Справа № 805/2881/18-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2018-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 квітня 2018 р. Справа №805/2881/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» до Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від застосування заходів впливу,-

В С Т А Н О В И В :

25 квітня 2018 року позивач, Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая», звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області про:

- визнання протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області щодо застосування до державного підприємства «Шахта ім.. М.С. Сургая» заходів впливу, стягнення та відповідальності за порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», а саме: прийняття рішень про нарахування пені та накладення штрафів за несвоєчасну сплату ЄСВ, винесення вимог про сплату недоїмки з ЄСВ та пені, штрафів за несвоєчасну сплату ЄСВ, направлення таких вимог на виконання до органів державної виконавчої служби за період з 14.04.2014 р. по дату винесення рішення судом у цій справі;

- зобов'язання Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області утриматись від застосування до державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» заходів впливу, стягнення та відповідальності за порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», а саме: прийняття рішень про нарахування пені та накладення штрафів за несвоєчасну сплату ЄСВ, винесення вимог про сплату недоїмки з ЄСВ та пені, штрафів за несвоєчасну сплату ЄСВ, направлення таких вимог на виконання до органів державної виконавчої служби на період до закінчення проведення антитерористичної операції;

- зобов'язання Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області негайно відкликати усі направлені на виконання до органів державної виконавчої служби України вимоги щодо сплати державним підприємством «Шахта ім. М.С. Сургая» недоїмки з ЄСВ та пені, штрафів за несвоєчасну сплату ЄСВ.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано, зокрема, суб'єктом владних повноважень становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762 грн.

Позивачем заявлено вимогу немайнового характеру про визнання дії протиправним та похідну від неї про зобов'язання утриматись від застосування заходів впливу, стягнення та відповідальності за порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», а саме: прийняття рішень про нарахування пені та накладення штрафів за несвоєчасну сплату ЄСВ, винесення вимог про сплату недоїмки з ЄСВ та пені, штрафів за несвоєчасну сплату ЄСВ, направлення таких вимог на виконання до органів державної виконавчої служби за період з 14.04.2014 р. по дату винесення рішення судом у цій справі, також позивачем заявлено вимогу про зобов'язання відповідача відкликати усі вимоги щодо сплати державним підприємством недоїмки з ЄСВ та пені, штрафів за несвоєчасну сплату ЄСВ направлені на виконання до органів державної виконавчої служби України.

Частиною третьою статті 6 Закону №3674-VI, визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру у 3524 грн. однак сплачено лише 1762 грн.

В своїх позовних вимогах позивач просить зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області негайно відкликати усі направлені на виконання до органів державної виконавчої служби України вимоги щодо сплати державним підприємством «Шахта ім. М.С. Сургая» недоїмки з ЄСВ та пені, штрафів за несвоєчасну сплату ЄСВ, але позивач не вказує які саме вимоги підлягають негайному відкликанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 161, 169,171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державного підприємства «Шахта ім. М.С. Сургая» до Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматись від застосування заходів впливу - залишити без руху.

Надати Державному підприємству «Шахта ім. М.С. Сургая» десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом: надання позовної заяви разом із копією для відповідача з уточненими позовними вимогами та надання квитанції про сплату судового збору у розмірі 1762 грн.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Христофоров А.Б.