Справа № 433/487/18
Суддя: Крівоклякіна Н. В.
Дата ухвалення: 2018-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Троїцький районний суд Луганської області
Справа № 433/487/18
Провадження №2-а/433/10/18
У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

"27" березня 2018 р. суддя Троїцького районного суду Луганської області Крівоклякіна Н.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Троїцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі державного виконавця Касєнкової Ірини Олександрівни, заінтересована особа ПАТ « Державний ощадний банк України» в особі філії Луганське обласне управління про оскарження дій державного виконавця та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2018 року позивач звернувся до Троїцького районного суду Луганської області із зазначеним вище позовом.

Згідно з частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Статтями 160 та 161 КАС України встановлено загальні вимоги до форми, змісту позовної заяви та правил стосовно подання документів, що додаються до позовної заяви.

Так п. 8 ч.5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

Позивачем не виконано вимоги п.8 ч. 5 ст. 160 КАСУ України, а саме подано ряд письмових доказів, які належним чином не засвідчені, а також не зазначено щодо наявності у позивача або у іншої особи оригіналів таких письмових доказів.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Таким чином, копії будь-яких документів мають засвідчувати їх дійсність, оскільки мають бути виготовлені виключно з оригіналів цих документів.

Зазначаючи про належність засвідчення копії суд вказує, що копія має бути належної якості, щоб на ній можна було прочитати весь текст документа, чітко було видно всі реквізити, поля документа не було порушено, з відміткою про засвідчення копії документа, особою, яка його посвідчує, яка складається: зі слів "Згідно з оригіналом", назви та особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису, та печатки (для нотаріального завірених копій, копій, що подаються адвокатом як представником (за наявності такої печаті), чи які подаються юридичними особами публічного та приватного права).

Згідно абз.2 ч. 5 ст. 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, додані позивачем до позовної заяви документи всупереч зазначеним вище нормам не завірені належним чином.

Крім того відповідно до ч. 2 ст. 287 КАС України, яка встановлює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

Оскаржувана позивачем постанова була винесена 06.12.2017 року.

Таким чином, позов подано з пропуском строку, встановленого ч. 2 ст. 287 КАС України.

Частиною 6 ст. 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причини пропуску цього строку позивач ОСОБА_1 не подав, але в позові зазначив що про існування даної постанови він дізнався безпосередньо при зверненні до працівників банку, коли не зміг зняти кошти зі свого картрахунку у звязку з чим не мав можливості своєчасно її оскаржити, а тому вважає причину пропуску поважною і просить поновити пропущений строк для звернення з позовною заявою.

Позивачем до позовної заяви додано письмову відповідь філії Луганське обласне управління від 05.01.2018 року за № 11045-36/1-2, адресовану йому, ОСОБА_1, згідно якої він був повідомлений про те, що згідно постанови районного відділу державної виконавчої служби № 55230066 від 06 грудня 2017 року на вказаний рахунок накладено арешт коштів на зальну суму 11220,00 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Разом з цим, згідно ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд приймає до уваги той факт, що про існування оскаржуваної постанови позивач дізнався 05.01.2018 року при отриманні відповіді з Філії Луганського обласного управління АТ «Ощадбанк», а тому десятиденний строк, в межах якого він міг звернутись до суду із даним позовом сплинув 15.01.2018 року. Однак суд також враховує те, що позивачем жодної поважної причини на обґрунтування пропуску строку зазначено не було, а тому не знаходить підстав для поновлення пропущеного позивачем строку звернення до суду із даним позовом.

Крім того відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 160 і 161 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первинного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві (частина четверта статті 169 КАС України).

Отже, позивачу необхідно в десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної зави без руху виконати вищевказані вимоги суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.. ст. 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, судя-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Троїцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі державного виконавця Касєнкової Ірини Олександрівни, заінтересована особа ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Луганське обласне управління про оскарження дій державного виконавця та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху, надавши позивачу строк у десять днів з дня отримання ним копії ухвали, для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у встановлені строки, заява буде вважатися неподаною і повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В. Крівоклякіна.