Справа № 826/4927/18
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2018 року м. Київ № 826/4927/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Фріз Оіл Груп»
до Державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Третяк Тетяни Василівни
про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фріз Оіл Груп» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Третяк Тетяни Василівни, в якому просить суд:

1.Визнати дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Третяк Тетяни Василівни щодо здійснення 21 березня 2018 року державної реєстрації змін відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно: - ТОВ «ПОІСПЛЮС СЕРВІС», ; ТОВ «БРСМ-НАФТА», ; ТОВ «ЛОГОС-ЮГ», ; ТОВ «ЦЕНТР ОІЛ ТРЕЙД», ; ТОВ «МАКРО ТРЕЙДІНГ», ; ТОВ «ГЕЛІОС», ; ТОВ «ПЕТРОЛ АГРО», ; ТОВ «ВІТ ОІЛ», ; ТОВ «НОВА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ», ; ТОВ «ЮГ ОІЛ ТРЕЙД», ; ТОВ «НІК ІНВЕСТ ПЛЮС», ; ТОВ «ВЕСТ ОІЛ ТРЕЙД», ; ТОВ «НАФТАЗАХІД», ; ТОВ «ТЕХНОМАРКЕТ 2015», ; ТОВ «АЗС-ОЙЛ», ; ТОВ «ОПТОН ОІЛ», ; ПП «АМД», ; ТОВ «ХОДОС», ; ТОВ «РИБТОРГ ГРУП», ; ТОВ «ЕНЕЙ-АГРО», - протиправними.

2. Скасувати реєстраційні дії здійснені 21 березня 2018 року державним реєстратором Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Третяк Тетяною Василівною:

1) щодо ТОВ «ПЕТРОЛ АГРО» ():

- за № 1004477 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 2004477 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

2) щодо ТОВ «НОВА ПАЛИВНА КОМПАНІЯ» ():

- за № 8015028 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 9015028 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

3) щодо ТОВ «ЦЕНТР ОІЛ ТРЕЙД» ():

- за № 2006492 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 4006492 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

4) щодо ТОВ «НІК ІНВЕСТ ПЛЮС» ():

- за № 1010947 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 2010947 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

5) щодо ТОВ «ХОДОС» ():

- за № 5002316 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 6002316 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

6) щодо ПП «АМД» ():

- за № 9002948 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 0002948 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

7) щодо ТОВ «НАФТАЗАХІД» ():

- за № 2003265 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 3003265 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

8) щодо ТОВ «БРСМ-НАФТА» ():

- за № 1001209 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 2001209 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

9) щодо ТОВ «ОПТОН ОІЛ» ():

- за № 1000555 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 2000555 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

10) щодо ТОВ «ЛОГОС-ЮГ» ():

- за № 7002579 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 8002579 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

- за № 9002579 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

11) щодо ТОВ «ТЕХНОМАРКЕТ 2015» ():

- за № 3001532 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 4001532 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

12) щодо ТОВ «ЮГ ОІЛ ТРЕЙД» ():

- за № 0002520 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 1002520 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

13) щодо ТОВ «РИБТОРГ ГРУП» ():

- за № 5026404 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 6026404 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

- за № 7026404 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

14) щодо ТОВ «ВІТ ОІЛ» ():

- за № 2043856 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 3043856 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

15) щодо ТОВ «ВЕСТ ОІЛ ТРЕЙД» ():

- за № 3043893 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 4043893 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

- за № 5043893 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

16) щодо ТОВ «ГЕЛІОС» ():

- за № 3039102 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 4039102 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

17) щодо ТОВ «ЕНЕЙ-АГРО» ():

- за № 5000428 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 6000428 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

18) щодо ТОВ «ПОІСПЛЮС СЕРВІС» ():

- за № 9038648 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 0038648 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

19) щодо ТОВ «МАКРО ТРЕЙДІНГ» ():

- за № 0037796 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 1037796 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

20) щодо ТОВ «АЗС-ОЙЛ» ():

- за № 8009036 - державну реєстрацію зміни інформації про утворення юридичної особи, зміна додаткової інформації;

- за № 9009036 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників;

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У порушення пункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві не зазначено зокрема ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу).

За приписами частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, позивачем додано до позовної заяви документ про сплату судового збору за звернення до адміністративного суду із вимогами немайнового характеру у розмірі 3 524,00 грн.

Проте суд звертає увагу на те, що позовна заява містить позовні вимоги щодо визнання протиправними та скасування реєстраційних дій державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Третяк Тетяни Василівни стосовно двадцяти підприємств. В свою чергу похідними е вимоги щодо визнання протиправними та скасування реєстраційних дій, проте, вимоги щодо кожного підприємства окремо не є похідними, а тому судовий збір має сплачуватись за кожну таку вимогу окремо.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» установлено у 2018 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1 762,00 грн.

Згідно з інформацією, викладеної на офіційному веб-порталі «Судова влада України» (адреса: http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/gromadyanam/tax/), платіжні реквізити для перерахування судового збору за розгляд справи Окружним адміністративним судом міста Києва такі: Отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва, Код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, Рахунок отримувача - 4007, Банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, Код банку отримувача - 820019, Код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Таким чином, за звернення до суду з даним адміністративним позовом, з урахуванням вже сплаченої суми судового збору, позивачу слід сплатити судовій збір в розмірі 31 716,00 грн. (1762*20-3524=31 716,00).

Окрім того, за приписами частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Положеннями статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Аналогічні положення визначені Національним стандартом України «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003., що затверджений Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55.

Так, пункт 5.27 даного стандарту зазначає, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту.

Як вбачається з доданих до позовної заяви копій документів, що надані позивачем на підтвердження обставин на яких ґрунтуються позовні вимоги, такі не засвідчені належним чином у визначеному законодавством порядку.

Наведене вище у сукупності свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до частин першої, другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01601) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху: 1) належним чином оформленої позовної заяви відповідно до положень статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з копією такої заяви для направлення відповідачу із зазначенням ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номера і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу); 2) документу про сплату судового збору за звернення до суду у розмірі 31 716,00 грн.; 3) оригіналів або належним чином засвідчених копій, письмових доказів, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фріз Оіл Груп» залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.А. Кармазін