Справа № 803/1097/17
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2018 року

м. Київ

справа №803/1097/17

адміністративне провадження №К/9901/23650/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 у справі №803/1097/17 (876/10019/17) за позовом ОСОБА_2 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до адміністративного суду з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017, позовні вимоги - задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області 12.02.2018 звернулася з касаційною скаргою до Верхового Суду.

Одночасно, відповідачем до касаційної скарги додано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.

Ухвалою Верховного Суду від 26.02.2018 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, та надано заявнику строк на усунення недоліків терміном у десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику відповідача 02.03.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №820.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху податковим органом, у відведений судом строк, на адресу суду направлено заяву про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучено документ про сплату судового збору у розмірі визначеному законом - платіжне доручення №205 від 03.03.2018.

Що стосується заяви про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 у справі №803/1097/17 (876/10019/17), суд зазначає наступне.

В обґрунтування підстав для поновлення строку заявник вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 КАС України щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки.

Так, відповідач посилається на те, що Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області вперше 11.12.2017 касаційну скаргу по справі №803/1097/17 (876/10019/17) подано до Верховного Суду в межах встановленого частиною другою статті 212 КАС України строку.

Ухвалою Верховного Суду від 29.01.2018 відповідачу було відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, а вказану касаційну скаргу повернуто заявнику з підстав, визначених пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України - відповідач не усунув недоліки касаційної скарги (надання документа про сплату судового збору у визначеному законом розмір), встановлені ухвалою Верховного Суду від 03.01.2018 про залишення касаційної скарги без руху.

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області вдруге 12.02.2018 подала касаційну скаргу по справі №803/1097/17 (876/10019/17) з пропуском встановленого законом процесуального строку на касаційне оскарження.

Доводи відповідача про поважність причин пропуску строку при поданні касаційної скарги зводяться до того, що на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 03.01.2018 відповідачем, у відведений судом строк, а саме: 17.01.2018, на адресу суду було направлено документ про сплату судового збору (платіжне доручення - №1038 від 06.12.2017) та надано оригінал довіреності на підтвердження повноважень представника, який підписав касаційну скаргу. Проте, ухвалою Верховного Суду від 29.01.2018 касаційну скаргу було повернуто заявнику у зв'язку з тим, що податковий органу не в повному обсязі усунув недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху.

Частиною третьою статті 329 КАС України передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судового рішення у даній справі у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження по даній справі.

Оскільки відповідачем в повному обсязі усунуто недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, така касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до суду.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали, судом встановлено, що скарга подана з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області строку на касаційне оскарження постанови Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 у справі №803/1097/17 (876/10019/17).

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12.09.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 у справі №803/1097/17 (876/10019/17), та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду справу №803/1097/17 (876/10019/17) за позовом ОСОБА_2 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна