Справа № 496/3563/17
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/3563/17
УХВАЛА

02 травня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області (вул.Партизан, буд.4, с.Нерубайське, Біляївський район, Одеська обл., 67661) про визнання дій неправомірними, скасування рішення та про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Біляївського районного суду Одеської області знаходилась адміністративна справа №496/3563/17 за позовною заявою ОСОБА_1 від 03.10.2017 року до виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, в якій позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області та посадових осіб;

- скасувати рішення № 343 від 08 вересня 2017 року;

- зобов'язати виконавчий комітет Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області повторно розглянути її заяву про надання окремої поштової адреси частині садиби: земельної ділянки, що їй виділена, на якій розташована належна їй частина житлового будинку по АДРЕСА_2 та присвоїти окрему поштову адресу частині земельної ділянки, що виділена їй, на якій розташована належна їй частина житлового будинку по АДРЕСА_2.

Згідно ухвали Біляївського районного суду Одеської області від 10 жовтня 2017 року (суддя Пендюра Л.О.) відкрито провадження в адміністративній справі №496/3563/17 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії; звільнено позивача від сплати судового збору.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 27 березня 2018 року (суддя Пендюра Л.О.) адміністративну справу №496/3563/17 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Супровідним листом від 18.04.2018 року Біляївським районним судом Одеської області направлено справу №496/3563/17 до Одеського окружного адміністративного суду.

24 квітня 2018 року за вх. №2016//18 вказана адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд головуючому судді Соколенко О.М.

Відповідно до ч.1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Частиною 2 статті 30 КАС України визначено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Як зазначено в даній ухвалі від 27 березня 2018 року, при її прийнятті суд керувався ст.ст. 20, 29, 30, 294-295, і зокрема, в ухвалі міститься посилання на п.3 ч.1 ст.29 КАС України, відповідно до якої суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, зважаючи на положення ч.1 та ч.2 ст.30 КАС України, оскільки спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються та адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду адміністративну справу № 496/3563/17.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 року №2147-VIII.

Частиною 3 статті 3 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на вказане, враховуючи предмет спору, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку, що справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 12, 30, 160, 161, 171, 248, 257-258, 260-262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративну справу №496/3563/17 за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області (вул. Партизан, буд.4, с.Нерубайське, Біляївський район, Одеська обл., 67661) про визнання дій неправомірними, скасування рішення та про зобов'язання вчинити певні дії.

Розглядати справу №496/3563/17 за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити підготовче засідання на 29.05.2018 року о 12:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

У разі своєчасного подання та направлення відповідачем до суду заяви по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) разом із доказами по справі не шляхом подання вказаної заяви нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон: 048-705-57-88, факс: 048-705-57-52, електрона пошта: ; , тощо) про надіслання відповідної заяви по суті справи та доказів засобами поштового зв'язку.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності та відмови поновити пропущений процесуальний строк шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Соколенко О.М.