Справа № 2-а-4451/11
Суддя: Бондарчук В. В.
Дата ухвалення: 2018-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4451/11
УХВАЛА

26 квітня 2018 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області складі:

головуючого судді Бондарчука В.В.,

при секретарі Потаніній О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні на правонаступника,

встановив:

16 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про зміну стягувача у виконавчому провадженні на правонаступника, посилаючись на те, що постановою Хмельницького міськрайонного суду від 16 березня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про стягнення коштів, позов було задоволено та визнано дії відповідача щодо виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення як інваліду 1 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі меншому ніж визначено ч.4 ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязано провести перерахунок виплаченої допомоги на оздоровлення з врахуванням положень вищезазначеного Закону, виходячи із розміру 5 мінімальних заробітних плат на момент виплати. Відповідна постанова набрала чинності 10 серпня 2011 року. 28 лютого 2017 року ОСОБА_1 помер.

ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлого, а тому просить її заяву задовольнити та замінити стягувача у виконавчому провадженні.

Заявник в судове засідання не зявився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку.

Представник боржника в судове засідання також не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду.

Суд, дослідивши наявні докази долучені до матеріалів заяви, вважає, що подану заяву слід задовольнити з огляду на наступне.

16 березня 2011 року постановою Хмельницького міськрайонного суду було задоволено позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про стягнення недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення, а саме: визнано протиправними дії щодо виплати ОСОБА_2 грошової допомоги на оздоровлення як інваліду 1 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі меншому ніж визначено ч.4 ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради провести перерахунок виплаченої ОСОБА_2 допомоги на оздоровлення як інваліду 1 групи постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії за 2010 рік з врахуванням положень ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме, що розмір становить пять мінімальних заробітних плат на момент виплати та виплатити недоплачену допомогу на оздоровлення.

Відповідна постанова набрала чинності 10 серпня 2011 року.

28 лютого 2017 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 1 березня 2017 року.

Як вбачається із копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 7 вересня 2017 року спадкоємцем майна померлого є ОСОБА_1.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені

в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

В силу вимог ч.ч.1,4 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Положенням ст. 1227 ЦК України вказано, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, право на отримання заборгованості із виплати щорічної допомоги спадкоємець має у випадку, якщо допомога була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак ним не отримана.

Європейський суд з прав людини зазначає, що право на судовий розгляд, гарантований ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, захищає також виконання остаточних та обов'язкових судових рішень, які в країні, що поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи при цьому шкоди одній зі сторін.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе здійснити заміну сторони виконавчого провадження відповідно до ст.379 КАС України, для захисту права заявника як спадкоємця померлого.

Керуючись ст.ст.241, 243, 248, 293, 294, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 задоволити.

Замінити стягувача ОСОБА_2, який помер 28 лютого 2017 року у виконавчому листі Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області у справі №2а-4451/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання здійснення перерахунку допомоги на оздоровлення на його спадкоємця ОСОБА_1.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвалу може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її складання.

Текст ухвали виготовлено 26 квітня 2018 року.

Суддя: