Справа № 808/984/18
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2018-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

26 квітня 2018 року Справа № 808/984/18 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (69001, АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Головного управління МВС України в Запорізькій області (Ліквідаційної комісії) (69057, м.Запоріжжя, вул.Матросова, буд.29)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління МВС України в Запорізькій області (Ліквідаційної комісії) (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо видачі позивачу належним чином оформлених довідок про грошове забезпечення для перерахунку пенсії; 2) зобов'язати відповідача видати позивачу довідки про розмір грошового забезпечення за останньою посадою позивача на службі - оперуповноваженого ГУМВС України в Запорізькій області, майору запасу: станом на листопад 2015 року - після встановлення посадових окладів поліцейським згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", до якої окрім інших включити надбавку за оперативно-розшукову діяльність (ОРД) в розмірі 12 %; надбавку за виконання особливо важливих завдань (робіт) в розмірі 44 %; премію в розмірі 16 %; станом на дату кожного наступного підвищення посадового окладу за посадою позивача чи збільшення розмірів надбавок чи доплат до посадового окладу позивача, до яких окрім інших включити надбавку за оперативно-розшукову діяльність (ОРД) в розмірі 12 % до 01.03.2018, надбавку за виконання особливо важливих завдань (робіт) в розмірі 44 % до 01.03.2018; премію в розмірі 16 %. В довідках зазначити окремо всі складові грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 27.03.2018 відкрито провадження у справі №808/984/18 за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 26.04.2018.

17.04.2018 на адресу суду надійшла заява позивача про зупинення провадження у даній справі до розгляду зразкової справи №802/2196/17-а-а.

25.04.2018 на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №808/984/18 до винесення рішення Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №802/2196/17-а як зразкової адміністративної справи.

За результатами розгляду матеріалів адміністративної справи №808/984/18, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що 02.02.2018 Верховним Судом України відкрито провадження у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ";

2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - Ліквідаційна комісія Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області; зобов'язання відповідача виготовити і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову Довідку про розмір грошового забезпечення.

У цій зразковій справі позивач ОСОБА_3 просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстрацнний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 за формою, передбаченою Додатком № 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 та Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", починаючи з 01 січня 2016 року, а також ненаправлення такої нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області для подальшого перерахунку пенсії

2) зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення в зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник поліції - 2200,00 грн., надбавка за стаж служби (40%) - 1960,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 95% - 6517,00 грн., премія (55%) - 7357,35 грн., а всього - 20734,35 грн.

Тобто, Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, яка є типовою по відношенню до справи №808/984/18.

Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи (ч.3 ст.291 КАС України).

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №808/984/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Керуючись ст.ст.236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №808/984/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов