Справа № 2-а/447/23/18
Суддя: Гулид Роман Методійович
Дата ухвалення: 2018-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2018 рокуЛьвів№ 876/2007/18

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Гулида Р.М.,

суддів - Кузьмича С.М., Улицького В.З.,

при секретарі судового засідання - Гелецького П.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Бойка П.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Миколаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на рішення Миколаївського районного суду Львівської області від 08 лютого 2018 року (Головуючий суддя: Бачун О.І., м.Миколаїв,) у справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Миколаївського районного ВДВС ГТУЮ у Львівській області про визнання протиправною постанови.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що Департамент ДАБІ у Львівській області виніс постанову стосовно позивача про скоєння адміністративного правопорушення від 28.12.2016року №18/190-ф/пз. Дану постанову позивачем оскаржено шляхом подачі адміністративного позову до Департаменту ДАБІ у Львівській області. Проте, не зважаючи на факт оскарження постанови від 28.12.2016 року Департамент ДАБІ скерував до Миколаївського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області лист з вимогою примусового виконання постанови. Відповідач виніс постанову про відкриття виконавчого провадження, однак позивач вважає її протиправною та просить таку скасувати.

Постановою Миколаївського районного суду Львівської області від 08.02.2018 року, - позов задоволено.

Скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №54083753 від 08.06.2017року головного державного виконавця Миколаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Тимців Ольги Миколаївни про стягнення з ОСОБА_1 штрафу за адміністративне правопорушення у розмірі 8500 гривень.

Не погодившись з зазначеним судовим рішенням Миколаївський районний ВДВС ГТУЮ у Львівській області подав апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити повністю.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, а допущена упереджена оцінка зібраних доказів та довільне трактування законодавства за текстом постанови, не відповідають фактичним обставинам справи, що і призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог.

Заслухавши доповідача - суддю Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що Департаментом ДАБІ у Львівській області 28.12.2016 року було винесено постанову №18/190-ф/пз про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 грошового штрафу в сумі 4250грн. за ч.5 ст. 96 КУпАП.

ОСОБА_1 05.01.2017року оскаржив постанову по справі про адміністративне правопорушення №18/190-ф/пз від 28.12.2016 року, яку було остаточно розглянуто ДАБІ України 27.02.2017 року №40-704-(90-9)/1637.

07.06.2017 року до Миколаївського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області надійшла зазначена постанова на примусове виконання.

Відтак, 08.06.2017року головним державним виконавцем Миколаївського районного ВДВС ГТУЮ у Львівській області Тимців О.М. було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження №54083753 з виконання вищевказаної постанови, а13.06.2017р. ОСОБА_1 повідомлено про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, що діяла на момент винесення спірної постанови), виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Статтею 299 КУпАП передбачено, що постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено цим Кодексом та іншими законами України. Постанова накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 307 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КУпАП, не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів прийшла до твердого переконання про те, що Миколаївський районний ВДВС ГТУЮ у Львівській області всупереч вимогам ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 303 КУпАП виніс означену постанову про відкриття виконавчого провадження, оскільки постанова Департаменту ДАБІ у Львівській області від 28.12.2016 року набрала законної сили 12.01.2017 року (а.с.4), а надійшла до виконавчої служби лише 07.06.2017 року, тобто через п'ять місяців з часу настання строку для її звернення до виконання та більше трьох місяців з часу розгляду її оскарження у вищестоячому порядку через ДАБІ України, відтак викладені обставини свідчать про те, що оскаржена постанова підлягала обовязковому скасуванню.

Перевіривши дійсні обставини справи та додатково проаналізувавши зібрані документальні докази по матеріалах справи, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції у відповідності до вимог ст.316 КАС України, правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 243, ст. 308, ст. 310, п.1 ч.1 ст. 315, ст. 316, ч.1 ст. 321, ст. 322, ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Миколаївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області - залишити без задоволення, а рішення Миколаївського районного суду Львівської області від 08 лютого 2018 року у справі №447/2544/17 - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Р. М. Гулид
судді С. М. Кузьмич
В. З. Улицький
Повне судове рішення складено 17.04.2018 року