Справа № 235/2277/17
Суддя: Назаренко Г. В.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/235/3/18
Справа № 235/2277/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Назаренко Г.В.

за участю секретаря Муханової В.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії ОСОБА_4 МВС України на Донецькій залізниці, ОСОБА_4 МВС України на Донецькій залізниці про зобовязання вчинити певні дії, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, -

ВСТАНОВИВ:

В травні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ліквідаційної комісії ОСОБА_4 МВС України на Донецькій залізниці (далі ліквідаційна комісія) про зобовязання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що з 01.06.1991р. по 21.08.2015р. проходив службу в органах МВС України.

Наказом УМВС Україна на Донецькій залізниці № 153о/с від 31.07.2015р. на підставі п.63 «а» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ» звільнився у спеціальному званні прапорщика міліції з посади інспектора патрульної служби групи патрульної служби, підпорядкованої лінійному пункту на станції Просяна лінійного відділу на станції Красноармійськ УМВС України на Донецькій залізниці за віком, з правом пенсію.

На даний час має статус ветерана органів внутрішніх справ та є пенсіонером за вислугою років і отримує пенсію, яку йому було призначено з 22.08.2015р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

При нарахуванні йому пенсії в рахунок не були взяті такі види грошового забезпечення як доплата в роботу в нічний час, матеріальна допомога на оздоровлення, індексація грошового забезпечення та грошова винагорода особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції, у звязку з чим він отримує пенсію у значно менших розмірах, ніж повинен отримувати.

Саме тому 21.05.2016р. та 24.06.2016р. він звернувся до ліквідаційної комісії стосовно надання йому довідок про отримання ним додаткового виду грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період з 01.07.2013р. по 01.09.2015р. з повідомленням, чи були здійснені на них нарахування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.02.2017р. у справі № 235/6160/16-а за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області було встановлено, що форма копій довідок без номеру та дати, наданих ним, які він отримав від Комісії з ліквідації УМВС України на Донецькій залізниці, не відповідає вимогам до довідок, які видаються відповідно до Інструкції про організації роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям внутрішніх справ, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, та членам їх сімей і які видаються для призначення (перерахунку) пенсії згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затверджених Постановою Правління Пенсійного фонду України 30.01.2007р. № 3-1 та порушення вимог до оформлення документів ДСТУ 4163-2003.

17 березня 2017 року з метою проведення перерахунку він звернувся до Комісії з ліквідації УМВС України на Донецькій залізниці з письмовою заявою про надання йому та до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області довідки, оформленої згідно чинного законодавства, а саме довідку за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням із зазначенням всіх виплат, які він фактично отримував, тобто щомісячні та разові додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), доплату за роботу в нічний час, матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації грошового забезпечення, грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції та інше.

При цьому він також окремо просив відповідача надати йому та до ГУ ПФУ довідку, оформлену згідно чинного законодавства про те, що у серпні 2015 року згідно наказу антитерористичного центру (з проханням вказати № цього наказу) йому була нарахована та виплачена грошова винагорода особам рядового і начальницького складу під час проведення АТО в сумі 8144 грн.: за червень 2015 року 4072 грн., за липень 2015 року 4072 грн.

21 квітня 2017 року він отримав лист від відповідача від 11.04.2017р. № 70 з довідкою від 11.04.2017р. № 70 на його імя. В листі відповідач повідомив його про те, що у серпні 2015 року грошовий атестат разом із довідкою про щомісячні додаткові види грошового забезпечення передано разом з іншими документами до уповноваженого структурного підрозділу органу внутрішніх справ з підготовки та подання до органів, що призначають пенсію. В листі зазначено, що довідка складена згідно діючого на той момент законодавства відповідно до Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям внутрішніх військ, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, та членам їх сімей, а стосовно подання до ГУ ПФУ в Донецькій області цієї довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за останні 24 місяці відповідач послався на п.7 постанови КМУ від 17.07.1992р. № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їх сімей», відповідно до якої пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького окладу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних (тобто постійних) додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), які визначаються за 24 останні календарні місяці служб підозр перед звільненням.

