Справа № 812/1309/16
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2018-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення провадження по справі

13 квітня 2018 року справа №812/1309/16

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Геращенка І.В., суддів Арабей Т.Г., Міронової Г.М.,

секретар судового засідання - Токарева А.Г.,

за участю: позивача - ОСОБА_1,

представника відповідачів 1, 2 - Шепіль В.В., довіреність № 99-99-11-17/12/43 від 05.04.2018 року, довіреність № 1076/9/12-32-10-00-29 від 19.02.2018 року,

розглянув у судовому засіданні апеляційні скарги Державної фіскальної служби України та Головного управління Державно ї фіскальної служби у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року у справі № 812/1309/16 (головуючий І інстанції Шембелян В.С., дата складання повного тексту 20 листопада 2017 року) за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Служби безпеки України в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року адміністративний позов задоволено частково, скасовано наказ Державної фіскальної служби України від 05 вересня 2016 року № 3102-о «Про звільнення ОСОБА_1, скасовано пункт 1 наказу Головного управління ДФС у Луганській області від 06 вересня 2016 року № 242-о, поновлено ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Головного управління ДФС у Луганській області, який здійснює координацію діяльності підрозділів податкової міліції, з 06 вересня 2016 року, допущено до негайного виконання постанову суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника Головного управління ДФС у Луганській області, який здійснює координацію діяльності підрозділів податкової міліції, з 06 вересня 2016 року, стягнуто з Головного управління ДФС у Луганській області на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 06 вересня 2016 року по 14 листопада 2017 року у сумі 83995,08 грн. з відповідними відрахуваннями установлених законом податків та інших обов'язкових платежів, допущена до негайного виконання постанова суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць в сумі 6180,28 грн. з відповідними відрахуваннями установлених законом податків та інших обов'язкових платежів. В задоволенні вимог про визнання наказу Державної фіскальної служби України від 05 вересня 2016 року № 3102-о та пункту 1 наказу Головного управління ДФС у Луганській області від 06 вересня 2016 року № 242-о протиправними - відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідачі 1, 2 звернулися з апеляційними скаргами і посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просили скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог й прийняти нове рішення про відмову позовних вимог в повному обсязі. Вважають, що судом першої інстанції при вирішені справи застосовано норми права, що не мають жодного відношення до правовідносин, що склалися між позивачем та відповідачем, оскільки Кодекс законів про працю України не регулює порядок прийняття та звільнення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та податкової міліції. У зв'язку з чим до спірних правовідносин не можуть бути застосовані норми статті 235 Кодексу законів про працю України. Крім того, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2017 року у справі № 812/1306/16 визнано протиправним та скасовано розпорядження УСБУ в Луганській області від 22 липня 2016 року № 57 Д «Щодо скасування допуску до державної таємниці», проте у зазначеній справі позивачем не заявлялись вимоги щодо поновлення скасованого допуску. Судом не враховано, що без поновлення допуску, позивач фактично не має можливості виконувати свої службові обов'язки і підлягає звільненню на тій самій підставі, що і зазначена в наказі Державної фіскальної служби України від 05 вересня 2016 року № 3102-о «Про звільнення ОСОБА_1 Також зазначає, що сума середнього заробітку за час вимушено прогулу повинна бути зменшена на розмір заробітної плати отриманої позивачем в Луганській територіальній організації партії Блок Петра Порошенка «Солідарність».

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року зупинено апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державно ї фіскальної служби у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року до усунення Державною фіскальною службою України недоліків, встановлених ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2017 року по даній справі, та одночасного розгляду апеляційних скарг.

На теперішній час відпали підстави, з яких провадження у справі було зупинено.

За таких обставин суд дійшов висновку про доцільність поновлення провадження у справі та здійснення її розгляду 13 квітня 2018 року.

Керуючись ст. ст. 237, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 812/1309/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Служби безпеки України в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення компенсації за час вимушеного прогулу.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Головуючий: І.В. Геращенко І.В. Геращенко

Судді: Т.Г. Арабей Т.Г. Арабей

Г.М. Міронова Г. М. Міронова