Справа № 817/701/18
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО ОБ'ЄДНАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВ

02 квітня 2018 року м. Рівне №817/701/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу в частині,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Міністерства юстиції України (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати пункт 6 Наказу Міністерства юстиції України від 19.02.2018 №412/5 в частині скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.01.2018 №№39272361, 39272589, 39342424, 39271363, 39271114, 39370882, 39270669, 39270231, 39370459, 39371810, 39272152, прийняті державним реєстратором Комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Власенком В.І., та внесення записів про скасування записів, внесених на підставі цих рішень.

Ухвалою суду від 12.03.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

02 квітня 2018 року до початку підготовчого засідання позивач подав до суду клопотання про об'єднання справ №817/701/18 та №817/679/18 в одне провадження.

Заявлене клопотання обґрунтоване тим, що в межах зазначених адміністративних справ розглядаються однорідні позовні вимоги, що стосуються визнання протиправними та скасування пунктів Наказу Міністерства юстиції України від 19.02.2018 №412/5. При чому, у даних справах відповідачем є одна і та ж особа - Міністерство юстиції України.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених позивачем в основу клопотання про об'єднання адміністративних справ, суд зазначає наступне.

За приписами частини другої статті 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Предметом розгляду в межах адміністративної справи №817/701/18 є питання правомірності чи протиправності пункту 6 Наказу Міністерства юстиції України від 19.02.2018 №412/5 в частині скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.01.2018 №№39272361, 39272589, 39342424, 39271363, 39271114, 39370882, 39270669, 39270231, 39370459, 39371810, 39272152, прийняті державним реєстратором Комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Власенком В.І., та внесення записів про скасування записів, внесених на підставі цих рішень.

Предметом розгляду в межах адміністративної справи №817/679/18 є питання правомірності чи протиправності пункту 6 того ж Наказу Міністерства юстиції України від 19.02.2018 №412/5 в частині скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.01.2018 №39251299, №39250983, №39253238, №39250589, №39250381, №39249984, №39251622, №39251995, №39252325, №39252827 та від 19.01.2018 №39269904, прийняті державним реєстратором комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Власенком В.І. та внесення записів про скасування записів, внесених на підставі цих рішень.

Суд зазначає, що однорідними позовними вимогами є такі, що виникають з одних і тих самих або з аналогічних підстав і водночас пов'язані між собою одним і тим самим способом захисту прав і законних інтересів.

Зі змісту оскаржуваного Наказу Міністерства юстиції України від 19.02.2018 №412/5 вбачається, що підставою для скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.01.2018 №№39272361, 39272589, 39342424, 39271363, 39271114, 39370882, 39270669, 39270231, 39370459, 39371810, 39272152, та від 18.01.2018 №39251299, №39250983, №39253238, №39250589, №39250381, №39249984, №39251622, №39251995, №39252325, №39252827 та від 19.01.2018 №39269904, прийняті державним реєстратором Комунального підприємства «Реєстраційний офіс» Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області Власенком В.І., та внесення записів про скасування записів, внесених на підставі цих рішень, являвся розгляд скарги від 12.02.2018 однієї особи - ОСОБА_3

Тобто, у даному випадку позовні вимоги про визнання протиправним та скасування пункту 6 Наказу Міністерства юстиції України від 19.02.2018 №412/5 в частині скасування рішень, являються однорідними позовними вимогами, оскільки виникли з одних і тих самих аналогічних підстав, і водночас пов'язані між собою одним і тим самим способом захисту прав і законних інтересів.

При розгляді клопотання про об'єднання адміністративних справ, судом вирішені наступні питання:

1) питання щодо об'єднання адміністративних справ вирішено після відкриття провадження (справа №817/701/18 - ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 12.03.2018; справа №817/679/18 - ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 07.03.2018);

2) об'єднанню підлягають справи адміністративної юрисдикції;

3) об'єднанню підлягають адміністративні справи, які підсудні одному адміністративному суду;

4) адміністративні справи, що підлягають об'єднанню, містять однорідні позовні вимоги;

5) позовні вимоги в адміністративних справах, що підлягають об'єднанню, заявлені різними позивачами до спільного відповідача - Міністерства юстиції України (пункт третій частини другої статті 172 КАС України).

Відповідно до частини восьмої статті 172 КАС України, справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Відповідно до даних АСД «Діловодство спеціалізованого суду» «ДСС», провадження у справі №817/679/18 (07.03.2018) відкрито раніше ніж у справі №817/701/18 (12.03.2018).

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для об'єднання адміністративних справ в одне провадження.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 172, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №817/701/18 та №817/679/18 - задовольнити.

Об'єднати в одне провадження адміністративні справи №817/701/18 та №817/679/18, шляхом приєднання адміністративної справи №817/701/18 до адміністративної справи №817/679/18.

Провадити розгляд позовних вимог в межах адміністративної справи №817/679/18.

Об'єднаній адміністративній справі присвоїти №817/679/18.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Недашківська К.М.