Справа № 2-а-4818/11
Суддя: Комзюк А. Ф.
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4818/11
У Х В А Л А

іменем України

02 квітня 2018 року смт.Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в складі: головуючої судді Комзюк А.Ф., з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, заявника ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2, заінтересована особа: Рокитнівський відділ з питань призначення та перерахунку пенсій Сарненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа про зобовязання Управління Пенсійного фонду України у Рокитнівському районі провести нарахування і вплату коштів, передбачених ч.2 ст.39 та ст.51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виданого Рокитнівським районним судом по справі №2-а-4818/11, а саме: стягувача ОСОБА_3, померлу 08.03.2015 року, її правонаступником ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителькою в с.Рокитне, вул.Атерлея,1, Рокитнівського району Рівненської області.

В обґрунтування заяви зазначає, що постановою Рокитнівського районного суду Рівненської області у справі №2-а-4818/11 від 25.05.2011 року було задоволено позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області провести нарахування та виплату позивачу ОСОБА_3 щомісячної доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, за період з 20 жовтня 2010 року по 25 травня 2011 року, з урахуванням виплачених сум.

Зазначена постанова набрала законної сили та була надіслана стягувачем до управління ДВС Головного управління юстиції Рівненської області.

08 березня 2015 року ОСОБА_3 (стягувач) померла. На момент її смерті постанова суду не була виконана в повному обсязі боржник (управління ПФУ в Рокитнівському районі) здійснив нарахування пенсії, однак нарахована пенсія виплачена не була.

ОСОБА_2 є її сестрою та спадкоємницею за законом відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом.

Оскільки на даний час рішення не виконано, посилаючись на норми статей 55, 264 КАС України (у редакції КАС України на момент звернення до суду), просить замінити сторону виконавчого провадження у справі №2-а-4818/11, а саме: стягувача ОСОБА_3 на її правонаступника ОСОБА_2.

Згідно заперечення, Сарненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, заперечує проти заміни стягувача правонаступником по справі №2-а-2057/11 посилаючись на те, що ст.264 КАС України (у редакції КАС України на момент звернення до суду) регламентує, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Виконавче провадження щодо виконання постанови Рокитнівського районного суду №2-а-4818/11 від 25.05.2011 завершено. Згідно клопотання просять розгляд справи провести за відсутності представника управління (а.с.14,15).

Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області листом від 11.01.2018 року повідомило, що згідно відомостей Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа виданого Рокитнівським районним судом Рівненської області №2-а-4818 від 25.05.2011, 06.09.2011 завершено на підставі пункту 11 статті 49 Закону України Про виконавче провадження» (у попередній редакції Закону).

Виконавчі провадження, де стягувачем є ОСОБА_3, на примусовому виконанні у відділах державної вконавчої служби Головного територіального управління юстиції у рівненській області не перебувають.

Також зазначають, що згідно відомостей з Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, відомості по справі №2-а-4818/11 відносно ОСОБА_3 відсутні (а.с.18).

Заявник ОСОБА_2 в судовому засіданні заяву підтримала та пояснила, що за життя сестрі були присуджені кошти, постанову суду було звернуто до виконання, але не було виконано, станом на даний час зазначені кошти не виплачені. Просить заяву задовольнити.

В судове засідання інші особи, які беруть участь у справі, не зявились, про час та місце розгляду заяви були повідомлені згідно закону. Відповідно до ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, заслухавши пояснення заявниці, розглянувши заяву та додані матеріали, дослідивши матеріали справи №2-а-4818/11, приходить до наступного.

25.05.2011 року постановою Рокитнівського районного суду Рівненської області позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними і зобовязання вчинити певні дії, задоволено.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області щодо відмови провести перерахунок та виплату щомісячної доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі провести нарахування та виплату позивачеві ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, жительці с. Рокитне, Рокитнівського району Рівненської області щомісячної доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, за період з 20 жовтня 2010 року по 25 травня 2011 року, з урахуванням виплачених сум (а.с.9).

14.03.2012 року ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду постанову Рокитнівського районного суду Рівненської області від 25.05.2011 року залишено без змін (а.с.20).

Стягувач ОСОБА_3 08 березня 2015 року померла, про що свідчить свідоцтво про смерть (а.с.5).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 25.11.2017 року, заявниця, як спадкоємець після смерті ОСОБА_3, отримала свідоцтво про право на спадщину, яка складається з: доплати до пенсії та грошової допомоги, передбаченої ст.39, ст.51, ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с.3).

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження на підставі ст.379 КАС України може бути здійснена лише за умови наявності відкритого виконавчого провадження.

Водночас, заявницею ОСОБА_2 не надано суду доказів, які б підтверджували факт наявності відкритого виконавчого провадження по постанові Рокитнівського районного суду Рівненської області від 25.05.2011 року у справі №2-а-4818/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій.

З листа Головного територіального управління юстиції у Рівненській області від 11.01.2018 р. №6/4-0-17-18/03.2 встановлено, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа виданого Рокитнівським районним судом Рівненської області №2-а-4818 від 25.05.2011, 06.09.2012 року завершено на підставі пункту 11 статті 49 Закону України Про виконавче провадження» (у попередній редакції Закону). Виконавчі провадження, де стягувачем є ОСОБА_3, на примусовому виконанні у відділах державної вконавчої служби Головного територіального управління юстиції у рівненській області не перебувають ( а.с.18).

Крім того, суд приймає до уваги, що в поточній редакції Постанови КМ України №440 від 03.09.2014 року, редакція від 05.01.2017 року, якою затверджено порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, не передбачено порядку заміни заявника.

Також слід зазначити, що право позивача ОСОБА_3, передбачене Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо розміру соціальної виплати стосовно якої виник спір з відповідачем, нерозривно пов'язане з особою, оскільки випливає з її статусу постраждалої внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, воно припинилось в момент її смерті і не може входити до складу спадщини.

За вказаних обставин суд приходить до висновку про відсутність підстав для заміни сторони виконавчого провадження, а саме: стягувача його правонаступником.

Керуючись ст.ст.248, 295, 379 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-4818/11, а саме: стягувача ОСОБА_3, померлу 08.03.2015 року, на її правонаступника - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительку с.Рокитне вул.Атерлея,1, Рокитнівського району Рівненської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рокитнівський районний суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області ОСОБА_4

Повний текст ухвали виготовлено 03.04.2018 р.