Справа № 825/1474/18
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2018-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 березня 2018 року Чернігів Справа № 825/1474/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Кашпур О.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення коштів за неотримане речове майно,

В С Т А Н О В И Л А:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на його користь грошових коштів у сумі 53617,51 грн., як компенсацію за не отримане речове забезпечення та судові витрати.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається з матеріалів справи наказом командира Військової частини від 19.12.2017 №388 майора ОСОБА_1 , звільнено наказом командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (по особовому складу) від 16.12.2017 №194 з військової служби, виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
Також цим наказом ОСОБА_1 вирішено виплатити грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна у сумі 53617,51 грн.
Отже, саме з 19.12.2017 позивач дізнався про належну йому до виплати грошову компенсацію.
До суду ОСОБА_1 звернувся 10.03.2018, про що свідчить відбиток штемпеля відділення поштового зв`язку на конверту.
Таким чином, позивач пропустив місячний строк звернення до суду, встановлений ч. 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно із ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Поважними визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій. Такими обставинами є ті, що унеможливлюють вчасне звернення до суду з позовом.
Суд звертає увагу, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.
Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач не просить поновити йому пропущений строк звернення до суду, жодним чином не обґрунтовує поважність пропущення такого строку та не зазначає обставин, що завадили йому звернутися до суду вчасно.
Також суд зазначає, що дата заяви позивача на ім`я командира Військової частини НОМЕР_1 про видачу йому довідки про здійснені виплати при звільненні (06.02.2018) не є датою з якої обраховується строк звернення до суду.
Оскільки, датою початку строку звернення до суду є дата ознайомлення позивача з наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 19.12.2017 №388, а не дата звернення з заявою (06.02.2018) про видачу довідки про здійснені позивачу виплати при звільнення.
Також, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частиною 2 ст. 94 КАС України визначено, що письмові докази подаються з оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом,
Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази з копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Позивачем до позовної заяви додано документи, що не засвідчені належним чином.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із до ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою необхідно сплатити судовий збір за ставкою 1% ціни позову, але не менше 0,4 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (8810,00 грн.).
Отже позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн.
Позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі п. 13 ст. 5 Закону України Про судовий збір.
Згідно із п. 13 ч. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав;
Позивач, жодним чином не обґрунтовує наявність у нього пільг щодо сплати судового збору, зокрема не надає суду належним чином завірену копію посвідчення учасника бойових дій.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ст. 169 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків шляхом подання клопотання про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин такого пропуску, належним чином завірених копій документів, що додані до позовної заяви, квитанції про сплату судового збору, а бо доказу наявності пільг щодо сплати судового збору протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.
На підставі наведеного та керуючись ст.160, 161, ч. 1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення коштів за неотримане речове майно залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду та роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Відповідно до ч.2 ст.256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кашпур