Справа № 816/924/18
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2018-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/924/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Клочка К.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Вязун К.Ю.,

представника позивача та третьої особи - Соловей А.А.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дочірнє підприємство Дружба-Агрікол", третя особа: Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області, про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг. Під час розгляду справи суд, -

В С Т А Н О В И В:

21 березня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням заяви про уточнення (зменшення) позовних вимог) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дочірнє підприємство Дружба-Агрікол", третя особа: Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, у загальному розмірі 182171,64 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується податковий борг, що виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань, тому вказаний борг підлягає стягненню у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача та третьої особи позов підтримала у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, будучи належно повідомленим про дату, час та місце судового розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "ДП Дружба-Агрікол" у встановленому законодавством порядку зареєстроване як юридична особа, та перебуває на податковому обліку Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області.

За даними позивача за ТОВ "ДП Дружба-Агрікол" обліковується податковий борг:

- по військовому збору в сумі 1376,28 грн;

- по податку на додану вартість в сумі 11693,18 грн;

- по єдиному податку в сумі 169102,18 грн.

Податковий борг по військовому збору у розмірі 1376,28 грн виник за наступних підстав.

Головним управлінням ДФС у Полтавській області проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ "ДП Дружба-Агрікол" з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2014 по 30.06.2017, правильності нарахування та обчислення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2016 по 30.06.2017, результати якої оформлені актом від 14.08.2017 №1089/16-31-14-01-10/33933825.

На підставі висновків вказаного акту контролюючим органом, зокрема, прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.09.2017 №, яким товариству визначено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені (військовий податок) у загальному розмірі 1376,28 грн, з яких: 958,62 грн - за податковим зобов'язанням, 239,66 грн - за штрафними санкціями, 178,00 грн - пеня.

Податкове повідомлення-рішення від 07.09.2017 № направлялося на адресу відповідача та отримане останнім 12.09.2017, що підтверджується наявним у матеріалах справи зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У встановлені граничні терміни сплати сума грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 07.09.2017 № у розмірі 1376,28 грн, відповідачем сплачена не була.

Згідно з пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Матеріали справи не містять доказів оскарження відповідачем зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядках.

Таким чином, станом на момент розгляду справи за відповідачем обліковується узгоджений податковий борг по військовому податку у розмірі 1376,28 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 11693,18 грн виник за наступних підстав.

Головним управлінням ДФС у Полтавській області проведено перевірку ТОВ "ДП Дружба-Агрікол" з питань порушення термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригувань до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, результати якої оформлені актом від 05.05.2017 №1851/16-31-12-01-45/33933825.

На підставі висновків вказаного акту контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.05.2017 №, яким до товариства застосовано штраф у сумі 71711,42 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 18.05.2017 № направлялося на адресу відповідача та отримане останнім 23.05.2017, що підтверджується наявним у матеріалах справи зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення.

В результаті оскарження відповідачем зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному порядку рішенням ДФС від 06.07.2017 №14589/6/99-99-11-03-01-25 ППР залишено без змін, а скаргу - без задоволення.

Як вже зазначалося вище Головним управлінням ДФС у Полтавській області проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ "ДП Дружба-Агрікол" з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2014 по 30.06.2017, правильності нарахування та обчислення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2016 по 30.06.2017, результати якої оформлені актом від 14.08.2017 №1089/16-31-14-01-10/33933825.

На підставі висновків вказаного акту контролюючим органом також прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.09.2017 №, яким до товариства застосовано штраф у сумі 218,50 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 11.09.2017 № направлялося на адресу відповідача та отримане останнім 16.09.2017, що підтверджується наявним у матеріалах справи зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення.

Матеріали справи не містять доказів оскарження відповідачем зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядках.

У строки, встановлені пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 18.05.2017 № та від 11.09.2017 № суми зобов'язань та штрафу з податку на додану вартість відповідачем в добровільному порядку у повному обсязі сплачені не були.

Станом на момент звернення до суду з даним позовом за відповідачем згідно податкових повідомлень-рішень від 18.05.2017 № та від 11.09.2017 № обліковувався борг у розмірі 71008,92 грн (зменшено на 921,00 грн за рахунок самостійної сплати відповідачем коштів в рахунок погашення боргу).

Згідно даних представленої позивачем 05.04.2018 до суду облікової картки відповідача з податку на додану вартість останнім згідно платіжного доручення від 28.03.2018 №3 погашено заборгованість по вищевказаним податковим повідомленням-рішенням в сумі 71008,92 грн.

