Справа № 812/4570/13-а
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2018-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

12 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/4570/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4570/13-а за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства «Шахтобудівник» Відкритного акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у загальному розмірі 54126,19 грн. та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.04.2018 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 812/4570/13-а за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства «Шахтобудівник» Відкритного акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у загальному розмірі 54126,19 грн. та зобовязання вчинити певні дії, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 61 Новопсковський районний центр зайнятості визнано правонаступником Краснодонського міськрайонного центру зайнятості. Відповідно до акту прийому-передачі заборгованості на балансі Краснодонського міськрайонного центру зайнятості обліковується заборгованість в сумі 54126,19 грн, яка рахується за боржником.

На підставі викладеного заявник просив замінити сторону виконавчого провадження - стягувача, Краснодонський міськрайонний центр зайнятості на Новопсковський районний центр зайнятості.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі.

Боржник у судове засідання не прибув.

Про дату, час та місце судового розгляду справи боржник повідомлявся шляхом розміщення оголошення про виклик від 05.04.2018 на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду (арк. спр. 132).

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення боржника про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2013 у справі № 812/4570/13-а адміністративний позов Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства «Шахтобудівник» Відкритного акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у загальному розмірі 54126,19 грн. та зобовязання вчинити певні дії задоволено частково, стягнуто з Дочірнього підприємства «Шахтобудівник» Відкритного акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» (вул. Комсомольська, 9, м. Краснодон, 94400, ідентифікаційний код юридичної особи 30691234) 54126,19 грн. на користь Краснодонського міськрайцентру зайнятості (р/р 0028, МФО 804013, банк ДУ УДК у Луганській області, код 13391976, вул. Першокінна, 1, м.Краснодон) (арк. спр. 22-25).

Відповідно до даних компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що Луганським окружним адміністративним судом 25.10.2013 видано виконавчий лист по справі № 812/4570/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/4570/13-а в частині (арк. спр. 36-37).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.01.2016 задоволено заяву Новопсковського районного центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 812/4570/13-а, та 03.02.2016 заявником отримано дублікат виконавчого листа по справі № 812/4570/13-а (арк. спр. 71-72, 78).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31.05.2016 Новопсковському районному центру зайнятості поновлено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання (арк. спр. 107-108).

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 61 з метою організації належної роботи обласної служби зайнятості та оптимізації видатків від Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до Новопсковського районного центру зайнятості, серед іншого, передано дебіторську та кредиторську заборгованість, заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (арк. спр. 118-119).

Актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 17 квітня 2015 року рахується на балансі Краснодонського міськрайонного центру зайнятості, серед іншого, передані матеріали по заборгованості Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства «Шахтобудівник» Відкритного акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» в сумі 54126,19 грн (арк. спр. 120-121).

Таким чином, судом встановлено, що на даний час функції Краснодонського міськрайонного центру зайнятості покладені на Новопсковський районний центр зайнятості.

Тобто, у даному випадку відбулося публічне правонаступництво, що є підставою для заміни сторони виконавчого провадження.

Згідно з положеннями частин першої, другої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення (частина третя статті 15 Закону України «Про виконавче провадження»).

Заміна сторони виконавчого провадження не спричиняє для боржника виникнення нових обовязків і буде сприяти контролю за виконанням рішення суду щодо стягнення заборгованості.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною пятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження, яка вибула, Краснодонський міськрайонний центр зайнятості, його правонаступником Новопсковським районним центром зайнятості.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Новопсковського районного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 812/4570/13-а за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Ліквідаційної комісії Дочірнього підприємства «Шахтобудівник» Відкритного акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у загальному розмірі 54126,19 грн. та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити стягувача в виконавчому провадженні № 51766946 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 25.10.2013 у справі № 812/4570/13-а, Краснодонський міськрайонний центр зайнятості, на правонаступника Новопсковський районний центр зайнятості (вул. Шкільна, 3, смт. Новопсков, Новопсковський район, Луганська область, 92302, , р/р № 1210 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_1