Справа № 2-а-8386/11
Суддя: Ковганич С. В.
Дата ухвалення: 2018-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8386/11
Провадження №6-а/148/46/18
У Х В А Л А

Іменем України

03 травня 2018 року Тульчинський районний суд

Вінницької області

в складі: головуючого судді Ковганича С.В.

при секретарі Грох Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тульчині в порядку письмового провадження справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Тульчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області про заміну сторони правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з заявою про заміну сторони правонаступником, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою Тульчинського районного суду Вінницької області від 03.10.2011 задоволено позов її чоловіка ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України у Тульчинському районі Вінницької області ( на даний час Тульчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області) про визнання їх дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни, та підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, протиправними та зобовязання виплатити дані підвищення до пенсії.

Не дочекавшись виконання рішення суду, 12.03.2015 ОСОБА_2 помер. Вона являється його дружиною та спадкоємцем на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.04.2018, відповідно до якого вона стала власником недоотриманої її чоловіком пенсії в розмірі 11320,92 грн. Однак, дані кошти їй не виплачують, посилаючись на те, що стороною є її чоловік ОСОБА_1

Для того, щоб вона могла отримати кошти відповідно до постанови Тульчинського районного суду Вінницької області від 03.10.2011, вона змушена звернутися до суду з даною заявою. Просить замінити сторону ОСОБА_2, який помер 12.03.2015 на неї - його правонаступника.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляд справи і відомостей при причину своєї неявки до суду не надала.

Заінтересована особа - представник Тульчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області в судове засідання не з'явилася. Направила суду відзив за заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні заяви, оскільки на момент звернення заявника з даною заявою, суд справу розглянув і рішення набрало законної сили, а тому підстав для такої заміни немає. Також просить провести розгляд справи у її відсутність.

Неявка учасників справи не є перешкодою для розгяду заяви про заміну сторони правонаступником.

Враховуючи положення ч.9 ст. 205 КАС України, розгляд заяви здійснюється у порядку письмового провадження.

В зв'язку неявкою всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ознайомившись з заявою, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Тульчинського районного суду Вінницької області від 03.10.2011 (а.с.12-13), позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного Фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про визнання їх дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни, та підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, протиправними та зобовязання виплатити дані підвищення до пенсії задоволено частково.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.06.2014 (а.с.24), постанову Тульчинського районного суду Вінницької області від 03.10.2011 залишено без змін.

12.03.2015 ОСОБА_2 помер, про що свідчить копія свідоцтва про смерть від 12.03.2015 серія І-АМ № 312500 (а.с.52).

Як вбачається з копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.04.2018 серія ННВ 448553, посвідченого державним нотаріусом Тульчинської державної нотаріальної контори ОСОБА_3 (а.с. 50), дружина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є спадкоємицею майна ОСОБА_2, який помер 12.03.2015, а саме: недоотриманої пенсії згідно постанови про відкриття виконавчого провадження № 29520957 від 24.10.2011 в розмірі 11320,92 грн, яка належала померлому на підставі довідки, виданої Тульчинським об'єднаним управлінням ПФУ Вінницької області від 29.03.2018 за №539/13-1-13.

Заявник звернулася до суду з заявою про заміну сторони правонаступником, посилаючись на ст.52 КАС України (в редакції 2017 року) та ст.1227 ЦК України.

15.12.2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, яким КАС України викладено в новій редакції.

За змістом ст.55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вказаних норм, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим. В даному випадку судове рішення про нарахування соціальних виплат набрало законної сили за життя померлої, нарахування було проведене, а тому право на отримання соціальних виплат підлягає спадкуванню.

Разом з тим, питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення врегульовано ст.379 КАС України, якою, серед іншого, встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав спрау як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З аналізу викладених норм процесуального Закону слідує, що заміна сторони в адміністративній справі в порядку ст.55 КАС України допускається до закінчення її розгляду судом та набрання остаточним судовим рішенням у справі законної сили.

Після набрання рішенням законної сили питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення повинно вирішуватись в порядку передбаченому ст.379 КАС України.

Відтак, у разі смерті позивача, заміна його правонаступниками може бути здійснена у випадку подання заяви в порядку ст.379 КАС України, за наявності доказів, що пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим, навіть якщо вона не зазначена у свідоцтві про право спадщини за законом.

Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суд 28.02.2017 у справі №2-а-10773/11.

Із поданої заяви про заміну сторони правонаступником вбачається, що у ній заявником не ставиться питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст.379 КАС України, а ставиться питання про процесуальне правонаступництво в порядку ст.55 КАС України.

Враховуючи те, що заявником заяву про заміну сторони правонаступником подано після вирішення справи по суті та ухвалення судом рішення, яке набрало законної сили, підстави для заміни сторони правонаступником у справі відсутні. За таких обставин, суд прийходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторони правонаступником, з мотивів, викладених в заяві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, заінтересована особа - Тульчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області про заміну сторони правонаступником відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного судупротягом п'ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги через Тульчинський районний суд Вінницької області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: