Справа № 826/6063/16
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

13 березня 2018 року

м. Київ

№ 826/6063/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянув матеріали адміністративної справи

за позовом Громадської організації «Асоціація Київ-МАФ»

до Київської міської ради

треті особи 1) Київське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету

України

2) Державна регуляторна служба України

про визнання нечинним та скасування пункту 1 рішення,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Громадська організація «Асоціація Київ-МАФ» до Київської міської ради, за участю третіх осіб - Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та Державної регуляторної служби України, про визнання нечинним та скасування пункту 1 рішення Київської міської ради від 17.03.2016 №237/237 «Про деякі питання розміщення тимчасових споруд торгівельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2017 справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.07.2017, яке в подальшому неодноразово відкладалось.

Зважаючи на неявку представників сторін та третіх особи у судове засідання 13.03.2018, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, відповідно до Довідки від 13.03.2018, яка наявна в матеріалах справи.

Судом встановлено, що в судове засідання 09.10.2017 представник позивача не прибув, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи, з заявами/клопотанням про розгляд справи за його відсутності до Суду не звертався.

Повістка про виклик позивача в судове засідання, призначене на 09.10.2017, отримана представником позивача 21.07.2017, що підтверджується поштовим повідомленням №701, яке наявне в матеріалах справи.

В судове засідання 13.03.2018 представник позивача не прибув повторно, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи, з заявами/клопотанням про розгляд справи за його відсутності до Суду не звертався.

Повістка про виклик позивача в судове засідання, призначене на 13.03.2018, отримана представником позивача 13.02.2018, що підтверджується поштовим повідомленням №324, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи повторне неприбуття позивача в судове засідання, відсутність в матеріалах справи доказів поважності причин неприбуття/неможливості прибуття позивача в судові засідання або доказів направлення до суду повідомлень про поважність причин неприбуття, за умови неподання позивачами заяви про розгляд справи за їх відсутності, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне залишити позов без розгляду.

При цьому, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що власне «повторність» означає вчинення знову, тобто основною ознакою повторності є здійснення аналогічного, тотожного. При цьому черговість та порядок вчинення дій не впливає на факт їх повторності. А тому «повторне неприбуття» як підстава для залишення позовної заяви без розгляду означає нез’явлення у судове засідання два чи більше рази без поважних причин протягом усього розгляду справи (а не обов’язково двічі підряд). Аналогічна позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 26 травня 2011 року у справі №К/9991/15646/11.

З огляду на викладене, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 240, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Позов залишити без розгляду.

2. Копію ухвали про залишення позову без розгляду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 19.03.2018.

Суддя П.О. Григорович