Справа № 191/4032/17
Суддя: Гречко Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 191/4032/17
Провадження № 2-а/191/168/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2018 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Гречко Ю. В.

при секретарі Борисовій О.В.

розглянувши у розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що 09.02.2015 року до управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради з психіатричної МСЕК №4 надійшла виписка з акта огляду медико-соціальної експертної комісії про повторний огляд ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про 2 групу інвалідності з 01 лютого 2015 року по 01 лютого 2017 року. Зазначена виписка є підставою продовження призначення та виплати державної допомоги у відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю».

Рішенням управління праці про призначення допомоги від 10.02.2015 року ОСОБА_1 було призначено та виплачено допомогу як інваліду 2 групи з 01.02.2015 по 31.01.2017 року у розмірі 759 грн. 20 коп. (щомісяця); Та доплату з 01.02.2015 по 31.01.2017 року у розмірі 189 грн. 80 коп. (щомісяця).

В березні 2017 року випадково стає відомо, що отримувач допомоги ОСОБА_1 відбуває покарання в «Софіївській виправній колонії №45». Управлінням праці направлено запит про підтвердження факту відбування покарання в колонії. На який приходить підтвердження про засудження ОСОБА_1, з 15 січня 2015 року засуджений до 4 років 6 місяців позбавлення волі та перебуває в Державній установі «Софіївська виправна колонія (№ 45)» з 26 травня 2015 року. Розпорядженням управління праці було припинено виплату. Особову справу ОСОБА_2 управління праці було направлено до Управління праці та соціального захисту населення Софіївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області за місцем знаходження виправної колонії для призначення соціальної допомоги.

Управлінням праці та соціального захисту населення Софіївської районної державної адміністрації Дніпропетровської області було повернуто особову справу з зазначенням, що відповідно до п. 36 постанови КМУ від 02.04.2005 року №261 ОСОБА_1 права на виплату відповідної допомоги за період з по 31.12.2016 року не мав. Розпорядження управління праці було припинено виплату допомоги та призначено виявити переплату з 01.06.2015 по 31.01.2017 року на підставі листа Софіївського управління праці та копії довідок виправної колонії.

Також на лист управління праці до виправної колонії отримано відповідь від 05.09.2017 року в якій зазначається, що ОСОБА_1 дійсно відбуває покарання. За весь час перебування в установі засуджений не працював, заробітна плата йому не нараховувалася, пенсія та державна соціальна допомога не надходили. Станом на 05.09.2017 року особового рахунку з обліку особистих грошей засуджений не має із-за відсутності коштів. Також повідомляється, що наш лист для ОСОБА_1 зареєстрований за вхідним №1189 від 15.08.2017, засуджений отримав під особистий підпис.

Сума переплати, яку належить повернути становить 21567 грн. 42 коп.

Станом на 10 листопада 2017 року відповідач заборгованої суми не сплатив.

Просить стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (Пролетарська), буд. 14, відбуває покарання в Софіївській виправній колонії №45 за адресою: Дніпропетровська область, Софіївській район, село Макорти, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, надміру сплачену державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю у розмірі 21567 грн. 42 коп.

Представник позивача ОСОБА_3 до початку відкритого судового засідання надала заяву про можливість розгляду справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, оскільки відбуває покарання в ДУ «Софіївська ВК (№45), однак був допитаний Софіївським районним судом Дніпропетровської області на підставі ухвали Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30.01.2018 року, позовні вимоги не визнав, проти щоб справа слухалась без його участі.

Суд, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 09.02.2015 року до управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради з психіатричної МСЕК №4 надійшла виписка з акта огляду медико - соціальної експертної комісії про повторний огляд ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та встановлення 2-ої групи інвалідності з 01 лютого 2015 року по 01 лютого 2017 року. Дана виписка є підставою продовження призначення та виплати державної допомоги у відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю». Крім того, рішенням про призначення допомоги від 10.02.2015 року ОСОБА_1 було призначено та виплачено допомогу як інваліду 2 групи з 01.02.2015 по 31.01.2017 року у розмірі 759 грн. 20 коп. (щомісяця); та доплату з 01.02.2015 по 31.01.2017 року у розмірі 189 грн. 80 коп. (щомісяця).

