Справа № 826/11865/16
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2018-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

05 квітня 2018 року м. Київ№ 826/11865/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., при секретарі судового засідання Патук А.С.,

за участі представника відповідача: Перепелюк О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо наслідків чергової неявки позивача у судове засіданні у справі

за позовомПриватного підприємства "Сучасні рішення"
доГоловного управління ДФС у м. Києві
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.06.2016 року №,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Приватне підприємство «Сучасні рішення» (код ЄДР 39592648; адреса за позовом для листування: 03040, м. Київ, вул. Васильківська, 14, к. 402) з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (адреса: м. Київ, 04655, вул. Шолуденка, буд. 33/19; ), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 03.06.2016 № відповідно до якого позивачу визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 100 977 651,00 грн.

Відповідно до ухвал судді Огурцова О.П. від 30.08.2016 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

На підставі розпорядження керівника апарату суду про повторний автоматичний розподіл судових справ від 11.10.2017 року №7613 та відповідно до пункту 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду справу повторно автоматично розподілено на суддю Окружного адміністративного суду м. Києва Кармазіна О.А.

Ухвалою від 14.11.2017 справу прийнято до провадження судді Кармазіна О.А. та призначено розгляд справи на 01.02.2018. Копія ухвали направлена позивачу за адресом, визначеним у позові для листування та отримана, як вбачається із зворотного повідомлення про вручення, 12.12.2017.

Однак, у судове засідання 01.02.2018 представник відповідача не з'явився. При цьому, не надано будь-яких доказів поважності причин неприбуття у судове засідання, будь-яких завчасних повідомлень про неможливість прибуття до суду.

У зв'язку з наведеним та враховуючи значний обсяг матеріалів справи (більше 60 томів), з метою з'ясування всіх обставин у справі та заслуховування позиції підприємства, розгляд справи було відкладено на 01.03.2018 у зв'язку з чим учасникам справи направлено повістки.

Зокрема, позивачу повістка направлена за адресом, зазначеним у позові для листування - 03040, м. Київ, вул. Васильківська, 14, к. 402. Крім того, відомості щодо судового засідання розміщені на офіційному сайті Судової влади України.

Однак, поштове відправлення повернуто поштою без вручення з довідкою про причини повернення «за нерозшуком»; 05.02.2018 - невдала спроба вручення.

Таким чином, у даному випадку поштове відправлення не вручене з незалежних від суду причин, у зв'язку з відсутністю особи за зазначеним у позові адресом, її неявкою за поштовим відправленням. У той же час, виходячи з положень ч. 4 ст. 124, ч. 1 ст. 127 п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України (в редакції від 15.12.2017) повістка в силу закону вважається врученою належним чином, а позивач - належним чином повідомленим про розгляд справи, у т.ч. з дотриманням строку, встановленого ч. 3 ст. 126 КАС України (в редакції з 15.12.2017).

Однак, у судове засідання 01.03.2018 позивач повторно не з'явився. При цьому, не надано будь-яких доказів поважності причин неприбуття у судове засідання, будь-яких повідомлень про причини неприбуття.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення прав позивача на доступ до правосуддя, враховуючи склад учасників справи, характер та обсяг спірних відносин, розгляд справи було відкладено на 05.04.2018.

Позивачу направлено повістки: за адресом, визначеним у позові для листування - 03040, м. Київ, вул. Васильківська, 14, к. 402; за адресом, визначеним в ЄДР - 77304, Івано-Франківська обл., місто Калуш, бульвар Незалежності, 2; за адресом, який початково був визначений у позові (м. Київ, вул. Княжий затон 2/30), в якому одночасно зазначено, що адресом для листування є все-таки адрес: 03040, м. Київ, вул. Васильківська, 14, к. 402.

Крім того, відомості щодо судового засідання розміщені на офіційному сайті Судової влади України.

При цьому, суд враховує, що строки дії довіреностей № 1 від 02.06.2016, № 2 від 05.09.2016 (т.1, а.с. 60, 69), в яких додатково були зазначені адреси представників, закінчились відповідно 02.06.2017 та 05.09.2017.

Повістка позивачу на 05.04.2018, яка була направлена за адресом, визначеним у позові для листування, повернута поштою без вручення. Згідно даних поштової служби: 05.03.2018 - невдала спроба вручення.

Повістка позивачу на 05.04.2018, направлена за адресом, визначеним в ЄДР, повернута поштою без вручення з довідкою про причини «за закінченням встановленого строку зберігання». Згідно даних поштової служби: 06.03.2018 - невдала спроба вручення (не вручене під час доставки); 12.03.2018 - невдала спроба вручення (повернення): закінчення встановленого терміну зберігання.

Повістка на 05.04.2018, направлена за адресом, визначеним, який початково був визначений у позові, але із зазначенням, що адресом для листування є адрес: 03040, м. Київ, вул. Васильківська, 14, к. 402, повернута поштою без вручення з довідкою про причини «за закінченням встановленого строку зберігання». Згідно даних поштової служби: 05.03.2018 - невдала спроба вручення (не вручене під час доставки); 10.03.2018 - невдала спроба вручення (повернення): закінчення встановленого терміну зберігання.

Таким чином, у даному випадку поштове відправлення не вручене з незалежних від суду причин, у зв'язку з відсутністю особи за зазначеними адресами ( у т.ч. втрете - за адресом, зазначеним у позові для листування), її неявкою за поштовим відправленням. У той же час, виходячи з положень ч. 4 ст. 124, ч. 1 ст. 127 п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України (в редакції від 15.12.2017) повістка в силу закону вважається врученою належним чином, а позивач - повідомленим про розгляд справи, у т.ч. з дотриманням строку, встановленого ч. 3 ст. 126 КАС України (в редакції з 15.12.2017).

Однак, у судове засідання 05.04.2018 позивач вкотре не з'явився. При цьому, не надано будь-яких доказів поважності причин неприбуття у судове засідання, будь-яких завчасних повідомлень про неможливість прибуття до суду.

Слід зазначити, що 15.12.2017 набрала чинності нова редакція КАС України. Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У судовому засіданні 05.04.2018 представником відповідача заявлено клопотання про залишення позиву без розгляду у зв'язку із систематичною неявкою позивача у судове засідання.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до п. 4. ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

У даному випадку позивач декілька раз підряд не з'явився у судові засідання, хоча викликався з направленням поштового повідомлення, за адресом, зазначеним у позові для листування, при цьому - без подання доказів поважності неприбуття, без подання завчасного повідомлення про причини неприбуття, тобто, як приходить до висновку суд - позивач тричі підряд не з'явився до суду без поважних причин, та оскільки заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав, сукупність наведених обставин є підставою для застосування наслідків, передбачених вищенаведеними приписами ч. 5 ст. 205, п. 4. ч. 1 ст. 240 КАС України, а саме - залишення позову без розгляду. При цьому, враховуючи склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, наявність значного обсягу обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи. При цьому, від відповідача не надходило клопотань, в яких би він наполягав на розгляді справи по суті.

Відтак, виходячи з наведених вище норм законодавства, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ч. 5 ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 240, ст. 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ГУ ДФС у м. Києві задовольнити.

2. Позовну заяву залишити без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС України ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена у порядку, передбаченому ст. 295 - 297 КАС України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя О.А. Кармазін