Справа № 806/1308/18
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2018-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 березня 2018 року м. Житомир справа №806/1308/18

категорія 3.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Богунського районного відділу в м. Житомирі Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправними відмови, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому просить:

- визнати протиправними відмови Богунського районного відділу у м. Житомирі ДМС України в Житомирській області та Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 паспорта громадянина України у вигляді книжечки, без застосування засобів реєстру у зв'язку з досягненням ним 16-річного віку у формі книжечки, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» №2503-ХІІ від 26.06.1992;

- зобов'язати Богунський районний відділ у м. Житомирі Державної міграційної служби України в Житомирській області видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 паспорта громадянина України у вигляді книжечки, без застосування засобів реєстру у зв'язку з досягненням ним 16-річного віку що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» №2503-ХИ від 26.06.1992.

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачу з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів позовної заяви, в якості позивача зазначено та позовну заяву підписано ОСОБА_1.

Водночас, як встановлено зі змісту позовної заяви та доданої до неї копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 16.04.2003, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1.

Враховуючи вищевикладене, на момент подання позовної заяви до суду, 15.03.2018 року, ОСОБА_1 є неповнолітньою особою.

Факт не досягнення повноліття самостійно визнано позивачем у позовній заяві.

Частиною другою статті 43 КАС України встановлено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що позовна заява подана та підписана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Суд також звертає увагу, що зазначення у позовній заяві законного представника не спростовує факт подання вказаної позовної заяви особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом третім частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню.

Відповідно до ч. 6 ст. 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Суд також звертає увагу позивача, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З метою недопущення обмеження доступу до правосуддя суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що у разі порушення прав, свобод та законних інтересів неповнолітньої особи, право звернення до суду може реалізувати законний представник такої особи, шляхом самостійного подання відповідної позовної заяви до суду (в інтересах неповнолітньої дитини).

Керуючись статтями 43, 169, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Богунського районного відділу в м.Житомирі Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправними відмови, зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Г. Попова