Справа № 813/1005/18
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/1005/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2018 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 813/1005/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправним дії щодо відмови відповідачем в призначенні пільгової пенсії тракториста;

- зобов'язати відповідача призначити позивачу пільгову пенсію з часу виникнення права на призначення пенсії - з 17.02.2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач протягом 2017-2018 років неодноразово звертався до відповідача з прохання прийняти від нього заяву про призначення пільгової пенсії згідно п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак відповідач не приймав заяви, мотивуючи тим що позивач немає стажу відповідно і права на пільгову пенсію. Позивач вважає, що така відмова у прийнятті заяви про призначення пенсії суперечить чинному законодавству. Відповідачем не надано позивачу бланка - заяви для призначення пенсії, не перевірялися надані ним документи, тобто позивачу на його думку відмовлено в призначенні пільгової пенсії безпідставно.

Відповідач проти позову заперечив, подав відзив в якому зазначив, що ним позивачу на усному прийомі з приводу оформлення пільгової пенсії було надано консультацію та роз'яснення про необхідність подання документів для нарахування та обчислення пільгової пенсії. Однак, позивачем до відповідача не подано жодних документів, заяв чи скарг з приводу призначення пільгової пенсії, відповідно відповідачем жодного рішення про відмову в призначення пільгової пенсії не приймалось.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 246 КАС України, суд зазначає, що 29.03.2018 року ухвалою судді відкрито спрощене провадження у даній адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Судом проведено заміну сторони відповідача з Управління Пенсійного фонду України у Жидачівському районі Львівської області на належного правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівської області.

Судом встановлені наступні обставини:

Позивач по суті спору вважає протиправним дії відповідача щодо неприйняття в нього заяви про призначення пільгової пенсії тракториста та у зв'язку із цим просить зобов'язати відповідача призначити позивачу пільгову пенсію з часу виникнення права на призначення пенсії - з 17.02.2017 року.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що позивач вважає, що має право на признання пільгової пенсії тракториста, згідно трудової книжки колгоспника.

Вказані обставини, та зміст спірних правовідносин підтверджені наявними у справі доказами.

Докази надані позивачем - копія трудової книжки та копія військового квитка позивача судом не враховуються, оскільки такі не обґрунтовують вимоги позивача у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом враховуються заперечення відповідача та не враховуються аргументи наведені позивачем щодо протиправності дій відповідача та необхідно зобов'язання відповідача вчинити певні дії, оскільки згідно ч. 1 ст. 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Згідно ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення», звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію.

Згідно ст. 80 цього ж Закону, заява про призначення пенсії працюючим подається за місцем роботи, а непрацюючим - до зазначених у статті 81 цього ж Закону органів за місцем проживання заявника.

Згідно ст. 82 цього ж Закону, документи про призначення пенсій розглядаються органом, що призначає пенсії (стаття 81), не пізніше 10 днів з дня їх надходження.

Повідомлення про відмову в призначенні пенсії із зазначенням причин відмови та порядку оскарження орган, що призначає пенсії, видає або надсилає підприємству, організації або заявникові не пізніше 5 днів після винесення відповідного рішення.

Позивачем не надано суду будь-яких належних та допустимих доказів подання до відповідача вищевказаної заяви та необхідних документів, а також відмови оформленої відповідним рішенням відповідача у призначенні позивачу пільгової пенсії тракториста.

Відповідно позовні вимоги в цій частині - про визнати протиправним дії щодо відмови відповідачем в призначенні пільгової пенсії тракториста задоволенню не підлягають, оскільки жодного рішення чи дій відповідача щодо відмови позивачу не приймалось та не вчинялись.

З цих же підстав, не підлягають задоволенню і позовні вимоги в частині - зобов'язати відповідача призначити позивачу пільгову пенсію з часу виникнення права на призначення пенсії - з 17.02.2017 року, оскільки суд не може зобов'язати відповідача вчинити будь-які дії чи прийняти рішення про призначення позивачу пільгової пенсії тракториста з порушення встановленого законом порядку та підстав такого призначення.

Відповідно позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню повністю.

Норми права, які застосував суд, наступні:

Закон України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції чинній на час спірних правовідносин, оскільки саме вказані закон регулює правовідносини щодо предмету спору по даній справі, а саме підстави призначення пенсії.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 262-263, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 (81720, Львівська область, Жидачівський район, с. Голдовичі) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. 295 -297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Рішення складено у повному обсязі 07.05.2018 року.

Суддя Гавдик З.В.