Справа № 804/12619/14
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб порталі судової влади України в мережі інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

02 березня 2018 року Справа №804/12619/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання - Воробйовій П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/12619/14 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Державного підприємства «Дослідно-експериментальне підприємство» управління Державної пенітенціарної служби України про стягнення заборгованості в сумі витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період з 01.08.2013р. по 30.06.2014р. в сумі 273 111 грн. 33 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2014 р. позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Державного підприємства «Дослідно-експериментальне підприємство» управління Державної пенітенціарної служби України про стягнення заборгованості в сумі витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період з 01.08.2013р. по 30.06.2014р. в сумі 273 111 грн. 33 коп. було задоволено повністю.

19.02.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/12619/14.

19.02.2018 року справу було розподілено судду ОСОБА_1

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/12619/14 була призначена до судового розгляду.

02.03.2018р. у судове засідання сторони не зявились, повноважних предстаників до зали судового засідання не направили, докази щодо отримання судової повістки в матеріалах справи наявні.

Проте, на електронну адресу суду від Головного управління Пенсіного фонду України у Дніпропетровській області надійшла заява від 01.03.2018 року за №1553-ел, в якій заявник просить розгляд зазначеної заяви проводити за відсутності повноважного представника, у зв'язку із неможливістю останнього прибути до зали судового засідання.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та перейти до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 211, 217, 224 228 КАС України безпосередньо 02.03.2018 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2014 р. у справі №804/12619/14 стягнуто з Державного підприємства «Дослідно-експериментальне підприємство» управління Державної пенітенціарної служби України (51901, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул.. Колеусівська, 41, код ЄДРПОУ №08562944) на користь Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області заборгованості в сумі витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період з 01.08.2013р. по 30.06.2014р., станом на 01.07.2014р. в сумі 273 111 (двісті сімдесят три тисячі сто одинадцять) грн. 33 коп.

07.02.2015 р. зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2014 р. у справі №804/12619/15 набрала законної сили, що підтверджується матеріалами справи.

13.03.2015 р. на виконання вищевказаного судового рішення, Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою стягувача був виданий виконавчий лист по адміністративній справі №804/12619/14.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 травня 2016 року юуло здійснено заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області на Дніпродзержинське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області з виконання виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 804/12619/14.

Так, у відповідності до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну відповідної сторони у справі №804/12619/14, виходячи з наступного.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", за якою прийнято рішення деякі територіальні органи Пенсійного фонду України окремих органів Пенсійного фонду України, зокрема, Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області реорганізувати шляхом злиття в Дніпродзержинське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» в назву управління було внесено зміни, а саме: Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було змінено на Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області .

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 р. №821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України реорганізовано територіальні органи Пенсійного фонду України в м.Дніпрі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відтак, з урахуванням зазначеного вище управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області позбавлено права звернення до Державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження.

Зазначене вище суперечить ст.370 КАС України, відповідно до змісту якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обовязковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За таких підстав, суд вважає за необхідне заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/12619/14 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Державного підприємства «Дослідно-експериментальне підприємство» управління Державної пенітенціарної служби України про стягнення заборгованості в сумі витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період з 01.08.2013р. по 30.06.2014р. в сумі 273 111 грн. 33 коп. - задовольнити.

Керуючись ст.ст. 52, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/12619/14 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Державного підприємства «Дослідно-експериментальне підприємство» управління Державної пенітенціарної служби України про стягнення заборгованості в сумі витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період з 01.08.2013р. по 30.06.2014р. в сумі 273 111 грн. 33 коп. задовольнити.

Замінити сторону у справі №804/12619/14, а саме: управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова