Справа № 821/674/18
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2018-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 квітня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/674/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кузьменко Н.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом дочірнього підприємства «Гауда» товариства з обмеженою відповідальності «Станіслав і Ко» до Херсонської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування рішення про опис майна у податкову заставу, скасування податкової вимоги, визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії,-

встановив:

06 квітня 2018 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява дочірнього підприємства «Гауда» товариства з обмеженою відповідальності «Станіслав і Ко» до Херсонської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про скасування рішення про опис майна у податкову заставу, скасування податкової вимоги, визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії, а саме:

- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу ДПІ у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області від 07 квітня 2015 року №2157-23;

- визнати протиправним та скасувати рішення №188 від 07.040.2015 року ДПІ у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області про опис майна у податкову заставу;

- визнати протиправними дії посадових осіб ДПІ у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області з проведення опису рухомого майна позивача у податкову заставу, що оформлені актом опису майна №104/21-03-23-01-12 від 25 травня 2015 року;

- зобов’язати ДПІ у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області подати заяву до уповноваженого на те органу щодо припинення обтяження та виключення запису з Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесених на підставі акту опису від 25 травня 2015 року за №204/21-03-23-01-12 транспортних засобів позивача.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб'єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Адміністративний позов переліченим в п.п. 2 ч.5 ст.160 КАС України вимогам не відповідає, оскільки не містить:

1. відсутня офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти стосовно відповідача.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч.3 ст.161 КАС України).

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп.1 п.3 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз.4 ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” у 2018 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2018 року встановлено у розмірі – 1762,00 грн.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір»).

Як видно з матеріалів позову в ньому викладено 4 вимоги немайнового характеру, однак судовий збір в розмірі 7048 грн не сплачено.

З метою усунення виявлених недоліків, позивач за подання даної позовної заяви повинен сплатити судовий збір у розмірі 5286 грн.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч.6 ст.161 КАС України).

Позивач просить скасувати податкову вимогу, рішення про опис майна у податкову заставу, визнати протиправними дії та зобов’язати вчинити певні дії стосовно правовідносин датованих квітнем-травнем 2015 року. Спірні правовідносини не відносяться до правовідносин врегульованих ст.102 ПК України, а тому до них застосовується загальний строк для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів, передбачений ч.2 ст.122 КАС України.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.122 КАС України).

Позивач зобов’язаний обґрунтувати поважність пропуску строку для звернення до адміністративного суду.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,-

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/674/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Кузьменко Н.А.