Справа № 560/319/18
Суддя: Оборонова І.В.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №560/319/18
У Х В А Л А

19 березня 2018 року Дубровицький районний суд Рівненської області в складі:

головуючого - судді: Оборонової І.В.,

за участю секретаря: Волкодав А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1, звернулася до суду із заявою, в якій просить замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 12 жовтня 2011 року, справа №2-а-3247/11 ОСОБА_2, яка померла 11 лютого 2017 року на себе, як її правонаступника.

В обгрунтування заяви вказує, що постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 12 жовтня 2011 року, по справі №2-а-3247/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про зобов'язання до нарахування та виплати допомоги у розмірі, передбаченому ст. 37 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", визнано противоправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2, допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ч.1 ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 50% від мінімальної заробітної плати, за період з 19 березня 2011 року по 19 вересня 2011 року та зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації перерахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену допомогу, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, відповідно до вимог ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 50% від мінімальної заробітної плати, який визначається виходячи із Законів України про Державний бюджет України на відповідний рік, ст.2 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" з урахуванням фактично виплачених коштів, за період з 19 березня 2011 року по 19 вересня 2011 року.

11 лютого 2017 року ОСОБА_2 померла. Заявник є спадкоємцем її майна, оскільки відповідно до закону прийняла спадщину, яка складається із: нарахованих, але не виплачених грошових коштів на ім'я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с.Будимля Дубровицького району Рівненської області, на підставі інформації про перерахунок допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, згідно повідомлення про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою від 19 грудня 2014 року №17188/02-11/29 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області в сумі перерахунку 2292,60 грн.

Від заявника до початку розгляду справи надійшла заява про розгляд справи без її участі, заяву підтримує та просить задоволити.

Від представника заінтересованої особи до початку розгляду справи надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 12 жовтня 2011 року, по справі №2-а-3247/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про зобов'язання до нарахування та виплати допомоги у розмірі, передбаченому ст. 37 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", визнано противоправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2, допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ч.1 ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 50% від мінімальної заробітної плати, за період з 19 березня 2011 року по 19 вересня 2011 року та зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації перерахувати та виплатити ОСОБА_2 невиплачену допомогу, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, відповідно до вимог ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 50% від мінімальної заробітної плати, який визначається виходячи із Законів України про Державний бюджет України на відповідний рік, ст.2 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" з урахуванням фактично виплачених коштів, за період з 19 березня 2011 року по 19 вересня 2011 року. Вказана постанова набрала законної сили 17.05.2013 року і підлягає негайному виконанню (а.с.11).

Стягувач по адміністративній справі ОСОБА_2 померла 11.02.2017 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ГЮ № 207564 від 02.06.2017 року (а.с.2).

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину серії ННВ 397822 від 02.03.2018 року, заявник ОСОБА_1, яка є дочкою ОСОБА_2 є спадкоємцем її майна, яка складається із: нарахованих, але не виплачених грошових коштів на ім'я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с.Будимля Дубровицького району Рівненської області, на підставі інформації про перерахунок допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва, згідно повідомлення про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою від 19 грудня 2014 року №17188/02-11/29 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області в сумі перерахунку 2292,60 грн. (а.с.9).

Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Згідно ч. 1, ч. 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідної заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

З наведених підстав заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, оскільки на момент відкриття спадщини в зв'язку зі смертю ОСОБА_2 їй належали присуджені постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 10.05.2011 року по адміністративній справі № 2-а-3247/11 виплати, і не були нею одержані за життя. Отже, вказані пенсійні виплати входять до складу спадщини, на яку має право дочка спадкодавця заявник ОСОБА_1. За таких обставин, у зв'язку зі смертю стягуваяча, його необхідно замінити її правонаступником - ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, ст. 229, 241, 248, 293, 295, 372, 379 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 12 жовтня 2011 року, справа №2-а-3247/11 ОСОБА_2, яка померла 11 лютого 2017 року на правонаступника - її дочку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Дубровицький районний суд Рівненської області до Апеляційного адміністративного суду Житомирської області протягом 15 днів з дня отримання її копії.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Дубровицького

районного суду: ОСОБА_3