Справа № 711/3418/18
Суддя: Скляренко В. М.
Дата ухвалення: 2018-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3418/18
Номер провадження 2-а/711/177/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2018 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М. розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції у м. Борисполі Будніченка Д.І. про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальністі серія БР № 229361 від 29.03.2018 року,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1) звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до інспектора Управління патрульної поліції у м. Борисполі Будніченка Д.І. (адреса: вул. Кошового, 4, м. Бориспіль, 08300) про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальністі серія БР № 229361 від 29.03.2018 року.

За змістом ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оскаржувана позивачем постанова винесена 29.03.2018 року. Отже передбачений ст. 289 КУпАП строк на оскарження постанови сплив 10.04.2018 року. ОСОБА_1 звернувся до суду 02.05.2018 року . Таким чином позивач пропустив визначений законом строк. Розглядаючи причини пропуску строку суд враховує, що 8, 9 квітня 2018 року були вихідними та святковими днями в Україні, а 10.04.2018 року позов ОСОБА_1 помилково поданий до Окружного адміністративного суду м. Києва, ухвалою якого від 16.04.2018 року позивачу було відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 20, п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України. Вказану ухвалу позивач отримав 24.04.2018 року про що міститься відповідна відмітка на рекомендованому повідомленні, а отже у позивача дійсно були поважні причини пропуску строку для подачі позовної заяви.

За таких обставин строк оскарження постанови передбачений ст. 289 КУпАП України пропущений ОСОБА_1 з поважних причин і підлягає поновленню. Таке поновлення буде сприяти забезпеченню доступу громадянина до правосуддя.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, перешкод для відкриття провадження по даній справі немає.

Підстави для відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 262 КАС України).

Згідно із ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес та думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та проведення судового засідання з явкою сторін.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 171, 257-263 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови серії БР № 229361 від 29.03.2018 року про накладення адміністративного стягнення.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції у м. Борисполі Будніченка Д.І. про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальністі серія БР № 229361 від 29.03.2018 року та розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання по розгляду справи по суті на 10 травня 2018 року на 16 год 00 хв. в приміщенні суду по вул. Гоголя, 316, м. Черкаси, 18015.

Відповідач протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження має право подати відзив на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Роз'яснити відповідачу вимоги ч. 2 ст. 77 КАС України, у відповідності до якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів, відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а саме міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, що дасть змогу іншим учасникам справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін. За власною ініціативою суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по вказаній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://pp.ck.court.gov.ua.

Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена окремо від рішення суду лише у зв'язку з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.М. Скляренко