Справа № 9901/452/18
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 квітня 2018 року

Київ

справа №9901/452/18

адміністративне провадження №П/9901/452/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Бившевої Л.І., Гончарової І.А., Шипуліної Т.М., Ханової Р.Ф.,

за участю:

секретаря судового засідання Загороднього А.А.,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Склярової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження заяви представника позивача ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_2 про відвід суддів Олендера І.Я., Гончарової І.А., Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф., Шипуліної Т.М. у справі за позовом ОСОБА_4 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення,

установив:

На розгляді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду перебуває справа за позовом ОСОБА_4 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення.

16.04.2018 представник позивача ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_2 подала заяви про відвід кожному з членів колегії суддів - Олендеру І.Я., Гончаровій І.А., Бившевій Л.І., Хановій Р.Ф., Шипуліній Т.М., визначеної для розгляду справи, з підстави, передбаченої пунктом 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відвід суддям Верховного Суду обґрунтовує покликаючись на п. 4 ч.1 ст. 36 КАС України, на практику Європейського суду з прав людини, в якій висвітлено поняття "неупередженості" та "суду, встановленого законом", а також на положення підпункту 6 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення", частини першої статті 92, частини другої статті 125 Конституції України та статті 19 Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Вважає, що судді Верховного Суду не відповідають принципам неупередженості, зокрема, за об'єктивним критерієм, оскільки сам Верховний Суд створений не на підставі закону.

Вирішуючи заяви про відвід усім суддям цієї колегії, Суд виходить з того, що відповідно до п. 4 частини першої ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Відповідно до частини третьої 3 ст. 40 КАС України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

За частиною четвертою статті 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Розглянувши заяви представника позивача про відвід усій колегії суддів, яку автоматизована система визначила для розгляду цієї справи, зважаючи на зазначені в ній мотиви, Суд вважає заявлені відводи необґрунтованими.

Верховний Суд створено на підставі Конституції України, суддів визначено за конкурсом за процедурою, яка визначена Законом України "Про судоістрій та статус суддів" та призначено відповідним Указом Президента України.

Відповідно до частини четвертої ст. 40 КАС України для вирішення питання про відвід провадження у цій справі слід зупинити.

Керуючись статтями 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства, суд,

ухвалив:

зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення.

Заяви про відвід суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Олендера І.Я., Гончарової І.А., Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф., Шипуліної Т.М. передати для визначення суддів у порядку встановленому частиною першої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, для їх вирішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

...........................

...........................

...........................

...........................

І.Я.Олендер

Л.І. Бившева

І.А. Гончарова

Т.М. Шипуліна

Р.Ф. Ханова ,

Судді Верховного Суду