Справа № 311/3340/17(2-а/311/70/2017)
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 березня 2018 рокусправа № 311/3340/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Щербака А.А., суддів - Баранник Н.П., Малиш Н.І., розглянувши матеріали апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області на рішення Василівського районного суду Запорізької області від 22 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправним та стягнення суми, -

в с т а н о в и в:

Управлінням соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області подана апеляційна скарга на рішення Василівського районного суду Запорізької області від 22 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправним та стягнення суми.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року апеляційна скарга залишена без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст. 296 КАС України. Надано строк десяти днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної, а саме: уточнити вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції та надати документ про сплату судового збору у розмірі 960,00 грн.

На виконання вимог вищевказаної ухвали відповідач 28 лютого 2018 року надіслав лист в якому зазначив, що кошторисом на 2018 рік управлінню не передбачено фінансування витрат на судовий збір та інші витрати пов'язані з захистом прав Держави в частині проведення громадянами соціальних виплат. Просить розглянути апеляційну скаргу без сплати судового збору.

05 березня 2018 року відповідач надіслав клопотання про відстрочення сплати судового збору в якому посилаючись на те, що кошторисом на 2018 рік управління не передбачено фінансування витрат на судовий збір та інші витрати пов'язані з захистом прав Держави в частині проведення громадянами соціальних виплат, просить відстрочити сплату судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Розглянувши зазначені клопотання колегія суддів не вбачає підстав для їх задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній з 15 грудня 2017 року) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, враховуючи положення статті 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній з 15 грудня 2017 року) Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області не підпадає під категорію платників судового збору відносно яких можливе прийняття рішення про звільнення від сплати судового збору або про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відсутність фінансування суб'єкта владних повноважень не є тотожнім майновому стану сторони у справі, а отже не є підставою передбаченою законодавством України для звільнення або відстрочення від сплати судового збору.

Адже, держава, приймаючи певні правові норми, взяла на себе зобов'язання щодо сплати судового збору при зверненні до суду такими суб'єктами.

Крам того, відповідачем не виконано вимогу ухвали суду від 20 лютого 2018 року щодо уточнення вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Отже, у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуто не було.

Відповідно до ч. 2.ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області на рішення Василівського районного суду Запорізької області від 22 січня 2018 року - необхідно повернути скаржнику.

Керуючись ст. ст. 169, 298 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити Управлінню соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області у задоволенні клопотання про розгляд апеляційної скарги без сплати судового збору та про відстрочення сплати судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області на рішення Василівського районного суду Запорізької області від 22 січня 2018 року у справі № 311/3340/17 - повернути скаржнику.

Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.

Головуючий суддя: А.А. Щербак

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш