Справа № 760/4040/18
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 квітня 2018 року м. Київ № 760/4040/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Солом"янського районного суду міста Києва з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Солом"янському районі м.Києва, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України щодо нарахування та виплати державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров"ю у розмірах нижче ніж гарантовані статтями 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров"ю 75% мінімальної пенсії - за період з січня 2011 року і до звернення до суду;

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України по відмові здійснити перерахунок та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров"ю ОСОБА_1 у розмірах, як це визначено статтями 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в період з січня 2011 року і до звернення до суду;

- зобов"язати Управління Пенсійного фонду України провести перерахунок та виплату призначеної державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров"ю 75 % мінімальної пенсії за віком, які гарантовані державою за період з січня 2011 року і до звернення до суду відповідно до статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов"язати Управління Пенсійного фонду України у подальшому призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду здоров"ю 75 % мінімальної пенсії за віком - відповідно до статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Солом"янському районі м. Києва неправомірно не сплачені з вини відповідача суми заборгованості державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров"ю з 2011 року і до моменту звернення до суду без обмежень.

Ухвалою Солом"янського районного суду міста Києва від 14.02.2018 справу №760/54040/18 передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Згідно з пунктом 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, позовна заява зазначеної інформації не містить.

У відповідності до частини першої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування у позовній заяві.

Як вбачається з позовної заяви, постановою Солом"янського районного суду міста Києва від 18.04.2011 у справі № 2-а-1718/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом"янському районі м. Києва про зобов"язання здійснити перерахунок пенсії позов задоволено, зобов"язано Управління Пенсійного фонду України в Солом"янському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 державну пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 26 лютого 2010 року по 21 березня 2011 року відповідно до вимог статей 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", взявши за основу розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", який встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за відповідний період, з урахуванням проведених виплат та виплачувати в подальшому.

Процесуальні питання, пов"язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах визначені розділом ІV Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

При цьому, згідно з частиною восьмою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

У позовній заяві позивачем не наведено підстав звернення до суду в порядку позовного провадження, а не із заявою в межах справи Солом"янського районного суду міста Києва № 2-а-1718/11.

Відповідно до частини першої, другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить суд зобов"язати Управління Пенсійного фонду України провести перерахунок та виплату призначеної державної пенсії за період з січня 2011 року, проте до суду позивач звернувся 09.02.2018.

При цьому, доказів звернення до Управління Пенсійного фонду України в Солом"янському районі м.Києва із вказаною вимогою позовна заява не містить.

Позивач в позовній заяві зазначає про незастосування строків давності до даної категорії справ з посиланням на статтю 76 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку".

Суд не приймає до уваги вказані доводи позивача з тих підстав, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про перерахунок пенсії відповідно до статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не в порядку Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку".

Згідно із статтею 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З урахуванням наведеного позивачу необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для його поновлення.

Разом з тим, щодо вимоги позивача про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Солом"янському районі м. Києва неправомірно не сплачених сум заборгованості державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров"ю з 2011 року і до моменту звернення до суду без обмежень, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Таким чином, позивачу необхідно надати розрахунок сум заборгованості, яка підлягає стягненню на користь позивача та відповідні докази щодо невиконання органами Пенсійного фонду України рішення районного суду.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання власного письмового підтвердження про відсутність аналогічних спорів, пояснень щодо підстав звернення до суду в порядку позовного провадження, заяви про поновлення строку звернення до суду, розрахунку суми заборгованості та доказів бездіяльності відповідача.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.А. Бояринцева