Справа № 490/10017/17
Суддя: Гуденко О. А.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2018 року м.Миколаїв

Центральний районний суд міста Миколаєвау складі:

головуючого - суддіГуденко О.А.,

при секретарі Кваші С.О.,

за участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Центрального району Миколаївської міської ради про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

09.11.2017 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови № 710 від 12.07.2017 року, якою він був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розміріпо 1360 грн. на підставі ст.152КУпАП. В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що протокол не підписував та не отримував, а також ніякого сміття, листя та сухої трави не спалював.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Звернув увагу суду на те, що доданими відповідачем докази не підтверджують факт скоєння ним правопорушення, адже спалена трава розташована вздовж огорожі іншого сусідського домоволодіння, а не його.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся судом належним чином, надав суду заперечення, в яких просив суд залишити позов без розгляду.

Вислухавши пояснення позивача, вивчивши доводи позову, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

12 липня 2017 року адміністративною комісією при адміністрації Центрального району ухвалено постанову № 710 про накладання адміністративного стягнення, якою встановлено, що ОСОБА_1 04.07.2017 року порушено п. 12.2.11 «Правил благоустрою..." від 16.05.13 р., а саме зафіксовано факт спалюваннґ побутового сміття, листя, сухої трави на території міста по вул. Бузького козацтва, 23.

Відповідно до п.12.2.11 «Правил благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Миколаєві», порушенням цих Правил вважається вчинення дій, що завдають шкоди обєктам благоустрою міста, санітарному стану, навколишньому природному середовищу та громадському порядку, а саме: спалювання на території міста листя, гілок, відходів виробництва, а також спалювання сміття в контейнерах, урнах та на контейнерних майданчиках, у дворах.

Відповідно до ст. 152 КУпАП склад правопорушення складають дії по порушенню стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою території населених пунктів.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Також відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ч.1,2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи те, що відповідачем надані матеріали, в яких звернення особи щодо прийняття мір до позивача стосовно палення ним листя датоване 29.06.2017 р., тоді як відповідачем здійснено вихід лише 12.07.2017 року, тобто через декілька днів після начеб-то скоєного правопорушення, отже достеменно не доводять вину позивача.

За такого, суд приходить до висновку, що відповідачем наданаими доказами не доведено наявність в діях позивача складу правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, а за такого, вимоги позову обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 152 ст.ст. 283,287-289КупАП України, ст.ст. 8-10, 241-246 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії Центрального району Миколаївської міської ради про скасування постанови - задовольнити.

Постанову №710 від 12 липня 2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАПз накладенням на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1360 грн. 00 коп. -скасувати.

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП-закрити.

Рішення набирає законної сили через 30 днів з дня складання повного тексту сторонами у разі, якщо вона не буде оскаржена. Якщо рішення буде оскаржено, то воно набирає законної сили після перегляду справи судом апеляційної інстанції якщо його не буде скасовано.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного тексту до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гуденко О.А.