Справа № 812/483/18
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2018-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

03 травня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/483/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Бутенко К.В.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1 дов. від 26.02.2018

представника відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2018 року ОСОБА_3 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач) про зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року позовну заяву ОСОБА_2 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про зобовязання вчинити певні дії залишено без руху.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.03.2018 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просить:

- визнати неправомірним дії Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області;

- зобовязати Старобільське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області здійснити перерахунок пенсії із сум заробітної плати за 1989-1993 роки з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 306 від 20.04.2005 та виплатити недонараховану суму пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що позивач має трудовий стаж більше 40 років. З 1980 по 1993 працював в колгоспі шлях Леніна. Після того як позивачу виповнилось 60 років він звернувся до відповідача для призначення пенсії. Отримавши першу пенсійну виплату, позивач зясував, що до всіх нарахувань відповідачем було застосовано коефіцієнт 5,6 без урахування всього заробітку зокрема натуроплати, що на думку позивача є неправомірним. Позивач звернувся до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області із заявою про перерахунок пенсії, однак відповідач відмовив в перерахунку пенсії чим, на думку позивача порушив норми Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У судовому засідання представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, надіслав на адресу суду відзив від 27.03.2018 (арк.спр. 80-81), в якому серед іншого просив розглянути справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, а також просив залишити без задоволення позовну заяву позивача з огляду на те, що при призначені пенсії позивачу був врахований заробіток за період з 01.01.1989 по 31.12.1993 роки, а також з 01.07.2000 по 31.12.2012 роки за даними, які містяться в системі персоніфікованого обліку. Також відповідач зазначив, що надані ОСОБА_2 довідки про заробітну плату мають розбіжності із довідками, виданими Трудовим архівом Старобільської РДА, що стало підставою для проведення звірки і встановлення невідповідності нарахування натуроплати. Стосовно довідки про заробітну плату від 24.09.2012 про нарахування в 1992 році, в тому числі натуроплати в розмірі 92159,00, не врахована відповідачем при обчислені середньомісячного заробітку, оскільки сама довідка на думку відповідача не відповідає вимогам Постанови КМУ від 20.04.2005 № 306. Крім того як зазначив відповідач у книгах по нарахуванню заробітної плати за 1990-1993 роки, не вказано у якій грошовій одиниці виражені суми у відомостях, та не підтверджено факт нарахування та утримання страхових внесків із цих сум.

Заслухавши представника позивача дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-79 КАС України, суд дійшов наступного.

Судом установлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 перебуває на обліку в Старобільському обєднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області та отримує пенсію за віком.

Позивач пропрацював в період з 24.01.1980 по 04.04.1988 в колгоспі «Шлях Леніна» - механізатором, з 05.04.1988 по 31.12.1989 начальником машинного двору, з 01.01.1989 переведений трактористом. З 19.09.1992 прийнятий в члени колективного сільськогосподарського підприємства «Шлях Леніна» (далі КСП «Шлях Леніна» ) в якості тракториста у звязку з перейменуванням колгоспу «Шлях Леніна» в КСП «Шлях Леніна». 31.12.1993 звільнений з КСП «Шлях Леніна» по переводу у фермерське господарство «Захар», копією трудової книжки (арк.спр.55-59).

30 січня 2018 року позивач звернуся до відповідача із заявою щодо перерахунку пенсії відповідно до Постанови Кабінет Міністрів України від 20 квітня 2005 року № 306 (арк.спр. 78).

Старобільське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області листом від 12.02.2018 відмовило позивачу у перерахунку в зв'язку з невідповідністю довідок вимогам Постанови Кабінет Міністрів України від 20 квітня 2005 року № 306, та відповідно до книги по нарахуванню заробітної плати за 1992 рік, не відображено нарахування та утримання страхових виплат із сум нарахованої натуроплати за 1992 рік (арк.спр.41).

Судом також установлено, що відповідно до довідки СТОВ «Боровчанка» № 24 від 9.11.2009, СТОВ «Боровчанка» є правонаступником КСП «Шлях Леніна», КСП «Шлях Леніна» є правонаступником колгоспу «Шлях Леніна» (арк.спр.50).

Згідно довідки СТОВ «Боровчанка» № 49 від 13.10.2009, на господарстві в період з 1990 року по 1994 рік застосовувалась нова система оплати праці по Дагестанському методу із застосуванням авансування та кінцевого результату виходу продукції за рік згідно з постановою ЦК КПРС, РМ СРСР та ВЦ СПС від 17.09.1986 № 1115. (арк.спр.51), а саме : нарахування заробітної плати проводилось авансом, а наприкінці року робився перерахунок заробітної плати по виходу продукції, тобто за кінцевим результатом. Оплата, яка нарахована колгоспникам внесена в трудові книжки колгоспників.

В зв'язку з ліквідацією 07.06.2013 КСП «Шлях Леніна» документи по заробітній платі здано в комунальний заклад «Трудовий архів» Старобільського району.

Комунальним закладом «Трудовий архів» Старобільського району позивачу надано довідки від 24.09.2012 № 1218 та № 1219 щодо нарахованої заробітної плати позивача в колгоспі «Шлях Леніна», КСП «Шлях Леніна» за період з 1985 по 1993 роки (арк.спр.48-49).

Управлінням внутрішнього аудиту та фінансового контролю відділу контрольно-перевірочної роботи Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області проведено звірку документів для призначення (перерахунку ) пенсії ОСОБА_2, результати якої оформлено довідкою від 26.01.2018. Звірка проводилась з відома директора комунальної установи «Трудовий архів» Старобільського району ОСОБА_4 та у присутності зберігача фондів ОСОБА_5. Для звірки надані книги нарахування заробітної плати працівникам колгоспу «Шлях Леніна» та КСП «Шлях Леніна» за період з 1989 по 1993 роки, «Журнал начисления натуроплаты по колхозу «Шлях Ленина» за 1992 год», «Журнал начисления натуроплаты по колхозу «Шлях Ленина» за 1993 год». За результатами звірки встановлено, що архівна довідка № 1218 від 24.09.2012 відповідає первинним документам та розбіжностей не встановлено. Архівна довідка № 1219 від 24.09.2012 не відповідає первинним документам тому як в «Журнале начисления натуроплаты по колхозу «Шлях Ленина» за 1993 год» не зазначено нарахованої суми натуроплати ОСОБА_2 у сумі 955383,0. (арк.спр. 123-124).

Комунальним закладом «Трудовий архів» Старобільського району віидано нову довідку від 26.01.2018 № 71 щодо нарахованої заробітної плати ОСОБА_2 в колгоспі «Шлях Леніна», КСП «Шлях Леніна» за період з 1990 по 1993 роки (арк.спр.125).

Відповідно до архівних витягів з Протоколу № 15 засідання правління колгоспу «Шлях Леніна» від 27 грудня 1989 року та протоколу № 2 засідання правління колгоспу «Шлях Леніна» правління колгоспу від 6 лютого 1990 року вирішено провести навчання спеціалістів та всіх колгоспників для переходу на нову систему оплату праці, затвердити розрахунки для переходу на нові умови оплати праці відповідно до постанови ЦК КПРС Ради Міністрів СРСР, ВЦСПС від 17 вересня 1986 року № 1115(арк.спр.18-20).

Постановою ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР, ВЦСПС «Про вдосконалення організації заробітної плати і введення нових тарифних ставок і посадових окладів працівників виробничих галузей народного господарства» від 17 вересня 1986 року №1115 були затверджені основні принципи вдосконалення організації оплати праці, в тому числі встановлення заробітної плати за кінцевим результатом роботи, раціонального використання фондів заробітної плати, матеріальне стимулювання кожному працівнику за результатом праці.

Затверджені нові умови оплати праці, робітників, в тому числі і працівників сільського господарства.

Стаття 3 Закону України «Про правонаступництво України» від 12.09.1991 № 1543-ХІІ передбачає, що Закони Української PCP та інші акти, ухвалені Верховною Радою Української PCP, діють на території України, оскільки вони не суперечать законам України, ухваленим після проголошення незалежності України.

Отже, зазначена постанова використовувалась, як нормативний документ при нарахуванні заробітної плати громадянам України.

