Справа № 2-а-1586-10-1012
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 грудня 2010 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши в смт. Іванків Київської області у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок додаткової пенсії та доплати, -

встановила:

Позивачі звернулися до відповідача з вищеназваними позовом, посилаючись на те, що вони приживають на радіоактивно забрудненій території внаслідок аварії на ЧАЕС в смт. Іванків, яке відноситься до території добровільного гарантованого відселення. ОСОБА_2 має правовий статус потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліда 2 групи, а ОСОБА_1 - учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії. Обоє перебувають на обліку у відповідача та отримують додаткову пенсію ОСОБА_2). згідно ст. 49, 50, а ОСОБА_1 згідно ст. ст. 49, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон). Відповідно до ст. 50 Закону додаткова пенсія інвалідам 2 групи за шкоду, заподіяну здоровю повинна становить ти 75% мінімальної пенсії за віком, а згідно ст. 51 Закону особам, віднесеним до категорії 2, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. На цей час відповідач нараховує та виплачує додаткову пенсію у значно меншому розмірі. Позивачі зверталися до відповідача з заявами про перерахунок додаткової пенсії, однак отримали відмову у задоволенні заяви. Вважають, що відповідачем порушуються їх права. Просили суд визнати дії відповідача незаконними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок ( з подальшим перерахунком та виплатою із збільшення мінімального розміру пенсії) та стягнути перераховані кошти з квітня 2010 року, також просили зобовязати відповідача зробити перерахунок доплати за проживання на радіоактивно забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону за той же період.

Позивачі у судове засідання не зявилися, у позові просили розглянути справу без їх участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, у письмових запереченнях просив розглянути справу за його відсутності, зазначивши, що позов не визнає, оскільки пенсійний фонд діяв у межах бюджетного законодавства та чинних постанов КМ України. Також наполягає на застосуванні шестимісячного строку позовної давності, передбаченого ст. 99 КАС України.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 має правовий статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, позивач ОСОБА_2 потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, є інвалідом 2 групи, що підтверджується копіями посвідчень, довідкою МСЕК та не заперечується відповідачем у письмових поясненнях.

Позивачі перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області та їм призначена основна та додаткова пенсія відповідно до ст. 49, 50, 51, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позивачі отримують щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка станом на даний час становить: у ОСОБА_2 144, 60 грн., У ОСОБА_1 108,45 грн., що підтверджується довідками, виданими відповідачем, та не оспорюється сторонами.

Позивачі, проживаючи у смт. Іванків, яке відноситься до радіоактивно забрудненої зони внаслідок Чорнобильської катастрофи зони добровільного гарантованого відселення, і відповідно до ст.. 39 Закону отримують доплату у розмірі 10 грн. 50 коп. ( розмір, визначений постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року)

Задовольняючи позов, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 50 Закону ( у редакції станом на 31.12.2006 року та 31.12.2007 року) особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам 2 групи, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю не може бути меншою ніж 75% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.2 ст. 51 Закону (у редакції станом на 31.12.2006 року та 31.12.2007 року) особам, віднесеним до категорії 2, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, призначається у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.

Ст. 39 Закону передбачено щомісячну доплату непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території добровільного гарантованого відселення у розмірі двох мінімальних заробітних плат, проте відповідач, як зазначалося вище виплачує лише по 10 грн. 50 коп. щомісяця.

Отже, суд доходить висновку про обгрунтованість позовних вимог.

При цьому, перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, ОСОБА_2 у розмірі 75%, ОСОБА_1 30%, мінімальної пенсії за віком слід здійснювати починаючи з 04.05.2010 року (враховуючи шестимісячний строк позовної давності на застосуванні якого наполягає відповідач) згідно ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки лише цією нормою визначено мінімальну пенсію за віком, що є базою для обрахунку.

Позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача у майбутньому сплачувати додаткову пенсію відповідно до наведених норм Закону, суд вважає, безпідставними, оскільки такий спосіб захисту порушеного права, як зобов`язання вчинити певні юридичні дії у майбутньому не передбачений чинним законодавством України, тому позов в цій частині задоволенню не підлягає

Позивачі не наполягають на стягненні судових витрат.

На підставі викладеного, ст. 39, 50, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст. 79, 99, 122, 161-163 КАС України, ст. 4 п.18 Декрету КМ України «Про державне мито»,

ПОСТАНОВИЛА:

Позов задовольнити .

Визнати дії відповідача по нарахуванню і виплаті додаткової пенсії та доплати ОСОБА_2, ОСОБА_1 у менших розмірах, ніж передбачено Законом неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю , ОСОБА_2 в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, ОСОБА_1 в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 04.05.2010 року з урахуванням вже виплачених сум.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2, ОСОБА_1, як непрацюючим пенсіонерам, проживаючому на радіоактивно забрудненій території відповідно до ст. 39 Закону України про статус і соціальний захист громадян, виходячи з розміру двох мінімальних заробітних плат щомісяця за період з 04.05.2010 року з урахуванням вже виплачених сум.

Від сплати судового збору сторони звільнити.

Постанова може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду Київської області через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання її копії.

Суддя: