Справа № 235/1062/18
Суддя: Ястребова Любов Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 травня 2018 року справа №235/1062/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Ястребова Л.В., розглянувши апеляційну скаргу Покровсько-Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області на рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 12 квітня 2018 року у справі № 235/1062/18 (головуючий І інстанції Величко О.В.) за позовом ОСОБА_1 до Покровсько-Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області про скасування постанови від 05.03.2018 року № 43 про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 235/1062/18 разом з апеляційною скаргою Покровсько-Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області на рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 12 квітня 2018 року.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що остання підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.3 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Приписами ч. 1 ст. 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частинами 3,5,6,8 вказаної статті передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Аналіз вказаних норм свідчить про те, що правом підпису апеляційної скарги поданої юридичною особою, суб`єктом владних повноважень, який не є юридичною особою, наділений керівник, уповноважений член виконавчого органу або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документів, що посвідчує такі повноваження. При цьому, вказаний документ повинен подаватися оригіналом або копією засвідченою у визначеному законом порядку.

Відповідно до п. 5.27 Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23

Матеріали справи свідчать про те, що апеляційна скарга підписана військовим комісаром Покровсько-Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату В.В. Беляєвим, однак доказів, які б свідчили, що ОСОБА_2 має повноваження, зокрема, підписувати апеляційні скарги від імені Покровсько-Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, матеріали справи не містять належним чином засвідченого документу підтверджуючого повноваження зазначеної особи діяти від імені Покровсько-Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області .

Суд апеляційної інстанції зазначає, що приписами частини 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно із частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, апелянту необхідно усунути виявлені судом недоліки апеляційної скарги шляхом надання до суду належним чином засвідченого документу, що посвідчує повноваження особи, що підписала апеляційну скаргу.

Керуючись ст. ст. 55,59, 169, 296,298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Покровсько-Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату на рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 12 квітня 2018 року у справі № 235/1062/18 - залишити без руху.

Апелянту усунути виявлені судом недоліки апеляційної скарги шляхом надання до Донецького апеляційного адміністративного суду належним чином засвідченого документу, що посвідчує повноваження особи, що підписала апеляційну скаргу.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги десять днів з моменту отримання ухвали.

Роз`яснити Покровсько-Ясинуватського об`єднаного міського військового комісаріату Донецької області, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ястребова Л. В.