Справа № 233/6356/17
Суддя: Мартиненко В. С.
Дата ухвалення: 2018-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/6356/17
У Х В А Л А

15 березня 2018 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мартиненко В. С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати їй пенсії за віком за період з 12 серпня 2014 року по 30 листопада 2016 року незаконними та зобов'язання ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області виплатити їй пенсію за віком за вказаний період. В позовній заяві ОСОБА_1 посилалась на те, що вона є внутрішньо переміщеною особою, згідно її заяви відповідач розпочав виплату пенсії з грудня 2016 року, хоча пенсія була призначена їй Єнакіївським міським УПФУ з 12 серпня 2014 року. Вважає, вказані дії незаконними, оскільки порушує її право на пенсійне забезпечення.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, про дату, час і місце його проведення повідомлялась належним чином, в своїй заяві просила розглянути справу у її відсутність.

Представник позивача ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, про дату, час і місце його проведення повідомлявся належним чином, надав клопотання про проведення судового засідання у його відсутність. Крім того, просив витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області витяги з регіональної бази отримувачів пенсії щодо звернення позивача до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області в 2014 році за призначенням пенсії. В звязку з витребування вказаних відомостей просив розгляд справи відкласти.

Представник відповідача ОСОБА_2 обєднаного Пенсійного фонду України Донецької області в судове засідання не зявився, про дату, час і місце його проведення відповідач повідомлявся належним чином в порядку ст.ст. 124, 126 КАС України, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки не повідомив.

Представник третьої особи Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області в судове засідання не зявився, про дату, час і місце його проведення третя особа повідомлялась належним чином в порядку ст. 124, ч. 8, ч.11 ст. 126 КАС України за адресою, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про що свідчить поштове відправлення, яке повернулось до суду без вручення.

Представник третьої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання не зявився, про дату, час і місце його проведення третя особа повідомлялась належним чином в порядку ст.ст. 124, 126 КАС України, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, на адресу суду надішли письмові пояснення.

Згідно із ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Ухвалою суду від 16 лютого 2018 року витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області відомості щодо звернення позивача ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області в 2014 році із заявою про призначення пенсії, а також відомості щодо призначення, нарахування, виплати та припинення виплати пенсії позивачу за період з 12.08.2014 року по 30.11.2016 року.

Копію вказаної ухвали суду отримало Управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області, та повідомило, що Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області за юридичною адресою в м. Красний Лиман фактично не знаходиться.

В своїх письмових поясненнях Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вказало, що здійснює призначення, перерахунок та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам, які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відомостей щодо звернення ОСОБА_5 у 2014 році до управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області із заявою про призначення пенсії у нього відсутні. Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області є самостійною юридичною особою, яка у звязку із проведенням антитерористичної операції тимчасово не функціонує. ОСОБА_5 на теперішній час перебуває на обліку в ОСОБА_2 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, тому вся інформація по виплаті пенсії знаходиться в даному територіальному управлінні.

Проте в матеріалах пенсійної справи № 829475 пенсіонера ОСОБА_5, яка витребувана судом для огляду, міститься службова записка першого заступника ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_6 № 27272/02 від 12.12.2016 р. на імя начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_7, в якій зазначено, що до управління звернулась ОСОБА_5 за призначенням пенсії за віком, проте раніше заявниця зверталась до УПФУ м. Єнакієве Донецької області, та в регіональній базі данні про виплату пенсії відсутні, при реєстрації заяви в електронному журналі форми 10 виникає помилка, а саме вказано, що заявник вже звертався за призначенням в підсистему звернення 05273 Управління ПФУ в м. Єнакієве Донецької області.

Враховуючи те, що у справі встановленню підлягають обставини щодо звернення за призначенням пенсії, призначення, нарахування та виплати Управлінням Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області пенсії позивачу, а відповідач у встановлений судом строк не надав до суду та позивачу відповідного відзиву на позов з обґрунтуванням правомірності своїх дій, з метою справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення спору, суд дійшов до висновку про необхідність задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відомості з регіональної бази отримувачів пенсії щодо звернення позивача ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області в 2014 році із заявою про призначення пенсії, а також відомості щодо призначення, нарахування, виплати та припинення виплати пенсії позивачу за період з 12.08.2014 року по 30.11.2016 року.

Щодо клопотання представника позивача про витребування таких даних з регіональної бази отримувачів пенсії в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області суд зазначає наступне. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області () не перебуває в стані припинення, підпорядковане Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області та має зареєстроване місце знаходження за адресою вул. Фрунзе (Незалежності), 15, м. Красний Лиман Донецької області. Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Лиман Донецької області не є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області, а доказів про те, що УПФУ в м. Красний Лиман є розпорядником регіональної бази УПФУ в м. Єнакієве та може надати вказані відомості, до суду не наданою. А отже, в цій частині клопотання не підлягає задоволенню.

Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в звязку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

А отже, розгляд справи слід відкласти в звязку з необхідністю витребування нових доказів.

Керуючись ст.ст. 77, 205, 248, 256, 294, п.п.15.5 розділу VІІ Перехідних положень КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_3 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відомості з регіональної бази отримувачів пенсії щодо звернення позивача ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області в 2014 році із заявою про призначення пенсії, а також відомості щодо призначення, нарахування, виплати та припинення виплати пенсії позивачу за період з 12.08.2014 року по 30.11.2016 року.

Попередити про те, що відповідно до п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обовязків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

Відкласти розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного Пенсійного фонду України Донецької області, треті особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії до 15 год. 00 хв. 03 квітня 2018 року.

Повідомити учасників справи про час та місце розгляду справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя