Справа № 727/849/18
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 березня 2018 р. м. Чернівці Справа № 727/849/18

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (58022, м.Чернівці, вул..Оренбурзька, 7а) про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління пенсійного Фонду України в Чернівецькій області (відповідач), в якому просить:

- визнати відмову Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області в грошовому забезпеченні для перерахунку пенсії позивача, врахувати 40% надбавку за вислугу років служби та включити суми матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення в грошове забезпечення для перерахунку позивачеві пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та виконати відповідний перерахунок розміру його пенсії неправомірною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок та з 8 січня 2018 року виплатити призначеної позивачеві пенсії з урахуванням всіх складових заробітної плати відповідно до довідки про розмір місячного грошового забезпечення №18/2-69 вих.17 від 27.03.2017 року виданої позивачеві Військовою прокуратурою Західного регіону, в тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, та 40% надбавки у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) з урахуванням окладу за військовим званням, - в розмірі 70 відсотків суми грошового забезпечення, з якої було сплачено єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне страхування.

Ухвалою суду від 27.02.2018 року адміністративний позов залишено без руху, та надано позивачу строк для усунення недоліків. В строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Частиною 1 та частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

За таких підстав, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне, витребувати від позивача інформацію, зокрема: чи звертався позивач до Військової прокуратури Західного регіону України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про отримання довідки з зазначенням всіх складових відповідно до Законів нормативно правових актів необхідних для перерахунку пенсії з урахуванням листа ГУ ПФУ в Чернівецькій області від 22.01.2018 року. Чи оскаржував дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання довідки із зазначенням відповідних надбавок, як передбачено Законами нормативно правовими актами необхідних для перерахунку пенсії. Витребувати від відповідача матеріали, які стали підставою перерахунку пенсії, а також матеріали розгляду зави позивача щодо перерахунку пенсії, та інші які мають значення для справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд зобов`язує сторони надати витребувані докази в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 72, 77, 80, 159-161, 171, 257-263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 17 квітня 2018 р. о 13:45 год. Справа розглядатиметься суддею П.Д. Дембіцьким одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Зобов`язати позивача надати суду:

7:1. Довідку про розмір місячного грошового забезпечення № 18/2-69 вих. 17 від 27.03.2017 року на яку йде посилання у позові;

7.2. Докази звернення до відповідача та наданя спірних довідок відповідачу для врахування та перерахування пенсії;

7.3. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій посадових осіб відповідача щодо не прийняття рішення про перерахунок пенсії з урахуванням зазначених вимог;

7.4. Чи оскаржував дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання довідки із зазначенням відповідних надбавок, як передбачено Законами нормативно правовими актами необхідних для перерахунку пенсії.

8. Витребувати у відповідача:

8.1. Матеріали щодо розгляду заяв, звернень ОСОБА_2 щодо перерахунку пенсії та надання відповіді від 22.01.2018 року.

8.2. Рішення про призначення ОСОБА_2 пенсії за вислугою років.

8.3. Копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 .

8.4. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності дій посадових осіб при прийнятті рішення про відмову у перерахунку пенсії з урахуванням зазначених вимог позивача;

9. Сторонам надати витребувані докази в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

10. Покласти персональну відповідальність за виконання п. 8 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду

11. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення підсудності даної справи Чернівецькому окружному адміністративному суду за правилами, встановленими ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя П.Д. Дембіцький