Справа № 2а/0612/5941/11
Суддя: Денисюк І. І.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 2а/0612/5941/11
Провадження по справі № 6-а/281/92/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Денисюк І.І.,

з участю секретаря судового засідання Островської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду в смт Лугини заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, -

ВСТАНОВИВ:

20.02.2018 ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником, посилаючись на те, що постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 28.12.2011 адміністративний позов ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязанням провести нарахування і виплату пенсії, передбаченої ст. ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволено.

05.10.2012 ОСОБА_2 видано два виконавчі листи про визнання дій УПФУ у Лугинському районі Житомирської області неправомірними та зобовязанням провести нарахування і виплату пенсії, передбаченої ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Однак, 27.11.2016 ОСОБА_2 помер. Внаслідок смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина за законом, яку прийняла ОСОБА_1, тому просить суд замінити сторону у справі № 2а/0612/5941/11, а саме стягувача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1.

Заявник в судове засідання не з'явилася, подавши до суду заяву про розгляд справи без її участі.

Представник заінтересованої особи Овруцького об'єднаного УПФ України в Житомирській області в судове засідання не з'явився, належним чином судом повідомлений, причини неявки до суду не відомі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 28.12.2011, позов ОСОБА_2 до УПФ України в Лугинському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязанням провести нарахування і виплату пенсії, передбаченої ст. ст. 39, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи задоволено. Зобов'язано УПФ України в Лугинському районі Житомирської області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, передбаченої ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісячно, із застосуванням відповідної мінімальної заробітної плати згідно ст. 22 Закону України Про державний бюджет на 2011 рік з урахуванням фактично виплачених коштів по доплаті до пенсії за період з 19.01.2011 по 18.06.2011. Зобов'язано УПФ України в Лугинському районі Житомирської області провести нарахування та виплату ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, особам віднесеним до категорії 3, передбаченої ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком щомісячно, із застосуванням мінімальної пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування з урахуванням фактично виплачених коштів по доплаті до пенсії за період з 19.01.2011 по 18.06.2011.

05.10.2012 Лугинським районним судом Житомирської області ОСОБА_2 було видано два виконавчі листи у справі № 2а/0612/5941/11.

27.11.2016 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП № 280352, виданого виконавчим комітетом Липниківської сільської ради Лугинського району Житомирської області від 29.11.2016.

Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу № 280105 від 26.01.1974, ОСОБА_1 (дівоче прізвище Неук) М.Ф. являється дружиною ОСОБА_2

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.02.2018, зареєстрованого в реєстрі за № 116, ОСОБА_1 успадкувала після смерті свого чоловіка ОСОБА_2 суми залишку нарахованих та невиплачених коштів за постановою Лугинського районного суду Житомирської області № 2а/0612/5941/11 від 28.12.2011.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За змістом ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входить сукупність прав та обов'язків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом у спадщину переходять усі цивільні права та обов'язки спадкодавця.

Згідно з ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Відповідно до ч. 1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации" Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Згідно з ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1, оскільки за життя ОСОБА_2 мав право на матеріальні кошти, передбачені ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", проте за життя він їх не отримав з незалежних від його причин.

Керуючись ст. ст. 379, 295, 297 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником - задоволити.

Замінити стягувача ОСОБА_2, померлого 27 листопада 2016 року на його правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, у адміністративній справі № 2а/0612/5941/11 про визнання дій управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області неправомірними та зобовязання провести нарахування та виплату ОСОБА_2 коштів, передбачених ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.І. Денисюк