Справа № 826/3929/18
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

07 травня 2018 року м. Київ № 826/3929/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., за наслідками підготовчого засідання в адміністративній справі

за позовом

Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго»

до

Антимонопольного комітету України

про

визнання протиправним та скасування рішення в частині, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1203-р/пк-пз від 09.02.2018 в частині зовнішнього діаметра оболонки труб в специфікаціях 2 і 3.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.03.2018 відкрито провадження у справі №826/3929/18 за вказаним позовом Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» та дану справу призначено до розгляду у порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

13.04.2018 представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Перший трубний завод» подано до канцелярії суду заяву про вступ до участі у справі №826/3929/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Клопотання мотивовано тим, що оспорюваний прийняте судом рішення у даній справі може вплинути на права ТОВ «Перший трубний завод», як суб’єкта, що подав скаргу до Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, на підставі якої було прийнято оспорюване рішення.

07.05.2018 у підготовчому засіданні представник позивача заперечував проти залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ТОВ «Перший трубний завод», а представник відповідача навпаки - підтримав таку заяву.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку щодо обґрунтованості клопотання ТОВ «Перший трубний завод» та ухвалив про його задоволення, оскільки рішення у справі може вплинути на реалізацію прав ТОВ «Перший трубний завод», як учасника процедури проведення закупівлі, який подає тендерну пропозицію в порядку Закону України «Про публічні закупівлі».

Керуючись вимогами ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва –

У Х В А Л И В:

1. Повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю «Перший трубний завод» (, адреса: 04074, м. Київ, вул. Резервна, 8А) про залучення до участі у справі №826/3929/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

2. Зобов’язати позивача протягом трьох днів з дати отримання копії цієї ухвали надати до канцелярії суду докази направлення на адресу третьої особи копій позову, відповіді на відзив та всіх доданих до них документів.

3. Зобов’язати відповідача протягом трьох днів з дати отримання копії цієї ухвали надіслати ТОВ «Перший трубний завод» примірник відзиву на позов та доданих до нього копій документів. Докази направлення невідкладно надати суду.

4. Запропонувати ТОВ «Перший трубний завод» відповідно до вимог ст. 165 КАС України протягом п’яти днів з дати отримання копії позовної заяви (ознайомлення з матеріалами справи) надати суду пояснення по суті позову, а іншим учасникам справи – копію пояснень. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2 – 4 ст. 162 КАС України. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням письмових пояснень третьої особи (ч. 3 ст. 79 КАС України).

5. Роз’яснити ТОВ «Перший трубний завод», що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу (ст. 51 КАС України).

6. Запропонувати сторонам надати відповідь на такі пояснення третьої особи до розгляду справи по суті з доказами надання до суду направлення такої відповіді іншим учасникам справи.

7. Підготовче засідання відбудеться 01 червня 2018 об 11 год. 00 хв. в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №55.

8. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 КАС України).

Суддя Т.О. Скочок