Справа № 815/1113/18
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1113/18
УХВАЛА

19 березня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Одеси Національної поліції України в особі лейтенанта поліції першого батальйону другої роти у м. Одесі Жилко Євгенія Володимировича про визнання незаконною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду (26.02.2018 позовні матеріали здано до відділу поштового зв'язку) із зазначеним позовом, у якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ЕАА № 202181 від 05.11.2017, якою до позивача за порушення ч.1 ст.122 КУпАП застосовано штраф в розмірі 255 грн.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що зазначена справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду та підлягає передачі до належного адміністративного суду.

Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно з п.1 ч.1 ст.20 КАС України (в редакції від 15.12.2017) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності,

Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на матеріали позовної заяви, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1, у зв'язку із чим даний спір підсудний Приморському районному суду м. Одеси (за місцем проживання (перебування, знаходження) особи-позивача).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі Zand v. Austria від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…)». З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне передати справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Одеси Національної поліції України в особі лейтенанта поліції першого батальйону другої роти у м. Одесі Жилко Євгенія Володимировича про визнання незаконною та скасування постанови до належного суду за територіальною юрисдикцією.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 20, 25, 29 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Передати справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Одеси Національної поліції України в особі лейтенанта поліції першого батальйону другої роти у м. Одесі Жилко Євгенія Володимировича про визнання незаконною та скасування постанови до Приморського районного суду міста Одеси.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Завальнюк