Справа № 639/4223/17
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2018-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог, заміну відповідача, відкладення підготовчого засідання та продовження підготовчого провадження

25.04.2018р. № 639/4223/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Мараєвої О.В.,

розглянувши у порядку підготовчого письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Факультету військової підготовки Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова з позовом, в якому просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у виплаті грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки у період часу з 2007 р. по 2017 рік в сумі 67899, 92 грн. та вартості не отриманого речового майна у розмірі 44286, 42 грн. згідно довідки № 397 від 15.06.2017 року та зобов'язати відповідача провести відповідні виплати.

Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 06.11.2017 р. у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2018 року було скасовано постанову Жовтневого районного суду м. Харкова від 06.11.2017 по справі № 639/4223/17, а справу направлено на розгляд за встановленою законом підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду.

Від представника позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, клопотання про заміну відповідача , а також, заява про розгляд клопотання про заміну відповідача без участі представника позивача.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обовязків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за пять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Як вбачається з поданої заяви, позивач, збільшуючи позовні вимоги, просить суд, окрім заявлених раніше вимог:

- визнати протиправними бездіяльність Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» яка полягає у не врахуванні при розрахунку та виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації які ОСОБА_1 отримував під час проходження військової служби;

- зобовязати Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» здійснити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 в розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації які ОСОБА_1 отримував під час проходження військової служби, здійснити виплату суми перерахунку.

Судом встановлено, що заява про збільшення позовних вимог подана з додержанням вимог ст.ст. 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана до закінчення підготовчого засідання та підлягає розгляду.

Також, суд зазначає, що відповідачем по справі є Факультет військової підготовки Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут".

У свою чергу, відповідно до постанови КМУ від 19.07.2017 р. факультет військової підготовки Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» реорганізовано шляхом перетворення його у Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут». Код ЄДРПОУ при зміні назви установи не змінився. Відповідні заходи передбачені спільним наказом Міністерства оборони і Міністерства освіти і науки України від 19.09.2017 №478/1281 завершено 31.12.2017 р.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАСУ якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи викладене, є підстави для заміни первісного відповідача - факультет військової підготовки Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» належним відповідачем - Військовим інститутом танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут».

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) зясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи відсутність наразі можливості розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 27.02.2018 року справу було прийнято до розгляду, отже строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України спливає 27.04.2018 р., беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 28.04.2018 р. строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 47,48, 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог.

Замінити первісного відповідача - факультет військової підготовки Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут», належним відповідачем - Військовим інститутом танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут».

Відкласти підготовче засідання у справі № 639/4223/17 на 03.05.18 о 10:20 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб.17.

Продовжити з 28.04.2018 р. строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Заічко О.В.