Справа № 281/368/14-а
Суддя: Денисюк І. І.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/368/14-а
Провадження по справі № 6-а/281/102/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Денисюк І.І.,

з участю секретаря судового засідання Островської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт Лугини заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну вибулої сторони її правонаступником,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить суд замінити відповідача у справі № 281/368/14-а - управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області його правонаступником Овруцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що постановою Лугинського районного суду Житомирської області у справі № 281/368/14-а від 20.05.2014 її адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" задоволено.

Однак, згідно постанови КМУ № 1055 від 16.12.2015 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" утворено Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України в Лугинському, Народицькому й Овруцькому районах Житомирської області.

Заявник в судове засідання не зявилася, надіслала заяву про розгляд справи без її участі, просила суд задоволити заяву.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши докази у справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 20.05.2014 адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФ України у Лугинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» задоволено.

08.07.2014 ухвалою Апеляційного суду Житомирської області постанову Лугинського районного суду Житомирської області від 20.05.2014 залишено без змін.

Постанова суду від 20.05.2014 набрала законної сили 08.07.2014, але на даний час не виконана.

На виконання вищевказаного судового рішення заявнику 26.12.2017 було видано два виконавчі листи № 281/368/14-а.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 за №1055 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області та управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області ліквідовані шляхом злиття та утворення з 31.03.2016 нового Овруцького обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Відповідно ч. 9 ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що Порядок здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією чи ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, визначається Кабінетом Міністрів України. На виконання даного припису Закону, Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про затвердження Порядку здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» від 20.10.2011 за № 1074 (надалі - Постанова № 1074).

Згідно абзацу 1 пункту 1 Порядку затвердженого Постановою № 1074 визначено, що цей Порядок визначає механізм здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів до яких, згідно із пунктом 12 загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відносяться вищезгадані управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією чи ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, визначено, що права та обовязки органів виконавчої влади переходять, зокрема, у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони у разі переходу прав і обовязків від однієї особи до іншої (правонаступник) у відносинах, щодо яких виник спір.

Згідно з ч. 2, ч. 4 ст. 372 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Стадія виконання судового рішення ще не завершилась, оскільки судове рішення не виконано.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судового рішення.

Таким чином, Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є повним правонаступником ліквідованого управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 52, 241 - 243, 248, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну вибулої сторони її правонаступником задоволити.

Замінити відповідача у справі № 281/368/14-а за адміністративним позов ОСОБА_1 до УПФ України у Лугинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області його правонаступником - Овруцьке обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.І. Денисюк