Справа № 161/6226/18
Суддя: Філюк Т. М.
Дата ухвалення: 2018-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/6226/18
Провадження № 2-а/161/312/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2018 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд в складі:

головуючого-судді Філюк Т.М.,

при секретарі Бортнюк А.В.,

з участю представника позивача Державної міграційної

служби України у Волинській області ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2 Гахрамана,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Державної міграційної служби України у Волинській області до громадянина ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 Гахрамана про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Державної міграційної служби України у Волинській області звернулись до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 Гахрамана про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

Свої вимоги мотивує тим, що що 16.04.2018 року уповноваженими працівниками сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України у Волинській області по вул. Шевченко, 17 у місті Луцьку було виявлено громадянина ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 Гахрамана, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає в Україні з порушенням правил перебування на території України іноземних громадян, про що складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП.

16 квітня 2018 року керівництвом УДМС України у Волинській області було прийнято рішення про примусове повернення громадянина ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 Гахрамана, зобовязавши останнього покинути територію України до 20 квітня 2018 року.

16 квітня 2018 року працівником УДМС України у Волинській області винесено постанову про адміністративне стягнення, якою ОСОБА_2 Гахрамана притягнено до відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 600 гривень.

23 квітня 2018 року громадянин ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 Гахрамана був затриманий в адміністративному порядку на підставі ч.2 ст. 263 КУпАП для оформлення та подачі матеріалів справи до Луцького міськрайонного суду щодо примусового видворення іноземця.

Про затримання іноземця було повідомлено Надзвичайного і поважного Посла ОСОБА_3 Азербайджан в Україні та прокурора Волинської області.

Уповноваженими працівниками встановлено, що громадянин ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 Гахраман перебував без дозволу на право перебування на території України. Прибув в Україну в серпні 2017 року до друзів в гості, після закінчення дозволеного строку перебування не виїхав за межі України у звязку із одруженням та сімейними обставинами.

Під час перебування на території України до підрозділів ДМС України у Волинській області та інших областей України щодо продовження термінів чи з інших питань перебування на території України не звертався.

З заявою про отримання статусу біженця чи додаткового захисту іноземець не звертався.

На сьогоднішній день підстав для подальшого перебування в Україні в останнього не має та знаходиться на території України з порушенням вимог чинного міграційного законодавства.

Просять прийняти рішення про затримання громадянина ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 Гахрамана, ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

У судовому засіданні представник Управління Державної міграційної служби України у Волинській області позов підтримала в повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував щодо примусового затримання з метою подальшого видворення за межі України. Вказував, що прибув в Україну в серпні 2017 року до друзів в гості, після закінчення дозволеного строку перебування не виїхав за межі України у звязку із одруженням та сімейними обставинами.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.04.2018 року уповноваженими працівниками сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення УДМС України у Волинській області по вул. Шевченко, 17 у місті Луцьку було виявлено громадянина ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 Гахрамана, ІНФОРМАЦІЯ_1(а.с.10).

16.04. 2018 року головним спеціалістом сектору організації запобігання нелегальної міграції, реадмісії та видворення УДМС України у Волинській області постановлено рішення про примусове повернення за межі України громадянина ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 Гахрамана, ІНФОРМАЦІЯ_1, яким останнього зобовязано покинути територію України до 20.04.2018 року, про що він був повідомлений під розписку (а.с. 6-7).

16.04.2018 року уповноваженими працівниками УДМС України у Волинській області складено протокол про адміністративне правопорушення та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, якою його притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 600 гривень, який іноземець сплатив у добровільному порядку ( а.с. 10,11,14).

З пояснень відповідача встановлено, що він прибув на територію України в серпні 2017 року до друзів в гості. Після закінчення дозволеного строку перебування не виїхав за межі території України у звязку з тим, що одружився.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України врегульований Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI (далі Закон).

Пунктом 7 ч.1 Закону визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в'їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Відповідно до ч.4 ст.30 Закону - іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;

2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

4) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

З врахуванням вище наведеного, оскільки наявні обґрунтовані підстави вважати, що відповідач перешкоджатиме проведенню процедури видворення, а також, відсутність документа, що дає право на виїзд з України, оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, які відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі.

Пунктом 3 частини другої статті 371 КАС України визначено, що суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

Враховуючи, що сторони просять звернути рішення до негайного виконання, суд вважає таке клопотання підставним.

Керуючись ст. ст. 241, 244, 246, 289, КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Затримати громадянина ОСОБА_3 Азербайджан ОСОБА_2 Гахрамана, ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, на строк який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Луцького міськрайонного суду Філюк Т.М.