Справа № 826/1029/18
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2018-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

06 квітня 2018 року м. Київ № 826/1029/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись заявою із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження та з клопотанням про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі

за позовом

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Глуско Рітейл"

про

застосування заходів реагування ,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глуско Рітейл", в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді зупинення експлуатації автозаправного комплексу товариства з обмеженою відповідальністю "Глуско Рітейл" за адресою: проспект Гагаріна, 21а в Деснянському районі міста Києва, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, шляхом опечатування (опломбування) та відімкнення від джерел живлення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Через канцелярію суду 13.03.2018 року надійшла заява представника відповідача із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, яка обґрунтована тим, що на думку відповідача справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження, оскільки розгляд справи є важливим для відповідача та становить суспільний інтерес. Зокрема, через канцелярію суду 23.03.2018 року надійшов відзив на позовну заяву, в якому також міститься клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Вирішуючи заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження суд зазначає наступне.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання визначаються частиною першою статті 167 КАС України, частиною другою якої встановлюється, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд звертає увагу, що заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження підписано представником відповідача, уповноваженого на вчинення процесуальних дій від імені відповідача довіреністю від 16.01.2018 року №12.

Надаючи оцінку заяви представника відповідача на предмет дотримання вимог частини першої статті 167 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення заяви представника відповідача без розгляду або для відмови у прийнятті такої заяви.

Ознайомившись із викладеними відповідачем доводами в обґрунтування заяви, дослідивши матеріали справи, що мають значення для правильного вирішення даного питання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини п’ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Як вбачається із прохальної частини заяви та відзиву, представник відповідача просить суд розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Частинами першою – шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Як вбачається з матеріалів справи, у позовній заяві не містилося, як і не подавалося разом із нею клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, з огляду на що в ухвалі суду від 22.02.2018 року про відкриття провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін судом не встановлено строк відповідачу для надання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та клопотання, яке міститься у відзиві на позовну заяву не відповідають вимогам статей 259, 260 Кодексу адміністративного судочинства України та задоволенню не підлягають.

Водночас, враховуючи значення справи для сторін, думку сторін щодо необхідності розгляду справи у судовому засіданні, керуючись частиною п’ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за доцільним з власної ініціативи перейти до розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 6, 8, 9, 12, 79, 80, 166-167, 241-243, 259, 260, 262, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідача із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження (про розгляд справи за правилами загального позовного провадження) відмовити.

Перейти до розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 04 червня 2018 року об 11:20 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок “А”, зал судових засідань №6.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна