Справа № 761/31348/17
Суддя: Мельничук В.П.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 березня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: судді-доповідача Мельничука В.П., суддів: Лічевецького І.О., Ісаєнко Ю.А., перевіривши матеріали апеляційної скарги Київського міського військового комісаріату на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 11 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 11 грудня 2017 року вказаний адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Київський міський військовий комісаріат подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції.

Відповідно до пунктів 12, 13 Перехідних положень КАС України в редакції від 15.12.2017 року, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України в редакції, що діяла на час подання апеляційної скарги на оскаржувану постанову, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України Про судовий збір з урахуванням змін до вказаного Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Виходячи з зазначеного, Київський міський військовий комісаріат при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинен був сплатити судовий збір за три вимоги немайнового характеру, тобто 2112,00 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб ((640,00 грн.)*3*110%).

При зверненні до суду з апеляційною скаргою відповідачем надано копію платіжного доручення про сплату судового збору № 2797 від 01 лютого 2017 року на суму 1408,00 грн.

Отже, судовий збір сплачено не в повному обсязі.

Крім того, копія платіжного доручення (квитанції) не є підтвердженням сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, що діяла на час подання апеляційної скарги на оскаржувану постанову, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи 11 грудня 2017 року судом першої інстанції ухвалено зазначену вище постанову.

Копію вступної та резолютивної частини зазначеного судового рішення відповідач отримав 11 грудня 2017 року, що підтверджується розпискою про вручення судового рішення, яка наявна в матеріалах справи.

13 грудня 2017 року Київським міським військовим комісаріатом було подано апеляційну скаргу на вказане вище судове рішення суду першої інстанції.

Однак, у зв`язку з невиконанням вимог суду про усунення її недоліків, вказана ухвала була повернута ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2018 року.

12 лютого 2018 року Київський міський військовий комісаріат повторно подав апеляційну скаргу до суду першої інстанції, але після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому вказана особа зверталася з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та вказувала на поважні причини пропуску строку на звернення до суду з даною апеляційною скаргою, а саме: у зв`язку з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2018 року про повернення апеляційної скарги у зв`язку з несплатою судового збору.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року визнано неповажними вказані причин пропуску строку на апеляційне оскарження, зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам КАС України.

Вказаній особі надано строк для усунення зазначених вище недоліків п`ять днів з часу отримання копії зазначеної вище ухвали суду апеляційної інстанції.

Копія зазначеного судового рішення згідно відомостей повідомлення про вручення поштового відправлення вручена адресату 20 березня 2018 року.

Строк виконання вимог зазначеної вище ухвали судді сплинув 12 березня 2018 року.

13 березня 2018 року на адресу суду від відповідача надійшло надано платіжне доручення на підтвердження сплати судового збору в розмірі 704,00 грн. та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, за змістом якого останнім зазначено про неукомплектування юридичного відділу як поважну причину пропуску цього строку.

Колегія суддів вважає вказані відповідачем обставини такими, що не свідчать про наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення суду першої інстанції.

Отже, зазначені в ухвалі судді недоліки апеляційної скарги в наданий строк та в розумний строк надходження кореспонденції не усунуто.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за вказаною вище апеляційною скаргою.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 299, 328, 329 КАС України,

У Х В А Л И В:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київського міського військового комісаріату на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 11 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя- доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

Ю.А. Ісаєнко