Справа № 656/36/18
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2018-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2018 р. м. ХерсонСправа № 656/36/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Фізична особа- підприємець ОСОБА_1 до Іванівської селищної ради Іванівського району Херсонської області за участю третьої особи - Державної регуляторної служби України про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень,

встановив:

Позивач 10 січня 2018 року звернувся до Іванівського районного суду Херсонської області з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати Рішення ХІІІ сесії Іванівської селищної ради VII скликання №157 від 23 грудня 2016 року "Про затвердження порядку розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території смт. Іванівка".

Своєю ухвалою від 22 січня 2018 року Іванівський районний суд Херсонської області передав дану справу на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду.

Іншою ухвалою від тієї ж дати, суд повернув позивачу заяву про забезпечення адміністративного позову для звернення до належного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 березня 2018 року даний адміністративний позов передано до розгляду судді Ковбій О.В.

Також, 13 березня 2018 року до суду надійшла заява представника позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

Згідно зазначеної заяви, позивач просить вжити заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії нормативно-правового акта - Рішення ХІІІ сесії Іванівської селищної ради VII скликання №157 від 23 грудня 2016 року "Про затвердження порядку розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території смт. Іванівка".

Ухвалою від 15 березня 2018 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків:

- для подання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням яким чином та які його права порушені оскарженим ним Рішенням ХІІІ сесії Іванівської селищної ради VII скликання №157 від 23 грудня 2016 року "Про затвердження порядку розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території смт. Іванівка";

- для подання до суду доказів сплати до Херсонського окружного адміністративного суду судового збору на загальну суму 2290,60 грн.;

- зазначити, на яких підставах до участі у справі в якості третьої особи належить залучити Державну регуляторну службу України (з обов'язковим зазначенням, яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки цієї особи).

Цією ж ухвалою суд встановив строк на усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу.

Судом встановлено, що ухвала від 15 березня 2018 року про залишення позовної заяви без руху була направлена представнику позивачу за адресою, зазначеною ним в позовній заяві: 73006, м. Херсон, абонементна скринька №1. Вказане поштове відправлення було вручено особисто представнику позивача - ОСОБА_2 22 березня 2018 року, про що свідчить його підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №73 0.

Частиною 7 ст. 251 КАС України передбачено - якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

Таким чином, суд зазначає, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 та її представник - ОСОБА_2 належним чином повідомлений про вчинення судом процесуальної дії - залишення позовної заяви без руху з наведених вище підстав.

Згідно з ч. 5 ст. 120 КАС України останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Таким чином, останнім днем строку для усунення недоліків позовної заяви є 02 квітня 2018 року.

Однак, станом на 10 квітня 2018 року до суду не надходило жодного документа на виконання ухвали суду від 15 березня 2018 року, якою позов залишено без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк .

Одночасно, суд звертає увагу позивача на ч. 8 ст. 169 КАС України згідно з якою повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 до Іванівської селищної ради Іванівського району Херсонської області за участю третьої особи - Державної регуляторної служби України про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Ковбій О.В.