Справа № 820/4463/17
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 березня 2018 р.Справа № 820/4463/17
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017р. по справі № 820/4463/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві третя особа Головне управління Держгеокадастру у м. Києві про скасування податкового повідомлення -рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017р. задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві третя особа Головне управління Держгеокадастру у м. Києві про скасування податкового повідомлення -рішення.

На зазначену постанову суду Головним управлінням ДФС у м. Києві подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2018 р. апеляційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2017р. по справі № 820/4463/17 залишено без руху, надано Головному управлінню ДФС у м. Києві строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом сплати судового збору в розмірі 960,0 грн.

02.02.2018 р. Головним управлінням ДФС у м. Києві направлено до Харківського апеляційного адміністративного суду заяву про усунення недоліків, в якому просить відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги на термін до прийняття рішення.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністратиіного суду від 12.02.2018 року клопотання Головного управління ДФС у м. Києві відмовлено. Продовжено Головному управлінню ДФС у м. Києві строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

01.03.2018 року Головним управлінням ДФС у м. Києві подано до суду клопотання, в якому просить продовжити строк виконання ухвали Харківського апеляційного адміністратиіного суду від 12.02.2018 року або відстрочити сплату судового збору до вирішення справи по суті. В обгрунтування посилається на те, що станом на 28.02.2018 неможливе здійснення сплати судового збору з рахунків ГУ ДФС у м. Києві, оскільки відповідно до повідомлення Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві у зв'язку із безспірними списаннями коштів з рахунків та до надання інформації, що може вплинути на процес безспірного списання коштів зупинено операції бюджетними коштами за всіма рахунками, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України, просить суд взяти до уваги, що ГУ ДФС у м. Києві в повній мірі фінансується з державного бюджету та розблокування рахунків, виділення відповідних коштів потребує певного часу. Відповідач з об'єктивних причин позбавлений можливості виконати в установлений строк вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2018 (в частині надання суду оригіналу квитанції про сплату судового збору), посилається на Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Рекомендацією щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, прийнятою Комітетом міністрів ради Європи 14 травня 1981 року і практикою Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнається необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду, Європейський суду з прав людини, у рішенні в справі «Гарсія Манібардо проти Іспанії» (Garcia Manibardo v. Spain) від 15.02.2000 , зазначає, що ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не примушує Держав-учасниць створювати апеляційні або касаційні суди. Однак, якщо такі суди існують, то гарантії, які передбачені статтею 6, повинні бути забезпечені (пункт 39) тому просить продовжити строк виконання ухвали Харківського апеляційного адміністратиіного суду від 12.02.2018 року або відстрочити сплату судового збору до вирішення справи по суті. В підтвердження заявленого клопотаня додає копії службової записки, листів управління ГУДКС.

Так , відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене , вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у Головного управління ДФС у м. Києві право на оскарження судового рішення, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання та продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .

У відповідності до частини другої ст. 298 КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Також, суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13,118,121,169, 296, 298 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити частково.

Продовжити Головному управлінню ДФС у м. Києві строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .

Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України скарга питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) З.Г. Подобайло