Справа № 588/1642/17
Суддя: Дюкарєва С.В.
Дата ухвалення: 2018-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 березня 2018 р. м. ХарківСправа № 588/1642/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Дюкарєвої С.В., суддів Жигилія С.П. , Перцової Т.С. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області на рішення Тростянецького районного суду Сумської області від 29.01.2018 по справі № 588/1642/17

за позовом ОСОБА_1

до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тростянецького районного суду Сумської області від 29.01.2018 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду Ліквідаційною комісією Управління МВС України в Сумській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2018 року апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області залишено без руху та наданий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 960,00 грн..

Згідно повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення копія ухвали від 28.02.2018 року про залишення апеляційної скарги без руху отримана апелянтом 05.03.2018 року, отже, останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 15.03.2018 року.

07.03.2018 року до канцелярії Харківського апеляційного адміністративного суду від Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2018 року у задоволенні клопотання Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено.

Роз'яснено, що недоліки апеляційної скарги підлягають усуненню у спосіб, встановлений в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, а саме: шляхом направлення до суду оригіналу документу про сплату судового збору на реквізити суду у розмірі 960,00 грн.

Роз'яснено апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, скарга буде повернута скаржнику.

Копію ухвали від 12.03.2018 року направлено на електрону та поштову адреси апелянта.

19.03.2018 року до канцелярії Харківського апеляційного адміністративного суду від Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. В клопотанні зазначено, що копію ухвали від 12.03.2018 року отримано апелянтом 15.03.2018 року. В обгрунтування клопотання зазначено, що апелянт є розпорядником бюджетних коштів третього рівня згідно передбачених (запланованих) бюджетних асигнувань, то і витрати (в тому числі і по сплаті судового збору) повинні бути заплановані, погоджені та затверджені розпорядником коштів вищого рівня. Зазначено, що кошти на рахунок Ліквідаційної комісії виділяються, але в такій кількості, що унеможливлює виконання покладених на неї фінансових обов'язків у найкоротший час, а у даному випадку у встановлений законом і судом строк. Вказує, що з урахуванням того, що розтягнувся у часі процес ліквідації УМВС України в Сумській області, за період часу з кінця 2017 року по початок 2018 року надійшла велика кількість судових позовів відповідачем у яких є УМВС України в Сумській області (Ліквідаційна комісія УМВС України в Сумській області) та майже всі позови до Ліквідаційної комісії у вказаний період, задоволені судами першої інстанції на користь позивачів, а у зв'язку з тим, що Ліквідаційна комісія УМВС України в Сумській області не погоджується із рішеннями судів першої інстанції, представниками ліквідаційної комісії подані апеляційні скарги на зазначені рішення (за період з кінця 2017 року по початок 2018 року Ліквідаційною комісією отримано приблизно 356 позовів). Крім того, зазначено, що станом на час подання апеляційної скарги коштів для сплати судового збору було недостатньо, у зв'язку з чим було направлено клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги. Також, зазначено, що станом на подання клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги від 19.03.2018 року на рахунках апелянта також недостатньо коштів для сплати судового збору.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII), встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги від 19.03.2018 року жодним чином не обґрунтоване, жодних доказів на підтвердження незадовільного майнового стану апелянта матеріали справи не містять та доказів в обґрунтування клопотання, що спричиняє неможливість сплати судового збору, не надано.

Враховуючи вищевикладене, підстав для задоволення клопотання апелянта про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги відсутні, у зв'язку з чим в задоволенні останнього необхідно відмовити.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Таким чином, оскільки протягом установленого судом строку та на момент постановлення ухвали з урахуванням 5-денного строку, встановленого ст.298 КАС України, Ліквідаційною комісією Управління МВС України в Сумській області не були виконані вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2018 року, недоліки апеляційної скарги не усунуто, апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області на рішення Тростянецького районного суду Сумської області від 29.01.2018 по справі № 588/1642/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернути заявнику апеляційної скарги разом із доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)С.В. Дюкарєва
Судді(підпис) (підпис) С.П. Жигилій Т.С. Перцова