Справа № 807/194/18
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2018-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

20 березня 2018 рокум. Ужгород№ 807/194/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Міністерства юстиції України та Державного підприємства "Національні інформаційні системи" про визнання відсутності компетенції, визнання нечинним наказу та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 березня 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовною заявою приватний нотаріус Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (88018, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Дмитра Донського, 2 в офіс 2, РНОКПП НОМЕР_1) в особі представника ОСОБА_2 (88018, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Дмитра Донського, 2 в офіс 2, РНОКПП НОМЕР_2) до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (88018, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ), Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, ) та Державного підприємства "Національні інформаційні системи" (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 73, ), якою просить суд: "1. Визнати відсутність компетенції (повноважень) Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області () щодо підготовки та направлення до Міністерства юстиції України обґрунтованого подання вих. № 10/04.3-1/18/101 від 10 січня 2018 про проведення камеральної перевірки діяльності державного реєстратора - приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) на підставі статті 37-1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"; 2 Визнати відсутність компетенції (повноважень) Міністерства юстиції України () щодо призначення камеральної перевірки діяльності державного реєстратора - приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) Наказом №405/7 від 08 лютого 2018 року на підставі обґрунтованого подання вих. № 10/04.3-1/18/101 від 10.01.2018 р.; 3. Визнати нечинним Наказ Міністерства юстиції України () від 27 лютої о 2018 року № 556/5 "Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно"; 4. Зобов'язати Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (код ЄДРПУО 39787008 відновити державному реєстратору приватному нотаріусу Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно"; 5. Вирішити питання про судові витрати по справі відповідно до вимог ст. 139 КАС України."

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 березня 2018 року дану позовну заяву було залишено без руху та надано строк десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме необхідно було вказати реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України представника позивача, шляхом подачі відповідної позовної заяви.

19 березня 2018 року представником позивача були усунені вищезазначені недоліки, шляхом подачі до адміністративного суду відповідної позовної заяви з зазначенням його реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб).

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Зазначена позовна заява подана з дотриманням вимог статей 159-161 КАС України. Підстави, що зазначені у статтях 169 та 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі - відсутні.

У відповідності до статті 257 частини 3 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Тобто законодавцем надано право суду визначати щодо можливості розгляду конкретної справи за правилами, зокрема, загального позовного провадження.

Зокрема, позивач в позовній заяві просив дану справу розглядати за правилами загального провадження з проведенням підготовчого засідання.

У звязку з цим та із врахуванням статті 257 частини 3 КАС України, суд вважає за необхідне справу розглянути за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до статті 171 частини 9 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

У відповідності до статті 175 КАС України, відповідач наділений правом надіслання суду відзиву на позовну заяву разом із всіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду) висновки експертів і заяви свідків, що заперечують заперечення проти позову. Також відповідач може надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачеві, іншим відповідачеві та третім особам.

Відповідно до статті 195 частини 1 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обовязковою.

Однак, суд зазначає, що у Закарпатському окружному адміністративному суді судовий розгляд здійснюється у двох приміщеннях, які віддалені один від одного. Суддя Гаврилко С.Є., який буде здійснювати розгляд даної справи, знаходиться у приміщенні (м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21), у якому станом на 20 березня 2018 року не забезпечене функціонування системи відеоконференцзвязку.

Порядок подання доказів встановлений Розділом I Главою 5 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 180, 248, КАС України суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Міністерства юстиції України та Державного підприємства "Національні інформаційні системи" про визнання відсутності компетенції, визнання нечинним наказу та зобовязання вчинити дії.

Справу розглянути за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання провести 03 квітня 2018 року о 11:45 годині за адресою: м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов та відповідних доказів - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

Ухвалу направити учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Гаврилко С.Є. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційну скаргу на ухвалу суду про відкриття провадження у справі у звязку із порушенням правил підсудності, подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання). Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

СуддяОСОБА_3