Справа № 551/157/17
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 травня 2018 року

Київ

справа №551/157/17

адміністративне провадження №К/9901/30172/18

Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та законного представника неповнолітнього ОСОБА_3 ОСОБА_4 , які діють через представника адвоката Козленка Олексія Миколайовича, на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі за їх позовом до Міністерства оборони України (далі Міноборони), третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивачі звернулися до суду з позовом, у якому просили: визнати протиправним та скасувати рішення Міноборони викладене у виді витягу з «Протоколу засідання Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум» від 27 січня 2017 року № 4 (пункт 45) про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги позивачам батьку, матері та сину загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 військовослужбовця, майора ОСОБА_5 ; зобов`язати Міноборони прийняти рішення про призначення та виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої статтями 16, 16-4 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 внаслідок загибелі (смерті) їх сина та батька неповнолітнього сина, військовослужбовця майора ОСОБА_5 , у розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.
Шишацький районний суд Полтавської області постановою від 30 травня 2017 року позов задовольнив.
Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 17 жовтня 2017 року рішення суду першої інстанції скасував та прийняв нове про часткове задоволення позову.
Позивачі не погодилися із рішенням суду апеляційної інстанції і 06 листопада 2017 року подали касаційну скаргу про його скасування та залишення в силі постанови суду першої інстанції.
Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 10 листопада 2017 року відкрив касаційне провадження за скаргою позивачів.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС).
Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов`язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійсненні на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою позивачів була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 лютого 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.
Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше; у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов`язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв`язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.
10 квітня 2018 року надійшла заява позивачів, підписана їх представником, про відмову від касаційної скарги, однак далі по тексту заяви представник зазначив, що позивачі відповідно до частини третьої статті 337 КАС відкликають касаційну скаргу, з огляду на те, що Комісія Міноборони 30 березня 2018 року прийняла рішення про виплату членам сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_6 одноразової допомоги в розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму.
Проте слід зазначити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження.
У цій справі касаційне провадження відкрито.
Враховуючи те, що ця заява містить деякі суперечності, позивачам необхідно уточнити чи вони відмовляються від касаційної скарги, чи відкликають її.
Вважаю за можливе роз`яснити, що відповідно до частини шостої статті 337 КАС відмова від касаційної скарги тягне за собою неможливість повторного оскарження цих рішень особою, яка від скарги відмовилася.
Клопотань учасників справи про їх участь у розгляді справи не надходили.
Касаційну скаргу слід розглянути у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких розпочати від дати прийняття цієї ухвали.
З огляду на викладене, керуючись підпунктами 4, 7 пункту 1 Перехідних положень, статтями 340, 343 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Розгляд касаційної скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та законного представника неповнолітнього ОСОБА_3 ОСОБА_4 , які діють через представника адвоката Козленка Олексія Миколайовича, на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі за їх позовом до Міністерства оборони України, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.
Учасникам справи, крім позивачів, у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив на касаційну скаргу має бути поданий за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другоїтретьої статті 338 КАС.
Позивачам особисто або через свого представника, у разі, якщо причини, з яких вони вважають що касаційний розгляд справи проводити не потрібно, не відпали слід протягом семи днів з дня отримання копії цієї ухвали уточнити вони відкликають касаційну скаргу чи відмовляються від неї.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців