Справа № 810/7225/14
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 квітня 2018 року

м. Київ

Справа № 810/7225/14 (К/9901/23633/18)

Провадження № 11-459ас18

Суддя Великої Палати Верховного Суду СаприкінаІ.В.розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 січня 2016 року у справі № 810/7225/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» до Київської міської митниці Державної фіскальної служби, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність Київської міської митниці Державної фіскальної служби, що виявилась у невнесенні змін до митних декларацій за заявами позивача: від 20 жовтня 2014 року № 348-10, 349-10, 350-10, 351-10, 352-10, 353-10, 354-10, 355-10, 356-10, 359-10, 360-10, 361-10, 362-10, 363-10, 365-10, 366-10, 367-10, 369-10, 370-10, 371-10, 372-10, 373-10, 374-10, 375-10, 376-10, 377-10, 378-10, 381-10, 382-10, 385-10, 386-10, 387-10, 389-10, 390-10, 391-10, 392-10, 395-10, 396-10, 397-10, 398-10, 399-10, 400-10, 401-10, 402-10, 403-10, 404-10, 405-10, 406-10; від 04 листопада 2014 року №№ 480-11, 481-11, 482-11, 483-1, 484-11, 485-11, 496-11, 497-11, 498-11, 500-11, 501-11, 507-11, 508-11, 514-11, 518-11, 519-11; від 07 листопада 2014 року № 530-11, 531-11, 532-11, 533-11, 534-11, 535-11, 536-11, 537-11, 538-11, 539-11, 541-11, а також неповерненні за заявами позивача від 20 жовтня 2014 року №407-10, від 07 листопада 2014 року № 528-11 та № 542 сплачених сум податку на додану вартість;

- визнати протиправною бездіяльність Київської митниці Міндоходів, що виявилась у невнесенні змін до митних декларацій за заявами позивача: від 20 жовтня 2014 року №№ 408-10, 409-10, 410-10, 411-10, 412-10, 413-10, 414-10, 415-10, 416-10, 417-10, 418-10, 419-10, 420-10, 421-10, 422-10, 423-10, 429-10, 430-10, 431-10, 432-10, 433-10 434-10, 435-10, 436-10, 437-10, 439-10, 440-10, 441-10, 442-10, 443-10, 444-10, 445-10, 446-10, 447-10, 448-10; від 13 листопада 2014 року №№ 542-11, 543-11, 544-11, 553-11, 554-11, 555-11, 556-11, а також неповерненні за заявами позивача від 20 жовтня 2014 року №№ 465-10, від 07 листопада 2014 року № 542-11 сплачених сум податку на додану вартість;

- стягнути з Державного бюджету України (через Київську міську митницю ДФС) на користь позивача помилково (надміру) сплачені кошти податку на додану вартість у загальній сумі 6292750,09 грн;

- стягнути з Державного бюджету України (через Київську митницю Міндоходів) на користь позивача помилково (надміру) сплачені кошти податку на додану вартість у загальній сумі 3289280,49 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2015 року скасовано постанову Київського окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 січня 2016 року касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» залишено без задоволення, а постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2015 року - без змін.

27 січня 2017 року до Верховного Суду України надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» про перегляд цим судом ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 січня 2016 рокуза правилами п. 1 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року.

Ухвалою Верховного Суду України від 07 березня 2017 року відкрито провадження у цій справі.

13 жовтня 2017 року Верховний Суду України розгляд справи за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 січня 2016 року призначив у судовому засіданні на спільному засіданні судових палат в адміністративних та господарських справах Верховного Суду України відповідно до ст. 241 КАС України, у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII), яким КАС України викладено в новій редакції.

Підпунктом 1 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIIIустановлено, що заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

У підп. 7 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII визначено, що заяви і скарги, зазначені в підпунктах 1, 3-6 цього пункту, передаються відповідно до Касаційного адміністративного суду, Великої Палати Верховного Суду за розпорядженням керівника апарату суду, до якого подані такі заяви і скарги, протягом тридцяти днів з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу.

15 лютого 2018 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 13 квітня 2018 року передав дану справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі підп. 2 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII.

Згідно з підп. 1, 2 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIIIякщо адміністративна справа за заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України відповідно до правил, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, повинна розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, така справа після її отримання Касаційним адміністративним судом передається на розгляд Великої Палати Верховного Суду і підлягає розгляду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Оскільки заява Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» відповідно до правил КАС України, які були чинними до 15 грудня 2017 року, призначена до розгляду на спільному засіданні судових палат в адміністративних та господарських справах Верховного Суду України, суддя Великої Палати Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї заяви до розгляду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 240-1 КАС України в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, після надходження витребуваних матеріалів справи та завершення інших підготовчих дій суддя-доповідач виносить ухвалу про призначення справи до розгляду Верховним Судом України.

Оскільки зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, суддя Великої Палати Верховного Суду вважає за можливе призначити розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Ураховуючи викладене та керуючись ч. 2 ст. 240-1 КАС України

(у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), підп. 2 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII), суддя Великої Палати Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 січня 2016 року у справі № 810/7225/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Кімберлі-Кларк Україна» до Київської міської митниці Державної фіскальної служби, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження на 30 травня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Саприкіна