Справа № 336/5376/17(2-а/336/486/2017)
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2018-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"19" квітня 2018 р. справа 336/5376/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя

на постанову Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 26.10.2017 (суддя Галущенко Ю.А.)

в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 19.09.2017 звернулась до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя з позовом до Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, в якому просить визнати протиправними дії при розрахунку пенсії за віком та зобовязати провести перерахунок і виплачувати пенсію за віком з 01.03.2017 із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, відповідно до частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Постановою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 26.10.2017 позов задоволений.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилається на те, що мало місце переведення з одного виду пенсії на інший, а тому не може застосовуватись частина 2 статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

ОСОБА_1 з 01.01.2003 призначена пенсія за вислугу років як працівнику освіти відповідно до статті 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивачці з 06.10.2016 виплачується пенсія за віком, при призначенні якої застосований показник середньої заробітної плати за 2002 рік.

ОСОБА_1 29.08.2017 звернулась до управління Пенсійного фонду з заявою про перерахунок пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком.

Письмовою відповіддю від 04.09.2017 позивачку повідомлено, що її переведено з пенсії за вислугу років на пенсію за віком. У відповідності до частини 3 статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», має застосовуватись показник середньої заробітної плати, який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії.

В статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» викладений порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.

Відповідно до частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn );

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», при переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Аналізуючи наведені норми, Верховний Суд України в постанові від 29.11.2016 у справі №21-6331а15 наголосив, що частиною 3 статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» регламентований порядок переведення з одного виду пенсії, призначеного саме за цим Законом, на інший. В такому випадку незмінним залишається показник середньої заробітної плати, яким він був на час призначення пенсії за Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Як правильно вказав районний суд, ОСОБА_1 пенсія призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», який передбачає інші підстави та порядок призначення пенсії за вислугу років. За призначенням пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивачка звернулась вперше.

Крім того, після призначення пенсії за вислугу років, ОСОБА_1 продовжила працювати та сплачувала страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, з призначенням пенсії за віком, позивачка отримала право на застосування показника середньої заробітної плати, з якої сплачені страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 241-245, 311, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя залишити без задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 26.10.2017 без змін.

Постанова набирає законної сили з 19.04.2018 та оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова