Справа № 2а-2802/10/1270
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2018-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а-2802/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши матеріали заяви Головного територіального управління юстиції у Луганській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 2а-2802/10/1270 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість по заробітній платі,-

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного територіального управління юстиції у Луганській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 2а-2802/10/1270 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість по заробітній платі.

Згідно з частиною 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 378 КАС України).

Статтею 378 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення та питання щодо залишення без руху вказаних заяв.

Розглянувши матеріали заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення суд прийшов наступного.

Оскільки дії суду в разі надходження заяви про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення КАС України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини 6 статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 160, 161, 167, 169, 171 КАС України.

За приписами пункту 6 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 статті 171 КАС України).

Згідно з частиною 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються в тому числі:

повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (пункт 2);

Так з огляду заяви судею встановлено, що в порушення пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, позивачем в адміністративному позові не зазначено відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Відповідно до частини 2 статті 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В порушення вищезазначеної норми заявник не надав суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення із додатками.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене та скорочений (десятиденний) строк розгляду заяви, з метою належного та вчасного повідомлення сторін, суддя вважає за необхідне залишити заяву Головного територіального управління юстиції у Луганській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення без руху, запропонувавши заявникові усунути недоліки заяви шляхом приведення у відповідність до вимог статті 160 КАС України та надання суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення сторонам копії заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Головного територіального управління юстиції у Луганській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 2а-2802/10/1270 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області, Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити заборгованість по заробітній платі, залишити без руху.

Запропонувати заявнику протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки заяви шляхом надання суду:

- копії заяви, приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України, з зазначенням відомих номерів засобів зв'язку сторін, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти.

- докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи заяви про встановлення способу і порядку виконання рішення суду із додатками.

У разі не усунення недоліків, заяву буде повернуто заявнику.

Копію ухвали про залишення заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення без руху невідкладно надіслати заявнику.

У разі ненадання вищевказаних документів, заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення буде повернуто заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Кисельова