Справа № 820/2962/18
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2018-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2018 р. справа № 820/2962/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (61001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Головного управління ДФС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, ), Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області (61001, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 17, ) про визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області та Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати запис про податкову заставу № 15508802 від 22.09.2015 року 12:30:51 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна;

- визнати протиправним та скасувати запис про податкову заставу № 15901471 від 18.07.2016 року 16:46:58 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна;

- визнати протиправним та скасувати запис про заміну обтяжувача від 06.07.2017 року 15:42:54 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна;

- визнати протиправним дії Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області щодо складання акту опису майна № 278 від 17 вересня 2015 року;

- визнати протиправним дії Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області щодо складання акту опису майна № 8303-25 від 18 липня 2016 року;

- визнати неправомірним та скасувати акт опису майна Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області № 278 від 17 вересня 2015 року;

- визнати неправомірним та скасувати акт опису майна Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області № 8303-25 від 18 липня 2016 року.

- стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 200 000 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року судовий збір за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру, який подано фізичною особою, підлягає сплаті в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2018 року - 1762 грн., а отже ставка судового збору за подання фізичною особою позову з вимогою немайнового характеру становить 704, 80 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено сім позовних вимог немайнового характеру, а відтак розмір судового збору за сім вимог немайнового характеру становить 4933,60 грн.

Однак, позивачем, всупереч вищезазначених норм права не надано до суду жодних доказів сплати судового збору та не зазначено підстав звільнення/відстрочення від сплати державного мита.

Також, у відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач в якості першого відповідача зазначив Головне управління ДФС у Харківській області, проте позовних вимог до вказаного суб'єкта владних повноважень не звернуто.

Окрім того, суд звертає увагу, що позивачем звернуто вимоги також до Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області щодо складання актів, однак вказаного суб'єкта владних повноважень не зазначено у якості відповідача (співвідповідача) по даній справі.

Також, суд зазначає, що позивачем не конкретизовано суб'єкта владних повноважень, записи якого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна слід визнати протиправними та скасувати.

Відповідно до вимог пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення зазначеної норми, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав до матеріалів позовної заяви - не надано.

Також, у відповідності до вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить визнати протиправним та скасувати записи про податкову заставу № 15508802 віл 22.09.2015 року 12:30:51, № 15901471 від 18.07.2016 року 16:46:58 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, запис про заміну обтяжувача від 06.07.2017 року 15:42:54 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, визнати неправомірним та скасувати акти опису майна Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області № 278 від 17 вересня 2015 року та № 8303-25 від 18 липня 2016 року.

Однак, позивачем не залучено до матеріалів справи вищезазначених рішень суб'єктів владних повноважень та, водночас, не зазначено обставин, які перешкоджали позивачу надати до суду вищезазначені докази.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 (61001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до Головного управління ДФС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46, ), Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області (61001, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 17, ) про визнання протиправними дій - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 4933,60 грн. за подання до адміністративного суду немайнового характеру на розрахунковий рахунок 4011, одержувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова , , банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030001, належним чином засвідчені докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також визначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та конкретизувати суду коло відповідачів по даній справі.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Спірідонов М.О.