Справа № П/811/1669/17
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 березня 2018 року м. Дніпросправа № П/811/1669/17

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача: ОСОБА_1

суддів: Божко Л.А. Дурасової Ю.В.

при секретарі: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Кропивницької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду (головуючий суддя Брегей Р.І., судді Пасічник Ю.П., Кармазина Т.М., м. Кропивницький, повний текст постанови складено 16.11.2017 року) від 16 листопада 2017 року у справі № П/811/1669/17 за позовом Фермерського господарства «Ізіда» до Державної фіскальної служби України, Кропивницької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправними дії, скасування рішень та зобовязання зареєструвати податкові накладні, -

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2017 року ФГ «Ізіда» (далі по тексту позивач) звернулось до суду з позовом до ДФС України (далі по тексту відповідач-1), Кропивницької обєднаної ДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області (далі по тексту відповідач-2) в якому просило визнати протиправними дії відповідача-1 щодо неприйняття податкових накладних № 8 від 21.06.2017 року на суму 1098573,35 грн., у тому числі ПДВ 183095,56 грн. та № 9 від 22.06.2017 року на суму 970241,39 грн. у тому числі ПДВ 161706,90 грн.; скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, від 31.07.2017 року за № 26926/31504884 та від 31.07.2017 року № 26992/31504884; скасувати рішення з питань розгляду скарг ДФС України від 23.08.2017 року за № 3307/31504884; зобовязати відповідача-1 визнати податкову накладну № 8 від 21.06.2017 року щодо реєстрації податкових зобовязань з ПДВ в сумі 183095,56 грн. такою, що подана 05.07.2017 року в день фактичного відправлення до органів державної податкової служби засобами електронного звязку шляхом реєстрації податкової накладної № 8 від 05.07.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну № 9 від 22.06.2017 року щодо реєстрації податкових зобовязань з ПДВ в сумі 161706,90 грн. такою, що подана 06.07.2017 року в день фактичного відправлення до органів державної податкової служби засобами електронного звязку шляхом реєстрації податкової накладеної № 9 від 06.07.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.11.2017 року позовні вимоги ФГ «Ізіда» задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення ДФС України від 31.07.2017 року, яким ФГ «Ізіда» відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 21.06.2017 року №8; визнано протиправним та скасовано рішення ДФС України від 31.07.2017 року, яким ФГ «Ізіда» відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 22.06.2017 року №9; зобовязано ДФС України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ФГ «Ізіда» від 21.06.2017 року №8; зобовязано ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ФГ «Ізіда» від 22.06.2017 року №9.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції Кропивницька обєднана ДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Свої вимоги обґрунтувала тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. Апелянт зазначав, що ДФС України проводиться щоденний моніторинг даних, поданих податкових накладних, розрахунків коригування, проводиться оцінка ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивачем було складено та направлено на реєстрацію в Єдиний реєстр 05.07.2017 року та 06.07.2017 року податкові накладні, які за результатами опрацювання виявились такими, що не відповідають нормам, зокрема у накладних було виявлено невідповідність обсягів придбаних товарів відповідно до УКТЗЕД та відповідно інформації з Єдиного реєстру, встановлено, що у 2017 році позивач здійснював операції з продажу товару іншої номенклатури, відмінної від тієї, яка значиться у податкових накладних. Апелянт вказував, що з метою недопущення використання «схемного» податкового кредиту було здійснено заходи щодо встановлення реальності господарських операцій. Апелянт вказував, що позивачу було запропоновано надати пояснення щодо відповідності обсягів постачання товарів обсягам придбаних товарів, проте, надані пояснення та документи не усунули виявлені порушення. Підставою для прийняття комісією ДФС рішення про відмову у реєстрації податкової накладеної є ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеній у податковій накладній, до якої застосована процедура зупинення реєстрації.

Справа розглянута згідно ч. 4 ст. 229 КАС України, за відсутності осіб, які беруть участь у її розгляді. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з того, що податкові накладні, складені та зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період. Визначено обов'язок з реєстрації податкових накладних та, в той же час, не визначено можливих підстав для відмови у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, натомість передбачено певні негативні наслідки для учасників господарських правовідносин у випадку невиконання такого обов'язку. Суд першої інстанції вказував, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі до ДФС здійснюється їх розшифрування, перевіряється електронний цифровий підпис, визначається відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому в установленому порядку, та у разі відсутності причин для відмови проводиться їх реєстрація. Податкова накладна подана до реєстрації позивачем не містила помилок та була сформована у відповідності до вимог ст. 201 ПК України, а саме в податковій накладній містились всі обов'язкові реквізити: порядковий номер податкової накладної; дата виписування податкової накладної; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; податковий номер платника податку (продавця та покупця), зазначена податкова накладна реєструвалась вперше, що виключає факт реєстрації податкової накладної з такими ж реквізитами.

Матеріалами справи встановлено та досліджено судом, що між ФГ «Ізіда» та Овруцькою обєднаною ДПІ ГУ Міндоходів 15.01.2015 року було укладено договір № 150120151 про визнання електронних документів. Предметом договору є визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладених з ПДВ), поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного звязку або на електронних носіях, як оригіналу. Даних про розірвання договору або визнання його не чинним не має.

23.12.2016 року ФГ «Ізіда» подало до Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС повідомлення щодо електронного цифрового підпису. Документ прийнято та внесено інформацію до системи подання документів в електронному вигляді щодо сертифікатів відповідальних осіб для подання податкових документів.

Встановлено, що 21.06.2017 року ФГ «Ізіда» сформувало податкову накладну № 8, за результатами постачання Дочірньому підприємству з іноземними інвестиціями «Сантрейд» насіння соняшнику на загальну суму 1098573,35 грн., з яких 183095,56 грн. сума ПДВ, обсяг постачання без врахування ПДВ 915477,79 грн. 05.07.2017 року податкова накладна № 8 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію. Згідно квитанції № 1 від 05.07.2017 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, за результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно УКТЗЕД: 1206, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

22.06.2017 року ФГ «Ізіда» сформувало податкову накладну № 9, за результатами постачання Дочірньому підприємству з іноземними інвестиціями «Сантрейд» насіння соняшнику на загальну суму 970241,39 грн., з яких 161706,90 грн. сума ПДВ, обсяг постачання без врахування ПДВ 808534,49 грн. 06.07.2017 року податкова накладна № 9 була направлена до Єдиного реєстру податкових накладних на реєстрацію. Згідно квитанції № 1 від 06.07.2017 року про реєстрацію податкової накладної, реєстрація податкової накладної зупинена, податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, за результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно УКТЗЕД: 1206, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

10.07.2017 року ФГ «Ізіда» направило до ДФС України пояснення щодо господарських операцій з Дочірнім підприємством з іноземними інвестиціями «Сантрейд» та підстав виписки податкових накладних № 8 від 21.06.2017 року та № 9 від 22.06.2017 року

31.07.2017 року ФГ «Ізіда» отримало рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації, про відмову у реєстрації податкових накладних у звязку з наданням платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної № 8 від 21.06.2017 року та № 9 від 22.06.2017 року.

Відповідно до матеріалів справи, 31.07.2017 року ФГ «Ізіда» повторно направило до ДФС за допомогою засобів телекомунікаційного звязку податкову накладну № 8 від 21.06.2017 року, для реєстрації її у Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно квитанції № 1 від 31.07.2017 року, ДФС України повідомило про відмову у реєстрації податкової накладної.

Також, відповідно до матеріалів справи, 12.08.2017 року ФГ «Ізіда» повторно направило до ДФС за допомогою засобів телекомунікаційного звязку податкову накладну № 9 від 22.06.2017 року, для реєстрації її у Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно квитанції № 1 від 31.07.2017 року, ДФС України повідомило про відмову у реєстрації податкової накладної.

Не погодившись з рішеннями комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації, про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 21.06.2017 року, ФГ «Ізіда» подало 11.08.2017 року до ДФС України скаргу, в якій вказувало на необхідність реєстрації накладної та подало до скарги документи щодо взаємовідносин з Дочірнім підприємством з іноземними інвестиціями «Сантрейд».

Не погодившись з рішеннями комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної або відмову в такій реєстрації, про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 22.06.2017 року, ФГ «Ізіда» подало 15.08.2017 року до ДФС України скаргу, в якій вказувало на необхідність реєстрації накладної та подало до скарги документи щодо взаємовідносин з Дочірнім підприємством з іноземними інвестиціями «Сантрейд».

Рішенням № 3307/31504884 від 23.08.2017 року ДФС України залишило скаргу ФГ «Ізіда» без задоволення та рішення комісії ДФС без змін.

Як доказ формування податкових накладних № 8 та № 9, ФГ «Ізіда» долучено до матеріалів справи договір поставки № 60183251 від 20.06.2017 року, укладений з Дочірнім підприємством з іноземними інвестиціями «Сантрейд», згідно умов договору продавець зобовязувався передати покупцю насіння соняшнику урожаю 2016 року, насипом, замовник з свого боку приймає товар та оплачує його. Господарські взаємовідносини з Дочірнім підприємством з іноземними інвестиціями «Сантрейд» було відображено позивачем у бухгалтерській та податковій звітності. За результатами виконання договору ФГ «Ізіда» видало Дочірньому підприємству з іноземними інвестиціями «Сантрейд» податкові накладні № 8 від 21.06.2017 року та № 9 від 22.06.2017 року, які мають необхідні реквізити, складені відповідно до Податкового кодексу України. Отримання товару підтверджується видатковими накладними, актами перерахунку ціни партії товару, що підписані між покупцем та постачальником.

Відповідно до квитанції від 25.01.2018 року, податкову накладну № 8 від 21.06.2017 року зареєстровано у Єдиному реєстрі податкових накладних за № НОМЕР_1, документ доставлено до ДФС України та документ прийнято. Відповідно до квитанції від 03.01.2018 року, податкову накладну № 9 від 22.06.2017 року зареєстровано у Єдиному реєстрі податкових накладних за № НОМЕР_2, документ доставлено до ДФС України та документ прийнято.

Відповідно до п. 201.1, п. 201.2, п. 201.10 ст. 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобовязань платник податку зобовязаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін. У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата складання податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу); д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД, для послуг - код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг; платники податків, крім випадків постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, мають право зазначати код товару згідно з УКТ ЗЕД або код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг неповністю, але не менше ніж чотири перших цифри відповідного коду. Форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобовязаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження. Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені. Податкова накладна, що містить помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобовязань, є підставою для віднесення покупцем сум податку до податкового кредиту.

Згідно п. 74.2 ст. 74 ПК України (у редакції, дійсній на час виникнення спірних правовідносин) в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 5 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1307 від 31.12.2015 року, податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку у контролюючому органі та якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість. Податкова накладна та додатки до неї складаються в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи. Усі податкові накладні, у тому числі накладні, особливості заповнення яких викладені в пунктах 9-15 та 19 цього Порядку, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та за формою, чинною на день такої реєстрації. Податкова накладна складається у день виникнення податкових зобов'язань постачальника (продавця), крім випадків, передбачених Податковим кодексом України та цим Порядком. Дата складання податкової накладної заповнюється цифрами у такій послідовності: день місяця (дві цифри), місяць (дві цифри), рік (чотири цифри). При цьому крапки, коми та інші розділові знаки в даті складання податкової накладної не проставляються.

