Справа № 127/16663/15-а
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 березня 2018 року

м. Київ

Справа № 127/16663/15-а

Провадження № 11-246апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_3 до Квартального комітету «Вінниченко» (далі - Комітет), третя особа - ОСОБА_4, про визнання протиправними дій та скасування довідок,

УСТАНОВИЛА:

У липні 2015 року ОСОБА_3 звернулася до суду із зазначеним позовом, у якому просила: визнати протиправними дії Комітету щодо видачі довідки від 18 березня 2015 року № 149 з інформацією щодо проживаючої та зареєстрованої особи; визнати незаконною зазначену довідку; визнати протиправними дії Комітету щодо видачі довідки від 17 вересня 2014 року з інформацією щодо проживаючої та зареєстрованої особи; визнати незаконною та скасувати зазначену довідку.

Вінницький міський суд Вінницької області ухвалою від 3 листопада 2015 року, яку залишено без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2016 року, закрив провадження у справі.

Такі судові рішення мотивовані тим, що спір у цій справі не пов'язаний із питаннями оскарження рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, а отже, не належить до категорії спорів, які підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Не погоджуючись із такими рішеннями, ОСОБА_3 звернулася до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, просить скасувати їх рішення та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, оскільки, на її думку, ця справа підлягає перегляду в порядку адміністративного судочинства.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 16 лютого 2016 року відкрив касаційне провадження за скаргою ОСОБА_3, копії касаційної скарги надіслано учасникам справи з установленням строку для подання заперечень на неї.

28 лютого 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до положень пункту 3 частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що в касаційній скарзі порушено питання про скасування ухвал судів першої та апеляційної інстанцій про закриття провадження у справі, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами без виклику учасників справи.

Разом із тим суд вважає за необхідне проінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 340, 345, 346 Кодексу

адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу № 127/16663/15-а за позовом ОСОБА_3 до Квартального комітету «Вінниченко», третя особа - ОСОБА_4, про визнання протиправними дій та скасування довідок.

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 11 квітня 2018 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: Н.О. Антонюк Л.М. Лобойко
С.В. Бакуліна Н.П. Лященко
В.В. Британчук Л.І. Рогач
Д.А. Гудима І.В. Саприкіна
В.І. Данішевська О.М. Ситнік
О.С. Золотніков О.С. Ткачук
В.С. Князєв В.Ю. Уркевич
О.Г. Яновська