Справа № 2а/0570/15200/2011
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2018-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

06 квітня 2018 р. Справа №2а/0570/15200/2011

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення втраченого провадження та заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/15200/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта імені 60-річчя Радянської України» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 70200,29 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду” та Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/15200/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта імені 60-річчя Радянської України» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 70200,29 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року у справі № 2а/0570/15200/2011 позов задоволено в повному обсязі, стягнуто з Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта імені 60-річчя Радянської України» на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 70200,29 грн.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами в камуфляжній формі під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/15200/2011 була втрачена.

05.04.2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення втраченого провадження та заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/15200/2011 з Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок залишення без руху позовних заяв.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 цього Кодексу, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників.

Пунктами 2, 3 ст. 107 Цивільного кодексу України передбачено, що в разі припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення складається передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов’язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

На підтвердження правонаступництва від Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області заявником додано до заяви лише витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про реєстрацію юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Таким чином, до заяви не додано доказів переходу усіх прав, обов’язків та майна від Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, зокрема, не надано рішень вповноважених органів про припинення діяльності Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, утворення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, передавального акту, підписаного між вказаними органами тощо.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, заявнику необхідно усунути недоліки заяви шляхом надання до суду доказів переходу усіх прав, обов’язків та майна від Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Керуючись статтями 7, 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення втраченого провадження та заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/15200/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахта імені 60-річчя Радянської України» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 70200,29 грн. - залишити без руху.

Встановити заявнику, п’ятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви.

Недоліки заяви мають бути усунені шляхом надання до суду доказів переходу усіх прав, обов’язків та майна від Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Роз'яснити заявнику, що у випадку неусунення недоліків, заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Череповський Є.В.