Справа № 808/930/18
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2018-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

26 березня 2018 року Справа № 808/930/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (71300, Запорізька область, м.Камянка-Дніпровська, вул. Леніна, 75/2) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, вул.. Матросова, 29) про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність відповідача, щодо не виготовлення для перерахунку пенсії позивачу нової довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством станом на 01.01.2016, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області, протиправною;

- зобовязати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача з повною, реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад сума 3250,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням майор міліції сума 2000,00 грн.; надбавка за вислугу років 35% сума 1837,50 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань 47% сума 3331,13 грн.; надбавка за оперативно-розшукову діяльність 10% сума 325,00 грн.; робота з тамними виробами, носіями, документами 10% сума 325,00 грн.; премія 18% сума 1992,35 грн.; загальна сума 13060,98 грн.; основний розмір пенсії 80% грошового забезпечення у розмірі 10448,78 грн.; урахування доплати в тому числі збільшення основного розміру пенсії 25% сума 2612,19 грн.; інвалід 2 групи/при виконанні обовязків в/с інвалід війни 2 групи (ст..7) (з 01 по 31) сума 580,80 грн.; 1 категорія ЧАЕС інвалід 2 групи сума 379,60 грн.; інвалід 2 групи/при виконанні обовязків в/с сума 50,00 грн.; підвищення за Постановою КМУ 2012 року № 355 (35% від 10448,09 грн. макс.розмір=1699,29) сума 1699,29 грн.; всього з надбавками 15770,66 грн., з дати виникнення права на перерахунок;

- встановити судовий контроль на виконання судового рішення шляхом зобовязання відповідача подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду;

- зарахувати 8 років 7 місяців 27 днів, час перебування на посаді слідчого слідчого відділення Камянсько-Дніпровського РВ з 22 травня 2007 року по 19 січня 2016 року, до загального стажу роботи в органах МВС.

Крім того, просив розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві не зазначено наступні відомості щодо позивача та відповідача: офіційна електронна адреса (відповідача) та адреса електронної пошти (позивача - за наявності, або відомості щодо її відсутності).

У відповідності до вимог пункту 8 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В позовній заяві відсутні відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зокрема зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до кількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем заявлені вимоги у позові до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Запорізькій області, однак в якості відповідача вказано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Запорізькій області.

Тому позивачу необхідно уточнити або відповідача по справі, або прохальну частину позовних вимог.

Крім того, у змісті позовних вимог №4 не конкретизовано кого саме позивач просить виконати даний пункт, тому в даній частині позовні вимоги підлягають уточненню.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

Позовну заяву, оформлену у відповідності до вимог ст.160, 167 КАС України у якій зазначити:

- офіційну електронну адреса (відповідача) та адресу електронної пошти (позивача - за наявності, або відомості щодо її відсутності);

- відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- уточнити або відповідача по справі, або прохальну частину позовних вимог (до кого зверненні позовні вимоги);

- конкретизувати до кого звернені позовні вимоги викладені в пункту 4 прохальної частини позову;

Позовна заява (уточнена позовна заява) повинна бути надана суду у визначений строк у двох примірниках суду та відповідачу.

Розяснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України).

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко