Справа № 820/5731/17
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01.03.2018 №820/5731/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Савчук С.С.,

за участю: представника відповідача - Проценко С.П.,

представника третьої особи - Логачової С.І.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу "Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №11 з поглибленим вивченням окремих предметів Харківської міської ради Харківської області", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу "Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №11 з поглибленим вивченням окремих предметів Харківської міської ради Харківської області", у якому просить суд до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівлі Комунального закладу "Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №11 з поглибленим вивченням окремих предметів Харківської міської ради Харківської області", за адресою: м. Харків, вул. В. Мельникова, буд. 7, зупинити повністю, у зв'язку з чим зобов'язати Комунальний заклад "Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №11 з поглибленим вивченням окремих предметів Харківської міської ради Харківської області" негайно припинити використання цієї будівлі з метою проведення будь - якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, з покладенням на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язку щодо забезпечення виконання цього рішення, в частині здійснення державного нагляду (контролю) за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

Ухвалою суду від 10.01.2018 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради.

Представник позивача в судове засідання не прибув, від представника позивача - Сусла І.М. через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Від представника відповідача - Проценко С.П. через канцелярію суду надійшло клопотання про призначення судової пожежно - технічної експертизи.

В ході судового розгляду судом поставлено на обговорення вказане клопотання.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання.

Представник третьої особи також підтримав заявлене клопотання та не заперечувала проти покладення витрат на проведення судової поженжно - технічної експертизи.

Заслухавши думку представника відповідача та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно ст. 102 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Суд зазначає, що для з'ясування обставин, що мають значення для розгляду вказаної справи, потрібні спеціальні знання саме в галузі пожежно - технічної оцінки, через що суд вважає за необхідне призначити у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу "Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №11 з поглибленим вивченням окремих предметів Харківської міської ради Харківської області", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), судову пожежно - технічну експертизу, яку доручити експертам Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса, що мають відповідну кваліфікацію та матеріально - технічну базу для проведення вказаної експертизи.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Враховуючи те, що для проведення експертизи потрібний значний проміжок часу, до одержання результатів експертизи провадження по справі належить зупинити.

Таким чином, клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями статей 102, 205, 236, 243, 255, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання представника відповідача про призначення судової експертизи - задовольнити.

2. Призначити у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу "Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №11 з поглибленим вивченням окремих предметів Харківської міської ради Харківської області", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), судову пожежно - технічну експертизу, на вирішення якої поставити питання:

1) Чи відповідають матеріали, які використовуються в облицюванні шляхів евакуації 1 та 2 поверхів та сходових клітин № 1-3 (вказані у приписі від 15.11.2017 № 123 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки) вимогам пожежної безпеки щодо використання у закладах освіти?

2) Чи відповідає організація пожежної безпеки у закладі освіти № 11 вимогам чинних нормативних актів?

3. Проведення експертизи доручити експертам Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса (м. Харків, вул. Золочівська, 8), попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

4. Надати для проведення експертизи матеріали адміністративної справи №820/5731/17.

5. Оплату за проведення експертизи покласти на Управління освіти адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради.

6. Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 05 березня 2018 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.