Справа № 816/745/17
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2018-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 березня 2018 р.Справа № 816/745/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Старостін В.В., розглянувши апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2017р. по справі № 816/745/17

за позовом ОСОБА_1

до Автозаводського відділу державної виконавчої служби м. Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області третя особа Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області

про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2017р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Автозаводського відділу державної виконавчої служби м. Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області третя особа Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування постанови задоволено.

На зазначену постанову суду Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області подала апеляційну скаргу, в якій апелянт також просить суд поновити строк на оскарження зазначеного рішення.

Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.

Згідно з ч. 2 ст. 186 КАС України (чинної на момент прийняття постанови) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (чинної на момент прийняття постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова прийнята судом першої інстанції 06.06.2017 року.

20 червня 2017 року на зазначену постанову суду, Кременчуцькою обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області подано до Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2017 року в задоволенні клопотання Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про відстрочення сплати судового збору -відмовлено. Апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2017р. по справі № 816/745/17 за позовом ОСОБА_1 до Автозаводського відділу державної виконавчої служби м. Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області третя особа Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування постанови - залишено без руху. Надано Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 07.08.2017 року.

Розяснено Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на момент її прийняття) скарга буде повернута скаржнику.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2017 року апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2017р. по справі № 816/745/17 за позовом ОСОБА_1 до Автозаводського відділу державної виконавчої служби м. Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області третя особа Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування постанови повернуто третій особі.

02 листопада 2017 року Кременчуцькою обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області подано до Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2017 року та клопотання про поновлення строку на її оскарження.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2017 року в задоволенні клопотання Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовлено.

Апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2017р. по справі № 816/745/17 за позовом ОСОБА_1 до Автозаводського відділу державної виконавчої служби м. Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області третя особа Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування постанови - залишено без руху. Надано Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги -тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Розяснено Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, скарга буде повернута скаржнику.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2018 року, у задоволенні клопотання Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2017р. по справі № 816/745/17 за позовом ОСОБА_1 до Автозаводського відділу державної виконавчої служби м. Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області третя особа Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування постанови.

06.03.2018 року Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області подано до Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу з пропущенням строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України (чинної на момент прийняття постанови).

Разом з апеляційною скаргою, апелянтом подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому Кременчуцька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області посилається на те, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2017 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Автозаводського відділу державної виконавчої служби м. Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа: Кременчуцька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування постанови від 13.04.2017 року про відкриття виконавчого провадження №53765461.

Кременчуцька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області просить суд звернути увагу на те, що починаючи з 20.06.2017 по березень 2018 року, сплата судового збору за оскарження рішень судів податковим органом була або неможлива, або обмежена.

Відповідно до кошторисів територіальних органів ДФС у Полтавській області здійснюється переодичне надходження коштів по коду бюджетної класифікації за яким здійснюються видатки по сплаті судового збору, а саме 2800 "Інші поточні видатки".

Кременчуцька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області в заяві просить суд врахувати, що відповідно до п. 30 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.11р. №845 на період встановлення даних, зазначених у пункті 29 цього Порядку, не проводяться платежі за платіжними дорученнями боржника за всіма кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету ( кодами тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) та економічної класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України.

Таким чином, Кременчуцька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області в заяві зазначає, що у період з 20.06.2017 року по березень 2018 року позбавлена можливості здійснити сплату судового збору за подання апеляційної скарги в зв'язку з забороною проведення платежів за платіжними дорученнями Кременчуцької ОДПІ.

Отже, вивчивши вказану вище заяву, суддя-доповідач вважає, що зазначені обставини не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку звернення із апеляційною скаргою, оскільки вони не звільняють заявника дотримуватись процесуальних обов'язків як сторони по справі.

Слід звернути увагу на те, що встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Враховуючи наведене, суддя-доповідач дійшов висновку про відсутність встановлених законом підстав для поновлення процесуального строку для подання апеляційної скарги, а тому надана апелянтом заява задоволенню не підлягає.

Таким чином, перевіряючи відповідність апеляційної скарги відповідача вимогам КАС України, суддя, встановив пропущення ним строків апеляційного оскарження.

У відповідності до ч. 3 ст. 298 КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року), апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею в заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом викладення заявником інших підстав поважності пропущення строку звернення до суду із апеляційною скаргою та надання відповідних доказів, окрім вже доданих до матеріалів справи.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2017р. по справі № 816/745/17 за позовом ОСОБА_1 до Автозаводського відділу державної виконавчої служби м. Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області третя особа Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування постанови - залишити без руху.

Надати Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. .

Розяснити Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області, що у разі не виконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Старостін В.В.