Справа № 818/3561/15
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2018-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 березня 2018 року

Київ

справа №818/3561/15

провадження №К/9901/6964/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Смоковича М. І.,

суддів: Білоуса О. В., Шарапи В.М.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу № 818/3561/15

за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказів, провадження в якій відкрито

за касаційною скаргою Державної екологічної інспекції у Сумській області на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду прийняту 12 січня 2016 року у складі колегії суддів: головуючого - Бенедик А.П., суддів: Водолажської Н.С., Калиновського В.А.,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2015 року ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції у Сумській області, в якому просила:

визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Сумській області №115-о від 30 вересня 2015 року про тимчасове переведення з ПЕК «Бачівськ» на ПЕК «Катеринівка» для здійснення екологічного та радіологічного контролю вантажів та транспортних засобів з 01 жовтня 2015 року до 01 листопада 2015 року та наказ №135-о від 05 жовтня 2015 року про скасування п.1 наказу відповідача від 30 вересня 2015 року №115-о та необхідність приступити до роботи безпосередньо у відділі екологічного та радіологічного контролю на митній території Сумської області з 05 жовтня 2015 року.

В обґрунтування позову позивач зазначала, що її незаконно переведено на роботу в іншу місцевість, а саме з посту екологічного контролю «Бачівськ», розташованого на 243км траси Кіпті-Глухів-Бачівськ, в 4-х км від с. Сопич Глухівського району Сумської області, на пост екологічного контролю «Катеринівка», розташований на 21км траси Глухів-Рильськ в Глухівському районі Сумської області, а потім - до відділу екологічного та радіологічного контролю на митній території Сумської області, що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, 25.каб.809, що є порушенням статті 32 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України), оскільки згоди на переведення вона не надавала. Крім того, переведення у відділ екологічного та радіологічного контролю на митній території Сумської області передбачає зміни у режимі роботи, адже на ПЕК «Бачівськ» встановлена змінна система роботи відповідно до затверджених графіків змін, згідно з якими позивач працює одну добу, а три доби відпочиває, в той час як у відділі в м. Суми встановлено п'ятиденний робочий тиждень, тобто істотні умови праці змінилися без повідомлення її про це не пізніше ніж за два місяці та такі зміни не зумовлені змінами в організації виробництва і праці. Крім того, позивач зазначає, що у першого заступника начальника Державної екологічної інспекції у Сумській області Кашпур І.В. та заступника начальника Державної екологічної інспекції у Сумській області Уварова О.М. відсутні повноваження на прийняття оскаржуваних наказів.

Сумський окружний адміністративний суд постановою від 11 листопада 2015 року у задоволенні позову відмовив повністю.

Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 12 січня 2016 року постанову Сумського окружний адміністративний суд від 11 листопада 2015 року скасував та прийняв нову, якою позовні вимоги задовольнив.

Визнав протиправними та скасував накази Державної екологічної інспекції у Сумській області №115-о від 30 вересня 2015 року та №135-о від 05 жовтня 2015 року.

У касаційній скарзі представник відповідача, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права, просив скасувати його рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 березня 2018 року закінчено підготовку справи до касаційного розгляду та призначено її до попереднього розгляду.

Під час попереднього судового розгляду справи, судді зі складу колегії дійшли до висновку про розгляд справи у судовому засіданні

Згідно з частиною п'ятою статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України справа призначається до розгляду у судовому засіданні, якщо хоч один суддя із складу суду дійшов такого висновку.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність призначити справу до розгляду у судовому засіданні.

Керуючись частиною 5 статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Справу за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказів, призначити до касаційного розгляду в судовому засіданні на 4 квітня 2018 року о 09 годині 30 хвилин, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М. І. Смокович

Судді О. В. Білоус

В. М. Шарапа