Справа № 400/1977/16-а(2-а/400/1/17)
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 березня 2018 року

м. Київ

справа №400/1977/16-а(2-а/400/1/17)

адміністративне провадження №К/9901/15922/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М., розглянувши заяву-клопотання ОСОБА_1 про передачу на розгляд до Великої Палати Верховного Суду заяви про перегляд судових рішень,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 26.10.2017 № К/800/9982/17 у справі № 400/1977/16-а.

Ухвалою Верховного Суду від 12.02.2018 у прийнятті заяви ОСОБА_1 від 18.01.2018 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 26.10.2017 відмовлено.

13.03.2018 до Верховного Суду надійшла заява-клопотання від 02.03.2018 про передачу на розгляд до Великої Палати Верховного Суду заяви про перегляд судових рішень.

Суд розглянувши дане клопотання дійшов висновку щодо відсутності підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Підстави та порядок передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду встановлені ст. ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, у статті 346 передбачено наступні підстави для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду:

- якщо колегія (палата, об'єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об'єднаної палати) іншого касаційного суду.

- якщо колегія (палата, об'єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати.

- якщо суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії або палати, дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.

- коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Таким чином, підстави для передачі справи до Великої палати Верховного Суду відсутні.

Згідно із Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII, який згідно з п. 1 розділу 6 «Прикінцеві положення» цього Закону набрав чинності з 15.12.2017, Кодекс адміністративного судочинства викладено в новій редакції.

Відповідно до пп. 1 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017, заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Таким чином, пп. 1 п. 1 Перехідних положень цього Кодексу у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017, передбачено повноваження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з розгляду заяв про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, тобто до 15.12.2017.

Водночас Кодекс адміністративного судочинства в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017, не передбачає після 15.12.2017 права на подання заяв у порядку, визначеному главою 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до 15.12.2017), та повноважень Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з перегляду судових рішень в адміністративних справах з підстав неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції (Вищим адміністративним судом України, Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищим господарським судом України, діяльність яких припинена з 15.12.2017) одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, за заявами, поданими після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, починаючи з 15.12.2017 діє нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, яка не передбачає можливості звернення із заявою про перегляд судових рішень з підстав, передбачених, подібних до тих, які були зазначені у п. 1 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до 15.12.2017).

Оскільки заяву було подано після 15.12.2017, Суд дійшов висновку, що підстав для передачі справи на розгляд до Великої Палати Верховного Суду немає, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити. Керуючись ст. 132, 167 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви-клопотання ОСОБА_1 про передачу на розгляд до Великої Палати Верховного Суду заяви про перегляд судових рішень - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

ОСОБА_3 Кравчук