Справа № 226/7200/12
Суддя: Ковганич С. В.
Дата ухвалення: 2018-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 226/7200/12
Провадження №6-а/148/4/18
У Х В А Л А

Іменем України

27 березня 2018 року Тульчинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Ковганича С.В.

при секретарі Галькевич І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тульчині справу за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2, заінтересована особа - Тульчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області про заміну сторони правонаступником,

В С Т А Н О В И В :

Заявники звернулися до судуз заявою про заміну сторони правонаступником, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою Тульчинського районного суду Вінницької області від 19.11.2012 задоволено позов їх матері ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України у Тульчинському районі Вінницької області ( на даний час Тульчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області) про зобовязання проведення перерахунку пенсії потерпілому внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Не дочекавшись виконання рішення суду, 19.09.2016 їх мати ОСОБА_3 померла. Вони являються її дочками та спадкоємцями на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом.

Згідно довідки, виданої 22.02.2018 недоотримана пенсія в частині заборгованості визначеної згідно постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №36812431 від 04.03.2013, яка належала їх покійній матері складає 15505,29 грн.

Проте, вищевказані кошти їм не виплачуються, посилаючись на те, що стороною являється їх мати. Для того, щоб вони могли отримати кошти відповідно до постанови Тульчинського районного суду Вінницької області від 19.11.2012 вони змушені звернутися до суду з даною заявою. Просять замінити сторону ОСОБА_3, яка померла 19.09.2016, на них - її правонаступників.

Заявник ОСОБА_1А.в судове засідання не з'явилася. Направила до суду заяву, згідно якої просить справу слухати у її відсутність, заявлені вимоги підтримує і просить задовольнити.

Заявник ОСОБА_2 в судове засіданні не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляд справи і відомостей при причину своєї неявки до суду не надала.

Заінтересована особа - представник Тульчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області в судове засідання не з'явилася. Направила суду відзив за заяву, згідно якого просить відмовити в задоволенні заяви, оскільки на момент звернення заявників з даною заявою до суду суд справу розглянув і рішення набрало законної сили, а тому підстав для такої заміни немає. Також просить провести розгляд справи у її відсутність.

Неявки учасників справи не є перешкодою для розгяду заяви про заміну сторони правонаступником.

В зв'язку неявкою всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ознайомившись з заявою, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Тульчинського районного суду Вінницької області від 19.11.2012 (а.с.11-12), дії управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі Вінницької області щодо відмови ОСОБА_3 у перерахунку пенсії визнано протиправними; зобовязано управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі Вінницької області, перерахувати та виплачувати ОСОБА_3 основну пенсію по інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком згідно ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 16.05.2011 та виплатити їй різницю між перерахованою та фактично виплаченою пенсією починаючи з 16.05.2011 по 22.07.2011 включно, а починаючи з 23.07.2011 виплату пенсії проводити на підставі Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікта Закону України Про Державний бюджет України на 2012 рікз ураховуванням Постанови Кабінету Міністрів України №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетуприйняту 06.07.2011, якою встановлено розміри виплат особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та Постанову Кабінету Міністрів України № 1210 Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобовязано управління Пенсійного фонду України в Тульчинському районі Вінницької області, перерахувати та виплачувати ОСОБА_3 додаткову пенсію по інвалідності в розмірі 75 % мінімальної пенсії згідно ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 19.11.2010 та виплатити їй різницю між перерахованою та фактично виплаченою пенсією починаючи з 19.11.2010 по 19.05.2011 включно, а починаючи з 23.07.2011 виплату пенсії проводити на підставі Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікта Закону України Про Державний бюджет України на 2012 рікз ураховуванням Постанови Кабінету Міністрів України №745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетуприйняту 06.07.2011, якою встановлено розміри виплат особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та Постанову Кабінету Міністрів України № 1210 Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Рішеннння суду набрало законної сили 28.10.2014.

19.09.2016 ОСОБА_3 померла, про що свідчить копія свідоцтва про смерть серія І-АМ №360364 (а.с.62).

Як вбачається з копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 22.02.2018 серія ННА 932641, посвідченого державним нотаріусом Тульчинської державної нотаріальної контори ОСОБА_4 (а.с.61), дочки ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, є спадкоємцями ОСОБА_3, померлої 19.09.2016, а саме: недоотриманої пенсії в частині заборгованості визначеної згідно постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №36812431 від 04.03.2013 на суму 15505,29 грн., яка належала померлій на підставі довідки, виданої 22.02.2018 УПФ України у Тульчинському районі, Вінницької області за №402/13-1-13.

Заявники звернулися до суду з заявою про заміну сторони правонаступником, посилаючись на ст.52 КАС України (в редакції 2017 року) та ст.1227 ЦК України.

15.12.2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, яким КАС України викладено в новій редакції.

За змістом ст.55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ст.1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Виходячи з аналізу вказаних норм, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим. В даному випадку судове рішення про нарахування соціальних виплат набрало законної сили за життя померлої, нарахування було проведене, а тому право на отримання соціальних виплат підлягає спадкуванню.

Разом з тим, питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення врегульовано ст.379 КАС України, якою, серед іншого, встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав спрау як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З аналізу викладених норм процесуального Закону слідує, що заміна сторони в адміністративній справі в порядку ст.55 КАС України допускається до закінчення її розгляду судом та набрання остаточним судовим рішенням у справі законної сили.

Після набрання рішенням законної сили питання заміни сторони її правонаступником на стадії виконання судового рішення повинно вирішуватись в порядку передбаченому ст.379 КАС України.

Відтак, у разі смерті позивача, заміна його правонаступниками може бути здійснена у випадку подання заяви в порядку ст.379 КАС України, за наявності доказів, що пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим, навіть якщо вона не зазначена у свідоцтві про право спадщини за законом.

Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суд 28.02.2017 у справі №2-а-10773/11.

Із поданої заяви про заміну сторони правонаступником вбачається, що у ній заявниками не ставиться питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку ст.379 КАС України, а ставиться питання про процесуальне правонаступництво в порядку ст.55 КАС України.

Враховуючи те, що заявниками заяву про заміну сторони правонаступником подано після вирішення справи по суті та ухвалення судом рішення, яке набрало законної сили, підстави для заміни сторони правонаступником у справі відсутні. За таких обставин, суд прийходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторони правонаступником, з мотивів, викладених в заяві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2, заінтересована особа - Тульчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області про заміну сторони правонаступником відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного судупротягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Тульчинський районний суд Вінницької області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: