Справа № 337/4526/17(2-а/337/290/2017)
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2018-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 березня 2018 року

справа № 337/4526/17(2-а/337/290/2017)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Сафронової С.В. Мельника В.В.

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району на ухвалу Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 17 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорізький титано-магнієвий комбінат” про поновлення строку та стягнення надміру перерахованих бюджетних коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 17 листопада 2017 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

Не погодившись з зазначеною ухвалою суду, після отримання її копії 24 листопада 2017 року, позивач 14 грудня 2017 року звернувся до суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2018 року визнано неповажними підстави наведені позивачем щодо поновлення строку на подання апеляційної скарги по вказаній справі, апеляційну скаргу було залишено без руху та запропоновано заявнику апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку, вказавши інші поважні підстави для поновлення строку.

Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2018 року позивачем отримано 29 січня 2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

30 січня 2018 року заявник апеляційної скарги через засоби поштового зв’язку подав до суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, у якому відповідач зазначає про обставини звернення з апеляційною скаргою та неможливістю вчасного оскарження ухвали суду першої інстанції.

Проте, суд апеляційної інстанції не може визнати поважними підстави для поновлення строку апеляційного провадження наведені позивачем у клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження, оскільки вказані підстави для поновлення строку апеляційного оскарження ухвалою суду від 16 січня 2018 року вже визнавалися неповажними, про що було повідомлено відповідача.

Водночас, колегія суддів зазначає, що у відповідності до Положення про управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району, яке є загальнодоступним, начальник Управління зокрема:

- здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників його структурних підрозділів;

- діє без доручення від імені управління.

- представляє його у всіх організаціях та підприємствах.

Вказане свідчить про те, що начальник Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району має право представляти інтереси Управління в усіх організаціях та підприємствах, тобто має право підписувати та подавати, зокрема, апеляційну скаргу.

Тобто у випадку відсутності працівника Управління, відповідального правове супровадження справ у судах, такі функції може виконувати начальник Управління.

Окрім того, неможливість вчасного апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції у зв’язку з відпусткою головного спеціаліста-юрисконсульта, вказує на неналежну організацію роботи начальником Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Приймаючи до уваги те, що підстави наведені заявником апеляційної скарги для поновлення строку апеляційного оскарження ухвалою суду визнано неповажними, суд вважає необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 299 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району на ухвалу Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 17 листопада 2017 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено та підписано 06 березня 2018 року.

Головуючий суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: В.В. Мельник