Справа № 676/3668/17
Суддя: Вдовичинський А. В.
Дата ухвалення: 2018-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/3668/17
Номер провадження 2-а/676/15/18
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 березня 2018 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,
секретаря судового засідання Слободенюк О.О.
представника третьої особи Лозінського В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільський справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що він у період з 04.05.1985 р. по 16.05.1987 р. проходив військову службу в складі діючої армії в період бойових дій на території Республіки Афганістан в складі в/ч пп НОМЕР_1 та має статус учасника бойових дій. У жовтні 1986 р. біля населеного пункту Кандагар внаслідок розриву снаряда отримав поранення голови та загальну контузію. Протоколом засідання Військово-лікарської комісії Західного регіону по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця №541 від 14.10.2013 р. встановлено, що поранення, які він отримав, травма, контузія, захворювання, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби при перебування в країнах, де велись бойові дії. Відповідно до довідки до акту огляду МСЕК серії АВ № 0326526 від 05.02.2014 р. йому встановлено довічно третю групу інвалідності. Причина інвалідності - поранення, контузія, так, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії. У лютому 2016 р. подав до Хмельницького ОМВК заяву про виплату йому одноразової грошової допомоги в зв`язку із отриманням третьої групи інвалідності внаслідок поранення (контузії), пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії. До заяви, на виконання п. 11 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975, додав необхідні документи. Оскільки протягом тривалого часу допомогу йому не виплачували 02.03.2017 р. звернувся до обласного військомату із заявою. Листом від 10.03.2017 р. за вих.№ 7/537 Хмельницький ОВК надав копію витягу протоколу засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплат одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 20.05.2016 № 36. Із наданого протоколу йому стало відомо, що на підставі поданих ним документів було прийнято рішення про повернення їх на доопрацювання оскільки відсутні документи, що свідчать про причину обставини поранення (контузії, травми та каліцтва), зокрема про те, що воно не пов`язане вчиненням кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, як це передбачено п. 11 Порядку. Позивач вважає дії відповідача щодо повернення на доопрацював його заяви з доданими документами про призначення та виплату одноразової грошової допомоги протиправними оскільки: суперечать діючому законодавству, крім цього при наданні висновку про причинний зв`язок його поранення комісією встановлювались обставини отримання поранення та зроблено висновок що захворювання пов`язане з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії: акт судово-медичного дослідження №490 містить інформацію, що описані рубці на його тілі є наслідком загоєння осколкових поранень; його особова справа не містить документів, які б свідчили про те, що притягувався до кримінальної або адміністративної відповідальності та не місить даних про отримання травм у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння, а також, натомість міститься інформації, про обставини, при яких він отримав поранення, яке стало причиною отримання інвалідності; прийняття рішення про повернення на доопрацювання документів не передбачено Порядком № 975. Позивач просить суд винести рішення яким: поновити строк звернення до суду як такий, що пропущено з поважних причин; визнати протиправним і скасувати рішення Міністерства оборони України про повернення його документів на доопрацювання, оформлене Протоколом засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 20.05.2016 №36; зобов`язати Міністерство оборони України розглянути у встановленому порядку та строки заяву та його документи щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги як інваліду третьої групи, відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975 з прийняттям відповідного рішення. В суді позивач та його представник позов підтримали, просять його задоволити. Суду позивач та його представник пояснили, що документи йому відповідачем не повернуто, 10.06.2016 р. йому не надали копію оскаржуваного рішення, йому в Кам`янець-Подільському ОМВК тільки було доведено до відому лист обласного військового комісара про прийняте рішення, лист від 07.06.2016 р. з обласного військомату він не отримував.

Представник відповідача в суді позов не визнали, просять відмовити в його задоволенні. Суду представник пояснили, що комісією міністерства правомірно повернуто на доопрацювання документи позивача оскільки вони не місять документу який би свідчив що поранення не пов`язане із вчиненням особою кримінального або адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння.

Представник третьої особи вважає позов таким, що не підлягає до задоволенню. Суду представник третьої особи пояснив, що документи позивача повернуті і знаходяться в Кам`янець-Подільському ОМВК, про прийняте рішення комісії позивач був повідомлений 10.06.2016 р.

Свідок ОСОБА_2 суду пояснила, що працює провідним спеціалістом в Кам`янець-Подільському ОМВК, 10.06.2016 р. повідомила позивача про повернення документів і він підписався під листом з обласного військомату, протоколу йому не вручала оскільки він не додавався до листа, доказів підтверджуючих надання позивачу копії листа під розписку не має; в особовій справі позивача є примірник документів який направлявся на комісію.

Заслухавши учасників судового розгляду, свідка, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач в період з 04.05.1985 р. по 16.05.1987 р. проходив військову службу в складі діючої армії в період бойових дій на території Республіки Афганістан в складі в/ч пп НОМЕР_1 та має статус учасника бойових дій, що підтверджується даними копій довідки про проходження військової служби від 02.02.2016 р., виданої уповноваженою особою Кам`янець-Подільського ОМВК та копією довідки з Центрального архіву Міністерства оборони РФ(а.с. 119-120).

