Справа № 821/615/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/615/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області, в якому просить стягнути з Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області на користь позивача середній заробіток за час затримки виконання судового рішення постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 15.02.2016 р. № 821/3795/15-а за період з 16.02.2016 р. по дату винесення рішення у даній справі виходячи із розрахунку середньоденного заробітку ОСОБА_1 за останні 2 місяці перед вивільненням - 145,98 грн. на день.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.94, 160, 161 КАС України з наступних підстав.

Положеннями п.2 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч.6 ст.160 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини 5 цієї статті стосовно представника.

Дана позовна заява підписана та подана представником позивача - адвокатом ОСОБА_2, а тому у позовній заяві повинно бути зазначено ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) представника, її місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорту, номер засобу зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак в порушення вищевказаних вимог в позовній заяві не зазначено місце проживання чи перебування, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта представника позивача.

Частинами 1, 4 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем в порушення вказаних вимог до позовної заяви долучено копії документів, які не засвідчені в установленому законом порядку.

Крім того, у позовній заяві відповідачами вказано Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру та Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області. При цьому, позовні вимоги звернено виключно до Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області, а саме представник позивача просить стягнути з Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області на користь позивача середній заробіток за час затримки виконання судового рішення - постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 15.02.2016 р. № 821/3795/15-а за період з 16.02.2016 р. по дату винесення рішення у даній справі виходячи із розрахунку середньоденного заробітку ОСОБА_1 за останні 2 місяці перед вивільненням - 145,98 грн. на день.

Пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них. Тобто, норми чинного адміністративного процесуального законодавства передбачають наявність позовних вимог з їх обґрунтуванням щодо кожного з відповідачів, вказаних у позовній заяві.

Тому, така заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивачу необхідно:

- привести позовну заяву у відповідність до вимог чинного законодавства: зазначити в позовній заяві місце проживання чи перебування, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта представника позивача;

- надати належним чином засвідчені копії документів, які долучено до позовної заяви;

- визначитись з переліком відповідачів по справі та змістом позовних вимог щодо кожного з них (з відповідним обґрунтуванням).

Керуючись ч.1 ст.169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/615/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Бездрабко О.І.