Справа № 1512/12766/2012
Суддя: Луняченко В. О.
Дата ухвалення: 2012-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/1512/676/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2012 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Луняченка В.О.

при секретарі Лазнікові І.В..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управляння пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання противоправними дій та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

24.09.2012 року до суду звернувся ОСОБА_1 якій просив визнати протиправним розпорядження Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси від 09.08.2012 року №842703 та зобовязати відповідача одноразово сплатити заборгованість по виплаті пенсії з урахуванням суми інфляції та 3% річних. а також зобовязати відповідача сплачувати пенсію згідно розпорядження Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси №842703 від 02.11.2011 року.

Представник Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси надала заперечення на позов та зазначила, що розпорядження управління від 09.08.2012 року № 842703 законне, тому підстав його скасовувати немає, заборгованість дійсно існує, але у меншому розмірі з урахуванням надмірно сплаченої пенсії з 02.11.2011 року.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу та надані докази, вважає, що позов має бути задоволеним, з наступних підстав:

Як встановлене у судовому засіданні постановою Київського районного суду м. Одеси від 17 червня 2010 року був задоволений позов ОСОБА_1, визнане незаконним відмова Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси у призначенні пенсії позивачу на пільгових умовах, та зобовязане управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси призначити пенсію ОСОБА_1 на пільгових умовах за списком №1, як водолазу зі стажем перебування під водою з початку водолазної практики більше 2750 годин і виплатити її з липня 2008 року з моменту звернення ОСОБА_1 за призначенням пенсії. Постановою Апеляційного суду Одеської області від 02.06.2011 року постанова Київського районного суду м. Одеси була скасована та у задоволенні позову відмовлено.

У червні 2011 року позивач звернувся до головного управління ПФУ в Одеської області із заявою про призначення пенсії на льотних умовах і розпорядженням №842703 від 02.11.2011 року відповідач призначив та сплачує пенсію на льотних умовах по списку №1 з 28.07.2011 року.

Ухвалою від 19.06.2012 року вищий адміністративний суд України скасував постанову Одеського апеляційного суду від 02 червня 2011 року і залишив в силі постанову Київського районного суду м. Одеси від 17 червня 2010 року.

Позивач 02.08.2012 року звернувся до відповідача із заявою про стягненню заборгованості по пенсії за 37 місяців відповідно до рішення Київського районного суду від 17.06.2010 року. Розпорядженням від 09.08.2012 року УПФ України в Київському районі скасував розпорядження від 02.11.2011 року про призначення льотної пенсії та призначивши пенсію з червня 2008 року, з урахуванням 2007 року , як року попередньому призначенню пенсії. У звязку з вищенаведеним перерахуванням розмір отриманої пенсії значно зменшився і крім того, відповідач при виплаті пенсії стягує по 500 грн. заборгованості за переплачену в період з 28.07.2011 року.

Однак на думку суду, такі дії УПФУ в Київському районі м. Одеси є незаконними. Постановою Київського районного суду м. Одеси від 17.06.2010 року розглядались обставини які виникли до звернення позивача до суду, та не встановлювались правові нормі для обставин які на день ухвалення постанови не існували. Рішенням суду не встановлювалась дата, з якої повинно нараховувати пенсію, а лише визнавалось факт незаконності дій та зобовязання сплати виниклої заборгованості. Таким чином ухвала Вищого адміністративного суду, якої було затверджено рішення районного суду лише підтвердило існуючу заборгованість та необхідність перерахування пенсії на пільгових умовах, та не було підставою для скасування розпорядження Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси №842703 від 02.11.2011 року, яким пільгова пенсія вже була призначена.

Відповідно до « Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням строку сплати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159, громадянам компенсується втрата частини грошових доходів, у тому числі соціальних виплат та заробітної плати, у звязку з порушенням строку виплати. Загальновідомим є той факт, що згідно до ч.2 ст. 625 ЦК України боржник, якій прострочив виконання грошового зобовязання, на вимогу кредитора зобовязаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Нарахована позивачем сума заборгованості у розмірі 31 302,69 грн. за період з липня 2008 року по липень 2011 року у судовому засіданні представником відповідача спростована не була, також як і розмір інфляційних сплат 4246,69 грн., та 3% річних 2 710,18 грн. Представником УПФУ в Київському районі також не було заявлено про спір стосовно розміру заборгованості та урахування процесів інфляції або відсотків за прострочену виплату.

Другим пунктом ст. 162 КАС України проголошується, що у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про 1) визнання протиправними рішення субєкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; 2) зобовязання відповідача вчинити певні дії;4) стягнення з відповідача коштів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 11, 13, 159, ч.3 ст.160, 161, 162, 163, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позовну заяву ОСОБА_1 до управляння пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про визнання противоправними дій, зобовязання вчинити певні дії та стягнення заборгованості.

Визнати протиправною розпорядження Управляння пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси від 09.08.2012 року №842703 в частині скасування розпорядження №842703 от 02.11.2011 року та зобовязати сплачувати пенсію відповідно до розпорядження Управляння пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси №842703 від 02.11.2011 року.

Зобовязати Управляння пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси одноразово сплатити ОСОБА_1 заборгованість по заробітної плати у розмірі 38 259 ( тридцять вісім тисяч двісті пятдесят девять) гривень 56 копійок, яка складається із безпосередньої суми заборгованості у розмірі 31602 ( тридцять одна тисяча шестисот двох) гривень 69 копійок, суми інфляції 4245 ( чотири тисячі двісті сорок шість) гривень 69 копійок та 3% річних у сумі 2710 ( дві тисячі сімсот десять) гривень 18 копійок.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Луняченко В. О.