Справа № 808/3833/15
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

13.03.2018 Київ К/9901/15446/18 808/3833/15

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді - доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,

перевіривши заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (Запорізьке управління) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 листопада 2017 року у справі №808/3833/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

У С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 листопада 2017 року у справі №808/3833/15 касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС задоволено частково. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2015 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2016 скасовано в частині та в цій частині справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, в іншій частині судові рішення залишено без змін.

Не погодившись із ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 листопада 2017 року Офіс великих платників податків ДФС подав до Верховного Суду України заяву про її перегляд з підстав, встановлених п. 5 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII.

За змістом пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" (далі - Закон № 1402-VIII) Верховний Суд України діє у межах своїх повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом у складі, визначеному цим Законом.

У відповідності з положеннями пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402-VIII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року №2747-IV викладено у новій редакції.

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Відповідно до підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) заяви і скарги, зазначені в підпунктах 1, 3 - 6 цього пункту, передаються відповідно до Касаційного адміністративного суду, Великої Палати Верховного Суду за розпорядженням керівника апарату суду, до якого подані такі заяви і скарги, протягом тридцяти днів з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У відповідності до наведених вище вимог підпунктів 1, 7 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) керівник апарату Верховного Суду України розпорядженням від 11 січня 2018 року №17/0/19-18 передав, з-поміж інших, заяву з матеріалами у справі № 808/3833/15 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Заява зареєстрована у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду 5 лютого 2018 року.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 5 лютого 2018 у справі визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Олендер І.Я. (суддя-доповідач), Гончарова І.А., Ханова Р.Ф.

Ухвалою Верховного Суду від 9 лютого 2018 року заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 листопада 2017 року у справі №808/3833/15 було залишено без руху.

Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби у визначений в ухвалі строк усунув недоліки заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 листопада 2017 року.

За правилами пункту 5 частини першої статті 237 КАС України мотивом перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є зокрема, невідповідність судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

У заяві Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, не погодившись із рішенням суду касаційної інстанції, просить його переглянути посилаючись на наявність підстав, встановлених пунктом 5 частини першої статті 237 КАС України.

Заява про перегляд судового рішення подана із дотриманням процесуального строку, встановленого статтею 238 КАС, відповідає вимогам статей 239, 239-1 КАС.

На обґрунтування заяви додано копії постанов Верховного Суду України від 22 березня 2016 року (№ 21-170а16) та від 29 березня 2016 року (№ 826/11082/14) які, на думку контролюючого органу, підтверджують невідповідність оскаржуваного судового рішення суду касаційної інстанції висновку, викладеному у зазначених постановах Верховного Суду України, щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

Враховуючи викладене та керуючись підпунктом 1 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII), пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", статтями 240, 240-1 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 13 липня 2017 року №2136-VIII),

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі №808/3833/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 листопада 2017 року.

Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду адміністративну справу №808/3833/15.

Копію цієї ухвали надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду, заявнику та разом із копією заяви про перегляд судових рішень - іншим особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова