Справа № 802/585/18-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2018-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

14 березня 2018 р. Справа № 802/585/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до: Управління соціальної та молодіжної політики Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області (24400, Вінницька область, м. Бершадь, вул. Миколаєнка, 25)

про: визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління соціальної та молодіжної політики Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області (24400, Вінницька область, м. Бершадь, вул. Миколаєнка, 25), в якому з підстав протиправної бездіяльності щодо невиплати частини щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити нарахування і виплату щорічної разової грошової допомоги за 2016 та 2017 роки.

Ухвалою суду від 21.02.2018 року позовну заяву залишено без руху, зобов'язано позивача у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та доказів поважності причин його пропуску.

На виконання вимог ухвали суду позивачем надано заяву про поновлення строків звернення до суду. Дана заява обґрунтована тим, що про невідповідність розмірів щорічної разової грошової допомоги у 2016 році позивач дізнався у вересні 2017 році, у відповіді Управління соціальної та молодіжної політики Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області після особистого звернення та відповідач не повідомляв його раніше про вказані обставини. Посилаючись на принцип верховенства права, позивач просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити вказаний строк.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим ст. ст. 160, 161, 171 КАС України. Підстави для залишення її без руху, повернення, відповідно до ст. 169 КАС України, а також відмови у відкритті провадження, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи викладене, справа підлягає розгляду по суті в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Щодо клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.

Частиною 6 ст. 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ч. 1 ст. 6 КАС України).

Враховуючи викладене, а також завдання адміністративного судочинства щодо захисту прав та інтересів фізичних осіб, суд доходить висновку про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновлення вказаного строку

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 260, 262, 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом та поновити вказаний строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління соціальної та молодіжної політики Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області (24400, Вінницька область, м. Бершадь, вул. Миколаєнка, 25) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності у п'ятнадцятиденний строк до апеляційного суду через Вінницький окружний адміністративний суд.

Суддя Альчук Максим Петрович