Справа № 810/3759/17
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/3759/17
УХВАЛА

19 березня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Файдюка В.В.,

Чаку Є.В.,

при секретарі Козуб А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Сквирського районного сектору Управління державної міграційної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до Київського окружного адміністративного суду за адміністративним позовом до Сквирського районного сектору Управління державної міграційної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року в задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 подали апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі апелянт, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, невідповідність висновків суду обставинам справи та на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким позов задовольнити повністю.

В судове засідання суду апеляційної інстанції з'явились апелянти та представник відповідача.

Колегією суддів встановлено наступне.

Відповідно до ухвали Верховного Суду від 15 лютого 2018 року по справі № 806/3265/17 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, третя особа: Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.

Згідно з даною ухвалою Верховного Суду ід 15 лютого 2018 року по справі № 806/3265/17 ознаками типової справи є:

відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальні підрозділи Державної міграційної служби України;

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з відмовою територіального підрозділу Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки після набрання чинності змін до Закону України від 20 листопада 2012 року № 5492-VI "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", внесеними згідно із Законом України від 14 липня 2016 року № 1474-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України");

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірною відмову відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (або визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки) та зобов'язати відповідача видати позивачеві (чи особі, законним представником якої він є) бланк паспорта/паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2235-ІІІ).

Відповідно до ч. 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до п. 9 ч. 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ч. 4 статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи те, що адміністративна справа № 810/3759/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Сквирського районного сектору Управління державної міграційної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії має притаманні ознаки типової справи, і по зразковій справі Верховним Судом відкрито провадження, суд апеляційної інстанції вважає за можливе зупинити провадження по справі №810/3759/17 до набранням законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі № 806/3265/17.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі № 810/3759/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Сквирського районного сектору Управління державної міграційної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії набранням законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі № 806/3265/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Коротких А.Ю.

Судді: Файдюк В.В.

Чаку Є.В.

Повний текст виготовлено 20 березня 2018 року.