Справа № 712/1407/18
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2018-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ухвала

про відкриття провадження

Справа №712/1407/18

Провадження №2-а/712/160/18

15 березня 2018 року

Суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Марцішевська О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 СРПП №1 Смілянського ВПГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття справи про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернувся з вказаним позовом до відповідача ОСОБА_2 СРПП №1 Смілянського ВПГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 (вул.Перемоги,13, м.Сміла, Черкаська область), посилаючись на те, що 23 січня 2018р. він керував автомобілем НОМЕР_1 та рухаючись по вул.Надпільна його зупинив ОСОБА_3 На запит позивача про причини зупинки відповів, що він порушив ПДР. Інспектором була складена постанова серії БР №031385 про порушення п.8.4 ПДР України, за що передбачена відповаідальність за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено адмінстягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. Вини своєї позивач не визнає, протокол про адмінправопорушення відповідачем не складався, жодних доказів порушення позивачем правил ПДР України йому не надано. Просить суд визнати дії відповідача незаконними, визнати незаконною та скасувати постанову серії БР №031385 від 23.01.2018р. про накладення на позивача адміністративного стягнення по ч.1 ст.122 КУпАП; провадження по адміністративній справі закрити відповідно до п.1 ст.247 КУпАП у зв"язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Ухвалою від 12.02.2018р. адміністративний позов залишений без руху та наданий стро для усунення недоілків - не подано підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, не зазначено у відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України повне ім"я відповідача та реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача.

Позивачем ухвала про усунення недоілків отримана 22.02.2018р. та залишена без виконання. Разом з тим суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але й реальним.

Позовна заява в цілому відповідає вимогам ст.ст.105-106 КАС України та підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси. Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Згідно положень частини 2 ст. 171 КАСУ суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАСУ передбачено, що при відкритті провадження у справі суд встановлює, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Враховуючи положення ст.ст.12, 257 КАС України, суд приходить до висновку, що розгляд справи належить здійснювати за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених статтею 286 КАС України.

Відповідно до ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись приписами ст. 171 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі та розгляд проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 28 березня 2018 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Соснівського районного суду м.Черкаси за адресою м. Черкаси, вул.Гоголя,316, каб.212, з обовязковою участю сторін.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу (ч.2 ст.269 КАС України).

Витребувати в Управлінні патрульної поліції м.Черкаси у пятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження копію матеріалів, на підставі яких винесена постанова серії БР №031385 від 23 січня 2018року, в тому числі матеріали фото чи відео фіксації та докази про направлення оскаржуваної постанови позивачу.

Встановити відповідачу пятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позову з доданням доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.2 ст.162 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (підписання) (ст.255 КАС України).

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду виключно в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В іншій частині ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції ( ст.ст.295, 297 КАС України).

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу ( п.15 Розділу VII «перехідні положення КАС України).

Суддя: О.Марцішевська