Справа № 805/2226/18-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2018 р. Справа №805/2226/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою Добропільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Незалежності б.28 А) до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК шахта «Комсомолець Донбасу» (85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Київська буд. 1) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 5 508 020, 27 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Добропільське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК шахта «Комсомолець Донбасу» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 5 508 020, 27 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі. Однак, як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем не було надано суду доказів щодо сплати судового збору. Натомість, позивачем до позовної заяви надано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Положеннями ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Тобто пільги застосовуються відносно фізичних осіб.

Суд зазначає, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

В обґрунтування зазначеного клопотання було зазначено про те, що позивач перебуває у скрутному матеріальному становищі та не має можливості сплатити судовий збір.

При цьому, доказів щодо наявності обставин передбачених ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” для звільнення від сплати судового збору, позивачем суду надано не було.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору за подання до суду позовної заяви.

Таким чином, за подання даного адміністративного позову з вимогою майнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на суму 82620,30 грн., за наступними реквізитами: Отримувач: УК/м.Слов'янськ/22030101; Р/р 4075; Банк отримувача: ГУДКСУ у Донецькій області; МФО банку: 834016; Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368; Код класифікації доходів бюджету; Призначення платежу - судовий збір за позовом (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, .

Оскільки позов є майновим, то позивач повинен сплатити судовий збір в розмірі 82620,30 грн.

Крім того позивач подав позов відносно 538 пенсіонерів які знаходяться на обліку 167 управліннях Пенсійного фонду України, що може суттєво ускладнити розгляд справи.

Позивачем не додано до суду: оригінали всіх розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, оригіналів направлення кожного розрахунку відповідачу, доказів понесення витрат (платіжні відомості, відривні талони, платіжні доручення з відміткою банку про перерахунок пенсії, довідок з банку про зарахування сум на рахунок пенсіонерів), довідок відповідача щодо кожного пенсіонера про те, що він працював за професією за Списком № 1, доказів направлення додатків до позову відповідачу, розпоряджень про призначення (перерахунку) пенсій по кожному пенсіонеру (оригінали для огляду, копії в матеріали справи).

Крім того, суд зазначає, що до позову надані тільки копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, інших документів позов з додатками не містить.

Відсутність зазначених документів не дозволить суду якісно та в строк розглянути адміністративну справу.

У зв’язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3,4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Добропільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про звільнення від сплати судового збору по справі – відмовити.

Позовну заяву Добропільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК шахта «Комсомолець Донбасу» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 5 508 020, 27 грн., - залишити без руху.

Встановити позивачу двадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору належного зразка та в належному розмірі, оригінали всіх розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, оригіналів направлення кожного розрахунку відповідачу, доказів понесення витрат (платіжні відомості, відривні талони, платіжні доручення з відміткою банку про перерахунок пенсії, довідок з банку про зарахування сум на рахунок пенсіонерів), довідок відповідача щодо кожного пенсіонера про те, що він працював за професією за Списком № 1, доказів направлення додатків до позову відповідачу, розпоряджень про призначення (перерахунку) пенсій по кожному пенсіонеру (оригінали для огляду, копії в матеріали справи)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кониченко О.М.