Справа № 815/705/18
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2018-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2018 року м. Одеса Справа № 815/705/18

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А..

за участі : секретаря Ягенської К.О., представників: позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Чорноморського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 02.10.2017 року № 27 про відмову в призначенні ОСОБА_4 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2; зобов'язання зарахувати ОСОБА_3 до пільгового стажу роботи за Списком № 2 період його роботи в пересувній механізованій колоні Облмежколгоспбуд на посаді виконроба з 18.03.1991 по 21.08.1992 роки; зобов'язання призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 13 серпня 2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що 17.08.2017 року звернувся до Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (далі - відповідач) із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Рішенням № 27 від 02.10.2017 року відповідач відмовив позивачу в призначенні пенсії за віком за Списком № 2 у зв'язку з тим, що «...спеціальний стаж склав 5 років 8 місяців. Стаж роботи в будівельному кооперативі «ПМК» з 18.03.1991р. по 21.08.1992р. не зараховано до пільгового стажу, оскільки при документальній перевірці не підтвердилися умови праці прораба (виконавця робіт), зайнятого на будівельно-монтажних роботах житлових, громадських та промислових споруд, також відсутні дані щодо повної зайнятості, на підприємстві, підтвердження оплати праці за важкі умови праці та надання додаткових відпусток, які відображені в пільговій довідці від 23.08.2017р. виданої будівельним кооперативом «ПМК» (мовою оригіналу). Позивач вважає рішення №27 від 02.10.2017 року безпідставним та протиправним, а тому звернувся до суду з вказаним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав.

Представник позивача в судове засідання зявився, та надав до суду письмовий відзив, який мотивований тим, що згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-XII 05.11.1991 (далі - Закон 1788) право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України (далі - Список 2), і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абз. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи. Відповідно до п.20 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» № 637 від 12.08.1993 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час, виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Відповідно до статті 101 Закону №1788 органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Відповідно до п.38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 25.11.2005 № 22-1 орган, що призначає пенсію має право в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість видачі документів для призначення пенсії. Стаж роботи в пересувній механізованій колоні з 18.03.1991 по 21.08.1992 не зараховано до пільгового стажу, оскільки при документальній перевірці, яка оформлена актом №5951 від 25.09.2017, виявлено, що дані довідки №01/08-2016 від 01.08.2016 на ОСОБА_3 не відповідають первинним документам.

Ухвалою судді від 21.02.2018 відкрито спрощене провадження у справі.

Вислухавши пояснення представників сторін, зясувавши обставини справи та дослідивши наявні у справі докази, суд доходить наступних висновків.

Судом встановлено, що 17.08.2017 року ОСОБА_3, звернувся до Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (далі - відповідач) із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Рішенням № 27 від 02.10.2017 року відповідач відмовив позивачу в призначенні пенсії за віком за Списком № 2 у зв'язку з тим, що «...спеціальний стаж склав 5 років 8 місяців. Стаж роботи в будівельному кооперативі «ПМК» з 18.03.1991р. по 21.08.1992р. не зараховано до пільгового стажу, оскільки при документальній перевірці не підтвердилися умови праці прораба (виконавця робіт), зайнятого на будівельно-монтажних роботах житлових, громадських та промислових споруд, також відсутні дані щодо повної зайнятості, на підприємстві, підтвердження оплати праці за важкі умови праці за важкі умови праці та надання додаткових відпусток, які відображені в пільговій довідці від 23.08.2017р. виданої будівельним кооперативом «ПМК» (мовою оригіналу).

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі -Закон № 1788) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців у чоловіків. Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Тобто, при неповному пільговому стажі за нормами п. «б» ст. 13 Закону № 1788 право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 із зменшенням пенсійного віку мають чоловіки при наявності страхового стажу 26 років 6 місяців та пільгового стажу не менше 6 років 3 місяці (не менше половини від необхідних 12 років 6 місяців).

Статтею 62 Закону № 1788 передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

З трудової книжки позивача не вбачається, що він у період з 18.03.1991 по 21.08.1992 роки працював в пересувній механізованій колоні «Облмежколгоспбуд» (з подальшою реорганізацією та перейменуванням в будівельний кооператив «ПМК») на посаді виконроба через те, що розмитий текст (а.с. 24-25).

