Справа № 2034/2-а-2129/10
Суддя: Пілюгіна О. М.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2129/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2010 року селище Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області О.М. Пілюгіна розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Предметом розгляду даної справи є вимоги позивача до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати на користь позивача недоплаченої йому, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги за період з 25.11.2008 року. Також позивач просить компенсувати йому витрати на оплату послуг правової допомоги у розмірі

300.0гривень.

Позовні вимоги позивача стосовно зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії за період з 01.01.2008 року по 24.11.2008 року залишені без розгляду.

Стосовно вимог позивача за період з 25.11.2008 року суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімально пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів в часі, положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року №2195-ІУ поновили свою дію з 22 травня 2008 року. Отже, особи зі статусом дітей війни мають право на підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення Про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2002 року за №121/2001 і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.

Відповідно до Закону України „ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Таким чином, обовязок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни покладено на УПФУ в Харківському районі Харківської області, за місцем проживання позивача.

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються. Таким чином взяла на себе зобовязання забезпечити реалізацію громадянами своїх конституційних прав.

За змістом ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Законом України «Про соціальний захист дітей війни» реалізовано конституційне право на соціальний захист громадян, які мають статус дитини війни, серед яких їм надано право на отримання 30% доплати до пенсії.

Відповідно до ч.2 ст.6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Відповідачем не доведено та не надано суду доказів щодо вчинення будь-яких дій для забезпечення виконання покладеного на нього обовязку щодо нарахування та виплати позивачу доплати до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ч.2 ст.71 КАС України

За таких обставин суд вважає необхідним позовні вимоги задовольнити, зобовязати управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні нарахування і виплати на користь позивача недоплачену йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 25.11.2008 року по 06.12.2010 року.

Щодо позовних вимог про стягнення на користь позивача витрат повязаних з наданням правової допомоги в сумі

300.0гривень, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України витратами на правову допомогу є витрати повязані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором. Відповідно до ч. 3 ст. 90 КАС України граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу встановлюється законом.

Оскільки позивачем не надано даних про вартість кожної із зазначених у договорі послуг та посиланням - робочого часу, що витрачений на виконання послуги для визначення граничного розміру компенсації витрати на допомогу, а тому вважає, що в цій частині вимоги щодо відшкодування судових витрат є необґрунтованими та задоволенню підлягають.

Керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. З, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 2, 6, 8, 11,71, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобовязання здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії за період з 25.11,2008 року по 06.12.2010 року - задовольнити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та провести відповідні нарахування і виплати на користь ОСОБА_1 недоплаченої їй, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги за період 25.11.2008 року по 06.12.2010 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного суду Харківської області через Харківський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя О.М.Пілюгіна