Справа № 826/4116/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2018 року м. Київ № 826/4116/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Холдинг» про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами,

встановив:

06 березня 2018 року Державна служба геології та надр України звернулася в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Холдинг» (ТОВ «Приват-Холдниг») про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 17 грудня 2002 року №2867.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в адміністративному позові вказується повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві Державної служби геології та надр України відсутні відомості про ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Відповідно до частин першої, другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб’єкту владних повноважень право на пред’явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб’єкта владних повноважень.

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, в позовній заяві Державної служби геології та надр України зазначається, що відповідачу надавався термін для усунення порушень до 01 березня 2017 року. Окрім того, позивачем в офіційному віснику «Урядовий кур’єр» (№88 від 16 травня 2017 року) опубліковано оголошення з проханням ТОВ «Приват-Холдниг» надати протягом 15-денного строку власну позицію на згоду/незгоду на припинення права користування надрами. Однак, до суду Державна служба геології та надр України звернулася лише 06 березня 2018 року.

З огляду на викладене, позивачу необхідно обґрунтувати строк звернення до суду із зазначенням дня, з якого, на думку позивача, розпочинається перебіг строку звернення до адміністративного суду, а у випадку пропущення такого строку, зазначити про поважність причин його пропуску і надати заяву про його поновлення.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; вказуються докази, що підтверджують вказані обставини.

За приписами частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві Державна служба геології та надр України зазначає, що на нову адресу відповідача направлено лист від 27.11.2017 №2258/03/14-17 з пропозицією надати відповідь (згоду/незгоду) на припинення права користування надрами, проте доказів направлення цього листа до суду не надає.

Відповідно до пункту 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Водночас ні в позовній заяві Державної служби геології та надр України, ні в доданих до неї документах такого підтвердження немає.

Окрім того, документи, додані до позовної заяви, не засвідчені належним чином. Так, відповідно до вимог оформлення копій документів відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії тощо.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 169, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Холдинг» про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами, - залишити без руху.

Встановити позивачу семиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:

- відомостей про ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- доказів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- письмових пояснень із зазначенням дня, з якого, на думку позивача, розпочинається перебіг строку звернення до адміністративного суду, а у випадку пропущення такого строку, надання заяви про його поновлення та поважності причин пропуску такого строку;

- належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви.

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак