Справа № 812/7814/13-а
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2018-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

27 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/7814/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/7814/13-а за позовом управління Пенсійного фонду в м. Рубіжному Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 11149,40 грн,

ВСТАНОВИВ:

18 квітня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява у якій заявник просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 812/7814/13-а за позовом управління Пенсійного фонду в м. Рубіжному Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в розмірі 11149,40 грн, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Постановою суду від 01.10.2013 у справі № 812/7814/13-а позовні вимоги УПФУ в м. Рубіжному задоволено та позивачем отримано виконавчий лист.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» УПФУ в м. Рубіжному реорганізовано шляхом злиття з УПФУ в Кремінському районі Луганської області та утворення Рубіжанського ОУПФУ, яке є правонаступником всіх прав та обовязків УПФУ в м. Рубіжному Луганської області. На підставі викладеного заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні № 41332785 з УПФУ в м. Рубіжному Луганської області на Рубіжанське ОУПФУ.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі (арк. спр. 50 зв).

Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином (акр. спр. 68).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2013 адміністративний позов управління Пенсійного фонду в м. Рубіжному Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 в розмірі 11149,40 грн задоволено повністю. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» (93000, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Визволителів, 3; ) на користь Управління Пенсійного фонду в м. Рубіжному Луганської області (93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Леніна, 4, ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.02.2013 по 31.07.2013 в розмірі 11149,40 грн (арк. спр. 36-37).

19.11.2013 позивачем отримано виконавчий лист по справі № 812/7814/13-а (арк. спр. 56), на підставі якого державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП № 41332785 (арк. спр. 57).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області реорганізоване в Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Отже, з огляду на викладене, правонаступником реорганізованого управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області є Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Згідно з положеннями частин першої, другої статті 15 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404) сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення (частина третя статті 15 Закону № 1404).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.03.2017 за № 0001166 до Реєстру внесено запис про утворення юридичної особи Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 52).

Актом приймання-передачі заборгованості від 04.04.2017 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу УПФУ в м. Рубіжному здійснено передачу заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та єдиного соціального внеску на загальнообовязкове соціальне страхування від управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 59).

З вищевикладеного судом встановлено, що має місце фактичне вибуття УПФУ в м. Рубіжному як сторони виконавчого провадження.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною пятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити вибулу сторону виконавчого провадження управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, її правонаступником Рубіжанським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 205, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/7814/13-а за позовом управління Пенсійного фонду в м. Рубіжному Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в розмірі 11149,40 грн задовольнити.

Замінити стягувача в виконавчому провадженні № 41332785 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 06.12.2013 у справі № 812/7814/13-а, управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області на правонаступника Рубіжанське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (місцезнаходження: 93009, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Студентська, буд. 35 А, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_1