Справа № 296/10376/16а
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 квітня 2018 року

м. Київ

Справа № 296/10376/16-а

Провадження № 11-367апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О.С,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

розглянула матеріали клопотання ОСОБА_3 про перегляд Великою Палатою Верховного Суду судових рішень в адміністративній справі № 296/10376/16-а за позовом ОСОБА_3 до виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання нечинними рішень (листів) та

УСТАНОВИЛА:

Суддя Корольовського районного суду міста Житомира ухвалою від 19 грудня

2016 року залишив без розгляду адміністративний позов ОСОБА_3, оскільки його було подано після закінчення строку, визначеного законом.

Житомирський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 16 січня 2017 року відкрив апеляційне провадження у справі, ухвалами від 30 травня 2017 року залишив без змін згадану вище ухвалу суду першої інстанції та від 30 травня 2017 року залишив без розгляду заяву про виправлення описок, а також відмовив у задоволенні заяви «про відкриття апеляційного виконавчого провадження».

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 22 червня 2017 року відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою позивача на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2017 року, ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2017 року про залишення без розгляду заяви про виправлення описок та відмову в задоволенні заяви «про відкриття апеляційного виконавчого провадження».

28 березня 2018 року ОСОБА_3 подав до Великої Палати Верховного Суду клопотання про перегляд у зв'язку з порушенням норм процесуального права судових рішень у справі № 296/10376/16-а, у якому вимагав скасувати наведені вище судові рішення і направити справу на новий розгляд або для продовження розгляду.

Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

У своєму клопотанні ОСОБА_3 вимагає прийняти його до розглядусаме Великою Палатою Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України у зв'язку з оскарженням судових рішень з підстав порушення правил предметної юрисдикції. Заявник зазначає, що на підставі частини першої статті 347 цього Кодексу питання про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду вирішується за клопотанням учасника справи.

Однак це клопотання ОСОБА_3 не може бути розглянуте Великою Палатою Верховного Суду з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 327 КАС України Верховний Суд є судом касаційної інстанції в адміністративних справах.

Підстави та порядок передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду визначені статтями 346 та 347 КАС України.

Зі змісту зазначених норм убачається, що Велика Палата Верховного Суду здійснює касаційний перегляд судових рішень у випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, лише у разі передачі їй справи касаційним судом, який після відкриття касаційного провадження встановив наявність відповідних підстав.

Частиною першою статті 331 КАС України передбачено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Тобто питання про передачу адміністративної справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду вирішує саме касаційний суд (у цьому випадку - Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду) після подання учасником справи касаційної скарги в порядку статті 331 КАС України.

Таким чином, надіслане безпосередньо до Великої Палати Верховного Суду клопотання ОСОБА_3 про перегляд судових рішеньна підставі частини шостої статті 346 КАС України подане до неналежного суду, тобто не у спосіб, встановлений законом.

Ураховуючи наведене та зважаючи на відсутність у ВеликоїПалати Верховного Суду законних підстав для вчинення процесуальних дій, пов'язаних з вирішенням питання щодо відкриття касаційного провадження, клопотання ОСОБА_3 підлягає передачі доКасаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Керуючись статтями 331, 346 та 347 КАС України, ВеликаПалата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_3 від 28 березня 2018 року про переглядВеликою Палатою Верховного Суду судових рішень в адміністративній справі № 296/10376/16-а передати до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.С. Золотніков

Судді Н.О. Антонюк Н.П. Лященко

С.В. Бакуліна О.Б. Прокопенко

В.В. Британчук Л.І. Рогач

Д.А. Гудима І.В. Саприкіна

В.І. Данішевська О.М. Ситнік

О.Р. Кібенко О.С. Ткачук

В.С. Князєв В.Ю. Уркевич

Л.М. Лобойко О.Г. Яновська