Справа № 800/102/17
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2018-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 квітня 2018 року

Київ

справа №800/102/17

адміністративне провадження №П/9901/97/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючого судді Юрченко В.П.,

Суддів: Васильєвої І.А., Пасічник С.С., Хохуляка В.В., Ханової Р.Ф.

секретар судового засідання - Титенко М.П.,

за участю:

представника відповідача - І.Г. Русакова,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі за його адміністративним позовом до Вищої ради правосуддя, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Державна казначейська служба України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

16.03.2017 ОСОБА_2 звернувся до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції із позовом, у якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення Вищої ради правосуддя №320/0/15-17 від 23.02.2017 про передачу Вищій кваліфікаційної комісії суддів України матеріалів про його призначення на посаду судді Слов'янського міськрайонного суду Донецької області; визнати протиправною бездіяльність Вищої ради правосуддя з питання передачі Президенту України подання Вищої ради юстиції про його призначення на посаду судді Слов'янського міськрайонного суду Донецької області; зобов'язати Вищу раду правосуддя передати Президенту України вказане подання Вищої ради юстиції від 11.02.2014; визнати протиправною бездіяльність Президента України щодо видачі Указу про його призначення на посаду судді Слов'янського міськрайонного суду Донецької області та зобов'язати видати Указ про таке призначення в межах подання Вищої ради юстиції від 11.02.2014.

02.01.2018 з Вищого адміністративного суду України на підставі пункту 5 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, далі - КАС України) до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали адміністративної справи 800/102/17 за позовною заявою ОСОБА_2 до Президента України, Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями адміністративна справа №800/102/17 (провадження №П/9901/97/18) розподілена на склад колегії суддів: Юрченко В.П. - головуюча суддя; Васильєва І.А.; Пасічник С.С.; Хохуляк В.В.; Ханова Р.Ф.

09.01.2018 ухвалою судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Юрченко В.П. прийнято дану адміністративну справу до свого провадження, та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження 08.02.2018 о 10 год. 00 хв.

08.02.2018 судом залучено по справі третю особу на стороні відповідача - Державну казначейську службу України, судове засідання відкладено на 28.02.2018.

У судовому засіданні, призначеному на 28.02.2018, ухвалою Суду задоволено клопотання представника Президента України про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_2 до Президента України. Залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_2 до Президента України про визнання протиправною бездіяльність Президента України щодо видачі Указу про його призначення на посаду судді Слов'янського міськрайонного суду Донецької області та зобов'язання видати Указ про таке призначення в межах подання Вищої ради юстиції від 11.02.2014.

Наступне судове засідання було призначене на 28.03.2018.

26.03.2018 позивач, через канцелярію Суду, подав клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку із подачею ним апеляційної скарги на вказану ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28.02.2018, якою залишено його адміністративний позов без розгляду в частині вимог до Президента України.

Крім того, з Великої Палати Верховного Суду надійшла ухвала про відкриття провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28.02.2018, якою залишено без розгляду позовну вимогу ОСОБА_2 до Президента України.

У судове засідання, призначене на 19.04.2018 позивач не з'явився, направивши заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача проти даного клопотання не заперечила, просила його вирішити на розсуд Суду.

Заслухавши думку представника відповідача, розглянувши клопотання представника позивача, Суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що згідно ухвали Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 справа №800/102/17 (провадження №11-295сап18) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.02.2018 у справі за позовом ОСОБА_2 до Президента України та Вищої ради правосуддя, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Державна казначейська служба України про визнання протиправним і скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи наведені положення, Суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28.02.2018, якою залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_2 в частині вимог до Президента України. Крім того, витребування справи Великою палатою Верховного Суду унеможливлює розгляд даної справи Касаційним адміністративним судом.

Керуючись статтями 22, 236, 194, 242 - 244, 248, 250, 257, 266 Кoдексу адміністративнoгo судoчинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 - задовольнити.

Зупинити провадження по справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28.02.2018, якою залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_2 в частині вимог до Президента України.

Ухвала Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя В.П. Юрченко

Судді: І.А. Васильєва

С.С. Пасічник

В.В. Хохуляк

Р.Ф. Ханова