Справа № 532/478/18
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 травня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 532/478/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

24 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дії чи бездіяльності протиправними згідно ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з розрахунку мінімальної пенсії 949,00 грн, яку відповідач виплачував, а додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в % процентах не нараховував, з урахуванням проведених виплат починаючи з 21.05.2013, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч наведеному, подана ОСОБА_1 позовна заява не містить даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта - позивача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - відповідача.

Як визначено пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Дослідивши текст позовної заяви, судом встановлено, що позивач просить визнати протиправними дії чи бездіяльність Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області згідно ч. 2 ст. 71 КАС України. Разом з тим з прохальної частини не зрозуміло які саме дії чи бездіяльність слід визнати неправомірними та в чому вони полягали, а частина друга статті 71 КАС України (в редакції чинні на час звернення до суду) на яку посилається позивач регулює порядок допуску перекладача до участі у справі.

Крім того, позивач просить зобов'язати Кобеляцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області провести перерахунок та виплату пенсії з розрахунку мінімальної пенсії 949,00 грн, яку відповідач виплачував, а додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в % процентах не нараховував, з урахуванням проведених виплат починаючи з 21.05.2013, відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Разом з тим з прохальної частини не зрозуміло перерахунок якої саме пенсії просить провести позивач (основної чи додаткової) та у якому розмірі та виходячи з якої суми.

Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що прохальна частина позовної заяви сформульована не точно, що виключає можливість визначити зміст позовних вимог.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами четвертою та п'ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, позивачем наведені вище вимоги процесуального закону не виконані. Так, не всі долучені до позовної заяви копії документів, оригінали яких знаходяться у позивача (паспорт, картка фізичної особи - платника податків, пенсійне посвідчення, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, довідки Кобеляцького ОУПФ Полтавської області, архівна довідка та лист відповідача від 03.03.2018) засвідчені підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що порядок сплати судового збору та підстави звільнення від сплати судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, а не Декретом Кабінету Міністрів України "Про державне мито" №7-93 від 21.01.1993.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серію паспорта - позивача, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - відповідача, уточненим змістом позовних вимог, а саме: які саме дії або яку саме бездіяльність Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області слід визнати протиправними та перерахунок якої саме пенсії слід провести (основної чи додаткової), у якому розмірі та виходячи з якої суми - у двох примірниках;

- копії доданих до позовної заяви документів (паспорт, картка фізичної особи - платника податків, пенсійне посвідчення, посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, довідки Кобеляцького ОУПФ Полтавської області, архівна довідка та лист відповідача від 03.03.2018) засвідчених власним підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення, прізвища та ініціалів особи - у двох примірниках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко