Справа № 311/1116/18
Суддя: Степаненко Ю. А.
Дата ухвалення: 2018-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2018 року місто Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Степаненко Ю.А.

при секретареві Шак О.В.

за участю представника позивача Крамаренко Л.М.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження, в місті Василівка справу за адміністративним позовом:

Василівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (місцезнаходження: 71600, Запорізька область м.Василівка вул.Ліхачова буд. 2) до ОСОБА_2 (адреса проживання: АДРЕСА_1), про затримання та забезпечення видворення за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

11.04.2018 року Василівський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому зазначає, що у провадженні Василівського районного суду Запорізької області знаходиться справа за адміністративним позовом : Василівського РВ УДМС України в Запорізькій області, про примусове видворення громадянина Республіки Узбекистан - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до частини 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

1)затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;

2)затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

3)взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

4)зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідно до частини 3 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» № 3773-УІ, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону, на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора, розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону №3773-УІ, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Громадянин ОСОБА_2 не виконав добровільно без поважних причин рішення Василівського РВ УДМС України в Запорізькій області від 09.03.2018 року про примусове повернення його з України, територію України до теперішнього часу не покинув, заходів щодо отримання діючого національного паспортного документу не вжив.

За вказаних обставин, а саме: відсутності у іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, є достатні та обгрунтовані підстави для її затримання з подальшим поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні у відповідності до частини 1 статті 289 КАСУ.

Позивач просить суд:

- затримати громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

12.04.2018 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення учасників справи.

В судовому засіданні представник позивача в особі Крамаренко Л.М. позов підтримала з підстав, викладених у ньому, просить суд його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечує проти їх задоволення.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши надані матеріали за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, прийшов до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено в судовому засіданні та як видно із матеріалів справи, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець Республіки Узбекистан, прибув на територію України у квітні 2010 року з приватною метою, по національному паспорту НОМЕР_1, виданому Р.Узбекистан 13.07.2005 року, терміном дії до - 04.04.2013 року.

По закінченню терміну перебування в Україні, ОСОБА_2 територію держави не залишив, близьких родичів - громадян України, не має, заходів щодо легалізації свого проживання в Україні не вжив, за відсутності підстав подальшого перебування в Україні жодних підстав для отримання дозволу на імміграцію в Україну не має.

09.03.2018 року гр. ОСОБА_2 притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП (протокол ПР МЗП 136972 від 09.03.2018 року), та у відношенні нього прийнято рішення про накладення адміністративного стягнення у

вигляді штрафу в розмірі 510 грн. (постанова ПН МЗП 136972 від 09.03.2018 року) за порушення Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

09.03.2018 року Василівським районним відділом Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області прийнято Рішення № 6 про примусове повернення відповідача за межі України у термін до 30.03.2018 року; заборонено йому подальший в'їзд на територію України стоком на три роки - до 09.03.2021 року.

До теперішнього часу відповідач не виконав рішення про примусове повернення, у встановлені строки територію України не покинув, продовжуючи порушувати законодавство України та злісно ухилятись від виїзду.

Вищевказані факти підтверджуються поясненнями позивача, викладеними у позові, поясненнями представника позивача в судовому засіданні, поясненнями відповідача в судовому засіданні, а також матеріалами справи: а саме: Рішенням №6 про примусове повернення відповідача за межі України, його паспортом, протоколом про адміністративне правопорушення, постановою про накладення адміністративного стягнення, письмовими пояснення відповідача..

Відповідно до частини 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

5)затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;

6)затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

7)взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

8)зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідно до частини 3 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» № 3773-УІ, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону, на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора, розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону №3773-УІ, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Громадянин ОСОБА_2 не виконав добровільно без поважних причин рішення

Василівського РВ УДМС України в Запорізькій області від 09.03.2018 року про примусове повернення його з України, територію України до теперішнього часу не покинув, заходів щодо отримання діючого національного паспортного документу не вжив.

Проаналізувавши вищевикладені обставини справи та законодавчі норми, виходячи з принципів: законності, об'єктивності, розумності та справедливості, суд вважає необхідним задовольнити позов, оскільки, за вказаних обставин, а саме: відсутності у іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, є достатні та обгрунтовані підстави для її затримання з подальшим поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, у відповідності до частини 1 статті 289 КАСУ.

Відповідно частині 19 статті 289 КАСУ, за подання до адміністративного суду позовних заяв та апеляційних скарг у справах, визначених цією статтею, судовий збір не сплачується.

Отже, судові витрати, відповідно до ст.139 КАС України, суд вважає необхідним віднести за рахунок держави.

Рішення підлягає негайному виконанню відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст.6, 7,8, 9, 10, 132, 139, 241,242, 243, 244, 245, 246, 250, 251, 255, 288, 289, 295, 371 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов: Василівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (місцезнаходження: 71600, Запорізька область м.Василівка вул.Ліхачова буд. 2) до ОСОБА_2 (адреса проживання: АДРЕСА_1), про затримання та забезпечення видворення за межі України, - задовольнити.

Затримати громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

Судові витрати - віднести за рахунок держави.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Василівський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення - з 12.04.2018 року.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Василівського

районного суду

Запорізької області Ю.А. Степаненко