Справа № 817/650/18
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТІХ ОСІБ

29 березня 2018 року м. Рівне №817/650/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Єрмошкіної Л.І.; представника позивача - Якимчук О.О. (довіреність від 09 жовтня 2017 року); представника відповідача - не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Національного природного парку «Дермансько-Острозький» до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про визнання протиправною вимоги в частині, та вирішуючи питання щодо наявності підстав для залучення до участі у справі третьої особи,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Національного природного парку «Дермансько-Острозький» (далі іменується - позивач) до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати пункти 2, 3, 5 вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства, викладені в листі (вимозі) від 01.02.2018 №13-19-07-13/1313.

Ухвалою суду від 05.03.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

У підготовче засідання прибув представник позивача та заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерства екології та природних ресурсів України. Представник позивача обґрунтував правові підстави для залучення до участі у справі третьої особи та вказав, що рішення у справі можу вплинути на права, інтереси та обов'язки Міністерства.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у підготовче засідання не прибув.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених позивачем в основу клопотання, суд зазначає наступне.

За приписами частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За правилами частини четвертої статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

З матеріалів справи вбачається, що виявлені під час ревізії порушення, стосуються не лише рішень та дій позивача, а й Міністерства екології та природних ресурсів України, оскільки останнє приймало безпосередню участь у відповідних процесах.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення Міністерства екології та природних ресурсів України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки такої особи.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Національного природного парку «Дермансько-Острозький» про залучення до участі у справі третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерство екології та природних ресурсів України (місцезнаходження вул. Митрополита Василя Липківського, 35, Київ, індекс 03035; ).

Копію даної ухвали надіслати Міністерству екології та природних ресурсів України.

Встановити Міністерству екології та природних ресурсів України п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання суду письмових пояснень щодо предмета спору,

Про дату, час і місце розгляду справи додатково повідомити Міністерство екології та природних ресурсів України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Недашківська К.М.