Справа № 757/75485/17-а
Суддя: Соколов О. М.
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2018 року cуддя Печерського районного суду Соколов О.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до сержанта поліції 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Свінціцького Р.А. про визнання протиправною та скасування постанови серії ЕАА № 219592 про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до сержанта поліції 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Свінціцького Р.А., в якому просить скасувати постанову сержанта поліції 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Свінціцького Р.А., ЕАА № 219592 від 26 листопада 2017 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП. Заява обґрунтована тим, що постановою серії ЕАА № 219592 від 26 листопада 2017 року до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. Адміністративне стягнення до позивача було застосовано з підстав, що ним порушено п. 11.4. Правил дорожнього руху (далі - ПДР). На думку позивача відповідачем при винесені постанови не було наведено доказів, на яких грунтується його висновок про скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, не було зафіксовано показів свідків та не надано фото-та відео фіксації, також позивач зазначає, що відповідач склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення протиправно, оскільки факту правопорушення не було, а тому оскаржувана постанова є винесеною незаконно та підлягає скасуванню.

Про надходження позовної заяви ОСОБА_1 сержант поліції 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Свінціцький Р.А., був повідомлений у відповідності до ст. 268 КАС України. Жодних заперечень проти позову ним не надано.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

За змістом ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у справі відкрито 19.01.2018, розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, тому зважаючи на строки розгляду такої категорії справ позов слід розглянути на підставі наявних матеріалів справи.

Судовим розглядом встановлено, що постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАА № 219592 до ОСОБА_1 застосовано штраф у розмірі 255,00 грн.

Згідно зазначеної постанови 26.11.2017 о 15 год. 38 хв. позивач керуючи транспортним засобом Volkswagen Tiguan, номерний знак НОМЕР_1, в м. Київ вул. Кіквідзе, 44, перетнув лінію дорожньої розмітки 1.3 чим порушив п.11.4. ПДР та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Доказів, які б підтверджували рух транспортного засобу позивача по м. Києві вул. Кіквідзе, 44, де позивач перетнув лінію дорожньої розмітки 1.3 чим порушив п.11.4. ПДР відповідачем не надано.

Суд вважає, що наявними матеріалами справи не підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, крім складення постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАА № 219592 від 26.11 2017 року, яка не відобразила фактичних обставини і на погляд суду складена виключно на припущеннях працівника поліції, не було здійснено жодних дій, направлених на встановлення інших фактичних даних, на основі яких суб'єктом владних повноважень було прийнято рішення про наявність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1 ст. 91 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що постанова серії ЕАА № 219592 від 26.11.2017 року не відповідає вимогам ст. 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення і при її винесенні не було дотримано порядок розгляду та не з'ясовані всі обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 72-77, 241-246, 283, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до сержанта поліції 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Свінціцького Р.А. про визнання протиправною та скасування постанови серії ЕАА № 219592 про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Постанову сержанта поліції 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Свінціцького Р.А. серії ЕАА№ 219592 від 26 листопада 2017 року про накладення штрафу у розмірі 255 грн. 00 коп. на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч1 ст.122 КУпАП - скасувати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дати складання повного тексту до Київського апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд м. Києва.

Позивач: ОСОБА_1 АДРЕСА_1

Відповідач: сержант поліції 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції у м. Києві Свінціцький Роман Анатолійович вул. Народного Ополчення, 9-а, м. Київ, 02000

Дата складання повного тексту постанови 10.04.2018 року

Суддя О.М. Соколов