Справа № 348/2300/17
Суддя: Міськевич О. Я.
Дата ухвалення: 2018-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №348/2300/17

21 березня 2018 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого-судді: Міськевич О.Я.

секретаря: Дмитрук С.І.

з участю позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до міського голови м. Надвірної Андрійовича Зіновія Мирославовича, Надвірнянської міської ради Івано-Франківської області про бездіяльність міського голови та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

08.11.2017р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до міського голови м. Надвірної Андрійовича Зіновія Мирославовича про бездіяльність міського голови.

Ухвалою суду від 15.01.2018р. залучено до участі у справі в якості співвідповідача Надвірнянську міську раду Івано-Франківської області.

07.02.2018р. позивач звернувся до суду із заявою про збільшення позовних вимог до міського голови м. Надвірної Андрійовича Зіновія Мирославовича, Надвірнянської міської ради Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди.

На обгрунтуванння позовних вимог позивач зазначив, що 08.07.2017р. він звернувся із заявою до міського голови, в якій просив з'ясувати обставини зміни статусу його земельної ділянки, а саме цільового призначення, та з'ясувати розміри земельного податку, який він повинен сплачувати за користування землею по АДРЕСА_1, видачі йому державного акту про власності на землю, площею 0,09100 га, за яку податковий орган нараховує йому земельний податок. Стверджує, що міський голова умисно ігнорує його вимоги, на своє звернення відповіді від міського голови він не отримував, міський голова продовжує проявляти бездіяльність, ігноруючи його вимоги. Вважає, що неправомірними діями міського голови та міської ради йому завдано моральну шкоду, яка полягає у нервовому стресі, який він зазнав через витрачання тривалого часу на розгля справи в суді та розгляд його звернень в міській раді. Моральну шкоду оцінює в сумі 4000грн. та яку просить стягнути в солідарному порядку з відповідачів.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у збільшеному розмірі та просить визнати дії міського голови м. Надвірної Андрійовича Зіновія Мирославовича та Надвірнянської міської ради Івано-Франківської області неправомірними, стягнути в його користь моральну шкоду в солідарному порядку в сумі 4000грн., а також стягнути з відповідачів сплачені ним судові витрати.

Відповідач міський голова м. Надвірна Андрійович З.М. в судове засіданння не з'явився, однак подав відзив на позовну заяву, в якому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимогах. На думку відповідача позов ОСОБА_1 до нього про бездіяльність міського голови є безпідставним і таким, що не підлягає до задоволення.

Відповідач зазначає , що 02 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Надвірнянської міської ради із заявою, у якій вказав, що йому видано державний акт про право власності на землю у АДРЕСА_1, площею 0,1085 га для присадиби та ведення особистого підсобного господарства, але державний акт про право власності щодо вище вказаної земельної ділянки ним втрачено. Разом з тим Надвірнянська оДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області нараховує йому земельний податок, на його думку, за більшу площу земельної ділянки ніж ту, яка фактично перебуває у власності заявника та за іншим цільовим призначенням та просив з'ясувати розмір земельного податку, який повинен сплачуватись ним за користування землею на АДРЕСА_1 та обставини зміни цільового призначення земельної ділянки; з'ясувати спір із сусідами щодо вирубування дерев та засмічення належної йому земельної ділянки; видати йому державний акт про право власності на землю, за яку податковий орган нараховує йому земельний податок.

Відповідно до Законом України «Про звернення громадян», ОСОБА_1 надано відповідь, яка підготовлена провідним спеціалістом землевпорядником міської ради Хлопан Л.В., із зазначенням, що земельний податок відповідно до рішення міської ради № 2301-51/2015 від 30.06.2015р., становить 0,03% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки, який нараховує Надвірнянська оДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області. Для з'ясування правильності нарахування земельного податку на належну йому земельну ділянку заявнику необхідно звернутись у Надвірнянську оДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області з відповідним державним актом на право власності на землю. Заявнику роз'яснено, що регулювання питань, пов'язаних із порядком, розміром і строками внесення плати за землю регулюється нормами Податкового кодексу України. Згідно ст. 41 ПКУ адміністрування податків та зборів, визначених у цьому Кодексі, а також порядок контролю за дотриманням вимог податкового та іншого законодавства покладено на контролюючі органи. Згідно ст. 41.1 ПКУ контролюючими органами є орган доходів і зборів. У Надвірнянському районі єдиним органом доходів і зборів є Надвірнянське оДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області.

