Справа № 560/329/18
Суддя: Оборонова І.В.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №560/329/18
У Х В А Л А

19 березня 2018 року Дубровицький районний суд Рівненської області в складі:

головуючого - судді: Оборонової І.В.,

за участю секретаря: Волкодав А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Зарічненське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Рівненської області про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1, звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 12 вересня 2011 року, справа №2-а-1917/11 ОСОБА_2, який помер 14 травня 2016 року на себе, як його правонаступника.

В обгрунтування заяви вказує, що постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 12 жовтня 2011 року, по справі №2-а-1917/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької державної адміністрації та Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області про визнання неправомірними дій, нарахування та виплату недоплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальних захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визнано противоправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації та Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 допомоги, у зв'язку з обмеженним споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком та доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат, відповідно до ч.1 ст.37 ст.39, ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену допомогу, у зв'язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ч.1 ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, за період з 18.02.2011 року по 18.08.2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум протягом вказаного часу та зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену доплату до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткову пенсію в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком відповідно ст. 39, ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 18.02.2011 року по 22.07.2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум протягом вказаного часу.

14 травня 2016 року ОСОБА_2 помер. Заявник є його сином та спадкоємцем його майна, оскільки відповідно до закону прийняв спадщину, яка складається із: заборгованості на виконання рішення суду №2-а-1917/11 від 12.09.2011 в сумі 10272,19 грн., яка рахується за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі довідки Зарічненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 27 лютого 2018 року №612/02-2.

Від заявника до початку розгляду справи надійшла заява про розгляд справи без його участі, заяву підтримує та просить задоволити.

Від представника заінтересованої особи до початку розгляду справи надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 12 жовтня 2011 року, по справі №2-а-1917/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької державної адміністрації та Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області про визнання неправомірними дій, нарахування та виплату недоплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальних захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визнано противоправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації та Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 допомоги, у зв'язку з обмеженним споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком та доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат, відповідно до ч.1 ст.37 ст.39, ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену допомогу, у зв'язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ч.1 ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати, за період з 18.02.2011 року по 18.08.2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум протягом вказаного часу та зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену доплату до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткову пенсію в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком відповідно ст. 39, ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 18.02.2011 року по 22.07.2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум протягом вказаного часу. Вказана постанова набрала законної сили 16.12.2013 року і підлягає негайному виконанню (а.с.9).

Стягувач по адміністративній справі ОСОБА_2 помер 14 травня 2016 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ГЮ № 185471 від 16 травня 2016 року (а.с.3).

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину серії ННВ 397803 від 28.02.2018 року, заявник є його сином та спадкоємцем його майна, оскільки відповідно до закону прийняв спадщину, яка складається із: заборгованості на виконання рішення суду №2-а-1917/11 від 12.09.2011 в сумі 10272,19 грн., яка рахується за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі довідки Зарічненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 27 лютого 2018 року №612/02-2 (а.с.8).

Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Згідно ч. 1, ч. 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідної заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

З наведених підстав заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, оскільки на момент відкриття спадщини, в зв'язку зі смертю ОСОБА_2 йому належали присуджені постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 12.09.2011 року по адміністративній справі № 2-а-1917/11 пенсійні виплати, і не були ним одержані за життя. Отже, вказані пенсійні виплати входять до складу спадщини, на яку має право син спадкодавця заявник ОСОБА_1. За таких обставин, у зв'язку зі смертю стягуваяча, його необхідно замінити його правонаступником -ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, ст. 229, 241, 248, 293, 295, 372, 379 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 12 вересня 2011 року, справа №2-а-1917/11 ОСОБА_2, який помер 14 травня 2016 року на правонаступника - його сина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Дубровицький районний суд Рівненської області до Апеляційного адміністративного суду Житомирської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Дубровицького

районного суду: ОСОБА_3