Справа № 808/1192/17
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

16 березня 2018 року Справа № 808/1192/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря судового засідання Лялько Ю.В.

представника відповідача Лисенка Є.О.,

представника третьої особи Гуржій О.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представників відповідача та третьої особи про залишення позовної заяви без розгляду по справі

за позовом Приватного акціонерного товариства «Завод напівпровідників» (місцезнаходження: 69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, буд. 16, )

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11, )

третя особа Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (місцезнаходження: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Завод напівпровідників» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС, третя особа Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача;

зобов'язати відповідача надати третій особі висновок стосовно суми 2 153 960,56 грн., яка підлягає відшкодуванню з бюджету на користь позивача.

Ухвалою суду від 07.06.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1192/17, призначене судове засідання на 03.07.2017.

Ухвалою суду від 03.07.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представника позивача та представника відповідача до 14 серпня 2017 року до 11:00.

14.08.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 14.08.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представника позивача до 26 вересня 2017 року до 16:00.

26.09.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 26.09.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представника відповідача до 24 жовтня 2017 року до 16:00.

Відповідно довідки від 02.11.2017 суддя Батрак І.В. з 23.10.2017 по 01.11.2017 перебувала на лікарняному. Розгляд справи призначений на 16.11.2017.

16.11.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 16.11.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням представника відповідача до 17 січня 2018 року до 10:00.

17.01.2018 провадження у справі поновлено.

Відповідно до ухвали суду від 17.01.2018 адміністративна справа № 808/1192/17 призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначене підготовче засідання на 15 лютого 2018 року о 09:15.

У судове засідання 15 лютого 2018 року представник позивача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлявся завчасно поштою, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи. Ухвалою суду від 15.02.2018 підготовче засідання відкладено, наступне підготовче засідання призначене на 16 березня 2018 року о 10:00.

У підготовче засідання 16 березня 2018 року представник позивача повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомили, клопотань про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходило, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлявся завчасно поштою, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи.

Представники відповідача та третьої особи у підготовчому засіданні, кожен окремо, звернулись до суду із клопотаннями (вх. №8649, №8648) про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача, який був належним чином повідомленим, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Розглянувши матеріали справи судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд. Заяви про розгляд справи за відсутності позивача та клопотання про відкладення розгляду справи від позивача до суду не надходило, тоді як його неявка перешкоджає подальшому розгляду справи.

Згідно з ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Пунктом 4 ч 1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Зважаючи на те, що представник позивача двічі не з'явився у підготовче засідання, при цьому - без подання доказів поважності неприбуття, без повідомлення про наявність поважних причин неприбуття у судові засідання, тобто, як приходить до висновку суд - позивач не з'явився до суду без поважних причин, та оскільки заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав, сукупність наведених обставин є підставою для застосування наслідків, передбачених вищенаведеними приписами ч. 5 ст. 205, п. 4. ч. 1 ст. 240 КАС України, а саме залишення позову без розгляду. При цьому, враховуючи склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, наявність значного обсягу обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи.

Згідно із пунктом 1 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. 183, ч. 5 ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 240, ст. ст. 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Завод напівпровідників» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, третя особа Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294,295 КАС України.

Суддя І.В.Батрак