Справа № 817/1041/18
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2018-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

12 квітня 2018 року м. Рівне №817/1041/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., після одержання позовної заяви

ОСОБА_1
до Відділу державної виконавчої служби примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Рівненській області
провизнання неправомірними дій та зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відділу державної виконавчої служби примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Рівненській області про визнання неправомірною діяльності відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Рівненській області по виконанню виконавчого листа Острозького районного суду Рівненської області від 17 грудня 2015 року у справі № 567/955/15-ц та зобов'язання відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Рівненській області вжити невідкладні заходи щодо виконання виконавчого листа Острозького районного суду Рівненської області від 17 грудня 2015 року у справі № 567/955/15-ц.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши всі докази у справі в їх сукупності, суддя дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті провадження у справі, з огляду на таке.

З матеріалів позовної заяви суддею встановлено, що рішенням Вищого суду юстиції підрозділ Ченсері, Лондон, Великобританія від 22 квітня 2013 року покладено судові витрати позивача ОСОБА_1 на відповідача ОСОБА_2.

З метою визнання в Україні та надання дозволу на виконання рішення Вищого суду юстиції підрозділ Ченсері, Лондон, Великобританія від 22 квітня 2013 року і судового наказу Вищого суду юстиції підрозділ Ченсері, Лондон, Великобританія від 19 серпня 2013 року, 06.01.2016 Острозьким районним судом Рівненської області видано виконавчий лист у цивільній справі № 567/955/15-ц.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Разом з тим, ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404 визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно із ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Так, наявними в матеріалах справи доказами встановлено, що позивачем ОСОБА_1 подано позов до цього суду про визнання неправомірною діяльності органу державної виконавчої служби щодо виконання виконавчого листа, виданого Острозьким районним судом Рівненської області у цивільній справі.

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, вказаний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Разом з тим, судді слід зазначити, що відповідно до абзаців 3, 4 п. 3 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13.12.2010 Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, розгляд спорів щодо рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби в рамках виконавчого провадження, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження, але оскаржується рішення, дія чи бездіяльність, що стосується лише конкретного виконавчого провадження, належить до компетенції суду, яким ухвалено рішення, що перебуває на виконанні, якщо не встановлено іншого, виключного порядку їх оскарження, та з урахуванням роз'яснень, даних у пункті 2 цієї Постанови.

У такому ж порядку визначається судова юрисдикція справ щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби у зведених виконавчих провадженнях щодо виконання рішень судів різних юрисдикцій і в разі відсутності у цьому зведеному провадженні виконавчого провадження щодо виконання рішення адміністративного суду.

Оскільки з позовної заяви суддею встановлено, що позивач оскаржує дії органу державної виконавчої служби, що стосується лише конкретного виконавчого провадження у цивільній справі та в матеріалах справи відсутні будь-які докази наявності у зведеному провадженні виконавчого провадження щодо виконання рішення адміністративного суду, то суддя дійшов висновку, що даний спір також не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається (ч. 5 ст. 170 КАС України).

Керуючись статтями 170, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Рівненській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинення певних дій.

Роз'яснити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції Острозького районного суду Рівненської області у порядку цивільного судочинства.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Зозуля Д.П.