Справа № 335/16053/17
Суддя: Геєць Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Геєць Ю.В., при секретарі Ровенській В.В., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Половнікова Р.С., представника третьої особи Пасічник О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, зобов'язання відновлення виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, зобов'язання відновлення виконавчого провадження, в обґрунтування якого зазначив наступне.

15.08.2017 року постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя було задоволено адміністративний позов ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_4 перерахунок пенсії з урахуванням включення складу грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, суми індексації заробітної плат, щомісячної доплати від належної суми пенсії, доплати за роботу у нічний час та вихідні дні, премії за сумлінну працю, матеріальної допомоги на оздоровлення, які йому були нараховані за 24 місяці перед звільненням та з яких утримувався та був сплачений єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, наслідком якого є відповідна виплата пенсії, з 01.06.207 року.

На виконання вказаної постанови позивачем 15.11.2017 року було отримано виконавчий лист по справі № 335/7191/17 та відповідною заявою направлено його до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з проханням відкрити виконавче провадження.

28.11.2017 року на виконання вказаного виконавчого листа старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Половниковим Р.С. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 55262870.

21.12.2017 року позивачем отримано лист Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 11.12.2017 року в якому повідомлено, що 11.12.2017 року на підставі ст.ст. 28, 39, 40 Закону України „Про виконавче провадження" була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, копію якої позивач отримав 21.12.2017 року, з посиланням на фактичне виконання постанови суду у повному обсязі.

Позивач вважає, що постанова суду фактично не виконана, оскільки закриваючи виконавче провадження державний виконавець виходив лише із інформації, наявної в матеріалах виконавчого провадження, зокрема на повідомленні боржника про перерахунок пенсії, яке позивач вважає неправдивим.

У зв'язку із зазначеним, позивач просить суд поновити строк на звернення до суду у зв'язку з поважністю його пропуску; визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Половникова Р.С. про закінчення виконавчого провадження від 11.12.2017 року ВП № 55262870; зобов'язати відповідача відновити виконавче провадження ВП № 55262870 та здійснити його виконання в повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити у повному обсязі з підстав викладених в уточненій позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні просив у задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи в судовому засіданні заперечував проти позовних вимог.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи і проаналізувавши доводи позивача, позицію відповідача та третьої особи, суд приходить до наступних висновків.

27.11.2017 року на виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій областінадійшов виконавчий лист № 335/7197/17 від 15.11.2017 року виданий Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_4 перерахунку пенсії з урахуванням включення до складу грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, суми індексації заробітної плати, щомісячної доплати від належної суми пенсії, доплати за роботу у нічний час та вихідні дні, премії за сумлінну працю, матеріальної допомоги на оздоровлення, які були йому нараховані за 24 місяці перед звільненням та з яких утримувався та був сплачений єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, наслідком якого є відповідна виплата пенсії, з 01.06.2017 року.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області № 55262870 від 28.11.2017 року в порядку ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України „Про виконавче провадження" відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу. Відповідно до поштового корінця повідомлення про вручення боржником постанову про відкриття виконавчого провадження отримано 01.12.2017 року.

06.12.2017 року на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій областінадійшов лист боржника за № 17344/07 від 04.12.2017 року, згідно з якого державного виконавця повідомлено, що рішення суду виконано в повному обсязі, а саме Головним управління пенсійного фонду України в Запорізькій області відповідно до вимог виконавчого листа по справі № 335/7197/17, виданого 15.11.2017 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_4 з 01.06.2017 року, з урахуванням у складі грошового забезпечення суми індексації, щомісячної доплати від належної суми пенсії, доплати за роботу у нічний час та вихідні дні, премії за сумлінну працю, матеріальної допомоги на оздоровлення, з яких утримувався та був сплачений єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. За період з 01.06.2017 року по 31.10.2017 року донараховано 2782,15 грн., яка була виплачена 06.11.2017 року та з 01.11.2017 року пенсія виплачується з урахуванням додаткових вимог грошового забезпечення передбачених рішенням суду. До зазначеного листа, на підтвердження виконання, боржником також додано відповідні копії перерахунків та розрахунок пенсії за пенсійною справою.

Зазначене розпорядження стягувачем не оскаржено, а отже станом на час розгляду справи воно є чинним.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України „Про виконавче провадження" державним виконавцем 11.12.2017 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 55262870, у зв'язку з повним фактичним виконанням рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом

Згідно рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя по справі № 335/7197/17 від 15.08.2017 року (на підставі якої в подальшому видано виконавчий лист), боржника, в особі Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, зобов'язано ОСОБА_4 здійснити перерахунок пенсії з урахуванням включення до складу грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, суми індексації заробітної плати, щомісячної доплати від належної суми пенсії, доплати за роботу у нічний час та вихідні дні, премії за сумлінну працю, матеріальної допомоги на оздоровлення, які були йому нараховані за 24 місяці перед звільненням та з яких утримувався та був сплачений єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, наслідком якого є відповідна виплата пенсії, з 01.06.2017 року. Листом за № 17344/07 від 04.12.2017 року боржником надано підтвердження виконання рішення суду, а саме, стягувачу здійснено перерахунок пенсії та подальшу виплату на умовах зазначених в постанові Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя по справі № 335/7197/17 від 15.08.2017 року.

Виходячи з вищевикладеного, постанова про закінчення виконавчого документа від 11.12.2017 року ВП № 55262870 правомірна та винесена у відповідності до вимог чинного законодавства.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки судом не встановлено правових підстав для задоволення позову, отже суд не вбачає підстав для стягнення на користь позивача судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 287 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_4 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, зобов'язання відновлення виконавчого провадження - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частин рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Дата складання повного судового рішення: 16 березня 2018 року.

Суддя: Ю.В.Геєць