Справа № 800/358/17
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 квітня 2018 року

м. Київ

Справа № 800/358/17

Провадження № 11-327сап18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідачаПрокопенкаО.Б.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2018 року в адміністративній справі за її позовом до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 5 березня 2018 року зупинив провадження у справі № 800/358/17 (№ П/9901/111/18) за позовом ОСОБА_3 до ВРП про визнання незаконним та скасування рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 800/197/17 за її позовом до Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішень.

Не погодившись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_3 подала до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2018 року, а справу направити до того ж суду як суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 30 березня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі.

На виконання цієї ухвали 11 квітня 2018 року до Великої Палати Верховного Суду від ОСОБА_3 надійшла заява про усунення недоліків, а також заява про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2018 року.

Зі змісту положення частини другої статті 295 КАС убачається, що учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

На обґрунтування заяви про поновлення строку ОСОБА_3 зазначила, що станом на 4 квітня 2018 року ні їй, ні її представнику оскаржувана ухвала не вручена, а відповідно до даних в Єдиному державному реєстрі судових рішень зазначена ухвала була розміщена лише 14 березня 2018 року, з текстом якої вона тоді й ознайомилась, а апеляційну скаргу подала 22 березня 2018 року. За таких обставин клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку підлягає задоволенню.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.

Відповідно до частини другої статті 300 КАС питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу.

Із доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано необхідні дії для підготовки справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС. Потреби у проведенні додаткових підготовчих дій, як і перешкод для призначення справи до розгляду не встановлено.

За змістом статті 311 КАС ВеликаПалата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до положень частини другої статті 312 КАС апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зокрема ухвали про зупинення провадження у справі, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 266, 292, 300, 304, 306, 307, 311, 312 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 березня 2018 року в адміністративній справі за її позовом до Вищої ради правосуддя про скасування рішення.

2.Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

3. Витребувати справу № 800/358/17 (П/9901/111/18) з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

4. Надіслати копію ухвали Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду, позивачу та разом з копією апеляційної скарги - відповідачу.

5. Призначити справу за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення до апеляційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами на 10 травня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: Н.О. Антонюк Л.М. Лобойко
С.В. Бакуліна Н.П. Лященко
В.В. Британчук Л.І. Рогач
Д.А. Гудима І.В. Саприкіна
О.С. Золотніков О.М. Ситнік
О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич
В.С. Князєв О.Г. Яновська