Справа № 523/15986/17
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2018-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

29 березня 2018 р.м.ОдесаСправа № 523/15986/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 21.02.2018 р. по справі № 523/15986/17

позивач ОСОБА_1

відповідач інспектор Управління патрульної поліції лейтенант поліції Шевченко Олена Дмитрівна

3-тя особа Управління патрульної поліції Одеської області Департаменту патрульної поліції

про визнання дій протиправними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора Управління патрульної поліції лейтенанта поліції Шевченко Олени Дмитрівни, третя особа: Управління патрульної поліції Одеської області Департаменту патрульної поліції, в якому просив:

- скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БР № 040210 від 07.11.2017 року про накладення адміністративного стягнення за ч.3 ст.122 КУпАП, а провадження по адміністративній справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2018 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції лейтенанта поліції Шевченко Олени Дмитрівни, третя особа: Управління патрульної поліції Одеської області Департаменту патрульної поліції про визнання дій протиправними та скасування постанови - відмовлено.

20.03.2018 року ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою на вказане рішення, просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги, провадження по адміністративній справі за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.122 КУпАП України закрити.

Згідно до вимог ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач оскаржує рішення відповідача про притягнення до адміністративної відповідальності.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно до вимог ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

За приписами ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст.286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України.

Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, апелянт оскаржує постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2018 року.

Тоді як апеляційну скаргу ОСОБА_1 подано лише 20 березня 2018 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Враховуючи наведені обставини, відсутня можливість визначити поважність причин пропуску відповідачем встановленого законом строку на апеляційне оскарження рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2018 року.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, апелянт повинен подати до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, де зазначити поважність причин пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

Вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків.

У відповідності до вимог ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

У зв'язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та запропонувати апелянту усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом подання документів, підтверджуючих своєчасне оскарження постанови суду першої інстанції або подання мотивованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Керуючись ст.ст. 169, 286, 298 КАС України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 21 лютого 2018 року - залишити без руху.

Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати підстави для поновлення строку, а також усунути недоліки апеляційної скарги шляхом уточнення вимог апеляційної скарги у цей же строк.

Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі не усунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.

Суддя: Джабурія О.В.