Справа № П/811/684/17.
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 березня 2018 року м. Кропивницький справа № П/811/684/17.

провадження № 2-ап/811/22/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом за позовом Олександрійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В:

Олександрійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати п.1, п.2, п.3 вимоги відповідача від 05.04.2017 №04-11-04-14/1528 про усунення порушень, виявлених ревізією.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2017 року провадження у справі зупинено та призначено питання щодо його поновлення на 22.01.2018 року.

15 грудня 2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII.

Відповідно до вимог п. 10 ч. 1 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII - справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи (ч.1 ст.180 КАС).

Відповідно до усної ухвали занесеної до протоколу судового засідання від 26.03.2018 року провадження у справі поновлено, розгляд справи продовжено за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.

В матеріалах справи міститься клопотання про заміну неналежного відповідача на належного в зв'язку з тим, що Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області є структурним підрозділом Східного офісу Держаудитслужби України, а отже не є суб'єктом владних повноважень (т.2, а.с.1).

Також, в судовому засіданні представник позивача подала клопотання про заміну первісного позивача на його правонаступника у зв'язку з припиненням діяльності Олександрійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області (т.2. а.с.10).

Представником відповідача в судовому засіданні 26.03.2018 року подано відзив на позовну заяву.

Відповідно до усної ухвали занесеної до протоколу судового засідання подальший розгляд клопотань про заміну позивача та відповідача здійснено у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою КМУ від 03.02.2016 року №43, Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.

Відповідно до п.7 Положення Держаудитслужба здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку міжрегіональні територіальні органи.

Наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 року №3 затверджено Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, згідно п.1 якого, управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області є структурним підрозділом Східного офісу Держаудитслужби України.

Також судом встановлено, що Олександрійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області припинено, правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно, ч.2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне замінити неналежних позивача та відповідача, а також відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 12, 48, 163, 173, 181, 256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Замінити неналежного відповідача управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області на належного - Східний офіс Держаудитслужби України.

Замінити первісного позивача - Олександрійське об'єднане управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Відкласти підготовче засідання до 10 квітня 2018 року до 09:00 год. яке провести у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання №4.

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Роз'яснити сторонам їх процесуальні права та обов'язки, передбачені ст.ст.44-47 КАС України.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Сторони (представники) допускаються до участі в справі при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_1