Справа № 808/636/18
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

26 лютого 2018 рокуСправа № 808/636/18
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (69114, АДРЕСА_1)

до Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Чепкіної Олени Володимирівни (69035, АДРЕСА_2)

третя особа ОСОБА_3 (53211, АДРЕСА_3)

про визнання дій протиправними та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, -

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач ) з позовною заявою до Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Чепкіної Олени Володимирівни (далі - відповідач), третя особа ОСОБА_3 (далі - третя особа), в якому позивач просить суд

- визнати незаконними дії державного реєстратора - Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Чепкової Олени Володимирівни, щодо державної реєстрації за ОСОБА_3 права власності на квартиру АДРЕСА_4.

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 38831426 від 19 грудня 2017 року, прийняте Приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Чепковою Оленою Володимирівною, яким за ОСОБА_3 зареєстровано право власності на квартиру АДРЕСА_4 реєстраційний номер об'єкта майна: 01.

За правилами пункту 4 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Частиною 1 статті 19 КАС України визначено справи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів

Частиною 3 статті 19 КАС України адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно-правовому спорі і заявлені разом з ними, якщо цей спір підлягає розгляду в порядку іншого, ніж адміністративне, судочинства і знаходиться на розгляді відповідного суду.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року померла ОСОБА_5, яка є рідною сестрою позивача. Факт смерті підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 яке видано 22 грудня 2017 року Запорізькім міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Запорізькій області. Після сперті ОСОБА_5 позивачем встановлено існування Спадкового договору. Відповідно до цього договору 06 квітня 2016 року між ОСОБА_5, як відчужувачем та ОСОБА_3, як набувачем, було укладено спадковий договір. Спадковий договір зареєстровано Приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Чепковою Оленою Володимирівною та зареєстровано в реєстрі за № 357. Відповідно до пункту 1 Договору, набувач зобов'язується виконувати розпорядження Відчужувача з дня укладання цього договору і до її смерті, а в разі смерті відчужувача набуває право власності на квартиру АДРЕСА_6 Також набувач була зобов'язана у разі смерті відчужувача здійснити комплекс заходів та обрядових дій з поховання її на цвинтарі в місті Запоріжжя. Відповідно до пункту 9 Договору, право власності на відчужувану квартиру переходить до Набувача в разі смерті Відчужувача. Приватному нотаріусу Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Чепковій Олені Володимирівні подаються свідоцтво органу цивільного стану про смерть та підтвердження виконання Набувачем його обов'язків за цим договором.

Обґрунтовуючи адміністративний позов, позивач зазначає про невиконання ОСОБА_3 умов Спадкового договору, а відтак Приватним нотаріуса запорізького міського нотаріального округу Чепковю Оленою Володимирівною протиправно прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 38831426 від 19 грудня 2017 року.

За правилами частини 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Позивач просить суд визнати дії протиправними та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень мотивуючи це невиконанням умов цивільного договору (спадкового договору).

Суд приходить до висновку, що дана справа не підсудна адміністративному суду, оскільки підстави викладені у позовній заяві є похідними від вимог приватно-правового спору.

Таким чином, зазначений спір не носить публічно-правовий характер, а відтак повинен розглядатися в порядку Цивільного судочинства України за правилами підсудності процесуального закону.

Пунктом 1 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі вищезазначеного суд вважає за необхідне відмовити у відкриття провадження у справі в силу частини 2 статті 19 КАС України.

Керуючись статтями 2, 19, 170, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №808/636/18 за позовом ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса запорізького міського нотаріального округу Чепкіної Олени Володимирівни третя особа ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження разом з позовом та додатками до нього надіслати позивачу.

Позивачу роз'яснюється право звернення до місцевого суду в порядку Цивільного судочинства України за правилами підсудності процесуального закону.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 5 статті 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений статтями 294, 295 КАС України.

Суддя Д.В. Татаринов