Справа № 820/949/17
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2018-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відстрочення виконання судового рішення

"15" березня 2018 р. № 820/949/17

Харківського окружного адміністративного суду у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.,

за участю секретаря судового засідання - Попової А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України про відстрочення виконання судового рішення по справі № 820/949/17 від "24" квітня 2017 р.

за позовом

Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 (61072, м. Харків, вул. Тобольська, 55-а,) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (61013, м. Харків, вул. Шевченка, 8)

до

Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України (61015, м. Харків, вул. Переяславська, 23),

третя особа - Департамент цивільного захисту Харківської області державної адміністрації (61038, м. Харків, Салтівське шосе, 73)

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2017 року адміністративний позов Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України, третя особа - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії було задоволено. Зобов'язано Інститут проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України (код - 03534630; місцезнаходження - 61015, м. Харків, вул. Переяславська, 23) привести в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруду цивільного захисту (сховища) №79451, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Переяславська, 23, відповідно до вимог п.1-п.26 припису Холодногірського РВ у м. Харкові ГУ ДСНС України у Харківській області від 07.10.2016 року № 165.

06.06.2017 року за даною справою було видано виконавчий лист, який було звернуто до примусового виконання та 19.06.2017 відкрито виконавче провадження ВП № 54153916.

06.03.2018 року від представника Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду, в якій останній просив відстрочити виконання постанови суду від 24.04.2016 року до надходження на рахунки відповідача коштів з Державного бюджету України для ремонту захисної споруди № 79451.

В обґрунтування зазначеної заяви вказано, що у 2017 році кошторисом Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України (який затверджується НАН України), не було передбачено видатків за статтею «капітальні видатки», яка призначена для цільового фінансування будівельних робіт і капітального ремонту будівель і споруд. Перенаправити грошові кошти з інших статей видатків на статтю «капітальні видатки» відповідач не має права, оскільки це порушенням норм чинного законодавства України. Для виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 24.04.2017р. по справі №820/949/17 Інститутом 29.05.2017р. було направлено звернення до Національної академії наук України на виділення цільових коштів для ремонту захисної споруди №79451, що знаходиться на території Інституту.

Також в обґрунтування заяви зазначено, що фінансування у розмірі 100 000,00 тис. грн. на ремонт захисної споруди №79451 для Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України було включено в обсяг цільових коштів, що виділяються установам Національної академії наук України у 2018 році, затверджених розпорядженням Президії НАН України від 28.12.2017 року № 723 за цільовим призначенням на проведення капітальних та поточних ремонтів за рахунок коштів, передбачених бюджетної програмою «Фундаментальні дослідження, прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням, підготовка наукових кадрів, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури та наукових об'єктів, що становлять національне надбання, забезпечення діяльності наукових бібліотек» (КПКВК 6541030). До теперішнього часу виділені кошти на рахунки Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України не надійшли. Орієнтовний період надходження вище вказаних грошових коштів згідно кошторису на 2018 рік - квітень 2018 року.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомили. Від представника заявника до суду надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Положеннями ч.2 ст.378 КАС України передбачено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про відстрочення виконання рішення суду по справі №820/949/17 в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Вивчивши доводи заявника та перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків:

Відповідно ч.1 ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 3 ст.378 КАС України визначено підставу для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення - обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Положеннями ч.4 ст.378 КАС України передбачені обставини, які суд враховує при вирішенні питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім’ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч.5 ст.378 КАС України). В даному випадку заява Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України про відстрочення виконання рішення суду надійшла до суду 06.03.2018 року, в той час як судове рішення по справі прийнято 24.04.2017 року.

Враховуючи вище зазначене, суд вважає, що заяву Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України про відстрочення виконання рішення по адміністративній справі Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України, третя особа- Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії слід залишити без задоволення, оскільки 24.04.2018 року сплине рік, з дня ухвалення рішення.

Відповідно ч.8 ст.378 КАС України, ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю

На підставі викладеного, керуючись ст.14, 241-243, 251, 256, 295, 378 Кодеску адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України про відстрочення виконання судового рішення по справі № 820/949/17 за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Інституту проблем кріобіології і кріомедицини Національної академії наук України, третя особа- Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Спірідонов М.О.