Справа № 826/4542/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

21 березня 2018 року м. Київ № 826/4542/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Технобуд» про забезпечення їхнього позову до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії,

встановив:

20.03.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю «Технобуд» (ТОВ «Технобуд») звернулося в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві про:

- визнання протиправними дій, які полягають у скасуванні державної реєстрації земельної ділянки під кадастровим номером :62:020:0028 за адресою: м. Київ, Деснянський район, вул. Електротехнічна, 1, площею 2,2586 га;

- зобов'язання відновити державну реєстрацію земельної ділянки під кадастровим номером :62:020:0028 за адресою: м. Київ, Деснянський район, вул. Електротехнічна, 1, площею 2,2586 га та інформацію в Державному земельному кадастрі.

До позовної заяви додано заяву про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру в м. Києві, іншим державним кадастровим реєстраторам та іншим органам чи особам, які виконують функції в сфері державної реєстрації земельних ділянок, вносити будь-які записи (зміни) до відомостей про земельну ділянку під кадастровим номером :62:020:0028 за адресою: м. Київ, Деснянський район, вул. Електротехнічна, 1 площею 2,2586 га, що містяться в Державному земельному кадастрі, а також проводити державну реєстрацію нових земельних ділянок, що є частиною сформованої земельної ділянки під кадастровим номером :62:020:0028 за адресою: м. Київ, Деснянський район, вул. Електротехнічна, 1 до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

В обґрунтування заяви зазначено, що Головним управлінням Держгеокадастру у місті Києві протиправно скасовано державну реєстрацію земельної ділянки під кадастровим номером :62:020:0028 за адресою: м. Київ, Деснянський район, вул. Електротехнічна, 1, площею 2,2586 га, з урахуванням чого існує загроза реєстрації вказаної земельної ділянки за іншими особами, що призведе до заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, і ускладнить їх відновлення.

Відповідно до частини другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства країни (КАС України) забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Виходячи з наведених норм в їх сукупності, забезпечення позову має на меті гарантування виконання рішення суду у випадку задоволення позову за існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі.

При цьому заходи забезпечення позову повинні відповідати критеріям розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин, запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів учасників даного судового процесу та осіб, що не є учасниками судового процесу.

Застосовуючи заходи забезпечення позову, суд має встановити зв'язок між конкретним заходом забезпечення позову і предметом спору, а також встановити, що певний захід забезпечення позову відповідає обраному способу судового захисту, спроможний забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову.

Так, заявник вказує на існування реальної загрози реєстрації вказаної вище земельної ділянки за іншими особами, однак доказів на підтвердження даних обставин суду не надає, що свідчить про припущення позивача про можливе порушення його прав у майбутньому, однак інститут забезпечення позову створений для того, щоб запобігти порушенню прав особи на момент звернення із заявою про забезпечення позову та тим самим створити передумови для реального виконання рішення суду у майбутньому (у випадку задоволення позовних вимог).

Разом з тим, посилання заявника на незаконне скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки не підтвердженні відповідними доказами, які б свідчили про ознаки очевидної протиправності таких дій чи рішення, тому оцінка таким діями має бути надана судом в ході розгляду й вирішення справи. Адже у листі Головного управління Держгеокадастру у місті Києві від 02.03.2018 №1-26-0.21-612/35-18 вказується на норму законодавства, якою передбачено скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадку не здійснення своєчасної реєстрації на неї речового права з вини заявника, без вказівки про наявність рішення про скасування реєстрації земельної ділянки під кадастровим номером :62:020:0028 за адресою: м. Київ, Деснянський район, вул. Електротехнічна, 1 площею 2,2586 га.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви ТОВ «Технобуд» про забезпечення позову та відсутність підстав для її задоволення.

Керуючись статтями 150-154, 248 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Технобуд» до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії, - відмовити у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 КАС України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак