Справа № 821/2024/17
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

13 березня 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/2024/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Кукульник Я.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у підготовчому засіданні загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області та ОСОБА_2 про стягнення середнього заробітку,

встановив:

22 грудня 2017 року позивач звернувся до Херсонського адміністративного суду з вказаною позовною заявою, у якій просить:

- стягнути з Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області середньомісячний заробіток за час невиконання рішення суду у розмірі 71274,06 грн.;

- визнати дії та бездіяльність ОСОБА_2, стосовно невиконання судових рішень, які вступили у законну силу, незаконними та протиправними;

- покласти на ОСОБА_2 обов'язок покрити шкоду, заподіяну Чаплинській районній державній адміністрації Херсонської області та державному бюджету України в розмірі суми коштів, виплачених позивачу за рішенням суду.

27 грудня 2017 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Ухвалою від 15 січня 2018 року судом було прийнято рішення розглядати дану справу у порядку загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 13 березня 2018 року.

13 лютого 2018 року від Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області до суду надійшов відзив на позовну заяву.

20 лютого 2018 року від позивача надійшла відповідь на відзив.

У день розгляду справи відповідачі у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, ніяких клопотань з цього приводу до суду не надходило. Відповідно до приписів статті 126 КАС України та рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень, відповідачі були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Тому враховуючи наведене, суд розглядає справу за відсутності відповідачів.

У підготовчому засіданні, згідно клопотання позивача, судом було вирішено додати до матеріалів справи наступні документи:

- копію наказу Голови Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області про поновлення ОСОБА_1 на посаді від 03 вересня 2012 року № 108 - к;

- копію трудової книжки ОСОБА_1

На прохання позивача, судом надано можливість ОСОБА_1 ознайомитись з відзивом на позовну заяву, враховуючи положення ст. 48 КАС України, замінено первісних відповідачів по даній справі, а саме відповідачем по даній справі визначено Чаплинську районну державну адміністрацію Херсонської області.

З огляду на матеріали справи, вбачається, що однією з вимог позивача є стягнення з відповідача середньомісячного заробітку за час невиконання рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2014 року, у розмірі 71274,06 грн. Проте, у справі відсутні документи, визначені Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 08 лютого 1995 року №100, які містять дані відносно виплат, що включаються у розрахунок середньої заробітної плати. Тому, оскільки не має можливості перевірити законність та обґрунтованість заявленої позивачем вимоги, суд приймає рішення про витребування з відповідача документів, необхідних для розрахунку середньої заробітної плати позивача у період з 28 лютого 2014 року по 16 вересня 2016 року.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України, під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст. 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, таким чином керуючись статтями 180 - 183 КАС України, суд

ухвалив:

Закрити підготовче провадження та призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області про стягнення середнього заробітку, до судового розгляду по суті на 27 березня 2018 року о 14:00 год.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Справа буде розглядатися у складі головуючого судді Гомельчука С.В. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 (вхід з вул. Філатова).

Замінити первісних відповідачів по даній справі на Чаплинську районну державну адміністрацію Херсонської області.

Витребувати з Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області довідку про заробітну плату начальника відділу освіти, молоді і спорту Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області (у випадку ліквідації посади - довідку про заробітну плату згідно посади, яка прирівнюється до зазначеної) в період з 28 лютого 2014 року по 16 вересня 2016 року (з врахуванням відповідних доплат та надбавок, змін розміру середньмісячної заробітної плати у зазначений період), з розрахунками оплати 1 робочого дня відповідно до встановленої на той час середньомісячної заробітної плати та з визначенням середньоденної заробітної плати згідно зазанченого періоду, сформованої відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100.

Довести до відома відповідача, що згідно приписів статті 80 КАС України, будь - яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Позивачу подати до суду уточнення до позовної заяви з приводу хронологічної послідовності прийнятих судами рішень щодо ОСОБА_1 (із зазначенням набрання або ненабрання рішеннями законної сили) та розрахунку середнього заробітку за час невиконання рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2014 року, на суму 71274,06 грн., з обґрунтуванням такого розрахунку.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Гомельчук С.В.