Справа № 303/1992/18
Суддя: Куцкір Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2018-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/1992/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2018 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.

при секретарі Штець І.І.

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

перекладача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м.Мукачево адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_5 ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України, -

в с т а н о в и в:

Начальник ОСОБА_4 прикордонного загону - ОСОБА_6 звернувся до суду з адміністративним позовом про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина ОСОБА_5 ОСОБА_2, але не більше ніж на 18 місяців.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач ОСОБА_2, був затриманий 15.10.2017 року, в тилу ділянки відділу прикордонної служби Вилок ОСОБА_4 прикордонного загону, в межах контрольованого прикордонного району, в н.п. Виноградів під час реалізації наміру та спроби незаконного, поза пунктами пропуску, у складі групи осіб, перетину державного кордону України в Румунію. Постановою Мукачівського міськрайонного суду від 18.10.2017 року відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку. Також ухвалою Мукачівського міськрайонного суду від 18.10.2017 року відносно відповідача було прийнято рішення про затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 25.10.2017 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі, Ківерцівського району Волинської області. Згодом відповідача ОСОБА_2 було переведено до Чернігівського ПТПІ. Шестимісячний строк тримання відповідача у Чернігівському ПТПІ закінчується 15.04.2018 року. Відносно відповідача ОСОБА_4 прикордонним загоном, до посольства Ісламської Республіки ОСОБА_5 направлявся запит щодо встановлення особи відповідача, а саме 16 жовтня 2017 року №27/12290. Разом з тим, станом на час подання позову інформації щодо встановлення особи з метою підготовки відповідних документів для його подальшого видворення в ОСОБА_4 прикордонному загоні не має. Відповідач відмовляється співпрацювати з ОСОБА_4 прикордонним загоном та адміністрацією пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, в питаннях повернення його до країни походження.

Представник ОСОБА_4 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав та просив його задоволити з мотивів наведених у ньому.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні в режимі відеоконференції заперечив проти задоволення позову та просив суд відмовити в його задоволенні на підставі відзиву, який був наданий суду та зазначив, що він не відмовляється співпрацювати з позивачем під час процедури його ідентифікації.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою Мукачівського міськрайонного суду від 18.10.2017 року відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку.

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду від 18.10.2017 року відносно відповідача було прийнято рішення про затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

16.10.2017 року заступник начальника штабу - начальник відділу прикордонної служби ОСОБА_4 прикордонного загону ОСОБА_7 звертався з листом до Посольства Ісламської Республіки ОСОБА_5 щодо надання допомоги у встановленні особи громадянина ОСОБА_5 ОСОБА_2.

В судовому засіданні також встановлено, що відповідач ОСОБА_2 25.11.2016 року отримав Посвідку на тимчасове проживання в Україні серії ТР №133519, термін дії якої до 24.11.2017 року.

Таким чином, додані до позовної заяви документи підтверджують, що особа відповідача, як на момент його затримання, так і на день предявлення позову до суду однозначно ідентифікована позивачем.

Зокрема, Посвідкою на тимчасове проживання в Україні серії ТР №133519, термін дії якої до 24.11.2017 року, яка була отримана відповідачем ОСОБА_2 25.11.2016 року.

Наведені вище обставини, встановлені також постановою Мукачівського міськрайонного суду від 18.10.2017 року, яка вступила в законну силу.

Відповідно до ч.7 ст.5 КАС України іноземці, особи без громадянства та іноземні юридичні особи користуються в Україні таким самим правом на судовий захист, що й громадяни та юридичні особи України.

У відповідності до ч.1 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У відповідності до ч.13 ст.289 КАС України умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є:

1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;

2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини, суд приходить до висновку про відсутність передбачених законом підстав для задоволення позову, оскільки особа відповідача ідентифікована.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 6, 20, 72-79, 241-246, 288, 289 КАС України, суд, -

РІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_4 прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_5 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України, але не більше як до 18 (вісімнадцяти) місяців - відмовити.

Повний текст рішення виготовлено 18.04.2018 року.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір