Справа № 303/1808/17
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 квітня 2018 року

м. Київ

справа №303/1808/17

адміністративне провадження №К/9901/47169/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Бевзенка В.М., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27 жовтня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Мукачівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання дій протиправними,

УСТАНОВИВ:

04 квітня 2018 року позивач звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на вказані судові рішення.

В частині оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року суд приходить до висновку про можливість відкриття касаційного провадження з урахуванням такого.

Статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Так, судом встановлено, що скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 329 КАС України.

Ухвала апеляційного суду постановлена 08 лютого 2018 року, тому строк на її касаційне оскарження закінчився 12 березня 2018 року.

Скаржник порушує питання про поновлення строку касаційного оскарження. При цьому, посилається на те, що вперше до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року звернувся 12 березня 2018 року. Ухвалою Верховного Суду від 19 березня 2018 року касаційну скаргу ОСОБА_4 повернуто скаржнику. Вказує, що копію зазначеної ухвали отримав 27 березня 2018 року. Повторно з касаційною скаргою звернувся до суду 04 квітня 2018 року. Вважає, що строк касаційного оскарження пропущено з поважних причин та просить поновити цей строк.

Проаналізувавши доводи заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску такого строку.

Отже, касаційна скарга в частині оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку касаційного оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

У відкритті касаційного провадження в частині оскарження ухвали Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27 жовтня 2017 року належить відмовити з огляду на таке.

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27 жовтня 2017 року позовну заяву залишено без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27 жовтня 2017 року про залишення позовної заяви без розгляду повернуто скаржнику.

Частиною другою статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 5 (відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

За такого правового врегулювання ухвала суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду касаційному оскарженню не підлягає, оскільки вона не переглядалась в апеляційному порядку.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 248, 332, 333, 334, 335, 338 КАС України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_4 про поновлення строку на касаційне оскарження та поновити цей строк.

Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_4 в частині оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_4 в частині оскарження ухвали Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 27 жовтня 2017 року.

Витребувати з Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області справу №303/1808/17.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді В.М.Бевзенко

Т.Г.Стрелець