Справа № 802/797/18-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2018-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

11 квітня 2018 р. Справа № 802/797/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

секретаря судового засідання: Кулика В.В.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_2,

відповідача: Малик Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці клопотання представника позивача у справі за позовом:

ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці

про визнання неправомірним рішення №8048 від 16.09.2017 року про відмову в призначенні пільгової пенсії та зобов'язання призначати і виплачувати пільгову пенсію,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання неправомірним рішення №8048 від 16.09.2017 року про відмову в призначенні пільгової пенсії та зобов'язання призначати і виплачувати пільгову пенсію.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні заявили клопотання щодо залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю "БМУ-6" та витребування доказів.

Представник відповідача не заперечував щодо задоволення клопотання.

Так, згідно частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, визначальним критерієм встановлення доцільності вступу у розгляд справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

За даних обставин, з метою з'ясування всіх обставин у справі та з урахуванням того, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки товариства з обмеженою відповідальністю "БМУ-6", а тому, суд вважає за доцільне, залучити товариство "БМУ-6" до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

З огляду на вищевикладене, для повного та об'єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "БМУ-6": - документи, що стали підставою для прийняття наказу №03/3 від 06.03.2012 "Про скасування записів в трудових книжках" (зокрема, подання прокуратури Замостянського району м. Вінниці №2888 вих-10 від 16.12.10р. та інші докази, документи); висновки Державної експертизи умов праці Вінницької області з 1993 по 2010 рік включно щодо проведення атестації робочих місць.

Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

З огляду на вказані обставини колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання про витребування доказів, а з урахуванням наявних підстав визначених статтею 181 КАС України вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 71, 77, 243 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю "БМУ-6" (вул. Чехова, 6, м. Вінниця, 21028, ).

Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "БМУ-6":

- документи, що стали підставою для прийняття наказу №03/3 від 06.03.2012 "Про скасування записів в трудових книжках" (зокрема, подання прокуратури Замостянського району м. Вінниці №2888 вих-10 від 16.12.10р. та інші докази, документи);

- висновки Державної експертизи умов праці Вінницької області з 1993 по 2010 рік включно щодо проведення атестації робочих місць.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та третій особі надіслати копію позову.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити третю особу про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Зобов'язати третю особу надати до суду витребувані докази в строк до 05.05.2018 року.

Оголосити перерву у судовому засіданні та призначити наступне судове засідання на 08 травня 2018 року о 13:00 год.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно ч. 3 ст. 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя:

Секретар: