Справа № 293/151/18
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

16 березня 2018 року м. Житомир справа № 293/151/18

категорія 11.5

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Черняхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними,

встановив:

06.02.2018 ОСОБА_1 звернувся до Черняхівського районного суду Житомирської області з позовом до Черняхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання дій протиправними.

Ухвалою Черняхівського районного суду Житомирської області від 12.02.2018 справу №293/151/18 передано на розгляд за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, суд встановив наступне.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправними дії державного виконавця відділу державної виконавяої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області Білошицького О.В. щодо стягнення з нього заборгованості по сплаті аліментів у сумі 22875,00 грн. Обгрунтовує свої вимоги тим, що рішенням Черняхівського районного суду Житомирської області від 20.09.2017 у справі №293/286/17 у задоволенні позову ОСОБА_2 в частині стягнення з нього заборгованості з аліментів у сумі 22875,00 грн. відмовлено. Водночас, державний виконавець продовжував стягувати таку заборгованість.

Проте, у вказаному рішенні судом зазначено, що стягнення заборгованості, яка виникла на підставі судового рішення про стягнення аліментів, в судовому порядку законом не передбачено. Тобто, вже наявне рішення суду про стягнення з відповідача на користь позивача аліментів, яке буде виконане. Крім того, відповідно до положень Закону України "Про виконавче провадження" встановлений порядок дій державного виконавця при виконанні рішення суду та стягнення утвореної заборгованості з боржника.

Таким чином, позивач оскаржує дії державного виконавця Черняхівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Житомирській області в межах виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №2/0624/746/2012 від 29.05.2013, виданого Черняхівським районним судом за рішенням суду про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей до досягнення повноліття.

Частиною 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в порядку цивільного судочинства, встановлює Цивільний процесуальний кодекс України.

Відповідно до статті 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Зі змісту вказаних процесуальних норм випливає, що в порядку цивільного судочинства розглядаються скарги на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, яке прийнято за правилами Цивільного процесуального кодексу України. Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця щодо виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Цивільного процесуального кодексу України, оскаржується сторонами виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ.

Таким чином, з огляду на те, що позивач, як боржник, є стороною виконавчого провадження, а оскаржувані дії вчинялись під час виконання рішення, ухваленого відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України, та в межах виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа виданого Черняхівським районним судом за рішенням суду про стягнення аліментів, такий позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином, суд відмовляє у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1, оскільки такий позов не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Одночасно, у відповідності до частини шостої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд роз"яснює, що вказаний спір належить розглядати Черняхівським районним судом Житомирської області за правилами цивільного судочинства.

Керуючись статтями 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Черняхівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, третя особа - ОСОБА_2 про визнання дій протиправними.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя О.В. Капинос