Справа № 2-а-11731/11
Суддя: Філатова Л. Б.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/751/6/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2018 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючогосудді ОСОБА_1; Л.Б.

при секретарі Палуб М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові заяву ОСОБА_2 і ОСОБА_3, заінтересовані особи Чернігівське обєднане управління Пенсійного фонду України, Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2-а-11731/11 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними, зобовязання перерахунку і виплати пенсії,

В с т а н о в и в:

ОСОБА_2 і ОСОБА_3 звернулися з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2-а-11731/11 від 11.10.2011 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Чернігівського об'єднаного Пенсійного фонду України (раніше Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_2 і ОСОБА_3. Вимоги заяви обґрунтовують тим, що 15.09.2016 року помер ОСОБА_2 спадкоємцями якого вони є. Зазначають, що за життя ОСОБА_2 відповідно до прийнятої постанови Новозаводським районним судом м. Чернігова від 11.10.2011 року так і не зміг отримати кошти, які присудив суд. Незважаючи на виконавчий лист наданий до виконання в установлений законом термін, виконання по листу так і не було зроблено в звязку з відсутністю коштів. На даний час за повідомленням Головного управління Державної казначейської служби України рішення судів, котрі не були виконані з зазначеної вище причини, будуть виконані при уточненні банківських реквізитів. Вони є спадкоємцями свого батька та чоловіка, тому звернулися до нотаріуса з наміром прийняти спадщину, в результаті отримали кожна свідоцтво про право на спадщину (справа №925/2017).

Заявники в судове засідання не з'явилися, про час і місце слухання справи повідомлені належним чином, через канцелярію суду надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.

Представники заінтересованих осіб - Чернігівського об'єднаного управління пенсійного фонду України, Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області, в судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду заяви були повідомлені у відповідності до ст. 126 КАС України. Від Чернігівського об'єднаного управління пенсійного фонду України, Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області надійшли відзив на заяву та письмові пояснення на заяву, в яких просять відмовити в задоволенні заяви та розглянути справу без участі представника Управління. Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, що брали участь у справі не перешкоджає розгляду заяви.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 11 жовтня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо відмови ОСОБА_2 перерахунку і виплати пенсії згідно ст.50, ч.3 ст.54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова провести перерахунок ОСОБА_2 основної державної пенсії як учаснику ліквідації наслідік аварії на ЧАЕС відповідно до ст.ст.49,50,ч.4 ст.54, ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по 1 групі інвалідності в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком за період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року та провести виплату. Зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова провести перерахунок ОСОБА_2 як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по першій групі інвалідності в розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком за період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року та провести виплату. (а.с.15-16).

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_4 помер 15 вересня 2016 року (а.с. 9). ОСОБА_2 його дружина та ОСОБА_3 - дочка, є спадкоємцями за законом, що підтверджується копіями свідоцтв про право на спадщину за законом, спадкова справа №952/2017 (а. с. 67, 68).

Згідно ст. 52 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у звязку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сімї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сімї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Нормами ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.2 та ч. 4 ст. 372 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначений цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд не приймає до уваги посилання Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України на ту обставину, що спірні кошти не є недоотриманою пенсією, а мають виплачуватись в порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою згідно постанови Кабінету міністрів України №440, оскільки заявниками не оскаржується порядок погашення заборгованості, а подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження, у звязку зі смертю чоловіка та батька ОСОБА_2

Враховуючи, що суду не було надано доказів про повне виконання судового рішення, кожна особа обирає захист свого права на власний розсуд, наявні підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні згідно положень ст. 379 КАС України.

Керуючись ст. ст. 248, 379 Кодексу Адміністративного судочинства України, ч.5 ст.15 Закону України „Про виконавче провадження, суд, -

У х в а л и в :

Заяву ОСОБА_2 і ОСОБА_3, заінтересовані особи Чернігівське обєднане управління Пенсійного фонду України, Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2-а-11731/11 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними, зобовязання перерахунку і виплати пенсії - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні по справі № 2-а-11731/11 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними, зобовязання перерахунку і виплати пенсії стягувача ОСОБА_4 на стягувачів ОСОБА_2 і ОСОБА_3.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення через Новозаводський районний суд м.Чернігова. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.Б. Філатова