Відповідно до ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу). У заробіток для обчислення пенсії членам колгоспів включається оплата в усіх її видах за роботу в громадському господарстві колгоспу.

Статтею 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.

Відповідно до ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються:

1) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону;

2) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір), - у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум. Для осіб, які у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, термін виконання якої перевищував календарний місяць, до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються суми виплат (доходу), які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися і до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні, у розрахунку на кожний місяць виконання роботи. Перелік таких осіб, а також порядок визначення для них заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії встановлюється Кабінетом Міністрів України;

3) суми заробітної плати (доходу), визначені виходячи із здійсненої застрахованою особою доплати, передбаченої частиною третьою статті 24 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України № 306 від 20.04.2005 «Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затверджено «Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії особам, що у період до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць» (далі - Порядок).

Відповідно до п. 1 зазначеного Порядку, дія цього Порядку поширюється на таких осіб, що до 1 липня 1998 року отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, зокрема, тих, що працювали в сільському господарстві, були зайняті на сезонних роботах, працювали у старательських артілях, виконували роботи (надавали послуги) за цивільно-правовими договорами та сплачували внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно до п. 4, 5 Порядку, до заяви додаються документи, що підтверджують виплату особі заробітної плати (доходу) за результатами роботи. Документом, що підтверджує виплату особі заробітної плати (доходу) за результатами роботи є: для працівників старательських артілей - довідка про заробітну плату (дохід) для обчислення пенсії та трудова книжка; для інших осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, - довідка підприємства, установи, організації про заробітну плату (дохід), оформлена згідно з додатком до Порядку, із зазначенням підстави для виплати заробітної плати (доходу) за результатами виконаної роботи.

У разі коли у пенсійній справі особи зберігається довідка про заробітну плату (дохід) чи інші документи, що підтверджують факт отримання заробітної плати (доходу) за результатами роботи, така довідка чи документи можуть використовуватися для перерахунку пенсії за рішенням управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі в місті.

Відповідно до п.8 Порядку, заробітна плата (дохід), що підлягає зарахуванню до суми заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, визначається шляхом ділення суми заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, на кількість місяців виконання такої роботи.

Пунктом 9 Порядку передбачено, що перерахунок пенсії у зв'язку із зарахуванням до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії сум заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, здійснюється на підставі заяви та необхідних документів у строк, визначений статтею 45 Закону № 1058-IV.

Відповідно до ч. 1 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Отже, як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, позивач в період з 1985 по 1993 роки працював у колгоспі «Шлях Леніна» та КСП «Шлях Леніна» та йому фактично нараховувалась заробітна плата, яка складалась з авансових виплат заробітної плати на протязі року та сум натуроплати.

Тобто, відповідачем для нарахування його пенсії суми натуроплати за 1992 рік не враховувались безпідставно.

При цьому, суд зазначає, що відповідач правомірно не врахував довідку Комунального закладу «Трудовий архів» Старобільського району від 24.09.2012 № 1219 щодо нарахованої заробітної плати позивачу в колгоспі «Шлях Леніна», КСП «Шлях Леніна» за період з 1990 по 1993 роки, оскільки під час звірення документів встановлено її невідповідність первинним документам в частині нарахування натуроплати за 1993 рік.

У звязку з чим для перерахунку пенсії позивачу потрібно застосовувати довідки Комунального закладу «Трудовий архів» Старобільського району від 24.09.2012 № 1218 (достовірність якої встановлено під час звірки) та від 26.01.2018 № 71 щодо нарахованої заробітної плати позивача в колгоспі «Шлях Леніна», КСП «Шлях Леніна» за період з 1989 по 1993 роки (арк.спр.125).

Щодо посилання відповідача, що відповідно до довідки про заробітну плату виданої Трудовим архівом Старобільської РДА, провести пропорційний розподіл заробітної плати по місяцям немає підстав, оскільки довідки не відповідає вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 № 306, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, для призначення (перерахунку) пенсії подається довідка про заробітну плату встановленої форми. Така довідка видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то необхідні довідки видаються правонаступниками цих підприємств, установ чи організацій або державними архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.

