Справа № 805/767/18-а
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2018-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2018 р. Справа№805/767/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С., та представників сторін:

представника позивача - Петровського Є.Л.;

представника відповідача - Пономарьова А.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплоенерго» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № від 17 січня 2018 року та № від 17 січня 2018 року,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю " Краматорськтеплоенерго " звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № від 17 січня 2018 року та № від 17 січня 2018 року.

Податкові повідомлення-рішення позивач вважає неправомірними, оскільки вони ґрунтуються на висновках акту перевірки про відсутність реальності господарських операцій по угодам, що укладені між позивачем та контрагентами, які вважав необґрунтованими, оскільки первинними документами бухгалтерського та податкового обліку підтверджений факт їх дійсності.

Також зазначив, що правомірність включення сум податку на додану вартість (далі - ПДВ) до складу податкового кредиту позивачем підтверджена фактичним отриманням товарів (робіт, послуг), наявністю у платника податку належним чином оформлених податкових накладних та інших документів, передбачених чинним законодавством. Просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення № від 17 січня 2018 року та № від 17 січня 2018 року.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, але письмовий відзив, на позовну заяву не надав.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/767/18-а та призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 28 лютого 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року закрито підготовче провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплоенерго» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № від 17 січня 2018 року та № від 17 січня 2018 року та призначено судовий розгляд адміністративної справи по суті на 11 квітня 2018 року.

З'ясовуючи те чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, судом встановлено наступне.

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю " Краматорськтеплоенерго ", пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу суб'єкта господарювання - юридичної особи, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, код - 34657789.

На обліку як платник податків підприємство перебуває в Головному управлінні ДФС у Донецькій області.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у Донецькій області було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Краматорськтеплоенерго» з питань достовірності формування від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у розмірі 7 825 974 грн. та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 7 825 974 грн. по декларації з податку на додану вартість за жовтень 2017 року № від 15 листопада 2017 року, на підставі якої складено акт № 909/05-99-12-02/34657789 від 29 грудня 2017 року.

Перевіркою встановлено порушення податкового законодавства, а саме:

1.) пп. 14.1.36, пп. 14.1.191 п. 14.1 ст. 14, п. 185.1 ст. 188 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено відсутність об'єктів оподаткування по відображенням в обліку підприємства за період, що перевірявся операцій придбання товарів від контрагента ТОВ «Центрстрой»;

2.) п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 п. 198.6 ст. 198 та п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, в результаті чого ТОВ «Краматорськтеплоенерго» завищено податковий кредит за жовтень 2017 року в розмірі 10 218 133 грн., а саме: завищено від'ємне значення податку на додану вартість на суму 7 825 974 грн., завищено суму податку на додану вартість, заявленої до відшкодування з бюджету на рахунок платника в банку в розмірі 7 825 974 грн., занижено позитивне значення різниці між сумою податного зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке підлягає сплаті до держаного бюджету у сумі 2 392 159 грн. за жовтень 2017 року.

На підставі зазначено акта перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення № від 17 січня 2018 року про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість задекларовану на рахунок платника у банку в розмірі 7 825 974 грн. та нараховані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1 956 493, 50 грн. та № від 17 січня 2018 року про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 3 588 238, 50 грн., з яких збільшення за податковими зобов'язаннями в сумі 2 392 159 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 1 196 079, 50 грн.

Судом також встановлено, що ТОВ "Краматорськтеплоенерго" є ліцензіатом з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел, виробництва електричної енергії та постачання електричної енергії, постачання та транспортування теплової енергії.

Згідно з довідкою про включення до ЄДРПОУ основними видами діяльності ТОВ "Краматорськтеплоенерго" є: 35.30 постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря; 35.11 виробництво електроенергії; 35.12 передача електроенергії; 35.13 розподілення електроенергії; 35.14 торгівля електроенергією.

Позивач здійснює господарську діяльність з використанням обладнання Краматорської ТЕЦ, є кінцевим споживачем вугілля - використовує його для виробництва електричної та теплової енергії.

