Справа № 826/7919/17
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2018-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2018 року

Київ

справа №826/7919/17

адміністративне провадження №К/9901/38621/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Пасічник С.С., суддів Васильєвої І.А., Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.12.2017 та Київського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2018 у справі №826/7919/17 за позовом ОСОБА_2 до Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

15.03.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга.

Оскаржувані судові рішення ухвалені у цій справі щодо позовних вимог про: визнання протиправною відмови відповідача включити щомісячну додаткову грошову винагороду у розмірі 60% грошового забезпечення, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 (далі - постанова КМУ №889) до складу грошового забезпечення, з якого ОСОБА_2 нараховано одноразову грошову допомогу у разі звільнення; зобов'язання Національного військово-медичного клінічного центру «Головний клінічний медичний госпіталь» виплатити позивачу одноразову грошову допомогу, передбачену частиною 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 25 повних календарних років з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% грошового забезпечення, яка передбачена постановою КМУ №889, з урахуванням раніше виплаченої суми одноразової грошової допомоги, а саме: доплатити 36 600,90 гривень.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15.03.2018 визначено колегію суддів для розгляду цієї справи у складі: судді - доповідача Пасічник С.С., суддів Васильєвої І.А., Юрченко В.П.

Водночас, вказана справа згідно класифікатора категорій адміністративних справ, затвердженого рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31.10.2013 №114 (далі - Класифікатор), віднесена до підпункту 12.3 пункту 12 (справи зі спорів з відносин публічної служби, зокрема справи щодо звільнення з публічної служби) на розгляді яких, відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ, спеціалізуються судді Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

До відкриття провадження у справі суддя-доповідач Пасічник С.С., судді Васильєва І.А., Юрченко В.П. заявили самовідводи щодо участі у розгляді цієї касаційної скарги, які мотивовані тим, що вказана касаційна скарга була передана з порушенням порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вищевказані заяви про самовідвід суддів підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Частиною 1 статті 39 КАС України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Пунктом 5 частини 1 статті 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

В свою чергу, за правилами частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді № 5 від 06.12.2017 (зі змінами внесеними рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному № 11 від 26.12.2017) було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Відповідно додатку 2 до вказаного рішення зборів суддів визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду.

Також, Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді № 6 від 06.12.2017 (зі змінами внесеними рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному №12 від 26.12.2017) було затверджено персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду згідно якого, судді Пасічник С.С., Васильєва І.А., Юрченко В.П. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

Разом з тим, на розгляді справ, які, згідно Класифікатора віднесені до підпункту 12.3 пункту 12 (справи зі спорів з відносин публічної служби, зокрема справи щодо звільнення з публічної служби) спеціалізуються судді Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян і саме до цієї категорії відноситься справа №826/7919/17, передана на розгляд колегії суддів у складі судді - доповідача Пасічник С.С., суддів Васильєвої І.А., Юрченко В.П., які, втім, не входять до складу названої вище Судової палати.

Зважаючи на те, що при визначенні суддів для розгляду даної справи допущено помилку в їх спеціалізації, що є порушенням порядку визначення складу суду, встановленого статтею 31 КАС України, колегія суддів вважає, що заяви суддів Пасічник С.С., Васильєвої І.А., Юрченко В.П. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36-38, 39, 40, 345 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви про самовідвід суддів Верховного Суду Пасічник Світлани Сергіївни, Васильєвої Ірини Анатоліївни, Юрченко Валентини Петрівни у справі №826/7919/17 за позовом ОСОБА_2 до Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.12.2017 та Київського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2018.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач С.С. Пасічник

Судді: І.А. Васильєва

В.П. Юрченко