Справа № 826/6451/18
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2018-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 квітня 2018 року м. Київ № 826/6451/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1
до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у місті Києві
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про встановлення порушення його конституційних процесуальних прав, гарантованих статтею 59 Конституції України, статтею 13 Конвенції, Законом України "Про безоплатну правову допомогу" та завдання моральної шкоди, призначення відшкодування в розмірі 1 000 000 грн.

У відповідності до частини першої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування у позовній заяві.

Частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Частиною п"ятою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:

- зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень (пункт 3);

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4);

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5);

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (пункт 9);

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).

Проте, позовна заява не відповідає наведеним вище положенням Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, обгрунтувати вимоги щодо порушення його прав Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги, обґрунтувати розрахунок моральної шкоди та подати власне письмове підтвердження про відсутність аналогічних спорів.

При цьому, суд зазначає, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено покладання обов"язку щодо усунення недоліків позовної заяви на відповідача.

Разом з тим, суд зазначає, що в Україні також запроваджено безоплатну первинну правову допомогу, суб'єктами права на яку є усі особи, які перебувають під юрисдикцією України, та яка включає такі види правових послуг, як надання правової інформації; консультацій і роз'яснень з правових питань; складення заяв, скарг, інших документів правового характеру (крім процесуальних), а також надання особі допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правової допомоги та медіації Безоплатну первинну правову допомогу надають місцеві центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги/бюро правової допомоги усім громадянам України, які перебувають під юрисдикцією України тощо.

Суд зазначає, що крім відповідача, первинну правову допомогу (складення позовної заяви тощо, усунення її недоліків) також можуть надати наступні суб"єкти:

Перший київський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги

м. Київ, бульвар Верховної Ради 33/1

http://www.legalaid.gov.ua/images/www.png

Другий київський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги

м. Київ, вул. Ділова, 14 б

http://www.legalaid.gov.ua/images/www.png

Третій київський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги

м. Київ, Сімферопольська, 5/1

http://www.legalaid.gov.ua/images/www.png

Четвертий київський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги

м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 2 а

http://www.legalaid.gov.ua/images/www.png

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом уточнення позовних вимог, обгрунтування вимоги щодо порушення його прав Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги, обґрунтування розрахунку моральної шкоди та подання власного письмового підтвердження про відсутність аналогічних спорів.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева