Справа № 342/1343/17
Суддя: Ничик Г. І.
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 342/1343/17
Провадження № 2-а/342/31/2018
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16 березня 2018 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Ничик Г.І.,

секретаря судового засідання Петруняк Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання перерахувати пенсію,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Городенківського районного суду перебуває справа за адміністративим позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому позивач просить:

- поновити строк звернення до суду;

- визнати протиправними дії ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області щодо видачі, направлення довідки про грошове забезпечення позивача із зменшенням розміру премії та не включення в довідку додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 50%, зобовязати ліквідаційну комісію УМВС України в Івано-Франківській області виготовити і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про грошове забезпечення позивача для перерахунку пенсії з 01.01.2016 р. відповідно до Постанови КМУ № 988 з урахуванням Постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007 р., вказати повну та реальну інформацію про встановлений розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, його основні та додаткові види;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області стосовно не проведення перерахунку позивачу пенсії з 01 січня 2016 року;

- зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок призначеної позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» від 23 грудня 2015 року з урахуванням діючої редакції ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з урахуванням Постанови КМУ № 1294 від 07.11.2007 р.; виплатити різницю між фактично отриманою та належною до виплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2016 року.

Позивач в судове засідання не зявився. Подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати в його відсутності, позов підтримує.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в судове засідання не зявився. 16.03.2018 р. начальник головного управління подав до суду письмове клопотання, в якому просить зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18. В заяві покликається на те, що на офіційному веб-порталі судової влади України 05.02.2018 р. оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № Пз/9901/1/18 за позовом ОСОБА 1 до Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії. Справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 є типовою справою. Відповідно до ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій (типовій) справі.

Представник ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області в судове засідання не зявився із невідомих суду причин, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що доводиться рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (судової повістки).

Оскільки всі учасники справи в судове засідання не зявилися, згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Пунктом 22 згаданої статті встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Згідно з п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Частиною 7 статті 290 КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Суд встановив, що 06.02.2018 р. на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду від 02.02.2018 р. про відкриття провадження у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а) за позовом Особа1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши Ухвалу Верховного Суду від 02.02.2018 р. у справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а) суд дійшов висновку, що ці справи є типовими, адже відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачем заявлено аналогічні позовні вимоги.

Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи № 342/1343/17, а тому провадження у даній справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

На підставі наведеного, керуючись п.9 ч.2 статті 236, статтями 248, 256, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання перерахувати пенсію до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідком апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду або через Городенківський районний суд Івано-Франківської області протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя: Ничик Г. І.