Справа № 488/1561/17
Суддя: Лазарева Г. М.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА
Справа № 488/1561/17
Провадження № 2-а/488/34/18 р.
РІШЕННЯ
Іменем України

12.02.2018 року м. Миколаїв
Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого по справі судді - Лазаревої Г.М.,
при секретарі судового засідання - Чуб Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інгульського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва "про поновлення порушеного права на пенсійне забезпечення"
В С Т А Н О В И В :
В квітні 2017 р. позивач звернувся до суду з вказаним позовом про зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити йому пенсію за віком з врахуванням вимог ст. 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне мтрахування", починаючи з березня 2017 р., з врахуванням раніше виплачених сум.
В обгрунтування позову посилався на ті обставини, що перебуває на обліку з 2017 р. у відповідача та отримує пенсію за віком згідно із законом "Про загальообов`язкове державне менсійне страхування". З січня 2003 року перебував на обліку в Управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців при головному управлінні ПФУ в Миколаївській області як отримувач військової пенсії за вислугу років, призначеної Миколаївським обласним військовим комісаріатом в статусі визначеному в п.а) ст.ст. 1-2 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", а саме в якості - особи офіцерського складу.
Відповідач при розрахунку пенсії застосовує показник середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік у розмірі 1197 грн. 91 коп., застосовуючи п. 1 Постаеови КМУ "Про підвищення рівня соціального захисту населення", вважає такі дії протиправними, оскільки тим самим відповідач здійснює штучне заниження рівня його соціального захисту порівняно з ч.2 ст. 40 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".
В судове засідання надійшла заява позивача про розгляд справи за його відсутності. Представник відповідача заперечувала проти позову, посилаючись на письмові заперечення.
Дослідивши обставини справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного :
Судом встановлено, що позивач перебував на обліку в Управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців при головному управлінні ПФУ в Микоолаївській області як отримувач військової пенсії за вислугу років, призначеної Миколаївським обласним військовим комісаріатом в статусі визначеному в пункті а) статтей 1-2 Закону України "Про військове забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а саме в якості - особи офіцерського складу.
.Як вбачається з матеріалів справи згідно заяви позивача від 22.02.2017 р. з 22.02.2017 р. було проведено перерахунок пенсії за вислугу років, призначеної позивачу за нормами Закону № 2262-II на пенсію за віком згідно Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування".При проведенні перерахунку застосована середня зробітна плата (дохід) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 р. - 1197,91 грн. За таких обставин вбачається необхідним здійснення перерахуку пенсії саме з 22.02.2017 р.
Пенсійний фонд мотивує застосування показника "середньої заробітної плати у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік" у розмірі 1197,91 грн. - положенням постанови КМУ від 23 квітня 2012 року № 327 "Про підвищення рівня соціального захисту населення".
Разом з тим, згідно п. 1 Постанови КМУ "Про підвищення рівня соціального захисту населення № 327 від 23.04ю2012 року з метою забезпечення послідовного впровадження державної соціальної політики щодо підвищення стандартів життя КМУ постановив установити, що пенсії, призначені( перераховані) до 2008 року із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2005-2006 рр. відповідно до Законів України "про загальнообов`язкове державне пенсійгне страхування" та відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"(особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей) та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки відповідно до Закону України "Про наукову і нуково-технічну діяльність", перераховуються із застосуванням показників відповідно середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові анески, за 2007 рік та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.
Як встановлено пенсія не підпадає під жодну категорію з числа визначених у вказаному пункті 1 Постанови КМУ "Про підвищення рівня соціального захисту населення" № 327 від 23.04.2012 року.
В постанові Верховного Суду України від 9 червня 2015 року у справі № 21-550а14 визначено правову позицію, що у випадку, коли особі було призначено пенсію за вислугу років за Законом № 2262-II, котрий передбачає інші піддстави та порядок призначення пенсії, ніж Закон № 1058-IV, у подальшому при розрахунку пенсії за віком за Законом № 1058-IV, у подальшому при розрахунку пенсії за віком за Законом № 1058-IV такій особі показник середньої заробітної плати має враховуватися за три календарні роки, що передують року призначення нового виду пенсії, оскільки пенсія за віком предбачена іншим законом, ніж пенсія за вислугу років.
Аналогічну позицію щодо спірних правовідносин визначено Верховним судом також у справі № 21-612а14, постанова у якій ухвалена 31 березня 2015 року.
Відповідно до ст. 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страїхування" пенсії обчислюються із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застразовану особу в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.
Розмір усередненого показника заробітної плати в країні за 2014-2016 рр., який застосовується для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у 2017 році, становить 3764,40 грн.
Таким чином, аналізуючи викладені обставини справи, суд приходить до висновку, що позивачу з 22.02.2017р. було безпідставно зменшено розмір пенсії та невірно застосовано до неї постанову КМУ № 327 від 23.04.2012 року, яка на позивача та його пенсію не розповсюджує свою дію.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 264, 265, 315, 354ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:
Позовну заяву задовольнити.
Зобов`язати Інгульське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком з урахуванням вимог ст. 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 22.02.2017 року, та з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути з Інгульського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування судового збору 640 грн. 00 коп.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Миколаївської області через суд першої інстанції в 30-денний строк.

Суддя: Г.М. Лазарева