Справа № 813/3240/17
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2018-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/3240/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представників відповідачів: Гордюка Є.-К.О., Здинянчина Р.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії, скасування наказу та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (далі-відповідач-1, ГУ МВС у Львівській області), Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі-відповідач-2, ГУ НП у Львівській області), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача-1 щодо звільнення та відповідача-2 щодо несвоєчасного призначення ОСОБА_3 на посаду в поліції для подальшого проходження служби в правоохоронному органі;

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ МВС у Львівській області від 08.09.2017 №1084 о/с «Про звільнення» в частині звільнення з ОВС у запас ЗС України за пунктом 64 «г» (через скорочення штатів);

- зобов'язати ГУ МВС у Львівській області внести зміни до наказу від 08.09.2017 №1084 о/с «Про звільнення» шляхом зміни формулювання причин звільнення, зокрема, звільнити ОСОБА_3 з ОВС за пунктом 64 «з» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС;

- стягнути з ГУ НП у Львівській області на користь ОСОБА_3 середньомісячне грошове забезпечення відповідно до встановленого йому грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 13.04.2017 по день ухвалення судового рішення.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 19.07.2017у справі № 813/1721/17наказом №1083 о/с від 08.09.2017 позивача поновлено на посаді заступника начальника районного відділу - начальника відділу кримінальної міліції Пустомитівського районного відділу ГУМВС України у Львівській області з12.04.2017. Водночас, того ж дня оскаржуваним наказом від 08.09.2017 №1084 о/с позивача повторно звільнено з займаної посади з 12.04.2017 у зв'язку із скороченням штату працівників. ОСОБА_3 зазначає, що його не було попереджено про скорочення та про наступне звільнення у встановлений законодавством строк, не було запропоновано іншу посаду для проходження публічної служби. Наказ про звільнення позивача з 12.04.2017 видано 08.09.2017, що не відповідає вимогам трудового законодавства. Окрім того, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.07.2017 у справі № 813/1721/17 зобов'язано ГУ НП у Львівській області у Львівській області прийняти ОСОБА_3 на службу до поліції в порядку, передбаченому пунктом 9 Розділу XI «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про національну поліцію», однак відповідачем-2з запізненням працевлаштовано працівника ліквідованої установи. У зв'язку з працевлаштуванням ОСОБА_3 в органах Національної поліції, просить зобов'язати ГУ МВС у Львівській області внести зміни до наказу від 08.09.2017 №1084 о/с «Про звільнення» шляхом зміни формулювання причин звільнення, зокрема, звільнити ОСОБА_3 з ОВС за пунктом 64 «з» (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади, установи, організації) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС.

Ухвалою від 21.09.2017 позовну заяву ОСОБА_3 залишено без руху.

Ухвалою від 05.10.2017 відкрито провадження у адміністративній справі.

Ухвалою суду від 05.10.2017 підготовче провадження в адміністративній справі закінчено та призначено справу до судового розгляду на 02.11.2017.

Позивачем в ході судового розгляду подавались заяви про уточнення позовних вимог від 15.11.2017 №26571, від 04.12.2017 №28605 та від 20.03.2018 №7419, які було враховано судом при прийнятті рішення.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, явки уповноваженого представника в судове засідання 24.04.2018 не забезпечив, надіслав на адресу суду клопотання про розгляду справи без участі позивача та уповноваженого представника. Додатково зазначив, що позов підтримує, за виключенням позовних вимог щодо стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, оскільки відповідачем-2 виплачено таке грошове забезпечення.

Представник відповідача-1Гордюк Є.-К.О. в судовому засіданні щодо задоволення адміністративного позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Вказав про правомірність винесення наказу від 08.09.2017 №1084 о/с «Про звільнення» в частині звільнення з ОВС у запас ЗС України за пунктом 64 «г» (через скорочення штатів). З 07.11.2015 у ГУ МВС у Львівській області відсутні штатні посади. При звільненні ОСОБА_3 відповідачем-1 враховано відсутність посад та процес припинення юридичних осіб територіальних органів МВС України, на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2015 №730. В свою чергу відповідач-1 не вправі пропонувати посади іншої самостійної юридичної особи. Просив відмовити у задоволенні позову в частині позовних вимог, що стосуються ГУ МВС у Львівській області.

