Справа № 815/1232/17     
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2018-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 квітня 2018 року м.Одеса Справа № 815/1232/17

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі питання щодо прийняття заяви про зміну підстав позову по адміністративній справі за позовом Обслуговуючого кооперативу “Житлово –будівельний кооператив “Південна будівельна компанія”” до Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними та скасування припису від 07.02.2017р., постанов: №31 від 17.02.2017р., №83/1015-05/1-3569 від 10.04.2017р.. рішення №3 від 08.02.2017р. та наказу №3 від 08.02.2017р.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Обслуговуючого кооперативу “Житлово –будівельний кооператив “Південна будівельна компанія”” до Департаменту Державної архітектурно – будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними та скасування припису від 07.02.2017р., постанов: №31 від 17.02.2017р., №83/1015-05/1-3569 від 10.04.2017р.. рішення №3 від 08.02.2017р. та наказу №3 від 08.02.2017р.

24.04.2018 року до суду електронною поштою за вх.. №ЕП/2264/18 надійшла заява Обслуговуючого кооперативу “Житлово –будівельний кооператив “Південна будівельна компанія”” про зміну підстав позову.

Учасники судового процесу у судове засідання не з’явились, повідомлялись належним чином.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути заяву в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Так до заяви про зміну підстав позову Обслуговуючим кооперативом “Житлово –будівельний кооператив “Південна будівельна компанія”” не надано доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи, а отже суд не приймає вказану заяву та повертає її заявнику.

Згідно ч. 3 ст. 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 30.01.2018 року суд прийняв справу до розгляду та вирішив справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 28.02.2018 року суд вирішив розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Приписами ч. 6 ст. 260 КАС України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС Ураїни підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи не подання позивачем доказів витребуваних ухвалою суду, а саме оригіналу проектної документації, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, та керуючись ст.ст. 46, 47, 173, 205, 260, 241, 243, 248 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Відмовити в прийнятті заяви Обслуговуючого кооперативу “Житлово –будівельний кооператив “Південна будівельна компанія”” про зміну підстав позову та повернути її позивачу.

Продовжити строк підготовчого провадження до 25.05.2018 року та призначити підготовче засідання на 21.05.2018 року на 15 год. 00 хв..

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в частині повернення заяви безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня складення відповідної ухвали.

Пунктом 15.5 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановленні Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Е.А.Іванов