Справа № 817/798/18
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2018-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 квітня 2018 року м. Рівне №817/798/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. розглянувши в письмовому провадженні окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області
про зобов'язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області про зобовязання на підставі довідки №17/22 від 29.01.2018, виданої УСБУ в Рівненській області, із врахуванням виплаченої позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, нагородних та компенсацій за невикористану відпустку за останні 24 місяці, що передують даті звільнення, здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, починаючи з 31.12.2017, із врахуванням при обчисленні і перерахунку розміру цієї пенсії за вислугу років матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, нагородних та компенсацій за невикористану відпустку за останні 24 місяці, що передують даті звільнення.

Ухвалою суду від 03.04.2018 у справі №817/798/18 прийнято позовну заяву, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

23.04.2018 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, яке обґрунтоване тим, що, на думку Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, для винесення законного і обґрунтованого рішення по справі необхідно всебічно та в повному обсязі дослідити докази, надані позивачем, а саме: чи дотримано порядок подачі довідок для перерахунку пенсії; чи сплачено з сум, які позивач просить включити до додаткових видів грошового забезпечення, єдиний соціальний внесок; заслухати обґрунтування представників сторін щодо правомірності проведення перерахунку та виплати пенсії; витребувати наказ СБУ №35/ДСК від 23.01.2008, який регулює порядок оскаржуваних виплат.

Суд враховує, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відтак, КАС України чітко визначено, що дана категорія справ розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

За змістом ч.1, ч.4 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

До відзиву додаються, зокрема, докази, які підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Таким чином, в означеній категорії справ відсутні підстави заслуховувати пояснення представників сторін, оскільки обставини, на яких грунтуються вимоги та заперечення сторін, наведені в позові та відзиві та повинні бути підтверджені відповідними доказами.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 244 КАС України під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Таким чином, обов'язок суду здійснити безпосереднє, всебічне, повне та об'єктивне дослідження доказів по справі не залежить від виду провадження, в якому розглядається адміністративна справа.

Щодо покликань відповідача на необхідність витребування наказу СБУ № 35/ДСК від 23.01.2008, який регулює порядок оскаржуваних виплат, суд зауважує, що предметом спору в даній справі є правомірність/протиправність поведінки органу Пенсійного фонду при призначенні (перерахунку) пенсії позивача. Порядок проведення будь-яких виплат позивачем в межах поданого позову не оскаржується.

Відтак, наведені відповідачем аргументи не дають підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

З огляду на наведене, заявлене відповідачем клопотання є очевидно безпідставним та необгрунтованим.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, повязані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З огляду на викладене, клопотання слід повернути відповідачу без розгляду.

Керуючись статтями 167, 241, 256, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання про розгляд справи №817/798/18 у судовому засіданні з повідомленням сторін повернути відповідачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дорошенко Н.О.