Справа № 823/1487/17
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 березня 2018 року справа № 823/1487/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання Мельникової О.М.,

розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09.01.2018 у Черкаський окружний адміністративний суд з Київського апеляційного адміністративного суду після скасування ухвали про залишення позовної заяви без руху від 02.10.2017 надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі-позивач) до державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкаси Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2 (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкаси Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2 щодо виключення з Державного земельного кадастру інформації про земельну ділянку позивача за кадастровим номером :01:006:0391;

- зобовязати державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкаси Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_2 поновити інформацію про земельну ділянку позивача за кадастровим номером :01:006:0391.

19.03.2017 позивач надав суду клопотання, в кому просив витребувати у міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області: копії технічної документації із землеустрою щодо складання документа, який посвідчує право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва позивачу на території Білозірської сільської ради, що виготовлений ДП «Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою»; відомості про наявність у місцевому архіві документації із землеустрою другого примірника державного акта ЯИ №612713.

Крім того, позивач просив відкласти розгляд справи. Відповідач просив розгляд справи здійснювати без його участі.

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у звязку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Оцінивши доводи наведеного клопотання, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та зобовязати міськрайонне управління у Черкаському районі та м. Черкаси Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області надати докази, що мають значення для вирішення спору по суті.

Так, частинами 1, 2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З аналізу наведених норм вбачається, що метою підготовчого засідання є встановлення спірних обставин, у т.ч. витребування доказів для повного вирішення спору по суті.

Ст.72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Ч.4 ст.9 КАС України визначено обовязок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

На підставі ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З підстав позову вбачається, що на підставі Державного акту на право власності серії ЯИ №612713 позивач є власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0391, площею 1,0422 га.

Як вбачається із письмових заперечень відповідача на позов спірні дії щодо виключення щодо виключення з Державного земельного кадастру інформації про земельну ділянку позивача за кадастровим номером :01:006:0391 вчинені у звязку з тим, що перенесена із Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру інформація про земельну ділянку не містила інформації про будь-які зареєстровані права на земельну ділянку та видані правовстановлюючі документи.

Тому, суд вважає за необхідне зобовязати міськрайонне управління у Черкаському районі та м.Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області надати завірені належним чином копії технічної документації із землеустрою щодо належної позивачу земельної ділянки за кадастровим номером :01:006:0391, яка розташована на території Білозірської сільської ради, що виготовлена ДП «Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою».

Стосовно клопотання позивача витребувати відомості про наявність у місцевому архіві документації із землеустрою другого примірника державного акта ЯИ №612713, суд врахував, що листом від 14.03.2018 №9-23-0.221-272/120-18 міськрайонне управління у Черкаському районі та м.Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області повідомило суд про відсутність в архіві вказаного акту, а тому клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно з п.4 ч.2 ст.205 КАС України необхідність витребування нових доказів є підставою для відкладення розгляду справи.

Тому, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання у цій справі.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 163, 241-246, 255, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Зобовязати міськрайонне управління у Черкаському районі та м. Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області надати суду до 09 год. 00 хв. 28 березня 2018 року завірені належним чином копії технічної документації із землеустрою щодо належної позивачу земельної ділянки за кадастровим номером :01:006:0391, яка розташована на території Білозірської сільської ради, що виготовлена ДП «Черкаський науково дослідний та проектний інститут землеустрою».

У разі відсутності таких документів зобовязати надати відповідні письмові пояснення з цього приводу.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Відкласти підготовче засідання до 28 березня 2018 року о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово під головуванням судді Рідзеля О.А. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали направити учасникам справи та міськрайонному управлінню у Черкаському районі та м.Черкасах Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвала у повному обсязі складена 22.03.2018.