Справа № 826/2570/18
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2018-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
22 березня 2018 року м. Київ № 826/2570/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
Київського міського військового комісаріату
доВідділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві
про скасування постанови від 25.01.2018 у виконавчому провадженні №55456858,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2018 позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови від 05.01.2018 у виконавчому провадженні №55456858 про накладення штрафу за невиконання судового рішення у розмірі 5100,00 грн. на Київський міський військовий комісаріат, винесеної державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бялих Максимом Глібовичем, залишено без руху та надано позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Вказана ухвала отримана представником позивача 26.02.2018, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з ухвалою від 21.02.2018 про залишення позовної заяви без руху, з відміткою про отримання.
Ухвалою суду від 21.02.2018 визначено, що позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити: позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України щодо зазначення ідентифікаційного коду позивача та відповідача, інформації про представника відповідно до вимог частини шостої статті 160 КАС України, а також з приведенням позовних вимог зі змістом позовної заяви в частині оскаржуваного рішення; власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; заяву про поновлення строків звернення до суду з письмовим обґрунтування поважності причини пропущення такого строку та докази на підтвердження відповідних обставин, в разі коли представник позивача вважає, що позов подано в межах строку звернення до суду відповідне письмове обґрунтування з доданням необхідних доказів; документ про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.
На виконання ухвали від 21.02.2018 про залишення позовної заяви без руху позивачем надано позовну заяву, де зазначено ідентифікаційні коди сторін, платіжне доручення від 07.03.2018 №2919 про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн., власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, заяву про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом позивачем зазначено, що Київський міський військовий комісаріат 26.01.2018 отримав постанову про накладення штрафу від 25.01.2018, однак "у зв`язку з тимчасовим не укомплектуванням юридичного відділу, надходженнями документів, судових позовів, претензій, працівник не встиг вчасно подати адміністративний позов".
На думку суду, клопотання позивача є необґрунтованим, оскільки на підтвердження обставин, наведених в заяві (відсутність достатньої кількості фахових працівників, значним надходженням документів, які потребували реагування), позивачем жодних доказів не надано, не повідомлено про неможливість їх подання. За такого обґрунтування, суд не вважає такі причини пропуску строку звернення до суду поважними.
Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України, встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду в десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Отже, позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду.
Позивачем оскаржується постанова державного виконавця про накладення штрафу від 25.01.2018 у виконавчому провадженні №55456858 (у прохальній частині позовної заяви постанова від 05.01.2018), яка отримана позивачем 26.01.2018. До суду позивач звернувся 14.02.2018, тобто з пропущенням строку.
Відповідно до статті 123 КАС України в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (частина перша). Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина друга).
Пунктом 9 частини четвертої стаття 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Не зважаючи на те, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви в частині зазначення ідентифікаційного коду позивача та відповідача, подання власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, подання заяви про поновлення строків звернення до суду, надання документа про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн., позовна заява підлягає поверненню, позаяк судом визнано причини пропущення строку звернення до суду неповажними.
Керуючись статтями 123, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
УХВАЛИВ:
Повернути позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови від 05.01.2018 у виконавчому провадженні №55456858.
Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.А. Донець