Справа № 2-а-9732/11
Суддя: Музичук Н.Ю.
Дата ухвалення: 2012-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9732/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2012 року

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Музичук Н.Ю. в приміщенні Рівненського міського суду Рівненської області, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2011 року Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради звернулось в Рівненський міський суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що на підставі заяви від 05.10.2009 року про призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та поданих документів, відповідач отримувала державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Допомогу було призначено з 16.02.2009 року по 26.12.2012 року в розмірі 130 гривень щомісяця.

28 Липня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради із заявою, в якій просила припинити виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення трьох років у зв'язку з виходом на роботу (довідка від 19 липня 2011 року за № 2810), про що позивача не повідомила завчасно, внаслідок чого департаментом було здійснено переплату допомоги по догляду за дитиною в розмірі 561 грн. 93 коп. Відповідачу ОСОБА_1 повинно бути припинено виплату допомоги з 22 березня 2011 року. При поданні заяви на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідач ОСОБА_1 під розписку була повідомлена про те, що в разі виходу на роботу допомога буде припинена, і про необхідність повідомити по це Управління в п'ятиденний термін. Оскільки відповідачем ОСОБА_1 вчасно не було повідомлено про вихід на роботу, то це призвело до надміру виплаченої суми допомоги за період з 22 березня 2011 року по липень 2011 року в розмірі 561,93 грн. Згідно заяви від 28.07.2011 року відповідач ОСОБА_1 зобов'язувалась повернути переплату, однак станом на даний час кошти на рахунок Управління не повернуті. Покликаючись на викладені обставини, просили позов задовольнити в повному обсязі.

Письмових заперечень відповідача на позовну заяву не надійшло.

Представник позивача - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, подав письмове клопотання, згідно якого просив розглянути справу у відсутності представника в порядку письмового провадження.

Позивач в судове засідання не з'явилася, про день, час і місце судового засідання повідомлена належним чином під розписку.

Справа відповідно до ст. 122 КАС України розглядається у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, як встановлено судом, Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради на підставі заяви від 05.10.2009 року та наказу від 16.02.2009 року № 1-КР, виданого ТзОВ «ЮНІМІЛК» (про надання відпустки до догляду за дитиною до трьох років ОСОБА_1Є.), ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на період з 16.02.2009 року по 26.12.2012 року в розмірі 130 гривень щомісяця.

28 Липня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради із заявою, в якій просила припинити виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення трьох років у зв'язку з виходом на роботу (довідка від 19 липня 2011 року за №2810).

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має особа (один з батьків дитини,, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Відповідно до ч. 5 ст. 14 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»у разі працевлаштування або виходу на роботу матері дитини або особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною, до закінчення строку догляду у режимі повного робочого часу зазначена допомога виплачується особі, яка продовжує догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно п. 23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.2001 року за № 1751, виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків). У зв'язку з цим відповідачу ОСОБА_1 повинно бути припинено виплату допомоги з 22 березня 2011 року.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, особи яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до ст. 22 цього ж Закону одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

При поданні заяви на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідач ОСОБА_1 під розписку була повідомлена про те, що в разі виходу на роботу допомога буде припинена, і про необхідність повідомити по це Управління в п'ятиденний термін.

Оскільки відповідачем ОСОБА_1 вчасно не було повідомлено про вихід на роботу, то це призвело до надміру виплаченої суми допомоги за період з 22 березня 2011 року по липень 2011 року в розмірі 561,93 грн. Згідно заяви від 28.07.2011 року відповідач ОСОБА_1 зобов'язувалась повернути переплату, однак станом на даний час кошти на рахунок Управління не повернуті.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Враховуючи викладене вище, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства суд вважає, що позов слід задовольнити, а саме стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради 561 гривень 93 копійок надміру виплаченої державної допомоги.

Суд вважає, що оскільки Управління праці та соціального захисту населення звільнені від сплати державного мита, то з відповідачки ОСОБА_2 слід стягнути на користь державного бюджету судовий збір.

На підставі ст. 13, 14, 22, 46, 152 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 р. За № 2811, п. 23, 49 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року за № 1751, керуючи ст.ст. 2, 5, 7, 9, 14, 18, 71, 79, 86, 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про стягнення надміру виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задовольнити.

Стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради 561 (п'ятсот шістдесят одну) гривню 93 копійки надміру виплаченої державної допомоги.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету 107 (сто сім) гривень 30 копійок судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Рівненського міського суду Н.Ю.Музичук