Справа № 826/11279/17
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

29 березня 2018 року

м. Київ

№ 826/11279/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., за участі секретаря судового засідання Морозової Я.В., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Державної авіаційної служби України

до

треті особи

1. Товариства з обмеженою відповідальністю «Немирів-Ойл»

2. Державної архітектурно-будівельної інспекції України

3. Київської міської державної адміністрації

1. Служба безпеки України

2. Державне підприємство обслуговування повітряного руху України

3. Міністерство оборони України

4. Регіональний структурний підрозділ «Київцентраеро»

5. Комунальне підприємство Міжнародний аеропорт «Київ» (Жуляни)

про

зобов’язання вчинити дії, визнання незаконним та скасування дозволу на

виконання будівельних робіт, визнання незаконним та скасування

містобудівні умови та обмеження,

В С Т А Н О В И В:

Державна авіаційна служба України звернулась до суду з даним позовом, в я кому просить:

- зобов’язати ТОВ «Немирів-Ойл» виконати рішення Державіаслужби від 18.07.2017 №19;

- зобов’язати ТОВ «Немирів-Ойл» знести самочинне будівництво та привести земельні ділянки а попередній стан за вказаною в позові адресою;

- визнати незаконним та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт та містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по об’єкту будівництва за адресою: Києво-Святошинський район, праворуч автодороги Т10-27 Київське полу кільце 12-552.

Під час розгляду справи в судовому засіданні суд дійшов висновку про необхідність залишення позову без розгляду на підставі п.1 ч.1 ст.240 КАС України, з урахуванням наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

За змістом ч.3 ст.43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Під час розгляду справи Судом встановлено, що ані Положенням про Державну авіаційну службу України, затвердженим постановою КМУ від 08.10.2014 № 520, ані Порядком погодження місця розташування та висоти об’єктів на приаеродромних територіях та об’єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації № 721 від 30.11.2012, не передбачено повноважень Державіаслужби виносити будь-які рішення про припинення будівництва та/або звертатись до суду з позовними вимогами про зобов’язання виконати таке рішення, зобов’язання знести самочинне будівництво, скасування дозволів на виконання будівельних робіт та містобудівних умови і обмежень.

Зазначені обставини вказують на відсутність у позивача владних управлінських повноважень на звернення до суду з даним позовом, що виключає можливість розгляду і вирішення даної справи по суті заявлених позовних вимог, внаслідок відсутності, в даному випадку, у позивача адміністративної процесуальної дієздатності.

З огляду на викладене, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 240, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Позов залишити без розгляду.

2. Копію ухвали про залишення позову без розгляду надіслати сторонам та іншим учасникам спору.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.О. Григорович