Справа № 815/6515/17     
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6515/17
УХВАЛА

12 березня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Національної поліції України Головного управління Національної поліції в Одеській області (65012, м.Одеса, вул.Єврейська,12), третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Служби автомобільних доріг Одеської області (65031, м.Одеса, вул.М.Грушевського,49), Одеської обласної державної адміністрації (65032, м.Одеса, просп.Шевченка,4), Міністерства внутрішніх справ України (01601, м.Київ, вул.Богомольця,10), Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області (67663, Одеська область, Біляївський район, с.Усатово, пров.Урядовий,36) про визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2017р. у справі №815/1625/17 позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України Головного управління Національної поліції в Одеській області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Служби автомобільних доріг Одеської області, Одеської обласної державної адміністрації, Міністерства внутрішніх справ України, Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії, повернуто позивачеві, у зв'язку з не усуненням недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2018р. у справі №815/6515/17, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2017р. скасовано, справу направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

06.03.2018р. вищеозначена адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду. У позовній заяві ОСОБА_1 просить суд визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо неналежної організації роботи по здійсненню контролю за переміщенням вантажного транспорту з перевищенням встановлених законом норм вантажоперевезення та безконтрольному проїзду під заборонений знак 24 тони вантажного транспорту з перегрузом на ділянці дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове, а саме по вулиці Грушевського, с.Усатове, Біляївського району, Одеської області; зобов'язати посадових осіб Головного управління Національної поліції в Одеській області розглянути питання про належну організацію роботи з контролю за переміщенням вантажного транспорту з перевищенням встановлених законом норм вантажоперевезення та безконтрольному проїзду під заборонений знак 24 тони вантажного транспорту з перегрузом на ділянці дороги на в'їзді та виїзді у село Усатове, а саме по вулиці Грушевського, с.Усатове, Біляївського району, Одеської області, та зобов'язати посадових осіб Головного управління Національної поліції в Одеській області розглянути питання щодо можливості розміщення контрольних постів поліції і вагових комплексів на в'їзді та виїзді села Усатове, а саме по вулиці Грушевського, с.Усатове, Біляївського району, Одеської області.

Відповідно до положень ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів, та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно зі ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі №815/6515/17 за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України Головного управління Національної поліції в Одеській області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Служби автомобільних доріг Одеської області, Одеської обласної державної адміністрації, Міністерства внутрішніх справ України, Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст.12, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду, та відкрити провадження у справі №815/970/18 за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України Головного управління Національної поліції в Одеській області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Служби автомобільних доріг Одеської області, Одеської обласної державної адміністрації, Міністерства внутрішніх справ України, Усатівської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, та зобов'язання вчинити певні дії, яка буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче судове засідання на 22 березня 2018року на 11год. 30хв.

3. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №29.

4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а також належним чином засвідчених копій матеріалів, котрі послугували підставою для винесення спірних рішень.

5. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позовної заяви.

У зазначений строк відповідач та треті особи мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням відзиву до суду, копія відзиву, та доданих до нього документів, повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу та третім особам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копії ухвали суду разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати сторонам.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.