Справа № 592/11512/17
Суддя: Корольова Г. Ю.
Дата ухвалення: 2018-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/592/21/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м.Суми в особі судді Корольової Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження в м.Суми заяву представника позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 12.01.2018 року у справі № 592/11512/17 та порушення прав позивача, підтверджених рішенням суду, в порядку ст. 383 КАС України, -

встановив:

Рішенням Ковпаківського районного суду м.Суми від 12.01.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії задоволено частково, а саме: "Визнати протиправною бездіяьність Головного Управління пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та їх сімей» №900 від 23 грудня 2015 року, ст.53 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 р. «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. №268».

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (інд.код НОМЕР_1), згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», № 900-VІІІ від 23 грудня 2015 року, ст.ст.43,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопаду 2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. №268 та довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з 01 січня 2016 року та провести її виплату з урахування виплачених за вказаний період сум, вказаної у довідці УМВС України в Сумській області з 01.01.2016 року. "

27.03.2018 року представником позивача ОСОБА_2 до суду подано заяву про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 12.01.2018 року у справі № 592/11512/17 та порушення прав позивача, підтверджених рішенням суду, в порядку ст. 383 КАС України, яку вона мотивує тим, що 13.02.2018 року вище вказане рішення суду набрало законної сили, 20.02.2018 року був виданий виконавчий лист, 28.02.2018 року ст. державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_3 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 55898842. У наданий 10 денний строк рішення відповідачем не виконано, на направлену державним виконавцем вимогу № 02.1-13/ від 05.03.2018 року станом на 26.03.2018 року відповідь не надано, тому просить суд визнати бездіяльність відповідача щодо не виконання рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 12.01.2018 року протиправною, зобов'язати відповідача виплатити недоплачену пенсію згідно розрахунку на доплату пенсії від 13.03.2018 року, встановити строк виплати.

У судове засідання представник заявника не з'явився, надала суду заяву про розгляд справи без її участі.

Представник Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області у судове засідання не з'явився, заперечень на заяву в порядку ст. 383 КАС України не надав.

Дослідивши матеріали заяву, суд приходить до висновків, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Ковпаківського районного суду м.Суми від 12.01.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії задоволено частково, а саме: "Визнати протиправною бездіяьність Головного Управління пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та їх сімей» №900 від 23 грудня 2015 року, ст.53 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 р. «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. №268».

Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (інд.код НОМЕР_1), згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», № 900-VІІІ від 23 грудня 2015 року, ст.ст.43,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопаду 2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. №268 та довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з 01 січня 2016 року та провести її виплату з урахування виплачених за вказаний період сум, вказаної у довідці УМВС України в Сумській області з 01.01.2016 року. "

13.02.2018 року вище вказане рішення суду набрало законної сили, 20.02.2018 року був виданий виконавчий лист, 28.02.2018 року ст. державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_3 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 55898842. У наданий 10 денний строк рішення відповідачем не виконано, на направлену державним виконавцем вимогу № 02.1-13/ від 05.03.2018 року станом на 26.03.2018 року відповідь не надано.

Відповідно до листа ст. державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області ОСОБА_3 від 05.04.2018 року рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 12.01.2018 року по справі № 592/11512/17 Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області не виконано.

Згідно з положеннями статті 129 Конституції України однією з основних засад здійснення судочинства є обовязковість судового рішення.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно зі статями 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України «Обовязковість судових рішень» судове рішення, яке набрало законної сили, є обовязковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною ОСОБА_3 України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно статті 383 КАСУ «Визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду»:

Особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку предявлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Так як станом на 05.04.2018 року рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 12.01.2018 року по справі № 592/11512/17 Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області не виконано, заява в частині визнання бездіяльністі Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області протиправною, щодо не виконання рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 12.01.2018 року підлягає задоволенню.

Інші вимоги представника заявника, а саме: зобов'язати відповідача виплатити недоплачену пенсію згідно розрахунку на доплату пенсії від 13.03.2018 року, встановити строк виплати не підлягають задоволенню, так як не передбачені відповідно до ст. 383 КАС України, відповідно до якої представник заявника звернувся до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19,22,129 Конституції України, ст.ст. 1-4,6,14,133,249,370,383 КАС України, Закону України "Про виконавче провадження", суд -

ухвалив:

Заяву представника позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 12.01.2018 року у справі № 592/11512/17 та порушення прав позивача, підтверджених рішенням суду, в порядку ст. 383 КАС України - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не виконання рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 12.01.2018 року по справі № 592/11512/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії.

В іншій частині заяви відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.Ю. Корольова