Справа № 826/20084/14
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 березня 2018 року

м. Київ

Справа № 826/20084/14

Провадження № 11-174ас18

Суддя Великої Палати Верховного Суду Прокопенко О.Б., перевіривши матеріали заяви Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк «Приватбанк»

(далі - ПАТ КБ «Приватбанк») про перегляд судових рішень у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України (далі - Кабмін), треті особи: Нотаріальна палата України, ОСОБА_5, Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Надра», ПАТ КБ «Приватбанк», Публічне акціонерне товариство «Альфа-банк», про визнання незаконними, нечинними та скасування пунктів постанови,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2014 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом, у якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просили визнати незаконними, нечинними та частково скасувати пункти 1, 2 постанови Кабміну від 26 листопада 2014 року № 662 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів».

Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 7 листопада 2016 року в задоволенні позову відмовив.

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 22 лютого 2017 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 7 листопада 2016 року скасував та ухвалив нове рішення про часткове задоволення позову.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 1 листопада 2017 року постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року залишив без змін.

Не погодившись із таким рішенням суду касаційної інстанції, ПАТ КБ «Приватбанк» 15 листопада 2017 року звернулося до Верховного Суду України із заявою про перегляд цього рішення з підстав, установлених пунктами 1, 2, 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, на підтвердження чого додало копії постанови Вищого адміністративного суду України 14 грудня 2011 року (№ К/9991/34681/11), ухвали Вищого адміністративного суду України від 24 листопада 2015 року

(№ К/800/24829/15), постанови Вищого господарського суду України від 7 вересня 2016 року (№ 910/32719/15), ухвал Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 20 вересня 2017 року

(№ 761/28870/15-ц), 4 жовтня 2017 року (№ 523/6518/15-ц), 1 листопада 2017 року (№ 762/2573/15-ц), постанов Верховного Суду України від 11 липня 2012 року

(№ 6-63цс12), 4 лютого 2015 року (№ 6-238цс14), 20 травня 2015 року

(№ 6-158 цс15), 9 вересня 2015 року (№ 6-483цс15), 3 лютого 2016 року

(№ 6-2947цс15), 22 червня 2016 року (№ 6-197цс16), 6 липня 2016 року

(№ 6-969цс16), 30 листопада 2016 року (№ 308/22362/13-ц),5 липня 2017 року (№ 754/9711/14-ц).

Питання по допуск справи до провадження Верховним Судом України вирішено не було.

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів»(далі - Закон № 2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

На підставі розпорядження керівника апарату Верховного Суду України від 11 січня 2018 року № 17/0/19-18 зазначену заяву супровідним листом від 12 січня 2018 року № 21-2183а17 передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від

16 лютого 2018 року заяву ПАТ КБ «Приватбанк» передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду з посиланням на частину другу статті 241 КАС у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, підпункт 2 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАСу редакції Закону № 2147-VIII.

За підпунктом 2 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАСу редакції

Закону № 2147-VIII якщо адміністративна справа за заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України відповідно до правил, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, повинна розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, - така справа після її отримання Касаційним адміністративним судом передається на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Оскільки така справа згідно із частиною другою статті 241 КАС у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, підлягала розгляду Верховним Судом України на спільному засіданні судових палат в адміністративних, господарських і цивільних справах Верховного Суду України, заява ПАТ КБ «Приватбанк» на підставі підпункту 2 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС у редакції Закону № 2147-VIII передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду (надійшла 23 лютого 2018 року).

Відповідно до частини першої статті 240 КАС у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року,питання про допуск справи до провадження вирішується суддею-доповідачем, визначеним у порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу. У разі якщо суддя-доповідач дійде висновку, що подана заява є обґрунтованою, він відкриває провадження.

Заява про перегляд судових рішень подана з дотриманням вимог статей 238 -

239-1 КАС у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року.

Згідно із частиною четвертою статті 240 КАС у редакції, чинній до 15 грудня 2017 рокукопія ухвали про відкриття провадження або про відмову в допуску справи до провадження надсилається разом з копією заяви особам, які беруть участь у справі.

Ураховуючи викладене та керуючись підпунктами 1, 2 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII, статтями 237-240-1 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за позовомОСОБА_3, ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України, треті особи: Нотаріальна палата України, ОСОБА_5, Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Надра», Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк«Приватбанк», Публічне акціонерне товариство «Альфа-банк», про визнання незаконними, нечинними та скасування пунктів постанови.

2. Витребувати адміністративну справу з Окружного адміністративного суду

міста Києва № 826/20084/14.

3. Копію цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі (разом з копією заяви про перегляд судових рішень), та Окружному адміністративному суду

міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя Великої Палати

Верховного Суду О.Б. Прокопенко