Справа № 2а-16859/10/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2018-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

23 квітня 2018 року місто Київ № 2а-16859/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Огнивому Д.П., здійснюючи відкритий судовий розгляд адміністративної справи

за позовомОСОБА_1, ОСОБА_2
до Київської міської ради, головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
провизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської міської ради, Київської міської державної адміністрації, в якому просять суд:

- визнати неправомірною бездіяльність відповідачів - Київської міської ради та Київської міської державної адміністрації, що виражається в порушенні конституційних та законних прав позивачів, в тяганині і ухиленні від вирішення питання про надання позивачам безоплатно шляхом приватизації земельної ділянки та у прямій відмові у такому наданні будь-якої однієї вільної земельної ділянки (з зазначенням її адреси) у будь-якому районі міста Києва із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в розмірі 0,10 га в межах міста Києва, що передбачено Конституцією України, Земельним кодексом України, іншими нормативними актами України.

- зобов'язати відповідачів - Київську міську раду та Київську міську державну адміністрацію надати безоплатно шляхом приватизації позивачам кожному по будь-якій одній вільній земельній ділянці (з зазначенням їх адрес та конкретних розмірів) у будь-якому районі міста Києва із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в розмірі 0,10 га в межах міста Києва.

- зобов'язати відповідачів - Київську міську раду та Київську міську державну адміністрацію виготовити безоплатно та надати позивачам державні акти (кожному) на виділені відповідним рішенням кожному по будь-якій одній вільній земельній ділянці (з зазначенням їх адрес та конкретних розмірів) у будь-якому районі міста Києва із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в розмірі 0,10 га в межах міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2010 у справі №2а-16859/10/2670 відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання.

Розгляд справи неодноразово відкладався.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.02.2011 замінено первинного відповідача у справі Київську міську державну адміністрацію належним відповідачем - Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2011 зупинено провадження у справі №2а-16859/10/2670 до набрання законної сили рішенням Вищого адміністративного суду України у справі 2а-16779/09/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.10.2017 поновлено провадження у справі №2а-16859/10/2670 та призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні на 15.03.2018.

Згідно пункту 10 частини першої Перехідних положень Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

В судові засідання 15.03.2018 та 23.04.2018 позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 - не з'явились, причин неявки в судове засідання суду не повідомили, клопотань про відкладення судового засідання чи про розгляд справи за відсутності позивачів чи їх представників не надано, про час та місце судового розгляду справи позивачі були належним чином повідомлені, про що свідчать матеріали справи.

Частиною п'ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З матеріалів справи вбачається, що повторна неявка позивачів перешкоджає розгляду справи, враховуючи предмет оскарження та необхідність з'ясування певних обставин спірних правовідносин.

Судом також враховується практика Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема, рішення "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "ОСОБА_1 проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України", згідно яких суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Враховуючи, що 23.04.2018 позивачі повторно не прибули в судове засідання та не забезпечили явку представників в судове засідання, хоча були належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, керуючись статтями 205, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву в адміністративній справі №2а-16859/10/2670 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.