Справа № 815/6678/17
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2018-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6678/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Саратського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (68200, смт. Сарата, вул. Чкалова, 17 (25) Одеська область) до ОСОБА_1 (адреса реєстрації: Одеська обл., Болградський район, с. Калчево, вул. Свердлова,127) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1 309,80 грн.,-

СУТЬ СПОРУ:

Саратське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 в якому позивач просив:

- Стягнути з ОСОБА_1, яка має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 на користь Пенсійного фонду України в особі Саратського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (), заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1309 (одна тисяча триста девять) 80 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у звязку з несплатою позивачем страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування була видана вимога № Ю-71 про сплату боргу у сумі 1309,80 грн., яка є виконавчим документом та яка була предявлена до примусового виконання до органу державної виконавчої служби.

По теперішній час позивач не сплатила борг за вимогою Ю-71 у сумі 1309,80 грн.

Ухвалою суду 19.12.2017 р. позовна заява залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позову з додатками.

09.01.2018 р. позивач усунув недоліки, які стали підставою для залишення позову без руху.

22.01.2018 р. суд відповідно до ч.3 ст.171 КАС направив запит до Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 (картка платника податків НОМЕР_1).

20.03.2018 р. Відділ адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області надав суду відповідь на запит в якому зазначено, що відповідач ОСОБА_1 (картка платника податків НОМЕР_1). зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвалою суду від 21.03.2018 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Запропоновано відповідачу у строк п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали надати відзив на позовну заяву.

Ухвала про відкриття провадження направлена на адресу реєстрації відповідача, а саме: Одеська обл., Болградський район, с. Калчево, вул. Свердлова,127.

12.04.2018 року судова кореспонденція, яка надсилалася на адресу відповідача, повернулась до суду з відповідним поштовим повідомленням з відміткою органу звязку за вказаною адресою не проживає.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.124 КАС України судові повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статус підприємців за адресою їх проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Отже суд вжив всі можливі заходи для належно повідомлення відповідача.

Згідно з п.4 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наведені позивачем обставини по справі, суд дійшов висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку письмового провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі. Таким чином, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав. Суд,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 перебувала на обліку Саратського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування відповідно до Закону України від 08.07.2010 р. №2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування».

13.05.2011 р. позивач у звязку з несплатою відповідачем страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування видана вимога № Ю-71 про сплату боргу у сумі 1309,80 грн., яка є виконавчим документом та яка була предявлена до примусового виконання до органу державної виконавчої служби.

19.12.2016 р. головним державним виконавцем Ізмаїльського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеської області при примусовому виконані вимоги № Ю-71 винесена постанова про закінчення виконавчого провадження № 52424900 у звязку з припиненням підприємницької діяльності ОСОБА_1

По теперішній час відповідач не сплатила борг за вимогою Ю-71 виданій УПФ в Саратському районі Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 боргу у сумі 1309,80 грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління ПФУ в Саратському районі Одеської області та Управління ПФУ в Татарбунарському районі були реорганізовані шляхом злиття зазначених територіальних органів Пенсійного фонду України та утворення Саратського обєднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області.

31.03.2017 р. УПФ України в Саратському районі Одеської області було припинено, про що до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань був внесений відповідний запис.

31.03.2017 р. утворено Саратське обєднане управління ПФУ Одеської області, про що до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань був внесений відповідний запис.

Згідно з п.1 ст.1 цього Закону платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з Положенням Про Пенсійний фонд України затвердженого Указом Президента України №384/2011 від 06.04.2011 року Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.

Суд встановив, що стосовно відповідача 25.07.2014 р. державним реєстратором, зареєстровано припинення підприємницької діяльності боржника.

Тобто з 25.07.2014 р. ОСОБА_1 перестала бути субєктом господарювання та відповідати за зобовязаннями, які виникли у неї у звязку із здійсненням господарської діяльності.

Тобто боржника за виконавчим провадженням ліквідовано, правонаступники у ліквідованого субєкта господарювання відсутні у звязку з чим було закрито виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Цивільного кодексу України фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

Крім цього, в постанові Верховного суду України від 4 грудня 2013 року у справі № 6-125цс 13 зроблено висновок про те, що з огляду на положення статей 51, 52, 598 - 609 ЦК України, статей 47 - 49 Закону України від 14 травня 1992 р. № 2343-Х1І Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" однією із особливостей підстав припинення зобов'язань для фізичної особи - підприємця є те, що у разі припинення суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру суб'єктів підприємницької діяльності) її зобов'язання не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа - підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

Статтею 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлено право Пенсійного фонду та його територіальних органів звертатись до суду з позовами про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтю 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до статей 74-76 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідач заборгованість по страховим внескам в сумі 1309,80 грн. не погашена, суд робить висновок, що позовні вимоги обґрунтовані та належать до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись п.4 ч.1 ст.263, ст.ст.72-76, 241-246, КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1, яка має реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 на користь Пенсійного фонду України в особі Саратського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (), заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1309 (одна тисяча триста девять) 80 грн.

3. Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини постанови суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до Одеського апеляційного адміністративного суду.

4. Позивач- Саратське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області адреса:68200, смт. Сарата, вул. Чкалова, 17 (25) Одеська область,

Відповідач ОСОБА_1 адреса реєстрації: Одеська обл., Болградський район, с. Калчево, вул. Свердлова,127, номер облікової картки платників податків НОМЕР_1.

Суддя О.Я. Бойко

.