Справа № 815/1116/18
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2018-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1116/18
УХВАЛА

24 квітня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 (вул.Єнгельса,31б, с. Нерубайське, Біляївський район Одеська обл., 67661) до Державного агенства рибного господарства України (вул. Січових стрільців,45-а, м. Київ, 04053), третя особа Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна,6, м. Київ, 01601) про визнання протиправними та скасування наказу, зобовязання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного агенства рибного господарства України про визнання протиправними та скасування наказу, зобовязання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди.

Ухвалою суду від 09.01.2018 року позов був залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків. Позивач подав заяву на усунення недоліків та належним чином оформлений позов до Державного агенства рибного господарства України, третя особа Державна казначейська служба України в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 21.02.2018 року №16-ТО «Про звільнення ОСОБА_1П.»;

зобовязати відповідача поновити його на посаді першого заступника начальника Західно-Чорноморського басейнового управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства;

зобовязати Державне агентство рибного господарства України вчинити відповідні дії щодо належного виконання вимог ч.1 ст.40,ч.3 ст.49-2 КЗпП України щодо надання ОСОБА_1 пропозицій щодо його призначення на рівнозначну посаду державного службовця;

стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу;

стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 10000,00грн.

Позивач також просив рішення про поновлення на роботі допустити до негайного виконання, встановити строк відповідачу для надання звіту про виконання рішення суду.

Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкриття провадження у справі.

З урахуванням приписів ст.12, ч.3 ст.257 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку загального позовного провадження.

Крім того, суд вважає необхідним витребувати у відповідача належним чином завірені документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу, довідку про середньомісячний та середньоденний заробіток позивача на час видання оскаржуваного наказу про його звільнення.

Керуючись ст.ст.12,44,79,80,162,163,165,171,257 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (вул.Єнгельса,31б, с. Нерубайське, Біляївський район Одеська обл., 67661) до Державного агенства рибного господарства України (вул. Січових стрільців,45-а, м. Київ, 04053), третя особа Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна,6, м. Київ, 01601) про визнання протиправними та скасування наказу, зобовязання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Розяснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Розяснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з обєктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а у разі отримання ним відповіді на відзив пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень щодо позову.

Відзив та заперечення на позов повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Відповідач зобовязаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Зобовязати Державне агенство рибного господарства у пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного наказу, довідку про середньомісячний та середньоденний заробіток позивача на час видання оскаржуваного наказу про його звільнення.

Розяснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у пятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Позивач зобовязаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи(розрахункова квитанція, опис вкладеного).

Розяснити третій особі Державній казначейській службі України, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України він має право подати пояснення щодо позову у пятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Третя особа зобовязана згідно з ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову або відзиву до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами звязку.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобовязані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та обєктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обовязків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового звязку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового звязку повідомити суд на його електрону адресу, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами звязку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Призначити підготовче засідання на 10.00год. 23.05.2018 року у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м/ Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:

http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: Телефони: Канцелярія тел.: факс: Інформаційний центр тел.:

Копію ухвали направити сторонам по справі, відповідачу та третій особі направити копію позову з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В.Катаєва