Справа № 805/11390/13-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2018-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19 квітня 2018 р. Справа №805/11390/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Стойки В.В. при секретарі судового засідання Геворгян Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, заяву Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для предявлення до примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №805/11390/13-а,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник, Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві, звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа №805/11390/13-а, заміну сторони виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки на правонаступника Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві та поновити пропущений строк для предявлення до примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №805/11390/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Стиролтермохімзахист про стягнення заборгованості у сумі 1 605,25 грн.

Заява вмотивована тим, що Постановою правління ПФУ від 12.05.2015 року №9-1 Про здійснення повноважень з обслуговуванням страхувальників здійснення повноважень управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області покладено на Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Боржник, ТОВ Стиролтермохімзахист переєструвався за адресою: м. Київ, Дніпровський район, вул. Азербайджанська, 8-А.

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва, Управління

Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва та Управління Пенсійного фонду

України в Дніпровському районі м.Києва припинили діяльність шляхом злиття до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припинених управлінь.

Оскільки на сьогоднішній день заборгованість по виконавчому листу перед Управлінням не погашена, виконавчий лист втрачено, просить видати дублікат виконавчого листа, замінити сторону виконавчого провадження та поновити пропущений строк для предявлення до примусового виконання виконавчого листа.

Учасники справи до суду не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, з клопотанням про відкладання розгляду заяви не зверталися.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. За таких обставин суд визнав за можливе розглянути заяву у відкритому судовому засіданні за відсутності представників сторін та без здійснення фіксування судового процесу.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

27.08.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Стиролтермохімзахист про стягнення заборгованості у сумі 1 605,25 грн.

Стягнуто з відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Стиролтермохімзахист заборгованість перед бюджетом Пенсійного фонду України у сумі 1 605,25 грн.

Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2013 року не оскаржувалася.

На підставі постанови суду видано виконавчий лист № 805/11390/13-а від 26.12.2013 року, який направлено для примусового виконання відповідно до заяви №15881/07 від 07.11.2013 року.

Постановою правління ПФУ від 12.05.2015 року №9-1 Про здійснення повноважень з обслуговуванням страхувальників здійснення повноважень управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області покладено на Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Боржник, ТОВ Стиролтермохімзахист переєструвався за адресою: м. Київ, Дніпровський район, вул. Азербайджанська, 8-А.

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва, Управління

Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва та Управління Пенсійного фонду

України в Дніпровському районі м.Києва припинили діяльність шляхом злиття до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків припинених управлінь.

Заявником направлено запити до Бахмутського об'єднаного УПФУ Донецької області від 17.11.2016 р. та до Дружківського міськрайонного управління юстиції від 21.11.2016 з проханням надіслати копії постанов органів ДВС про відкриття виконавчого провадження.

Листами Бахмутського об'єднаного УПФУ Донецької області від 30.11.2016 та Дружківського міського відділу ДВС ГТУЮ у Донецькій області від 15.12.2016 повідомлено про неможливість підтвердження чи спростування знаходження виконавчих листів в Калінінському відділі виконавчої служби Горлівського МУЮ.

Станом на сьогоднішній день, відсутня інформація щодо виконання зазначеного виконавчого листа.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України Про виконавче провадження стягував, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до пункту 18.4 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для предявлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Положеннями статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зазначає, що причини втрати для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Головною умовою видачі дубліката виконавчого листа є встановлення того, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні, для запобігання ситуації, коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.

Заявником надані суду листи виконавчих служб з інформацією про стан виконавчих проваджень, так з листа Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області №480вх/5 від 06.01.2017 року вбачається, що згідно інформації по боржнику ТОВСтиролтермохімзахист обліковуються відкриті виконавчі провадження та закінчені виконавчі провадження, що направлені за належністю, зокрема, ВП №40696082, відкрите на підставі виконавчого листа №805/11390/13-а.

Так, відповідно до частини 1 статті 39 Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII(далі Закон № 1404-VIII ) визначені підстави закінчення виконавчого провадження.

Згідно абзацу 2 частини 1 статті 40 Закону № 1404-VIII, виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

На підтвердження факту втрати оригіналу виконавчого листа заявником до суду не надано належних та допустимих доказів (не надано довідки про втрату виконавчого листа або відомостей з виконавчого органу про відсутність виконавчого листа на виконанні) задля запопобігання виконанню судового рішення за двома виконавчими документами.

Відсутність доказів втрати виконавчого листа унеможливлює видачу його повторно.

За наслідком неможливості видачі дубліката виконавчого листа відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження та поновлення пропущенного строку для пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа.

Суд звертає увагу, що у виконавчому листі та резолютивній частині постанови визначено позивачем - Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області. Заявником зазначалося, що Постановою правління ПФУ від 12.05.2015 року №9-1 Про здійснення повноважень з обслуговуванням страхувальників здійснення повноважень управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області покладено на Красноармійське (Бахмутське) обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, однак, заявником не надано доказів підтверджуючих відступлення Бахмутським об'єднаним УПФУ Донецької області права вимоги Управлінню Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Києва за виконавчим листом №805/11390/13-а.

Крім того суд зазначає, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24.02.2017 року відмовлено у задоволені заяви Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для предявлення до примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №805/11390/13-а з тих самим підстав. При повторному зверненні з заявою про видачу дубліката виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для предявлення до примусового виконання виконавчого листа, Лівобережним обєднаним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві не надано інших документів на підтвердження обставин викладеним у заявах.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що заява Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для предявлення до примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №805/11390/13-а не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 8-11, 160, 165, 186, 254, 261, 264, 376 пунктом 18.4 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа, заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для предявлення до примусового виконання виконавчого листа по адміністративній справі №805/11390/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Стиролтермохімзахист про стягнення заборгованості у сумі 1 605,25 грн. - відмовити.

Вступна та резолютивна частина ухвали проголошена 19.04.2018.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.04.2018.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Стойка В.В.