Справа № 800/431/17
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2018-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

17.04.2018 Київ А/9901/126/18 800/431/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Бучик А.Ю. (судді-доповідача),

суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяви ОСОБА_2 про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом ОСОБА_2 до Верховної Ради України, Голови Верховної Ради України, Президента України про визнання незаконним прийнятого проекту закону, визнання дій незаконними, зобов'язання утриматися від вчинення дій,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_2 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовною заявою, у якій просив:

- визнати прийнятий Верховною Радою проект Закону України «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (законопроект №6327) незаконним на підставі фактів порушення ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 24, ст. 49, ст. 79 Конституції України;

- визнати дії Верховної Ради України при розгляді проекту Закону України «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (законопроект №6327) незаконними на підставі фактів порушення вимог Конституції України;

- зобов'язати Голову Верховної Ради України: утриматися від підписання та подання на затвердження (підпис) Президенту України проекту Закону України «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (законопроект №6327); визнати дії щодо підписання проекту та подання на затвердження (підпис) Президенту України проекту Закону України «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (законопроект №6327), як порушення присяги народного депутата України та незаконними;

- зобов'язати Президента України утриматися від підписання проекту Закону України «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (№6327); визнати дії щодо підписання проекту Закону України «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (законопроект №6327), як порушення присяги Президента України та незаконними.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 жовтня 2017 року позовну заяву ОСОБА_2 до Голови Верховної Ради України про зобов'язання утриматися від вчинення дій, визнання дій незаконними повернуто заявнику. Відмовлено ОСОБА_2 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Верховної Ради України та Президента України про визнання незаконним та скасування рішення про прийняття проекту Закону «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» та зобов'язання направити подання до Конституційного Суду України.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_2 подав заяву про її перегляд з підстави, передбаченої пунктом 4 частини першої статті 237 КАС України (у редакції, яка діяла до 15.12.2017).

Заву ОСОБА_2 передано з Верховного Суду України до Верховного Суду на підставі розпорядження керівника апарату від 11ю01ю2018 № 17/0/19-18 у відповідності до п.п. 1 п. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвалою Верховного Суду від 08.02.2018 відповідно до вимог статті 240 - 1 КАС України (у редакції, яка діяла до 15.12.2017) відкрито провадження.

Постановою Верховного Суду від 20.03.2018 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_2 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 жовтня 2017 року у справі № 800/431/17.

05.04.2018 та 10.04.2018 від ОСОБА_2 до Верховного Суду надійшли заяви про винесення додаткового рішення.

В заяві, що надійшла 05.04.2018, позивач просить ухвалити додаткове судове рішення щодо непідсудності/підсудності Верховному Суду в складі Касаційного адміністративного суду задоволення звернення позивача до суду щодо захисту порушених конституційних прав через прийняття та введення у дію Закону України "Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів". Також позивач просить ухвалити додаткове судове рішення щодо вимоги позовної заяви, яку подано до Вищого адміністративного суду України, а саме дослівно: "за наявності підстав прийняти окреме судове рішення стосовно винних посадових осіб".

В заяві, що надійшла до суду 10.04.2018, позивач просить ухвалити додаткове судове рішення щодо задоволення його звернення до Верховного Суду в складі Касаційного адміністративного суду щодо захисту порушених конституційних прав через прийняття та введення у дію Закону України "Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів". Зазначає, що відсутній результат розгляду позовної вимоги щодо визнання прийнятого Верховою Радою України проекту Закону України «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (законопроект №6327) незаконним на підставі фактів порушення ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 24, ст. 49, ст. 79 Конституції України.

Згідно п.п. 1 п. 1 Перехідних положень КАС України (в чинній редакції) установлено, що заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

В свою чергу, Верховний Суд, ухвалюючи постанову від 20.03.2018, діяв в межах повноважень згідно ст. 242 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) та прийшов до висновку про законність та обґрунтованість постановленої ухвали.

Глава 3 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) "Перегляд судових рішень Верховним Судом України" не передбачала процедури ухвалення додаткового судового рішення Верховним Судом України. Така форма судового рішення в межах процедури перегляду судових рішень Верховним Судом України - відсутня.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяв ОСОБА_2 про ухвалення додаткового судового рішення Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду.

Керуючись пунктом 1 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017), статтею 242 КАС України (в редакції, яка діяла до 15.12.2017),

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяв ОСОБА_2 про ухвалення додаткового судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

........................

........................

........................

А.Ю.Бучик

М.М.Гімон

Л.Л.Мороз

Судді Верховного Суду