Справа № 805/884/18-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2018-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 березня 2018 р. Справа №805/884/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області про визнання дій та рішень протиправними й

дискримінаційними, зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа No805/884/18-а за позовом ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серія ЕК 425395, виданий Ровеньківським МВ УМВС України в Луганській області 05.05.1997, зареєстрована за адресою 94792, Луганська область, м.Ровеньки, смт.Наголно-Тарасівка, пров.Залівний, буд.10) до Управління Пенсійного фонду України у м.КраматорськуДонецької області (ідентифікаційний код 23346787, 84302, Донецька обл., місто Краматорськ,вулиця Поштова, будинок 5) про визнання дій та рішень протиправними й дискримінаційними,зобовязання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що позивач перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа, про що видана безстрокова довідка. Відповідач листом від08.11.2017 No 240/Л-14-01-08 повідомив, що з 01.03.2016 виплату пенсії призупинено, оскількискасована довідка про взяття на облік особи, яка переміщена з тимчасово окупованої території України, від 26.02.2015 No НОМЕР_2. Позивач вважає такі дії безпідставними, що порушують вимоги Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Конституції України. Просив визнати протиправними дії та рішення відповідача щодо припинення виплати пенсії з 01.03.2016 протиправними та дискримінаційними, зобовязати поновити виплату пенсії довічно та виплатити з 01.03.2016 виниклу заборгованість з пенсійний виплат, встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобовязання подати до суду у встановлений судом строк з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

09 лютого 2018 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху.

07 березня 2018 року ухвалою суду продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_2 шляхом надання до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору разом із доказами, що підтверджують неможливість такої сплати позивачем (довідка контролюючого органу Державної фіскальної служби України про суми виплачених доходів за 2017 рік, тощо) або документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

23 березня 2018 року на виконання вимог ухвали позивачем надана заява про усунення недоліків, в якій зазначено, що ОСОБА_2 мешкає в смт. Нагольно-Тарасівка м.Ровеньки Луганської області, тобто на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, відомості щодо розташування на цій території підрозділу Державної фіскальної служби України відсутні, крім того, виїхати на територію підконтрольну Україні та отримати докази що підтверджують скрутне матеріальне становище, а саме довідку контролюючого органу про суми виплачених доходів за 2017 рік, позивач не має можливості.

Просив врахувати лист Пенсійного фонду про призупинення виплати пенсії як належний доказ в підтвердження скрутного матеріального становища та задовольнити клопотання про звільнення від сплати судового збору частково та відстрочити до ухвалення судового рішення по справі.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до вимог ст.80 КАС України у разі неможливості позивача надати докази, суд за власною ініціативою, може витребувати їх про що постановляє ухвалу.

Враховуючи неможливість самостійного отримання доказів на підтвердження скрутного матеріального становища позивачем, та те, що лист Пенсійного фонду про призупинення виплати пенсії позивачу не є доказом, що підтверджує наявність або відсутність інших доходів у ОСОБА_2, суд визнав за можливе витребувати довідку контролюючого органу про суми виплачених доходів ОСОБА_2 за 2017 рік у Словянській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області та відстрочити сплату судового збору до отримання відповіді від контролюючого органу.

В іній частині позовна заява відповідає вимогам статтям 160, 161, 172 КАС України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивач, окрім зазначеного, просив в позовній заяві розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинствоздійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження(загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ,зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позивачем клопотання та відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 80 171, 257-263 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору до ухвалення рішення у справі задовольнити частково.

Відстрочити сплату судового збору до отримання довідки про суми виплачених доходів ОСОБА_2 від Словянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області.

Зобов'язати Словянську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код 37803258, 84122, м. Слов'янськ, пл.Соборна, 3) у строк до 06 квітня 2018 року надати довідку про суми виплачених доходів ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серія ЕК 425395, виданий Ровеньківським МВ УМВС України в Луганській області 05.05.1997, зареєстрована за адресою 94792, Луганська область, м.Ровеньки, смт.Наголно-Тарасівка, пров.Залівний, буд.10 ) за 2017 рік.

Прийняти до розгляду позовну заяву.

Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного провадження -задовольнити.

Відкрити провадження в адміністративній справі No 805/884/18-а та призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області надати відомості щодо нарахованої та виплаченої пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2016; рішення винесене щодо зупинення виплати пенсії ОСОБА_2

Відповідачу в строк п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

Відповідачу в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

Відповідь надіслати на адресу суду: 84122, м. Слов'янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2 ().

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу складено та підписано 27 березня 2018 року.

Суддя Кошкош О.О.