Справа № 509/1867/16-а
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 травня 2018 року

Київ

справа №509/1867/16-а

адміністративне провадження №К/9901/43572/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

розглянувши у касаційній інстанції питання про передачу на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи

за позовом ОСОБА_2 до Овідіопольської селищної ради, третя особа - ОСОБА_3, про скасування рішення, провадження в якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області, постановлену 27 квітня 2017 року суддею Бочаровим А.І. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду, постановлену 20 червня 2017 року колегією суддів у складі: головуючого Домусчі С.І., суддів Коваля М.П., Кравця О.О., ,

в с т а н о в и в :

24 травня 2016 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до Овідіопольської селищної ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_3, в якому просив скасувати рішення Овідіопольської селищної ради від 30 серпня 2013 року №981-VI «Про скасування рішення виконавчого комітету селищної Ради від 27.05.2008 №186 «Про право власності ОСОБА_4 на нерухоме майно».

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 27 квітня 2017 року позов залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2017 року частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_2; скасовано ухвалу Овідіопольського районного суду Одеської області від 27 квітня 2017 року, а провадження у адміністративній справі закрито; роз'яснено позивачу право на звернення до суду з даними позовними вимогами в порядку цивільного судочинства.

Не погодившись з рішенням як суду апеляційної інстанцій так і суду першої інстанції позивач оскаржив їх у касаційному порядку.

У касаційній скарзі просить скасувати ухвалені у справі судові рішення, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заявник вважає, що спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з тих підстав, що за змістом адміністративного позову, вимоги обґрунтовуються відсутністю у відповідача - суб'єкта владних повноважень, встановлених законом правових підстав для скасування рішення виконавчого органу селищної ради, як такого, що є вже реалізованим та вичерпало свою дію. За висновками позивача даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства, що свідчить про порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права - пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України.

Судом встановлено, що заявник касаційної скарги оскаржує рішення суду апеляційної інстанції саме з мотивів порушення апеляційним судом правил предметної юрисдикції.

Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно з частиною першою статті 347 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинах першій-четвертій статті 346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинах п'ятій або шостій статті 346 цього Кодексу.

На підставі викладеного, беручи до увагу ту обставину, що ОСОБА_2 оскаржує судове рішення апеляційного суду з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи № 509/1867/16-а на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Справу № 509/1867/16-а за позовом ОСОБА_2 до Овідіопольської селищної ради, третя особа - ОСОБА_3, про скасування рішення - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

М.М. Гімон

А.Ю. Бучик ,

Судді Верховного Суду