Справа № 826/4056/18
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2018 року м. Київ № 826/4056/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Особи без громадянства ОСОБА_1
до Служби безпеки України, Державної міграційної служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся особа без громадянства ОСОБА_1 з позовом до Служби безпеки України та Державної міграційної служби України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 20.07.2017, прийняте Службою безпеки України про заборону в?їзду на територію України особі без громадянства ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, строком на 3 роки;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 04.08.2017, прийняте Державною міграційною службою України про заборону в?їзду в Україну особі без громадянства ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, строком на 5 років.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, у силу п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Дослідивши зміст позову та додані до нього матеріали суд встановив, що в позовній заяві позивача наведені такі повні прізвище, ім'я та по батькові «ОСОБА_1». При цьому, у матеріалах позову наявні копії документів відповідно до яких позивача ідентифіковано як «ОСОБА_1» (у свідоцтві про шлюб серії НОМЕР_1, свідоцтві про народження серії НОМЕР_2, довідці з Посольства Грузії № 60/10005 від 13.03.2013 та ін.), «ОСОБА_1» (у заяві про визнання батьківства) та «ОСОБА_1» (у свідоцтві про народження серії НОМЕР_3).

Таким чином, позивачу необхідно уточнити своє повне прізвище, ім'я та по батькові з посиланням на документи, які містять достовірні відомості про прізвище, ім'я та по батькові позивача з метою уникнення розбіжностей у зазначенні цих відомостей щодо вказаної особи.

Слід також зазначити, що у силу ч.ч. 1 та 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач оскаржує рішення Служби безпеки України від 20.07.2017 та рішення Державної міграційної служби України від 04.08.2017, якими позивачу заборонено в?їзд на територію України на певний строк. Стосовно першого рішення від 20.07.2017 позивач пояснив, що таке рішення він не отримував. Однак щодо другого рішення від 04.08.2017 позивач не надав пояснень про обставини його отримання, а зі змісту доданої до позову копії листа Державної міграційної служби України від 04.10.2017 № 8.3-6288/1-17 не вбачається, що дане рішення про заборону в?їзду в Україну надсилається позивачу вперше разом із цим листом.

Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

У силу ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З огляду на викладене, позивачу слід надати суду письмові пояснення з приводу обставин, підтвердженими відповідними доказами, якими позивач обґрунтовує строк звернення до суду в частині позовних вимог про оскарження рішення Державної міграційної служби України від 04.08.2017, або заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду в цій частині та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 160 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог ст. 160 КАС України, з урахуванням зауважень суду, - у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи; письмових пояснень з приводу обставин, підтвердженими відповідними доказами, якими позивач обґрунтовує строк звернення до суду в частині позовних вимог про оскарження рішення Державної міграційної служби України від 04.08.2017, або заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду в цій частині та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок