Справа № 351/252/18
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2018-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"05" березня 2018 р. Справа № 351/252/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до їх вчинення,-

В С Т А Н О В И В:

05.02.2018 ОСОБА_1 звернувся в Снятинський районний суд Івано-Франківської області з позовною заявою до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій.

Підставою звернення ОСОБА_1 в суд із вказаною позовною заявою стала відмова Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у зарахуванні в трудовий стаж періодів роботи з 1989 по 2011 роки, внесених у трудову книжку ОСОБА_1.

Ухвалою від 09.02.2018 Снятинський районний суд Івано-Франківської області дану справу направив за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду у відповідності до вимог частини 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України.

До Івано-Франківського окружного адміністративного суду матеріали даної позовної заяви надійшли 01.03.2018.

01.03.2018, за наслідками розподілу автоматизованою системою документообігу справ між суддями Івано-Франківського окружного адміністративного суду, справу №351/252/18 призначено головуючому судді Главачу І. А.

Пунктами 3, 5, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує:

- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, у пункті 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України вказано, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що ОСОБА_1 не зазначив:

- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача;

- ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі його номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Також пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, які підтверджують вказані обставини. Окрім цього, відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний подати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у зарахуванні у стаж роботи періоди роботи, занесені в його трудову книжку. Однак позивач не надав суду належних доказів, які підтверджують факт звернення до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області із заявою про призначення пенсії, а також відмову Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у зарахуванні йому у трудовий стаж періодів роботи, внесених у його трудову книжку.

Відповідно до пункту 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, в позовній заяві зазначаються - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

У даному випадку, позивач не зазначив, які саме права, свободи та інтереси порушені відповідачем.

Також у пункті 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України вказано, що в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Такого підтвердження в поданій позивачем позовній заяві не зазначено.

Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірах або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з даною позовною заявою, відповідно до положень статті 4 Закону України «Про судовий збір», ОСОБА_1 повинен сплатити судовий збір в розмірі 704,80 гривень або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, передбачені статтею 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

ОСОБА_1 у позовній заяві не зазначив, коли дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів, що слугувало підставою для звернення до суду з даною позовною заявою. При цьому, відсутня також заява позивача про поновлення можливо пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Згідно частин 2, 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не зазначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Судом встановлено, що позивачем при поданні заяви не дотримано даних вимог, зокрема письмові докази, подані позивачем, не засвідчені належним чином.

Частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

У зв'язку із вищевикладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом приведення у відповідність позовної заяви до встановлених пунктами 2, 5, 9, 11 частини 5 статті 160, частинами 3, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до їх вчинення - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

1) Зазначення:

- офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача (за наявності);

- ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих його номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти (якщо відомі);

2) подання оригіналів або належним чином засвідчених копій доказів, зокрема підтвердження факту звернення ОСОБА_1 до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області із заявою про призначення пенсії, а також відмову Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у зарахуванні йому у трудовий стаж періодів роботи, внесених у його трудову книжку.;

3) належний виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення, які саме права, свободи та інтереси позивача порушені відповідачем;

4) зазначити власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

5) надати документ про сплату судового збору у розмірі 704,80 гривень або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

6) зазначити обставини щодо підтвердження дотримання позивачем строку на звернення до суду з даним адміністративним позовом, а якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то подати заяву про поновлення можливо пропущеного строку звернення до адміністративного суду;

7) надати суду належним чином засвідченні копії усіх документів, які додаються до позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.