Справа № 159/1257/18
Суддя: Наваляний Т. Д.
Дата ухвалення: 2018-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/1257/18
Провадження № 2-а/159/59/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2018 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Наваляний Т.Д., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії. В поданому адміністративному позові позивач просив визнати неправомірними дії Зеленської сільської ради Ковельського району, які полягають у відмові в задоволенні його клопотання та ненаданні позивачу дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на території села ОСОБА_2, скасувати рішення Зеленської сільської ради Ковельського району від 27.11.2014 № 34/17 «Про розгляд заяв на постановлення на чергу для надання земельних ділянок під будівництво житлових будинків», скасувати рішення Зеленської сільської ради Ковельського району від 17.04.2015 «Про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд 224 особам», зобовязати Зеленську сільську раду Ковельського району прийняти рішення про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність позивача земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на території с. Воля Ковельська та стягнути з відповідача 300000 гривень моральної шкоди.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд приходить до наступних висновків.

Предметна підсудність адміністративних справ визначена ст. ст. 19, 20 КАС України в редакції, що діє з 15.12.2017 року.

Згідно п.4 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно п.1 ч.1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої цієї статті.

Згідно із ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Таким чином, вичерпний перелік спорів, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, передбачений ч.1 ст. 20 КАС України, до яких не відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із органом місцевого самоврядування щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, тому відповідно до ч.2 ст. 20 КАС України зазначені спори підсудні окружним адміністративним судам.

У відповідності до п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи, що Ковельському міськрайонному суду Волинської області, як адміністративному суду не підсудна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, оскільки її розгляд за правилами розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів віднесено до підсудності окружного адміністративного суду, тому вказану справу слід передати на розгляд Волинському окружному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 20,29 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов адміністративним позовом ОСОБА_1 до Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії передати на розгляд Волинському окружному адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_3