Справа № 813/6770/13-а
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 березня 2018 року

м. Київ

Справа № 813/6770/13-а

Провадження № 11-189апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О.С.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

розглянула матеріали касаційної скарги Львівського міського центру зайнятості (далі - центр зайнятості) на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2016 року у справі № 813/6770/13-а за позовом центру зайнятості до Львівської митниці Міндоходів (далі - Львівська митниця) про стягнення коштів та

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2013 року центр зайнятості звернувся до суду з позовом до Львівської митниці, у якому просив стягнути з відповідача кошти в сумі 24 тис. 730 грн

54 коп.

Львівськой окружний адміністративний суд постановою від 26 вересня 2013 року адміністративний позов задовольнив повністю.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 10 травня 2016 року апеляційну скаргу Львівської митниці задовольнив частково: постанову суду першої інстанції скасував та закрив провадження у справі на підставі пункту 1

частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Не погодившись з ухвалою суду апеляційної інстанції, центр зайнятості подав касаційну скаргу.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 29 червня 2016 року відкрив касаційне провадження в цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У січні 2018 року касаційну скаргу центру зайнятості було передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 21 лютого 2018 року передав справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Цю ухвалу мотивовано тим, що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу апеляційного суду з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвала суду апеляційної інстанції, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін, ураховуючи факт надання представниками сторін пояснень у судовому засіданні суду першої інстанції та їх неявку у відкрите судове засідання апеляційного суду, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи, у зв'язку із чим клопотання представника центру зайнятості про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 813/6770/13-а за позовом Львівського міського центру зайнятості до Львівської митниці Міндоходів про стягнення коштів за касаційною скаргою Львівського міського центру зайнятості на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2016 року.

2. Відмовити в задоволенні клопотання Львівського міського центру зайнятості про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

3. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на18 квітня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.С. Золотніков

Судді: Н.О. Антонюк О.Б. Прокопенко

С.В. Бакуліна Л.І. Рогач

В.В. Британчук І.В. Саприкіна

Д.А. Гудима О.М. Ситнік

В.І. Данішевська О.С. Ткачук

О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич

Л.М. Лобойко О.Г. Яновська

Н.П. Лященко