Справа № 428/1196/18
Суддя: Казначеєв Едуард Геннадійович
Дата ухвалення: 2018-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 квітня 2018 року справа №428/1196/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Казначеєв Е.Г., розглянувши апеляційну скаргу Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Луганської області Вітченка Владислава Васильовича на рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 30 березня 2018 р. у справі № 428/1196/18 (головуючий І інстанції Кордюкова Ж.І.) за позовом ОСОБА_2 до Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Луганської області Вітченка Владислава Васильовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла вищезазначена адміністративна справа № 428/1196/18 разом з апеляційною скаргою Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Луганської області Вітченка Владислава Васильовича на рішення Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 30 березня 2018 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2018 р. відкрите апеляційне провадження у справі 428/1196/18.

Під час підготовки справи до розгляду встановлено, що відповідачем складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Сиротинською селищною радою № 266 18.10.2017-23.10.2017 р., яким встановлено порушенням вимог законодавства.

Відповідачем складено припис щодо усунення порушень вимог природоохоронного законодавства від 23.10.2017 року на ім'я голови Сиротинської селищної ради ОСОБА_3, пунктом 4 якого зобов'язано організувати облік зелених насаджень на території Сиротинської селищної ради в повному обсязі з терміном виконання до 23.01.2018 року.

Відповідно до копії плану організаційно-технічних заходів щодо усунення виявлених порушень природоохоронного законодавства, затвердженого 24.10.2017 року селищним головою ОСОБА_3, відповідальною особою за організацію обліку зелених насаджень на території Сиротинської селищної ради визначена ОСОБА_2 з терміном виконання до 23.01.2018 року.

Постановою про накладення адміністративного стягнення від 25.01.2018 року №000051, ОСОБА_2 за невиконання п.4 припису від 23.10.2017 року. було визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн.

Спірним питанням у даній адміністративній справі є правомірність дій відповідача щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 2, 3, 5 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до п.4 ч.1 статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

З метою об'єктивного та всебічного розгляду справи, вважаю за необхідне витребувати у Голови Сиротинської селищної ради ОСОБА_3 затверджені радою правила у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів, тощо, якими керується рада, та інформацію про ознайомлення ОСОБА_2 з планом організаційно-технічних заходів щодо усунення виявлених порушень природоохоронного законодавства, затвердженого 24.10.2017 року селищним головою ОСОБА_3, приписом щодо усунення порушень вимог природоохоронного законодавства від 23.10.2017 року,.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 77, 80, 36, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Голову Сиротинської селищної ради ОСОБА_3 надати на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду до 05 травня 2018 року затверджені радою правила у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів, тощо, якими керується рада, та інформацію про ознайомлення ОСОБА_2 з планом організаційно-технічних заходів щодо усунення виявлених порушень природоохоронного законодавства, затвердженого 24.10.2017 року селищним головою ОСОБА_3, приписом щодо усунення порушень вимог природоохоронного законодавства від 23.10.2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Е.Г. Казначеєв