Справа № 236/638/18
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 квітня 2018 р. Справа №236/638/18

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області, Лиманської міської ради Донецької області, третя особа - Комунальне підприємство «Лиманська служба єдиного замовника», про скасування рішення Лиманської міської ради Донецької області від 22.02.2018 року за № 7/42-1896, зобов'язання Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області та Лиманської міської ради Донецької області виконати рішення Краснолиманської міської ради від 30.01.2014 року за № 6/29-2815,

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області, Лиманської міської ради Донецької області, третя особа - Комунальне підприємство «Лиманська служба єдиного замовника», про скасування рішення Лиманської міської ради Донецької області від 22.02.2018 року за № 7/42-1896, зобов'язання Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області та Лиманської міської ради Донецької області виконати рішення Краснолиманської міської ради від 30.01.2014 року за № 6/29-2815.

В позовній заяві представником Позивача заявлено клопотання про зменшення або звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване тим, що Позивач має невеликий дохід від підприємницької діяльності, залишок коштів на її рахунку значно менший за встановлений законодавством розмір судового збору за подання вищевказаної позовної заяви. Просив звільнити Позивача від сплати судового збору або зменшити його розмір через відсутність коштів, на підставі статті 8 Закону України "Про судовий збір". В якості доказу неможливості сплати судового збору додано виписку по особовому рахунку Позивача за період з 01.01.2018 року по 23.02.2018 року.

Згідно доданого до позовної заяви договору оренди нежитлового приміщення від 04.01.2016 року встановлено, що Позивач є фізичною особою - підприємцем.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими статтями 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року №2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб, у місячному розмірі станом на 1 січня 2018 року становить 1 762,00 грн.

Згідно п.1 ч. 3 ст.4 Закону №3674-VI, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру,

Таким чином суд зазначає, що Позивачем до суду заявлені дві вимоги немайнового характеру, тобто розмір судового збору за подання вищевказаного адміністративного позову складає 3524,00 грн.

Частиною 1 статті 8 Закону №3674-VI встановлений вичерпний перелік умов для звільнення від сплати судового збору, і такі умови, які зазначає Позивач він не містить.

Враховуючи, що звільнення судом від сплати судового збору або зменшення його розміру є правом, а не обов'язком суду, а також враховуючи, що відсутні визначені ст. 8 Закону №3674-VI для цього умови, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру.

Крім того, за приписами ч.ч. 1-2 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересі особи встановлюється шестимісячний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач звернувся з позовом 19 березня 2018 року. Друга вимога позову стосується рішення, прийнятого Краснолиманською міською радою 30.01.2014 року, у зв'язку з чим до позовної заяви має бути додано доказ своєчасності звернення до суду із цим позовом або заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору відповідно до заявлених вимог немайнового характеру, про що надати суду оригінал квитанції, а також надання доказів своєчасності звернення до суду із цим позовом або заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску.

Судовий збір підлягає сплаті за реквізитами: отримувач коштів УК/м.Слов'янськ/ 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області, код банку отримувача (МФО) 834016, рахунок отримувача 4075, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (код за ).

Керуючись статтями 123, 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В клопотанні ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області, Лиманської міської ради Донецької області, третя особа - Комунальне підприємство «Лиманська служба єдиного замовника», про скасування рішення Лиманської міської ради Донецької області від 22.02.2018 року за № 7/42-1896, зобов'язання Виконавчого комітету Лиманської міської ради Донецької області та Лиманської міської ради Донецької області виконати рішення Краснолиманської міської ради від 30.01.2014 року за № 6/29-2815 - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, десятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову, надання доказів своєчасності звернення до суду із цим позовом або заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску.

Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у випадку неусунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Череповський Є.В.