Справа № 815/4223/17
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2018-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4223/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

розглянувши в письмовому провадженні в м. Одеса за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА АГРАРНА ЕКОЛОГІЧНА ГРУПА «БІОЛЕНД» до державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Ананьївської районної державної адміністрації ОСОБА_2, Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області, за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділу державної реєстрації прав Ширяївської районної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина Arpo», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 про визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА АГРАРНА ЕКОЛОГІЧНА ГРУПА «БІОЛЕНД» до державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Ананьївської районної державної адміністрації ОСОБА_2, Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області, за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділу державної реєстрації прав Ширяївської районної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю «Перлина Arpo», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, за результатом розгляду якого, позивач просить суд:

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області Бацелі Ольги Валеріївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- індексний номер: 34266341 від 15.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_18 площею 4,5285 га на підставі Договору оренди землі б/н від 09.02.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_12) (номер запису про інше речове право: 19441816 від 01.03.2017 року);

- індексний номер: 34405164 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 площею 3,98 га на підставі Договору оренди землі б/н від 02.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_3) (номер запису про інше речове право: 19584726 від 16.03.2017 року);

- індексний номер: 33946176 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_2 площею 3,7101 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_11) (номер запису про інше речове право: 19106894 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 33946003 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_3 площею 3,63 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_11) (номер запису про інше речове право: 19106698 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 34404453 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_4 площею 4,47 га на підставі Договору оренди землі б/н від 02.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_17) (номер запису про інше речове право:19583958 від 15.03.2017 року);

- індексний номер: 33945419 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_5 площею 3,72 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_10 (номер запису про інше речове право: 19106215 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 34403745 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_6 площею 4,25 га на підставі Договору оренди землі б/н від 02.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_3) (номер запису про інше речове право: 19583250 від 15.03.2017 року);

- індексний номер: 33945171 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_9 площею 4,19 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_9) (номер запису про інше речове право: 19105895 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 33946111 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_7 площею 3,88 га на підставі Договору оренди землі б/н від 09.02.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_19) (номер запису про інше речове право: 19106807 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 33945774 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_8 площею 3,83 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_18) (номер запису про інше речове право: 19106598 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 34266084 від 15.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_10 площею 4,7556 га на підставі Договору оренди землі б/н від 09.02.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_14) (номер запису про інше речове право: 19441589 від 01.03.2017 року);

- індексний номер: 34257914 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_11 площею 3,6262 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_13) (номер запису про інше речове право: 19432740 від 28.02.2017 року);

- індексний номер: 34403675 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_12 площею 3,75 га на підставі Договору оренди землі б/н від 06.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_20) (номер запису про інше речове право: 19583169 від 15.03.2017 року);

- індексний номер: 34256632 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_13 площею 3,5955 га на підставі Договору оренди землі б/н від 13.02.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_15.) (номер запису про інше речове право: 19431370 від 28.02.2017 року);/

- індексний номер: 34255448 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_14 площею 3,5952 га на підставі Договору оренди землі б/н від 13.02.2017 року (сторони правочину: ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_16) (номер запису про інше речове право: 19430224 від 28.02.2017 року);

- індексний номер: 34257451 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_15 площею 4,4963 га на підставі Договору оренди землі б/н від 16.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_17) (номер запису про інше речове право: 19432304 від 28.02.2017 року);

- індексний номер: 34256074 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_16 площею 3,71 га на підставі Договору оренди землі б/н від 14.02.2017 року (сторони правочину: ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_4) (номер запису про інше речове право: 19430768 від 28.02.2017 року);

- індексний номер: 34258581 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_17 площею 4,6458 га на підставі Договору оренди землі б/н від 16.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_6 (номер запису про інше речове право: 19433437 від 28.02.2017 року).

Стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати.

В обґрунтування адміністративного позову представник позивача зазначає, що ТОВ УКРАЇНСЬКА АГРАРНА ЕКОЛОГІЧНА ГРУПА «БІОЛЕНД» є сільськогосподарським підприємством, яке орендує земельні ділянки приватної та державної власності на території Одеської області відповідно до чинного законодавства України.

У вересні 2012 року товариством було укладено ряд договорів оренди землі з власниками земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих на території Чогодарівської сільської ради Ширяївського району. Протягом листопада-грудня 2012 року вказані договори зареєстровані у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області. Представник позивача зазначає, що з моменту проведення реєстрації товариство набуло права користування земельними ділянками та безперервно обробляє вказані земельні ділянки.

Водночас, під час інвентаризації земель, що перебувають в оренді у позивача, останнім було виявлено факт, який засвідчував, що інше речове право (право оренди) на окремі земельні ділянки, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ТОВ «Перлина Агро».

Зокрема державним реєстратором Центру надання адміністративних послуг Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області Бацелею Ольгою Валеріївною протягом 2017 року, всупереч вимогам чинного законодавства, були прийняті рішення про державну реєстрацію прав:

- індексний номер: 34266341 від 15.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_18 площею 4,5285 га на підставі Договору оренди землі б/н від 09.02.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_12) (номер запису про інше речове право: 19441816 від 01.03.2017 року);

- індексний номер: 34405164 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 площею 3,98 га на підставі Договору оренди землі б/н від 02.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_3) (номер запису про інше речове право: 19584726 від 16.03.2017 року);

- індексний номер: 33946176 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_2 площею 3,7101 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_11) (номер запису про інше речове право: 19106894 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 33946003 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_3 площею 3,63 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_11) (номер запису про інше речове право: 19106698 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 34404453 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_4 площею 4,47 га на підставі Договору оренди землі б/н від 02.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_17) (номер запису про інше речове право:19583958 від 15.03.2017 року);

- індексний номер: 33945419 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_5 площею 3,72 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_10 (номер запису про інше речове право: 19106215 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 34403745 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_6 площею 4,25 га на підставі Договору оренди землі б/н від 02.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_3.) (номер запису про інше речове право: 19583250 від 15.03.2017 року);

- індексний номер: 33945171 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_9 площею 4,19 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_9) (номер запису про інше речове право: 19105895 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 33946111 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_7 площею 3,88 га на підставі Договору оренди землі б/н від 09.02.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_19) (номер запису про інше речове право: 19106807 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 33945774 від 20.02.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_8 площею 3,83 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_18) (номер запису про інше речове право: 19106598 від 14.02.2017 року);

- індексний номер: 34266084 від 15.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_10 площею 4,7556 га на підставі Договору оренди землі б/н від 09.02.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_14) (номер запису про інше речове право: 19441589 від 01.03.2017 року);

- індексний номер: 34257914 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_11 площею 3,6262 га на підставі Договору оренди землі б/н від 17.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_13) (номер запису про інше речове право: 19432740 від 28.02.2017 року);

- індексний номер: 34403675 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_12 площею 3,75 га на підставі Договору оренди землі б/н від 06.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_20) (номер запису про інше речове право: 19583169 від 15.03.2017 року);

- індексний номер: 34256632 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_13 площею 3,5955 га на підставі Договору оренди землі б/н від 13.02.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_21) (номер запису про інше речове право: 19431370 від 28.02.2017 року);/

- індексний номер: 34255448 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_14 площею 3,5952 га на підставі Договору оренди землі б/н від 13.02.2017 року (сторони правочину: ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_16) (номер запису про інше речове право: 19430224 від 28.02.2017 року);

- індексний номер: 34257451 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_15 площею 4,4963 га на підставі Договору оренди землі б/н від 16.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_7) (номер запису про інше речове право: 19432304 від 28.02.2017 року);

- індексний номер: 34256074 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_16 площею 3,71 га на підставі Договору оренди землі б/н від 14.02.2017 року (сторони правочину: ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_4.) (номер запису про інше речове право: 19430768 від 28.02.2017 року);

- індексний номер: 34258581 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_17 площею 4,6458 га на підставі Договору оренди землі б/н від 16.01.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_6 (номер запису про інше речове право: 19433437 від 28.02.2017 року).

При цьому представник позивача наголошує, що в момент здійснення оспорюваних реєстраційних дій, договори оренди землі, укладені між позивачем та вказаними вище власниками земельних ділянок були чинними, як і на даний час, та зареєстрованими відповідно до законодавства України.

Так, представник позивача вказує, що державний реєстратор всупереч вимогам закону не звернувся з відповідним запитом до Відділу Держгеокадастру в Одеській області, як до правонаступника Відділу Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області - органу, який здійснив реєстрацію права оренди землі до 01.01.2013 року.

Відділ у Ширяївському районі Держгеокадастру в Одеській області за запитами позивача надав листи-відповіді № 148/122-17, № 147/122-17 від 26.04.2017 року, № 185/122-17 від 11.05.2017 року та № 559/122-17 від 26.04.2017 року, в яких зазначено, що відповідно до Книги реєстрації договорів оренди землі спірні земельні ділянки перебувають в оренді ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» на підставі відповідних договорів оренди землі, які пройшли державну реєстрацію.

20.09.2017 року на адресу суду надійшли письмові заперечення відповідача, державного реєстратора Бацелі О.В., з огляду на які вона вважає, що адміністративний позов не належить до задоволення. В лютому-березні 2017 року до ЦНАП Ананьївської РДА Одеської області були подані заяви про державну реєстрацію іншого речового права, а саме договорів оренд землі між ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_12, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_11, ОСОБА_21, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_19, ОСОБА_18, ОСОБА_22, ОСОБА_13, ОСОБА_20, ОСОБА_23, ОСОБА_16, ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_24 Державний реєстратор зазначає, що нею було встановлено відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, а також використано витяги з Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 06.09.2017 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 20.09.2017 року на 12 годину 00 хвилин.

26.02.2018 року суд, у відповідності до приписів п.10 ч.1 Розділу VII Перехідних положень КАС України, постановив ухвалу про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження та призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 22.03.2018 року об 11 год. 00 хвл.

Від представника позивача 23.02.2018 року надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Від відповідача, державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Ананьївської районної державної адміністрації ОСОБА_2, 06.11.2017 року надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Від представника третьої особи, відділу державної реєстрації прав Ширяївської районної державної адміністрації, 06.11.2017 та 27.11.2017 року надійшло клопотання про розгляду справи за її відсутності.

Від представника третьої особи, ТОВ «Перлина Агро» 26.02.2018 року надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

26.02.2018 року від третіх осіб, ОСОБА_6, ОСОБА_9, ОСОБА_25, ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_14, ОСОБА_8, ОСОБА_11, ОСОБА_16, ОСОБА_18, ОСОБА_26, ОСОБА_10, ОСОБА_15, ОСОБА_12,ОСОБА_17,ОСОБА_19, надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідач, Ананьївська районна державна адміністрація Одеської області, до судового засідання не з'явилися, належним чином та своєчасно повідомлялися про дату, час і місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомили.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням викладеного, суд розглянув справу в порядку письмового провадження у відповідності до приписів ч. 9 ст. 205 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд робить наступні висновки.

Судом встановлено, що 14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_4 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_16. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.12.2012 року № 02154.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений у 2012 році без зазначення числі і місяця.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_19 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_7. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 01976.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 06.11.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_9 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_9. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 01836.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 06.11.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_27 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_1. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 01943.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 06.11.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_10 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_5. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 01838.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 06.11.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_8 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_12. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.12.2012 року № 02149.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 06.12.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_28 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_18. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 18.10.2012 року № 01810.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 01.03.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_13 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_11. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 18.10.2012 року № 01808.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 01.03.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_14 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_10. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 18.10.2012 року № 01811.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 01.03.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_6 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_17. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 01832.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений у 2012 році без зазначення числі і місяця.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_18 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_8. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 01899.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 06.11.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_17 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_4. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 01900.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 06.11.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_15 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_13. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 01859.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 06.11.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_7 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_15. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 01830.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений у 2012 році без зазначення числі і місяця.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_29 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_14. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 01913.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 06.11.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_11 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_3. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 18.10.2012 року № 01809.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 01.03.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_3 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_6. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 29.12.2012 року № 02339.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 29.12.2012 року.

14.09.2012 року між ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД» та ОСОБА_30 укладено договір оренди землі строком на 10 років. З огляду на п. 2 договору в оренду передано земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_2. З огляду на п. 20 договору, передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 3-денний строк після державної реєстрації.

Зазначений договір зареєстрований у Відділі Держземагенства у Ширяївському районі Одеської області, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель вчинено напис від 06.11.2012 року № 02008.

В матеріалах справи також наявний акт прийому-передачі земельної ділянки складений від 06.11.2012 року.

Суд зазначає, що всі акти прийому-передачі засвідчені Чогодарівською сільською радою.

З огляду на листи Відділу у Ширяївському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № 147/122-17, 148/122-17 від 26.04.2017 року,№ 559/122-17 від 27.06.2017 року, № 185/122-17 від 11.05.2017 року, інформація про реєстрацію вищевказаних договорів оренди землі за відповідними номерами наявна в книзі реєстрації договорів оренди землі, окрім інформації щодо земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_4. Зазначена земельна ділянка, з огляду на лист № 148/122-17 від 26.04.2017 року, відповідно до книг реєстрації договорів оренди землі, земельна ділянка на території Ширяївського району Одеської області не перебуває.

Судом встановлено, що ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_18 на підставі договору оренди землі, укладеного 09.02.2017 року з ОСОБА_12 строком на 10 років.

15.03.2017 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 01.03.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34266341 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_18 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_2 на підставі договору оренди землі, укладеного 17.01.2017 року з ОСОБА_11 строком на 10 років.

20.02.2017 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 14.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 33946176 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_2 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_6 на підставі договору оренди землі, укладеного 02.03.2017 року з ОСОБА_3 строком на 10 років.

23.03.2017 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 15.03.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34403745 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_6 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_17 на підставі договору оренди землі, укладеного 16.01.2017 року з ОСОБА_6 строком на 10 років.

14.03.2017 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 28.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34258581 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_17 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_15 на підставі договору оренди землі, укладеного 16.01.2017 року з ОСОБА_7 строком на 10 років.

14.03.2017 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 28.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34257451 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_15 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_15 на підставі договору оренди землі, укладеного 16.01.2017 року з ОСОБА_7 строком на 10 років.

14.03.2017 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 28.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34257451 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_15 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_13 на підставі договору оренди землі, укладеного 13.02.2017 року з ОСОБА_15 строком на 10 років.

14.03.2017 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 28.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34256632 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_19 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_5 на підставі договору оренди землі, укладеного 17.01.2017 року з ОСОБА_10 строком на 10 років.

20.02.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 14.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 33945419 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_5 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_8 на підставі договору оренди землі, укладеного 17.01.2017 року з ОСОБА_18 строком на 10 років.

20.02.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 14.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 33945774 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_20 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_1 на підставі договору оренди землі, укладеного 02.03.2017 року з ОСОБА_18 строком на 10 років.

23.03.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 16.03.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34405164 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_21 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_10 на підставі договору оренди землі, укладеного 09.02.2017 року з ОСОБА_22 строком на 10 років.

15.03.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 01.03.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34266084 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_22 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_11 на підставі договору оренди землі, укладеного 17.01.2017 року з ОСОБА_13 строком на 10 років.

14.03.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 28.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34257914 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_23 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_3 на підставі договору оренди землі, укладеного 17.01.2017 року з ОСОБА_11 строком на 10 років.

20.02.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 14.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 33946003 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_24 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_9 на підставі договору оренди землі, укладеного 17.01.2017 року з ОСОБА_9 строком на 10 років.

20.02.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 14.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 33945171 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_25 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_7 на підставі договору оренди землі, укладеного 17.01.2017 року з ОСОБА_9 строком на 10 років.

20.02.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 14.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 33946111 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_26 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_14 на підставі договору оренди землі, укладеного 13.02.2017 року з ОСОБА_16 строком на 10 років.

14.03.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 28.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34255448 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_14 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_12 на підставі договору оренди землі, укладеного 06.03.2017 року з ОСОБА_16 строком на 10 років.

23.03.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 15.03.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34403675 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_12 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_4 на підставі договору оренди землі, укладеного 02.03.2017 року з ОСОБА_17 строком на 10 років.

23.03.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 15.03.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34404453 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_4 за ТОВ «Перлина Агро».

ТОВ «Перлина Агро» було подано заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_16 на підставі договору оренди землі, укладеного 14.02.2017 року з ОСОБА_4 строком на 10 років.

14.03.2017 року, державний реєстратор прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області, Бацеля О.В., розглянувши заяву, прийняту 28.02.2017 року, та надані документи, прийняла рішення № 34256074 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер: НОМЕР_16 за ТОВ «Перлина Агро».

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України № 4030/5 від 14.12.2017 року, що прийнятий на підставі довідки від 11.12.2017 року за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Ананьївської РДА Одеської області ОСОБА_31 на підставі наказу Міністерства юстиції України від 27.11.2017 року № 4473/7, тимчасово заблоковано доступ державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_31 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строк на 3 (три) місяці.

У відповідності до довідки від 11.12.2017 року, камеральну перевірку проведено на підставі скарги ТОВ «УАЕГ «БІОЛЕНД».

Згідно з вказаною довідкою, скаржником не надано доказів порушення його прав відносно земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4. Земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_4 відповідно до книг реєстрації договорів оренди землі «не перебуває» (лист відділу ГУ Держгеокадастру у Ширяївському районі Одеської області від 26.04.2017 року № 148/122-17). Комісією встановлено порушення вимог законодавства щодо неотримання інформації про зареєстровані до 01.01.2013 року речові права на відповідне нерухоме майно щодо державної реєстрації права оренди, у тому числі, на земельні ділянки з кадастровими номерами: НОМЕР_6; НОМЕР_12; НОМЕР_14; НОМЕР_16; НОМЕР_18.

Комісія також встановила порушення державним реєстратором ОСОБА_31 строків розгляду заяв, у тому числі, №№ 21393303, 21198916, 21187307, 21389675, 21195701, 21189854, 21186353, 21192111, 21190315, 21402030 .

Також, встановлено що заяви № № 20973356, 21393303, 20972274, 20970219, 20973272, 21198916, 21187307, 21389675, 21195701, 21189854, 21186353, 211192111, 21190315, 21198681, 21402030 приймались без встановлення черговості розгляду заяв та здійснення пошуків у Держаному реєстрі прав відомостей про нерухоме майно.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон) (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить, у тому числі, забезпечення: проведення державної реєстрації прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ч. ч. 3 ст. 10 Закону, державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; 2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; 3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі; 4) під час проведення реєстраційних дій обов'язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії Державного реєстру прав з Єдиним державним реєстром судових рішень; 5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав; 6) присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна у випадках, передбачених цим Законом; 7) виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав); 8) формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; 9) формує реєстраційні справи у паперовій формі; 10) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону, державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); 6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; 7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; 8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 23 Закону, розгляд заяви про державну реєстрацію прав може бути зупинено державним реєстратором виключно у таких випадках: 1) подання документів для державної реєстрації прав не в повному обсязі, передбаченому законодавством; 2) неподання заявником чи неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному у пункті 3 частини третьої статті 10 цього Закону, інформації про зареєстровані до 1 січня 2013 року речові права на відповідне нерухоме майно, якщо наявність такої інформації є необхідною для державної реєстрації прав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону, у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 5) наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями

Відповідно до абз. 3 п. 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" (в редакції станом на 19.12.2012 року), до 01 січня 2013 року державна реєстрація права власності, права користування (сервітут) земельними ділянками, права постійного користування земельними ділянками, договорів оренди земельних ділянок; права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); права забудови земельної ділянки (суперфіцій) проводиться територіальними органами земельних ресурсів.

06 серпня 2013 року листом Державної реєстраційної служби України за № 2951/05-15-13 "Щодо запобігання випадків подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними правонабувачами" з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державного реєстратора зобов'язано запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 1 січня 2013 року, зокрема виконавчих комітетів сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).

Державний реєстратор під час здійснення державної реєстрації прав на нерухоме майно має доступ та користується Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, здійснює пошук у ньому відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об'єкт незавершеного будівництва, обтяження таких прав та за його результатами формує витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який залишається у справі державної нотаріальної контори чи приватного нотаріуса.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації.

Така ж правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 29 вересня 2015 року №21-760а15.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про оренду землі", в редакції, що діяла на момент укладання договорів, договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Статтею 20 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Суд зазначає, що ТОВ «Перлина Агро» загалом було подано 17 заяв про проведення державної реєстрації права оренди земельних ділянок та, відповідно, державним реєстратором Бацелею О.В. прийнято 17 рішень про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за ТОВ «Перлина Агро».

При цьому, рішення № 34404453 від 23.03.2017 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_4 підлягає скасуванню у зв'язку з тим, що, як встановлено судом, відповідно до відомостей Відділу у Ширяївському районі ГУ Держгеокадастру в Одеській області, зазначена земельна ділянка на території Ширяївського району Одеської області не перебуває.

Також, суд встановив, що з огляду на матеріали реєстраційних справ, що надані державним реєстратором, при прийнятті рішень № 34255448, № 34403675, № 34256074, № 34266341, № 34403745 про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за ТОВ «Перлина Агро» державний реєстратор, всупереч вимогам ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не отримав та не дослідив відомості щодо наявності або відсутності вже зареєстрованих прав, що виникли у встановленому законодавством порядку до 01.01.2013 року, на вказані земельні ділянки.

