Справа № 826/6504/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

24 квітня 2018 року м. Київ № 826/6504/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення його позову до Національного антикорупційного бюро України про визнання рішення конкурсної комісії незаконним та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

23.04.2018 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення його позову до Національного антикорупційного бюро України про визнання рішення конкурсної комісії незаконним та зобов'язання вчинити певні дії, шляхом заборони Національному антикорупційному бюро України призначати будь-яких осіб на посаду заступника директора Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України за результатами конкурсу на зайняття вакантної посади, проведеного відповідно до розпорядження директора Національного антикорупційного бюро України від 15.02.2018 №311-р «Про оголошення конкурсу» до набрання законної сили судовим рішенням у справі за його позовом до Національного антикорупційного бюро України про визнання рішення конкурсної комісії незаконним та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист порушених чи оспорюваних прав заявника, оскільки до набрання рішенням законної сили у справі може бути визначено переможця такого конкурсу. Тобто у випадку задоволення позову та допуску ОСОБА_1 до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади заступника директора Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України і визначення його переможцем конкурсу, не передбачено механізму призначення переможця конкурсу на посаду, яку вже зайнято.

Суд, розглянувши подану заяву, при її вирішенні виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України визначено зміст і форму заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до частини четвертої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за заяву про забезпечення позову сплачується судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 №2246-VIII закріплено, що з 01.01.2018 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1762 грн.

Таким чином, судовий збір за подання заяви про забезпечення позову підлягає до сплати у розмірі 528,60 грн.

Позивачем до суду надано квитанцію №39 від 20.04.2018 про сплату судового збору у розмірі 353 грн, тобто менше встановленого законодавством розміру.

Згідно з частиною сьомою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Зазначені вище обставини вказують, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 152, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення його позову до Національного антикорупційного бюро України про визнання рішення конкурсної комісії незаконним та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак