Справа № 817/1745/15
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 березня 2018 року м. Рівне №817/1745/15

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринець Д.Є., розглянувши заяву старшого державного виконавця Рівненського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області В.О.Ященко про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред'явлення до виконання по адміністративній справі за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області
до Приватного сільськогосподарськго підприємства "Нове життя"
простягнення витрат на виплату та доставку пенсій,
В С Т А Н О В И В :

15.03.2018 старший державний виконавець Рівненського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області В.О.Ященко звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред'явлення до виконання.

Заява обґрунтована тим, що 21.12.2016 в рамках зведеного виконавчого провадження про стягнення з ПСП "Нове життя" на користь Управління Пенсійного фонду у Рівненському районі заборгованостей винесена постанова про повернення згідно п.7 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчого листа від 11.08.2015 №817/1745/15, виданого Рівненським окружним адміністративним судом про стягненя з ПСП "Нове життя" на користь Управління Пенсійного фонду в Рівненському районі боргу в сумі 9889,94 грн. Вказує на те, що згідно реєстру на відправлення рекомендованої кореспонденції виконавчий документ надісланий на адресу стягувача 29.03.2017. Звертає увагу суду на те, що зі скарги Рівненського об'єднаного управління Пенсійнго фонду України Рівненської області від 20.02.2018 за № 1010/11 вбачається, що стягувач не отримав постанов про повернення виконавчого документа. Повідомляє, що згідно даними реєстру виконавчих проваджень, вказаний виконавчий документ повторно стягувачем не пред'являвся, а отже втрачений при пересилці.

Розглянувши подану заяву, повно та всебічно з'ясувавши всі обставини в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 14.07.2015 у справі №817/1745/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області задоволено повністю та стягнуто з Приватного сільськогосподарського підприємства "Нове життя" на користь Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області заборгованість по фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №2 за квітень-травень 2015 року в сумі 9889,94грн.

11.08.2015 з метою примусового виконання вищезазначеного судового рішення позивачу був виданий виконавчий лист, строк пред'явлення якого до виконання зазначено до 30 липня 2016 року.

Відповідно до пункту 18.4 розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства (далі- КАС України), у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку

Оскільки зазначеним пунктом Перехідних положень КАС України не передбачено спеціальних вимог для заяви про видачу дубліката виконавчого листа, то суду необхідно застосувати загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення передбачені статтею 167 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Частиною 2 статті 167 КАС України передбачено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Досліджуючи заяву старшого державного виконавця Рівненського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області В.О.Ященко судом встановлено, що вона подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України.

Як зазначалося судом, відповідно до пункту 18.4 розділу VІІ Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Судом встановлено, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого у справі №817/1745/15, закінчився 30 липня 2016 року.

Таким чином, звернення державного виконавця із заявою про видачу дубліката виконавчого листа після закінчення строку, встановленого для пред¦'явлення його до виконання є безпідставними.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд звертає увагу на те, що вказана норма передбачає право для звернення до суду щодо поновлення пропущеного строку для пред'явленння виконавчого листа до виконання лише для стягувачів. Оскільки державний виконавець немає статусу стягувача у даному виконавчому проваджені, то його заява про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є безпідставною.

Тачим чином, оскільки зазначену заяву подано без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України та вона є очевидно безпідставною, то суду слід повернути дану заяву заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, п.18.4 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву старшого державного виконавця Рівненського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області В.О.Ященко про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред'явлення до виконання повернути заявнику без розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо заяву розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з моменту підписання ухвали.

Суддя Махаринець Д.Є.