Справа № П/811/1221/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2018-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 квітня 2018 року Справа № П/811/1221/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби в Кіровоградській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 04.07.2017 р. №; № ; № ; № та №000791303.

Ухвалою від 05.03.2018 р. поновлено провадження у справі та призначено до розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні 06.04.2018 р.. Крім того судом, у порядку підготовки справи до розгляду від сторін витребувано додаткові докази по справі.

Так, зобов'язано позивача надати суду: - копії декларацій про майновий стан і доходи та ведення обліку результатів діяльності за 2014, 2015, 2016; - копію книги обліку доходів і витрат фізичної особи-підприємця (оригінал для огляду у судове засідання надати з послідуючим поверненням); - письмові пояснення щодо обліку чи подальшої реалізації придбаного у ФОП ОСОБА_2 комп'ютера HP 6550 вартістю 6000,00 грн.; - письмові пояснення із наданням належних у розумінні чинного законодавства підтверджуючих доказів в обґрунтування власної позиції, щодо взаємовідносин у 2014-2016 рр. з ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5, ФОП ОСОБА_6; - письмову інформацію із зазначенням платником яких видів податку є перебуваючи у статусі фізичної особи-підприємця та на якій системі оподаткування платників податків знаходиться на обліку у податковому органі (а.с.230-232).

Позивач у судове засідання 06.04.2018 р. не з'явилася, витребуваних документів суду не надала.

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с.238-240) та просив розглянути справу без його участі (а.с.241).

Також, представником подано розрахунок сум грошового зобов'язання (а.с.242). При цьому, суду не надано письмову інформацію із зазначенням платником яких видів податку є ФОП ОСОБА_1 перебуваючи у статусі фізичної особи-підприємця та на якій системі оподаткування платників податків знаходиться на обліку у податковому органі.

Стаття 72 КАС України визначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст.73 КАС України).

За приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Частиною 2 статті 44 КАС України визначено те, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Так, приписи частини 4 статті 45 КАС України покладають на суд обов'язок вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Частина 2 ст.77 КАС України вказує, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

При цьому, ч.9 ст.80 КАС України вказує, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відтак, з огляду на встановлені судом обставини, вказані законодавчі положення суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі для належного з'ясування обставин у справі з метою її об'єктивного розгляду та повторно витребувати відповідні докази.

Також суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що за правилами ч.3 ст.162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.4 ст.162 Кодексу).

Отже, відповідачу необхідно надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 173, 180, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі.

Справу призначити до розгляду у підготовчому судовому засіданні 18 квітня 2018 року о 15:30 у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4).

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Встановити відповідачу 15 - денний строк з дня вручення даної ухвали для подання документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Повторно витребувати у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1:

- копії декларацій про майновий стан і доходи та ведення обліку результатів діяльності за 2014, 2015, 2016 роки;

- копію книги обліку доходів і витрат фізичної особи-підприємця (оригінал для огляду у судове засідання надати з послідуючим поверненням);

- письмові пояснення щодо обліку чи подальшої реалізації придбаного у ФОП ОСОБА_2 комп'ютера HP 6550 вартістю 6000,00 грн.;

- письмові пояснення із наданням підтверджуючих доказів в обґрунтування власної позиції, щодо взаємовідносин у 2014-2016 роках з ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5, ФОП ОСОБА_6;

- письмову інформацію із зазначенням платником яких видів податку є перебуваючи у статусі фізичної особи-підприємця та на якій системі оподаткування платників податків знаходиться на обліку у податковому органі.

Повторно витребувати у Головного управління ДФС в Кіровоградській області:

- письмову інформацію із зазначенням платником яких видів податку є ФОП ОСОБА_1 перебуваючи у статусі фізичної особи-підприємця та на якій системі оподаткування платників податків знаходиться на обліку у податковому органі.

Витребувані документи надати в строк до 16.04.2018 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько