Справа № 2а/0470/6315/11
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2018-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

03 березня 2018 рокусправа № 2а/0470/6315/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чумака С.Ю.

суддів: Чабаненко С.В. Юрко І.В.

перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги Командування Сухопутних військ Збройних Сил України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 1 серпня 2017 року у справі № 2а/0470/6315/11 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, Південного територіального квартирно-експлуатаційного управління про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання незаконними дій, неналежний розгляд звернень, зобов'язання вчинити певні дії, третя особа: Державне казначейство України,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 1 серпня 2017 року заяву про судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 2а/0470/6315/11 задоволено частково.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норми матеріального права, просив скасувати оскаржувану постанову та постановити нове рішення, відмовивши у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 9 жовтня 2017 року апеляційна скарга відповідача залишена без руху у зв'язку з порушенням вимог встановлених ст. 186, 187 КАС України, надано тридцятиденний строк, який обчислюється з дня отримання копії даної ухвали.

На адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява відповідача про усунення недоліків апеляційної скарги встановлених ухвалою суду від 09.10.2017 року. Обґрунтовуючи вказану заяву, апелянт зазначив, що він не був належним чином проінформований про існування рішень судів викладених у постанові Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.02.20132 року та постанові Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.08.2017 року у справі № 2а/0470/6315/11, які надійшли на адресу відповідача лише 12.09.2017 року разом з дорученням начальника адміністративного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України від 11.09.2017 року за вих. № 24335 щодо організації представництва інтересів Командування Сухопутних військ ЗСУ, зареєстрованого за вх. № 12250 від 12.09.2017, а відповідна апеляційна скарга після ознайомлення із змістом оскаржуваних рішень була направлена до суду вже 19.09.2017, а відтак, на думку апелянта, строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції не порушений.

Розглянувши вказані доводи апелянта суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити.

Відповідно до п. 13 Розділу VII Перехідних положень КАС України (у редакції чинній з 15.12.2017) судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Частиною 2 статті 186 КАС України (в редакції на час подання апеляційної скарги (до 15.12.2017 року)) визначено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З наведеного вбачається, що відлік строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції розпочинається з дати отримання апелянтом чи його уповноваженим представником копії оскаржуваного рішення, а не з дати реєстрації документа певною установою. Несвоєчасність такої реєстрації не може бути підставою для причини визнання пропуску строку поважною, оскільки обмеження цього строку починається з дати отримання певного документа відповідною установою, а не конкретним виконавцем.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалів справи, копію оскаржуваного судового рішення апелянтом отримано 08.09.2017 року (а.с. 94). Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку було 18.09.2017 року. Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку.

Разом з тим, апеляційна скарга складена 19.09.2017 року, при цьому, як вбачається з відбитку штампу розміщеному у верхній частині документу на вільному від тексту місці, апеляційна скарга відправлена 20.09.2017 року, про що також свідчить номер вихідної кореспонденції. Водночас, згідно відтиску поштового штампу на конверті відправки апеляційної скарги, остання була здана на пошту для відправки 22.09.2017 року, тобто з порушенням встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України десятиденного строку апеляційного оскарження.

Таким чином, зазначені апелянтом причини пропуску строку апеляційного оскарження є неповажними.

Крім цього, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2017 року про залишення апеляційної скарги без руху в частині надання апелянтом оригіналу документу про сплату судового збору на суму 704 грн. так і не виконана.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи те, що вимоги ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2017 року у встановлений судом строк не виконані, судова колегія вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.

На підстав викладеного, керуючись ст. 184, п. 1 ч. 5 ст. 189, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Командування Сухопутних військ Збройних Сил України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 1 серпня 2017 року у справі № 2а/0470/6315/11 відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду протягом 30 днів з того ж часу.

Головуючий суддя: С.Ю. Чумак

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: І.В. Юрко