Справа № 826/6597/17
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 березня 2018 року м. Київ № 826/6597/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами

ОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить:

- припинити дії органів державної виконавчої служби Міністерсва юстиції України, що порушують моє конституційне право на судовий захист;

- зобов'язати Кабінет Міністрів України забезпечити виконання рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 05.07.2011 р. з цивільної справи №2-1587/2011, згідно з чинним законодавством України;

- відшкодувати позивачу моральну шкоду в розмірі 500 000 гривень 00 копійок, заподіяну позивачу протиправними діями (бездіяльністю) органів державної виконавчої служби Міністерства юстиції України при виконанні ними рішень Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 05.07.2011 р. з цивільної справи №2-1587/2011;

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2017 позовну заяву залишено без руху з підстав невідповідності пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції, чинній на момент звернення з позовом до суду.

На виконання вимог вказаної ухвали позивач подав заяву про уточнення позовних вимог та залучення до справи співвідповідача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.09.2017 позовну заяву повернуто позивачу з підстав невиконання вимог ухвали про усунення недоліків.

Однак, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2017 скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.09.2017 та направлено справу для продовження розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно частини першої статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Частиною п'ятою вказаної статті передбачено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема:

повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як вбачається з адміністративного позову та заяви про залучення співвідповідача та уточнення позовних вимог, ОСОБА_1 заявлено вимоги до Кабінету Міністрів України та Міністерства юстиції України. Проте в порушення вищевказаної норми ним не вказано місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України другого відповідача - Міністерства юстиції України, а також відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Також, позивачу необхідно надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, як передбачено статтею 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Тобто, наведеною нормою передбачено які вимоги може містити адміністративний позов, проте як вбачається зі змісту заявлених ОСОБА_1 позовних вимог, останні викладені не у відповідності до вимог статті 5 КАС України.

Окрім того, згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У зв'язку з тим, що оригінал позовної заяви та додані до неї документи були повернуті позивачу на виконання ухвали суду від 12.09.2017, ОСОБА_1 необхідно надати до суду оригінал позовної заяви, а також усі документи, що були додані до неї згідно додатку.

До того ж, на виконання положень частини першої статті 161 КАС України необхідно надати копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленими статтею 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у триденний строк з дня вручення даної ухвали про усунення недоліків.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу триденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя І.А. Качур