Далі відповідач зазначив, що відсутні підстави для включення в довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за останні 24 місяці разових додаткових видів грошового забезпечення: доплати за роботу у нічний час, винагороди за участь в АТО, яка взагалі не є видом грошового забезпечення, матеріальної допомоги, індексації та інше; жодних запитів від ГУ ПФУ в Донецькій області щодо надання будь-якої інформації стосовно нього до них не надходило, а стосовно надання наказу АТЦ про внесення його до складу учасників АТО повідомили, що накази надходили з грифом «таємно» та розголошення викладеної в них інформації не уявляється можливим.

Натомість, довідка відповідача від 11.04.2017р. № 70, за думкою позивача, не відповідає вимогам чинного законодавства, і до того ж, не була надана ним до ГУ ПФУ в Донецькій області як того вимагав він у своїй заяві від 17.03.2017р.

На підставі наведеного позивач просив зобовязати ліквідаційну комісію УМВС України на Донецькій залізниці видати йому, а також направити до ГУ ПФУ в Донецькій області відповідно до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007р. № 3-1, відповідно до п.5.11, 5.12 ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. № 55, п.2.3.1 та п.3.5.4 Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсії та отримання пільг військовослужбовцям внутрішніх військ, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, та членам їх сімей згідно додатку 2: - довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 календарні місяці служби підряд перед звільненням), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням всіх виплат, які він фактично отримував, та на які був нарахований єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а саме: премії в сумі 43627,05 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань в сумі 10567,22 грн., доплата за роботу в нічний час в сумі 403,34 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 1760 грн., індексації грошового забезпечення в сумі 1784,25 грн., грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в сумі 42729,48 грн.; - довідку про додаткові види грошового забезпечення, а саме про те, що у серпні 2015 року згідно наказу антитерористичного центру (із зазначенням номеру цього наказу) йому була нарахована та виплачена грошова винагорода особам рядового і начальницького складу під час проведення АТО в сумі 8144 грн.: за червень 2015 року 4072 грн., за липень 2015 року 4072 грн., на яку було нарахований єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

6 грудня 2017 року позивач збільшив позовні вимоги, подавши відповідно до ч.1 ст.137 КАС України відповідну заяву до суду: просив 1) зобовязати УМВС України на Донецькій залізниці в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці виготовити на надати завірену належним чином копію йому, а також направити до ГУ ПФУ в Донецькій області відповідно до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007р. № 3-1, відповідно до п.5.11, 5.12 ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. № 55, п.2.3.1 та п.3.5.4 Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям внутрішніх військ, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, та членам їх сімей згідно додатку 2: довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місця служби підряд перед звільненням), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням всіх виплат, які він фактично отримував, та на які був нарахований єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а саме: премії в сумі 43627,05 грн. надбавки за виконання особливо важливих завдань в сумі 10567,22 грн., доплати за роботу в нічний час в сумі 403,34 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 1760 грн., індексації грошового забезпечення в сумі 1784,25 грн., грошової винагород особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в сумі 42729,48 грн.; довідку про додаткові види грошового забезпечення, а саме про те, що у серпні 2015 року згідно наказу антитерористичного центру (із зазначенням номеру цього наказу) йому, ОСОБА_1, була нарахована та виплачена грошова винагорода особам рядового і начальницького складу під час проведення АТО в сумі 8144 грн., а саме: за червень 2015 року в сумі 4072 грн., за липень 2015 року в сумі 4072 грн., на яку був нарахований єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування; 2) зобовязати УМВС України на Донецькій залізниці в особі ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці згідно додатку до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, виготовити та надати копію, завірену належним чином, йому та направити до ГУ ПФУ в Донецькій області нового грошового атестату відносно нього, ОСОБА_1, із зазначенням наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 580 грн. на місяць, оклад за спеціальним званням 60 грн. на місяць, 40% надбавки за вислугу років 256 грн. на місяць, вислуга років станом на 21.08.2015р. (згідно наказу № 3/ о/с від 11.07.2016р.) визначена 31 рік 9 місяців 24 дні (календарна 26,2), 50% надбавки за виконання особливо важливих завдань 448 грн., 35% доплата за службу в нічний час 33,71 грн. на місяць, 203% премію 2796,75 грн., 100% грошової винагороди від місячного грошового забезпечення під час проведення антитерористичної операції 4072 грн. Задоволений такими видами грошового забезпечення: посадовим окладом 392,90 грн. До 21.08.2015р., окладом за спеціальним званням 40,65 грн. До 21.08.2015р., 40%-надбавкою за вислугу років 173,42 грн. До 21.08.2015р., 50%-надбавкою за виконання особливо важких завдань 303,48 грн. До 21.08.2015р., 100%-грошової винагороди від місячного грошового забезпечення з урахуванням премії, під час проведення антитерористичної операції 8144 грн. до 21.08.2015р., 35%-доплата за службу у нічний час 22,84 грн. до 21.08.2015р., 35%-доплата за службу у нічний час 22,84 грн. до 21.08.2015р., 203%-премію 1894,57 грн. до 21.08.2015р., матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань не отримував, на оздоровлення при наданні основної відпустки 896 грн. Позивач просив встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобовязання УМВС України на Донецькій залізниці в особі ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (а.с.181-183).

Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 2 серпня 2017 року у звязку з ненаданням позивачем згоди на заміну відповідача ліквідаційну комісію УМВС України на Донецькій залізниці іншою особою, до участі в справі було залучено в якості другого відповідача ОСОБА_4 МВС України на Донецькій залізниці (а.с.84).

Ухвалою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 2 серпня 2017 року залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (а.с.85).

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити.

Представник відповідача ліквідаційної комісії ОСОБА_4 МВС України на Донецькій залізниці ОСОБА_3 позов не визнала, пояснивши, що ОСОБА_1 звільнився зі служби в ОВС наказом ОСОБА_4 від 31.07.2015р. № 153о/с «По особовому складу» за п.п. «а» п.63 (за віком) Положення про проходження служб рядовим і начальницьким складом ОВС. У звязку з чим ОСОБА_4 на імя ОСОБА_1 було складено Грошовий атестат № 148, який містить відомості про основні види грошового забезпечення, та Довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням (2013-2015 роки), враховуючи відповідний оклад за посадою, спеціальним званням, процентну надважку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Складові Довідки та відомості, які в ній приводились, зазначались, виходячи з приписів ч.3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. № 2262-ХП та абз.2 і 3 п.7 постанови КМУ «Про порядок обчислення вислугу років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членів їх сімей» від 17.07.1992р. № 393 з норм, які визначають складові грошового забезпечення, та з яких обчислюються пенсії для осіб рядового і начальницького складу ОВС.

Доплата за роботу у нічний час та матеріальна допомога на оздоровлення мають разовий характер, а грошова винагорода особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції та індексація взагалі не є видом грошового забезпечення. Таким чином, ОСОБА_4 не мало права та обовязку включати до Довідки щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплат, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» звільненого працівника ОСОБА_1 відомості, які є предметом спору. Невключення цих виплат обумовлено тим, що вони не мають щомісячного характеру, не є видом грошового забезпечення, бланк зазначеної Довідки, який був чинним на час спірних правовідносин, є Додатком 2 до Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям Національної гвардії України, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, та членам їх сімей, затвердженої наказом МВС України 25.06.2013р. № 611, зареєстрованим в Мінюсті України 18.07.2013р. за № 1213/23745, не містить в собі відповідних граф, а наявні графи не підлягають коригуванню.

Премія та надбавка за виконання особливо важких завдань включена до довідки, яка була складена відносно позивача при його звільненні, хоча розмір премії зазначений дещо у відмінній сумі, ніж заявлено у позові.

Наказ МВС України від 25.06.2013р. № 611, відповідно до якого видавалась довідка ОСОБА_1, втратив чинність на підставі наказу МВС України від 04.05.2016р. № 351, тоді як позов заявлений у травні 2017 року, і не має зворотної сили у часі відповідно до ст.58 Конституції України.

Згідно ч.3 ст.43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюється з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим спеціальним званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення0 та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Перелік щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, є вичерпним, а одноразові додаткові види грошового забезпечення взагалі не зазначені.

Пунктом 7 постанови КМУ № 393 встановлено, що пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цвільного захисту місячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах служби на службі та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Грошове забезпечення для обчислення пенсії визначене ОСОБА_1 на підставі грошового атестату № 148 та Довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення, виданих для обчислення пенсії позивача, враховуючи приписи та вимоги Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення, ч.3 ст.43 Закону № 2262 та абз.2 та 3 п.4 Постанови № 393, а саме згідно з бланком грошового атестату № 148, який є додатком до Інструкції № 499 (п.4.1). Довідка видана, виходячи з приписів та вимог ч.3 ст.43 Закону № 2262 та абз.3 п.7 постанови № 393, і включає в себе відомості щодо нарахування та отримання працівником міліції за 24 останні календарні місяці служб підряд перед звільненням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Постановою КМУ «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу» від 07.11.2007р. № 1294, якою встановлені додаткові види грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, не встановлені одноразові види грошового забезпечення.

На виконання постанови № 1294 та з метою впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ прийнято наказ Міністерства внутрішніх справ України від 31.12.2007 № 499, яким, зокрема, затверджено та введено в дію з 01.0.2008 Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

Додатком № 26 до Постанови № 1294 встановлені додаткові види грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, одноразових видів грошового забезпечення додаток № 26 не містить.

На підставі приписів ч.3 ст.43 Закону № 2262 та абз.2 та 3 п.7 постанови № 393 пенсії особам рядового і начальницького складу ОВС обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством. ОСОБА_4 до органів, що призначають пенсію, подаються довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення. Така довідка була скаредна щодо ОСОБА_1 і направлена у відповідний орган.

Матеріальна допомога на оздоровлення, грошова допомога під час проведення АТО, доплата за роботу в нічний час та індексація не є щомісячними додатковими видами грошового забезпечення, крім того грошова винагорода під час проведення АТО та індексація взагалі не відносяться до грошового забезпечення або його складових на підставі положень наказу МВС України від 31.12.2007 № 499.

Згідно зі ст.62 Закону № 2262, постановою КМУ від 13.02.208 № 45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до цього Закону. Цією постановою визначено, що для перерахунку пенсій враховуються: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років у розмірах, установлених КМУ або керівником державного органу у межах йог повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням; надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, почесне звання «заслужений» ч «народний», службу в умовах режимних обмежень, спортивні звання у розмірах, установлених КМУ на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі; щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами встановлені КМУ у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок; інші помісячні надбавки, доплати, підвищення та щомісячна премія у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, в якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилась на пенсію.

Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою, для перерахунку пенсії не враховуються.

На підставі наведеного, ліквідаційна комісія УМВС України на Донецькій залізниці не має законних підстав для включення до розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії виплат, на яких наполягає позивач. Таким чином, навіть проведення вищезазначених виплат позивачу та утримання з них єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, не може бути підставам включення таких виплат до довідки про додаткові види грошового забезпечення.

В рішенні Конституційного Суду України від 13.05.2015 у справі № 4-рп/2015 зазначено, що виключно Верховна Рада України шляхом прийняття законів визначає вид грошового забезпечення для обчислення та перерахунку пенсій військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію за Законом, а Кабінет Міністрів України вживає заходів щодо забезпечення права осіб на пенсійне забезпечення, керуючись Конституцією та законам України.

Таким чином, за думкою представника відповідача, позовні вимоги не можуть бути задоволені як такі, що не ґрунтуються на законних підставах. Крім того, довідки, які позивач вимагає від ліквідаційної комісії МВС України на Донецькій залізниці, вже надані цією комісією та отримані позивачем.

На підставі наведеного просила в задоволенні позову відмовити повністю.

Представник ліквідаційної комісії ОСОБА_4 МВС України на Донецькій залізниці ОСОБА_5 в судове засідання не зявилась, надала заяву, в якій просила справу розглянути за її відсутності, на підставі наданих документів, підтримала надані письмові заперечення (а.с.208, 209).

Відповідач ОСОБА_4 МВС України на Донецькій залізниці про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, його представник в судове засідання не зявився, не повідомив про причини неявки.

Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином, її представник в судове засідання не зявився, не повідомив про причини неявки.

Суду надані письмові пояснення, в яких третя особа посилається на пропуск позивачем встановленого ст.99 КАС України строку звернення до суду з адміністративним позовом і відсутність підстав для поважність пропуску звернення з позовними вимогами.

