Справа № 333/1428/18
Суддя: Фунжий О. А.
Дата ухвалення: 2018-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Унікальний номер 333/1428/18
Номер провадження 2-а/333/88/18
У Х В А Л А

м. Запоріжжя 23 березня 2018 р.

Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Фунжий О.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 3р4б УПП у місті Запоріжжі ОСОБА_2 про скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

22 березня 2018 р. позивач звернувся до суду з позовною заявою до інспектора патрульної поліції 3р4б УПП у місті Запоріжжя ОСОБА_2 про скасування постанови.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 23 січня 2018 р. відповідач виніс стосовно позивача постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП, яку позивач вважає незаконною та просить скасувати.

Провадження за позовом не може бути відкрито з наступних підстав.

Згідно зі ст. 160 ч.5 КАС України (в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 р.) в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ст. 25 ч.1 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В позовній заяві позивач зазначив місцем проживання чи перебування АДРЕСА_1, але доказу на підтвердження цього до позову не додав.

В порушення вимог ст. 160 ч.5 КАС України в позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача; офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача; зазначення доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; в переліку документів, що додаються до заяви, позивач зазначив лише клопотання, однак додав до позову інші документі, не зазначивши їх у позовній заяві; позивач не зазначив у заяві докази, які не може подати разом із позовною заявою, не долучивши до позову копію оскаржуваної постанови; в позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно зі ст. 161 ч.4 КАС України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 161 ч.7 КАС Укріїни до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В порушення зазначених вимог законодавства до позовної заяви не додано копію оскаржуваної постанови у справі про адміністративне правопорушення або клопотання про його витребування.

Відповідно до ст. 286 ч.2 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

В позовній заяві зазначено, що постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності винесена відповідачем 23 січня 2018 р. (дата вручення постанови не вказана), в суд з позовом позивач звернувся 22 березня 2018 р., порушивши встановлений ст. 286 ч.2 КАС України строк для звернення до адміністративного суду.

Згідно зі ст. 161 ч.6 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Всупереч вказаним вимогам законодавства позивач не додав до позову заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази на підтвердження поважності причини його пропуску.

Відповідно до ст. 123 ч.1 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно зі ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного позовна заява ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції УПП у місті Запоріжжя ОСОБА_2 про скасування постанови підлягає залишенню без руху для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Керуючись ст. 123, 160, 161, 169 КАС України,

У х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 3р4б УПП у місті Запоріжжі ОСОБА_2 про скасування постанови залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення вказаних недоліків тривалістю десять днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.А.Фунжий