Справа № 805/2850/18-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2018-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 квітня 2018 р. Справа №805/2850/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, скасування рішення начальника Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 4427 від 23.11.2017 року та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24.04.2018 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною до Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

- визнання дій Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області неправомірними;

- скасування рішення начальника Добропільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 23.11.2017 року № 4427 про відмову в призначенні пенсії;

- зобов'язання Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового стажу роботи, за ч. 1, 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» період роботи з 16.01.1985 р. по 24.05.1986 р., з 30.08.1988 р. по 10.07.1995 р. в ШУ імені газети «Правда» в якості машиніста електровоза, з 04.04.2011 р. по 25.10.2016 р. в якості машиніста електровозу підземного в ПАТ «ШУ «Донбас»;

- зобов'язання Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути мою заву від 14.11.2017 року про призначення пенсії за віком згідно ч. 1, 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням пільгового стажу за період роботи з 16.01.1985 р. по 24.05.1986 р., з 30.08.1988 р. по 25.10.2016 р. в якості машиніста електровозу підземного в ПАТ «ШУ «Донбас».

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд набуває висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI в редакції від 03.10.2017 року.

Згідно ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору встановлені ст. 4 Закону України "Про судовий збір", станом на момент звернення до адміністративного суду. Зокрема, за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем заявлено вимогу немайнового характеру про визнання дії неправомірними та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії та похідну від неї про зобов'язання зарахувати до пільгового стажу роботи період роботи з 16.01.1985 р. по 24.05.1986 р., з 30.08.1988 р. по 10.07.1995 р. в ШУ імені газети «Правда» в якості машиніста електровоза підземного, з 04.04.2011 р. по 25.10.2016 р. в якості машиніста електровозу підземного в ПАТ « ШУ «Донбас», також позивачем заявлено вимогу про зобов'язання відповідача повторно розглянути заяву від 14.11.2017 р. про призначення пенсії за віком з урахуванням пільгового стажу за період роботи.

Частиною третьою статті 6 Закону №3674-VI, визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру у 1409,6 грн., однак сплачено лише 704,8 грн.

Згідно ст. 94 КАС України копії документів, які додані до позовної заяви, слід скріпити власноручним підписом позивача (його представника).

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Добропільського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, скасування рішення начальника Добропільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 4427 від 23.11.2017 року та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання квитанції про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн., надання копій документів, долучених до позовної заяви, скріплених власноручним підписом позивача.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Христофоров А.Б.