Справа № 653/2875/16-а
Суддя: Берлімова Ю. Г.
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 653/2875/16-а
Провадження № 6-а/653/3/18
У Х В А Л А

іменем України

07 травня 2018 року

Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Берлімової Ю.Г.

за участю секретаря Митрохіної К.В.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ заяву позивача про визнання протиправними дій відповідача щодо невиконання постанови Генічеського районного суду Херсонської області від 20 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генічеського обєднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання дій незаконними, та зобовязання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

20 вересня 2017року Генічеським районним судом Херсонської області винесено постанову, якою позовні вимоги позивача задоволено частково, поновлено ОСОБА_2 строк звернення до суду з адміністративним позовом; визнано протиправною бездіяльність Генічеського обєднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області щодо не взяття на облік, проведення перерахунку пенсії за віком, як непрацюючим пенсіонерам та дітям війни та не поновлення виплати пенсії за віком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, мешканки Ізраїлю, а-Шлоша, 4/3 ОСОБА_3; зобовязано Генічеське обєднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області поставити на облік ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, мешканку Ізраїлю, а-Шлоша, 4/3 ОСОБА_3, та поновити нарахування пенсії з 07 жовтня 2009 року шляхом призначення її знову, відповідно до норм Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на підставі документів, що знаходяться в її пенсійній справі з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів; у решті позову відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року апеляційні скарги ОСОБА_2 та Генічеського обєднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області - залишено без задоволення, а постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 20 вересня 2017 року залишено без змін.

06 квітня 2018 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_2 про визнання протиправними дій відповідача щодо невиконання постанови Генічеського районного суду Херсонської області від 20 вересня 2017 року. Вказану заяву ОСОБА_2 мотивує тим, що не згодна із проведеним розрахунком пенсії, а саме те, що Пенсійним фондом не в повному обсязі нараховано підвищення та надбавки до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року, із проведенням індексації пенсії та виплатою втрати частини доходу починаючи із 07 жовтня 2009 року. Зокрема, не вірно розраховано її трудовий стаж, не враховано період її навчання у Чернівецькому будівельному технікумі з 01 липня 1959 року по 28 липня 1962 року. Пенсія призначена із заниженою оцінкою одного року трудового стажу при визначенні коефіцієнту трудового стажу, надбавку встановлену для дитини війни починаючи із 07 жовтня 2009 року не нараховано, невірно розраховано розмір пенсії за період з 07 жовтня 2009 року по 30 вересня 2009 року, компенсацію втрати частини доходу за затримку виплати пенсії починаючи з 07 жовтня 2009 року не виплачено. Тому просить зобовязати відповідача провести перерахунок та виплачувати пенсію за віком в розмірі 3928,05 грн, із врахуванням повного страхового стажу 36 років 5 місяців та враховувати коефіцієнт трудового стажу 0,49163 із проведенням виплати компенсації втрати частини доходу, починаючи із 07 вересня 2009 року.

ОСОБА_2 у судове засідання не зявилась, надала суду письмову заяву з проханням розглядати заяву у її відсутність, вимоги заяви підтримує в повному обсязі, наполягає на її задоволенні.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 заперечує проти задоволення заяви, зазначивши, що постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 20 вересня 2017 року виконано в повному обсязі. Згідно матеріалів архівної справи трудовий стаж ОСОБА_2 складає 33 роки 4 місяці 0 днів. Для зарахування до загального стажу періоду навчання у Чернівецькому будівельному технікумі з 01 липня 1959 року по 28 липня 1962 року, позивачці необхідно звернутись до управління Фонду та надати оригінал паспорту громадянина України та оригінал диплому про навчання. Заробітна плата для розрахунку пенсії взята за період з 01 січня 1987 року по 31 грудня 1991 року. За наявними матеріалами архівної пенсійної справи та постанови Генічеського районного суду від 20 вересня 2017, яке набрало законної сили 07 грудня 2017 року Пенсійним фондом зроблено поновлення раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 з 07 жовтня 2009 року та нараховано доплату за період з 07 жовтня 2009 року по лютий 2018 року включно двома сумами 117723,78 грн. та 1686,37 грн., які позивачка отримала у лютому 2018 року. Щомісячний розмір пенсії ОСОБА_2 склав 1457,40 грн., який зараховуються 15 числа на особистий рахунок пенсіонера до банківської установи.11 жовтня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій». Закон передбачає перерахунок раніше призначених пенсій (осучаснення пенсій) з 01 жовтня 2017 року. Розмір пенсії ОСОБА_2 з 01 жовтня 2017 року склав 2649,51 грн., тобто збільшився на 1192,11 грн. Стосовно індексації пенсії зазначила, щоіндексація пенсії застосовувалась до 01 жовтня 2017 року, а з 01 жовтня 2017 року у звязку із осучасненням пенсій відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03 жовтня 2017 року її індексація не здійснюється. Також, Пенсійний фонд не має змоги провести поновлення виплати пенсії ОСОБА_2 застосовуючи показник середньої заробітної плати за 2014,2015, 2016 роки, оскільки вона не належить до числа осіб зазначених у постанові КМУ від 23 квітня 2012 року №327 «Про підвищення рівня соціального захисту населення».

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

З матеріалів справи вбачається, що 20 вересня 2017року Генічеським районним судом Херсонської області винесено постанову, якою позовні вимоги позивача задоволено частково, поновлено ОСОБА_2 строк звернення до суду з адміністративним позовом; визнано протиправною бездіяльність Генічеського обєднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області щодо не взяття на облік, проведення перерахунку пенсії за віком, як непрацюючим пенсіонерам та дітям війни та не поновлення виплати пенсії за віком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, мешканки Ізраїлю, а-Шлоша, 4/3 ОСОБА_3; зобовязано Генічеське обєднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області поставити на облік ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, мешканку Ізраїлю, а-Шлоша, 4/3 ОСОБА_3, та поновити нарахування пенсії з 07 жовтня 2009 року шляхом призначення її знову, відповідно до норм Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на підставі документів, що знаходяться в її пенсійній справі з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів; у решті позову відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року апеляційні скарги ОСОБА_2 та Генічеського обєднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області - залишено без задоволення, а постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 20 вересня 2017 року залишено без змін.

Відповідно до розпорядження №7008 від 24 січня 2018 ОСОБА_2 на підставі документів, що маються в її пенсійній справі та постанови Генічеського районного суду Херсонської області зроблено перерахунок та поновлення пенсії із 07 жовтня 2009 року. Розмір пенсії ОСОБА_2 з 01 жовтня 2017 року складає 2649,51 грн.

Згідно з ч. 6 ст. 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Отже, з матеріалів справи, та пояснень представника відповідача вбачається, що постанова Генічеського районного суду Херсонської області від 20 вересня 2017 року виконана, пенсію ОСОБА_2 поновлено, її виплати здійснюються відповідно до документів, які містяться в пенсійній справі та відповідають вимогам, що діяло на дату призначення пенсії. Вимоги заяви ОСОБА_2 фактично зводяться з непогодженням із розрахунком пенсії, та не стосуються бездіяльності, щодо невиконання рішення суду. Враховуючи вищевикладене, суд залишає заяву ОСОБА_2 без задоволення, при цьому розяснює заявниці, що вона може звернутись до суду із окремим адміністративним позовом, щодо перерахунку пенсії на загальних підставах.

Керуючись ст. ст. 372, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви позивача про визнання протиправними дій відповідача щодо невиконання постанови Генічеського районного суду Херсонської області від 20 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Генічеського обєднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання дій незаконними, та зобовязання вчинення певних дій відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Генічеського районного суду Херсонської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її винесення.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_4