Щодо з'ясування спору із сусідами щодо вирубування дерев та засмічення належної йому земельної ділянки, то у відповіді Надвірянської міської ради від 29.08.2017р. обгрунтовано зазначено, що дані правовідносини врегульовано статтею 91 Земельного кодексу України, та дані питання власниками суміжних земельних ділянок повинні вирішуватись у цивільно-правовому порядку.

Відповідач стверджує, що заявнику також надана обґрунтована відповідь щодо порядку одержання нового документа на право власності на землю.

Зазначає, що він як міський голова та Надвірнянська міська рада не наділена повноваженнями щодо регулювання питань, пов'язаних із порядком, розміром і строками внесення плати за землю за земельні ділянки, які надані у власність в м. Надвірна, тим більше повноважень щодо видачі дубліката державних актів на земельні ділянки, а тому усі дії міського голови щодо надання відповіді заявнику є законними. В діях міського голови відсутня бездіяльність щодо підтвердження чи спростування інформації про розмір земельної ділянки, яка рахується за ОСОБА_1, розміру плати за землю, яку повинен сплачувати заявник за користування землею та видачу дубліката державного акту на земельну ділянку. Просить відмовити ОСОБА_1 задоволенні позову.

Відповідач представник Надвірнянської міської ради в судовому засідання позовні вимоги не визнав, заперечив обставини на які посилається позивач. Відповідач подав до суду відзив, в якому просив відмовити у задоволенні позову. Вважає позов ОСОБА_1 до Надвірнянської міської ради про визнання неправомірними дій та стягнення моральної шкоди безпідставним і таким, що не підлягає до задоволення.

Зазначає, що на звернення позивача ОСОБА_1 від 02 серпня 2017 року про з'ясування розмір земельного податку, який повинен сплачуватись ним за користування землею на АДРЕСА_1 та обставини зміни цільового призначення земельної ділянки; з'ясуванню спору із сусідами щодо вирубування дерев та засмічення належної йому земельної ділянки; видачі йому державного акту про право власності на землю, за яку податковий орган нараховує йому земельний податок надано обґрунтовану відповідь від 29.08.2017р. в межах строків, визначених Законом України «Про звернення громадян». Відповідь була підготовлена в межах повноважень провідним спеціалістом землевпорядником міської ради Хлопан Л.В., за підписом секретаря міської ради.

У відповіді зазначено, що у власності ОСОБА_1 перебуває земельна ділянка загальною площею 0,1085 га на АДРЕСА_1, на підставі Державного акту про право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого 03.02.1997р., на підставі рішення Надвірнянської міської ради № 28 від 30.01.1997р. Також заявнику роз'яснено, що земельний податок відповідно до рішення міської ради № 2301-51/2015 від 30.06.2015р., становить 0,03% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, який нараховує Надвірнянська оДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області. Для з'ясування правильності нарахування земельного податку на належну йому земельну ділянку заявнику необхідно звернутись у Надвірнянську оДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області з відповідним державним актом на право власності на землю.

Регулювання питань, пов'язаних із порядком, розміром і строками внесення плати за землю, регулюється нормами Податкового кодексу України.

У Надвірнянському районі єдиним органом доходів і зборів є Надвірнянське ГУДФС в Івано-Франківській області.

Згідно 286 ПКУ підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Відділ Держгеокадастру у Надвірнянському районі є єдиним структурним підрозділом Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земель відносин у Надвірнянському районі, і за поданих ним даних Надвірнянська оДПІ ГУДФ в Івано-Франківській області проводить нарахування (розрахунок) плати за землю (земельного податку) землекористувачам.

