Справа № 128/3604/16-а
Суддя: Саєнко О. Б.
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/3604/16-а
УХВАЛА

24 січня 2018 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі :

головуючої судді Саєнко О.Б., при секретарі Кузьменко А.О.,

за участю: представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 , представника відповідача - ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці Вінницької області клопотання представника відповідача ОСОБА_7 про залишення позову без розгляду у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вороновицьке агропромислове підприємство» до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області «про визнання протиправними і скасування рішень Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області та зобовязання вчинити певні дії», -

ВСТАНОВИВ:

З 20 жовтня 2016 року в проваджені Вінницького районного суду, як адміністративного суду, знаходиться адміністративний позов ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство» до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області «про визнання протиправними і скасування рішень Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області та зобовязання вчинити певні дії», в якому позивач просить суд: визнати протиправними та скасування рішення Вороновицької селищної ради Вінницького району від 03.06.2003 р., 11 сесії 5 скликання від 11.12.2007 року, 16 сесії 5 скликання від 24.04.2008 року, 36 сесії 5 скликання від 27.05.2010 року, 28 сесії 6 скликання від 14.02.2014 року, 42 сесії 6 скликання від 23.06.2015 року та зобов'язати Вороновицької селищної ради повернути в належний спосіб вилучені земельні ділянки їх власнику - ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство».

24.01.2018 року в судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_7 заявив клопотання про залишення даного позову без розгляду, оскільки вважає , що позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності на час подачі позову до суду -20.10.2016 року.

Заявлене клопотання представником ОСОБА_7 обґрунтовано тим, що 07 травня 2002 року рішенням Господарського суду Вінницької області по справі № 148/12-151 за позовом Вінницької міжрайонної ДПІ до ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство» було скасовано державну реєстрацію даного товариства. Дане судове рішення набуло законної сили та не було оскаржено товариством. Вказує, з реєстраційної справи Вінницької районної державної адміністрації, заведеною 19.06. 2017 року , вбачається, що відомості про юридичну особу- ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство» були внесені лише 19.06.2017 року на підставі заяви директора ОСОБА_3, тому вважає , що саме з цієї дати слід вважати, що ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство» набуло статусу юридичної особи та лише з цієї дати може звертатися до суду за захистом своїх прав. В свою чергу із даним позовом товариство звернулося у жовтня 2016 року, що є підставою для суду залишити даний позов без розгляду.

Представник позивача ОСОБА_3 заперечував проти задоволення заяви, з підстав того, що дане товариство з 24.12.1998 року , що підтверджується довідкою головного управління статистики у Вінницької області від 07.12.2016 р.; випискою з ЄРДР де зазначена дата реєстрації товариства -24.12.1998 року. Наявна в даному ОСОБА_5 дата -20.06.2017 р. це дата перереєстрації товариства, на підставі його заяви від 19.06.2017 року. Зазначив, що дійсно рішенням господарського суду Вінницької області від 2002 р. було скасовано державну реєстрацію ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство, але у п. 5 даного рішення засновників ТОВ було зобовязано вчинити заходів з ліквідації підприємства та надати до Вінницької міської ради передбачені п.34 Положення « Про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності» документи необхідні для скасування державної реєстрації, але засновники по даний час цього не зробили. Тому він звернувся із заявою 19.06.2017 року до Вінницької районної державної адміністрації про перереєстрацію товариства, що і було зроблено. Просить відмовити у задоволені заяви.

Представники позивача - ОСОБА_2 ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 також заперечували проти задоволення клопотання представника відповідача з підстав зазначених представником ОСОБА_3

Вислухавши заявлене клопотання, міркування представників позивача, дослідивши матеріали адміністративного позову в частині вирішення клопотання , суд вважає , що клопотання представника відповідача є необґрунтованим та таким , що підлягає відмові у задоволенні виходячи з такого.

Відповідно до положень, викладених в ч.ч.1,3 ст. 48 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно до ч.1 ст. 58 ГК України, суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Відповідно ч. 1 ст.80 ГК України, до господарських товариств належать: акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, товариства з додатковою відповідальністю, повні товариства, командитні товариства.

Згідно до ч.ч.1,3 ст. 83 ГК України , державна реєстрація господарського товариства здійснюється відповідно до закону. Господарське товариство набуває статусу юридичної особи з дня його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 59 ГК України, припинення субєкта господарювання здійснюється відповідно до закону.

Судом встановлено, що згідно до статуту ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство», зареєстрованого рішенням Вінницької районною державною адміністрацією за № 353 від 24.12.1998 р. проведена державна реєстрацію вказаного товариства ( а.с.49-57).

