Справа № 2-а-8104/11
Суддя: Сьоря С. І.
Дата ухвалення: 2018-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/537/6/2018
Справа № 2-а-8104/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2018 року м. Кременчук

Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Сьоря С.І., при секретарі Яворській А.Г., за участю представника Кременчуцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці Полтавської області заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою, відповідно до якої просить суд винести ухвалу, якою замінити сторону стягувача з ОСОБА_3 на неї по постанові Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 12.12.2011 року по справі №2а-8104/11.

Свої вимоги мотивувала тим, що вона являється дочкою померлою 14 грудня 2012 року ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Її батько був дитиною війни і відповідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» мав право на отримання соціальної допомоги, а саме підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком, яке здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету.

15.11.2011 року батько звернувся до Крюківського районного суду м. Кременчука з адміністративним позовом до суб'єкта владних повноважень Управління Пенсійного Фонду України у м.Кременчуці Полтавської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату передбаченого ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року з розрахунку 30% встановленого ч. 1ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальною розміру пенсії за віком щомісяця та провести відповідну доплату за цей період.

Ухвалою Крюківського районного суду м.Кременчука від 12.12.2011 року позовні вимоги за період з 01 березня 2011року по 15 травня 2011року включно залишені без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Постановою суду від 12.12.2011 року позовні вимоги задоволені частково. Визнано протиправною бездіяльність та зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України у м.Кременчуці Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її розміру на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з І6 травня 2011 р. по 22 липня 2011р. включно з урахування фактично проведених виплат. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3М витрати зі сплати судового збору у розмірі 14 грн.27 коп.

Постанова суду від 12.12.2011 року набрала чинності 24.10.2013 року вже після смерті батька, тому її копію одержувала вона в 2014 році. Це рішення суду на даний час не виконане.

Являючись єдиною спадкоємицею свого батька ОСОБА_3, вона своєчасно прийняла після нього спадщину та 03.02.2014 року одержала свідоцтво про право на спадщину за законом на недоодержану пенсію за дні його життя за грудень 2012 року 1820,50 гри. та на доплату по першому судовому рішенню Крюківського районною суду м.Кременчука від 01.03.2011 року (по справі №2-а-488/1 1) у розмірі 4965,10 грн. нараховану у вересні 2011 року, що належала померлому згідно довідки, виданої 30.01.2014 року управлінням Пенсійного Фонду України у м.Кременчуці.

За свідоцтвом про право на спадщину вона одержала лише 1820,50 грн.. Доплата за судовим рішенням від 01.03.2011 року 4965,10 грн. їй до цього часу не виплачена із-за відсутності державного фінансування.

Щодо постанови Крюківського районного суду м.Кременчука від 12.12.2011 року по справі №2-а-8104/11, то ця постанова судом була прийнята після визначення доплати за попереднім рішенням суду від 01.03.2011 року і нарахування доплати по ній не проводилося.

В 2015 році вона звернулася до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області з заявою про погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою на підставі пункту 4 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №440 від 03.09.2014р., який набрав чинності 23.09.2014р.

Листом від 23.09.2015 року їй було рекомендовано надати відповідні документи: заяву про виконання рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунку, на який слід перераховувати кошти; оригінал виконавчого документу або рішення суду (належним чином завірену копію), копію паспорта та ідентифікаційний код.

Листом від 09.02.2016 року за підписом начальника відділу організації та контролю за виконанням рішень управління ДВС ГТУЮ у Полтавській області вона була повідомлена, що згідно Порядку заявник - це фізична особа на користь якої чи в інтересах якої ухвалено рішення суду або видано виконавчий документ, або її представник.

Оскільки вона являється правонаступником прав і обов'язків після смерті ОСОБА_3, їй необхідно звернутись до суду з заявою про заміну сторони по рішенню суду її правонаступником з метою можливості подальшого забезпечення виконання рішення суду. Для цього їй необхідно падати до управління ДВС ГТУЮ у Полтавській області ухвалу суду про заміну сторони стягувана по рішенню Крюківського районного суду м.Кременчука №2-а-8104/11 від 12.12.2011 року що необхідно для прийняття його до обліку та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Враховуючи вищевикладене, вона змушена була звернутися до суду з даною заявою.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, хоча завчасно подала до суду заяву, відповідно до якої просила справу розглядати без її участі.

Представник Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області до судового засідання не з»явився з невідомих суду причин.

Представник Кременчуцького обєднаного управляння Пенсійного фонду України Полтавської області в судовому засіданні в задоволені заяви ОСОБА_2 просив відмовити, оскільки матеріали справи не містять документів та доказів, які б підтверджували наявність чинного виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови суду по справі №2а-8104/11 від 12.12.2011 року.

Вислухавши пояснення представника Кременчуцького обєднаного управляння Пенсійного фонду України Полтавської області, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, встановив наступне.

12 грудня 2011 року Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області винесено постанову в справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії Дитині війни, відповідно до якої зобовязано Управління Пенсійного фонду України в місті Кременчуці Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її розміру на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2011 рік з 16 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням фактично проведених виплат.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2013 року постанову Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 12.12.2011 року залишено без змін.

14.12.2012 року ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-КЕ №226986, виданого Крюківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області 17.12.2012 року.

Згідно ст.ст.1216,1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) та до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України в першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Як вбачається з свідоцтва про право на спадщину за законом від 03.02.2014 року, посвідченого приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 та витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №36502537 виданого приватним нотаріусом ОСОБА_4, спадкоємцем майна ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер 14 грудня 2012 року, є його дочка, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Кабінетом Міністрів України з метою реалізації пункту 3 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» 03.09.2014 року прийнято постанову №440, якою затверджено Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою. Відповідно до зазначеного порядку виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, установа, організація або юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства, які видані або ухвалені до 01.01.2013 року, подаються до Управління державної виконавчої служби для здійснення їх обліку, інвентаризації та подальшої передачі органам, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення заборгованості.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов»язковими тією мірою, якою вони були б обов»язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Крім того, норма ст. 379 КАС України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Враховуючи викладене, встановлені обставини справи, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_2 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.379 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником - задовольнити.

Замінити сторону - стягувача за постановою Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 12.12.2011 року по справі № 2а-8104/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області про визнання неправомірними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії Дитині війни - з ОСОБА_3, померлого 14 грудня 2012 року, на його правонаступника - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, вул.. набережна лейтенанта Дніпрова, 72, к.147, РНОКПП НОМЕР_1).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повна ухвала суду складена та підписана 25.04.2018 року.

Суддя :