Справа № 308/5105/18
Суддя: Придачук О. А.
Дата ухвалення: 2018-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/5105/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2018 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:

головуючого судді Придачук О.А.
за участю секретаря Бомбушкар В.П.
представника позивача Балог О.Ю.
відповідача ОСОБА_1 (разом з нею її неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 )
перекладача - Ахмад Хассан

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до громадянки Афганістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( разом з нею її неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Військова частина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України звернувся до Ужгородського міськрайонного суду з позовом до відповідача громадянки Афганістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( разом з нею її неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.
Позов мотивовано тим, що відповідач в складі групи осіб 09 травня 2018 року незаконно, поза пунктами пропуску, перетнула державний кордон з України в Угорську Республіку в районі прикордонного знаку №342, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 », однак після незаконного перетину кордону була затримана представниками прикордонної поліції Угорської Республіки та 10 травня 2018 року, в пункті пропуску «Тиса» Чопського прикордонного загону, на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб була передана на територію України у встановленому угодою порядку під час проведення прикордонно-представницької зустрічі. Документи що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України у відповідача відсутні.
Вказану особу було затримано відповідно до ст. 263 КУпАП. Даними діями відповідач вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.2 ч. ст.204-1 КУпАП. Позивач просить затримати громадянки Афганістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( разом з нею її неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, посилався на обставини зазначені в позовній заяві.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнала зазначила , що в Афганістані війна , там небезпечно для життя і вона не хоче повертатися , а хоче залишитися в Україні . Додала , що планувала потрапити нелегально в Німеччину . У міграційну службу , або ж у інші державні органи про визнання її беженцем із заявою не зверталася. Документи у неї відсутні , оскільки залишила їх у Афганістані.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що відповідач, в складі групи осіб 09 травня 2018 року незаконно, поза пунктами пропуску, перетнула державний кордон з України в Угорську Республіку в районі прикордонного знаку №342, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 », однак після незаконного перетину кордону була затримана представниками прикордонної поліції Угорської Республіки та 10 травня 2018 року, в пункті пропуску «Тиса» Чопського прикордонного загону, на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб була передана на територію України у встановленому угодою порядку під час проведення прикордонно-представницької зустрічі. Документи що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України у відповідача відсутні. В подальшому відповідача було затримано відповідно до ст. 263 КУпАП.
Вказані обставини підтверджуються: протоколом про адміністративне затримання від 10.05.2018 р., протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучених речей і документів від 10.05.2018 р., Актом приймання-передавання особи від 10.05.2018 р., Протоколом зустрічі помічника Прикордонного Уповноваженого України і помічника Прикордонного Уповноваженого Угорщини, довідкою №81/72 від 13.05.2018 р. ДПС України ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ), рішенням про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства. Дії громадянки Афганістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кваліфіковані за ч. 2 ст.204-1 КУпАП.
Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов`язки, порядок вирішення питань, пов`язаних з їх в`їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.
Відповідно до ч. 3 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію. Згідно з ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Судом встановлено, що відповідач коштів для виїзду з території України не має, працевлаштуватись на території України не має змоги та не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту.
Судом встановлено, що відповідач громадянка Афганістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( разом з нею її неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), до України потрапили незаконно, поза пунктами пропуску через державний кордон, державу Україну використовували виключно як країну транзиту, наміру залишатися в Україні для подальшого життя не мала, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не зверталася.
Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач громадянка Афганістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( разом з нею її неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), не має законних підстав для перебування на території України порушила вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, незаконно перетнула державний кордон України, а також беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України, суд приходить до висновку що позов підлягає до задоволення.
Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 29, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» суд, -

ВИРІШИВ :

Адміністративний позов військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до громадянки Афганістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( разом з нею її неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України задовольнити.

Затримати громадянку Афганістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( разом з нею її неповнолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України протягом у десятиденний строк із дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Придачук