Справа № 569/15493/17
Суддя: Першко О. О.
Дата ухвалення: 2018-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2018 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

головуючого судді Першко О.О.,

секретар судового засідання Прокопчук Л.М.,

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне заяву ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 19 грудня 2017 року про стягнення всієї суми присуджених платежів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, здійснити індексацію пенсійних виплат та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

05 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про звернення до негайного виконання рішення Рівненського міського суду від 19 грудня 2017 року про стягнення всієї суми присуджених платежів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, здійснити індексацію пенсійних виплат та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, рішенням суду від 19 грудня 2017 року не було прийняте рішення про негайне виконання виплати всієї суми боргу з 01 січня 2016 року, тобто з моменту виникнення права на перерахунок пенсії, як передбачено п. 1 ч. 2 ст. 371 КАС України.

В судовому засіданні позивач заяву підтримав, просив її задовольнити. Окрім того додав, що відповідач на даний час рішення виконав частково і ігнорує виконання судового рішення в повному обсязі, на його письмові звернення не відповідає.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день та час розгляду заяви був повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 371 КАС України його неявка не перешкоджає розгляду заяви по суті.

Розглянувши заяву та матеріали адміністративної справи, заслухавши позивача, суд дійшов наступного.

09 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просив суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку його пенсії з 01 січня 2016 року, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року, постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №268 від 09.03.2006 року»; зобовязати відповідача провести перерахунок йому пенсії на підставі довідки №5/84 від 12 травня 2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ліквідаційною комісією УМВС України в Рівненській області, з 01 січня 2016 року, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року, постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №268 від 09.03.2006 року» та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією та виплачувати таку пенсію в подальшому з урахуванням здійсненого перерахунку; здійснити індексацію розміру пенсійних виплат з 01 січня 2016 року до моменту виплат з врахуванням розміру індексу інфляції за 2016 та 2017 роки у відповідності до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 року № 1282-ХІІ та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078; встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобовязання відповідача подати в установлений термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

Рішенням Рівненського міського суду від 19 грудня 2017 року позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №5/93 від 17 травня 2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ліквідаційною комісією УМВС України в Рівненській області, з 01 січня 2016 року, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року, постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №268 від 09.03.2006 року». А також зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №5/93 від 17 травня 2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ліквідаційною комісією УМВС України в Рівненській області, з 01 січня 2016 року, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року, постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №268 від 09.03.2006 року». В решті позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 19 грудня 2017 року допущено до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Перелік судових рішень, що підлягають негайному виконанню, визначено статтею 371 Кодексу адміністративного судочинства України.

Посилаючись на норму ст. 371 КАС України позивачем подано дану заяву, та визначено, що суд, який прийняв рішення, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання постанову у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.

Відповідно до пункту 1 ч.1. ст. 371 КАС України негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Аналізуючи наведену правову норму, суд зазначає, що звернення рішення до негайного виконання у силу ч. 2 ст. 371 КАС України є правом, а не обов'язком суду. Під час застосування даної норми суд має керуватися принципом пропорційності, тобто, слід зважити наслідки негайного виконання та наслідки невиконання рішення до набрання ним законної сили.

Як слідує з позовної заяви, вимог про стягнення з відповідача конкретних сум пенсій позивачем не заявлялось і такі судом не вирішувалися, оскільки для визначення суми пенсії спочатку слід провести її перерахунок згідно рішення суду, після набрання ним законної сили. За таких обставин, суд дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 295, 371 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 19 грудня 2017 року про стягнення всієї суми присуджених платежів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, здійснити індексацію пенсійних виплат та встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак її може бути оскаржено у загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя О.О. Першко