Справа № 823/1079/18
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2018 року справа № 823/1079/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання Цаплі І.Ю.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 (за протокольною довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобовязати вчинити дії,

встановив:

02 березня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1, в якому:

1) визнати протиправним рішення поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 02.02.2018 щодо не рекомендації ОСОБА_1 до проходження служби в Національній поліції та заняття вакантної посади Інспектор сектору реагування патрульної поліції у ГУНП в Черкаській області за конкурсом №701;

2) скасувати рішення поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 02.02.2018 року щодо не рекомендації ОСОБА_1 до проходження служби в Національній поліції та заняття вакантної посади Інспектор сектору реагування патрульної поліції у ГУНП в Черкаській області за конкурсом №701;

3) визнати протиправною бездіяльність поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо не визначення загального рейтингу ОСОБА_1 на заміщення вакантної посади Інспектор сектору реагування патрульної поліції у ГУНП в Черкаській області за конкурсом №701;

4) зобовязати поліцейську комісію Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести до загального рейтингу претендентів на заміщення вакантної посади Інспектор сектору реагування патрульної поліції у ГУНП в Черкаській області за конкурсом №701 кандидата на вказану посаду ОСОБА_1 із зазначенням загального рейтингу останнього;

5) зобовязати поліцейську комісію Головного управління Національної поліції в Черкаській області за результатами складання загального рейтингу претендентів, котрі відповідають умовам конкурсу №701 на заміщення вакантної посади Інспектор сектору реагування патрульної поліції у ГУНП в Черкаській області, визначити переможців конкурсу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що 30.11.2017 Головним управлінням Національної поліції у Черкаській області оголошено конкурс на заміщення вакантної посади «Інспектор сектору реагування патрульної поліції». 28.12.2017 позивач з метою реалізації права на службу в поліції подав необхідні документи для участі у конкурсі, проте 02.02.2018 за результатами співбесіди, обговорення результатів тестування та поданих документів, відповідачем прийнято рішення «не рекомендований до проходження служби в поліції та зайняття вакантної посади». Таке рішення вважає протиправним внаслідок необґрунтованості та таким, що підлягає скасуванню з огляду на успішне проходження позивачем всіх етапів тестування. Поряд з цим, у індивідуальному протоколі проведеної співбесіди від 02.02.2018 зазначено про недостатній рівень професійних, моральних, управлінських та організаторських здібностей позивача. На думку позивача, такі твердження не доведено достатньою доказовою базою. Зазначив, що комісією взагалі не ставились питання щодо професійних, моральних, управлінських та організаторських здібностей. Оскаржуване рішення вважає таким, що суперечить результатам тестування, оскільки позивач за його результатами набрав прохідну кількість балів. Також зазначає, що комісією не прийнято до уваги ту обставину, що 01.09.2000 на підставі наказу Запорізького юридичного інституту МВС України №73 о/с від 01.08.2000 його прийнято на службу до органів внутрішніх справ України та закінчив його 19.06.2004 отримавши повну вищу освіту за спеціальністю «Правознавство» і здобувши кваліфікацію юриста. В подальшому з 2004-2006 роки працював в СВ Золотоніського МРВ УМВС України в Черкаській області, обіймаючи посади слідчого та старшого слідчого. 01.08.2007 закінчив Луганський державний університет внутрішніх справ за отримавши диплом магістра за спеціальністю «Правознавство». В 2007-2011 роках працював у відділі протидії злочинам проти життя, здоровя, честі та гідності особи СУ УМВС України в Черкаській області, обіймаючи посаду старшого слідчого. В 2008 році пройшов спеціалізацію та підвищив кваліфікацію юриста в Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ, отримавши відповідне свідоцтво. В 2011-2015 роках працював в УДСБЕЗ УМВС України в Черкаській області, після чого пройшов дві атестаційні комісії, на яких керівництвом УМВС України в Черкаській області призначено мене на посади з більшим обсягом роботи, а саме квітень 2015 року - начальником сектору ДІМ Чорнобаївського РВ УМВС України в Черкаській області та червень 2015 року - заступником начальника районного відділу - начальником міліції громадської безпеки Жашківського РВ УМВС України в Черкаській області. Календарна вислуга років на день звільнення складає понад 15 років, останнє спеціальне звання - майор міліції. В 2015 році приймав участь в зоні проведення АТО та отримав статус учасника бойових дій. За час проходження служби в ОВС має заохочення відповідно до наказів: УМВС України в Черкаській області №1382 від 18.12.2008 занесений на Дошку пошану УМВС України в Черкаській області імена кращих працівників органів внутрішніх справ, Міністерства внутрішніх справ України №208 о/с від 11.02.2009 нагороджений відзнакою МВС України «За відзнаку в службі» II ступеня, ГУМВС України в Черкаській області №650 від 30.06.2010 нагороджений відзнакою МВС України «За відзнаку в службі» І ступеня, а також нагороджений рядом почесних грамот. Рішенням Черкаської обласної ради №7381 березень 2015 року нагороджений почесною грамотою «За сумлінне ставлення до виконання службових обовязків, активну участь в протидії сепаратистськи налаштованим особам, виявлений при цьому високий професіоналізм, моральний дух, мужність та стійкість». Звільнений з органів внутрішніх справ України відповідно до наказу УМВС України в Черкаській області №312 о/с від 06.11.2015 на підставі абзацу «г» п.64 Положення «Про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ»затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР №114 від 29 липня 1991 року (скорочення штату). На дату отримання наказу про звільнення дисциплінарних стягнень не мав. Відповідно до службової характеристики характеризувався позитивно. Аналізуючи норми Закону України "Про Національну поліцію" та Типового порядку проведення конкурсу на службу в поліції та/або зайняття вакантної посади, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України №1631 від 25.12.2015 року «Про організацію добору (конкурсу) та просування по службі поліцейських», позивач зазначає, що відповідачем проігноровано вимоги вище вказаних норм права та прийнято відносно нього протиправне рішення. З наведених підстав, просить суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у відзиві на позов, зазначив, що твердження позивача про безпідставність та невмотивованість рішення поліцейської комісії, яким останнього не рекомендовано до служби в Національній поліції, не відповідає дійсності. Крім того поліцейська комісія приймає лише рішення, яке має виключно рекомендаційний характер, а не зобовязальний.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував та просив суд відмовити у його задоволенні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено таке.

Відповідно до Наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 30.11.2017 №3111 оголошено конкурс на заміщення вакантної посади «Інспектор сектору реагування патрульної поліції».

28.12.2017 позивач з метою реалізації права на службу в поліції подав необхідні документи для участі у конкурсі.

03.01.2018 позивачем пройдено тестування з «Професійного тесту» з результатом 47 набраних балів, а також з «Тестування загальних навичок» з результатом - 38 балів (а.с.17).

22.01.2018 позивачем отримано підтвердження позитивно пройденої лікарської експертизи - відповідно до якої його визнано придатним для заміщення вказаної вакантної посади.

24.01.2018 позивачем пройдено перевірку рівня фізичної підготовки, а саме: «Комплексна силова вправа» на оцінкою « 5», «Біг на 100 м (або човниковий біг)» на оцінку « 4», «Біг на 1000 м» на оцінку « 3» (а.с.20).

29.01.2018 позивачем пройдено психологічне тестування (а.с.19).

02.02.2018 поліцейська комісія Головного управління Національної поліції в Черкаській області провела співбесіду з ОСОБА_1, про що складено протокол засідання поліцейської комісії №10 (а.с.49-50).

За висновком поліцейської комісії позивач не рекомендований до проходження служби в поліції та/або зайняття вакантної посади.

Вважаючи рішення поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Черкаській області, оформлене протоколом №10 від 02.02.2018, щодо не рекомендації ОСОБА_1 до проходження служби в Національній поліції та заняття вакантної посади Інспектор сектору реагування патрульної поліції у ГУНП в Черкаській області за конкурсом №701, протиправним, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з таких підстав.

Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України, визначаються Законом України «Про Національну поліцію» (далі - Закон №580-VІІІ).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону №580-VІІІ Національна поліція України (далі - поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

За визначенням ст.3 Закону №580-VІІІ, у своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до вимог ст. 47 Закону №580-VІІІ, призначення на посади поліцейських здійснюють посадові особи органів (закладів, установ) поліції відповідно до номенклатури посад, яку затверджує Міністерство внутрішніх справ України. У разі проведення конкурсу для визначення кандидата для призначення на відповідну посаду призначення на посади поліцейських здійснюють посадові особи органів (закладів, установ) поліції згідно з номенклатурою посад, яку затверджує Міністерство внутрішніх справ України, та відповідно до результатів конкурсу.

Статтею 49 Закону №580-VІІІ на службу в поліції можуть бути прийняті громадяни України віком від 18 років, які мають повну загальну середню освіту, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, які володіють українською мовою.

Вимоги щодо рівня фізичної підготовки для поліцейських та кандидатів, які вступають на службу в поліції, затверджує Міністерство внутрішніх справ України.

Незалежно від професійних та особистих якостей, рівня фізичної підготовки та стану здоров'я на службу в поліції не можуть бути прийняті особи у випадках, визначених частиною другою статті 61 цього Закону, а також особи які:

1) відмовляються від взяття на себе зобов'язань дотримуватися обмежень та/або від складання Присяги поліцейського, визначених законом;

2) особи, які звільнені або мали бути звільнені з посад на підставі Закону України «Про очищення влади».

Відповідно до ст. 50 Закону №580-VІІІ громадяни України, які виявили бажання вступити на службу в поліції, з метою визначення стану їхнього здоров'я зобов'язані пройти медичні обстеження, а також перевірку рівня фізичної підготовки, психофізіологічне обстеження, обстеження на предмет виявлення алкогольної, наркотичної та токсичної залежності в порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України.

Громадяни України, які виявили бажання вступити на службу в поліції, за їхньою згодою проходять тестування на поліграфі.

Відповідно до порядку, встановленого законом, щодо осіб, які претендують на службу в поліції, проводиться спеціальна перевірка, порядок проведення якої визначається законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно приписів ч. ч. 1-3, 5 ст.52 Закону № 580-VІІІ з метою добору осіб, здатних професійно виконувати повноваження поліції та посадові обов'язки за відповідною вакантною посадою, у випадках, передбачених цим Законом, проводиться конкурс на службу в поліції та/або на зайняття вакантної посади (далі - конкурс).

Проведення конкурсу здійснюється з урахуванням рівня професійної компетентності, особистих якостей і досягнень кандидатів на прийняття на службу та зайняття вакантної посади.

Конкурс на службу в поліції обов'язково проводиться серед осіб, які вперше приймаються на службу в поліції з призначенням на посади молодшого складу поліції.

Статтею 55 Закону № 580-VІІІ визначено порядок проведення конкурсної процедури, а саме: служба персоналу (кадрового забезпечення) органу поліції, де проходить конкурс, проводить перевірку документів, поданих кандидатами, на відповідність загальним вимогам та інформує про це поліцейську комісію.

Кандидати, які пройшли перевірку, передбачену частиною першою цієї статті, проходять тестування, співбесіду та інші види оцінювання відповідно до Типового порядку проведення конкурсу.

Під час засідання поліцейської комісії при проведенні конкурсу її члени:

1)вивчають результати проведеної перевірки документів кандидатів;

2)проводять відбір кандидатів з використанням видів оцінювання відповідно до Типового порядку проведення конкурсу;

3)проводять співбесіду з кандидатами з урахуванням результатів тестування;

4)особисто оцінюють рівень професійної компетентності претендентів, які відповідають умовам конкурсу, та визначають в особистому порядку їхній загальний рейтинг;

5)за результатами складення загального рейтингу претендентів, які відповідають умовам конкурсу, визначають переможця конкурсу.

Рішення поліцейської комісії оформлюється протоколом, який присутні на її засіданні члени комісії підписують не пізніше наступного дня після проведення засідання.

Інформація про переможців конкурсу оприлюднюється не пізніше наступного дня після підписання протоколу засідання поліцейської комісії відповідно до Типового порядку проведення конкурсу.

На вакантну посаду поліцейського призначається переможець конкурсу в разі його проведення (ч.1 ст.56 Закону № 580-VІІІ).

Умови і порядок проведення конкурсу на службу до поліції та/або зайняття вакантної посади визначено Типовим порядком, який затверджено Наказом Міністерства внутрішніх справ України 25 грудня 2015 року № 1631.

Пунктом 1 розділу V Типового Порядку визначено, що тестування проводиться з метою об'єктивного і неупередженого з'ясування спроможності кандидатів за своїми професійними та особистісними якостями виконувати службові обов'язки на посадах у поліції.

Відповідно до п.п.9-11 розділу V Типового Порядку, професійний тест складається з 60 тестових питань або з 50 тестових питань та 2 ситуативних задач. Кожна правильна відповідь на тестове питання оцінюється 1 балом, а правильне розв'язання ситуативної задачі - 5 балами. Максимальна кількість можливих балів дорівнює 60.

Тест загальних навичок складається з 60 тестових питань з визначення рівня логічних, вербальних та математичних здібностей кандидата. Кожна правильна відповідь на тестове питання оцінюється 1 балом. Максимальна кількість балів дорівнює 60.

Кандидати з числа осіб, визначених пп. 1, 2 п. 3 розділу I Типового порядку, які набрали за результатами тестування (крім психологічного тесту) менше 25 балів, до наступних етапів конкурсу не допускаються.

Розділом VІІ Типового Порядку встановлено, що перевірку рівня фізичної підготовки, передбачену в оголошенні про проведення конкурсу, поліцейська комісія організовує на об'єктах спортивної інфраструктури із забезпеченням належних санітарно-гігієнічних умов та в присутності медичних працівників.

Вимоги щодо рівня фізичної підготовки для кандидатів, які вступають на службу в поліції, затверджуються наказом Міністерства внутрішніх справ України відповідно до вимог законодавства.

У відповідності до розділу VІІІ Типового Порядку співбесіда з кандидатом проводиться поліцейською комісією.

Під час співбесіди поліцейська комісія вивчає результати тестувань, рівня фізичної підготовки та документи кандидата, які подані ним особисто та надані службою персоналу (кадрового забезпечення).

При проведенні співбесіди з кандидатом поліцейська комісія з'ясовує його професійні, морально-ділові якості, управлінсько-організаторські здібності.

Розділом ІХ Типового Порядку визначено порядок прийняття рішення поліцейською комісією за результатами конкурсу.

Так, за п.1 вказаного розділу Типового Порядку за результатами обговорення кандидата поліцейська комісія приймає одне з таких рішень:

- рекомендований до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади;

- не рекомендований до проходження служби в поліції та/або на зайняття вакантної посади.

Голосування поліцейської комісії за результатами співбесіди та обговорення членами поліцейської комісії результатів тестувань (перевірок) і документів кандидата проводяться за відсутності кандидата і запрошених осіб.

Рішення поліцейської комісії приймаються відповідно до ст. 55 Закону України № 580-VІІІ. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови поліцейської комісії.

Рішення поліцейської комісії оформлюється протоколом. У протоколі зазначаються дата і місце прийняття рішення, склад комісії, питання, що розглядалося, мотиви прийнятого рішення. Протокол підписують голова, секретар і члени комісії, які брали участь у прийнятті рішення, не пізніше наступного дня після проведення засідання.

Окрема думка члена поліцейської комісії викладається в письмовій формі і додається до справи, про що головуючий повідомляє на засіданні.

Розділом Х Типового Порядку вказано, що за результатами всіх етапів конкурсу поліцейська комісія складає рейтинг кандидатів, рекомендованих до служби в поліції.

Рейтинг складається, виходячи із загальної кількості балів, отриманих кандидатами в результаті проходження всіх етапів конкурсу.

За результатами складання загального рейтингу претендентів, які відповідають умовам конкурсу, визначають переможця конкурсу.

Інформація про переможців конкурсу оприлюднюється не пізніше наступного дня після підписання протоколу засідання поліцейської комісії в тому порядку, в якому він був оголошений.

Так, 02.02.2018 поліцейська комісія Головного управління Національної поліції в Черкаській області області провела співбесіду з ОСОБА_1, про що складено протокол засідання №10, згідно якого позивач не рекомендований до проходження служби в поліції та зайняття вакантної посади.

При проведенні співбесіди з кандидатом поліцейська комісія з'ясовує його професійні, морально-ділові якості, управлінсько-організаторські здібності.

Як вбачаться з протоколу поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Черкаській області №10 від 02.02.2018 під час співбесіди з позивачем йому задали такі запитання:

- де служили останнім часом? (відповідь: заступником начальника Жашківського РВ);

- чому Ви пішли зі служби? (відповідь: я намагався поновитись через суд, бо мене скоротили при переході з міліції до поліції);

- Ви розумієте, що Ваша можливо майбутня професія передбачає службу будь-де? (відповідь: так, я готовий до цього);

- перед звільненням чи були у Вас конфлікти з місцевим населенням? (у мене були конфлікти з колишніми працівниками) (а.с.49).

Згідно графи протоколу співбесіди за результатами розгляду документів та співбесіди з кандидатом, поліцейська комісія дійшла висновку:

- стосовно професійних якостей кандидата: «Демонструє базовий рівень знань, намагається розбиратись у заданій ситуації, але потребує допомоги»;

- стосовно морально-ділових якостей «Не готовий брати на себе відповідальність, уникає будь-якої додаткової роботи, несвідомо відгукнувся на посаду»;

- стосовно управлінсько-організаторських здібностей: «Використовує загальноприйняті принципи та норми спілкування, намагається контролювати власні емоції під тиском» (а.с.50).

На думку суду, індивідуальний протокол містить достатньо мотивувань неможливості рекомендації позивача до проходження служби в поліції та зайняття вакантної посади дільничного. Так протокол містить чітку мотивацію прийнятого рішення за трьома напрямками професійні якості, морально-ділові якості, управлінсько-організаторські здібності, що спростовує твердження позивача про відсутність мотивації рішення комісії.

Крім того, суд звертає увагу і на той факт, що рішення, прийняте комісією за результатами співбесіди було одноголосним і суперечностей між членами комісії не викликало.

Право на прийняття одного із варіантів рішень є виключним правом комісії при реалізації її повноважень на виконання встановлених Законом № 580 та Порядком № 1631 обов'язків. При цьому, відповідно до Порядку № 1631 при проведенні співбесіди з кандидатом поліцейська комісія з'ясовує його професійні, морально-ділові якості, управлінсько-організаторські здібності. Отже, наявність позитивних результатів тестування не є беззаперечною підставою для надання рекомендації кандидату на зайняття вакантної посади.

Таким чином, поліцейська комісія з урахуванням зясованих на співбесіді з позивачем його професійних, морально-ділових якостей, управлінсько-організаторських здібностей прийняла рішення не рекомендувати його до проходження служби в поліції та/або зайняття вакантної посади, у порядок та спосіб передбачений Типовим порядком та у відповідності до ст.55 Закону України №580-VIII.

З урахуванням наведеного суд вважає, що при проведенні конкурсу та прийняття рішення щодо позивача відповідачем дотримано вимог Закону № 580-VIII та Порядку № 1631.

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 2 КАС України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи..

Згідно частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах субєкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно зі ст. 249 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд не вбачає підстав для визнання протиправним та скасування рішення поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 02.02.2018 щодо не рекомендації ОСОБА_1 до проходження служби в Національній поліції та заняття вакантної посади Інспектор сектору реагування патрульної поліції у ГУНП в Черкаській області за конкурсом №701.

Пунктом 23 частини 1 статті 4 КАС України встановлено, що похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Враховуючи, що судом відмовлено у задоволенні позовних вимох про визнання протиправним і скасування рішення поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 02.02.2018 щодо не рекомендації ОСОБА_1 до проходження служби в Національній поліції та заняття вакантної посади Інспектор сектору реагування патрульної поліції у ГУНП в Черкаській області за конкурсом №701, позовні вимоги №3, №4 та №5 задоволенню не підлягають, оскільки є похідними від позовних вимог про визнання протиправним і скасування рішення поліцейської комісії №10 від 02.02.2018.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 139, 241-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складене 03 квітня 2018 року.

Суддя В.П. Тимошенко