Справа № 810/3947/17
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення без руху позовної заяви про перегляд

за нововиявленими обставинами

02 квітня 2018 року м. Київ №810/3947/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фастівської районної державної адміністрації Київської області, Приватного підприємства "Аскон", третя особа - Триліська сільска рада про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

17 листопада 2017 року до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Фастівської районної державної адміністрації Київської області, Приватного підприємства "Аскон", третя особа - Триліська сільська рада Фастівського району Київської області, в якому просить суд:

- визнати недійсним та скасувати рішення Фастівської районної державної адміністрації від 20 лютого 2008 року № 169 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці України ОСОБА_1 в оренду для ведення особистого селянського господарства в межах Триліської сільської ради Фастівского району Київської області;

- визнати недійсною земельну ділянку у 34.7475 га за кадастровим номером № :02:003:0255 яка входить до загальної площі 158.3332 га по договору оренди Фастівської районної державної адміністрації та Приватного підприємства "Аскон" від 13.03.2008 та зареєстрованої Київською регіональною філією ДП Центр державного земельного кадастру при держкомземі України фастівський райвідділ №32 від 31.03.2008 № 04:08:032 :00012;

- зобовязати Управління держгеокадастру у Фастівському районі Київської області вилучити з договору оренди ПП ""Аскон" земельну ділянку у 34.7475 га за кадастровим номером № :02:003:0255 із загальної площі земельних ділянок 158.3332 га у договорі оренди від 13.03.2008 та зареєстрованої Київською регіональною філією ДП Центр державного земельного кадастру при держкомземі України фастівський райвідділ №32 від 31.03.2008 № 04:08:032 :00012;

- зобовязати Фастівську районну державну адміністрацію вилучити з договору оренди ПП "Аскон" земельну ділянку у 34.7475 га, кадастровим номером №:02:003:0255 із загальної площі земельних ділянок 1583332 га у договорі оренди від 13.03.2008 та зареєстрованої Київською регіональною філією ДП Центр державного земельного кадастру при держкомземі України фастівський райвідділ №32 від 31.03.2008 № 04:08:032 :00012;

- скасувати рішення сільської ради від 27.01.2004 №3-17-XXIV "Про попереднє погодження виділення земельної ділянки ПП "Аскон" для вирощування сільськогосподарських культур на земельну ділянку 34.7475 га за кадастровим номером № :02:003:0255 та зареєстрованої Київською регіональною філією ДП Центр державного земельного кадастру при держкомземі України фастівський райвідділ №32 від 31.03.2008 № 04:08:032 :00012, та вказаної у загальній площі 158.3332 га договору оренди від 13.03.2008 Фастівської районної державної адміністрації та ПП "Аскон";

- відшкодувати за рахунок держави завдану незаконним рішенням Фастівської районної державної адміністрації шкоду ОСОБА_1 99 013,00 грн. (девяносто девять тисяч тринадцять) грн., де: ушкодження здоровя 49 013 грн. (сорок девять тисяч тринадцять) грн.; моральної шкоди 50 000 (пятдесят тисяч) грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.11.2017 залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Фастівської районної державної адміністрації Київської області, Приватного підприємства "Аскон", третя особа - Триліська сільська рада Фастівського району Київської області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду 07.01.2018 вирішено апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року - скасувати, а справу направити до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

20 березня 2018 року до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовною заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року у вказаній адміністративній справі.

Згідно із ч.1-2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;

3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано:

1) з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин;

2) з підстави, визначеної пунктом 2 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли вирок (ухвала) у кримінальному провадженні набрав (набрала) законної сили;

3) з підстави, визначеної пунктом 3 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовано судове рішення, що стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

В тексті позовної заяви про перегляд за нововиявленими обставинами відсутнє обгрунтування пропуску строку на звернення з такою заявою.

Статтею 366 КАС України визначено, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів звязку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

3) імя (найменування) інших учасників справи;

4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява;

5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення;

6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

До заяви додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини пятої статті 361 цього Кодексу.

За подання і розгляд заяви з підстави, визначеної пунктом 3 частини пятої статті 361 цього Кодексу, судовий збір не сплачується.

В тексті поданої заяви відсутнє посилання та обґрунтування в чому полягають нововиявлені обставини, а також не зазначено яке саме рішення має бути переглянуте.

Згідно із ч.1 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у звязку з чим суд, враховуючи положення статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.

Недоліки позовної заяви позивач має усунути у строк, що не перевищує десять днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду заяви, в тексті якої буде викладено зміст та обгрунтування нововиявлених обставин, яке саме рішення має бути переглянуто, а також міститиме клопотання з обгрунтуванням пропуску строку ч.1 ст. 263 КАС України.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фастівської районної державної адміністрації Київської області, Приватного підприємства "Аскон", третя особа - Триліська сільска рада про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.