Справа № 802/1596/17-а
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 квітня 2018 року

Київ

справа №802/1596/17-а

провадження №К/9901/11218/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Гриціва М.І., розглянувши в письмовому провадженні в касаційному порядку справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, інтереси якої за законом представляє ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, інтереси якого за законом представляє ОСОБА_17, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, за касаційною скаргою ОСОБА_3, ОСОБА_4, інтереси якої за законом представляє ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, інтереси якого за законом представляє ОСОБА_17, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року у складі судді Альчука М.П. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів: Матохнюка Д.Б., Сапальової Т.В., Боровицького О.А. від 14 грудня 2017 року,

УСТАНОВИВ:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. У вересні 2017 року ОСОБА_3, ОСОБА_4, інтереси якої за законом представляє ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, інтереси якого за законом представляє ОСОБА_17, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 звернулись в суд з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області у якому просили:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області щодо відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення площею 2 га (рілля) для ведення особистого селянського господарства (резервний фонд), яка розташована за межами населеного пункту на території Богданівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, в межах земельної ділянки площею 51,3230 га (рілля), кадастровий номер НОМЕР_1;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області прийняти рішення в порядку, встановленому частиною сьомою статті 118 Земельного кодексу України щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення площею 2 га (рілля) для ведення особистого селянського господарства (резервний фонд), яка розташована за межами населеного пункту на території Богданівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, в межах земельної ділянки площею 51,3230 га (рілля), кадастровий номер НОМЕР_1.

Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій

2.Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області щодо відмови у наданні ОСОБА_16 дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території Богданівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, викладеної у листі № П-10300/0-5088/6-17 від 10 липня 2017 року. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_16, інтереси якого за законом представляє ОСОБА_17, про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території Богданівської сільської ради Липовецького району Вінницької області. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

3. Рішення судів мотивовані тим, що земельна ділянка, за рахунок якої позивачі просили відвести земельні ділянки, перебуває в оренді ПСП "Агрофірма "Нападівська", а тому відповідачем обґрунтовано запропоновано звернутись із клопотанням про надання згоди на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки. Що стосується клопотання ОСОБА_16, інтереси якого за законом представляє ОСОБА_17, суди зазначили, що дії відповідача щодо розгляду клопотання неповнолітнього є протиправними, а тому зобов'язано повторно його розглянути.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

4. Не погоджуючись з судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, ОСОБА_3, ОСОБА_4, інтереси якої за законом представляє ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, інтереси якого за законом представляє ОСОБА_17, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, звернулись із касаційною скаргою, у якій просять їх скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ

5. Судами попередніх інстанцій встановлено, що 29 травня 2017 року ОСОБА_3, ОСОБА_4, інтереси якої за законом представляє ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, інтереси якого за законом представляє ОСОБА_17, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, звернулись до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області з клопотаннями про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Богданівської сільської ради, Липовецького району Вінницької області.

Листами від 10 липня 2017 року № Г-10293/0-5159/6-17; №С-10292/0-5155/6-17; №К-10293/0-5162/6-17; №К-10297/0-5164/6-17; №К-10286/0-5110/6-17; №К-10289/0-5139/6-17; №К-10290/0-5148/6-17; №С-10291/0-5152/6-17; №Л-10285/0-5104/6-17; №Л-10283/0-5093/6-17; №Л-10284/0-5099/6-17; №Л-10301/0-5173/6-17; №П-10298/0-5168/6-17; №П-10299/0-5089/6-17; №Т-10288/0-5122/6-17; №Т-10287/0-5116/6-17 на клопотання ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_18,ОСОБА_19 Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повідомило їх про те, що земельні ділянки перебувають в оренді ПСП "Агрофірма "Нападівська", а тому запропоновано звернутись до Головного управління із клопотанням про надання згоди на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки.

