Справа № 826/4435/17
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2018-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

19 квітня 2018 року м. Київ№ 826/4435/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., ознайомившись з позовною заявою у справі

за позовомОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
прозобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міст Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України про зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.03.2017р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.05.2017р. позовну заяву ОСОБА_1 повернуто.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.06.2017р. ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.05.2017р. скасовано, а справу направлено на продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2017р. відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 23.11.2017р.

Позивачем ухвала отримана не була у зв'язку з неповним зазначенням адреси.

З огляду на вищевикладене, розгляд справи було відкладено на 27.02.2018р. на 09:15.

Повістка про виклик позивача в підготовче судове засідання, призначене на 27.02.2018р., отримана позивачем 28.11.2017р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с. 197)

У зв'язку з неприбуттям позивача в підготовче судове засідання 27.02.2018р., судом оголошена перерва до 19.04.2018р., що підтверджується протоколом підготовчого судового засідання.

Повістка про виклик позивача в підготовче судове засідання, призначене на 19.04.2018р., отримана позивачем 06.03.2018р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с. 202)

В судове засідання позивач повторно не прибула, про причини неявки суд не повідомила.

Проаналізувавши матеріали справи та з огляду на повторне неприбуття позивача в підготовче судове засідання, суд приходить до висновку про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача у судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає подальшому розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Враховуючи вище викладене та у зв'язку з тим, що неявка позивача в даному випадку перешкоджає подальшому розгляду справи, так як характер спірних правовідносин передбачає участь позивача чи його представника в судовому засіданні, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ч.5 ст. 205, п.4 ст. 240, ст. 241, 248, 250 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 - залишити без розгляду.

2. Роз'яснити, що позивач після усунення підстав, з яких позов залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 292-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська