Справа № 460/3621/17
Суддя: Карпин І. М.
Дата ухвалення: 2018-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №460/3621/17
Провадження №2-а/460/182/18
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку звернення

до адміністративного суду

04.01.2018 року м.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області у складі: головуючого судді Карпин І.М., за участю секретаря судового засідання Мельник Є.Є., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду із позовом ОСОБА_1 до державного інспектора-головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Городоцькому, Жовківському, Камянка-Бузькому, Яворівському районах управління контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до державного інспектора-головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Городоцькому, Жовківському, Камянка-Бузькому, Яворівському районах управління контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Одночасно із позовом позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом, оскільки копію постанови про накладення адміністративного стягнення від 17.08.2017 отримала 23.08.2017.

В судове засідання сторони не з'явилися, хоч належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом, суд керується таким.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 99 КАС України в редакції станом на момент звернення до суду з позовом (до внесення змін відповідно до Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою) , правомочним розглядати скаргу.

Отже, строк на звернення до суду сплив 28.08.2017, в той час коли з позовом ОСОБА_1 звернулася 04.09.2017.

Подане клопотання про поновлення строку позивач обґрунтовує тим, що оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення від 17.08.2017 отримала 23.08.2017 поштою, що обєктивно унеможливило її оскарження у встановлений законом десятиденний строк, а тому зважаючи на те, що її було повністю позбавлено права на захист та участь у розгляді справи, вважає причини пропущення строку звернення до суду поважними, просить поновити строк на оскарження даної постанови.

Згідно з Розділом VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей, зокрема: пп. 10 п. 1 цього розділу передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачено у ст. 123 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 123 КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З огляду на викладене та те, що позивач дізналась про постанову про накладення адмінстягнення лише 23.08.2017, суд вважає клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду обґрунтованим, причини пропуску звернення до суду поважними, а строк таким, що слід поновити.

У зв'язку із неявкою сторін, розгляд справи відкласти на інший день, про що повідомити їх належним чином.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 223, 248 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Клопотання позивача задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовом до державного інспектора-головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Городоцькому, Жовківському, Камянка-Бузькому, Яворівському районах управління контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Розгляд справи відкласти до 09:20 год 16.03.2018.

В судове засідання викликати сторони, повідомивши їх про час та місце розгляду справи належним чином.

Ухвала про поновлення пропущеного строку звернення до суду окремо не оскаржується. Заперечення проти неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду прийняте за результатами розгляду адміністративної справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя І.М.Карпин