Справа № 204/1857/17(2-а/204/116/17)
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

13 березня 2018 рокусправа № 204/1857/17(2-а/204/116/17)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Божко Л.А.

судді: Дурасової Ю.В. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16.11.2017 р.(суддя Дубіжанська Т.О., повний текст виготовлено 16.11.2017 р.) по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

в с т а н о в и В:

29.03.2017 р. ОСОБА_1 звернувся до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, де просив визнати дії відповідача щодо перерахунку розміру пенсії позивача з 01.05.2016 р. - протиправними, поновити позивачу виплату пенсії в розмірі, призначеному з 04.02.2016 р. відповідно до даних грошового атестату №04 від 25.05.2016 р. та довідки про додаткові види грошового забезпечення від 25.02.2016 р. за № 1262/10/04-36-05-31; зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити заборгованість за період, за який виплачувалася пенсія у меншому розмірі позивачу в зв'язку із неправомірним її зменшенням з 01.05.2016 р.

Постановою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16.11.2017 р. адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подали апеляційну скаргу, де просили постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16.11.2017 р. скасувати, прийняти нову постанову, де в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник відповідача просив задовольнити апеляційну скаргу, позивач проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини по справі та, вислухавши учасників процесу, суд дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення.

З матеріалів справи вбачається, що наказом ГУ ДФС у Дніпропетровській області № 59-о від 03.02.2016 р. ОСОБА_1 звільнено з податкової міліції в запас Збройних Сил за п. 64 «А» постанови КМУ від 29.07.1991 р. за № 114 - за віком. В наказі зазначено, що загальний страховий стаж для призначення пенсії складає 27 років, 03 місяці, 14 днів, вислуга років 18 років, 01 місяць,00 днів. Відповідно до грошового атестату №04 в сукупності грошове забезпечення складало 5 245,67 грн. Пенсію призначено за вислугу років відповідно до п. «Б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в розмірі 52% грошового забезпечення.

Судом встановлено, що з лютого по квітень 2016 р. позивач отримував пенсію в розмірі 2 727,75 грн.

Згідно листа ГУ Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № П657-16 від 25.05.2016 р. встановлено, що в зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України № 77 від 11.02.2016 р. «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 р. і № 1013 від 09.12.2015 р.» та застосуванням положень цієї постанови з 01.12.2015 р., головним управлінням Державної фіскальної служби України листом № 2067/10/04-36-05-53 від 07.04.2016 р. надало новий грошовий атестат та довідку про додаткові види грошового забезпечення, в зв'язку з чим розмір пенсії переглянуто та склав 2473,01 грн, в результаті виникла переплата в сумі 737,87 грн та на утримання чого просили згоди.

Відповідно до частини 4 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Зазначена норма кореспондується з пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, в силу положень якого перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Отже, за змістом наведених вище норм закону, забороняється зменшення встановленого раніше розміру пенсії за результатом її перерахунку.

Таким чином, зважаючи на наведені обставини та вимоги закону, висновок суду першої інстанції про протиправність дій відповідача щодо перерахунку пенсії позивача, внаслідок якого розмір пенсії останнього став нижчим, є правильним, що, відповідно, є підставою для задоволення вимог ОСОБА_1

За таких обставин, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду - залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 315 ч.1 п.1, 316, 321,322 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16.11.2017 р.- залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 20.03.2018 р.

Головуючий суддя: Л.А. Божко

Суддя: Ю.В. Дурасова

Суддя: О.М. Лукманова