Справа № 819/1988/17
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2018-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

08 травня 2018 року Львів№ 876/3435/18

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Шавель Р. М., перевіривши апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 року у справі № 819/1988/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рокмар" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія Фармінг Галичина" про скасування наказу та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 року задоволено частково адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Рокмар" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія Фармінг Галичина" про скасування наказу та зобов'язання вчинити дії.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України подало апеляційну скаргу.

Положеннями ст.59 КАС України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Таким чином, повноваження представника сторони мають бути підтверджені оригіналом довіреності цієї сторони, що посвідчує такі повноваження, або її копією, засвідченою у визначеному законом порядку, зокрема, особою, яка має повноваження на засвідчення копії довіреності.

Вимоги щодо документування управлінської інформації та організації роботи з документами, створеними у паперовій формі, у Секретаріаті Кабінету Міністрів України, центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади (далі - установи), включаючи їх підготовку, реєстрацію, облік і контроль за виконанням встановлено Типовою інструкцією з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затвердженою Постановою КМУ від 17 січня 2018 року №55 (далі - Типова інструкція).

Відповідно до п.п. 71 та 72 Типової інструкції напис про засвідчення документа у паперовій формі складається із слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалу імені і прізвища, дати засвідчення копії і проставляється нижче реквізиту документа «Підпис». Напис про засвідчення паперової копії скріплюється печаткою із зазначенням на ній найменування відповідної установи (без зображення герба) або печаткою структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) установи.

Враховуючи викладене, засвідчення оригіналу документа передбачає: 1) вчинення відповідного напису уповноваженою на таку дію особою із зазначенням її посади, ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, слів «Згідно з оригіналом», а також дати засвідчення копії; скріплення напису про засвідчення копії підписом уповноваженої особи та печаткою установи.

Апеляційну скаргу від імені Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України підписано представником ОСОБА_2, на підтвердження повноважень якої долучено копію Довіреності № 40-702-10/6661 від 03 серпня 2017 року, яка не засвідчена у визначеному законом порядку, а тому не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду копії довіреності ОСОБА_2 щодо права на підписання апеляційної скарги Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України, засвідченої у визначеному законом порядку.

Крім цього, вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим ст.296 КАС України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.

Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені ЗУ «Про судовий збір».

Частиною 1 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ст.7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2017 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2017 року становить 1600 грн.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Адміністративний позов в даній справі містить дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 3200 грн 00 коп.

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме 4800 грн 00 коп.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунений шляхом надіслання до Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 4800 грн 00 коп. за наступними реквізитами «Отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області; МФО - 825014; рахунок отримувача - 1004; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - 101; судовий збір, код суду 34668371».

За таких обставин, відповідно до ст.169 КАС України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.

Також слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліку апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 23 березня 2018 року у справі № 819/1988/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рокмар" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія Фармінг Галичина" про скасування наказу та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяР. М. Шавель