Справа № 826/7679/17
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2018-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 лютого 2018 року м. Київ № 826/7679/17

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., за участі секретаря судових засідань Денисенко А.В. розглянувши відкритому судовому засіданні у клопотання відповідача про зупинення провадження у справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Аудиторська фірма «ІОН-АУДИТ»
доАудиторської палати України
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

за участі представників сторін:

представник позивача, Лєман Н.Г,, ;

представник відповідача, Волокітін А.В.,;

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Аудиторська фірма «ІОН-АУДИТ» з адміністративним позовом до Аудиторської палати України, у якому просить суд визнати протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.06.2017 року у адміністративній справі №826/7679/17 відкрито провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.

Так, через відділ документального обігу контролю звернень громадян 21.02.2018 року від представника Аудиторської палати України подано клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі №826/7679/17. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначив, що предметом розгляду даної справи є визнання нечинними та скасування рішень Аудиторської палати України щодо визнання листів р.; скарга № 10667/14-5 від 28.12.2016 р.) підписаних від імені Нацкомфінпослуг ОСОБА_4 у якості скарг (повідомлень) про невідповідність аудиторського висновку ТОВ «АУДИТОРСЬКА ФІРМА «ІОН-АУДИТ» вимогам законодавства у тому числі нормативно-правовим актам Нацкомфінпослуг, нормам і стандартам аудиту, затвердженим АПУ згідно з Міжнародними стандартами аудиту та етики, призначення на цін підставі перевірки якості виконання завдань ТОВ «АУДИТОРСЬКА ФІРМА «ІОН-АУДИТ» з аудиту, призначення перевірки якості виконання ГОВ «АУДИТОРСЬКА ФІРМА «ІОН-АУДИТ» завдань з аудиту, призначеною за наведеними листами (скаргами) Нацкомфінпослуг та призначення засідання Дисциплінарної комісії АІІУ, на розгляд якої винесено питання: « 1. Про вчинення ТОВ «АУДИТОРСЬКА ФІРМА «ІОН-АУДИТ» перешкод при здійсненні АПУ контролю за дотриманням вимог Закону України «Про аудиторську діяльність», стандартів аудиту, норм професійної етики аудиторів»; зобов'язати АПУ утриматися від вчинення перевірки якості виконання ТОВ «АУДИТОРСЬКА ФІРМА «ІОН-АУДИТ» завдань з аудиту та проведення засідання Дисциплінарної комісії АПУ, на розгляд якої винесено питання: « 1. Про вчинення ГОВ «АУДИТОРСЬКА ФІРМА «ІОН-АУДИТ» перешкод при здійснення АПУ контролю за дотриманням вимог Закону України «Про аудиторську діяльність».

Як зазначив відповідач, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться адміністративна справа № 826/7682/17 за позовом ТОВ «АУДИТОРСЬКА ФІРМА «ІОН-АУДИТ» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг третя особа: Аудиторської палати України про визнання протиправними дії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, що полягають у зверненні до АПУ з листами, а саме: скарга № 10413/14-5 від 20.12.2016 р.; скарга № 10684/14-5 від 28.12.2016 р.; скарга № 10749/14-5 від 29.12.2016 р.; скарга № 10750/14-5 від 29.12.2016 р.; скарга № 10751/14-5 від 29.12.2016 р.; скарга № Ю752/14-5 від 29.12.2016 р.; скарга № 10753/14-5 від 29.12.2016 р.; скарга № 10667/14-5 від 28.12.2016 р., підписаних від імені Нацкомфінпослуг ОСОБА_4 про невідповідність аудиторського висновку ТОВ «АУДИТОРСЬКА ФІРМА «ІОН-АУДИТ» вимогам законодавства у тому числі нормативно-правовим актам Нацкомфінпослуг, нормам і стандартам аудиту, затвердженим АГІУ згідно з Міжнародними стандартами аудиту.

Враховуючи викладене, відповідач вважає, що рішення суду у адміністративній справі №826/7682/17 матиме преюдиційне значення для вирішення справи №826/7679/17.

Відтак, відповідач вважає, що від вирішення справи № 826/7682/17 об'єктивно залежить правова оцінка підстав поданого адміністративного позову, відтак провадження в адміністративній справі №826/7679/17 слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/7682/17.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У судовому засіданні представники сторін проти зупинення провадження у справі не заперечували.

Як встановлено судом, питання правомірності оскаржуваних у даній справі рішень, об'єктивно залежать від вирішення адміністративної справи № 826/7682/17, у зв'язку з чим суд прийшов до висновку, що розгляд справи №826/7679/17 об'єктивно неможливий до вирішення вказаної адміністративної справи, оскільки за висновком суду, згадувані справи, є взаємопов'язаними між собою, а відтак провадження у справі підлягає зупиненню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Аудиторської палати України про зупинення провадження у адміністративній справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №826/7679/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аудиторська фірма «ІОН-АУДИТ» до Аудиторської палати України, у про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/7682/17 позовом ТОВ «АУДИТОРСЬКА ФІРМА «ІОН-АУДИТ» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг третя особа: Аудиторської палати України про визнання протиправними дії.

3. Зобов'язати сторін невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та ч. 4 ст. 236 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено та підписано 03.03.2018 року.

Суддя І.А. Качур