Справа № 459/1629/15-а
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 квітня 2018 року

Київ

справа №459/1629/15-а

адміністративне провадження №К/9901/4913/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Червоноградської міської ради Львівської області, треті особи: Виконавчий комітет Червоноградської міської ради, Відділ Держземагенттва у м. Червонограді Львівської області, Реєстраційна служба Червоноградського міського управління юстиції, ОСОБА_3 про скасування рішення, визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01 грудня 2015 року відкрито касаційне провадження у справі № 459/1629/15-а, витребувано адміністративну справу та запропоновано сторонам надати заперечення на касаційну скаргу.

Пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що Вищий адміністративний суд України діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду.

У відповідності з положенням пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності також Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, КАС України від 06 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 січня 2018 року для розгляду цієї справи визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Верховного Суду Берназюка Я.О.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.В. від 20 березня 2018 року прийнято до свого провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року за позовом ОСОБА_2 до Червоноградської міської ради Львівської області, треті особи: Виконавчий комітет Червоноградської міської ради, Відділ Держземагенттва у м. Червонограді Львівської області, Реєстраційна служба Червоноградського міського управління юстиції, ОСОБА_3 про скасування рішення, визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Від Червоноградської міської ради Львівської області у встановлений касаційним судом термін (до 10 квітня 2018 року) відзиву на касаційну скаргу ОСОБА_2 не надходило, що відповідно до частини четвертої статті 338 КАС України не перешкоджає перегляду рішень судів першої та апеляційної інстанцій у касаційному порядку.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 340 КАС України під час підготовки справи до розгляду суд вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи.

Від ОСОБА_2 надійшло клопотання про розгляд справи за його участю.

Згідно з імперативними вимогами стаття 341 КАС України суд касаційної інстанції у касаційному порядку: переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги; на підставі встановлених фактичних обставин справи лише перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Крім того, суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним; вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу; надавати перевагу одних доказів над іншими; збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази; приймати та розглядати вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції; допускати зміну предмета або підстав позову.

Відповідно до статті 340 КАС України суддя-доповідач одноособово в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами, а також вирішує питання стосовно призначення справу до розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ухвалою про відкриття провадження у цій справі сторонам була надана можливість повною мірою скористатися своїми процесуальними правами, зокрема скаржнику подати доповнення до касаційної скарги; іншим учасникам справи подати відзив на касаційну скаргу (у формі, встановленій частинами першою та другою статті 338 КАС України з висловленням позиції стосовно кожної з підстав касаційного оскарження, а саме, неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права); учасникам справи повідомити суд про обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, а також подати інші свої міркування та заперечення відповідно до частини четвертої статті 340 КАС України.

Враховуючи викладене, у клопотанні про розгляд цієї справи у судовому засіданні слід відмовити.

На підставі статті 340 КАС України суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 3, 241, 248, 340, 345 КАС України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про участь у розгляді адміністративної справи в судовому засіданні відмовити.

Призначити розгляд у касаційному порядку справи за позовом ОСОБА_2 до Червоноградської міської ради Львівської області, треті особи: Виконавчий комітет Червоноградської міської ради, Відділ Держземагенттва у м. Червонограді Львівської області, Реєстраційна служба Червоноградського міського управління юстиції, ОСОБА_3 про скасування рішення, визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами (без виклику сторін) на 24 квітня 2018 року за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач Я.О. Берназюк