Справа № 826/14380/13-а
Суддя: Власенкова О.О.
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 травня 2018 року № 826/14380/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Власенкової О.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Сумського об’єднаного управління Пенсійного фонду України

(далі також – позивач)

до Центру професійної реабілітації інвалідів «Гармонія» (філія «Суми-Сервіс»

підприємства Центр професійної реабілітації інвалідів «Гармонія») (далі

також – відповідач)

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області звернулось до Центру професійної реабілітації інвалідів «Гармонія» з позовом, в якому просило стягнути з останнього на свою користь заборгованість в розмірі 90 205,83 грн. зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та зі сплати штрафної санкції.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та зобов’язаний своєчасно нараховувати та сплачувати єдиний внесок. Однак в порушення свого обов’язку відповідач єдиний внесок у сумі 57 488,12 грн. належним чином не сплатив, у зв’язку з чим стосовно нього застосовано штрафну санкцію у розмірі 32 717,71 грн. Станом на час звернення позивача до суду указані кошти позивачем не сплачено.

Відповідач у письмовому відзиві на позовну заяву щодо задоволення позову заперечив з огляду на те, що вимогу управління Пенсійного фонду України в Сумській області про стягнення заборгованості по єдиному внеску та рішення про застосування штрафних санкцій визнано протиправними та скасовано рішенням суду, яке на даний час набрало законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області проведено планову перевірку Філії "Суми-Сервіс" підприємства Центр професіональної реабілітації інвалідів "Гармонія" за результатами якої складено акт від 29.03.2013 №29.

В акті, поміж іншого, зазначено про такі порушення: необчислення, невірне обчислення сум єдиного внеску в січні-грудні 2012 року, січні-лютому 2013 року, що є порушенням приписів Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», в результаті чого відповідачу донараховано єдиний внесок за 2012 рік - на суму 67923,01 грн., за 2013 рік - 1316,64 грн. (за ставками 37,04% і 3,6%), а також знято єдиний внесок за 2012 рік - 11397,75 грн., за 2013 рік - 239,56 грн. (за ставками 5,3% і 2,85%).

Також, в акті зазначено про порушення приписів вищевказаного Закону у зв’язку з несплатою сум єдиного внеску на належні рахунки одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів) у 2012 році на загальну суму 56328,26 грн., січні-березні 2013 року на загальну суму 802,14 грн., а разом 57130,40 грн.

Судом встановлено, що за наслідками указаної перевірки управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області :

- донараховано відповідачу 57602,34 грн. та сформовано і надіслано йому вимогу про сплату недоїмки від 29.03.2013 №Ю-236 на суму 57602,34 грн. Також прийнято рішення:

- прийнято рішення від 01.04.2013 №271 про застосування штрафних санкцій за донарахування 69239,65 грн., яким філії "Суми-Сервіс" нараховано штрафні санкції в сумі 27004,67 грн.;

- прийнято рішення від 01.04.2013 №272 про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату сум єдиного внеску, одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок, яким філії "Суми-Сервіс" нараховано штраф у розмірі 10% у сумі 5713,04 грн.;

- сформовано та надіслано вимогу про сплату недоїмки від 08.05.2013 №Ю-236/1 на загальну суму 90205,83 грн. (у т.ч: недоїмка - 57488,12 грн., 32717,71 грн. - штраф).

Оскільки станом на час звернення до суду відповідачем згідно з вищевказаними рішеннями та вимогою кошти не було сплачено, управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області звернулось до суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 в установленому порядку у зв’язку з правонаступництвом позивача управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області замінено на Сумське об’єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області.

Вирішуючи цей спір, суд виходить із такого.

Відповідно до статей 4, 5 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Порядок нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску та розмір єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено статтями 7, 8, 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та розділом 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5.

Відповідно до частини першої статті 7 вищевказаного Закону України базою для нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, які не зменшені на суму відрахувань податків, інших обов'язкових платежів, що відповідно до закону сплачуються із зазначених сум, та на суми утримань, що здійснюються відповідно до закону або за договорами позики, придбання товарів та виплат чи на інші цілі за дорученням отримувача.

Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Згідно із частиною другою статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Відповідно до пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Частиною десятою статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Частиною дванадцятою статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Абзацом 7 частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Оцінивши доводи позивача щодо наявності підстав для задоволення позову , суд вважає за можливе частково задовольнити позовні вимог з таких підстав.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.11.2013 у справі №826/11538/13-а, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 частково задоволено позовні вимоги підприємства Центр профспілкової реабілітації інвалідів «Гармонія» до управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області та:

- скасовано вимогу управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області від 29.03.2013 №Ю-236 в частині нарахування недоїмки в розмірі 56 974,05 грн.

- скасовано вимогу управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області від 08.05.2013 №Ю-236/1 у частині нарахування недоїмки в розмірі 56 974,05 грн. та у частині нарахування штрафу в розмірі 32717,71 грн.

- скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області від 01.04.2013 та №271 №272 в повному обсязі.

- відмовлено в задоволенні адміністративного позову в частині скасування вимог управління Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області від 29.03.2013 №Ю-236 та від 08.05.2013 №Ю-236/1 у частині нарахування недоїмки в розмірі 628,29 грн.

Відповідно до частини четвертої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином вищевказана постанова Окружного адміністративного суду міста Києва має преюдиційне значення у даній справі, в якій беруть участь ті ж самі сторони.

Ураховуючи, що в постанові від 01.11.2013 у справі №826/11538/13-а Окружний адміністративний суд погодився з правомірністю нарахуванням органом Пенсійного фонду України Центру профспілкової реабілітації інвалідів «Гармонія» недоїмки з єдиного соціального внеску в розмірі 628,29 грн., то ці кошти підлягає сплаті позивачем відповідно до вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Як убачається з розрахунку позовних вимог, наданого управлінням Пенсійного фонду України в Сумському районі Сумської області, відповідачем частково сплачено кошти у розмірі 114,55 грн. Відтак, за висновком суду, відповідач має сплатити ще кошти у розмірі 574,74 грн. (689,29 грн. – 114,55 грн. = 574,74 грн.). Докази сплати цих коштів у встановленому порядку відповідачем до суду не надано, що зумовлює необхідність стягнення з нього цих коштів судом.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню судом.

Підстави для вирішення питання про розподіл судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Центру професійної реабілітації інвалідів «Гармонія» (філія «Суми-Сервіс» підприємства Центр професійної реабілітації інвалідів «Гармонія») на користь Сумського об’єднаного управління Пенсійного фонду України недоїмку з єдиного соціального внеску в розмірі 574,74 грн. (п'ятсот сімдесят чотири гривні 74 коп.).

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили у порядку і строки, встановлені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржене у порядку та строки, встановлені статтями 292-297 з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього Кодексу.

Суддя О.О. Власенкова