Справа № 820/5227/17
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2018-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

19.04.2018 № 820/5227/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Козир В.М.,

за участю:

представника позивача - Костіна К.В.,

представника відповідача - Алексєєва О.І.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні клопотання Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (м. Харків, вул. Шевченка, 8) до Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області (вул. Лікарняна, 2, м. Куп'янськ Харківської області) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області, в якому просить суд: до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюються загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівель Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області, за адресами: Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Лікарняна, буд. 2, вул. 1 Травня, буд. 20, вул. 1 Травня, буд. 41 та пров. Зелений, буд. 2, зупинити повністю, у зв'язку з чим зобов'язати КЗОЗ "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь-якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, з покладенням на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язку щодо забезпечення виконання цього рішення, в частині здійснення державного нагляду (контролю) за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

26 березня 2018 року до канцелярії суду надійшло клопотання відповідача, в якому він просить залучити до участі у справі № 820/5227/17 Куп'янську міську раду Харківської області, як третю особу на стороні відповідача.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що засновником Комунального закладу охорони здоров'я «Куп'янська центральна міська лікарня» Куп'янської міської ради Харківської області та суб'єктом управління закладу є Куп'янська міська рада Харківської області відповідно до п.1, п.6.1. Статуту.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши заявлене клопотання, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст.49 КАС України).

З матеріалів справи вбачається, що предметом даного адміністративного позову є зупинення експлуатації будівель Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області, за адресами: Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Лікарняна, буд. 2, вул. 1 Травня, буд. 20, вул. 1 Травня, буд. 41 та пров. Зелений, буд. 2, зупинити повністю до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюються загрозу життю та здоров'ю людей. Засновником Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області є Куп?янська міська рада Харківської області.

Враховуючи наведені положення, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого відповідачем клопотання та необхідність залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Куп'янської міської ради Харківської області, оскільки рішення суду, прийняте за результатами розгляду даного адміністративного позову може вплинути на права та обов'язки вказаної особи.

Керуючись ст.ст.42, 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (м. Харків, вул. Шевченка, 8) до Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області (вул. Лікарняна, 2, м. Куп'янськ Харківської області) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - Куп'янську міську раду Харківської області.

Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду копії адміністративного позову для їх направлення третій особі.

Роз'яснити третій особі, що у строк, протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали, вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Роз'яснити третій особі, що вона має права та обов'язки, передбачені ст.44 КАС України.

Розгляд справи відкласти на 12 год. 00 хв. 03 травня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 19.04.2018.

Суддя В.В. Єгупенко