Справа № 800/201/17
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 травня 2018 року

Київ

справа №П/9901/275/18 (800/201/17)

адміністративне провадження №Зі/9901/515/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. розглянув у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про відвід суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду - головуючого судді Білоуса О.В., суддів: Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М., Данилевич Н.А. у справі №П/9901/275/18 (800/201/17) за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Голова Верховної Ради України - Парубій Андрій Володимирович, Голова Комітету Верховної Ради України з питань запобігання та протидії корупції - Соболєв Єгор Вікторович, Управління справами апарату Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Верховного Суду знаходиться справа №П/9901/275/18 (800/201/17) за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Голова Верховної Ради України - Парубій Андрій Володимирович, Голова Комітету Верховної Ради України з питань запобігання та протидії корупції - Соболєв Єгор Вікторович, Управління справами апарату Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

За результатами автоматизованого розподілу між суддями вказаної судової справи № П/9901/275/18 (800/201/17) протоколом від 09.01.2018 визначений склад суду в цій адміністративній справі, а саме: головуючий суддя - Білоус О.В., судді: Бевзенко В.М., Желтобрюх І.Л., Шарапа В.М., Данилевич Н.А..

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні 26.04.2018 заявила клопотання про відвід колегії суддів у складі: головуючого судді - Білоуса О.В., суддів: Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М., Данилевич Н.А., які визначені для розгляду справи №П/9901/275/18.

Клопотання мотивоване недовірою складу суду, у зв'язку із необґрунтованим, на думку ОСОБА_1, прийняттям рішення про можливість розгляду справи за відсутності третіх осіб - Голови Верховної Ради України Парубія А.В. та народного депутата Соболєва Є.В., оскільки вважає, що їх участь у судовому засіданні є обов'язковою.

Крім того, ОСОБА_1 зазначила, що суд безпідставно допустив представника Голови Верховної Ради України Парубія А.В. та Верховної Ради України Осядлу М.В. (представник відповідача та третьої особи) до участі у судовому засіданні. Свою позицію мотивувала тим, що Голова Верховної Ради України Парубій А.В. не має повноважень на видачу довіреності на представництво інтересів Верховної Ради України.

Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість доводів заявника, у зв'язку з чим, в порядку частини четвертої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою від 26.04.2018 передав клопотання ОСОБА_1 про відвід суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Білоуса О.В., Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М., Данилевич Н.А., на автоматизований розподіл для визначення у порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, судді, який вирішуватиме це клопотання та зупинив провадження у справі до вирішення питання про розгляд клопотання про відвід складу суду іншим суддею.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.04.2018 клопотання ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі Білоуса О.В., Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М., Данилевич Н.А. у справі №П/9901/275/18 (800/201/17) за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Голова Верховної Ради України - Парубій Андрій Володимирович, Голова Комітету Верховної Ради України з питань запобігання та протидії корупції - Соболєв Єгор Вікторович, Управління справами апарату Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, передано для вирішення судді Шипуліній Т.М.

Відповідно до частини восьмої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження.

Перевіряючи клопотання ОСОБА_1 про відвід колегії суддів у складі Білоуса О.В., Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М., Данилевич Н.А. у справі №П/9901/275/18 (800/201/17) суд дійшов висновку, що таке клопотання не може бути задоволене, з огляду на таке.

Підстави для відводу (самовідводу) судді визначено статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини першої якої суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою зазначеної статті суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу (щодо недопустимості повторної участі судді в розгляді адміністративної справи).

Клопотання ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, визначеної для розгляду справи №П/9901/278/18(800/201/17), будь-яких з вищенаведених обставин, які б давали підстави для відводу суддів Білоуса О.В., Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М., Данилевич Н.А., не містить.

Порядок застосування наслідків неявки в судове засідання учасників справи, а також встановлення осіб, які прибули в судове засідання, знаходиться в компетенції суду, який розглядає справу по суті.

Враховуючи викладе, клопотання про відвід суддів Білоуса О.В., Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М., Данилевич Н.А. задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 36, 39, 40, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відвід суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду - головуючого судді Білоуса О.В., суддів: Бевзенка В.М., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М., Данилевич Н.А. у справі №П/9901/275/18 (800/201/17) за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача: Голова Верховної Ради України - Парубій Андрій Володимирович, Голова Комітету Верховної Ради України з питань запобігання та протидії корупції - Соболєв Єгор Вікторович, Управління справами апарату Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна