Справа № 237/1511/18
Суддя: Приходько В. А.
Дата ухвалення: 2018-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа номер 237/1511/18
Номер провадження 2-а/237/59/18
РІШЕННЯ

Іменем України

17.04.18 року м. Курахове

Мар'їнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Приходько В.А.,

за участю секретаря Шавкун Т.А.,

представник позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Мар'їнського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_2 про затримання громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_2 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

В С Т А Н О В И В :

Мар'їнський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Свої вимоги мотивує тим, що в провадженні Марїнського районного суду Донецької області знаходиться справа за позовом Марїнського районного відділу Головного управління Державної реєстраційної служби України в Донецькій області до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про його примусове видворення.

До теперішнього часу громадянином ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_2 не виконано рішення про примусове повернення до країни народження, від виїзду з України ухиляється. ОСОБА_5 своєчасно не виконав рішення про примусове повернення до країни народження, проігнорував вимоги щодо виїзду з території України, до дипломатичних представництв із заявою щодо оформлення документу, що дає право виїзду з України не звертався.

Просять прийняти рішення про затримання громадянина ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

У судовому засіданні представник Мар'їнського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області позов підтримала в повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував щодо примусового затримання з метою подальшого видворення за межі України. Вказував, що повинен був виїхати до 24.12.2017 року, але не виїхав за відсутності коштів.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25.11.2017 року Марїнським РВ ГУДМС під час проведення спільних заходів «Мігрант» разом з співробітниками Марїнського ВП Волноваського ВП ГУНП Донецької області був встановлений громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець України, Донецької області, Великоновосілківського району, село Костянтинополь. (а.с.8).

25.11.2017 року головним спеціалістом Марїнського РВ ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_6 постановлено рішення № 20 про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яким останнього зобовязано покинути територію України до 24.12.2107 року, про що він був повідомлений під розписку. (а.с. 8-9)

25.11.2017 року уповноваженими працівниками ГУ ДМС у Донецькій області складено протокол про адміністративне правопорушення та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, якою ОСОБА_2 притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень, який іноземець сплатив у добровільному порядку. (а.с. 11-13)

З письмових пояснень відповідача встановлено, що він був запрошений працівниками Марїнського РВ разом із співробітниками Марїнського ВП ГУНП в Донецькій області для встановлення законного перебування в Україні. Був складений адміністративний протокол, штраф сплатив добровільно. Було прийнято рішення про примусове повернення в ОСОБА_4. Відповідач повинен був виїхати до 24.12.2017 року, але не виїхав за відсутності коштів.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України врегульований Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI (далі Закон).

Пунктом 7 ч. 1 Закону визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в'їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Відповідно до ч.4 ст. 30 Закону - іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;

2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

4) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

З врахуванням вище наведеного, оскільки наявні обґрунтовані підстави вважати, що відповідач перешкоджатиме проведенню процедури видворення, оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, які відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі.

Пунктом 3 частини другої статті 371 КАС України визначено, що суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Враховуючи, що сторони просять звернути рішення до негайного виконання, суд вважає таке клопотання підставним.

Керуючись ст. ст.241,244,246, 289, КАС України, ст. ст.4,9,16,30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Мар'їнського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_2 про затримання громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_2 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні - задовольнити.

Затримати громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на шість місяців.

Рішення допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з моменту його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Мар'їнський районний суд Донецької області.

Повний текст рішення складений 20.04.2018 року.

Суддя В.А. Приходько

Дата документу 20.04.2018 року