Справа № 805/2581/18-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 квітня 2018 р. Справа №805/2581/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Слов'янської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання виплатити грошову допомогу,-

ВСТАНОВИВ:

11.04.2018 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління праці і соціального захисту населення Слов'янської міської ради про :

- визнання протиправною бездіяльність та протиправним рішення, щодо не нарахування (не включення до розрахунку) адресної допомоги внутрішньо переміщеній особі (далі - ВПО) на проживання ОСОБА_2, призначення на сім'ю та виплаті ОСОБА_1 та скасування рішення Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради про призначення адресної допомоги ВПО на проживання за період з 20.06.2017 року по 19.12.2017 року;

- зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради нарахувати адресну допомогу ВПО на проживання з 20.06.2017 року по 19.12.2017 року кожному члену сім'ї, в тому числі, ОСОБА_2, призначити та виплатити ОСОБА_1 негайно після проголошення судового рішення;

- визнання протиправною бездіяльність та протиправним рішення, щодо не нарахування (не включення до розрахунку) адресної допомоги ВПО на проживання ОСОБА_2, призначення на сім'ю та виплаті ОСОБА_1 та скасування рішення Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради про призначення адресної допомоги ВПО на проживання за період з 20.12.2017 року по 19.06.2018 року;

- зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради нарахувати адресну допомогу ВПО на проживання з 20.12.2017 року по 19.06.2018 року кожному члену сім'ї, в тому числі, ОСОБА_2, призначити та виплатити ОСОБА_1 негайно після проголошення судового рішення.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд набуває висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В порушення вимог ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем в позовній заяві не вказані ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

Крім того, відповідно до ст.5 КАС України право на звернення до суду виникає у особи, яка вважає що її права, свободи або законні інтереси порушені рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.

В адміністративному позові позивачем зазначено ОСОБА_1, однак спірним питанням є відмова у призначенні адресної допомоги ОСОБА_2, у зв'язку з чим необхідно визначити належне ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) позивача враховуючи виклад обставин та заявлені позовні вимоги.

Крім того, ОСОБА_1 просить скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради про призначення їй адресної допомоги на проживання за період з 20.06.2017 року по 19.12.2017 року та за період 20.12.2017 року по 19.06.2018 року, однак не зазначає в чому полягає порушення призначення допомоги відповідачем саме їй.

Крім того, згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

В порушення вказаних вимог до позовної заяви не додані рішення відповідача, яким відмовлено у призначенні адресної допомоги ОСОБА_2, рішення Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради про призначення адресної допомоги ВПО на проживання за період з 20.06.2017 року по 19.12.2017 року, рішення Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради про призначення адресної допомоги ВПО на проживання за період з 20.12.2017 року по 19.06.2018 року на які посилається позивач.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Слов'янської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання виплатити грошову допомогу - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання позовної заяви разом із копією для відповідача із зазначенням належного ім'я (прізвища, ім'я та по батькові) позивача, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача та надання рішення Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради, яким відмовлено у призначенні адресної допомоги ОСОБА_2, рішення Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради про призначення адресної допомоги ВПО на проживання за період з 20.06.2017 року по 19.12.2017 року, рішення Управління праці та соціального захисту населення Слов'янської міської ради про призначення адресної допомоги ВПО на проживання за період з 20.12.2017 року по 19.06.2018 року .

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Христофоров А.Б.