.2018 року, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно була надіслана особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами та після повернення справи № 815/6158/17 до Одеського окружного адміністративного суду після апеляційного розгляду від позивача не надходило оригіналу адміністративного позову разом із доданими документами, в тому числі, з його копіями для учасників процесу та оригіналу платіжного доручення № 1136 від 13.11.2017 року у сумі 1684 грн., тому суд, вважає заможливе залишити без руху позовну заяву Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази, позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Таким чином, згідно зі змістом ст. 94 КАС України, що кожний письмовий доказ наданий до позову повинен бути засвідченим в порядку, встановленому чинним законодавством, або самим позивачем (у разі знаходження оригіналу у нього) із зазначенням дати засвідчення та зазначення про наявність у нього оригіналу письмового доказу.

Згідно зі ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви та розяснює, що недоліки повинні бути усунути шляхом надання до суду: належним чином оформленого позову з додатками відповідно до вимог ст.ст. 94, 160, 161 КАС України; оригіналу платіжного доручення № 1136 від 13.11.2017 року у сумі 1684 грн.

Інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі. Вимоги до адміністративного позову викладені у 160, 161 КАС, згідно яких, крім іншого, саме у позовній заяві повинні бути зазначені імя позивача та відповідача, третіх осіб, зміст позовних і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Саме належним чином оформлений позов, якій вважається поданим у день первинного, направляється сторонам, тому не може бути уточненим, доповненим, тощо, оскільки саме за поданим належним чином оформленим позовом суд вирішує питання про відкриття провадження по справі за вимогами викладеними у позові.

Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами звязку.

У разі своєчасного виконання ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви не шляхом здачі належним чином оформленого позову, документів до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового звязку, для попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду щодо усунення недоліків у встановлений строк позивачу необхідно про надіслання матеріалів засобами поштового звязку повідомити суд на його електрону адресу, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом позову та матеріалів на виконання ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами звязку судом буде вирішене питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 241-243КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу за адміністративним позовом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (01601, м. Київ, вул. Прорізна, 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лєкол» (67560, Одеська обл., Лиманський район, село Ілічанка, вул. Шкільна, 3) про стягнення заборгованості.

Адміністративний позов Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначенні даним судовим рішенням недоліки, та розяснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Бутенко А.В.