Справа № 753/19413/15-а
Суддя: Вовк Є. І.
Дата ухвалення: 2015-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/397/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2015 р. суддя Дарницького районного суду м.Києва Вовк Є.І., під час розгляду в порядку скороченого провадження в м. Києві адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання протиправними дій, рішення, зобов»язання вчинити дії та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Дарницького районного суду м.Києва з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання протиправними дій у вигляді рішення, датованого 23.09.2015 р. вих. №542/17-495, щодо відмови у припиненні відрахувань сум податку на доходи фізичних осіб у розмірі 15%, що за період з лютого 2015 р. по вересень 2015 р. склало 4 661,16 грн. та військового збору у розмірі 1,5%, що за період з лютого 2015 р. по вересень 2015 р. склало 516,13 грн., а разом - 5177,29 грн.; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1) без утримання сум на доходи фізичних осіб та військового збору, починаючи з 01.02.2015 р; стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва на користь ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_1) незаконно утримані в період з лютого 2015 р. по вересень 2015 р. суми податку на доходи фізичних осіб - 4661,16 грн. та військового збору - 516, 13 грн., що разом складає 5 177,29 грн.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 зазначив, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідом 2 групи безстроково, у зв'язку з чим отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та посилався на положення підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України, зазначивши, що в період з лютого 2015 р. по вересень 2015 року при нарахуванні пенсії позивачу, відповідачем безпідставно стягувався податок на дохід фізичних осіб в розмірі 15% та військовий збір - 1,5% від пенсії позивача.

У письмових запереченнях відповідач також зокрема послався на положення підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України та зазначив, що нормами Податкового кодексу України не передбачені підстави для звільнення від податків інвалідам чорнобильцям, віднесеним до 1 категорії, за період з 01.02.2015 року.

Крім того, відповідач зазначив, що провадження по аналогічній справі було зупинено згідно з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року до набрання чинності судовим рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України від 08 липня 2015 року №201-2157/0/8-15 до Конституційного Суду України щодо відповідності (конституційності) положень підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України положенням статей 8, 21, частини третьої статті 22, статей 46, 126 Конституції України, а також відповідач надав копію вказаної ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив, що провадження по цій справі належить зупинити до набрання чинності судовим рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України від 08 липня 2015 року №201-2157/0/8-15 до Конституційного Суду України щодо відповідності (конституційності) положень підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України положенням статей 8, 21, частини третьої статті 22, статей 46, 126 Конституції України, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва протиправними щодо відрахування з пенсії податку на дохід фізичних осіб в розмірі 15 % та військовий збір - 1, 5 % та зобов»язати виплачувати йому пенсію у повному обсязі без.

Підставою виникнення спору зокрема є застосування відповідачем положень п. п.164.2.19 п.164.2 ст.164 ПК України.

У конституційному провадженні Конституційного суду України на розгляді перебуває подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) положень підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України положенням статей 8, 21, частини третьої статті 22, статей 46, 126 Конституції України.

Так, згідно з інформацією на офіційному сайті Конституційного суду України (http://www.ccu.gov.ua/uk/publish/article/280594 ), вищезазначене подання Верховного Суду України перебуває на розгляді у колегії суддів Конституційного суду України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України - суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до положень п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 01 листопада 1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» - у разі невизначеності в питанні про те, чи відповідає Конституції України застосований закон або закон, який підлягає застосуванню в конкретній справі, суд за клопотанням учасників процесу або за власною ініціативою зупиняє розгляд справи і звертається з мотивованою ухвалою (постановою) до Верховного Суду України, який відповідно до ст. 150 Конституції може порушувати перед Конституційним Судом України питання про відповідність Конституції законів та інших нормативно-правових актів. Таке рішення може прийняти суд першої, касаційної чи наглядової інстанції в будь-якій стадії розгляду справи.

Враховуючи, що вказане питання щодо конституційності положень підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України має суттєве значення для правильного та об»єктивного розгляду даної справи, вважаю, що належить зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України до Конституційного Суду України щодо відповідності (конституційності) положень підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України положенням статей 8, 21, частини третьої статті 22, статей 46, 126 Конституції України.

Керуючись ст.41, п.3 ч.1 ст.156, ст.160 КАС України,

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання протиправними дій, рішення, зобов»язання вчинити дії та стягнення коштів - до набрання чинності судовим рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України від 08 липня 2015 року №201-2157/0/8-15 до Конституційного Суду України щодо відповідності (конституційності) положень підпункту 164.2.19 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України положенням статей 8, 21, частини третьої статті 22, статей 46, 126 Конституції України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 5 днів з дня отримання її копії у порядку та строки встановлені статтями 185-187 КАС України.

СУДДЯ ВОВК Є.І.