Справа № 667/846/16-а
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2018-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 березня 2018 року

Київ

справа №667/846/16-а

адміністративне провадження №К/9901/1649/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гімона М.М.,

суддів Бучик А.Ю., Мороз Л.Л.,

розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Комсомольського районного суду міста Херсона від 1 квітня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 червня 2016 року у справі № 667/846/16-а за позовом ОСОБА_2 до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав передано касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Комсомольського районного суду міста Херсона від 1 квітня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 червня 2016 року у справі № 667/846/16-а за позовом ОСОБА_2 до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

За наслідками автоматизованого розподілу судової справи, справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Гімон М.М. (судді-доповідача), суддів Бучик А.Ю., Мороз Л.Л. про що складено протокол від 4 січня 2018 року.

До початку розгляду справи по суті суддею-доповідачем Гімон М.М. (судді-доповідача), суддів Бучик А.Ю., Мороз Л.Л. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження у касаційному порядку є рішення судів попередніх інстанцій, що стосувались нарахування та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі середньомісячної заробітної плати з урахуванням виплачених сум за період 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 роки.

Рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31 жовтня 2013 року №114 затверджено Класифікатор категорій адміністративних справ та Методичні роз'яснення до нього.

Пунктом 25 Методичних роз'яснень визначено, що до розділу 12 "Справи зі спорів з відносин публічної служби", зокрема до категорії "спори щодо проходження служби" (пункт 12.2 Класифікатора), серед інших, включає, зокрема, спори порушень при нарахуванні та здійсненні виплат за проходження служби. До категорії "спори щодо звільнення з публічної служби" (пункт 12.3 Класифікатора), серед інших спорів, включає, зокрема, спори щодо: стягнення на користь особи несплачених коштів, які належало їй виплатити при звільненні зі служби.

Так, за приписами пункту 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За змістом частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 6 грудня 2017 року № 5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено спеціалізацію суддів та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду.

Відповідно до вказаного рішення зборів суддів суддя-доповідач Гімон М.М., судді: Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділена повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо проходження публічної служби.

Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України, з огляду на що заяви суддів Гімона М.М., Бучик А.Ю., Мороз Л.Л. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Гімона М.М., Бучик А.Ю., Мороз Л.Л. про самовідвід.

Відвести суддів Гімона М.М., Бучик А.Ю., Мороз Л.Л. від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_2 на постанову Комсомольського районного суду міста Херсона від 1 квітня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 червня 2016 року у справі № 667/846/16-а за позовом ОСОБА_2 до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.М. Гімон

А.Ю. Бучик

Л.Л. Мороз,

Судді Верховного Суду