Справа № 2а-2083/12/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2018-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"30" березня 2018 р. справа № 2a-2083/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Могили А.Б.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Івано-Франківського обласного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа за № 2а-2083/12/0970 від 16.10.2015, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківський обласний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження - стягувача - Тисменицького районного центру зайнятості - органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України на випадок безробіття на його правонаступника - Івано-Франківський обласний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в межах виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа за № 2а-2083/12/0970 від 16.10.2015.

Заява мотивована тим, що відповідно наказу Державної служби зайнятості (центральний апарат) від 18.10.2016 за № 169 Про реорганізацію базових центрів зайнятості Івано-Франківської області Тисменицький районний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Івано-Франківського обласного центру зайнятості, яке є правонаступником стягувача. У звязку з цим, виникла необхідність заміни сторони виконавчого провадження.

Представник Івано-Франківського обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття подала клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Представник Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області та боржник за виконавчим провадженням ОСОБА_1 в судове засідання не зявилися, хоча про дату, час і місце розгляду заяви належним чином повідомлені.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2012 задоволено позов Тисменицького районного центру зайнятості та стягнуто з ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 6542, 99 грн. (а.с. 98 - 101).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2015 постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.10.2012 залишено без змін (160 - 161).

На виконання вказаного рішення, Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист за № 2а-2083/12/0970 від 16.10.2015 (а.с. 162).

Головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Тисменицького районного управління юстиції 30.10.2015 відкрито виконавче провадження № 49200065 з примусового виконання виконавчого листа за № 2а-2083/12/0970 від 16.10.2015 (а.с. 163).

Відповідно пункту 1 наказу Державної служби зайнятості (центральний апарат) від 18.10.2016 за № 169 Про реорганізацію базових центрів зайнятості Івано-Франківської області Тисменицький районний центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Івано-Франківського обласного центру зайнятості (а.с. 164).

Івано-Франківський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обовязків, базових центрів зайнятості, вказаних у пункті 1 Наказу (пункт 2).

Згідно передавального акту від 14.02.2018, всі права та обовязки, майно, а також активи та зобовязання Тисменицького районного центу зайнятості після його реорганізації переходять до Івано-Франківського обласного центру зайнятості, який є його правозаступником (а.с. 165).

У відповідності до з частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

В частині 1 статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" зазначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно частини 1 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Наведеною вище нормою процесуального права визначено підстави, за наявності яких судом може бути замінено сторону виконавчого провадження.

До таких підстав внаслідок аналізу законодавства віднесено, зокрема державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Однак, як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно запису від 27.10.2016, Тисменицький районний центр зайнятості на даний час перебуває у стані припинення.

У відповідності до ч. 7 ст. 4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Івано-Франківським обласним центром зайнятості будь яких доказів про його державну реєстрацію змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, не надано.

Отже, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Івано-Франківського обласного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа за № 2а-2083/12/0970 від 16.10.2015.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Івано-Франківського обласного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про заміну сторони виконавчого провадження стягувача - Тисменицького районного центру зайнятості - органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України на випадок безробіття на його правонаступника - Івано-Франківський обласний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в межах виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа за № 2а-2083/12/0970 від 16.10.2015, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2