Справа № 647/2842/17
Суддя: Миргород В. С.
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 647/2842/17
№ провадження 6-а/647/2/2018
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2018 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Миргород В.С.,

при секретарі Татаровській І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у судовому засіданні в приміщенні суду у місті Бериславі заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Бериславського районного суду Херсонської області від 12.12.2017 року по справі № 647/2842/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Бериславського районного суду Херсонської області із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якому посив визнати дії по відмові ГУПФ України в Херсонській області здійснити йому перерахунок раніше призначеної пенсії на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Херсонській області від 15.05.2017 року № 1260/19/01/-2017 - протиправними; зобов'язати ГУПФ України в Херсонській області провести йому перерахунок та виплату пенсії в розмірі 76% з суми грошового забезпечення, вказаного в довідці УМВС України в Херсонській області від 15.05.2017 року № 1260/19/01/-2017, починаючи з 01.01.2016 року. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду 28.02.2018 року постанову Бериславського районного суду Херсонської області від 12.12.2017 року залишено без змін. Відповідно до постанови постанову Бериславського районного суду Херсонської області від 12.12.2017 року позов задоволено, визнано дії по відмові ГУПФ України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Херсонській області від 15.05.2017 року № 1260/19/01/-2017 протиправними та зобов'язано ГУПФ України в Херсонській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 76% з суми грошового забезпечення, вказаного в довідці УМВС України в Херсонській області від 15.05.2017 року № 1260/19/01/-2017, починаючи з 01.01.2016 року, судові витрати компенсовано за рахунок державного бюджету.

До Бериславського районного суду Херсонської області 27.04. від ОСОБА_1 надійшла заява про роз'яснення вказаного вище судового рішення в частині зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України Херсонської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 76% з суми грошового забезпечення, вказаного в довідці УМВС України в Херсонській області від 15.05.2017 року № 1260/19/01/-2017, починаючи з 01.01.2016 року, а саме: зобовязання здійснити перерахунок та виплату означає єдино разову виплату пенсії, перерахованої з 01.01.2016 року.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

В обґрунтування заяви про роз'яснення рішення суду заявник зазначив, що постановою головного державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 27.03.2018 року відкрито виконавче провадження (ВП № 26061564) та зобовязано боржника виконати судове рішення протягом 10 робочих днів.

28.03.2018 року Головним управлінням пенсійного фонду України в Херсонській області йому повідомлено, що 19.03.2018 року судове рішення виконано частково, нараховано та сплачено 4940,55 грн. Суму перерахованої пенсії 39524,40 буде виплачено протягом 2019-2020 років на підставі Постанови Кабінету міністрів № 130 від 21.02.2018 року. За невиконання постанови суду по справі 3 647/2842/17 від 12.12.2017 року у повному обсязі головним державним виконавцем 16.04.2018 року на Головне управління пенсійного фонду України в Херсонській області накладено штраф.

У зв'язку з наведеними вище обставинами, позивач просить роз'яснити постанову Бериславського районного суду Херсонської області від 12.12.2017 року по справі № 647/2842/17.

Відповідно доЗакону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIIIКодексадміністративного судочинства Українивикладено у новій редакції від 15.12.2017.

Приписами пункту 10Розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Кодексу адміністративного судочинства(в редакціїЗакону України від 03.10.2017 № 2147-VIII) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи зазначене, справу слід розглядати у відповідності до нормКодексу адміністративного судочинства Українив редакції від 15.12.2017 року.

Суд вважає можливим розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Постановою Бериславського районного суду Херсонської області від 12.12.2017 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено, визнано дії по відмові ГУПФ України в Херсонській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Херсонській області від 15.05.2017 року № 1260/19/01/-2017 протиправними та зобов'язано ГУПФ України в Херсонській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 76% з суми грошового забезпечення, вказаного в довідці УМВС України в Херсонській області від 15.05.2017 року № 1260/19/01/-2017, починаючи з 01.01.2016 року, судові витрати компенсовано за рахунок державного бюджету.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2018 року залишено без змін вказану постанову Бериславського районного суду Херсонської області.

28.02. 2018 року постанова Бериславського суду Херсонської області набрала законної сили.

Частиною 1 та 2статті 254 КАС України(в редакції Закону України від 03.10.2017) передбачено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Роз'яснення судового рішення є по суті одним із способів усунення його недоліків, зумовлених нечіткістю змісту, коли рішення є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, які будуть здійснювати його виконання.

Суд зазначає, що аналіз ст. 254 КАС України вказує на те, що судове рішення може бути роз'яснено, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини.

Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Механізм, визначений цією статтею, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Це стосується випадків недотримання вимог ясності та визначеності судового рішення, які означають, що рішення не може містити положень, що викликають суперечки щодо його розуміння під час виконання.

Підставою для подання заяви про роз'яснення рішення, є його незрозумілість.

Із заяви про роз'яснення судового рішення вбачається, що позивачеві ОСОБА_1 цілком зрозуміло зміст постанови суду, а заявлені ним вимоги пов'язані виключно із способом її виконання, що не передбачено положеннями ст.254 КАС України.

Постанова Берславського районного суду Херсонської області від 12.12.2017 року прийнята відповідно до вимог чинного законодавства, є зрозумілою та обґрунтованою, зміст резолютивної частини також є зрозумілим та додаткового роз'яснення не потребує.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні заяви через необґрунтованість.

Відповідно п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» , від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди I та II груп. ОСОБА_1 є інвалідом II групи, а тому звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.254 КАС країни, суд

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Бериславського районного суду Херсонської області від 12.12.2017 року в адміністративній справі № 647/2842/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Судовий збір віднести за рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, однак з врахуванням п. 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

З текстом ухвали можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Суддя В. С. Миргород