Справа № 826/4101/18
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2018-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
УХВАЛА

20 березня 2018 року м. Київ № 826/4101/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохін В.В., розглянувши позовну заяву та клопотання про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «А.Т.К.»

до

Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області,

Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру

про

визнання протиправними дій, зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «А.Т.К.» звернулось з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про:

- визнання протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області щодо поділу орендованої TOB "A.T.K." земельної ділянки площею 271,5373 га за кадастровим номером :09:000:0112 на 9 земельних ділянок, а саме:

- земельну ділянку площею 34,9095 га, кадастровий номер :09:000:0115;

- земельну ділянку площею 25,0711 га, кадастровий номер :09:000:0116;

- земельну ділянку площею 30,2696 га, кадастровий номер :09:000:0117;

- земельну ділянку площею 36,856 га, кадастровий номер :09:000:0118;

- земельну ділянку площею 22,8651 га, кадастровий номер :09:000:0119;

- земельну ділянку площею 22,4271 га, кадастровий номер :09:000:0120;

- земельну ділянку площею 26,4827 га, кадастровий номер :09:000:0121;

- земельну ділянку площею 24,5597 га, кадастровий номер :09:000:0122;

- земельну ділянку площею 48,0964 га, кадастровий номер :09:000:0123, та внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру;

- визнання протиправною бездіяльність Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) по виконанню покладених на неї обов'язків щодо контролю за виконанням підпорядкованими територіальними органами законів України з питань, що належать до компетенції Держгеокадастру, та не скасування розпорядчих актів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області щодо поділу орендованої TOB «A.T.K.» земельної ділянки площею 271,5373 га за кадастровим номером :09:000:0112 на 9 земельних ділянок, а саме :

- земельну ділянку площею 34,9095 га, кадастровий номер :09:000:0115;

- земельну ділянку площею 25,0711 га, кадастровий номер :09:000:0116;

- земельну ділянку площею 30,2696 га, кадастровий номер :09:000:0117;

- земельну ділянку площею 36,856 га, кадастровий номер :09:000:0118;

- земельну ділянку площею 22,8651 га, кадастровий номер :09:000:0119;

- земельну ділянку площею 22,4271 га, кадастровий номер :09:000:0120;

- земельну ділянку площею 26,4827 га, кадастровий номер :09:000:0121;

- земельну ділянку площею 24,5597 га, кадастровий номер :09:000:0122;

- земельну ділянку площею 48,0964 га, кадастровий номер :09:000:0123;

- зобов’язання Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) скасувати розпорядчі акти Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області щодо поділу орендованої TOB «A.T.K.» земельної ділянки площею 271,5373 га за кадастровим номером :09:000:0112 на 9 земельних ділянок, а саме:

- земельну ділянку площею 34,9095 га, кадастровий номер :09:000:0115;

- земельну ділянку площею 25,0711 га, кадастровий номер :09:000:0116;

- земельну ділянку площею 30,2696 га, кадастровий номер :09:000:0117;

- земельну ділянку площею 36,856 га, кадастровий номер :09:000:0118;

- земельну ділянку площею 22,8651 га, кадастровий номер :09:000:0119;

- земельну ділянку площею 22,4271 га, кадастровий номер :09:000:0120;

- земельну ділянку площею 26,4827 га, кадастровий номер :09:000:0121;

- земельну ділянку площею 24,5597 га, кадастровий номер :09:000:0122;

- земельну ділянку площею 48,0964 га, кадастровий номер :09:000:0123;

- зобов’язання Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області відновити відомості Державного земельного кадастру щодо цілісності земельної ділянки площею 271,5373 га з кадастровим номером :09:000:0112 та анулювати відомості Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок:

- земельну ділянку площею 34,9095 га, кадастровий номер :09:000:0115;

- земельну ділянку площею 25,0711 га, кадастровий номер :09:000:0116;

- земельну ділянку площею 30,2696 га, кадастровий номер :09:000:0117;

- земельну ділянку площею 36,856 га, кадастровий номер :09:000:0118;

- земельну ділянку площею 22,8651 га, кадастровий номер :09:000:0119;

- земельну ділянку площею 22,4271 га, кадастровий номер :09:000:0120;

- земельну ділянку площею 26,4827 га, кадастровий номер :09:000:0121;

- земельну ділянку площею 24,5597 га, кадастровий номер :09:000:0122;

- земельну ділянку площею 48,0964 га, кадастровий номер :09:000:0123.

