Справа № 805/637/18-а
Суддя: Лазарєв В.В.
Дата ухвалення: 2018-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про призначення експертизи

24 квітня 2018 р. Справа №805/637/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лазарєва В.В., за участю секретаря судового засідання Шемет Я.О., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду за адресою: м. Словянськ, вул. Добровольського, 1, адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ПСМК ОРІС» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 05.01.2018 року,-

В С Т А Н О В И В:

29 січня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ПСМК ОРІС» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 05.01.2018 року.

05 лютого 2018 року відкрито провадження по справі, керуючись статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання.

23 березня 2018 року від представника ТОВ «ПСМК ОРІС» надійшло клопотання про призначення судово-економічної експертизи, для зясування обставин, які мають значення для справи і потребують спеціальних знань, в якому просить поставити наступні питання: 1) чи завищено ТОВ «ПСМК ОРІС» суму податкового кредиту на загальну суму 738637,00 грн., в тому числі по деклараціям з податку на додану вартість за липень 2017 р. на суму 884570 грн, за серпень 2017 р. на суму 451 587,00 грн., за вересень 2017 р. на суму 198 593 грн.; 2) чи занижено ТОВ «ПСМК ОРІС» суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету всього на суму 738637,00 грн., в тому числі по деклараціям з податку на додану вартість за липень 2017 р. на суму 88457,00 грн, за серпень 2017 р. на суму 45158700 грн., за вересень 2017 р. на суму 198593,00 грн.; 3) чи підтверджується первинними документами, наявними в матеріалах справи, реальність господарських операцій по взаємовідносинам ТОВ «ПСМК ОРІС» з ТОВ «БК КАРТІ» та ТОВ «ВЕЙК ТРЕЙД» за період з 01.07.2017 р. по 30.09.2017 p. Просить доручити проведення судово-економічної експертизи судовому експерту ОСОБА_3 (01032, м. Київ, б-p. ОСОБА_4, 27А.)

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представник відповідача у підготовчому засіданні заперечував проти призначення експертизи.

Розглянувши клопотання про призначення судово-економічної експертизи, заслухавши думку представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:1) для зясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, розяснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобовязаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Згідно частини 5 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

У відповідності до частини 1 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Аналіз вищевказаних норм свідчить про те, що підставою для призначення судової експертизи є необхідність з'ясування обставин, які потребують спеціальних знань, тобто тих, що виходять за межі знань осіб, які беруть участь у справі, та судді, котрий розглядає справу.

Судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмету доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не може замінити інші засоби доказування.

При цьому судова експертиза не може стосуватися тлумачення і застосування правових норм.

Беручи до уваги наведене, суд зазначає, що питання поставлені у клопотанні про призначення експертизи передбачають тлумачення і застосування правових норм. Зазначені обставини можуть бути встановлені на підставі пояснень представників сторін, письмових доказів, інших засобів доказування, без отримання висновку експерта.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що з метою забезпечення додержання вимог статті 129 Конституції України, статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, всебічного та обєктивного розгляду адміністративної справи для зясування обставин, що мають значення для вирішення спору по суті, і потребують спеціальних знань, та складністю спору, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання позивача та необхідність призначення судово-економічної експертизи.

Проведення експертизи доручити судовому експерту ОСОБА_3, поставити перед експертом питання сформовані з урахуванням обставин по справі.

У відповідності до пункту 4 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Оскільки судом було частково задоволено клопотання представника позивача про призначення судово-економічної експертизи у відповідності до чого суд вважає необхідним зупинити провадження у справі до одержання результатів судової експертизи.

Керуючись статями 102, 103, 236, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «ПСМК ОРІС» про призначення судово економічної експертизи задовольнити частково.

Призначити судово - економічну експертизу по справі № 805/637/18-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ПСМК ОРІС» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 05.01.2018 року.

Проведення експертизи доручити судовому експерту ОСОБА_3 (01032, м. Київ, б-p. ОСОБА_4, 27А; індекс та вид експертної діяльності: 11.1 дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності; свідоцтво експерта №1397, термін дії до 07.10.2019 року).

Для дослідження у розпорядження експерта направити матеріали адміністративної справи № 805/637/18-а.

Перед судовим експертом поставити наступні питання:

1. чи підтверджуються первинними документами бухгалтерського, податкового обліку товариства з обмеженою відповідальністю «ПСМК ОРІС» висновок акту перевірки Головного управління ДФС у Донецькій області №828/05-99-14-13-37747487 від 14.12.2017 р. «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «ПСМК ОРІС» () з питань дотримання повноти декларування та своєчасності сплати податку на додану вартість при здійсненні господарських операцій з контрагентам: ТОВ «БК КАРТІ» () та ТОВ «ВЕЙК ТРЕЙД» () за період з 01.07.2013 року по 30.09.2017 року», щодо порушення товариством з обмеженою відповідальністю «ПСМК ОРІС» п. 14 1.181 п. 14.1 ст. 14, п. 188.1 ст. 188, пп185.1 ст. 185, п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI, зі змінами та доповненнями, в результаті чого завищено суму податкового кредиту на загальну суму 738637 грн., в тому числі по деклараціям з податку на додану вартість за липень 2017 року на суму 88457 грн., за серпень 2017 року на суму 451587 грн., за вересень 2017 року на суму 198593грн., що призвело: до заниження суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету всього на суму 738637 грн. в тому числі по деклараціям з податку на додану вартість за липень 2017 року на суму 88 457 грн., за серпень 2017 року на суму 451587 грн. за вересень 2017 року на суму 198593 грн., що стало підставою для прийняття ГУ ДФС в Донецькій області податкового повідомлення-рішення № від 05.01.2018 р., яким збільшено суму грошового зобовязання за платежем податок на додану вартість на суму 923296,25 грн. (в тому числі збільшення за податковими зобовязаннями +738637 та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 184659,25 грн.)?

2. Встановити наявність підстав (з урахуванням досліджень за попереднім питанням) для застосування податковим органом штрафних (фінансових) санкцій, зазначених у спірному податковому повідомленні-рішенні.

Позивачу сплатити рахунок за проведення судово-економічної експертизи.

Попередити судового експерта про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку відповідно до статті 384 Кримінального кодексу України та за відмову від надання висновку відповідно до статті 385 Кримінального кодексу України.

Після проведення судово-економічної експертизи експерту надати суду висновок експертизи, справу №805/637/18-а згідно з описом та документи, які підтверджують витрати на проведення експертизи.

Провадження у справі № 805/637/18-а зупинити до одержання результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Лазарєв В.В.