Справа № 2-968/10
Суддя: Трішкова І. Ю.
Дата ухвалення: 2012-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
Справа № 2-968/10 Головуючий 1 інстанції
Провадження 22-а/2090/12/2012
Категорія: соціальні Доповідач Трішкова І.Ю.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2012 року судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

Головуючого Трішкової І.Ю.,

Суддів Кірсанової Л.І.,

ОСОБА_2

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області на рішення Барвінківського районного суду Харківської області від 04 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області про зобовязанім вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області, просив суд зобовязати відповідача нарахувати і виплатити на його користь недоплачену, щомісячну державну соціальну допомогу з 22.05. 2008 року та в подальшому, посилаючись на те, що він відноситься до категорії «Діти війни» та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання соціальної допомоги у розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідач у своєму запереченні на позов посилався на те, що органи Пенсійного фонду мають використовувати кошти тільки на виплати, вичерпаний перелік яких визначений діючим законодавством, до яких виплати підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не відносяться.

Рішенням Барвінківського районного суду Харківської області від 04 серпня 2010 року позов задоволений. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області провести позивачу перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 22.05.2008 року до внесення змін до чинного законодавства, з урахуванням раніше здійснених виплат. Стягнуто з УПФУ в Барвінківському районі Харківської області на користь позивача судові витрати по справі.

В апеляційній скарзі Управління пенсійного фонду ставиться питання про скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія заслухавши доповідь судці-доповідача, обговоривши наведені в скарзі доводи та перевіривши матеріали справи знаходить апеляційну скаргу не підлягаючою задоволенню виходячи з наступного.

На підставі п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо юрисдикції справ, повязаних із соціальними виплатами», який набрав чинності 10 березня 2010 року, справа судом першої інстанції розглянута в порядку цивільного судочинства, тому положення КАС України щодо строку позовної давності один рік судом правильно не застосовувались.

Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Судом достовірно встановлено, що позивач народився в 1937 році і в розумінні ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» набула статусу «Дитина війни» і відповідно до статті цього ж Закону має право на державну соціальну підтримку у вигляді підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Згідно до п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» текст ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладено в такій редакції : «Дітям війни ( крім тих, на яких поширюються Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії і щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги. Що виплачується замість пенсії, виплачується у підвищеному розмірі надбавки, встановленої для учасників війни Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціальне захисту» дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.»

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України, зокрема положення п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Зазначене рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на території України остаточним і не може бути оскарженим, і таким, що має преюдиціальне значення для загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку із правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ч. 2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Ніякими законодавчими актами дію ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка передбачає підвищення пенсії дітям війни на 30% мінімальної пенсії за віком на 2008 2010 р.р. не зупинено.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо зобовязання відповідача здійснити позивачеві щомісячне підвищення пенсії з 22.05.2008 року і до змін порядку визначення розміру державної соціальної підтримки дітей війни відповідно закону.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Враховуючи викладене, колегія вважає, що підстав для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції не вбачається.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківське області відхилити.

Рішення Барвінківського районного суду Харківської області від 04 серпня 2010 року залишити без зміни.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно, але протягом двадцяти днів може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий

Судді