Справа № 820/5417/17
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

16 березня 2018 р. № 820/5417/17

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Індустріальне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило суд: стягнути з відповідача прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 348,39 грн. на користь позивача.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

06.03.2018 року до суду надійшла заява Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) з Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Східну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області (, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 17, МФО 851011, розрахунковий рахунок 2036 Головного управління Державної казначейської служби України) за виконавчим листом по справі № 820/5417/17, виданим Харківським окружним адміністративним судом щодо стягнення заборгованості з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

Сторони у судове засідання не зявилися, та у відповідності до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Враховуючи відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, враховуючи положення ч.9 ст.205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця від 26.02.2018 року відкрито виконавче провадження №55827676 про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 простроченої заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 348,39 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

11.08.2013 року набрав чинності Закону України від 04.07.2013 року № 406-VІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Зокрема, пунктом 102 розділу 1 Закону № 406-VІІ у пункті 6 частини 1 статті 1 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 2464-VI від 08.07.2010 року "Територіальним органам Пенсійного фонду України'' замінено словами „органи доходів і зборів" викладено частину четверту статті 8 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" в наступній редакції: „4. Порядок нарахування обчисленої сплати єдиного внеску визначається цим Законом, в частині адміністрування - Податковим кодексом України, та прийняття відповідно до них нормативно-правовими актами центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику."

Відповідно до ст.12, п.7 ч.1 ст.13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску. Органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Крім того, у відповідності до п.3 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи" процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів, поширюються на періоди до набрання чинності цього Закону.

За визначенням підпункту 14.1.1-1 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України. адміністрування податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів відповідно до законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи - це сукупність рішень та процедур контролюючих органів і дій їх посадових осіб, що визначають інституційну структуру податкових та митних відносин, організовують ідентифікацію, облік платників податків і платників єдиного внеску та об'єктів оподаткування, забезпечують сервісне обслуговування платників податків, організацію та контроль за сплатою податків, зборів, платежів відповідно до порядку, встановленого законом.

Відповідно до приписів абзацу 3 п. 3 Прикінцевих положень Закону №406-VІІ органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

На теперішній час процедура адміністрування територіальним органом Пенсійного фонду України м. Харкова єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відносно фізичної особи-підприємця Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 завершена. Так, постанова Харківського окружного адміністративного суду по справі № 820/5417/17, набрала законної сили після передачі функцій адміністрування єдиного внеску до органів доходів і зборів.Отже, право стягнення даної заборгованості набув саме орган доходів і зборів - Східна ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, а не позивач по справі.

Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених ст. 379 КАС України для задоволення поданої заяви та існування необхідності замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача - Індустріальне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова а на Східну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) Індустріальне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Східну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 17, МФО 851011, розрахунковий рахунок 2036 головного управління Державної казначейської служби України) за виконавчим листом, виданим Харківським окружним адміністративним судом по справі №820/5417/17 щодо стягнення з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (61007, м.Харків, вул..2-ої Пятирічки,7 кв.44, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у сумі 348 (триста сорок вісім) грн. 39 коп. на користь Індустріального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Зоркіна Ю.В.