Справа № 823/2059/17
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2018 року справа № 823/2059/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі - Сачинській В.С.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (адвоката),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до державного реєстратора Дудіної-Богданової Катерини Олександрівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Чигиринська аграрна компанія" про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з адміністративним позовом до державного реєстратора Дудіної-Богданової Катерини Олександрівни, третя особа відділ у Чигиринському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28761784 від 16.03.2016, на підставі якого було проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки (номер запису про інше речове право 13713641) площею 2,1160 га, кадастровий номер НОМЕР_2, що належить йому на праві власності, за СТОВ «Чигиринська аграрна компанія» (ідентифікаційний код 02779039) на підставі договору оренди землі від 16.03.2016.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що 12.06.2007 між ОСОБА_5 (орендодавцем) та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Чигиринська аграрна компанія» був укладений договір оренди належної ОСОБА_5 на праві власності згідно державного акту НОМЕР_3 земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 2,50 га, в т.ч. 2,12 га ріллі. Вказаний договір був зареєстрований у Чигиринському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 18.01.2008 за №19.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 06.06.2008, зареєстрованого в реєстрі за №1097, позивач отримав право власності на вказану земельну ділянку в порядку спадкування після смерті свого батька ОСОБА_5, на підставі якого був виданий Державний акт НОМЕР_4 від 29.10.2008, зареєстрований за №01.08.798.00954.

Укладений померлим ОСОБА_5 договір оренди від 12.06.2007р. продовжував свою дію, оскільки був укладений строком на 5 років, та відповідно до пункту 7 та пункту 37 договору його строк був автоматично продовжений до 18.01.2018. За весь цей час позивач отримував орендну плату.

У зв'язку із закінченням строку дії договору оренди від 12.06.2007 позивач мав намір укласти договір оренди вказаної земельної ділянки на новий строк і на інших умовах, проте з інформаційної довідки №102522472 від 03.11.2017 дізнався, що вказану земельну ділянку передано в оренду згідно договору від 16.03.2016, зареєстрованого 16.03.2016 (номер запису про речове право №13713641), рішенням державного реєстратора Дудіної-Богданової Катерини Олександрівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 28761784.

Вказує, що державний реєстратор прийняла рішення від 16.03.2016 про державну реєстрацію його права власності на земельну ділянку №13713579 та внесла запис до Реєстру прав власності на нерухоме майно без його відома, за відсутності оригіналу Державного акта про право власності на землю.

Також державний реєстратор прийняла рішення про державну реєстрацію про інше речове право (право оренди земельної ділянки) №13713641 та внесла запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під час дії договору оренди від 12.06.2007 та на підставі договору оренди землі, який позивач не підписував, внаслідок чого порушила статтю 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а саме: наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Крім цього, реєстраційна справа на земельну ділянку не виготовлялась і не могла бути виготовлена на день реєстрації прав, оскільки позивач не надавав оригіналів документів потрібних для державної реєстрації.

З вказаних підстав вважає рішення про реєстрацію права оренди протиправним та таким, що порушує його права.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити.

Відповідач надав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі на розсуд суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області надало клопотання, в якому просило справу розглянути без його участі. Вказало, що з 01.01.2013 повноваження щодо проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень здійснює Державна реєстраційна служба (Укрдержреєстр), яка веде реєстр речових майнових прав та їх обтяжень на нерухоме майно. Заперечень проти позову не має.

Ухвалою від 28.12.2017 до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучене СТОВ «Чигиринська аграрна компанія».

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача СТОВ "Чигиринська аграрна компанія" надала заперечення на позову заяву, в яких просило відмовити у задоволенні позову з тих підстав, що у позовній заяві не зазначено, які саме норми не були дотримані державним реєстратором. Також при реєстрації договору оренди від 16.03.2016 заявником реєстрації виступало СТОВ «Чигиринська аграрна компанія» та будь-яких порушень закону з боку заявника не відбулось.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, дослідивши подані письмові докази, суд встановив наступне.

12.06.2007 між ОСОБА_5 (орендодавцем) та сільськосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Чигиринська аграрна компанія» (орендарем) був укладений договір оренди землі, згідно з яким орендодавець передав в оренду земельну ділянку загальною площею 2,50 га, у тому числі 2,12 га ріллі, яка знаходиться в адміністративних межах Рацівської сільської ради Чигиринського району, строком на 5 років.

Вказаний договір оренди був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, розділ 4 «Записи державної реєстрації договорів оренди землі», Чигиринського РВ ЧРФ ДП «Центр Державного земельного кадастру, номер запису №219, орендодавець ОСОБА_5, орендар СТОВ «Чигиринська аграрна компанія», строк дії договору оренди - 5 років.

Згідно свідоцтва про праву на спадщину за законом серії ВКО №388672, виданого 06.06.2008, спадкоємцем ОСОБА_5, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, є його син - ОСОБА_2. Спадкове майно, на яке видане це свідоцтво, складається з: земельної ділянки площею 2,46 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер НОМЕР_2, що знаходиться на території Рацівської сільської ради, Чигиринського району, Черкаської області, яка належала померлому ОСОБА_5 на підставі Державного акту серії НОМЕР_3, виданого 17.05.2005 Чигиринською районною державною адміністрацією в Черкаській області, та зареєстрованого у Книзі записів Державних актів на право приватної власності на землю за №01.05.79800131.

На підставі вказаного свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_2 був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 серії НОМЕР_4 від 29.10.2008.

06.04.2012 між ОСОБА_2 та сільськосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Чигиринська аграрна компанія» був укладений договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 2,1160 га, у тому числі ріллі - 2,1160 га, строком на 5 років з дати державної реєстрації договору оренди. Державна реєстрація вказаного договору не здійснювалась.

16.03.2016 між ОСОБА_2 та сільськосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Чигиринська аграрна компанія» був укладений новий договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 2,1160 га, у тому числі ріллі - 2,1160 га, строком на 10 років.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №55395867 державним реєстратором Дудіною-Богдановою К.О. прийнято рішення від 16.03.2016 про державну реєстрацію права власності позивача ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 площею 2,116 га

Також згідно з вказаною інформаційною довідкою державним реєстратором Дудіною-Богдановою К.О. прийнято рішення від 16.03.2016р. про реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки площею 2.1160 га з кадастровим номером НОМЕР_2 на підставі договору оренди землі від 16.03.2016, укладеного між СТОВ «Чигиринська аграрна компанія» (орендар) та ОСОБА_2 (орендодавець) строком на 10 років.

Вважаючи вказане рішення незаконним, позивач звернувся з позовом до суду.

Оцінюючи встановлені обставини справи, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 №1952-ІV (у подальшому Закон №1952-ІV).

Згідно з пунктом 1) частини першої статті 2 Закону №1952-ІV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з частиною другою статті 3 Закону №1952-ІV речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Статтею 4 Закону №1952-ІV визначено, що державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право власності; речові права, похідні від права власності: право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Статтею 5 Закону №1952-ІV визначено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки.

Згідно статті 6 Закону №1952-ІV організаційну систему державної реєстрації прав становлять: 1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи; 2) суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти; 3) державні реєстратори прав на нерухоме майно.

Згідно з частиною першою статті 11 Закону №1952-ІV державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Частинами першою та другою статті 18 Закону №1952-ІV передбачено, що державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд; 4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації; 6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав; 7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником; 8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав. Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Статтею 27 Закону №1952-ІV передбачено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема, державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року. Державна реєстрація обтяжень проводиться на підставі, зокрема, договору, укладеного в порядку, визначеному законом, яким встановлюється обтяження речових прав на нерухоме майно, чи його дубліката.

Стаття 29 Закону №1952-ІV передбачає, що державна реєстрація похідного речового права на земельну ділянку, право власності на яку виникло та оформлено в установленому порядку до 1 січня 2013 року, здійснюється одночасно з державною реєстрацією права власності на таку земельну ділянку (крім випадків, коли право власності на таку земельну ділянку вже зареєстровано в Державному реєстрі прав) на підставі заяви про державну реєстрацію прав.

