Справа № 498/18/18     
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 498/18/18
УХВАЛА
16 березня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 (Одеська область, Великомихайлівський район, с. Новоборисівка, вул. Поштова, 34) в особі адвоката ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошових коштів,
15.01.2018 року ОСОБА_1 в особі адвоката ОСОБА_2 звернувся до Великомихайлівського районного суду Одеської області з позовом до Управління соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Великомихайлівської РДА щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2017 рік, відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту;
- стягнути з Управління соціального захисту населення Великомихайлівської РДА на користь ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій за 2017 рік відповідно до ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі 5360 грн.
Ухвалою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 19.01.2018 року, з посиланням на п.2 ч.1 ст.29 КАС України, передано на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2018 року на суддю Андрухіва В.В. розподілено справу №498/18/18.
Ухвалою суду від 16 лютого 2018 року зазначений адміністративний позов залишено без руху та розяснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом звернення до суду з заявою, в якій вказано підстави для поновлення строку звернення до суду, та надання до суду доказів на підтвердження обставин якими обґрунтовуються позовні вимоги, разом з їх копіями для відповідача по справі.
В ухвалі, зокрема, було зазначено, що позивачем не додано до позову жодного доказу на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та не зазначено у позові причин неможливості їх подання.
Також суд вказав, що позивачем пропущено встановлений ст.122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду з даним позовом, оскільки щорічна разова грошова допомога до 5 травня 2017 року сплачена позивачу, але в меншому, на його думку, розмірі.
Таким чином, звернувшись до суду з позовом у січні 2018 року, тобто поза межами строку звернення до суду, відповідно до вимог ч.6 ст.161 КАС України позивач повинен був додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Проте позивач до позову такої заяви не додав.
Для усунення недоліків позову позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Копія ухвали від 16.02.2018 року була направлена позивачу на поштову адресу зазначену в позові, проте була повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового звязку «за зазначеною адресою не проживає» від 28.02.2018 року.
Крім того, згідно заяви представника позивача про отримання процесуальних документів електронною поштою, представник позивача отримав на свою електронну адресу автоматично ухвалу від 16.02.2018 року, яка в той же день о 16:56:40 год. була відправлена судом до ЄДРСР.
14.03.2018 року до суду через канцелярію від представника позивача надійшла низка заяв, а саме: доповнення до позовної заяви №1, №2 №3 (вхід. №7073/18), заява про встановлення контролю за виконанням рішення суду (вхід. №7074/18) та заява про допущення негайного виконання судового рішення (вхід. №7076/18).
Однак, жодного документа на виконання ухвали суду від 16.02.2018 року, у тому числі й заяви про поновлення строку звернення до суду з відповідними доказами, представником позивача не надано.
Таким чином, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк, позивачем не усунуто.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Частиною 1 ст.123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином, позивач у встановлений ч.1 ст.123 КАС України строк не подав заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами на її обґрунтування, що також є підставою для повернення позову.
Згідно ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше пяти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Тому позов з усіма доданими до нього документами підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 123, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 в особі адвоката ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошових коштів - повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів