Справа № 243/6102/14
Суддя: Сидоренко І. О.
Дата ухвалення: 2018-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2018 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Сидоренко І.О.

при секретарі Рудь Т.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі №11 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради, Міністерство соціальної політики України, Державна казначейська служба України про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов'янського міськрайонного суду надійшла заява ОСОБА_1, заінтересовані особи: Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради, Міністерство соціальної політики України, Державна казначейська служба України про заміну сторони виконавчого провадження, яка обґрунтована тим, що рішенням Слов'янського міськрайонного суду від 02.12.2014 року з Центрально-Міського Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради на її користь було стягнуто соціальну допомогу як малозабезпеченій родині за період з липня по вересень 2014 року у розмірі 4301,67 грн. та судові витрати в сумі 182,70 грн. Рішення суду в частині стягнення соціальної допомоги виконано боржником в повному обсязі, в частині стягнення судового збору в розмірі 182,70 грн. рішення не виконано до теперішнього часу. Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради є структурним підрозділом Мінсоцполітики України. В зв'язку з викладеним просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме відповідача - Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради на Міністерство соціальної політики України.

Заявник, ОСОБА_1, та заінтересовані особи, Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради, Державна казначейська служба України, в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Заінтересована особа, Міністерство соціальної політики України, надала заяву про розгляд справи без участі свого представника, в задоволенні заяви ОСОБА_1 просила відмовити, оскільки Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради не є структурним підрозділом Міністерства, тому воно не може бути його правонаступником.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши подану заяву, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ця норма кореспондується із частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Постановою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 02.12.2014 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та стягнуто на її користь з Центрально-Міського Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради соціальну допомогу як малозабезпеченій родині за період з липня по вересень 2014 року в сумі 4301,67 грн., соціальну допомогу як одинокій матері у розмірі 1238,40 грн. та судовий збір в розмірі 182,70 грн.

Таким чином, боржником за виконавчим листом по даній справі є Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради.

Відповідно до приписів статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про перебування Центрально-Міського Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради у процесі припинення відсутні.

Отже судом, відповідно до положень ч.1 ст.379 КАС України, не встановлено факт вибуття сторони виконавчого провадження у межах спірних відносин, що унеможливлює заміну сторони виконавчого провадження.

Структура центрального апарату Міністерства соціальної політики України, затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 05.09.2017 року №685к, складається з керівництва міністерства, Відділу забезпечення діяльності Міністра (патронатна служба), Директорату норм та стандартів гідної праці, Директорату розвитку ринку праці та зайнятості, Директорату розвитку соціального страхування та пенсійного забезпечення, Директорату захисту прав дітей, Директорату сім'ї та соціальної підтримки населення, Директорату соціальних послуг та інтеграції, Директорату захисту прав осіб з інвалідністю, Директорату стратегічного планування координації політики та євроінтеграції, Департаменту заробітної плати та умов праці, Департаменту зайнятості та соціального діалогу, Департаменту пенсійного та соціального страхування, Департаменту захисту прав дітей та усиновлення, Департаменту державної соціальної допомоги, Департаменту соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, Управління інтегрованих соціальних послуг, Департаменту гендерного розвитку та протидії торгівлі людьми, Управління організації соціального захисту постраждалих внаслідок надзвичайних ситуацій, Управління у справах ветеранів та учасників АТО, Департаменту соціального захисту осіб з інвалідністю, Департаменту рівня життя та моніторингу соціального розвитку, Управління міжнародних зв'язків, Департаменту аналітичного забезпечення, Юридичного департаменту, Управління по роботі з персоналом, Управління бухгалтерського забезпечення, Управління інформаційних технологій, Управління внутрішнього аудиту, Управління звернень громадян та контролю виконання, Управління адміністративного забезпечення, фінансово-економічного департаменту, Сектору з питань запобігання та виявлення корупції, Сектору режимно-секретної роботи, Сектору мобілізаційної роботи, Управління діяльності секретаріату, Відділу організаційного забезпечення діяльності першого заступника Міністра, Сектору забезпечення роботи заступника Міністру, Сектору забезпечення роботи заступника Міністру з питань європейської інтеграції.

Крім того, до відомств Міністерства соціальної політики України належать органи та установи в складі Міністерства, навчальні заклади на наукові установи, державні центри комплексної реабілітації, державні підприємства, санаторії.

Таким чином, Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради не є структурним підрозділом Міністерства соціальної політики України.

Аналізуючи вищевикладене, враховуючи те, що заявником до матеріалів справи не надано належних та допустимих доказів того, що Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради у встановленому законодавством порядку припинено, а також не надано доказів переходу до Міністерства соціальної політики України прав та обов'язків Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. 379 КАС України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, заінтересовані особи: Центрально-Міське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради, Міністерство соціальної політики України, Державна казначейська служба України про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду І.О.Сидоренко