Справа № 448/1661/17
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2018-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2018 рокуЛьвів№ 876/743/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів :

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Довгої О.І., Сапіги В.П.,

при секретарі судового засідання: Бедрій Х.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Мостиського районного суду Львівської області від 22 грудня 2017 року (суддя Кічак Ю.В., ухвалена в м.Мостиська) у справі № 448/1661/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації Львівської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику бойових дій,-

ВСТАНОВИВ:

18.12.2017 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації Львівської області щодо недоплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2017 рік ОСОБА_2 як учаснику бойових дій, а також зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити на користь позивача недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2017року у сумі 5360 гривень.

Ухвалою Мостиського районного суду Львівської області від 22.12.2017 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації Львівської області про визнання неправомірними дій та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику бойових дій - передано на розгляд за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржив представник позивача ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з помилковим застосуванням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою передати справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідач- Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації Львівської області в запереченні на апеляційну скаргу вважає оскаржувану ухвалу законною та просить залишити її без змін.

Учасники справи, в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, тому, апеляційний суд, відповідно до ч.4 ст.229 КАС, вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності учасників справи, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, апеляційну скаргу та заперечення на апеляційну скаргу суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року №2147-УІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким затверджено нову редакцію Кодексу адміністративного судочинства України.

Підпунктом 10 п.1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст.20 КАС України до місцевих загальних судів як адміністративних судів, не віднесено розгляд адміністративних справ щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, в тому числі і щодо нарахування та виплат щорічної разової допомоги до 5 травня учасникам бойових дій.

Таким чином, згідно приписів КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147- VIII) дана справа не підсудна Мостиському районному суду Львівської області як адміністративному суду, а відповідно до предметно-територіальної юрисдикції (підсудності) підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Згідно ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Узагальнюючи наведене, суд апеляційної інстанції переконаний, що судом першої інстанції надано належну оцінку наявним у справі доказам, а їх достатня кількість та взаємний зв'язок у сукупності дали змогу суду першої інстанції зробити вірний висновок про наявність підстав для передачі адміністративної справи відповідно до предметно-територіальної до Львівського окружного адміністративного суду.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції з вищенаведених мотивів.

З врахуванням вищенаведеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому відповідно до ст.316 КАС України апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 243, 272, 286, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Мостиського районного суду Львівської області від 22 грудня 2017 року № 448/1661/17 без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття.

На постанову протягом 30 днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя І. І. Запотічний
судді О. І. Довга
В. П. Сапіга
Повне судове рішення складено 02.04.2018р.