Справа № 2-а-4190/11
Суддя: Полянчук Б. І.
Дата ухвалення: 2018-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4190/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2018 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі судді Полянчука Б.І., при секретарі Панченко Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську про поновлення строку для звернення до суду, визнання протиправною бездіяльність, зобовязання нарахувати суму недоплаченої пенсії «Дітям війни» та здійснити її перерахунок у подальшому,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, в якій вказала, що 20.04.2011 року по адміністративній справі №2-а-4190/11 за її позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність УПФУ, зобовязання нарахувати суму недоплаченої пенсії «Дітям війни», та здійснити її перерахунок у подальшому винесено постанову, якою позовні вимоги частково задоволені. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області щодо не нарахування та не виплати їй за період з 15.05.2010 року по 20.04.2011 року підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування». Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області здійснити перерахунок та виплату на її користь за період з 15.05.2010 року по 20.04.2011 року пенсії, підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» з урахуванням фактично здійснених виплат. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2013 року апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області залишено без задоволення, постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 20.04.2011 року без змін. Копію постанови отримано нею лише 08.02.2018 року. Вказала, що 12.02.2018 року звернулась до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області стосовно виконання рішення суду, але листом від 26.02.2018 року їй було розяснено про необхідність отримати виконавчий лист та предявити його до виконання. У березні вона звернулась до центру безоплатної вторинної правової допомоги, де їй було призначено адвоката, який звернувся із заявою та отримав виконавчий лист по вищевказаній справі 03.04.32018 року в якому строк предявлення до виконання був вказаний до 18.04.2016 року. Вважає, що пропустила строк звернення з виконавчим листом з поважних причин, оскільки не була сповіщена про результати розгляду апеляційної скарги, копію ухвали Дніпропетровського апеляційного суду не одержувала, виконавчий лист отримала після закінчення строку для предявлення до виконання. Просила поновити пропущений строк для предявлення до виконання виконавчого листа, виданого Бердянським міськрайонним судом Запорізької області 03.04.2018 року по адміністративній справі №2-а-4190/11 за її позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність УПФУ, зобовязання нарахувати суму недоплаченої пенсії «Дітям війни», та здійснити її перерахунок у подальшому.

Заявник та його представник ОСОБА_2 в судове засідання не зявились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, представник подала до суду заяву про розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання за її відсутності та за відсутності ОСОБА_1

Представник Бердянського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в судовому засіданні заперечував проти заяви про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання, зазначивши, що згідно постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 20.04.2011 року, залишеної без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2013 року, управлінням нараховано ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 15.05.2010 року по 20.04.2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була визначена у цей період, на суму 1556,32 грн. Чинним законодавством визначено, що фінансування цих виплат здійснюється з Державного бюджету, виплат з інших джерел фінансування не передбачено. Постановою КМУ від 03.09.2014 року №440, яка набрала чинності 23.09.2014 року, затверджено порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою. Рішення подаються до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області для подальшого їх виконання органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, без участі Пенсійного фонду. Згідно з Порядком до органу Пенсійного фонду України, який визнано боржником за рішенням суду, управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі надсилають повідомлення про прийняття рішення для обліку в реєстрі рішень, виконання яких гарантується державою, та копію рішення, за яким він є боржником. Протягом 10 робочих днів з дня отримання копії відповідного рішення та повідомлення від управління ДВС орган ПФУ має надіслати на адресу відповідного управління ДВС довідку про здійснення нарахування на виконання рішення суду. Вказав, що згідно з Порядком, орган ПФУ лише надає на вимогу відповідного управління ДВС довідку про здійснення нарахування на виконання рішення суду. Вважає, що заявником не надано підтвердження поважності причин пропущення строку, тому просив відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви в повному обсязі.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Бердянським міськрайонним судом Запорізької області 20.04.2011 року винесено постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м. Бердянську Запорізької області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки: ІНФОРМАЦІЯ_2, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за період з 15.05.2010 року по 20.04.2011 року підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки: ІНФОРМАЦІЯ_2, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за період з 15.05.2010 року по 20.04.2011 року пенсії, підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування», з урахуванням фактично здійснених виплат (а.с. 11).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2013 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області залишено без задоволення, постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 20.04.2011 року залишено без змін (а.с. 18).

На підставі зазначеного рішення та заяви представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 від 26.03.2018 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області видано виконавчий лист, який отримано представником стягувача 03.04.2018 року (а.с. 20, 36).

Згідно копії паспорта серія СА №633606 вік стягувача ОСОБА_1 на даний час складає 79 роки (а.с. 31).

Із доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги (а.с. 37) видно, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулась за кваліфікованою юридичною допомогою 22.03.2018 року, якій на підставі довіреності призначено адвоката ОСОБА_2 (а.с. 38).

Судом встановлено, що про прийняті судами рішення ОСОБА_1 не знала, оскільки в матеріалах справи відсутні відомості про їх вручення, виконавчий лист заявник отримала тільки 06.04.2018 року. Ці обставини свідчать про те, що ОСОБА_1 не мала можливості предявити виконавчий лист до виконання.

При прийнятті рішення суд також бере до уваги вік заявника, його необізнаність з діючим законодавством та вважає, що вказані обставини свідчать про поважність причин пропуску строку для придявлення виконавчого листа до виконання, тому заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 295, 297, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для предявлення до виконання виконавчого листа, виданого Бердянським міськрайонним судом Запорізької області 03.04.2018 року по адміністративній справі №2-а-4190/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання нарахувати суму недоплаченої пенсії «Дітям війни» та здійснити її перерахунок у подальшому

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в частині порушення правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя