Справа № 820/143/18
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2018-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання, надання додаткових пояснень та продовження строку підготовчого провадження

26.04.2018р. № 820/143/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Шляхової О.М.,

при секретарі судового засідання: Молчанової О.М.,

представника позивача - Малихіної В.В.,

представника відповідача - Шульга В.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський автоцентр" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський автоцентр", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у Харківській області від 11.10.2017р. № , яким позивачу донараховано податкове зобов'язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 26809,05 грн. Стягнути на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Підставою подання вказаного позову слугувала незгода позивача із нарахуванням податкових зобов'язань у сумі 26809,05 грн. по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, оскільки, на його думку, таке донарахування не відповідає чинному законодавству України.

У судове засідання, призначене на 26 квітня 2018 року прибули представники сторін.

Під час розгляду справи представником позивача надані додаткові пояснення по розрахунку до податкового повідомлення-рішення, що оскаржується.

Представником відповідача - ГУ ДФС у Харківській області заявлене клопотання про необхідність ознайомлення із наданими додатковими документами та необхідністю надання часу для підготування відповідних пояснень з цих обставин, у зв'язку із чим просила відкласти підготовче засідання, оскільки це потребує певного часу.

Представник позивача проти заявленого клопотання представника відповідача заперечувала, вважаючи її доводи не обґрунтованими, оскільки додаткові докази були нею надані до органу ДФС на передодні слухання справи, про що є відмітка в матеріалах справи. Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, з'ясувавши думки представників сторін по справі суд зазначає наступне.

Так, ухвалою від 15.01.2018 року відкрито провадження по справі та призначено попереднє судове засідання.

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом ч.ч. 1,2,3,9 ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

За змістом ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Пунктом 10 ч.2 ст. 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд: вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Підставою заявленого представником відповідача клопотання щодо відкладення підготовчого засідання обумовлені тим, що під час судового розгляду справи представником позивача надані додаткові письмові докази, які, на думку представника позивача, мають значення для вирішення вказаної справи, для ознайомлення з якими та висловлення своєї правової позиції у представника відповідача не було відповідного часу.

Отже, оскільки за приписами ч. 1 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки, а також враховуючи передбачене процесуальним законодавством право сторін подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб (п. 2, п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України), суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність надання додаткового часу для ознайомлення відповідача з наданими додатковими доказами по справі, а також, клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що надання зазначених доказів потребує певного часу, у свою чергу ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 15.01.2018 року було відкрито провадження по справі, а також те, що суддя тривалий час перебувала на лікарняному (у період з 12 березня 2018 року по 10 квітня 2018 року (включно)) та деякий час у відрядженні (з 16.04.2018 р. по 17.04.2018 року), отже строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України спливає, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 26.04.2018 р. строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. ст. 72, 77, 79, 80, 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

У зв'язку з наданням доказів та за клопотанням представника відповідача, відкласти підготовче засідання у справі № 820/143/18 на 16.05.18 о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб. 6.

Продовжити з 26.04.2018 року строк підготовчого провадження на тридцять днів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський автоцентр" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення - рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Шляхова О.М.