Справа № 813/4930/17
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2018-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

15 березня 2018 р. №813/4930/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сподарик Н.І.,

секретаря судового засідання Ванчак М.Л.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у судовому клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом законних представників ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області в особі Бориславського міського сектору Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява законних представників ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (м.Львів, вул.Руданського, 3) в особі Бориславського міського сектору Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області (Львівська обл., м.Борислав, вул.Володимира Великого, 28), із вимогами:

- визнати протиправними дії Бориславського міського сектору Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області щодо не оформлення паспорту неповнолітньому ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 року №2503-XII;

- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області оформити та видати бланк паспорту ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої оброки персональних даних.

Ухвалою суду від 22 грудня 2017 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 18.01.2018 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

15.03.2018 року представник відповідача подав через канцелярію суду клопотання про зупинення провадження в означеній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17.

Заслухавши думку представників позивача, розглянувши клопотання та перевіривши матеріали справи на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку, що провадження у справі необхідно зупинити, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно із частиною сьомою статті 290 КАС України, ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Як передбачено пунктом 4 частини восьмої статті 290 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.

В опублікованій на офіційному веб-порталі судової влади України ухвалі Верховного Суду від 15.02.2018 року про відкриття провадження у зразковій справі №806/3265/17 за позовом ОСОБА_4 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, третя особа - Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії вказано, що справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 КАС України, позаяк: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні підрозділи Державної міграційної служби України); спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з відмовою територіального підрозділу Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки після набрання чинності змін до Закону України від 20 листопада 2012 року №5492-VI «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», внесеними згідно із Законом України від 14 липня 2016 року №1474-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України»); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірною відмову відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (або визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки) та зобов'язати відповідача видати позивачеві (чи особі, законним представником якої він є) бланк паспорта/паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2235-ІІІ).

Таким чином, адміністративна справа №813/4930/17 за ознаками щодо суб'єктного складу та предмету спору, що наведені в ухвалі Верховного Суду від 15.02.2018 року про відкриття провадження у зразковій справі №806/3265/17, є типовою справою.

Відповідно до частин першої, другої статті 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

З огляду на те, що адміністративна справа №813/4930/17 має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених п.9 ч.2 ст.236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись ст.ст.236, 248, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження справі у справі №813/4930/17 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №813/4930/17 за позовом законних представників ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області в особі Бориславського міського сектору Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17 (номер провадження Пз/9901/2/18).

Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені судом.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.