Справа № 236/3040/17
Суддя: Ткачов О. М.
Дата ухвалення: 2018-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 236/3040/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2018 року Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Ткачов О.М., розглянувши адміністративну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2017 року до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшов адміністративний позов представника позивача ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії , в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області щодо припинення виплати пенсії позивачу починаючи з листопада 2016 року;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області поновити позивачу виплату пенсії та сплатити заборгованість за весь період, починаючи з листопада 2016 року;

Також просить допустити негайне виконання постанови суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

В обґрунтування позову зазначено, що з вересня 2014 року він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області. До листопада 2016 року він отримував пенсію, яка є єдиним джерелом його існування. Однак з листопада 2016 року відповідач перестав виплачувати позивачу належну пенсію без повідомлення причин. Позивач зареєстрований за місцем проживання в районі, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, тому отримав статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується відповідною довідкою, строк дії якої не обмежений.

Вважає бездіяльність відповідача щодо невиплати йому пенсії протиправною та такою, що порушує його конституційні права.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник відповідача надав до суду заперечення на позовну заяву, в якому зазначив, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в м. Красний Лиман Донецької області не перебуває(а.с.25).

Згідно копії пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1, яку позивач додав до позову, ОСОБА_1 була призначена пенсія за вислугу років (МВС України).

Відповідно до п.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, та пп. 5 п. 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року № 28-2, призначення пенсій особам, які мають право на пенсію згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" здійснюють головні управління Пенсійного фонду України.

З вищевикладених обставин виплата пенсії позивачу у спірний період лежить на відповідному головному управлінні Пенсійного фонду України.

Вважає позовні вимоги ОСОБА_1 необґрунтованими та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до частини девятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки позивач та відповідач про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, суд встановив:

Відповідно до письмових пояснень представника УПФУ в м. Красний Лиман Донецької області, які викладені у запереченні до позовної заяви, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в м. Красний Лиман Донецької області не перебуває(а.с.25).

ОСОБА_1 є пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років (МВС України) довічно, про що свідчить пенсійне посвідчення від 13.08.2008 року, серія НОМЕР_2, видане Пенсійним фондом України (а.с.10).

Відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 25 листопада 2014 року, виданої управлінням праці та соціального захисту населення Краснолиманської міської ради Донецької області, фактичним місцем проживання/перебування позивача є - Донецька область, Краснолиманський район, с.Щурове (а.с.11).

Відповідно до відповіді Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області, ОСОБА_1 перебуває на обліку в головному управлінні , як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до ЗУ"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"№2262 від 09 квітня 1992 року(а.с.47).

Згідно із ст. 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення відповідно до цього Закону здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» цей Закон регулює відносини, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат, порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообовязковим державним пенсійним страхуванням.

Згідно із п. 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1 та пп. 5 п. 4 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року № 28-2, призначення пенсій особам, які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» здійснюють головні управління Пенсійного фонду України.

З вищевикладених обставин виплата пенсії позивачу у спірний період лежить на відповідному головному управлінні Пенсійного фонду України.

Доказів перебування ОСОБА_1 на обліку та отримання пенсії саме в управлінні Пенсійного Фонду України в м.Красний Лиман Донецької області позивачем не надано, а судом не встановлено.

Отже, у задоволенні позовних вимог належить відмовити, оскільки управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області не мало обов*язків щодо нарахування та виплати пенсії позивачу у спірний період.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 72, 77, 90, 94, 132, 133, 139, 241-246, 250, 255, 262, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Красний Лиман Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати пенсії, зобов'язання вчинити певні дії.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краснолиманський міський суд Донецької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя -