Справа № 812/359/18
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2018-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 березня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/359/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.

за участю

секретаря судового засідання: Попової Н.І.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Матусевича Р.М.

розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, яким просив:

- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Луганській області щодо відмови у виготовленні нової повної довідки для перерахунку пенсії та зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Луганській області зробити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області нову довідку для перерахунку пенсії за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням повної інформації щодо основних та додаткових видів грошового забезпечення за постановою КМУ № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з наступних складових:

- 2700,00 грн. - посадовий оклад;

- 2200,00 грн. - оклад за військовим (спеціальним званням) підполковник;

- 1715,00 грн. - надбавка за вислугу років (35%);

- 405,00 грн. - надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%)

до якої включити додаткові види грошового забезпечення у відсотковому відношенні, з яких було здійснено розрахунок пенсії під час виходу на пенсію за постановою КМУ № 1294 від 07.11.2007 «Про умови упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постановою КМУ від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», наказом МВС №499 від 31.12.2007, які були чинні на час виникнення прав на перерахунок пенсії, тобто на 01.01.2016, а саме:

- 3307,50 грн - 50% надбавка за виконання особливо-важливих завдань, яка розраховується з наступних складових: посадового окладу, окладу за звання, надбавки за вислугу років;

- 4647,37 грн. -змінений відсоток премії з 0,46% на 45%, яка носить постійний характер та відсоток якої отримував під час проходження служби в МВС, з якого було здійснено розрахунок пенсії під час виходу на пенсію, який розраховується з наступних складових: посадового окладу, окладу за звання, надбавки за вислугу років, надбавки за працю в умовах режимних обмежень, надбавки за виконання особливо-важливих завдань. Усього 14974,87 грн.

Ухвалою суду від 16 лютого 2018 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 06 березня 2018 року.

У підготовче засідання прибули позивач та представник відповідача.

Під час підготовчого засідання судом поставлено питання щодо зупинення провадження у справі за п.9 ч.2 ст. 236 КАС України.

Позивач не заперечував проти зупинення провадження у справі, представник відповідача залишив вирішення даного питання на розсуд суду.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до п.5 ч.9 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного суду від 02 лютого 2018 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом ОСОБА_3 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Предмет спору у зразковій адміністративній справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18): бездіяльність відповідача щодо не складання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Позов умотивований тим, що він є пенсіонером МВС України та йому призначено пенсію за вислугу років. На виконання вимог законодавства, яким встановлені підстави для перерахування пенсійного забезпечення, Ліквідаційна комісія склала та подала до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку №15205 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, відповідно до змісту якої вона складена відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів від 15.11.2015 року №988, Наказу МВС від 06.04.2017 року №260, розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01 січня 2016 року, за посадою займаною ним на час звільнення із органів внутрішніх справ - старший слідчий в особливо важливих справах організаційно-методичного відділу слідчого управління УМВС України у Вінницькій області відповідає посаді старший слідчий в ОВС та становить: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник поліції - 2200,00 грн., надбавка за стаж служби (40%) - 1960,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби (0%) - 0,00 грн., премія (2,32%) - 159,15 грн., а всього - 7019,15 грн.

Зазначає, що у вказану довідку не включено всі види грошового забезпечення, які йому нараховувались під час проходження служби, а тому, на думку позивача, Ліквідаційна комісія не внесши до Довідки №13205 всі види грошового забезпечення та зменшивши розмір премії, створила передумови для їх неврахування під час перерахунку пенсії, чим порушила його конституційні права та гарантії на належний соціальний захист.

З огляду на вищезазначене та враховуючи предмет спору по справі №812/359/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, суд дійшов висновку, що в провадженні Верховного суду знаходиться типова справа та Верховним судом оприлюднено повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі, а тому є законні підстави для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 812/359/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 07 березня 2018 року

СуддяО.В. Ірметова