Справа № 820/5802/17
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

"02" травня 2018 р. № 820/5802/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.,

за участю секретаря судового засідання - Кікояна Г.О.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Крупської К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі № 820/5802/17 за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Харківської області про визнання неправомірними дій та бездіяльності, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

24 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просив суд:

- роз'яснити абзац 3 резолютивної частини ухваленого рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 року по справі № 820/5802/17 що набуло законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, в частині зобов'язання прокуратури Харківської області видати ОСОБА_1 довідку з інформацією про сукупний розмір заробітної плати за жовтень 2017 року на посаді заступника начальника саме другого слідчого відділу прокуратури Харківської області, з урахуванням суми всіх фактично отримуваних ОСОБА_1 виплат і умов оплати праці, у тому числі посадового окладу заступника начальника відділу прокуратури області, надбавки за класний чин старшого радника юстиції, щомісячної премії, надбавки за вислугу років у розмірі 40%, надбавки за виконання особливо-важливої роботи 70%, надбавки за службу на посадах слідчих 25%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10%, що існували на день його звільнення з роботи - 23.03.2017, та з урахуванням підвищення посадового окладу заступника начальника відділу прокуратури області, надбавки за класний чин старшого радника юстиції, та всіх інших виплат і умов оплати праці, у тому числі надбавки за вислугу років у розмірі 40%, надбавки за виконання особливо- важливої роботи 70%, надбавки за службу на посадах слідчих 25%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10%, щомісячної премії за жовтень 2017 року 70%, на які нараховуються внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 31.05.2012 р. в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 657 від 30.08.2017 р. "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури", яка набула чинності з 06.09.2017, та з розкриттям всіх складових заробітної плати;

- визначити спосіб, строки і порядок виконання абзацу 3 резолютивної частини рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 р., що набуло законної сили, з урахуванням рішення суду за цією заявою, у тому числі про те, що: всі вказані складові заробітної плати, у т.ч. надбавки за службу на посадах слідчих 25%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10%, підлягають включенню в довідку незалежно від того, що за жовтень 2017 року заробітна плата з цими складовими ОСОБА_1 як звільненому працівнику фактично не нараховувалась; а також щодо форми та реквізитів довідки, яку потрібно надати йому завірену круглою печаткою, з кутовим штампом або на гербовому бланку, за підписом головного бухгалтера та керівника - керуючого заступника прокурора області, з розкриттям всіх складових заробітної плати та їх суми. У разі необхідності також покласти на заступника прокурора області Мельника О.В. або іншого керуючого заступника прокурора області обов'язки щодо забезпечення виконання рішення суду у встановлені судом розумні строки.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що після винесення судом рішення від 14.02.2018 по справі № 820/5802/17, отримав лист прокуратури Харківської області № 18-54-17 від 23.03.2018, в якому повідомлялось, що на виконання рішення суду відповідачем повторно розглянуто заяву позивача від 17.10.2017 про видачу довідки про заробітну плату. Проте, у довідці № 18-54-17 від 23.03.2018, що видана відповідачем, не враховано щомісячної надбавки на посадах слідчих у розмірі 25% та надбавки в умовах режимних обмежень в розмірі 10%.

Заявник в судове засідання прибув, просив задовольнити заяву про роз'яснення судового рішення.

Представник відповідача в судове засідання прибув, заперечував проти задоволення вказаної заяви та зазначив, що вона є безпідставною та необґрунтованою.

Вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, зміст поданої заяви про роз'яснення постанови суду, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 по справі № 820/5802/17 адміністративний позов ОСОБА_1 до прокуратури Харківської області про визнання неправомірними дій та бездіяльності, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії та бездіяльність прокуратури Харківської області щодо відмови у видачі ОСОБА_1 інформації у вигляді довідки про заробітну платню. Зобов'язано прокуратуру Харківської області видати ОСОБА_1 довідку з інформацією про сукупний розмір заробітної плати нарахованої за один повний місяць роботи на посаді заступника начальника другого слідчого відділу прокуратури Харківської області, з урахуванням суми всіх фактично отримуваних ним виплат і умов оплати праці, у тому числі надбавки за вислугу років у відсотках від посадового окладу, що існували на день його звільнення з роботи, 23.03.2017, та з урахуванням підвищення посадового окладу заступника начальника відділу прокуратури області, надбавки за класний чин старшого радника юстиції, надбавки за вислугу років та всіх інших виплат і умов оплати праці, на які нараховуються внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 31.05.2012 в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 657 від 30.08.2017 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури", яка набула чинності з 06.09.2017. Зобов'язано прокуратуру Харківської області розглянути повторно заяву ОСОБА_1 від 17.10.2017 та надати остаточну відповідь за результатами її розгляду в строки, встановлені ч. 1 ст. 20 Закону України "Про звернення громадян".

