Справа № 815/1546/18
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2018-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1546/18
УХВАЛА

10 квітня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2) до Відділу містобудування та архітектури Роздільнянської районної державної адміністрації (місцезнаходження: 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Свердлова,9), Західного сектору охорони навколишнього природного середовища в Одеській області (місцезнаходження: 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Європейська,5), ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» Одеська регіональна філія, за участю третьої особи ОСОБА_2 (місце проживання: 67400, АДРЕСА_1) про визнання незаконним та скасування висновку та проекту відведення землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу Роздільнянської міської ради Одеської області ОСОБА_2,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 05 квітня 2018 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2) до Відділу містобудування та архітектури Роздільнянської районної державної адміністрації (місцезнаходження: 67400, Одеська обл, м. Роздільна, вул. Свердлова,9), Західного сектору охорони навколишнього природного середовища в Одеській області (місцезнаходження: 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Європейська,5), ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» Одеська регіональна філія, за участю третьої особи ОСОБА_2 (місце проживання: 67400, АДРЕСА_1) про визнання незаконним та скасування висновку та проекту відведення землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу Роздільнянської міської ради Одеської області ОСОБА_2

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувані рішення є незаконними та підлягають скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви, рішенням Роздільнянської міської ради Одеської області №793/А від 30 травня 2008 року надано згоду на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу Роздільнянської міської ради Одеської області ОСОБА_2 та висновок щодо відведення землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу Роздільнянської міської ради Одеської області ОСОБА_2 прийнято 25.06.2008 року, в той час як з позовом до суду позивач звернувся 28 березня 2018 року (згідно з відміткою на поштовому конверті), тобто з пропуском строку звернення до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Статтею 167 КАС України встановлено загальні вимоги до форми і змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно надати належним чином оформлену заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку звернення та наданням відповідних доказів, підтверджуючих дані обставини.

Також позовна заява не відповідає приписам ст. 161 КАС України, зокрема, в порушення п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Як вбачається з позовної заяви, позивач зазначає відповідачем -ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» Одеська регіональна філія, проте в порушення п.1 ч. 1 ст. 167 КАС України, не зазначено місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Також в якості третьої особи, позивач зазначає ОСОБА_2, між тим, в порушення ст. 49 КАС України не визначає його статус.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті кодексу встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання: уточненої позовної заяві із зазначенням місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», визначенням статусу третьої особи ОСОБА_2, з наданням власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, заяви про поновлення строку звернення до суду, докази поважності або інші підстави причин пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.5, 150,151,160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2) до Відділу містобудування та архітектури Роздільнянської районної державної адміністрації (місцезнаходження: 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Свердлова,9), Західного сектору охорони навколишнього природного середовища в Одеській області (місцезнаходження: 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Європейська,5), ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» Одеська регіональна філія, за участю третьої особи ОСОБА_2 (місце проживання: 67400, АДРЕСА_1) про визнання незаконним та скасування Висновку та проекту відведення землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу Роздільнянської міської ради Одеської області ОСОБА_2, -залишити без руху.

2. Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п'яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз'яснити позивачу, що в іншому випадку позов і додані до нього документи буде повернутий позивачу без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко