Справа № 742/3550/17
Суддя: Циганко М. О.
Дата ухвалення: 2018-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/742/3/18
Єдиний унікальний № 742/3550/17
У Х В А Л А

06 квітня 2018 року суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Циганко М. О., вивчивши заяву головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про розстрочення виконання постанови Прилуцького міськрайонного суду від 05 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов»язання вчинити дії,-

встановив:

Постановою Прилуцького міськрайонного суду від 05 грудня 2017 року в адміністративному провадженні №2-а/742/247/17 (єдиний унікальний №742/3550/17) частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов»язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ, Зобов»язано здійснити ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату пенсії.

02 квітня 2018 року на адресу суду надійшла заява головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про розстрочення виконання постанови Прилуцького міськрайонного суду від 05 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов»язання вчинити дії, а саме розстрочення виплати донарахованої суми пенсії ОСОБА_1 з січня 2016 року по грудень 2017 року в розмірі 42 882 грн. 97 коп. відповідно до графіку визначеному в додатку №3.

При вирішенні питання щодо призначення заяви головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про розстрочення виконання судового рішення до судового розгляду, суддя зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

КАС України не врегульовано питання щодо залишення без руху заяви про розстрочення виконання судового рішення. Разом з цим, відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

З огляду на викладене вище, враховуючи неврегулюваність питання щодо залишення без руху заяви про розстрочення виконання судового рішення ст.378 КАС України, беручи до уваги приписи ч. 6 ст. 7 КАС України, суддя дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положення ст.169 КАС України при вирішенні питання щодо залишення без руху заяви головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про розстрочення виконання судового рішення Прилуцького міськрайонного суду від 05 грудня 2017 року.

Зокрема, згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається в тому числі зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених ч.2 ст.161 КАС України (ч.1 ст.161 КАС України). Зокрема, згідно ч.2 ст.161 КАС України суб»єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов»язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте, суддею встановлено, що подана заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, так як в ній не зазначений зміст вимог заявника, а саме не зазначено, на який період заявник просить розстрочити виплату донарахованої суми та якими сумами, а також не додані копії заяви з додатками до неї відповідно до кількості учасників справи.

За таких обставин заяву відповідно до ст. 169 КАС України необхідно залишити без руху, про що повідомити заявника та надати йому строк для усунення вищезазначених недоліків

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 378 КАС України, суддя,-

постановив:

Заяву головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про розстрочення виконання постанови Прилуцького міськрайонного суду від 05 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов»язання вчинити дії - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз»яснити, що якщо заявник усуне недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.171 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О.Циганко