Справа № 810/1108/18
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2018 року м. Київ № 810/1108/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради про визнання протиправними дій, бездіяльність та зобов"язання вчнити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради та просить суд:

визнати протиправними дії, бездіяльність за відмову проіндексувати недоотриманні кошти разової грошової допомоги до 05.05.2011 у розмірі 5 532,00 грн;

зобов"язати проіндексувати недоотримані кошти разової грошової допомоги до 05.05.2011 у розмірі 5 532,00 грн.;

визнати протиправними дії, бездіяльність за відмову надати відповідь на його звернення від 11.01.2018 відповідно до Закону України "Про звернення громадян";

зобов"язати надати відповідь на звернення від 11.01.2018 відповідно до Закону України "Про звернення громадян";

зобов"язати компенсувати завданні матеріальні сбітки в розмірі 10 000,00 грн.;

стягнути кошти в розмірі 10 000,00 грн. за порушення прав позивача;

зобов"язати компенсувати моральну шкоду у розмірі 10 000,00 грн.;

стягнути кошти в розмірі 10 000,00 грн. за виявлену зневагу до позивача, вчинену з ценізмом, відмовою виконати рішення суду та проіндексовати недоотриманні кошти.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Однак, надана адміністративна позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 та 169 КАС України.

Пунктами 3 - 6 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються: зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень;

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору.

Так, у позоній заяві зазначено, що позивач попередньо звертався до Броварського міськрайонного суду, яким було прийнято рішення щодо перерахунку коштів, які наразі виплачені, однак без індексації, однак позивачем не надано належних та допустимих доказів, які б знайшли своє відображення даних обставин.

Також позивач просить суд зобов"язати Управління соціального захисту населення Броварської міської ради надати йому відповідь на його звернення від 11.01.2018 відповідно до Закону України "Про звернення громадян", однак в матеріалах справи міститься копія листа, що адресована позивачу від 16.01.2018.

З позовної заяви не можливе встановити потребу позивача в наданні повторної відповіді на звернення від 11.01.2018, тобто належним чином необгрунтовано дану позовну вимогу.

Крім того, позивач просить суд зобов"язати компенсувати завданні матеріальні сбітки в розмірі 10 000,00 грн., стягнути кошти в розмірі 10 000,00 грн. за порушення прав позивача, зобов"язати компенсувати моральну шкоду у розмірі 10 000,00 грн., стягнути кошти в розмірі 10 000,00 грн. за виявлену зневагу до позивача, вчинену з ценізмом, відмовою виконати рішення суду та проіндексовати недоотриманні кошти, однак доказів на підтвердження понесення збитків або тяжких моральних страждань суду не надано.

Також позивачем не виконано вимогу КАС України щодо надання розрахунку суми, що стягується - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень, які ним заявлено.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду уточнення позовних вимог, додаткових пояснень з приводу кожної заявленої вимоги, які мають письмово підтверджуватись, а також розрахунок суми, заявленої до стягнення з належними та допустимими письмовими доказами щодо підтвердження кожної.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради про визнання протиправними дій, бездіяльність та зобов"язання вчнити певні дії - залишити без руху.

Протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду уточнення позовних вимог, додаткових пояснень з приводу кожної заявленої вимоги, які мають письмово підтверджуватись, а також розрахунок суми, заявленої до стягнення з належними та допустимими письмовими доказами щодо підтвердження кожної

Роз'яснити позивачеві, що у разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.