Справа № 802/714/18-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2018-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

10 квітня 2018 р. Справа № 802/714/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

про: визнання протиправною та скасування відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У проваджені Вінницького окружного адміністративного суду перебуває. адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, зобов'язання вчинити дії.

В судове засідання представники сторін прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

10.04.2018 представник позивача надав суду клопотання про витребування доказів, яке просив розглянути у його відсутність. В обґрунтування заявленого клопотання представник ОСОБА_1 зазначає, що ухвалою суду від 27.03.2018 витребувано у Томашпільської селищної ради Вінницької області та зобов'язано надати суду у строк до 09.04.2018 належним чином завірену копію рішення № 339 12 позачергової сесії 8 скликання Томашпільської селищної ради від 06.10.2017 та належним чином завірену копію Генерального плану смт.Томашпіль. Однак, на вимогу суду був наданий незавірений належним чином фрагмент Генерального плану смт.Томашпіль. З огляду на викладене позивач просить повторно направити до виконання ухвалу суду про витребування належним чином завіреної копії Генерального плану смт.Томашпіль (територія колишнього аеродрому).

Відповідно до ч.ч. 1, 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене суд вважає за можливе розглянути питання про витребування. доказів в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Визначаючись щодо підстав для витребування доказів, суд виходив з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

Згідно з ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Частина друга статті 77 КАС України встановлює, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвалою від 27.03.2018 суд витребував у Томашпільської селищної ради Вінницької області та зобов'язав надати у строк до 09.04.2018 належним чином завірену копію рішення № 339 12 позачергової сесії 8 скликання Томашпільської селищної ради від 06.10.2017 та належним чином завірену копію Генерального плану смт.Томашпіль.

05.04.2018 на виконання вимог ухвали суду від 27.03.2018 Томашпільська селищна рада Вінницької області надала належним чином завірену копію рішення № 339 12 позачергової сесії 8 скликання Томашпільської селищної ради від 06.10.2017. Щодо надання належним чином завіреної копії Генерального плану смт.Томашпіль, то зазначила, що карта основного креслення Генерального плану смт. Томашпіль розроблена в масштабі 1:2000, розміри даної карти складають 240 см. х 250 см., для того, щоб виготовити копію з даного документу потрібне спеціальне обладнання, якого у Томашпільської селищної ради Вінницької області немає. При цьому зазначено, що Томашпільська селищна рада Вінницької області зможе надати викопіювання з Генерального плану щодо окремої земельної ділянки в окремому районі у випадку зазначення такої інформації.

Крім того, 06.04.2018 на електронну адресу суду від Томашпільської селищної ради Вінницької області надійшли фото Генерального плану смт. Томашпіль із зазначенням про неможливість надати завірену копію останнього в інший спосіб.

З огляду на викладене суд вважає за потрібне повторно витребувати у Томашпільської селищної ради Вінницької області належним чином завірену копію з Генерального плану смт.Томашпіль (територія колишнього аеродрому).

У зв'язку необхідністю витребування доказів суд відповідно до положень ст.ст. 205, 223 КАС України дійшов висновку про відкладення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 79, 80, 205, 223, 229, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Повторно витребувати у Томашпільської селищної ради Вінницької області та зобов'язати надати суду у строк до 24.04.2018 належним чином завірену копію з Генерального плану смт.Томашпіль (територія колишнього аеродрому).

Роз'яснити Томашпільській селищній раді Вінницької області, що відповідно до ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України у випадку неможливості подання витребуваних доказів наявний обов'язок повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Відкласти розгляд справи та призначити наступне судове засідання 26.04.2018 о 14:00 год у залі засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копії ухвали направити учасникам справи та Томашпільській селищній раді Вінницької області (24200, Вінницька область, смт. Томашпіль, пл. Т.Шевченка, 1).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович