Справа № 308/6192/16-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2018 року

Київ

справа №308/6192/16-а

адміністративне провадження №К/9901/13518/18

№ К/9901/13521/18

Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - управління ПФУ) про визнання дій неправомірними дій щодо відмови у перерахунку розміру пенсії та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії управління ПФУ щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії в розмірі 90 % від розміру місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Закарпатської області від 27 травня 2016 року № 107.

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області постановою від 28 липня 2016 року позов задовольнив повністю.

Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 04 жовтня 2016 року це рішення скасував та постановив нове. Визнав протиправним дії управління ПФУ щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1789-ХІІ "Про прокуратуру" (далі - Закон №1789-ХІІ). Зобов'язав управління ПФУ здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років відповідно до статті 501 Закон № 1789-ХІІ у редакції чинній на момент призначення пенсії, починаючи з 01 червня 2016 року на підставі заяви позивача від 31 травня 2016 року № 02/М-61. У решті позовних вимог відмовив.

31 жовтня 2016 року ОСОБА_2 звернувся із заявою про роз'яснення вказаної постанови суду апеляційної інстанції.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 06 грудня 2016 року відмовив у задоволенні заяви.

20 грудня 2016 року цей же суду ухвалив додаткову постанову, якою абзац 4 резолютивної частини постанови від 04 жовтня 2016 року доповнив словами «та довідки прокуратури Закарпатської області № 107 від 27.05.2016 з урахуванням раніше проведених виплат, але не більше десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність і виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії».

ОСОБА_2 не погодився із первинною і додатковою постановами суду апеляційної інстанції і 04 листопада 2016 року та 03 січня 2017 року відповідно подав касаційні скарги з вимогою про їх скасування та ухвалення нового рішення про задоволення позовних вимог.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалами від 04 листопада 2016 року та 04 січня 2017 року відкрив касаційне провадження за скаргами ОСОБА_2

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС)

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійсненні на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргами ОСОБА_2 була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 лютого 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше; у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв'язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.

У порядку проведення підготовчих дій відповідно до пункту 3 частини першої статті 340, статті 343 КАС вважаю за можливе провести попередній розгляд справи без повідомлення учасників справи.

Касаційну скаргу слід розглянути у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких розпочати від дати прийняття цієї ухвали.

З огляду на викладене, керуючись підпунктами 4, 7 пункту 1 Перехідних положень, статтями 340, 343 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Розгляд касаційних скарг ОСОБА_2 у справі за його позовом до Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання дій неправомірними дій щодо відмови у перерахунку розміру пенсії та зобов'язання вчинити дії, розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.

Відповідачу у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Учасник справи, якщо виявить бажання взяти участь у справі, може клопотати про це у відзиві.

Відзив на касаційну скаргу відповідач має подати за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців