Справа № 235/1482/13-а
Суддя: Заруцька Г. М.
Дата ухвалення: 2013-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження № 6-а/235/9/13
Справа № 235/1824/13-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2013 р. Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі : головуючого судді Заруцької Г.М.

при секретарі Марченко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 9 у м. Красноармійську заяви ОСОБА_1 державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції про заміну способу та порядку виконання виконавчого листа № 2а-10855/2011 від 10.01.2012 р., виданого Красноармійським міськрайонним судом Донецької області про зобовязання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області перерахувати та виплатити ОСОБА_3 щорічну допомогу на оздоровлення та щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат відповідно до ст.. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з встановленого законом розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати -

В С Т А Н О В И В :

19 березня 2013 р. заявник ОСОБА_1 державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з заявами про заміну способу та порядку виконання виконавчого листа № 2а-10855/2011 від 10.01.2012 р., виданого Красноармійським міськрайонним судом Донецької області про зобовязання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 щорічну допомогу на оздоровлення та щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат відповідно до ст.. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи зазначивши, що на виконані в відділі виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції знаходяться 2 виконавчих листа № 2а-10855/2011 року від 10.01.2012 року, видані Красноармійським міськрайонним судом Донецької області про зобовязання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області виплатити ОСОБА_3 щорічну допомогу на оздоровлення відповідно до ст.. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з встановленого розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати стягувачу ОСОБА_3 підлягає сплаті заборгованість за 2011 рік у розмірі 4705,00 грн., за 2012 рік у розмірі 5590,00 грн. та про зобовязання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області нарахувати ОСОБА_3 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат відповідно до ст.. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 5365,00 грн. за рахунок коштів Державного бюджету України. Згідно ст. 51 Бюджетного кодексу України Розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобовязання та проводять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисом. Відповідно до Закону України Про Державний бюджет на 2013 р. встановлено, що у 2013 р. норми та положення ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ, виходячи з наявних ресурсів Державного бюджету України. Відповідно до ст. 36 Закону України Про виконавче провадження за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи заміну способу і порядку виконання. Заявник просить вирішити питання заміни способу та порядку виконання виконавчих листів № 2а-10855/2011 від 10.04.2012 р., видані Красноармійським міськрайонним судом Донецької області про зобовязання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 щорічну допомогу на оздоровлення та щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат відповідно до ст.. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з встановленого розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати, тобто стягнути з ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 щорічну допомогу на оздоровлення та щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат відповідно до ст.. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з встановленого розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати станом на 14.02.2013 р. за 2011 рік у розмірі 4 705,00 грн., за 2012 рік 5590,00 грн. та виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат у розмірі 5365,00 грн.

Позивач ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с. 44).

Відповідач ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність та просить вирішити питання на розсуд суду (а.с. 45).

Представник заявника відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції до суду не з`явився надав заяву про розгляд заяви у його відсутність, на задоволенні заяви наполягає (а.с. 47).

Дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у ВДВС Красноармійського міськрайонного управління юстиції знаходиться 2 виконавчих листах № 2а-10855/2011 від 10.01.2012 р., видані Красноармійським міськрайонним судом Донецької області про зобовязання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_4 щорічну допомогу на оздоровлення та щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з встановленого законом розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу та порядку виконання судового рішення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 ДВС Красноармійського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з заявами, а не з поданням як того вимагає ст. 263 КАС України .

Крім того, у заявах не зазначено жодних підстав, що ускладнюють виконання судового рішення, передбачених ст. 263 КАС України.

Крім того, згідно ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органу державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи, що відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний суд може лише визнавати дії субєктів владних повноважень незаконними та покласти обовязок на відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону за відповідний рік, і не є уповноваженим органом провадити розрахунок суми заборгованості по виплатам підвищення пенсії як дитині війни.

Тобто, заміна способу виконання судового рішення з зобовязання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 щорічну допомогу на оздоровлення та щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат відповідно до ст.. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з встановленого законом розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати на стягнення сум у конкретній грошовій сумі буде суперечити вищезазначеним нормам Кодексу адміністративного судочинства України та змінить при цьому сам зміст судового рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції про заміну способу та порядку виконання виконавчого листа № 2а-10855/2011 від 10.04.2012 р., виданого Красноармійським міськрайонним судом Донецької області про зобовязання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області виплатити ОСОБА_3 щорічну допомогу на здоровлення відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з встановленого законом розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати.

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції про заміну способу та порядку виконання виконавчого листа № 2а-10855/2011 від 10.04.2012 р., виданого Красноармійським міськрайонним судом Донецької області про зобовязання ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Красноармійської міської ради Донецької області нарахувати ОСОБА_3 щорічну допомогу на здоровлення за 2010 рік виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з встановленого законом розміру мінімальної заробітної плати на момент виплати.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: