Справа № 804/207/2288/16-а
Суддя: Павловський Дмитро Павлович
Дата ухвалення: 2018-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 квітня 2018 року справа № 804/207/2288/16-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Павловський Д.П., розглянувши у місті Дніпрі в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: 51900, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вулиця Горького, будинок 6; РНОКПП НОМЕР_1) до відповідача-1 - Кам'янської міької ради Дніпропетровської області (місцезнаходження: 51931, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, площа ОСОБА_2, будинок 2; ), відповідача-2 - управління містобудування та архітектури Дніпродзержинської міської ради (місцезнаходження: 51931, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вулиця Москворецька, будинок 14-А; ), відповідача-3 - Головного архітектора управління містобудування та архітектури (місцезнаходження: 51931, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вулиця Москворецька, будинок 14-А), відповідача-4 - фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (місце проживання: 51911, АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_2), відповідача-5 - фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (місце проживання: 51928, АДРЕСА_2) про визнання незаконним та скасування рішення від 30.03.2016 року № 107-06/VII, та визнання неправомірними дій, -

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Баглійського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області з позовом до відповідача-1 - Кам'янської міької ради Дніпропетровської області, відповідача-2 - управління містобудування та архітектури Дніпродзержинської міської ради, відповідача-3 - Головного архітектора управління містобудування та архітектури, відповідача-4 - фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, відповідача-5 - фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення від 30.03.2016 року № 107-06/VII, та визнання неправомірними дій (том 1, а.с. 3-11).

Ухвалою Баглійського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 15 серпня 2016 року (суддя Тюлюнова В.Г.) відкрито провадження у адміністративній справі № 207/2288/16-а (провадження № 2-а/207/59/16), та призначено справу до судового розгляду на 30.08.2016 року о 10:00 годині. (том 1, а.с. 1).

Ухвалою Баглійського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 12.03.2018 (суддя Тюлюнова В.Г.) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_5 до Кам'янської міької ради Дніпропетровської області, головного архітектора управління містобудування та архітектури Кам'янської міької ради, фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.03.2016 №107-06/VII; визнання неправомірними дій головного архітектора міста Дніпродзержинська та Управління містобудування та архітектури Дніпродзержинської міської ради від 30.03.2016 року № 107-06/VII; визнання неправомірними дії головного архітектора міста Дніпродзержинська та управління містобудування та архітектури Кам'янської міької ради щодо зміни паспорту прив'язки № 224 від 21.10.2014 р. комплексу з трьох тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності по пр. Конституції в районі будинку № 15 (Замовник ОСОБА_6) на № 405 від 12.10.2016 р. на ім'я ОСОБА_4 - передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю, з посиланням на положення статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України (том 2, а.с. 70-72).

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вирішуючи питання щодо прийняття справи до свого провадження, суд вважає відсутність підстав для її прийняття, виходячи з наступного.

Так, відповідно до частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: 1) до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування); 2) при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 3) після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 4) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 5) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу; 6) однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду; 7) справа підлягає розгляду як зразкова у порядку, визначеному статтею 290 цього Кодексу.

Отже, передача справи з одного суду на розгляд іншого адміністративного суду, у зв'язку із зміною предметної підсудності справи, відповідно до частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України - не передбачена.

Пунктом 10 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, який набув чинності 15.12.2017 року) визначено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України чітко встановлено, що справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Тобто, Кодексом адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ, який набув чинності 15.12.2017 року) встановлено, що суди першої інстанції продовжують розгляд справ, провадження у яких ними відкрито до набрання чинності цим Кодексом.

Відповідні розяснення надані Головою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду листом від 14.12.2017 № 01/3162/17, який доведено до відома у тому числі і Баглійський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, в якому зазначено, що адміністративні позови, які надійшли до суду першої інстанції до 15.12.2017 року не підлягають передачі до іншого суду у звязку з набранням чинності Кодексом адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03.10.2017 року).

Отже, суд дійшов висновку, що адміністративна справа № 804/207/2288/16-а підлягає передачі Баглійському районному суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області для продовження розгляду справи, враховуючи, що ним відкрито провадження до 15.12.2017 року, а саме, 15.08.2016 року (а.с. 1).

Відповідно до частини 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись статтями 29, 30, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: 51900, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вулиця Горького, будинок 6; РНОКПП НОМЕР_1) до відповідача-1 - Кам'янської міької ради Дніпропетровської області (місцезнаходження: 51931, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, площа ОСОБА_2, будинок 2; ), відповідача-2 - управління містобудування та архітектури Дніпродзержинської міської ради (місцезнаходження: 51931, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вулиця Москворецька, будинок 14-А; ), відповідача-3 - Головного архітектора управління містобудування та архітектури (місцезнаходження: 51931, Дніпропетровська область, місто Кам'янське, вулиця Москворецька, будинок 14-А), відповідача-4 - фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (місце проживання: 51911, АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_2), відповідача-5 - фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (місце проживання: 51928, АДРЕСА_2) про визнання незаконним та скасування рішення від 30.03.2016 року № 107-06/VII, та визнання неправомірними дій - передати на розгляд до Баглійського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя ОСОБА_7