Справа № 761/37629/17
Суддя: Рибак М. А.
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/237/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Рибака М.А.,

за участю секретаря Яриновської Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дію, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просила суд зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити ОСОБА_4 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. б) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 28.07.2017 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 28.07.2017 року ОСОБА_1 по досягненню пенсійного віку звернулася до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявою встановленого зразка та необхідними документами за призначенням пенсії на пільгових умовах.

На думку позивача Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві листом №44657/05 від 09.08.2017 року протиправно відмовило позивачу у пільговому обчисленні.

21.02.2018 року від представника відповідача Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - Клекоцюк Р.Р. надійшов відзив на адміністративний позов, відповідно до змісту якого відповідач вважає позовні вимоги є незаконними та такими, що не підлягають задоволенню.

Так, як зазначає відповідач, відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають право працівники, зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництво, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів країни та за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Згідно п. 2.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31.07.2014 за №895/25671: до заяви про призначення пенсії додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637. Вказую, що надана позивачем довідка про підтвердження пільгового стажу видана 04.04.2005 року №П-9 ВАТ «Завод Укркабель» не відповідає чинному законодавству, а саме в довідці вбачаються виправлення, відсутня повна інформація про роботу та до довідки не надано завірені копії первинних документів.

Враховуючи викладене представник відповідача просила суд в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити у повному обсязі та уразі неявки представника управління розглядати справу за його відсутності.

Позивач та його представник в судове засідання не з'явилися, від представника позивача надійшла заява, відповідно до змісту якої представник просив розглядати справу за його відсутності та відсутності позивача, позов підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.07.2017 року ОСОБА_1 звернулася до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Листом №44657/05 від 09.08.2017 року Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, позивачу було відмовлено в призначені пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, у зв'язку з тим, що надана довідка про підтвердження пільгового стажу видана 04.04.2005 року №П-9 ВАТ «Завод Укркабель» не відповідає чинному законодавству, а саме в довідці вбачаються виправлення, відсутня повна інформація про роботу та до довідки не надано завірені копії первинних документів.

Відповідно до "Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дає право на пенсію на пільгових умовах" затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року за № 383, робота контролера кабельних виробів відноситься до професій з особливо тяжкими та шкідливими умовами праці і надає право на пільгову пенсію за віком.

Згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Таким чином, необхідними умовами для призначення пенсії на пільгових умовах є наявність стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці не менше 5 років. Після чого особа має права на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до відпрацьованого стажу.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Якщо працівник працював в період дії списку № 2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10, яким була передбачена ця професія, до пільгового стажу зараховується весь період роботи за цією професією при дотриманні вимог, передбачених законодавством.

Крім того, слід зазначити, що трудова книжка, відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є основним документом, який підтверджує стаж роботи і дає право на зарахування позивачу вищевказаного трудового стажу.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що є підстави для призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах, тому відмова відповідача у призначенні пільгової пенсії є безпідставною.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення » від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ, Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10, Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162, статтями 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постановою КМ України від 12 серпня 1993 року № 637,Постановою КМ України від 01 серпня 1992 року № 442 ст.ст. 2, 5-8, 14, 69, 72, 168, 241-244, КАС України, суддя -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити дію - задовольнити.

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. б) статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 28.07.2017 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд міста Києва. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СУДДЯ М.А. РИБАК