Справа № 815/1315/18
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2018-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1315/18
УХВАЛА
28 березня 2018 року
26.03.2018р. до Одеського окружного адміністративного суду звернулась із позовною заявою Таїровська селищна виборча комісія Овідіопольського району Одеської області до Зареєстрованого депутата Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за результатами перших виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Таїровської селищної обєднаної громади в одномандатному виборчому окрузі № 1, 24 грудня 2017 року Цандр Віліна Вячеславовича про:
визнання протиправною бездіяльності обраного та зареєстрованого депутату Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі №1 Цандр Віліна Вячеславовича, яка виражається у систематичному неприбутті на першу сесію новообраної Таїровської селищної ради Одеської області 01.03.2018р., 19.03.2018р. та неприбуття на засідання ТСВК 24.03.2018р., на якому мало вирішитися питання про здійснення заходів щодо забезпечення скликання та проведення першої сесії місцевої ради;
зобовязання обраного та зареєстрованого депутату Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі №1 Цандр Віліна Вячеславовича взяти участь у першій сесії новообраної Таїровської селищної ради Одеської області шляхом прибуття до приміщення, де вона буде проводитись, відповідно до постанови Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області про повторне (втретє) скликання першої сесії новообраної Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області територіальної громади Овідіопольського району Одеської області у встановлений Таїровською селищною виборчою комісією Овідіопольського району Одеської області час, реєстрації у протоколі першого пленарного засідання першої комісії новообраної Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Таїровської селищної обєднаної територіальної громади Овідіопольського району Одеської області та перебування на цьому засіданні.
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для повернення позовної заяви, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. 169 КАС України.
Законом України Про місцеві вибори визначено основні засади, організацію і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост.
Положеннями ч. 1 ст. 11 Закону України Про місцеві вибори встановлено, що виборчий процес місцевих виборів (далі - виборчий процес) - це здійснення субєктами виборчого процесу відповідних місцевих виборів, визначеними у статті 12 цього Закону, виборчих процедур, передбачених цим Законом.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 15 Закону України Про місцеві вибори виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня чергових, позачергових місцевих виборів.
Згідно ч. 5 ст. 11 Закону України Про місцеві вибори виборчий процес завершується через 15 днів після дня офіційного оприлюднення результатів місцевих виборів у порядку, передбаченому цим Законом.
Судом встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.03.2018р по справі №815/912/18 встановлено, що результати виборів опубліковано 17.02.2018р. у друкованих засобах масової інформації, а тому відповідний виборчий процесс завершився 04.03.2018р., враховуючи положення ч. 5 ст. 11 Закону України Про місцеві вибори. Зазначена ухвала набрала законної сили.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позов підписаний 26.03.2018р. представником Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області адвокатом ОСОБА_1
Однак, додана до позовної заяви довіреність від 02.12.2017р. дійсна лише на період проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад обєднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів - 24.12.2017р.
Тобто, позовна заява подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності та підписана адвокатом ОСОБА_1, який не має права її підписувати
У відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За таких обставин, з урахуванням ст.169 КАС України, суд дійшов висновку, що позовна заява Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області до Зареєстрованого депутата Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за результатами перших виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Таїровської селищної обєднаної громади в одномандатному виборчому окрузі № 1, 24 грудня 2017 року Цандр Віліна Вячеславовича про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії - підлягає поверненню позивачеві.
У відповідності до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. ст. 169, 256, 295 КАС України, суд -
Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма додатками до нього надіслати позивачу.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст. 256 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 295 КАС України.

Суддя Балан Я.В.