Справа № 800/414/17
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 березня 2018 року

м. Київ

Справа № 800/414/17

Провадження № 11-106заі18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

головуючого Князєва В.С.,

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Кібенко О.Р.,

Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М.,

Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

за участю секретаря судового засідання Буц Т.А.,

представників позивача - Чіковані О.В., Задорожної А.П.,

представника відповідача - Белінської О.В.,

розглянувши в судовому засіданні заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Лященко НаталіїПавлівни від участі у справі за позовом Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст) до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2017 року Мін'юст звернувся до Верховного Суду з адміністративним позовом до ВРП, у якому просив: визнати протиправними та скасувати рішення цього органу,

зобов'язати ВРП прийняти до розгляду звернення Мін'юсту щодо порушення суддями вимог щодо несумісності.

На обґрунтування позову Мін'юст вказав, що, виявивши підстави для застосування заборон, передбачених Законом України від 16 вересня 2014 року № 1682-VII «Про очищення влади» (далі - Закон № 1682-VII), щодо деяких суддів, він звернувся до ВРП з заявами про звільнення таких суддів з посад у зв'язку з порушенням ними вимог несумісності. Однак його заяви відповідач залишив без розгляду.

Під час розгляду заяв, на думку позивача, ВРП не врахувала положень Закону

№ 1682-VII, здійснила їхній розгляд поверхнево та формально, без аналізу всіх норм законодавства. З огляду на вказане позивач вважає оскаржувані рішення відповідача протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 25 січня 2018 року провадження в цій справі закрив на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Мін'юст подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу, у якій просить скасувати цю ухвалу, а справу направити до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для продовження розгляду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 14 лютого 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Мін'юсту на ухвалу Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 25 січня 2018 року та призначено адміністративну справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

До початку розгляду справи 15 березня 2018 року суддя Великої Палати Верховного Суду ЛященкоН.П. заявила самовідвід від розгляду цієї справи, який мотивований тим, що, як убачається із матеріалів справи, 12 грудня 2016 року Мін'юст звернувся до ВРП з поданням про звільнення суддів, зокрема судді Апеляційного суду Київської області ОСОБА_20, який є її чоловіком.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу.

За приписами частини першої статті 40 КАС, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Отже, у зв'язку із зазначеними обставинами Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Лященко Н.П.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 36, 39-41 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Лященко Наталії Павлівни задовольнити.

Відвести суддю Лященко Наталію Павлівну від участі у справі за позовом Міністерства юстиції України до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В.С. Князєв
Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: Н.О. Антонюк Н.П. Лященко
С.В. БакулінаЛ.І. Рогач
В.В. БританчукІ.В. Саприкіна
Д.А. ГудимаО.М. Ситнік
О.Р. КібенкоО.С. Ткачук
Л.М. ЛобойкоВ.Ю. Уркевич
О.Г. Яновська