Справа № 812/618/18
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

19 березня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/618/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі № 812/618/18 за позовом адвоката Скворцової Алли Юріївни в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області, Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом адвоката Скворцової Алли Юріївни в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області, Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якій позивач просить суд

- визнати протиправною бездіяльність Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не виплати пенсії з 01 липня по 22 липня 2016 року;

- визнати протиправною бездіяльність Рубіжанського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо не поновлення та не виплати пенсії з 01 липня 2016 року;

- зобов'язати Рубіжанське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області поновити нарахування та виплати пенсії з дня припинення. А саме з 01.07.2016.

Звернення з таким позовом до суду обґрунтовано тим, що позивач є внутрішньо переміщеною особою. З 2014 року по червень 2016 року перебувала на обліку в Слов'янському об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України Донецької області. З липня 2016 року відповідач 2 припинив виплату пенсії. Будь-які повідомлення позивачу про припинення виплати пенсії не надходили. В подальшому, з 22 липня 2016 року позивача взято на облік до Рубіжанського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області. Після звернення зі скаргою до відповідача 1 з вимогою поновити виплату пенсії, вона дізналась про те, що виплати не поновили через відсутність інформації акту обстеження житлово-побутових умов та рішення Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам до управління. Будь-яких рішень щодо припинення виплати пенсії позивач не отримувала. Позивач вважає, такі дії незаконними, оскільки вони порушують її право на пенсійне забезпечення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.03.2018 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

01 березня 2018 року на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № 805/402/18.

У вищезазначеній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:

- позивачами у них є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та які є внутрішньо переміщеними особами;

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та потребує від пенсіонерів здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема подання заяви про поновлення виплати пенсії, виплата якої була припинена територіальним органом Пенсійного фонду України без прийняття відповідного рішення.

Вивченням матеріалів адміністративної справи № 812/618/18 встановлено, що адміністративна справа має всі перелічені вище ознаки типової справи.

Відповідно до пункту дев'ятого частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно зі статтею 291 Кодексу адміністративного судочинства суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає неможливим розгляд адміністративної справи № 812/618/18 до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18, а тому вважає за доцільне зупинити провадження у справі № 812/618/18.

Керуючись статтями 236,257-263,291 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 812/618/18 за позовом адвоката Скворцової Алли Юріївни в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області, Слов'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяВ.С. Шембелян