Згідно довідки Державної установи «Софіївська виправна колонія (№45) МЮ України від 05.09.2017 року № 45/5-4034 ОСОБА_1 засуджений вироком Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 січня 2015 року до 4 років 6 місяців позбавлення волі та з 26.05.2015 року відбуває покарання в Державній установі «Софіївська виправна колонія (№ 45)». Відповідно інформації Державної установи «Софіївська виправна колонія (№ 45)» від 05.09.2017 року № 45/4-4034 ОСОБА_1 за весь час перебування в установі не працював, заробітна плата йому не нараховувалась та державна соціальна допомога не надходила, станом на 05.09.2017 року рахунка з обліку грошей засуджений ОСОБА_1 не має із-за відсутності коштів та, згідно довідки Державної установи «Софіївська виправна колонія (№ 45)» від 15.03.2017 року № 45/4-1055 ОСОБА_1 знаходиться на повному державному забезпеченні.

Відповідно листа Управління соціального захисту населення Софіївської районної державної адміністрації від 01.06.2017 року № 1699/06-15 згідно довідки атестата ОСОБА_1 отримував державну соціальну допомогу інвалідам ІІ групи з 01.02.2015 року по 31.01.2017 року, ОСОБА_1 засуджений вироком Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 15 січня 2015 року до 4 років 6 місяців позбавлення волі та з 26.05.2015 року відбуває покарання в Державній установі «Софіївська виправна колонія (№ 45)». Відповідно до п.36 постанови КМУ від 02.04.2005 року № 261 ОСОБА_1 права на виплату відповідної домопоги за період з 01.05.2015 року по 31.12.2016 року не мав.

Розпорядження управління праці було припинено виплату допомоги та призначено виявити переплату з 01.06.2015 по 31.01.2017 на року на підставі листа Софіївського управління праці та копії довідок виправної колонії, розмір якої встановлено та складає 21567,42 грн.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно п.36 Постанови Кабінету міністрів України від 02.04.2005 року № 261 засуджені мають право на призначення соціальної допомоги, яка за наявності відповідного права призначається органами соціального захисту населення за місцем відбування особою покарання.

Особа, яка під час відбування покарання набула права на соціальну допомогу, подає до адміністрації установи виконання покарань клопотання щодо забезпечення необхідних умов для призначення їй соціальної допомоги за місцезнаходженням такої установи, зокрема щодо виклику представників органів соціального захисту населення і офіційного прийому ними в установленому порядку відповідних документів, передбачених пунктом 10 цього Порядку, безпосередньо від особи, яка відбуває покарання, або від її представника за довіреністю.

Адміністрація установи виконання покарань не більш як протягом 30 днів з дати реєстрації клопотання особи, яка набула права на призначення соціальної допомоги під час відбування покарання, забезпечує зустріч цієї особи із представником органу соціального захисту населення та всебічно сприяє належному оформленню і поданню нею відповідних документів або забезпечує умови для оформлення і подання необхідних документів через її представника.

Особи, яким до відбування покарання була призначена соціальна допомога, продовжують її отримувати на загальних підставах.

Виплата засудженій особі призначеної соціальної допомоги здійснюється органами соціального захисту населення на рахунок установи виконання покарання за місцем відбування особою покарання

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 73-77, 90, 94, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (Пролетарська), буд. 14, відбуває покарання в Софіївській виправній колонії №45 за адресою: Дніпропетровська область, Софіївській район, село Макорти, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, надміру сплачену державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю у розмірі 21567 (двадцять одна тисяча пятсот шістдесят сім) грн. 42 коп. на такі реквізити: Одержувач: Дніпровське приміське обєднання Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Код , Банк отримувача: в Дніпропетровському ОУ АТ «Ощадбанк» р/р 7804, МФО 305482, Сума: 21567,42 грн., Вид допомоги: Державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інваліди.

На постанову протягом тридцяти днів з дня його проголошення до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області може бути подано апеляційну скаргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання - після розгляду справи апеляційним судом у разі, якщо постанова не буде скасовано.

Суддя: ОСОБА_4