Справа № 227/2679/15-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2018-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2018 р. Справа№227/2679/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 м. Харцизьк

до відповідача: Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

про: визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області щодо незаконної невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі нарахованого розміру пенсії, стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену пенсію за період з серпня 2014 року в розмірі 11511,08 грн., а також виплати заборгованості, що буде накопичуватися з подання адміністративного позову до суду.

В С Т А Н ОВ И В:

Позивач, ОСОБА_1 м. Харцизьк, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області щодо незаконної невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі нарахованого розміру пенсії, стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену пенсію за період з серпня 2014 року в розмірі 11511,08 грн., а також виплати заборгованості, що буде накопичуватися з подання адміністративного позову до суду.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на, те ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області та отримувала державну пенсію за віком, згідно з Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Позивач зазначила, що з серпня 2014 року їй були припинена виплата пенсії без будь якого повідомлення про припинення. Також, позивач посилається на те, що щомісячна виплата їй пенсії становить 1644,44 грн., тобто на думку позивача невиплачена відповідачем сума пенсії за період з серпня 2014 року по лютий 2015 року становить 11511,08 грн. Позивач вважає відмову відповідача у виплаті пенсії незаконною, оскільки дані діє є порушенням норм чинного законодавства, так і міжнародних договорів виконання яких взяла на себе України.

Позивач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відзив на позовну заяву суду не надав.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надало письмові пояснення, відповідно до яких зазначило, що відповідно до п. 12 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженим Постановою Правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року № 28-2 управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області є самостійною юридичною особою, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» здійснило зміну юридичної адреси. Третя особа зазначила, позивач відповідно до поданого до суду позову зареєстрована на тимчасово окупованій території України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Порядок та умови отримання пенсій таким пенсіонерам передбачені Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706, Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції , затвердженим Постаново. Кабінетом Міністрів України № 509 від 01.10.2014 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 05.11.2014 року «Про здійснення соціальних виплат особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції», Тимчасовим порядком фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595. Відповідно до яких пенсії таким пенсіонерам виплачуються після надання цими пенсіонерами до відповідних органів Пенсійного фонду України довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Головне управління ПФУ в Донецькій області у наданих поясненнях зазначило, що позивач зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, та перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, тому вся інформація по виплаті пенсії знаходиться в даному територіальному управлінні.

Шевченківське обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя надало до суду лист відповідно до якого зазначило, що з березня 2015 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Шевченківському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, а також зазначило, що за період з вересня 2014 року по лютий 2016 року позивачу була виплачена пенсія. Крім того, виплата пенсії з 01.03.2016 року на підставі постанови КМУ «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщених особам» від 05.11.2014 року № 637, у звязку із не підтвердженням фактичного місця проживання. ОСОБА_1 із заявою про поновлення виплати пенсії до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя не зверталась.

Представники третіх особі у судове засідання не зявились. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 25 січня 2017 року адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 м. Харцизьк до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області щодо незаконної невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі нарахованого розміру пенсії, стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену пенсію за період з серпня 2014 року в розмірі 11511,08 грн., а також виплати заборгованості, що буде накопичуватися з подання адміністративного позову до суду передано на розгляд до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 12 жовтня 2017 року адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 м. Харцизьк до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області щодо незаконної невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі нарахованого розміру пенсії, стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену пенсію за період з серпня 2014 року в розмірі 11511,08 грн., а також виплати заборгованості, що буде накопичуватися з подання адміністративного позову до суду передано на розгляд до Краснолиманського міського суду Донецької області, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Краснолиманського міського суду Донецької області від 11 січня 2018 року адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 м. Харцизьк до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області щодо незаконної невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі нарахованого розміру пенсії, стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену пенсію за період з серпня 2014 року в розмірі 11511,08 грн., а також виплати заборгованості, що буде накопичуватися з подання адміністративного позову до суду передано на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року справу прийнято до провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 01 жовтня 1994 року отримує пенсію за віком та перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області, що підтверджується посвідченням № 48535 від 01 вересня 1995 року (а.с. 4).

Судом встановлено, що з серпня 2014 року ОСОБА_1 припинено виплату призначеної пенсії, оскільки остання зареєстрована на території проведення антитерористичної операції, де українська влада тимчасово не здійснює свої повноваження

У звязку з проведенням антитерористичної операції на території м. Харцизька Донецької області ОСОБА_1 перереєструвалась на території підконтрольній українській владі, як внутрішньо переміщена особа.

Згідно довідка від 19 лютого 2015 року № НОМЕР_1 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: Запорожье 61, 69061, пров. Зустрічний, буд. 4 (а.с. 74).

З матеріалів справи встановлено, що розпорядженням Управління Пенсійного фонду України і Шевченківському районі м. Запоріжжя 680688 від 10.03.2015 року ОСОБА_1 призначено пенсію у розмірі 1545,74 грн. (а.с. 71)

Відповідно до довідки № 1768 вбачається, що позивачу виплачено пенсія за період з вересня 2014 року по лютий 2016 року (а.с. 79)

Довідкою № 1767 від 30.03.2018 року підтверджено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває на обліку як отримувач пенсії за віком в Шевченківському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (а.с. 78).

