Справа № 404/7271/17
Суддя: Варакіна Н. Б.
Дата ухвалення: 2018-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/7271/17
Номер провадження 2-а/404/127/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2018 року м.Кропивницький

Кіровський районний суд міста Кіровограда в складі головуючої судді - Варакіної Н.Б., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) позовного провадження в м. Кропивницькому адміністративний позовОСОБА_2 до Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИ В:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської,яке з 26.03.2018 приєднано до головного управління Пенсійного Фонду України Кіровоградської областіобласті в якому просить:

- визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України

Кіровоградської області про відмову у призначенні пенсії за вислугою років згідно ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року та скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області №5620 від 20.07.2017;

- визнати наявність спеціального стажу роботи, що дає право для призначення

пенсії за вислугою років працівників прокуратури відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру», що становить на день звернення за призначенням пенсії 13 років 5 місяців 7 днів та складається з: половини строку навчання у Кіровоградському сільськогосподарському технікумі (з 01.09.1991 по 29.06.1993), що складає 10 місяців 29 днів, часу роботи в органах прокуратури Кіровоградської області на 12 років 6 місяців 8 днів, при загальній вислузі років 23 роки 5 місяців 26 днів;

- зобов'язати відповідача призначити та виплачувати пенсію за вислугу років на

підставі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 з 17 липня 2017 року, виходячи із розрахунку 60 відсотків від суми місячної (чинної) заробітної плати.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір 640 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначила, що 17.07.2017 звернулася до відповідача з заявою та належним пакетом документів про призначення та виплату пенсії за вислугою років на підставі ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 року, з розрахунку 60% суми місячної (чинної) заробітної плати.

Рішення Комісії №5620 від 20.07.2017 відповідачем відмовлено позивачу у призначені зазначеного виду пенсії, про що повідомлено листом № 5088/05-30 від 20.07.2017.

Рішення відповідача мотивоване тим, що стаж роботи на спеціальних посадах позивача становить 12 років 6 місяців 8 днів при необхідних 23 роках вислуги та 12 роках 6 місяців 8 днів, на посадах прокурорів - при необхідних 13 роках.

Позивач вважає відмову головного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області протиправною та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

ОСОБА_2 зазначає, щомає право на призначення пенсії відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» № 1697 від 14.10.2014, при наявності загального стажу роботи 23 роки 5 місяців 26 днів та спеціального стажу 13 років 5 місяців 6 днів.

Відповідач подав до суду заперечення на позов, в якому просив відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування зазначає, що на день звернення у позивача наявний спеціальний стаж 12 років 6 місяців 8 днів, а страховий стаж 23 роки 5 місяців 26 днів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач в період:

з 01.09.1991 по 21.06.1993 ( 1 рік 9 місяців 26 днів)проходила навчання в Кіровоградському сільськогосподарському технікумі за спеціальністю «Правознавство»;

з 07.05.1998 по 02.11.1998 ( 5 місяців 26 днів) отримувала допомогу по безробіттю від Кіровоградського міського центру зайнятості;

з 26.07.1999 по 09.01.2005 (5 років 5 місяців 15 днів) діловодом секретаріату, старшим інспектором секретаріату прокуратури області;

з 10.01.2005 по 17.07.2017 (12 років 6 місяців 8 днів) половина строку навчання +робота в прокуратурі Кіровоградської області на посадах помічника прокурора, старшого прокурора та прокурора.

Позивач просить призначити пенсію за вислугою років на підставі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014.

Статтею 86 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурори мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років: з 01.10.2017 по 30.09.2018 - 23 роки 6 місяців, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 13 років 6 місяців.

Відповідно до ч. 6 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» до вислуги років, що дає право на пенсію згідно з цією статтею, зараховується час роботи на прокурорських посадах, зазначених у статті 15 цього Закону, стажистами, на посадах помічників і старших помічників прокурорів;слідчими, суддями; на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, податкової міліції, кримінально-виконавчої служби, офіцерського складу Збройних Сил України, Служби безпеки України, інших утворених відповідно до законодавства України військових формувань, на посадах державних службовців, які обіймають особи з вищою юридичною освітою;у науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівникам, яким до набрання чинності цим законом було присвоєно класні чини (працівникам військової прокуратури - відповідні військові звання), у тому числі час наукової та викладацької роботи в інших науково-навчальних закладах, якщо вони мали науковий ступінь чи вчене звання;на адміністративних та викладацьких посадах, посадах наукових працівників у Національній академії прокуратури України;на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, яким до набрання чинності цим Законом було присвоєно класні чини (працівникам військової прокуратури - відповідні військові звання), були направлені туди, а потім повернулися в органи прокуратури;військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах денної форми навчання або на юридичних факультетах вищих навчальних закладів денної форми навчання;відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, якщо така відпустка надавалася.

Статтею 15 цього Закону передбачено, що прокурором органу прокуратури є: Генеральний прокурор; перший заступник Генерального прокурора;заступник Генерального прокурора;заступник Генерального прокурора - Головний військовий прокурор;заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури;керівник підрозділу Генеральної прокуратури України (у тому числі перший заступник та заступник Головного військового прокурора, керівник підрозділу Головної військової прокуратури на правах структурного підрозділу Генеральної прокуратури України);заступник керівника підрозділу Генеральної прокуратури України (у тому числі Головної військової прокуратури та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури на правах самостійних структурних підрозділів Генеральної прокуратури України);прокурор Генеральної прокуратури України (у тому числі Головної військової прокуратури та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури на правах самостійних структурних підрозділів Генеральної прокуратури України);керівник регіональної прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах регіональної);перший заступник керівника регіональної прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах регіональної); заступник керівника регіональної прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах регіональної); керівник підрозділу регіональної прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах регіональної);заступник керівника підрозділу регіональної прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах регіональної); прокурор регіональної прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах регіональної);керівник місцевої прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах місцевої); перший заступник керівника місцевої прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах місцевої);заступник керівника місцевої прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах місцевої);керівник підрозділу місцевої прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах місцевої); заступник керівника підрозділу місцевої прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах місцевої);прокурор місцевої прокуратури (у тому числі військової прокуратури на правах місцевої).

На момент звернення до відповідача, на 17.07.2017, позивач, не мала достатнього спеціального стажу не менше 23 років (в розумінні ст. 86 Закону), оскільки її стаж складав 12 років 6 місяців 8 днів з урахуванням половини навчання.

За таких обставин, рішення відповідача № 5620 від 20.07.2017 про відмову у призначені зазначеного виду пенсії не є протиправним та скасуванню не підлягає.

Керуючись ст. 139, 246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Кропивницького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржене у порядку та строки, встановлені статтями 293, 295-296 та пунктом 15.5 Перехідних положень цього Кодексу.

Рішення 25.04.2018

Суддя Кіровського Н. Б. Варакіна

районного суду

м.Кіровограда