Справа № 803/664/18
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 травня 2018 року ЛуцькСправа № 803/664/18
Волинський окружний адміністративний суд в складі судді Мачульського В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування протоколу; зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

06.04.2018 ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування протоколу №3/М від 31 березня 2017 року стосовно відмови ОСОБА_1 у встановлені статусу учасника бойових дій; зобов`язання комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути документи стосовно надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій у відповідності до вимог Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 надати ОСОБА_1 статус учасника бойових дій і, як наслідок, видати відповідне посвідчення.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 11.04.2018 прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, а також зазначено, що судовий розгляд справи необхідно проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

27.04.2018 за вх. №5609/18 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, клопотання про розгляд справи в судовому засіданні відповідач не подавав.

05.05.2018 за вх. №5880/18 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

Також, 05.05.2018 за вх. №5881/18 від ОСОБА_1 надійшло до суду письмове клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з участю позивача.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідачем в порушення пункту 2 частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції з 15.12.2017, далі КАС України) не було надіслано позивачу копії документів до відзиву на адміністративний позов. Відтак вважає, що для об`єктивного і всебічного розгляду справи та дослідження всіх обставин, які є суттєвими для вирішення справи, розгляд справи потрібно провести в судовому засіданні.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про розгляд справи розгляд справи у судовому засіданні не підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до частин п`ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Разом з тим, за приписами частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Як передбачено пунктом 20 частини першої статті 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно із частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами частин першої, другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Таким чином, враховуючи, що дана справа є справою незначної складності та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження, при цьому, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, учасники справи подали до суду заяви по суті справи та письмові докази, відповідач клопотання про розгляд справи в судовому засіданні не заявив, тому відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про розгляд цієї справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 12, 166, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування протоколу; зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський