Справа № 823/1312/17
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2018-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2018 року справа № 823/1312/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Попельнуха Ю.І.,

за участю представників:

позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

відповідача ОСОБА_4,

третьої особи не зявився,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаської дослідної станції біоресурсів Національної академії аграрних наук України до Головного управління ДФС у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Національна академія аграрних наук України, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Державне підприємство Дослідне господарство Драбівське (19842, Черкаська область, Драбівський район, с. Драбове-Барятинське, вул. Нахімова, 46, далі ДПДГ Драбівське), правонаступником якого є Черкаська дослідна станція біоресурсів Національної академії аграрних наук України (18007, м. Черкаси, вул. Пастерівська, 76, далі станція біоресурсів, позивач), подало позов до Головного управління ДФС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, далі Головне управління, відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Черкаській області № НОМЕР_1 від 04.05.2017.

В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що оскільки основним видом діяльності ДПДГ Драбівське Черкаської дослідної станції біоресурсів НААН відповідно до статуту є наукова діяльність, то підприємство відповідно до чинного законодавства звільняється від сплати до державного бюджету частини чистого прибутку у розмірі 75 % та зобовязане не менш як 50 % чистого прибутку від діяльності спрямовувати на провадження ініціативної наукової і науково-технічної діяльності, фінансування інновацій та розширення власної матеріально-технічної бази.

В письмових запереченнях на адміністративний позов відповідач просив в його задоволенні відмовити повністю, зазначивши при цьому, що ДПДГ Драбівське не є науковою установою, відтак зобовязане спрямовувати частину чистого прибутку (доходу) до Державного бюджету України у розмірі не менше 30 відсотків. Зокрема, основним видом діяльності підприємства є розведення інших тварин» (01.49). До перевірки ДПДГ Драбівське не надані первинні бухгалтерські документи, які б підтверджували здійснення господарством наукової діяльності за період здійснення перевірки (висновки досліджень, наукові роботи та ін.).

Крім того, законодавчо обумовлене звільнення від спрямування частини чистого прибутку до бюджету є його спрямування у розмірі не менш як 50 відсотків чистого прибутку на провадження ініціативної наукової і науково-технічної діяльності, фінансування інновацій та розширення власної матеріально-технічної бази. У 2016 році розширення власної матеріально-технічної бази ДПДГ Драбівське здійснено за рахунок операційної діяльності.

У письмових поясненнях на адміністративний позов Національна академія аграрних наук України просила його задовольнити повністю, зазначивши при цьому, що ДПДГ Драбівське засноване на державній власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України та здійснює наукову діяльність у звязку з чим звільняється від необхідності сплати 75% чистого доходу до державного бюджету.

Ухвалами судді Черкаського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року відкрите провадження в адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 20 жовтня 2017 року.

Усною ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.10.2017, занесеною в журнал судового засідання, за клопотанням представника позивача розгляд справі відкладено до 26.10.2017.

У судовому засіданні 26.10.2017 оголошено перерву до 31.10.2017.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 31.10.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представника позивача для надання додаткових доказів та призначене судове засідання для вирішення питання про поновлення провадження у справі на 21 листопада 2017 року.

Усними ухвалами від 21.11.2017 та 07.12.2017, занесеними в журнал судового засідання, розгляд питання про поновлення відкладено до, відповідно, 07.12.2017 та 26.12.2017.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 26.12.2017 поновлене провадження у справі.

У судовому засіданні 26.12.2017, зважаючи на набрання 15.12.2017 чинності Кодексу адміністративного судочинства України в новій редакції, з урахуванням думки учасників справи суд вирішив розглядати справу за правилами загального позовного провадження та оголосив перерву у підготовчому судовому засіданні до 25.01.2018.

25.01.2018 року суд відклав підготовче засідання до 19.02.2018.

19.02.2018 суд з власної ініціативи ухвалив продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 днів та відклав підготовче засідання до 05.03.2018.

05.03.2018 у підготовчому судовому засіданні суд допустив заміну позивача у справі Державного підприємства Дослідне господарство Драбівське, його правонаступником Черкаською дослідною станцією біоресурсів Національної академії аграрних наук України, а також відклав підготовче засідання до 16.03.2018.

16.03.2018 суд відклав підготовче судове засідання у справі до 22.03.2018.

22.03.2018 суд постановив ухвалу про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 27.03.2017.

У судовому засіданні 27.03.2018 суд оголосив перерву до 03.04.2017.

У судовому засіданні 03.04.2018 представники позивача просили адміністративний позов задовольнити повність, а представник відповідача просив у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

16.01.2018 та 27.03.2018 Національна академія аграрних наук України подала клопотання про розгляд справи за відсутності її представника.

Заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

Суд встановив, що з 13.02.2017 по 04.03.2017 на підставі наказів Головного управління від 09.02.2017 № 209, від 23.02.2017 № 329 та направлень від 09.02.2017 № 180/23-00-14-0209, № 181/23-00-23-0209, від 10.02.2017 № 214 посадовими особами Золотоніської ОДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку ДПДГ Драбівське з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2014 по 12.02.2017, за наслідками якої складений акт перевірки від 13.03.2017 №114/2300-14-0205/36772348 (далі акт перевірки-1).

В акті перевірки встановлено, зокрема, порушення: вимог п. 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 № 138, в результаті чого встановлено заниження частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями на загальну суму 11098841,00 грн, в т.ч. за 2014 рік в сумі 200,00 грн, за 2015 рік в сумі 1553,00 грн та за 2016 рік в сумі 11097088,00 грн, в т.ч. за І квартал в сумі 8392248,00 грн та 2 квартал в сумі 2704840,00 грн.

Не погоджуючись з висновками акта перевірки, позивач подав заперечення від 21.03.2017 № 73.

З метою обєктивного розгляду заперечень ДПДГ Драбівське на висновки акта перевірки, та у звязку із службовою необхідністю, наказом Головного управління від 30.03.2017 № 518 призначено проведення документальної позапланової виїзної перевірки ДП ДПДГ Драбівське з питань, які зазначені в запереченнях від 21.03.207 № 73.

З 04.04.2017 по 10.04.2017 посадовою особою Головного управління проведена документальна позапланова виїзна перевірка ДПДГ Драбівське з питань, які зазначені в запереченнях від 21.03.2017 № 73 за період з 01.01.2014 по 12.02.2017, за наслідками якої складений акт від 18.04.2017 № 170/23-00-14-0205/36772348 (далі - акт перевірки-2).

В акті перевірки встановлено порушення вимог п. 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 № 138, в результаті чого встановлено заниження частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями на загальну суму 11098841,00 грн, в т.ч. за 2014 рік в сумі 200,00 грн, за 2015 рік в сумі 1553,000 грн та за 2016 рік в сумі 11097088,00 грн, в т.ч. за І квартал в сумі 8392248,00 грн та 2 квартал в сумі 2704840,00 грн.

На підставі акта перевірки-1 та акта перевірки-2 Головним управлінням прийняте податкове повідомлення-рішення від 04.05.2017 №, яким збільшено суму грошового зобовязання за платежем частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх обєднань) у розмірі 11098841,00 грн.

Позивач не погодився з вказаним податковим повідомленням-рішення та оскаржив його до суду.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 11-1 Закону України № 185-V від 21.09.2006 Про управління обєктами державної власності (зі змінами, внесеними згідно із Законом України від 26.11.2015 № 848-VIII) державні унітарні підприємства (крім державного підприємства обслуговування повітряного руху України Украерорух відповідно до Закону України Про приєднання України до Багатосторонньої угоди про сплату маршрутних зборів, державного підприємства із забезпечення функціонування дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних міжурядових організацій в Україні Державного управління справами, державних комерційних підприємств та казенних підприємств, які відповідно до статті 1 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність належать до наукових установ, а також науково-технологічних комплексів, заснованих на державній власності, а також державних підприємств Міжнародний дитячий центр Артек і Український дитячий центр Молода гвардія) та їх обєднання зобовязані спрямувати частину чистого прибутку (доходу) до Державного бюджету України у розмірі не менше 30 відсотків у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з абз. 4 ч. 2 ст. 11-1 вказаного Закону державні комерційні підприємства та казенні підприємства, які відповідно до статті 1 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність належать до наукових установ, а також науково-технологічні комплекси, засновані на державній власності, зобовязані не менш як 50 відсотків чистого прибутку від своєї діяльності спрямовувати на провадження ініціативної наукової та науково-технічної діяльності, фінансування інновацій та розширення власної матеріально-технічної бази.

Відповідно до п. 17 частини 1 ст. 29 Бюджетного кодексу України до доходів Державного бюджету України, належить, зокрема, частина чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх обєднань, що вилучається до державного бюджету відповідно до закону, та дивіденди (дохід), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, у статутних капіталах яких є державна власність.

Порядок відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 № 138 (зі змінами) (далі - Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку частина чистого прибутку (доходу), що відраховується державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями (крім державного підприємства обслуговування повітряного руху України Украерорух відповідно до Закону України Про приєднання України до Багатосторонньої угоди про сплату маршрутних зборів, державного підприємства із забезпечення функціонування дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних міжурядових організацій в Україні Державного управління справами, державних комерційних підприємств та казенних підприємств, які відповідно до статті 1 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність належать до наукових установ, а також науково-технологічних комплексів, заснованих на державній власності, а також державних підприємств Міжнародний дитячий центр Артек і Український дитячий центр Молода гвардія) до державного бюджету за відповідний період, визначається виходячи з обсягу чистого прибутку (доходу), розрахованого згідно з положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку як підсумок суми чистого фінансового результату (прибутку) та суми капіталу в дооцінках, яка підлягає перенесенню до нерозподіленого прибутку, з урахуванням того, що до такого підсумку також може бути включена частка нерозподіленого прибутку або невикористаних фондів, утворених внаслідок розподілу прибутку в обсязі, визначеному рішенням органу управління, за наявності фінансових ресурсів у підприємства, у розмірі 75 відсотків.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 724 внесені зміни до пункту 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2011 року № 138, доповнивши абзац перший після слів Державного управління справами словами і цифрою , державних комерційних підприємств та казенних підприємств, які відповідно до статті 1 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність належать до наукових установ, науково-технологічних комплексів, заснованих на державній власності.

Відповідно до п. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України № 848-VIII від 26.11.2015 Про наукову і науково-технічну діяльність (далі Закон № 848) наукова (науково-дослідна, науково-технологічна, науково-технічна, науково-практична) установа (далі - наукова установа) - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, утворена в установленому законодавством порядку, для якої наукова та (або) науково-технічна діяльність є основною.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону № 848 державні комерційні підприємства та казенні підприємства, які відповідно до статті 1 цього Закону належать до наукових установ, звільняються від сплати до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) за результатами своєї фінансово-господарської діяльності та зобовязані не менш як 50 відсотків чистого прибутку від своєї діяльності спрямовувати на провадження ініціативної наукової і науково-технічної діяльності, фінансування інновацій та розширення власної матеріально-технічної бази.

Таким чином, якщо державне підприємство належить до наукових установ, то воно звільнятиметься від сплати до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) у розмірі 75 відсотків та зобовязане не менш як 50 відсотків чистого прибутку, обрахованого згідно з правилами бухгалтерського обліку, спрямовувати на провадження ініціативної наукової та науково-технічної діяльності, фінансування інновацій та розширення власної матеріально-технічної бази, то така установа звільнятиметься від сплати до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу).

За висновками акта перевірки Головного управління від 18.04.2017 № 170/23-00-14-0205/36772348 встановлено, що відповідно до звіту про фінансові результати (звіту про сукупний дохід) ДПДГ Драбівське задекларувало за 2016 рік чистий прибуток в сумі 18975,0 тис грн. Підприємством розподілений отриманий за 2016 рік чистий прибуток на створення резервного капіталу.

За даними перевірки ДПДГ Драбівське у 2016 році придбано (поліпшено) основні фонди на загальну суму 10659 тис грн, в т.ч. будинки, споруди та передавальні пристрої на суму 4313 тис грн, машини та обладнання на суму 4819 тис грн та транспортні засоби на суму 1390 тис грн, інструменти, прилади, інвентар на суму 137 тис грн.

Таким чином, суд встановив спрямування ДПДГ Драбівське більш ніж 50 відсотків чистого прибутку від своєї діяльності на розширення власної матеріально-технічної бази.

Стосовно наявності у ДПДГ Драбівське статусу наукової установи, суд зазначає про таке.

Згідно з наказами Української академії аграрних наук від 22.12.2008 № 153, Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук від 20.10.2009 № 81 створене державне підприємство Дослідне господарство Драбівське Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук.

Державне підприємство Дослідне господарство Драбівське Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук зареєстроване як юридична особа 12 листопада 2009 року (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ОСОБА_3 А01 № 626036).

Наказом Національної академії аграрних наук України від 10.12.2013 № 165 виведено з підпорядкування Інституту розведення і генетики тварин НААН Черкаську дослідну станцію біоресурсів та підпорядковане їй державне підприємство Дослідне господарство Драбівське і вирішено підпорядкувати їх Національній академії агарних наук України; затверджено таке найменування дослідного господарства: Державне підприємство Дослідне господарство Драбівське Черкаської дослідної станції біоресурсів національної академії аграрних наук України.