Листом від 10 липня 2017 року № П-10300/0-5088/6-17 на заяву ОСОБА_16, яку в його інтересах подав законний представник ОСОБА_17, Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повідомило про те, що набувати та розпоряджатися земельними ділянками самостійно мають право особи після досягнення 18 років, а тому вказано про неможливість надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

6. Касаційна скарга позивачів обґрунтована тим, що земельна ділянка, за рахунок якої вони просили відвести земельні ділянки, має цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а у разі формування земельних ділянок для них, відбулася б зміна їх цільового призначення на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства. Таким чином вважають, що застосування вимог статті 79-1 Земельного кодексу України є неправильним, оскільки вказаною нормою передбачено, що формування земельних ділянок шляхом поділу та об'єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, відбувається без зміни їх цільового призначення. Вказують на те, що на момент їх звернення до відповідача земельна ділянка, яка перебуває в оренді ПСП "Агрофірма "Нападівська", вже була частково розформована із зменшенням її площі на 14 га. Викладені відповідачем у листах відмови не узгоджуються з вимогами частини 7 статті 118 Земельного кодексу України.

7.У відзиві на касаційну скаргу Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, посилаючись на законність рішень судів попередніх інстанцій, просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а судові рішення без змін.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

8.Відповідно до пункту «а» частини третьої статті 22 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.

9.За змістом частин першої - третьої та п'ятої статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі, зокрема, одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

10.Частиною шостою та сьомою статті 118 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

11.Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

12.За змістом статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель державної чи комунальної власності у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Формування земельних ділянок шляхом поділу та об'єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок.

13.Відповідно до частини першої, другої, четвертої статті 25 Цивільного кодексу України здатність мати цивільні права та обов'язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи.

Цивільна правоздатність фізичної особи виникає у момент її народження.

Цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

14.Згідно з частинами першою, другою статті 32 Цивільного кодексу України крім правочинів, передбачених статтею 31 цього Кодексу, фізична особа у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років (неповнолітня особа) має право: 1) самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією або іншими доходами; 2)самостійно здійснювати права на результати інтелектуальної, творчої діяльності, що охороняються законом; 3) бути учасником (засновником) юридичних осіб, якщо це не заборонено законом або установчими документами юридичної особи; 4) самостійно укладати договір банківського вкладу (рахунку) та розпоряджатися вкладом, внесеним нею на своє ім'я (грошовими коштами на рахунку).

Неповнолітня особа вчиняє інші правочини за згодою батьків (усиновлювачів) або піклувальників.

15.За змістом статті 19 Земельного кодексу України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

16.Згідно статті 1 Закону України "Про землеустрій" цільове призначення земельної ділянки - використання земельної ділянки за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку.

17.У частинах першій та третій статті 22 Земельного кодексу України передбачено, що землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

Землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства; сільськогосподарським підприємствам - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

18.Статтею 33 Земельного кодексу України передбачено, що земельні ділянки, призначені для ведення особистого селянського господарства, можуть передаватися громадянами у користування юридичним особам України і використовуватися ними для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства без зміни цільового призначення цих земельних ділянок.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

Оцінка доводів учасників справи і висновків судів попередніх інстанцій

19.Як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджено матеріалами справи, позивачі, звертаючись до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області із клопотаннями про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, просили надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства державної форми власності, орієнтовною площею по 2 га, яка вже є сформованою та передана в оренду ПСП "Агрофірма "Нападівська", та їй присвоєно кадастровий номер НОМЕР_1(загальна площа земельної ділянки 51,3230 га).

20.Вказана обставина підтверджена витягом з технічної документації із землеустрою щодо набуття права оренди земельних ділянок шляхом проведення земельних торгів (аукціонів) на території Богданівської сільської ради Липовецького району Вінницької області.

