Справа № 341/1649/14 (6а/341/5/16)
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2018-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 березня 2018 року

Київ

справа №341/1649/14 (6а/341/5/16)

адміністративне провадження №К/9901/10931/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючої судді - Желтобрюх І.Л.,

суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г., -

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2016 року (суддя Улицький В.З.) у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області (далі - Управління ПФУ) до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області (далі - Управління ДВС), третя особа - ОСОБА_1 про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2014 року Управління ПФУ звернулося до суду з позовом до Управління ДВС, у якому просило визнати протиправною постанову відповідача від 14 липня 2014 року ВП № 43263162 про арешт коштів боржника.

Галицький районний суд Івано-Франківської області постановою від 21 жовтня 2014 року позовні вимоги задовольнив.

Ухвалою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 4 травня 2016 року роз'яснено третій особі - ОСОБА_1, що початок перебігу строку на апеляційне оскарження постанови починається з часу її отримання копії та триває 10 днів. Питання про поновлення строків на апеляційне оскарження віднесено до повноважень судді-доповідача суду апеляційної інстанції і вирішується за заявою особи, яка подала апеляційну скаргу.

Не погоджуючись із такою ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 22 червня 2016 року (справа № 876/4394/16) апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу суду першої інстанції від 4 травня 2016 року залишив без руху, надавши скаржнику десятиденний строк для усунення недоліків. Своє рішення апеляційний суд мотивував тим, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), а саме - не сплачено судовий збір у розмірі, передбаченому Законом України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (у редакції від 1 вересня 2015 року; далі - Закон № 3674-VI).

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції від 22 червня 2016 року, ОСОБА_1 подала касаційну скаргу.

Заперечень на касаційну скаргу ОСОБА_1 від позивача та відповідача не надходило.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 15 липня 2016 року відкрив провадження у справі № 876/4394/16 (341/1649/14 (6а/341/5/16).

У відповідності до вимог підпункту 4 пункту 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, матеріали цієї адміністративної справи № 341/1649/14 (6а/341/5/16) передано з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 20 березня 2018 року прийняв адміністративну справу до свого провадження та призначив її до розгляду у порядку письмового провадження на 28 березня 2018 року.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, судові рішення, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Частиною другої статті 189 КАС (у редакції, чинній на час подання апеляційної скарги) встановлено, що суддя-доповідач, отримавши апеляційну скаргу, протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Вимоги до апеляційної скарги передбачені статтею 187 КАС, приписами частини шостої якої встановлено, що до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду встановлена ставка судового збору - 1 розмір мінімальної заробітної плати, який згідно із Законом України від 25 грудня 2015 року № 928-VIII «Про Державний бюджет України на 2016 рік» становив 1378 грн.

Отже, розмір судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду становив 1378 грн.

До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу (частина третя статті 189 КАС).

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується із висновком суду апеляційної інстанції щодо залишення апеляційної скарги без руху на підставі частини першої статті 108 КАС, оскільки апеляційна скарга ОСОБА_1 не відповідає вимогам частини шостої статті 187 КАС, а саме - не сплачено судовий збір у розмірі, передбаченому Законом України «Про судовий збір» (1378 грн).

Відповідно до частини 1 статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів зазначає, що мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновків суду апеляційної інстанції не спростовують, і є безпідставними.

Таким чином, колегія суддів вважає, що висновки суду апеляційної інстанції є правильними, обґрунтованими, відповідають нормам матеріального та процесуально права, внаслідок чого касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду апеляційної інстанції - без змін.

Керуючись статтями 345, 349, 350, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2016 року у справі № 876/4394/16 (341/1649/14 (6а/341/5/16) - залишити без змін.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та не оскаржується.

Головуюча суддя: І.Л. Желтобрюх

Судді: О.В. Білоус

Т.Г. Стрелець