Ухвалою суду від 15 березня 2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

19 березня 2018 року представником позивача через канцелярію суду подано заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони відповідачам, державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно, нотаріусам, кадастровим реєстраторам вчинення будь-яких дій (зокрема й реєстраційні) щодо наступних земельних ділянок:

- земельної ділянки площею 34,9095 га, кадастровий номер :09:000:0115;

- земельної ділянки площею 25,0711 га, кадастровий номер :09:000:0116;

- земельної ділянки площею 30,2696 га, кадастровий номер :09:000:0117;

- земельної ділянки площею 36,856 га, кадастровий номер :09:000:0118;

- земельної ділянки площею 22,8651 га, кадастровий номер :09:000:0119;

- земельної ділянки площею 22,4271 га, кадастровий номер :09:000:0120;

- земельної ділянки площею 26,4827 га, кадастровий номер :09:000:0121;

- земельної ділянки площею 24,5597 га, кадастровий номер :09:000:0122;

- земельної ділянки площею 48,0964 га, кадастровий номер :09:000:0123, зокрема, але не виключно: поділу даних земельних ділянок на інші земельні ділянки, внесення відповідних записів про виникнення, зміну або припинення існування даних земельних ділянок, як об’єктів нерухомого майна, до Державного земельного кадастру;

заборони державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та нотаріусам, які здійснюють повноваження в сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчинення будь-яких реєстраційних дій щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, спрямованих на офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в тому числі, але не виключно:

- здійснення державної реєстрації прав - відкриття та закриття розділів Державного реєстру речових прав в разі об'єднання, поділу, виділу, перетворення, знищення об'єктів нерухомого майна тощо;

- внесення змін до записів Державного реєстру прав;

- скасування державної реєстрації прав, а також інші дії, що здійснюються в Державному реєстрі прав, крім надання інформації з Державного реєстру прав, відносно земельних ділянок, загальною площею 271,5373 га., а саме:

- земельної ділянки площею 34,9095 га, кадастровий номер :09:000:0115;

- земельної ділянки площею 25,0711 га, кадастровий номер :09:000:0116;

- земельної ділянки площею 30,2696 га, кадастровий номер :09:000:0117;

- земельної ділянки площею 36,856 га, кадастровий номер :09:000:0118;

- земельної ділянки площею 22,8651 га, кадастровий номер :09:000:0119;

- земельної ділянки площею 22,4271 га, кадастровий номер :09:000:0120;

- земельної ділянки площею 26,4827 га, кадастровий номер :09:000:0121;

- земельної ділянки площею 24,5597 га, кадастровий номер :09:000:0122;

- земельної ділянки площею 48,0964 га, кадастровий номер :09:000:0123.

Розглянувши клопотання про забезпечення адміністративного позову, суд відмовляє в його задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч. 1, ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи (ч. 1 ст. 154 цього Кодексу).

Однак, позивачем не доведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіянню шкоди правам, свободам та інтересам позивача, які б унеможливили захист його прав, свобод та інтересів без вжиття відповідних заходів до ухвалення рішення у справі.

Окрім того, в матеріалах справи відсутні докази та підтвердження того, що невжиття заходів до забезпечення позову якимось чином може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Необхідність вжиття заходів забезпечення позову фактично обумовлена протиправністю оскаржуваних дій.

Слід зазначити, що протиправність дій відповідача повинні бути встановлені в ході розгляду даної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч. 2 цієї статті).

Позивачем не доведено існування обставин, вказаних у ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 150 – 154, 156, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Товариству з обмеженою відповідальністю «А.Т.К.» про забезпечення позову – відмовити.

Ухвала про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Амельохін