Справа № 812/1100/14
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2018-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

13 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1100/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за заявою Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/1100/14 за позовом Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 1132,11 грн, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/1100/14 за позовом Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 1132,11 грн.

Заява обґрунтована тим, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 по адміністративній справі № 812/1100/14 позовні вимоги Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 1132,11 грн задоволено.

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 61 від 15.04.2015 Новопсковський районний міський центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Краснодонського міськрайцентру зайнятості.

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості станом на 17.05.2015 на балансі Краснодонського міськрайцентру зайнятості обліковується заборгованість в сумі 1132,11 грн., яка рахується за ОСОБА_1

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2015 втрачене судове провадження в адміністративній справі №812/1100/14 відновлено.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.09.2015 у справі № 812/1100/14 задоволено заяву Новопсковського районного центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2016 у справі № 812/1100/14 задоволено заяву Новопсковського районного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання.

29.03.2016 № 22/04-752 Новопсковським районним центром зайнятості направлено дублікат виконавчого листа до Сорокинського (Краснодонського) МР ВДВС ГТУЮ у Луганській області. 04.04.2016 постановою (ВП № 51158352) Сорокинського (Краснодонського) МР ВДВС відкрите виконавче провадження про стягнення витрат з ОСОБА_2, в якій зазначений стягувачем Новопсковський районний центр зайнятості. 26 березня 2018 року Сорокинським (Краснодонським) МР ВДВС винесена постанова про зміну назви сторони виконавчого провадження та стягувачем зазначений Краснодонський міський центр зайнятості, що відповідає виконавчому документу. Виконавче провадження з приводу примусового виконання судового рішення та виконавчого документу на сьогоднішній день триває.

На підставі викладеного, просив замінити у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/1100/14 стягувача - з Краснодонського міськрайцентру зайнятості на Новопсковський районний міський центр.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, просив розглянути справу за відсутності представника Новопсковського районного міського центру зайнятості (арк. спр. 110 зв.).

Відповідача про дату, час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, про що складено довідку від 19.02.2018, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 26.10.2017 № 594 з 07 листопада 2014 УДППЗ Укрпошта (з урахуванням оновленої інформації) не здійснює пересилання пошти та тимчасово послуги поштового звязку не надаються у Луганській області, зокрема, до м. Сорокине (Краснодон) (арк. спр. 125).

Крім того, судом з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик відповідача до суду (арк. спр. 129).

Згідно ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини девятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки заявник та боржник про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на таке.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.09.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1100/14 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 19.02.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 (арк. спр. 34-35).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 адміністративний позов Краснодонського міськрайцентру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 1132,11 грн., - задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Краснодонського міськрайцентру зайнятості витрати на професійне навчання в сумі 1132,11 грн. (одна тисяча сто тридцять дві гривні 11 коп.).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.09.2015 у справі № 812/1100/14 задоволено заяву Новопсковського районного центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа (арк. спр. 64-65).

Дублікат виконавчого листа позивачем отримано 17.11.2015 (арк. спр. 74, 115).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2016 поновлено Новопсковському районному центру зайнятості у справі № 812/1100/14 за адміністративним позовом Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 1132,11 грн. строк пред'явлення виконавчого листа до виконання строком на один рік з моменту набрання законної сили даної ухвали суду (арк. спр. 101-102).

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції 04.04.2016 відкрито виконавче провадження № 51158352 з примусового виконання виконавчого листа № 812/1100/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Новопсковського районного центру зайнятості про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 1132,11 грн. (арк. спр. 116).

Постановою старшого державного виконавця Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганські області 26.03.2018 замінено назву стягувача з Новопсковського районного центру зайнятості на Краснодонський міськрайонний центр зайнятості (арк. спр. 117).

Місто Сорокине (Краснодон) входить до Переліку населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція, який затверджений Розпорядженням КМУ від 2 грудня 2015 року № 1275-р. На момент розгляду питання заміни сторони виконавчого провадження знаходиться на непідконтрольній Україні території.

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 61 від 15.04.2015 Новопсковський районний міський центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобовязань Краснодонського міськрайцентру (арк. спр. 111-112).

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості станом на 17.05.2015 на балансі Краснодонського міськрайцентру зайнятості обліковується заборгованість в сумі 1132,11 грн., яка рахується за ОСОБА_1 (арк. спр. 113-114).

На даний час Краснодонський міськрайцентр зайнятості не ліквідовано у встановленому законом порядку, однак, загальновідомим є факт проведення на окремих територіях Луганської області антитерористичної операції та визнання таких територій окупованими, у тому числі і м. Сорокине (Краснодон). Крім того, пунктом 7 наказу Луганського обласного центру зайнятості № 61 від 15.04.2015 передбачено проведення роботи щодо повного скорочення чисельності працівників Краснодонського міськрайцентру зайнятості. Фактично всі функції Краснодонського міськрайцентру центру зайнятості здійснюються заявником.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною пятою статті 15 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони

виконавчого провадження стягувача, з Краснодонського міськрайцентру зайнятості на Новопсковський районний центр зайнятості.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 812/1100/14 за позовом Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 1132,11 грн. - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 812/1100/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом, з Краснодонського міськрайцентру зайнятості Луганської області на Новопсковський районний центр зайнятості (місцезнаходження: 92300, Луганська обл., Новопсковський район, селище міського типу Новопсков, вулиця Шкільна, будинок 3, ідентифікаційний код 13392190).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

СуддяОСОБА_3