Справа № 128/2052/17
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2018-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 квітня 2018 р. м. Вінниця Справа № 128/2052/17

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Воробйової Інни Анатоліївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Фурмана В.В.

позивача: ОСОБА_1

у відсутність відповідача:

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо витребування додаткових доказів у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області

про: про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо розгляду заяви

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області про про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо розгляду заяви.

Судом поставлено на розгляд питання про витребування додаткових доказів у відповідача, проти чого не заперечила позивач.

Розглянувши питання про витребування доказів, суд зазначає про наступне.

Предметом розгляду у даній справі є визнання протиправною бездіяльності, що полягає у не розгляді заяви ОСОБА_1 від 20.06.2017 р. стосовно вирішення земельного спору, шляхом створення комісії по земельним спорам та складення акту про підписання акту прийомки - передачі межових знаків на зберігання.

Так, обгрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що її заява не розглянута по суті, рішення за наслідками розгляду заяви та поданих документів не прийнято.

Водночас, відповідач в клопотанні за вих. №15232 від 18.04.2018 р., вказує, що позивачці надіслано рішення 28 сесії 7 скликання від 5.04.18 р. щодо формування комісії. Однак суду дане рішення не надано.

Відтак, суд з метою всебічного та повного з'ясування всіх обставин, що мають значення для справи вважає за необхідне витребувати докази створення земельної комісії та визначення нею меж земельної ділянки ОСОБА_1, а саме, рішення 28 сесії 7 скликання від 5.04.18 р. Агрономічної сільської ради та докази направлення цих документів позивачу.

Окрім того, у своїй відповіді від 17.07.2017 р. на звернення позивачки відповідач зазначає, що земельною комісією сільської ради неодноразово перемірялись межі її земельної ділянки.

Проте, в судовому засіданні позивач заперечила про вчинення таких дій та створення комісії, у зв'язку з чим виникла необхідність витребувати докази, на підтвердження обставин, викладених у листі сільської ради.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всых обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових письмових документів у Агрономічної сільської ради , а саме доказів створення земельної комісії та визначення нею меж земельної ділянки ОСОБА_1 та належним чином завірену копію рішення 28 сесії 7 скликання від 5.04.18 р. Агрономічної сільської ради і докази направлення цих документів позивачу.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п'ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобовязані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обовязки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев'ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання субєктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для зясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобовязаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обовязків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин субєктом владних повноважень.

УХВАЛИВ:

витребувати у Агрономічної сільської ради та зобов'язати надати суду до 02.05.2018 р. докази створення земельної комісії та визначення нею меж земельної ділянки ОСОБА_1, належним чином завірену копію рішення 28 сесії 7 скликання від 5.04.18 р. Агрономічної сільської ради та докази направлення цих документів позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна