Справа № 760/21685/17
Суддя: Лазаренко В. В.
Дата ухвалення: 2018-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/760/4/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2018 року Солом'янський районний суд м. Києва

в складі:головуючого судді- Лазаренко В.В.
за участю секретаря - Каліщук М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Назаровця Андрія Тарасовича про заміну сторони виконавчого провадження № 54440551, відкритого за постановою у справі № 2-а-6472/11 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Державної служби з питань інвалідів та ветеранів України про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В проваджені Солом'янського районного суд м. Києва перебувала вищезазначена адміністративна справа, в якій 22.02.2012 ухвалено постанову, якою позов залишено без задоволення. Дана постанова залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2013.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 16.11.2016 постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 22.02.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2013 скасовано, а позов задоволено.

Рішення суду перебуває на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої сліжби Міністерства юстиції України в м. Києві, ВП №54440551.

12.10.2017 головний державний виконавець ВПВР ДДВС Міністерства юстиції України Назаровець А.Т. звернувся до суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження, в обґрунтування якого посилається на те, що постановою Кабінету України від 13.08.2014 № 414 було ліквідовано стягувача у даному виконавчому провадженні - Державну службу з питань інвалідів та ветеранів України. Даною постановою КМУ визначено, що правонаступниками ліквідованої Державної служби з питань інвалідів та ветеранів України є Міністерство соціальної політики та Державна служба у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції. Враховуючи, що внаслідок ліквідації Державна служба з питань інвалідів та ветеранів України вибула як сторона із виконавчого провадження, то державний виконавець просить замінити вибулого боржника його правонаступником - Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції.

В судове засідання сторони не з`явилися, просили суд розглядати подання у їх відсутності.

За таких обставин суд вважає за можливе розглядати подання у їх відсутності.

04.05.2018 фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши подання та матеріали справи, суд дійшов до висновку про те, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 22.02.2012 Солом'янським районним судом м. Києва 22.02.2012 ухвалено постанову, якою позов ОСОБА_4 залишено без задоволення. Дана постанова залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2013.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 16.11.2016 постанову Солом'янського районного суду м. Києва від 22.02.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2013 скасовано, а позов задоволено, визнано дії Державної служби з питань інвалідів та ветеранів України протиправними і зобов'язано Державну службу з питань інвалідів та ветеранів України виплатити ОСОБА_4 грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів в порядку, передбаченому статтею 37 Закону України «Про державну службу».

17.07.2017 Солом'янським районним судом м. Києва позивачу видано виконавчий лист за постановою Вищого адміністративного суду України від 16.11.2016. За даним виконавчим листом було відкрито виконавче провадження № 54440551, що вбачається з копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 04.08.2017.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 № 414, постановлено ліквідувати Державну службу з питань інвалідів та ветеранів, поклавши на Державну службу у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції повноваження та функції з питань реалізації державної політики у сфері соціального захисту ветеранів війни та військовослужбовців, звільнених у запас або відставку та на Міністерство соціальної політики - повноваження і функції з питань соціального захисту інвалідів, осіб, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ветеранів праці, ветеранів військової служби, жертв нацистських переслідувань, дітей війни та жертв політичних репресій.

Як вбачається з пункту другого вищезазначеної постанови, Міністерство соціальної політики та Державна служба у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції виконують завдання та функції Державної служби з питань інвалідів та ветеранів, що ліквідується, і є її правонаступниками у відповідних сферах.

Як визначено у ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч.ч. 1, 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Процесуальні питання пов'язані із заміною судом сторони виконавчого провадження врегульовані у ст. 379 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що боржник у виконавчому провадженні № 54440551 вибув як сторона виконавчого провадження у зв'язку ліквідацією Державної служби з питань інвалідів та ветеранів, а тому боржника необхідно замінити його правонаступником.

Враховуючи, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 414 від 13.08.2014 правонаступниками ліквідованого боржника є Міністерство соціальної політики та Державна служба у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, проте у правовідносинах, що склалися між стягувачем ОСОБА_4 та ліквідованим боржником, як правонаступником має бути залучено Державну службу у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, т.я. стягувач, як державний службовець перебував у трудових відносинах саме з Державною службою з питань інвалідів та ветеранів, а не з Міністерством соціальної політики.

За таких обставини, суд приходить до висновку про наявність передбачених законом підстав для заміни вибулої сторони виконавчого провадження його правонаступником, а тому вважає за необхідне подання задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 14, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Подання задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження № 54440551, відкритого 04.08.2017 за виконавчим листом № 2-а-6472/11, виданим 10.01.2017 Солом'янським районним судом м.Києва за постановою Вищого адміністративного суду України від 16.11.2016, а саме: боржника Державну службу з питань інвалідів та ветеранів України на Державну службу України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції /м. Київ, пров. Музейний, 12, ідентифікаційний код 39396335/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, але може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.В.Лазаренко