Згідно пунктів 2, 5, 8, 9, 10, 19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 року, податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації. Податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до Реєстру у разі дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192, пунктами 200.-1.3, 200-1.9 статті 200-1 та пунктами 201.1, 201.10 і 201.16 статті 201 Кодексу, а також з урахуванням Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Реєстрації підлягають податкові накладні та/або розрахунки коригування (у тому числі ті, що не надаються отримувачу (покупцю) товарів/послуг, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, складені за операціями з постачання послуг нерезидентом) незалежно від суми податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування. Податкова накладна та/або розрахунок коригування складаються та реєструються постачальником (продавцем) - платником податку, крім випадків, визначених пунктом 9 цього Порядку. За операціями з постачання послуг нерезидентом податкова накладна та/або розрахунок коригування складаються та реєструються зареєстрованим на території України отримувачем (покупцем) - платником податку таких послуг. Після складення податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі на них накладається електронний цифровий підпис посадових осіб постачальника (продавця) у такому порядку: електронний цифровий підпис головного бухгалтера (бухгалтера) або електронний цифровий підпис керівника (у разі відсутності у постачальника (продавця) посади бухгалтера); електронний цифровий підпис, який за правовим статусом прирівнюється до печатки (у разі наявності). Податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду).

Таким чином, підставою для не реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних є неповне заповнення її реквізитів, невнесення даних. Колегія суддів вважає, що податкові накладні від 21.06.2017 року № 8 та від 22.06.2017 року № 9 містять всі обов'язкові реквізити, передбачені пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, в накладних заповнені всі графи, до яких вноситься обовязкова інформація.

Колегія суддів зазначає, що нормами ПК України передбачено чіткий перелік умов, за яких податкова інспекція може не прийняти податкову накладну, за наявності у податкових накладних позивача всіх реквізитів, такі накладні підлягають прийняттю та реєстрації. Нормами податкового законодавства передбачено, що податкова накладна вважається прийнятою у день її фактичного отримання контролюючим органом та її дані повинні бути внесені у спеціалізовані бази даних в яких зберігається інформація щодо податкових показників платника податків.

У разі, коли податкова накладна складена відповідно до Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 року, така накладна приймається та реєструється у Єдиному реєстрі податкових накладних без застережень. у разі коли у ДФС України виникнуть сумніви щодо правильності даних вказаних у накладній, ДФС України вправі провести моніторинг податкової накладної і у випадку відсутності необхідності щодо додаткової перевірки зареєструвати таку податку накладну.

ФГ «Ізіда» було надіслано до ДФС України податкові пояснення щодо моніторингу податкових накладних, надано необхідні супутні документи, що стали підставою для виписки таких накладних. ДФС України зупиняючи реєстрацію податкових накладних № 8 від 21.06.2017 року та № 9 від 22.06.2017 року для отримання додаткових пояснень, отримало такі пояснення та необхідні документи, після чого відмовило у реєстрації без надання пояснень та не обґрунтовуючи підстави, за яких пояснення не були прийняті.

Варто вказати, що квитанціями від 03.01.2018 року та від 25.01.2018 року підтверджується прийняття та реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних № 8 від 21.06.2017 року, № 9 від 22.06.2017 року, отже ДФС України визнано позовні вимоги та в добровільному порядку усунуто перешкоди в реєстрації податкових накладних ФГ «Ізіда». Реєструючи податкові накладні, не чекаючи набрання судовим рішення законної сили, податковий орган самостійно визнав свою помилку щодо не реєстрації податкових накладних.

Вирішуючи спір, колегія суддів виходить з основних принципів податкового законодавства України, регламентованих ст.4 ПК України, зокрема, рівності усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації - забезпечення однакового підходу до всіх платників податків та презумпції правомірності рішень платника податку в разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, як таку, що прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 314, 315, 316, 321, 322 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу Кропивницької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області - залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2017 року у справі № П/811/1669/17 залишити без змін.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення у порядку ст.ст. 328 329 КАС України.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Ю.В. Дурасова