Справа № 336/2177/17
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 квітня 2018 року

м. Київ

Справа № 336/2177/17

Провадження № 11-353апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора виконавчого комітету Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області - Суворової Світлани Володимирівни (далі - державний реєстратор), треті особи - приватний підприємець ОСОБА_5, фермерське господарство (далі - ФГ) «Надія-Агро-У», про визнання протиправним та скасування рішень,

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому з урахування уточнених позовних вимог просив:

- визнати протиправними дії державного реєстратора під час прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17 січня 2017 року № 33450304, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки площею 7,32 га, кадастровий НОМЕР_1, за ФГ «Надія Агро-У» строком до 17 листопада 2030 року та внесений до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право від 26 грудня 2016 року № 18604963;

- визнати протиправними дії державного реєстратора під час прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17 січня 2017 року № 33448451, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки площею 14,64 га, кадастровий НОМЕР_2, за ФГ «Надія Агро-У» строком до 17 листопада 2030 року та внесений до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право від 26 грудня 2016 року № 18603727;

- визнати нечинним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17 січня 2017 року № 33450304 та № 33448451;

- скасувати записи про державну реєстрацію іншого речового права від 26 грудня 2016 року № 18604963, № 18603727.

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя ухвалою від 10 липня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року, закрив провадження в адміністративній справі.

На зазначені судові рішення ОСОБА_3 15 лютого 2018 року подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм процесуального права при визначенні підвідомчості спору, просив скасувати ухвали судів попередніх інстанцій про закриття провадження у справі та направити справу до суду першої інстанції для її розгляду по суті. Скарга містить клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції за його участю.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Судуухвалою від 23 лютого 2018 року відкрив касаційне провадження за скаргою ОСОБА_3, витребував справу, копії касаційної скарги надіслав учасникам справи з установленням строку для подання відзиву на неї.

27 березня 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, за наслідками попереднього розгляду справи постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд ВеликоїПалати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС.

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, ВеликаПалата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

Оскільки позивач оскаржує ухвали судів першої та апеляційної інстанцій, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити цю справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора виконавчого комітету Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області - Суворової Світлани Володимирівни, треті особи - приватний підприємець ОСОБА_5, фермерське господарство «Надія-Агро-У» про визнання протиправним та скасування рішень.

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 25 квітня 2018 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: Н.О. Антонюк Л.М. Лобойко
С.В. Бакуліна Н.П. Лященко
В.В. Британчук Л.І. Рогач
Д.А. Гудима І.В. Саприкіна
В.І. Данішевська О.М. Ситнік
О.С. Золотніков О.С. Ткачук
О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич
В.С. Князєв О.Г. Яновська