Справа № 806/2301/17
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2018 року м. Житомир справа № 806/2301/17

категорія 6.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Черняхович І.Е., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" до ОСОБА_1 Приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖИТОМИР-АГРО-ІНВЕСТ", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" звернулось до суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31032440 від 20.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0063, що належить на праві власності ОСОБА_2;

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30658429 від 27.07.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :05:000:0059, що належить на праві власності ОСОБА_3;

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31019953 від 19.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0005, що належить на праві власності ОСОБА_4;

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30657653 від 27.07.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0009, що належить на праві власності ОСОБА_5;

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31032616 від 20.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0018, що належить на праві власності ОСОБА_6;

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31285153 від 08.09.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :05:000:0015, що належить па праві власності ОСОБА_12;

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31004430 від 18.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0072, що належить на праві власності ОСОБА_8;

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31012207 від 19.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0025, що належить на праві власності ОСОБА_9;

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30247378 від 30.06.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :06:000:0049, що належить на праві власності ОСОБА_10;

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31084930 від 25.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0079, що належить на праві власності ОСОБА_11.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що являється законним користувачем земельних ділянок з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського призначенням. Право користування виникло на підставі договорів оренди землі з фізичними особами.

Однак, в липні 2017 року позивачу стало відомо, що в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та державному реєстрі прав власності на нерухоме майно, що належні позивачу земельні ділянки передані в користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест", про що у державному реєстрі зроблені відповідні записи.

Проте, договори оренди землі, які укладені між позивачем та фізичними особами є чинними та ніким не скасовані, у звязку з чим позивач вважає, що рішення про державну реєстрацію про право оренди земельних ділянок за ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" є не чинним і підлягає скасуванню.

З метою захисту порушеного права позивач звернувся до суду.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 21.08.2017 відкрито провадження у справі, справу призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 14.09.2017 о 14-30. Судове засідання, призначене на вказану дату, відкладено на 02.10.2017 об 11-00 у зв'язку з необхідністю отримання доказів. Ухвалою від 14.09.2017 витребувано у Приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1, оригінали реєстраційних справ (та належним чином завірені копії) щодо спірних земельних ділянок.

02.10.2017 надійшло клопотання від відповідача про витребування оригіналів реєстраційних справ (та належним чином завірених копій) щодо спірних земельних ділянок, оскільки вказані реєстраційні справи передані відповідачем на зберігання до Андрушівського центру надання адміністративних послуг Андрушівської РДА (а.с. 171, том 1). Судове засідання відкладено на 31.10.2017 о 14-30.

Листом за № 806/2301/17/15094/17 від 31.10.2017 витребувано належним чином завірені копії реєстраційних справ у Андрушівському центрі надання адміністративних послуг Андрушівської РДА (а.с. 203-204, том 1). Судове засідання, призначена на 31.10.2017 о 14-30, відкладено на 16.11.2017 о 14-30. На вказану дату надійшло клопотання від Реєстраційного відділу Андрушівської РДА у зв'язку з неможливістю виготовити копії реєстраційних справ через їх великий обсяг (а.с. 207, том 1). Від позивача також надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (а.с. 208, том 1). Враховуючи дані клопотання та неможливість розгляду справи без дослідження реєстраційних справ, суд відклав розгляд справи на 20.12.2017 об 11-30.

20.11.2017 Реєстраційним відділом Андрушівської РДА надані копії реєстраційних справ (а.с. 211-259, том 1), оглянувши які суд встановив, що у даних реєстраційних справах відсутні рішення Приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в частині державної реєстрації прав оренди на спірні земельні ділянки.

20.12.2107 судом винесено ухвалу про витребовування доказів від Андрушівського центру надання адміністративних послуг Андрушівської РДА (а.с.26-28, том 2). Сторони надіслали клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. На вказану ухвалу надано відповідь про неможливість надати докази (а.с.29, том 2).

Ухвалою від 15.01.2018 витребувано з Реєстраційного відділу Андрушівської РДА Житомирської області оскаржувані рішення (а.с.31-33, том 2).

