Справа № 448/1353/17
Суддя: Кічак Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 448/1353/17
Провадження № 2-а/448/81/18
У Х В А Л А

20.03.2018 року Мостиський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Кічака Ю.В.,

при секретарі Шегинській Л.М.,

за участю позивача ОСОБА_1

представника позивача адвоката ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мостиська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Городоцького обєднаного управління пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Городоцького обєднаного управління пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій протиправними та зобовязання до вчинення певних дій.

15.12.2017р. набрала чинності нова редакція КАС України (у редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017р.).

Провадження по даній адміністративній справі відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до п.10 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Між тим, суд враховує, що норми нового КАС України передбачають наявність двох видів проваджень по адміністративних позовах (загальне та спрощене), розкривають іншу стадійність (підготовче засідання та розгляд справи по суті), передбачають інші строки подачі доказів по справі та нові види процесуальних документів.

Відповідно до положень ст.173 КАС України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників процесу, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, а також зясування заперечень проти позовних вимог. Підготовче провадження починається відкриттям провадження і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАСУ для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи, що ухвалою про відкриття провадження у даній справі від 02.11.2017р. передбачався розгляд справи за правилами загального провадження, а підготовче провадження у цій справі за правилами нової редакції КАС України не здійснювалось, то проведення підготовчого судового засідання є обов'язковим.

В судовому засіданні винесено на розгляд питання про визначення стадії розгляду справи.

Сторони в судовому засіданні вважали за необхідне призначити по даній справі підготовче судове засідання.

Заслухавши думку сторін, суд приходить до висновку, що розгляд даної справи має здійснюватися за правилами, передбаченими КАС України в новій редакції, у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

За таких обставин, з метою забезпечення всебічності, повноти та обєктивності вирішення спору та врахування всіх доказів по справі та доводів сторін, забезпечення прав сторін на участь у вчиненні процесуальних дій, які у цій справі не проводились через відсутність відповідних норм права станом на відповідний період часу, але необхідність здійснення яких до початку судового розгляду визначена новою редакцією КАС України, з метою дотримання всіх процесуальних прав та забезпечення виконання всіх процесуальних обовязків учасників процесу, суд вважає за доцільне призначити у даній справі підготовче судове засідання.

Окрім того, в судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про заміну відповідача належним відповідачем.

Виходячи з вимог п. 4 ч.2 ст.180 КАС України питання про заміну неналежного відповідача суд вирішує у підготовчому судовому засіданні.

З огляду на наведене, суд розцінює заявлене клопотання передчасним та розяснює, що таке буде вирішене судом в ході проведення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст. 2, 173, 179, 180 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача відмовити.

Розпочати підготовче провадження у справі з дня постановлення цієї ухвали.

Призначити підготовче судове засідання на 16.04.2018р. на 11.00 год.

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http:// ms.lv.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Ю.В. Кічак