Справа № 822/3738/17
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 березня 2018 року

Київ

справа № 822/3738/17

провадження № К/9901/32913/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів: Білоуса О. В., Стрелець Т. Г.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 2 лютого 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної виконавчої служби м. Кам'янець-Подільський про визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувсь до суду з позовом до Державної виконавчої служби м. Кам'янець-Подільський про визнання дій протиправними.

Хмельницький окружний адміністративний суд ухвалою від 28 грудня 2017 року відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі.

Позивач оскаржив зазначене судове рішення в апеляційному порядку.

Вінницький апеляційний адміністративний суд ухвалою від 2 лютого 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2017 року повернув апелянтові без розгляду.

Вважаючи таке судове рішення суду апеляційної інстанції ухваленим із порушенням вимог процесуального закону, позивач оскаржив його в касаційному порядку.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

З оскаржуваного судового рішення вбачається та не заперечується в касаційній скарзі, що позивач подав апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

За правилом статті 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Водночас відповідно до підпункту 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

За змістом підпункту 15.16 указаної норми Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Аналогічні положення закріплені в § 2 розділу 5 Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

На сьогоднішній день Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система роботу не розпочала.

Отже, Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, повертаючи без розгляду апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2017 року, правильно застосував положення підпункту 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, правильне їх застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини другої статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 333 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 2 лютого 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної виконавчої служби м. Кам'янець-Подільський про визнання дій протиправними.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді О. В. Білоус

Т. Г. Стрелець