Таким чином, відповідно до змісту наведеної норми сільські ради як архівні установи мають повноваження видавати довідки про заробітну плату для призначення та перерахунку пенсії у випадку ліквідації підприємств та установ та відсутності їх правонаступників. Нормою не встановлено обмеження виду та обсягу інформації про заробітну плату (складники, порядок розподілу сум тощо), яку отримувала особа, а також передбачено можливість видачі довідки не за встановленою формою на підставі даних, наявних в архівних фондах.

В зв'язку з ліквідацією КСП «Шлях Леніна» всі первинні документи розрахунків та нарахувань заробітної плати передані до КЗ «Трудовий архів» Старобільського району.

Крім того, суд зазначає, що довідки від 24.09.2012 № 1218 та від 26.01.2018 № 71 видані на підставі книг нарахування заробітної плати працівникам за 1985-1993 роки. Згідно Додатку до Порядку № 306 довідка може бути видана на підставі особових рахунків, платіжних відомостей, інших документів за визначений рік. Належність архівних довідок позивачу, підтверджується періодом роботи позивача в колгоспі «Шлях Леніна» та КСП «Шлях Леніна», зазначеним в трудовій книжці, а також їх достовірність встановлена під час проведення звірки посадовою особою ГУ УПФУ в Луганській області.

Отже, у відповідача не було підстав для відмови у прийнятті вказаних довідок.

Посилання відповідача на те, що зазначені довідки не є підставою для перерахунку пенсії через не зазначення у них грошової одиниці, суд вважає неприйнятним тому як є загально відомими фактами те, що Кабінетом Міністрів України та Національним банком України прийнята Постанова № 378 від 28.12.1991 «Про заходи у звязку з веденням в обіг купонів багаторазового використання» якою передбачалось запровадження з 10 січня 1992 року купони багаторазового використання для розрахунків населення за продовольчі й промислові товари. ОСОБА_6 Президента України ОСОБА_7 «Про реформу грошової системи України» від 07 листопада 1992 року передбачалось починаючи з 23-ї години 12 листопада 1992 року припинити функціонування рубля в грошовому обігу на території України та встановлено, що єдиним законним засобом платежу на території України стає український карбованець, представником якого в готівковому обігу виступає купон Національного банку України. З аналізу наведених норм можливо зробити висновок, що в період роботи позивача грошовою одиницею до 12 листопада 1992 року був рубель, а потім український карбованець, який проіснував до жовтня 1996 року.

Згідно із частиною другою статті 46 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у звязку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

Оскільки судом встановлено, що відповідач не виконав обовязку по перерахунку та виплаті пенсії позивачу з моменту його звернення суд вважає що зазначений перерахунок потрібно здійснити з моменту такого звернення та виплатити позивачу недоплачену пенсію з урахуванням компенсації втрати частини доходів

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з обранням належного та ефективного способу захисту порушених прав позивача.

Відповідно до ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно із частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

При зверненні до суду з позовом позивачем сплачено судовий збір в розмірі 704,80 грн, з урахуванням часткового задоволення позовних вимог, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає стягненню 352,40 грн.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 72, 77, 90, 94, 132, 133, 139, 241-246, 250, 255, 262, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати дії Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо неперерахування ОСОБА_2 пенсії з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 306 від 20.04.2005 неправомірними.

Зобовязати Старобільське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з заробітної плати за 1989-1993 роки відповідно до пункту 8 Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 306 від 20.04.2005, на підставі архівних довідок № 1218 від 24.09.2012 та № 71 від 26.01.2018. Перерахунок здійснити з моменту звернення та виплатити йому недоплачену пенсію з урахуванням компенсації втрати частини доходів.

У решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з бюджетних асигнувань Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92703, Луганська область, м. Старобільськ, площа Гоголя, буд.5, ) на користь ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП: НОМЕР_1, місце реєстрації: 92712, Луганська область, Старобільський район, с. Боброве, вул. Мира 51) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 352, 40 грн (триста пятдесят дві гривні 40 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 243 КАС України рішення складено у повному обсязі 04 травня 2018 року.

Суддя ОСОБА_8