Справа № 821/479/18
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2018-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 квітня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/479/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильової О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160, 161, 168 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Апеляційного суду Херсонської області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Апеляційного суду Херсонської області (далі-відповідач-1), Державної судової адміністрації України (далі-відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача-1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 доплати за вислугу років за періоди з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.01.2012 року у відсотках від посадового окладу з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас;

- зобов'язати відповідача-1 нарахувати ОСОБА_1 доплату за вислугу років за періоди з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.01.2012 року у відсотках від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас;

- стягнути з відповідача-1 на користь ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду та щомісячне грошове утримання працюючого судді за періоди з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.01.2012 року, а саме: доплату за вислугу років за періоди з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.01.2012 року у відсотках від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, з проведенням індексації заробітної плати, з утриманням податків і зборів, з урахуванням виплачених сум, з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів", у порядку встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" від 03.08.2011 року № 845;

- визнати протиправними дії відповідача-2 щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати та щомісячного грошового утримання ОСОБА_1 з розрахунку надбавки за вислугу років у відсотках від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас за періоди з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.01.2012 року;

- зобов'язати відповідача-2 виділити Апеляційному суду Херсонської області з єдиного рахунку Державного бюджету України, передбаченого на виконання рішень судів на користь суддів, кошти для проведення виплати недоплаченої ОСОБА_1 заробітної плати та щомісячного грошового утримання з розрахунку надбавки за вислугу років у відсотках від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас за періоди з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.01.2012 року.

Ухвалою від 14.03.2018 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків, а саме:

- подання до суду позовної заяви із зазначенням конкретного розміру суми, що підлягає стягненню в якості недоплаченої заробітної плати та щомісячного грошового утримання за період з 01.01.2007 року до 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року до 01.01.2012 року;

- надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з вимогами до відповідача-2 або вказати інші підстави для поновлення строку з наданням доказів поважності причин його пропуску;

- надання документу про сплату позивачем судового збору в сумі 704,80 грн.

Позивач усунула недоліки, які стосуються визначення суми, що підлягає стягненню в якості недоплаченої заробітної плати та щомісячного грошового утримання за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.01.2012 року.

Щодо позовної вимоги, яка заявлена до Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати та щомісячного грошового утримання з розрахунку надбавки за вислугу років, ОСОБА_1 зазначає, що вказана вимога невід'ємно пов'язана з основною вимогою - стягненням заробітної плати, а тому позовна давність до даних правовідносин не застосовується, а судовий збір не стягується.

Вказані доводи позивача не можна вважати усуненням недоліків, оскільки, у даному випадку, правовідносини щодо виплати заробітної плати (суддівської винагороди) стосуються прав та обов'язків Апеляційного суду Херсонської області, який заперечує право позивача на отримання заробітної плати у розмірі, зазначеному ОСОБА_1

Таким чином, дії відповідача-2, які позивач вважає протиправними, не стосуються законності нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди, а тому до даних правовідносин застосовується строк звернення до суду та сплачується судовий збір.

Отже, позивач не усунула недоліки позовної заяви в частині визнання протиправними дій відповідача-2 щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати та щомісячного грошового утримання ОСОБА_1 з розрахунку надбавки за вислугу років у відсотках від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас за періоди з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.01.2012 року.

За приписами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк не усунув всіх недоліків позовної заяви, така позовна заява підлягає поверненню позивачу в частині.

Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.ст. 243, 248 КАС України, -

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Апеляційного суду Херсонської області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві в частині визнання протиправними дій Державної судової адміністрації України щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати та щомісячного грошового утримання ОСОБА_1 з розрахунку надбавки за вислугу років у відсотках від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас за періоди з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.01.2012 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Кисильова О.Й.