Справа № 800/474/17
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2018-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

06.03.2018 Київ П/9901/157/18 800/474/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючої судді Желтобрюх І.Л., суддів Бевзенка В.М., Білоуса О.В., Данилевич Н.А., Шарапи В.М.,

за участі: секретаря судового засідання Корецького І.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Білопольської Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо наявності підстав для прийняття до розгляду заяви ОСОБА_3, в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_1, про зміну позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення в частині, визнання бездіяльності протиправною,

встановив:

06.11.2017 ОСОБА_3 звернулась до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України, Комісія), в якому просила:

визнати незаконним та скасувати рішення ВККС України від 27.05.2016 № 1079/дп-16 в частині мотивів та підстав його прийняття, а саме: «з огляду на встановлені апеляційним судом обставини щодо характеру спору, а також непричетності до нього особи, за місцезнаходженням якої було подано позов та відкрито провадження у справі, суддя Мірошниченко Н.В. допустила «істотне» порушення правил підвідомчості, що, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 83 Закону, є підставою для притягнення її до дисциплінарної відповідальності», як таке, що потягло тяжкі наслідки та стало підставою для винесення Вищою радою правосуддя (далі - ВРП) рішення від 31.10.2017, про відмову у внесенні подання про призначення на посаду судді Самарського районного суду міста Дніпропетровська;

визнати протиправною бездіяльність ВККС України щодо несвоєчасного розгляду скарги за № 8вк-7655/14, яка надійшла на адресу ВККС України 20.10.2014.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.11.2017 відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Ухвалою від 25.01.2018 зазначену адміністративну справу прийнято до провадження Верховного Суду та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження на 14 год. 00 хв. 06.03.2018.

06.03.2018 до Верховного Суду надійшла заява адвоката ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_3, про зміну позовних вимог, в якій, посилаючись на статтю 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заявник просить визнати протиправним та скасувати рішення ВККС України від 27.05.2016 № 1079/дп-16 та визнати протиправними дії ВККС України щодо несвоєчасного розгляду скарги за № 8вк-7655/14 від 20.10.2014.

Згідно з частиною третьою статті 3 КАС України, в редакції Закону від 03.10.2017 № 2147-VIII, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У статті 47 КАС України зазначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини сьомої статті 47 КАС України, у разі подання заяви про зміну позовних вимог до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Разом з тим, як свідчать матеріали справи, перше засідання за правилами спрощеного позовного провадження призначено на 06.03.2018, проте заява про зміну позовних вимог здана до поштового відділення 02.03.2018, тобто менше ніж за п'ять днів до дати першого судового засідання.

Крім того, в матеріалах справи відсутні докази направлення заяви про зміну позовних вимог іншим учасникам справи.

Таким чином, суд вважає за необхідне застосувати наслідки, передбачені статтею 47 КАС України та повернути заяву про зміну позовних вимог позивачеві.

Керуючись статтями 47, 241-243, 248, 294 КАС України Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_3, в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_1, про зміну позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання незаконним та скасування рішення в частині, визнання бездіяльності протиправною - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України. Порядок оскарження визначений статтями 293-297 КАС України.

Головуюча суддя І. Л. Желтобрюх

Судді В. М. Бевзенко

О. В. Білоус

Н. А. Данилевич

В. М. Шарапа

Повний текст ухвали виготовлено 12 березня 2018 року.