Справа № 817/500/18
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2018-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
06 квітня 2018 року Рівне №817/500/18
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Борискін С.А., після одержання позовної заяви:
до Військового комісара Володимирецького об`єднаного районного військового комісаріату Лісняков С.О.
провизнання протиправним та скасування наказу,
ОСОБА_1 звернувся до Володимирецького районного суду Рівненської області з позовом до Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу від 21.08.2017 №132 про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області від 19.01.2018 вказану позовну заяву передано за підсудністю до Рівненського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
22.03.2018, у відповідь на адвокатський запит, судом запропоновано представнику позивача усунути зазначені в ухвалі суду від 14.02.2018 недоліки позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення даного листа з копією ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На виконання вимог ухвали суду від 14.02.2018 представником позивача подано позовну заяву з усуненими недоліками.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до вимог статей 12, 257 КАС України суд дійшов висновку, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України суд вважає за необхідне зобов`язати надати суду у строк до початку судового засідання:
позивача: -докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод та інтересів;
відповідача: -належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування за фактом перебування в добовому наряді в стані алкогольного сп`яніння старшого солдата ОСОБА_1 , проведеного у відповідності до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.08.2017 №129;
-докази на підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.08.2017 №132 про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Керуючись статтями 12, 80, 171, 257-261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 ) до Військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправним та скасування наказу.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не пізніше 5 днів з дня отримання ухвали
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "04" травня 2018 р. о 11:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України зобов`язати надати суду у строк до початку судового засідання:
позивача: -докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод та інтересів;
відповідача: -належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування за фактом перебування в добовому наряді в стані алкогольного сп`яніння старшого солдата ОСОБА_1 , проведеного у відповідності до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.08.2017 №129;
-докази на підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.08.2017 №132 про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Звернути увагу сторін, що відповідно до ч.9 ст.79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам разом з витягами про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до суду Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.