Справа № 805/1430/18-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2018-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залучення третьої особи та відкладення підготовчого засідання

26 березня 2018 р. Справа №805/1430/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., при секретарі судового засідання Смаль О.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 м. Краматорськ
до відповідача 1: Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 )
до відповідача 2: Командування Сухопутних військ Збройних Сил України
про: визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень військова частина НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) щодо не надання ОСОБА_1 , в паперовому вигляді належним чином завірених документів, визначених абз. 2 п. 4 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередньо участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України № 413 від 20.08.2014 року, про його безпосередньо участь в зоні бойових дій під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 21.01.2018 року, зареєстрованого за вх. № ЧЕ-7762359 від 21.01.2018 року, зобов`язання належним чином розглянути зазначене звернення позивача.
за участю
представників сторін:
від позивача: Челомбітко В.Ю. - особисто,
від відповідачів 1, 2: не з`явились.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень військова частина НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) щодо не надання ОСОБА_1 , в паперовому вигляді належним чином завірених документів, визначених абз. 2 п. 4 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередньо участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України № 413 від 20.08.2014 року, про його безпосередньо участь в зоні бойових дій під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 21.01.2018 року, зареєстрованого за вх. № ЧЕ-7762359 від 21.01.2018 року, зобов`язання належним чином розглянути зазначене звернення позивача.
Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача 1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву, відповідно до якої просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог, а також просив суд розглядати справу без участі представника.
Представник відповідача 2 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву, клопотань про розгляд справи без участі представника суду не надав.
Ознайомившись з матеріалами справи та наданим до суду відзивом на позовну заяву судом встановлено, що згідно п. 4 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затверджену постановою Кабінетом Міністрів України № 413 від 20 серпня 2014 року, підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є такі документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення: витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центу при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витяг з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичної операцією в районах її проведення та про прибуття (вибуття) до (з) районів проведення антитерористичної операції, документи про направлення у відрядження до районів проведення антитерористичної операції або інші офіційні документи, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції в районах її проведення.
Відповідач 1 зазначив, що особова справа згідно «Інформації з організації облікового складу Збройних Сил України», затвердженої наказом Міністерства оборони України № 33 від 26 травня 2014 року, була заповнена вказаними витягами з наказів, підшита та направлена до Краматорського міського військового комісаріату м. Краматорськ Донецької області.
Пунктом 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на викладене, оскільки особова справа ОСОБА_1 була надіслана до Краматорського міського військового комісаріату, а також з метою встановлення усіх обставин справи, суд приходить висновку про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Краматорський міський військовий комісаріат.
Судом встановлено, що листом від 15 березня 2018 року за вх. № 740/25 особова справа № 0582 ОСОБА_1 була направлена на адресу Краматорського міського військового комісаріату.
Приписами пункту 2 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
В зв`язку з залученням у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Краматорський міський військовий комісаріат, а також з метою встановлення усіх обставин справи, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи на 25 квітня 2018 року.

Керуючись ст.ст. 9, 49, 181, 205, 223, 243, 248, 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Краматорський міський військовий комісаріат ( АДРЕСА_1 ).
Відкласти розгляд справи № 805/1430/18-а за позовом ОСОБА_1 м. Краматорськ до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень військова частина НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) щодо не надання ОСОБА_1 , в паперовому вигляді належним чином завірених документів, визначених абз. 2 п. 4 Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередньо участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України № 413 від 20.08.2014 року, про його безпосередньо участь в зоні бойових дій під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , визнання протиправними дій суб`єкта владних повноважень Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 21.01.2018 року, зареєстрованого за вх. № ЧЕ-7762359 від 21.01.2018 року, зобов`язання належним чином розглянути зазначене звернення позивача до 25 квітня 2018 року о 09 год. 00 хв.
Судовий розгляд справи № 805/1430/17-а відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Краматорському міському військовому комісаріату надати суду письмову думку з приводу заявлених позовних вимог; письмові пояснення стосовно того чи отримував Краматорський міський військовий комісаріат особову справу № 0582 ОСОБА_1 , яка надіслана Військовою частиною НОМЕР_1 , згідно до супровідного листа від 15 березня 2018 року № 740/25, надати особову справу № 0582 ОСОБА_1 (оригінали для огляду, копію в матеріали справи).
Відповідачу 2 надати суду відзив на позовну заяву та докази надіслання відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів усім учасникам справи.
Позивачу надати суду відповідь на відзив та докази надіслання відповіді на відзив та доданих до нього документів усім учасникам справи.
Відповідачам надати суду заперечення на відповідь на відзив та докази надіслання заперечень та доданих до нього документів усім учасникам справи.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала в частині відкладення розгляду справи оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олішевська B.В.