Справа № 459/3021/17
Суддя: Жураковський А. І.
Дата ухвалення: 2018-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/3021/17 Провадження № 6-а/459/5/2018
У Х В А Л А

Іменем України

27 квітня 2018 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі головуючого-судді Жураковського А.І.,

з участю секретаря Ганас К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Червонограді справу за заявою ГУ ПФУ у Львівській області про відстрочення виконання рішення суду,

в с т а н о в и в :

19.04.2018 р. представник відповідача звернувся до суду із заявою, у якій просить відстрочити виконання постанови Червоноградського міського суду Львівської області від 11.12.2017 р. до 11.12.2018 р. покликаючись на те, що позивачеві здійснено перерахунок і виплату пенсії, однак фактична виплата коштів поставлена у залежність від їх виділення з державного бюджету, що буде зроблено наприкінці року.

27.04.2018 року сторони у судове засідання не зявилися, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи.

Позивач подав заяву про розгляд справи у його відсутності, зазначив, що проти задоволення зави заперечує.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до такого висновку.

11.12.2017 р. Червоноградський міський суд Львівської області виніс постанову про часткове задоволення позовних вимог у справі № 459/3021/17.

Даною постановою судом було визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення позивачеві перерахунку пенсії з 01.01.2016 р. відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23.12.2015 № 900-VIII; статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII; постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 № 988; довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області від 01.05.2017 р. № 91-02269 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 р., а також зобовязано відповідача провести позивачеві відповідний перерахунок та виплату пенсії з урахуванням вже виплачених сум коштів.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2018 р. вказана постанова залишена без змін, а апеляційна скарга відповідача без задоволення.

За правилами ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для відстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сімї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч. 4 ст. 378 КАС України).

Отже, єдиною правовою підставою для розстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, обов'язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Існування будь-яких непереборних чи нездоланних обставин відносно відповідача матеріали справи не містять.

Фактів дії на відповідача стихійного лиха чи інших надзвичайних подій судом не встановлено.

Європейський Суд з прав людини у справі «Кечко проти України» зазначив, що органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобовязань.

Посилання відповідача на відсутність коштів у Державному бюджеті України на проведення такого перерахунку є безпідставним, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Посилання на постанову Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» суд вважає необґрунтованими, оскільки вони не спростовують вищевказані висновки.

Відтак суд приходить до висновку, що заявником не надано жодних переконливих доказів на підтвердження наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відстрочення виконання рішення суду є правом суду. Враховуючи відсутність доказів, які б свідчили про наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, рішення суду, яке набрало законної сили підлягає виконанню всіма особами і на всій території держави, а тому в задоволенні заяви необхідно відмовити, оскільки у разі її задоволення будуть порушені конституційні права та інтереси стягувача на соціальний захист, який має на це всі законні підстави.

Керуючись ст. 378 КАС України , суд

у х в а л и в :

У задоволенні заяви відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 15 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст ухвали складено 27.04.2018 р.

Суддя А. І. Жураковський