Справа № 398/144/18
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2018-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2018 року справа № 398/144/18

провадження № 2-іс/811/27/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) в м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Олександрійського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з заявою до Управління про визнання протиправними дій щодо проведення перерахунку пенсії з 01 жовтня 2017 року.

Водночас, просив суд зобовязати Управління здійснити перерахунок пенсії, включивши до неї, починаючи зі згаданого часу, доплату за страховий стаж у сумі 363 грн.

У позовній заяві стверджує, що Управління допустило помилку під час перерахунку пенсії, оскільки не включило до її складу згадану доплату.

Управління заперечило щодо задоволення позову, подавши відзив (а.с.24-25).

Стверджує, що така доплата не передбачена чинним законодавством.

Управління пояснило, що позивачу виплачується доплата за понаднормативний стаж і йому це відомо.

Ухвалою суду від 09 лютого 2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін (а.с.16-17).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні та отримує пенсію за віком відповідно до закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон) з 01 січня 2004 року (а.с.7).

Обчислення розміру пенсії проводилось з урахуванням страхового стажу у 44 роки 2 місяці 25 днів.

Спору щодо строку страхового стажу не існує.

08 грудня 2017 року Управління надало відповідь ОСОБА_1 щодо розміру пенсії до і після 01 жовтня 2017 року (а.с.7).

Розмір та структура пенсії зазнали змін.

Пенсія зросла з 1599,26 грн. до 2251,57 грн.

Структура пенсії до і після згаданої дати не включає доплату за страховий стаж у 25 років.

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсії», який набрав чинності 11 жовтня 2017 року, внесено зміни до Закону.

Так, приписами частини 1 статті 28 Закону встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. У разі виплати застрахованій особі довічної пенсії, передбаченої цим Законом, пенсії або аналогічної виплати, встановленої в інших державах, мінімальний розмір пенсії за віком у солідарній системі встановлюється з урахуванням зазначених сум.

За кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, передбаченого абзацом першим цієї частини. Наявний в особи понаднормовий страховий стаж не може бути обмежений.

Приписами ж пункту 4.1 розділу 15 Прикінцевих положень Закону встановлено, що для осіб, яким пенсія призначена до набрання чинності Законом України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", крім тих, яким після набрання чинності зазначеним Законом здійснювався перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за періоди страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії:

мінімальний розмір пенсії за віком, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 цього Закону, встановлюється за наявності у чоловіків 25 років, а у жінок 20 років страхового стажу;

збільшення пенсії, передбачене абзацом другим частини першої статті 28 цього Закону, встановлюється за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам.

Сукупний аналіз цих норм права вказує, що збільшення пенсії, яке передбачено приписами частини 1 статті 28 Закону, поширюється виключно на стаж, котрий слідує за страховим.

Судом встановлено, що структура пенсії позивача включає доплату за понад страховий стаж у 19 років (44-25) у розмірі 19% розміру пенсії, обчисленої відповідно до посилань, які зазначені у приписі абзаці 2 частини 1 статті 28 Закону.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що Закон не передбачає доплату до пенсії за страховий стаж.

Отже, в задоволенні позову належить відмовити.

Сторони не понесли судових витрат у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2