Справа № 338/1418/15-а
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2018-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 березня 2018 року

Київ

справа №338/1418/15-а

адміністративне провадження №Зі/9901/356/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Гімона М.М.,

суддів: Бучик А.Ю., Мороз Л.Л.,

розглянув в порядку письмового провадження заяву Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про роз'яснення постанови Вищого адміністративного суду України від 27 квітня 2017 року у справі № 338/1418/15-а (провадження № К/9991/10661/16) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання протиправним рішення -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2015 року ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернулась до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області (надалі - відповідач, Управління), в якому просила:

визнати незаконним рішення Управління № 156536 від 29 липня 2015 року про припинення виплати їй пенсії;

зобов'язання відповідача поновити їй виплату пенсії за вислугу років на посаді бібліотекаря бібліотеки школи-інтернату.

Постановою Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 28 жовтня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2016року, в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 27 квітня 2017 року скасовані рішення судів попередніх інстанцій, позовні вимоги задоволено. Визнано незаконним рішення Управління від 29 липня 2015 року № 156536 «Про припинення виплати пенсії по пенсійній справі ОСОБА_1». Зобов'язано Управління поновити ОСОБА_1 виплату пенсії за вислугу років на посаді бібліотекаря.

До Вищого адміністративного суду України надійшла заява Управління про роз'яснення вищезазначеного рішення суду касаційної інстанції, в якому відповідач просив роз'яснити виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 27 квітня 2017 року в частині дати, з якої необхідно провести поновлення виплати пенсій за вислугу років ОСОБА_1

Після надходження витребуваної із суду першої інстанції справи № 338/1418/15-а, Вищим адміністративним судом України призначено розгляд заяви Управління про роз'яснення судового рішення на 21 грудня 2017 року.

Згідно з пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року N 1402-VIII "Про судоустрій та статус суддів" (надалі - Закон N 1402-VIII) Вищий адміністративний суд України припиняє свою діяльність і ліквідується у встановленому законом порядку з дня початку роботи Верховного Суду.

Відповідно до положень пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402-VIII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) від 6 липня 2005 року №2747-IV викладено у новій редакції.

Відповідно до статті 327 КАС України судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду заяви Управління про роз'яснення судового рішення (провадження № Зі/9901/356/18) визначено новий склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, а саме: головуючий суддя - Гімон М.М., судді: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю.

Розглянувши заяву відповідача та матеріали справи № 338/1418/15-а, колегія суддів приходить до висновку про задоволення даної заяви з огляду на наступне.

Частиною першою статті 254 КАС України передбачено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Частиною третьою статті 254 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення.

У свої заяві про роз'яснення судового рішення відповідач зазначив, що на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 27 квітня 2017 року було взято до виконання виконавчий лист Богородчанського районного суду від 7 червня 2017 року. Однак, при його виконанні встановлено, що в резолютивній частині рішення не зазначено конкретної дати, з якої необхідно провести поновлення виплати пенсії. Саме дана обставина стала підставою для звернення до суду із заявою про роз'яснення.

У свою чергу, Управління вказало, що виконання судового рішення касаційної інстанції в завищеному розмірі в майбутньому може завдати матеріальної шкоди органам Пенсійного фонду, та перешкоджає в здійсненні ними належного фінансування пенсійних витрат, що позбавляє можливості належним чином виконувати покладені на органи Пенсійного фонду України державою функцій.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що Вищий адміністративний суду України постановою від 27 квітня 2017 року визнав незаконним рішення Управління від 29 липня 2015 року № 156536 «Про припинення виплати пенсії по пенсійній справі ОСОБА_1». Даний висновок обґрунтовано тим, що суд встановив право позивача на пенсію за вислугою років, визнавши припинення такої виплати, внаслідок прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, незаконним. Як наслідок, Вищий адміністративний суд України постановою від 27 квітня 2017 року зобов'язав Управління поновити позивачу виплату пенсії за вислугу років на посаді бібліотекаря.

Враховуючи, що дане зобов'язання суду касаційної інстанції базується на визнанні незаконним рішення відповідача від 29 липня 2015 року, яким припинено ОСОБА_1 виплату пенсійних виплат, отже, поновлення виплат повинно здійснюватись з моменту порушення прав позивача - з 29 липня 2015 року.

Керуючись статтею 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про роз'яснення судового рішення.

Роз'яснити, що на підставі постанови Вищого адміністративного суду України від 27 квітня 2017 року у справі № 338/1418/15-а (провадження № К/9991/10661/16) поновлення ОСОБА_1 виплати пенсії за вислугу років на посаді бібліотекаря необхідно здійснити з моменти припинення виплат, тобто з 29 липня 2015 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.М. Гімон

А.Ю. Бучик

Л.Л. Мороз ,

Судді Верховного Суду