Представник відповідача-2 Здинянчин Р.Т. в судовому засіданні щодо задоволення адміністративного позову заперечив з підстав викладених у відзиві на позовну заяву. Зазначив, що позовні вимоги ОСОБА_3 до ГУ НП у Львівській області є безпідставними, оскільки позивач ніколи не проходив службу в органах Національної поліції. Просив відмовити у задоволенні позову в частині позовних вимог, що стосуються ГУ НП у Львівській області.

Позивачем подано відповідь на відзиви відповідачів, зміст якої полягає в наступному. ОСОБА_3 подано заяву про бажання проходити службу в поліції шляхом переміщення. Відповідачами не надано жодного доказу, який б підтверджував неможливість подальшого використання позивача на службі в поліції, або доказів щодо невідповідності ОСОБА_3 вимогам до поліцейського. Тому, враховуючи норми Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 року №580-VIІI, ОСОБА_3 протиправно звільнено з ОВС у запас ЗС України за пунктом 64 «г» (через скорочення штатів).

Суд, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_3 з 01.06.1996 проходив службу в органах внутрішніх справ Львівської області. З 01.08.2014 перебував на посаді заступника начальника районного відділу - начальника відділу кримінальної міліції Пустомитівського районного відділу ГУМВС у Львівській області.

Наказом ГУМВС України у Львівській області від 06.11.2015 № 848 о/с підполковника міліції ОСОБА_3, заступника начальника районного відділу - начальника відділу кримінальної міліції Пустомитівського районного відділу ГУМВС, звільнено у запас за п. 64 «г» (через скорочення штатів) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2016 у справі №813/6223/15, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2016, визнано протиправними дії ГУ МВС у Львівській області щодо звільнення ОСОБА_3 з органів внутрішніх справ за пунктом 64 «г» (через скорочення штатів) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ; визнано протиправним та скасовано наказ ГУ МВС у Львівській області від 06.11.2015 № 848 о/с «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_3 з органів внутрішніх справ; поновлено ОСОБА_3 в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника районного відділу - начальника відділу кримінальної міліції Пустомитівського районного відділу ГУМВС у Львівській області з 07.11.2015; стягнуто з Пустомитівського районного відділу ГУМВС у Львівській області на користь ОСОБА_3 3736,94 грн грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з відрахуванням податків, зборів та обов'язкових платежів; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено. Постанову в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді та стягнення на його користь грошового забезпечення у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 3019,05 грн суд допустив до негайного виконання.

Наказом ГУМВС у Львівській області від 11.04.2017 №1029 скасовано наказ 848о/с та поновлено позивача на посаді заступника начальника районного відділу - начальника відділу кримінальної міліції Пустомитівського районного відділу ГУМВС у Львівській області з 07.11.2015.

Наказом від 11.04.2017 №1035 о/с ОСОБА_3 повторно звільнено з органів внутрішніх справ в запас Збройних Сил за п.64 «г» (через скорочення штатів).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.07.2017 у справі №813/1721/17визнано протиправним та скасовано наказ ГУМВС у Львівській області №1035о/с «Про звільнення» від 11.04.2017, згідно з яким ОСОБА_3. звільнений з посади заступника начальника районного відділу - начальника відділу кримінальної міліції Пустомитівського районного відділу ГУ МВС у Львівській області; поновлено ОСОБА_3 в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника районного відділу - начальника відділу кримінальної міліції Пустомитівського районного відділу ГУМВС у Львівській області з 12.04.2017; стягнуто з ГУ МВС у Львівській області на користь ОСОБА_3 8919, 95 грн грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з відрахуванням податків, зборів та обов'язкових платежів; зобов'язано ГУ НП у Львівській області прийняти ОСОБА_3 на службу до поліції в порядку, передбаченому пунктом 9 Розділу XI «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про національну поліцію»; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено. Постанову суду в частині поновлення на посаді ОСОБА_3 та стягнення на його користь грошового забезпечення у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 3047, 41 грн звернуто до негайного виконання.

Наказом від 08.09.2017 №1083 о/с поновлено ОСОБА_3 в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника районного відділу - начальника відділу кримінальної міліції Пустомитівського районного відділу ГУМВС у Львівській області з 12.04.2017.

Наказом від 08.09.2017 №1084 о/с відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ звільнено з органів внутрішніх справ у Запас Збройних Сил за пунктом «г» (через скорочення штатів) підполковника міліції ОСОБА_3/М-086901/ заступника начальника районного відділу - начальника відділу кримінальної міліції Пустомитівського районного відділу ГУМВС у Львівській області з 12.04.2017.

Не погодившись з таким рішенням позивач звернувся до суду з даним позовом.

При вирішенні спору суд керувався наступним.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

07.11.2015 втратив чинність Закон України «Про міліцію» від 20.12.1990 №565-ХІІ (далі - Закон №565-ХІІ) та набрав чинності Закон України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 року №580-VIІI (далі - Закон №580-VIІI), який опубліковано 06.08.2015 в газеті «Голос України».

Відповідно до пункту 1 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 580-VІІІ він набирає законної сили через три місяці з дня, наступного за днем його опублікування, а пунктом 8 цього ж Розділу Закону передбачено, що всі працівники міліції особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, а також інші працівники Міністерства внутрішніх справ України, його територіальних органів, закладів та установ вважаються такими, що попереджені у визначеному порядку про можливе наступне звільнення через скорочення штатів.

Згідно з пунктом 9 розділу XIПрикінцевих та перехідних положень Закону №580-VIІI працівники міліції, які виявили бажання проходити службу в поліції, за умови відповідності вимогам до поліцейських, визначеним цим Законом, упродовж трьох місяців з дня опублікування цього Закону можуть бути прийняті на службу до поліції шляхом видання наказів про призначення за їх згодою чи проходження конкурсу на посади, що заміщуються поліцейськими, у будь-якому органі (закладі, установі) поліції.

Працівники міліції, які відмовилися від проходження служби в поліції та/або не прийняті на службу до поліції в тримісячний термін з моменту попередження про наступне вивільнення, звільняються зі служби в органах внутрішніх справ через скорочення штатів (пункт 10 розділу ХІ Прикінцевих та перехідних положень Закону №580-VIІI).

Отже, Законом №580-VIІI передбачена альтернатива вибору працівників міліції, які виявили бажання проходити службу в поліції, зокрема прийняття на службу за їх згодою або проходження конкурсу на посади, що заміщуються поліцейськими, у будь-якому органі (закладі, установі) поліції.

Аналіз правових норм, що містяться у пунктах9 і 10 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 580-VІІІ, дає підстави стверджувати, що питання подальшого проходження служби діючими співробітниками міліції мало бути вирішено до 06.11. 2015 включно (впродовж трьох місяців з моменту попередження про наступне вивільнення). Вказані норми є імперативними, як наслідок, неприйняття працівника міліції на службу до поліції до вказаного терміну є безальтернативною підставою для звільнення зі служби в органах внутрішніх справ через скорочення штатів.

Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1991 № 114 (далі - Положення № 114), визначено, зокрема, підстави звільнення осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу зі служби в запас (з постановкою на військовий облік) й підпунктом «г» пункту 64 передбачено звільнення через скорочення штатів - при відсутності можливості подальшого використання на службі.