Вказане рішення суду 29.03.2018 набрало законної сили.

Відповідно до частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Як вбачається з довідки прокуратури Харківської області № 18-54-17 від 23.03.2018, яка видана на виконання рішення суду від 14.02.2018 по справі № 820/5802/17, до неї включено наступні складові заробітної плати ОСОБА_1: посадовий оклад, надабавка за класний чин, надбавка за вислугу років - 40 %, надбавка за виконання особливо-важливої роботи - 70 %, щомісячна премія - 70%.

Проте, у вказаній довідці відповідачем не зазначено надбавку за службу на посадах слідчих та надбавку за роботу в умовах режимного обмеження, які нараховувались позивачу.

Слід зазначити, що при винесенні вище вказаного рішення, судом враховувалися показники, викладені в довідці прокуратури Харківської області № 18-545 від 02.07.2016, де, зазначено, що заробітна плата ОСОБА_1 складалась із наступних показників, зокрема: надбавка за службу на посадах слідчих - 25 %, надбавка за роботу в умовах режимного обмеження - 10 %.

Також, суд зазначає, що факт нарахування та отримання позивачем вказаних надбавок підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунковими листами: за липень 2016 року, за жовтень 2017 року, за лютий 2017 року, за березень 2017 року.

Таким чином, оскільки рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 по справі № 820/5802/17 задоволено позов в частині зобов'язання прокуратуру Харківської області видати ОСОБА_1 довідку з інформацією про сукупний розмір заробітної плати нарахованої за один повний місяць роботи на посаді заступника начальника другого слідчого відділу прокуратури Харківської області, з урахуванням суми всіх фактично отримуваних ним виплат і умов оплати праці, суд приходить до висновку, що відповідач не вказавши показники про щомісячну надбавку на посадах слідчих у розмірі 25% та надбавку в умовах режимних обмежень в розмірі 10% в довідці № 18-54-17 від 23.03.2018 про розмір заробітної плати ОСОБА_1, діяв з порушенням норм чинного законодавства України.

Щодо визначення способу, строків і порядку виконання абзацу 3 резолютивної частини рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2018, то суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 372 КАС України, передбачено право, а не обов'язок суду встановлювати такий порядок виконання рішення. В даному випадку, суд не вбачає підстав для його встановлення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення є обґрунтованою та є такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 254, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву позивача про роз'яснення судового рішення - задовольнити.

Роз'яснити абзац 3 резолютивної частини рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 по справі № 820/5802/17: "Зобов'язати прокуратуру Харківської області видати ОСОБА_1 довідку з інформацією про сукупний розмір заробітної плати нарахованої за один повний місяць роботи на посаді заступника начальника другого слідчого відділу прокуратури Харківської області, з урахуванням суми всіх фактично отримуваних ним виплат і умов оплати праці, у тому числі, посадового окладу заступника начальника відділу прокуратури області, надбавки за класний чин старшого радника юстиції, щомісячної премії, надбавки за вислугу років у розмірі 40%, надбавки за виконання особливо-важливої роботи 70%, надбавки за службу на посадах слідчих 25%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10%, що існували на день його звільнення з роботи, 23.03.2017, та з урахуванням підвищення посадового окладу заступника начальника відділу прокуратури області, надбавки за класний чин старшого радника юстиції, та всіх інших виплат і умов оплати праці, у тому числі надбавки за вислугу років у розмірі 40%, надбавки за виконання особливо - важливої роботи 70%, надбавки за службу на посадах слідчих 25%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень 10%, щомісячної премії 70%, на які нараховуються внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 31.05.2012 в редакції постанови Кабінету Міністрів України № 657 від 30.08.2017 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури", яка набула чинності з 06.09.2017.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 07 травня 2018 року.

Суддя А.С. Мороко