Справа № 819/1297/16
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2018-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 квітня 2018 року

Київ

справа №819/1297/16

адміністративне провадження №К/9901/20171/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду в складі судді Бруновської Н.В. від 17.02.2018 у справі №819/1297/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ватра-Укр" до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними,

УСТАНОВИВ:

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.11.2016р. позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Тернопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області подало апеляційну скаргу на зазначену постанову.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.11.2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ватра-Укр" до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що наявна ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за скаргою Тернопільського ОУПФ від 14.02.2017, а тому повторне звернення не допускається.

У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати вказану ухвалу та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Скаргу обґрунтовано тим, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2017 повернуто апеляційну скаргу Тернопільського ОУПФ, що не позбавляє можливості повторно подати скаргу.

Заслухавши суддю - доповідача, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з п.3 ч.5 ст.189 КАС України (в редакції чинній на момент вчинення процесуальної дії) суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі також у випадках, якщо є ухвала про відмову у задоволенні апеляційної скарги цієї особи або про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

З матеріалів справи встановлено, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора Тернопільської області в інтересах держави в особі Тернопільського ОУПФ.

В свою чергу, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2017 апеляційну скаргу Тернопільського ОУПФ повернуто особі, що її подала з підстав неусунення недоліків.

Колегія суддів звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє можливості повторно подати апеляційну скаргу, при цьому наслідки, за якими постановляється ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження, не застосовуються.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню з направленням справи до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 353 КАС України підставою для скасування ухвали судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвели до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та (або) постанови суду апеляційної інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Керуючись ст.ст. 343, 349, 353, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області задовольнити, ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року скасувати.

Справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

А.Ю. Бучик

М.М. Гімон

Л.Л. Мороз

Судді Верховного Суду