Справа № 802/1116/18-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2018-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

23 квітня 2018 р. Справа № 802/1116/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до: Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області (24000, Вінницька область, м. Могилів-Подільський, площа Шевченка, 6/16)

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області (24000, Вінницька область, м. Могилів-Подільський, площа Шевченка, 6/16) про визнання протиправним та скасування рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що на підставі свідоцтва про право на спадщину є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва 2,32 га, кадастровий номер НОМЕР_1. Однак, на думку позивача, внаслідок неправомірних дій посадових осіб органів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в 2014 році здійснено подвійну реєстрацію права оренди вказаної земельної ділянки між сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес" та ОСОБА_3, який помер у ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим ст. ст. 160, 161, 171 КАС України. Підстави для залишення її без руху, повернення, відповідно до ст. 169 КАС України, а також відмови у відкритті провадження, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Дослідивши матеріали позову, вважаю за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача сільськогосподарське товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес", оскільки позивач оскаржує рішення про державну реєстрацію права оренди спірної земельної ділянки за СТОВ "Прогрес". Відтак, рішення у справі може вплинути на його права та інтереси.

Крім того, позивач просить витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію реєстраційної справи про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку площею 2,32 га, кадастровий номер НОМЕР_1, на підставі укладеного договору оренди землі між ОСОБА_3 та СТОВ "Прогрес" від 12.01.2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами письмовими, речовими і електронними доказами (п. 1 ч. 2 ст. 72 КАС України).

Частиною 1 ст. 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного, об'єктивного розгляду справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення суд вважає за необхідне витребувати у Могилів-Подільської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію реєстраційної справи про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку площею 2,32 га, кадастровий номер НОМЕР_1, на підставі укладеного договору оренди землі між ОСОБА_3 та СТОВ "Прогрес" від 12.01.2010 року.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Могилів-Подільської районної державної адміністрації Вінницької області (24000, Вінницька область, м. Могилів-Подільський, площа Шевченка, 6/16) про визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 14 травня 2018 р. о 14:00 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес".

Витребувати у Могилів-Подільської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію реєстраційної справи про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку площею 2,32 га, кадастровий номер НОМЕР_1, на підставі укладеного договору оренди землі між ОСОБА_3 та СТОВ "Прогрес" від 12.01.2010 року.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 164 КАС України встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ст. 176 КАС України встановити третій особі 5-денний строк з дня отримання позовної заяви для подання пояснень щодо позову, копія яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані ними іншим учасникам справи.

Попередити директора Сектора державної реєстрації Томашпільської районної державної адміністрації, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності у п'ятнадцятиденний строк до апеляційного суду через Вінницький окружний адміністративний суд.

Суддя Альчук Максим Петрович