Справа № 810/4380/17
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2018-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2018 року справа № 810/4380/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт»" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

в с т а н о в и в:

15 грудня 2017 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області (далі - позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт»" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 18 983 грн 11 коп.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що згідно даних особового рахунку страхувальника, у нього утворився борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за жовтень-листопад 2017 р. у сумі 18 983 грн 11 коп., який підлягає стягненню (а.с. 2-3).

15 лютого 2018 р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач у судове засідання не прибув, письмових заперечень проти позову не подавав.

Відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розумінні Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 р. № 400/97-ВР (далі - Закон України № 400/97-ВР).

Позивачем було сформовано розрахунки фактичних витрати на виплату та доставку пенсій з жовтня-листопад 2017 р., на підставі яких у жовтні 2017 р. було виплачено пенсію пенсіонерам: ОСОБА_1 у сумі 605 грн 05 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 605 грн 05 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.; ОСОБА_2 у сумі 1084 грн 38 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 1084 грн 38 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.; ОСОБА_3 у сумі 777 грн 82 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 720 грн 68 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 57 грн 14 коп.; ОСОБА_4 у сумі 1314 грн 15 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 1314 грн 15 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.; ОСОБА_5 у сумі 643 грн 39 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 643 грн 39 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.; ОСОБА_6 у сумі 1560 грн 45 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 1560 грн 45 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.; ОСОБА_7 у сумі 1462 грн 55 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 1462 грн 55 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.; ОСОБА_8 у сумі 1279 грн 20 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 1279 грн 20 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.; ОСОБА_9 у сумі 479 грн 12 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 479 грн 12 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.;

- у листопаді 2017 р. було виплачено пенсію пенсіонерам: ОСОБА_2 у сумі

1086 грн 22 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 1086 грн 22 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.; ОСОБА_4 у сумі 1433 грн 93 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій 1374 грн 04 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 59 грн 89 коп.; ОСОБА_5 у сумі 715 грн 32 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 680 грн 79 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 34 грн 53 коп.; ОСОБА_6 у сумі 1739 грн 87 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 1650 грн 16 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 89 грн 71 коп.; ОСОБА_7 у сумі 1462 грн 55 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 1462 грн 55 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.; ОСОБА_8 у сумі 1552 грн 20 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 1415 грн 70 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 136 грн 50 коп.; ОСОБА_9 у сумі 479 грн 12 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 479 грн 12 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп.; ОСОБА_1 у сумі 624 грн 65 коп., з яких місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 624 грн 65 коп., сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку - 00 грн 00 коп. (а.с. 7, 9, 11,13, 15-17, 19).

Вказані розрахунки були вручені відповідачу 22 лютого 2017 р., 20 березня 2017 р., 16 червня 2017 р., 17 жовтня 2017р., 15 листопада 2017р., 20 листопада 2017р. (а.с. 6, 8, 10, 12, 14, 18 на звороті).

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості у добровільному порядку, позивачем було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовано Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 р. № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII).

Згідно з вимогами ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, здійснюється в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом (до 01.01.2004).

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Коло осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, визначено ст. 13 Закону № 1788-XII.

Тобто, пенсійне законодавство України встановлює обов'язок щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підприємствами та організаціями, які мають у своїх виробничих підрозділах робочі місця із шкідливими умовами праці.

Порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Наявні матеріали справи свідчать про таке.

Пенсіонери ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, які працювали у відповідача, було призначено пільгові пенсії на підставі п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України № 1788-XII (список № 1).

Позивачем у жовтні-листопаді 2017 р. було виплачено пенсію названим пенсіонерам у сумі 18 983 грн 11 коп.

Наявна у відповідача заборгованість підтверджується копіями:

- розрахунку суми заборгованості, яка утворилась (а.с. 4);

- розрахунком фактичних витрати на виплату та доставку пенсій з жовтня-листопад 2017 (а.с. 7, 9, 11, 13, 15, 16-17, 19).

- картки особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, згідно з якою у відповідача існує недоїмка на загальну суму 47 1012 грн 05 коп. (а.с. 5).

Доказів сплати зазначеної заборгованості відповідачем суду надано не було.

Крім того, при вирішенні справи судом враховано, що названі розрахунки відповідачем в адміністративному порядку оскаржено не було.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню, складає 18 983 грн 11 коп., а отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 241 - 246, п.п. 15.5 п. 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна науково-виробнича фірма «Юніт»" (07101, Київська обл., м. Славутич, проспект Дружби Народів, буд. 3, ) на користь Управління Пенсійного фонду України у місті Славутичі Київської області 18983 (вісімнадцять тисяч девятсот вісімдесят три) 11 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Виноградова О.І.