Справа № 805/784/18-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2018-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження

25 квітня 2018 р. Справа №805/784/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голуб В.А.,

при секретарі Дідевичі І.О.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника позивача- Продун Г.М.,

представника відповідача- Степової Ю.І.,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача- Карастоянова П.В.,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Приватного підприємства Н-ТРАНС до Департаменту транспорту та звязку Маріупольської міської ради, Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя Департаменту транспорту та звязку Маріупольської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів від 21.12.2017 року в частині визначення переможця конкурсу та зобовязання вчинити певні дії, а також визнання протиправним та скасування наказу № 3 від 21.01.2018 року в частині затвердження протоколу засідання конкурсного комітету з визначення переможців конкурсу від 21.12.2017 року,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Н-ТРАНС» (87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Артема, будинок 82) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту транспорту та звязку Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Миколаївська, будинок 92), Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя Департаменту транспорту та звязку Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Миколаївська, будинок 92),третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (87534, АДРЕСА_1) про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів від 21.12.2017 року в частині визначення переможця конкурсу та зобовязання вчинити певні дії, а також визнання протиправним та скасування наказу № 3 від 21.01.2018 року в частині затвердження протоколу засідання конкурсного комітету з визначення переможців конкурсу від 21.12.2017 року (з урахуванням уточнення позовних вимог).

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження, яке обумовлено тим, що одночасно в проваджені Донецького окружного адміністративного суду Донецької області перебуває справа № 805/1359/18-а за позовом ФОП ОСОБА_3 до Департаменту транспорту та звязку Маріупольської міської ради, Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя, Департаменту транспорту та звязку Маріупольської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ПП «Н-ТРАНС» про скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів від 21.12.2017 року та виключення учасника конкурсу ПП «Н-ТРАНС».

Таким чином, представник третьої особи вважає, що на теперішній час виникла обєктивна неможливість розгляду справи № 805/784/18-аа за позовом ПП «Н-ТРАНС» у звязку з тим, що під час розгляду справи № 805/1359/18-а за позовом ФОП ОСОБА_3 вирішується питання про виключення ПП «Н-ТРАНС», як учасника конкурсу від 21.12.2017 року. У разі виключення ПП «Н-ТРАНС», як учасника конкурсу від 21.12.2017 року, встановлюється факт взагалі відсутності порушення прав ПП «Н-ТРАНС» Конкурсним комітетом з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя, Департаменту транспорту та звязку Маріупольської міської ради при прийнятті рішень за результатами конкурсу від 21.12.2017 року та відсутності предмету спору, який розглядається у справі № 805/784/18-а.

Представники позивача заперечували проти задоволення вказаного клопотання.

Представник відповідача підтримала заявлене клопотання.

Суд, розглянувши надане третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача клопотання про зупинення провадження, вважає його таким, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд вважає клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням таким, що не підлягає задоволенню, оскільки не вбачає неможливості розгляду цієї справи до вирішення Донецьким окружним адміністративним судом адміністративної справи № 805/1359/18-а.

Також суд зазначає, що ухвалами суду від 21.02.2018 року та 14.03.2018 року витребувано у Територіального сервісного центру № 1441 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області відомості щодо наявності у фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 станом на 04.12.2017 року та окремо на 05.12.2017 року транспортних засобів як на праві власності так i за тимчасовими реєстраційними талонами, iз зазначенням виду та марки транспортного засобу, року випуску, пасажиромісткості, класу ЄВРО, до якого належить транспортний засіб, державного реєстраційного номеру, дати реєстрації та документу на підставі якого була проведена така реєстрація. Витребувано у Територіального сервісного центру № 1248 Регіонального сервісного центру МВС в Дніпропетровській області вiдомості щодо наявності у фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 станом на 04.12.2017 року та окремо на 05.12.2017 року транспортних засобів як на праві власності так i за тимчасовими реєстраційними талонами, iз зазначенням виду та марки транспортного засобу, року випуску, пасажиромісткості, класу ЄВРО, до якого належить транспортний засіб, державного реєстраційного номеру, дати реєстрації та документу на підставі якого була проведена така реєстрація. Витребувано у Територіального сервісного центру № 1248 Регіонального сервісного центру МВС в Дніпропетровській області відомості про те, чи проводилась постійна або тимчасова реєстрація у період з 01.01.2015 року по 05.12.2017 року наступних транспортних засобів: MAN А21 державний реєстраційний номер АЕ9803АА;MAN А12 державний реєстраційний номер АЕ9801АА;MAN А12 державний реєстраційний номер АЕ9802АА;MAN А12 державний реєстраційний номер НОМЕР_1; MERSEDES BENZ 0405 державний реєстраційний АЕ2106НА, та відомості у зазначений період щодо власника транспортних засобів. Якщо проводилась реєстрація (постійна чи тимчасова) вищезазначених засобів то відомості щодо дати реєстрації, на чиє імя проведена реєстрація та на підставі якого документу.

Ухвалою суду від 25.04.2018 року витребувано у приватного нотаріуса Криворізького міського нотаріального округу ОСОБА_4 (550062, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, пр.Металургів, б.18) належним чином засвідчену копію договору оренди транспортного засобу від 04.12.2017 року на бланку нотаріального документу серії НМТ № 840332. Витребувано у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 оригінали договорів лізингу, укладених ФОП ОСОБА_3 як лізингоодержувачем з ТОВ "Екотрансмісто" як лізингодавцем:

№ 21-л/17 від 01.12.2017 року щодо транспортного засобу MAN A5, тип автобус-D, номер шасі -VIN-WMAA150094BO16519 WMAA150094BO16519,1997 року виготовлення;

№ 22-л/17 від 01.12.2017 року щодо транспортного засобу MAN A21, тип автобус-D, номер шасі -VIN-WMAA21ZZZYBО19544 WMAA21ZZZYBО19544 ,2000 року виготовлення;

№ 23-л/17 від 01.12.2017 року щодо транспортного засобу MERCEDES EVOBUS 0405N, тип-0 автобус пасажирський-D, номер шасі -VIN-WЕВ7593 WЕВ7593, 1997 року виготовлення;

№ 24-л/17 від 01.12.2017 року щодо транспортного засобу MAN A15, тип автобус-D, номер шасі -VIN-WMAA150123ВО018102 WMAA150123ВО018102 ,1999 року виготовлення;

№ 25-л/17 від 01.12.2017 року щодо транспортного засобу MAN A12, тип автобус-D, номер шасі -VIN-WMAA150124ВО018103 WMAA150124ВО018103 ,1999 року виготовлення

та п'ять актів приймання-передачі транспортного засобу до кожного із вищевказаних договорів лізингу.

Отже, суд вважає, що в матеріалах справи наявні докази, які дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, а також справедливо, неупереджено та своєчасно вирішити спір у сфері публічно-правових відносин, а тому не вбачає підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256,294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Приватного підприємства Н-ТРАНС до Департаменту транспорту та звязку Маріупольської міської ради, Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на автобусних маршрутах загального користування, що проходять у межах міста Маріуполя Департаменту транспорту та звязку Маріупольської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів від 21.12.2017 року в частині визначення переможця конкурсу та зобовязання вчинити певні дії, а також визнання протиправним та скасування наказу №3 від 21.01.2018 року в частині затвердження протоколу засідання конкурсного комітету з визначення переможців конкурсу від 21.12.2017 року до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №805/1359/18-а,- відмовити.

Повний текст ухвали складений та підписаний 27 квітня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Голуб В.А.