Справа № 808/3459/17
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ УМОВ ПРИМИРЕННЯ ОСОБА_1 ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

12 березня 2018 року Справа № 808/3459/17
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Конишева О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65)

до Троянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бердянської районної ради Запорізької області (71151, Запорізька область, Бердянський район, с. Трояни, вул. Шкільна, 65)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Бердянська районна рада (71100, м. Бердянськ, пр.. Перемоги, 3)

2. Відділ освіти Бердянської районної державної адміністрації (71100, м. Бердянськ, пр.. Перемоги, 3)

про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява.

15.11.2017 ухвалою суду відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в 10-денний строк з моменту отримання ухвали подати до суду заперечення проти позову, або заяву про визнання позову.

Ухвалою суду від 01.12.2017 призначено судове засідання на 18.12.2017 та залучено до участі у справі третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Бердянська районна рада, Відділ освіти Бердянської районної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 18.12.2017 відкладено розгляд справи на 26.12.2017.

Ухвалою суду від 26.12.2017 зупинено провадження у справі до 12.03.2018.

Ухвалою суду від 12.03.2018 провадження у справі поновлено.

12.03.2018 до канцелярії суду представники Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області та Троянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бердянської районної ради Запорізької області надали спільну заяву про примирення сторін. Зазначену заяву просять розглядати без їх участі.

Так, згідно вказаної заяви (угоди) про примирення сторони домовились про те, що:

відповідач визнає вимоги позивача та зобов'язується усунути порушення викладені у позовній заяві по справі № 808/3459/17, що виявлені під час перевірки (акт перевірки № 59 з уточненням актом перевірки № 112) у відповідності до надісланих Відповідачем листа № 53 від 05.03.2018 з проханням примирення та Плану усунення недоліків (№ 56 від 05.03.2018р.), а саме:

- обробити вогнезахисною сумішшю дерев'яні конструкції горищних приміщень будівель школи (корпуси 1, 2, корпус їдальні) в строк до - липня 2018 р. (включно);

- виготовити проект на установку пожежної сигналізації в усіх корпусах школи в строк до березня 2018 року (включно);

- обладнати (встановити) у приміщеннях школи систему протипожежного захисту (автоматичної пожежної сигналізації, системою оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей) в строк до жовтня 2018 року(включно).

Також, цією заявою про примирення відповідач просить позивача в термін з 01.11.2018 по 20.11.2018 провести у його загальноосвітній школі позапланову перевірку з метою підтвердження усунення ним вище вказаних порушень.

Позивач погоджується з запропонованим відповідачем терміном усунення порушень, та проведе позапланову перевірку для підтвердження усунення порушень. Акт цієї перевірки буде являтись документальним доказом виконання або не виконання відповідачем своїх обов'язків визначених умовами примирення.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, з урахуванням клопотання представників сторін про розгляд заяви без їх участі, заява про умови примирення розглядається в порядку письмового провадження.

На підставі частини 4 статті 229 КАС України, разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши вищезазначену заяву про умови примирення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України) сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Приписами статті 190 КАС України визначено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обовязків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції субєкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у звязку з примиренням сторін суд розяснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Статтею 191 КАС України передбачено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

З огляду на те, що сторонами надана суду заява про умови примирення, яка відповідно скріплена підписами уповноважених представників позивача та відповідача, а також оскільки на думку суду, умови примирення не суперечать чинному законодавству і не порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси, суд вважає за можливе затвердити умови примирення між сторонами.

Також, суд зазначає, що пунктом 3 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві (угоді) про примирення по адміністративній праві № 808/3459/17.

Керуючись ч.5 ст.47, ст.190, ст.191, п.3 ч.1 ст. 238, ст.ст. 239, 243, 256, 293 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін по справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, ) до Троянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бердянської районної ради Запорізької області (71151, Запорізька область, Бердянський район, с. Трояни, вул. Шкільна, 65, ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Бердянська районна рада (71100, м. Бердянськ, пр. Перемоги, 3, ), Відділ освіти Бердянської районної державної адміністрації (71100, м. Бердянськ, пр. Перемоги, 3, ) про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації, викладені у заяві про примирення сторін від 12.03.2018, а саме:

відповідач визнає вимоги позивача та зобов'язується усунути порушення викладені у позовній заяві по справі № 808/3459/17, що виявлені під час перевірки (акт перевірки № 59 з уточненням актом перевірки № 112) у відповідності до надісланих Відповідачем листа № 53 від 05.03.2018 з проханням примирення та Плану усунення недоліків (№ 56 від 05.03.2018р.), а саме:

- обробити вогнезахисною сумішшю дерев'яні конструкції горищних приміщень будівель школи (корпуси 1, 2, корпус їдальні) в строк до - липня 2018 р. (включно);

- виготовити проект на установку пожежної сигналізації в усіх корпусах школи в строк до березня 2018 року (включно);

- обладнати (встановити) у приміщеннях школи систему протипожежного захисту (автоматичної пожежної сигналізації, системою оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей) в строк до жовтня 2018 року (включно).

Позивач в термін з 01.11.2018 по 20.11.2018 проведе у Троянській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів Бердянської районної ради Запорізької області позапланову перевірку з метою підтвердження усунення ним вище вказаних порушень. Акт цієї перевірки буде являтись документальним доказом виконання або не виконання відповідачем своїх обов'язків визначених умовами примирення.

ОСОБА_1 провадження у справі № 805/808/3459/17 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, ) до Троянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бердянської районної ради Запорізької області (71151, Запорізька область, Бердянський район, с. Трояни, вул. Шкільна, 65, ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Бердянська районна рада (71100, м. Бердянськ, пр. Перемоги, 3, ), Відділ освіти Бердянської районної державної адміністрації (71100, м. Бердянськ, пр. Перемоги, 3, ) про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації.

Розяснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена на підставі ст.295-297 КАС України протягом 15 днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складено та підписано 12.03.2018.

Суддя О.В.Конишева