Справа № 140/944/18
Суддя: Царапора О. П.
Дата ухвалення: 2018-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 140/944/18
Пров.№2-а/140/33/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.04.2018 року м. Немирів

Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Царапора О.П. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора відділу УПД ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 на постанову від 24 березня 2018 року,-

В С Т А Н О В И В:

В Немирівський районний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 до інспектора відділу УПД ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2 на постанову від 24 березня 2018 року. У своїй заяві позивач зазначив, що 24.03.2018 року о 19 год. 45 хв. він знаходився поряд за автомобілем його сина ОСОБА_3 в с. Мухівці, Немирівського району поблизу сільського клубу де до нього підійшли працівники поліції та запропонували предявити посвідчення водія. Оскільки ОСОБА_1 не мав при собі посвідчення водія працівники поліції склали протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 425 КУпАП та винесли постанову про накладення на нього адміністративного стягнення в сумі 425 гривень. Вважає, що дії інспектора поліції щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та винесення постанови про накладення адміністративного стягнення правопорушення вчиненні з грубим порушенням вимог чинного законодавства. Просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення як незаконну та поновити йому пропущений строк для звернення до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає дана заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. 161 КАС України, з наступних підстав.

Подана ОСОБА_1 позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160,161 КАС України, оскільки заява та додатки до неї оформлені відповідно до положень КАС України (2005 року), що втратив чинність.

Так, вичерпний перелік вимог до позовної заяви, викладено у статті 160 КАС України.

Зокрема, згідно п. п.2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ,11 ч. 5 ст.160 КАС України позовна заява, серед іншого, повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обовязків досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч зазначеним вимогам, позивачем не дотримано вимог визначених п.п. 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 ч. 5 ст.160 КАС України. Так, у позовній заяві не вказано у повному обсязі:

- даних про відповідача, як суб'єкта владних повноважень, а саме: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- не зазначені докази, що підтверджують вказані у позові обставини;

- відсутні відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору;

- не вказані відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- відсутній перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви із зазначенням доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), та не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- не надано власного письмового підтвердження того, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того позивач посилається як на доказ постанову про накладення адміністративного стягнення складену відносно нього інспектором поліції від 24.03.2018 року, яка зазначена у додатку, однак у матеріалах позову Позивачка подала до суду позовну заяву без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме: позивачкою у додатку до позовної заяви зазначено про долучення до позовної заяви копії оскаржуваної постанови, однак, така у матеріалах справи відсутня, про що Стрийським міськрайонним судом складено акт від 13.04.2018 року. така постанова відсутня.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Приписами частин 4, 5 статті 94 КАС України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У порушення зазначених норм, позивачем до матеріалів позовної заяви долучено незавірені копії письмових доказів, що наявні у позивача в оригіналі.

У відповідності до ч.5 ст.161, ст. 259 КАС України позивачем не зазначено за правилами якого провадження слід розглядати його позовну заяву.

В порушення вимог п.7 ч.5 ст.160 КАС України позивачем в позовній заяві не вказано, чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та переліку таких заходів у випадку їх вжиття.

Крім цього, згідно ч. 9 ст. 79 КАСУ, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Вказана інформація в адміністративному позові позивачем не зазначена.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160,161,169, 248,256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора відділу УПД ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2І на постанову від 24 березня 2018 року,- залишити без руху надавши позивачу термін для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог суду у встановлений термін, позовна заява буде вважатися неподаною і повернена позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя: О.П. Царапора