Справа № 816/909/17
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 березня 2018 року

Київ

справа №816/909/17

адміністративне провадження №К/9901/32673/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на додаткову ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2017 у справі № 816/909/17 за позовом Приватного підприємства "Торгова фірма "Валекс-Снаб" до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство "Торгова фірма "Валекс-Снаб" звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2017 залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2017 позовні вимоги задоволено.

Також представником позивача було заявлено клопотання про компенсацію витрат на правову допомогу.

Додатковою ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2017 постановлено стягнути на користь Приватного підприємства "Торгова фірма "Валекс-Снаб" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області судові витрати у розмірі 341,33грн.

Не погоджуючись з додатковою ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2017 Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області 28.02.2018 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам КАС України судом встановлено наступне.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), шляхом викладення його в іншій редакції.

Згідно з частиною другою статті 332 КАС України (в редакції, чинній на момент вчинення судом процесуальної дії) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, частиною першою якої передбачено залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При розгляді заяви про поновлення строку на касаційне оскарження додаткової ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2017, суд виходить з наступного.

Відповідно до підпункту 14 пункту 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України (редакція від 03.10.2017) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Враховуючи викладене, КАС України зобов'язує суд обчислювати перебіг строку касаційного оскарження за правилами процесуального закону, що діяли на момент ухвалення оскаржуваного судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 212 КАС України (у редакції, чинній на момент постановлення додаткової ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2017) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Судом з'ясовано, що ухвала додаткова ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2017 була прийнята у відкритому судовому засіданні та набрала законної сили з моменту виготовлення повного тексту ухвали - 24.11.2017, в той час, як касаційну скаргу подано до Верховного Суду 28.02.2018, що свідчить про пропуск встановленого КАС України процесуального строку на касаційне оскарження.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження заявник касаційної скарги посилається на те, що первинну касаційну скаргу було повернуто ухвалою Верховного Суду від 22.01.2017, оскільки її підписано представником відповідача за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва, що не позбавляє повторного звернення із касаційної скаргою.

Разом з тим, заявником касаційної скарги не додано конверт про надіслання копії ухвали Верховного Суду від 22.01.2017, що не дає можливість обрахувати процесуальний строк на звернення із даною касаційної скаргою до суду.

Крім того, Головним управлінням Державної фіскальної служби у Полтавській області не надано доказів своєчасного звернення до суду касаційної інстанції з первинною касаційною скаргою в межах строку, встановленого частиною другою статті 212 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого скаржник має усунути вказані недоліки та надати суду касаційної інстанції: конверт про направлення стороні копії ухвали Верховного Суду про повернення касаційної скарги, а також докази звернення до суду касаційної інстанції з первинною касаційною скаргою у строк, визначений законом.

Керуючись статтями 169, 248, 327, 329, 330, 332, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на додаткову ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2017 у справі № 816/909/17 за позовом Приватного підприємства "Торгова фірма "Валекс-Снаб" до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Встановити особі, що подала касаційну скаргу, десятиденний строк для усунення виявлених недоліків касаційної скарги з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду В. В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна