Справа № 815/1312/18
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2018-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1312/18
УХВАЛА

28 березня 2018 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши позовну заяву Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області (місцезнаходження: 65497, Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Лиманка, ділянка №10, буд. 39/1) до Зареєстрованого депутата Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за результатами перших виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Таїровської селищної об'єднаної громади в одномандатному виборчому окрузі № 23, 24 грудня 2017 року - ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області до Зареєстрованого депутата Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за результатами перших виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Таїровської селищної об'єднаної громади в одномандатному виборчому окрузі № 23, 24 грудня 2017 року - ОСОБА_1 про:

визнання протиправною бездіяльності обраного та зареєстрованого депутату Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі №23 ОСОБА_1, яка виражається у систематичному неприбутті на першу сесію новообраної Таїровської селищної ради Одеської області 01.03.2018р., 19.03.2018р. та неприбуття на засідання ТСВК 24.03.2018р., на якому мало вирішитися питання про здійснення заходів щодо забезпечення скликання та проведення першої сесії місцевої ради;

зобов'язання обраного та зареєстрованого депутату Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі №23 ОСОБА_1 взяти участь у першій сесії новообраної Таїровської селищної ради Одеської області шляхом прибуття до приміщення, де вона буде проводитись, відповідно до постанови Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області про повторне (втретє) скликання першої сесії новообраної Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області територіальної громади Овідіопольського району Одеської області у встановлений Таїровською селищною виборчою комісією Овідіопольського району Одеської області час, реєстрації у протоколі першого пленарного засідання першої комісії новообраної Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Таїровської селищної об'єднаної територіальної громади Овідіопольського району Одеської області та перебування на цьому засіданні.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для повернення позовної заяви, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. 169 КАС України.

Законом України "Про місцеві вибори" визначено основні засади, організацію і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост.

Положеннями ч. 1 ст. 11 Закону України "Про місцеві вибори" встановлено, що виборчий процес місцевих виборів (далі - виборчий процес) - це здійснення суб'єктами виборчого процесу відповідних місцевих виборів, визначеними у статті 12 цього Закону, виборчих процедур, передбачених цим Законом.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про місцеві вибори" виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня чергових, позачергових місцевих виборів.

Згідно ч. 5 ст. 11 Закону України "Про місцеві вибори" виборчий процес завершується через 15 днів після дня офіційного оприлюднення результатів місцевих виборів у порядку, передбаченому цим Законом.

Судом встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.03.2018р. по справі №815/912/18 встановлено, що результати виборів опубліковано 17.02.2018р. у друкованих засобах масової інформації, а тому відповідний виборчий процесс завершився 04.03.2018р., враховуючи положення ч. 5 ст. 11 Закону України "Про місцеві вибори". Зазначена ухвала набрала законної сили.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позов підписаний 26.03.2018р. представником Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області - адвокатом Іващенко О.В.

Однак, додана до позовної заяви довіреність від 02.12.2017р. дійсна лише на період проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів - 24.12.2017р.

У відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин, з урахуванням ст.169 КАС України, суд дійшов висновку, що позовна заява Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області до Зареєстрованого депутата Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за результатами перших виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Таїровської селищної об'єднаної громади в одномандатному виборчому окрузі № 23, 24 грудня 2017 року - ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - підлягає поверненню позивачеві.

У відповідності до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 169, 256, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області (місцезнаходження: 65497, Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Лиманка, ділянка №10, буд. 39/1) до Зареєстрованого депутата Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області за результатами перших виборів депутатів Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Таїровської селищної об'єднаної громади в одномандатному виборчому окрузі № 23, 24 грудня 2017 року - ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1) про визнання протиправною бездіяльності обраного та зареєстрованого депутату Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі №23 ОСОБА_1, яка виражається у систематичному неприбутті на першу сесію новообраної Таїровської селищної ради Одеської області 01.03.2018р., 19.03.2018р. та неприбуття на засідання ТСВК 24.03.2018р., на якому мало вирішитися питання про здійснення заходів щодо забезпечення скликання та проведення першої сесії місцевої ради; зобов'язання обраного та зареєстрованого депутату Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі №23 ОСОБА_1 взяти участь у першій сесії новообраної Таїровської селищної ради Одеської області шляхом прибуття до приміщення, де вона буде проводитись, відповідно до постанови Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області про повторне (втретє) скликання першої сесії новообраної Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області територіальної громади Овідіопольського району Одеської області у встановлений Таїровською селищною виборчою комісією Овідіопольського району Одеської області час, реєстрації у протоколі першого пленарного засідання першої комісії новообраної Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Таїровської селищної об'єднаної територіальної громади Овідіопольського району Одеської області та перебування на цьому засіданні - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою та всіма додатками до нього надіслати позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст. 256 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 295 КАС України.

Суддя Балан Я.В.