Справа № 802/1058/18-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2018-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

05 квітня 2018 р. Справа № 802/1058/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (21000, АДРЕСА_1)

до: Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 15А)

про: визнання протиправними дій та рішення, скасування рішення.

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (21000, АДРЕСА_1) до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 15А) про визнання протиправними дій та рішення, скасування рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що старшим державним виконавцем центрального ВДВС міста Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_3 здійснюється виконавче провадження ВП № 54333844 щодо виконання виконавчого листа № 802/2203/16-а від 26.05.2017 року, виданого ОСОБА_2 окружним адміністративним судом на підставі постанови ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 20.01.2017 року по справі № 802/2203/16-а за позовом ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Під час примусового виконання призначено суб'єкта оціночної діяльності та складено звіт № 08/18 від 19.02.2018 року про ринкову вартість (початкову ціну продажу при примусовій реалізації) незабудованої земельної ділянки, розташованої на землях Яришівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області, власником якої є ОСОБА_1. В подальшому старшим державним виконавцем Покиньчереда Н.Г. було здійснено заявку на реалізацію арештованого майна шляхом проведення електронних торгів належної позивачу земельної ділянки загальною площею 0,25 га, що розташована на території Яришівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області, кадастровий номер 020030146. Не погоджуючись з вказаними діями та рішеннями відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 05.04.2018 року вжито заходів забезпечення адміністративного позову.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим ст. ст. 160, 161, 171 КАС України. Підстави для залишення її без руху, повернення, відповідно до ст. 169 КАС України, а також відмови у відкритті провадження, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Одночасно до матеріалів позову позивачем додано клопотання про витребування доказів, згідно якого позивач просить витребувати з Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області матеріали виконавчого провадження ВП № 54333844.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне клопотання позивач про витребування доказів задовольнити, витребувати з Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області матеріали виконавчого провадження ВП № 54333844.

Щодо залучення до участі в справі третьої особи ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції ГУДФС у Вінницькій області.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Аналіз викладених норм свідчить про те, що позивач має право подати відповідне клопотання/заяву обґрунтувавши та вказавши підстави для залучення третьої особи до участі у справі і зазначити її статус у відповідності до визначень наведених вище, що ним зроблено не було.

Відтак, враховуючи, що позивачем зазначено третю особу у позовній заяви, однак жодних обґрунтованих заяв про необхідність такого залучення не надано, дослідивши матеріали справи, доходжу висновку про відсутність підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи ОСОБА_4 об'єднану державну податкову інспекцію ГУДФС у Вінницькій області.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (21000, АДРЕСА_1) до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, 15А) про визнання протиправними дій та рішення, скасування рішення.

Відмовити в залученні до участі справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 об'єднану державну податкову інспекцію ГУДФС у Вінницькій області.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.

Призначити справу до судового розгляду на 16 квітня 2018 р. о 12:00 год. в залі судового засідання № 2 ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Встановити відповідачу 3-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 164 КАС України встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана ним іншим учасникам справи.

Витребувати з Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області матеріали виконавчого провадження ВП № 54333844.

Попередити начальника Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобовязані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом пяти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України)

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності у пятнадцятиденний строк через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Суддя Альчук Максим Петрович