Справа № 263/3111/18
Суддя: Папаценко П. І.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 263/3111/18
Провадження № 2-а/263/227/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2018 року Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Папаценко П.І., при секретарі Масюк М.С., за участю представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Маріуполя в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_2 про затримання громадянина ОСОБА_3 Вірменія з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області звернулося до суду з позовом до громадянина ОСОБА_3 Вірменія - ОСОБА_2, про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що стосовно відповідача подано адміністративний позов про його примусове видворення за межі території України, оскільки він тривалий час незаконно перебуває в Україні, та у встановлений строк без поважних причин не виконав рішення про примусове повернення до країни походження, від виїзду з України ухиляється. На теперішній час паспорт ОСОБА_2 не дійсний через закінчення 11.07.2016 року строку його дії, до посольства ОСОБА_3 Вірменія щодо оформлення документа для виїзду з України відповідач не звертався чурез відсутність коштів. Просили суд затримати громадянина ОСОБА_3 Вірменія - ОСОБА_2, з метою його ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просив їх задовольнити.

В судовому засіданні відповідач позовні вимоги визнав повністю, не заперечуючи проти його затримання з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців.

Вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 289 КАС України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Згідно з ч. 2 ст. 289 КАС України, заходи, визначені цією статтею, також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів чи підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.

Частиною 11 ст. 289 КАС України, передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином ОСОБА_3 Вірменія і на територію України прибув на законних підставах у 2006 році.

На час розгляду справи у відповідача відсутні документи, які б давали йому право перебувати на території України, оскільки термін законного перебування останнього на території України закінчився 17.04.2007 року.

Документи на продовження терміну перебування в Україні або документи, які дають право на законне проживання та перебування на території України відповідач не оформив. Паспорт громадянина ОСОБА_3 Вірменії не дійсний через закінчення 11.07.2016 року строку його дії.

Також відповідач не звертався до компетентних органів України з заявою про визнання його біженцем, або особою, що потребує додаткового захисту, не ініціював питання про надання йому громадянства України або дозволу на тимчасове проживання.

Постановою Центрального РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області від 31.10.2017 року, відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 гривень.

01.11.2017 року Центральним РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області прийнято рішення № 14 про примусове повернення ОСОБА_2 до країни походження Вірменії; зобовязано відповідача звернутися до Посольства ОСОБА_3 Вірменії у м. Києві для оформлення документу для виїзду на батьківщину у встановлений термін; зобовязано його самостійно покинути територію України у термін до 30.11.2017 року; заборонено останньому подальший вїзд в Україну терміном на три роки.

16.03.2018 року ГУ ДМС України в Донецькій області звернулося до суду з позовом про примусове видворення ОСОБА_2 за межі території України.

Рішенням Жовтневого районного суду м.Маріуполя від 19.03.2018 року адміністративний позов задоволено та примусово видворено з України громадянина ОСОБА_3 Вірменія ОСОБА_2

Передбачених законом підстав для передачі відповідача на поруки, або внесення ним застави, як засобу забезпечення виконання рішення про примусове видворення, в судовому засіданні не встановлено.

Отже, виходячи з викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню та на даний час необхідно затримати громадянина ОСОБА_3 Вірменії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою його ідентифікації та забезпечення видворення, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк, визначений ч. 11 ст. 289 КАС України, який не може перевищувати шести місяців, що не буде суперечити п.п."f" п.1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст. ст. 72-77, 241-246, 289 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_2 про затримання громадянина ОСОБА_3 Вірменія з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні - задовольнити.

Затримати громадянина ОСОБА_3 Вірменія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою його ідентифікації та забезпечення видворення, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк, визначений ч. 11 ст. 289 КАС України, який не може перевищувати шести місяців.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

На час апеляційного оскарження рішення суду ОСОБА_2 утримувати в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Суддя ОСОБА_4