Справа № 734/1080/18
Суддя: Іванюк Т. І.
Дата ухвалення: 2018-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/734/41/18 Справа № 734/1080/18
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 квітня 2018 року смт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Козелецького відділення поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області та поліцейського ОСОБА_2 про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Козелецького відділення поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області та поліцейського ОСОБА_2, у якому просить скасувати постанову серії НМ№249954 від 11 березня 2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності, винесену ОСОБА_2 за ч.6 ст. 121 КУпАП та ч. 1 ст. 122 КУпАП, у вигляді штрафу в 255 гривень та закрити провадження у справі.

Зазначену позовну заяву ухвалою суду від 06 квітня 2018 року залишено без руху з тих підстав, що вона не відповідає вимогам ст.123, 169 ЦПК України, а саме позовна заява не підписана власноручним підписом ОСОБА_1 та не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску. При цьому позивачу запропоновано виправити вказані недоліки протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення без руху.

25 квітня 2018 року на адресу Козелецького районного суду надійшло клопотання від позивача ОСОБА_1 про усунення недоліків наступного змісту: «Після отримання поштою постанови, 16.03.2018 року, яку я нібито відмовився отримувати в присутності свідків, я 20.03.2018 року подав заяву до суду про скасування постанови. 2.04.2018 року отримав копію ухвали про повернення позовної заяви позивачу за причиною не дотримання вимог подачі позовної заяви. 06.04.2018 року подав заяву повторно, 12.04.2018 року отримав ухвалу від суду про залишення заяви без розгляду через наявність недоліків по позовній заяві. Тому прошу поновити термін звернення до суду, по заяві про скасування постанови.»

Аналізуючи підстави, наведені позивачем на обґрунтування поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, суд зазначає наступне.

Дотримання строку звернення з адміністративним позовом до суду є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.

Згідно ч. 1ст. 123 КАС України,у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

При цьому суд зазначає, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій, що повинно бути підтверджено належними доказами.

В даному випадку, зазначені позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд визнає неповажними, інших доказів які б підтверджували наявність поважних причин для поновлення строку звернення до суду, позивачем до заяви надано не було.

Згідно п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених ч. 2 ст. 123 цього Кодексу.

Відповідно ч.2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, оскільки позивачем не було наведено достатніх підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду, які б свідчили про поважність причин пропуску такого строку, то наявні правові підстави для повернення даної позовної заяви позивачу.

Водночас суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.123,161,169,243,248,286 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 до Козелецького відділення поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області та поліцейського ОСОБА_2 про скасування постанови, вважати неподаною та повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду

Суддя: