Справа № 184/2470/13-а
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

3 березня 2018 року

м. Київ

Справа № 184/2470/13

Провадження № 11-154апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом Публічного акціонерного товариства «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» (далі - Товариство) до Нікопольської районної державної адміністрації, за участю прокуратури м. Орджонікідзе Дніпропетровської області, треті особи: управління Держгеокадастру у Нікопольському районі Дніпропетровської області, фізичні особи, які отримали у власність земельні ділянки згідно з розпорядженням голови Нікопольської районної державної адміністрації від 29 липня 2002 року № 283-р «Про передачу земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) та видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам Менжинської сільської ради» (далі - Розпорядження № 283-р), про визнання протиправним і скасування розпорядження,

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2006 року Товариство звернулося до суду з позовом, у якому просило скасувати Розпорядження № 283-р та зобов'язати утриматись від виділення земельних ділянок у межах гірничого відводу.

Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області ухвалою від 11 серпня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2016 року, на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) у чинній на той момент редакції закрив провадження у справі, оскільки її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У жовтні 2016 року Товариство подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм права при визначенні підсудності спору, просило скасувати постановлені цими судами ухвали, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження й розгляду спору по суті.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 5 грудня 2016 року відкрито касаційне провадження у справі за скаргою Товариства, копії цієї скарги надіслано учасникам справи з установленням строку для подання заперечень на неї.

14 лютого 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі Товариство просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Зважаючи на те, що матеріали справи не містять клопотань від учасників справи про розгляд касаційної скарги за їх участю, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження у строк, визначений статтею 342 КАС, за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» до Нікопольської районної державної адміністрації, за участю прокуратури м. Орджонікідзе Дніпропетровської області, треті особи: управління Держгеокадастру у Нікопольському районі Дніпропетровської області, фізичні особи, які отримали у власність земельні ділянки згідно з розпорядженням голови Нікопольської районної державної адміністрації від 29 липня 2002 року № 283-р «Про передачу земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) та видачу державних актів на право приватної власності на землю громадянам Менжинської сільської ради», про визнання протиправним та скасування розпорядження.

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 21 березня 2018 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: Н.О. Антонюк Л.М. Лобойко
С.В. Бакуліна Л.І. Рогач
В.В. Британчук Н.П. Лященко
Д.А. Гудима І.В. Саприкіна
В.І. Данішевська О.М. Ситнік
О.С. Золотніков О.С. Ткачук
О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич
В.С. Князєв О.Г. Яновська