Справа № 826/4151/18
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

19 березня 2018 року м. Київ № 826/4151/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації в особі Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, Міністерства інфраструктури України
про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії, скасування запису та зобов?язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:

13.03.2018 до Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом (вх. № 826/4151/18 від 13.03.2018) до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації в особі Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та Міністерства інфраструктури України, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Сіроштан Галини Олександрівни від 27.05.2013 за № 1 045716 про державну реєстрацію юридичної особи шляхом виділу стосовно державного підприємства «Адміністрація морських портів України», ;

- скасувати запис державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Сіроштан Галини Олександрівни від 27.05.2013 №1 045716 в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію юридичної особи шляхом виділу стосовно державного підприємства «Адміністрація морських портів України», ;

- зобов'язати Шевченківську районну в місті Києві державну адміністрація, , в особі Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців видалити дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа: Державне підприємство «Одеський морський торговельний порт», та інших 12 державних підприємств морського транспорту, які є третіми особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, що біли внесені до вказаного реєстру на підставі та внаслідок оскаржуваної реєстраційної дії від 27.05.2013р. №1 045716, «державна реєстрацію юридичної особи шляхом виділу» стосовно державного підприємства «Адміністрація морських портів України», ;

- вказати Міністерству інфраструктури України на виявлені порушення, допущені при вчиненні оскаржуваного рішення (дій), та зазначити норму закону (ч. 2 ст. 110 Цивільного кодексу України) яку відповідач повинен застосувати при вчиненні дії (прийнятті рішення) з урахуванням встановлених судом обставин, оскільки державне підприємство «Адміністрація морських портів України», підлягає ліквідації за рішенням суду, прийнятого за позовом відповідного органу державної влади (уповноваженого органу управління), яким є Міністерство інфраструктури України, через допущені при створенні державного підприємства «Адміністрація морських портів України», , порушення, які не можна усунути.

Нормою ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши зміст адміністративного позову ОСОБА_1, суд встановив, що позовні вимоги обґрунтовані наступним: державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Сіроштан Галиною Олександрівною не було перевірено належним чином надані їй для проведення державної реєстрації документи на повноту їх складу і відповідність вимогам чинного законодавства (а саме: щодо наявності складених та затверджених у встановленому планом реорганізації та законом порядку розподільчих балансів державних підприємств морського транспорту на виконання наказу Міністерства інфраструктури України від 19.03.2013 № 163) та протиправно проведено реєстраційну дію - «державна реєстрація юридичної особи Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» шляхом виділу». В результаті такої реєстраційної дії 27.05.2013 державним реєстратором був внесений запис № 1 045716 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про таку реєстраційну дію, а також внесено до Єдиного державного реєстру недостовірні дані про юридичних осіб, правонаступником яких нібито є зареєстрована шляхом виділу юридична особа Державне підприємство «Адміністрація морських портів України». На переконання позивача, вчинення оспорюваної реєстраційної дії та внесення запису до Єдиного державного реєстру призвело до незаконного виникнення у Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» майнових прав за договором оренди державного рухомого майна №КД-778, укладеного 01.09.2005 між Державним підприємством «Одеський морський торговельний порт» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Морський клуб ТЦФ» (правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «ЯХТ КЛУБ «ОДЕСА - 2009», учасником якого з часткою 30% статутного капіталу є позивач), та відповідно до незаконної заміни особи орендаря у вказаному договорі без взаємної згоди на то його сторін та стягнення у судовому порядку з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯХТ КЛУБ «ОДЕСА-2009» на користь названого Державного підприємства коштів на загальну суму 76 451 грн. за цим договором. Позивач вважає, що стягнення у судовому порядку з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЯХТ КЛУБ «ОДЕСА-2009» на користь Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» за договором №КД-778 від 01.09.2005 безпосередньо вплине на його права та інтереси, як учасника Товариства з часткою 30% статутного капіталу, оскільки передбачає суттєве збільшення видатків цього господарського товариства та зменшення частки прибутку, що підлягає виплаті позивачу за підсумками господарської діяльності товариства.

Поряд з цим, суддею встановлено, що 13.03.2018 ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом вх. № 826/4149/18 від 13.03.2018 до тих самих сторін, з такими самими позовними вимогами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що у й позовній заяві вх. 826/4151/18 від 13.03.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом ОСОБА_1 (вх. № 826/4149/18 від 13.03.2018) до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації в особі Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та Міністерства інфраструктури України про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії, скасування запису та вказання на виявлені порушення.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (вх. № 826/4151/18 від 13.03.2018) до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації в особі Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та Міністерства інфраструктури України про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії, скасування запису та зобов?язання вчинити дії.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 170, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу.

3. Повернути позивачу позовну заяву та усі додані до неї матеріали.

4. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до тих самих відповідачів, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 170, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, в порядку, встановленому ст.ст. 295 - 297 цього Кодексу.

Суддя Т.О. Скочок