21.За таких обставин, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що вказана земельна ділянка є сформованою та її подальше формування здійснюється лише за технічною документацією, а не за проектом землеустрою, а відтак відсутні підстави для задоволення позову у частині позовних вимог відносно клопотань ОСОБА_3, ОСОБА_4, інтереси якої за законом представляє ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19

22.Між тим, колегія суддів не погоджується з таким висновком судів попередніх інстанцій з огляду на те, що листи Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 10 липня 2017 року № Г-10293/0-5159/6-17; №С-10292/0-5155/6-17; №К-10293/0-5162/6-17; №К-10297/0-5164/6-17; №К-10286/0-5110/6-17; №К-10289/0-5139/6-17; №К-10290/0-5148/6-17; №С-10291/0-5152/6-17; №Л-10285/0-5104/6-17; №Л-10283/0-5093/6-17; №Л-10284/0-5099/6-17; №Л-10301/0-5173/6-17; №П-10298/0-5168/6-17; №П-10299/0-5089/6-17; №Т-10288/0-5122/6-17; №Т-10287/0-5116/6-17 на клопотання ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_18,ОСОБА_19 за своїм змістом не містять мотивовані відмови у наданні дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з підстав, визначених положеннями частини сьомої статті 118 Земельного кодексу України.

23.За таких обставин рішення судів попередніх інстанцій у частині позовних вимог підлягають скасуванню із ухваленням нового судового рішення про часткове задоволення позову, зобов'язавши Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повторно розглянути клопотання ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_18,ОСОБА_19 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Богданівської сільської ради, Липовецького району Вінницької області.

24.Судами попередніх інстанцій також встановлено, що до відповідача із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність в інтересах ОСОБА_16 звернувся його батько ОСОБА_17

25.Оскільки вказаний правочин вчинено дієздатною особою - батьком позивача в інтересах неповнолітнього ОСОБА_16, що узгоджується з нормами Цивільного кодексу України, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про те, що дії відповідача щодо розгляду клопотання неповнолітнього є протиправними, а тому зобов'язано повторно його розглянути.

26.З огляду на положення Земельного кодексу України посилання позивачів у касаційній скарзі на те, у разі формування земельних ділянок для них, відбулася б зміна цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на земельні ділянки для особистого селянського господарства є безпідставними, оскільки за основним цільовим призначенням вони відносяться до однієї категорії земель - землі сільськогосподарського призначення, які передаються у власність та надаються у користування громадянам, зокрема, для ведення особистого селянського господарства, а сільськогосподарським підприємствам - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги

27. Колегія суддів прийшла до висновку, що рішення судів попередніх інстанцій в частині позовних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_18,ОСОБА_19 підлягають скасуванню з ухваленням нового судового рішення про часткове задоволення позову.

28.В решті судові рішення підлягають залишенню без змін, оскільки суди, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; у них повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки судів щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

29. З огляду на відсутність документально підтверджених судових витрат, понесених учасниками справи у зв'язку з переглядом справи в суді касаційної інстанції, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись статтями 341, 343, 349, 350, 351, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_3, ОСОБА_4, інтереси якої за законом представляє ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, інтереси якого за законом представляє ОСОБА_17, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 - задовольнити частково.

Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року скасувати в частині позовних вимог ОСОБА_3, ОСОБА_4, інтереси якої за законом представляє ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень.

Визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області щодо відмов у наданні ОСОБА_3, ОСОБА_4, інтереси якої за законом представляє ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території Богданівської сільської ради Липовецького району Вінницької області, викладених у листах від 10 липня 2017 року № Г-10293/0-5159/6-17; №С-10292/0-5155/6-17; №К-10293/0-5162/6-17; №К-10297/0-5164/6-17; №К-10286/0-5110/6-17; №К-10289/0-5139/6-17; №К-10290/0-5148/6-17; №С-10291/0-5152/6-17; №Л-10285/0-5104/6-17; №Л-10283/0-5093/6-17; №Л-10284/0-5099/6-17; №Л-10301/0-5173/6-17; №П-10298/0-5168/6-17; №П-10299/0-5089/6-17; №Т-10288/0-5122/6-17; №Т-10287/0-5116/6-17.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повторно розглянути клопотання ОСОБА_3, ОСОБА_4, інтереси якої за законом представляє ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 про надання дозволів на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території Богданівської сільської ради Липовецького району Вінницької області.

В решті постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року залишити без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Коваленко

Суддя Я. О. Берназюк

Суддя М. І. Гриців