Справа № 2а-4450/10/2370
Суддя: А.С. Чала
Дата ухвалення: 2010-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-4450/10/2370

20.10.2010 р. м. Черкаси

15 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси до кредитної спілки «Рушник»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси звернулося до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з кредитної спілки «Рушник»борг по сплаті страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року в сумі 1869 грн. 12 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач стверджує, що відповідачем подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року. Сума страхових внесків згідно поданого розрахунку становить 1869 грн. 12 коп. В порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09 липня 2003 року (далі Закон № 1058-IV), відповідач свій обовязок щодо сплати страхових внесків не виконує, внаслідок чого за ним станом на 15.09.2010 року обліковується борг зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування в сумі 1869 грн. 12 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання представника свого не направив з невідомих причин, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, заяву про розгляд справи без його участі або заперечень проти позову не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Кредитна спілка «Рушник»зареєстрована згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 10.09.2010 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради 03.04.2007 року, ідентифікаційний код 34997900 та зареєстрована в Пенсійному фонді як платник страхових внесків.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 статті 1 цього Закону визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі «Закон № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону № 1058-IV визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці: зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У відповідності до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж 20календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Інструкція № 21-1 від 19.12.2003 року передбачають, що страхові внески сплачуються до Пенсійного фонду України. При цьому розмір місячного страхового внеску повинен бути менше мінімального розміру страхового внеску за кожен місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць на 33, 2 відсотки.

Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року із самостійно визначеним розміром страхових внесків, строк сплати яких настав відповідно 20.07.2010 року в сумі 1869 грн. 12 коп. Вказана сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у визначені Законом терміни відповідачем не сплачена, про що свідчить картка особового рахунку страхувальника.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, згідно якої територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни на його адресу позивачем, на підставі статті 106 Закону № 1058-IV, направлялася вимога про сплату боргу.

Корінець зазначеної вимоги направлений був відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення та отриманий особисто відповідачем, що підтверджується відміткою про вручення поштового повідомлення від 04.08.2010 року.

Станом на 15.09.2010 року вимога відповідачем не оплачена та не оскаржена у передбаченому законодавством порядку.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обовязку платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст. 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з врахуванням часткової сплати.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з кредитної спілки «Рушник»(18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 325, ідентифікаційний код 34997900) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі місто Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграду, буд. 10, ідентифікаційний код 21366934) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1869 (одна тисяча вісімсот шістдесят девять) грн. 12 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала