Справа № 727/849/18
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2018-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 квітня 2018 р. м. Чернівці Справа № 727/849/18

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

17.04.2018 року в судовому засіданні встановлено, що Військовою прокуратурою Західного регіону України видано ряд довідок у яких вислуга років ОСОБА_1 , значиться різною, зокрема із змісту довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 27.03.2017 року № 18/2-69 вих-17 видно, що у даній довідці зазначено надбавка за вислугу років у розмірі 40 % посадового окладу - 819,20 грн.

Крім того із змісту довідки Військової прокуратури Західного регіону України від 30.06.2017 року № 18/2-124 вих-17 видно, що надбавка за вислугу років ОСОБА_2 встановлена в розмірі 30%.

Із змісту довідки Військової прокуратури Західного регіону України від 13.05.2017 року № 18/2-97 вих-17 видно, що надбавка за вислугу років ОСОБА_2 встановлена в розмірі 30,00 від. в сумі 614,40 грн.

Із змісту довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18 травня 2017 року № 772/соц. видно, що розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 03.08.2016 року повинна бути встановлена надбавка за вислугу років у розмірі 35% від посадового окладу та окладу за військовим званням, яку направлено до Військової прокуратури Західного регіону України для уточнення.

Із змісту довідки Військової прокуратури Західного регіону України про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 27.03.2017 року № 18/2-70 вих-17 видно, що у даній довідці зазначено надбавка за вислугу років у розмірі 40 відс., а сума - 819,20 грн.

Оскільки в матеріалах справи, матеріалах пенсійної справи містяться вищевказані довідки у змісту, яких зазначено різна надбавка за вислугу років, що перешкоджає правильному вирішенню справи, судом на обговорення було поставлено питання щодо витребування письмових доказів від Військової прокуратури Західного регіону України, ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник відповідача, позивач не заперечували щодо витребування доказів та просили рішення про витребування доказів прийняти в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

З метою всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

За таких підстав, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне, витребувати у військової прокуратури Західного регіону України, ІНФОРМАЦІЯ_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області письмові докази.

З метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд зобов`язує військову прокуратуру Західного регіону України, Чернівецький обласний військовий комісаріат та Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати витребувані докази в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Так, ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись приписами ст. ст. 9, 12, 72, 77, 80, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати з Військової прокуратуру Західного регіону України, зокрема:

1.1. Розрахунок вислуги років щодо проходження військової служби, військової служби в органах військової прокуратури - Військової прокуратури Західного регіону України (військової прокуратури Чернівецького гарнізону) ОСОБА_1 із зазначенням всіх періодів та періодів, які дають право на оформлення пенсії військовослужбовцям відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ", за вислугу років.

1.2. Розрахунок вислуги років щодо проходження військової служби в органах Військової прокуратури Західного регіону України із зазначенням всіх періодів та періодів, які дають право на оформлення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про прокуратуру".

1.3. Довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням вислуги років за період проходження військової служби, військової служби в органах військової прокуратури - Військової прокуратури Західного регіону України (військової прокуратури Чернівецького гарнізону) за нормами чинними станом на 03 серпня 2016 року, станом на 03 квітня 2017 року ОСОБА_1 із зазначенням всіх періодів та періодів, які дають право на оформлення пенсії військовослужбовцям відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб " за вислугу років.

1.4. Зобов`язати надати письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо порядку визначення вислуги років військовослужбовцям, які дають право на перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період проходження військової служби, військової служби в органах військової прокуратури - Військової прокуратури Західного регіону України (Військової прокуратури Чернівецького гарнізону) за нормами чинними станом на 03 серпня 2016 року, станом на 03 квітня 2017 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб " за вислугу років.

Водночас, необхідно зазначити, які довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 необхідно врахувати з урахуванням зазначених вище розбіжностей.

1.5. Докази нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань.

1.6. Зобов`язати військову прокуратуру Західного регіону України надати письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань та чи включались дані виплати до щомісячних видів грошового забезпечення з яких обчислюється пенсія відповідно до Закону.

2. Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема:

2.1. Розрахунок вислуги років щодо проходження військової служби, військової служби в органах військової прокуратури - Військової прокуратури Західного регіону України (військової прокуратури Чернівецького гарнізону) ОСОБА_1 із зазначенням всіх періодів та періодів, які дають право на оформлення пенсії військовослужбовцям відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", за вислугу років.

2.2. Розрахунок вислуги років щодо проходження військової служби в органах Військової прокуратури Західного регіону України із зазначенням всіх її періодів та зазначенням періодів, які дають право на оформлення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про прокуратуру".

2.3. Довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням вислуги років за період проходження військової служби, військової служби в органах військової прокуратури - Військової прокуратури Західного регіону України за нормами чинними станом на 03 серпня 2016 року, станом на 03 квітня 2017 року ОСОБА_1 із зазначенням всіх періодів та зазначенням періодів, які дають право на оформлення пенсії військовослужбовцям відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб " за вислугу років.

2.4. Зобов`язати Чернівецький обласний військовий комісаріат надати письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо порядку визначення вислуги років та визначення вислуги років військовослужбовцям, які дають право на перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період проходження військової служби, військової служби в органах військової прокуратури - Військової прокуратури Західного регіону України за нормами чинними станом на 03 серпня 2016 року, станом на 03 квітня 2017 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб " за вислугу років.

Водночас, необхідно зазначити, які довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 необхідно врахувати з урахуванням зазначених вище розбіжностей.

2.5. Докази нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань.

2.6. Зобов`язати Чернівецький обласний військовий комісаріат надати письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань та чи включались дані виплати до щомісячних видів грошового забезпечення з яких обчислюється пенсія відповідно до Закону.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнятого оскаржуваного рішення.

4. Військовій прокуратурі Західного регіону України, Чернівецькому обласному військовому комісаріату та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати витребувані докази в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання п. п. 1, 2 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

6. Призначити судовий розгляд справи на 10:00 год. 16 травня 2018 року та продовжити строк розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький