Справа № 643/1334/18
Суддя: Єрмак Н. В.
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/1334/18

Провадження № 2-а/643/132/18

02.04.2018 Суддя Московського районного суду м.Харкова Єрмак Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Харківської митниці Державної фіскальної служби про скасування постанови в справі про порушення митних правил.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що 29 січня 2018 року Харківською митницею ДФС була винесена постанова в справі про порушення митних правил №996/80700/17, якою його визнано винним у вчиненні порушень митних правил, передбачених ст.485 Митного кодексу України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів на суму 639896,79 грн.

Однак з даною постановою він не погоджується, вважає її незаконною з підстав порушення митницею процедури розгляду справи про порушення митних правил, які полягали у розгляді справи за його відсутності за наявності від нього клопотання про відкладення розгляду справи.

Представник відповідача надав суду відзив, в якому заперечував проти задоволення позову.

Ухвалою судді Московського районного суду м.Харкова від 27.02.2018 року у клопотанні позивача про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін відмовлено.

Ухвалою судді Московського районного суду м.Харкова від 02.04.2018 року у клопотанні представника відповідача про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін відмовлено.

Інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо): не застосовувались.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ст.526 МК України справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, та/або її представника.

Про час та місце розгляду справи про порушення митних правил органом доходів і зборів цей орган інформує особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, поштовим відправленням з повідомленням про вручення, якщо це не було зроблено під час вручення зазначеній особі копії протоколу про порушення митних правил.

Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Таким чином, справа про порушення митних правил підлягає розгляду в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, проте у випадку своєчасного її сповіщення про місце і час розгляду справи може бути розглянута за її відсутності, за умови відсутності клопотання про перенесення такого розгляду, а тому відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та/або її представника не є безумовною підставою для відкладення розгляду такої справи.

З матеріалів справи вбачається, що позивач був своєчасно повідомлений про місце і час розгляду справи про притягнення його до відповідальності за порушення митних правил, проте у визначений час на розгляд справи про порушення митних правил не з'явився.

В той же час, позивачем було направлено повідомлення від 23 січня 2018 року стосовно переносу (відкладення) розгляду справи про порушення митних правил, яке обґрунтовано неможливістю участі останнього у такому розгляді на визначену дату, в зв'язку з хворобою та суттєвого погіршення здоров'я.

Листом заступника начальника Харківської митниці ДФС, позивача повідомлено про відмову у задоволенні клопотання, в зв'язку з неодноразовим переносом розгляду справи.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що розгляд зазначеної справи був призначений на 23.11.2017 року, 21.12.2017 року та 23.01.2018 року, при цьому жодних відомостей щодо причини відкладення розгляду справи 23.11.2017 року та 21.12.2017 року матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 531 МК України підставами для скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил є: безпідставне недопущення до участі в розгляді справи особи, притягнутої до відповідальності, або її представника, а також інше обмеження прав учасників провадження у справі про порушення митних правил та її розгляду.

Таким чином, суд вважає, що позивач безпідставно недопущений до участі в розгляді справи та його право на участь в процесі було обмежено.

Отже, розглянувши справу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил у відсутність особи, яка притягається до відповідальності, заступник начальника Харківської митниці ДФС діяв протиправно, із порушенням приписів ст. 526 МК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 47, 77, 139, 246 КАС України,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати постанову №996/80700/17 від 23.01.2018 року про накладення на ОСОБА_1адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів на суму 639896,79 грн., передбачене ст.485 Митного кодексу України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: ОСОБА_1, місце реєстрації, АДРЕСА_1.

Відповідач: Харківська митниця ДФС, місцезнаходження 61003, м.Харків, вул. Короленка, 16-Б, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України не відомий.

Суддя Н.В. Єрмак