Справа № 303/570/17
Суддя: Довжанин В. М.
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№303/570/17
№2-а/303/81/18
У Х В А Л А

02 травня 2018 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в особі головуючого-судді Довжанин В.М., при секретарі Фозекош І.І., з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Роман І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання на території с.Завидово та повного фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів відеофіксації у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Завидівської сільської ради Мукачівського району про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання його до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Завидівської сільської ради Мукачівського району про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання його до вчинення дій.

06 березня 2018 року через канцелярію суду надійшла заява від позивача ОСОБА_1, яка містить зокрема клопотання про проведення судового засідання на території с.Завидово та повного фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів відеофіксації.

Клопотання обґрунтовує тим, що зараз він є безробітнім, заробітну плату не отримує з грудня 2016 року, тому не має фінансової можливості доїжджати до м.Мукачева. Також вказує на те, що суд під час розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Тому просить здійснювати повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів відеофіксації.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, клопотання, суд прийшов до наступного висновку.

Частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частин 1, 2 , 3, 4, статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів. Судове засідання проводиться у спеціально обладнаному приміщенні - залі судових засідань. Окремі процесуальні дії в разі необхідності можуть вчинятися за межами приміщення суду.

Поряд з цим, відповідно до частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Згідно частини 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Отже, такий спосіб участі в судовому засіданні, носить винятковий характер, та має бути зумовлений обґрунтованими причинами, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони чи її представника в судовому засіданні.

Всупереч наведеному, заявником не було надано доказів існування реальних обставини, які роблять неможливою його участь в судовому засіданні в приміщенні Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області.

Дослідивши клопотання позивача про проведення судового засідання на території с.Завидово, суд визнає його необґрунтованим. Крім того, позивачем не зазначено необхідних та достатніх аргументів та доказів стосовно неможливості прибуття в судове засідання (тяжкого матеріального стану, за станом здоров'я та з інших причин).

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов до висновку, що у задоволенні клопотання про проведення судового засідання на території с.Завидово слід відмовити.

Що стосується повного фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів відеофіксації, то суд приходить до наступного висновку.

Згідно частини 2 статті 44 Кодексу про адміністративне судочинство України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. За наявності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу проти здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою відеозаписувального технічного засобу таке фіксування здійснюється лише за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. Технічний запис судового засідання є додатком до протоколу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи.

Як вбачається з пункту 15 Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Згідно пункту 15.8 Перехідних Положень Кодексу адміністративного судочинства, фіксування судового процесу здійснюється за допомогою звукозаписувальних технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу;

З огляду на вищезазначені положення чинного законодавства, та того, що зали судових засідань не оснащено відеозаписувальними технічними засобами, наявні тільки звукозаписувальні технічні засоби, а Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему функціонувати не почало, то у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів відеофіксації слід відмовити.

Керуючись ст. 194, 195, 229, 248, 256, п.15 Перехідних положень КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання на території с.Завидово та повного фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів відеофіксації у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Завидівської сільської ради Мукачівського району про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання його до вчинення дій - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали виготовлено 07 травня 2018 року.

Головуючий В.М. Довжанин