Наказом НААН від 07.12.2015 № 153 здійснено реорганізацію держаного підприємства Дослідне господарство Драбівське Черкаської дослідної станції біоресурсів НААН через приєднання до Черкаської дослідної станції біоресурсів НААН, створивши на його базі структурний підрозділ; припинено юридичну особу державне підприємство Дослідне господарство Драбівське Черкаської дослідної станції біоресурсів НААН.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДПДГ Драбівське з 25.01.2016 перебуває у стані припинення, за рішенням засновників.

Згідно з постановою Президії Національної академії аграрних наук України від 30.06.2015 (протокол № 7) Про удосконалення структури мережі Національної академії агарних наук України та підвищення ефективності використання земельних ресурсів установ, підприємств і організацій НААН станом на 01.01.2015 в мережі наукових установ НААН нараховується 9 національних наукових центрів, 26 галузевих науково-дослідних установ та 9 регіональних науково-дослідних установ, які мають в користуванні сільськогосподарські угіддя.

Науково-дослідним установам НААН підпорядковані 170 державних підприємств дослідних господарств, з яких 154 економічно активні, 9 економічно неактивні, 7 в стадії банкрутства.

Відповідно до п. 74 Статуту Національної академії аграрних наук України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 315 від 28.03.2012 (яка втратила чинність 03.11.2016), у віданні Академії перебувають: наукові та інші установи: національні наукові центри; інститути; ботанічні сади; заповідники; бібліотеки; державні сільськогосподарські дослідні станції; галузеві дослідні станції; інші наукові установи; підприємства та організації: дослідні господарства; експериментальні і дослідні виробництва; інші підприємства, які забезпечують виконання завдань Академії.

Згідно з п. 75 вказаного Статуту головними науковими установами Академії, які проводять фундаментальні та прикладні дослідження і готують наукові кадри, є національний науковий центр та інститут, яким можуть підпорядковуватися дослідна станція, дослідне господарство, дослідне підприємство, експериментальне виробництво.

Відповідно до п. 77 Статуту галузева дослідна станція здійснює наукове забезпечення розвитку відповідної галузі агропромислового комплексу.

Пункт 78 Статуту визначає, що дослідні господарства, інші підприємства та організації Академії є експериментально-виробничою базою для проведення досліджень, випробувань і доопрацювання наукових розробок. Крім того, зазначені підприємства та організації забезпечують сільськогосподарське виробництво елітним та репродуктивним насінням, садивним матеріалом, племінною продукцією тощо.

Відповідно до п. 85 Статуту наукові та інші установи, підприємства та організації, що перебувають у віданні Академії, є юридичними особами і діють згідно із законодавством, цим Статутом та їх статутами, які затверджуються у порядку, визначеному президією.

Відповідно до п.п. 87, 88 Статуту на базі наукових установ Академії можуть створюватися наукові центри та зональні науково-інноваційні центри наукового забезпечення агропромислового виробництва, технопарки тощо.

Наукові та інші установи, підприємства та організації, що перебувають у віданні Академії, забезпечують ефективне використання майна, закріпленого за ними Академією, та його збереження.

Таким чином, згідно Статуту Національної, у віданні НААН перебувають: наукові та інші установи, підприємства та організації.

До підприємств та організацій належать дослідні господарства, експериментальні і дослідні виробництва, інші підприємства, які забезпечують виконання завдань Академії.

ДПДГ Драбівське перебуває у віданні НААН та забезпечує виконання завдань Академії; дослідне господарство є експериментально-виробничою базою для проведення досліджень, випробувань і доопрацювання наукових розробок.

Відповідно до пп. 2.1., 2.2. статуту державного підприємства Дослідне господарство Драбівське Черкаської дослідної станції біоресурсів НААН, затвердженого Президентом Національної академії аграрних наук України 23.01.2014, господарство створене з метою організаційно-господарського забезпечення науково-дослідним установам Академії умов для проведення досліджень, випробування і доопрацювання наукових розробок, їх апробації, проведення виробничої перевірки і впровадження їх у виробництво та іншої господарської діяльності.

Господарство є державним сільськогосподарським статутним субєктом підприємницької діяльності, що здійснює дослідну, господарську і комерційну діяльність з метою досягнення позитивних економічних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до п.п. 2.3.1, 2.3.3, 2.3.5 п. 2.3 ст. 2 Статуту державного підприємства Дослідне господарство Драбівське Черкаської дослідної станції біоресурсів Національної академії аграрних наук України, основні напрями діяльності господарства: активне сприяння Науковій установі, якій воно підпорядковане, а також іншим науковим установам в роботі по проведенню наукових дослідів, виробничої перевірки і впровадженню науково-технічних розробок; виробництво оригінального, елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур та саджанців, вирощування племінного молодняка худоби і птиці; дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук.

Черкаська дослідна станція біоресурсів НААН відноситься до наукових установ (в розумінні положень п. 74 Статуту), їй підпорядковується державне підприємство Дослідне господарство Драбівське.

Під час судового розгляду справи суд дослідив:

- ліцензійний договір на використання сорту (ів) та гібридів № 42л/16 від 22.02.2016, укладений між Інститутом фізіології рослин і генетики НАН України (ліцензіар) та ДПДГ Драбівське (ліцензіат) на використання сорту (ів) та гібридів, за яким ліцензіар передає на час дії даного договору невиключну ліцензію на право виробництва і продажу насіння сортів рослин, зазначених в Додатку № 1. Ліцензіар на умовах передбачених пунктом 2.5 цього Договору надає ліцензіату на термін його чинності невиключну ліцензію на використання вказаних сортів рослин та технології його виробництва і переробки зерна в зоні не виключного права на всій території України.

- договір від 01.03.2016, укладений між ДПДГ Драбівське (виконавець) та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Зернова компанія Хорс (замовник), за яким замовник доручає, а виконавець приймає на себе виконання: надання консультаційних послуг по зберіганню фуражного зерна, зокрема, в мішках (рулонах) залежно від умов року. Термін здачі робіт по договору 31 серпня 2017 року. Договір складено на 2015-2015 р.р. Термін дії договору встановлюється з моменту його підписання і автоматично продовжується до повного його виконання, якщо жодна із сторін не заявить про припинення його дії;

- збірник наукових праць Національного наукового центру Інститут землеробства НАН (випуск 2, Київ-2017), де, серед іншого, зазначається щодо проведення досліджень в довгостроковому стаціонарному досліді на дослідному полі Черкаської дослідної станції біоресурсів Національної академії аграрних наук України;

- матеріали міжвідомчого тематичного наукового збірника Землеробство (№ 1 (90), 2016) де, серед іншого, зазначається щодо проведення досліджень в довгостроковому стаціонарному досліді на дослідному полі Черкаської дослідної станції біоресурсів Національної академії аграрних наук України;

- збірник наукових праць Фактори експериментальної еволюції організмів (ОСОБА_2 21, Київ-2017) де, серед іншого, зазначається щодо проведення дослідження міжпородного поліморфізму кролів та їх показників мясної продуктивності на дослідній кролефермі ДПДГ Драбівське.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону № 848 дослідне виробництво - структурний підрозділ наукової установи, університету, академії, інституту або юридична особа, основною діяльністю якого є виготовлення та апробація дослідних зразків, корисних моделей, нових продуктів, технологічних процесів, надання відповідних послуг, повязаних з цією діяльністю, тощо.

Пункти 12, 26 частини 1 статті 1 Закону № 848 визначають, що наукова діяльність - інтелектуальна творча діяльність, спрямована на одержання нових знань та (або) пошук шляхів їх застосування, основними видами якої є фундаментальні та прикладні наукові дослідження; науково-технічна діяльність - наукова діяльність, спрямована на одержання і використання нових знань для розвязання технологічних, інженерних, економічних, соціальних та гуманітарних проблем, основними видами якої є прикладні наукові дослідження та науково-технічні (експериментальні) розробки.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що ДПДГ Драбівське має статус наукової установи у звязку з чим відповідно до ч. 1 ст. 11-1 Закону України № 185-V від 21.09.2006 Про управління обєктами державної власності, статті 1 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність та пункту 1 Порядку відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх обєднаннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2011 року № 138, звільняється від сплати до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) за результатами своєї фінансово-господарської діяльності, а тому оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийняте Головним управлінням протиправно.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 14, 73-77, 139, 242 246, 255, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнано протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Черкаській області від 04.05.2017 № НОМЕР_1 про збільшення суми грошового зобовязання за платежем частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій в розмірі 11098841 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 39392109) на користь Черкаської дослідної станції біоресурсів Національної академії аграрних наук України (18036, м. Черкаси, вул. Пастерівська, 76, ідентифікаційний код 01598301) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 166482 (сто шістдесят шість тисяч чотириста вісімдесят дві) грн 62 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 04.04.2018.

Суддя В.О. Гаврилюк