Справа № 818/1367/18
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2018-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

02 квітня 2018 р. Справа № 818/1367/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

20 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління МВС України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Сумській області, в якій просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови провести перерахунок раніше нарахованої пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 на підставі ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Закону № 900-VIII від 23.12.2015), постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268», протиправною;

- визнати протиправними дії Головного управління МВС України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Сумській області щодо складання Довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для проведення перерахунку пенсії з викресленим із грошового забезпечення складових за виконання особо важливих завдань, яка була встановлена раніше в розмірі 49.00% від посадового окладу і спеціального звання та безпідставно зменшив розмір премії з 91.20% до 15.05%;

- зобов'язати Головне управління МВС України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Сумській області керуючись постановою КМ України № 45 від 13.02.2008 скласти Довідку (на ім'я ОСОБА_1 згідно Додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України № 45) про розмір мого грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з врахуванням розміру складової за виконання особо важливих завдань в розмірі 49.00% від посадового окладу і спеціального звання і розмір премії 91.20% та подати складену Довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для проведення перерахунку раніше нарахованої пенсії з 01.01.2016;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок пенсії згідно отриманої Довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії у відповідності до ч. 4 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ, постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови КМ України від 09.03.2006 № 268» і провести виплату перерахованої пенсії з 01.01.2016 без обмеження граничного розміру.

29.03.2018 відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 02.04.2018 позовні вимоги по справі № 818/1087/18 роз'єднано, виділено в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Сумській області про визнання протиправними дій щодо складання Довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для проведення перерахунку пенсії з викресленням із грошового забезпечення складової за виконання особливо важливих завдань, яка була встановлена раніше в розмірі 49,00% від посадового окладу і спеціального звання, та безпідставним зменшенням розміру премії з 91,20% до 15,05%, та зобов'язання, керуючись постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008, скласти Довідку (на ім'я ОСОБА_1 згідно Додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України № 45) про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з врахуванням розміру складової за виконання особливо важливих завдань в розмірі 49,00% від посадового окладу і спеціального звання і розміру премії 91,20% та подати складену Довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для проведення перерахунку раніше нарахованої пенсії з 01.01.2016.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 02.04.2018 справу № 818/1367/18 прийнято до провадження, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02.02.2018 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі Пз/9901/1/18.

06.02.2018 повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі Пз/9901/1/18 було оприлюднено. При цьому, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, зазначено такі:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб";

2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області (вул.Театральна, 10, м. Вінниця, 21050);

3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21000);

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Позивачем по справі № 818/1367/18 є ОСОБА_1 - пенсіонер органів внутрішніх справ, який отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а відповідачем - Головне управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області.

Позовні вимоги ОСОБА_1 аналогічні до позовних вимог у зразковій справі, а саме в частині зобов'язання Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України виготовити на направити до територіального органу Пенсійного фонду України нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача.

Згідно із п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи те, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи (ч. 3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України), а справа № 818/1367/18 відповідає ознакам, викладеним в ухвалі Верховного суду від 02.02.2018, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 291, 295, 297, п.15.5 Перехідних положень КАС України, суд, - У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №818/1367/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі Пз/9901/1/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя Є.Д. Кравченко