Справа № 804/7514/17
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2018-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 березня 2018 року Справа № 804/7514/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
за участі секретаря судового засіданняОСОБА_2
представника позивача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кривбаспромбуд", третя особа - Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -
Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбаспромбуд», третя особа Криворізька південна обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг у сумі 451225,96 грн., який виник в результаті несплати самостійно задекларованих грошових зобовязань по орендній платі з юридичних осіб та пені, однак не сплатив податковий борг в добровільному порядку.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2017 року відкрито провадження у справі № 804/7514/17 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 12 грудня 2017 року.
Ухвалою суду від 12 грудня 2017 року зупинено провадження у справі №804/7514/17 до 07 лютого 2018 року для належного повідомлення відповідача та призначено розгляд справи на 08 лютого 2018 року.
08 лютого 2018 року розгляд справи №804/7514/17 було відкладено на 15.02.1018 року.
15 лютого 2018 року у судовому засіданні задоволено клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладено на 27 лютого 2018 року.
27 лютого відкладено розгляд справи №804/7514/17 на 07 березня 2018 року, за клопотанням представника відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні 07 березня 2018 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в адміністративному позові, просив суд задовольнити позов.
Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, 27 лютого 2018 року подав до суду заперечення на адміністративний позов, в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог та закрити провадження у справі, оскільки директор відповідача звернувся до Криворізької міської ради з проханням продовжити термін дії договору оренди земельної ділянки, проте договір не укладено. Натомість відповідач самостійно обчислював суму оплати, декларував її та щомісячно сплачував в повному обсязі. Також відповідач звернувся до третьої особи щодо надання актів звірки по нарахованому та сплаченому податку, однак їх не отримав.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився про дату, час та місце судового розгляду справи було повідомлено належним чином.
Відповідно до статті 205 Кодексу адміністративного судочинства справа розглянута судом.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Кривбаспромбуд» перебуває на обліку у Криворізькій південній обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, як платник податків.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п.п. 36.1., п.п. 36.2. ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Пунктами 54.1, 54.5, ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
З матеріалів справи вбачається, що в інтегрованих картках платника податків станом на 30.06.2017 року за ТОВ «Кривбаспромбуд» обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 1 083 421,11 грн., в т.ч. основного платежу 861 920,52 грн., пені 221 500,59 грн.
За відповідачем обліковується новостворений податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 451 225,96 грн., у звязку з несплатою самостійно задекларованих грошових зобовязань по орендній платі з юридичних осіб, а саме:
- податковий борг в сумі 276 336,50 грн. виник в результаті несплати самостійно задекларованих зобовязань відповідно до податкового розрахунку земельного податку № НОМЕР_1 від 23.02.2016 року, щомісячна частка сплати становить 25 121,50 грн. за період сплати 30.03.2016-30.01.2017 року;
- податковий борг в сумі 174 889,46 грн. нараховано пені, відповідно до статті 129 Податкового кодексу України, а саме: податковий борг в сумі 103 959,26 грн. нараховано пені згідно ст. 129 Податкового кодексу України при нарахуванні суми грошового зобовязання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки (Податкове повідомлення-рішення (форма «Р») № НОМЕР_2 від 31.10.2014 року за період з 31.10.2014 року по 02.03.2016 року; податковий борг в сумі 70 930,20 грн. нараховано пені згідно ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату 2014 року за період з 03.03.2016 року по 11.06.2017 року, у звязку з погашенням податкового боргу, який виник на підставі Податкового повідомлення-рішення (форма «Р») № НОМЕР_2 від 31.10.2014 року.
Податковий борг в сумі 451 225,96 гривень, підтверджується зворотнім боком інтегрованої картки платника податків від 14.02.2018 року, яка міститься в матеріалах справи.
З урахуванням вимог ст. 57 Податкового кодексу України, у звязку з несплатою відповідачем у встановлені терміни суми грошових зобовязань по орендній платі з юридичних осіб, самостійно визначеної платником у податковій декларації (розрахунку), грошові зобовязання набули статусу податкового боргу.
Погашення боргу в інтегрованих картках платника податків відбулось в календарній черговості виникнення такого податкового боргу згідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України, а саме, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Таким чином, кошти, які сплачувались відповідачем податковим органом зараховувались в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення.
Так, відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (ст. 285 Податкового кодексу України).
Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій (п.286.2 ст. 286 Податкового кодексу України).
Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України).
Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України). Доказів скасування податкових повідомлень-рішень щодо яких нарахована пеня до суду не надано.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання в необхідних розмірах у встановлений законом термін.
Відповідно до ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вимог ст. 59 ПК України, у звязку з несплатою до бюджету сум податкового боргу Криворізькою південною обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі було сформовано та вручено відповідачеві 11.03.2016 року податкову вимогу № 919-17 від 03.03.2016 року.
Відповідно до положення п. 59.5. ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З наведеного вбачається, що позивачем вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобовязань, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.
Окрім того, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 липня 2017 року у справі № 804/3040/17, яку було долучено до матеріалів справи, надано дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків ТОВ «Кривбаспромбуд» у розмірі 1 153 047,99 грн., за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. Постанова набрала законної сили станом на 20.01.2018 року.
Пунктом 87.2 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно пунктів 95.1., 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010 року.
Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості за рахунок готівки відповідача, натомість відповідач не довів сплату вказаного податкового боргу у встановлені законодавством строки.
Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст. 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кривбаспромбуд", третя особа - Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості - задовольнити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення складено 19.03.2018 року.

Суддя ОСОБА_1