Справа № 308/3643/18
Суддя: Світлик О. М.
Дата ухвалення: 2018-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/3643/18
У Х В А Л А

10.04.2018 місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., ознайомившись зі скаргою (адміністративним позовом) ОСОБА_1, де орган, дії якого оскаржуються Закарпатська митниця ДФС, про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з скаргою (адміністративним позовом), зазначивши орган, дії якого оскаржуються Закарпатську митницю ДФС, про скасування постанови в справі про порушення митних правил.

Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Статтями 160, 161 КАС України встановлено загальні вимоги до форми, змісту позовної заяви та правил стосовно подання документів, що додаються до позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме, в позовній заяві не зазначено:

ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача за його наявності або номер і серія паспорта, відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти учасників справи (п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України);

зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України);

відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися (п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України);

зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України);

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з вимогами ч. ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

За змістом ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, у порушення зазначених вимог додані ОСОБА_1 до скарги (адміністративного позову) копії документів не засвідчені належним чином, як це передбачено ст. 94 КАС України.

Крім того, відповідно до положень ст. ст. 42, 46 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), субєкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 168 КАС України позов предявляється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Проте, у порушення зазначених вимог у поданій скарзі (адміністративному позові) ОСОБА_1 вказана як скаржник, а Закарпатська митниця ДФС як орган, дії якого оскаржуються, при цьому конкретно не визначено чи ОСОБА_1 звертається в суд зі скаргою, чи з адміністративним позовом.

Разом з тим, у порушення вимог, встановлених п. 5 ч. 5 ст. 160, ч. 4 ст. 161 КАС України КАС України, ОСОБА_1 не надано докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та на які вона посилається, зокрема щодо її звернення 28.12.2015 року та 25.05.2016 року із заявами до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області, результати їх розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, вважаю, що скаргу (адміністративний позов) слід залишити без руху, надавши ОСОБА_1 строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з усуненими недоліками, її копії для Закарпатської митниці ДФС, а також належним чином засвідчених копій документів, як це визначено ст. 94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу (адміністративний позов) ОСОБА_1, де орган, дії якого оскаржуються Закарпатська митниця ДФС, про скасування постанови в справі про порушення митних правил залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення зазначених у даній ухвалі недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення скарги (адміністративного позову) без руху.

Розяснити ОСОБА_1, що в разі не усунення недоліків у встановлений строк, скарга (адміністративний позов) буде вважатися неподаною і повернута їй.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_2