Справа № 357/3018/18
Суддя: Цуранов А. Ю.
Дата ухвалення: 2018-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/3018/18
У Х В А Л А

30.03.2018 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Цуранов А. Ю. перевіривши адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора СРДД № 2 Білоцерківського ВП лейтенанта міліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову серії ДР № 032275, закрити провадження, відшкодувати стягнення 850 грн. та притягнути до адміністративної відповідальності інспектора поліції ОСОБА_2 за протиправні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Подана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС) України, з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Частиною 1 ст. 5 КАС України передбачено способи захисту порушених прав, свобод або законних інтересів.

Однак позивач в позовній заяві заявляє вимогу «про притягнення до адміністративної відповідальності інспектора поліції ОСОБА_2 за протиправні дії», що суперечить закону.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги шляхом захисту порушених прав, свобод та законних інтересів передбачених законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Проте, в позовній заяві не зазначені підстави звільнення від сплати судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 07.10.2017 року, серії ДР № 032275 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу. ОСОБА_1 відмовився від отримання копії постанови. З позовною заявою про скасування вказаної постанови звернувся лише 26.03.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені встановлюються судом ( ч. 1 ст. 118 КАС України).

Так, відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1 ст. 121 КАС України).

Разом з цим, позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обгрунтування якого вказує, що ним порушені строки звернення до суду в зв`язку з тим, що з 18 січня по 08 лютого він перебував на лікуванні поза межами міста Біла Церква. Лише 25.01.2018 року йому стало відомо про те, що з його пенсійного рахунку стягнуто штраф в сумі 425 грн., копію постанови про притягнення до адміністративної відповідальності не отримував, крім того, вважає дану постанову незаконною.

Виходячи з принципу змагальності у адміністративному судочинстві (ст. 10 КАС України), прав та обовязків сторін у справі, визначених Кодексом, суд виключно з ініціативи та в межах доводів сторін може поновити строк звернення до суду за обґрунтованим їх зверненням.

З матеріалів справи вбачається, що позивачу було відомо про винесення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, доказів поважності причин пропуску строку звернення суду не надано, тому суд вважає за необхідне відмовити позивачу у поновленні пропущеного процесуального строку встановленого законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, вказаний позов підлягає залишенню без руху для надання доказів поважності причин пропуску звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 123, 160, 161, 286 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора СРДД № 2 Білоцерківського ВП лейтенанта міліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3