Згідно до рішення Господарського суду Вінницької області від 07.05.2002 р. по справі № 148/12-151 за позовом Вінницької міжрайонної ДПІ до ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство» було скасовано державну реєстрацію даного товариства, оскільки останнім неподана протягом року бухгалтерську звітність до державних податкових органів, що стало підставою для скасування державної реєстрації ТОВ та засновників ТОВ було зобовязано вчинити заходів з ліквідації підприємства та надати до Вінницької міської ради передбачені п.34 Положення « Про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності» документи необхідні для скасування державної реєстрації. ( а.с. 111)

З довідки Вінницької районної державної адміністрації від 11.05.2017 р., вбачається, що документів для державної реєстрації включення відомостей про юридичну особу ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство» до відділу з питань державної реєстрації не надходило. ( а.с.108)

З ОСОБА_5 з ЄДРПОУ, вбачається, що 20.06.2017 року проведена державна реєстрація ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство», в даному витягу міститься як дата державної реєстрації і 24.12.1998 р. ( а.с 192).

З довідки Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області від 28.11.2017 року , вбачається, що згідно до відомостей в ПЗ ІС « податковий блок», ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство» 14.05.2002 року знято з обліку за основним місцем обліку на підставі рішення Господарського суду Вінницької області від 07.05.2002 р. № 148/12-151 .

З ОСОБА_5 з ЄДРПОУ станом на 09.01.2018 року вбачається, що реєстраційна справа ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство» , знаходиться у Вінницькій районній державній адміністрації.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.06.2017 року, скасовано ухвалу Вінницького районного суду від 23.05.2017 року про залишення позову по даній справі без розгляду на підставі п.1 ч.1 ст. 155 КАС України, оскільки судом першої інстанції докази у необхідному та достатньому обсязі про ліквідацію або припинення юридичної особи позивача не випробовувалися та не досліджувалися , тому висновки суду щодо залишення позову без розгляду є передчасними та необґрунтованими. ( а.с.151)

З копії реєстраційної справи № 65 , зареєстрованої Державним реєстратором Вінницькій районній державній адміністрації від 15.01.2018 року , вбачається, що 19.06.2017 року були включені відомості про юридичну особу- ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство» на підставі заяви директора ОСОБА_3 ( Т.2 а.с. 2-21)

З відповіді керівника апарату Господарського суду Вінницької області на виконання ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31.05.2017 року , вбачається, щ що в провадженні Господарського суду Вінницької області перебувала справа № 148/12-151 порушена за позовом Вінницької міжрайонної ДШ до ТОВ "Вороновицьке агропромислове підприємство" про скасування державної реєстрації. Рішенням від 07.05.2002 р. позов задоволено повністю: скасовано державну реєстрацію ТОВ "Вороновицьке агропромислове підприємство" код ЄДРПОУ 2003296 та стягнуто державне мито і судові витрати. На виконання рішення суду щодо стягнення державного мита та судових витрат видано накази, які надіслано на виконання. Відповідно до сформованих оригіналів процесуальних документів суду, які вирішені в 2002 році, в останніх відсутні відомості щодо виконання органами ДВС наказів суду про стягнення з відповідача -ТОВ "Вороновицьке агропромислове підприємство" судових витрат в сумі 85 гривень та 118 гривень. Щодо виконання рішення суду про скасування державної реєстрації відповідача, то відповідно до приписів норм Господарського процесуального кодексу України та Закону України "Про виконавче провадження", які були чинні станом на 2002 рік, наказ про скасування державної реєстрації судом не видавався. Рішення суду від 07.05.2002 р. у справі № 148/12-151 набуло законної сили та в апеляційному порядку не оскаржувалось. ( Т.1 а.с. 164)

В судовому засіданні представники позивача зазначили, що п.5 даного рішення господарського суду від 07.05.2002 р. - засновниками виконане не було.

Так, згідно до положень ч.1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону із змінами та доповненнями від 15.01.2002 року ( на час виниклих правовідносин ( винесення рішення господарським судом від 07.05.2002 року)), вбачається , що виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Наказ видається стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили. Накази про стягнення судового збору надсилаються до місцевих органів державної податкової служби.

Оскільки в судовому засіданні встановлено , що стягувач не звертався до суду та не отримував наказу на виконання рішення господарського суду від 07.05.2002 року про зобовязання вчинити заходів з ліквідації підприємства (ТОВ Вороновицьке агропромислове підприємство" ) та надання до Вінницької міської ради передбачені п.34 Положення « Про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності» документів необхідних для скасування державної реєстрації, тому дане рішення суду є не виконаним, що в свою чергу , приводить до висновку суд про неможливість вважати довершеною процедуру скасування державної реєстрації ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство", проведеної 24.12.1998 р.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що станом на звернення позивача 20.10.2016 року до суду із даним позовом державна реєстрація ТОВ «Вороновицьке агропромислове підприємство", проведена 24.12.1998 р. не була скасована, а тому позивач наділений був адміністративною процесуальною правоздатністю та адміністративною процесуальною дієздатністю на звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Тому у задоволені клопотання представника відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.204 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання представника відповідача- Куцого К.С. про залишення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Вороновицьке агропромислове підприємство» до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області «про визнання протиправними і скасування рішень Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області та зобовязання вчинити певні дії» без розгляду, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає але заперечення щодо неї можуть бути включені до апеляційної скарги на кінцеве процесуальне рішення у даній справі.

Повна ухвала суду виготовлена 29.01.2018 року.

Суддя: