Справа № 495/1561/17
Суддя: Гандзій Д. М.
Дата ухвалення: 2018-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/1561/17
УХВАЛА

26 квітня 2018 року смт.Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Гандзій Д.М.

при секретарі Задеряка Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Овідіополь, адміністративний позов ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради Білгород Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправними дій і скасування рішень субєктів владних повноважень та визнання відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ :

3 березня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Білгород Дністровського міськрайонного суду Одеської області із вищевказаним адміністративним позовом в якому просила суд визнати протиправною позачергову XI сесію Затоковської с/р VII скликання від 17.02.2017 року, визнати протиправними усі рішення прийняті на XI сесії Затоковської с/р VII скликання від 17.02.2017 року, а також усі рішення прийняті на її підставі, визнати відсутність компетенції повноважень ОСОБА_2Б, як секретаря Затоківської с/р.

28 листопада 2017 року Білгород Дністровським міськрайонним судом Одеської області було винесено ухвалу, якою вказану адміністративну справу у звязку із тим, що в розгляді зазначеної цивільної справи брали участь всі судді Б.Дністровського міськрайонного суду Одеської області передано до Овідіопольського районного суду Одеської області, у звязку з чим вважаю необхідним прийняти справу до свого провадження..

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 КАС України, повинна бути прийняття до провадження адміністративним судом, якому вона надіслана.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Овідіопольського райсуду Одеської області від 21.12.2017 р. вказані матеріали адміністративної справи були розподілені в провадження судді Гандзій Д.М.

Ухвалою Овідіопольського райсуду Одеської області від 28.12.2017 р. вказані адміністративні матеріали були прийняті до провадження Овідіопольським райсудом Одеської області в порядку ст.ст. 29,30 КАСУ з призначенням адміністративної справи до розгляду у відкритому судовому засіданні на 06.03.2018 р. о 10:00 год.

В судове засідання, призначене на 06.03.2018 р. о 10:00 год., позивачка ОСОБА_1 без поважних причин не зявилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлялася належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, яке було надіслане на адресу місця проживання ОСОБА_1, вказаною нею у своєму адміністративному позові : м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, 21 та повернулося до суду з відміткою листоноші «за закінченням терміну зберігання», причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності суду не надала, у звязку з чим слухання справи було відкладене на 26.04.2018 р. о 10:00 год. (а.с. 195,196).

В судове засідання призначене на 26.04.2018 р. о 10:00 год., позивачка ОСОБА_1 без поважних причин повторно не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, яке було надіслане на адресу місця проживання ОСОБА_1, зареєстрованого у встановленому законом порядку : м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Приморська, 18/1 та повернулося до суду з відміткою листоноші «адресат не значиться», причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності суду не надала (а.с. 203,204).

Отже, позивачка повторно не прибула (не зявилася) в судові засідання без поважних причин та не повідомила про причини своєї неявки, а також, не надіславши до суду заяви про розгляд справи за її відсутності.

Статтею 124 КАСУ передбачено - судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями. Повістки про виклик у суд надсилаються учасникам справи, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, а повістки-повідомлення - учасникам справи з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обовязковою. Судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється: 1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу; 2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), курєром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

У разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються : фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Частиною 11 статті 126 КАСУ встановлено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин - вважається, що така повістка вручена належним чином.

Стаття 131 КАСУ передбачає - учасники судового процесу зобовязані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси - повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів звязку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою - навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобовязані завчасно повідомити про це суд. Положення частини першої цієї статті застосовуються також у разі зміни адреси електронної пошти, номера факсу, телефаксу, телефону, які учасник судового процесу повідомив суду.

Пунктом 4 частини 1 статті 240 КАСУ передбачено суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо - позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є субєктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Частинами 3,4 статті 240 КАСУ передбачено, що про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Таким чином, суд вважає, що вказаний адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 124,126,131,240 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради Білгород Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправними дій і скасування рішень субєктів владних повноважень та визнання відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень - залишити без розгляду.

У відповідності до ч. 4 ст. 240 КАСУ особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Овідіопольський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її проголошення, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Овідіопольського

районного суду ОСОБА_3