Справа № 617/1470/16-а
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2018-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 березня 2018 року

Київ

справа №617/1470/16-а

адміністративне провадження №К/9901/44266/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мороз Л.Л.,

суддів: Бучик А.Ю., Гімона М.М.,

перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 30 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі №617/1470/16-а за позовом ОСОБА_2 до Рубіжненської сільської ради Вовчанського району Харківської області, треті особи - ОСОБА_4, Державне підприємство «Вовчанське лісове господарство», про скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

20 березня 2018 року представником ОСОБА_2 - ОСОБА_3 подано касаційну скаргу на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 30 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі №617/1470/16-а. Одночасно у касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

За приписами пункту 14 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка була чинна на момент постановлення ухвали апеляційним судом) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка була чинна на момент постановлення ухвали апеляційним судом) передбачено, що на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржувана ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року постановлена у відкритому судовому засіданні. Повний текст ухвали виготовлено 23 жовтня 2017 року. Отже, останнім днем подачі касаційної скарги було 13 листопада 2017 року.

В обгрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження заявник посилається на те, що в березні 2018 року представником позивача ОСОБА_3 отримано ухвалу Верховного Суду про повернення його касаційної скарги у зв'язку з неусуненням недоліків касаційної скарги. Ухвалу Вишого адміністративного суду України від 10 листопада 2017 року про залишення касаційної скарги без руху не отримував , у зв'язку з цим не мав можливості її виконати.

Поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Згідно з інформацією, отриманої з програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" та з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Верховного Суду від 12 січня 2018 року касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 30 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі №617/1470/16-а повернуто заявникові.

Обговоривши заявлене клопотання про поновлення строків на касаційне оскарження, колегія суддів вказані обставини визнає неповажними, оскільки скаржником не надано доказів отримання ухвали Верховного Суду від 12 січня 2018 року саме у березні 2018 року.

Відповідно до частини 3 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII, який набув чинності 15 грудня 2017 року) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Виходячи з наведеного касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків шляхом направлення до суду касаційної інстанції заяви про поновлення строку на подачу касаційної скарги з наданням доказів поважності пропуску строку.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 121, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на ухвалу Вовчанського районного суду Харківської області від 30 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2017 року у справі №617/1470/16-а - залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог статті 332 КАС України - судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон ,

Судді Верховного Суду