Справа № 701/339/18-а
Суддя: Костенко А. І.
Дата ухвалення: 2018-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №701/339/18-а
Провадження №2-а/701/11/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2018 року Маньківський районний суд, Черкаської області

в складі: головуючого судді - А. І. Костенка

за участю секретаря - М. А. Чикурової

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за адміністративним позовом Маньківського РС УДМС України в Черкаській області до ОСОБА_1 про примусове видворення громадянина РФ ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернувся в суд з позовом в якому просить примусово видворити громадянина РФ ОСОБА_1 за межі території України.

На підставу своїх вимог спирається на те, що 07.11.2017 року, в ході проведення профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері під умовною назвою «Мігрант», за адресою АДРЕСА_1, завідувачем Маньківського РС УДМС України в Черкаській області було виявлено громадянина Російської Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця РФ, документованого паспортом НОМЕР_1, виданим 25.08.2004 р., Росія 292-003. З матеріалів справи про примусове повернення з України від 07.11.2017 № 5 та з письмових пояснень відповідача вбачається, що останній прибув на територію України 29.12.2005 року, по паспорту громадянина Російської Федерації, через КПП «Конотоп», (дата штамп Державної Прикордонної Служби України про перетин кордону в імміграційній картці гр.ОСОБА_1.) та проживав за адресою АДРЕСА_1. До Маньківського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області відповідач за місцем його проживання для продовження терміну перебування на території Ураїни не звертався. 07.11.2017 року позивачем притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу за ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв'язку з ухиленням від виїзду з України після закінчення встановленого терміну перебування. На виконання постанови позивача серії МЧК № 028494 від 07.11.2017 р. відповідачем сплачено штраф в сумі 510.00 грн., що підтверджується квитанцією відділення державного Ощадного банку в смт. Маньківка № 19 від 07.11.2017р. Відповідач, в порядку, передбаченому пунктом 1.7. Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, адміністрації Прикордонної служби України та Служби Безпеки України від 23.04.2012р. № 353/257/150, в письмовій формі зобов'язався не пізніше 27.11.2017 року залишити територію України. На даний час відповідач свідомо не виконав рішення про примусове повернення, не покинувши територію України у встановлені зазначеним рішенням терміни, чим порушив вимоги ст. 26 ЗУ „ Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства". Враховуючи те, що підстав для подальшого перебування відповідача на території України немає, приймаюча сторона та законні засоби існування для забезпечення перебування в Україні відсутні, родичів та знайомих на території України, які б могли гарантувати йому фінансове та медичне забезпечення, немає, 07.11.2017р. позивачем прийнято рішення № 5 про примусове повернення з України громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н. Відповідач знаходиться на території України з порушенням вимог міграційного законодавства та ухиляється від виїзду з України. Позивач вважає, що, з огляду на свідоме невиконання відповідачем рішення позивача про примусове повернення та власного зобов'язання залишення території України, останній перешкоджатиме проведенню процедури видворення та існує ризик його втечі, що і змусило представника Маньківського РС УДМС України в Черкаській області, звернутися з даним позовом до суду.

Представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав та незаперечував проти його задоволення.

Суд, вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: 07.11.2017 року, в ході проведення профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері під умовною назвою «Мігрант», за адресою АДРЕСА_1, завідувачем Маньківського РС УДМС України в Черкаській області було виявлено громадянина Російської Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Російської Федерації, документованого паспортом НОМЕР_1, виданим 25.08.2004 р., Росія 292-003. З матеріалів справи про примусове повернення з України від 07.11.2017 № 5 та з письмових пояснень відповідача вбачається, що останній прибув на територію України 29.12.2005 року, по паспорту громадянина Російської Федерації, через КПП «Конотоп», (дата штамп Державної Прикордонної Служби України про перетин кордону в імміграційній картці гр.ОСОБА_1.) та проживав за адресою АДРЕСА_1. До Маньківського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області відповідач за місцем його проживання для продовження терміну перебування на території Ураїни не звертався. 07.11.2017 року позивачем притягнуто відповідача до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу за ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв'язку з ухиленням від виїзду з України після закінчення встановленого терміну перебування. На виконання постанови позивача серії МЧК № 028494 від 07.11.2017 р. відповідачем сплачено штраф в сумі 510.00 грн., що підтверджується квитанцією відділення державного Ощадного банку в смт. Маньківка № 19 від 07.11.2017р. (а.с. 13). Відповідач, в порядку передбаченому пунктом 1.7. Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, адміністрації Прикордонної служби України та Служби Безпеки України від 23.04.2012р. № 353/257/150, в письмовій формі зобов'язався не пізніше 27.11.2017 року залишити територію України (а.с. 14). На даний час відповідач свідомо не виконав рішення про примусове повернення, не покинувши територію України у встановлені зазначеним рішенням терміни, чим порушив вимоги ст. 26 ЗУ „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства". Враховуючи те, що підстав для подальшого перебування відповідача на території України немає, приймаюча сторона та законні засоби існування для забезпечення перебування в Україні відсутні, родичів та знайомих на території України, які б могли гарантувати йому фінансове та медичне забезпечення, немає, 07.11.2017р. позивачем прийнято рішення № 5 про примусове повернення з України громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н. Відповідач знаходиться на території України з порушенням вимог міграційного законодавства та ухиляється від виїзду з України. Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави. Відповідно абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 20 КАС України, адміністративні справи щодо примусового видворення іноземців за межі України предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним. Відповідно до ч. 1 ст. 288 КАС України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, тому позовні вимоги підлягають до повного задоволення.

Керуючись ст. ст. 20, 46, 77, 159-161, 242-246, 288, 371 КАС України, Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задовоити.

Примусово видворити громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Архангельськ, Російська Федерація, зареєстрованого АДРЕСА_2, Російська Федерація, тимчасово проживаючого за адресою АДРЕСА_3, за межі території України.

Рішення суду в частині примусового видворення за межі території України громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Архангельськ, Російська Федерація, зареєстрованого АДРЕСА_2, Російська Федерація, тимчасово проживаючого за адресою АДРЕСА_3, звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Маньківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А. І. Костенко