Справа № 814/800/18
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2018-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

03 квітня 2018 р. № 814/800/18
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовська Н. В., ознайомившись з

адміністративним позовом:Миколаївського професійного ліцею торгівлі та ресторанного сервісу, вул. Маршала Василевського, 40, корпус, 6, м. Миколаїв, 54008
до відповідача:Управління державної казначейської служби України у м.Миколаєві Миколаївської області, пр. Центральний, 97, м. Миколаїв, 54055
про:визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Миколаївський професійний ліцей торгівлі та ресторанного сервісу звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління державної казначейської служби України у м.Миколаєві Миколаївської області, в якому просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м. Миколаєві Миколаївської області, яка полягає у неподанні Управлінням Державної казначейської служби України у м. Миколаєві Миколаївської області до суду заяви про встановлення порядку виконання рішення Апеляційного суду Миколаївської області ухваленого 04.10.2017 року у цивільній справі № 489/2349/17 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського професійного ліцею торгівлі та ресторанного сервісу про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди;

- зобов'язати Управління Державної казначейської служби України у м. Миколаєві Миколаївської області подати до відповідного суду заяву про встановлення порядку виконання рішення апеляційного суду Миколаївської області ухваленого 04.10.2017 року у цивільній справі № 489/2349/17 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського професійного ліцею торгівлі та ресторанного сервісу про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Відповідно до приписів ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що дану позовну заяву не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до визначення, що міститься у п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України, публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи.

Згідно ч. 1 ст. 435 Цивільного процесуального кодексу, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

На думку суду, спір, що виник між сторонами, не є публічно-правовим спором, а є - спором між учасниками цивільного процесу, що виник з питання порядку виконання рішення суду по цивільній справі № 489/2349/17, що розглядалась у Ленінському місцевому суді м. Миколаєва.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

При цьому, ч. 6 вказаної статті зобов'язує суд роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи, у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті.

Суд роз'яснює заявнику, що він не позбавлений права звернутись до Ленінського районного суду м. Миколаєва за роз'ясненням рішення, або встановленням порядку виконання рішення з відповідною заяво.

Керуючись ст. 19, 170-171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська