Справа № 528/132/18
Суддя: Бондар В.О.
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2018 р. м. ХарківСправа № 528/132/18
Харківський апеляційний адміністративний суд

у складі колегії:

головуючого судді: Бондара В.О.

суддів: Калиновського В.А. , Калитки О. М.

за участю секретаря судового засідання Цибуковської А.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Гребінківського районного суду Полтавської області від 28.02.2018, суддя Федорак Л.М., вул. Жовтнева, 51, м. Гребінка, Гребинський район, Полтавська, 37400, повний текст складено 28.02.18 по справі № 528/132/18

за позовом ОСОБА_1

до Інспектора 4 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у м. Дніпро Департаменту патрульної поліції сержант поліції Железняк Марії Василівни третя особа Управління патрульної поліції в м. Дніпро Департаменту патрульної поліції

про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАА № 243397 від 22.12.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2018 року, ОСОБА_1 ( далі - позивач) звернувся до суду з позовом до інспектора 4 батальйону 4 роти УПП у м. Дніпро ДПП сержанта поліції Железняк Марії Василівни ( далі - відповідач) третя особа - управління патрульної поліції у м. Дніпро ДПП, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАА № 243397 від 22.12.2017 року.

Ухвалою Гребінківського районного суду Полтавської області від 28.02.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора 4 батальйону 4 роти УПП у м. Дніпро ДПП сержанта поліції Железняк Марії Василівни, третя особа - управління патрульної поліції у м. Дніпро ДПП, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАА № 243397 від 22.12.2017 року - повернуто позивачу.

Позивач, не погодившись з ухвалою суду від 28.02.2018 року подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного, на його думку, прийняття рішення судом першої інстанції.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Як встановлено судом, постанова про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 була винесена 22.12.2017 року, по якій ОСОБА_1 в той же день було сплачено штраф. Тобто, строк звернення до адміністративного суду позивачем відраховується з 22.12.2017 року, а отже позов подано після закінчення строку, встановленого законом для подання позову. Позивач заяву про поновлення пропущеного строку не подавав.

Суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву дійшов висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду з позовом, а заяву про поновлення пропущеного строку позивачем не надано.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції зроблено передчасний про повернення позову ОСОБА_1 до інспектора 4 батальйону 4 роти УПП у м. Дніпро ДПП сержанта поліції Железняк Марії Василівни третя особа - управління патрульної поліції у м. Дніпро ДПП про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАА № 243397 від 22.12.2017 року.

За викладених обставин, а також враховуючи те, що судом першої інстанції допущено порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, колегія суддів вважає за необхідне скасувати ухвалу суду від 28.02.2018 року і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 320 КАС України, підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є: неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст. 243, 250, 310, 315, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Гребінківського районного суду Полтавської області від 28.02.2018 по справі № 528/132/18 скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

.

Головуючий суддя (підпис)В.О. Бондар
Судді(підпис) (підпис) В.А. Калиновський О.М. Калитка