Справа № 820/1101/18
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2018-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення третіх осіб та витребування доказів по справі

23.04.2018р. №820/1101/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Денисенко А.А.,

сторони, що прибули у судове засідання:

представник позивача - ОСОБА_1,

представник відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про забезпечення доказів у справі за позовом Державного підприємства "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень,-

встановив:

Позивач - Державне підприємство "Чугуївський авіаційний ремонтний завод", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати податкові повідомлення-рішення: № від 25.10.2017р. (форма-Р), № від 25.10.2017р. (форма П), № від 25.10.2017р. (форма-Р), № від 25.10.2017р. (форма -В4), № від 25.10.2017р. (форма-Д) в частині донарахування штрафних (фінансових) санкцій та пені на загальну суму 232549,18 грн., № від 25.10.2017р. (форма Ш), № від 25.10.2017р. (форма Ш), прийняті Головним управлінням ДФС у Харківській області;

- судові витрати покласти на відповідача.

23.04.2018 року у судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про забезпечення доказів по справі шляхом витребування у Державної компанії "Укрспецекспорт", яка не є стороною по справі, копії наступних документів:

- агентської угоди з Almagest Limitid (Гонконг), укладеної ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору комісії №USE-20.1-292-д/к-14 від 10.11.2014р., за якою було понесено витрати комісіонера, відображені у Звіті Комісіонера №5 від 27.12.2015р. в розмірі 56116,23 доларів США, та копію Акту №1 від 20.11.15р. до зазначеної угоди, а також докази сплати ДК "Укрспецекспорт" грошових коштів на користь Almagest Limitid (Гонконг) за Актом №1 від 20.11.15р. до зазначеної агентської угоди;

- договору купівлі-продажу з іноземним замовником, укладеного ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору комісії №USE-20.1-292-д/к-14 від 10.11.2014р., пов'язаного з виконанням агентської угоди з Almagest Limitid (Гонконг), що відображено в Акті №1 від 20.11.15р. до зазначеної угоди;

- агентської угоди з Almagest Limitid (Гонконг), укладеної ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору комісії №USE-20.1-292-д/к-14 від 10.11.2014р., за якою, зокрема, було понесено витрати комісіонера, відображені у Звіті Комісіонера №8 від 31.05.2016р. в розмірі 18739,05 доларів США, та копію Акту №2 від 18.05,16р. до зазначеної угоди, а також докази сплати грошових коштів за Актом №2 від 18.05.16р. до зазначеної агентської угоди;

- договору купівлі-продажу з іноземним замовником, укладеного ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору комісії №USE-20.1-292-д/к-14 від 10.11.2014р., пов'язаного з виконанням агентської угоди з Almagest Limitid (Гонконг), що відображено в Акті №2 від 18.05.16р. до зазначеної агентської угоди;

- контракту (угоди) №USE-20.1-133-K/KE-14 від 10.10.2014р. з Almagest Limitid (Гонконг), укладеного ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору Комісії №STE- 2-140-Д/К-13 від 25.06.2013р. за яким, було понесено витрати комісіонера, відображені у Звіті Комісіонера №9 від 30.06.2016 в розмірі 69380,00 доларів США та копію Акту №1 від 30.05.16р. до зазначеної угоди, а також докази сплати грошових коштів за Актом №1 від 30.05.16р. до зазначеної агентської угоди;

- договору купівлі-продажу з іноземним замовником, укладеного ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору комісії №STE-2-140-fl/K-13 від 25.06.2013р., пов'язаного з виконанням Контракту №USE-20.1-133-К/КЕ-14 від 10.10.2014р. з Almagest Limitid (Гонконг), що відображено в Акті №1 від 30.05.16р. до зазначеного контракту.

В обґрунтування своєї заяви позивач зазначив наступне: під час перевірки Державного підприємства "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" податковим органом встановлена відсутність первинних документів, які обґрунтовують віднесення до складу витрат на збут грошових коштів по послугам комісіонера - Державної компанії "Укрспецекспорт". Зазначені витрати комісіонера були відображені у відповідних звітах останнього, які були складені після виконання Державною компанією "Укрспецекспорт" відповідних агентських угод з нерезидентами, що підтверджується актами виконаних робіт та відповідними угодами про надання послуг.

