Справа № 814/1011/18
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2018-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

27 квітня 2018 р. справа № 814/1011/18
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомився з

адміністративним позовом:ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до відповідача:Новопетрівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, вул. Центральна, 73, с. Новопетрівка, Снігурівський район, Миколаївська область, 57330

про:визнання протиправним та скасування розпорядження від 07.12.2017 № 44-к,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Новопетрівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області про визнання протиправним та скасування розпорядження від 07.12.2017 № 44-к.

Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства (п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)).

Суд дослідив позовну заяву з додатками та дійшов висновку, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, з огляду на наступне.

Позивач оскаржує розпорядження відповідача, яким до позивача застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани, у зв'язку з порушенням в організації діяльності Новопетрівського дошкільного навчального закладу стану протипожежного захисту та стану дотримання санітарного законодавства.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюються на розгляд справ у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Згідно з п. 17 ч. 1 ст. 4 КАС України, публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Позивач перебуває на посаді завідувача Новопетрівського дошкільного навчального закладу, який належить Новопетрівській сільській раді Снігурівського району Миколаївської області.

З огляду на зазначене, позивач не проходить публічну службу, хоча навчальний заклад і належить органу місцевого самоврядування, позивач виконує управлінські функції, її робота не пов'язана з виконанням завдань і функцій держави (державна служба), її посада не є політичною, а також не відноситься до патронатної служби. А тому, позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Позивач не позбавлений права звернутися з позовними вимогами в порядку цивільного судочинства до місцевого суду для захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Враховуючи викладене, керуючись п.1 ч.1 ст.170, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у справі надіслати особі, яка подала позовну заяву разом із усіма доданими до неї матеріалами.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя А. О. Мороз