Справа № 522/16204/15-а
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 березня 2018 року

м. Київ

Справа №522/16204/15-а

Провадження №11-156апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О.С.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2017 року у справі

№ 522/16204/15-а за позовом ОСОБА_3 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, за участю ОСОБА_4, ОСОБА_5, про скасування розпорядження та

ВСТАНОВИЛА:

06 серпня 2015 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про скасування розпорядження

від 11 листопада 2011 року № 986 «Про взяття на квартирний облік та надання житлової площі громадянам».

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 02 березня 2016 року позов ОСОБА_3 задоволено частково. Скасовано підпункти 3.7, 3.8 пункту «б» розділу III розпорядження Приморської районної адміністрації Одеської міської ради

від 11 листопада 2011 року № 986, згідно з якими ОСОБА_4, як квартиронаймачу квартири № АДРЕСА_2 надано підсобні приміщення № 27-29 загальною площею 20,9 кв. м, а ОСОБА_5, як квартиронаймачу квартири № АДРЕСА_1 надано підсобні приміщення № 23-26 загальною площею 24,5 кв. м.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2017 року скасовано постанову Приморського районного суду м. Одеси від 02 березня

2016 року, а провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої

статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду апеляційної інстанції, позивач ОСОБА_3 подала касаційну скаргу.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 15 травня 2017 року відкрито касаційне провадження у цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС Українивикладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції цього Закону передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У лютому 2018 року касаційну скаргу ОСОБА_3 було передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 14 лютого 2018 року справу передав до Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалу мотивовано тим, що учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати судове рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвала суду апеляційної інстанції, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін у судовому засіданні, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 522/16204/15-а за позовом ОСОБА_3 до Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, за участю ОСОБА_4, ОСОБА_5, про скасування розпорядження за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2017 року.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на11 квітня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.С. Золотніков

Судді: Н.О. Антонюк О.Б. Прокопенко

С.В. Бакуліна Л.І. Рогач

В.В. Британчук І.В. Саприкіна

Д.А. Гудима О.М. Ситнік

В.І. Данішевська О.С. Ткачук

О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич

Л.М. Лобойко О.Г. Яновська

Н.П.Лященко