Справа № 805/2090/17-а
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 квітня 2018 року

м. Київ

Справа № 805/2090/17-а

Провадження № 11-306апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідачаЗолотніковаО.С.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_3 на ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 02 червня 2017 року та Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2017 року у справі

№ 805/2090/17-а за позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів і

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2017 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Фонду на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Банк «Михайлівський» (далі - Банк), в якому просила суд включити її до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду, та стягнути з Фонду на її користь грошові кошти у розмірі 107 тис. грн.

Донецький окружний адміністративного суд ухвалою від 02 червня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду

від 18 липня 2017 року, відмовив у відкритті провадження у справі, оскільки адміністративний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. При цьому суд роз'яснив, що позивач має право звернутися до суду в порядку господарського судочинства.

Не погодившись із зазначеними ухвалами судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_3 подала на ці рішення касаційну скаргу.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 06 вересня 2017 року відкрито касаційне провадження в цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», (далі - Закон № 2147-VIII), яким Кодекс адміністративного судочинства України ( далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У лютому 2018 року касаційну скаргу ОСОБА_3 було передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою

від 14 березня 2018 року передав справу до Великої Палати Верховного Суду.

Цю ухвалу мотивовано тим, що учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвали судів першої та апеляційної інстанцій, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін у судовому засіданні, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 805/2090/17-а за позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на08 травня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відому.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.С. Золотніков

Судді: Н.О. Антонюк Н.П. Лященко

С.В. Бакуліна О.Б. Прокопенко

В.В. Британчук Л.І. Рогач

Д.А. Гудима І.В. Саприкіна

В.І. Данішевська О.М. Ситнік

О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич

В.С. Князєв О.Г. Яновська

Л.М.Лобойко