Справа № 826/6960/18
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 травня 2018 року м. Київ № 826/6960/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Даніель»

до

Головного управління ДФС у м. Києві

про

визнання протиправними дій та скасування вимоги,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Даніель» (02098, м. Київ, вул. Дніпровська набережна, 13, ) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ), в якому просило:

визнати протиправними дії відповідача щодо застосування штрафних санкцій та нарахування недоїмки за несплату єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 953780,83 грн.;

скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05.03.2018 № Ю-9187-17, якою до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 953780,83 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вимог вказаної норми, позивачем у позовній заяві не зазначено офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача, а також не зазначено відомі номери засобів зв'язку відповідача.

Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Як видно з переліку додатків, зазначених у позовній заяві, зокрема з п. 7 додатків, до неї додано копію позовної заяви з додатками для надіслання відповідачу.

Поряд з цим, під час розкриття конверта (пакета), надісланого позивачем до суду, не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: копії адміністративного позову та доданих до нього документів для надіслання відповідачу, про що працівниками відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду м. Києва складено акт від 07.05.2018 № 192.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, позивачем до позовної заяви додано документ про сплату судового збору за звернення до адміністративного суду у розмірі 3524,00 грн.

В той же час, з прохальної частини позовної заяви видно, що позивач просить скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 05.03.2018 № Ю-9187-17, якою до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 953780,83 грн. Тобто позивачем заявлено вимогу майнового характеру.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Разом з тим, за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за подання даного адміністративного позову, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 14306,71 грн. (1,5% від 953780,83 грн.).

При цьому, зважаючи на те, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3524,00 грн., останньому необхідно доплатити судовий збір у розмірі 10782,71 грн. (14306,71 грн. - 3524,00 грн.).

Згідно з інформацією, викладеної на офіційному веб-порталі «Судова влада України» (адреса: http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/gromadyanam/tax/), платіжні реквізити для перерахування судового збору за розгляд справи Окружним адміністративним судом міста Києва такі: Отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва, Код отримувача (код ЄДРПОУ) – 38004897, Рахунок отримувача - 4007, Банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, Код банку отримувача - 820019, Код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Окрім того, за приписами ч. 4 ст. 161 КАС України на підтвердження обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у позовній заяві позивач посилається, зокрема на скаргу, яку ним було подано до ДФС України; постанову НБУ від 16.01.2014 № 14, якою ПАТ «Комерційний банк «Даніель» віднесено до категорії неплатоспроможних.

Разом з тим, позивачем, в порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, не надано до матеріалів позовної заяви вказаних доказів.

Наведене вище у сукупності свідчить про недотримання позивачем вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А,м. Київ, 01601) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:

1) належним чином оформленої позовної заяви відповідно до положень ст. 160 КАС України із зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача, а також зазначенням відомих номерів засобів зв'язку відповідача;

2) копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів для надіслання відповідачу;

3) оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір» а саме: у розмірі 10782,71 грн.;

4) доказів, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.А. Кармазін