Справа № 821/264/18
Суддя: Кузьменко Н.А.
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/264/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузьменко Н.А.,

за правилами спрощеного позовного провадження (письмового провадження) адміністративну справу за позовом депутата Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області ОСОБА_1 до голови Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області ОСОБА_2, конкурсної комісії Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування розпорядження №5 від 01.02.2018 року,

встановив:

До Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява депутата Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області ОСОБА_1 до голови Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області - ОСОБА_2, конкурсної комісії Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_3 про скасування рішення субєкта владних повноважень, а саме:

- визнати протиправним та скасувати протокол засідання конкурсної комісії Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області № 2 від 30.01.2018 р.;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області від 01.02.2018 р. № 5 "Про прийняття ОСОБА_3 на посаду спеціаліста І-ї категорії з праці".

Ухвалою суду від 12.02.2018 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Позивачем недоліки позову усунуто.

19.02.2018 року Херсонським окружним адміністративним судом винесено ухвалу про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі. Призначено судове засідання на 15.03.2018 року.

До суду від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду у зв'язку з переведенням ОСОБА_3 на іншу посаду, яка не передбачає виконання повноважень інспектора з праці. Крім того, просить повернути сплачений судовий збір у сумі 1409,60 грн.

Представником відповідачів надано клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Третя особа у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Відповідно ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суд вважає, що позовна заява має бути залишена без розгляду, оскільки, у відповідності до принципу диспозитивності судового процесу кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно частини 1 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи.

У відповідності до частини 1 статті 140 КАС України, у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат.

У відповідності до п.4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору не повертається.

Керуючись ч. 1 ст. 240, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву депутата Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області ОСОБА_1 до голови Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області ОСОБА_2, конкурсної комісії Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування розпорядження № 5 від 01.02.2018 року залишити без розгляду.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 12.1