Справа № 824/367/18-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 травня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/367/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (позивач) до Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (відповдач-1) та ПАТ "Укрсоцбанк" (відповдач-2) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 просить: 1) визнати протиправною та незаконною бездіяльність Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області стосовно ненадання або замовчування об'єктивної, повної інформації про місце знаходження описаного й вилученого майна, зокрема чи оцінено майно на яку суму, чи передано майно на реалізацію за якою ціною, чи реалізовано майно на яку суму, чи є залишок коштів від реалізації вилученого майна, яка сума підлягає поверненню стороні у виконавчому провадженні (боржнику у ВП); 2) зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Чернівецькій області надати обґрунтовану, повну відповідь на підставі здійснення службової перевірки стосовно описаного й арештованого та вилученого майна, зокрема чи оцінено майно на яку суму, чи передано майно на реалізацію за якою ціною, чи реалізовано майно на яку суму, чи є залишок коштів від реалізації майна - яка сума підлягає поверненню стороні у виконавчому провадженні.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, в позовній заяві не зазначена вищевказана інформація стосовно представника позивача ОСОБА_2.

Крім того, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В якості відповідача-2 позивач вказує в позовній заяві ПАТ "Укрсоцбанк", проте в прохальній частині позовної заяви позовні вимоги до ПАТ "Укрсоцбанк" позивачем не ставляться.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. В якості відповідача в позовній заяві позивачем вказано ПАТ "Укрсоцбанк", яке не є суб'єктом владних повноважень.

Крім того, відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте в поданій позивачем позовній заяві не міститься письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач неодноразово звертався до Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області із заявами про надання інформації про місце знаходження описаного й вилученого майна, зокрема чи оцінено майно на яку суму, чи передано майно на реалізацію за якою ціною, чи реалізовано майно на яку суму, чи є залишок коштів від реалізації вилученого майна, яка сума підлягає поверненню стороні у виконавчому провадженні (боржнику у ВП). Однак, в прохальній частині позовної заяви позивач не конкретизує дату звернення позивача, відповідь на яке, на його думку, є протиправним.

Також позивачем не вказано в позовній заяві на підставі якого Закону він звертався до Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (Закону України "Про звернення громадян" або Закону України "Про виконавче провадження").

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У звязку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- вказати ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) представника позивача, його місце проживання чи перебування; поштовий індекс; реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

- привести позовну заяву у відповідність до вимог статті 160 КАС України;

- обґрунтувати, можливість ПАТ "Укрсоцбанк", яке не є суб'єктом владних повноважень, виступати в якості відповідача у даній адміністративній справі;

- надати письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- конкретизувати в прохальній частині позовної заяви дату звернення позивача, відповідь на яке, на його думку, є протиправним;

- вказати в позовній заяві на підставі якого Закону позивач звертався до Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (Закону України "Про звернення громадян" або Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя В.О. Григораш