Справа № 9901/441/18
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

14.03.2018 м. Київ П/9901/441/18 9901/441/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді: Кравчука В.М., під час підготовки до розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання протиправними та нечинними указів, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Президента України Порошенка П.О., в якому просить визнати протиправними та нечинними укази Президента України від 29.12.2018, а саме: № 449/2017 «Про ліквідацію та утворення місцевих загальних судів», № 450/2017 «Про ліквідацію та утворення місцевих загальних судів», № 451/2017 «Про реорганізацію місцевих загальних судів», № 452/2017 «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах», № 453/2017 «Про ліквідацію місцевих господарських судів та утворення окружних господарських судів», № 454/2017 «Про ліквідацію господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах», № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах».

Ухвалою від 26.02.2018 Верховний Суд відкрив провадження у даній справі та призначив її до розгляду в судовому засіданні на 22.03.2018.

Таким чином, предметом спору є укази Президента України, які позивач ОСОБА_2 оскаржує, зокрема, з підстав недотримання порядку їх видання та відсутності у відповідача правових підстав для утворення, реорганізації, ліквідації судів. При цьому, покликається на статтю 125 Конституції України, яка передбачає, що суд утворюється, реорганізовується і ліквідовується законом, проект якого вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" проект закону про утворення чи ліквідацію суду вносить до Верховної Ради України Президент України після консультацій з Вищою радою правосуддя. Підставами для утворення чи ліквідації суду є зміна визначеної цим Законом системи судоустрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізації видатків державного бюджету або зміна адміністративно-територіального устрою.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до вимог статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою перевірки та належного з'ясування обставин, що обгрунтовують позовні вимоги, необхідно витребувати письмові докази, які підтверджують проведення відповідних консультацій Президента України з Вищою радою правосуддя з питань утворення, реорганізації і ліквідації судів.

У зв'язку з цим, у Адміністрації Президента України слід витребувати належним чином завірені копії листів із проханням повідомити позицію Вищої ради правосуддя щодо проектів Указів Президента України щодо ліквідації та утворення місцевих загальних судів, реорганізації місцевих загальних судів, ліквідації апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах, ліквідації місцевих господарських судів та утворення окружних господарських судів, ліквідації господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах, ліквідації апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах.

У Вищої ради правосуддя слід витребувати належним чином завірені копії рішення про розгляд питанння щодо ліквідації та утворення місцевих загальних судів, реорганізації місцевих загальних судів, ліквідації апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах, ліквідації місцевих господарських судів та утворення окружних господарських судів, ліквідації господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах, ліквідації апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах.

Дослідження цих доказів має істотне значення для об'єктивного розгляду цієї справи.

З огляду на встановлені КАС України розумні строки розгляду судової справи слід встановити строк та спосіб виконання цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 11, 72, 77, 80, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Витребувати в Адміністрації Президента України (вул. Банкова, 11, м. Київ, 01220) належним чином завірені копії листів із проханням повідомити позицію Вищої ради правосуддя щодо проектів Указів Президента України щодо ліквідації та утворення місцевих загальних судів, реорганізації місцевих загальних судів, ліквідації апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах, ліквідації місцевих господарських судів та утворення окружних господарських судів, ліквідації господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах, ліквідації апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах.

2. Витребувати у Вищої ради правосуддя (вул. Студентська, 12 а, м. Київ, 04050) належним чином завірені копії рішення про розгляд питанння щодо ліквідації та утворення місцевих загальних судів, реорганізації місцевих загальних судів, ліквідації апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах, ліквідації місцевих господарських судів та утворення окружних господарських судів, ліквідації господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах, ліквідації апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах.

3. Витребувані судом письмові докази скерувати на адресу Верховного Суду (01029, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5) до 21.03.2018.

4. У разі неможливості надання витребуваних доказів завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причин неможливості їх подання.

Ухвала про витребування доказів набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду

.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук