Справа № 822/2333/17
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2018-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 березня 2018 року

Київ

справа №822/2333/17

адміністративне провадження №К/9901/3346/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Пасічник С.С.,

суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,

розглянувши клопотання Головного управління ДФС у Хмельницькій області про зупинення виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.09.2017 та ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.10.2017 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський рай" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У серпні 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Подільський рай" звернулося з позовом Головного управління ДФС у Хмельницькій області, в якому просило: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних, щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування Товариству з обмеженою відповідальністю "Подільський рай" по податковим деклараціям з податку на додану вартість (далі - ПДВ) від 19.04.2016 № із заявленою до бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку сумою 324917 гривень; від 23.06.2016 № із заявленою до бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку сумою 357747 гривень; зобов'язати Головне управління ДФС у Хмельницькій області внести електронним повідомленням до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість інформацію про узгоджені суми бюджетного відшкодування по деклараціям за березень та квітень 2016 року (заяви № від 19.04.2016, № від 23.06.2016), з одночасним внесенням інформації щодо платіжних реквізитів, необхідних для перерахування сум бюджетного відшкодування на поточний банківський рахунок позивача в обслуговуючому банку.

Оскаржуваною постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.09.2017, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.10.2017, позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Хмельницькій області щодо не внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних, щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський рай", ідентифікаційний код 39617940, по податковим деклараціям з податку на додану вартість від 19.04.2016 № із заявленою до бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку сумою 324917 гривень; 23.06.2016 № із заявленою до бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку сумою 357747 гривень. Зобов'язано Головне управління ДФС у Хмельницькій області внести електронним повідомленням до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість інформацію про узгоджені суми бюджетного відшкодування по деклараціям за березень та квітень 2016 року (заяви № від 19.04.2016, № від 23.06.2016), з одночасним внесенням інформації щодо платіжних реквізитів, необхідних для перерахування сум бюджетного відшкодування на поточний банківський рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський рай", ідентифікаційний код 39617940, в обслуговуючому банку.

На вищевказані судові рішення відповідач подав касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України, яка відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передана до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах.

Водночас, до касаційної скарги додано клопотання відповідача про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень з посиланням на наявність, на думку заявника, обґрунтованих підстав для їх скасування, неоднозначністю судової практики, відсутністю дієвого механізму повороту виконання цих судових рішень.

Ухвалою Верховного Суду від 04.01.2018 відкрито провадження у справі та встановлено семиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк, протягом якого позивач має подати свої заперечення на клопотання Головного управління ДФС у Хмельницькій області про зупинення виконання судових рішень.

У надісланому до Верховного Суду відзиві на касаційну скаргу позивач вказує на необґрунтованість поданого відповідачем клопотання і просить відмовити у його задоволенні.

Так, за змістом статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Питання щодо зупинення виконання судового рішення унормовано й статтею 375 КАС України, за приписами частини першої якої суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції.

При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов'язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статей 340, 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватись таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи, на користь яких ухвалені судові рішення.

Проте, суд, здійснивши аналіз зазначених у клопотанні Головного управління ДФС у Хмельницькій області обставин та мотивів щодо зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, приходить до висновку, що останні, в розумінні наведених законодавчих приписів, не можуть слугувати підставою для його задоволення.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 340, 375 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Хмельницькій області про зупинення виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.09.2017 та ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26.10.2017 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільський рай" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач С.С. Пасічник

Судді: І.А. Васильєва

В.П. Юрченко