Справа № 810/1376/18
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2018-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

26 березня 2018 року м. Київ Справа № 810/1376/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуТовариства з обмеженою відповідальністю "Бровари"
доБогданівської сільської ради Броварського району Київської області
провизнання протиправними дій та рішення, його скасування,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Бровари" звернулось до суду з позовом до Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, в якому просить суд: визнати протиправними дії відповідача, що виявились у встановленні розміру пайової участі (внеску) позивача у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури населених пунктів Богданівської сільської ради Броварського району Київської області; визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 12.10.2017 № 670-20-VII "Про розмір пайової участі (внеску) Товариства з обмеженою відповідальністю "Бровари" у створенні і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури населених пунктів Богданівської сільської ради Броварського району Київської області".

Відповідно до приписів пункту 2 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Цією ж статтею передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, зокрема, якщо відсутні підстави для її повернення.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Таким чином, керівник юридичної особи має право на звернення до суду від її імені лише на підставі документів, що безпосередньо підтверджують його повноваження.

Судом встановлено, що позовну заяву від імені позивача підписано ОСОБА_1 як директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Бровари".

До позовної заяви в якості доказу, що підтверджує повноваження ОСОБА_1 на підписання зазначеної заяви, приєднано копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 23.12.2015.

Разом з тим, з даною позовною заявою позивач звернувся до суду 20.03.2018 (відбиток календарного штемпеля підприємства поштового зв'язку на конверті від 20.03.2018).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, оскільки витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 23.12.2015 не є документом, що підтверджує повноваження ОСОБА_1 представляти інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Бровари" на час підписання наведеної позовної заяви (16.03.2018) та надіслання її до суду (20.03.2018).

Аналогічна правова позиція неодноразово висловлена судом касаційної інстанції, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 21.03.2018 в адміністративній справі № 823/886/17.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин, суд дійшов висновку про повернення позивачу позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Бровари" до Богданівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправними дій та рішення, його скасування повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати (видати) позивачу (його представнику) невідкладно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Харченко С.В.