Згідно копії акта судово-медичного обстеження № 490 від 16.07.2013 р. у позивача виявлені 3 рубці в області волосистої частини голови, що являються наслідками від раніше бувших ран, могли уторитися внаслідок дії предмету з ребристою травмуючою поверхнею, можливо осколкового поранення в період проходження військової служби в 1985-1987 роках.

Відповідно до копії витягу № 541 від 14 жовтня 2013 року з засідання Військово-лікарської комісії Західного регіону по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця, поранення позивача, підтверджене актом судово-медичного дослідження № 490 від 16.07.2013 р. поранення, контузія, пов`язані з виконанням ним обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії.

Згідно копії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, серії АВ № 0326526 від 05.02.2014 р. позивачу встановлено довічно третю групу інвалідності. Причина інвалідності поранення, контузія, такі, що пов`язані з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії.

02.02.2016 р. позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про виплату одноразової грошової допомоги в зв`язку із отриманням третьої групи інвалідності внаслідок поранення, контузії, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії.

02 березня 2017 р. позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 з листом щодо повідомлення причин відмови у виплаті такої грошової компенсації.

10 березня 2017 року за вихідним номером 7/537 Хмельницький обласний військовий комісаріат направив на адресу позивача лист згідно якого позивачу було роз`яснено підстави відмови у наданні одноразової грошової допомоги та одночасно з листом надано копії витягу з Протоколу засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби № 36 від 20 травня 2016 року та висновку щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги позивачу № 7/374 від 10.02.2016 р.

За даними копії витягу з Протоколу засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби № 36 від 20 травня 2016 року, відповідачем було прийнято рішення про необхідність повернення на доопрацювання документів, поданих на розгляд особами з числа колишніх військовослужбовців, оскільки відсутні документи, що свідчать про причину та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва), зокрема про те, що воно не пов`язане із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, як це передбачено п.11 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975.

Оскільки фактично позивач витяг з протоколу отримав листом в березні 2017 р., а тому про порушення своїх прав він фактично дізнався саме в цей час, в зв`язку з чим вимоги позивача щодо поновлення строків звернення до суду є обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

На думку суду, прийняте рішення є протиправним та таким, що порушує законні права та інтереси позивача у справі.

Ст.17 Конституції України передбачено забезпечення державою соціального захисту громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку із виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни здійснюється відповідно до Закону України «Про військовий обовязок і військову службу».

Відповідно до ч.2 ст. 41 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України"Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», дія цього Закону поширюється на військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби, чи внаслідок захворювання після звільнення їх з військової служби, пов`язаного з проходженням військової служби, та членів їх сімей, а також членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли чи пропали безвісти.

Ч.2 ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), визначено, що у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного військовослужбовцю під час виконання ним обов`язків військової служби, а також інвалідності, що настала в період проходження військової служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження військової служби, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до п`ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 499, затверджено «Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб»(далі «Порядок»). П.2 Порядку встановлено, що призначення і виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб, що сталися після 01.01.2007 р., здійснюється згідно з Порядком, затвердженим цією постановою. При цьому одноразова грошова допомога по 3 групі інвалідності позивачеві після звільнення з військової служби не призначалася та не виплачувалась.

На час встановлення позивачу 3 групи інвалідності з 05.02.2014 р., нормативними актами, якими врегульовано його право на отримання одноразової грошової допомоги є: Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в редакції Закону № 5040-VI від 04.07.2012 року (набрав чинності з 01.01.2014 року) та Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975.

Згідно ч.1 ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Ч.2 ст.16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» встановлено вичерпний перелік підстав, за наявності яких призначається і виплачується одноразова грошова допомога, зокрема, за п.4 - встановлення військовослужбовцю інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, чи встановлення інвалідності особі після її звільнення з військової служби внаслідок причин, зазначених у цьому підпункті.

Відповідно до ч. 1 ст.16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п. 6 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975, одноразова грошова допомога призначається і виплачується у розмірі: 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності III групи (підпункт 4 пункту 2статті 16 цього Закону).

Ч. 2 п. 3 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобовязаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 р., встановлено, що днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є у разі встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності - дата, що зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії.

Надаючи офіційне тлумачення положень ст.58 Конституції України, Конституційний Суд України в рішенні від 09 лютого 1999 року у справі № 1-рп/99 зазначив, що принцип, закріплений у ч. 1ст. 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту, застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Таким чином, право позивача на отримання одноразової грошової допомоги як інваліду 3 групи виникло з моменту встановлення йому цієї інвалідності, тобто з 05.02.2014 р., незалежно від часу, що минув після звільнення його з військової служби. При цьому, аналіз наведених норм права дозволяє зробити висновок про те, що особа набуває право на отримання одноразової грошової допомоги в разі встановлення їй інвалідності та не залежить від первинного чи повторного встановлення такої інвалідності. Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду України від 18 листопада 2014 року № 21-446а14 та від 21 квітня 2015 року № 21-135а15.