Вищезазначені норми Розділу ХІ Прикінцевих та перехідних положень Закону № 580-VІІІ та Положення № 114, на які йдеться посилання у спірному наказі, містять три підстави для звільнення особи зі служби через скорочення штатів, а саме:

- при відмові працівника міліції від проходження служби в поліції;

- не прийнятті на службу до поліції в тримісячний термін з моменту попередження про наступне вивільнення;

- при відсутності можливості подальшого використання на службі.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує норми частини четвертої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції, що діє з 15.12.2017,відповідно до якої обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2016 у справі № 813/6223/15встановлено, що ОСОБА_3 подав заяву про бажання проходити службу в поліції від 04.11.2015, тобто в межах тримісячного терміну, встановленого Прикінцевими та перехідними положеннями Закону №580-VIІI. Така заява була отримана ГУМВС України у Львівській області, однак не була розглянута та вирішена посадовими особами відповідачів. Тобто, відповідачами не було дотримано передбаченого пунктом 9 Розділу XI «Прикінцевих та перехідних положень» Закону №580-VIІI права позивача бути прийнятим на службу до органів поліції.

Заява позивача про бажання проходити службу в поліції від 04.11.2015 підтверджує відсутність його відмови від проходження служби в поліції.

Враховуючи наявність заяви, ГУ МВС України у Львівській області мало вирішити питання щодо наявності або відсутності підстав для прийняття позивача на службу в поліцію, однак цього не було зроблено.

Вказаним судовим рішенням встановлено протиправність звільнення ОСОБА_3 через скорочення штатів за наявності заяви позивача про бажання проходити службу в поліції від 04.11.2015.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.07.2017 у справі №813/1721/17надано оцінку діям ГУ МВС України у Львівській області щодо правомірності звільнення позивача з органів внутрішніх справ в запас на підставі пункту 64 «г» (через скорочення штатів) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ та встановлено недотримання вимог закону при цьому з боку відповідача.

Отже, двома судовими рішеннями, які набрали законної сили, встановлено протиправність звільнення ОСОБА_3 через скорочення штатів за наявності заяви позивача про бажання проходити службу в поліції.

Не зважаючи на встановлені судом обставини та надану судом оцінку діям ГУ МВС України у Львівській області щодо протиправності звільнення ОСОБА_3 через скорочення штатів, наказом від 08.09.2017 №1084 о/с відповідач-1 втретє звільняє позивача на тій самій підставі.

Вказане зумовлює висновок суду про протиправність дійГУ МВС України у Львівській області щодо звільнення ОСОБА_3 з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України на підставі пункту 64 «г» (через скорочення штатів) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ та обґрунтованість позовних вимог в цій частині.

Суд зазначає, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.07.2017 у справі №813/1721/17зобов'язано ГУ НП у Львівській області прийняти ОСОБА_3 на службу до поліції в порядку, передбаченому пунктом 9 Розділу XI «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про національну поліцію».

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 17.10.2017 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.07. 2017 у справі №813/1721/17 залишено без змін.

Відповідно частини першої статті 254 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Згідно з частиною третьою статті 254 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Таким чином, вказане судове рішення набрало законної сили 17.10.2017.

Відповідно до частини першої статті 255 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною другою статті 257 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017)встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Аналогічні норми містяться в статті 372 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017).

Судом встановлено, що наказом ГУ НП у Львівській області від 07.03.2018 №162 о/с на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 19.07.2017 у справі №813/1721/17 ОСОБА_3, який мав спеціальне звання підполковник міліції, відповідно до пунктів 9 та 12 Розділу ХІ Прикінцевих та перехідних положень Закону № 580-VІІІ ХІ Прикінцевих та перехідних положень Закону № 580-VІІІ призначено із присвоєнням спеціального звання поліції з 13.04.2017 на посаду старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області.

Вказане свідчить про несвоєчасне виконання відповідачем-2 судового рішення щодо прийняття ОСОБА_3 на службу до поліції в порядку, передбаченому пунктом 9 Розділу XI «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про національну поліцію».

