Справа № 815/3915/17
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2018-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 березня 2018 р. м.ОдесаСправа № 815/3915/17

Категорія:6.3 Головуючий І інстанції Бойко О.Я.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Осіпова Ю.В.,

суддів - Бойка А.В., Скрипченка В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2017 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дерева Раю» до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправними дій, скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

26.07.2017 року ТОВ «Дерева Раю» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ГУ Держгеокадастру в Одеській області , в якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 13.06.2017 року №247-ДК «Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності».

- визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру в Одеській області щодо призначення та проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо використання земельної ділянки ТОВ «Дерева Раю» для функціонування пляжного комплексу «Ітака», що розташована за адресою: м. Одеса, пляж «Аркадія», на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 13.06.2017 року №247-ДК.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2017 року адміністративний позов ТОВ «Дерева Раю» задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 13.06.2017 року №247-ДК «Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності». Визнано протиправними дії ГУ Держгеокадастру в Одеській області щодо призначення та проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо використання земельної ділянки ТОВ «Дерева Раю» для функціонування пляжного комплексу «Ітака», що розташована за адресою: м. Одеса, пляж «Аркадія», на підставі наказу ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 13.06.2017 року №247-ДК.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою суду 1-ї інстанції, в.о. начальника ГУ Держгеокадастру в Одеській області подав апеляційну скаргу.

Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження по даній справі та, в подальшому під час судового засідання 28.03.2018 року, оголошено перерву до 23.05.2018 року, для витребування додаткових доказів.

Т.б., в ході апеляційного розгляду справи у суду 2-ї інстанції виникла необхідність у витребуванні належним чином завірених копій усіх матеріалів, пов'язаних з проведенням спірної перевірки, а саме:

- запиту від 03.07.2017 року ГУ Держгеокадатру в Одеській області, направленого на адресу ТОВ «Дерева Раю»;

- акту не допуску посадових осіб Держгеокадастру до проведення спірної перевірки 13.07.2017 року;

- акт спірної перевірки, яким встановлено порушення ТОВ «Дерева Раю» вимог земельного чи водного законодавства;

- документи, з яких встановлюються які саме дії вчинило ГУ Держгеокадастру в Одеській області для усунення ТОВ «Дерева Раю» порушень (т.б. чи складався припис) та які рішення було прийнято для притягнення до відповідальності осіб, які вчинили ці порушення;

- конкретизувати шляхом надання додаткових письмових пояснень:

- на які саме норми Земельного кодексу України, Законів України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», «Про охорону земель» (з зазначенням конкретних статтей) посилався начальник ГУ Держгеокадастру в Одеській області при прийняття спірного наказу від 13.06.2017 року №247-ДК, як на підставу для призначення спірної перевірки;

- яким конкретно Законом (законодавчим актом) передбачено проведення перевірки на підставі листа слідчого, а не постанови слідчого, прокурора чи суду;

- на які норми законодавства посилався начальник ГУ Держгеокадастру в Одеській області при призначенні перевірки в термін з 13.06.2017 року по 11.08.2017 року, т.б. терміном аж на два місяці.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У відповідності ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Отже, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від ГУ Держгеокадастру в Одеській області належним чином завірені зазначені вище документи та письмові пояснення.

Керуючись 10, 73, 77, 80, 248, 256, 311, 321, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області належним чином завірені копії усіх матеріалів, пов'язані з проведенням спірної перевірки, призначеної на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 13.06.2017 року №247-ДК, а також додаткові письмові пояснення, з питань зазначених в цій ухвалі.

Встановити строк надання доказів до 28 квітня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ю.В. Осіпов

Судді А.В. Бойко

В.О. Скрипченко