Справа № 545/1046/18
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2018-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

08 травня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 545/1046/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Коломацької сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про скасування протоколу дільничної виборчої комісії та визнання виборів недійсними, -

В С Т А Н О В И В:

04 травня 2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Полтавського районного суду з позовною заявою до Коломацької сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про скасування протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №530728 з виборів депутатів Коломацької сільської ради в одномандатному виборчому окрузі №10 с. Василівка Полтавського району та визнання недійсними виборів депутатів Коломацької сільської ради на виборчій дільниці №530728 з виборів депутатів Коломацької сільської ради в одномандатному виборчому окрузі №10 с. Василівка Полтавського району.

Ухвалою Полтавського районного суду від 05 травня 2018 року адміністративну справу передано на розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Коломацької сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області, яка відповідно до абзацу д пункту 2 частини першої статті 19 Закону України "Про місцеві вибори" є територіальною виборчою комісією.

Суд вважає за необхідне вказати, що частинами четвертою та п'ятою статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Рішення, дії чи бездіяльність дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Разом з тим, частиною третьою статті 21 КАС України встановлено, що якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Частинами першою та другою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Крім того, суд вважає за необхідне вказати, що позовні вимоги стосуються дільничної виборчої комісії з місцевих виборів с. Валилівка.

Частиною першою статті 48 КАС України встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до частини сьомої вказаної статті заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті.

Згідно із частиною третьою статті 199 КАС України з оголошення головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

05 травня 2018 року Полтавським районним судом розпочато розгляд справи по суті, про що свідчить протокол судового засідання (а.с. 42).

За викладених обставин суд приходить до висновку про неможливість заміни відповідача належним.

Враховуючи те що відповідачем є територіальна виборча комісія, а позовні вимоги стосуються дільничної виборчої комісії, неможливість здіснення заміни відповідача належним, стислість розгляду справи, суд приходить до висновку, що справу належить розглядати Полтавському окружному адміністративному суду.

Відповідно до частини восьмою статі 273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Судом досліджено матеріали справи та встановлено, що позивач оскаржує протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №530728 та просить суд визнати вибори на виборчій дільниці №530728 недійсними.

Зі змісту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №530728 (а.с. 11) встановлено, що перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів відбулися 29 квітня 2018 року, а протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №530728 складено 30 квітня 2018 року об 02 год. 35 хв. у той час як позивач звернувся до Полтавського районного суду лише 04 травня 2018 року.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено дводенний строк звернення встановлений статтею 273 КАС України.

Згідно із частиною п'ятою статті 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, у зв'язку з чим позовну заяву слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись частиною 5 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Коломацької сільської виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про скасування протоколу дільничної виборчої комісії та визнання виборів недійсними залишити без розгляду.

Копію ухвали направити особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом двох днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя С.С. Бойко