Справа № 805/1985/18-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2018-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

26 березня 2018 р. Справа №805/1985/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення частини грошового забезпечення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 від 04 листопада 2017 року № 927 щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення догана;
- визнання протиправним та скасування усного наказу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 від 05 січня 2018 року щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення догана;
- визнання протиправним та скасування усного наказу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 від 31 січня 2018 року щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення догана;
- визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 від 06 лютого 2018 року № 101 щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення сувора догана;
- визнання протиправним та скасування усного наказу помічника командира бригади з фінансово-економічної роботи начальника служби військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_3 від 12 січня 2018 року щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення догана;
- стягнення частини грошового забезпечення утриманої внаслідок накладення дисциплінарних стягнень на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 від 04 листопада 2017 року № 927, усного наказу від 05 січня 2018 року, усного наказу від 31 січня 2018 року, наказу від 06 лютого 2018 року № 101 та усного наказу помічника командира бригади з фінансово-економічної роботи начальника служби військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_3 від 12 січня 2018 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 11 ч. 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. В порушення зазначеної норми позивачем не надано письмового підтвердження того, що ним не подано іншого позову до відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з ч. 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч. 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
В порушення ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не надано екземпляр позовної заяви для відповідача, а також копії доданих до позовної заяви документів.
Частиною 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Позивачем не надано копій наказів командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 від 04 листопада 2017 року № 927 щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення догана та від 06 лютого 2018 року № 101 щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення сувора догана, у зв`язку з чим, позивачем порушено вимогу ч. 7 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог п. 11 ч. 5 ст. 160, ч. 1 та ч. 7 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Суд наголошує, що позивач оскаржує накази про притягнення до дисциплінарного стягнення від 04 листопада 2017 року № 927, усного наказу від 05 січня 2018 року, усного наказу від 31 січня 2018 року, наказу від 06 лютого 2018 року № 101 та усного наказу від 12 січня 2018 року.
Згідно поштового конверту позовна заява подана ОСОБА_1 13 березня 2018 року, що свідчить про пропуск місячного строку звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів та не зазначає причини поважності пропуску строку звернення до суду з даним позовом.
Згідно ч. 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
У зв`язку з чим, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання екземпляра позовної заяви для відповідача, а також копії доданих до позовної заяви документів, наказів командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 від 04 листопада 2017 року № 927 щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення догана та від 06 лютого 2018 року № 101 щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення сувора догана, власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову до відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав та надати суду докази причин пропуску звернення до суду з даним позовом.
Також слід роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачеві.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення частини грошового забезпечення залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання екземпляра позовної заяви для відповідача, а також копії доданих до позовної заяви документів, наказів командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 від 04 листопада 2017 року № 927 щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення догана та від 06 лютого 2018 року № 101 щодо накладення на лейтенанта ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення сувора догана, власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову до відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав та надати суду докази причин пропуску звернення до суду з даним позовом, роз`яснивши при цьому позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голубова Л.Б.