П.8 ст.16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» встановлено, що особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права. Водночас ст.16-4 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» встановлений вичерпний перелік підстав коли призначення і виплата одноразової грошової допомоги не здійснюються, а саме: якщо загибель (смерть), поранення (контузія, травма або каліцтво), інвалідність або часткова втрата працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста є наслідком: а) вчинення ним злочину або адміністративного правопорушення; б) вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння; в) навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров`ю або самогубства (крім випадку доведення особи до самогубства, встановленого судом); г) подання особою завідомо неправдивих відомостей для призначення і виплати одноразової грошової допомоги.

З наданих до справи доказів вбачається, що поранення і захворювання позивач отримав не внаслідок протиправних дій, а внаслідок виконання обов`язків військової служби під час участі в бойових діях. Суд враховує, що при наданні висновку про причинний зв`язок поранення позивача Військово-лікарською комісією Західного регіону встановлювались обставини отримання поранення, та зроблено висновок, що поранення (контузія) та захворювання, пов`язані з виконанням обов`язків військової служби під час перебування перебуванні в країнах, у яких велись бойові дії (витяг з протоколу №541 від 14.10.2013 р.). У зв`язку з цим суд вважає, що Військово-лікарської комісії Західного регіону Міністерства оборони України по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв протоколом №541 від 14.10.2013 р. засвідчено, що в діях позивача відсутні протиправні діяння на момент отримання поранення (контузії), тому є належним документом, що свідчить про причини та обставини поранення, травми, контузії та захворювання. При цьому, витяг з протоколу №541 від 14.10.2013 р. не містить будь-яких відомостей, що вказане вище поранення пов`язане із вчиненням позивачем кримінального чи адміністративного правопорушення, чи є наслідком вчинення позивачем дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження.

П.4.7 Положення про організацію в міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом міністра оборони України від 14.08.2014 р. № 530, передбачено, що документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі встановлення інвалідності особам, звільненим з військової служби (зборів, резерву), оформляє та подає до Департаменту фінансів міністерства оборони України обласний військовий комісар за місцем проживання цих осіб. П.4.8 Положення, визначено, що висновок стосовно можливості виплати одноразової грошової допомоги подається відповідними органами в 15-денний строк з дня реєстрації документів до Департаменту фінансів міністерства оборони України. Якщо документів, необхідних для прийняття рішення про виплату одноразової грошової допомоги, немає, уповноважений орган письмово повідомляє заявника та в разі необхідності надає допомогу в їх оформленні.

П. 13 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25.12.2013 р., встановлено, що днем виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги є у разі встановлення інвалідності або ступеня втрати працездатності без встановлення інвалідності - дата, що зазначена у довідці медико-соціальної експертної комісії, визначено, що розпорядник бюджетних коштів приймає у місячний строк після надходження зазначених документів рішення про призначення або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги і надсилає його разом з документами уповноваженому органові для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, або у разі відмови для письмового повідомлення заявника із зазначенням мотивів відмови.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Як встановлено судом, у визначений Законом трирічний термін позивач звернувся із заявою про виплату йому одноразової грошової допомоги у зв`язку зі встановленням йому 3 групи інвалідності у відповідності до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобовязаних та резервістів, які призвані на навчальні(або перевірочні) та спеціальні збори чи проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 975 від 25 грудня 2013 року, яким врегульовано право позивача на отримання вказаної допомоги. Разом з тим, відповідачем, всупереч вимогам чинного законодавства, оскільки ні Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ні Порядок № 975, ні будь який-інший нормативно-правовий акт не містить норми про те, що відсутність того чи іншого документа є підставою для повернення документів щодо призначення одноразової грошової допомоги, не було прийнято рішення ані про призначення, ані про відмову у призначенні позивачу одноразової грошової допомоги, натомість рішення прийнято про повернення на доопрацювання документів, оскільки відсутні документи, що свідчать про причину та обставини поранення (контузії, травми та каліцтва), зокрема про те, що воно не пов`язане із вчиненням особою кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, як це передбачено п. 11 Порядку. На думку суду, відповідні юридичні факти можуть підтверджуватись й іншими документами, як в даному випадку - висновком судово-медичної експертизи, протоколом Військово-лікарської комісії Західного регіону Міністерства оборони України, довідкою МСЕК.

Оскільки оскаржуване рішення міністерства оборони України є протиправним, а тому воно підлягає скасуванню із зобов`язанням останнього розглянути у встановленому порядку та строки заяву та документи позивача щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги як інваліду третьої групи, відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 з прийняттям відповідного рішення.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975, ст..ст. 2-14,72-77,122, 243, 245, 246, 250, 295 КАС України, суд,

ухвалив:
позов задоволити.

Визнати протиправним і скасувати рішення Міністерства оборони України(; місцезнаходження: Повітрофлотський проспект, 6, м.Київ, 03168) про повернення документів ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на доопрацювання, оформлене Протоколом засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 20.05.2016 №36.

Зобов`язати Міністерство оборони України розглянути у встановленому порядку та строки заяву та документи ОСОБА_1 щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги як інваліду третьої групи, відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975 з прийняттям відповідного рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана сторонами, третьою особою протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 02.04.2018 р.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В