Справа № 675/604/18
Суддя: Трасковський С. Л.
Дата ухвалення: 2018-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/604/18
Провадження № 2-а/675/89/2018
У Х В А Л А

"07" березня 2018 р. м.Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Трасковський С.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи за заявою ОСОБА_1 про скасування рішення Апеляційної комісії з питань розподілу направлень та переведень для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі, про визначення для нього колонії максимального рівня безпеки з відбування покарання у ЗВК-58, -

В С Т А Н О В И В :

02.02.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, якою просить про скасування рішення Апеляційної комісії з питань розподілу направлень та переведень для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі, про визначення для нього колонії максимального рівня безпеки з відбування покарання у ЗВК-58, а також про розгляд питання направлення для відбування покарання до Івано-Франківської УВП-12.

Згідно вимог, встановлених ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подано з порушеннями вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Так, відповідно до приписів статті 160 КАС України, позивач звертається до суду шляхом подання позовної заяви, що також передбачено ст.159 КАС України.

Всупереч вищевказаним вимогам ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції із заявою про скасування рішення Апеляційної комісії з питань розподілу направлень та переведень для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі про визначення для нього колонії максимального рівня безпеки з відбування покарання у ЗВК-58, можливість розгляду якої чинним КАС України не передбачено.

Відповідно до вимог ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як зазначено в п.9 ч.5 ст.160 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень в позовній заяві зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Також, позивач, відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України, при зверненні до суду із позовом, має надати власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, згідно ст. 25 КАС Україниадміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Однак, у заяві ОСОБА_1 не вказано повного найменування суду першої інстанції, до компетенції якого відноситься розгляд його заяви, не зазначено жодних даних про відповідача (відповідачів), не обґрунтовано порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача прав, свобод, інтересів позивача, не надано письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Частиною 1 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, ОСОБА_1 не додано копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів у справі.

Відповідно до вимог ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Разом з тим, відповідно ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру, вона має сплати суму судового збору, що дорівнює 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за кожну з таких вимог. Законом України «Про Державний бюджет на 2018 рік» установлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762,00 гривень. Таким чином, загальна сума судового збору становить 704,80 грн.

Згідно із вимогами п. 17 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не повязаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, повязаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

В той же час, ОСОБА_1 у своїй заяві не ставить питання про звільнення його від сплати судового збору, не надав суду довідки про стан його особового рахунку, якою було б підтверджено відсутність коштів на його особовому рахунку, достатніх для його сплати.

За положеннями ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, дану позовну заяву слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків, протягом якого ОСОБА_1 необхідно вказати вірну назву процесуального документу, з яким звертається до суду «позовна заява», повне найменування суду першої інстанції, до компетенції якого відноситься розгляд його заяви, вказати відповідача (відповідачів), та його (їх) повні дані, надати обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача прав, свобод, інтересів позивача, письмово підтвердити про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, надати суду докази сплати судового збору в належному розмірі та за належними реквізитами, або обґрунтоване клопотання про відстрочення чи звільнення від сплати судового збору з посиланням на відповідні докази чи довідку про стан його особового рахунку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про скасування рішення Апеляційної комісії з питань розподілу направлень та переведень для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі про визначення для нього колонії максимального рівня безпеки з відбування покарання у ЗВК-58, залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, терміном десять днів з дня отримання позивачем ухвали.

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, у встановлений строк, вона буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя: С.Л. Трасковський