Справа № 461/8359/17
Суддя: Волоско І. Р.
Дата ухвалення: 2018-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №461/8359/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2018 року Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Волоско І.Р.,

секретар Мисько С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про зобовязання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаним позовом. Свої позовні вимоги мотивує тим, що на даний час являється пенсіонером МВС. Позивач вважає, що відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у редакції Закону України від 04.04.2006 за №3591-IV має право на пенсію за вислугою років, так як станом на 05.11.2015 його вислуга років становила 23 роки 08 місяців 23 днів. 17.10.2017 позивач звернувся до відповідача із заявою про переведення ОСОБА_1 на інший вид пенсії за вислугою років. Листом від 14.11.2017 за №1954/Ф-20/12.03-06 Головне управління ПФУ у Львівській області відмовив ОСОБА_1 у переведенні на інший вид пенсії.

Позивач вважає таку відмову відповідача незаконною, так як проходив службу в оперативних підрозділах МВС України, а, відповідно до Постанови КМУ від 17.07.1992 за №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей».

У звязку з наведеним, позивач зазначає, що станом на 06.11.2015 його вислуга років становила 23 роки 08 місяців 23 днів, а тому просить суд визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області від 14.11.2017 року №1954/Ф-20/12.03-06 у призначенні пенсії ОСОБА_1 у розмірі пенсії за вислугу років відповідно до вислуги, яка становить 23 роки 08 місяців 23 днів; зобовязати Головне управління ПФУ в Львівській області перевести його на пенсію за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та розпочати виплату пенсії за вислугою років з 17.10.2017 року.

В судовому засіданні позивач та його представник заявлені позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просять їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти задоволення позову, з підстав викладених у письмових запереченнях. Просив у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно витягу із наказу тимчасово начальника ОСОБА_2 управління Національної поліції Львівської області № 826 о/с від 06.11.2015 року, ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за п.64 «г» Положення про проходженя служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ /через скорочення штатів/, вислуга років на день звільнення позивача складає 18 років 02 місяців 05 днів, у пільговому обчисленні - 23 роки 08 місяців 23 днів.

17.10.2017 ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про переведення його на пенсію за вислугу років.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Львівській області від 14.11.2017 ОСОБА_1 було відмовлено в переведенні його на пенсію за вислугу років з посиланням на те, що календарна вислуга років на день звільнення позивача складає - 18 років 02 місяців 05 днів, що не дає йому права на таку пенсію, оскільки відсутні підстав призначення перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст.12 та ст.23 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсія за вислугу років призначається: а) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах «б», «д» статті 1-2 цього Закону крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону, незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби: по 30 вересня 2011 року і на день звільнення мають вислугу 20 років і більше; з 1 жовтня 2011 року по 30 вересня 2012 року і на день звільнення мають вислугу 20 календарних років та 6 місяців і більше; з 1 жовтня 2012 року по 30 вересня 2013 року і на день звільнення мають вислугу 21 календарний рік і більше; з 1 жовтня 2013 року по 30 вересня 2014 року і на день звільнення мають вислугу календарний рік та 6 місяців і більше; з 1 жовтня 2014 року по 30 вересня 2015 року і на день звільнення мають вислугу 22 календарних роки і більше; з жовтня 2015 року по 30 вересня 2016 року і на день звільнення мають вислугу 22 календарних роки та 6 місяців і більше.

Частиною 2 статті 17 вказаного Закону передбачено, що до вислуги років особам офіцерського складу, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу станів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, організації підрозділів цивільного захисту, міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України при призначенні пенсії на умовах цього Закону додатково зараховується час їхнього навчання незалежно від форми навчання у цивільних вищих навчальних закладах, а також в інших навчальних закладах після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання вступу на військову службу, службу до органів внутрішніх справ, державної пожежної охорон органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України або призначення на відповідну посаду в межах до п'яти років із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби.

В силу положень статті 17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей», до вислуги років для призначення пенсій зараховується на пільгових умовах, зокрема, служба в органах внутрішніх справ України на посадах начальницького і рядового складу з дня призначення на відповідну посаду.

З аналізу положень наведеного Порядку від 17.07.1992 року №393 вбачається, що пільгова вислуга враховується саме при призначенні пенсій згідно з п. «а» статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», а не при визначенні розміру такої пенсії.

Відтак, посилання відповідача на відсутність підстав для переведення позивача на пенсію за вислугу років та необхідність врахування лише календарної вислуги років є безпідставним і не ґрунтується на вимогах закону.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 9, 19, 20, 90, 122, 210, 211, 228, 241, 242, 243, 245 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області від 14.11.2017 року №1954/Ф-20/12.03-06 у призначенні пенсії ОСОБА_1 у розмірі пенсії за вислугу років відповідно до вислуги, яка становить 23 роки 08 місяців 23 днів.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області призначити ОСОБА_1 на пенсію за вислугою років згідно п. «а» ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 17.10.2017 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя І.Р.Волоско.