Справа № 335/8282/15-а(2-а/335/53/2016)
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2018-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 квітня 2018 року
м. Київ
справа № 335/8282/15-а(2-а/335/53/2016)
адміністративне провадження № К/9901/11033/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Анцупової Т. О.,
суддів Кравчука В. М., Стародуба О. П.,
розглянувши у письмовому провадженні у касаційній інстанції адміністративну справу № 335/8282/15-а (2-а/335/53/2016)
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити певні дії,
за касаційною скаргою Запорізького обласного військового комісаріату на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду (у складі суддів Сафронової С. В., Чепурнова Д. В., Поплавського В. Ю.) від 15 березня 2016 року, установив:

І. ПРОЦЕДУРА
1. У серпні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив
- визнати неправомірними бездіяльність посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 в частині не нарахування пенсії у відповідності до п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» у редакції від 04 липня 2002 року;
- зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області призначити та нарахувати пенсію у відповідності до п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакції від 04 липня 2002 року;
- зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області зробити перерахунок та виплату заборгованості по не отриманій пенсії з 20 лютого 2015 року;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати ГУ ПФУ в Запорізькій області всі документи, необхідні для призначення пенсії.
2. Постановою Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 12 січня 2016 року, прийнятою в порядку скороченого провадження, у задоволенні позову відмовлено.
3. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2016 року задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 ; постанову Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 12 січня 2016 року скасовано та прийнято нову постанову про задоволення адміністративного позову частково; визнано протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 в підготовці та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області всіх необхідних документів для призначення пенсії ОСОБА_1 у відповідності до п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» у редакції від 04 липня 2002 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію у відповідності до п. «б» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу, органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакції від 04 липня 2002 року, починаючи з 02 червня 2015 року, та здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії з 02 червня 2015 року; в решті позову відмовлено.
4. Не погоджуючись з рішенням апеляційного суду, ІНФОРМАЦІЯ_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2016 року та залишити в силі постанову Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 12 січня 2016 року.
5. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06 червня 2016 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.
6. 04 липня 2016 року до Вищого адміністративного суду України найшло клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі від 01 липня 2016 року, в якому просить розглянути вказане клопотання в найкоротший термін без його участі та закрити провадження по справі.
7. 29 січня 2018 року касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2016 року у справі № 335/8282/15-а (2-а/335/53/2016) передано для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
8. Ухвалою Верховного Суду від 04 квітня 2018 року справу прийнято до провадження та призначено її касаційний розгляд в порядку письмового провадження.

II. ОЦІНКА ВЕРХОВНОГО СУДУ

9. Заслухавши доповідь судді Верховного Суду стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

10. Відповідно до ст. 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України, у редакції до 15 грудня 2017 року) особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов`язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

11. Пунктом 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України встановлено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

12. Згідно ч. 9 ст. 183-2 КАС України (в редакції, чинній на час ухвалення оскаржуваних судових рішень) постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

13. Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

14. Відповідно до п. 14 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

15. Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

16. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

17. За вказаними обставинами, колегія суддів дійшла висновку, що касаційне провадження у даній справі Вищим адміністративним судом України відкрито помилково, а тому підлягає закриттю.

Керуючись ст. 13, 183-2 КАС України (у редакції до 15 грудня 2017 року), ст. 3, 248, 328, 333, 341, 345, 355, 359 КАС України, Суд -
ПОСТАНОВИВ:
Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2016 року у справі № 335/8282/15-а (2-а/335/53/2016).

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Суддя В. М. Кравчук

Суддя О. П. Стародуб