Справа № 802/2115/17-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2018-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

06 березня 2018 р. Справа № 802/2115/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

секретаря судового засідання: Медвідь І.О.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

представника третьої особи: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес до Державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради Вінницької області ОСОБА_4, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 господарство Нусі, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 про визнання протиправним та скасування рішення

в с т а н о в и в :

17.11.2017 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Прогрес звернулось в суд з адміністративним позовом до Державного реєстратора Відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради Вінницької області ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказали, що у 2010 році між СТОВ «Прогрес» та громадянами ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 укладено договори оренди земельних ділянок строком на 10 років, що знаходяться на території Суботтівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Крім того, у 2012 році позивачем було укладено додаткові угоди до договорів оренди із вказаними громадянами, які були зареєстровані відділом Деркомзему Могилів-Подільського району, про що вчинено відповідні записи в Державному реєстрі земель. Позивач зауважує, що вказані договори є чинними на даний час, однак, як стало відомо СТОВ «Прогрес», вказані вище громадяни уклали нові договори оренди землі щодо вищевказаних земельних ділянок. На підставі укладених нових договорів оренди, незважаючи на те, що стосовно вказаних земельних ділянок є чинні договори оренди укладені з ТОВ «Прогрес», Державним реєстратором відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради Вінницької області ОСОБА_4 було повторно зареєстровано право оренди вказаних земельних ділянок. На підставі викладеного, позивач звернувся до суду за захистом порушених прав з даним позовом, у якому просив визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок відповідно до договорів оренди землі, укладених між власниками земельних ділянок та ФГ Нусі на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області.

Ухвалою суду від 04.12.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 господарство Нусі.

Крім того, ухвалою суду від 19 грудня 2017 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги, посилаючись на обставини наведенні у позовній заяві, просив задовольнити адміністративний позов.

Представник відповідача заперечував щодо задоволення адміністративного позову, посилаючись на обставини викладені у відзиві на адміністративний позов, який міститься в матеріалах адміністративної справи.

Представник третьої особи ФГ «Нусі» заперечував щодо задоволення адміністративного позову, посилаючись на обставини викладені в письмових запереченнях на адміністративний позов, які містяться в матеріалах адміністративної справи.

Треті особи ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 у судове засідання не зявилися, про дату, час та місце судового засіданні повідомлялись завчасно та належним чином.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.

З огляду на викладене, суд вважає можливим розглянути дану справу у відсутність третіх осіб, які не зявились у судове засідання.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, оцінивши інші докази, які є у справі, суд приходить до переконання, що заявлений адміністративний позов підлягає задоволенню, з наступних мотивів.

Судом встановлено, що між СТОВ «Прогрес», в особі директора ОСОБА_16 та громадянином ОСОБА_6 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення №64, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 1,9429 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0131, площею 1,9429 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 00264.

Крім того, між СТОВ Прогрес та ОСОБА_6 01.10.2012 року укладено додаткову угоду до Договору, виклавши при цьому його в новій редакції. Додаткову угоду було зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2012 року за № 04983.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянкою ОСОБА_7 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення № 47, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 1,9429 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0114, площею 1,9429 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 00189.

Крім того, 01.10.2012 року. між СТОВ Прогрес та ОСОБА_7 укладено додаткову угоду до Договору, виклавши при цьому його в новій редакції. Додаткову угоду зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2012 року за № 04977.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянином ОСОБА_8 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення № 130, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 1,6232 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0201, площею 1,6232 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 00173.

Крім того, 01.10.2012 року між СТОВ Прогрес та ОСОБА_8 укладено додаткову угоду до Договору, виклавши при цьому його в новій редакції. Додаткову угоду зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2012 року за № 04998.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянином ОСОБА_8 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення № 130, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 0,8297 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0202, площею 0,8297 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 0060.

Крім того, 01.10.2012 року між СТОВ Прогрес та ОСОБА_8 укладено додаткову угоду до Договору, виклавши при цьому його в новій редакції. Додаткову угоду зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2012 року за № 04999.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянином ОСОБА_9 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення № 147, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 2,0886 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0219, площею 2,0886 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 00079.

