Справа № 800/350/17
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 квітня 2018 року

м. Київ

Справа № 800/350/17 (П/9901/315/18)

Провадження № 11-371сап18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Саприкіної І.В.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В.С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Вищої ради правосуддя на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИЛА:

У липні 2011 року ОСОБА_3 звернувся до Вищого адміністративного суду України з позовом, у якому з урахуванням уточнень просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої ради юстиції від 14 червня 2011 року № 421/0/15-11 «Про внесення до Верховної Ради України подання про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Березанського міського суду Київської області за порушення присяги судді»;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині ухилення від розгляду скарги на рішення Кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Київського апеляційного округу від 27 січня 2010 року та зобов'язати відповідача розглянути скаргу на вказане рішення.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 04 жовтня 2011 року у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено.

26 травня 2017 року позивач подав до Верховного Суду України заяву про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 04 жовтня 2011 року на підставі п. 3 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент подання заяви до суду).

У заяві ОСОБА_3 просив скасувати постанову Вищого адміністративного суду України 04 жовтня 2011 року та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити повністю.

Як на підставу для перегляду постанови Вищого адміністративного суду України від 04 жовтня 2011 року позивач посилався на рішення Європейського суду з прав людини у справі «Куликов та інші проти України», ухвалене 19 січня 2017 року (до якого приєднана його заява № 21546/12).

Постановою Верховного Суду України від 07 серпня 2017 року заяву ОСОБА_3 задоволено. Скасовано постанову Вищого адміністративного суду України від 04 жовтня 2011 року, а справу передано на новий розгляд до цього ж суду.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі-КАС України)викладено в новій редакції.

На підставі підп. 5 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України позовні заяви та апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані до Вищого адміністративного суду України як суду першої або апеляційної інстанції та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ураховуючи наведене вище, адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 було передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою від 15 січня 2018 року прийняв до провадження вказану адміністративну справу та призначив її до розгляду в судовому засіданні на 31 січня 2018 року в порядку спрощеного позовного провадження.

Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15 березня 2018 року позов ОСОБА_3 задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано рішення від 14 червня 2011 року № 421/0/15-11 «Про внесення до Верховної Ради України подання про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Березанського міського суду Київської області за порушення присяги судді». В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із таким судовим рішенням з підстави порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Вища рада правосуддя подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3

За приписами ч. 1 ст. 13 КАС України учасники справи мають право на апеляційний перегляд справи.

Положеннями ч. 3 ст. 292 КАС України визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 296, 300 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Вищої ради правосуддя на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення.

Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду адміністративну справу № 800/350/17 (П/9901/315/18).

Направити копію цієї ухвали Вищій раді правосуддя, а разом з копією апеляційної скарги - іншим учасникам справи.

Установити для подачі відзиву на апеляційну скаргу п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді:

Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

О. С. Золотніков О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

В. С. Князєв В. Ю. Уркевич

О. Г. Яновська