Справа № 211/55/18
Суддя: Ткаченко С. В.
Дата ухвалення: 2018-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/55/18
Провадження № 2-а/211/70/18
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
14 березня 2018 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
в складі: головуючої судді Ткаченко С.В.
при секретарі - Ручки М.Л.
за відсутності: сторін по справі,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Кривому Розі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальону № 2 УПП в м. Кривий Ріг Стеблева Юрія Валерійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
04 01 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом.
Ухвалою суду від 23 01 2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.
Про час та місце підготовчого засідання, учасники провадження повідомлені належним чином.
Позивач, відповідач до суду не з"явилися, про день слухання повідомлялися.
Відповідно до ч.2, 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
01.03.2018 року до суду, від відповідача, надійшов відзив на вищевказану позовну заяву.
01.03.2018 року до суду від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Департаменту патрульної поліції. Своє клопотання мотивує тим, що під час винесення оскаржуваної постанови він перебував в трудових відносинах з Департаментом патрульної поліції НПУ та виконував службові обов`язки.
01.03.2018 року до суду від відповідача також надійшло клопотання про витребування доказів, згідно якого просить суд витребувати з ТОВ «НВК Криворіжелектромонтаж» інформацію стосовно режиму роботи світлофорів на регульованому пішохідному переході по вул. Дніпровське шосе біля буд. 26, а саме: чи працювали світлофори на вищезазначеному переході в синхронному режимі 15 грудня 2017 року з 15 год. 00 хв. до 16 год. 30 хв., а також візуальну схему регульованого пішохідного переходу по вул. Дніпровське шосе, біля буд. 26 з графіком перемикань та тимчасовими програмами станом на 15 грудня 2017 року.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого судового засідання у відповідності до вимог ч.2 ст.173 КАС України встановлено:
- відсутність підстав для відводів;
- відсутність наміру сторін укласти мирову угоду, врегулювання спору за участю судді;
- наявна можливість для призначення справи до розгляду по суті, з визначенням дати, часу і місця проведення судового засідання для розгляду справи по суті;
- під час розгляду справи по суті заслухати пояснення сторін, дослідити наявні у справі докази та надати їм правову оцінку, встановити обґрунтованість підстав для задоволення чи відмову в позові.
Сторони повідомили про всі обставини справи, які їм відомі.
Згідно ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Так, суд дійшов висновку, що на права та обов`язки Департаменту патрульної поліції може вплинути рішення у даній справі.
Згідно ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вище викладене, суд вважає необхідним закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті, вказані клопотання відповідача задовольнити, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департаменту патрульної поліції, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки останніх, витребувати від ТОВ «НВК Криворіжелектромонтаж» вказану інформацію.
Керуючись ст.ст. 49, 72, 77, 80, 173,180,181,183, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд
Закрити підготовче провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальону № 2 УПП в м. Кривий Ріг Стеблева Юрія Валерійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальону № 2 УПП в м. Кривий Ріг Стеблева Юрія Валерійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 24.05.2018р. на 09-00 год.
Позивач має право протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали подати до суду відповідь на відзив з дотриманням вимог ст.ст. 162,163 КАС України. Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду. У разі не отримання відзиву позивач має право ознайомитись з ним в приміщенні суду.
Відповідач має право протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення з дотриманням вимог ст.ст. 162, 164 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що копія заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.
Залучити до участі в адміністративній справі Департамент патрульної поліції, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі та залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.
Витребувати від ТОВ «НВК Криворіжелектромонтаж» інформацію стосовно режиму роботи світлофорів на регульованому пішохідному переході по вул. Дніпровське шосе біля буд. 26, а саме: чи працювали світлофори на вищезазначеному переході в синхронному режимі 15 грудня 2017 року з 15 год. 00 хв. до 16 год. 30 хв., а також візуальну схему регульованого пішохідного переходу по вул. Дніпровське шосе, біля буд. 26 з графіком перемикань та тимчасовими програмами станом на 15 грудня 2017 року.
Одночасно повідомляю, що відповідно до вимог ч. ч. 7-8 ст. 80 ЦПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Витребуваний доказ надати до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у строк до часу проведення судового засідання, тобто до 24 травня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути включені до апеляційної скарги на кінцеве процесуальне рішення по даній справі.

Суддя: С. В. Ткаченко