Справа № 130/648/18
Суддя: Заярний А. М.
Дата ухвалення: 2018-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22.03.2018 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Заярний А.М., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1, представник позивача адвокат ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Одеській області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання утриматися від вчинення певних дій -

ВСТАНОВИВ:

20.03.2018 до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області звернулась ОСОБА_2 із позовом до Головного управління Національної поліції у Одеській області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання утриматися від вчинення певних дій.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви приходжу висновку, що вона подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, які підлягають усуненню позивачем.

Відповідно п.8 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додаються до заяви. Позивачем до позову додано копію постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та постанову про відкриття виконавчого провадження, однак де знаходиться її оригінал не зазначено. Крім того копії документів, що додані до позовної заяви, зокрема вищевказаної постанови неможливо прочитати у звязку з її неякісною копією.

Також позивачем в порушення п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В поданій позовній заяві, зокрема в п.4, що має назву «щодо процесуального строку на звернення до суду» представник позивача помилково посилається на ч.2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства, адже відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Частиною 3, 4 ст. 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обовязковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результати розгляду його скарги ні рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено субєктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до субєкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Як вбачається з доданої до позовної заяви скарги, що адресована відповідачу та датована 17.07.2017 року,інформація щодо рішення за результатами розгляду його скарги в позовній заяві та доданих до неї матеріалів відсутня, відповідно строк звернення до суду з позовом обчислюється з дня звернення позивача зі скаргою до субєкта владних повноважень, тобто з 17.07.2017 року.

Згідно ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищезазначене дану позовну заяву слід залишити без руху, надавши ОСОБА_2 строк пять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків позовної заяви в спосіб: подання позовної заявами в новій редакції, яка за формою та змістом відповідатиме вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, їх копій, а також копії доданих до позовної заяви документів, відповідно до кількості учасників справи. Якщо перелік документів та кількість учасників не змінились, це стосується тільки позовної заяви та заяви.

У разі виправлення зазначених недоліків в межах строку, визначеного суддею, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання. Інакше заява буде повернута позивачу.

Також розяснюю, що позивач має право подати клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, яке може додаватись до позовної заяви, або міститись у ній (ст.258 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, представник позивача адвокат ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Одеській області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання утриматися від вчинення певних дій - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків пять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Заярний

Ухвала підписана 22.03.2018