Справа № 456/1052/18
Суддя: Гула Л. В.
Дата ухвалення: 2018-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №456/1052/18
Провадження № 2-а/456/81/2018
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

23 березня 2018 року місто Стрий Львівської області

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гула Л. В. , вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Стрийського місцевого центру з надання безоплатної правової допомоги про оскарження дій адвоката,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 просить замінити адвоката ОСОБА_2 та застосувати до ОСОБА_2 одне з дисциплінарних стягнень, передбачених ст. 35 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Відповідно до п. 1 ч. 1. ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 ст. 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Вказаний перелік є вичерпним, а тому з вищезазначеного вбачається, що заявлені позивачем позовні вимоги не можуть бути предметом розгляду в місцевому загальному як адміністративному суді.

Разом з тим, ч. 2 ст. 20 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином, законодавцем визначено, що дана категорія адміністративних справ розглядається саме окружними адміністративними судами.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Крім цього, ч. 1 ст. 25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Також, статтею 318 КАС України передбачено підстави для скасування рішення суду і направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю. Так, відповідно до частини 1 вищевказаної статті рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Таким чином, суд зазначає, що при вирішенні даної справи Стрийським міськрайонним судом Львівської області шляхом ухвалення відповідного рішення суду останнє (у разі його оскарження до апеляційного суду) в обовязковому порядку буде скасовано судом апеляційної інстанції з одночасним направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, оскільки таке рішення буде прийнято судом з порушенням правил предметної юрисдикції адміністративних судів (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу. Тобто, розгляд даної адміністративної справи саме Стрийським міськрайонним судом Львівської області призведе до обмеження прав, зокрема, позивача.

Відповідно до пункту 8 частини 5 статті 243 КАС України окремим документом викладаються ухвали з питань, зокрема, передачі адміністративної справи до іншого адміністративного суду.

Позивач ОСОБА_1 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, відтак, дана адміністративна справа відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду і належить до його територіальної юрисдикції.

За таких обставин, виходячи з інтересів позивача, його місця проживання, суд приходить до висновку про необхідність передачі даної адміністративної справи до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

На підставі наведеного, керуючись статтями 20, 29, 243, 248, 294 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Стрийського місцевого центру з надання безоплатної правової допомоги про оскарження дій адвоката передати до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду (м. Львів, вулиця Чоловського, 2).

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржена до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Суддя ОСОБА_4