Справа № 2а-1438/11/1270
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2018-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

18 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а-1438/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-1438/11/1270 за адміністративним позовом державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» про стягнення податкового боргу в сумі 1110853,10 грн,

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-1438/11/1270 за адміністративним позовом державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» про стягнення податкового боргу в сумі 1110853,10 грн.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 111).

Представник відповідача у судове засідання не прибула, про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином (арк. спр. 110), в заяві від 18 квітня 2018 року б/н, яка надійшла через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) 18 квітня 2018 року за вхідним реєстраційним № 9419/2018, просила провести судове засідання за її відсутності (арк. спр. 112).

Згідно з частиною девятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-1438/11/1270, суд встановив таке.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-1438/11/1270 за адміністративним позовом державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» про стягнення податкового боргу в сумі 1110853,10 грн.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 2а-1438/11/1270.

У звязку з цим на даний час адміністративна справа № 2а-1438/11/1270 за адміністративним позовом державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» про стягнення податкового боргу в сумі 1110853,10 грн вважається втраченою.

Відповідно до статті 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є подальша зміна способу та порядку виконання судового рішення.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2011 року про відкриття провадження (арк. спр. 101), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року (арк. спр. 102-104), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 року (арк. спр. 105), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2011 року про виправлення описки (арк. спр. 106).

На виконання приписів статті 389 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду»: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2011 року про відкриття провадження (арк. спр. 101), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року (арк. спр. 102-104), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 року (арк. спр. 105), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2011 року про виправлення описки (арк. спр. 106); а також надані заявником копії документів: адміністративного позову державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області від 14 лютого 2011 року № 2083/10 про стягнення заборгованості (арк. спр. 13-15), супровідного листа державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області від 14 лютого 2011 року № 2084/10 про направлення позовної заяви з додатками на адресу комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» (арк. спр. 16), податкового повідомлення-рішення від 27 травня 2008 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 17), податкового повідомлення-рішення від 02 жовтня 2008 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 18), податкового повідомлення-рішення від 30 жовтня 2008 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 19), податкового повідомлення-рішення від 21 січня 2009 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 20), податкового повідомлення-рішення від 22 червня 2009 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 21), податкового повідомлення-рішення від 08 вересня 2009 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 22), податкового повідомлення-рішення від 15 січня 2010 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 23), податкового повідомлення-рішення від 15 лютого 2010 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 24), податкового повідомлення-рішення від 23 квітня 2010 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 25), податкового повідомлення-рішення від 17 травня 2010 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 26), податкового повідомлення-рішення від 22 червня 2010 року № 000143601/0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 27), податкового повідомлення-рішення від 13 жовтня 2010 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків (арк. спр. 28), звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за січень 2010 року (арк. спр. 29-30), звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за лютий 2010 року (арк. спр. 31-32), звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за березень 2010 року (арк. спр. 33-34), звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за квітень 2010 року (арк. спр. 35-36), звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за травень 2010 року (арк. спр. 37-38), звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за червень 2010 року (арк. спр. 39-40), звітної нової податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за липень 2010 року (арк. спр. 41-42), звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за вересень 2010 року (арк. спр. 43-44), звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за жовтень 2010 року (арк. спр. 45-46), звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за листопад 2010 року (арк. спр. 47-48), розрахунку пені по ПДВ станом на 02 лютого 2010 року по комунальному підприємству «Лисичанськміськсвітло» (ідентифікаційний код 03339316) (арк. спр. 49), розрахунку податкового боргу по комунальному підприємству «Лисичанськміськсвітло» (ідентифікаційний код 03339316) по податку на додану вартість станом на 31 січня 2011 року (арк. спр. 50), листа державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області від 02 лютого 2011 року № 1273/24 про розрахункові рахунки комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» станом на 02 лютого 2011 року (арк. спр. 51), витягу з реєстраційних та облікових даних платника податків комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» (арк. спр. 52), довідки від 14 січня 2010 року № 2289 про взяття на облік платника податків комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» (арк. спр. 53), свідоцтва від 29 листопада 2002 року серії А00 № 355913 про державну реєстрацію юридичної особи комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» (арк. спр. 54), витягу зі статуту комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло», затвердженого начальником Фонду комунального майна Лисичанської міської ради 15 листопада 2004 року (арк. спр. 55-56), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2011 року про відкриття провадження (арк. спр. 67), заяви державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області від 12 березня 2011 року № 3152/10 про збільшення розміру позовних вимог (арк. спр. 68-69), звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за січень 2011 року (арк. спр. 70-72), розрахунку податкового боргу по комунальному підприємству «Лисичанськміськсвітло» (ідентифікаційний код 03339316) по податку на додану вартість станом на 10 березня 2011 року (арк. спр. 73), розрахунку пені по ПДВ станом на 10 березня 2011 року по комунальному підприємству «Лисичанськміськсвітло» (ідентифікаційний код 03339316) (арк. спр. 74), листа комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» від 23 лютого 2011 року № 183 щодо узгодження графіку погашення податкового боргу (арк. спр. 75), графіку погашення податкового боргу в сумі 1110853,10 грн, затвердженого директором комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» та узгодженого державною податковою інспекцією в м. Лисичанську Луганської області (арк. спр. 76), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року (арк. спр. 77-79), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 року про призначення судового засідання для виправлення описки у постанові суду (арк. спр. 80), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2011 року про виправлення описки (арк. спр. 81).

З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 06 квітня 2018 року зобовязав відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-1438/11/1270 під час судового розгляду.

Інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, представниками сторін не надано.

Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року у справі № 2а-1438/11/1270 адміністративний позов державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» задоволено повністю. З урахуванням ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2011 року про виправлення описки:

- з рахунків комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» стягнуто заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 1110853,10 грн (один мільйон сто десять тисяч вісімсот пятдесят три грн 10 коп.);

- встановлено спосіб, строк і порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення виконання судового рішення про стягнення з комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 1110853,10 грн строком на десять років зі сплатою кожного місяця починаючи з квітня 2011 року по лютий 2021 року включно по 9257,11 грн та сплатою у березні 2021 року 9257,01 грн (арк. спр. 77-79, 81, 102-104, 106).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», та копій документів, наданих заявником.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-1438/11/1270 в частині вищевказаних процесуальних документів та наданих заявником копій документів.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-1438/11/1270 в частині:

документів по справі: копій адміністративного позову державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області від 14 лютого 2011 року № 2083/10 про стягнення заборгованості, супровідного листа державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області від 14 лютого 2011 року № 2084/10 про направлення позовної заяви з додатками на адресу комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло», податкового повідомлення-рішення від 27 травня 2008 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 02 жовтня 2008 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 30 жовтня 2008 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 21 січня 2009 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 22 червня 2009 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 08 вересня 2009 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 15 січня 2010 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 15 лютого 2010 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 23 квітня 2010 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 17 травня 2010 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 22 червня 2010 року № 000143601/0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, податкового повідомлення-рішення від 13 жовтня 2010 року № /0 та корінця, що підтверджує вручення податкового повідомлення-рішення платнику податків, звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за січень 2010 року, звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за лютий 2010 року, звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за березень 2010 року, звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за квітень 2010 року, звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за травень 2010 року, звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за червень 2010 року, звітної нової податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за липень 2010 року, звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за вересень 2010 року, звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за жовтень 2010 року, звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за листопад 2010 року, розрахунку пені по ПДВ станом на 02 лютого 2010 року по комунальному підприємству «Лисичанськміськсвітло» (ідентифікаційний код 03339316), розрахунку податкового боргу по комунальному підприємству «Лисичанськміськсвітло» (ідентифікаційний код 03339316) по податку на додану вартість станом на 31 січня 2011 року, листа державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області від 02 лютого 2011 року № 1273/24 про розрахункові рахунки комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» станом на 02 лютого 2011 року, витягу з реєстраційних та облікових даних платника податків комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло», довідки від 14 січня 2010 року № 2289 про взяття на облік платника податків комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло», свідоцтва від 29 листопада 2002 року серії А00 № 355913 про державну реєстрацію юридичної особи комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло», витягу зі статуту комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло», затвердженого начальником Фонду комунального майна Лисичанської міської ради 15 листопада 2004 року, заяви державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області від 12 березня 2011 року № 3152/10 про збільшення розміру позовних вимог, звітної податкової декларації з податку на додану вартість комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» за січень 2011 року, розрахунку податкового боргу по комунальному підприємству «Лисичанськміськсвітло» (ідентифікаційний код 03339316) по податку на додану вартість станом на 10 березня 2011 року, розрахунку пені по ПДВ станом на 10 березня 2011 року по комунальному підприємству «Лисичанськміськсвітло» (ідентифікаційний код 03339316), листа комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» від 23 лютого 2011 року № 183 щодо узгодження графіку погашення податкового боргу, графіку погашення податкового боргу в сумі 1110853,10 грн, затвердженого директором комунального підприємства «Лисичанськміськсвітло» та узгодженого державною податковою інспекцією в м. Лисичанську Луганської області;

та процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2011 року про відкриття провадження, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14 березня 2011 року, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 року, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2011 року про виправлення описки.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_1