Справа № 804/8678/17
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 квітня 2018 року Справа № 804/8678/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рябчук О.С.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Затишне місто" Павлоградської міської ради, третя особа: Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -
14.12.2017 року Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Затишне місто" Павлоградської міської ради (далі відповідач), третя особа: Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в якому просить:
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 р. відкрито провадження у адміністративній справі та призначено її розгляд в судовому засіданні.
В судове засідання сторони не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Комунальне підприємство "Затишне місто" Павлоградської міської ради є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
З матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство "Затишне місто" Павлоградської міської ради має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 708 010,80 грн. та з екологічного податку (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) в сумі 719 731,61грн.
Податковий борг з податку на додану вартість виник у звязку з наступним.
На виконання вимог статті 49 Податкового кодексу України відповідачем самостійно нараховані зобовязання, що підлягають сплаті до бюджету згідно наступних декларацій:
- податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 19.08.2017 термін сплати 30.08.2017, в якій платником самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 200 344,00 грн.
- податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_2 від 19.09.2017 термін сплати 30.09.2017, в якій платником самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 227 804,00 грн.
- податкова декларація з податку на додану вартість № НОМЕР_3 від 19.10.2017 термін сплати 30.10.2017, в якій платником самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 176 331,00 грн.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.
Відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Враховуючи зазначені норми податкового законодавства, кошти, які були сплачені відповідачем були зараховані на сплату податкових зобовязань в порядку календарної черговості виникнення податкового боргу та не зменшують суму податкового боргу, що підлягає стягненню у даному провадженні.
Отже, сума ПДВ 604479,00 грн. набула статусу податкового боргу та залишається несплаченою.
Відповідно до п. 58.3. статті 58 Податкового Кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.
Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу підприємства засобами поштового звязку та отримане відповідачем 25.07.2017 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.
Суд не приймає до уваги послання відповідача на те, що вказане податкове повідомлення-рішення є незаконним, оскільки підприємство отримало його поза межами строку позовної давності, оскільки воно прийнято контролюючим органом в межах строку встановленого п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України, а саме 1095 днів.
Крім того, доказів оскарження податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_4 від 07.07.2017 року в адміністративному чи судовому порядку не надано.
Таким чином, сума податкового боргу з ПДВ за податковим повідомленням-рішенням № НОМЕР_4 від 07.07.2017 року є узгодженою.
Згідно пункту 57.3 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.
Однак, відповідач в установлені законом строки податкові зобовязання, визначенні податковим повідомленням-рішенням № НОМЕР_4 від 07.07.2017 року, не сплатив.
Таким чином, загальна сума податкового боргу Комунального підприємства "Затишне місто" Павлоградської міської ради з ПДВ становить 708 010,80 грн.
Також відповідач має заборгованість з екологічного податку (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини).
Відповідно до п. 250.1 ПКУ, базовий податковий (звітний) період подання податкової декларації з екологічного податку дорівнює календарному кварталу.
Відповідно до п. 250.2 ПКУ платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.
Проте, вказані суми відповідачем не сплачено, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 719 731,61 грн.
Враховуючи вимоги п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України, кошти, які були сплачені відповідачем (платіжні доручення № 27 від 25.07.2017 року, № 29 від 07.08.2017 року, № 31 від 24.10.2017 року) були зараховані на сплату податкових зобовязань в порядку календарної черговості виникнення податкового боргу та не зменшують суму податкового боргу, що підлягає стягненню у даному провадженні.
На виконання пунктів 59.1, 59.4 статті 59 Податкового кодексу України, відповідачу вручено податкову вимогу № 480 від 01.10.2012 року, що підтверджується підписом головного бухгалтера підприємства на корінці вимоги (а.с.33)
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно частини 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.
Таким чином, суд приходить до висновку, що заборгованість по сплаті податків є узгодженою та підлягає стягненню у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС при задоволенні позову субєкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати субєкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз. Отже, у даній справі судові витрати зі сплати судового збору, понесені позивачем, стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 242-246, 250, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Затишне місто" Павлоградської міської ради, третя особа: Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості задовольнити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тесту судового рішення.
Рішення суду набуває законної сили у відповідності до положень ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені ст. 295Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1