Справа № 802/133/18-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2018-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

26 березня 2018 р. Справа № 802/133/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

за участю секретаря судового засідання: Шевченка Р.В.

представника відповідача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_2

до: Головного управління ДФС у Вінницькій області

про: скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Вінницькій області, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення № 230353-13 від 30.06.2017 року про нарахування податкового зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб в сумі 4166,67 грн.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю рішення податкового органу, у зв'язку із невірним визначенням середньоринкової вартості транспортного засобу позивача для цілей оподаткування транспортним податком. Позивач вказує, що належний йому автомобіль, придбаний ним після дорожньо-транспортної пригоди та незабаром був проданий за значно нижчою від середньоринкової вартістю, відтак вважає, що його автомобіль не є об'єктом оподаткування транспортним податком.

На адресу суду надійшов відзив представника відповідача, згідно якого просить відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що середньоринкова вартість легкових автомобілів визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об'єму циліндрів двигуна, типу пального. Середньоринкова вартість автомобіля VOLKSVAGEN TOUREG складає 1313864,93 грн. та перевищує 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01.01.2017 року. Вказаний автомобіль зазначений у переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком до 1 року включно. Для визначення об'єкта оподаткування транспортним податком враховується середньоринкова вартість транспортного засобу, а не фактична ринкова вартість автомобіля, тобто якщо після ДТП фактична ринкова вартість змінюється, це не звільняє його власника від сплати податку, оскільки норми чинного законодавства не містять виключень щодо технічного стану автомобіля, який є об'єктом оподаткування транспортним податком.

Позивач надав відповідь на відзив, згідно якої просить задовольнити позовні вимоги. Окремо зазначив, що згідно інформації отриманої з офіційного веб-сайту середньоринкова вартість транспортного засобу для цілей оподаткування транспортним податком відповідно до п. 267.2 ст. 267 ПК України за Методикою визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 66 від 18.02.2016 року зі змінами становила 1014900,94 грн., а не 1313864,93 грн., як зазначає відповідач. На думку, позивача, вказаний автомобіль на є об'єктом оподаткування згідно з ст. 267 ПК України.

В судове засідання позивач не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи без його участі суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З огляду на те, що позивач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, його неявка не перешкоджає вирішенню справи по суті.

В судовому засіданні представник відповідача заперечила проти задоволення позову, посилаючись, на обґрунтування відзиву.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 був власником автомобіля марки VOLKSVAGEN TOUREG легковий універсал-В, об'єм двигуна 3000 куб.см., тип пального - дизель, 2016 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1.

Вказаний автомобіль придбаний позивачем 10.11.2016 року після дорожньо-транспортної пригоди.

ГУ ДФС у Вінницькій області відповідно до п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54, п.п. 267.6.2 п. 267.6 ст. 267 Податкового кодексу України у відношенні позивача 30.06.2017 року сформоване податкове повідомлення-рішення форми "Ф" № 230353-13, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем: "транспортний податок з фізичних осіб" за 2017 рік в сумі 4166,67 грн.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач оскаржив його до Державної фіскальної служби України.

Рішенням ДФС України № 16170/П/99-99-11-02-01-14 від 05.12.2017 року залишено без змін оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

Не погоджуючись з правовою позицією ДФС, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Визначаючись стосовно позовних вимог, суд виходив з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Відповідно до п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно пп. 267.1.1 п. 267.1 ст. 267 ПК України платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є обєктами оподаткування.

Згідно із пп. 267.2.1 п. 267.2 ст. 267 ПК України обєктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, обєму циліндрів двигуна, типу пального".

Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, обєм циліндрів двигуна, тип пального.

Пунктом 13 ОСОБА_3 визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 р. № 66 (далі - ОСОБА_3) визначено, що відповідно до цієї ОСОБА_3 розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого податкового (звітного) року розміщує на своєму офіційному веб-сайті перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо зазначених автомобілів: марка, модель, рік випуску, обєм циліндрів двигуна, тип пального.

Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25 000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є обєктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті (п. 267.4 ПК України).

Згідно пп. 267.6.1 п. 267.1 ст. 267 ПК України обчислення суми податку з обєкта/обєктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом за місцем реєстрації платника податку.

Щодо обєктів оподаткування, придбаних протягом року, податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий обєкт. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності (п. 267.6 ст. 267 ПК України).

Таким чином, обов'язок визначати та нараховувати суму транспортного податку законодавством покладений на контролюючий орган на підставі переліку легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше пяти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо зазначених автомобілів: марка, модель, рік випуску, обєм циліндрів двигуна, тип пального, розміщеному на офіційному веб-сайті Мінеконорозвитку. При цьому транспортний податок сплачується фізичною особою-платником з місяця, в якому виникло право власності на автомобіль.

Матеріали справи свідчать, що автомобіль марки VOLKSVAGEN TOUREG легковий універсал-В, об'єм двигуна 3000 куб.см., тип пального - дизель, 2016 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 був зареєстрований за позивачем 10.11.2016 року та перереєстрований на іншого власника 10.03.2017 року.

Отже, з 10.11.2016 року по 10.03.2017 року позивач ОСОБА_2 був власником вказаного автомобіля.

Згідно переліку легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2017 (звітного) року, розміщеному ОСОБА_3 на своєму офіційному веб-сайті, автомобіль марки VOLKSVAGEN TOUREG, об'єм циліндрів двигуна 3,0 куб.см., тип пального - дизель, рік випуску до 1 року є об'єктом оподаткування згідно норм ПК України.

Згідно з ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, приймаючи податкове повідомлення-рішення форми "Ф" № 230353-13 від 30.06.2017 року, контролюючий орган діяв в межах повноважень та у спосіб визначений законом.

При цьому суд не приймає до уваги посилання позивача на інформацію з офіційного веб-сайту ОСОБА_3 про розрахунок вартості автомобіля марки VOLKSVAGEN TOUREG об'єм циліндрів двигуна 3,0 куб.см, згідно якої станом на 05.10.2017 року середньоринкова вартість транспортного засобу для цілей оподаткування транспортним податком відповідно до п. 267.2 ст. 267 ПК України за Методикою визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 р. № 66 становить 1014900,94 грн., тобто менше ніж 375 розмірів мінімальної заробітної плати, оскільки розрахунок вартості легкових автомобілів, які є об'єктами оподаткування транспортним податком, а також перелік таких автомобілів формується ОСОБА_3 станом на 01 січня податкового (звітного) року.

Судом встановлено, що автомобіль марки VOLKSVAGEN TOUREG, об'єм циліндрів двигуна 3,0 куб.см., тип пального - дизель, рік випуску до 1 року ОСОБА_3 включено до переліку легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2017 (звітного) року.

Аналогічного правового висновку дійшла колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду в ухвалі від 13.11.2017 року (справа № 802/1381/17-а).

Щодо доводів позивача про те, що вказаний автомобіль придбаний ним після ДТП, то суд зазначає, що чинний Податковий кодекс України не містить пільг щодо сплати транспортного податку у разі придбання транспортного засобу після ДТП.

Отже, вказаний автомобіль є об'єктом оподаткування, а позивач - платником транспортного податку.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, дослідивши надані докази, на підставі аналізу норм чинного законодавства України суд приходить до висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Відповідно до ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Вінницький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Альчук Максим Петрович