Справа № 813/1479/18
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2018-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

справа №813/1479/18

20 квітня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Назар Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Жовква ЛТД" до Жовківської міської ради, виконавчого комітету Жовківської міської ради про визнання незаконною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Жовква ЛТД" звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Жовківської міської ради, виконавчого комітету Жовківської міської ради, у якій просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність Жовківської міської ради та виконавчого комітету Жовківської міської ради у не вчиненні дій щодо зарахування витрачених коштів на будівництво каналізаційних мереж по об’єкту: «Будівництво двох 4-х поверхових 32-х квартирних житлових будинків по вул. С. Петлюри в м. Жовква» в сумі 574464,00 (п’ятсот сімдесят чотири тисячі чотириста шістдесят чотири) гривні в рахунок сплати інвестиційного внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква;

- зобов’язати Жовківську міську раду та виконавчий комітет Жовківської міської ради зарахувати витрачені кошти на будівництво каналізаційних мереж по об’єкту: «Будівництво двох 4-х поверхових 32-х квартирних житлових будинків по вул. С. Петлюри в м. Жовква» в сумі 574464,00 (п’ятсот сімдесят чотири тисячі чотириста шістдесят чотири) гривні в рахунок сплати інвестиційного внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква;

- зобов’язати Жовківську міську раду та виконавчий комітет Жовківської міської ради дати згоду на прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Жовква майна на загальну суму 574464,00 гривень, а саме: зовнішні мережі водопостачання та каналізації в сумі 142197,00 гривень, позамайданчикові мережі каналізації в сумі 432266,40 гривень, з метою подальшої передачі зовнішніх мереж на баланс КП «Жовківське ВУВКГ»;

- зобов’язати Жовківську міську раду та виконавчий комітет Жовківської міської ради укласти договір з ТОВ Будівельна фірма «Жовква» ЛТД про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Жовква по об’єкту: «Будівництво двох 4-х поверхових 32-х квартирних житлових будинків по вул. С. Петлюри в м. Жовква» на суму 246697,02 (двісті сорок шість тисяч шістсот дев’яносто сім грн. дві коп.).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно позовної заяви позивачем не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номеру засобу зв'язку і адресу електронної пошти відповідачів та не зазначено чи така інформація відома позивачеві.

Враховуючи наведене, позивачу слід надати до суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог, передбачених статтею 160 КАС України, із наданням до суду примірників позовної заяви у новій редакції відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У свою чергу, у ч. 2 цієї статті Кодексу передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В порушення зазначеної норми позивачем, не надано копії позовної заяви з додатками для відповідачів.

Судом не береться до уваги фіскальний чек, який надано в якості доказів надіслання позову відповідачам, оскільки нормою КАС України чітко визначено, що лише суб'єкт владних повноважень при поданні позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України "Про судовий збір"), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання суб’єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 6 цього ж Закону, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до змісту позовних вимог, позивачем заявлено 2 вимоги немайнового характеру та 1 вимогу майнового характеру.

Однак, згідно доданого до позовної заяви документа про сплату судового збору -платіжного доручення від 05.04.2018 № 218, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1762,00 грн лише за одну позовну вимогу немайнового характеру, тобто без додержання вимог Закону України "Про судовий збір".

Зважаючи на наведене, позивачем не сплачено судовий збір у повному обсязі.

З 01.01.2018 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762,00 гривень.

Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ; банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО 825014; рахунок 4003; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 171, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив :

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Жовква ЛТД" до Жовківської міської ради, виконавчого комітету Жовківської міської ради про визнання незаконною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз’яснити позивачеві, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Костецький Н.В.