Справа № 2а-8044/0370
Суддя: Мікула Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2018-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 березня 2018 рокуЛьвів№ 876/642/18

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Мікули О.І.,

суддів- Курильця А.Р., Кушнерика М.П.,

з участю секретаря судового засідання - Федчук М.Р.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі № 2а-8044/0370 (876/642/18) за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ, Управління Міністерства внутрішніх справ України на залізничному транспорті про визнання протиправними дій та стягнення грошової компенсації,-

в с т а н о в и в :

Позивач - ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до відповідачів - Міністерства внутрішніх справ України, управління МВС України на залізничному транспорті, в якому просив визнати неправомірними дії в частині невиплати грошових компенсацій за частину невикористаної відпустки у 2007 році та невикористаних відпусток у 2008-2009 роках, грошового забезпечення за час знаходження на лікуванні у 2008 році та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань і допомоги на оздоровлення при щорічній основній відпустці у 2009 році та стягнення з Міністерства внутрішніх справ України на його користь грошової компенсації за частину невикористаних відпусток, а саме: у 2007 році в сумі 954,60 грн.; у 2008 році в сумі 8591,40 грн.; у 2009 році в сумі 8591,40 грн.; суму матеріальної грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань і допомогу на оздоровлення в розмірі 5727,60 грн. та грошове забезпечення за час знаходження на лікуванні у 2008 році в сумі 4528,08 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року (яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року) в задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 червня 2017 року касаційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково, скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року в частині визнання протиправними дій та стягнення грошової компенсації за невикористану відпустку у 2009 році і грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань і допомоги на оздоровлення, мотивуючи це тим, що суди не з'ясували питання виплати позивачу компенсації за невикористану відпустку у 2009 році і грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань і допомоги на оздоровлення та періоду, за який вона підлягає виплаті. В решті постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року залишено без змін.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржуване рішення прийнято з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню. Просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким позов задовольнити.

20 березня 2018 року ОСОБА_2 подав клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України до вирішення адміністративної справи №813/4974/17 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ, Управління Міністерства внутрішніх справ України на залізничному транспорті про визнання протиправними дій та скасування наказів.

Заслухавши суддю-доповідача та думку учасників справи, дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Підстави для зупинення провадження у справі, як обов'язкові, так і факультативні визначені ст.236 КАС України.

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

Проаналізувавши матеріали справи та доводи клопотання на підставі п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для зупинення провадження у цій справі, оскільки рішення у справі, на яку посилається відповідач хоча і пов'язане з правовідносинами, що є предметом спору у даній справі, проте результати розгляду цієї справи не впливають на можливість належного встановлення обставин даної адміністративної справи.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити, що у випадку прийняття судового рішення протилежного характеру, це є підставою для звернення до суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та фактичні обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 236, 248, 310, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2 про зупинення провадження у адміністративній справі № 2а-8044/0370 (876/642/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий- суддя О.І.Мікула

Судді: А.Р.Курилець

М.П.Кушнерик

Повне судове рішення складено 23 березня 2018 року.