Та з уточнюючої довідки від 23.08.2017 року б/н та довідки від 01.08.2016 року №01/08/3-2016 БК «ПМК» (а.с. 27-28) вбачається, що він працював у період з 18.03.1991 по 21.08.1992 роки в пересувній механізованій колоні «Облмежколгоспбуд» (з подальшою реорганізацією та перейменуванням в будівельний кооператив «ПМК») на посаді виконроба.

Згідно з вказаними довідками з 18.03.1991 по 21.08.1992 роки позивач працював в ПМК «Облмежколгоспбуд» на посаді виконроба, працював повний робочий день, виконував будівельно - монтажні роботи житлових, громадських та промислових споруд.

В матеріалах справи наявні копії актів зустрічних перевірок від 20.09.2017 року №5762 та від 25.09.2017 року №5951 проведених між Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області та Будівельним кооперативом «ПМК» (а.с. 103-104, 108-110).

Згідно з цими актами з 18.03.1991 по 21.08.1992 роки позивач працював в ПМК «Облмежколгоспбуд» на посаді виконроба, заробітна плата нараховувалась відрядно-преміальна.

Згідно висновків актів зустрічних перевірок дані довідок від 23.08.2017 року б/н (уточнююча довідка) та від 01.08.2016 року №01/08/3-2016 відповідають первинним документам.

Згідно з п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за № 1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.

Згідно п. 10 Наказу №383 для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової, книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637.

Згідно п. 20 Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно п. 23 та 24 Порядку документи, що подаються для підтвердження трудової діяльності, повинні бути підписані посадовими особами і засвідчені печаткою (у разі наявності).

Для підтвердження трудового стажу приймаються лише ті відомості про період роботи, які внесені в довідки на підставі документів.

В період з 18.03.1991 по 21.08.1992 роки (не зарахований позивачу до пільгового стажу) чинними були Списки, затверджені постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення» (далі - Постанова КМ № 10) та саме на цю постанову КМ СРСР міститься посилання в уточнюючій довідці від 23.08.2017 року б/н.

В пункті «б» Постанови КМ № 10 зазначено «Керівники та фахівці» Розділу XXVII «Будівництво, реконструкція, технічне переоснащення, реставрація та ремонт будівель, споруд та інших об'єктів» постанови КМ № 10 передбачена професія «виконавець робіт» (російською мовою - «производитель работ», скорочено - «прораб») (код 441), що дає позивачу право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Та представник відповідача не заперечував, що посада яку обіймав в спірний період позивач відноситься до такої, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

Уточнююча довідка від 23.08.2017 року б/н видана позивачу БК «ПМК» на підставі розпорядження №31 від 18.03.1991 року та розпорядження №10 від 12.11.1999 року (а.с. 27).

Довідка від 01.08.2016 року №01/08/3-2016 видана на підставі даних книги наказів (а.с. 29).

Суд не погоджується з підставами відмови в призначенні пільгової пенсії позивачу, викладеними в спірному рішенні, щодо не підтвердження умов праці виконроба (виконавця робіт), зайнятого на будівельно - монтажних роботах житлових, громадських та промислових споруд, відсутності даних щодо повної зайнятості на підприємстві, підтвердження оплати праці за важкі умови праці та надання додаткових відпусток з огляду на наступне.

Пунктом 3 Постанови від 26.01.1991 року № 10 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення» Кабінет Міністрів СРСР доручив Державному комітетові СРСР по праці і соціальних питань надати роз'яснення про порядок застосування зазначених Списків. Такі роз'яснення «Про порядок застосування Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на пенсію за віком (по старості) на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10» Держкомпраці СРСР затвердив своєю постановою від 28.02.1991 року №52.

Згідно зазначених роз'яснень відсутні такі обов'язкові умови для призначення пільгової пенсії за Списком № 2, як підтвердження умов праці прораба (виконавця робіт), зайнятого на будівельно-понтажних роботах житлових, громадських та промислових споруд, підтвердження оплати праці за важкі умови праці та надання додаткових відпусток. Відсутня така умова для призначення пільгової пенсії за Списком № 2, як повна зайнятість на підприємстві.

Пунктом «б» статті 13 Закону № 1788 визначена інша умова призначення такої пенсії - зайнятість повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.

Зайнятість позивача повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці зазначена в уточнюючій довідці.

Крім вище вказаних нормативно-правових актів існують офіційні роз'яснення Міністерства праці, і соціальної політики України від 22.07.2011 року, викладені в Методичному посібнику правильності застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

В яких зазначено, що працівники структурних підрозділів підприємств (управління та відділи капітального будівництва, ремонтно-будівельні та монтажні управління та ділянки тощо) мають право на пільгове забезпечення згідно Розділу XXVII Списку № 2, якщо вони виконують роботи, передбачені в цьому розділі Списку.

Цей посібник було затверджено на виконання у межах повноважень, наданих пунктом 45 постанови КМУ № 1543 від 02.11.2006 року «Про затвердження Положення про Міністерство праці та соціальної політики України», згідно з яким Міністерство здійснює методичне забезпечення діяльності місцевих органів пенсійного та соціального забезпечення, надає практичну і методичну допомогу, проводить інформаційно-роз'яснювальну, консультаційну роботу з питань, що належать до його компетенції. Вказаний посібник є нормативно-методичним положенням.

В ньому також зазначено, що при призначенні пільгових пенсій робітникам будівельних організацій немає необхідності підтверджувати зайнятість на будівельних і монтажних роботах, тому що ці організації призначені саме для ведення будівельних робіт.

Крім іншого, в Посібнику зазначено, що при визначенні характеру роботи і умов праці слід мати на увазі, що ніякі рішення органів ПФУ про підтвердження або непідтвердження характеру роботи, не засновані на документах підприємства, не можуть бути прийняті до уваги при визначенні права на пільгове пенсійне забезпечення.

На час внесення в трудову книжку позивача запису про прийом на роботу в ПМК «Облмежколгоспбуд» діяла «Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах та організаціях», затверджена постановою державного комітету Ради Міністрів СРСР з питань праці і заробітної плати від 20.06.1974 року № 162.

Згідно з п. 2.13 вищеозначеної Інструкції у графі 3 пишеться: «Прийнятий або призначений до такого-то цеху, відділу, підрозділу, на дільницю, виробництво» із зазначенням їх конкретного найменування, а також найменування роботи, професії або посади і присвоєного розряду. Записи про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників - відповідно до найменувань професій, зазначених в Єдиному тарифно-кваліфікаційному довіднику робіт і професій робітників (ЄКДРП), затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики № 336 від 29.12.2004 року.

Назва професії «Виконавець робіт» (виконроб) передбачена пунктом 1 Розділу «Керівники, професіонали, фахівці» Державним класифікатором професій ДК 003-95, затвердженим і введеним в дію наказом Держстандарту України від 27.07.1995 року № 257. Згідно встановлених кваліфікаційних характеристик, завдань та обов'язків виконроб: здійснює безпосереднє керівництво будівництвом. Забезпечує виконання виробничих завдань відповідно до графіків і проектів виконання будівельних, монтажних, ремонтно-будівельних, дорожньо-будівельних робіт, введення об'єктів у дію у встановлені строки; забезпечує додержання технологічної послідовності під час виконання будівельно-монтажних робіт. Організовує виконання будівельно-монтажних робіт згідно з проектною та технологічною документацією, будівельними нормами та правилами, технічними умовами й іншими нормативними документами; складає заявки на будівельні машини, транспорт, засоби механізації, матеріали, конструкції, деталі, інструмент, інвентар і забезпечує їх ефективне використання; здійснює заходи щодо удосконалення організації виробництва та праці, механізації й автоматизації виробничих процесів, раціоналізації робочих місць; веде журнал виконання робіт, документацію з обліку виконаних робіт і робочого часу, виконавчу технічну документацію; затверджує наряди та іншу документацію на оплату праці робітників; бере участь у показі приймальній комісії об'єктів, етапів і окремих комплексів робіт, будівництво яких завершено; готує фронт робіт для субпідрядних організацій, бере участь у прийманні у них виконаних робіт; оформляє допуски на право виконання будівельно-монтажних робіт у охоронних зонах; складає акти на сховані роботи, акти на виконані роботи; організовує приоб'єктне складське господарство й охорону матеріальних цінностей; встановлює виробничі завдання майстрам та контролює їх виконання; координує діяльність майстрів та дільничих служб; створює безпечні умови праці; навчає робітників безпечним методам виконання робіт, проводить виробничий інструктаж безпосередньо на робочому місці, про що робить запис у спеціальному журналі обліку інструктажів; забезпечує ефективне застосування технологічної оснастки, будівельних машин, енергетичних установок, транспортних засобів і засобів захисту робітників; контролює додержання робітниками норм при перенесенні ваги, правил і норм охорони праці, виробничої і трудової дисципліни, правил внутрішнього розпорядку; бере участь у розгляді причин аварій; розробляє заходи для їх усунення та запобігання їм.

Тобто, вже тільки з функціональних обов'язків та кваліфікаційних характеристик виконроба вбачається його безпосередня зайнятість на будівельно - монтажних роботах житлових, громадських та промислових споруд.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що на час звернення позивача до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 (17.08.2017 року) позивачу було повних 58 років. Загалом його наявний страховий стаж становив 37 роки 6 місяців 29 днів, в тому числі пільговий трудовий стаж за Списком № 2 - 7 років 1 місяць 3 дні.

Таким чином, на момент звернення позивача до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 він мав достатній для цього вік, достатній страховий стаж та стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, а тому відмова відповідача в призначенні позивачу вказаної пенсії є неправомірною.

В оскаржуваному рішенні відповідач вказує 3 підстави для відмови в призначенні пільгової пенсії, а саме що при документальній перевірці не підтверджено 1) умови праці прораба (виконавця робіт), зайнятого на будівельно монтажних роботах житлових, громадських та промислових споруд; 2) відсутні дані щодо повної зайнятості на підприємстві; 3) оплата праці за важки умови праці та надання додаткових відпусток, які відображені в пільговій довідці.

Проте в уточнюючий довідці від 23.08.2017 року не вказувалось про надання додаткових відпусток, або оплата праці за важки умови.

Водночас в акті зустрічної перевірки достовірності та обґрунтованості видачі довідки для призначення (перерахунку) пенсії від 25.09.2017 року №5951, перевіряючий на стор. 2 акту зазначив, що перевіркою встановлено, що згідно книги наказів по особовому складу громадянин ОСОБА_3 в період з 01.04.1991 року по 31.08.1993 року дійсно працював прорабом відповідно до наказу про призначення від 18.03.1991 року.

Також в акті вказано про співставлення наданих даних у довідці №01/08-2016 від 01.08.2016 року за період з 01.04.1991 року по 31.08.1993 року з фактичним нарахуванням заробітної плати згідно особового рахунку працівника ОСОБА_3, що свідчить про наявність даних особового рахунку ОСОБА_3 на підприємстві за той час, що підтверджує про його працевлаштування на цій посаді.

При цьому деякі розбіжності в сумах виплат не є суттєвими та не свідчать про його незайнятість повний робочий день.

Так само не може прийматись судом беззаперечно як цього доказ - робота в цей період ще на іншій роботі, яка може бути роботою по сумісництву або на не повну ставку у вільний час від виконання ним основної роботи на БК «ПМК».

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 та ч. 1 ст. 73 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Під час перевірки правомірності оскаржуваних рішень суд враховує, чи прийняті вони з використанням повноважень та спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискредитації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь яким несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином, на підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_3 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 263 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 до Чорноморського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області задовольнити.

Визнати протиправним та скасування рішення Чорноморського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 02.10.2017 року № 27.

Зобов'язати Чорноморське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області (68001, Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Хонтадзе, 8-а код 40386094) зарахувати ОСОБА_3 (68001, АДРЕСА_1 і.п.н. НОМЕР_1) до пільгового стажу роботи за Списком № 2 період його роботи в пересувній механізованій колоні Облмежколгоспбуд на посаді виконроба з 18.03.1991 по 21.08.1992 роки.

Зобов'язати Чорноморське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 13 серпня 2017 року.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295 та п. 15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.А.Іванов

.