Справа № 183/1803/18
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2018-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/1803/18
№ 2-а/183/114/18
У Х В А Л А

03 квітня 2018 року

Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Городецький Д.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, виконуючого обовязки міського голови секретаря Новомосковської міської ради ОСОБА_2, третя особа Комунальне підприємство «Новомосковський ком сервіс» Новомосковської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення,

в с т а н о в и в :

02 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, виконуючого обовязки міського голови секретаря Новомосковської міської ради ОСОБА_2, третя особа Комунальне підприємство «Новомосковський ком сервіс» Новомосковської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Адміністративна справа повинна бути передана на розгляд іншого адміністративного суду, з наступного.

У відповідності до статті 20 Кодексу адміністративного судочинства,

1. Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

2. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином, позовна заява не може розглядатися Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області, за предметною юрисдикцією підлягає розгляду у відповідному окружному адміністративному суді, яким, враховуючи місце реєстрації позивача та місцезнаходження відповідача, є Дніпропетровський окружний адміністративним суд.

Нормами КАС України не визначено дії суду, в разі подання позову з порушенням предметної юрисдикції.

В той же час, частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно вимог пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

В звязку з наведеним, за аналогією права, позовна заява повинна бути передана на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч.6 ст.7, ст.20, п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, виконуючого обовязки міського голови секретаря Новомосковської міської ради ОСОБА_2, третя особа Комунальне підприємство «Новомосковський ком сервіс» Новомосковської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення - передати на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.І. Городецький