У зв'язку з наведеним, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовної вимоги про визнання протиправними дій ГУ НП у Львівській області щодо несвоєчасного призначення ОСОБА_3 на службу до поліції в порядку, передбаченому пунктами 9 та 12 Розділу XI «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про Національну поліцію».

Як вже зазначалося, звільнення позивача наказом від 08.09.2017 №1084 о/с відбулося на підставі підпункту «г» пункту 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.

Згідно з пунктом підпунктом «г» пункту 64 Положення № 114 особи середнього, старшого і вищого начальницького складу звільняються зі служби в запас (з постановкою на військовий облік) через скорочення штатів - при відсутності можливості подальшого використання на службі

Водночас, відповідно підпункту «з» пункту 64 Положення № 114особи середнього, старшого і вищого начальницького складу звільняються зі служби в запас (з постановкою на військовий облік) у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади, установи, організації.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 наказом від 07.03.2018 №162 о/с призначено із присвоєнням спеціального звання поліції з 13.04.2017 на посаду старшого оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, то звільнення позивача з органів внутрішніх справ відбулося у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади, установи, організації.

З огляду на вказане та висновок суду про протиправність звільнення позивача через скорочення штатів, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язати ГУ МВС у Львівській області внести зміни до наказу від 08.09.2017 №1084 о/с «Про звільнення» шляхом зміни підстав звільнення ОСОБА_3 з пункту 64 «г» (через скорочення штатів) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ на пункт 64 «з» (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади, установи, організації) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ. Таким чином, позовні вимоги щодо оскарження наказу від 08.09.2017 №1084 о/с в частині підстав звільнення та зміни формулювання таких підлягають частковому задоволенню.

Щодо позовної вимоги про стягнення з ГУ НП у Львівській області на користь ОСОБА_3 середньомісячне грошове забезпечення відповідно до встановленого йому грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 13.04.2017 по день ухвалення судового рішення, то у задоволенні такої слід відмовити з огляду на таке.

Представником позивача до матеріалів справи долучено довідку про доходи ОСОБА_3, згідно з якою позивачу виплачено грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Вказане також підтверджується долученою до матеріалів справи заявою представника позивача від 24.904.2018 вх. 11510, згідно якої позивач вказує, що позов підтримує за винятком позовних вимог щодо стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, оскільки вказані кошти були виплачені ОСОБА_3

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Виходячи із вимог частини 3 статті 139 КАС України підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань ГУ МВС у Львівській області та ГУ НП у Львівській області понесені позивачем судові витрати у вигляді судового збору, пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 6-10,14,72-77,90,132,159,241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (місцезнаходження: 79007, місто Львів, вулиця Генерала Григоренка, 3, ) щодо звільнення ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України на підставі пункту 64 «г» (через скорочення штатів) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.

Визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у Львівській області (місцезнаходження: 79007, місто Львів, вулиця Генерала Григоренка, 3, ) щодо несвоєчасного призначення ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) на службу до поліції в порядку, передбаченому пунктами 9 та 12 Розділу XI «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про Національну поліцію».

Зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (місцезнаходження: 79007, місто Львів, вулиця Генерала Григоренка, 3, ) внести зміни до наказу від 08.09.2017 №1084 о/с «Про звільнення» шляхом зміни підстав звільнення ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) з пункту 64 «г» (через скорочення штатів) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ на пункт 64 «з» (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади, установи, організації) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ.

У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (місцезнаходження: 79007, місто Львів, вулиця Генерала Григоренка, 3, ) за рахунок бюджетних асигнувань в користь ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) 640 (шістсот сорок) грн 00 к. судових витрат.

Стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області (місцезнаходження: 79007, місто Львів, вулиця Генерала Григоренка, 3, ) за рахунок бюджетних асигнувань в користь ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) 640 (шістсот сорок) грн 00 к. судових витрат.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 27 квітня 2018 року.

Суддя О.П. Хома