Справа № 819/2331/17
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2018-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2018 рокуЛьвів№ 876/1169/18

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Багрія В.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 січня 2018 року суддя Дерех Н.В., час ухвалення не зазначено, місце ухвалення м.Тернопіль у справі № 819/2331/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1, що діє в інтересах Релігійної громади "Парафія ОСОБА_2 Петра і Павла" села Кинахівці Збаразького району Тернопільської єпархії Української православної церкви до Тернопільської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Релігійна громада "Парафія ОСОБА_2 Петра і Павла" села Кинахівці Збаразького району Тернопільської єпархії Української православної церкви Київського патріархату про визнання дискримінаційним розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 15.05.2017 року № 277-од, "Про статут релігійної УПЦ КП села Кинахівці Збаразького району у новій редакції", визнання протиправним та скасування розпорядження, дата складення повного тексту 12.01.18р., -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.01.2018 року ОСОБА_1 повернено його позов в інтересах Релігійної громади «Парафія ОСОБА_2 Петра і Павла» села Кинахівці Збаразького району Тернопільської єпархії Української православної церкви до Тернопільської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Релігійна громада «Парафія ОСОБА_2 Петра і Павла» села Кинахівці Збаразького району Тернопільської єпархії Української православної церкви Київського патріархату про визнання дискримінаційним розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 15.05.2017 року № 277-од, "Про статут релігійної УПЦ КП села Кинахівці Збаразького району у новій редакції", визнання протиправним та скасування розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 15.05.2017 року № 277-од, "Про статут релігійної УПЦ КП села Кинахівці Збаразького району у новій редакції", відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

ОСОБА_1 не погоджуючись з даною ухвалою з підстав неповного з»ясування обставин та порушення норм матеріального та процесуального права, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

В обґрунтування апеляційних вимог покликається на те, що до суду звернувся ОСОБА_1 - як фізична особа, яка є одночасно керівником релігійної громади УПЦ с. Кинахівці, яка в свою чергу продовжує діяти без статусу юридичної особи, що не заборонено законом.

Відповідно до ч.2 ст.312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 5-7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, 20.12.17р. до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, що діє в інтересах Релігійної громади «Парафія ОСОБА_2 Петра і Павла» села Кинахівці Збаразького району Тернопільської єпархії Української православної церкви згідно протоколу парафіяльних зборів - протокол №4 від 25.06.2017 року до Тернопільської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Релігійна громада «Парафія ОСОБА_2 Петра і Павла» села Кинахівці Збаразького району Тернопільської єпархії Української православної церкви Київського патріархату про визнання дискримінаційним розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 15.05.2017 року № 277-од, "Про статут релігійної УПЦ КП села Кинахівці Збаразького району у новій редакції", визнання протиправним та скасування розпорядження розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 15.05.2017 року № 277-од, "Про статут релігійної УПЦ КП села Кинахівці Збаразького району у новій редакції".

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року дану позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 10 січня 2018 року, а саме: визначити позивачем відповідну релігійну громаду, яка звертається до суду з позовом, зазначивши її повне найменування у відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України; визначити зміст позовним вимог, відповідно до переліку, який визначений у ст.5 КАС України; доплатити судовий збір у розмірі - 2560 грн.00 коп. та подати суду докази такої сплати; надати суду довіреність, що підтверджує повноваження ОСОБА_1 представляти інтереси позивача - Релігійної громади Парафія ОСОБА_2 Петра і Павла села Кинахівці Збаразького району Тернопільської єпархії Української православної церкви (а.с.1, 2)

Повертаючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного:

З матеріалів справи вбачається, що 05.01.18р. судом першої інстанції зареєстровано заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків в якій останній просить замінити позивача - Релігійної громади "Парафія ОСОБА_2 Петра і Павла" села Кинахівці Збаразького району Тернопільської єпархії Української православної церкви на ОСОБА_1, як фізичну особу. Відкрити провадження у справі за його позовом до Тернопільської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Релігійна громада "Парафія ОСОБА_2 Петра і Павла" села Кинахівці Збаразького району Тернопільської єпархії Української православної церкви Київського патріархату про визнання дискримінаційним розпорядження, визнання протиправним та скасування розпорядження, сплативши при цьому судовий збір по іншій позовній вимозі (а.с.17 19)

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про повернення позову, оскільки ОСОБА_1 вчасно і в повному обсязі усунув недоліки позовної заяви, а саме він, як фізична особа звертається до суду, належно сплативши судовий збір, з відповідним обгрунтуванням порушеного права, тому оскаржувана ухвала, підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції, для продовження розгляду.

Відповідно до ст.139 КАС України судовий збір не стягується.

З врахуванням вищевикладеного та

керуючись ст. 243, 308, 310, 312, п.1, 4 ст.320, 321, 322, 325 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 січня 2018 року у справі № 819/2331/17 скасувати.

Справу № 819/2331/17 направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду лише з підстав, визначених ст.328 КАС України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя ОСОБА_3
судді ОСОБА_4
ОСОБА_5