Оскільки, позивач отримав лише частину первинних документів по взаємовідносинам Державної компанії "Укрспецекспорт" з компаніями нерезидентами щодо отриманих послуг та вважає, що неотримані документи також доводять наявність витрат комісіонера за договорами комісії з позивачем, вважає за необхідне витребувати судом вищезазначені документи.

Представник відповідача у вирішенні питання поклався на розсуд суду.

Суд заслухавши обґрунтування заявленого клопотання представника позивача, думку представника відповідача дійшов наступних висновків.

Відповідно ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Пунктом 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

При вирішенні питань щодо витребування доказів та про залучення третьої особи судом враховано, що позивачем заявлено клопотання про забезпечення доказів по справі шляхом витребування їх у підприємства, яке навіть не є стороною по справі. Оскільки отримання документів, які стосуються господарської діяльності Державної компанії "Укрспецекспорт", можуть вплинути на права та інтереси останньої, суд вважає за необхідне долучити Державну компанію "Укрспецекспорт" (вул.Дегтярівська, 36, м.Київ, 04119) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 116, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Ухвалив:

Заяву представника позивача - Державного підприємства "Чугуївський авіаційний ремонтний завод", про забезпечення доказів, - задовольнити частково.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору, по справі №820/1101/18 за позовом Державного підприємства "Чугуївський авіаційний ремонтний завод" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень - Державну компанію "Укрспецекспорт" (вул.Дегтярівська, 36, м.Київ, 04119).

Витребувати з Державної компанії "Укрспецекспорт" наступні копії документів:

- агентської угоди з Almagest Limitid (Гонконг), укладеної ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору комісії №USE-20.1-292-д/к-14 від 10.11.2014р., за якою було понесено витрати комісіонера, відображені у Звіті Комісіонера №5 від 27.12.2015р. в розмірі 56116,23 доларів США, та копію Акту №1 від 20.11.15р. до зазначеної угоди, а також докази сплати ДК "Укрспецекспорт" грошових коштів на користь Almagest Limitid (Гонконг) за Актом №1 від 20.11.15р. до зазначеної агентської угоди;

- договору купівлі-продажу з іноземним замовником, укладеного ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору комісії №USE-20.1-292-д/к-14 від 10.11.2014р., пов'язаного з виконанням агентської угоди з Almagest Limitid (Гонконг), що відображено в Акті №1 від 20.11.15р. до зазначеної угоди;

- агентської угоди з Almagest Limitid (Гонконг), укладеної ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору комісії №USE-20.1-292-д/к-14 від 10.11.2014р., за якою, зокрема, було понесено витрати комісіонера, відображені у Звіті Комісіонера №8 від 31.05.2016р. в розмірі 18739,05 доларів США, та копію Акту №2 від 18.05,16р. до зазначеної угоди, а також докази сплати грошових коштів за Актом №2 від 18.05.16р. до зазначеної агентської угоди;

- договору купівлі-продажу з іноземним замовником, укладеного ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору комісії №USE-20.1-292-д/к-14 від 10.11.2014р., пов'язаного з виконанням агентської угоди з Almagest Limitid (Гонконг), що відображено в Акті №2 від 18.05.16р. до зазначеної агентської угоди;

- контракту (угоди) №USE-20.1-133-K/KE-14 від 10.10.2014р. з Almagest Limitid (Гонконг), укладеного ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору Комісії №STE- 2-140-Д/К-13 від 25.06.2013р. за яким, було понесено витрати комісіонера, відображені у Звіті Комісіонера №9 від 30.06.2016 в розмірі 69380,00 доларів США та копію Акту №1 від 30.05.16р. до зазначеної угоди, а також докази сплати грошових коштів за Актом №1 від 30.05.16р. до зазначеної агентської угоди;

- договору купівлі-продажу з іноземним замовником, укладеного ДК "Укрспецекспорт" в межах виконання договору комісії №STE-2-140-fl/K-13 від 25.06.2013р., пов'язаного з виконанням Контракту №USE-20.1-133-К/КЕ-14 від 10.10.2014р. з Almagest Limitid (Гонконг), що відображено в Акті №1 від 30.05.16р. до зазначеного контракту.

У разі неможливості надання витребуваних доказів надати суду обґрунтовані письмові пояснення з зазначеного питання.

Направити на адресу Державної компанії "Укрспецекспорт" (вул.Дегтярівська, 36, м.Київ, 04119) копію позовної заяви та копію даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

В частині залучення третьої особи по справі ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 24 квітня 2018 року.

Суддя О.В. Панченко