29.01.2018 суду надано відповідь про відсутність у реєстраційних справах спірних рішень (а.с.37, том 2).

Ухвалою від 12.02.2018 спірні рішення витребувані судом у Приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу ОСОБА_1. Судом встановлено строк для надання оспорюваних рішень до 22.02.2018.

23.02.2018 вказані рішення надійшли до суду, окрім рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 31032440 від 20.08.2016. Державний реєстратор ОСОБА_1 зазначила, що, оскільки дане рішення вона не виносила, то не може його надати. Проте таке твердження відповідача суперечить матеріалам справи.

26 лютого 2018 року Житомирським окружним адміністративним судом винесено ухвалу про виправлення описки, допущеної в ухвалі суду від 12.02.2018 про витребування у приватного нотаріуса Києво- Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_1.

19.03.2018 на адресу Житомирського окружного адміністративного суду від Приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу ОСОБА_1 надійшло рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №31032440 від 20.08.2016 (а.с.82 том 2).

Розгляд справи проведено у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення у вирішенні справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 31 березня 2004 року між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_2 було укладено Договір оренди земельної ділянки № 53 строком на 15 (п'ятнадцять) років, який відповідно до законодавства, що діяло на момент укладення, був зареєстрований у Андрушівському районному відділі Житомирської регіональної філії Центру ДЗК по Івницькій сільській раді, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис № 53 від 18.10.2004 року (а.с.22-25 том 1).

За умовами договору передбачено, що договір припиняється 18.10.2019. Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.

19 жовтня 2010 року між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_3 було укладено Договір оренди земельної ділянки № 1 строком на 10 (десять) років, який відповідно до законодавства, що діяло на момент укладення, був зареєстрований у відділі Держкомзему в Андрушівському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис № 00243 від 05.05.2011 року (а.с.26-31 том 1).

За умовами договору передбачено, що договір припиняється 05.05.2021. Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.

11 грудня 2010 року між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_4 було укладено Договір оренди земельної ділянки № 83 строком на 10 (десять) років, який відповідно до законодавства, що діяло на момент укладення, був зареєстрований у відділі Держкомзему в Андрушівському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис № 002 від 05.05.2011 року (а.с.32-34 том 1).

За умовами договору передбачено, що договір припиняється 05.05.2021. Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.

31 березня 2004 року між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_13 було укладено Договір оренди земельної ділянки № 16 строком на 15 (п'ятнадцять) років, який відповідно до законодавства, що діяло на момент укладення, був зареєстрований у Андрушівському районному відділі Житомирської регіональної філії Центру ДЗК по Івницькій сільській раді, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис № 16 від 18.10.2004 (а.с.35-39 том 1).

ОСОБА_13 змінила прізвище на ОСОБА_5 на підставі Свідоцтва про одруження. 10.11.2004 року дана особа отримала паспорт на нове прізвище.

За умовами договору передбачено, що договір припиняється 18.10.2019 Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.

31 березня 2004 року між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_14 (спадкоємцем якого є ОСОБА_6) було укладено Договір оренди земельної ділянки № 336 строком на 15 (п'ятнадцять) років, який відповідно до законодавства, що діяло на момент укладення, був зареєстрований у Андрушівському районному відділі Житомирської регіональної філії Центру ДЗК по Івницькій сільській раді, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис № 336 від 20.10.2004 (а.с.40-42 том 1).

За умовами договору передбачено, що договір припиняється 20.10.2019. Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.

31 березня 2004 року між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_15 (спадкоємцем якої є ОСОБА_7 на підставі Свідоцтва про право на спадщину, за законом, серія та номер: 819, виданий 31.08.2015 року приватним нотаріусом Андрушівського районного нотаріального округу Житомирської області) було укладено Договір оренди земельної ділянки № 132 строком на 15 (п'ятнадцять) років, який відповідно до законодавства, що діяло на момент укладення, був зареєстрований у Андрушівському районному відділі Житомирської регіональної філії Центру ДЗК по Івницькій сільській раді, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис № 132 від 18.10.2004(а.с.43-45 том 1). Відповідно до умов договору, останній припиняється 18.10.2019. Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.

31 березня 2004 року між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_16, (спадкоємцем якого є ОСОБА_8 на підставі свідоцтва про право на спадщину, серія та номер: 1027, виданого 09.08.2005 року державним нотаріусом Андрушівської державної нотаріальної контори) було укладено Договір оренди земельної ділянки № 71 строком на 15 (п'ятнадцять) років, який відповідно до законодавства, що діяло на момент укладення, був зареєстрований у Андрушівському районному відділі Житомирської регіональної філії Центру ДЗК по Івницькій сільській раді, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис № 71 від 18.10.2004 (46-49 том 1). Умовами договору передбачено, що договір припиняється 18.10.2019. Відтак, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.

17 листопада 2010 року між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_9 було укладено Договір оренди земельної ділянки № 17 строком на 10 (десять) років, який відповідно до законодавства, що діяло на момент укладення, був зареєстрований у відділі Держкомзему в Андрушівському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис № 00228 від 05.05.2011(а.с.50-55 том 1). Договір припиняється 05.05.2021. Отже, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.

31 березня 2004 року між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_10 було укладено Договір оренди земельної ділянки № 299 строком на 15 (п'ятнадцять) років, який відповідно до законодавства, що діяло на момент укладення, був зареєстрований у Андрушівському районному відділі Житомирської регіональної філії Центру ДЗК по Івницькій сільській раді, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис № 299 від 19.10.2004 (а.с.56-59 том 1). Зазначено, що договір припиняється 19.10.2019. За вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.

31 березня 2004 року між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_11 було укладено Договір оренди земельної ділянки № 65 строком на 15 (п'ятнадцять) років, який відповідно до законодавства, що діяло на момент укладення, був зареєстрований у Андрушівському районному відділі Житомирської регіональної філії Центру ДЗК по Івницькій сільській раді, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис № 65 від 18.10.2004 (а.с.60-64 том 1). Зазначеним договором передбачено, що його дія припиняється 18.10.2019. Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.

До ОСОБА_8, ОСОБА_7, ОСОБА_6, які набули право власності на земельні ділянки після смерті орендодавців та були з товариством в орендних відносинах, відповідно, перейшли права та обовязки попередніх власників земельних ділянок, у відповідності до ч. 5 ст. 31 Закону України "Про оренду землі", з врахуванням ст. 148-1 Земельного кодексу України. Окрім того, у п.12.5 договорів оренди земельних ділянок зі спадкодавцями зазначених осіб вказано, що перехід права власності до іншої особи не є підставою для зміни умов або розірвання цього договору. Разом з тим, між зазначеними вище фізичними особами та ТОВ "Житомир -Агро - Інвест" укладені договори оренди землі на ті ж самі земельні ділянки. Відповідачем прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ТОВ "Житомир - Агро - Інвест". Вказані обставини призвели до подвійної реєстрації права оренди земельних ділянок.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", Законом України "Про Державний земельний кадастр", Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 № 2073, Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, затвердженим наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 р. N 174 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 липня 2003 р. за N 641/7962, Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 р. N 43 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 4 червня 1999 р. за N 354/3647.

З січня 2013 року питаннями реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень почали займатись органи Державної реєстраційної служби України.

Відповідно до частини 3 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі Закон), речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

- реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

- на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обовязкової реєстрації.

Згідно із ч.3 ст.10 Закону Державний реєстратор (яким, згідно п.2 ч.1. ст. 10 Закону є і нотаріус): встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обовязкового дотримання письмової форми правочинну та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочинну, з якими закон та/або відповідний правочин повязує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або уразі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобовязані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі; під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до нього записи про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про обєкти та субєктів таких прав; присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер обєкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації прав; виготовляє електронні копії документів та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав); формує документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; формує та веде реєстраційні справи у паперовій формі.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Як роз'яснила Державна реєстраційна служба України у своєму листі № 2951/05-15-13 від 06.08.2013 року "Щодо запобігання випадків подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними набувачами", з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01.01.2013 року, зокрема виконавчих комітетів сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).

