Справа № 756/4893/17
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2018-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

15.02.2018 Справа № 756/4893/17
справа номер 756/4893/17
номер провадження 2-а/756/44/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2018 року Оболонський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Шевчука А.В.,

при секретарі - Марценюк А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом Житлово-будівельного кооперативу «Суднобудівник-6» до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУЮ у м. Києві про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанови про накладення штрафу,

в с т а н о в и в:

У квітні 2017 року позивач ЖБК «Суднобудівник-6» звернулося до суду в порядку адміністративного судочинства до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУЮ у м. Києві про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанови про накладення штрафу.

Свої вимоги обґрунтовували тим, що постановою державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Негоди О.О. від 23.01.2017 року в рамках виконавчого провадження ВП № 53211852 накладено штраф на ЖБК «Суднобудівник-6» у розмірі 5 100,00 грн. у зв'язку з невиконанням боржником рішення суду.

Суб'єкт подання зазначив, що рішенням Оболонського районного суду м. Києва зобов'язано ЖБК «Суднобудівник-6» надати ОСОБА_3 копії рахунків по оплаті гарячого, холодного водопостачання, водовідведення, опалення, сплачених житлово-будівельним кооперативом «Суднобудівник-6», за період з 01.08.2011 року по 15 березня 2016 року, копію протоколу загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу «Суднобудівник-6» від 29.12.2015 року та копію списку членів ЖБК «Суднобудівник-6», присутніх на зборах 29.12.2015 року. На виконання вказаного рішення суду 16.11.2016 року Оболонським районним судом м. Києва видано виконавчий лист на підставі якого відкрито виконавче провадження.

При цьому, ЖБК «Суднобудівник-6» отримавши постанову про накладення штрафу від 23.01.2017 року, не було повідомлене державним виконавцем про відкриття виконавчого провадження, в рамках якої вона була ухвалена.

З огляду на зазначене, просили суд визнати дії державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Негоди О.О. незаконними та скасувати постанову про накладення штрафу від 23.01.2017 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Через канцелярію суду подали клопотання в якому підтримали позовні вимоги та просили суд розглянути справу без їх участі.

Державний виконавець в судове засідання не з'явився, про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд дослідивши матеріали справи та надані суду докази встановив наступне.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва зобов'язано ЖБК «Субнобудівник-6» надати ОСОБА_3 копії рахунків по оплаті гарячого, холодного водопостачання, водовідведення, опалення, сплачених житлово-будівельним кооперативом «Суднобудівник-6», за період з 01.08.2011 року по 15 березня 2016 року, копію протоколу загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу «Суднобудівник-6» від 29.12.2015 року та копію списку членів ЖБК «Суднобудівник-6», присутніх на зборах від 29.12.2015 року.

Відповідно до ст. 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Положення ст. 124 Конституції України, враховуються у системному зв'язку із положеннями ст. 370 КАС України, згідно якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На виконання вищевказаного рішення суду 16.11.2016 року Оболонським районним судом м. Києва видано виконавчий лист № 756/6513/16.

Згідно ч. 5 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. При цьому, ч. 6 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Відповідно до ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Як вбачається з матеріалів справи, ЖБК «Суднобудівник-6» не було повідомлено про відкриття виконавчого провадження, оскільки державним виконавцем не надано, а в матеріалах справи відсутні повідомлення про вручення боржнику поштового відправлення з постановою про відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Негодою О.О. не повідомлено боржника про відкриття виконавчого провадження, внаслідок чого та за відсутності підтверджуючих документів про повідомлення відкритого виконавчого провадження, виконавцем, керуючись положеннями ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження», неправомірно ухвалено постанову від 23.01.2017 року, згідно якої накладено штраф на ЖБК «Суднобудівник-6» у розмірі 5 100,00 грн. у зв'язку з невиконанням боржником рішення суду.

При цьому, наданий ЖБК «Суднобудівник-6» акт від 12.02.2017 року про нестачу документів ЖБК «Суднобудівник-6», не звільняє боржника від виконання рішення № 756/6513/16, а навпаки зобов'язує їх повідомити органи виконавчої служби про труднощі у виконанні рішення суду.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідачем в свою чергу жодних належних доказів на спростування позовних вимог не надано.

Положеннями ст. 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ЖБК «Суднобудівник-6» є законними та обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Зважаючи на вищенаведене, відповідно до ст. 32, 60 ЗУ «Про виконавче провадження», та керуючись ст.ст. 4, 11, 60, 88, 209, 210, 447 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Адміністративний позов Житлово-будівельного кооперативу «Суднобудівник-6» до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ГТУЮ у м. Києві про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанови про накладення штрафу - задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Негоди О.О. від 23.01.2017 року про накладення штрафу у розмірі 5 100,00 грн. в рамках виконавчого провадження ВП № 53211852.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідком апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя А.В. Шевчук