Відповідно до вимог законодавства ГУ МВС України в Донецькій області направило на адресу ГУ ПФУ в Донецькій області пакет документів для призначення пенсії по лінії МВС по ОСОБА_1 До пакету документів було додано: подання про призначення пенсії від 28.12.2015 № 157101, заява про призначення пенсії від 03.12.2015, наказ від 31.07.20165 № 153 о/с по особовому складу про звільнення в запас, розрахунок вислугу років на пенсію, грошовий атестат № 148, довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 25.09.2015 № 5/3804, копія посвідчення учасника бойових дій, копія рішення комісії МВС з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій працівників органів внутрішніх справ України, довідка УПФУ в м. Красноармійську та Красноармійському районі від 25.09.2015 № 1955/01/15 про перебування на обліку, довідка Красноармійського Центра єдиного замовника про склад сімї від 25.08.2015, заява ДОУ АТ «Ощадбанк», копія паспорту, коду.

Отже, за думкою третьої особи, пенсія позивачу була призначена відповідно до подання ГУ МВС України в Донецькій області та вимог чинного законодавства (а.с.123-125).

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.

Судом встановлені такі фактичні обставини та відповідна суть спірних правовідносин.

ОСОБА_1 проходив службу в МВС України з 01.06.1991р. по 21.05.2015р. Наказом УМВС України на Донецькій залізниці № 153о/с від 31.07.2015р. на підставі п.63 «а» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ позивач звільнився у спеціальному званні прапорщика міліції, з посади інспектора патрульної групи патрульної служби, підпорядкованому пункту на станції Просяна лінійного відділу на станції Красноармійськ УМВС України на Донецькій залізниці за віком, з правом пенсії. Ці обставини учасниками справи не оспорюються.

У звязку зі звільненням позивача УМВС України на Донецькій залізниці був виданий Грошовий атестат № 148, довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб та деяких інших осіб» за вих. № 5/3804 від 25.09.2015р., а також довідка про прийняття участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітеті та територіальній цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей.

Грошовий атестат засвідчує, що прапорщик ОСОБА_1, 1970р.н., мав: посадовий оклад 580 грн. на місяць, оклад за спеціальне звання 60 грн. на місяць, 40% надбавки за вислугу років - 256 грн. на місяць, 50% надбавки за виконання особливо важливих завдань - 448 грн. на місяць, 203% премію в сумі 2728,32 грн. на місяць. Грошовий атестат містить в собі посилання на задоволення такими видами грошового забезпечення: посадовим окладом в сумі 392,90 грн. до 21.08.2015р. включно, окладом за спеціальним званням в сумі 40,65 грн. до 21.08.2015р. включно, 40%-надбавкою за вислугу років в сумі 173,42 грн. до 21.08.2015р. включно, 50%-надбавкою за виконання особливо важливих завдань в сумі 303,48 грн. до 21.08.2015р. включно, 203%-премією в сумі 1848,21 грн. до 21.08.2015р. включно. Усього нараховано в сумі 2758,66 грн. до 21.08.2015р. включно, відраховано податків (ЄСВ 2,6%, військовий збір 15%) в сумі 113,11 грн. до 21.08.2015р. включно. Виплачена матеріальна допомога на оздоровлення при наданні основної відпустки в сумі 896 грн. (а.с.23, 162).

У довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб та деяких інших осіб», яка є додатком 2 до Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям внутрішніх військ, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби та членам їх сімей, включені такі додаткові види грошового забезпечення, отриманих ним за період з серпня 2013р. по липень 2015р.: надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (постанова КМУ від 15.06.1994р. № 414), надбавка за виконання особливо важливих завдань (наказ МВС від 31.12.2007р. № 499), премія (наказ МВС від 31.12.2007р. № 499) (а.с.21).

Згідно довідки УМВС України на Донецькій залізниці від 06.11.2015р. № 5/4835 прапорщик міліції ОСОБА_6 дійсно безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальній цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей у період з 07.04.2014р.по 31.07.2015р. (а.с.22).

Позивач є отримувачем пенсії за вислугою років МВС України, що підтверджується копією Пенсійного посвідчення Пенсійного фонду України № НОМЕР_1, виданого Пенсійним фондом України, серія ААІ № 210559, а також ветераном ОВС, що підтверджується копією посвідчення ГУ МВС України в Донецькій області № 097642, виданого 06.11.2015р.(а.с.15).

Згідно копії протоколу ГУ ПФУ в Донецькій області за пенсійною справою НОМЕР_2 (МВС) від 03.02.2016 ОСОБА_1 призначено пенсію згідно із Законом України № 2262-ХП від 09.04.1992р. в розмірі 2477,75 грн. з 22.08.2015р. довічно (а.с.24).

17 березня 2017 року позивач звернувся до ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці із заявою про надіслання йому та ГУ ПФУ в Донецькій області довідку, оформлену згідно чинного законодавства, а саме довідку за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням із зазначенням всіх виплат, які він фактично отримував: щомісячні та разові додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), доплати за роботу в нічний час, матеріальної допомоги на оздоровлення, грошової винагороди особам рядового і начальницького складу під час проведення АТО, індексації заробітної плати та інше. Окремо позивач просив надіслати йому та ГУ ПФУ в Донецькій області довідку, оформлену згідно чинного законодавства, про те, що у серпні 2015 року згідно наказу антитерористичного центру йому було нарахована та виплачена грошова винагорода особам рядового і начальницького складу під час проведення АТО в сумі 8144 грн., а саме за червень 2015 року 4072 грн., за серпень 2015 року 4072 грн. Просив повідомити, чи були на вказані доходи нарахований єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування та інші внески (а.с.16, 17).

Згідно відповіді ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці від 11 квітня 2017 року № 70жд/ик при звільненні у серпні 2015 року грошовий атестат разом із довідкою про щомісячні додаткові види грошового забезпечення передано разом з іншими документами до уповноваженого структурного підрозділу ОВС з підготовки та подання до органів, що призначають пенсії. Довідка складена згідно діючого на той момент законодавства відповідно до Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям внутрішніх військ, особам рядового і начальницького складу ОВС України, звільненим зі служби, та членам їх сімей. Відповідно до п.7 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, з урахуванням таких його видів6 відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних (тобто постійних) додаткових видів грошового забезпечення. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Враховуючи викладене, відсутні підстави для включення в довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення за останні 24 місяці разових додаткових видів грошового забезпечення: доплати за роботу у нічний час, винагороди за участь в АТО, яка взагалі не є видом грошового забезпечення, матеріальної допомоги та ін. Жодних запитів від ГУ ПФУ в Донецькій області щодо надання будь-якої інформації відносно позивача до ліквідкомісії УМВС України на Донецькій залізниці не надходило. Позивачу надіслано довідку на його адресу та запропоновано звернутися з нею до ГУ ПФУ в Донецькій області особисто. Повідомлено також позивача про те, що накази АТЦ надходили з грифом «таємно» та розголошення викладеної в них інформації не уявляється можливим (а.с.18, 19).

Позивачу видана довідка ліквідаційною комісією ГУ МВС України на Донецькій залізниці № 70 від 11.04.2017р., що містить в собі такі додаткові виплати як доплату за роботу в нічний час, надбавку за виконання особливо важливих завдань, премію, матеріальну допомогу, грошову винагороду особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції за період з січня 2014 року по 21 серпня 2015 року, на які нарахований єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, індексація (а.с.20).

Частиною 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального звязку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, регулюється Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. № 2262-ХП (далі Закон № 2262-ХП).

Згідно ч.3 ст.43 Закону № 2262-ХА пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби за контактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюється з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплат, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок регулювання питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім пенсій військовослужбовців строкової служб та членам їх сімей регулюється Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007р. № 3-1 (далі Порядок 1).

Відповідно до п.7 Порядку 1 для призначення пенсії за вислугу років і по інвалідності, серед інших, подаються такі документи: заява про призначення пенсії, грошовий атестат або довідка про розмір грошового забезпечення і довідка про додаткові види грошового забезпечення, які заявник отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби.

Згідно п.7 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та вплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» від 17.07.1992р. № 393 з наступними змінами та доповненнями пенсі ї обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів:

відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням;

щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Згідно додатку 2 до Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям Національної гвардії України, звільненим зі служби, та членам їх сімей, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 04.05.2016р. № 351, затверджена типова форма довідки

про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка містить в собі відомості про рік, місяць, назву надбавки та премії, тобто додаткові види грошового забезпечення за визначений Законом період.

Цим же наказом наказ Міністерства внутрішніх справ України від 25.06.2013р. № 611, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.07.2013р. за № 1213/23745 «Про окремі питання організації роботи із соціальних витрат в органах внутрішніх справ України» втратив чинність.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007р. № 1294, яка втратила чинність на підставі постанови КМ № 704 від 30.08.2017р. з урахуванням змін, внесених постановами КМ № 1052 від 27.12.2017р., № 103 від 21.02.2018р., одноразові види грошового забезпечення не встановлені.

Згідно положень наказу МВС України від 31.12.2007р. № 499 матеріальна допомога на оздоровлення, грошова винагорода під час проведення АТО, доплата в нічний час та індексація не є щомісячним додатковими видами грошового забезпечення, а грошова винагорода під час проведення АТО та індексація взагалі не відносяться до грошового забезпечення або його складових.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що видана позивачу УМВС України на Донецькій залізниці довідка № 70 від 11.04.2017р. про додаткові виплати і направлена до ГУ УПФУ в Донецькій області відповідає вимогам ч.3 ст.43 Закону України Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та абз.2, 3 п.7 постанови КМУ № 393.

Отже, підстав для зобовязання УМВС України на Донецькій залізниці в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці виготовити на надати завірену належним чином копію позивачу, а також направити до ГУ ПФУ в Донецькій області відповідно до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осі б», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007р. № 3-1, відповідно до п.5.11, 5.12 ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. № 55, п.2.3.1 та п.3.5.4 Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям внутрішніх військ, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, та членам їх сімей згідно додатку 2: довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місця служби підряд перед звільненням), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням всіх виплат, які він фактично отримував, та на які був нарахований єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а саме: премії в сумі 43627,05 грн. надбавки за виконання особливо важливих завдань в сумі 10567,22 грн., доплати за роботу в нічний час в сумі 403,34 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 1760 грн., індексації грошового забезпечення в сумі 1784,25 грн., грошової винагород особам рядового і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в сумі 42729,48 грн.; довідку про додаткові види грошового забезпечення, а саме про те, що у серпні 2015 року згідно наказу антитерористичного центру ( із зазначенням номеру цього наказу) позивачу, була нарахована та виплачена грошова винагорода особам рядового і начальницького складу під час проведення АТО в сумі 8144 грн., а саме: за червень 2015 року в сумі 4072 грн., за липень 2015 року в сумі 4072 грн., на яку був нарахований єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування; а також зобовязання УМВС України на Донецькій залізниці в особі ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці згідно додатку до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, виготовити та надати копію, завірену належним чином, йому та направити до ГУ ПФУ в Донецькій області нового грошового атестату відносно позивача із зазначенням наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 580 грн. на місяць, оклад за спеціальним званням 60 грн. на місяць, 40% надбавки за вислугу років 256 грн. на місяць, вислуга років станом на 21.08.2015р. (згідно наказу № 3/ о/с від 11.07.2016р.) визначена 31 рік 9 місяців 24 дні (календарна 26,2), 50% надбавки за виконання особливо важливих завдань 448 грн., 35% доплата за службу в нічний час 33,71 грн. на місяць, 203% премію 2796,75 грн., 100% грошової винагороди від місячного грошового забезпечення під час проведення антитерористичної операції 4072 грн. немає.

На підставі наведеного в задоволенні позову необхідно відмовити.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. № 2262-ХП, п.7 Порядку регулювання питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», крім пенсій військовослужбовців строкової служб та членам їх сімей регулюється Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.01.2007р. № 3-1, п.7 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та вплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» від 17.07.1992р. № 393 з наступними змінами та доповненнями, Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям Національної гвардії України, звільненим зі служби, та членам їх сімей, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 04.05.2016р. № 351, керуючись ст.ст.5, 9, 19, 139, 244-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії ОСОБА_4 МВС України на Донецькій залізниці, ОСОБА_4 МВС України на Донецькій залізниці про зобовязання вчинити певні дії, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарг, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідкам апеляційного розгляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обовязки, до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може також може бути поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Позивач: ОСОБА_1, м. Покровськ Донецької області, мікрорайон ШахтарськийАДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач: Ліквідаційна комісія УМВС України на Донецькій залізниці, м. Маріуполь Донецької області, вулиця Паровозна, 14, .

Відповідач: УМВС України на Донецькій залізниці, м. Маріуполь Донецької області, вулиця Паровозна, 14, .

Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, м. Словянськ Донецької області, площа Соборна, 3, .

Вступна та резолютивна частини рішення проголошені у судовому засіданні негайно після входу суду з нарадчої кімнати 13 березня 2018 року. Повне рішення суду складено 23 березня 2018 року.

Суддя Г.В. Назаренко