Справа № 295/2741/17
Суддя: Зосименко О. М.
Дата ухвалення: 2018-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №295/2741/17
15.03.2018 року м. Житомир
Суддя Богунського районного суд м. Житомира ОСОБА_1, розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_2 про визнання протиправним рішення Міністерства оборони України, вчиненого на виконання рішення суду, -
ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою в порядку ст.. 383 КАС України, вказавши, що Міністерством оборони України всупереч виконання постанови Богунського районного суду м. Житомира від 11 травня 2017 року та ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2017 року по справі №295/2741/17, прийнято протиправне рішення від 12.01.2018 року про відмову в призначенні і виплаті ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги внаслідок встановлення 08.07.2008 другої групи інвалідності, у зв'язку із травмою, пов'язаною із виконанням обов'язків військової служби, відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи військовослужбовців, військовозобовязаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнення з військової служби (зборів) осіб, затвердженого Постановою КМУ від 28.05.2008 року № 499.
В судове засідання сторони не зявилися, надіслали заяви про розгляд у їх відсутність.
Дослідивши матеріали заяви, додані документи, суд дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених субєктом владних повноважень-відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку ст.. 249 КАС України.
Судом встановлено, що постановою Богунського районного суду м. Житомира від 11 травня 2017 року у справі №295/2741/17, залишеною без зміни ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2017 року, визнано протиправним та скасовано рішення Міністерства оборони України про відмову у призначенні ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги внаслідок встановлення 08.07.2008 другої групи інвалідності, у зв'язку із травмою, пов'язаною із виконанням обов'язків військової служби, що було оформлене протоколом засідання комісії з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 19 серпня 2016 року № 69.
Зобов'язано Міністерство оборони України розглянути питання та прийняти відповідне рішення про призначення і виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги внаслідок встановлення 08.07.2008 другої групи інвалідності, у зв'язку із травмою, пов'язаною із виконанням обов'язків військової служби, відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи військовослужбовців, військовозобовязаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнення з військової служби (зборів) осіб, затвердженого Постановою КМУ від 28.05.2008 року № 499.
Житомирським апеляційним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо розгляду питання та прийняття відповідного рішення про призначення і виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги.
На виконання вищевказаного рішення суду, рішенням №4 від 12.01.2018 року, оформленого протоколом комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, повязаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум відмовлено у призначенні і виплаті ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги. Рішення підписано головою Комісії Державним секретарем Міністерства оборони України ОСОБА_3, секретарем комісії ОСОБА_4.
Суд не приймає письмові доводи відповідача, що судом не зобовязано останнього призначити і виплатити заявнику одноразову грошову допомогу, оскільки як вбачається з рішення суду і виданого виконавчого листа, судом зобов'язано Міністерство оборони України розглянути питання та прийняти відповідне рішення про призначення і виплату, зміст рішення суду є зрозумілим і не підлягає іншому тлумаченню.
Отже, оскаржуване рішення №4 від 12.01.2018 року про відмову у призначенні і виплаті ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги, оформлене протоколом комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, повязаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, прийнято всупереч рішення суду, яке набрало законної сили і яким зобов'язано Міністерство оборони України прийняти відповідне рішення про призначення і виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги.
Таким чином, дії комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, повязаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум в частині прийняття оскаржуваного рішення щодо відмови у призначенні і виплаті ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги суперечать п.9 ч.1 ст. 129, ст. 1291 Конституції України, відповідно до яких судове рішення є обовязковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч.1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними. (ч.2 ст. 249 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. п.9 ч.1 ст. 129, ст. 1291 Конституції України, 238, 249 20, 23-25, КАС України суддя, -
Визнати протиправними дії Міністерства оборони України в частині прийняття рішення №4 від 12.01.2018 року оформлене протоколом комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, повязаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, про відмову у призначенні і виплаті ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги,
Зобов'язати Міністерство оборони України вжити заходи щодо усунення порушень п.9 ч.1 ст. 129, ст. 1291 Конституції України шляхом розгляду питання та прийняття відповідного рішення про призначення і виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги внаслідок встановлення 08.07.2008 другої групи інвалідності, у зв'язку із травмою, пов'язаною із виконанням обов'язків військової служби, відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи військовослужбовців, військовозобовязаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнення з військової служби (зборів) осіб, затвердженого Постановою КМУ від 28.05.2008 року № 499.
Зобовязати Міністерство оборони України подати до Богунського районного суду м. Житомира в строк до двох місяців з дня набрання чинності окремою ухвалою звіт про вжиті заходи щодо усунення встановлених порушень.
Окрема ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяті днів з дня її проголошення.
Суддя О.М. Зосименко