Справа № 743/388/18
Суддя: Жовток Є. А.
Дата ухвалення: 2018-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/388/18
Провадження № 2-а/743/59/18
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 квітня 2018 року смт. Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області

у складі: головуючого - судді Жовток Є.А.

при секретарі Марченко А.В.

з участю представника позивача Балога О.Ю.

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ріпки справу за позовом В/ч НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Судан - ОСОБА_1 , про продовження строку затримання відповідача,

В С Т А Н О В И В :

В/ч НОМЕР_1 Державної прикордонної служби звернулась до суду з позовом до громадянина Республіки Судан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження строку затримання останнього в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства до 11.10.2018 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що 11.10.2017 року відповідача було виявлено без документів, які підтверджують його особу та право перебування в Україні.
Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.10.2017 року у справі №308/10152/17 відповідача затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, на строк до 6 місяців.
Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.10.2017 року відповідача примусово видворено за межі України.
Ухвала та постанова Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.10.2017 року набрали законної сили.
Оскільки відповідач не має документів, які дають право на виїзд з України і документів посвідчуючих особу, позивачем направлялись запити доПосольства Республіки Судан в Україні, однак у зв`язку з ненадходженням відповідей,забезпечити примусове видворення відповідача за межі України неможливо.
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, пояснивши, що відповідач відмовляється співпрацювати з органами УДМС з метою його ідентифікації.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, пояснивши, що він прибув в Україну на законних підставах і навчався в Харківському медичному університеті, однак не продовжив строк дії посвідки на проживання в Україні.

Під час перебування в ПТПІ, відповідач звернувся до УДМС в Чернігівській області із заявою про надання захисту в Україні, однак відмовився заповнювати анкету, для встановлення своєї особи. Національний паспорт відповідач передав сторонній особі, а з медичного університету був відрахований.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.10.2017 року, відповідача примусово видворено за межі території України, а ухвалою цього ж суду від 17.10.2017 року, ОСОБА_1 був затриманий з поміщенням до Чернігівського ПТПІ на 6 місяців.
З матеріалів справи вбачається, що Чопський прикордонний загін 23.11.2017 року та 18.01.2018 року звертався до Посольства Республіки Судан із запитами про ідентифікацію відповідача, але відповіді на свої звернення не отримав.

Таким чином, на думку суду, Чопський прикордонний загін, з метою реалізації своїх повноважень, діяв виключно в межах своєї компетенції та використовував національні засоби.
На час звернення з позовом до суду Чопський прикордонний загін не отримав інформації про належність відповідача до громадянства Республіки Судан, а також відомостей, котрі ідентифікують особу ОСОБА_2 .

У відповідності до ч.11 ст.289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 12 ст.289 КАС України передбачено, що про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Згідно ч.13 ст. 289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є:

1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;

2)неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Частиною 4 ст.78 КАС України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що обставини встановлені постановою та ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 17.10.2017 року, щодо факту незаконного перебування відповідача в Україні, не підлягають доказуванню.
Крім того, постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області по справі № 308/10149/17 від 17.10.2017 року, яка набрала законної сили, встановлено, що 11.10.2017 року відповідач намагався перетнути державний кордон України поза встановленим пунктом пропуску та потрапити на територію Словацької Республіки.
Таким чином, в судовому засіданні позивач належними і допустимими засобами доказування довів той факт, на який він посилався як на підставу своїх вимог.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 72-77, 241-246, 289 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Республіки Судан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 11.04.2018 року до 11.10.2018 року, включно.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляція на рішення може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд, в десятиденний строк, з дня його проголошення.

У відповідності до ч.18 ст.289 КАС України, на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Суддя Є.А. Жовток