Справа № 815/1076/18
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1076/18
УХВАЛА

07 травня 2018 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання повноважних представників позивача - Головного управління ДСНС України в Одеській області (від 07.05.2018р. вхід.№12605/18) та відповідача - Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр нефрології та діалізу «Одеської обласної ради» (від 07.05.2018р. вхід.№12604/18) про зупинення провадження по справі,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр нефрології та діалізу «Одеської обласної ради» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей, наведених в Акті перевірки №212 від 21.12.2017року за номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62.

У судове засідання, призначене на 07.05.2018 року сторони не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

07.05.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання (вхід.№12605/18) за підписом повноважного представника позивача Головного управління ДСНС України в Одеській області - Бобко О.Ю. про зупинення провадження по справі відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України на строк до 01.07.2018 року.

Також, 07.05.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання (вхід.№12604/18) за підписом головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр нефрології та діалізу «Одеської обласної ради» - Ківенко Л.М. про зупинення провадження по справі відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України на строк до 01.07.2018 року.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановленим цим Кодексом.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, з урахуванням того, що всі учасники даної адміністративної справи у судове засідання, призначене на 07.05.2018 р., не з'явилися, судом ухвалено рішення розглянути клопотання повноважних представників позивача - Головного управління ДСНС України в Одеській області (від 07.05.2018р. вхід.№12605/18) та відповідача - Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр нефрології та діалізу «Одеської обласної ради» (від 07.05.2018р. вхід.№ 12604/18) про зупинення провадження по справі, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.

Частиною 5 ст.47 КАС України закріплено право сторін досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно до положень ч.2 ст.190 та п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, про можливість задоволення клопотання повноважних представників сторін щодо зупинення провадження по справі №815/1076/18 за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр нефрології та діалізу «Одеської обласної ради» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей, наведених в Акті перевірки №212 від 21.12.2017року за номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62.

Керуючись п.10 ст. 4, ч.5 ст. 47, ст.166, ч.2 ст.190, ч.9 ст.205, п.4 ч.1 ст.236, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання повноважних представників позивача - Головного управління ДСНС України в Одеській області (від 07.05.2018р. вхід.№12605/18) та відповідача - Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр нефрології та діалізу «Одеської обласної ради» (від 07.05.2018р. вхід.№12604/18) про зупинення провадження по справі, задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 815/1076/18 за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Одеський обласний центр нефрології та діалізу «Одеської обласної ради» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей, наведених в Акті перевірки №212 від 21.12.2017року за номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, з метою надання сторонам часу для примирення, на строк до 01.07.2018 року.

3. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення, відповідно до ч.1 ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.255 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.