Справа № 826/126/18
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2018-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
Вн. № 27/26
У Х В А Л А

07 березня 2018 року м. Київ № 826/126/18

За позовом Приватного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот"

До Державної служби геології та надр України

3-я особа Публічне акціонерне товариство "Київський річковий порт"

Про визнання протиправним та скасування наказу

Суддя О.В.Головань

Представники:

без виклику сторін

Обставини справи:

Публічне акціонерне товариство "Судноплавна компанія "Укррічфлот" (04071, м. Київ, вул. Електриків, 8) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної служби геології та надр України (03680, м. Київ, вул. Ежена Потьє, буд. 16) про визнання протиправним та скасування наказу Державної служби геології та надр України №326 від 19.07.17 р. про переоформлення та продовження строку дії на 20 років ПАТ "Київський річковий порт" спеціального дозволу на користування надрами від 05.11.96 р. №672 з метою видобування пісків Ново-Українського родовища, що знаходиться в Обухівському районі Київської області.

Ухвалою суду від 09.01.18 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні на 26.03.18 р.

05.03.18 р. до суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. В обґрунтування клопотання відповідач посилається на ч. 5 ст. 262 КАС України, згідно якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Предметом адміністративного спору в даній справі є дискреційні повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері раціонального використання надр, а саме - скасування наказу на продовження строку дії та переоформлення спеціального дозволу на користування надрами, що має важливе значення для сторін у справі.

Згідно ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Ознайомившись з запереченнями, суд залишає заяву відповідача без задоволення з таких підстав.

Згідно ст. 12, 257 КАС України визначено категорії справи, що обов'язково розглядаються в загальному позовному провадженні, і справи про стягнення заборгованості до них не відносяться незалежно від суми стягнення.

Посилання відповідача на положення ч. 5 ст. 262 КАС України не приймаються до уваги, оскільки справа призначена до розгляду в спрощеному провадженні у судовому засіданні, а не без виклику сторін.

Факт прийняття оскаржуваного рішення на використання дискреційних повноважень або на виконання повноважень у дозвільній процедурі не є підставою для розгляду справи в загальному позовному провадженні і не свідчить про особливу важливість справи, тоді як для кожної особи справа за її участю є важливою.

Згідно ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників по справі у можливості надавати свої пояснення та докази по справі.

Керуючись положеннями ст. 260, 262, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Залишити заяву без задоволення.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Головань