Справа № 815/6914/17
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2018-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 квітня 2018 року

Київ

справа №815/6914/17

адміністративне провадження №К/9901/41100/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,

суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2018 у справі №815/6914/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання привести у чинність вимогу п. 5 ст. 23 Закону України "Про національну поліцію", стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Верховного Суду від 22.03.2018 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху в зв'язку з ненаданням документа про сплату судового збору. Виявлені недоліки запропоновано усунути протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.

На виконання ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху скаржником подано до суду касаційної інстанції клопотання про звільнення від сплати судового збору. Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що саржник є учасником бойових дій та відповідно до п. 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір". На підтвердження зазначеного надав копію посвідчення учасника бойових дій серії МВ №004612.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав. Однак категорії справ, у яких допускається таке звільнення особи від сплати судвого збору, законом не визначено.

У справах «Щокін проти України» (Shchokin v. Ukraine), заяви № 23759/03 та 37943/06, рішення від 14 жовтня 2010 року та «Серков проти України» (Serkov v. Ukraine), заява № 39766/05, рішення від 7 липня 2011 року ЄСПЛ дійшов висновку що, по-перше, національне законодавство не було чітким та узгодженим та не відповідало вимозі «якості» закону і не забезпечувало адекватного захисту осіб від свавільного втручання у права заявника; по-друге, національними органами не було дотримано вимоги законодавства щодо застосування підходу, який був би найбільш сприятливим для заявника, коли в його справі національне законодавство припускало неоднозначне трактування.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Згідно ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2018.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №815/6914/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання привести у чинність вимогу п. 5 ст. 23 Закону України "Про національну поліцію", стягнення моральної шкоди.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу - до 08 травня 2018 року та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий І.Л. Желтобрюх

Судді О.В. Білоус

Т.Г. Стрелець