Справа № 803/460/17
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 квітня 2018 року

м. Київ

справа №803/460/17

адміністративне провадження №К/9901/39966/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2018 у справі №803/460/17 (876/12226/17) за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій,

в с т а н о в и в:

фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулася до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10.11.2017, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2018, у задоволенні позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій фізична особа-підприємець ОСОБА_2 15.03.2018 звернулася з касаційною скаргою до Верхового Суду.

Одночасно, позивачем до касаційної скарги додано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, яка обґрунтована несвоєчасним отриманням копії постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2018, що стало причиною пропуску строку на касаційне оскарження. Втім, жодних доказів на підтвердження наведених обставин позивачем суду не надано.

Ухвалою Верховного Суду від 23.03.2018 касаційну скаргу позивача було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з огляду на визнання неповажними підстав пропуску строку касаційного оскарження, та встановлено заявнику строк на усунення недоліків терміном у десять днів з дня вручення копії даної ухвали.

При цьому, судом було зазначено, що належними доказами на підтвердження поважності причин пропуску строку касаційного оскарження можуть бути: поштовий конверт в якому оскаржувану постанову було направлено рекомендованим листом на адресу позивача з відтиском штемпелю поштового відділення, довідка суду про час направлення копії відповідного судового рішення на адресу заявника або довідка суду про отримання заявником нарочно такого рішення.

Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 31.03.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №159.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху, позивачем, на адресу суду направлено заяву про поновлення строку на касаційне оскарження до якої долучено докази на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.

В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження позивач вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтями 44, 328 КАС України щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в найкоротші строки.

Так, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 посилається на те, що в судовому засіданні 25.01.2018 було проголошено лише вступну та резолютивну частину постанови Львівського апеляційного адміністративного суду. З повним текстом оскаржуваної постанови заявник ознайомився лише 15.02.2018, тобто з моменту отримання поштового відправлення, в якому судом апеляційної інстанції було направлено копію вказаного рішення на адресу позивача.

У підтвердження наведених обставин заявником надано оригінал поштового конверта, в якому судом апеляційної інстанції 12.02.2018 (згідно з відтиском поштового штемпелю) надіслано позивачу копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, довідку Центру поштового зв'язку №4 Волинської дирекції Публічного акціонерного товариства «Украпошта» про дату вручення портового відправлення позивачу та копію витягу з електронного пошуку поштових відправлень з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (www.ukrposhta.com), який дозволяє перевірити факт надсилання та отримання поштового відправлення, надісланого без повідомлення про вручення.

Згідно з результатом електронного пошуку поштових відправлень на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (www.ukrposhta.com) відправлення за номером 963, яким направлено позивачу копію постанови від 25.01.2018, надіслане судом 12.02.2018 та вручене адресату 15.02.2018.

Таким чином, наведені позивачем обставини щодо отримання 15.02.2018 повного тексту постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2018 підтверджуються належними доказами.

Враховуючи викладене, а також положення вимог частини другої статті 329 КАС України, згідно з якими учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску позивачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Оскільки позивачем усунуто недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до суду.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали, судом встановлено, що скарга подана з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 строку на касаційне оскарження постанови Волинського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2018 у справі №803/460/17 (876/12226/17).

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2018 у справі №803/460/17 (876/12226/17), та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду справу №803/460/17 (876/12226/17) за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

______________

______________

______________

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна

Судді Верховного Суду