Таким чином, зазначені рішення державного реєстратора мають бути скасовані, оскільки прийнятті з порушенням норм чинного законодавства.

При цьому, суд зазначає, що з огляду на матеріали реєстраційних справ, при прийнятті інших одинадцяти рішень про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за ТОВ «Перлина Агро», державний реєстратор Бацеля О.В. досліджувала витяги з державного земельного кадастру, що були надані ТОВ «Перлина Агро» разом із заявою про проведення державної реєстрації прав. Тобто, при прийнятті вказаних рішень державний реєстратор Бацеля О.В. діяла правомірно та в межах повноважень, визначених законодавством. Закон не зобов'язує запитувати відомості від відділів Держгеокадастру у випадку надання таких відомостей заявником.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону, державна реєстрація права власності та інших речових прав (крім іпотеки) проводиться у строк, що не перевищує п'яти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви в Державному реєстрі прав.

Суд зазначає, що державний реєстратор Бацеля О.В., при прийнятті рішень № 34403745, № 34258581, № 34257914, № 34255448, № 34403675, № 34256074, № 34257451, № 34256632, № 34405164, № 34266084 порушила строк встановлений ч. 1 ст. 19 Закону, проте, на думку суду, таке порушення, у випадку, якщо державна реєстрація проведена державним реєстратором з дотримання вимог передбачених ст. ст. 10, 19, не є підставою для скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права оренди земельних ділянок за ТОВ «Перлина Агро».

Щодо визначення у довідці від 11.12.2017 року порушення державним реєстратором порядку черговості розгляду заяв, суд зазначає, що оскільки всі 17 заяв стосувались різних земельних ділянок, то не встановлення порядку черговості розгляду таких заяв жодним чином не впливає на результат розгляду по суті цих заяв.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі встановлених під час судового розгляду справи обставин, суд зробив висновок, що позивач довів суду ті обставини на які посилався в обґрунтування заявлених позовних вимог, тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Судом встановлено, що за звернення до суду із зазначеним адміністративним позовом позивач сплатив судовий збір у розмірі 1600,00 грн. за кожну із сімнадцяти позовних вимог, згідно з квитанціями, що наявні в матеріалах справи. Оскільки суд зробив висновок про скасування 6 рішень про державну реєстрацію прав, на користь позивача має бути стягнуто 9 600,00 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст.2, 3, 6, 8, 9, 73, 74, 75, 76, 77, 139, 205, 243, 245, 246, 250, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА АГРАРНА ЕКОЛОГІЧНА ГРУПА «БІОЛЕНД».

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області Бацелі Ольги Валеріївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- індексний номер: 34266341 від 15.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_18 площею 4,5285 га на підставі Договору оренди землі б/н від 09.02.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_12) (номер запису про інше речове право: 19441816 від 01.03.2017 року);

- індексний номер: 34404453 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_4 площею 4,47 га на підставі Договору оренди землі б/н від 02.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_17) (номер запису про інше речове право:19583958 від 15.03.2017 року);

- індексний номер: 34403745 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_6 площею 4,25 га на підставі Договору оренди землі б/н від 02.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_3) (номер запису про інше речове право: 19583250 від 15.03.2017 року);

- індексний номер: 34403675 від 23.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_12 площею 3,75 га на підставі Договору оренди землі б/н від 06.03.2017 року (сторони правочину : ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_20) (номер запису про інше речове право: 19583169 від 15.03.2017 року);

- індексний номер: 34255448 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_14 площею 3,5952 га на підставі Договору оренди землі б/н від 13.02.2017 року (сторони правочину: ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_16) (номер запису про інше речове право: 19430224 від 28.02.2017 року);

- індексний номер: 34256074 від 14.03.2017 року, вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_16 площею 3,71 га на підставі Договору оренди землі б/н від 14.02.2017 року (сторони правочину: ТОВ «Перлина Агро» та ОСОБА_4) (номер запису про інше речове право: 19430768 від 28.02.2017 року);

Стягнути з Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області () за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА АГРАРНА ЕКОЛОГІЧНА ГРУПА «БІОЛЕНД» () судовий збір у розмірі 9600 (дев'ять тисяч шістсот) гривень 00 копійок.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо

.