Справа № 766/6170/17
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

29 березня 2018 р. м. ХерсонСправа № 766/6170/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василяки Д.К. ,

при секретарі: Собчук Є.В., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

11 квітня 2017 року позивач звернувся до суду з позовом до Комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправною відмову відповідача у направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області документів для призначення ОСОБА_3 пенсії за вислугу років та зобов'язати направити документи, перелік яких визначений "Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим Постановою Правління Пенсійного фонду України № 3-1 від 30.01.2007 р. до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області для призначення довічної пенсії за вислугу років.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 09 січня 2018 року до Херсонського окружного адміністративного суду передано для подальшого розгляду за підсудністю справу № 766/6170/17 за позовом ОСОБА_3.

Ухвалою суду від 02 лютого 2018 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

12 березня 2018 року від представника позивача надійшла заява про зупинення провадження у справі. Заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_4 звернувся до суду з позовною заявою до того ж відповідача та з тих же підстав.

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 08.08.2017 р. у справі № 766/4549/17 частково задоволено позовні вимоги позивача. Постановою Одеського адміністративного суду від 13.12.2017 р. постанову Херсонського міського суду Херсонської області скасовано. Ухвалою від 26 січня 2018 року Верховним Судом України відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_4

Позовні вимоги ОСОБА_4 є подібними позовним вимогам ОСОБА_3, оскаржуються дії одного органу з одних і тих самих підстав.

15 березня 2018 року від Комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі заперечення на заяву про зупинення провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні в задоволені клопотання просив відмовити.

Заслухавши клопотання представника позивача, думку представника відповідача, вивчивши матеріали справи та заявлене клопотання суд приходить до наступного: ОСОБА_4 звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області з позовною заявою про визнання протиправною відмову Комісії з ліквідації Управління Державної пенітенціарної служби в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі у направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області документів для призначення пенсії за вислугу років та зобов'язання Комісії з ліквідації Управління Державної пенітенціарної служби в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі направити документи, перелік яких визначений "Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим Постановою Правління Пенсійного фонду України № 3-1 від 30.01.2007 р. до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області для призначення пенсії за вислугу років; визнання протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у вирішенні питання про призначення пенсії за вислугу років та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області призначити та виплачувати довічну пенсію за вислугу років, з наступного дня після звільнення з Управління Державної пенітенціарної служби в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_5 та ОСОБА_3 є подібними.

Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 08 серпня 2018 року у справі №766/4549/17 Адміністративний позов ОСОБА_4 до Комісії з ліквідації Управління Державної пенітенціарної служби в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії - задоволено частково.

Визнано протиправною відмову Комісії з ліквідації Управління Державної пенітенціарної служби в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі у направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області документів для призначення ОСОБА_4 пенсії за вислугу років та зобов'язано Комісію з ліквідації Управління Державної пенітенціарної служби в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області документи для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_4, перелік яких визначений "Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим Постановою Правління Пенсійного фонду України № 3-1 від 30.01.2007 р. У задоволенні інших вимог - відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду №766/4549/17 від 13.12.2017 р. апеляційну скаргу Комісії з ліквідації Управління Державної пенітенціарної служби в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі та Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області задоволено повністю, а постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 08 серпня 2017 року - скасовано та прийнято нову постанову суду, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_4 відмовлено повністю.

Ухвалою Верховного Суду України від 26 січня 2018 року по справі К/9901/6121/18 766/4549/17 відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_4

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, обєднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

По-перше, суд звертає увагу, що зупинення провадження у справі за обставинами, зазначеними в клопотанні, з урахуванням п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України є правом, а не обов'язком суду.

По-друге, суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про можливість розгляду та вирішення справи на підставі наявних матеріалів.

Таким чином, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. 243, 236, 248 КАС України, суд

ухвалив:

В задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 29 березня 2018 року.

Суддя Василяка Д.К.