Справа № 826/3921/18
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2018-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 квітня 2018 року м. Київ № 826/3921/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції у м. Києві в особі

Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУМВС України в м. Києві щодо неврахування окремих додаткових видів грошового забезпечення при нарахуванні пенсії, не виготовлення для перерахунку її пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством станом на 01.01.2016 року, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988, та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нової довідки про розмір мого грошового забезпечення для подальшого перерахунку пенсії, протиправною;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір її грошового забезпечення з повною, реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294. а також змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988. із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 3200,00 грн.; оклад за званням підполковник міліції - 2200,00 грн.; надбавка за стаж служби (35 %) - 1890,00 грн., а також, у середньому за 24 місяці підряд перед місяцем звільнення: 4452.67 грн.; премія - 70% - 5103,00 грн.; матеріальна допомога - 6810,38 грн; одноразова грошова допомога при звільненні - 55770,00 грн.; всього 79 425,95 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2018 року відкрито спрощене позовне провадженні без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що в довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 не включено всі види грошового забезпечення, які їй нараховувались під час проходження служби, а тому, на думку позивача, Ліквідаційна комісія не включивши до довідки всі види грошового забезпечення та зменшивши розмір премії, створила передумови для їх неврахування під час перерахунку пенсії, чим порушила її конституційні права та гарантії на належний соціальний захист.

Головне управління Національної поліції у м. Києві в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог заперечило, посилаючись на те, що для здійснення перерахунку позивачу надані нові збільшені розміри окладів відповідно до Постанови № 988 і з урахуванням збільшеного посадового окладу розраховано надбавку за стаж служби і за звання. Встановлені раніше надбавки і премії позивачу не підлягають перерахунку, оскільки на даний час відсутня надбавка за особливі умови проходження служби. На даний час існує надбавка за специфічні умови проходження служби яка позивачу не встановлювалась.

Під час розгляду справи в спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) учасників справи у суду виникла необхідність витребування додаткових доказів у справі у Головного управління Національної поліції у м. Києві в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами шостою, сьомою, восьмою та дев'ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене, суд з метою повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, дійшов висновку про наявність підстав для витребування додаткових доказів.

Керуючись статтями 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Головного управління Національної поліції у м. Києві в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві:

- довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на день звільнення з ГУ МВС України в м. Києві із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення;

- довідку про середні види грошового забезпечення поліцейських станом на 01.01.2016р., зокрема, середні розміри надбавок та премій, що фактично виплачені за грудень 2015 року за посадою начальника сектора Державного нагляду за охороною праці.

2. Витребувані в п.1 документи подати суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

3. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Патратій