Справа № 803/200/18
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

02 травня 2018 року ЛуцькСправа № 803/200/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю представника позивача Бірука В.Я.,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Державна служба України з безпеки на транспорті звернулася з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_3) про стягнення плати за проїзд у розмірі 88763,27 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.03.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

11.04.2018 судом ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом сторін), призначено судове засідання на 12:00 02.05.2018.

03.04.2018 від відповідача до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в зв'язку з пропуском позивачем як суб'єктом владних повноважень тримісячного строку для звернення до суду, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Представник відповідача підтримав подане клопотання з підстав, викладених у ньому.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти залишення позовної заяви без розгляду, оскільки вважає, що на момент виникнення спірних правовідносин діяли норми Кодексу адміністративного судочинства України, які передбачали шестимісячний строк для звернення до суду.

Заслухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.07.2017 року посадовими особами Управління Укртрансбезпеки в Івано-Франківській області здійснено габаритно - ваговий контроль автомобілів марки IVEKO MAGIRUS, державні номерні знаки НОМЕР_1, НОМЕР_2 на автодорозі Н-10 «Стрий-Чернівці», які на праві власності належать відповідачу.

За результатами габаритно - вагового контролю складені акти від 27.07.2017 №0001707 та №0001706 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.07.2017, відповідно до яких проведені розрахунки плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування від 27.07.2017, згідно з якими за перевищення нормативних параметрів нараховано до сплати 1435,00 євро та 1510,00 євро відповідно. У вказаних розрахунках зазначено, що перевізник зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки, що останнім не було зроблено.

Згідно з частинами першої та другої статті 122 КАС України (у редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII, який набув чинності 15.12.2017), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

За приписами частин третьої, четвертої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Водночас відповідно до частини другої статті 99 КАС України (в редакції до 15.12.2017) для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Отже, на момент виникнення у позивача підстав для звернення до суду з даним адміністративним позовом діяла норма КАС України, яка передбачала шестимісячний строк звернення до суду.

На думку суду, оскільки розрахунки складені 27.07.2017, тобто до набрання 15.12.2017 чинності КАС України (у редакції Закону №2147-VIII), залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску тримісячного строку звернення до суду матиме наслідком обмеження використання позивачем права на звернення до суду із позовною заявою.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для залишення позову без розгляду, з огляду на що у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 122, 123, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про залишення позову без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Ухвала суду в повному обсязі складена 07 травня 2018 року.