Справа № 803/490/18
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2018-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2018 року ЛуцькСправа № 803/490/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Денисюка Р.С.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області (далі ГУ ДФС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1, відповідач) про стягнення фінансових санкцій в розмірі 10000,00 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (а.с. 1).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в період з 29.05.2017 по 12.06.2017 було проведено планову виїзну документальну перевірку ФОП ОСОБА_1, про що складено акт від 26.06.2017 № 5431/03-20-13-07/НОМЕР_1. Перевіркою встановлено, зокрема, факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництв» (із змінами та доповненнями). На підставі акта перевірки було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 06.11.2017 №, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 10 000,00 грн.

Оскільки відповідач не сплатив фінансових санкцій в добровільному порядку у визначений строк, тому позивач просить стягнути суму фінансових санкцій в примусовому порядку.

Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі від 26.03.2018 була вручена відповідачу 29.03.2018, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 42).

Однак відзиву на позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у встановлений судом строк відповідач не подавав, в звязку з чим суд вважає можливим розглянути та вирішити справу в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 27.12.2012, вид діяльності, серед інших, 47.11 «роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами», що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.03.2018 за № НОМЕР_2 (а. с. 39-40).

В період з 29.05.2017 по 12.06.2017 працівниками ГУ ДФС у Волинській області на підставі наказу про проведення перевірки від 12.05.2017 № 965, відповідно до плану-графіку проведення планових документальних перевірок субєктів господарювання на ІІ квартал 2017 року та направлень на перевірку від 29.05.2017 № 889, № 890, від 07.06.2017 № 1097, від 08.06.2017 № 1098, №1099 було проведено планову виїзну документальну перевірку субєкта господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, виконання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.01.2015 по 31.12.2016 та дотримання законодавства щодо правильності нарахування та сплати єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 по 31.12.2016.

За результатами перевірки складено акт 26.06.2017 № 5431/03-20-13-07/НОМЕР_1 в якому зафіксовано факт реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої, а саме: згідно з фіскальним чеком від 07.12.2016 № 00094 Z-звіту денного за 07.12.2016 та фіскальним чеком від 11.12.2016 № 00091 Z-звіту денного за 11.12.2016 у мінімаркеті «Наш Край», розташованого за адресою: м. Володимир-Волинський, вул. Луцька, 2 реалізовано дві пляшки коньяку «Коблево», 5 зірок, 0,5 л, вміст спирту 40% об. За роздрібною ціною 60,00 грн., чим порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» (мінімальна роздрібна ціна на даний вид алкоголю встановлена у розмірі не нижче 119,90 грн. (а. с. 6-25).

Як слідує з акту перевірки відповідач факт виявленого порушення визнав та надав відповідні пояснення.

На підставі акта перевірки, рішенням начальника ГУ ДФС у Волинській області від 06.11.2017 № до відповідача було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10 000,00 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої (а. с. 33).

Копія даного рішення із супровідним листом про розяснення порядку його оскарження, порядку та строків сплати фінансових санкцій 06.11.2017 вих. № 2087/ФОП/03-20-40-01-13 була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримана останнім 01.07.2017 (а. с. 32).

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій від 06.11.2017 № ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржував. Відтак, таке рішення у встановленому порядку не скасоване та не виконане відповідачем в повному обсязі протягом 30 днів з дня вручення його копії.

При цьому, як вбачається з зворотнього боку інтегрованої картки, станом на 20.03.2017 фінансові санкції у розмірі 10000, 00 грн. відповідачем не сплачено (а. с. 34).

Частиною першою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» встановлено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 10 000 гривень.

Згідно із частиною пятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання субєктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, визначено, що у разі невиконання субєктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Як слідує з матеріалів справи вартість отриманої партії товару становить 359,70 грн., що є меншим 10000,00 грн., тому розмір фінансової санкції за вищевказане порушення застосовано у розмірі 10000,00 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій у встановленому порядку ФОП ОСОБА_1 не оскаржене, не скасоване та не виконане протягом 30 днів з дня вручення його копії.

Відтак, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 06.11.2017 № у встановленому порядку не скасоване, відповідачем добровільно фінансові санкції не сплачено, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом стягнення з ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 10000,00 грн. на користь держави.

Керуючись статтями 243-246, 255, 295, пунктом 15.5 частини першої розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (44760, Волинська область, Володимир-Волинський район, село Хобултова, вулиця Київська, будинок 15, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 10000,00 грн. (десять тисяч гривень 00 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий Р.С.Денисюк