Справа № 802/571/18-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 березня 2018 р. Справа № 802/571/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 20.02.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та зазначено, що розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Даною ухвалою також встановлено відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України.

07.03.2018 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, до якого відповідачем додано клопотання про розгляд даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження, а також клопотання про залишення даної адміністративної справи без розгляду, у зв'язку із пропуском позивачем строків звернення до суду.

Визначаючись щодо наявності підстав для розгляду даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження, суд виходив із наступного.

Так, поняття спрощеного та зального позовних проваджень визначено в статті 12 КАС України. Зокрема частиною 2 цієї статті визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Водночас, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

Для цілей цього Кодексу справами незначної складності, в тому числі, є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг (пункт 3 частини 6 статті 12 КАС України).

Згідно частини 7 статті 260 КАС України, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та за умови визначеності даної категорії справ як справ незначної складності, суд доходить висновку, що підстави для задоволення клопотання відповідача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, відсутні.

Разом із тим, положеннями ч. 2 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищенаведене, а також з метою належного з'ясування усіх обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність розгляду даної справи у судовому засіданні із повідомленням сторін.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 159 КАС України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (ч. 2 ст. 159 КАС України).

Таким чином, враховуючи те, що в матеріалах справи наявний відзив на позовну заяву, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу - подати відповідь на відзив та відповідачу - заперечення на таку відповідь.

Що ж до заявленого відповідачем клопотання про залишення позову без розгляду, то суд зазначає, що його розгляд буде здійснено у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 12, 260, 262, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, - відмовити.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - проводити в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із повідомленням сторін.

Призначити судове засідання на 28.03.2018 року о 13:00 год. в залі судових засідань №6 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив із зазначенням своїх пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення.

Запропонувати відповідачу у 3-тиденний строк з дня отримання відповіді на відзив подати свої заперечення на таку відповідь із зазначенням своїх пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотивів їх визнання або відхилення.

Роз'яснити сторонам, що відповідь на відзив та заперечення мають відповідати вимогам ст. 162 КАС України, та копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Повідомити сторін, що розгляд заявленого відповідачем клопотання про залишення позовної заяви без розгляду буде здійснено у судовому засіданні.

В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна