Справа № 817/663/18
Суддя: Нор У.М.
Дата ухвалення: 2018-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 березня 2018 року

м. Рівне

№817/663/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М., розглянувши матеріали адміністративного позову

Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації

до

Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області

про

визнання незаконними та скасування висновків акту ревізії, попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства та вимог щодо усунення виявлених порушень,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації з позовною заявою до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, у якій просить суд визнати незаконними та скасувати Вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства № 13-17-05-17/505 від 31.01.2018, Попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства №13-17- 05-17/533 від 31.01.2018 та висновки Акту ревізії від 16.01.2018 №70/-1 -09/18, викладені в п. 1; порушення п. 5.4.6.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013; щодо машин і механізмів, вартість експлуатації яких віднесено до завищення вартості робіт по об’єктах будівництва; щодо «Утримання служби замовника»; п. 3.4; п. 3.5; п. 3.10.

Ухвалою судді від 05.03.2018 позовну заяву залишено без руху як таку, що подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та надано позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

12.03.2018 представником позивача подано суду заяву про усунення недоліків адміністративного позову (вх. №4770/18), згідно якої позивачем на виконання ухвали суду від 05.03.2018 подано позовну заяву у відповідності з вимогами статті 160 КАС України, оформлену з урахуванням висновків суду, а також супровідний лист про відправлення копії адміністративного позову з додатками для відповідача за вих.№286/01-81/18 від 12.03.2018 та акт ревізії від 26.12.2017 № 13-17-05-06/45.

Аналізуючи подану заяву з додатками щодо усунення недоліків позовної заяви відповідно до ухвали суду від 05.03.2018 суддею з’ясовано наступне.

За змістом прохальної частини адміністративного позову за вих.№286/01-78/18 від 28.02.2018 позивач просив суд, зокрема, визнати незаконними та скасувати висновки Акту ревізії від 16.01.2018 №70/-1 -09/18, однак до позовної заяви додав ксерокопію Акту ревізії від 26.12.2017 № 13-17-05-06/45.

На вказану невідповідність суд звертав увагу позивача в ухвалі від 05.03.2018.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05.03.2018 представником позивача подано інший адміністративний позов за вих.№286/01-78/18 від 12.03.2018, у прохальній частині якого представник позивача повторно просить суд, зокрема, визнати незаконними та скасувати висновки Акту ревізії від 16.01.2018 №70/-1 -09/18.

При цьому, зазначивши додатком до даного адміністративного позову копію Акту ревізії від 16.01.2018 № 70/-1-09/18, представник позивача повторно додає копію Акту ревізії від 26.12.2017 № 13-17-05-06/45 на 223 арк.

Судом враховано, що відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Оскільки позивач просить суд визнати незаконними та скасувати висновки Акту ревізії від 16.01.2018 №70/-1 -09/18, то до позовної заяви слід подати зазначений акт ревізії зі спірними висновками.

За змістом частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Застосувавши субсидіарно положення частини другої статті 169 КАС України, відповідно до якого строк усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, з метою недопущення обмеження права особи на доступ до суду, та на забезпечення реалізації можливості звернення до суду за захистом порушеного права чи інтересу через усунення недоліків позовної заяви у межах процесуального строку, наданого судом, суд дійшов висновку про доцільність продовження встановленого судом строку для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням вищевикладених висновків суду.

Керуючись статтями 121, 169, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Встановити Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п’яти днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Нор У.М.