Справа № 810/2767/17
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 березня 2018 року 810/2767/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Плюс" (Відповідач - 1), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (Відповідач - 2), Бучанської міської ради (Відповідач - 3), Товариства з обмеженою відповідальністю "В Квартирі" (Відповідач - 4) про визнання незаконними та скасування дозволів, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Державна авіаційна служба України звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСОБА_1 Плюс" (Відповідач - 1), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (Відповідач - 2), Бучанської міської ради (Відповідач - 3), Товариства з обмеженою відповідальністю "В Квартирі" (Відповідач - 4), в якому просить суд:

- зобов'язати ТОВ "ОСОБА_1 Плюс" виконати рішення Державіаслужби від 18.07.2017 №8;

- зобов'язати ТОВ "ОСОБА_1 Плюс" та ТОВ "В Квартирі" знести самочинне будівництво та привести ділянки в попередній стан за адресою: м. Буча, вул. Островського, 34-б;

- визнати незаконними та скасувати декларації про початок виконання будівельних робіт від 22.09.2015 № КС 61 та від 23.09.2015 № КС 37 та інші дозволи на виконання будівельних робіт та містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по об'єктам будівництва за адресою: м. Буча, вул. Островського, 34-б.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2017 позовна заява була повернута позивачу в зв'язку з тим, що останній не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2018 апеляційну скаргу Державної авіаційної служби України задоволено, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2017 про повернення позовної заяви скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 позовну заяву залишено без руху.

На виконання вимог вказаної ухвали позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що в ній зазначені.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Так, в позовній заяві зазначені треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, а саме: Служба безпеки України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Міністерство оборони України, Регіональний структурний підрозділ "Київцентраеро", Державне підприємство "Антонов".

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вимоги вказаної статті, суд вважає за необхідне залучити Службу безпеки України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Міністерство оборони України, Регіональний структурний підрозділ "Київцентраеро", Державне підприємство "Антонов" до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 19 квітня 2018 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх, каб. 1017).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Службу безпеки України, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України, Міністерство оборони України, Регіональний структурний підрозділ "Київцентраеро", Державне підприємство "Антонов".

5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Розяснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову в строк до.

9. Розяснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.