Справа № 816/630/18
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третіх осіб

29 березня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/630/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Голубенко В.В.,

позивача - ОСОБА_1,

позивача - ОСОБА_2,

представника позивача - ОСОБА_3,

представника третьої особи - ОСОБА_4,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа - Державна регуляторна служба України, про визнання протиправними та нечинними рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_2 , ОСОБА_1 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовними заявами, справи за якими були об"єднані в одне провадження, до Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень.

Також до участі в справі у якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача було залучено Державну регуляторну службу України.

До закінчення підготовчого судового засідання до суду надійшли клопотання про залучення до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Такі клопотання подали:

- фізична особа-підприємець ОСОБА_5;

- фізична особа-підприємець ОСОБА_6;

- приватне підприємство «Люг»;

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ТК Експрес-Лайн»;

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Делко Компані»;

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Люкс-Полтава-2009»;

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Віраж-В»;

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Євробус Полтава»;

- Комунальне підприємство Полтавської міської ради «Полтаваелектроавтотранс».

Крім того, клопотання про залучення до участі у справі вказаних фізичних та юридичних осіб з тим же процесуальним статусом подав відповідач, Виконавчий комітет Полтавської міської ради.

Усі клопотання вмотивовані тим, що вказані фізичні та юридичні особи є перевізниками, які здійснюють свою господарську діяльність у тому числі у м.Полтаві. Оскаржувані рішення Виконавчого комітету Полтавської міської ради стосуються встановлення тарифів на проїзд у міському транспорті саме вказаними перевізниками. Тому рішення у справі вплине на їхні права та обов"язки.

Оскільки клопотання є однотипними, суд вважав за можливе їх спільний розгляд одночасно.

У підготовчому судовому засіданні 29.03.2018 року, заслухавши думку присутніх учасників справи, які заперечували проти клопотання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення вказаних осіб до участі в справі в якості третіх осіб, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки рішення по справі може вплинути на права та обов'язки даних осіб. Дійсно, оскаржувані рішення містять посилання на встановлення тарифів на перевезення пасажирів у м.Полтава саме цими перевізниками, тому суд погоджується зі твердженням, викладеним у клопотаннях, що рішення у цій справі може впливати на господарську діяльність даних осіб в частині ціноутворення на їхні послуги.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Крім того, згідно статті 176 Кодексу адміністративного судочинства України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Суд вважає за доцільне встановити залученим третім особам строк для надання письмових пояснень до 09 квітня 2018 року, що, на думку суду, є достатнім для формулювання своєї правової позиції у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 43, 49, 176, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа - Державна регуляторна служба України, про визнання протиправними та нечинними рішень в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

- фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 (с.Дейкалівка Зіньківського району вул.Миру, 55 ідентифікаційний код НОМЕР_1)

- фізичну особу підприємця ОСОБА_6 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2)

- приватне підприємство «Люг» (м.Полтава пров.Рибальський, 10А, )

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ТК Експрес-Лайн» (м.Полтава вул.Харківське Шосе, 4/15 оф.11, )

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Делко Компані» (м.Полтава вул.Харківське Шосе, 4/15 оф.4, ЄЛРПОУ 40706042)

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Люкс-Полтава-2009» (АДРЕСА_2, )

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Віраж-В» (АДРЕСА_3 , )

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Євробус Полтава» (м.Полтава вул.Кагамлика, 37А, )

- Комунальне підприємство Полтавської міської ради «Полтаваелектроавтотранс» (м.Полтава вул.С.Халтуріна, 10 , ).

Вказаним третім особам направити копії позовних заяв ОСОБА_2 та ОСОБА_1

Роз"яснити залученим третім особам їхнє право до 09 квітня 2018 року надати письмові пояснення у справі.

Роз"яснити третім особам, що у разі направлення до суду пояснень, вони зобов"язані надіслати (надати) копію пояснення іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснення до суду; до суду надати докази такого направлення (надання).

Відкласти судовий розгляд справи на 11:00 10 квітня 2018 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя І.С. Шевяков