Справа № 804/1312/18
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. АкадемікаЯнгеля, 4, (веб адресасторінки на офіційному веб -порталісудовоївладиУкраїни в мережі інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

19 березня 2018 року Справа № 804/1312/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання Воробйовій П.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі питання щодо зупинення провадження у справі №804/1312/18 за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії (вул. Партизанська, 16, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл.) про визнання протиправними дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії; зобов'язання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії скласти відносно ОСОБА_1 оновлену довідку про новий розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 р. з відповідними врахуваннями; стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії завданої моральної шкоди в розмірі 50 000, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2018р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії, в якій позивач просить: визнати неправомірними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Луганській області в особі ліквідаційної комісії щодо не включення ОСОБА_1 з 01.01.2016 року до довідки про новий розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії надбавки за особливо важкі завдання в розмірі 50%, надбавки за оперативну та аналітичну роботу в розмірі 40%, премії в розмірі 66,5% та надбавки за стаж служби в розмірі 50%; зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ у Луганській області в особі ліквідаційної комісії скласти відносно ОСОБА_1 оновлену довідку про новий розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року з урахуванням до неї нового посадового окладу в розмірі 3000грн., окладом за спеціальні завдання в розмірі 2200грн., надбавки за стаж служби 50% в розмірі 2600грн., та згідно із приміткою до додатка 2 Постанови Кабінету міністрів України №45 від 13.02.2008 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - усі щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію, що були встановлені Кабінетом міністрів України за відповідною посадою ОСОБА_1 на момент перерахунку його пенсії, які враховуються згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» для обчислення розміру пенсії, а саме надбавку за особливо важкі завдання в розмірі 50%, надбавку за оперативну та аналітичну роботу в розмірі 40% та премію в розмірі 66,5% - направивши оновлену довідку про це до Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області для перерахунку ОСОБА_1 персії; стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ у луганській області в особі ліквідаційної комісії на користь ОСОБА_1 відшкодування завданої моральної шкоди у розмірі 50 000грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.02.2018р. провадження по справі було відкрито та справа призначена до розгляду у порядку підготовчого провадження.

В судове засідання, призначене на 19.03.2018 р., з'явився позивач. Відповідач до зали судового засідання свого повноваженого представника не направив, відомості про вручення судової повістки в матеріалах справи наявні, причини неявки невідомі. Будь-яких заяв чи клопотань від останнього не надходило.

Під час підготовчого судового засідання у справі судом було поставлено питання щодо зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі від 12.03.2018 року №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Так, в обґрунтування заявленого суд зазначає наступне.

В провадженні Верховного суду знаходиться зразкова справа №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

З опублікованої на офіційному веб-порталі судової влади України інформації, судом було з'ясовано про винесення рішення Верховним Судом від 12.03.2018 року у зазначеній вище зразковій справі за №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), яким в задоволенні позовних вимог Особи1 було відмовлено повністю.

Під час з'ясування судом думки позивача щодо поставленого питання про зупинення провадження у справі - останній заперечував, зазначивши, що з рішенням Верховного суду від 12.03.2018 року у справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії вказано - не погоджується.

Так як відповідач до зали судового засідання свого повноваженого представника не направив, думка останнього щодо поставленого судом питання про зупинення провадження у справі невідома.

Відповідно до ч. 7 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України - ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України - суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Відповідно до ч.11 ст.290 КАС України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, тобто, протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Таким чином, рішення Верховного суду, яке було винесено 12.03.2018 року у справі № 820/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії, в якому в задоволенні позовних вимог було відмовлено повністю - станом на 19.03.2018 року не набрало законної сили.

При цьому, справа справі №804/1312/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання протиправними дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії; зобов'язання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії скласти відносно ОСОБА_1 оновлену довідку про новий розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 р. з відповідними врахуваннями; стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії завданої моральної шкоди в розмірі 50 000, 00 грн. - має ознаки типової справи відповідно до ч.1, 2 ст.290 КАС України.

Керуючись ст. 166, п. 9 ч. 2 ст. 236, ст.ст. 243, 248, 290, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати типовою адміністративну справу №804/1312/18 за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії (вул. Партизанська, 16, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл.) про визнання протиправними дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії; зобов'язання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії скласти відносно ОСОБА_1 оновлену довідку про новий розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 р. з відповідними врахуваннями; стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії завданої моральної шкоди в розмірі 50 000, 00 грн.

Провадження в типовій адміністративній справі №804/1312/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання протиправними дій Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії; зобов'язання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії скласти відносно ОСОБА_1 оновлену довідку про новий розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 р. з відповідними врахуваннями; стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії завданої моральної шкоди в розмірі 50 000, 00 грн. - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду від 12.03.2108 року у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії, в якому в задоволенні позовних вимог було відмовлено повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідно до п.11 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 20 березня 2018 року.

Суддя Є.О. Жукова