Справа № 804/6501/17
Суддя: Юрко І.В.
Дата ухвалення: 2018-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 березня 2018 р. справа № 804/6501/17
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд в особі судді-доповідача Юрко І.В., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області в особі Відділу у Криворізькому районі на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі № 804/6501/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного Управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області в особі відділу у Криворізькому районі про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.

Суд вважає, що зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року (далі по тексту - Закон №2147-VIII) внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, а саме викладено його в новій редакції.

Вказаний Закон набрав чинності з 15.12.2017 року.

Відповідно до п.п.13 п.1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15.12.2017 року) судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Як зазначалось вище, оскаржувана постанова суду першої інстанції прийнята 27 листопада 2017 року, тобто до внесення зазначених вище змін у Кодекс адміністративного судочинства України, а тому могла бути оскаржена в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання чинності Законом № 2147-VIII.

Відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017 року), апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що представники відповідача були присутні у судовому засіданні 27.11.2017 року.

Апеляційна скарга направлена відповідачем до суду першої інстанції поштою 05.02.2018 року, що підтверджується відмітками на відповідному поштовому конверті, тобто з пропуском строку, встановленого ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017 року), та не надав суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку.

Згідно частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Відповідно до частини третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга підписана представником відповідача ОСОБА_4. На підтвердження повноважень цього представника до апеляційної скарги додана копія довіреності, яка засвідчена печаткою Головного Управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області «Для документів 2» та підписом ОСОБА_4.

Проте, суд зазначає, що довіреність представника ОСОБА_4 не передбачає повноважень представника засвідчувати копії документів, виданих Головним Управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровської області, а тим більш завіряти довіреність, яка видана на її ім'я.

Таким чином, додану до апеляційної скарги довіреність не можна вважати оформленим належним чином документом про повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу, та в матеріалах справи відсутній оформлений належним чином документ про повноваження вказаного представника.

Суд вважає, що зазначена обставина перешкоджає відкриттю апеляційного провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 59, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області в особі Відділу у Криворізькому районі на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року у справі № 804/6501/17 залишити без руху.

Особі, яка подала апеляційну скаргу, усунути встановлені недоліки апеляційної скарги шляхом подання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду:

- заяви про поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку;

- оформленого належним чином документа про повноваження особи, підписала апеляційну скаргу.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В.Юрко