Справа № 445/135/18
Суддя: Пилип'як П. В.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 445/135/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2018 року м. Золочів

Золочівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Пилип'яка П. В.

при секретарі судового засідання Мацайло О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Золочеві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, інспектора сектору реагування патрульної поліції №4 Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із позовом, просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії АР № 999262 від 20.01.2018.

Позовні вимоги мотивує тим, що 20.01.2018 інспектором сектору реагування патрульної поліції №4 Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 було винесено постанову серії АР № 999262 про накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. за правопорушення передбачене ст.122-4 КУпАП (залишення місця дорожньо-транспортної пригоди. Вказує, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.122-4 КУпАП підвідомчі суддям районних, районних у місті чи міських судів, а не органам Національної поліції. Вважає винесену постанову протиправною, просить суд її скасувати.

Позивач в судове засідання не з'явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином був повідомленим про дату, час і місце проведення судового, про причини неявки у судове засідання не повідомив. У відповідності до ч. 1 ст. 205 КАС України та відсутності підстав наведених ч. 2 ст. 205 КАС України, справу слід розглянути у на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою серії АР № 999262 від 20.01.2018 позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122-4 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень. З копії постанови вбачається, що 19.01.2018 о 13:40 годині в с. Єлиховичі Золочівського р-ну ОСОБА_3 керувала легковим автомобілем НОМЕР_1, здійснила ДТП та покинула місце ДТП.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Справи про адміністративні правопорушення, як встановлено ст.213 КУпАП, розглядаються: 1) адміністративними комісіями при виконавчих комітетах сільських, селищних, міських рад; 2) виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад та їх посадовими особами, уповноваженими на те цим Кодексом; 4) районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями), а у випадках, передбачених цим Кодексом, місцевими адміністративними та господарськими судами, апеляційними судами, Верховним Судом; 5) органами Національної поліції, органами державних інспекцій та іншими органами (посадовими особами), уповноваженими на те цим Кодексом.

Відповідно до ст.217 КУпАП посадові особи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, можуть накладати адміністративні стягнення, передбачені цим Кодексом, у межах наданих їм повноважень і лише під час виконання службових обовязків.

Вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, розгляд яких уповноважені здійснювати органи Національної поліції, встановлено ст.222 КУпАП, в якому відсутні справи про порушення правил дорожнього руху, передбачені ст.122-4 КУпАП.

Згідно із ст.221 КУпАП судді районних районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема ст.122-4 КУпАП.

Таким чином, в ході судового розгляду встановлено, що постанову серії АР № 999262 від 20.01.2018 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності винесено з порушенням вимог ст.ст. 213, 217, 222 КУпАП, в зв'язку з чим дану постану слід скасувати, як таку, що винесена з порушенням передбачених законодавством вимог, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 241, 243- 246, 286, 293 КАС України, ст.ст. 213, 217, 221, 222 КУпАП, суд,

у х в а л и в:

позов задовольнити.

Скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії АР № 999262 від 20.01.2018 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_3 за ст.122-4 КУпАП у виді штрафу в розмірі 255 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду або через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя П.В. Пилип'як