Справа № 826/15851/17
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

02 квітня 2018 року м. Київ№ 826/15851/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., за участю секретаря судових засідань Шевченко М.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" Оберемка Романа Анатолійовича

до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Сазонової Олени Миколаївни,

третя особа: ПАТ "Українська інноваційна компанія"

про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій,

за участі:

представника позивача - Нужненка Ю.І.;

представника відповідача - Покровської О.Ю.;

представника третьої особи - ОСОБА_6

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2017 року Уповноважена особа фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" Оберемка Романа Анатолійовича звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Сазонової Олени Миколаївни в якому просить суд:

1) визнати протиправними дії приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Сазонової Олени Миколаївни щодо вчинення реєстраційних дій та внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних, осіб-підприємців та громадських формувань щодо:

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 13.07.2; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміна керівника юридичної особи;

- скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 13.07.2 4038947); Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 13.07.2; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміна повного найменування, зміна скороченого найменування, зміна місцезнаходження, зміна видів діяльності;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 13.07.2; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміна відомостей про керівника юридичної особи.

2) скасувати вчинені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Сазонової Олени Миколаївни реєстраційні дії та внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо:

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 13.07.2; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміна керівника юридичної особи;

- скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 13.07.2 4038947); Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.;

- державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 13.07.2; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміна повного найменування, зміна скороченого найменування, зміна місцезнаходження, зміна видів діяльності;

- внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах; 13.07.2; Сазонова Олена Миколаївна; приватний нотаріус Сазонова О.М.; зміна відомостей про керівника юридичної особи.

Ухвалою суду від 14.12.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №826/15851/17 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні 22.02.2018 за участі особисто позивача - Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" Оберемка Романа Анатолійовича дослідженням матеріалів справи та за поясненнями позивача судом встановлено, що позовна заява подана з порушенням вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, судом встановлено, що позивачем не надано доказів сплати судового збору та не надано докази наявності у позивача як суб'єкта владних повноважень права на звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом. Зазначено, відповідно до ч. 4 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Разом з тим, позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у даній справі.

Ухвалою суду від 22.02.2018 року судом частково задоволено клопотання позивача про відстрочення сплати судових витрат.

Відстрочено позивачу сплату судового збору в сумі 2290,61 до 26.03.2018.

Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, протокольною ухвалою суду від 22.02.2018 судом залишено позовну заяву без руху з підстав не відповідності її вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відсутності доказів сплати судового збору та наявності підтверджуючих доказів на право звернення до адміністративного суду з даним позовом. Надано строк для усунення недоліків до 26.03.2018 року, більший ніж визначено Кодексом адміністративного судочинства України. Попереджено про наслідки не виконання вимог протокольної ухвали суду.

В судовому засіданні 22.02.2018 оголошено перерву до 02.04.2018.

В судове засідання 02.04.2018 року прибули представник позивача, відповідача та третьої особи.

Представник позивача повідомив суд про не виконання вимог протокольної ухвали суду від 22.02.2018. Позивач не надав суду доказів сплати судового збору та доказів наявності повноважень на звернення до суду з даним адміністративним позовом. Також зазначив, що 28.03.2018 подано клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Вказане клопотання суд сприймає критично, оскільки оскільки воно подано після спливу строку встановленого судом для виконання недоліків позовної заяви.

Представником відповідача та третьої особи в судовому засіданні 02.04.2018 заявлено клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з невиконанням позивачем протокольної ухвали суду про залишення позову без розгляду.

Розглянувши клопотання відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи та заслухавши думки учасників справи, суд дійшов висновку що позов підлягає залишенню без розгляду виходячи з такого.

В судовому засіданні 22.02.2018 за особистої участі позивача, протокольною ухвалою суду судом залишено позовну заяву без руху з підстав не відповідності її вимогам статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відсутності доказів сплати судового збору та наявності підтверджуючих доказів на право звернення до адміністративного суду з даним позовом. Надано строк для усунення недоліків до 26.03.2018 року. Попереджено про наслідки не виконання вимог протокольної ухвали суду. Вказану протокольну ухвали судом оголошено повністю в присутності позивача 22.02.2018. Тобто для виконання вимог ухвали у позивача було більше часу аніж визначено Кодексом адміністративного судочинства України, однак вимоги ухвали станом на 02.04.2018 позивачем не виконані.

Таким чином, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що станом як на 26.03.2018 так і на 02.04.2018 року позивач не виправив недоліки позовної заяви належним чином та, у визначений судом в протокольній ухвалі від 22.02.2018 строк.

Згідно із приписами ч. 13 та ч. 15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Відповідно до п. 7 ч. 1, ч.3, ч. 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду у разі якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Частиною п'ятою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ст.ст. 171, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Український інноваційний банк" Оберемка Романа Анатолійовича - залишити без розгляду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій