Справа № 2а-4817/11/1070
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

18 квітня 2018 року Справа № 2а-4817/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Український автобус" до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю сторін:

- позивач: не з'явився,

- представник відповідача: ОСОБА_1, довіреність від 14.12.2017 №130/9/10-13-10-25,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Український автобус" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 13 жовтня 2011 року.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2014 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області від 13.10.2011 № НОМЕР_1.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.02.2015 касаційну скаргу Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області задоволено частково. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2014 року у справі № 2а-4817/11/1070 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2015 справу прийнято до провадження суддею Кушновою А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2015 замінено відповідача - Васильківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Київській області, правонаступником - Васильківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.12.2015 зупинено провадження у справі №2а-4817/11/1070 до закінчення касаційного провадження Вищим адміністративним судом України у справі №810/7198/14.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2017 поновлено провадження в адміністративній справі №2а-4817/11/1070, призначено справу до судового розгляду на 21.11.2017 о 12:00 год.

У судове засідання, призначене на 21.11.2017, позивач не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Так, копія ухвали суду від 01.11.2017 та повістка про виклик до суду були отримані представником позивача, що підтверджується рекомендованим повідомленням з відміткою про вручення (т.3, а.с.133).

Суд зазначає, що причини неявки представника позивача суду не відомі, жодних заяв чи клопотань про відкладення судового засідання чи про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.11.2017 замінено відповідача Васильківську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області правонаступником Києво-Святошинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області.

Зупинено провадження у справі до 11.01.2018, призначено наступне судове засідання у справі на 11.01.2018 о 14:00 год. У судове засідання, призначене на 11.01.2018, позивач не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Так, копія ухвали суду від 21.11.2017 та повістка про виклик до суду рекомендованим поштовим відправленням були направлені на адресу позивача, яка зазначена у позовній заяві, проте, рекомендована поштова кореспонденція повернулась на адресу суду з відміткою «за місцем обслуговування» (т.3, а.с.136).

Згідно з ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.01.2018 постановлено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Відкладено підготовче засідання на 01.02.2018 о 11 год. 30 хв.

У підготовче судове засідання, призначене на 01.02.2018, представник позивача не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Так, текст повістки про виклик до суду був надісланий позивачу телефонограмою за номером телефону, який був зазначений представником позивача у заяві від 22.12.2015 б/н (т.3, а.с.115).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.02.2018 відкладено підготовче засідання на 22.02.2018 о 11 год. 00 хв.

Копія ухвали суду від 01.02.2018 та повістка про виклик до суду рекомендованим поштовим відправленням були направлені на адресу позивача, яка зазначена у позовній заяві (04073, м.Київ, вул.Сирецька, буд.9, корп.1Ф, каб.109 (т.2, а.с.47), та за адресою, яку повідомив суду представник позивача (18036, Черкаська обл., м.Черкаси, вул. Різдвяна, буд.292), проте, рекомендована поштова кореспонденція повернулась на адресу суду з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» (т.3, а.с.173) та з відміткою «інші причини, що не дали змоги виконати обовязки щодо пересилання поштового відправлення» (т.3, а.с.171-172).

22.02.2018 судове засідання було знято з розгляду у звязку із перебуванням судді Кушнової А.О. на лікарняному. Судове засідання було призначено на 14.03.2018 о 11 год. 00 хв.

Повістка про виклик до суду рекомендованим поштовим відправленням була направлена на адресу позивача, яка зазначена у позовній заяві (04073, м.Київ, вул.Сирецька, буд.9, корп.1Ф), та за адресою, яку повідомив суду представник позивача (18036, Черкаська обл., м.Черкаси, вул. Різдвяна, буд.292), проте, рекомендована поштова кореспонденція повернулась на адресу суду з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання» (т.3, а.с.179-180) та з відміткою «інші причини, що не дали змоги виконати обовязки щодо пересилання поштового відправлення» (т.3, а.с.181-182)

14.03.2018 судове засідання було знято з розгляду, у звязку із перебуванням судді Кушнової А.О. у період з 12.03.2018 по 20.03.2018 (включно) у щорічній відпустці. Судове засідання було призначено на 18.04.2018 о 15 год. 15 хв.

У судове засідання, призначене на 18.04.2018, з'явився представник відповідача.

У судове засідання, призначене на 18.04.2018, позивач не зявився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується рекомендованими повідомленнями з відмітками про вручення за двома відомими суду адресами.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є субєктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності. 18.11.2013 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Український автобус" (т., а.с.81).

Разом з тим, 19.08.2015 через канцелярію суду представником позивача було подано клопотання про участь представника позивача у судових засіданнях по справі (т.2, а.с.10).

З урахуванням викладеного, враховуючи, що позивач повторно не прибув у судові засідання по справі, які були проведені 21.11.2017, 11.01.2018, 01.02.2018 та 18.04.2018, без поважних причин, про дату, час і місце судового розгляду справи був сповіщений належним чином та завчасно, заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача суду не подавав, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Український автобус" до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,- залишити без розгляду.

2. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 18.04.2018 р.

Суддя Кушнова А.О.