Справа № 809/1054/17
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 809/1054/17

13 квітня 2018 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Заступника керівника Приймальні Президента України К. ОСОБА_2 (місцезнаходження: вул. Банкова, 11, м. Київ,01220) , Адміністрації Президента України (місцезнаходження: вул. Банкова,11, м. Київ,01220) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Заступника керівника Приймальні Президента України ОСОБА_2, Адміністрації Президента України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, а саме:

1. Визнати протиправними дії відповідача 1 щодо направлення його скарги від 28.06.2017 р. до ОСОБА_3 правосуддя.

2. Зобовязати відповідача 2 за наслідками розгляду його скарги від 28.06.2017 р. повернути подання на безстрокове призначення на посаду судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду Юрія Боброва до вирішення питання в кримінальному провадженні щодо нього за фактом вчинених чотирьох кримінальних правопорушень.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, а ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року про залишення позовної заяви без руху скасовано та направлено справу №809/1054/17 на продовження розгляду до суду першої інстанції.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. У контексті п.1 ч.1 ст.263 КАС України, оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У прохальній частині позивач також просить попередньо витребувати із військової прокуратури Чернівецького гарнізону інформацію про залишені квартири ОСОБА_4 на колишніх його дружин.

Виходячи із положень ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставину справі, в тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При цьому, у відповідності до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч. 1, 2 ст.73 КАС України, належними доказами є обставини, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що докази, які містять інформацію про залишені квартири ОСОБА_4 на колишніх його дружин, не можуть встановити наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують позовні вимоги позивача. Окрім того, така інформація стосується осіб, що не є учасниками даної адміністративної справи. Тому, у задоволенні даного клопотання слід відмовити.

Також позивач у прохальній частині позовної заяви просить справу слухати колегією суддів. При цьому суд зазначає, що протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу у суді першої інстанції передано на розгляд судді Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В.

Виходячи із системного аналізу норм КАС України, усі адміністративні справи в суді першої інстанції, крім випадків, встановлених цим Кодексом, розглядаються і вирішуються суддею одноособово.

При цьому, згідно ч.2 ст.33 КАС України, будь-яку справу. що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи те, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, у задоволенні клопотання про розгляд справи колегією суддів слід відмовити.

Керуючись статтями 32,33, 72-80, 171, 248, 257,263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

2.У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про попереднє витребування інформації про залишені квартири ОСОБА_4 на колишніх його дружин - відмовити.

3.У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи колегією суддів - відмовити.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:

- відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобовязати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.

Розяснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, девята статті 79 КАС України).

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).

Повідомити відповідача субєкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Дерех Н.В.

Копія вірна

Суддя Дерех Н.В.