Справа № 2а/0570/9585/11
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2018-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 березня 2018 року

Київ

справа №2а/0570/9585/11

касаційне провадження №К/9901/735/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Шипуліної Т.М., Бившевої Л.І., Хохуляка В.В. розглянув питання про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07.07.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.09.2011 по справі №2а/0570/9585/2011 за позовом Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

В С Т А Н О В И В:

Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Донецькій області звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податку у місті Донецьку про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.06.2011 № /22960/10/15-16-23/5.

Донецький окружний адміністративний суд постановою від 07.07.2011 позов задовольнив частково. Скасував податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податку у місті Донецьку від 02.06.2011 №/22960/10/15-16-23/5 у частині донарахування Управлінню державної служби охорони при ГУМВС України в Донецькій області суми податкового зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища у розмірі 106282,52 грн за основним платежем, та 26570,53грн за штрафними (фінансовими) санкціями.

Донецький апеляційний адміністративний суд ухвалою від 02.09.2011 апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податку у місті Донецьку залишив без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07.07.2011 залишив без змін.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податку у місті Донецьку подано касаційну скаргу на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07.07.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.09.2011, у якій просить скасувати судові рішення та прийняти нове про відмову в позові, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Зокрема, доводи касаційної скарги обґрунтовуються неправильним застосуванням судами положень статті 1 Закону України «Про відходи», Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 №303, Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 19.07.1999 №162/379, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.08.1999 за №544/3837, постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.1998 №1218 про затвердження Порядку розроблення, затвердження і перегляду лімітів на утворення та розміщення відходів.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Карася О.В. від 06.10.2011 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07.07.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.09.2011 по справі №2а/0570/9585/2011 за позовом Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Донецький окружний адміністративний суд листом від 25.09.2015 №07-07/1450/15 повідомив про неможливість надіслати вказану справу у зв'язку з її втратою.

Вищим адміністративним судом України ініційовано питання про відновлення Донецьким окружним адміністративним судом втраченого судового провадження у справі за позовом Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Донецький окружний адміністративний суд ухвалою від 31.01.2017 закрив провадження з питання відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/0570/9585/2011 на підставі частини третьої статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на час постановлення ухвали), у зв'язку з неможливістю точного відновлення втраченого судового провадження.

Ухвала набрала законної сили з моменту постановлення.

Наведені положення статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України кореспондують положенням статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017 №2147-VIII), які регулюють питання відновлення втраченого судового провадження в даний час.

Згідно з частиною четвертою статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.

Враховуючи, що втрачене судове провадження у справі №2а/0570/9585/2011 за позовом Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення не відновлене, ухвала Донецького окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2017 набрала законної сили, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07.07.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.09.2011 по справі №2а/0570/9585/2011.

Керуючись статтями 248, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07.07.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.09.2011 по справі №2а/0570/9585/2011.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна

Л.І.Бившева

В.В.Хохуляк