Крім того, судом встановлено, що рішенням Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про припинення пенсії від 26.02.2016 року, з 01.03.2016 року ОСОБА_1 припинено виплату пенсії, оскільки остання по фактичному місцю проживання на підставі Закону України № 1706-VII від 20.10.2014 року та Закону України № 921-VI від 24.12.2015 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення гарантій дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» до додаткової перевірки фактичного місця проживання (а.с. 77).

З підстав вищевикладеного суд зазначає наступне.

Статтею 3 Конституції України закріплене визнання найвищою соціальною цінністю в України людини, її життя і здоровя, честі і гідності, недоторканності і безпеки, відповідальність держави перед людиною за свою діяльність та головний обовязок держави щодо утвердження і забезпечення прав і свобод людини.

Право на соціальний захист віднесено до основоположних прав і свобод. Це право відповідно до ч. 2 ст. 46 Конституції України гарантується загальнообовязковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел, і забезпечується ч. 2 ст. 22 Конституції України, відповідно до якої конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. Конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості. Пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у звязку з трудовою діяльністю, заслужені попередньою працею і є однією з форм соціального захисту.

Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 (далі по тексту Закон № 1058) розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону № 1058 заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону № 1058 пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за /днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Згідно п. 2 ст. 7 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території від 15.04.2017 року № 1207, виплата пенсій громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території і не отримують пенсій та інших соціальних виплат від уповноважених органів Російської Федерації, здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок та умови отримання пенсій пенсіонерами, які зареєстровані на тимчасово захопленій території України, на території якої органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, передбачено Законом України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, Порядком формування і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 01.10.2014 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 05.11.2014 року Про здійснення соціальних виплат особами, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, Тимчасовим порядком фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України від 07.11.2014 року № 595.

Відповідно до п. 2 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, у населених пунктах Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), видатки з державного бюджету, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообовязкового державного соціального страхування здійснюються лише після повернення згаданої території під контроль органів державної влади.

Приписами п. 8 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей визначено, що особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296), пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообовязкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати протягом усього строку дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

З аналізу вищезазначених норм вбачається, що пенсіонери з населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження мають право на одержання пенсії за умови переміщення в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі і звернення до структурного підрозділу місцевої державної влади з питань соціального захисту населення та взяття на облік, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. З відповідною довідкою пенсіонер має праве звернутися до територіального підрозділу Пенсійного фонду України в населеному пункті, на території якого органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєструвалась як внутрішньо переміщена особа та отримала довідку від 19 лютого 2015 року № НОМЕР_1 про взяття на облік особи, яка перемішується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції.

Крім того, з матеріалів справи встановлено, що з 02 березня 2015 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Шевченківському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, а також згідно довідки № 1768 вбачається, що позивача виплачена пенсія за спірний період, а саме з вересня 2014 року по березень 2016 року.

З огляду на викладене суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Приписами частини 2 статті 2 КАС України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ч. 1, 2, 3 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

До суду можуть звертатися в інтересах інших осіб органи та особи, яким законом надано таке право.

Отже, судовому захисту в адміністративних судах України підлягає лише порушене право, а отже предмет оскарження за правилами адміністративного судочинства повинен мати юридичне значення, тобто впливати на коло прав, свобод, законних інтересів чи обов'язків, а також встановлені законом умови їх реалізації.

Також, суд зазначає, що адміністративний суд під час прийняття рішень у справі перевіряє правомірність рішень, дій чи наявність допущеної бездіяльності субєктами владних повноважень.

Виходячи із системного аналізу наведених норм КАС України, особа, яка звертається до адміністративного суду з позовом має довести наявність порушення оскаржуваним рішенням, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень саме її прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, які потребують судового захисту.

Відповідно до статті 19 Конституції України суд, як орган державної влади, зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами.

Згідно статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Приймаючи до уваги вищенаведені обставини та те, що позивач перебуває на обліку в Шевченківському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя з 02 березня 2015 року та отримала пенсію з виплатою за період з 01 вересня 2014 року, суд приходить до висновку про те, що спір між сторонами відсутній, а позовні вимоги підлягають залишенню без задоволення, у звязку з відсутністю спору між сторонами.

Відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для розподілу судовий витрат відсутні.

Керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 м. Харцизьк до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області щодо незаконної невиплати ОСОБА_1 в повному обсязі нарахованого розміру пенсії, стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області на користь ОСОБА_1 нараховану, але невиплачену пенсію за період з серпня 2014 року в розмірі 11511,08 грн., а також виплати заборгованості, що буде накопичуватися з подання адміністративного позову до суду відмовити.

Повний текст рішення складено та підписано 08 травня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.