ТОВ "Краматорськтеплоенерго" в своїй структурі має власну лабораторію хімічного аналізу, яка відповідає критеріям атестації і атестована на проведення вимірювань у сфері поширення державного метрологічного нагляду, в тому числі вимірювань на предмет зольності, масової частки вологи та виходу летючих речовин палива твердого мінерального (свідоцтво про атестацію №ВЛ-086/2014, видане 11.04.2014 року та чинне до 11.04.2017 року). Вказана лабораторія здійснює перевірку вугілля, що отримане позивачем від контрагентів, на відповідність якості вугілля для визначення можливості подальшого використання вугілля у господарській діяльності.

Між ТОВ «Е.КОННЕКТ» та ТОВ «Краматорськтеплоенерго» був укладений контракт № 08/17-КТЕ від 28 серпня 2017 року, відповідно до якого продавець зобов'язується поставляти покупцю вугілля на умовах зазначених у контракті, а покупець зобов'язується приймати та оплачувати вартість вугілля.

При укладенні даного Контракту ТОВ «Краматорськтеплоенерго» отримало від ТОВ «Е.КОННЕКТ» копії правовстановлюючих документів, де згідно витягу з торгового реєстру станом на 23 жовтня 2017 року, ТОВ «Е.КОННЕКТ» (е.connect s.r.o.) є резидентом Словацької Республіки. Підприємство зареєстроване 25 листопада 2010 року за юридичною адресою: Словацька Республіка, м. Кошіце, вул. Складна, 38. Видами діяльності є купівля товару з метою його продажу кінцевому споживачу (роздрібна торгівля) або іншим суб'єктам підприємницької діяльності (оптова торгівля); посередницька діяльність у сфері торгівлі; посередницька діяльність у сфері послуг; електроенергетика.

Пунктом 2.1. Контракту передбачено, що поставка товару здійснюється на умовах DАР залізнична станція Соловей експ. (Російська Федерація) відповідно до Інкотермс 2010 (публікація Міжнародної торгової палати № 715), з метою подальшого його транспортування в Україну.

Пунктом 2.2. Контракту передбачено, що поставка товару здійснюється продавцем залізничним транспортом, партіями, навалом, в відкритих люкових технічно справних, очищених від залишків раніше перевезеного вантажу, залізничних піввагонах із застосуванням необхідних заходів проти змерзання вантажу при мінусових температурах. Мінімальний обсяг партії Товару (кількість товару в партії), а також умови використання вагонів, визначаються в специфікаціях до Контракту.

Також при укладені Контракту між позивачем та ТОВ «Е.КОННЕКТ», останнім була надана копія атестату акредитації № RA.RU.21AK93 виданого 30 вересня 2016 року Акціонерному товариству «СЖС Восток Лимитед» (Росія, м. Москва). Згідно даному атестату акредитації випробувальний центр АТ «СЖС Восток Лимитед» в м. Новоросійську відповідає вимогам щодо випробувальної лабораторії за ГОСТ ИСО/МЄК 17025-2009.

Також ТОВ «Е.КОННЕКТ» надана копія договору № 2/108-17 від 01 вересня 2017 року, укладеного між ВАТ «ДОНУГОЛЬ» та Союз «Торгово - промышленная палата г. Шахты». Згідно умов даного договору виконавець надавав замовнику послуги по оформленню, посвідченню та наданню сертифікатів походження товарів, документів ЗЕД, що оформляються Торгівельно - промисловими палатами Російської Федерації у відповідності до законодавства РФ; здійснював експертизи по визначенню держави походження товару: на кожну окрему партію поставки товару, на контракт, на постійну номенклатуру виробництва; здійснював за дорученням російських та іноземних підприємств та підприємців експертизи, контроль якості, кількості та комплектності товарів та інші послуги. Виконання даного договору підтверджується наданим ТОВ «Е.КОННЕКТ» актом експертизи № від 16 жовтня 2017 року для оформлення сертифікату походження товару.

Поставка вугілля позивачу здійснювалась залізничним транспортом, що підтверджується залізничними накладними та митними деклараціями.

Розрахунок між ТОВ «Краматорськтеплоенерго» та ТОВ «Е.КОННЕКТ» проводився у безготівковій формі, що підтверджується платіжними дорученнями в іноземній валюті № 4 від 12 жовтня 2017 року, № 5 від 17 жовтня 2017 року, № 6 від 18 жовтня 2017 року, № 7 від 23 жовтня 2017 року, № 8 від 23 жовтня 2017 року, № 10 від 24 жовтня 2017 року, № 9 від 24 жовтня 2017 року, № 11 від 26 жовтня 2017 року, № 12 від 26 жовтня 2017 року.

ТОВ «Краматорськтеплоенерго» отримував від ТОВ «Е.КОННЕКТ» вугілля марки АСШ (0-13) у кількості 27 784, 05 тон. У жовтні 2017 року ТОВ «Краматорськтеплоенерго» використало для виробництва на ТЕЦ електричної та теплової енергії 8 240 тон вугілля, що підтверджується звітом за формою № 1-НКРЕ, яку позивач як ліцензіат щомісяця надає до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Пунктом 5.6 Контракту передбачено, що будь-яка кореспонденція за Контрактом, копії договору, специфікації і додатки до нього, рахунки, товарно-транспортні та інші документи, що мають відношення до Контракту, отримані будь-якої із сторін за допомогою електронної пошти на її адреси, зазначені нижче в статті 11 договору, та які були відправлені з адрес іншої сторони, зазначених нижче в статті 11 договору, мають однакову юридичну силу з оригіналами до моменту їх отримання.

У пункті 11.1.1. статті 11 Контракту продавцем зазначено адресу для кореспонденції: Україна, м. Київ, вул. Печенежська, 16.

Згідно інформації з ЄДРПОУ ТОВ «Е.КОННЕКТ (Україна)» () зареєстровано за адресою м. Київ, вул. Печенежська, 16. Засновником даної юридичної особи є «Е.CONNECT» S.R.О. (04001, м. Кошіце, вул. Складна, 38, Словаччина). Видами діяльності ТОВ «Е.КОННЕКТ (Україна)» є оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (основний), розподілення електроенергії, торгівля електроенергією, торгівля газом через місцеві (локальні) трубопроводи. ТОВ «Е.КОННЕКТ (Україна)» та « Е.CONNECT» S.R.О. є пов'язаними особами. Саме ці обставини обумовили зазначення в актах приймання-передачі товару місце складання місто Київ.

Також між ТОВ «Краматорськтеплоенерго» та ТОВ «Центрстрой» був укладений договір підряду № 01/3-17 від 01 березня 2017 року, відповідно до якого підрядник зобов'язується за винагороду здійснювати надійний та своєчасний ремонт всього енергоустаткування, будівель та інженерних споруд замовника для надійної та стабільної їх експлуатації та уникнення перебоїв з постачання теплової та електричної енергії споживачам.

Підрядник зобов'язується на свій ризик, з використанням своїх матеріалів та устаткування або з матеріалів та устаткування замовника за згодою останнього, виконати відповідні ремонтні роботи у строк та в об'ємі, передбаченому у замовленнях та актах дефектів.

На виконання рекомендацій, зазначених у висновку ТОВ «ДОНТЕХЕНЕРГО» та приписів Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж від 30 вересня 2016 року, у жовтні 2017 року ТОВ «Центрстрой» виконало підрядні роботи по заміні дільниці паропроводу від котлоагрегату № 7.

При укладенні даного договору ТОВ «Краматорськтеплоенерго» отримало від ТОВ «Центрстрой» копії правовстановлюючих документів де згідно відомостей з ЄДРПОУ видами діяльності ТОВ «Центрстрой» є будівництво житлових і нежитлових будівель (код 41.20); будівництво інших споруд (код 42.99); електромонтажні роботи (43.21); установлення та монтаж машин і устатковання (33.20); будівництво трубопроводів (42.21). ТОВ «Центрстрой» має ліцензію на здійснення господарської діяльності з будівництва об'єктів IV і V категорій складності, яка видана Державною архітектурно-будівельною інспекцією України 26 грудня 2016 року з терміном дії до 26 грудня 2019 року.

Факт виконання підрядних робіт підтверджується заявкою на виконання ремонтних робіт, актом дефектів, актом приймання - здачі з ремонту обладнання, довідками КБ-3, КБ-2в, актом приймання передачі матеріальних ресурсів.

На виконання вимог ПК України ТОВ «Центрстрой» було виписано ТОВ «Краматорськтеплоенерго» податкову накладну № 2 від 02 жовтня 2017 року.

Розрахунок між сторонами за договором проводився у безготівковій формі, що підтверджується банківською випискою № 5 від 02 жовтня 2017 року.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувались позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (п.1.1. ст. 1 Податкового кодексу України).

Підпунктами 16.1.2 і 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 вказаного Кодексу встановлено, що платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов'язком є обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 вказаного Кодексу).

Таким чином, на позивача у справі покладений обов'язок щодо складання звітності, що стосується обчислення і сплати податків.

Суд вважає помилковим висновок податкового органу про порушення позивачем вимог законодавства з питань оподаткування з наступних підстав.

Відповідно до пп. 14.1.36 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Розділ V Податкового кодексу України (ст.ст. 180-211) регулює порядок нарахування та сплати податку на додану вартість, визначає платників податку, встановлює порядок реєстрації в якості платників ПДВ, визначає об'єкти оподаткування та розміри ставок податку, операції, які звільнені від оподаткування, а також, правила віднесення сум до складу податкового кредиту.

Відповідно до п. 185.1 ст. 185 цього Кодексу об'єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з:

а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю;

б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу;

в) ввезення товарів на митну територію України;

г) вивезення товарів за межі митної території України;

е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 вказаного Кодексу датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу України).

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначені ст. 200 вказаного Кодексу.

Відповідно до п.п. 200.1 - 200.4 ст. 200 вказаного Кодексу сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума:

а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу) в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу;

б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету;

в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу;

ґ) ввезення товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового Кодексу України вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг.

Згідно з п. 198.3 ст. 198 вказаного Кодексу податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи);

- ввезенням товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах провадження господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 вказаного Кодексу не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Відповідно до абз. 1 та 2 п. 201.10 ст. 201 вказаного Кодексу при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Тобто, з фактом реєстрації контрагентами (продавцями товарів/послуг) податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних у позивача виникло право на включення сум ПДВ до складу податкового кредиту.

Вимоги до підтвердження даних, визначених у податковій звітності визначені ст. 44 Податкового кодексу України, відповідно до п.п. 44.1 та 44.2 якої для цілей оподатковування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів (документи, створені в письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження і дозвіл адміністрації (власника) на їхнє проведення); регістрів бухгалтерського обліку (носії спеціального формату (паперові, електронні) у вигляді відомостей, ордерів, книг, журналів, машинограм і т.п., призначені для хронологічного, систематичного або комбінованого нагромадження, групування й узагальнення інформації з первинних документів, прийнятих до обліку); фінансової звітності (бухгалтерська звітність, що містить інформацію про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітний період); інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених вищевказаними документами.

Для обрахунку об'єкта оподаткування платник податку на прибуток використовує дані бухгалтерського обліку та фінансової звітності щодо доходів, витрат та фінансового результату до оподаткування.

На підтвердження здійснення господарських операцій по відносинам, що укладені між позивачем та його контрагентами, надані первинні документи.

Статтею 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", який визначає правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні, визначено, що первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію.

Господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Бухгалтерський облік - процес виявлення, вимірювання, реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про діяльність підприємства зовнішнім та внутрішнім користувачам для прийняття рішень; первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 вказаного Закону бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 9 вказаного Закону підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати обов'язкові реквізити, перелік яких визначений ч. 2 ст. 9 цього Закону.

Необхідність підтвердження господарських операцій первинними документами визначена Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року №88, яке містить аналогічні норми.

Питання договору підряду врегульовано ст.ст. 837-864 Цивільного кодексу України.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи і не спростовано відповідачем, в підтвердження реальності господарських операцій та правомірності включення сум до складу податкового кредиту з ПДВ по укладеним договорам позивачем надані відповідні документи бухгалтерського та податкового обліку.

Надані документи підтверджують факт здійснення господарських операцій та правомірність включення сум до складу податкового кредиту з ПДВ.

Відповідно до статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

За приписами ч. 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Враховуючи вищевикладене податкові повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області № від 17 січня 2018 року та № від 17 січня 2018 року є протиправними та підлягають скасуванню, а позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підстав наведеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 8-9, 19-20, 22, 25-26, 72-78, 90, 139, 241-246, 255, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплоенерго» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № від 17 січня 2018 року та № від 17 січня 2018 року - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області № від 17 січня 2018 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області № від 17 січня 2018 року.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорськтеплоенерго» () судовий збір в сумі 200 560 (двісті тисяч п'ятсот шістдесят) гривень 59 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області ().

Вступна та резолютивна частини рішення ухвалені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 11 квітня 2018 року. Повний текст судового рішення складено 17 квітня 2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Черникова А.О.