Справа № 293/168/18
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2018-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 березня 2018 року м. Житомир справа № 293/168/18

категорія 2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Черняхівської районної ради в особі голови районної ради Бовсунівського Івана Павловича, Черняхівської районної державної адміністрації Житомирської області в особі голови райдержадміністрації Жилінського Миколи Івановича про зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду у порядку, визначеному статтею 29 Кодексу адміністративного судочинства України, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Черняхівської районної ради в особі голови районної ради Бовсунівського Івана Павловича, Черняхівської районної державної адміністрації Житомирської області в особі голови райдержадміністрації Жилінського Миколи Івановича про зобов`язання вчинити певні дії.

Перевіряючи позовну заяву на відповідність нормам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно п. 4 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Окрім того, у відповідності до п. 5 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Всупереч зазначеним вимогам Позивач не виклав обставин, якими підлягали обґрунтуванню позовні вимоги, не зазначив яким чином порушені його права саме діями чи бездіяльністю Відповідачів та взагалі не надав жодних письмових доказів.

Із поданої позовної заяви суду не зрозуміло коли і де мали місце порушення права Позивача: чи в кінці серпня 2011року, чи в 2016році, чи в 2018році. Із поданої заяви суду не зрозуміло ким завдані збитки Позивачу (Відповідачами чи працівниками ДСО України), їх розмір, обставини при яких вони мали місце, тощо.

Крім того, відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч зазначеним вимогам Позивач не зазначив ідентифікаційний код Відповідачів, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

Відповідно до вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, окрім іншого, зазначається власне письмове підтвердження Позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого Відповідача (Відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документ, що підтверджує підстави звільнення від такої сплати.

Позивачем вказані вимоги не виконано, а із змісту позовної заяви неможливо зробити висновок яка позовна вимога має місце (майнового чи немайнового характеру).

Пунктом 4 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а майнового характеру - у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762,00грн.

Відповідно до вимог ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Разом з тим, Позивачем не надано жодних доказів в обґрунтування неможливості сплати судового збору, зумовленої майновим станом.

За приписами ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви підлягають усуненню шляхом уточнення позовних вимог із викладенням обставин, в їх обґрунтування щодо Відповідачів та предмету спору, окрім іншого слід зазначити ідентифікаційний код Відповідачів, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти. До позову слід долучити письмове підтвердження про те, що Позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого Відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав та докази сплату судового збору в залежності від уточнення позовних вимог, або докази в обґрунтування неможливості сплати судового збору, зумовленої майновим станом.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Черняхівської районної ради в особі голови районної ради Бовсунівського Івана Павловича, Черняхівської районної державної адміністрації Житомирської області в особі голови райдержадміністрації Жилінського Миколи Івановича про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.Ф. Нагірняк