Справа № 599/481/18
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2018-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/481/18
РІШЕННЯ н.п.2-а/599/21/2018

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2018 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі судді Снігурського В. В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в місті Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м. Тернополі про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача, оскаржуючи постанову серії БР № 209804 від 16 березня 2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.132-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Позивач позовні вимоги підтримує, посилаючись на те, що винесена постанова є незаконною та необґрунтованою, складена з порушенням норм чинного законодавства, так як працівником поліції не досліджено та не з'ясовано обставин справи. Так, у постанові вказано, що він перевозив селітру аміачну. Термін «селітра аміачна» відсутня в Переліку небезпечних вантажів. В дійсності ж він транспортував сульфат амонію, а дана речовина до Переліку небезпечних вантажів на перевезення яких необхідно отримувати погодження на перевезення не входить. Просить оскаржувану постанову скасувати.

Відповідач в судове засідання не з'явився, однак надав відзив , згідно якого позову не визнає, вважає його безпідставним, а дії працівників поліції правомірними, законними та просять розглянути справу без участі його представника.

Відповідач посилається на те, що позивач після його зупинки працівниками поліції на місці події вину визнавав.

Учасники повідомлені про розгляд справи у порядку спрощеного судового провадження. Заперечень чи клопотань про участь у судовому засіданні не надходило. Тому суд, відповідно до ч.5 ст.262 КАС України проводить розгляд справи без участі сторін за наявними матеріалами.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи суд встановив наступне:

16 березня 2018 року відповідачем винесено постанову серії БР № 209804 про притягнення відповідача до адміністративної відповідальності за ст.132-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

У постанові вказано, що 16 березня 2018 року о 17год. 25 хв. на А/Д Тернопіль-Львів-Рава-Руська ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом МТЗ-82 , номерний знак НОМЕР_1 перевозив на причепі селітру аміачну 6000 кг, який не був позначений інформаційними табличками небезпечного вантажу ,чим порушив п.22.6 Правил дорожнього руху України.

П.22.6 Правил дорожнього руху України визначає, що транспортні засоби, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів, повинні рухатися з увімкненим ближнім світлом фар, задніми габаритними ліхтарями та встановленими розпізнавальними знаками, передбаченими пунктом 30.3 цих Правил, а великовагові та великогабаритні транспортні засоби - також з увімкненим проблисковим маячком (проблисковими маячками) оранжевого кольору.

Ст. 132-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями або залізничними переїздами.

Порядок та вимоги до забезпечення безпеки дорожнього перевезення небезпечних вантажів на території України регулюються Правилами дорожнього перевезення небезпечних вантажів, затвердженими наказом МВС України №822 від 26.07.2004 р., зареєстрваними в Мінюсті України 20.08.2004 р. за № 1040/9639.

П. 1.7. цих правил визначає, що вони не поширюється на вантажі, які не підпадають під дію ДОПНВ (Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів).

Згідно вказаних правил Перелік вантажів підвищеної небезпеки визначається згідно з Європейською угодою про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів.

Згадана міжнародна угода визначає дев'ять класів небезпечних вантажів.

У оскаржуваній постанові не зазначено класу небезпечного вантажу, його номеру, відповідно до міжнародного класифікатора. з посиланням на відповідний нормативний акт. Ззазначено, що позивач перевозив селітру аміачну. Водночас, докази надані позивачем - складські документи, накладна, свідчать, що позивач перевозив сульфат амонію.

Сульфат амонію не значиться в класифікаторі небезпечних вантажів і не міститься в Переліку небезпечних вантажів, на перевезення яких необхідно отримувати погодження дорожнього перевезення небезпечних вантажів Державтоінспекції МВС України

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право, зокрема, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання. В силу ст.ст.245, 280 КУпАП посадова особа, уповноважена розглядати адміністративну справу при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи з метою всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином вина позивача у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.132-1 КУпАП є недоведеною, склад і подія адміністративного правопорушення відсутній, а тому позов слід задовольнити

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.5, 9, 77, 244-246 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 122, 245,262,280,292-294 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд, -

ВИРІШИВ:

позов задовольнити . Скасувати постанову поліцейського роти №3 батальйону Управління патрульної поліції у Тернопільській області сержанта поліції Ткача Андрія Івановича серії БР № 209804 від 16 березня 2018 року, про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст.132 -1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення на у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю складу та події правопорушення, передбаченого ст.132-1 КУпАП.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду В. В. Снігурський