Здійснення держреєстратором подвійної державної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними набувачами свідчить про те, що остані, в порушення вимог чинного законодавства при проведенні державної реєстрації речового права за договорами оренди землі, укладеними між ТОВ "Житомир-Агро-Інвест" та їх власниками, не перевірили належним чином, чи право оренди на ці земельні ділянки зареєстровано чи ні, внаслідок чого й здійснили повторну реєстрацію договору оренди однієї і тієї самої земельної ділянки, що є недопустимим, оскільки зумовлює ситуація, за якої одну і ту ж земельну ділянку було передано в оренду різним орендарям, адже право оренди в них виникло з моменту реєстрації договорів оренди земельних ділянок.

Згідно статті 31 Закону України "Про оренду землі" від 06 жовтня 1998 року №161-XIV договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи - орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи - орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" визначено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Крім того, у позивача речові права виникли ще в 2004 та 2011 роках і є дійсними до сьогоднішнього дня, оскільки були зареєстровані відповідно до законодавства, яке діяло в момент виникнення, а також жодної реєстрації угод про розірвання договорів оренди землі між позивачем та третіми особами, власниками земельних ділянок не було.

З огляду на встановлені обставини та зазначені правові норми, суд дійшов висновку, що під час реєстрації права на оренду земельних ділянок ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" державними реєстраторами не було перевірено, чи існували суперечності між заявленими та вже існуючими правами оренди земельних ділянок. Такі обставини призвели до подвійної реєстрації прав оренди на одні і ті ж земельні ділянки ТОВ "Агросервіс" та ТОВ "Житомир - Агро - Інвест".

Таку правову позицію зазначила колегія суддів Верховного Суду України вирішуючи питання правильного застосування норм матеріального права у спорах цієї категорії, зокрема, в постановах від 30 березня 2016 року №21-1434а15 та від 15 листопада 2016 року №21-3030а16 висловила правову позицію, яка полягає у тому, що одночасне існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну і ту ж земельну ділянку суперечить вимогам Закону N 1952-IV, який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою речових та інших прав, які підлягають державній реєстрації, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Отже, судом встановлено, що між фізичними особами та позивачем були укладені договори оренди земельних ділянок в 2004-2011 роках, тоді як між тими самими фізичними особами та ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" - у 2016 році. Відтак, рішення державної реєстрації права оренди вказаних земельних ділянок за ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" за 2016 рік підлягають скасуванню. З огляду на встановлене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 242-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати:

- рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. П. Сагайдачного 30А), про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31032440 від 20.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0063, що належить на праві власності ОСОБА_2 ;

- рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. П. Сагайдачного 30А), про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30658429 від 27.07.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :05:000:0059, що належить на праві власності ОСОБА_3;

- рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. П. Сагайдачного 30А), про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31019953 від 19.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0005, що належить на праві власності ОСОБА_4;

- рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. П. Сагайдачного 30А), про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30657653 від 27.07.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0009, що належить на праві власності ОСОБА_5;

- рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. П. Сагайдачного 30А) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31032616 від 20.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0018, що належить на праві власності ОСОБА_6;

- рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. П. Сагайдачного 30А), про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31285153 від 08.09.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :05:000:0015, що належить па праві власності ОСОБА_12;

- рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. П. Сагайдачного 30А), про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31004430 від 18.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0072, що належить на праві власності ОСОБА_8;

- рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. П. Сагайдачного 30А), про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31012207 від 19.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :07:000:0025, що належить на праві власності ОСОБА_9;

- рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. П. Сагайдачного 30А), про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 30247378 від 30.06.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :06:000:0049, що належить на праві власності ОСОБА_10;

- рішення ОСОБА_1, приватного нотаріуса Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області (08150, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. П. Сагайдачного 30А), про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31084930 від 25.08.2016 в частині державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :04:000:0079, що належить на праві власності ОСОБА_11.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.Е.Черняхович

Повний текст виготовлено 19.03.2018