Справа № 826/15211/17
Суддя: Шевченко Н.М.
Дата ухвалення: 2018-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 квітня 2018 року № 826/15211/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шевченко Н.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича,
третя особа: про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (надалі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, у якому просить:

- визнати неправомірною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. щодо невиплати ОСОБА_1 коштів за договором банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США № 007-29543-210115 від 21.01.2015, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ «Дельта Банк»;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича виплатити ОСОБА_1 кошти за договором банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США № 007-29543-210115 від 21.01.2015, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ «Дельта Банк».

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що судовим рішенням, що набрало законної сили, визнано протиправним та скасовано рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» про нікчемність Договору банківського вкладу (депозиту) № 007- 29543-210115 від 21.01.2015, укладеного між ОСОБА_1 і ПАТ «Дельта Банк», та застосування наслідків недійсності правочину, оформлене Наказом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» «Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів) за вкладними операціями» від 16 вересня 2015 року №813 та зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно ОСОБА_1, як вкладника якому необхідно здійснити виплату відшкодування за Договором банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США № 007-29543-210115 від 21.01.2015 у сумі 5000,00 доларів США що становить у гривні 124100,00 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Звернувшись до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, позивач отримав відповідь про відмову у поданні додаткової інформації про позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за кладом, з тих підстав, що номер договору про який йде мова у зверненні ОСОБА_1 та в постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2017 відсутній (не відповідає дійсності). Позивач вважає, що відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо невиплати коштів.

У строк визначений судом відповідач відзив на позовну заяву не надав, у відповідності до приписів ч. 6 ст.162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

На підставі ч. 3 ст. 194 КАС України суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Вивчивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звертався до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вклад фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ПАТ «Дельта банк», про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.05.2016 у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.05.2016 скасовано, ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» про нікчемність Договору банківського вкладу (депозиту) №007- 29543-210115 від 21.01.2015, укладеного між ОСОБА_1 і ПАТ «Дельта Банк», та застосування наслідків недійсності правочину, оформлене Наказом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» «Щодо заходів, пов'язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів) за вкладними операціями» від 16 вересня 2015 року №813.

Крім того, зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно ОСОБА_1, як вкладника якому необхідно здійснити виплату відшкодування за Договором банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США №007-29543-210115 від 21.01.2015 у сумі 5000,00 доларів США , що становить у гривні 124100,00 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Надалі, 19.06.2017 та 17.10.2017 позивач звернувся до відповідача із заявами про виплату гарантованої суми відшкодування за вкладом у банку, що ліквідується, в строки визначені Положенням про порядок відшкодування ФГВФО, затвердженим Рішенням виконавчої дирекції ФГВФО від 09.08.2012 року № 14 (у редакції від 26.05.2016 року №823).

12.10.2017 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб листом повідомив позивача, що у зв'язку з помилкою в резолютивній частині постанови (а саме: невірно вказано зазначений номер договору) додаткова інформація про ОСОБА_1 як вкладника якому необхідно здійснити відшкодування за вищевказаним договором уповноваженою особою Фонду на ліквідацію AT «Дельта Банк» до Фонду не передавалася.

15.11.2017 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб листом повідомив позивача про те, що згідно перевірених даних між гр. ОСОБА_1 та Банком, укладено договір № 008-29543-210115 від 21.01.15. Відомості щодо договору № 007-29543-210115, про який вказано в постанові Київського апеляційного адміністративного суд м. Києва від 13.06.2017 в банку відсутні.

Позивач вважаючи що бездіяльність відповідача щодо невиплати відшкодування коштів по укладеному договору банківського вкладу № 007-29543-210115 від 21.01.15 за рахунок ФГВФО є протиправною, звернувся до суду з даним позовом.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, з огляду на таке.

Постановою Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних» № 150 від 02 березня 2015 року, зокрема зазначений банк віднесено до категорії неплатоспроможних.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» № 51 від 02 березня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію строком на три місяці - з 03 березня 2015 року по 02 червня 2015 року.

Надалі, Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб «Про внесення змін до рішення виконавчої дирекції Фонду від 02.03.2015 № 51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» № 71 від 08.04.2015 внесено зміни до Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.03.2015 № 51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк», виклавши пункт 2 цього Рішення у такій редакції: « 2. Тимчасову адміністрацію запровадити строком на шість місяців з 03 березня 2015 року по 02 вересня 2015 року включно».

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб «Про продовження строків здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Дельта Банк» від 03 серпня 2015 року № 147 продовжено строки здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Дельта Банк» по 02 жовтня 2015 року включно.

Постановою Правління Національного банку України «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» № 664 від 02 жовтня 2015 року відкликано банківську ліцензію та ліквідовано АТ «Дельта Банк».

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб «Про початок процедури ліквідації АТ «Дельта Банк» та делегування повноважень ліквідатора Банку» № 181 від 02 жовтня 2015 року розпочато процедуру ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» з 05 жовтня 2015 року по 04 жовтня 2017 року включно; призначено уповноваженою особою Фонду та делеговано всі повноваження ліквідатора АТ «Дельта Банк», визначені Законом, зокрема статтями 37, 38, 47-51 Закону, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Кадирову Владиславу Володимировичу на два роки з 05 жовтня 2015 року по 04 жовтня 2017 року включно.

Повідомленням від 23.09.2015 за вих. № 8821/2670 проінформовано позивача про нікчемність Договору банківського вкладу (депозиту) № 008-29543-210115 від 21 січня 2015 року, укладеного між АТ «Дельта Банк» та останнім, згідно з п. 7 частини третьої ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Як уже зазначалося вище, відповідно до наявної в матеріалах даної справи постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2017, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.05.2016 скасовано, ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов задоволено повністю.

Про наявність вищевказаного судового рішення відповідачу відомо, про що свідчить факт подання ним касаційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 255 КАС України (в редакції до 15.12.2017, що діяла на момент набрання законної сили рішення суду) постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України (в редакції КАС України до 15.12.2017) обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Також, приписами ч. 5 ст. 78 КАС України (в редакції з 15.12.2017) обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч. 2 ст. 370 КАС України).

Суд наголошує на тому, що з набранням законної сили вказаним судовим рішенням відпали правові підстави для відмови позивачу у виплаті гарантованої суми відшкодування, оскільки посилання на обставини, що зумовили таку відмову, спростовані судовим рішенням у вищевказаній постанові суду апеляційної інстанції.

Враховуючи наявність судового рішення, яке набрало законної сили, позивач на ім'я Уповноваженої особи Фонду подав заяву, в якій звернув увагу на відсутність підстав для невиплати гарантованої суми відшкодування та просив виплатити гарантовану суму відшкодування за вкладом у банку.

Проте, як убачається з листів № 34-036-20715/17 від 12.10.2017 та 34-036-23102/17 від 15.11.2017 (а. с. 15-16) Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадиров Владислав Володимирович та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб фактично відмовили позивачу у задоволенні заяви, з огляду на те, що згідно перевірених даних між ОСОБА_1 та Банком укладено договір № 008-29543-210115 від 21.01.2015., а не договір № 007-29543-210115 від 21.01.2015.

Слід зазначити, що згідно із положеннями п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону (в редакції чинній на момент укладення договору банківського вкладу (депозиту)), вклад - це кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

Вкладником є фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката (п. 4 ч. 1 ст. 2 цього Закону № 4452-VI).

Відповідно до ч. 1 статті 26 Закону № 4452-VI Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

При цьому, порядок визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, визначений статтею 27 Закону № 4452-VI.

Так, Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (ч. 1 ст. 27 Закону № 4452-VI).

Згідно з ч. 2 ст. 27 Закону № 4452-VI Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку (ч. 3 ст. 27 Закону № 4452-VI).

Пунктом 3 розділу ІІІ Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 № 14 (в редакції до внесення змін згідно із рішенням від 29.09.2014 № 104, які набрали чинності 11.11.2014) (далі - Положення № 14) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.09.2012 за № 1548/21860, Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік).

Відповідно до п. 4 розділу ІІІ Положення № 14 перелік складається станом на день прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів, але не більше суми, встановленої адміністративною радою Фонду на день прийняття рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку.

Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики Фонду, така сума відшкодування включається до Переліку.

Після внесення змін до п. 3 розділу ІІІ вказаного Положення № 14, цим пунктом передбачено, що Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, крім іншого, формує та подає до Фонду повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік).

Після внесення змін до п. 4 розділу ІІІ Положення № 14 абзацом першим цього пункту передбачено, що перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку.

Фонд складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення (далі - Загальний Реєстр) (п. 2 розділу IV Положення № 14)

Пунктом 4 розділу IV Положення № 14 передбачено, що Виконавча дирекція Фонду приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами та затверджує Загальний Реєстр протягом шести днів з дня отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Пунктом 6 IV розділу вказаного Положення встановлено, що на підставі рішення виконавчої дирекції за розпорядженням директора-розпорядника Фонд розпочинає виплату відшкодування коштів (здійснює перерахування гарантованої суми за Загальним Реєстром, передачу Загального Реєстру банку-агенту) не пізніше семи днів з дня прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Враховуючи наведене, а також, обставини, встановлені в адміністративній справі № 826/2156/16, суд вважає, що Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадиров Владислав Володимирович допустив бездіяльність саме щодо не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок коштів Фонду, мотивуючи на переконання суду помилковими доводами про невірні реквізити (номер) укладеного договору банківського вкладу.

Дане твердження спростовується наявною у матеріалах справи копією Договору банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США № 007-29543-210115 від 21.01.2015, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ «Дельта Банк». (а. с. 10)

Також, суд звертає увагу на наявну в матеріалах справи копію поданої Уповноваженою особою касаційної скарги на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2017, у якій в усіх посиланнях на номер договору банківського вкладу позивача значиться договір з реквізитами за № 007-29543-210115 від 21.01.2015.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадиров Владислав Володимирович неправомірно відмовив позивачу в задоволенні заяви з підстав помилкового зазначення реквізитів договору банківського вкладу № 007-29543-210115 від 21.01.2015, укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ «Дельта Банк».

Стосовно позовної вимоги про зобов'язання відповідача виплатити кошти за договором банківського вкладу, суд зазначає, що позивачем в частині позовних вимог щодо зобов'язання Уповноваженої особи Фонду виплатити кошти обрано неналежний спосіб захисту порушеного права, оскільки процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає такі етапи як складення уповноваженою особою Фонду переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду; передача уповноваженою особою Фонду сформованого переліку вкладників до Фонду; складення Фондом на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру; затвердження виконавчою дирекцією Фонду Загального реєстру, тобто позовна вимога про виплату коштів без надання додаткової інформації про позивача як вкладника якому необхідно здійснити виплату відшкодування за Договором банківського вкладу (депозиту) є передчасною та такою, що не підлягає задоволенню.

Таким, чином, оскільки судовим рішенням, що набрало законної сили, вже було зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно ОСОБА_1, як вкладника якому необхідно здійснити виплату відшкодування за Договором банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США №007-29543-210115 від 21.01.2015 року у сумі 5000,00 доларів США, що становить у гривні 124100,00 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, тому суд не може повторно задовольнити аналогічні позовні вимоги. Також, варто зазначити, що позивач не позбавлений права на захист у порядку виконання судового рішення.

Суд враховує положення ч. 6 ст. 162 КАС України, якими встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України).

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Таким чином, оскільки у межах спірних правовідносин Уповноважена особа виступає в якості посадової особи Фонду, то судові витрати, понесені особою, яка не є суб'єктом владних повноважень, підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Фонду, пропорційно до розміру задоволених позовних вимог згідно з ч. 3 ст. 139 КАС України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 72 - 78, 139, 241, 244, 246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» Кадирова В.В. щодо неподання до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткової інформації стосовно ОСОБА_1 як вкладника якому необхідно здійснити виплату відшкодування за Договором банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у доларах США № 007-29543-210115 від 21.01.2015 за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Присудити на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 02125) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 551, 21 (п'ятсот п'ятдесят одна гривня 21 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (, вул. Січових Стрільців, 17, м. Київ, 04053).

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено за правилами, встановленими ст. ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Н.М. Шевченко