Справа № 734/3862/17
Суддя: Бараненко С. М.
Дата ухвалення: 2018-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/734/14/18 Справа № 734/3862/17
Ухвала

іменем України

07 травня 2018 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Бараненко С.М.,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Козелець Чернігівської області заяву про розстрочення виконання рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 11.01.2018 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління ПФ України в Чернігівській області про визнання неправомірними дії щодо відмови у перерахунку пенсії та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

02.04.2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулось до суду із заявою та просить розстрочити виконання рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 11.01.2018, а саме: донарахованої суми пенсії з січня 2016 року по грудень 2017 року у розмірі 60065 грн. 52 коп..

Свою заяву мотивує тим, що 21.02.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», якою визначено прядок перерахунку і виплати пенсій, що призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в тому числі і для колишніх працівників міліції з урахуванням розміру грошового забезпечення поліцейського, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Враховуючи наведене, просить розстрочити виконання вказаного рішення суду відповідно до запропонованого графіку, а саме: з 01.01.2016 по 01.12.2017.

Представник заявника, ГУПФУ в Чернігівській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином. Заяв та клопотань на час розгляду справи не надходило.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, але попередньо надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник третьої особи, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином. На час розгляду справи надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні заяви про розстрочення виконання рішення суду ГУПФУ в Чернігівській області слід відмовити, виходячи з такого.

Встановлено, що рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 11.01.2018 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління ПФ України в Чернігівській області про визнання неправомірними дії щодо відмови у перерахунку пенсії та зобовязання вчинити певні дії було задоволено частково та, в тому числі, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23 грудня 2015 року, ст.. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Постанови кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_2 пенсі, а також нарахувати і виплатити різницю недоплаченої пенсії за весь період. Вказане рішення суду набрало законної сили 27.02.2018.

02.03.2018 Козелецьким районним судом видано виконавчий лист № 734/3862/17, яким зобов'язано ГУПФ в Чернігівській області здійснити вищевказані дії.

Заявником здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 01.01.2016. Доплата пенсії за період з 01.01.2018 по 28.02.2018 в розмірі 5005,46 грн. виплачена позивачу у березні поточного року. Пенсія в розмірі 5471,25 грн. виплачується щомісяця з 01.03.2018. Однак зазначив, що здійснити виплату донарахованої суми пенсії з січня 2016 року по грудень 2017 року в сумі 60065,52 грн. є неможливим, оскільки відсутні кошти для виплати вказаної суми. Вважає, що виплата таких коштів призведе до збитків як з державного бюджету, так само і бюджету Пенсійного фонду. Крім того, з врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виплата донарахованої суми здійснюється після виділення коштів на їх фінансування з Державного бюджету, згідно встановленого Постановою порядку.

Наведене стало підставою для звернення ГУПФ в Чернігівській області до суду із заявою про розстрочення виконання рішення суду від 11.01.2018.

Питання відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначає стаття 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Частиною п'ятою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

В свою чергу, як вбачається з наданого ГУПФ в Чернігівській області графіку, заявник просить розстрочити виконання рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 11.01.2018 в частині виплати донарахованої ОСОБА_2 суми пенсії з січня 2016 року по грудень 2017 року в розмірі 60065,52 грн., в період з 01.01.2019 по 01.06.2021, тобто більше одного року з дня ухвалення рішення, що суперечить вищевказаним вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, згідно із статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (частина четверта статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, єдиною правовою підставою для розстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, обов'язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Втім, заявником не надано жодних переконливих доказів на підтвердження наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Посилання ГУПФ в Чернігівській області на постанову Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», якою визначено прядок перерахунку і виплати пенсій, що призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в тому числі і для колишніх працівників міліції з урахуванням розміру грошового забезпечення поліцейського, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», як на підставу для розстрочення рішення суду від 19.01.2018, суд вважає необґрунтованими, оскільки вони не спростовують вищевказані висновки.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що розстрочення виконання рішення суду є правом суду і враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви ГУПФ в Чернігівській області слід відмовити.

Керуючись статтями 241-242, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні заяви про розстрочення виконання рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 11 січня 2018 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.

Головуючий суддя С.М. Бараненко