Справа № 2а-1901/09/0870
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2009-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2009 р. Справа № 2а- 1901/09/0870
11 год. 20 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуша С.М.

при секретарі Святенко О.В.

за участю прокурора Романова Р.О.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом:Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області, поданим Токмацьким міжрайонним прокурором
до:ОСОБА_2
про:стягнення заборгованості по податку з власників транспортних засобів
ВСТАНОВИВ:

Токмацький міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції в спірних відносинах Токмацької обєднаної державної податкової інспекції у Запорізькій області звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2, посилаючись на вимоги Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», яким передбачено стягнення з громадян, які мають транспортні засоби, податку з власників транспортних засобів, як джерело фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних шляхів загального користування. Відповідно до ст. 4 Закону України від 11 грудня 1991 року № 1963-XII «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів»від сплати податку звільняються Фізичні особи, зазначені у пунктах 1 і 2 частини першої статті 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статтях 4-11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статтях 6 і 8 Закону України «Про основні засади соціального захист ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», а також інваліди незалежно від групи інвалідності - щодо одного легкового автомобіля (мотоколяски) з об'ємом циліндрів двигуна до 2500 куб. см або одного мотоцикла з об'ємом циліндрів двигуна до 750 куб. см чи одного човна моторного або катера (крім спортивного) з довжиною корпусу до 7,5 м. Шамрай Олександр Іванович, згідно інформації наданої відділенням ДАІ з обслуговування адміністративної території Токмацького району та автомобільно-технічної інспекції УДАІ УМВС України в Запорізькій області, є власником автомобіля - мікроавтобус РАФ 220301, державний номер НОМЕР_1. Технічний огляд даного автотранспортного засобу у 2008 році не проводився і відповідно не сплачувався транспортний податок, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість по податку з власників транспортних засобів, яка на час розгляду справи складає 489 грн.

Представник позивача та прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити та дали пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідачем подані заперечення проти позову, відповідно до яких відповідач позов не визнав та просив у його задоволенні відмовити посилаючись на те, що він є учасником бойових дій, інвалідом війни III групи, що підтверджується копіями посвідчень. Відповідно до статті 12 п.18 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»№ 3551-ХІІ від 22.10.1993 р. він звільнений від сплати податку на власників транспортних засобів, про що позивачу має бути відомо, оскільки при реєстрації транспортного засобу в Токмацькому МРЕВ ДАЇ він у встановленому порядку надав документи на підтвердження статусу учасника бойових дій. Таким чином, він не є платником вказаного податку, і ніколи ним не був, та з цієї ж причини він ніколи не стояв на обліку у податковій інспекції як платник вказаного податку. Просить розглянути справу у його відсутності.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача та прокурора, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Законом України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» передбачено стягнення з громадян, які мають транспортні засоби, податку з власників транспортних засобів, як джерело фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних шляхів загального користування.

Згідно ст. 5 Закону, податок з власників транспортних засобів сплачується щорічно або один раз на два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому проводиться технічний огляд.

Відповідно до ч. 7 ст. 6 Закону, у разі виявлення юридичних чи фізичних осіб, які не сплачували податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вони зобов'язані сплатити податок не більш як за 3 попередніх роки.

Податок з власників транспортних засобів сплачується за місцем проживання фізичної особи та зараховується до бюджету місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, згідно інформації, наданої відділенням ДАІ з обслуговування адміністративної території Токмацького району та автомобільно-технічної інспекції УДАІ УМВС України в Запорізькій області, має у власності автомобіль мікроавтобус РАФ 220301, державний номер НОМЕР_1.

Відповідно до ст. 4 Закону України 11 грудня 1991 року «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів»від сплати податку звільняються Фізичні особи, зазначені у пунктах 1 і 2 частини першої статті 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статтях 4-11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статтях 6 і 8 Закону України «Про основні засади соціального захист ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», а також інваліди незалежно від групи інвалідності - щодо одного легкового автомобіля (мотоколяски) з об'ємом циліндрів двигуна до 2500 куб. см або одного мотоцикла з об'ємом циліндрів двигуна до 750 куб. см чи одного човна моторного або катера (крім спортивного) з довжиною корпусу до 7,5 м.

ОСОБА_2 є учасником бойових дій, інвалідом війни III групи, що підтверджується копіями посвідчень: серія АБ № 171900 від 21 березня 1996 року, та серія Б № 406962 від 01 липня 2008 року, та згідно з діючим законодавством є ветераном війни.

Відповідно до статті 12 п.18 Закону України № 3551-ХІІ від 22.10.1993р. «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»( із змінами, внесеними згідно із Законом № 488/95-ВР від 22.12.1995 р.), учасники бойових дій звільняються від сплати прибуткового податку з усіх одержуваних ними доходів, податку з власників транспортних засобів (не більше одного транспортного засобу). Даний Закон не конкретизує категорію транспортного засобу, від сплати податку на який звільняється його власник.

Крім того, відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», законодавство України про статус ветеранів війни та їх соціальні гарантії складається з цього Закону та інших актів законодавства України. Нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Враховуючи, що Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»№ 3551-ХІІ від 22.10.1993 р. прийнятий пізніше, ніж Закон України 11 грудня 1991 року «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів», обмеження прав та пільг, встановлених цим законом не допускається, суд вважає, що в даному випадку пріоритет має Закон, який прийнятий пізніше, та застосуванню підлягають саме норми Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»щодо звільнення від сплати податку з власників транспортних засобів учасників бойових дій, у звязку з чим суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 94, 158 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову виготовлено в повному обсязі 06 травня 2009 року.

Суддя С.М. Каракуша