Справа № 826/1656/17
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 травня 2018 року

Київ

справа №826/1656/17

адміністративне провадження №К/9901/49281/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2018 року

за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України"

до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2018 року Київським апеляційним адміністративним судом винесено постанову за результатами перегляду рішення суду першої інстанції у справ № 826/1656/17.

Відповідно до статті 329 КАС України (в редакції, яка діяла на час ухвалення рішення суду апеляційної інстанції), касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Касаційна скарга подана до суду 27 квітня 2018 року, тобто з пропуском передбаченого на касаційне оскарження строку, а скаржником заявлено клопотання про поновлення такого строку.

В обґрунтування пропуску строку на касаційне оскарження скаржник вказує, що вже звертався в передбачений законом строк з касаційною скаргою.

Розглянувши таку скаргу, Верховний Суд ухвалою від 26 лютого 2018 року залишив касаційну скаргу без руху до усунення недоліків. Однак у встановлений ухвалою строк скаржник усунув лише частину недоліків касаційної скарги.

Враховуючи зазначене, Верховний Суд ухвалою від 10 квітня 2018 року повернув скаржнику касаційну скаргу.

Відповідна ухвала була оприлюднена у Єдиному державному реєстрі судових рішень 12 квітня 2018, проте скаржник повторно звернувся до суду лише 27 квітня 2018 року.

Крім того суд критично оцінює ігнорування скаржником ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху в частині приведення її у відповідність до вимог статті 330 КАС України, а також пояснення скаржника стосовно невиконання таких вимог положеннями Інструкції з діловодства у Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку, що затверджена наказом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 31 серпня 2012 року № 717.

Частиною третьою статті 2 КАС України визначено неприпустимість зловживання процесуальними правами як одну з основних засад (принципів) адміністративного судочинства. Однак, скаржник не скористався наданим йому процесуальним правом усунути недоліки первинної касаційної скарги у строк, визначений в ухвалі Верховного суду від 26 лютого 2018 року.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження суд дійшов висновку, що скаржником не надані об'єктивні та достатні доводи щодо поважності причин пропущення ним строку на касаційне оскарження.

За таких обставин суд вбачає наявними підстави для залишення касаційної скарги без руху та надання скаржнику строку для усунення зазначених недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших обставин, які б підтверджували поважність пропуску строку.

Керуючись статтями 169, 330, 332, 355, 359, пунктом 4, 12 частини 1 Перехідних положень КАС України КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2017 року та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2018 року, викладені у касаційній скарзі Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

2. Залишити касаційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 вересня 2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2018 року без руху та надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення даної ухвали.

3. Надіслати Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. 5. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко