Справа № 821/587/18
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2018-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 березня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/587/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі Управління служби безпеки України в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказу від 22.12.2017 № 1554-ОС про звільнення з військової служби та поновлення на посаді,

встановив:

26.03.2018 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Першого заступника Голови Служби безпеки України від 22 грудня 2017 року № 1554-ОС про звільнення з військової служби в запас Збройних Сил України;

- визнати протиправним та скасувати наказ про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу;

- поновити на посаді.

Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України, дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 КАС України з наступних підстав.

Однією із заявлених вимог позивача є скасування наказу Першого заступника Голови Служби безпеки України від 22.12.2017 року № 1554-ОС про звільнення з військової служби в запас Збройних Сил України.

Частиною 5 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску (ч. 6 ст. 161 КАС України).

ОСОБА_1 в своїй позовній заяві визнає факт пропущення ним строку звернення до суду, в позовних вимогах просить поновити цей строк. Разом з тим, позивач, зазначивши обставини, які стали наслідком пропущення ним строку звернення до суду, не надав жодного належним чином засвідченого доказу на підтвердження таких обставин, які можуть свідчити про поважність причин його пропуску.

Разом з тим, частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частинами 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем, в порушення вказаних вимог, до позовної заяви долучено копії документів, а саме: копію контракту про проходження військової служби у СБУ та копію витягу з наказу від 22.12.2017 № 1554-ОС, які не засвідчені в установленому порядку.

Разом з тим, позивачем в позові заявлено окремою вимогою визнання протиправним та скасуваня наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу, без зазначення реквізитів даного акту та суб'єкта владних повноважень, який його видав. В додатках до позовної заяви копія вказаного наказу не міститься.

Одночасно позивачем не визначено процесуальний статус Управління Служби безпеки України в Херсонській області, позовні вимоги до якого, зі змісту позовної заяви, відсутні.

Крім того, позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, а саме:

- не зазначено ідентифікаційний код для юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України - позивача;

- не вказано відомі номери засобів зв'язку, офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти учасників справи.

Також позивачем не надано власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав (п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України).

З огляду на вищевказані обставини, позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- визначити процесуальний статус Управління Служби безпеки України в Херсонській області, із зазначенням щодо нього окремої позовної вимоги;

- надати належним чином засвідчені копії документів, долучених до позову, в т.ч. копію наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу (за наявності такого, або уточнити позовні вимоги щодо нього);

- зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, за його наявності, або номер і серію паспорта;

- зазначити ідентифікаційний код для юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;

- зазначити відомі номери засобів зв'язку, офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти учасників справи;

- надати письмові докази поважності причин пропуску строку звернення до суду на підтвердження обставин, зазначених позивачем у позовній заяві;

- надати власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання вказаної ухвали суду.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/587/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Попов В.Ф.