Справа № 585/709/18
Суддя: Шульга В. О.
Дата ухвалення: 2018-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 585/709/18
Номер провадження 6-а/585/12/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2018 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області В.О. ОСОБА_1, розглянувши в порядку письмового провадження справу за заявою ОСОБА_2, заінтересовані особи: Роменське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Ромни та Роменському районі, Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Сумській області про заміну сторони правонаступником, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою в якій прохає замінити стягувача ОСОБА_3, яка померла 21.04.2015 року, на спадкоємця ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 з виконання постанови № 2-а-1541/2010, виданої Роменським міськрайонним судом Сумської області. В обгрунтування заяви вказує, що постановою Роменського міськрайонного суду від 23 березня 2010 року позов ОСОБА_3 до УПФ України в Роменському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність УПФ України в Роменському районі та зобовязано здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_3, встановленої ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, з розрахунку встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2009 рік з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно, з врахуванням проведених виплат у 2009 році. 21 квітня 2015 року ОСОБА_3 померла. Після смерті матері вона успадкувала земельну ділянку. Відповідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Відповідно до ч.1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Постановою від 03 серпня 2011 року №845 (у редакції постанови КМУ від 30 січня 2013 року №45) затверджено Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, який визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами). Відповідно п. 13 вказаного Порядку, зупинення безспірного списання коштів, зокрема здійснюється у разі звернення до суду із заявою про заміну особи (боржника, стягувача) правонаступником. Відповідно п. 14 вказаного Порядку, після усунення обставин, що були підставою для зупинення безспірного списання коштів і їх перерахування стягувачам, виконавчий документ виконується відповідно до цього Порядку в порядку черговості, що утворилася на момент усунення таких обставин. Тобто вказаним Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників допускається заміна боржника, або стягувача правонаступником.

Заявник ОСОБА_2 в судове засідання не прибула, надала заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримала та просила задоволити.

Особа, яка надає безоплатну правову допомогу ОСОБА_4 в судове засідання не прибула, надала заяву про розгляд справи без її участі. Заявлені вимоги підтримала та просила їх задоволити.

Заінтересована особа - Роменське обєднане управління Пенсійного Фонду України в м. Ромни та Роменському районі надало суду відзив в якому прохає у задоволенні заяви відмовити, розгляд справи провести у відсутності представника управління. В обгрунтування заперечень посилається на те, що управлінням добровільно виконано рішення суду від 23.03.2010 року, нараховано кошти у сумі 1240,20 грн. Допомога дітям війни, право на виплату якої просить визнати за собою заявник, призначається та виплачується безпосередньо особі, яка має відповідний статус «дитина війни». За життя ОСОБА_3 їй було здійснено перерахунок пенсії як дитині війни за вказаним рішенням суду, відтак грошові кошти не можуть бути визнані такими, що входять в спадкову масу, оскільки померла не володіла ними на час смерті. За обставинами даної справи виконавче провадження не було відкрито, а тому управління вважає, що відсутні підстави та механізм для реалізації невикористаного права померлої ОСОБА_3 Таким чином, підстави для заміни сторони правонаступником відсутні.

Заінтересована особа Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, будучи належним чином повідомленим, явку представника в судове засідання не забезпечило.

Заінтересована особа Управління ДВС ГТУЮ в Сумській області, будучи належним чином повідомленим, явку представника в судове засідання не забезпечило.

Відповідно до вимог ч.1, ч. 4 ст.229 КАС України суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися в судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, у зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Судом встановлено, що постановою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 23 березня 2010 року по справі № 2-а-1541/2010 позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Роменському районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність відповідача та зобовязано відповідача здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_3, встановленої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2009 рік з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно, з врахуванням проведених виплат у 2009 році.

Вказана постанова Роменського міськрайонного суду Сумської області від 23 березня 2010 року набрала законної сили 27 грудня 2011 року. (а.с. 49).

З копії свідоцтва про народження вбачається ОСОБА_2 народилася 14 жовтня 1956 року ї її матірю вказана ОСОБА_3. (а.с.50).

Відповідно копії свідоцтва про смерть ОСОБА_3 померла 21 квітня 2015 року (а.с. 51).

З свідоцтва про право на спадщину за заповітом вбачається, що на підставі заповіту, зареєстрованого у реєстрі за №112, спадкоємицею зазначеного в заповіті майна ОСОБА_3 є її дочка ОСОБА_2 Спадщина на яку видано свідоцтво складається з земельної ділянки. (а.с.52)

Відповідно до абз. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Постановою від 03 серпня 2011 року №845 (у редакції постанови КМУ від 30 січня 2013 року №45) затверджено Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, який визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами). Відповідно п. 13 вказаного Порядку, зупинення безспірного списання коштів, зокрема здійснюється у разі звернення до суду із заявою про заміну особи (боржника, стягувача) правонаступником. Відповідно п. 14 вказаного Порядку, після усунення обставин, що були підставою для зупинення безспірного списання коштів і їх перерахування стягувачам, виконавчий документ виконується відповідно до цього Порядку в порядку черговості, що утворилася на момент усунення таких обставин. Тобто вказаним Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників допускається заміна боржника, або стягувача правонаступником.

З огляду на викладене, вимоги заяви є обґрунтованими, тому слід замінити стягувача у виконанні постанови Роменського міськрайонного суду від 23 березня 2010 року, з померлої 21 квітня 2015 року ОСОБА_3, її правонаступником ОСОБА_2, яка прийняла спадщину після її смерті .

Керуючись ч.9 ст. 205 КАС, ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2, заінтересовані особи: Роменське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Ромни та Роменському районі, Головне управління державної казначейської служби України в Сумській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Сумській області про заміну сторони правонаступником задоволити.

Замінити стягувача за постановою Роменського міськрайонного суду від 23 березня 2010 року по справі № 2-а-1541/2010 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Роменському районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», з ОСОБА_3, померлої 21 квітня 2015 року, на її правонаступника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: підпис…

Копія вірна:

Суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_1