Справа № 808/942/18
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 квітня 2018 року Справа № 808/942/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А., розглянув у залі суду у м. Запоріжжя в підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до Державної установи "Софіївська виправна колонія (№55)" Міністерства юстиції України

про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання поновити на посаді та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу, та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної установи "Софіївська виправна колонія (№55)" Міністерства юстиції України (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання поновити на посаді та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу, та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 26.03.2018 року призначено підготовче засідання на 25.04.2018.

17.04.2018 відповідачем наданий суду відзив на позов (вх.№12182), докази на виконання ухвали суду від 26.03.2018 (вх. №12181) та клопотання (вх.№12183) про виклик свідків.

Позивач та його представник залишили вирішення вказаного клопотання на розсуд суду.

Клопотання про виклик свідків позивач мотивує тим, на момент звільнення позивач проходив службу в Державній кримінально-виконавчій службі України (далі - ДКВС України) на посаді старшого начальницького складу - першого заступника начальника установи - заступника начальника установи з нагляду і безпеки, охорони та оперативної роботи державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» у званні полковник внутрішньої служби. Вказана посада передбачає роботу з державною таємницею згідно з п.2 номенклатури посад працівників, які підлягають оформленню на допуск до державної таємниці, яку погоджено управлінням Служби безпеки України в Запорізькій області та затверджено начальником установи. Так, позивач посилається на не ознайомлення його з наказом про відкриття доступу до державної таємниці. Однак, слід зазначити, що 09.11.2016 позивачу було запропоновано ознайомитися під підпис з наказом відповідача №241 о/с від 09.11.2016 «Про надання доступу до державної таємниці, та встановлення надбавки за роботу в умовах режимних обмежень», на, що позивач відмовився. Тобто, позивачем було проігноровано дотримання вимог п.11 ч. 9 розділу II наказу Міністерства юстиції України №1000/5 від 18.06.2015 «Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування на підприємствах, установах, організаціях» в частині ознайомлення з наказом по особовому складу.

На підставі вищезазначеного представник відповідача просить викликати в судове засідання у якості свідків: начальника установи полковника внутрішньої служби ОСОБА_2, заступника начальника установи з інтендантського та комунально-побутового забезпечення - начальника відділу з інтендантського та господарського забезпечення підполковника внутрішньої служби ОСОБА_3, начальника оперативного відділу установи капітана внутрішньої служби ОСОБА_4 та провідного інспектора групи режимно - секретної роботи установи ОСОБА_5, що проходять службу за адресою: вул. Металістів, 1, м.Вільнянськ, Запорізька область, 70002 Державна установа «Софіївська виправна колонія (№55)».

Відповідно до ч.1 ст.65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. (ч.2 ст.65 КАС України).

Враховуючи обґрунтованість заявленого клопотання, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та викликати свідків після закінчення підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Перевіривши матеріали справи судом встановлена необхідність витребування від відповідача додаткових доказів, а саме: копії листа управління СБУ в Запорізькій області від 18.01.2018 №59/17/121 «Про скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці»; копію наказу Лінійного управління на Донецькій залізниці Управління МВС України на залізничному транспорті від 18.12.2008 №192; довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату ОСОБА_1.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 179, 180, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Державної установи "Софіївська виправна колонія (№55)" Міністерства юстиції України:

- копію листа управління СБУ в Запорізькій області від 18.01.2018 №59/17/121 «Про скасування ОСОБА_1 допуску до державної таємниці»;

- копію наказу Лінійного управління на Донецькій залізниці Управління МВС України на залізничному транспорті від 18.12.2008 №192;

-довідку про середньомісячну та середньоденну заробітну плату ОСОБА_1.

Клопотання відповідача про виклик свідків задовольнити.

Викликати у судове засідання для розгляду справи по суті як свідків:

-начальника установи полковника внутрішньої служби ОСОБА_2; заступника начальника установи з інтендантського та комунально-побутового забезпечення - начальника відділу з інтендантського та господарського забезпечення підполковника внутрішньої служби ОСОБА_3; начальника оперативного відділу установи капітана внутрішньої служби ОСОБА_4 та провідного інспектора групи режимно - секретної роботи установи ОСОБА_5, що проходять службу за адресою: вул. Металістів, 1, м.Вільнянськ, Запорізька область, 70002 Державна установа «Софіївська виправна колонія (№55)».

Роз'яснити свідкам передбачене ст. 195 КАС України право приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Відповідно до ч. 3 ст. 65 КАС України За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні у режимі відео конференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Відкласти підготовче засідання та призначити наступне на 15 травня 2018 року о 16 год. 00 хв.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 та 297 КАС України.

Суддя Н.В.Стрельнікова