Справа № 638/18892/17
Суддя: Дюкарєва С.В.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 березня 2018 р.Справа № 638/18892/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2018р. по справі № 638/18892/17

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області третя особа: ОСОБА_1

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2018р. відмовлено у задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області третя особа: ОСОБА_1 про скасування постанови.

На зазначене рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно із частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням внесених змін до вказаного Закону, які діяли на час подання апеляційної скарги.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 4 Законом України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакцій, чинній на час подання позовної заяви), за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.

Враховуючи, що у справі подано позовну заяву майнового характеру, оспорювана сума становить 5100 грн., ставка за подання даного позову становить 1600,00 грн., а за подання апеляційної скарги - 2400 грн. (1600*150%).

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на час подання апеляційної скарги), апелянт не віднесений до осіб, звільнених від сплати судового збору, а тому судовий збір повинен бути сплачений на загальних умовах.

Посилання позивача в апеляційній скарзі на висновок Верховного Суду, викладений в постанові від 18.01.2018 у справі № 565/256/15-ц суд не приймає до уваги. Дане судове рішення ухвалене в порядку цивільного судочинства, а Цивільним процесуальним кодексом України, зокрема, розділом VII, передбачено інший порядок оскарження дій та рішень державного виконавця, ніж це встановлено КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України (в редакції, чинній на час подання позовної заяви), учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Аналогічні положення містить ч. 1 ст. 287 КАС України ( в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року N 2147-VIII).

Враховуючи вимоги статті 287 КАС України, оскарження дій державного виконавця в порядку адміністративного судочинство передбачено шляхом подання позовної заяви до суду. Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розмір ставок судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову. При цьому ні Кодексом адміністративного судочинства України, ні Законом України "Про виконавче провадження", ні Законом України "Про судовий збір" не передбачено звільнення від сплати судового збору у зв'язку з оскарженням дій та/або рішень державного виконавця.

Згідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин апеляційну скаргу необхідно залишити без руху і надати заявникові термін для виправлення вищезазначених недоліків.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, , банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 1011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 у розмірі 2400 грн.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 169, п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.03.2018р. по справі № 638/18892/17 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_1 про скасування постанови - залишити без руху.

Враховуючи строк встановлений ч. 7 ст. 287 КАС України для розгляду даної категорії справ, надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 2 днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у даній справі.

Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) С.В. Дюкарєва