Стверджує , що дані обставини були предметом судового розгляду за позовом ОСОБА_1 до міського голови міста Надвірна Андрійовича З.М. про визнання незаконними дій міського голови та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Надвірнянського районного суду від 25.03.2014р., яке набрало законної сили 21.08.2014р., ОСОБА_1 повністю відмовлено у задоволенні позову. Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України дані обставини не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено обставини, якщо інше не встановлено законом.

Щодо з'ясування спору із сусідами щодо вирубування дерев та засмічення належної йому земельної ділянки, то у відповіді Надвірянської міської ради від 29.08.2017р. обгрунтовано зазначено, що дані правовідносини врегульовано статтею 91 Земельного кодексу України. Зокрема власники земельних ділянок зобов'язані: не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів; дотримуватися правил добросусідства та обмежені пов'язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон, тощо. Дані питанні власниками суміжних земельних ділянок повинні вирішуватись у цивільно-правовому порядку.

Щодо втрати державного акту на земельну ділянку, то заявнику також надана обґрунтована відповідь щодо порядку одержання нового документа на право власності на землю.

Після внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», які набрали чинності з 01.01.2013р. Надвірнянська міська рада не наділена повноваженнями щодо прийняття рішень та видачі дублікатів документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку (державного акта).

Вважає, що Надвірнянська міська рада не наділена повноваженнями щодо регулювання питань, пов'язаних із порядком, розміром і строками внесення плати за землю за земельні ділянки, які надані у власність в м. Надвірна, та не має ані права, ані можливості видавати дублікати державних актів на земельні ділянки, а тому усі дії міського голови щодо надання відповіді заявнику є законними та в діях міського голови та Надвірнянської міської ради відсутня бездіяльність щодо підтвердження чи спростування інформації, про розмір земельної ділянки, яка рахується за ОСОБА_1, розміру плати за землю, яку повинен сплачувати заявник за користування землею та видачу дубліката державного акту на земельну ділянку.

Просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, які сторони вважають достатніми для обґрунтування і заперечення позовних вимог та з'ясувавши фактичні обставини справи, прийшов до наступного висновку.

15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким КАС України викладено в новій редакції.

Згідно пп. 10 п. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як безспірно встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 02 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до міського голови із заявою про те, що йому видано державний акт про право власності на землю у АДРЕСА_1, площею 0,1085 га для присадиби та ведення особистого підсобного господарства, але державний акт про право власності щодо вище вказаної земельної ділянки ним втрачено. В той же час Надвірнянська оДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області нараховує земельний податок, на його думку, за більшу площу земельної ділянки ніж ту, яка фактично перебуває у власності заявника та за іншим цільовим призначенням. Тому у заяві ОСОБА_1 просив:

-з'ясувати розмір земельного податку, який повинен сплачуватись ним за користування землею на АДРЕСА_1 та обставини зміни цільового призначення земельної ділянки;

-з'ясувати спір із сусідами щодо вирубування дерев та засмічення належної йому земельної ділянки;

-видати йому державний акт про право власності на землю, за яку податковий орган нараховує йому земельний податок. ( а.с. 3)

В межах строків, визначених Законом України «Про звернення громадян» заявнику листом від 29 серпня 2017 року за вих № Б/642 за підписом секретаря міської ради направлена вичерпна відповідь по кожному пункту.( а.с.49)

Зокрема зазначено, що у його власності перебуває земельна ділянка загальною площею 0,1085 га на АДРЕСА_1 на підставі Державного акту про право приватної власності на землю НОМЕР_1, виданого 03.02.1997р. на підставі рішення Надвірнянської міської ради № 28 від 30.01.1997р.

Заявнику роз'яснено, що земельний податок відповідно до рішення міської ради № 2301-51/2015 від 30.06.2015р. становить 0,03% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, який нараховує Надвірнянська оДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області. Для з'ясування правильності нарахування земельного податку на належну йому земельну ділянку заявнику необхідно звернутись у Надвірнянську оДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області з відповідним державним актом на право власності на землю.

Згідно відповіді Надвірянської міської ради від 29.08.2017р. щодо з'ясування спору із сусідами щодо вирубування дерев та засмічення належної його земельної ділянки заявнику обгрунтовано роз"яснено, що дані правовідносини врегульовано статтею 91 Земельного кодексу України. Зокрема власники земельних ділянок зобов'язані: не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів; дотримуватися правил добросусідства та обмежені пов'язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон, тощо. Дані питанні власниками суміжних земельних ділянок повинні вирішуватись у цивільно-правовому порядку.

Заявнику також надана обґрунтована відповідь щодо порядку одержання нового документа на право власності на землю.

Після внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», які набрали чинності з 01.01.2013 р. Надвірнянська міська рада не наділена повноваженнями щодо прийняття рішень та видачі дублікатів документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

На переконання суду, спірні правовідносини врегульовано приписами Закону України «Про звернення громадян», який регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів, а також забезпечує їм можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 7 Закону України «Про звернення громадян» звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду.

Забороняється відмова в прийнятті та розгляді звернення з посиланням на політичні погляди, партійну належність, стать, вік, віросповідання, національність громадянина, незнання мови звернення.

Частиною 3 статті 15 цього Закону встановлено, що відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки.

При цьому частиною 3 статті 7 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що якщо питання, порушені у одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об'єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п'яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз'ясненнями.

В судовому засіданнні позивачем не заперечується факт отримання відповіді на своє звернення, однак за підписом секретаря міського ради. Відповіді від міського голови він не отримував, тому такі дії вважає незаконними.

Разом із тим, судом встановлено, що обгрунтована відповідь на звернення позивача підготовлена провідним спеціалістом землевпорядником міської ради Хлопан Л.В., та за підписом секретаря міської ради, якому делеговані такі повноваження у встановлений законом спосіб.

Ухвалою суду від 01.03.2018р. витребувано наявну докуметацію із землеустрою на земельну ділянку по АДРЕСА_1.(а.с 44)

Згідно відповіді Надвірнянської міської ради від 20.03.2018р. № 198/04-22/09 вбачається, що усі документи, в тому числі документація із землеустрою, другі примірники державних актів про право власності на землю Надвірнянською міською радою передані у відділ Держгеокадастру у Надвірнянсьому районі (а.с. 50).

Як вбачається із відповіді відділу Держгеокадастру у Надвірнянсьому районі від 20.03.2018р. № 0-9-0.201-90/115-18 технічна документація із землеустрою на земельну ділянку ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 - відсутня. В наявості зберігається архівний примірник державного акту серія НОМЕР_1 від 03.02.1997р. за № 570 (а.с. 51).

Відповідно до державного акту НОМЕР_1 від 03.02.1997р. ОСОБА_1 на підставі рішення Надвірнянської міської ради народних депутатів від 30.01.1997 р. № 28 передано у приватну власність земельна ділянка площею 0,1085 га в межах згідно з планом. Земельна ділянка розташована на території Надвірнянської міської ради по вул. Шашкевича 17. Землю передано для присадиби та ведення особистого підсобного господарства (а.с. 27).

Регулювання питань, пов'язаних із порядком, розміром і строками внесення плати за землю регулюється нормами Податкового кодексу України.

Згідно п. 9.1.10. ст. 9 ПКУ до загальнодержавних податків і зборів відноситься плата за землю. Згідно п. 14.1.147. ст. 14 ПКУ плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно ст. 41 ПКУ адміністрування податків та зборів, визначених у цьому Кодексі, а також порядок контролю за дотриманням вимог податкового та іншого законодавства покладено на контролюючі органи. Згідно ст. 41.1 ПКУ контролюючими органами є орган доходів і зборів.

У Надвірнянському районі єдиним органом доходів і зборів є Надвірнянське ОДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області.

Питання, пов'язані із платою за землю регулюють розділом XIII ПКУ «Плата за землю». Згідно ст.ст. 269, 270, 271, 285 ПКУ платниками податку (плати за землю) є власники земельних ділянок, а об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або у користуванні платників податків. Базою оподаткування є нормативно грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

Згідно ст. 286 ПКУ підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно у сфері будівництва, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відділ Держгеокадастру у Надвірнянському районі є єдиним структурним підрозділом Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин у Надвірнянському районі, і за поданими ним даними, Надвірнянська оДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області проводить нарахування (розрахунок) плати за землю (земельного податку) землекористувачам.

Дані обставини, зокрема податок на землю, були предметом судового розгляду за позовом ОСОБА_1 до міської голови міста Надвірна Андрійовича З.М. про визнання незаконними дій міського голови зобов'язання вчинити певні дії (справа № 348/245/14-а).

Згідно постанови Надвірнянського районного суду від 25.03.2014р., яке набрало законної сили 21.08.2014р., ОСОБА_1 повністю відмовлено у задоволенні позову. Копія рішення долучена позивачем до матеріалів справи (а.с. 4-5).

Згідно ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», які набрали чинності з 01.01.2013 р., Надвірнянська міська рада не наділена повноваженнями щодо прийняття рішень та видачі дублікатів документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку (державного акта).

Для отримання дубліката державного акта на право власності на земельну ділянку, реєстрація якого проведена до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення, у зв'язку із втратою, пошкодженням чи зіпсуванням свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого органом місцевого самоврядування або місцевою держадміністрацією, державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку, заявнику потрібно звернутись до державного реєстратора.

За результатами розгляду заяви та необхідних документів державний реєстратор проводить державну реєстрацію права власності з видачею свідоцтва на заміну втраченого, пошкодженого чи зіпсованого документа. У свідоцтві зазначається серія, номер, назва, дата видачі та суб'єкт, який здійснив видачу втраченого, пошкодженого чи зіпсованого документа.

Таким чином Надвірнянська міська рада не наділена повноваженнями щодо регулювання питань, пов'язаних із порядком, розміром і строками внесення плати за землю, за земельні ділянки, які надані у власність в м. Надвірна, та щодо видачі дубліката державних актів на земельні ділянки, а тому усі дії міського голови щодо надання відповіді заявнику є законними.

В діях міського голови та Надвірнянської міської ради відсутня бездіяльність щодо підтвердження чи спростування інформації, про розмір земельної ділянки, яка рахується за ОСОБА_1, розміру плати за землю, яку повинен сплачувати заявник за користування землею та видачу дубліката державного акту на земельну ділянку.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачами в судовому засіданні доведено факт законності прийнятих рішень при розгляді звернення позивача.

Таким чином суд вважає, що дії Надвірнянського міського голови та Надвірнянської міської ради щодо відповіді на звернення позивача прийняті на підставі, у межах та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, та з врахування всіх обставин, що мали значення при їх прийнятті.

Враховуючи вищенаведені оставини суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, оскільки в діях Надвірнянського міського голови та Надвірнянської міської ради відсутня бездіяльність щодо підтвердження чи спростування інформації, про розмір земельної ділянки, яка рахується за ОСОБА_1, розміру плати за землю, яку повинен сплачувати заявник за користування землею та видачу дубліката державного акту на земельну ділянку. Також з наведених підстав суд ввважає безпідставними вимоги позивача про стягнення моральної шкоди.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.с.т. 7, 15 Закону України «Про звернення громадян», Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні ", ст.ст. 9, 14, 41, 41.1, 269, 270, 271, 285, 286 ПК України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», керуючись ст.ст. 5-10, 71, 78, 241-243, 246, 250 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до міського голови м. Надвірної Андрійовича Зіновія Мирославовича, Надвірнянської міської ради Івано-Франківської області про бездіяльність міського голови та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Надвірнянський районний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Міськевич О.Я.

Повний текст рішення виготовлено 30.03.2018 року