Справа № 761/36879/17
Суддя: Юзькова О. Л.
Дата ухвалення: 2018-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-ар/761/10/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Юзькової О.Л.

при секретарі Голопич Н.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві заяву представника позивача ОСОБА_1 про роз»яснення рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернулася до суду з даною заявою, вказуючи що рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 09.02.2018 р. задоволено позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії. Рішенням суду було визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що виразилася в нездійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_2; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, провести з 01.01.2016 р. перерахунок та виплату без обмежень належної Позивачеві пенсії в розмірі 92% від грошового забезпечення, виходячи із суми 20 003,20 грн. згідно довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №45818 від 19.06.2017 р.; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплачувати ОСОБА_2 пенсію за вислугу років з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством України без обмежень встановлених другим реченням частини сьомої статті 43 та першим реченням частини першої статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». В процесі виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва виникли питання що на думку представника позивача потребують роз'яснення рішення з боку суду, а саме: Виплатити позивачу заборгованість та здійснити виплату перерахованої пенсії відповідач відмовився та в своєму листі від 04.04.2018 року за № 13281/03 зазначив, що : «відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» буде проведено перерахунок пенсій, призначених згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 1 січня 2018 року особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року. Виплату перерахованих пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що ви значені законом) особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) буде проведено з січня 2018 року. Суму перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 по 31 грудня 2017 року обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 1 січня 2018 року та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету…». В зв'язку з цим представник позивача просить суд роз'яснити рішення суду а саме чи має застосовуватися до виконання рішення суду постановленого до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Частиною 2 ст. 254 КАС України встановлено, що подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.»

Враховуючи наведене, та той факт, що розгляд справи в якій подано заяву про роз'яснення судового рішення розглядалося в спрощеному позовному провадженні, суд розглядає заяву про роз'яснення рішення в спрощеному провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 09.02.2018 р. задоволено позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

За загальними правилами ст..3 КАС України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.»

Частинами 2-3 ст. 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами»

За правилами частин 2-3 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Виконання судового рішення може бути зупинене у випадках, визначених цим Кодексом.

При цьому слід зазначити, що системне тлумачення положень ст. 254 КАС України дає можливість зробити висновок, що рішення суду може бути роз»яснено у разі, якщо без такого роз»яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Резолютивна частина постанови суду викладено в ясній, зрозумілій формі, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві зобов'язано провести з 01.01.2016 р. перерахунок та виплату без обмежень належної Позивачеві пенсії в розмірі 92% від грошового забезпечення, виходячи із суми 20 003,20 грн. згідно довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №45818 від 19.06.2017 р.; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплачувати ОСОБА_2 пенсію за вислугу років з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством України без обмежень встановлених другим реченням частини сьомої статті 43 та першим реченням частини першої статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду не оскаржувалось відповідачем та набрало законної сили.

Рішення суду відповідно до вимог чинного законодавства України є чітким, зрозумілим має бути виконано у встановленому порядку,а тому не потребує додаткового роз»яснення.

Таким чином позивачу має бути проведено відповідний перерахунок пенсії та здійснена виплата належним сум з урахуванням такого перерахунку, як це визначено судовим рішенням.

Виходячи з наведеного підстави для задоволення заяви відсутні.

Разом з тим, слід зазначити, що в разі незгоди заявника з діями Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо виконання постанови Шевченківського районного суду м. Києва від 09.02.2018 р., ОСОБА_2, його представник не позбавлений та не обмежений в можливості оскарження таких дій в порядку передбаченому КАС України.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 про роз'яснення рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржене безпосередньо доКиївського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом п»ятнадцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення (ухвали), або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 23.04.2018 року.

Суддя: