Справа № 643/10615/17
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2018-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.18 р. Справа №643/10615/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання неправомірним рішення про зняття пільг та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Московського районного суду м. Харкова 18 серпня 2017 року звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради, в якому просив суд:

- визнати неправомірним рішення управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради від 01.07.2015 року щодо зняття з позивача 50% пільг на оплату житлово - комунальних послуг;

- зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради інформувати ТОВ "Харківобленерго", КП "Харківводоканал", ТОВ "Харківгаззбуд" та ТОВ Харків-енергоресурс" щодо проведення перерахунку рахунків позивача з 01.07.2015 року з урахуванням 50% пільг.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 23.08.2017 р. по вказаній справі відкрито провадження.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 19.01.2018 р. адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання неправомірним рішення про зняття пільг та зобов'язання вчинити певні дії передано за підсудністю на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

З огляду на вищезазначене суд дійшов висновку, що справи, які були подані до суду з додержанням відповідних вимог закону, в тому числі правил підсудності, до набрання чинності новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства повинні бути розглянуті тими ж судами, до яких відповідна заява чи скарга надійшла. Передача таких справ за підсудністю не допускається.

Так, позивач звернувся до Московського районного суду м. Харкова 18 серпня 2017 року - до набрання законної сили нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017 року, з дотриманням правил підсудності, визначених пунктом 4 частиною 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, що діяла на момент подання позову, тобто станом на 12.12.2017 року.

Московським районним судом м. Харкова при прийнятті рішення про передачу справи до Харківського окружного адміністративного суду не враховано вищенаведені приписи Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки передача справи на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду здійснена без дотримання норми підпункту 12 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 15.12.2017 року).

Також суд зазначає, що згідно з положеннями статті 318 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Отже, розгляд даної справи саме Харківським окружним адміністративним судом призведе до порушення правил підсудності, а отже до зволікання у вирішенні спору.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини 6 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

За правилами частини 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Враховуючи викладене та те, що ОСОБА_1 звернувся до Московського районного суду м. Харкова 18.08.2017 року, тобто до набрання законної сили нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, з дотриманням правил підсудності, суд вважає за необхідне передати вказану адміністративну справу до Московського районного суду м. Харкова.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 20, 29, 30, 294, 295, 297, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання неправомірним рішення про зняття пільг та зобов'язання вчинити певні дії передати до Московського районного суду м. Харкова.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко