Справа № 2а/0570/7690/12
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2018-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 квітня 2018 року

Київ

справа №2а/0570/7690/12

адміністративне провадження №Зн/9901/25/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши заяву ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Верховного Суду України від 30 січня 2017 року у справі № 2а/0570/7690/2012 за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, Лінійного відділу на станції Донецьк Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, Лінійного відділу на станції Донецьк Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2012 року у справі №2а/0570/7690/2012, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2013 року, у задоволенні позову відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 липня 2015 року касаційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2013 року у справі №2а/0570/7690/2012 залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду України від 30 січня 2017 року відмовлено у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, Лінійного відділу на станції Донецьк Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про поновлення на публічній службі для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 липня 2015 року.

16 квітня 2018 року до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_2 про перегляд зазначеної ухвали за нововиявленими обставинами на підставі частини 2 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

За частиною 1 статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Частинами 1 та 2 статті 366 КАС України закріплено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

В силу частини 2 статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами встановлений статтею 365 КАС України.

Згідно частини 1 зазначеної статті заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.

Частиною 2 статті 365 КАС України передбачено, що заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.

Аналіз наведених положень дає підстави дійти висновку, що заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій за нововиявленими обставинами подається до цих судів, якщо ними змінено або скасовано судове рішення, а в усіх інших випадках - до суду першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Як вбачається з матеріалів заяви ОСОБА_2, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2012 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2013 року у справі №2а/0570/7690/2012 залишені без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 липня 2015 року, у прийнятті для перегляду якої відмовлено ухвалою Верховного Суду України від 30 січня 2017 року.

Оскільки, рішенням Верховного Суду України, про перегляд якого ставиться питання, не змінено і не скасовано ухвалу Вищого адміністративного суду України від 15 липня 2015 року, суд вважає, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами повинна подаватись до суду першої інстанції, який ухвалив судове рішення по справі.

За таких обставин, у Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відсутні підстави для відкриття провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Верховного Суду України від 30 січня 2017 року у справі № 2а/0570/7690/2012.

Керуючись статтями 248, 361, 364, 365, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Верховного Суду України від 30 січня 2017 року у справі № 2а/0570/7690/2012 за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, Лінійного відділу на станції Донецьк Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Шарапа