Справа № 9901/378/18
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 березня 2018 року

м. Київ

Справа № П/9901/378/18

Провадження № 11-137заі18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О.С.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від

07 лютого 2018 року у справі № П/9901/378/18 за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити дії і

ВСТАНОВИЛА:

17 січня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду зі скаргою на бездіяльність Вищої ради правосуддя при розгляді його скарги на дії судді Оболонського районного суду м. Києва Яценко Н.О., в якій він просив:

- зобов'язати ВРП повно вивчити всі матеріали цивільної справи, яку за його позовом розглянула суддя Яценко Н.О., перевірити запис всього процесу та письмові матеріали, з'ясувати, чому цей трудовий спір суддя розглядала не один місяць, як передбачено законом, а в 10 разів довше, чому рішення вона винесла в коридорі та чому не заслухала його свідків, чому навмисно перевищувала свої повноваження (на угоду кому);

- за результатами перевірки справи та дій судді у судовому процесі зробити висновок про можливість подальшого перебування цієї судді на займаній посаді;

- взяти до уваги надану ним до справи повну доказову базу про порушення законів суддею Яценко Н.О.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду

від 22 січня 2018 року скаргу ОСОБА_3 залишено без руху з підстав невідповідності вимогам статей 160 і 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та встановлено для усунення недоліків десятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду

від 07 лютого 2018 року позовну заяву ОСОБА_3 повернуто позивачеві в зв'язку з неусуненням недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Не погодившись із цим судовим рішенням, 21 лютого 2018 року позивач подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу.

Частиною третьою статті 292 КАС України визначено, що ВеликаПалата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без руху, у зв'язку з не дотриманням скаржником вимог пунктів 4 та 5 частини другої статті 296 КАС України, а саме: іншим учасником справи № П/9901/378/18 (відповідачем) зазначено суддю Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду ОСОБА_4, яка постановила ухвали від 22 січня 2018 року та 07 лютого 2018 року, місцезнаходженням відповідача вказано адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, а також зазначені в скарзі вимоги до суду апеляційної інстанції не узгоджуються з приписами статей 315 і 320 КАС України.

На виконання цієї ухвали до Великої Палати Верховного Суду від ОСОБА_3 надійшла заява, в якій викладені доповнення до апеляційної скарги, поданої

21 лютого 2018 року, зокрема, сформульовано вимоги до суду апеляційної інстанції у відповідності до положень статей 315 та 320 КАС України, проте відповідачем у справі повторно зазначено суддю Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду ОСОБА_4, а місцезнаходженням відповідача вказано адресу ВеликоїПалати Верховного Суду: 01043, м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Беручи до уваги, що ОСОБА_3 подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції скаргу на бездіяльність ВРП, а отже відповідачем у справі є суб'єкт владних повноважень ВРП, та до матеріалів апеляційної скарги долучив додаток, в якому вказано, зокрема, повне найменування відповідача та його місцезнаходження, у встановлений строк виконав інші вимоги ухвали судді про залишення апеляційної скарги без руху,в решті апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС України, тому перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.

Відповідно до частини другої статті 312 та пункту 3 частини першої статті 294 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові) розглядається судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 266, 294, 296, 300 і 312 КАС України, ВеликаПалата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року у справі № П/9901/378/18 за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

2. Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 19 квітня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду матеріали справи № П/9901/378/18.

4. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Копію ухвали направити до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, а разом з копією апеляційної скарги - учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.С. Золотніков

Судді: Н.О. Антонюк О.Б. Прокопенко

С.В. Бакуліна Л.І. Рогач

В.В. Британчук І.В. Саприкіна

Д.А. Гудима О.М. Ситнік

В.С. Князєв О.С. Ткачук

Л.М. Лобойко В.Ю. Уркевич

Н.П. Лященко О.Г. Яновська