Судом встановлено, що державна реєстрація права власності позивача на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 після одержання ним Державного акту про право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4, виданого 29.10.2008 відділом Держкомзему у Чигиринському районі, до 16.03.2016, не здійснювалась, тому була здійснена відповідно до статті 29 Закону №1952-ІV одночасно з реєстрацією права оренди СТОВ «Чигиринська аграрна компанія» за договором оренди землі від 16.03.2016.

При цьому представник СТОВ «Чигиринська аграрна компанія» пояснив, що саме СТОВ «Чигиринська аграрна компанія» звернулось до Державного реєстратора із заявою про державну реєстрацію права оренди на підставі договору оренди землі від 16.03.2016.

Згідно з частиною першою статті 20 Закону №1952-ІV заява про державну реєстрацію прав та оригінали документів, необхідні для відповідної реєстрації, подаються заявником у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з пунктом 1) частини першої статті 2 Закону №1952-ІV заявником є власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав.

Відповідно до вказаних норм СТОВ «Чигиринська аграрна компанія» є стороною договору оренди землі від 16.03.2016, тому є заявником, який має право звертатись із заявою про реєстрацію як права власності позивача відповідно до статті 29 Закону №1952-ІV, так і щодо реєстрації права оренди на земельну ділянку відповідно до договору оренди від 16.03.2016.

Вказаним спростовуються посилання представника позивача на ту обставину, що реєстрація права власності позивача на земельну ділянку за його відсутності є порушенням вимог Закону №1952-ІV.

Зі змісту інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №55395867 від 16.03.2016 вбачається, що право власності позивача на земельну ділянку зареєстроване на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку, серія, номер: НОМЕР_4, виданого 29.10.2008, видавник: відділ Держкомзему у Чигиринському районі, а оренда земельної ділянки зареєстрована за наявності документів позивача: облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорту громадянина України, серія та номер НОМЕР_5, виданого 12.02.1997 Звенигородським РВ УМВС України в Черкаській області.

Вказані дані відповідають копіям вказаних документів, які містяться у технічній документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що передається СТОВ «ЧАК» в користування на умовах оренди терміном на 5 років, площею 2,1160 га (рілля), кадастровий номер НОМЕР_2.

Зважаючи на вказані обставини, а також на ту обставину, що реєстрація здійснена в день підписання між позивачем та СТОВ «Чигиринська аграрна компанія» договору оренди землі, а саме: 16.03.2016, суд приходить до висновку, що твердження позивача про реєстрацію права власності на земельну ділянку здійснено за відсутності оригіналу Державного акта на право власності на земельну ділянку, серія, номер: НОМЕР_4, виданого 29.10.2008, є припущенням, оскільки спростовується вищезазначеним.

Щодо реєстрації речового права на підставі договору оренди землі від 16.03.2016р. під час дії іншого речового права - договору оренди землі від 12.06.2007р. суд зазначає наступне.

Згідно з частиною третьою статті 10 Закону №1952-ІV державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; 2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; 3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 24 Закону №1952-ІV у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями

Судом встановлено, що у інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №55395867 від 16.03.2016 вказано, що відомості про державну реєстрацію іпотеки відсутні; відомості про державну реєстрацію обтяжень відсутні; згідно з відомостями з Реєстру прав власності на нерухоме майно відсутні; у Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомості відсутні; у Державному реєстрі іпотек відомості відсутні.

Тобто, державний реєстратор до винесення рішення про реєстрацію права власності позивача на земельну ділянку та права оренди земельної ділянки здійснив перевірку відомостей про наявність державної реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 та встановив їх відсутність.

Судом встановлено, що договір оренди землі від 12.06.2007 між ОСОБА_5 (орендодавцем) та сільськосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Чигиринська аграрна компанія» (орендарем) був укладений строком на 5 років і 18.01.2008 зареєстрований у Чигиринському районному відділі Черкаської регіональної філії державного підприємства «Центр ДЗК», запис у Державному реєстрі земель №19.

Згідно з пунктом 40 договору оренди землі від 12.06.2007 цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Відтак, договір оренди землі від 12.06.2017 набрав чинності з 18.01.2008 і діяв до 18.01.2013.

Пунктом 7 договору оренди землі від 12.06.2017 передбачено, що після закінчення строку, на який було укладено договір, орендар, якщо він належно виконував свої обов'язки відповідно до договору, має за інших рівних умов переважне право поновлення договору оренди на новий строк.

Разом з цим, у свідоцтві про право на спадщину за законом, виданому 06.06.2008р., вказано, що ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 і спадкоємцем є його син ОСОБА_2.

Згідно статті 5 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998р. №161-Х1V (в редакції, чинній на день укладення договору оренди землі від 12.06.2007) орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. Відтак, договір оренди землі від 12.06.2007 укладений від імені померлої особи, тому є незаконним і відповідно не міг бути продовжений на новий строк.

Згідно статті 16 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998р. №161-Х1V укладення договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правового договору або в порядку спадкування.

Відповідно до вказаних приписів після смерті ОСОБА_5 мав бути укладений новий договір оренди між позивачем та СТОВ «Чигиринська аграрна компанія».

Посилання позивача на автоматичне продовження дії договору оренди землі є необгрунтованим.

Так, згідно статті 33 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998р. №161-Х1V по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відтак, договір оренди продовжується на новий строк не автоматично, а за умови підписання сторонами додаткової угоди до договору, і оскільки орендодавцем у договорі оренди землі від 12.06.2007 вказаний померлий ОСОБА_5, додаткова угода до вказаного договору в жодному разі не могла бути укладена.

Підтвердженням того, що продовження строку дії договору оренди землі від 12.06.2007 не здійснювалось, є договір оренди землі, укладений 06.04.2012р. між позивачем та СТОВ «Чигиринська аграрна компанія», який у Державному реєстрі прав не був зареєстрований.

Таким чином, на час реєстрації речового права згідно договору оренди землі від 16.03.2016 реєстрація іншого речового права на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 була відсутня.

Щодо відсутності реєстраційної справи у паперовій та електронній формі суд зазначає, що у суду відсутні докази того, що така реєстраційна справа не була сформована саме при прийнятті державним реєстратором Дудіною-Богдановою К.О. оскаржуваних рішень. Крім цього наслідки відсутності реєстраційної справи Законом №1952-1V не визначені. Відтак, вказана обставина не є підставою для скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію як права власності, так і права обтяження земельної ділянки.

Обгрунтовуючи порушення своїх прав, позивач вказує, що мав намір укласти договір оренди на новий строк та на інших умовах, тому реєстрація речового права на підставі договору оренди землі від 16.03.2016 порушує його права як власника земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Право на захист - це самостійне суб'єктивне право, яке з'являється у володільця регулятивного права лише в момент порушення чи оспорення останнього.

З аналізу викладеного вбачається, що завдання адміністративного судочинства полягає у захисті саме порушених прав особи в публічно-правових відносинах. При цьому захист прав, свобод та інтересів осіб передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення.

Суд зазначає, що на час розгляду справи договір оренди землі від 16.03.2016 є укладеним, тому реєстрація обтяжень земельної ділянки за вказаним договором за СТОВ «Чигиринська аграрна компанія» є законною та обгрунтованою, порушення прав позивача судом не встановлені, у зв'язку з чим підстави для їх захисту відсутні.

Посилання позивача на правову позицію, викладену у постановах Верховного Суду України від 29.09.2015р. у справі №802/37191 та від 30.03.2016 у справі №814-3015-14, згідно з якою державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної реєстрації, суд вважає необгрунтованим, оскільки справи не є аналогічними.

Так, у вказаних справах Верховним Судом України встановлено одночасне існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну і ту ж земельну ділянку за різними юридичними особами.

Натомість у справі, що розглядається, право оренди за договорами від 12.06.2007 та від 16.03.2016 реєструвались за одним орендарем - СТОВ «Чигиринська аграрна компанія», і з різними орендодавцями, при цьому строк дії зареєстрованого договору оренди землі від 12.06.2007 збіг 18.01.2013.

Беручи до уваги вищезазначене, суд прийшов до висновку, що державна реєстрація права оренди землі за СТОВ «Чигиринська аграрна компанія» не порушує прав позивача, тому підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 12 березня 2018 року.

Суддя А.В. Руденко