Справа № 826/4089/16
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 березня 2018 року

м. Київ

Справа №826/4089/16

Провадження №11-213апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В.С.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

розглянула заяву Київського національного університету будівництва та архітектури про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду

від 06 липня 2017 року у справі за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ Фарби України», Київського національного університету будівництва та архітектури, треті особи - ОСОБА_3, ОСОБА_4, про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Державна архітектурно-будівельна інспекція України звернулась до суду з позовом до ТОВ «ВКФ Фарби України», Київського національного університету будівництва та архітектури, треті особи - ОСОБА_3, ОСОБА_4, про зобов'язання знести дві секції багатоповерхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення на АДРЕСА_1, які будуються без дозволу на виконання будівельних робіт.

Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 19 квітня 2017 року відмовив у задоволенні позову.

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 06 липня 2017 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва скасував. Прийняв постанову, якою позов задовольнив та зобов'язав ТОВ «ВКФ Фарби України» та Київський національний університет будівництва та архітектури знести дві секції багатоповерхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення на АДРЕСА_1, які будуються без дозволу на виконання будівельних робіт.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ТОВ «ВКФ Фарби України» та Київський національний університет будівництва та архітектури подали касаційні скарги.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 19 лютого 2018 року справу за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ТОВ «ВКФ Фарби України», Київського національного університету будівництва та архітектури, треті особи - ОСОБА_3, ОСОБА_4, про зобов'язання вчинити дії призначив до попереднього судового засідання, а ухвалою від 21 лютого 2018 року передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України - оскарження учасником справи судового рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

ВеликаПалата Верховного Суду ухвалою від 13 березня 2018 року прийняла дану справу до провадження.

При цьому в матеріалах справи є заява Київського національного університету будівництва та архітектури від 31 січня 2018 року про зупинення виконання оскаржуваної постанови Київського апеляційного адміністративного суду

від 06 липня 2017 року.

Заява мотивована тим, що 26 грудня 2017 року Київським національним університетом будівництва та архітектури отримано постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції в місті Києві

від 14 грудня 2017 року про відкриття виконавчого провадження, якою заявника та ТОВ «ВКФ «Фарби України» зобов'язано знести дві секції багатоповерхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення по

АДРЕСА_1, які будуються без дозволу на виконання будівельних робіт, протягом десяти робочих днів.

Заявник зазначає, що виконання рішення Державної виконавчої служби в термін, визначений у постанові про відкриття виконавчого провадження, є неможливим у зв'язку з відсутністю механізму (технічної можливості) знесення будівель, а також призведе до негативних техногенних та соціальних наслідків.

Вивчивши доводи поданої заяви, Велика Палата Верховного Суду не знаходить підстав для її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Частиною другою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала.

Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції.

Для зупинення виконання рішення необхідна наявність поважних підстав та обґрунтування таких підстав належними доказами.

Підстави, наведені у заяві про зупинення виконання рішення, ґрунтуються на припущеннях та переконаннях заявника, оскільки доказів на підтвердження зазначеного у заяві настання негативних наслідків заявником не надано, а посилання на технічну неможливість виконання рішення не може бути підставою для його зупинення.

Ураховуючи викладене та керуючись статтею 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

1. У задоволенні заяви Київського національного університету будівництва та архітектури про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2017 року у справі за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ Фарби України», Київського національного університету будівництва та архітектури, треті особи - ОСОБА_3, ОСОБА_4, про зобов'язання вчинити дії - відмовити.

2. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.С. Князєв
Судді:
Н.О. Антонюк С.В. Бакуліна В.В. Британчук Д.А. Гудима В.І. Данішевська О.Р. Кібенко Л.М. Лобойко Н.П. Лященко О.Б. Прокопенко Л.І. Рогач І.В. Саприкіна О.М. Ситнік О.С. Ткачук В.Ю. Уркевич О.Г. Яновська