Справа № П/9901/482/18
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 березня 2018 року

м. Київ

Справа № П/9901/482/18

Провадження № 11-299сап18

Суддя Великої Палати Верховного Суду ЗолотніковО.С.,

перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на рішення Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) від 13 лютого 2018 року № 459/0/15-18, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Третьої Дисциплінарної палати

від 07 червня 2017 року № 1418/3дп/15-17,

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2018 року ОСОБА_2 звернулася до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду з адміністративним позовом до ВРП про скасування рішення відповідача від 13 лютого 2018 року № 459/0/15-18 «Про залишення без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 07 червня 2017 року № 1418/3дп/15-17 про притягнення судді Червонозаводського районного суду міста Харкова Салайчук С.М. до дисциплінарної відповідальності».

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 19 березня 2018 року передав цю позовну заяву на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини сьомої статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, положеннями частини сьомої статті 266 КАС України визначено, що на рішення Вищої ради правосуддя, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, може бути подана скарга до Великої Палати Верховного Суду. Така скарга розглядається за правилами касаційного провадження, встановленими цим Кодексом.

Статтею 330 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту касаційної скарги. Скарга ОСОБА_2 не відповідає вимогам частини четвертої статті 330 КАС України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.

Водночас ОСОБА_2 заявила клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру з урахуванням її майнового стану, зазначивши, що з грудня 2017 року є непрацездатною у зв'язку з вагітністю і пологами, заробітної плати не отримує, інших джерел доходу немає, через стан здоров'я вимушена приймати медичні препарати та проходити медичні обстеження, а також нести витрати на утримання дитини. На підтвердження своїх доводів надала копії листка непрацездатності серії АДІ № 316901, фіскальних чеків аптек, платіжних документів медичних закладів з фіскальними чеками про їх оплату.

Згідно із частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI«Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) передбачені пільги щодо сплати судового збору та зазначено хто звільняється від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Частиною першою статті 8 названого Закону визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Частиною другою згаданої статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Разом з цим матеріали скарги не містять обставин і відповідних доказів щодо майнового стану скаржника чи інших передбачених процитованою законодавчою нормою підстав для звільнення від сплати судового збору.

Оскільки зазначені умови, за наявності яких ОСОБА_2 можна було б звільнити від сплати судового збору або зменшити його розмір, відсутні; належних доказів, що підтверджують незадовільний майновий стан на момент подання скарги, а саме: довідку стосовно залишку грошових коштів на рахунку, довідку про склад сім'ї, медичну довідку про стан здоров'я, скаржник не надала, то її клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру задоволенню не підлягає.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VIза подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 1762 грн.

Виходячи з наведеної вище норми законодавства за подання скарги на рішення ВРП, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, скаржник повинен сплатити судовий збір у розмірі 704 грн 80 коп.

На підставі частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Положеннями частин першої та другої статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки ОСОБА_2., яка оскаржує рішення ВРП, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Дисциплінарної палати, в порядку, визначеному частиною сьомою статті 266 КАС України, не сплатила судовий збір, подана скарга на підставі частини першої статті 169 КАС України підлягає залишенню без руху.

На усунення недоліків скарги ОСОБА_2 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 704 грн 80 коп. за такими реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у

м. Києві, код банку отримувача (МФО) - 820019, рахунок отримувача - 0007, код класифікації доходів бюджету - 22030102, призначення платежу - (*; 101; код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); судовий збір, за позовом (ПІБ позивача), Верховний Суд).

Ураховуючи викладене та керуючись частиною сьомою статті 266, статтями 330, 332 та 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору або зменшення його розміру.

2. Скаргу ОСОБА_2 на рішення Вищої ради правосуддя від

13 лютого 2018 року № 459/0/15-18, ухвалене за результатами розгляду скарги на рішення її Третьої Дисциплінарної палати від 07 червня 2017 року № 1418/3дп/15-17, залишити без руху.

3. Надати скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених у її мотивувальній частині.

4. Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків скарги у встановлений судом строк скаргу буде повернуто скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Золотніков