Справа № 805/3277/17-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2018-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення

20 квітня 2018 р. Справа №805/3277/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенка І.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного Донбаського підприємства з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОРГРЕС» про відстрочення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року в адміністративній справі № 805/3277/17-а за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного Донбаського підприємства з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОГРЕС» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 727914,81 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року частково задоволені позовні вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного Донбаського підприємства з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОГРЕС» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 727914,81 грн. Стягнуто з Державного Донбаського підприємства з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОГРЕС» заборгованість з податку на прибуток підприємств і організацій у сумі 22866, 90 грн.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2018 року апеляційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області частково задоволено. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року у справі № 805/3277/17-а – скасовано в частині відмови в задоволені позовних вимог про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Державне Донбаське підприємство з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОГРЕС» в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 395477, 49 грн. та прийнято нову постанову в цій частині. Стягнуто кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Державне Донбаське підприємство з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОГРЕС» в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 395477, 49 грн. В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року у справі № 805/3277/17-а залишено без змін.

10 квітня 2018 року Державне Донбаське підприємство з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОРГРЕС» звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання рішення суду до 20 березня 2019 року.

Заяву обґрунтовувано тим, що на даний час у фінансовій та господарській діяльності ДП «ДОНОРГРЕС» склалися такі обставини, істотно ускладнюють виконання рішення і, навіть, роблять його неможливим, тому що крім боргів перед бюджетом, підприємство маж велику заборгованість із заробітної плати.

Крім того підприємство наголошує на тому, що воно є суб’єктом господарювання, який здійснює свою діяльність на території проведення АТО, що підтверджується Сертифікатом (висновком) Донецької торгово – промислової палати № 2897 від 05.02.2015 року.

Отже, через скрутне фінансово – господарське становище ДП «ДОНОРГРЕС» на своєму банківському рахунку не має достатніх грошових коштів для того, щоби виконати судове рішення по цій справі, просили відстрочити виконання рішення по справі № 805/3277/17-а за адміністративним позовом Державного Донбаського підприємства з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОРГРЕС» про відстрочення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року в адміністративній справі № 805/3277/17-а за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного Донбаського підприємства з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОГРЕС» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 395477,49 грн. до 20 березня 2019 року.

Представники сторін до судового засідання не з’явились, про місце, дату та час розгляду справи повідомлені належним чином. Представник ГУ ДФС у Донецькій області через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надав відзив, в якому заперечував проти відстрочення виконання рішення в адміністративні справі № 805/3277/17-а, просив відмовити у задоволені заяви ДП «ДОНОРГРЕС» в повному обсязі, мотивуючи це тим, що керівництво ДП «ДОНОРГРЕС» фактично не здійснює реально радикальних дієвих заходів в частині погашення податкового боргу підприємства, а невиконання рішення суду про стягнення коштів до бюджету по самостійно задекларованих сум, тягне за собою ненадходження коштів до бюджету у значних розмірах.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь – якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, на підставі ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

У відповідності до ч.ч. 3, 4. ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Із наведених норм вбачається, що необхідною умовою для надання відстрочення виконання рішення суду є наявність виняткових обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Представник боржника у своїй заяві посилається на скрутне положення підприємства, знаходження його в зоні АТО, та наявності окрім іншого заборгованість з виплати заробітної плати своїм працівникам у сумі 5788100 гривень, та заборгованість зі сплати ЄСВ на суму більше ніж мільйон гривень.

Державним Донбаським підприємством з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОРГРЕС» не надані документи, що безпосередньо підтверджують наявність обставин із якими ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України пов'язує можливість відстрочення виконання судового рішення, окрім щомісячної інформації про стан погашення заборгованості з виплати заробітної плати працівникам ДП «ДОНОРГРЕС» станом на 1 січня 2018 року, яка підписана керівником підприємства та не може бути врахована у якості доказів.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для відстрочення виконання судового рішення, відтак заява Державного Донбаського підприємства з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОРГРЕС» про відстрочення оплати боргу, задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Державного Донбаського підприємства з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОРГРЕС» про відстрочення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року в адміністративній справі № 805/3277/17-а за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного Донбаського підприємства з пуску, налагоджування, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ДОНОГРЕС» про стягнення податкової заборгованості - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідні суди.

Суддя Тарасенко І.М.