Справа № 522/9575/17
Суддя: Єршова Л. С.
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/9575/17
У Х В А Л А

02 травня 2018 року cуддя Приморського районного суду міста Одеси Єршова Л.С., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Слідчого Омельченка З.В. Слідчого управління ГУНП в Одеській області про визнання дій неправомірними, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, звернулася до суду з позовом до Слідчого Омельченка З.В. Слідчого управління ГУНП в Одеській області (м. Одеса, пр-кт Шевченка, 8Г), про визнання дій слідчого Омельченка З.В. неправомірними при здійсненні ним своїх повноважень в частині: не розгляду звернень ОСОБА_1 з проханням «видати дозвіл на герметизацію її автомобіля» від 09.12.2016 року, від 16.01.2017 року та від 07.02.2017 року, та не видачі позивачу вмотивованої відповіді в строки, встановлені законом; не виконання ухвали слідчого судді Приморського районного суду м.Одеси від 09.03.2017 року, яким суд зобовязав слідчого Омельченка З.В. розглянути клопотання ОСОБА_1 від 07.02.2017 року та надати відповідь на це клопотання; не виконання слідчим Омельченко З.В. своїх обовязків, які передбачені ст. 1Закону України «Про поліцію», який гарантує «захист прав, свобод і законних інтересів громадян України та захисту обєктів права власності» та ст. 2 цього Закону «захист власності від злочинних посягань»; не створення слідчим умов для зберігання автомобіля ВАЗ 2108, який було вилучено у ОСОБА_1 та який належить їй на праві власності, з розбитим лобовим склом, а також не створення умов зберігання грошей та речей, які знаходились у вилученому 24.11.2016 року автомобілі; не складання слідчим опису речей, грошових коштів та ін.., які залишались у автомобілі, який було евакуйований, їх крадіжки з автомобіля; умисного створення перешкод для розкриття крадіжки коштів, речей та ін.з автомобіля, у звязку з ізолюванням позивача в поліцейському автомобілі 24.11.2016 року та у звязку з пізнім винесення відповідачем письмового дозволу 26.01.2017 року (забрати кошти, речі, які залишились в евакуйованому автомобілі, що призвело до того, що було пізно виявлено крадіжку коштів та ін.. з автомобіля, та призвело до пізнього початку розслідування «крадіжки», цими незаконними діями»; визнати незаконною відмову слідчого Омельченка З.В. у своєму листі від 09.02.2017 року розглядати клопотання ОСОБА_1 «по герметизації її автомобіля» та визнати незаконним офіційну відмову відповідача в цьому листі «дати дозвіл ОСОБА_1 на герметизацію її автомобіля», так як ніякого дозволу до теперішнього часу відповідач ОСОБА_1 не надавав; визнати незаконними дії відповідача , який навмисно вніс неправдиві відомості в листи від 26.01.2017 року №ДТП-303 та від 09.02.2017 року 498 про те «що ухвалою від 09.11.2016 року було накладено арешт на автомобіль ОСОБА_1Г.» та суд своєю ухвалою «тимчасово його вилучив з ціллю його герметизації та створення належних умов його зберігання на спец стоянці», так як такої ухвали від 09.11.2016 року суд не виносив та таких висновків суд ніколи не робив та ці відомості в цих двох листах є помилковими.

Позов подано з підстав неправомірних, на думку позивача, дій слідчого.

Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси Нікітіної С.Й. від 20 червня 2017 року відкрито провадження у даній справі.

У зв'язку з тим, що на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 22.08.2017 року суддю Нікітіну С.Й. звільнено з посади судді Приморського районного суду м.Одеси, за допомогою системи автоматизованого документообігу суду визначено, що розгляд цієї справи здійснюватиме суддя Приморського районного суду м. Одеси Ільченко Н.А. (протокол повторного авторозподілу від 21.09.2017 року).

22 вересня 2017 року ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси Ільченко Н.А. прийнято до розгляду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Слідчого Омельченка З.В. Слідчого управління ГУНП в Одеській області про визнання дій неправомірними, судове засідання призначене на 07.11.2017 року.

У зв'язку з тим, що на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 27 березня 2018 року №901/0/15018 ОСОБА_2 звільнено з посади судді Приморського районного суду м. Одеси у зв`язку з поданням заяви про відставку, за допомогою системи автоматизованого документообігу суду визначено, що розгляд цієї справи здійснюватиме суддя Приморського районного суду м. Одеси Єршова Л.С. (протокол повторного авторозподілу від 23.04.2018 року).

Дослідивши матеріали адміністративного позову, суддя вважає, що справа не підсудна Приморському районному суду м.Одеси, з наступних підстав.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII.

У відповідності до п.12 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 18 КАС України (в редакції, що діяла на момент подання позову) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України; затримання іноземців та осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця щодо виконання рішень органів (посадових осіб), крім судових рішень.

Відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Частиною 2 ст. 20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, зазначений позов повинен бути переданий до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 171 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Слідчого Омельченка З.В. Слідчого управління ГУНП в Одеській області про визнання дій неправомірним - передати за предметною підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Л.С. Єршова

02.05.2018