Справа № 802/1058/18-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2018-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

м. Вінниця

05 квітня 2018 р. Справа № 802/1058/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

розглянувши заяву про забезпечення позову у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Віненицькій області

про: визнання протиправними дій та рішення, скасування рішення.

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниці Головного територіального управління юстиції у Віненицькій області про визнання протиправними дій та рішення, скасування рішення.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що старшим державним виконавцем центрального ВДВС міста Вінниці ГТУЮ у Вінницькій області ОСОБА_2 здійснюється виконавче провадження ВП № 54333844 щодо виконання виконавчого листа № 802/2203/16-а від 26.05.2017 року, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом на підставі постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 20.01.2017 року по справі № 802/2203/16-а за позовом Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Під час примусового виконання призначено суб'єкта оціночної діяльності та складено звіт № 08/18 від 19.02.2018 року про ринкову вартість (початкову ціну продажу при примусовій реалізації) незабудовапої земельної ділянки, розташованої на землях Яришівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області, власником якої є ОСОБА_1. В подальшому старшим державним виконавцем Покиньчереда Н.Г. було здійснено заявку на реалізацію арештованого майна шляхом проведення електронних торгів належної позивачу земельної ділянки загальною площею 0,25 га, що розташована на території Яришівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області, кадастровий номер 020030146. Не погоджуючись з вказаними діями та рішеннями відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Одночасно до позовної заяви позивачем надано заяву про забезпечення позову, згідно якої просить вжити заходи забепечення позову шляхом зупинення стягнення на земельну ділянку загальною площею 0,25 га, що розташована на території Яришівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області, кадастровий номер 020030146, що здійснюється на підставі виконавчого листа № 802/2203/16-а від 26.05.2017 року, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом на підставі постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 20.01.2017 року по справі № 802/2203/16-а за позовом Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Дане клопотання мотивовано тим, що належна позивачу земельна ділянка перебуває на реалізації шляхом проведення електронних торгів та може бути реалізована за значно меншою ціною до закінчення розгляду даної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про розгляд даного клопотання без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи клопотання, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 151 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно ч. 2 вказаної статті Кодексу забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Таким чином, наведена вище правова норма статті містить вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Слід зазначити, що предметом спору у даній справі є, зокрема визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень вчинених під час примусового виконання виконавчого документу щодо передачі на реалізацію та реалізації шляхом електронних торгів належної ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,25 га, що розташована на території Яришівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області, кадастровий номер :02:003:0146. Вчинення вказаних дій підтверджується заявкою на релізацію арештованого майна від 21.03.2018 року № 23/55/15.26-25/25, поданою відповідачем до Вінницької філії державного підприємства "СЕТАМ".

Внаслідок вказаних дій може бути порушено право власності позивача, яке не можна буде відновити після реалізації земельної ділянки. Відтак заявником наведені обґрунтовані підстави того, що в разі невжиття заходів забезпечення адміністративного позову для відновлення його прав, свобод та інтересів необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, тому клопотання є обґрунтованим.

Таким чином, на час подання позову та розгляду справи існують підстави для забезпечення позову, шляхом зупинення стягнення на земельну ділянку загальною площею 0,25 га, що розташована на території Яришівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області, кадастровий номер 020030146, що здійснюється на підставі виконавчого листа № 802/2203/16-а від 26.05.2017 року, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом на підставі постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 20.01.2017 року по справі № 802/2203/16-а за позовом Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 9, 150, 151, 154, 243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву про забезпечення задовольнити.

Зупинити стягнення на земельну ділянку загальною площею 0,25 га, що розташована на території Яришівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області, кадастровий номер 020030146, що здійснюється на підставі виконавчого листа № 802/2203/16-а від 26.05.2017 року, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом на підставі постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 20.01.2017 року по справі № 802/2203/16-а за позовом Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Примірник ухвали про забезпечення позову негайно надіслати заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала суду першої інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно ч. 8 ст. 154, ст. 295 КАС України ухвалу про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено протягом пятнадцяти днів до апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції якого перебуває Вінницький окружний адміністративний суд.

Суддя Альчук Максим Петрович