Справа № 281/1086/14-а
Суддя: Денисюк І. І.
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/1086/14-а
Провадження по справі № 6-а/281/115/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2018 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Денисюк І.І.,

за участю секретаря судового засідання Островської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду в смт Лугини заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області про заміну сторони її правонаступником, -

ВСТАНОВИВ:

20.03.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 16.07.2014 у справі № 281/1086/14-а за позовом ОСОБА_2 до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області, УПСЗН Лугинської РДА Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст. ст. 37, 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» задоволено.

19.11.2014 ОСОБА_2 було видано три виконавчі листи у справі.

21.02.2017 ОСОБА_2 померла, після смерті відкрилася спадщина за законом, яку прийняв її внук ОСОБА_1, тому просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні № 281/1086/14-а, а саме: ОСОБА_2 її правонаступником ОСОБА_1.

Заявник в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, просив задоволити вимоги заяви.

Представники заінтересованих осіб - Овруцького об'єднаного УПФ України в Житомирській області та УПСЗН Лугинської РДА Житомирської області в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про розгляд справи, причини неявки суду не відомі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 16.07.2014 позов ОСОБА_2 до УПФ України в Лугинському районі, УПСЗН Лугинської РДА про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст. 37, 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» задоволено. Зобов'язано УПФ України в Лугинському районі Житомирської області зробити перерахунок і виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає на території радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення, передбачену ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі трьох мінімальних заробітних плат щомісячно, із застосуванням відповідної мінімальної заробітної плати, згідно ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 з урахуванням фактично виплачених коштів; та зобов'язано зробити перерахунок і виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, особам віднесеним до категорії 2, передбачену ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком щомісячно, із застосуванням мінімальної пенсії за віком, згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з урахуванням фактично виплачених коштів по доплаті до пенсії за період з 01.01.2014 по 31.03.2014; зобовязано зробити перерахунок і виплату ОСОБА_2 недоплачену щомісячну грошову допомогу у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену ст. 37 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 50% мінімальної заробітної плати щомісячно із застосуванням відповідної мінімальної заробітної плати, згідно ст. 8 Закону України Про державний бюджет на 2014 рік, з урахуванням фактично виплачених коштів по доплаті за період з 01.01.2014 по 30.04.2014.

19.11.2014 Лугинським районним судом Житомирської області ОСОБА_2 було видано три виконавчі листи у справі № 281/1086/14-а.

21.02.2017 ОСОБА_2 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП № 296851, виданого виконавчим комітетом Жеревецької сільської ради Лугинського району Житомирської області від 21.02.2017.

Відповідно до заяви посвідченої приватним нотаріусом ОСОБА_3 від 06.07.2017, ОСОБА_1 прийняв спадщину, що залишилася після смерті його баби ОСОБА_2

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 04.09.2017, зареєстрованого в реєстрі за № 920, ОСОБА_1 є спадкоємцем майна ОСОБА_2

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За змістом ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входить сукупність прав та обов'язків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом у спадщину переходять усі цивільні права та обов'язки спадкодавця.

Згідно з ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Відповідно до ч. 1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обовязків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримiнального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннім судом, встановленим законом.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Згідно з ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1, оскільки за життя ОСОБА_2 мала право на матеріальні кошти, передбачені ст. 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", проте за життя їх не отримала з незалежних від її причин.

Керуючись ст. ст. 379, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області про заміну сторони її правонаступником - задоволити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні ОСОБА_2, померлу 21 лютого 2017 року на її правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, в адміністративній справі № 281/1086/14-а за позовом ОСОБА_2 до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області, УПСЗН Лугинської РДА Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст. ст. 37, 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.І. Денисюк