Справа № 812/261/18
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2018-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі

04 травня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/261/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Секірської А.Г.,

за участі секретаря Вакуленка А.В.,

представника позивача Постельги І.В., ордер ПТ № 029081;

представника відповідача Лавруся В.О., довіреність від 04.04.2018 № 2,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування акта про службове розслідування, наказів від 16.10.2015 № 267, від 18.09.2016 № 269 та стягнення грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

01.02.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду в інтересах ОСОБА_2 (далі позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 18.09.2016 № 269 в частині увільнення сержанта ОСОБА_2 від займаної посади;

2) визнати протиправним та скасувати акт службового розслідування, затверджений т.в.о. командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 ОСОБА_3 , від 16.10.2015;

3) визнати протиправним та скасувати п.3.30 наказу командира військової частини польова пошта НОМЕР_2 від 16.10.2015 № 267 стосовно переведення командира комендантського взводу ОСОБА_2 стрільцем регулювальником 2 комендантського відділення комендантського взводу ВОС 100915А/648;

4) стягнути на користь ОСОБА_2 невиплачене грошове забезпечення в розмірі 23660,00 грн;

5) відповідно до частини другої статті 9 КАС України вийти за межі позовних вимог у разі якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина.

Представником позивача надано клопотання про допит в якості свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , оскільки акт від 16.10.2015 підписано т.в.о. заступника командира начальника відділення по роботі з особовим складом військової частини польова пошта НОМЕР_2 ОСОБА_4 та помічником командира з правової роботи начальника юридичної групи військової частини польова пошта НОМЕР_2 ОСОБА_5 з наступним затвердженням т.в.о. командира ОСОБА_3 . Свідки можуть надати відповіді на питання щодо часу та періоду проведення службового розслідування; підстав проведення службового розслідування; ким надрукований акт службового розслідування; яким чином перевірялися обставини вчиненого правопорушення позивачем при проведенні службового розслідування; чи підписували свідки особисто акт службового розслідування; та описати виконану процедуру проведення службового розслідування відносно ОСОБА_2 (арк.спр.54).

Розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов наступного.

Представник відповідача не заперечував про допит зазначених осіб в якості свідків, проте зазначив, що ОСОБА_4 проходить службу в Рівненському обласному військовому комісаріаті, а ОСОБА_5 у м. Дніпро.

На підставі усної ухвали суду від 16.04.2018 задоволено клопотання представника позивача про допит зазначених свідків.

Згідно із пунктом 11 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд направляє судові доручення.

Відповідно до частини першої статті 83 КАС України суд, який розглядає справу або заяву про забезпечення доказів, у разі потреби збирання доказів за межами його територіальної юрисдикції доручає відповідному адміністративному суду провести певні процесуальні дії.

В ухвалі про судове доручення коротко викладається зміст справи, що розглядається, зазначаються учасники справи, вказуються обставини, що належить з`ясувати, та докази, які слід зібрати суду, що виконує доручення, зокрема, перелік питань, поставлених свідку учасниками справи та судом. Ухвала про судове доручення надсилається до адміністративного суду, який буде її виконувати, не пізніше наступного дня з дня її постановлення та є обов`язковою для нього (частина друга статті 83 КАС України).

При розгляді справи, з метою всебічного та повного встановлення обставин у справі, виникла необхідність допиту в якості свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , тому Луганський окружний адміністративний суд звертається до Рівненського окружного адміністративного суду, в межах територіальної підсудності якого знаходиться Рівненський обласний військовий комісаріат, та до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в межах територіальної підсудності якого мешкає ОСОБА_5 , з судовими дорученнями про допит вказаних осіб в якості свідків зокрема за наступними питаннями:

- ким проводилось службове розслідування відносно ОСОБА_2 за фактом його затримання 06.10.2015 (акт затверджено 16.10.2015)?;

- що стало підставою для його проведення?;

- перелічити осіб, хто безпосередньо проводив перевірку за фактом затримання ОСОБА_6 06.10.2015?;

- чи повідомлявся ОСОБА_2 про проведення службової перевірки?;

- чи була надана йому можливість надати пояснення з питань службового розслідування?;

- чи повідомляли ОСОБА_2 про результати службового розслідування, якщо так, то чим це підтверджено?;

- на якій підставі за кримінальне правопорушення ОСОБА_2 притягнуто до дисциплінарної відповідальності, яким нормативним актом це регламентовано?

Згідно із пунктом 6 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Зважаючи на направлення судового доручення про допит свідків до Рівненського окружного адміністративного суду та Дніпропетровського окружного адміністративного суду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Керуючись статтями 44, 173-182, 195, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Доручити виконання судового доручення Луганського окружного адміністративного суду від 04 травня 2018 року про допит свідка працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 (службова адреса: АДРЕСА_1 ) Рівненському окружному адміністративному суду (33028, м.Рівне, вул. 16 Липня, 87).

При допиті свідка ОСОБА_4 задати йому наступні питання:

- ким проводилось службове розслідування відносно ОСОБА_2 за фактом його затримання 06.10.2015 (акт затверджено 16.10.2015)?;

- що стало підставою для його проведення?;

- перелічити осіб, хто безпосередньо проводив перевірку за фактом затримання ОСОБА_6 06.10.2015?;

- чи повідомлявся ОСОБА_2 про проведення службової перевірки?;

- чи була надана йому можливість надати пояснення з питань службового розслідування?;

- чи повідомляли ОСОБА_2 про результати службового розслідування, якщо так, то чим це підтверджено?;

- на якій підставі за кримінальне правопорушення ОСОБА_2 притягнуто до дисциплінарної відповідальності, яким нормативним актом це регламентовано, з огляду на те, що відповідно до статті 45 Дисциплінарного статуту у разі вчинення кримінального правопорушення військовослужбовець притягується до кримінальної відповідальності, а ОСОБА_2 обвинувачується у незаконному носінні зброї?

Доручити виконання судового доручення Луганського окружного адміністративного суду від 04 травня 2018 року про допит свідка ОСОБА_5 (адреса: АДРЕСА_2 ; номер телефону - НОМЕР_3 ) Дніпропетровському окружному адміністративному суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля,4).

При допиті свідка ОСОБА_5 поставити йому наступні питання:

- що Вам відомо про час та період проведення службового розслідування відносно ОСОБА_2 за фактом затримання 06.10.2015?

- чи підписували, погоджували Ви акт службового розслідування?;

- які матеріали службового розслідування відносно ОСОБА_2 . Вам надавались для вивчення перевірки?;

- де дислокувалася військова частина пп НОМЕР_2 станом на 05-06.10.2015?;

- де Ви перебували під час проведення та підписання, погодження вказаного акту службового розслідування?;

- на якій підставі за кримінальне правопорушення ОСОБА_2 притягнуто до дисциплінарної відповідальності, яким нормативним актом це регламентовано, з огляду на те, що відповідно до статті 45 Дисциплінарного статуту у разі вчинення кримінального правопорушення військовослужбовець притягується до кримінальної відповідальності, а ОСОБА_2 обвинувачується у незаконному носінні зброї?

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування акта про службове розслідування, наказів від 16.10.2015 № 267, від 18.09.2016 № 269 та стягнення грошового забезпечення до надходження відповідей на судові доручення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду в частині зупинення провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяА.Г. Секірська