Справа № 296/10229/13-а
Суддя: Шалота К. В.
Дата ухвалення: 2013-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

"01" листопада 2013 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Шалоти К.В.

за участю секретаря Давиденко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Житомира заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирський області про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 2а-1064/11 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду в Корольовському районі м. Житомира про зобов"язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся Відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Житомирський області із вимогами про зміну способу і способу виконання судового рішення, мотивуючи свої вимоги тим, що боржник ОСОБА_2 Пенсійного фонду в м. Житомирі Житомирської області не має можливості виконати постанову суду у справі № 2а-1064/11 по виплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни за період з 28.09.2013 по 11.04.2011р., передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Сторони у судове засідання не з"явилися, відповідно до вимог ч. 2 ст. 263 КАС України, їх неприбуття у судове засідання не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Встановлено, що постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 11 квітня 2011 року ОСОБА_2 пенсійного фонду в Корольовському районі м. Житомира (правонаступником якого є ОСОБА_2 Пенсійного фонду в м. Житомирі Житомирської області) було зобов`язано здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 28 вересня 2010 року по 11 квітня 2011 року, з урахуванням раніше виплачених сум та виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

За заявою позивача, постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Житомирський області відкрито виконавче провадження про примусове виконання виконавчого листа № 2а-1064/11 виданого Корольовським районним судом м. Житомира 19.12.2011 року.

Боржник отримав Постанову, однак не вжив заходів по своєчасному її виконанню.

На виконання вказаного судового рішення, ОСОБА_2 Пенсійного фонду в м. Житомирі Житомирської області було здійснено нарахування держаної соціальної допомоги за період з 28.09.2010 року по 11.04.2011 року у розмірі 1012,88 грн.

Однак, боржником було повідомлено, що сплата такої суми відбудеться за умови наявності відкритих асигнувань та кошторисних призначень за судовими рішеннями.

У зв'язку з чим, Відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Житомирський області звернувся до суду першої інстанції із заявою про зміну порядку та способу виконання вказаного судового рішення, яка підлягає задоволенню на підставі ст. 263 КАС України і п.п. 25-27 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ.

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються. Таким чином, держава взяла на себе зобов'язання забезпечити реалізацію громадянами своїх конституційних прав.

За змістом ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на оздоровлення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

За правилами ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Під зміною способу і порядку виконання судового рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

З аналізу вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд зазначає, що підставою для застосування правил вказаної статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Згідно ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження", за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Питання про відстрочку або розстрочку виконання, встановлення чи зміну способу і порядку виконання розглядається судом у встановлений законом строк. Відповідне рішення може бути оскаржене у встановленому законом порядку. Щодо інших рішень відстрочка або розстрочка виконання, встановлення чи зміна способу і порядку виконання не допускаються.

Виходячи із системного аналізу приписів Конституції України та наведених нормативно-правових актів, суд вважає, що заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення шляхом стягнення недоплаченої допомоги позивача є виправданим та правомірним, оскільки при винесені основної постанови по даній справі судом першої інстанції був встановлений відповідний обов'язок компетентного органу зі сплати коштів.

Доказів виконання початкового формулювання резолютивної частини постанови про присудження виплат відповідачем не подано, тож рішення про пряму вказівку на конкретну суму належних до сплати коштів на підставі відповідного розрахунку не змінює початкового її змісту та не порушує вимог процесуального закону, зокрема, ст. 263 КАС України.

Відповідачем не спростовано обставин, що покладені в основу заяви, тому доводи боржника суд рахує необґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 5, 33 Закону Україн "Про виконавче провадження", ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирський області задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Корольовського районного суду м. Житомира від 11 квітня 2011 року в адміністративній справі № 2а-1064/11 шляхом зміни зобовязання ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира здійснити виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 28.09.2010 по 11.04.2011року - на стягнення з ОСОБА_2 пенсійного фонду в Корольовському районі м. Житомира на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 28.09.2010 по 11.04.2011року у розмірі 1012 (одна тисяча дванадцять) грн. 88 коп.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя К. В. Шалота