Справа № 697/2722/17
Суддя: Русаков Г. С.
Дата ухвалення: 2018-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 697/2722/17
провадження № 8-а/697/1/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2018 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Русакова Г.С.

за участю секретаря судового засідання Десятник О.А.

позивача ОСОБА_1

розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення ухваленого по справі № 697/2722/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області суду від 11 січня 2018 року по справі №697/2722/17 за позовом ОСОБА_1 до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій в якій просить: переглянути та скасувати рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 11 сячня 2018 року по справі №697/2722/17, прийняти нове рішення, яким адміністративний позов залишити без розгляду.

В обґрунтування заяви зазначає, що 11.01.2018 року Канівським міськрайонним судом Черкаської області постановлено рішення за її позовом до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій. Адміністративний позов задоволено. Проприйняте рішення їй стало відомо лише у квітні 2018 року, оскільки розгляд справи проводився в спрощеному позовному порядку без виклику сторін.. 16.03.2018 року Київський апеляційний адміністративний суд своєю ухвалою повернув апеляційну скаргу Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області вважаючи її неподаною. На початку квітня місяця від працівників Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду в Черкаській області їй стало відомо, що під час виконання рішення Канівського міськрайонного суду черкаської області її пенсія буде зменшена у чотири рази, що суттєво погіршує її матеріальне і соціальне становище, гарантоване Конституцією України. В звязку з цим вона змушена звернутись до суду . Ця обставина не булла і не могла бути відома ні їй ні суду під час ухвалення рішення по справі, але очевидно вплинула на правильність ухваленого рішення.

Заявник в судовому засіданні підтримала подану заяву та просила її задоволити.

Представник відповідача в судове засідаання не зявився з невідомих для суду причин про дату,час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши думку заявника, дослідивши зібрані в матеріалах справи, докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням Канівського міськрайонного суду Черкаської області суду від 11 січня 2018 року по справі №697/2722/17 ухваленого у справі за позовом ОСОБА_1 до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій, позовні вимоги задоволено.

При прийнятті рішення про задоволення позову ОСОБА_1 суд керувався наявними в матеріалах справи доказами, та поясненнями наданими в запереченні відповідачем, у якому відповідач не повідомляв ОСОБА_1 про можливість зменшення розміру пенсії до таких розмірів при перерахунку пенсії.

Крім того суд не мав можливості розрахувати розмір пенсії, яку буде отримувати ОСОБА_1 після ухвалення рішення суду про перерахунок пенсії.

В даний час піля того, як відповідач провів перерахунок пенсії ОСОБА_1, її розмір пенсії зменшився в чотири рази.

Згідно ст. 46.Конституції України Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно із ст. 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно п.1 ч.2 ст.361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини Згідно п. 1 ст. 361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно п. 2 ст. 361 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Згідно п. 4 ст. 368 КАС України, за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може:

1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі;

2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення;

3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Судом враховуються обґрунтування заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду, оскільки підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, крім інших, є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення та від яких залежить виникнення, зміна чи припинення прав і обов'язків осіб, що беруть участь у справі, тобто юридичні факти.

Відповідно до положень ч.1 ст.369 КАС України, за наслідками провадження за нововиявленими обставинами, у разі задоволення заяви про перегляд судового рішення з підстав, визначених ч.2 ст.361 КАС України, та скасування судового рішення, що переглядається, суд ухвалює рішення - якщо переглядалося рішення суду.

При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Частиною 1 ст. 6 КАС України визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Враховуючи викладене, той факт, що при зверненні до суду з позовом ОСОБА_1 не знала та не могла знати, що розмір її пенсії буде після перерахунку пенсії знижений майже в чотири рази, що суттєво погіршить її матеріальне та соціальне становище, а також враховуючи той факт, що відповідачем не надано розяснення стосовно того як саме може змінитись розмір пенсії ОСОБА_1 та крім того, врахувавши ті обставини, що суддя при прийнятті рішення не міг знати, що розмір пенсії буде зменшено, тому суд приходить до висновку що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню, а судове рішення по справі №697/2722/17 скасуванню.

Керуючись ст. ст. 8, 158-164, 245 - 254, КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення ухваленого по справі № 697/2722/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій судового рішення - задоволити.

Рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 11.01.2018 року ухвалене по справі № 697/2722/18 за позовом ОСОБА_1 до Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій -скасувати.

Прийняти нове рішення, яким адміністративний позов залишити без розгляду.

Відповідно до частини другої статті 369 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції. З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення складено 13.04.2018 року.

Головуючий підпис ОСОБА_2

з оригіналом згідно: оригінал зберігається при матеріалах справи № 697/2722/17

Головуючий Г . С . ОСОБА_2