Справа № 2-а-6178/11
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2011-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №2-а-6178/11

05 серпня 2011 року Славутицький міський суд Київської області у складі судді Малишенко Т.О., розглянувши в м. Славутичі в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області про перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є особою, постраждалою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та віднесена до категорії 1, має другу групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення, як одержувач компенсаційних виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у жовтні 2010 року отримав щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік у розмірі 120 гривень, у березні 2011 року отримав щорічну допомогу на оздоровлення за 2011 рік, звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами :

Визнати бездіяльність управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області щодо нарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік та за 2011 рік як інваліду 2 групи з числа осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою ( категорія 1) згідно вимог ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 5 мінімальних заробітних плат - протиправною.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області здійснити нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік та за 2011 рік як інваліду 2 групи з числа осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою ( категорія 1) у розмірі 5 мінімальних заробітних.

Відповідачем подано письмові заперечення проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій управління праці та соціального захисту населення у м. Славутичі щодо нарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення позивачеві.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на таких положеннях закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, у базовій редакції, чинність якої було відновлено в зв'язку з тим, що положення розділу П "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 27.12.2007 року № 107-УІ були визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року у справі № 10-рп/2008, щорічна допомога виплачується:

Інвалідам І і П групи - п'ять мінімальних заробітних плат;

Інвалідам III групи - чотири мінімальні заробітні плати;

Учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 2 - п'ять мінімальних заробітних плат;

Учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 3 - три мінімальні заробітні плати;

Кожній дитині, яка втратила внаслідок Чорнобильської катастрофи одного із батьків три мінімальні заробітні плати.

Евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей - три мінімальнізаробітні плати.

Згідно п. 7 цієї статті розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Датою виплати є відповідно до довідки відповідача - за 2010 рік - жовтень 2010 року; за 2011 рік березень 2011 року.

Законом України № 1646-У1 від 20.10.2009 року "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" встановлено такі розміри мінімальної заробітної плати : з 01.11.2009 року - 744 гривні; з 01.01.2010 року - 869 гривень; з 01.04.2010 року - 884 гривні; з 01.07.2010 року - 888 гривень; з 01.10.2010 року - 907 гривень; 3 01.12.2010 року - 922 гривні.

Законом України „Про державний бюджет України на 2011 рік" встановлено такі розміри мінімальної заробітної плати : з 01.01.2011 року - 941 грн.; з 01.04.2011 року - 960 грн.; з 01.10.2011 року - 985 грн.; з 01.12.2011 року - 1004 грн.

Отже, щорічна допомога на оздоровлення у жовтні місяці за 2010 рік та у березні місяці 2011 року за 2011 рік повинна обраховуватися та виплачуватися із розміру мінімальної заробітної плати, який встановлено законом на день виплати.

Із наданих відповідачем заперечень та матеріалів особової справи 705461 позивача видно, що зазначених вимог закону відповідач не дотримався, що призвело до обмежень прав позивача та є підставою для судового захисту.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області у перерахунку ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік та за 2011 рік.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Славутицької міської Ради Київської області перерахувати та виплатити щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік та за 2011 рік ОСОБА_1 відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХП, як особі, що відноситься до категорії 1, має другу групу інвалідності, захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, встановлених законом на момент проведення виплати, з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до абз. 9 ч.1 ст. 256 КАС України, постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня одержання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

Суддя Т. О. Малишенко