Справа № 810/1748/18
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2018-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 квітня 2018 року № 810/1748/18

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в місті Києві клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Горбані" до Державного реєстратора Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області Гуральчук Юлії Миколаївни, 3-тя особа: ОСОБА_2, про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Сільськогосподарський виробничий кооператив "Горбані" з позовом до Державного реєстратора Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області Гуральчук Юлії Миколаївни, 3-тя особа: ОСОБА_2, про зобов'язання вчинити певні дії.

11 квітня 2018 року позивачем одночасно з пред'явленням позову подано клопотання про вжиття заходів щодо забезпечення позову, шляхом зупинення чинності реєстраційної дії державного реєстратора Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації Київської області Гуральчук Юлії Миколаївни від 21.03.2018 №6001449, вчинену відносно СВК "Горбані" щодо реєстрації змін керівника юридичної особи ОСОБА_3 на ОСОБА_2 та заборони ОСОБА_2 вчиняти дії від імені юридичної особи СВК "Горбані", виготовляти печатку та підписувати будь-які документи від імені керівника кооперативу.

Обґрунтовуючи клопотання про забезпечення позову заявник зазначає, що 17.03.2018 на території села Горбані сільським головою було проведено збори мешканців, на яких шляхом голосування було обрано нового голову СВК «Горбані». Заявник вважає, що вказані збори були проведені з порушенням усіх положень Статуту, що встановлюють порядок проведення таких зборів, а саме голосували саме мешканці села, а не члени СВК «Горбані». На підставі протоколу, 21.03.2018 державним реєстратором Переяслав-Хмельницької РДА Київської області Гуральчук Юлією Миколаївною здійснено внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме змінено керівника юридичної особи та складу підписантів. Зазначає, що вказаний захід, організований сільською радою, не можна вважати зборами членів кооперативу, лише сходом села, а тому питання діяльності кооперативу схід села не мав права вирішувати, це пряме порушення Закону України «Про місцеве самоврядування». Заявник вважає, що незабезпечення позову призведе до знищення майна СВК «Горбані», а саме: худоби, сільськогосподарської техніки, зерна та кормів, а також до укладання угод, які суперечать статутній діяльності кооперативу. Зазначає, що особа, яку у протиправний спосіб призначили керівником вже приймає рішення, що взагалі паралізують роботу підприємства. Вчиняє ряд інших дій, що явно суперечать інтересам підприємства. Таким чином, позивач вважає, що існують всі передбачені статтями 150-153 КАС України підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає можливим здійснити розгляд даного клопотання без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали клопотання, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 152 КАС України, визначено зміст і форма заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

При дослідженні клопотання про забезпечення позову судом встановлено, що заявником не надано документи на які здійснено посилання в заяві про забезпечення позову, а саме протокол який оформлений за результатами зборів, відео файл, статут підприємства. Також заявником не надано інші відомості, які потрібні для забезпечення позову, на підтвердження знищення майна СВК "Горбані", а саме: худоби, сільськогосподарської техніки, зерна та кормів, а також до укладання угод, які суперечать статутній діяльності кооперативу. Крім того, заявником не надано інші відомості на підтвердження того, факту, що особа, яку у протиправний спосіб призначили керівником вже приймає рішення, які паралізують роботу підприємства (наприклад надає накази охороні рейдерів, тобто особам які не є і ніколи не були працівниками СВК «Горбані», не допускати до роботи працівників СВК «Горбані»), а також у чому полягає очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам саме заявника.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до безкоштовного запиту до ЄДРПОУ судом встановлено, що керівником з 17.03.2018 керівником та підписантом СВК «Горбані» зазначено ОСОБА_2, проте, заяву про забезпечення позову підписано головою СВК "Горбані" ОСОБА_3 11.04.2018.

Відповідно до ч.4 ст.152 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно з п.6 ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за заяву про забезпечення позову заявником необхідно сплати 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на працездатних осіб в розрахунку на місяць у розмірі 1762 гривень.

Суддя перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Суддя також зауважує, що квитанція про сплату судового збору до позову приєднується обов'язково в оригіналі.

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Оскільки в заяві про забезпечення позову заявлено 2 заходи забезпечення позову, отже, заявником необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 1057,20 грн.

Проте, заявником до позовної заяви долучено квитанцію №3705331 від 11.04.2018 про сплату судового збору у сумі 528,61 грн., тобто в не повному обсязі за заяву про забезпечення позову.

Згідно з ч.7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Зазначені вище обставини вказують, що клопотання про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне повернути клопотання про вжиття заходів забезпечення позову заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 3, 45, 152, 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Горбані" про вжиття заходів забезпечення позову повернути заявнику без розгляду.

2. Копію ухвали разом з клопотанням про вжиття заходів забезпечення позову та додатками до нього невідкладно надіслати заявнику та копію ухвалу надіслати на електронну адресу зазначену в заяві.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд. ..

Суддя Лиска І.Г.