Справа № 175/2129/17(2-а/175/53/17)
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2018-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 лютого 2018 р. 27 лютого 2018 року справа № 175/2129/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),

суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,

перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції

на постанову Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 грудня 2017 р. у справі № 175/2129/17

за позовом ОСОБА_1

до інспектора 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в м. Дніпрі Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2

про визнання протиправною та скасування постанови, -

встановив:

Постановою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 грудня 2017 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, скаржник оскаржив її в апеляційному порядку.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2018 року апеляційну скаргу скаржника залишено без руху і надано строк упродовж десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги:

- уточнити та вказати повне найменування відповідача та скаржника;

- обґрунтувати вимоги апеляційної скарги із зазначенням того, яким чином рішення суду першої інстанції стосується прав, свобод, інтересів та (або) обовязків скаржника.

27.02.2018 року на виконання ухвали від 02 лютого 2018 року до суду надійшло клопотання скаржника про відкриття провадження. До клопотання скаржник долучив уточнену апеляційну скаргу з копіями для сторін.

В обґрунтування клопотання скаржник посилається на те, що наказом Національної поліції від 08.12.2017 № 1265 затверджено Перелік змін у штатах Національної поліції, відповідно до якого Управління патрульної поліції в м. Дніпрі Департаменту патрульної поліції перейменовано на Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції. Зазначає, що відповідно до положень п. 3 положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 18.11.2015 № 96, Департамент патрульної поліції організовує діяльність підрозділів патрульної поліції та здійснює контроль за їх діяльністю. Оскаржуваним рішенням порушено права Департаменту патрульної поліції як розпорядника бюджетних коштів, а також головного органу, що контролює, організовує та забезпечує діяльність патрульних поліцейських. Щодо використання бланку Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції під час подання апеляційної скарги скаржник посилається на вимоги наказу МВС України від 27.07.12 № 650 "Про затвердження Інструкції з оформлення документів у системі МВС України".

Відповідно до п. 13 Перехідних положень КАС України судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України, та подана у строк, що був встановлений ч. 2 ст. 186 КАС України, в редакції, що діяла до набрання чинності новою редакцією КАС України відповідно до Закону України від 03.10.2017 р. № 2147-VIII.

В постанові від 13 грудня 2016 року по справі № 306/17/16а Верховний Суд України дійшов висновку, що "за подання позивачем або відповідачем - суб'єктом владних повноважень апеляційної/касаційної скарги на рішення адміністративного суду у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає".

Таким чином, судовий збір за подання скаржником апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції у цій справі сплаті не підлягає.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження.

В апеляційній скарзі скаржник заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Отже, справа може бути призначена до розгляду в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 286, 296, 300, 307, ч. 2 ст. 325, п. 13 Перехідних положень КАС України, суд, -

ухвалив:

Відкрити апеляційне провадження у справі № 175/2129/17 за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на постанову Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 грудня 2017 р.

Встановити строк до 26.03.2018 р., упродовж якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу.

Призначити справу № 175/2129/17 за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на постанову Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12.12.2017 р. до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 04 квітня 2018 року.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.М. Панченко

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: В.Є. Чередниченко