Справа № 766/569/18
Суддя: Дмитрієва О.О.
Дата ухвалення: 2018-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 березня 2018 р. м. ХерсонСправа № 766/569/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дмитрієва О.О., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач11 січня 2018 року звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області з адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у перерахунку та виплаті раніше призначеної пенсії на підставі довідки УМВС України в Херсонській області від 25.05.2017 №2770/19/01-2017 протиправними;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки УМВС України в Херсонській області від 25.05.2017 №2770/19/01-2017 починаючи з 01.01.2016 року у розмірі 60% грошового забезпечення.

Окрім того, позивач у своєму позові просить суд звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на п.8 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" у зв'язку із тим, що він є інвалідом війни.

Згідно ухвали Херсонського міського суду Херсонської області від 13 лютого 2018 року дана справа передана до Херсонського окружного адміністративного суду для розгляду за підсудністю.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд вважає, що така не відповідає вимогам ч.3 ст. 161 КАС України, за змістом якої до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В даному разі позивачем не додано до позовної заяви доказів сплати судового збору.

Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується у розмірі, що становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 року № 1801-VIII у 2017 році розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб установлений в розмірі 1 600 грн.

Щодо клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору, то суд зазначає наступне.

Так, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-XII від 22 жовтня 1993 року ветеранам війни ( учасникам бойових дій, інвалідам війни, учасникам війни) надані встановлені державою пільги ( Розділ ІІІ Закону).

Проте, даним розділом не передбачено пільг щодо звільнення інвалідів ІІІ групи, ветеранів війни - інвалідів війни від сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову.

Підпункт 8 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", у відповідності до якого позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору, визначає пільги інвалідам Великої Вітчизняної війни та сім'ям воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняних до них у встановленому порядку особам, а не інвалідам ІІІ групи.

Оскільки Законом України "Про судовий збір" не передбачено пільг для інвалідів ІІІ групи, ветеранів війни-інвалідів війни щодо сплати судового збору, то позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру відповідно до норм названого Закону, а саме 704,80 грн. або надати відповідні пояснення.

Щодо прохання позивача про розгляд справи в порядку скороченого провадження, то суд зазначає, що 15.12.2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 року №2147 - VІІІ, яким розгляд адміністративних справ в порядку скороченого провадження не передбачено.

За змістом ст.263 КАС України дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Тому така заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 766/569/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Дмитрієва О.О.