Справа № 130/648/18
Суддя: Заярний А. М.
Дата ухвалення: 2018-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2018 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Заярний А.М., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1, представник позивача адвокат ОСОБА_2, до Головного управління Національної поліції у Одеській області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання утриматися від вчинення певних дій -

ВСТАНОВИВ:

20.03.2018 до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області звернулась ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Національної поліції у Одеській області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання утриматися від вчинення певних дій.

Ухвалою суду від 22.03.2018 року адміністративний позов залишено без руху, надано представнику позивача адвокату ОСОБА_2 строк пять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків позовної заяви в спосіб: подання позовної заявами в новій редакції, яка за формою та змістом відповідатиме вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, їх копій, а також копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи.

06.04.2018 року представник позивача адвокат ОСОБА_2 надала позовну заяву та її копію в оновленій редакції, а в додатку до неї також надала заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якому поважними причинами пропуску строку вказала те, що позивач оскаржив 17.07.2017 року зазначену постанову скаргою до Головного управління Національної поліції у Одеській області, але вказана скарга розглянута не була, жодного рішення за результатами розгляду скарги прийнято не було. Однак, Головне управління Національної поліції у Одеській області направило оскаржувану постанову для примусового виконання до органу державної виконавчої служби. Позивач дізнався про направлення зазначеної постанови до виконання після отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 10.10.2017 року. Вважає зазначені причини порушення строку звернення до суду поважними та такими, що не залежать від волі позивача.

Частиною 3, 4 ст.122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обовязковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результати розгляду його скарги ні рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено субєктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до субєкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

На підставі наведеного, суд вважає, що в даному випадку строк звернення до адміністративного суду відповідно до ст.122 КАС України обраховується з моменту подачі скарги до Головного управління Національної поліції у Одеській області тобто з 17.07.2017 року (день звернення з скаргою), яка не була розглянута, а не з моменту, коли позивачу стали відомі обставини, які можуть свідчити про неправомірність оскаржуваного рішення, тобто з 10.10.2017 року (день отримання постанови про відкриття виконавчого провадження), а тому в даному випадку останнім днем звернення до суду з заявою про оскарження є 16 січня 2018 року.

Відповідно до ч.1, 2 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених ч.2 ст.123 цього кодексу.

Враховуючи викладене, суд вважає вказані причини пропуску строку оскарження постанови неповажними та приходить до висновку про повернення позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, представник позивача адвокат ОСОБА_2, до Головного управління Національної поліції у Одеській області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання утриматися від вчинення певних дій повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Жмеринського

міськрайонного суду ОСОБА_3

Ухвала підписана 11.04.2018