Справа № 826/4187/18
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2018-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
19 квітня 2018 року м. Київ № 826/4187/18
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:
до Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати мені згідно пункту 4 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.06.2017 № 118 (по стройовій частині) одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, передбаченої пунктом 2 статті 15 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", пунктом 38.1 розділу XXXVIII Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260, без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій";

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , що виразилася у відмові на моє звернення від 11.08.2017 щодо здійснення перерахунку та виплати мені одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, передбаченої пунктом 2 статті 15 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", пунктом 38.1 розділу XXXVIII Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року № 260, з урахуванням всіх складових мого місячного грошового забезпечення на час звільнення з військової служби (а саме - щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій"), та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату мені, з урахуванням раніше виплаченої суми, зазначеної одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, включивши до мого місячного грошового забезпечення, з якого нараховується зазначена грошова допомога, щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій";

- у разі задоволення вимог, викладених у пунктах 2, 3 позовної заяви, зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити мені рівноцінну та повну компенсацію втрат доходів за сплату відповідно до розділу IV Податкового кодексу України суми податку на доходи фізичних осіб, що утримуються з одержаного перерахунку одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, як таку, що не компенсується відповідно до пункту 168.5 статті 168 Податкового кодексу України з вини відповідача через несвоєчасний розрахунок та виплату мені зазначеної грошової допомоги з урахуванням всіх складових мого місячного грошового забезпечення на час звільнення з військової служби;

- у разі вмотивованої відмови у визнанні мене особою, яка відповідно до вимог пункту 12 частини першої статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" звільняється від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, на підставі статті 8 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір", статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, відстрочити сплату судового збору на певний строк на підставі того, що предметом позову є захист моїх соціальних справ, передбачених пунктом 2 статті 15 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

- розгляд справи по суті здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами;

- поновити пропущений процесуальний строк звернення до адміністративного суду, встановлений законом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання даної ухвали 04.04.2018 року від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Суд вважає за необхідне зазначити про те, що в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2018 року про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 чітко роз`яснено вимоги щодо усунення недоліків у позовній заяві останнього.

Однак, у ході ознайомлення зі змістом поданої заяви від 04.04.2018 року та доданими до неї документами, судом встановлено часткове усунення недоліків.

Так, суд не бере до уваги обґрунтування позивача про його звільнення від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки зазначає повторно, що проаналізувавши вимоги даної норми закону, суд приходить до висновку, що підставою для звільнення від сплати може бути лише у двох випадках: якщо у справі предмет позову пов`язаний з виконанням військового обов`язку або під час виконання службових обов`язків. Оскільки у даному випадку предметом позову є виплата одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, та з урахуванням того, що суд вважає, що звільнення вже не є виконанням військового або службового обов`язку, суд не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Разом з тим, суд не бере до уваги посилання позивача щодо його незадовільного майнового стану, оскільки вимушений орендувати житло, у зв`язку з тим, що позивачем не надано жодних доказів, які б підтверджували даний факт.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, враховуючи те, що вжиті судом заходи щодо запобігання обмеження права позивача на звернення до суду не дали результату, та вимоги ухвали суду від 20.03.2018 року залишились частково не виконаними, а недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті у повному обсязі, суд доходить висновку, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.

Керуючись ст. 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

3. Роз`яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII)

Суддя В.І. Келеберда