Справа № 805/1386/18-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2018-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

03 квітня 2018 р. Справа №805/1386/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міського голови м. Слов'янська - ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність, визнання протиправним та скасування розпорядження Слов'янського міського голови № 18 від 18 січня 2018 року "Про призначення ОСОБА_3." на вакантну посаду начальника УЖКГ Слов'янської міської ради, -

В С Т А Н О В И В:

26 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Міського голови м. Слов'янська - ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_3, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність міського голови м. Слов'янська ОСОБА_2 при здійсненні повноважень, щодо питання проведення службової перевірки, щодо фактів порушення вимог законодавства, під час проведення конкурсного відбору на вакантну посаду начальника УЖКГ Слов'янської міської ради;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Слов'янського міського голови № 18 від 18 січня 2018 року "Про призначення ОСОБА_3.", як таке, що є похідним та базується на результатах конкурсного відбору на вакантну посаду начальника УЖКГ Слов'янської міської ради, який був проведений з порушенням вимог законодавства.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2018 року позовна заява залишена без руху, для усунення недоліків.

12 березня 2018 позивачем усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 березня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 27 березня 2018 року на 12-00 год.

26 березня 2018 року позивачем через відділ діловодства та архівної роботи суду подана заява про забезпечення позову, в якій позивач просить зупинити дію розпорядження Слов'янського міського голови № 18 від 18 січня 2018 року "Про призначення ОСОБА_3.", відсторонивши ОСОБА_3 від виконання обов'язків начальника управління житлово-комунального господарства.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову від 26 березня 2018 року повернуто заявнику, без розгляду.

27 березня 2018 року заява про забезпечення позову з оригіналом квитанції про сплату судового збору у розмірі 352,40 грн. повернута позивачеві поштою, за вихідним реєстром за № 159.

27 березня 2018 року по справі у підготовчому судовому засіданні оголошена перерва до 17 квітня 2018 року на 10-00 год.

02 квітня 2018 року позивачем через відділ діловодства та архівної роботи суду повторно подана заява про забезпечення позову, в якій позивач просить зупинити дію розпорядження Слов'янського міського голови № 18 від 18 січня 2018 року "Про призначення ОСОБА_3.", відсторонивши ОСОБА_3 від виконання обов'язків начальника управління житлово-комунального господарства.

Позивачем при пред'явленні заяви про забезпечення позову доданий оригінал квитанції від 02 квітня 2018 року про сплату судового збору у розмірі 176,20 грн. Оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 352,40 грн. позивачем суду не представлений.

Перевіряючи дотримання позивачем порядок звернення до суду з вказаною заявою на предмет його узгодженості з нормами процесуального права, суд вказує про наступне.

Питання забезпечення позову врегульовано главою 10 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Зокрема, частиною 4 статті 152 КАС України передбачено, що до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.

Згідно пункту 3 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

З огляду на викладене, позивачем при зверненні із заявою про забезпечення позову повинен бути сплачений судовий збір у розмірі 528,60 грн.

Проте, з наявних матеріалів поданої позивачем заяви про забезпечення позову від 02 квітня 2018 року є квитанція про сплату судового збору у розмірі 176,20 грн., тобто позивачем не в повному розмірі підтверджена сплата судового збору.

Отже, судом встановлено, що заява позивача про забезпечення позову подана без додержання вимог, встановлених статтею 152 КАС України.

Відповідно до частини 7 статті 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про забезпечення позову підлягає поверненню його заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 152, 154, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову від 02 квітня 2018 року повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала складена та підписана 03 квітня 2018 року.

Суддя Зінченко О.В.