Справа № 2а-17584/12/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2018-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. №27/16
У Х В А Л А

03 квітня 2018 року м. Київ № 2а-17584/12/2670

за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця"
до Управління праці та соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації Житомирської області
про визнання дії та бездіяльність протиправними, стягнення коштів,
Суддя О.В.Головань

Секретар Б.О.Литвин

Представники:

Від позивача: Краснова Т.М. - п/к (дов. від 22.02.18 р.)

Від відповідача: Логвинюк О.В. - п/к (дов. від 21.02.18 р.), Семенюк В.Г. - п/к (дов. від 16.02.18 р.)

Обставини справи:

Державне територіально-галузеве об'єднання "Південно-Західна залізниця" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача в частині невиконання вимог п. 6 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.02р. №256, а саме - нереєстрації за період з 01.01.12 р. по 31.10.12 р. додаткових зобов'язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по станціях та зупиночних пунктах Чоповичі, Йосипівка, Тишів, Головки, Пиріжківський, Щебзаводи, Пенізевичі Малинського району за цей же період та ненадсилань інформації про додаткові зобов'язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Малинської районної державної адміністрації, визнання протиправними дій Управління праці та соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації Житомирської області в частині неповної сплати Державному територіально-галузевому об'єднанню "Південно-Західна залізниця" витрат на перевезення пасажирів, які користуються пільгами оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.12 р. по 31.10.12 р., стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації Житомирської області на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" 127 621, 05 грн. витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.12 р. по 31.10.12 р.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2013 року позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації Житомирської області в частині невиконання вимог п. 6 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.02р. №256, а саме - нереєстрації за період з 01.01.12 р. по 31.10.12 р. додаткових зобов'язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по станціях та зупиночних пунктах Чоповичі, Йосипівка, Тишів, Головки, Пиріжківський, Щебзаводи, Пенізевичі Малинського району за цей же період та ненадсилань інформації про додаткові зобов'язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Малинської районної державної адміністрації. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації Житомирської області на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" 127 621, 05 грн. витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.12 р. по 31.10.12 р. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2013 року поставнову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2013 року скасовано та прийнято нову, якою позовні вимоги задоволено повністю.

22.07.2013 року Окружним адміністративним судом м. Києва видано виконавчий лист № 2а-17584/12/2670. про примусове виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2013 року.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 05.07.2017 року постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2013 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2013 року скасовано, у задоволенні позову Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" відмовлено.

22.02.2018 року Управлінням праці та соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації Житомирської області подано заяву про поворот виконання рішення шляхом стягнення з Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" на користь заявника кошти в сумі 127 621,05 грн., яка призначена до розгляду ухвалою суду від 16.03.2018 р.

Присутній у судовому засідання представник заявника заяву підтримав, пояснив, що фактичне списання коштів у розмірі 127 621, 05 грн. саме на виконання виконавчого листа у справі №2а-17584/12/2670 підтверджується довідкою Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області від 21.02.2018р. №02-08.2/229.

Присутній представник позивача факт отримання вказаних коштів підтвердив, заявив клопотання про надання строку на примирення.

За відсутності згоди іншої сторони у суду відсутні підстави для задоволення вказаного клопотання.

Згідно ч. 4, 5 КАС України питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони.

До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем.

Вказані вимоги дотримано.

Згідно ч. 7, 8 ст. 380 КАС України якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Постанова Вищого адміністративного суду України, якою скасовано попередньо ухвалені судові рішення та відмовлено у задоволенні позовних вимог, прийнята 05.07.2017 року, а заява про поворот виконання рішення подана 22.02.2018 р., в межах річного строку.

За таких обставин суд вважає заяву обґрунтованою та задовольняє її.

На підставі вищевикладеного, ст. 380, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про поворот виконання рішення задовольнити.

2. Допустити поворот виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2013 року у справі №2а-17584/12/2670 в частині стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації Житомирської області на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" 127 621, 05 грн. витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.12 р. по 31.10.12 р. шляхом стягнення вказаних коштів з Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" на користь Управління праці та соціального захисту населення Малинської районної державної адміністрації Житомирської області.

3. Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Суддя О.В. Головань