Справа № 808/2762/16
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2018-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2018 року

Київ

справа №808/2762/16

адміністративне провадження №К/9901/36814/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Пасічник С.С., суддів Васильєвої І.А., Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.06.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

13.03.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга.

Водночас, відповідно до підпункту 14 пункту 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Частиною 2 статті 212 КАС України в редакції, чинній на час ухвалення апеляційним судом оскаржуваного рішення визначено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

У даному випадку, оскаржуване рішення апеляційного суду ухвалене у відкритому судовому засіданні та виготовлено у повному обсязі 08.11.2017, а відтак, з урахуванням положень підпункту 14 пункту 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України, статей 103, 212, 254 КАС України в редакції до 15 грудня 2017 року останнім днем строку касаційного оскарження є 28.11.2017, натомість касаційна скарга подана до Верховного Суду засобами поштового зв'язку 06.03.2018.

До касаційної скарги відповідачем додано клопотання про поновлення строку касаційного оскарження з посиланням, як на поважні підстави його пропуску, на те, що у межах цього строку Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області вже зверталася з касаційною скаргою на ці самі судові рішення, яка, однак, ухвалою від 23.01.2018 була повернута особі, яка її подала, з огляду на невиконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України про залишення касаційної скарги без руху.

Так, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.12.2017 року у задоволенні клопотання Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про відстрочення сплати судового збору, мотивованого скрутним фінансовим становищем податкового органу, відмовлено, а касаційну скаргу залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та надано тридцятиденний строк для усунення зазначеного недоліку касаційної скарги.

В подальшому, на підставі підпункту 4 пункту 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України дану касаційну скаргу передано до Верховного Суду.

На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху відповідач надіслав клопотання про продовження процесуального строку, встановленого судом з посиланням на відсутність бюджетних асигнувань, призначених для сплати судового збору.

В свою чергу, ухвалою Верховного Суду від 23.01.2018 у задоволенні вищевказаного клопотання відповідача відмовлено, а касаційну скаргу повернуто особі, яка її подала у зв'язку з неусуненням її недоліків щодо сплати судового збору.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали Верховного Суду про повернення касаційної скарги відповідач одержав 01.02.2018, при цьому, 23.01.2018 сплатив судовий збір у повному обсязі та 06.03.2018 року повторно звернувся з касаційною скаргою на ці самі судові рішення.

Зважаючи, що відповідач, маючи реальний намір касаційного оскарження судових рішень, ухвалених у даній справі, вчиняв для цього усі можливі та залежні від нього (за вищевикладених обставин) дії, зокрема, у межах встановленого процесуальним законом строку касаційного оскарження подав касаційну скаргу, звертався, з огляду на відсутність фінансування податкового органу, з клопотаннями про відстрочення сплати судового збору, продовження строку, встановленого судом для усунення недоліків касаційної скарги й за першої ж можливості сплатив судовий збір у належному розмірі, а також ураховуючи, що реалізація права повторного звернення до касаційного суду здійснена без зайвих зволікань за наявності на те об'єктивних обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність підстав пропуску цього строку відповідачем і необхідності його поновлення.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

У відповідності до частини третьої статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Керуючись статтями 329-335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними підстави пропуску Запорізькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області строку касаційного оскарження постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 12.06.2017 та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 і поновити цей строк.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 12.06.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу №808/2762/16 за вказаним позовом.

Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач С.С. Пасічник

Судді: І.А. Васильєва

В.П. Юрченко