Справа № 823/545/15
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2018-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

м. Черкаси

12 квітня 2018 року Справа № 823/545/15

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Паламаря П.Г.,

за участю секретаря судового засідання Трегулова Б.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №823/545/15 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю “Вітмет” про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

05 квітня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулося управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №823/545/15.

Заява мотивована тим, що 03.10.2017 припинено як юридичну особу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси, відповідно до наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 05.09.2017 року № 64-ос, а управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області є правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси. Окрім того, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області просить суд здійснити заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (03062, м. Київ, пр-т. Перемоги, 92/2; ), в зв’язку із зміною місця реєстрації боржника, а заборгованість згідно з актом прийому-передачі передана позивачем до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві. Тому для стягнення заборгованості просив замінити сторону виконавчого провадження.

Сторони, а також заявник не прибули у судове засідання з невідомих причин. Проте, їх неприбуття відповідно до вимог ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) не перешкодило розгляду заяви.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Дослідивши докази, надані в обґрунтування заяви, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Суд встановив, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 31.03.2015 задоволено позов про стягнення заборгованості з товариства з обмеженою відповідальністю “Вітмет” (18000, м. Черкаси, вул. Шевченко, 150, ідентифікаційний код 24029801) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Остафія Дашковича, 4, ідентифікаційний код 25875030) заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 8117,32 грн.

З метою примусового виконання цього рішення 14.05.2015 суд видав позивачу виконавчий лист, на підставі якого відкрито виконавче провадження.

Згідно інформації з ЄДРПОУ, судом також встановлено, що місцезнаходження ТОВ “Вітмет” – 04071, м. Київ, вул. Нижній Вал, 28.

У зв’язку з цим на підставі актів прийому-передачі документів страхувальника від квітня 2017 року та січня 2018 року, зокрема передано і залишки заборгованості відповідача в сумі 8117,32грн.

Суд встановив, що відповідно до підп. 1.12 п. 1 наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 05.09.2017 № 64-ос, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області є правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси, що припиняється.

Згідно з інформацією, яка міститься у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 03.10.2017 внесено запис про державну реєстрацію припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси (ідентифікаційний код 25875030).

Відповідно до пп. 4, 5 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 23.09.1999 №1105-XIV, утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Припинено управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Також, відповідно до Постанови правління Фонду соціального страхування України від 14.12.2017 № 64 внесено до Статуту Фонду соціального страхування України, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 03 квітня 2015 року № 8 (у редакції постанови правління Фонду соціального страхування України від 11 квітня 2017 року № 28), такі зміни:

1) у розділі 1: у пункті 1.1 слова “і є правонаступником Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності” виключити;

доповнити новим пунктом 1.9 такого змісту “ 1.9. Фонд та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що первинний позивач у справі вибув, а його правонаступником визначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області.

Також, відповідно до Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та Положення про реєстр страхувальників, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.11.2014 р. № 1162, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 03 грудня 2014 р. за N 1553/26330 та Методичних рекомендацій щодо порядку виключення страхувальників з автоматизованої системи збору, накопичення та обробки даних про страхувальників - роботодавців і добровільно застрахованих осіб робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, в разі зміни місцезнаходження страхувальника, останній має обслуговуватися іншим органом Фонду за місцем реєстрації. У зв'язку з чим орган Фонду на новим місцезнаходженням страхувальника не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відомостей з Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування направляє запит на переведення до органу Фонду, де він перебував на обліку. Орган Фонду за попереднім місцезнаходженням страхувальника протягом десяти робочих днів та після розрахунків по коштах Фонду передає пакет документів ( акт перевірки у разі проведення, акт прийому - передачі по коштах Фонду у разі наявності та інші документи. Вносить запис про зняття з обліку страхувальника з причини «Переведення в інший територіальний орган Фонду» із назви цього органу Фонду.

У зв’язку зі зміною адреси реєстрації ТОВ «Вітмет», відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси було передано до Богуславського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, а згодом до Правобережного відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (акти приймання - передачі документів страхувальника від 28.04.2017 та 22.01.2018), де страхувальник - роботодавець перебуває на обліку в даний час, за яким обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 8117,32 грн.

Відповідно до даних ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Правобережне відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві є відокремленим підрозділом відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві, яке здійснює стягнення заборгованості з ТОВ «Вітмет».

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ “Про виконавче провадження” (далі – Закон № 1404-VІІІ) встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 12 розділу 2 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2832/5), у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку задовольнити заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області та замінити сторону виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого листа, виданого у справі № 823/545/15, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси на його правонаступника – управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

Керуючись статтями 240-243, 294, 295, 369 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду № 823/545/15, виданого 14.05.2015, а саме: стягувача – відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Черкаси (ідентифікаційний код 25875030) його правонаступником – управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (03062, м. Київ, пр-т. Перемоги, 92/2; ).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя П.Г. Паламар