Справа № 335/12984/17
Суддя: Шалагінова А. В.
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 335/12984/17

2-а/335/45/2018

про повернення позовної заяви

29 березня 2018 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись із позовною заявою Запорізького обласного військового комісаріату до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання незаконними постанов державного виконавця та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26.10.2017 до суду надійшла позовна заява Запорізького обласного військового комісаріату до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в якій позивач просить визнати постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та стягнення витрат виконавчого провадження від 23.06.2017 № 52892212, про відкриття виконавчих проваджень №№ 54199244, 54199194 від 26.06.2017, зобов’язати державного виконавця скасувати вказані постанови.
Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 27.10.2017 позовна заява залишена без руху із наданням позивачеві строку на усунення її недоліків.

Відповідно до ухвали від 27.10.2017 позивачеві необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення змісту позовних вимог відповідно до вимог статті 105 КАС України, надання платіжного документа про сплату судового збору на суму 2 560,00 грн., зазначення обґрунтованого клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та доказів їх наявності, надання доказів відправки відповідачу копії позовної заяви з додатками, надання документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву.

20.11.2017 надійшла заява представника позивача про уточнення позовних вимог від 17 листопада 2017 року, в якій просив: поновити строки звернення з адміністративним позовом та прийняти справу до розгляду; продовжити строк для сплати судового збору; задовольнити позовні вимоги та визнати дії державного виконавця щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору та самовільне збільшення розміру виконавчого збору незаконними; скасувати постанову про стягнення виконавчого збору №52892212 від 23.06.2017.

Ухвалою від 21.11.2017 позивачеві продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 3200 гривень, надання документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву та заяву про уточнення позовних вимог, – до 08.12.2017 включно.
Копію вказаної ухвали позивач отримав 14.12.2017, про що наявне рекомендоване поштове повідомлення.
Ухвалою від 22.12.2017 позивачеві продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 3200 гривень, надання документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву та заяву про уточнення позовних вимог, – до 10.01.2018 включно.
29.12.2017 на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача на виконання ухвали суду від 08.12.2017, в якому посилається на те, що попередніми ухвалами по справі було визначено суму судового збору до сплати у розмірі 2560,00 грн., яку на момент надходження ухвали суду від 21.11.2017 було сплачено, за платіжним дорученням від 05.12.2017 № 3858, тому виникла потреба для доплати суми судового збору у розмірі 640,00 грн.

Крім цього, представник позивача у клопотанні зазначив, що Запорізький ОВК являється розпорядником коштів третього ступеню, та згідно з п. 16 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою КМУ від 03.06.2013 № 389, фінансування військових комісаріатів здійснюється за рахунок кошторису Міноборони України. Позивачем було направлено до вищого керівництва запити на вирішення питання щодо додаткового фінансування, необхідного для оплати сум судового збору, але фінансування за відповідними статтями видатків бюджету не проводилося. Посилаючись на ч. 1 ст. 133 КАС України, представник позивача просив відстрочити доплату судового збору.

Ухвалою від 16.02.2018 відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та продовжено строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом доплати судового збору у розмірі 640 гривень, надання та документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву та заяву про уточнення позовних вимог, – до 28.02.2018 включно.

Копія ухвали від 16.02.2018 була вручена позивачеві 22.02.2018, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням.

Станом на 29.03.2018 недоліки позовної заяви позивачем не усунуто.
Відповідно до пп. 12 п. 1 Перехідних положень КАС України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Враховуючи, що позовна заява направлена до суду до набрання чинності новою редакцією КАС України, але не відповідала вимогам КАС України, що діяв у попередній редакції, а також те, що позивач не виконав вимоги ухвал про залишення позовної заяви без руху та ухвал про продовження строку на усунення недоліків, тому на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню позивачеві без розгляду.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, пп. 12 п. 1 Перехідних положень КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Запорізького обласного військового комісаріату до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання незаконними постанов державного виконавця та зобов’язання вчинити певні дії повернути позивачеві без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її складання.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суддя А.В. Шалагінова