Справа № 812/566/18
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2018-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення клопотання заявнику без розгляду

02 травня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/566/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 812/566/18 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), командування Сухопутних військ Збройних сил України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 , у якій вона просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) щодо ненадання ОСОБА_2 в паперовому вигляді належним чином завірених документів, визначених абзацом другим п.4 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою КМУ № 413 від 20.08.2014, про його безпосередню участь в зоні бойових дій під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ;

- визнати протиправними дії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо розгляду звернення ОСОБА_2 від 04.02.2018, зареєстрованого за вх. № ЧЕ-7812304 від 05.02.2018, і зобов`язати його належним чином розглянути зазначене звернення.

Підготовче провадження у даній справі призначено судом на 02 травня 2018 року, про що належним чином повідомлено позивача та відповідачів.

19 квітня 2018 року від представника Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) на офіційну електронну адресу суду за вхідним реєстраційним № 9554/2018 засобами електронного зв`язку надійшло клопотання від 19 квітня 2018 року № 1115/05 про забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції. В обґрунтування клопотання зазначено, що представник першого відповідача перебуває в зоні проведення антитерористичної операції та не може прибути у судове засідання, однак, він зацікавлений в тому, щоб судове засідання відбулося, а тому забезпечити можливість його участі шляхом проведення відеоконференції.

Зазначене клопотання не підписане електронним цифровим підписом особи та, в силу припису підпункту 2.2.18 пункту 2.2 Інструкції з діловодства в адміністративних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174, має статус Інформаційний.

Вирішуючи клопотання представника першого відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд виходить з такого.

Відповідно до частини сьомої статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом

Згідно з частиною десятою статті 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до підпункту 15.1 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Станом на теперішній час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує.

Відповідно, на даний час всі документи мають надаватися до суду в паперовій формі.

Також суд зазначає, що вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у паперовій формі до суду не подано, тобто, містить істотні недоліки, які перешкоджають його розгляду, суд приходить до висновку, що клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду позовної заяви ОСОБА_1 у справі № 812/566/18 необхідно повернути заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 7, 44, 166, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), командування Сухопутних військ Збройних сил України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії повернути представнику Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) без розгляду.

Копію ухвали разом з клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції невідкладно надіслати особі, яка подала клопотання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Смішлива