Справа № 821/35/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 березня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/35/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Органік Сістемс" до Міністерства аграрної політики та продовольства України, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Департамент агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та відшкодування бюджетної заборгованості,

встановив:

Приватне підприємство "Органік Сістемс" звернулось з адміністративним позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства України, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, Департамент агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача по відшкодуванню позивачу бюджетної кредиторської заборгованості в сумі 1210841,43 грн.; стягнути (відшкодувати) із Державного бюджету на користь позивача бюджетну заборгованість в сумі 1210841,43 грн.

19.02.2018 р. від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду. Клопотання мотивоване тим, що наказами Міністерства аграрної політики та продовольства України № 632 від 19.10.2012 р. та № 745 від 30.11.2012 р. затверджено розподіли бюджетних коштів, якими передбачено надання державної підтримки суб'єктам господарювання агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів між підприємствами-позичальниками, відповідно до яких позивачу передбачалися кошти у сумі 749968 грн. та 171840 грн. відповідно. Зазначені кошти розподілами відкритих асигнувань з рахунку № 0001 Мінагрополітики від 27.12.2012 р. № 1764 та від 23.10.2012 р. № 1215 були спрямовані до Головного управління агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації. Проте станом на 01.01.2013 р. за бюджетною програмою КПКВ 2801180 "Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі" зареєстровано кредиторську заборгованість в органах Державної казначейської служби України, в тому числі й перед ПП "Органік Сістемс" у сумі 1210841,43 грн. Відтак, позивач мав можливість дізнатися про порушення своїх прав з моменту, коли йому не було виплачено кошти відповідно до наказу Мінагрополітики та зареєстровано кредиторську заборгованість в Державній казначейській службі України, тобто, з 01.01.2013 р.

У підготовче засідання, призначене на 13.02.2018 р., представники позивача, третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області не з'явилися.

Від представників відповідача та третьої особи - Департаменту агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації надійшли заяви про розгляд даного клопотання в порядку письмового провадження.

За таких обставин суд розглядає клопотання представника відповідача в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що відповідно до листа Департаменту агропромислового розвитку Херсонської обласної державної адміністрації від 24.01.2017 р. № 101-19/0/17/019.1.1-146 станом на 01.01.2017 р. за бюджетною програмою КПКВК 2801180 "Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі" в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Херсонській області обліковується прострочена кредиторська заборгованість перед ПП "Органік Сістемс" у сумі 1210841,43 грн.

Отже, кредиторська заборгованість перед ПП "Органік Сістемс" за бюджетною програмою КПКВК 2801180 "Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі" існує, починаючи з 01.01.2013 р. по 01.01.2017 р., тобто по теперішній час.

Згідно ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, зокрема, якщо з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 123 КАС України передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Таким чином, зважаючи на ту обставину, що станом на день звернення до суду перед позивачем існує кредиторська заборгованості, тобто кошти у сумі 1210841,43 грн. ПП "Органік Сістемс" не перераховані, суд дійшов висновку що невиплата кредиторської заборгованості є триваючим порушенням, а тому строки звернення до суду позивачем не порушені.

За таких обставин суд відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст.122, 123, 240, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бездрабко О.І.