Справа № 804/1339/18
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2018-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 квітня 2018 року справа № 804/1339/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Соборної районної у м. Дніпрі ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Соборної районної у м. Дніпрі ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 (а.с.6-12), у якому позивач просить суд:

- визнати недійсною Довідку Управління соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Дніпропетровську ради (Ідентифікацій код юридичної особи: 03192454) від 23/01/2015 р. № про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та зобов'язати Управління соціального захисту населення Соборної районної у м. Дніпрі ради (Ідентифікацій код юридичної особи: 03192454) видати довідку ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1) довідку про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 р. №509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб»;

- визнати протиправним та скасувати всі рішення Управління соціального захисту населення Соборної районної у м. Дніпрі ради (Ідентифікацій код юридичної особи: 03192454) про призначення допомоги переміщеній особі на проживання ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1), які були прийняті на підставі довідки Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Дніпропетровську ради (Ідентифікацій код юридичної особи: 03192454) від 23/01/2015 р. № про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції;

- зобов'язати Управління соціального захисту населення Соборної районної у м. Дніпрі ради Ідентифікацій код юридичної особи: 03192454) нарахувати на виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1) щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 23 січня 2015 року по сьогодні включно.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху (а.с.25-27).

14 березня 2018 року на виконання ухвали позивачем надано до суду уточнений адміністративний позов з такими позовними вимогами (а.с.42-49):

- визнати бездіяльність Управління соціального захисту населення Соборної районної у місті Дніпрі ради (Ідентифікацій код юридичної особи: 03192454) щодо невидачі ОСОБА_1 довідки за формою, наведеною у додатку до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 р. №509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» - протиправною та зобов'язати Управління соціального захисту населення Соборної районної у м. Дніпрі ради (Ідентифікацій код юридичної особи: 03192454) видати довідку ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1) довідку про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 р. №509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Соборної районної у м. Дніпрі ради (Ідентифікацій код юридичної особи: 03192454) про призначення допомоги переміщеній особі на проживання ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1) від 27.01.2015 р., від 05.08.2015 р., від 04.03.2016 р., які були прийняті на підставі довідки Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної у місті Дніпропетровську ради (Ідентифікацій код юридичної особи: 03192454) від 23/01/2015 р. № про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції;

- зобов'язати Управління соціального захисту населення Соборної районної у м. Дніпрі ради Ідентифікацій код юридичної особи: 03192454) нарахувати на виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1) щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 23 січня 2015 року по сьогодні включно.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2018 року позивачу поновлено строк звернення до суду та позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито в адміністративній справі спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи. (а.с.2-4).

12 квітня 2018 року від відповідача також надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки позовну заяву подано та підписано особою, яка не має права його підписувати, в обґрунтування якого вказано, що в матеріалах особової справи внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 наявні документи, на яких міститься зразки підпису ОСОБА_1, які суттєво відрізняються від підпису на уточненому адміністративному позову, копії якого надійшли на адресу відповідача, у зв'язку з чим може бути факт підроблення підпису ОСОБА_1 при подачі документів до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (а.с.110-111).

З 19 березня 2018 року по 17 квітня 2018 року включно суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юхно І.В. не здійснювала судочинство у зв'язку з тим, що у період з 19 березня 2018 року по 04 квітня 2018 року включно перебувала у додатковій відпустці; у період з 05 квітня 2018 року по 11 квітня 2018 року включно - перебувала на лікарняному; у період з 12 квітня 2018 року по 13 квітня 2018 року включно - перебувала у щорічній відпустці; у період з 15 квітня 2018 року по 17 квітня 2018 року включно - перебувала у відрядженні.

Вирішуючи клопотання про залишення позову без розгляду, суд виходить із наступного.

Пунктом 2 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

ОСОБА_1 зазначена в адміністративному позові позивачем та на останньому аркуші позову міститься прізвище, ім'я та по-батькові ОСОБА_1, а також підпис.

Суд зазначає, що до повноважень адміністративних судів не належить проведення почеркознавчих експертиз та встановлення фактів «підроблення» підпису ОСОБА_1. При цьому, клопотань про проведення такої експертизи від заявника не надходило. Крім того, відомостей щодо звернень до правоохоронних органів з відповідними доказами до суду також не було надано.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення без розгляду адміністративного позову.

Керуючись статтями 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Соборної районної у м. Дніпрі ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно