Справа № 815/4645/14
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2018-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 квітня 2018 року

Київ

справа №815/4645/14

адміністративне провадження №К/9901/6094/18

К/9901/6095/18

К/9901/6098/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., провівши підготовчі дії по призначенню до касаційного розгляду справи за касаційними скаргами Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, ОСОБА_1, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2014 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2015 року у справі №815/4645/14 за позовом Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Єрмілова Анатолія Григоровича, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Одеської міської ради, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 липня 2015 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2014 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2015 року в зазначеній адміністративній справі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 липня 2015 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2014 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2015 року в зазначеній адміністративній справі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 серпня 2015 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2014 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2015 року в зазначеній адміністративній справі.

З моменту відкриття касаційних проваджень, Вищим адміністративним судом України не було вжито процесуальних дій, спрямованих на розгляд вказаних касаційних скарг.

Пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що Вищий адміністративний суд України діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду.

У відповідності з положенням пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності також Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Відповідно до протоколів автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 січня 2018 року для розгляду цієї справи визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Гімона М.М., суддів Бучик А.Ю. та Мороз Л.Л.

Згідно з пунктом 4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною третьою статі 3 цього Кодексу встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, після 15 грудня 2017 року (момент початку роботи Верховного Суду як нового суду та набрання чинності новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України) суд касаційної інстанції, скаржник та інші учасники справи перебувають у ситуації, за якої вони зобов'язані, дотримуючись положень чинного процесуального закону, вирішувати справу (для суду) та виступати у суді сторонами адміністративного спору (для скаржника та інших сторін), який був ініційований згідно з положеннями старого процесуального закону.

Відповідно до частини першої статті 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлені у статті 262 КАС України (у попередній редакції цього Кодексу такої форми адміністративного судочинства не було передбачено).

Отже, беручи до уваги те, що у справі №815/4645/14 визначено новий склад суду і адміністративне судочинство надалі здійснюватиметься у відповідності з вимогами нової редакції КАС України, розгляд цієї справи розпочинається спочатку.

За правилами пункту 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Суддею-доповідачем згідно зі статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.

Керуючись статтями 3, 248, 340, 344 та пунктом 4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти справу №815/4645/14 до свого провадження.

Розгляд справи розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі трьох суддів.

Запропонувати учасникам справи в десятиденний строк з дня отримання даної ухвали подати відзив на касаційні скарги у формі, встановленій частинами 1 та 2 статті 338 КАС України (з висловленням позиції стосовно кожної з підстав касаційного оскарження: неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права) та направити його іншим учасникам справи.

Рекомендувати учасникам справи в десятиденний строк з дня отримання даної ухвали повідомити суд (з наданням відповідних доказів) про обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Роз'яснити учасникам справи, що у разі не виконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Підготовчі дії по справі закінчити.

Справу призначити до касаційного розгляду в судовому засіданні на 24 квітня 2018 року о 12:00 год. в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

...........................

М.М. Гімон,

Суддя Верховного Суду