З огляду на це, на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422 "Про затвердження Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" контролюючим органом в автоматичному режимі в обліковій картці товариства з податку на додану вартість було нараховано пеню з даного виду податку у розмірі 11693,18 грн.

Таким чином, станом на момент розгляду справи за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 11693,18 грн.

Податковий борг по єдиному податку у загальному розмірі 169102,18 грн виник за наступних підстав.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 295.9 статті 259 Податкового кодексу України платники єдиного податку четвертої групи:

- самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу;

- сплачують податок щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків;

- утворені протягом року шляхом злиття, приєднання або перетворення у звітному податковому періоді, у тому числі за набуті ними площі нових земельних ділянок, вперше сплачують податок протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, в якому відбулося утворення (виникнення права на земельну ділянку), а надалі - у порядку, визначеному підпунктом 295.9.2 цього пункту.

ТОВ "ДП Дружба-Агрікол" до Гребінківського відділення Лубенської ОДПІ подані податкові декларації, якими визначені суми зобов'язань по єдиному податку, що підлягає сплаті до бюджету, а саме:

- від 22.02.2016 № за 2016 рік, в якій задекларовано до сплати за ІV квартал 21681,68 грн;

- від 22.02.2016 № уточнюючу за 2016 рік, в якій задекларовано збільшення до сплати податку за ІV квартал в сумі 1020,66 грн.

У строки, встановлені Податковим кодексом України, визначені вказаними деклараціями суми зобов'язань по єдиному податку відповідачем в добровільному порядку у повному обсязі сплачені не були.

Станом на момент звернення до суду з даним позовом за відповідачем згідно вказаних податкових декларацій обліковувався борг у розмірі 18902,27 грн (зменшено на 3800,07 грн за рахунок самостійної сплати відповідачем коштів в рахунок погашення боргу).

Поряд з цим, ТОВ "ДП Дружба-Агрікол" до Оржицького відділення Лубенської ОДПІ подані податкові декларації, якими визначені суми зобов'язань по єдиному податку, що підлягає сплаті до бюджету, а саме:

- від 22.02.2016 № за 2016 рік, в якій задекларовано до сплати за ІІІ квартал 98064,49 грн;

- від 06.09.2016 № уточнюючу за 2016 рік, в якій задекларовано збільшення до сплати податку за ІІІ квартал в сумі 4500,69 грн;

- від 22.02.2016 № за 2016 рік, в якій задекларовано до сплати за ІV квартал 58838,68 грн;

- від 06.09.2016 № уточнюючу за 2016 рік, в якій задекларовано збільшення до сплати податку за ІV квартал в сумі 2700,42 грн.

У строки, встановлені Податковим кодексом України, визначені вказаними деклараціями суми зобов'язань по єдиному податку відповідачем в добровільному порядку у повному обсязі сплачені не були.

Станом на момент звернення до суду з даним позовом за відповідачем згідно вказаних податкових декларацій обліковувався борг у розмірі 162488,68 грн (зменшено на 1615,00 грн за рахунок самостійної сплати відповідачем коштів в рахунок погашення боргу).

Крім цього, ТОВ "ДП Дружба-Агрікол" до Пирятинського відділення Лубенської ОДПІ подано податкову декларацію, якою визначено суму зобов'язань по єдиному податку, що підлягає сплаті до бюджету, а саме, від 22.02.2016 № за 2016 рік, в якій задекларовано до сплати за ІV квартал 34094,97 грн.

У строки, встановлені Податковим кодексом України, визначена вказаною декларацією сума зобов'язань по єдиному податку відповідачем в добровільному порядку у повному обсязі сплачена не була.

Станом на момент звернення до суду з даним позовом за відповідачем згідно вказаної податкової декларації обліковувався борг у розмірі 34088,80 грн (зменшено на 6,17 грн за рахунок самостійної сплати відповідачем коштів в рахунок погашення боргу).

Таким чином, станом на момент подачі даного позову загальна сума заборгованості товариства по єдиному податку становила 215479,75 грн.

Разом з тим, згідно даних представленої позивачем 05.04.2018 до суду облікової картки відповідача по єдиному податку останнім самостійно сплачено борг:

- по єдиному податку з с/г товаровиробників (Гребінківське відділення Лубенської ОДПІ) в сумі 18902,27 грн (платіжне доручення від 28.03.2018 №5, яким зменшено боргу минулих років по податкових деклараціях платника єдиного податку четвертої групи № від 22.02.2016 терм.спл. 30.01.2017 та № від 06.09.2016 терм.спл. 30.01.2017);

- по єдиному податку з с/г товаровиробників (Пирятинське відділення Лубенської ОДПІ) в сумі 34088,80 грн (платіжне доручення від 28.03.2018 №4, яким зменшено боргу минулих років по податковій декларації платника єдиного податку четвертої групи № від 22.02.2016 терм.спл. 30.01.2017).

З огляду на це, на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422 "Про затвердження Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" контролюючим органом в автоматичному режимі в обліковій картці товариства по єдиному податку було нараховано пеню з даного виду податку у розмірі 2373,88 грн (єдиний податок з с/г товаровиробників /Гребінківське відділення Лубенської ОДПІ/) та у розмірі 4239,62 грн (єдиний податок з с/г товаровиробників /Пирятинське відділення Лубенської ОДПІ/).

Таким чином, станом на момент розгляду справи за відповідачем обліковується податковий борг по єдиному податку у загальному розмірі 169102,18 грн (162488,68 грн - основний борг та 6613,50 грн - пеня).

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень 15.11.2016 контролюючим органом винесено податкову вимогу №113081-16, направлялася на адресу відповідача та отримана останнім 17.11.2016, що підтверджується наявним у матеріалах справи зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на вищевикладене суд знаходить доведеним факт наявності у відповідача податкового боргу у загальному розмірі 182171,64 грн.

Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 №1797-VІІІ, який набрав чинності з 01.01.2017 (за виключенням окремих статей), були внесені зміни до Податкового кодексу України щодо функцій та прав контролюючих органів та щодо функцій державних податкових інспекцій.

З 01.01.2017 контролюючим органом в межах даної справи є ГУ ДФС у Полтавській області.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатися до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, а тому вважає за необхідне задовольнити уточнені позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір згідно платіжного доручення від 16.03.2018 у розмірі 4317,97 грн.

Позивачем 05.04.2018 подано до суду заяву про уточнення (зменшення) розміру позовних вимог та клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору.

Відповідно до частини першої статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Враховуючи викладене, сплачений надміру судовий збір у сумі 1585,40 грн підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дочірнє підприємство Дружба-Агрікол" (вул. Гагаріна, 22 Б, с. Короваї, Гребінківський район, Полтавська область, 37430, ), третя особа: Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Я. Мудрого, 21, м. Лубни, Полтавська область, 37500, ) про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Дочірнє підприємство Дружба-Агрікол" (вул. Гагаріна, 22 Б, с. Короваї, Гребінківський район, Полтавська область, 37430, ) кошти на погашення податкового боргу:

- по військовому збору в сумі 1376 (одна тисяча триста сімдесят шість) гривень 28 (двадцять вісім) копійок на розрахунковий рахунок №0089, код платежу 11011000, одержувач Управління казначейства у Гребінківському районі, МФО 831019;

- по податку на додану вартість в сумі 11693 (одинадцять тисяч шістсот дев'яносто три) гривні 18 (вісімнадцять) копійок на розрахунковий рахунок №0089, код платежу 14010100, одержувач Управління казначейства у Гребінківському районі, МФО 831019;

- по єдиному податку в сумі 2373 (дві тисячі триста сімдесят три) гривні 88 (вісімдесят вісім) копійок на розрахунковий рахунок №0094, код платежу 18050500, одержувач Управління казначейства у Гребінськівському районі Полтавської області, МФО 831019;

- по єдиному податку в сумі 162488 (сто шістдесят дві тисячі чотириста вісімдесят вісім) гривень 68 (шістдесят вісім) копійок на розрахунковий рахунок №0374, код платежу 18050500, одержувач Управління державної казначейської служби України в Оржицькому районі Полтавської області, МФО 831019;

- по єдиному податку в сумі 4239 (чотири тисячі двісті тридцять дев'ять) гривень 62 (шістдесят дві) копійки на розрахунковий рахунок №0385, код платежу 18050500, одержувач Управління державної казначейської служби України у Пирятинському районі Полтавської області, МФО 831019.

Повернути Головному управлінню ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1585 (одна тисяча п'ятсот вісімдесят п'ять) гривень 40 (сорок) копійок на розрахунковий рахунок 9040, одержувач Головне управління ДФС у Полтавській області, ЗКПО 39461639, банк одержувача УДКС України у м. Київ, МФО 820172.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 13 квітня 2018 року.

Суддя К.І. Клочко