Справа № 334/5981/16-а(2-а/334/306/16)
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

17.04.2018 Київ К/9901/22260/18 334/5981/16-а(2-а/334/306/16)
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., перевіривши матеріали справи за заявою ОСОБА_1 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 29 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя (далі за текстом - Управління або відповідач про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 01 грудня 2016 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у проведенні з 31 серпня 2016 року перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки Генеральної прокуратури України про заробітну плату №18-714зп від 17 травня 2016 року відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону № 1789-XII від 05 листопада 1991 року, з розрахунку 80 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку - неправомірними. Зобов'язано відповідача провести позивачу перерахунок пенсії відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону № 1789-XII від 05 листопада 1991 року з 31 серпня 2016 року в розмірі 80 відсотків від заробітної плати з усіма додатковими виплатами, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зазначених у довідці Генеральної прокуратури України про заробітну плату №18-714зп від 17 травня 2016 року, без обмеження граничного розміру пенсії.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2017 року, постанову суду першої інстанції скасовано та прийнято нове рішення яким у задоволенні позову відмовлено. Суд виходив із того, що на час звернення позивача із заявою про проведення перерахунку пенсії законодавством не було визначено порядок та умови проведення перерахунку раніше призначених пенсій за умови підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 29 березня 2017 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України. Постановляючи зазначену ухвалу, суд виходив з того, що касаційна скарга позивача є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки позивачем не наведено підстав, які б дозволили вважати, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, позивач звернувся до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстав, передбачених пунктами 1, 5 частини першої статті 237 КАС України - неоднакового застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права; невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

Ухвалою Верховного Суду України від 29 червня 2017 року по справі № 334/5981/16-а (2-а/334/306/16) було відкрито провадження.

Розгляд справи Верховний суд України не закінчив.

У відповідності з положенням пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402-VIII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Відповідно до пункту 1 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" зазначеного Закону заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Розпорядженням керівника апарату Верховного Суду України від 12 січня 2018 р. № 20/0/19-18 справу передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду цієї справи визначено новий склад колегії суддів у складі: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І., Коваленко Н.В.

У зв'язку з наведеним вище, розгляд заяви ОСОБА_1 надалі здійснюватиме Касаційний адміністративний суд, однак за правилами адміністративного судочинства, які діяли до набрання чинності Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII. Справа розглядатиметься спочатку в складі колегії суддів, визначеної за наслідками автоматизованого розподілу справи в Касаційному адміністративному суді.

Керуючись підпунктами 1, 7 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, статтями 235-240-1 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 334/5981/16-а (2-а/334/306/16) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 29 березня 2017 року.

2. Призначити розгляд справи № 334/5981/16-а (2-а/334/306/16) в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів 27 квітня 2018 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

3. Надіслати копії цієї ухвали особам, які беруть участь у справі.

4. Повідомити учасників, що інформація по справі, яка розглядається, розміщується за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Я.О. Берназюк