Справа № 528/219/18
Суддя: Федорак Л. М.
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Гребінківський районний суд Полтавської області
______________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2018 року м. Гребінка

Суддя Гребінківського районного суду Полтавської області Федорак Л.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

28 березня 2018 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії, а саме позивач просить: зобовязати Стукалівську сільську раду Гребінеківського району Полтавської області вчинити дії щодо невідкладного виготовлення проектно-кошторисної документації на артезіанську свердловину № 6-6, водогінну башню та водогін, протяжністю 3500 погонних метрів, які знаходяться на території Стукалівської сільської ради і перебувають на балансі відповідача; зобовязати Стукалівську сільську раду Гребінеківського району Полтавської області вчинити дії щодо отримання дозволу на спеціальне водокористування водними обєктами, а саме артезіанською свердловиною № 6-6, водогінною башнею та водогоном, протяжністю 3500 погонних метрів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Частиною 1 статті 20 КАС України встановлений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. Зокрема, за правилами предметної підсудності адміністративних справ, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

До даного переліку справи про визнання бездіяльності органу місцевого самоврядування неправомірною та зобовязання вчинити певні дії не відносяться, якщо вони не стосуються справ про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З огляду на вказане, позов про визнання бездіяльності органу місцевого самоврядування неправомірною та зобовязання вчинити певні дії, не підсудний Гребінківському районному суду Полтавської області як адміністративному суду з огляду на те, що він не стосується справ про адміністративне правопорушення.

Водночас, чинний КАС України не передбачає можливості повернення позовної заяви у разі її предметної непідсудності суду чи відмови у відкритті провадження з цієї підстави.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що вказаний адміністративний позов не підсудний Гребінківському районному суду Полтавської області як адміністративному суду, вважаю за необхідне передати адміністративний позов за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

Керуючись ч. 6. ст. 7, ст. ст. 20, 29, п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії, передати за підсудністю Полтавському окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги Харківському апеляційному адміністративному суду через Гребінківський районний суд Полтавської області протягом пятнадцяти днів з дня її вручення.

Дата підписання ухвали суддею: 29.03.2018 року.

Суддя ОСОБА_2