Справа № 811/1388/18
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2018-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 травня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1388/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1, АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, про визнання наказу та бездіяльності протиправними, а також зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою про:

- визнання рішення (наказ) Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про скасування ОСОБА_1, підполковнику поліції, начальнику Компаніївського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградські області надбавку за службу в умовах режимних обмежень - 15%, протиправним;

- визнання бездіяльності Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, як юридичної особи публічного права, у частині не встановлення ОСОБА_1, підполковнику поліції, начальнику Компаніївського відділення поліції Бобринецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградські області надбавку за службу в умовах режимних обмежень - 15 %, за період з 07.11.2015 р. по 13.05.2016 р., та начальнику Компаніївського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградські області надбавку за службу в умовах режимних обмежень - 15 %, за період з 13.12.2016 р. по 17.11.2017 р., протиправною;

- зобов'язання Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області встановити ОСОБА_1, підполковнику поліції, начальнику Компаніївського відділення поліції Бобринецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградські області надбавку за службу в умовах режимних обмежень - 15%, за період з 07.11.2015 р. по 13.05.2016 р. та начальнику Компаніївського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградські області надбавку за службу в умовах режимних обмежень - 15 %, за період з 13.12.2016 р. по 17.11.2017 р., забезпечити належні виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення;

- зобов'язання Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, з урахуванням встановленої ОСОБА_1, підполковнику поліції, за період проходження служби в поліції, з 07.11.2015 р. по 17.11.2017 р., надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 15%, внести зміни до грошового атестату виданого від 06.12.2017 р. № 136.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, в порушення вищевказаної норми в позовній заяві не зазначено ідентифікаційного коду та адреси електронної пошти позивача, а також ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та офіційної електронної адреси відповідача.

Згідно з п. 11 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зі змісту позовної заяви та матеріалів доданих до неї вбачається, що зазначене вище письмове підтвердження позивачем до суду не надано.

Також позивач просить скасувати рішення (наказ), натомість зі змісту позовної вимоги неможливо конкретизувати, яке саме рішення чи наказ позивач просить суд скасувати.

Таким чином, позивачу необхідно конкретизувати свою першу позовну вимогу, вказавши конкретно що саме: рішення чи наказ, на думку позивача, необхідно скасувати, додатково вказавши дату та номер такого рішення чи наказу. При цьому, в обґрунтування своєї позовної вимоги та на виконання ч.4 ст.161 КАС України, позивачу необхідно надати до суду копію даного рішення чи наказу.

Окрім того, згідно з ч. ч. 1, 5 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

В позовній заяві зазначено, що позивачеві, ОСОБА_1, про відсутність у нього надбавки поліцейського за службу в умовах режимних обмежень стало відомо з розрахунку пенсії фахівцями Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області 29.12.2017 року.

Враховуючи викладене вбачається, що перебіг процесуального строку звернення позивача до суду з даною позовною заявою починається з наступного дня після вищевказаної дати.

З огляду на те, що 30.12.2017 року був вихідним днем, відповідно до ч.6 ст.120 КАС України, тому перебіг процесуального строку строк звернення позивача до суду з даною позовною заявою почався 02.01.2018 року. Натомість позивач звернувся до суду лише 04.05.2018 року.

Таким чином, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивачу, на виконання вимог ч.6 ст.161 КАС України, необхідно надати заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліку.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про визнання наказу та бездіяльності протиправними, а також зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун