Справа № 805/1521/18-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2018-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 березня 2018 р. Справа №805/1521/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, в якій просить суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії, враховуючи документи пенсійної справи, а саме: запис трудової книжки (арк. 6-10), довідку про заробітну плату для нарахування пенсії № 15-к/8000212 від 15.09.2008 року (арк. 29), перерахунок пенсії здійснити з дати подання заяви про призначення пенсії - з 03.09.2009 року та виплатити недоотриману суму пенсії на рахунок позивача.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства ( надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Так, всупереч вимогам пункту 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Окрім того, у позовній заяві позивачем до суду заявлені клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та про звільнення від сплати судового збору.

Щодо поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суд зазначає, що наведені позивачем обґрунтування не дають підстав дійти висновку про їх поважність. Як зазначено в позовній заяві пенсія позивачеві була призначена 24.11.2009 року та в той час перевірити правильність нарахування призначеної пенсії було неможливо, через відсутність «у вільному доступі «пенсійної програми», проте, доказів на неможливість ознайомлення з матеріалами пенсійної справи з 24.11.2009 по 27.10.2017 позивачем суду не надано.

За таких обставин, суд визнає вказані позивачем у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду неповажними.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору, зменшення або відстрочення його сплати, яке викладене в позовній заяві, обґрунтовано тяжким матеріальним становищем, яке спричинено тим, що позивач є непрацюючим пенсіонером, розмір його пенсії складає 2 630,00 грн., з яких 1 800,00 грн. він витрачає на оплату комунальних послуг.

Суд, зазначає, що позивачем до матеріалів справи не надано доказів на підтвердження обставин, викладених у зазначеному клопотанні.

Згідно з вимогами частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом:

- оформлення позовної заяви відповідно до вимог статті 160 КАС України, шляхом надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом з тих самих підстав;

- надання суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду (з відповідними доказами) або вказати інші підстави для поновлення строку;

- надання доказів на підтвердження тяжкого майнового становища в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Толстолуцька М.М.