Справа № 808/734/18
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

ТА ПРИЗНАЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ

05 березня 2018 року Справа № 808/734/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Токмацької державної районної адміністрації в особі голови Дудукалова Віктора Сергійовича (місцезнаходження: АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2)

третя особа Запорізька обласна державна адміністрація в собі голови Бриля Костянтина Івановича (місцезнаходження: АДРЕСА_3, )

про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за період затримки розрахунку та за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Токмацької державної районної адміністрації в особі голови Дудукалова Віктора Сергійовича, третя особа Запорізька обласна державна адміністрація в собі голови Бриля Костянтина Івановича, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача від 29.01.2018 №3-к «Про звільнення ОСОБА_2

поновити позивача на посаді заступника голови Токмацької державної районної адміністрації;

стягнути з відповідача середній заробіток за період затримки розрахунку за період з 29 січня 2018 року по 14 лютого 2018 року у розмірі 12 119,59 грн., та середній заробіток за час вимушеного прогулу в період з 30 січня 2018 року по 26 лютого 2018 року у розмірі 14 391,93 грн., а разом - 26 511,52 грн.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Позивач в позовній заяві просить розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження (ст.257 КАС України).

Проте, враховуючи характеру спірних правовідносин та складність даної справи, суддя вважає за доцільне розглядати її за правилами загального позовного провадження.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність призначити по справі підготовчого засідання для остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У зв'язку із викладеним, суд вважає за необхідне відкрити провадження та призначити підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 122, 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/734/18 за позовом ОСОБА_2 до Токмацької державної районної адміністрації в особі голови Дудукалова Віктора Сергійовича, третя особа Запорізька обласна державна адміністрація в собі голови Бриля Костянтина Івановича про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за період затримки розрахунку та за час вимушеного прогулу.

2. Відмовити в задоволенні клопотання позивача про розгляд в порядку спрощеного позовного провадження та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 29 березня 2018 року о 14:00 яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, каб.142. Підготовку справи до судового розгляду здійснюватиме одноособово суддя Батрак І.В.

4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Встановити третій особі десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснень щодо позову, які мають відповідати вимогам ст. 165 КАС України, та п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання пояснень щодо відзиву.

9. Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити учасникам справи, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви та додані до неї документи.

10. У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).

11. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає не та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак

Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.

2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

Права та обов'язки третіх осіб (ст. 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають права позивача.

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.