Справа № Н/879/21/17
Суддя: Лях О.П.
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 квітня 2018 р. м. ХарківСправа № Н/879/21/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Лях О.П., суддів Яковенка М.М. , Старосуда М.І. розглянувши можливість відкриття провадження за нововиявленими обставинами за заявою Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про перегляд рішень судді Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П. від 02.10.17 за нововиявленими обставинами по справі № 820/1953/17

за позовом Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803"

до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому (Шевченківському ) районі м. Харкова , Управління Пенсійного фонду України в Ленінському (Холодногірському) районі м. Харкова , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Пенсійного фонду України , Вінницького апеляційного адміністративного суду , Вінницького окружного адміністративного суду , Хмельницького окружного адміністративного суду , Чернівецького окружного адміністративного суду , Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду , Дніпропетровського окружного адміністративного суду , Запорізького окружного адміністративного суду , Кіровоградського окружного адміністративного суду , Донецького апеляційного адміністративного суду , Донецького окружного адміністративного суду , Луганського окружного адміністративного суду , Житомирського апеляційного адміністративного суду , Житомирського окружного адміністративного суду , Рівненського окружного адміністративного суду , Київського апеляційного адміністративного суду , Окружного адміністративного суду міста Києва , Київського окружного адміністративного суду , Черкаського окружного адміністративного суду , Чернігівського окружного адміністративного суду , Львівського апеляційного адміністративного суду , Волинського окружного адміністративного суду , Закарпатського окружного адміністративного суду , Івано-Франківського окружного адміністративного суду , Львівського окружного адміністративного суду , Тернопільського окружного адміністративного суду , Одеського апеляційного адміністративного суду , Миколаївського окружного адміністративного суду , Одеського окружного адміністративного суду , Херсонського окружного адміністративного суду , Севастопольського апеляційного адміністративного суду , Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим , Севастопольського окружного адміністративного суду , Харківського апеляційного адміністративного суду , Полтавського окружного адміністративного суду , Сумського окружного адміністративного суду , Харківського окружного адміністративного суду , Вищого адміністративного суду України , Нечитайла Олександра Миколайовича - Голови ВАСУ

про стягнення суми, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2017р. відкрито провадження в справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду за адміністративним позовом Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" до Головного управління Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському (Холодногірському) районі м.Харкова, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому (Шевченківському) районі м.Харкова, Вінницького апеляційного адміністративного суду, Вінницького окружного адміністративного суду, Хмельницького окружного адміністративного суду, Чернівецького окружного адміністративного суду, Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, Дніпропетровського окружного адміністративного суду, Запорізького окружного адміністративного суду, Кіровоградського окружного адміністративного суду, Донецького апеляційного адміністративного суду, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду, Житомирського апеляційного адміністративного суду, Житомирського окружного адміністративного суду, Рівненського окружного адміністративного суду, Київського апеляційного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду міста Києва, Київського окружного адміністративного суду, Черкаського окружного адміністративного суду, Чернігівського окружного адміністративного суду, Львівського апеляційного адміністративного суду, Волинського окружного адміністративного суду, Закарпатського окружного адміністративного суду, Івано-Франківського окружного адміністративного суду, Львівського окружного адміністративного суду, Тернопільського окружного адміністративного суду, Одеського апеляційного адміністративного суду, Миколаївського окружного адміністративного суду, Одеського окружного адміністративного суду, Херсонського окружного адміністративного суду, Севастопольського апеляційного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, Севастопольського окружного адміністративного суду, Харківського апеляційного адміністративного суду, Полтавського окружного адміністративного суду, Сумського окружного адміністративного суду, Харківського окружного адміністративного суду, Вищого адміністративного суду України, Нечитайла Олександра Миколайовича - Голови ВАСУ про стягнення суми, зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначені ухвали суду першої інстанції від 03.07.0217 року Акціонерним товариством закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" подано апеляційні скарги.

Відповідно до Протоколів автоматизованого розподілу судової справи між суддями Харківського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2017 року по справі № 820/1953/17 визначено колегію суддів для розгляду даної справи: головуючий суддя (суддя-доповідач) Лях О.П., судді (члени колегії): Старосуд М.І., Яковенко М.М.

Ухвалами судді Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П. від 12.09.2017 року відмовлено у відкритті апеляційних проваджень за апеляційними скаргами Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" на вищевказані ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2017р.

29.12.2017 року Акціонерним товариством закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду подано заяву про перегляд рішень судді Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П. від 02.10.17 за нововиявленими обставинами по справі №820/1953/17.

Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 29.12.2017 року по справі № Н/879/21/17 визначено колегію суддів для розгляду даної справи: головуючий суддя (суддя-доповідач) Лях О.П., судді (члени колегії): Старосуд М.І., Яковенко М.М.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження за нововиявленими обставинами, було встановлено, що із заяви Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про перегляд рішень судді Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П. від 02.10.17 за нововиявленими обставинами та доданих до неї документів вбачається, що рішення, які підлягають перегляду були ухвалені 12.09.2017 року.

Крім того, було виявлено наявність недоліків заяви про перегляд рішень за нововиявленими обставинами, внаслідок чого ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.01.2018 року заяву Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про перегляд рішень судді Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П. від 02.10.17 за нововиявленими обставинами по справі № № 820/1953/17 було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої заяви протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

Із матеріалів справи вбачається, що Акціонерним товариством закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" копію вказаної ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.01.2018 року було отримано 26.01.2018 року, що підтверджується повідомленням про поштове відправлення.

В подальшому, 30.01.2018 року Акціонерним товариством закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" було подано заяву про відвід судді Лях О.П.

Враховуючи положення ст.ст.28 та 29 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківським апеляційним адміністративним судом справу №Н/879/21/17 за заявою Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд №803" про перегляд за нововиявленими обставинами ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2017 року по справі № 820/1953/17 було направлено до Верховного Суду для визначення підсудності.

Ухвалою Верховного Суду про визначення підсудності справи від 09.02.2018 року, провадження № Зпс/9901/7/18, було відмовлено у задоволенні заяви голови Харківського апеляційного адміністративного суду про визначення підсудності заяви Акціонерного товариства закритого типу «Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803» про перегляд за нововиявленими обставинами ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2017 року у справі № 820/1953/17 та повернуто справу № Н/879/21/17 до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи вказане, Харківським апеляційним адміністративним судом у складі колегії суддів головуючого судді Лях О.П. та суддів Яковенка М.М., Старосуда М.І. було розглянуто заяву Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про відвід судді Лях О.П.

Так, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2018 року було визнано необгрунтованим заявлений відвід суді Лях О.П. та зупинено провадження у справі для вирішення питання про відвід в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

В подальшому, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2018 року було відмовлено у задоволенні заяви Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про відвід судді Лях О.П.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 року поновлено провадження у справі № Н/879/21/17 за заявою Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про перегляд рішень судді Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П. від 02.10.2017 року за нововиявленими обставинами по справі № 820/1953/17.

Враховуючи, що провадження у справі було зупинено на стадії вирішення питання про можливість відкриття провадження за нововиявленими обставинами, відповідно до ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Зокрема, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.01.2018 року заяву Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про перегляд рішень судді Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П. від 02.10.17 за нововиявленими обставинами по справі № № 820/1953/17 було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої заяви протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

Проте, станом на 06.03.2018 року вимоги вказаної ухвали суду від 02.01.2018 року не були виконані, а тому ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018р. було повторно направлено ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.01.18 року про залишення без руху заяви Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про перегляд рішень судді Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П. від 02.10.17 за нововиявленими обставинами по справі № № 820/1953/17 та встановлено новий строк для усунення недоліків поданої заяви про перегляд рішень за нововиявленими обставинами протягом 10 днів з дня вручення копії даної ухвали.

Також, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 року було роз'яснено Акціонерному товариству закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803", що у разі не усунення зазначених недоліків заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, відповідно до ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами буде повернута заявникові без розгляду.

Із повідомлень про вручення поштових відправлень вбачається, що копії ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 року разом із копією ухвали від 02.01.20.18 року були направлені на юридичну адресу заявника та його адресу для листування, і отримані уповноваженими особами відповідно 19.03.2018 року та 22.03.2018 року.

Відповідно до ч.3 ст.366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно із ч.1 та п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи те, що вимоги ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.01.2018 року та 06.03.2018 року у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення заяви про перегляд рішень судді Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П. від 02.10.17 за нововиявленими обставинами по справі №820/1953/17 заявнику в порядку, передбаченому ч.3 ст.366 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.169, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про перегляд рішень судді Харківського апеляційного адміністративного суду Лях О.П. від 02.10.17 за нововиявленими обставинами по справі № 820/1953/17 за позовом Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому (Шевченківському ) районі м. Харкова , Управління Пенсійного фонду України в Ленінському (Холодногірському) районі м. Харкова , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Пенсійного фонду України , Вінницького апеляційного адміністративного суду , Вінницького окружного адміністративного суду , Хмельницького окружного адміністративного суду , Чернівецького окружного адміністративного суду , Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду , Дніпропетровського окружного адміністративного суду , Запорізького окружного адміністративного суду , Кіровоградського окружного адміністративного суду , Донецького апеляційного адміністративного суду , Донецького окружного адміністративного суду , Луганського окружного адміністративного суду , Житомирського апеляційного адміністративного суду , Житомирського окружного адміністративного суду , Рівненського окружного адміністративного суду , Київського апеляційного адміністративного суду , Окружного адміністративного суду міста Києва , Київського окружного адміністративного суду , Черкаського окружного адміністративного суду , Чернігівського окружного адміністративного суду , Львівського апеляційного адміністративного суду , Волинського окружного адміністративного суду , Закарпатського окружного адміністративного суду , Івано-Франківського окружного адміністративного суду , Львівського окружного адміністративного суду , Тернопільського окружного адміністративного суду , Одеського апеляційного адміністративного суду , Миколаївського окружного адміністративного суду , Одеського окружного адміністративного суду , Херсонського окружного адміністративного суду , Севастопольського апеляційного адміністративного суду , Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим , Севастопольського окружного адміністративного суду , Харківського апеляційного адміністративного суду , Полтавського окружного адміністративного суду , Сумського окружного адміністративного суду , Харківського окружного адміністративного суду , Вищого адміністративного суду України , Нечитайла Олександра Миколайовича - Голови ВАСУ про стягнення суми, зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя О.П. Лях
Судді М.М. Яковенко М.І. Старосуд