Справа № 132/3683/17
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

16 квітня 2018 р. Справа № 132/3683/17

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Калинівського районного суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 17.11.2017 року відкрито провадження в даній справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою суду від 18.12.2017 року дану адміністративну справу передано на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 24.01.2018 року матеріали справи №132/3683/17 прийнято до провадження та призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 08.02.2018 року.

Ухвалою від 08.02.2018 року зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразкові справі №820/6514/17.

У зв'язку із набранням чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі №820/6514/17, ухвалою від 27.03.2018 поновлено провадження у даній справі. Судове засідання призначено на 11.04.2018 року.

У судове засідання сторони не з'явились, однак клопотали суд здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Ухвалою від 11.04.2018 року вирішено здійснювати подальший розгляд справи в письмовому провадженні.

Так, 30.11.2017 року відповідачем подано клопотання за вх. №9958 про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду. В обґрунтування заявленого клопотання представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зазначив, що право на перерахунок пенсії виникло ще з 01.01.2016 року, в той же час, позивач щомісячно отримував пенсію в головному управлінні, а тому не міг не знати про розмір пенсії, що була йому нарахована. В зв'язку з цим, на думку відповідача, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 122 КАС України.

Визначаюсь щодо наявності підстав для залишення даної адміністративної справи без розгляду, суд виходив із наступного.

Так, відповідно до частин першої та другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Кодекс адміністративного судочинства України є загальним законом, яким врегульовані строки звернення до адміністративного суду за захистом прав. Натомість спеціальним законом, яким врегульовано правовідносини щодо пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та строки перерахунку пенсій є Закон № 2262-ХІІ.

Згідно з частиною третьою статті 51 Закону України № 2262-ХІІ (у редакції Закону України від 15.07.2015 № 614, який набрав чинності 01.01.2016) перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Як вбачається із позовної заяви, перерахунок розміру пенсії позивачу у зв'язку з набуттям чинності постановою КМУ №988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" не проведений з 01.01.2016 року, отже право позивача з урахуванням заявлених позовних вимог щодо перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року не може бути обмежено будь-яким строком в силу вимог ч. 3 ст. 51 Закону №2262-ХІІ, а тому строк звернення до суду позивачем не пропущено.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить до висновку, що підстави для задоволення клопотання відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду, відсутні.

Визначаючись щодо закриття підготовчого провадження, суд виходив з наступного.

Відповідно до положень частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені положеннями частини 2 статті 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 122, 173, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про залишення адміністративного позову без розгляду, - відмовити.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 26 квітня 2018 р. о 12:00 в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна