Справа № 758/7746/13-а
Суддя: Трегубенко Л. О.
Дата ухвалення: 2013-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 758/7746/13-а
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2013 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Трегубенко Л. О.,

при секретарі - Власюк М. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва до ОСОБА_2 про відшкодування пенсії в розмірі 12118 грн. 13 коп. у зв'язку із наданням недостовірних даних,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 про відшкодування пенсії в розмірі 12118 грн. 13 коп. у зв'язку із наданням недостовірних даних.

Зазначав, що ОСОБА_2 звернулась до них із заявою про призначення пенсії із зниженням пенсійного віку, як особа, яка працювала 20 років в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі та надала відповідні документи, у тому числі довідки, які підтверджують період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, а саме: довідку від 28.06.1999 р. №01-218, видану Комітетом по справам молоді, фізкультури і спорту міської адміністрації Ханти-Мансійського округу Тюменської області Російської федерації про період роботи в районному виховному комплексі "Родничок" з 20.09.1976 р. по 28.09.1979 р. (запис в трудовій книжці відсутній); архівні довідки від 22.09.2009 р. №№ 05-6618, 05-6592, видані ВАТ "Нижневартовскнефтегаз" про період роботи з 27.02.1984 р. по 01.02.1991 р., з 01.02.1991 по 27.02.1993.

Пунктом 5 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що період роботи до 01.01.1991 р. в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховують до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяли до 01.01.1991 р..

Пільгове обчислення страхового стажу здійснюються на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.4 Закону Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, закону про недержавне пенсійне забезпечення, законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до ст.1 Тимчасової Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі в галузі пенсійного забезпечення від 15.01.1993 р. громадяни Сторін, що домовляються, які пропрацювали не менше 15 календарних років у районах Крайньої Півночі або не менше 20 календарних років у місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі, незалежно від місця їх постійного проживання на території обох держав мають право на пенсію по старості (за віком): чоловіки - по досягненні 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, жінки - по досягненні 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років.

Відповідачка ОСОБА_2 має 27 років 11 місяців страхового стажу, у тому числі в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі - 22 роки 4 місяці, тому управлінням на підставі поданих документів призначено пенсію із зниженням пенсійного віку з 16.12.2010 р..

Відповідно до ст. 3 зазначеної Угоди при призначенні пенсії у відповідності із статтею 1 цієї Тимчасової Угоди на території України, компетентні органи Російської Федерації відшкодують витрати на виплату цієї пенсії у тій її частині, яка відповідає тривалості трудового стажу, виробленого в районах Крайньої Півночі або у місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі, починаючи з 1 січня 1991 року.

Порядок відшкодування витрат на виплату зазначених вище пенсій регулюється спеціальною Угодою між компетентними органами Сторін.

Відшкодування витрат у відповідності із пунктом 1 цієї статті здійснюється до виникнення права на пенсійне забезпечення згідно з законодавством України (з врахуванням Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року на підставі формуляра про обчислення і виплату частини пенсії, який заповнюється районним управлінням Пенсійного фонду України та направляється до компетентних органів Російської Федерації. Так заповнений формуляр був направлений управлінням від 31.01.2011 р. №820/09.

Листом Пенсійного фонду Російської федерації в м. Нижневартовск повідомлено, що стаж роботи гр. ОСОБА_2 в районному виховному комплексі "Родничок" з 20.09.1976 р. по 28.09.1979 р. не підтверджується у зв"язку з відсутністю документів. З урахуванням викладеного стаж роботи в районах прирівняних до Крайньо Півночі - 19 років 3 місяці 21 день, що відповідає 14 рокам 5 місяцям 22 дням роботи на Крайній Півночі, тому станом на день подачи заяви щодо призначення пенсії право на призначення пенсії відповідно до ст.1 Тимчасової Угоди ОСОБА_2 не має.

Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва направляло двічі листи до відповідача 29.03.2012 р. та 15.04.2013 р. з проханням звернутися до спеціалістів управління з питання повернення коштів.

Відповідачка отримала листи, однак до теперішнього часу до управління не зверталась, зазначені кошти не перерахувала.

Просили стягнути з відповідача на їх користь суму в розмірі 12118 грн. 13 коп. у зв'язку із наданням недостовірних даних.

Позивач просив позов задовольнити.

У судове засідання сторони не з'явилися, від представника позивача на підставі довіреності Прищепи О.В., надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі із наведених підстав, просить задовольнити.

Відповідач, ОСОБА_2, із позовом ознайомлена, про розгляд справи належним чином повідомлена, у судове засідання повторно не з'явилася, письмових заперечень не надала.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних даних і доказів.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підтверджені і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернулась 29.12.2010 р. до управління Пенсійного фонду в Подільському районі м. Києва із заявою про призначення пенсії за віком.

Відповідачці, відповідно до протоколу 33569 від 20.01.2011 р. було призначено пенсію з 16.12.2010 р. із зниженням пенсійного віку, як особі, яка працювала 20 років в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі у розмірі 639 грн. 11 коп. із урахуванням доплат у сумі 734 грн., з 01.01.2011 р. - у загальній сумі 750 грн., з 01.04.2011 р. - 764 грн., з 01.10.2011 р. - 784 грн., з 01.12.2011 р. - 800 грн. (а.с. 7)

При призначенні та нарахуванні пенсіонеру пенсії, позивачем були застосовані данні, які підтверджують період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, а саме: довідку від 28.06.1999 р. №01-218, видану Комітетом по справам молоді, фізкультури і спорту міської адміністрації Ханти-Мансійського округу Тюменської області Російської федерації про період роботи в районному виховному комплексі "Родничок" з 20.09.1976 р. по 28.09.1979 р. (запис в трудовій книжці відсутній); архівні довідки від 22.09.2009 р. №№ 05-6618, 05-6592, видані ВАТ "Нижневартовскнефтегаз" про період роботи з 27.02.1984 р. по 01.02.1991 р., з 01.02.1991 по 27.02.1993.

Позивач 31.01.2011 р. направив формуляр №820/09 до компетентних органів Російської Федерації для підтвердження наданих пенсіонером данних, і 12.03.2012 р. отримали відповідь про те, що стаж роботи гр. ОСОБА_2 в районному виховному комплексі "Родничок" з 20.09.1976 р. по 28.09.1979 р. не підтверджується у зв"язку з відсутністю документів. З урахуванням викладеного стаж роботи в районах прирівняних до Крайньо Півночі - 19 років 3 місяці 21 день, що відповідає 14 рокам 5 місяцям 22 дням роботи на Крайній Півночі. (а.с. 59-62).

У зв'язку з чим пенсія по особовому рахунку ОСОБА_2 НОМЕР_2 призупинена з 01.03.2012 р. , і були надмірно нараховані та виплачені пенсійні виплати в загальній сумі 12118 грн. 13 коп..

Відповідно до ст.50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідальність по відшкодуванню сум надміру виплачених пенсій, яке відбулося незалежно або внаслідок зловживань як з боку пенсіонера або у випадку подання страхувальником недостовірних даних, покладена на пенсіонера, а не страхувальника, яким у цій справі є відповідач.

Суд дійшов висновку, що позовні вимоги правомірні, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

На підставі наведеного, ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 1, п. п. 2, 3 ст. 6, ст. 7 Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 р., керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 11, 17, 69- 71, 94, 104, 105, 158- 163, 167, 184- 186, 254 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва надмірно сплачений розмір пенсії у сумі 12118 грн. 13 коп..

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд міста в порядку та строки, установлені законом.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом ч. 3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя Л. О. Трегубенко