Справа № 158/3017/17
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

16 квітня 2018 року ЛуцькСправа № 158/3017/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Коломійця Олександра Івановича про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Ківерцівського районного суду Волинської області з позовом до Головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Коломійця Олександра Івановича про скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 10.11.2017 №425/3497 та закриття справи про накладення штрафу у сфері містобудівної діяльності.

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 13.03.2018 вказану адміністративну справу передано на розгляд Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.04.2018 року прийнято до провадження дану адміністративну справу.

Як свідчать матеріали справи, у відповіді на відзив від 15.03.2018 №2123/18 позивач збільшила позовні вимоги, у прохальній частині відповіді на відзив просить скасувати припис б/н від 03.11.2017 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.

Заява про збільшення позовних вимог підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Згідно з частиною першою статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 цього ж Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 01.01.2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.

Відтак позовна вимога немайнового характеру, що заявлена фізичною особою, повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 704,80 грн. (0,4 відсотки прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Як передбачено частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, судовим збором повинна бути оплачена кожна немайнова вимога, заявлена в позовній заяві.

Водночас частина друга статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред'явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою.

Відтак, збільшуючи позовні вимоги щодо скасування припису, позивач повинна була доплатити суму судового збору до звернення до суду з відповідною заявою, чого зроблено не було.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Крім того, частиною 10 статті 169 КАС України визначено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Таким чином, оскільки позивач не оплатила судовим збором позовну вимогу про скасування припису б/н від 03.11.2017 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, яка має немайновий характер, тому заяву про збільшення позовних вимог слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків заяви - 10 днів з дня вручення вказаної ухвали.

У вказаний строк позивачу слід усунути недоліки заяви, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн. та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документа (квитанції, платіжного доручення тощо).

Керуючись статтями 161, 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог до Головного інспектора будівельного нагляду відділу інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Коломійця Олександра Івановича в частині скасування припису залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій