Справа № 328/2697/17
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2018-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ДО ІНШОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ

20 березня 2018 року Справа № 328/2697/17 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області

про: визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

17.10.2017 до Токмацького районного суду Запорізької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- встановити факт порушення відповідачем ст.ст. 24,25 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 3, 8, 19, 124 Конституції України;

- встановити, що положення п. 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень суперечать ст.ст. 24,25 Закону України «Про виконавче провадження» і не підлягають застосуванню в частині визначення підсудності;

- встановити факт порушення відповідачем законних прав позивача на виконання судового рішення, яке призвело до нанесення неочікуваних додаткових витрат;

- визнати протиправним та скасувати повідомлення відповідача про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 03.10.2017 та встановити профнепридатність ОСОБА_2;

- зобов'язати відповідача вжити заходів по виконанню судового рішення.

Ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області (головуючий - суддя Ушатий І.Г.) від 20.10.2017 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати трьох днів з дня отримання позивачем ухвали.

30.10.2017 від позивача на адресу Токмацького районного суду Запорізької області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області (головуючий - суддя Ушатий І.Г.) від 31.10.2017 позовну заяву було повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами у зв'язку неповним усуненням її недоліків.

Не погоджуючись із ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області про повернення позовної заяви від 31.10.2017, позивач оскаржив її до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 було задоволено апеляційну скаргу позивача; скасовано ухвалу судді Токмацького районного суду Запорізької області про повернення позовної заяви від 31.10.2017; направлено матеріали справи для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі до Токмацького районного суду Запорізької області.

Ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області (головуючий - суддя Ушатий І.Г.) від 09.02.2018 справу передано на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

19.02.2018 автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному ст. 31 КАС України, для розгляду адміністративної справи № 328/2697/17 обрано суддю Прудивуса Олега Васильовича.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі суддя виходить із такого.

Відповідно до п. 2 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з п. 12 ч. 1 Перехідних положень КАС України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддею встановлено, що позивач звернувся з даною позовною заявою до Токмацького районного суду Запорізької області до набрання чинності новою редакцією КАС України, а саме 17.10.2017, з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли на той момент.

Ухвалою судді Токмацького районного суду Запорізької області (головуючий - суддя Ушатий І.Г.) від 31.10.2017 позовну заяву було повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами у зв'язку неповним усуненням її недоліків. Однак, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд своєю ухвалою від 09.02.2018 скасував ухвалу судді Токмацького районного суду Запорізької області про повернення позовної заяви від 09.02.2018 та направив справу до Токмацького районного суду Запорізької області для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Отже, оскільки дана позовна заява була подана до Токмацького районного суду Запорізької області до набрання чинності новою редакцією КАС України, а також враховуючи позицію Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, висловлену в ухвалі від 12.12.2017, що дана справа має розглядатись саме Токмацьким районним судом Запорізької області, суддя вважає, що дана справа предметно та територіально підсудна Токмацькому районному суду Запорізької області. Таким чином, адміністративна справа № 328/2697/17 на підставі п. 2 ст. 29 КАС України підлягає передачі до Токмацького районного суду Запорізької області.

За приписами ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 29, 243, 248 КАС України, п. 12 ч. 1 Перехідних положень КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу № 328/2697/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії за предметною та територіальною підсудністю до Токмацького районного суду Запорізької області (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Володимирська, 28).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості учасників справи.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус