Справа № 756/6991/17
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2018-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

26.03.2018 Справа № 756/6991/17
справа номер 756/6991/17
номер провадження 2-а/756/47/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 березня 2018 року Оболонський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Шевчука А.В.,
при секретарі - Бабчук А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за скаргою Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві на дії державного виконавця,
в с т а н о в и в:
У травні 2017 року Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулося до суду зі скаргою до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо оскарження дій державного виконавця.
В обгрунтування своїх вимог посилалися на те, що 03.05.2017 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління ючтиції у м. Києві Бялим М.Г. накладено штраф на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві у зв`язку з невиконанням без поважних причини у встановлений виконавцем строк рішення суду №2-а/756/38/16 у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.
Суб`єкт подання зазначив, що згідно постанови Оболонського районного суду м. Києва, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві зобов`язано здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням заробітної плати (грошового забезпечення) за роботу (службу в зоні відчуження) в 1986-1990 роках, із якої визначається пенсія, - 1022,33, тобто за довідкою Київського міського військового комісаріату від 10.06.2015 року №315, з 11.06.2015 року. При цьому, 12.04.2017 року Управління повідомило державного виконавця про виконання рішення суду до відкриття провадження у справі, на підтвердження чого, за твердженням позивача, надали копію розпорядження № 859338 від 19.12.2016 року.
З огляду на зазначене, просили суд скасувати постанову про накладення штрафу від 03.05.2017 року по виконавчому провадженні ВП № 53635399.
Представник скаржника у судове засідання не з`явився, про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Через канцелярію суду подав клопотання в якому підтримав вимоги скарги та просив суд їх задовольнити.
Представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві в судове засідання не з`явився, про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
Суд дослідивши матеріали справи та надані суду докази встановив наступне.
Постановою Оболонського районного суду м. Києва № 2-а/756/38/16 року Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві зобов`язано здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням заробітної плати (грошового забезпечення) за роботу (службу в зоні відчуження) в 1986-1990 роках, із якої визначається пенсія, - 1022,33, тобто за довідкою Київського міського військового комісаріату від 10.06.2015 року №315, з 11.06.2015 року.
На виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в м. Києві перебуває виконавчий лист №2-а/756/38/16, виданий 22.03.2017 року Оболонським районним судом м. Києва про зобов`язання Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням заробітної плати (грошового забезпечення) за роботу (службу в зоні відчуження) в 1986-1990 роках, із якої визначається пенсія, - 1022,33, тобто за довідкою Київського міського військового комісаріату від 10.06.2015 року № 315, з 11.06.2015 року.
За твердженням скаржника, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві 12.04.2017 року повідомило державного виконавця про виконання постанови суду до відкриття виконавчого провадження, на підтвердження чого, надали копію розпорядження № 859338 від 19.12.2016 року
Відповідно до ч. 2 ст. 63 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що в разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначається вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів та попередження про кримінальну відповідальність.
У зв`язку з невиконанням Центральним об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві рішення суду № 2-а/756/38/16, постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бялим М.Г. від 03.05.2017 року на скаржника накладено штраф на користь держави у розмірі 12 800,00 грн.
За твердженням позивача постанова про накладення штрафу винесена неправомірно, оскільки Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України у м. Києві виконало рішення суду.
При цьому, з матеріалів справи вбачається, що скаржник зазначивши у супровідному листі-повідомленні №21001/16 від 10.04.2017 року у додатках «розпорядження управління № 868093 від 13.03.2017 року», не долучили ані вказаний документ до матеріалів справи, ні жодного іншого належного та допустимого доказу на підтвердження виконання рішення суду в повному обсязі.
Таким чином, стверджувати про те, що супровідний лист-повідомлення №21001/16 від 10.04.2017 року, свідчить про реальне виконання рішення суду та про виплату коштів не вбачається за можливе, оскільки в матеріалах справи відсутні підтверджуючі документи, в тому числі розпорядження Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, що підтверджують факт виконання постанови суду.
Положеннями ст. 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що Центральним об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві не надано жодних належних доказів на підтвердження неправомірності постанови, а тому скарга не підлягає до задоволення.
Зважаючи на вищенаведене, відповідно до ст. 32, 63 ЗУ «Про виконавче провадження», та керуючись ст.ст. 8, 9, 14, 287 КАС України, суд, -
в и р і ш и в :
У задоволенні скарги Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві на дії державного виконавця відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідком апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя А.В. Шевчук