Справа № 279/537/17
Суддя: Коренюк В. П.
Дата ухвалення: 2018-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/537/17
РІШЕННЯ

іменем України

13 квітня 2018 року Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого судді Коренюка В.П.,

при секретарі Подвисоцькій Т.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду № 2 у місті Коростені Житомирської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про підробку розрахунку та виплати пенсії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3, Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про підробку розрахунку та виплати пенсії.

В обгрунтування позову зазначив, що він є ветераном Другої світової війни, потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії, особою з інвалідністю ІІ - групи. З грудня місяця 1988 року він отримує пенсію. У 1992 році йому здійснено перерахунок пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення". Проте з 1 січня 2004 року без його згоди йому здійснено перерахунок пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Вказав у позові, що заяви про перерахунок пенсії він не писав і не подавав до органу, уповноваженого здійснювати такий перерахунок. Вважає, що відповідач ОСОБА_4 об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області під керівництвом ОСОБА_3 порушив вимоги ст.58 Конституції України, незаконно перерахував пенсію без його згоди і відома відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та підробив розрахунок. Тому просив в судовому порядку визнати дії Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області протиправними та зобов'язати відповідача перерахувати та виплачувати пенсію згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення".

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позов, який просив задовольнити з підстав, викладених в позові.

Представник Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_2, яка діє згідно з довіреністю від 5 січня 2018 року, в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позову з підстав того, що позивачеві ОСОБА_1 пенсія обчислена та виплачується на підставі документів, наявних в пенсійній справі, а саме заяв ОСОБА_1 та поданих ним особисто документів.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи в тому числі оглянувши пенсійну справу ОСОБА_1 за № 166861, суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 4 грудня 1988 року перебуває на обліку в Коростенському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та отримує пенсію за віком, обчислення якої до 1 січня 2004 року проводилося відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Позивач ОСОБА_1 як у позовній заяві, так і в судовому засіданні зазначав, що відповідач протиправно здійснив та й на даний час здійснює виплату пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" без його волевиявлення, сфальсифікувавши документи.

Проте, як встановлено постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 31 травня 2016 року, частково скасованою ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2016 року, що пенсія ОСОБА_1 обчислена та виплачується на підставі документів наявних в пенсійній справі, а саме, заяв ОСОБА_1 та поданих документів відповідно до ст. 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З матеріалів пенсійної справи № 166861, дослідженої в судовому засіданні, вбачається, що 11 червня 2004 року ОСОБА_1Ф, звернувся до Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про перерахунок його пенсії згідно з поданими документами.

8 липня 2004 року ОСОБА_1 звернувся до Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про перерахунок його пенсії, в додатку до якою подав довідки про заробіток для обчислення пенсії, які видані ВАТ "ОСОБА_4 завод шляхових машин "Жовтнева кузня" за період роботи з січня 1970 року по серпень 1973 року та довідку №1295 від 17 листопада 2003 року, яка видана локомотивним депо станції Коростень про заробіток для обчислення пенсії за період роботи з серпня 1973 року по грудень 1974 року.

На підставі поданих заяв та доданих в додатку документів ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії відповідно до діючого Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 9 липня 2013 року, який набрав чинності з 1 січня 2004 року.

Згідно з поданими документами усі періоди роботи, які підтверджені документально, ОСОБА_1 зараховані до страхового стажу, який становить 55 років 10 місяців 29 днів, в тому числі період з 24 січня 1944 року по 9 травня 1945 року до стажу зарахований в подвійному розмірі. Коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35% становить 0,75375.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв та весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 327 від 23 квітня 2012 року "Про підвищення рівня соціального захисту населення" з 1 травня 2012 року проведено перерахунок пенсії із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) у галузях економіки у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні зі 2007 рік, а саме, 1197, 91 гривень.

Розмір пенсії за віком ОСОБА_1 обчислений із заробітної плати за період роботи з 1 січня 1970 року по 30 грудня 1974 року на підставі довідки про заробітну плату. Коефіцієнт заробітної плати, який обчислюється як співвідношення фактичні заробітної плати до середньої заробітної плати в Україні за відповідний рік у розрізі за кожний місяць, становить 1,58251, а середньомісячний заробіток для обчислення пенсії складає 1895,70 грн (1,58251 х 1197,91 грн - середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік.

Після перерахунку ОСОБА_4 об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області з 1 грудня 2016 року, у зв'язку із встановленням мінімального розміру пенсії на рівні 1247,00 грн, розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 становить 2206,42 грн, з яких:

- 1421,78 грн - основний розмір пенсії;

- 374,20 грн - доплата за 30 років стажу понад необхідних 25 років для чоловіків у розмірі 30% від мінімального розміру пенсії 1247,00 гривень;

- 113,88 грн - додаткова пенсія, як особі, що належить до 3 категорії;

- 187,05 грн - підвищення, як учаснику війни;

- 50,00 грн - надбавка на догляд;

- 59,61 грн - підвищення у звязку із зростанням середньої заробітної плати в Україні відповідно до п.2 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

- 48,70 грн - фіксована сума індексації.

Таким чином, пенсія ОСОБА_1 обчислена та виплачується на підставі документів наявних в пенсійній справі, а саме, заяв ОСОБА_1 та поданих документів .

Стаття 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачає індексацію та перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, прожиткового мінімуму та страхового стажу.

Відповідно до ст.ст.43-45 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" перерахунок пенсії здійснюється на підставі заяви про перерахунок пенсії та документів про страховий стаж, заробітну плату та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі, яка подається до органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу.

Згідно зі ст.84 Закону України "Про пенсійне забезпечення" перерахунок призначеної пенсії провадиться з таких строків: при виникненні права на підвищення пенсії з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15-го числа; при настанні обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15-го числа.

Призначення та виплата пенсій регулюється Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з ст.73 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.78 ч.4 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Суд зазначає, що постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 31 травня 2016 року, яка набрала законної сили 12 липня 2016 року, встановлено, що відповідач ОСОБА_4 об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області діяв відповідно до волевиявлення позивача ОСОБА_1 на підставі поданих останнім заяв та у відповідності до вимог чинного законодавства.

Твердження позивача ОСОБА_1 про підробку перерахунку пенсії, з підстав того, що його заява про призначення пенсії, довідки про заробітну плату за п'ять років підряд, копія трудової книжки, протокол комісії про призначення пенсії, розрахунок пенсії, довідка МСЕК, розрахунки та перерахунки пенсії, тощо - знищені, є хибними та спростовуються встановленими в судовому засіданні обставинами, зокрема дослідженими судом документами пенсійної справи ОСОБА_1 за № 166861.

Таким чином, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.5-12, 192-194, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про підробку розрахунку та виплати пенсії - відмовити за його безпідставністю.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду Житомирської області в 30-денний строк, який обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст рішення виготовлено 19 квітня 2018 року.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1; РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач: начальник Коростенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_3, місцезнаходження - Житомирська область, місто Коростень, вулиця Грушевського, будинок 16/1.

Відповідач: ОСОБА_4 об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, місцезнаходження - Житомирська область, місто Коростень, вулиця Грушевського, будинок 16/1, .

Суддя Коростенського міськрайонного суду

Житомирської області ОСОБА_5