Справа № 2а/0570/14457/2012
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання

16 березня 2018 р. Справа №2а/0570/14457/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа № 2а/0570/14457/2012 та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, -

В С Т А Н О В И В:

В березні 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для його пред'явлення, виданого на виконання постанови по справі 2а/0570/14457/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 228,17 грн.

Заява вмотивована тим, що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території міста Донецьк адміністративну справу № 2а/0570/14457/2012 втрачено. В зв'язку з вимушеною зміною стягувачем свого місцезнаходження та залишенням документів по справі 2а/0570/14457/2012 в колишній будівлі обласного відділення Фонду, виконавчий документ було втрачено.

Стосовно поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання заявник зазначив, що постанова Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2012 року по справі 2а/0570/14457/2012 не виконана. Крім того, у зв'язку з переміщенням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області з міста Донецьк до міста Слов'янськ, справа вважалась втраченою та строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув.

Учасники справи до суду не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, з клопотанням про відкладання розгляду заяви не зверталися.

Представник заявника засобами електронного зв'язку надав клопотання про розгляд заяви без його участі.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. За таких обставин суд визнав за можливе розглянути заяву без участі представників сторін.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28.11.2012 року задоволено адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 228,17 грн.

Постанова набрала законної сили 25.12.2012 року та на виконання вищезазначеної постанови 16.04.2013 року був виданий виконавчий лист.

17.05.2013 року Краматорським міським управлінням юстиції ГТУЮ у Донецькій області відкрито виконавче провадження №37974149 по виконанню виконавчого листа № 2а/0570/14457/2012.

19.05.2015 року Краматорським міським відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу без виконання у зв'язку з відсутністю майна боржника.

30.11.2017 року надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про відновлення втраченого судового провадження та заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.12.2017 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2017 року відновлено втрачене судове провадження в частині процесуальних документів та вирішено замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №2а/0570/14457/2012 з Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

В березні 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа виданого на виконання постанови по справі №2а/0570/14457/2012 та про поновлення пропущеного строку для його пред'явлення.

Відповідно до пункту 18.4 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, виконання судових рішень у адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Таким чином, видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України "Про виконавче провадження".

Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягував, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права позивача на своєчасне та повне виконання судового рішення, постановленого на його користь, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа у даній справі.

З огляду на положення частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», враховуючи, що стягувачем є державний орган, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання має бути поновлений на три місяці.

Керуючись ст. 376, пунктом 18.4 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа № 2а/0570/14457/2012 та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання- задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №2а/0570/14457/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 228,17 грн.

Визнати поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа №2а/0570/14457/2012 до виконання.

Поновити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по справі №2а/0570/14457/2012 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості на три місяці з наступного дня після набрання законної сили цією ухвалою.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Стойка В.В.