Справа № 465/2260/17
Суддя: Козюренко Р. С.
Дата ухвалення: 2018-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

21.03.2018 м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Козюренко Р.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора 5-ї роти 3-го батальйону Управління патрульної поліції у м.Львова лейтенанта поліції ОСОБА_2, про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

встановив:

У квітні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, у якому просив визнати протиправною та скасувати постанову інспектора 5-ї роти 3-го батальйону Управління патрульної поліції у м.Львова лейтенанта поліції ОСОБА_2 серії ЕАА №061838 від 15.02.2017 про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного штрафу в сумі 170 грн.

Як на підставу позову посилається на те, що 15.02.2017 лейтенантом патрульної поліції ОСОБА_2 винесено постанову про адміністративне правопорушення, передбачене ч.6 ст.121 КУпАП за порушення п.2.9 ПДР, керування транспортним засобом з номерним знаком, що неосвітлений (у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості) чи перевернутий, однак інкримінованого правопорушення не вчиняв, доказів відповідач немає, оскільки відео зйомка відбувалась з допомогою незаконного пристрою, а те відео, яке зняте, спростовує вимоги поліцейського та підтверджує факт відсутності події правопорушення. Справа про притягнення до адміністративної відповідальності розглядалась в порушення прав позивача за відсутності свідків події. Вважає висновки відповідача необґрунтованими та не підтвердженими доказами.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 24.04.2017 позовну заяву залишено без розгляду з підстав недотримання строків звернення до суду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративно суду ухвалу суду від 24.04.2017 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Матеріали позову 21.03.2018 надійшли у провадження судді Козюренка Р.С.

Дослідивши матеріали позову, суддя приходить до переконання, що провадження по справі слід відкрити, виходячи з наступного.

15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до п. 12 частини першої розділу VII Перехідні положення КАС України в редакції від 15.12.2017, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви за результатами її перегляду та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву (ч.7 ст.169 КАС України).

Відповідно до частини першої, другої та третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з приписами пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України справами незначної складності для цілей КАС України вважається оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, дана справа підлягає до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

У справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності заявами по суті вважаються позовна заява та відзив на позовну заяву (ч.1 ст.269 КАС України). При визначенні строку для подання відзиву суддя виходить з положень статті 286, 262, 162 КАС України та з того, що відповідач повинен володіти обставинами справи та доказами, які підтверджують його заперечення, станом на день звернення позивача до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 169, 171, 243, 248, 256-262, 268-270, 286, 294, 295, п.12, 15.1 ч.1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

постановив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора 5-ї роти 3-го батальйону Управління патрульної поліції у м.Львова лейтенанта поліції ОСОБА_2, про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання у приміщенні Франківського районного суду м.Львова (м.Львів, вул. Генерала Чупринки, 69) на «24» квітня 2018 року о 11 год. 45 хв.

Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву за формою і змістом ст.162 КАС України, разом зі всіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів) у строк, який дає змогу позивачу отримати відзив до початку судового засідання у справі.

Роз'яснити відповідачу, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали надіслати учасникам судового розгляду.

Повідомити відповідача, що оскільки розгляд справи відбувається за місцезнаходженням субєкта владних повноважень, тому наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.

Розяснити учасникам справи, що їх не прибуття в судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін розгляд справи може проводитися в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше пяти днів з дня отримання відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: https://court.gov.ua/sud1326.

Ухвала може бути оскаржена лише у звязку з порушенням правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Франківський районний суд м. Львова протягом пятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Роз'яснити учасникам справи, що у разі невручення ухвали суду у день її складення, вони мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня її вручення учаснику. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених у частині другій статті 299 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.С. Козюренко