Справа № 805/1869/18-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2018-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про призначення позовної заяви до розгляду та відкриття провадження по справі

20 березня 2018 р. Справа №805/1869/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Ціолковського, б. 7, кв. 27,реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області(місцезнаходження: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, б. 35, ) про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14березня 2018 року шляхом надіслання поштою позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області,про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач неправомірно припинив виплату пенсії з 1 червня 2017 року без зазначення підстав такого припинення. З посиланням на Конституцію України, Загальну декларацію прав людини 1948 року, Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, Закони України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-IV, «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в України» від 16 грудня 1993 року №3721-ХІІ, «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року №1788-ХІІ, «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року №1382-ІV, позивач просив:

- визнати протиправними дії відповідача, щодо призупинення виплати позивачу пенсії починаючи з 1 червня 2017 ;

- зобовязати відповідача скасувати призупинення у виплаті пенсії, відновити щомісячне нарахування та виплату належної позивачу пенсії починаючи з 1 червня 2017 року.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для задоволення клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За приписами статті 8 Закону України від 08.07.2011№ 3674-VI «Про судовий збір», в редакції Закону № 2268-VIII від 18.01.2018, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням звільнити від сплати судового збору, якщо предметом позову є захист, зокрема, соціальних прав.

Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, вправі звільнити її від оплати судових витрат повністю або частково.

Таким чином, зважаючи на майновий стан позивача, його клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Статтею 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси та обовязки.

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає в якості третьої особи на боці відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, але не наводить обґрунтування того на які права та обовязки цієї особи та яким чином може вплинути рішення у даній справі.

За таких обставин, відсутні законні підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи на боці відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32,49, 121, 123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним адміністративним позовом

2. Прийняти позовну заяву до розгляду.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

3. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

5. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 (місце проживання:84500, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) від сплату судового збору.

6. Відмовити залученні до участі у справі в якості третьої особи на боці відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.