Справа № 127/26816/17
Суддя: Федчишен С. А.
Дата ухвалення: 2018-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 6-а/127/47/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі: Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 07.02.2018року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

30.03.2018 р. відповідач ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернулось до суду з заявою про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 07.02.2018 р. по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, мотивуючи її тим, що Кабінетом Міністрів України 21.02.2018 р. прийнято постанову №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб, якою встановлено порядок перерахунку і виплати пенсій, що призначені згідно Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб в тому числі і для колишніх працівників міліції з урахуванням розміру грошового забезпечення поліцейських, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції. На виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 07.02.2018 р. відповідачем було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р. в сумі 74205,12 грн., 9275,64 грн. вже виплачено позивачу, а виплату решти перерахованих коштів просить розстрочити з 01.01.2019 р. по 01.06.2021 р. відповідно до графіка, з урахуванням порядку, встановленого постановоюКабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р., оскільки кошти на виплату з держбюджету ще не виділено.

В судове засідання представник заявника не з'явився з невідомих суду причин.

Позивач в судове засідання не з'явився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, заперечував щодо задоволення заяви.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився надав суду заяву про розгляд заяви у його відсутність, при винесені рішення покладається на розсуд суду.

Згідно ст. 378 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву у відсутність учасників судового процесу.

Дослідивши матеріали заяви та справи, оцінивши докази в їх сукупності ,суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви, з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 07.02.2018 р. (адміністративна справа №127/26816/17 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії ) зобов'язано ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, місто Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, ) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 (12.07.1962року народження, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) згідно довідки №14229 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року.

21.03.2018 р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ОСОБА_1 територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_4 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №127/26816/17, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області 20.03.2018 р.

Згідно листа ОСОБА_1 управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області №2534/09-47/07 від 28.03.2018 р. головному держвиконавцю ОСОБА_4 про те, що рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 07.02.2018 р. добровільно виконано 13.03.2018 р. до відкриття виконавчого провадження. Проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2, згідно розрахунку на доплату пенсії за період з січня 2016 р. по березень 2018 р. донараховано кошти в сумі 83480,76 грн. У зв'язку з відсутністю бюджетних асигнувань та прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» зазначені кошти не були виплачені.

Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р. визначає, що виплату перерахованих відповідно до абзацу першого цього пункту пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) проводити з 1 січня 2018 р. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 1 січня 2018 р. та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в такому порядку: з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - щомісяця окремою сумою у розмірі 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р.; з 1 січня 2020 р. - щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

Згідно запропонованого боржником графіку виплати боргу ОСОБА_2 на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р., початок виплати коштів - з 01.01.2019 р., кінець - 01.06.2021 р.

Згідно ст. 378 ч.1, 3 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

У рішенні Конституційного Суду України від 09.02.1999 р. у справі №1-7/99 за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої ст. 58 Конституції України, Конституційний суд України дійшов висновку, що принцип, за яким дію нормативно - правового акта в часі треба розуміти так, що він починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно - правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сімї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ст. 378 ч. 4 КАС України).

Згідно ст. 378 ч. 5 ЦПК України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Враховуючи те, щопостанова Кабінету Міністрів України Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб №103 від 21.02.2018 р. прийнята після рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 07.02.2018 р., а розстрочення рішення не може перевищувати одного року з дня його ухвалення, відсутні підстави для задоволення заяви відповідача ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 01.02.2018 р. у адміністративній справі №127/26816/17.

Керуючись ст. 378 КАС України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 07.02.2018року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повне судове рішення складено 16.04.2018року.

Суддя: