Справа № 815/4187/17
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2018-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4187/17
У Х В А Л А

26 березня 2018 року м. Одеса

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

суддя-доповідач - ОСОБА_1

суддя - Тарасишина О.М.

суддя - Кравченко М.М.

при секретарі судового засідання - Сидоренко Ю.С.

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_2

відповідач - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Голова Одеської обласної державної адміністрації про зобовязання Державного секретаря Міністерства закордонних справ відкликати лист від 05.07.2017р. на адресу АПУ, на адресу голови ООДА, надавши на підтвердження відповідний лист до суду та позивача, зобовязання Державного секретаря Міністерства закордонних справ надіслати до АПУ, до голови ООДА відповідь по суті з точним посиланням на нормативно-правові акти України і Республіки Куба, надавши переклад нормативно-правових актів Республіки Куба у перекладі, копію якої надати до ООДА та позивачу,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться позовна заява ОСОБА_2 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Голова Одеської обласної державної адміністрації про зобовязання Державного секретаря Міністерства закордонних справ відкликати лист від 05.07.2017р. на адресу АПУ, на адресу голови ООДА, надавши на підтвердження відповідний лист до суду та позивача, зобовязання Державного секретаря Міністерства закордонних справ надіслати до АПУ, до голови ООДА відповідь по суті з точним посиланням на нормативно-правові акти України і Республіки Куба, надавши переклад нормативно-правових актів Республіки Куба у перекладі, копію якої надати до ООДА та позивачу.

15.12.2017р. набув чинності Закон України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів №2147-VIII від 03.10.2017р., яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі КАС України) викладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, відповідно до частини другої статті 33 КАС України, будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до положень статті 35 КАС України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.

Враховуючи, що розгляд справи було розпочато колегією у складі трьох суддів, з урахуванням вищезазначених критеріїв, суд дійшов висновку про розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_2 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Голова Одеської обласної державної адміністрації про зобовязання Державного секретаря Міністерства закордонних справ відкликати лист від 05.07.2017р. на адресу АПУ, на адресу голови ООДА, надавши на підтвердження відповідний лист до суду та позивача, зобовязання Державного секретаря Міністерства закордонних справ надіслати до АПУ, до голови ООДА відповідь по суті з точним посиланням на нормативно-правові акти України і Республіки Куба, надавши переклад нормативно-правових актів Республіки Куба у перекладі, копію якої надати до ООДА та позивачу, у порядку загального позовного провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані сторонами до 15.12.2017р. письмові докази будуть враховані судом при винесенні рішення по справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 33, 35, 257-263, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_2 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Голова Одеської обласної державної адміністрації про зобовязання Державного секретаря Міністерства закордонних справ відкликати лист від 05.07.2017р. на адресу АПУ, на адресу голови ООДА, надавши на підтвердження відповідний лист до суду та позивача, зобовязання Державного секретаря Міністерства закордонних справ надіслати до АПУ, до голови ООДА відповідь по суті з точним посиланням на нормативно-правові акти України і Республіки Куба, надавши переклад нормативно-правових актів Республіки Куба у перекладі, копію якої надати до ООДА та позивачу - проводити в порядку загального позовного провадження.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Зобовязати відповідача у пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати суду письмові докази у хронологічному порядку на підставі яких прийнято рішення оформлене листом № 71/ОР/12-547-1356 від 05.07.2017р. та належним чином завірену копію даного листа. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу пятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами звязку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Призначити підготовче засідання на 19 квітня 2018 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 14, зал судових засідань № 31.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки, встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано колегією суддів 27 березня 2018 року.

Суддя доповідач Я.В. Балан

Суддя О.М. Тарасишина

Суддя М.М. Кравченко