Справа № 826/16542/17
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2018-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 квітня 2018 року № 826/16542/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомПублічного акціонерного товариства «Фортуна - Банк»
доГоловного управління Держгеокадастру у місті Києві
провизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Фортуна - Банк» (далі по тексту - позивач, ПАТ «Фортуна-Банк») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві (далі по тексту - відповідач) в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у місті Києві щодо невнесення змін, стосовно користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1;

зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у місті Києві внести зміни про користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1 відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, шляхом виключення інформації про оренду належної Публічному акціонерному товариству «Фортуна - Банк» земельної ділянки орендарем (користувачем) ФОП ОСОБА_2.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/16542/17, закінчено підготовче провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 30 січня 2018 року, яке відкладалось на 05 лютого 2018 року та на 21 лютого 2018 року для отримання додаткових доказів по справі.

У судовому засіданні 21 лютого 2018 року представник позивача адміністративний позов підтримав, просив задовольнити його. В обґрунтування зазначив, що в Державному земельному кадастрі міститься не актуальна інформація про користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1. Проте, у відповідь на звернення позивача про усунення вказаної інформації, відповідачем неправомірно відмовлено заявнику. Вказану бездіяльність позивач вважає протиправною, тому просить визнати її протиправною та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у місті Києві внести зміни про користувача цієї земельної ділянки.

Представник відповідача у судовому засіданні 21 лютого 2018 року заперечив проти адміністративного позову, мотивуючи відзив, зазначив, що внесення відомостей щодо припинення права користування (оренди) відповідною земельною ділянкою до Державного земельного кадастру здійснюється на підставі інформації, наданої у порядку електронної інформаційної взаємодії відповідними органами та суб'єктами, які здійснюють державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та визначені у статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно». Інший порядок внесення таких відомостей законодавчо та технічно не передбачений.

Враховуючи викладене та зважаючи на достатність наявних у матеріалах справи доказів для розгляду та вирішення справи по суті, у відповідному судовому засіданні суд, згідно статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжив подальший розгляд та вирішення справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2014 року між Публічним акціонерним товариством «Фортуна - Банк» та Київською міською радою був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0850 га, кадастровий номер: НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1.

Як зазначає позивач та підтверджується матеріалами справи, при формуванні витягу від 01 серпня 2017 року № НВ-017 позивачу стало відомо, що державним кадастровим реєстратором допущено ряд недоліків, а саме: наявна неактуальна інформація про користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1; відсутні відомості про документ, що посвідчує право при внесенні в Державний земельний кадастр інформації про земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1.

28 серпня 2017 року Публічне акціонерне товариство «Фортуна - Банк» звернулось із заявою до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві щодо внесення зміни про користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1 відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, шляхом виключення інформації про оренду належної Публічному акціонерному товариству «Фортуна - Банк» земельної ділянки орендарем (користувачем) ФОП ОСОБА_2.

Листом Головного управління Держгеокадастру у місті Києві від 29 вересня 2017 року № 19-26-0.22-7399/2-17 позивачу відмовлено, оскільки внесення відомостей до Державного земельного кадастру про речові права на земельну ділянку здійснюється в порядку інформаційної взаємодії в автоматизованому порядку.

05 грудня 2017 року позивачем повторно подано заяву щодо внесення змін до Державного земельного кадастру та Поземельної книги із аналогічною вимогою про внесення зміни про користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1 відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, шляхом виключення інформації про оренду належної Публічному акціонерному товариству «Фортуна - Банк» земельної ділянки орендарем (користувачем) ФОП ОСОБА_2; виправлення допущеної помилки; внесення інформації про документ, який є підставою для виникнення в АТ «Фортуна-банк» права власності на земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1.

Листом Головного управління Держгеокадастру у місті Києві від 15 грудня 2017 року № 0-26-0.7-8853/2-17 позивачу запропоновано, з метою внесення відомостей про місце розташування земельної ділянки, звернутись в будь-який центр надання адміністративних послуг міста Києва та подати заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Також, 05 грудня 2017 року позивачем подано до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві повідомлення про виявлення технічної помилки, а саме: виправити "земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 розташована за адресою: АДРЕСА_2" на "земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 розташована за адресою: АДРЕСА_1".

Рішенням державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у місті Києві від 26 грудня 2017 року «Про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру» з підстав невідповідності поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про державний земельний кадастр» і Порядком ведення Державного земельного кадастру, а саме: відсутні підстави для виправлення помилки, оскільки документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою - договір оренди від 02 липня 2003 року оформлено на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 за ФОП ОСОБА_3, відмовлено у внесені відомостей.

У вказаному рішенні зазначено, що відповідно до пункту 113 Порядку 1051 речові права надходять шляхом телекомунікаційної взаємодії, тобто Державний кадастровий реєстратор в день отримання інформації про зареєстровані речові права на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вносить відомості про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних зазначеного Реєстру до Поземельної книги в електронній та паперовій формі.

У відповідь на звернення позивача від 06 лютого 2018 року № 106-2115, Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією листом від 03 березня 2018 року № 106-2115 повідомлено позивача, що Центр надання адміністративний послуг Подільської районної у місті Києві державної адміністрації не взаємодіє шляхом здійснення телекомунікаційним каналом зв'язку загального користування із застосування криптографічного захисту інформації та використання цифрового підпису з Головним управлінням Держгеокадастру у місті Києві. Також, зазначено, що у переліку адміністративних послуг, які затверджені наказом Головного управління Держгеокадастру у місті Києві від 17 листопада 2017 року № 73 відсутня послуга «Внесення змін до Державного земельного кадастру стосовно орендаря земельної ділянки».

Також, позивач звертався із листом до Департаменту земельних ресурсів, листом останнього від 19 березня 2018 року №05707-5980 позивача повідомлено, що інформаційна взаємодія між Департаментом земельних ресурсів та Головним управлінням Держгеокадастру у місті Києві за допомогою телекомунікаційного каналу зв'язку загального користування із застосуванням криптографічного захисту інформації та з використанням електронного цифрового підпису щодо внесення змін до Державного земельного кадастру стосовно орендарів земельних ділянок чинним законодавством не передбачена. Зазначено, що відповідно до Закону України «Про державний земельний кадастр» згідно з Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. N 1051 внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру здійснюється у встановленому законодавством порядку державними кадастровими реєстраторами, які входять до складу Держгеокадастру та його територіальних органів.

Листом Головного управління Держгеокадастру у місті Києві від 10 квітня 2018 року № 4286/3-18, у відповідь на звернення позивача від 23 лютого 2018 року № 111/07, повідомлено, що питання щодо надання інформації відносно передачі до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві інформаційного файлу про внесений запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо зміни інформації про орендаря земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) не відноситься до компетенції Управління державної реєстрації.

З наведеного вбачається, що державним кадастровим реєстратором допущено ряд недоліків, а саме: наявна неактуальна інформація про користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1; відсутні відомості про документ, що посвідчує право при внесенні в Державний земельний кадастр інформації про земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1. При цьому, багаторазові звернення позивача до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві, до Департаменту земельних ресурсів та Подільської районної у місті Києві державної адміністрації не призвели до виправлення вказаних помилок, а тому з метою правильного вирішення даного спору, суду слід встановити до повноважень якого суб'єкта відноситься спірні в даному провадженні питання.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав.

Статтею 6 вказаного Закону встановлено, що організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти; державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Статтею 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить: забезпечення проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та зберігання реєстраційних справ.

Зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна; здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Акредитовані суб'єкти можуть здійснювати визначені у частині першій цієї статті повноваження в повному обсязі або здійснювати їх виключно в частині забезпечення прийняття та видачі документів у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на підставі договору з суб'єктом державної реєстрації прав та/або нотаріусом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року N 1051 затверджено Порядок ведення Державного земельного кадастру, який визначає процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру.

Пунктами 4, 5 вказаного Порядку встановлено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр.

До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.

Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні відомостей.

Відповідно до пункту 6 вказаного Порядку встановлено, що до повноважень державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та його територіальних органів належать, зокрема, здійснення реєстрації: заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; заяв про відкликання заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; заяв про надання відомостей з Державного земельного кадастру; повідомлень про виявлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру; заяв про виправлення технічних помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру; заяв про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру; заяв в електронній формі про отримання відомостей з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

В пункті 1 пункту 6 встановлено, що до повноважень державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та його територіальних органів належать: внесення до Державного земельного кадастру: геодезичної, картографічної основи та відомостей про них (змін до них), індексних кадастрових карт (планів) відповідних адміністративно-територіальних одиниць (змін до них), індексної кадастрової карти кадастрової зони за межами адміністративно-територіальних одиниць (змін до неї) та відомостей про кадастрове зонування земель в межах території України (змін до них); відомостей (змін до них) або надання відмови у їх внесенні про: землі в межах державного кордону, території адміністративно-територіальних одиниць (Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва і Севастополя, районів, міст, селищ, сіл, районів у містах); обмеження у використанні земель; земельні ділянки (їх частини), розташовані в межах району, міста республіканського (Автономної Республіки Крим) чи обласного значення, районів у мм. Києві і Севастополі, а також міст, селищ, сіл, розташованих у їх межах; інші об'єкти Державного земельного кадастру, розташовані за межами адміністративно-територіальних одиниць.

З наведеного вбачається, що до повноважень державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та його територіальних органів належать повноваження, зокрема, здійснення реєстрації заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; повідомлень про виявлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру; заяв про виправлення технічних помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру.

При цьому, пунктом 6 Порядку ведення Державного земельного кадастру розподіл повноважень державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та його територіальних органів здійснює Держгеокадастр.

Таким чином, наказом Головного управління Держгеокадастру у місті Києві від 17 листопада 2017 року № 73 затверджено Перелік адміністративних послуг, які надаються Головним управлінням Держгеокадастру у місті Києві через центри надання адміністративних послуг, зокрема серед яких: внесення до державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про земельну ділянку.

Відтак, внесення до державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про земельну ділянку відноситься до повноважень Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та також до повноважень центрів надання адміністративних послуг.

В даному випадку, позивач неодноразово звертався до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві із заявами щодо внесення зміни про користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1 відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, шляхом виключення інформації про оренду належної Публічному акціонерному товариству «Фортуна - Банк» земельної ділянки орендарем (користувачем) ФОП ОСОБА_2.

Також, позивачем подавалось до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві повідомлення про виявлення технічної помилки фізичною або юридичною особою, проте, рішенням державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у місті Києві від 26 грудня 2017 року «Про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру» з підстав невідповідності поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про державний земельний кадастр» і Порядком ведення Державного земельного кадастру, а саме: відсутні підстави для виправлення помилки, оскільки документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою - договір оренди від 02 липня 2003 року оформлено на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_2 за ФОП ОСОБА_3, відмовлено у внесені відомостей.

Судом встановлено, що до повідомлення про виявлення технічної помилки та до заяв про внесення змін позивачем подавались документи на підтвердження вказаних помилок, зокрема, копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2, копію рішення Київської міської ради від 23 жовтня 2013 року № 413/9901, копію договору купівлі-продажу земельної ділянки від 24 квітня 2014 року, копію витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-017 від 01 серпня 2017 року.

Наведене свідчить про безпідставність висновку Головного управління Держгеокадастру у місті Києві про невідповідності поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про державний земельний кадастр» і Порядком ведення Державного земельного кадастру.

Таким чином, матеріали справи свідчать, що позивач впродовж 2017 року звертався із заявами та повідомленнями про виправлення помилки до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві, у відповідь на які отримував відмови. На думку суду, така бездіяльність відповідача щодо не задоволення заяв Публічного акціонерного товариства «Фортуна - Банк», враховуючи віднесення Порядком ведення Державного земельного кадастру саме до компетенції державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру здійснення реєстрації заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, є неправомірною.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у місті Києві внести зміни про користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1 відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, шляхом виключення інформації про оренду належної Публічному акціонерному товариству «Фортуна - Банк» земельної ділянки орендарем (користувачем) ФОП ОСОБА_2 суд зазначає, що зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії не є втручанням у дискреційні повноваження, оскільки відповідно до пункту 4 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Дискреційні повноваження - сукупність прав та обов'язків осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом.

В даному випадку, належним способом захисту порушеного права позивача є саме зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у місті Києві внести зміни.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, відповідачем не доведено правомірність відмов позивачу з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Фортуна - Банк» підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 78, 205, 241 - 246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Фортуна - Банк» (04070, місто Київ, вул. Боричів Тік, буд. 35-В; ) задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у місті Києві (03150, місто Київ, вул. Велика Васильківська, 69; ) щодо невнесення змін, стосовно користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1;

3. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у місті Києві (03150, місто Київ, вул. Велика Васильківська, 69; ) внести зміни про користувача (орендаря) ФОП ОСОБА_2 земельної ділянки, кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована: АДРЕСА_1 відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, шляхом виключення інформації про оренду належної Публічному акціонерному товариству «Фортуна - Банк» земельної ділянки орендарем (користувачем) ФОП ОСОБА_2.

4. Присудити з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у місті Києві (03150, місто Київ, вул. Велика Васильківська, 69; ) на користь Публічного акціонерного товариства «Фортуна - Банк» (04070, місто Київ, вул. Боричів Тік, буд. 35-В; ) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 600 грн (одна тисяча шістсот гривень) відповідно до платіжного доручення від 13 грудня 2017 року № 1116.

Рішення суду, відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.В. Аверкова