Справа № 816/1228/18
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2018-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

25 квітня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1228/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (квартал 278АДРЕСА_1, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36038) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними дій Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та м.м Кременчуці, Горішніх плавнях ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Полтавській області при формуванні витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5310436:08:001:0053 щодо застосування локального коефіцієнту Км3: зона пішохідної доступності швидкісного пасажирського транспорту (пристані водного транспорту) із значенням 1,12, локального коефіцієнту Км3 прирейкова зона із значенням 1,1, сукупного коефіцієнту Км3 із значенням 1,09561, коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки із значенням 2,3145 та зобов'язання Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та м.м. Кременчуці, Горішніх плавнях ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Полтавській області при формуванні та наданні витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5310436:08:001:0053 застосувати сукупний коефіцієнт Км3 із значенням 0,88929; виключити локальні фактори: зона пішохідної доступності швидкісного пасажирського транспорту (пристані водного транспорту) та зона прирейкова, при розрахунку коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки не застосовувати коефіцієнти індексації за 2008-2010 роки.

Ухвалою ОСОБА_3 окружного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

20 квітня 2018 року до суду надійшло клопотання позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якого додано: позовну заяву (уточнену) та її копію; засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, копії доказів, доданих до позовної заяви в обґрунтування позовних вимог, та їх копії.

Отже у строк, встановлений судом, позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 16 квітня 2018 року.

Підставою для звернення до суду позивач вважає порушення своїх прав внаслідок зазначення у витязі із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 5310436:08:001:0053: локального коефіцієнту Км3: зона пішохідної доступності швидкісного пасажирського транспорту (пристані водного транспорту) - 1,12, локального коефіцієнту Км3: зона прирейкова - 1,1, сукупного коефіцієнту Км3 -1,09561, коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки - 2,3145.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Полтавській області засвідчені належним чином копії всіх матеріалів, що використовувалися для визначення локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки: зона пішохідної доступності швидкісного пасажирського транспорту (пристані водного транспорту) - 1,12, зона прирейкова - 1,1, сукупного коефіцієнту Км3 -1,09561, що вказані у витязі із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0053, яка знаходиться за адресою: м. Кременчук, вул. Б. Хмельницького, 1-Е.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 816/1228/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 10:00 год. 17 травня 2018 року в приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Полтавській області засвідчені належним чином копії всіх матеріалів, що використовувалися для визначення локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки: зона пішохідної доступності швидкісного пасажирського транспорту (пристані водного транспорту) - 1,12, зона прирейкова - 1,1, сукупного коефіцієнту Км3 -1,09561, що вказані у витязі із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0053, яка знаходиться за адресою: м. Кременчук, вул. Б. Хмельницького, 1-Е.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз'яснити, що згідно з частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: https://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в цій частині подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич