Справа № 804/1896/18
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2018-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 квітня 2018 року Справа № 804/1896/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Царікової О.В.

секретаря судового засідання: Безрученко К.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 березня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про:

- визнання протиправною відмову Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області у видачі ОСОБА_3 у звязку із досягненням ним 16-річного віку паспорту громадянина України у формі книжечки;

- зобовязання Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області оформити та видати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 у звязку із досягненням ним 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки без передачі будь-яких данних про дитину і про нас, її батьків, до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в ЄДДР (УНЗР), без використання будь-яких засобів ЄДДР.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.03.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. Розгляд адміністративної справи призначений за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 26 квітня 2018 року о 14:30.

Представник відповідача звернувся до суду із клопотанням (від 25.04.2018 вх..№20381/18) про зупинення провадження у справі №804/1896/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/2/18 (806/3265/17).

У судовому засіданні 26.04.2018 позивач розгляд означеної заяви про зупинення провадження у цій справі поклав на розсуд суду.

Розглянувши зазначене клопотання, суд вважає за можливе зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/2/18, виходячи з такого.

Так, зі змісту ухвали Верховного Суду від 15.02.2018 у справі №Пз/9901/2/18 (806/3265/17) видно, що Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, третя особа - Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Рішенням Верховного Суду від 26.03.2018 у справі №Пз/9901/2/18 (806/3265/17) у задоволенні позову відмовлено повністю.

При цьому, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач - фізична особа, яка має намір оформити паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки;

2) відповідач Коростенський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області (далі - Відділ УДМС), Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області (далі - Управління ДМС);

3) предмет спору: бездіяльність відповідача - Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області щодо оформлення паспорта громадянина України - фізичної особи у вигляді паспортної книжечки; зобов'язання відповідача оформити та видати фізичній особі бланк паспорта у формі паспортної книжечки.

Також, з аналізу змісту заявленого позову у даній адміністративній справі видно, що означена адміністративна справа містить ознаки типової справи, в якій ухвалено рішення Верховного Суду від 26.03.2018 за результатом розгляду зразкової справи №Пз/9901/2/18 (806/3265/17), проте означене рішення не набрало законної сили.

Згідно ч.3 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч.1 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи наведене, оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua, обовязковість врахування правових висновків Верховного Суду, викладених у рішенні від 26.03.2018 за результатами розгляду зразкової справи №Пз/9901/2/18 (806/3265/17), суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/2/18 (806/3265/17) на підставі п.9 ч. 2 ст. 236, ч.1 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ч.1 ст.291, ст.ст. 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі №804/1896/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/2/18 (806/3265/17) задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №804/1896/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/2/18 (806/3265/17).

Зобовязати сторони повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 26 квітня 2018 року.

Суддя О.В. Царікова