Справа № 522/22796/15-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 травня 2018 року

м. Київ

справа №522/22796/15-а

адміністративне провадження №К/9901/41817/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

під час розгляду касаційної скарги ОСОБА_2 на постанову та ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 23 грудня 2016 року; ухвалу та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2017 року та 08 лютого 2018 року відповідно у справі за позовом ОСОБА_2 до Одеської міської ради про визнання дій незаконними та дискримінаційними,

встановив:

12 березня 2018 року ОСОБА_2 подала касаційну скаргу на зазначені рішення судів першої та апеляційної інстанцій, просить їх скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

У касаційній скарзі не зазначались реєстраційний номер облікової картки платника податків особи, яка подає касаційну скаргу, за його наявності, або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, не додавались копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи

Суддя-доповідач ухвалою від 30 березня 2018 року касаційну скаргу залишив без руху та надав строк на усунення її недоліків

У строк встановлений ухвалою про залишення касаційної скарги без руху скаржник усунув недоліки, які були в ній зазначені.

У касаційній скарзі ОСОБА_2 оскаржила ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2017 року про прийняття апеляційної скарги до свого провадження і призначення розгляду справи та 16 січня 2017 року про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до частини третьої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Отже, норми КАС не передбачають можливість оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про прийняття апеляційної скарги до свого провадження і призначення розгляду справи та про відкриття апеляційного провадження.

Також скаржниця просить переглянути постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року, якою залишено без змін постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23 грудня 2016 року про відмову у задоволенні позову.

Касаційна скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС). Водночас оскаржену ухвалу суд апеляційної інстанції постановив та повний текст постанови виготовив 08 лютого 2018 року. Розгляд справи в апеляційному суді проведений в порядку письмового провадження. Постанова суду отримана скаржником 05 березня 2018 року.

Касаційна скарга подана (здана на пошту) у 12 березня 2018 року, тобто номінально з пропуском строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини другої статті 329 КАС скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України.

До касаційної скарги додані копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Обставин, які б вказували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.

До касаційної скарги додано клопотання про розгляд справи за участю скаржника.

З огляду на викладене, керуючись статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2017 року та 23 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Одеської міської ради про визнання дій незаконними повернути скаржнику.

Поновити строк на касаційне оскарження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23 грудня 2016 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 23 грудня 2016 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року у справі за ОСОБА_2 до Одеської міської ради про визнання дій незаконними та дискримінаційними.

Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 14 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ. Учасник справи, який виявить бажання брати участь у розгляді справи, має клопотати про це у відзиві. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати з Приморського районного суду м. Одеси справу № 522/22796/15-а.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді : Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко