Справа № 405/908/18
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/908/18
Провадження № 2-а/405/17/18
УХВАЛА

12 лютого 2018 року. Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (вул. Ковпака, буд. 3, м. Кропивницький, 25004) до інспектора роти № 2 батальйону УПП в м. Кропивницький ДПП молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 (вул. Юрія Бутусова 22-Б, м. Кропивницький, 25030) про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з адміністративним позовом до відповідачаінспектора роти № 2 батальйону УПП в м. Кропивницький ДПП молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_2, в якому (позові) просить визнати дії відповідача по притягненню його (позивача) до адміністративної відповідальності неправомірними та скасувати постанову серія ВР № 041247 від 25.01.2018 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Вивчивши адміністративний позов та додані до нього матеріали в порядку вирішення питання про відкриття провадження у справі, приходжу до висновку, що даний позов підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених недоліків вказаного позову, з наступних підстав.

Вимоги до позовної заяви викладені в ст. 160 КАС України.

Зокрема, відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень в позовній заяві зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Таким чином, позивачу, на виконання вимог вказаної вище норми, необхідно зазначити обґрунтування порушення його (позивача) прав, свобод, інтересів позивача діями відповідача інспектора роти № 2 батальйону УПП в м. Кропивницький ДПП молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_2, а також винесеною останнім постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР № 041247 від 25.01.2018 року.

Згідно з п. 11 ч. 5, ч. 8 ст. 160 КАС України в позовній заяві також зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

З огляду на викладене, позивачу в позовній заяві необхідно зазначити власне письмове підтвердження про те, що ним (позивачем) не подано іншого позову до цього самого відповідача, з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також зазначити підстави звільнення позивача від сплати судового збору, зазначивши відповідне положення Закону України «Про судовий збір».

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з положеннями ч. 1, ч. 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 289 КУпАП передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови)

Зі змісту адміністративного позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що постанова про накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР № 041247 від 25.01.2018 року, яка є предметом оскарження, була винесена інспектором роти № 2 батальйону УПП в м. Кропивницький ДПП молодшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 25.01.2018 року, та цього ж дня була отримана особою, відносно якої її було винесено, адміністративний позов подано до суду позивачем ОСОБА_1 08.02.2018 року, що підтверджується штампом реєстрації вхідної кореспонденції суду, при цьому, жодних належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку оскарження зазначеної постанови позивач не надав.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з вимогами ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону УПП в м. Кропивницький ДПП молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, - залишити без руху, встановити позивачу строк для усунення недоліків адміністративного позову тривалістю десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Запропонувати позивачу ОСОБА_1 в установлений строк усунути вказані в ухвалі недоліки адміністративного позову, а саме: зазначити обґрунтування порушення його (позивача) прав, свобод, інтересів позивача діями відповідача інспектора роти № 2 батальйону УПП в м. Кропивницький ДПП молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_2, а також винесеною останнім постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ВР № 041247 від 25.01.2018 року; зазначити власне письмове підтвердження про те, що ним (позивачем) не подано іншого позову до цього самого відповідача, з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також зазначити підстави звільнення його (позивача) від сплати судового збору, зазначивши відповідне положення Закону України «Про судовий збір». Усунення вказаних недоліків можливе шляхом подання адміністративного позову в новій редакції.

В разі невиконання вказаних вимог адміністративний позов буде визнано не поданим та повернуто позивачу.

Розяснити позивачу ОСОБА_1 право протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обовязковим наданням доказів поважності причин його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку, попередити позивача, що у разі якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані в ній підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, судом позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції - Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова