Справа № 504/1824/17     
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2018-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 квітня 2018 року м. Одеса Справа № 504/1824/17 Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області в особі селищного голови Прокопченко Людмили Ярославівни (АДРЕСА_2), Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області в особі секретаря селищної ради Волощук Оксани Геннадіївни (АДРЕСА_2) в якому просить визнати дії селищного голови Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області Прокопечко Люмили Ярославівни, секретаря Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області Волощук О.Г. протиправними, щодо умисного систематичного порушення цілого ряду, вищевказаних законів України; визнати бездіяльність селищного голови Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області Прокопечко Люмили Ярославівни, секретаря Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області Волощук О.Г., - протиправною, щодо умисного систематичного порушення цілого ряду, вищевказаних, законів України; зобов'язати селищного голову Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області Прокопечко Людмилу Ярославівну надати завірені у відповідності до законодавства України : всі копії листів ( повідомлень, звернень) про вчинення правопорушень, котрі направлені посадовими особами Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області до Лиманського відділу поліції ГУНП в Одеській області, в період з 01.01.2017 року по 20.02.2017 року; копії всіх реєстрів, по всім банкам, на виплату готівки посадовим особам, працівникам селищної ради та її виконавчого органу, в тому числі на договірних відносинах (окрім працівників по благоустрою), - з нарахування заробітної плати, авансу, лікарняних, відпускних та інших виплат за грудень 2016 року, за січень 2017 року; копії всіх відомостей по виплаті заробітної плати, авансу, лікарняних, відпускних та інших виплат посадовим особам, працівникам селищної ради та її виконавчого органу, в тому числі на договірних відносинах (окрім працівників по благоустрою) за грудень 2016 року, за січень 2017 року; копії всіх рішень виконавчого комітету Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області, за період з 24.01.2017 року по 04.05.2017 року; винести окрему ухвалу (враховуючи що це другий факт протиправних дій на протязі року) та направити до Доброславської селищної ради, Лиманського району Одеської для розгляду вказаної ухвали на сесії селищної ради з метою вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяти порушенню закону, недопущення порушень права громадян на інформацію в майбутньому , та зобов'язати Доброславську селищну раду повідомити суд про розгляд ухвали у відповідності до ст. 166 КАС України; винести окрему ухвалу, котрою зобов'язати голову Доброславської (Комінтернівської) селищної ради Лиманського (Комінтернівського) району Одеської області Прокопечко Л.Я. письмово вибачитися за порушені моїх прав та інтересів у відповідності до законодавства України, та завдану мені моральну шкоду; відповідачам відшкодувати позивачу майнову шкоду у розмірі 16 грн. та моральну шкоду в сумі 1000 грн., - солідарно, -

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду Одеської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області в особі селищного голови Прокопченко Людмили Ярославівни, Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області в особі секретаря селищної ради Волощук Оксани Геннадіївни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області Литвинюк А.В. від 14.06.2017 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області Барвенко В.К. від 16.01.2018 року справа передана за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду для розгляду.

У відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.03.2018 року справа призначена до розгляду судді Іванову Е.А..

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд прийшов до висновку, що дана справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-263, главою 10 КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області в особі селищного голови Прокопченко Людмили Ярославівни, Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області в особі секретаря селищної ради Волощук Оксани Геннадіївни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області в особі селищного голови Прокопченко Людмили Ярославівни, Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області в особі секретаря селищної ради Волощук Оксани Геннадіївни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на "27" квітня 2018 року о "12" годин "00" хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №18.

Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня винесення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Запропонувати сторонам надати на адресу Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, всі наявні в них докази, що підтверджують позовні вимоги, або заперечення.

Звернути увагу учасників процесу на порядок та строк подання доказів та витребування доказів встановлений ст.79 та ст.80 КАС України.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані зокрема сприяти своечасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати доказі.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву(відзив); відповіді на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електронну адресу або телефоном чи факсом.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013р. №958 нормативні строки пересилання простої кореспонденції операторами поштового зв'язку (без врахування вихідних днів об'єктів поштового зв'.язку) : місцевої -Д+2; у межах області та між обласними центрами України -Д+3, пріоритетної -Д+1, де Д -день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкт поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2,3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Зобов'язати учасників процесу надати суду до початку судового засідання докази відправлення копії та доданих до них документів усім учасникам процесу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Іванов Е.А.