Справа № 805/15417/13-а
Суддя: Буряк І. В.
Дата ухвалення: 2018-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відновлення втраченого судового провадження

28 березня 2018 р. Справа №805/15417/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/15417/13 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2018 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду у формі електронного листа надійшла ухвала Верховного суду від 20 лютого 2018 року (К/9901/3560/18) про прийняття до провадження матеріалів касаційної скарги та витребування з Донецького окружного адміністративного суду справи №805/15417/13.

Для забезпечення розгляду вищевказаної заяви, ухвалою суду від 26 лютого 2018 року відкрито провадження з питання відновлення повністю втраченого провадження у адміністративній справі №805/15417/13, справу призначено до судового розгляду.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

На виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року, відповідачем, для огляду у судовому засіданні направлені копії та оригінали матеріалів наявних у Кременчутській ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області у справі №805/15417/13, а саме:

- Копія ухвали Вищого адміністративного суду від 14.03.2014 року К/800/13559/14;

- Касаційна скарга №313 від 05.03.2014 року на постанову Донецького окружного адміністративного суду Донецької області від 12.12.2013 року, Постанову Донецького апеляційного суду Донецької області від 19.02.2014 року у справі №805/15417/13-а;

- Копія та оригінал квитанції про відправлення рекомендованого листа від 15.04.2014 року №9071;

- Заперечення на касаційну скаргу (11.04.2014 року за вих.. №9449/10;

- Супровідний лист №805/15417/13-а від 20.02.2014 року Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області про направлення копії судового рішення прийнятого за результатами апеляційного перегляду - для відома;

- Копія постанови Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області від 19.02.2014 року у справі №805/15417/13-а;

- Конверт (штрихкод 002);

- Клопотання від представника КОДПІ Луговської С.В. про розгляд справи №805/15417/13-а без участі уповноваженого представника Кременчуцької ОДПІ від 18.02.2014 року №125/16-03-10-25;

- Повістка повідомлення відповідачу про виклик відповідача на 10:00 19 лютого 2014 року;

- Супровідний лист №805/15417/13-а від 27.01.2014 року Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області про направлення копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, судової повістки, копії апеляційної скарги;

- Конверт (штрихкод 936);

- Копія та оригінал квитанції про відправлення рекомендованого листа від 17.01.2014 року №5390;

- Копія апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду Донецької області від 12.12.2013 року у справі №805/15417/13-а;

- Супровідний лист від 17.12.13 року №805/15417/13-а Донецького окружного адміністративного суду про направлення копії постанови у адміністративній справі №805/15417/13-а від 12.12.2013 року;

- Копія постанови Донецького окружного адміністративного суду №805/15417/13-а від 12.12.2013 року;

- Супровідний лист від 17.12.13 року №805/15417/13-а Донецького окружного адміністративного суду про направлення копії ухвали від 28.11.2013 року про зупинення провадження в адміністративній справі №805/15417/13-а;

- Конверт (штрихкод 709);

- Копія та оригінал квитанції про відправлення рекомендованого листа від 26.11.2013 року №9177;

- Список №5540 згрупованих поштових відправлень поданих в МВПЗ Кременчук відправник Кременчуцька ОДПІ;

- Супровідний лист про надання інформації стосовно земельної ділянки, яка розташована на території м. Кременчука по вул. О. Халаменюка, (площею 40 151 кв. м), за 2008,2009,2010 та 2011 роках (всього на 12 аркушах).

- Лист виконавчого комітету Кременчутської міської ради від 04.01.2012 року №01-19/15;

- Розрахунок орендної плати за землю за 2011 рік по договору №4000449 від 01.01.2008 року (два екз.);

- Розрахунок орендної плати за землю за 2010 рік по договору №4000449 від 01.01.2008 року;

- Розрахунок орендної плати за землю за 2009 рік по договору №4000449 від 01.01.2008 року;

- Розрахунок орендної плати за землю за 2008 рік по договору №4000449 від 01.01.2008 року;

- Копія та оригінал квитанції про відправлення рекомендованого листа від 08.11.2013 року №6197;

- Заперечення на адміністративний позов у справі №805/15417/13-а від 07.11.2013 року №10860/10/16-03-10;

- Супровідний лист Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2013 року про направлення копії ухвали про відкриття провадження у справі №805/15417/13-а

- Копія ухвали про відкриття провадження у справі №805/15417/13-а від 30.10.2013 року;

- Копія адміністративного позову про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення - рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції головного управління міністерства доходів у Полтавській області №/597 від 14.10.2013 року;

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа №805/15417/13-а втрачена.

Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №805/15417/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2013 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення- задоволено повністю.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду Апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013 року по адміністративній справі №805/15417/13-а - задоволено. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013 року по адміністративній справі №805/15417/13-а - скасовано. Прийнято нову постанову. У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення №/597 від 14.10.2013р. - відмовлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 384 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ст. 386 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Статтею 385 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

21 лютого 2018 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду у формі електронного листа надійшла ухвала Верховного суду від 20 лютого 2018 року (К/9901/3560/18) про прийняття до провадження матеріалів касаційної скарги та витребування з Донецького окружного адміністративного суду справи №805/15417/13.

У вищезазначеному процесуальному документі зазначено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.03.2014 відкрито провадження у справі та витребувано матеріали справи №805/15417/13 з Донецького окружного адміністративного суду, які до Верховного суду не надійшли.

З 15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 розділу XII "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016 року № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

У зв'язку з викладеним, Верховний Суд ініціював питання щодо відновлення Донецьким окружним адміністративним судом втраченого судового провадження у справі №805/15417/13. Згідно ч. 1 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

З метою відновлення повністю втраченого провадження у справі №805/15417/13 судом використанні вищезазначені матеріали надані відповідачем, а також відомості, що наявні у програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" а саме:

- ухвала Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 30.10.2013 року;

- ухвала Донецького окружного адміністративного суду про обов'язковість особистої участі сторін;

- ухвала Донецького окружного адміністративного суду про зупинення провадження у справі від 14.11.2013 року;

- ухвала Донецького окружного адміністративного суду про зупинення провадження у справі від 28.11.2013 року;

- постанова Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2013 року;

- ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.01.2014 року про відкриття апеляційного провадження;

- ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 27.01.2014 року;

- постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.02.2014 року

Одночасно, суд зазначає, що документів на виконання ухвали суду від 26.02.2018 року, зокрема, первинних документів, поданих позивачем при зверненні до суду та на підставі яких були встановлені обставини справи, а також які були підставою, як письмові докази, для ухвалення судових рішень в даній справі, суду не надано, а документів представлених відповідачем не є достатнім для повного відновлення втраченого судового провадження. У зв'язку із викладеним суд дійшов висновку, що зібраних матеріалів недостатньо для повного відновлення втраченого провадження.

Дослідивши матеріали надані відповідачем у справі та процесуальні документи наявні у програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" суд прийшов до висновку про можливість відновлення матеріалів справи тільки в частині процесуальних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 243, ст. 294, ст. 295, ст. 384, ст. 385, ст. 389, ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі №805/15417/13-а за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення - відновити в частині процесуальних документів: ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 30.10.2013 року; ухвали Донецького окружного адміністративного суду про обов'язковість особистої участі сторін; ухвали Донецького окружного адміністративного суду про зупинення провадження у справі від 14.11.2013 року; ухвали Донецького окружного адміністративного суду про зупинення провадження у справі від 28.11.2013 року; постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12.12.2013 року; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.01.2014 року про відкриття апеляційного провадження; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 27.01.2014 року; постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.02.2014 року.

Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Буряк І. В.