Крім того, 01.10.2012 року між СТОВ Прогрес та ОСОБА_9 укладено додаткову угоду до Договору, виклавши при цьому його в новій редакції. Додаткову угоду зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2012 року за № 05007.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянином ОСОБА_10 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення № 28, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 1,9429 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0095, площею 1,9429 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 00180.

Крім того, 01.10.2012 року між СТОВ Прогрес та ОСОБА_10 укладено додаткову угоду до Договору, виклавши при цьому його в новій редакції. Додаткову угоду зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2012 року за № 04971.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянкою ОСОБА_11 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення № 29, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 1,9428 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0096, площею 1,9428 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 00121.

Крім того, 01.10.2012 року між СТОВ Прогрес та ОСОБА_11 укладено додаткову угоду до Договору, виклавши при цьому його в новій редакції. Додаткову угоду зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2012 року за № 04972.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянином ОСОБА_12 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення № 113, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 2,000 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0189, площею 2,000 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 00039.

Крім того, 01.10.2012 року між СТОВ Прогрес та ОСОБА_12 укладено додаткову угоду до Договору, виклавши при цьому його в новій редакції. Додаткову угоду зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2012 року за № 04994.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянкою ОСОБА_13 укладено Договір оренди землі від 08 лютого 2008 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 2,2809 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :01:000:0269, площею 2,2809 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.03.2008 року за номером №09.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянкою ОСОБА_17 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 2,3287 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0208, площею 2,3287 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 00178.

Крім того, 01.10.2012 року між СТОВ Прогрес та ОСОБА_14 укладено додаткову угоду до Договору, виклавши при цьому його в новій редакції. Додаткову угоду зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.12.2012 року за № 05001.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянкою ОСОБА_15 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 1,9427 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0140, площею 1,9427 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 00252.

Між СТОВ «Прогрес» в особі директора ОСОБА_16 та громадянкою ОСОБА_15 укладено Договір оренди землі від 12 січня 2010 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Суботівської сільської ради загальною площею 3,8031 га (п. 1 Договору). Відповідно до умов Договору, орендодавець передав, а орендар прийняв у користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0152, площею 3,8031 га, що розташована на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. Договір укладено на 10 (десять) років (п. 8 Договору). Договір зареєстровано Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.05.2011 року за номером № 00056.

Встановлено, що зазначені договори оренди землі сторонами достроково не розривались.

Як стало відомо СТОВ «Прогрес» з Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вказані вище громадяни уклали нові договори оренди землі щодо вищевказаних земельних ділянок з ОСОБА_5 господарством «Нусі», на підставі яких Державним реєстратором відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради Вінницької області ОСОБА_4 прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо земельних ділянок розташованих на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області:

- індексний номер 32763058 від 07.12.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 01.12.2016 року, укладеного між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0131, площею 1,9424 га;

- індексний номер 32762745 від 07.12.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 21.11.2016 року, укладеного між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0114, площею 1,9429 га;

- індексний номер 32130459 від 31.10.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 25.10.2016 року, укладеного між ОСОБА_8 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0201, площею 1,6232 га;

- індексний номер 32130241 від 31.10.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н. від 25.10.2016 року, укладеного між ОСОБА_8 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0202, площею 0,8297 га;

- індексний номер 32067488 від 27.10.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 11.10.2016 року, укладеного між ОСОБА_9 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0219, площею 2,0886 га;

- індексний номер 31333849 від 12.09.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 07.09.2016 року, укладеного між ОСОБА_10 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0095, площею 1,9429 га;

- індексний номер 31330827 від 12.09.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 07.09.2016 року, укладеного між ОСОБА_11 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0096, площею 1,9428 га;

- індексний номер 31332729 від 12.09.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 08.09.2016 року, укладеного між ОСОБА_12 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0189, площею 2,000 га;

- індексний номер 31330543 від 12.09.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 07.09.2016 року, укладеного між ОСОБА_13 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :01:000:0269, площею 2,2809 га;

- індексний номер 31331125 від 12.09.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 07.09.2016 року, укладеного між ОСОБА_14 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :01:000:0208, площею 2,3287 га;

- індексний номер 31693849 від 04.10.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 04.10.2016 року, укладеного між ОСОБА_15 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :01:000:0140, площею 1,9427 га;

- індексний номер 31693176 від 04.10.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 04.10.2016 року, укладеного між ОСОБА_15 га ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :01:000:0152. площею 3,8031 га.

На думку позивача, вказані рішення про державну реєстрацію права оренди землі за ФГ «Нусі» є протиправними, оскільки таке право раніше вже було зареєстровано за СТОВ «Прогрес» на підставі укладених договорів оренди, які достроково не розривались та термін дії яких не закінчився.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив із наступного.

Правовідносини, пов'язані з набуттям права оренди на земельні ділянки, укладенням договорів оренди землі та їх реєстрацією на час вчинення оскаржуваних дій регулювалися Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", Законом України "Про Державний земельний кадастр" та іншими підзаконними нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 4 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно із ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції закону чинній на момент прийняття оскаржуваних рішень) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр речових прав на нерухоме майно єдина державна інформаційна система, що містить відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.

В силу вимог приписів ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Статтею 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; внесення записів до Державного реєстру прав; видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Згідно з ч. 4 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; об'єкт нерухомого майна, розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав; із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; заяву про державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем; заяву про державну реєстрацію речових прав, похідних від права власності, подано за відсутності державної реєстрації права власності, крім випадків, установлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; під час подання заяви про державну реєстрацію права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), що виникло на підставі документа, за яким правонабувач набуває також право власності на земельну ділянку, не подано заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку; після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення; заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію; заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка не є державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем; заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Разом з тим, як свідчать матеріали справи, державний реєстратор Відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради Вінницької області ОСОБА_4 при проведенні державної реєстрації речових прав за договорами оренди, укладеними орендодавцями ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 з ФГ «Нусі», не перевірила факту реєстрації права оренди на такі земельні ділянки за іншими особами, зокрема, відомостей на спростування цієї обставини суду не надано.

Аналогічна правова позиція щодо обов'язку державного реєстратора здійснювати перевірку факту реєстрації права оренди на земельні ділянки за іншими особами викладена в постанові Верховного Суду України від 29 вересня 2015 року у справі № 21-760а15 (http://www.scourt.gov.ua/clients/vsu/vsu.nsf/(print)/7C7BC3FBC050930EC2257EEC0028AE54), рішеннях Вищого адміністративного суду від 24 травня 2017 року (http://reyestr.court.gov.ua/Review/66745644), від 15 грудня 2016 року (http://reyestr.court.gov.ua/Review/63719737), від 15 грудня 2016 року (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/63790930), від 14 листопада 2017 року (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/70325701), від 22 червня 2017 року (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/67486468).

Згідно правової позиції викладеної у рішенні Верховного Суду України від 23.12.2009 року у справі №6-2817св09, строк дії договору оренди землі починається з моменту його державної реєстрації, а не підписання сторонами.

Судом з'ясовано, що між СТОВ «Прогрес» та ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_17, ОСОБА_15 укладено Договори оренди землі від 12 січня 2010 року, які зареєстровані Відділом Держкомзему Могилів-Подільського району, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідні записи від 27.05.2011 року, а також Договір оренди землі від 08 лютого 2008 року із ОСОБА_13, строком на 10 (десять) років, який зареєстрований Вінницькою регіональною філією Центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 04.03.2008 року.

Проаналізувавши викладене, суд вбачає, що договори оренди землі укладені між СТОВ «Прогрес» та громадянами ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_17, ОСОБА_15, ОСОБА_13, почали свою дію з моменту державної реєстрації, тобто станом на момент прийняття оскаржуваних рішень у 2016 році були чинними. Отже, строк дії договорів оренди щодо спірних земельних ділянок, укладених СТОВ «Прогрес» із вказаними громадянами, не закінчився і такі договірні відносини достроково не розривались.

Відтак, суд погоджується з доводами позивача про те, що оскаржуваними рішеннями державного реєстратора Відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради Вінницької області ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо земельних ділянок розташованих на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області: індексний номер 32763058 від 07.12.2016 року, індексний номер 32762745 від 07.12.2016 року, індексний номер 32130459 від 31.10.2016 року, індексний номер 32130241 від 31.10.2016 року, індексний номер 32067488 від 27.10.2016 року, індексний номер 31333849 від 12.09.2016 року, індексний номер 31330827 від 12.09.2016 року, індексний номер 31332729 від 12.09.2016 року, індексний номер 31330543 від 12.09.2016 року, індексний номер 31331125 від 12.09.2016 року, індексний номер 31693849 від 04.10.2016 року, індексний номер 31693176 від 04.10.2016 року, порушуються законні права та інтереси СТОВ «Прогрес». Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, про необхідність захисту порушених прав позивача, шляхом визнання протиправним та скасування вказаних рішень, а позовні вимоги належить задовольнити.

У відповідності до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. При цьому в силу ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Питання розподілу судових витрат підлягає вирішенню у відповідності до положень ч. 1 ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

в и р і ш и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратора Відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради Вінницької області ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо земельних ділянок розташованих на території Суботівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області:

- індексний номер 32763058 від 07.12.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 01.12.2016 року, укладеного між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0131, площею 1,9424 га;

- індексний номер 32762745 від 07.12.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 21.11.2016 року, укладеного між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0114, площею 1,9429 га;

- індексний номер 32130459 від 31.10.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 25.10.2016 року, укладеного між ОСОБА_8 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для едення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0201, площею 1,6232 га;

- індексний номер 32130241 від 31.10.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н. від 25.10.2016 року, укладеного між ОСОБА_8 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0202, площею 0,8297 га;

- індексний номер 32067488 від 27.10.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 11.10.2016 року, укладеного між ОСОБА_9 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0219, площею 2,0886 га;

- індексний номер 31333849 від 12.09.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 07.09.2016 року, укладеного між ОСОБА_10 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0095, площею 1,9429 га;

- індексний номер 31330827 від 12.09.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 07.09.2016 року, укладеного між ОСОБА_11 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0096, площею 1,9428 га;

- індексний номер 31332729 від 12.09.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 08.09.2016 року, укладеного між ОСОБА_12 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0189, площею 2,000 га;

- індексний номер 31330543 від 12.09.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 07.09.2016 року, укладеного між ОСОБА_13 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :01:000:0269, площею 2,2809 га;

- індексний номер 31331125 від 12.09.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 07.09.2016 року, укладеного між ОСОБА_14 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :01:000:0208, площею 2,3287 га;

- індексний номер 31693849 від 04.10.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 04.10.2016 року, укладеного між ОСОБА_15 та ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :01:000:0140, площею 1,9427 га;

- індексний номер 31693176 від 04.10.2016 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до Договору оренди землі б/н від 04.10.2016 року, укладеного між ОСОБА_15 га ОСОБА_5 господарством НУСІ щодо оренди земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :01:000:0152. площею 3,8031 га.

Стягнути на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес (вул. Леніна, 2, с. Суботівка, Могилів-Подільський район, Вінницька область, ) сплачений при звернені до суду судовий збір за рахунок місцевого бюджету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області (площа Шевченка, 6/16, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, ) у розмірі 7680 грн. (сім тисяч шістсот вісімдесят гривень).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення складено 22.03.2018 року.

Позивач: Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес" (вул. Леніна, 2, с. Суботівка, Могилів-Подільський район, Вінницька область, );

Відповідач: Державний реєстратор відділу надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради ОСОБА_18 (вул. Київська, 28/2, м. Могилів-Подільський, Вінницька область);

Треті особи:

ОСОБА_5 господарство "Нусі" (с. Суботівка, Могилів-Подільський район, Вінницька область, );

ОСОБА_6 (Вінницька область, Могилів - Подільський район, с.Суботівка);

ОСОБА_7 (Вінницька область, Могилів - Подільський район, с.Суботівка);

ОСОБА_8 (Вінницька область, м. Могилів-Подільський, Майдан Невського, 6, кв.4);

ОСОБА_9 (Вінницька область, Могилів - Подільський район, с.Суботівка);

ОСОБА_10 (Вінницька область, Могилів - Подільський район, с. Суботівка);

ОСОБА_11 (Вінницька область, Могилів - Подільський район, с. Суботівка);

ОСОБА_12 (Вінницька область, м. Могилів Подільський, вул. С. Петлюри, 41);

ОСОБА_13 (Вінницька область, Могилів - Подільський район, с.Суботівка);

ОСОБА_14 (Вінницька область, Могилів - Подільський район, с.Суботівка);

ОСОБА_15 (Вінницька область, Могилів - Подільський район, с.Суботівка).

Суддя Дончик Віталій Володимирович