Справа № 826/14400/17
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2018-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 квітня 2018 року № 826/14400/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у

місті Києві

до Спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва

про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва (далі - відповідач) в якому просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді зупинення експлуатації приміщень спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва (), за адресою: вулиця Волзька, 12-А в Голосіївському районі міста Києва до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, шляхом опечатування (опломбування) та відімкнення від джерел живлення;

- відповідно до пункту 10 частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України звернути постанову до негайного виконання;

- виконання судового рішення покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві;

- контроль за виконанням судового рішення щодо усунення порушень пожежної безпеки спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві;

- судові витрати покласти на спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в ході проведення позапланової перевірки щодо додержання та виконання вимог у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки відповідача за адресою: вулиця Волзька, 12-А в Голосіївському районі міста Києва, встановлено ряд порушень, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, які перебувають на об'єкті, що, в свою чергу, є підставою для застосування заходів реагування у сфері господарської діяльності у вигляді зупинення експлуатації приміщень до повного усунення порушень.

Відповідно до частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції станом на момент відкриття провадження у даній справі), справа розглядалась в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2017 року відкрито скорочене провадження.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, виклавши його в новій редакції.

Суд звертає увагу на положення пункту 10 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII, відповідно до якого справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2018 року призначено справу до розгляду за правилами загального провадження у підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 15 лютого 2018 року представник позивача підтримав позовні вимоги частково, а саме просив суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді зупинення експлуатації приміщень спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва (), за адресою: вулиця Волзька, 12-А в Голосіївському районі міста Києва до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, шляхом опечатування (опломбування) та відімкнення від джерел живлення;

- судові витрати покласти на спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 лютого 2018 року закрито підготовче засідання та призначено адміністративну справу до розгляду по суті.

Відповідно до частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України, суд перейшов до подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, статті 6 Закону України "Про основні засади держаного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2017 року №643-р "Деякі питання державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки", наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 22 вересня 2017 року №509 "Про проведення позапланових перевірок стану техногенної і пожежної безпеки", головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві видано наказ від 29 вересня 2017 року №337 "Про проведення позапланових перевірок стану техногенної і пожежної безпеки".

Відповідно до пункту 675 додатку до вказаного наказу, головному інспектору відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Голосіївського РУ ГУ ДСНС України у місті Києві підполковнику служби цивільного захисту Малашенко М.М., доручено в період з 10 жовтня 2017 року по 24 жовтня 2017 року провести позапланову перевірку приміщень та території спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва (), розташованою за адресою: вулиця Волзька, 12-А в Голосіївському районі міста Києва, щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

На підставі наказу від 29 вересня 2017 року №337 "Про проведення позапланових перевірок стану техногенної і пожежної безпеки" видано посвідчення від 04 жовтня 2017 року №188 на проведення позапланової перевірки спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва, розташованою за адресою: місто Київ, вулиця Волзька, 12-А в Голосіївському районі.

Перед початком перевірки, державним інспектором пред'явлено директору спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва - ОСОБА_2, яка призначена наказом Департаменту освіти і науки, молоді та спорту від 10 червня 2014 року №388к «Про переукладення контракту з директором спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 Голосіївського району ОСОБА_2», посвідчення на проведення перевірки №188.

Під час здійснення перевірки спеціальної школи-інтернат І-ІІ ступенів №11 міста Києва головним інспектором встановлено 41 порушення, а саме:

1) розділ 3 п. 2.5 Правила пожежної безпеки України (далі - ППБУ) (дерев'яні конструкції, горищного приміщення не оброблено вогнетривкою сумішю);

2) розділ 3 п.2.17 ППБУ (стіни на шляхах евакуації оздоблені горючими матеріалами);

3) розділ 3 п. 2.16 ППБУ (у разі встановлення на вікнах приміщень, де перебувають люди, ґрати не розкриваються, не розсуваються або не знімаються. Під час перебування в цих приміщеннях людей ґрати зачинені (зняті));

4) розділ 3 п. 2.37 ППБУ (допускається захаращування шляхів евакуації меблями, обладнанням, різними матеріалами);

5) розділ 4 п. 1.18. ППБУ (допускається використання світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків));

6) розділ 5 п. 1.2 ППБУ, табл. Б.1 п. 5.1 ДБН В.2.5-56-2014 (будівля навчального закладу не обладнана системою оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей 1-го типу);

7) розділ 5 п. 1.2. ППБУ, табл. А.1 п. 7.4 ДБН В.2.5-56-2014(будівля навчального закладу не обладнана автоматичною пожежною сигналізацією);

8) розділ 3 п. 2.3. ППБУ, п. 6.2, 6.4 ДБН В.1.1-7-2016 (двері електрощитової не виконані протипожежними з межею вогнестійкості не менше ЕІ 30);

9) розділ 5 п. 3.17. ППБУ (не проведено технічне обслуговування наявних вогнегасників відповідно до Правил експлуатації вогнегасників);

10) розділ 2 п. 8 ППБУ (територія об'єкта, а також будинки, споруди, приміщення не в повній мірі забезпечені відповідними знаками безпеки. Знаки безпеки, їх кількість, а також місця їх встановлення повинні відповідати ДСТУ ISO 6309:2007 «Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір» (ISO 6309:1987, IDT) та ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности);

11) розділ 3 п. 2.12 ППБУ (не на всіх дверях горищ, електрощитових, підвалів, евакуаційних виходах вказано місце зберігання ключів);

12) розділ 3 п. 2.5 ППБУ (дерев'яні конструкції, горищного приміщення не оброблено вогнетривкою сумішю);

13) розділ 3 п. 2.36 ППБУ (двері сходових кліток не забезпечені склом, що не дає сколок при руйнуванні);

14) розділ 4 п. 1.8. ППБУ (допускається експлуатація тимчасових дільниць електромереж);

15) розділ 4 п. 1.6, ППБУ (з'єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів виконано не за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів);

16) розділ 4 п. 1.20. ППБУ (не надано технічний звіт проведення заміру опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання);

17) розділ 3 п. 2.17 ППБУ (стіни на шляхах евакуації оздоблені горючими матеріалами);

18) розділ 3 п. 2.31 ППБУ (сходові клітини та шляхи евакуації не забезпечені евакуаційним освітленням);

19) розділ 5 п. 3.10 ППБУ (не всі переносні вогнегасники розміщені шляхом: навішування на вертикальні конструкції на висоті не більше 1,5 м. від рівня підлоги до нижнього торця вогнегасника і на відстані від дверей, достатній для її повного відчинення; установлення в пожежні шафи поруч з пожежними кранами, у спеціальні тумби, підставки або на пожежні щити (стенди));

20) розділ 5 п. 2.2., п/п. 10 ППБУ (пожежні кран-комплекти не рідше одного разу на шість місяців не пройшли технічне обслуговування та перевірку на працездатність шляхом пуску води з реєстрацією результатів перевірки у спеціальному журналі обліку технічного обслуговування);

21) розділ 5 п. 2.2., п/п. 3. ППБУ (не всі пожежні кран-комплекти укомплектовані пожежним рукавом однакового з ним діаметра та стволом, кнопкою дистанційного запуску пожежних насосів (за наявності таких насосів), а також важелем для погашення відкривання вентиля. Елементи з'єднання пожежного крана, рукавів та ручного пожежного різнотипні).

За результатами вказаної перевірки 24 жовтня 2017 року головним інспектором було складено акт №208 перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

24 жовтня 2017 року головним інспектором відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Голосіївського районного управління ГУ ДСНС України у м. Києві Малашенко М.М. винесено припис №187 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у строк до 30 грудня 2017 року.

16 лютого 2018 року управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації направлено лист до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо здійснення повторної перевірки закладу освіти та підтвердження усунення порушень, зазначених у акті від 24 жовтня 2017 року №208.

Під час розгляду справи, позивачем 01 березня 2018 року було проведено позапланову перевірку відповідача щодо усунення порушень встановлених в акті перевірки від 24 жовтня 2017 року №208.

За результатами позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки було складено акт від 01 березня 2018 року №10, з якого вбачається, що відповідач з 21 порушення усунув 20, проте залишились одне порушень, а саме:

1) розділ 5 п. 1.2. ППБУ, табл. А.1 п. 7.4 ДБН В.2.5-56-2014 (будівля навчального закладу не обладнана автоматичною пожежною сигналізацією).

Позивач стверджує, якщо відповідачем здійснювались дії, направлені на виправлення зауважень та приведення стану пожежної й техногенної безпеки у відповідності до спеціальних норм, що, можливо, зменшило ризик на об'єкті перевірки, однак це не означає, що вже не існує загрози життю та/або здоров'ю людей, які працюють, перебувають на об'єкті перевірки.

Відповідач надав пояснення щодо усунення порушення зафіксованого в акті від 01 березня 2018 року №10, в яких зазначив, що обладнання будівлі більш сучасною системою оповіщання про пожежу та АПС заплановано на 2018 рік. Також, відповідач зазначив, відповідно до правил пожежної безпеки для навчальних закладів та установ системи освіти України, наказ МОНУ від 15 серпня 2016 року №974, зареєстровано в МОУ 08 вересня 2016 року за №1229/29359, для оповіщання можуть бути використані: внутрішня телефонна та радіотрансляційна мережі; спеціально змонтовані мережі мовлення; дзвінки та інші звукові сигнали. Відповідачем надано докази того, що в приміщеннях установлено спеціально змонтована мережа мовлення, радіотрансляційна мережа (динаміки в приміщеннях та аварійне освітлення у спальних приміщеннях), спосіб оповіщання: світловий (світлові миготливі сповіщувачі, світлові сповіщувачі «Вихід») та звуковий сигнал.

Також, відповідач надав докази оголошення про проведення відкритих торгів: предмет закупівлі - послуги по встановленню систем пожежної сигналізації з розробкою проектно-кошторисної документації.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

За змістом статті 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Відповідно до абзацу 2 статті 1 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05 квітня 2007 року №877-V (далі - Закон України від 05 квітня 2007 року №877-V, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.

Частиною 1 статті 4 Закону України від 05 квітня 2007 року №877-V передбачено, що державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом.

Положеннями статті 64 Кодексу цивільного захисту України від 02 жовтня 2012 року №5403-VI (далі у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, уповноважений організовувати та здійснювати державний нагляд (контроль) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб.

Центральний орган виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, реалізує повноваження безпосередньо і через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення (частина 2 статті 64 Кодексу цивільного захисту України).

До складу центрального органу виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, і його територіальних органів входять: органи державного нагляду у сфері пожежного нагляду; органи державного нагляду у сфері цивільного захисту і техногенної безпеки; підрозділи забезпечення та інші структурні підрозділи (частина 3 статті 64 Кодексу цивільного захисту України).

Згідно з пунктом 1 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого Указом Президента України від 16 січня 2013 року №20/2013 (далі - Положення №20/2013), Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра оборони України.

ДСНС України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, профілактики травматизму невиробничого характеру, а також гідрометеорологічної діяльності (абзац 2 пункту 1 Положення №20/2013).

У пункті 3 вказаного Положення визначено, що основними завданнями ДСНС України є, зокрема, здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням та виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, за діяльністю аварійно-рятувальних служб.

В силу пункту 12 частини 1 статті 67 Кодексу цивільного захисту України, до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

Відповідно до частини 2 статті 68 Кодексу цивільного захисту України, у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Положеннями статті 70 Кодексу цивільного захисту України встановлено, що підставою для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів є, зокрема, недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами; неготовність до використання за призначенням аварійно-рятувальної техніки, засобів цивільного захисту, а також обладнання, призначеного для забезпечення безпеки суб'єктів господарювання.

Повне або часткове зупинення роботи підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду.

Суд зазначає, що зі змісту вищевказаних норм законодавства вбачається, що застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) є необхідним оперативним та превентивним способом впливу на порушника з метою усунення існування загрози життю та здоров'ю людей. Застосування таких заходів обумовлюється виключно наявністю підстав, передбачених статтею 70 Кодексу цивільного захисту України, зокрема, фактом недотримання вимог пожежної безпеки. Орган, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, у разі виявлення факту недотримання вимог пожежної безпеки, на підставі акту, складеного за результатами здійснених заходів (перевірок тощо), має право звернутися до суду із позовом про застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємства.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем усунуто 20 порушень з 21 виявленого під час перевірки.

У судовому засіданні представник відповідача зазначила, що в приміщенні школи, що не спростовано представником позивача, установлена та працює спеціально змонтована мережа мовлення, радіотрансляційна мережа (динаміки в приміщеннях та аварійне освітлення у спальних приміщеннях), спосіб оповіщання: світловий (світлові миготливі сповіщувачі, світлові сповіщувачі «Вихід») та звуковий сигнал.

Разом з тим, під час розгляду справи відповідачем надано письмові пояснення на підтвердження вчинення дій з метою усунення виявленого під час повторної перевірки порушення, в яких, зокрема, зазначено про повне усунення порушення в 2018 році.

Згідно зі статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд, проаналізувавши матеріали справи та надані докази, зазначає, що більшість виявлених позивачем порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, зафіксованих в акті перевірки від 24 жовтня 2017 року №208 усунені та знаходяться на стадії остаточного усунення, що свідчить про добросовісну поведінку відповідача, спрямовану на забезпечення безпеки життю та здоров'я людей та власного персоналу.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є такими, що задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 72-77, 241-246, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 13 ) відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішенням суду може бути оскаржено за правилами встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.В. Аверкова