Справа № 804/1142/14
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб –порталі судової влади України в мережі інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

02 березня 2018 року

Справа №804/1142/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання - Воробйовій П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/1142/14 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2014 р. адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства “Будівельні матеріали та будівництво” про стягнення заборгованості було задоволено.

19.02.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/1142/14.

19.02.2018 року протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями заяву було перезподілено судді Жуковій Є.О., у зв'язку із закінченням повноважень у судді Віхрової В.С., відповідно до розпорядження від 19.02.2018 року №235д, щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони у справі №804/1142/14 була призначена до судового розгляду.

02.03.2018р. у судове засідання сторони не з’явились, повноважних предстаників до зали судового засідання не направили, докази щодо отримання судової повістки в матеріалах справи наявні.

Проте, на електронну адресу суду від Головного управління Пенсіного фонду України у Дніпропетровській області надійшла заява від 01.03.2018 року за №1561-ел, в якій заявник просить розгляд зазначеної заяви проводити за відсутності повноважного представника, у зв'язку із неможливістю останнього прибути до зали судового засідання.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та перейти до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 – 211, 217, 224 – 228 КАС України безпосередньо 02.03.2018 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2014 р. у справі №804/1142/14 стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» на користь управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 129670,44 грн. (сто двадцять дев’ять тисяч шістсот сімдесят грн., 44 коп.).

23.06.2014 року публічним акціонерним товариством "Будівельні матеріали та будівництво" було подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.04.2014 року у справі №804/1142/14.

29.01.2015 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом було винесено ухвалу, в якій апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Будівельні матеріали та будівництво" - залищено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2014 - залишено без змін.

29.01.2015 р. зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2014 р. у справі №804/1142/14 набрала законної сили відповідно до вимог ст.255 КАС України, який діяв в редакції до 15.12.2017 року.

14.05.2015 року на виконання вищевказаного судового рішення, Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою стягувача був виданий виконавчий лист по адміністративній справі №804/1142/14.

Ухвалою Дніпропетровсього окружного адміністративного суду від 07.07.2015 року було відстрочено та розстрочено виконання судового рішення – постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2014 у справі №804/1142/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про стягнення заборгованості в сумі 129670,44 грн. шляхом розстрочення сплати заборгованості строком на 60 місяців, починаючи з 01.08.2015 року по 01.08.2020 року , рівними частинами, по 2161,17 грн. щомісяця.

26.05.2016 року ухвалаою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було здійснено заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/1142/14 з Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська на Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Так, у відповідності до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну відповідної сторони у справі №804/1142/14, виходячи з наступного.

Відповідно до постанови КМУ від 16.12.2015 р. №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська реорганізовано в Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копія якого наявна в матеріалах справи.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» в назву управління було внесено зміни, а саме: Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську було змінено на Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 р. №821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” реорганізовано територіальні органи Пенсійного фонду України в м.Дніпрі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відтак, з урахуванням зазначеного вище Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області позбавлено права звернення до Державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження.

Зазначене вище суперечить ст.370 КАС України, відповідно до змісту якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов’язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За таких підстав, суд вважає за необхідне заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони по адміністративній справі №804/1142/14 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про стягнення заборгованості.

Керуючись ст.ст. 52, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про заміну відповідної сторони по адміністративній справі №804/1142/14 за позовною заявоюуправління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво» про стягнення заборгованості – задовольнити.

Замінити сторону у справі №804/1142/14, а саме: Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова