Справа № 826/6231/16
Суддя: Губська О.А.
Дата ухвалення: 2018-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/6231/16
УХВАЛА

22 березня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: судді-доповідача Губської О.А., суддів: Парінова А.Б., Беспалова О.О., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури України, третя особа - Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Одеської області про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 листопада 2017 року Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Одеської області залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та витребувано від Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області засвідчені належним чином копії матеріалів дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_2.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане судове рішення суду першої інстанції з підстав порушення судом норм процесуального права.

Перевіривши апеляційну скаргу колегія суддів приходить до висновку про те, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити з наступних підстав.

Статтею 294 КАС України визначено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду.

Зокрема, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку ухвала суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

У даному випадку, позивач не оскаржує ухвалу з підстав порушення правил підсудності.

Разом з тим, частиною 3 ст. 53 КАС України (в редакції, що діяла на день постановлення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали) передбачено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до п. 22 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" якщо подано апеляційну скаргу на ухвалу суду, оскарження якої не передбачено КАС України, суддя-доповідач суду апеляційної інстанції відмовляє у відкритті провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 185 КАС України (в редакції, що діяла на день постановлення судом першої інстанції оскаржуваної ухвали), ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Отже, заявником подано апеляційну скаргу на ухвалу судді суду першої інстанції, оскарження якої нормами КАС не передбачено.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Таким чином, оскільки ухвала суду за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб, виходячи з положень ч. 3 ст. 53 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017), окремо не оскаржується, проте заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи, підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 листопада 2017 року, не вбачається.

Керуючись ст.ст. 299, 325, 329 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури України, третя особа - Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Одеської області про скасування рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач: О.А. Губська

СуддяА.Б. Парінов

СуддяО.О. Беспалов