Справа № 815/117/18
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2018-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

21 березня 2018 р. Справа № 815/117/18

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г. перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Міністерство оборони України про визнання протиправним та скасування висновку, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2018 року відкрито провадження по справі.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

На обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянтом зазначено, що відповідно до п.5 ч.1 ст. 294 КАС України (в діючій редакції) окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Перевіривши апеляційну скаргу та матеріали справи, суд приходить до висновку про повернення апеляційної скарги, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 293 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Тобто, особи, які не брали участі у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку лише ті судові рішення, які безпосередньо встановлюють, змінюють або припиняють права та обов'язки цих осіб.

Дані про те, що ОСОБА_1 є учасником справи, що судом вирішується питання про його права та обов'язки, що він звертався до суду із заявою про залучення його до у часті у справі в якості третьої особи і ця заява прийнята судом, матеріали справи не містять.

Згідно з частиною третьою статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Разом з цим, колегія суддів зауважує, що статтею 294 КАС України визначено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду.

Зокрема, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку ухвала суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Зі змісту апеляційної скарги вбачається, що особа, яка подала апеляційну скаргу, зазначає про те, що судом першої інстанції при відкритті провадження у справі було порушено правила предметної юрисдикції з посиланням на ст. 20 КАС України, а не підсудності, визначеної статтями 25-30 Кодексу адміністративного судочинства України, як єдиної підстави перегляду в апеляційному порядку такої ухвали, а відтак, заявником подано апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції, оскарження якої з підстав зазначених апелянтом, нормами КАС не передбачено.

Оскільки при відкритті провадження у справі, суд першої інстанції не вирішував питання про права та обов'язки ОСОБА_1, а тому апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ст. с 293, 294 КАС України колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2018 року про відкриття провадження повернути ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.В. Лук'янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова