Справа № 826/5453/18
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

13 квітня 2018 року м. Київ№ 826/5453/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ»
до Антимонопольного комітету України
про визнання протиправним та скасування рішення, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» з позовом до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2413-р/пк-пз від 16.03.2018;

- зобов'язати Філію УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» прийняти рішення про визнання пропозиції ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» найбільш економічно вигідною та такою, що відповідає умовам тендерної документації, в тому числі кваліфікаційним критеріям, встановленим у відповідності до ст. 16 та ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»;

- зобов'язати Філію УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» укласти договір з переможцем процедури закупівлі робіт з Технічного переоснащення системи контролю загазованості компресорного цеху № 2 Гребінківського проммайданчику Лубенського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів (Будівельні роботи та поточний ремонт) (UA-2017-11-24-001542-с)

В якості підстави для позову зазначено, що рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2413-р/пк-пз від 16.03.2018, яким було задоволено скаргу іншого учасника конкурсу - ТОВ «Укргазтехкомплекс» та зобов'язано замовника процедури закупівлі - ПАТ «Укртрансгаз» в особі філії «УМГ Київтрансгаз» скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.04.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. У встановлений судом строк від представника позивача через канцелярію суду надійшов супровідний лист з доданими до нього примірниками уточненого позову.

З огляду на викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку загального позовного провадження.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, а також те, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд прийняв рішення про проведення підготовчого засідання.

Керуючись вимогами ст.ст. 12, 49, 171, 173-176, 180, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Скочок Т.О. одноособово.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

- Філію «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз» Публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» (адреса: м. Києва, просп. Комарова, 44);

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазтехкомплекс» (, місцезнаходження: м. Київ, Василя Верховинця, 12).

3. Призначити підготовче засідання на 07 травня 2018 року о 12 год. 40 хв.

4. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань № 38.

5. Зобов'язати позивача у строк не пізніше двох днів з дня отримання копії цієї ухвали суду направити третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до канцелярії суду у місячний термін з дня направлення (вручення) відповідних документів третім особам.

6. Відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).

7. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

8. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

9. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву у строк до 07.05.2018, але завчасно до початку підготовчого засідання, подати до канцелярії суду відповідь на відзив.

10. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити строк для їх надання до 15.05.2018.

11. Запропонувати третім особам у строк до 15.05.2018 подати до канцелярії суду свої пояснення щодо позову або відзиву.

12. Відповідь на відзив, заперечення та пояснення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.

13. Запропонувати іншим учасникам справи подати до канцелярії суду завчасно до початку розгляду справи по суті відповідь на такі пояснення третіх осіб.

14. Витребувати у відповідача:

- засвідчені копії матеріалів скарги ТОВ «Укргазтехкомплекс» від 23.02.2018 №UA-2017-11-24-001542-c.a4 щодо порушення замовником - ПАТ «Укртрансгаз» в особі філії «УМГ Київтрансгаз» порядку проведення процедури закупівлі;

- засвідчені копії всіх документів та матеріалів, які були враховані Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель при прийнятті оспорюваного рішення № 2413-р/пк-пз від 16.03.2018;

- засвідчені копії документів тендерної пропозиції ТОВ «ТЕПЛОЕНЕРГОКОМПЛЕКТ» та умов тендерної документації процедури закупівлі.

15. Витребувані судом докази та матеріали надати через канцелярію суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

16. У підготовче засідання викликати представників осіб, які беруть участь у справі.

17. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

18. Повідомити відповідача, як суб'єкта владних повноважень, за місцезнаходженням якого здійснюється розгляд справи, про наявні копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для вручення та можливість отримання останніх лише безпосередньо у Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1).

19. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з підстави порушення правил підсудності.

Суддя Т.О. Скочок