Справа № 826/11535/17
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 лютого 2018 року № 826/11535/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ «Банк «Фінанси та кредит» Фонду гарантування вкладів фізичних осіб
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ «Банк «Фінанси та кредит» (далі по тексту - відповідач - 1) та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі по тексту - відповідач - 2) в якому просить суд:

- Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» щодо:

а) не виключення ОСОБА_1 та його рахунків в банку з Переліку рахунків вкладників, кошти яких використовуються вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цім банком;

б) не включення ОСОБА_1 та його рахунків в банку до Переліку вкладників та рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

- Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» внести зміни до Переліку рахунків вкладників, кошти яких використовуються вкладником, як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цім банком, зокрема:

а) виключити з Переліку ОСОБА_1 та Договір-заяву №16540/370-12 про банківський строковий вклад (депозит) «Стандарт», укладений ОСОБА_1 з ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» 27.04.2015;

б) виключити з Переліку рахунки ОСОБА_1 НОМЕР_1; НОМЕР_2; НОМЕР_3 та розблокувати для виплат всі кошти, що знаходяться на зазначених рахунках на загальну суму 116 949,15грн.

- Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» внести доповнення (зміни) до Переліку вкладників та рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, зокрема:

а) включити до Переліку ОСОБА_1;

б) включити до Переліку рахунки та розрахункові суми відшкодування коштів ОСОБА_1 за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб:

- по рахунку № НОМЕР_4 - 102 991,97грн. (сума депозитного вкладу). Розрахунок: 4719,51$ х 21,822599 грн. = 102 991,97 грн., де 4719,51$ - сума депозитного вкладу в $ США; 21,822599грн. - курс НБУ за 1 долар США станом на 17.09.2015;

- по рахунку № НОМЕР_5 - 3656,92грн. (загальна сума відсотків за депозит за період з 27.04.2015 до 17.09.2015 Розрахунок: ((4719,51$ США х 0,09):365) х 144 = 167,5749 $ США; 167,5749 $ США х 21, 822599 грн. = 3656,92 грн., де 4719,51$ США - сума вкладу; 0,09 - розмір депозитних відсотків; 365 - кількість календарних днів у 2015 році: 144 - кількість днів (тривалість) депозиту до оголошення банка неплатоспроможним (17.09.2015); 167,5749 $ США - сума нарахованих процентів за депозит у доларах; 21, 822599грн. - курс НБУ за 1 долар США станом на 17.09.2015;

- по рахунку № НОМЕР_6 - 10300,26грн. (сума коштів на банківському рахунку). Розрахунок: 472,00 $ США х 21,822599 грн. = 10300,26грн., де 472,00 $ - розмір коштів на рахунку в доларах США; 21,822599 грн. - курс НБУ за 1 долар США станом на 17.09.2015.

- Зобов'язати виконавчу дирекцію Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затвердити доповнення (зміни) до Реєстру відшкодування вкладникам для здійснення виплат ОСОБА_1 відповідно до внесених Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб доповнень (змін) до Переліку вкладників та рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.09.2017 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 17.10.2017.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», згідно яких, на його думку, йому має бути виплачена гарантована сума відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Зазначає, що відповідачем в порушення вимог чинного законодавства, не відшкодовано кошти у розмірі вкладу, що знаходяться в ПАТ «Бванк «Фінанси та Кредит», включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку в межах встановленого граничного розмірі 200 000,00грн.

Від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» через канцелярію суду надійшли письмові заперечення проти позову, в яких зазначено, що відповідно до пункту 8 частини 4 статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд не відшкодовує кошти за вкладами, якщо такий вклад використовується вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, у повному обсязі вкладу до дня виконання зобов'язання.

Враховуючи зазначене, дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит» щодо не включення Позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідають вимогам статей 26, 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Представником Фонду гарантування вкладів фізичних осіб через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва подано письмові заперечення в яких зазначено, що відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» перелік який складається уповноваженою особою та Загальний реєстр, який затверджується Фондом гарантування є різними за суттю, змістом та призначенням документами. Загальний реєстр вкладників формується та затверджується Фондом на підставі Переліку. Враховуючи викладене у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не виникло обов'язків перед позивачем.

В судовому засіданні 14.11.2017 судом було прийнято рішення про розгляд справи в письмову провадженні на підставі частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції статті, яка діяла на момент прийняття процесуального рішення про перехід у письмове провадження), розглянувши у письмовому провадженні подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Між ОСОБА_1 (надалі-вкладник) та ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» (надалі-банк) укладено договір-заява №16540/370-12 про банківський строковий вклад (депозит) «Стандарт» на 370 днів в іноземній валюті від 05.06.2012 на суму 5100,00 доларів США, який пролонговано 27.04.2015 на суму 4719,51.

Листом №3-037120/4919 від 11.04.2016 Уповноваженою особою Фонду надано відомості щодо руху коштів по рахунку НОМЕР_3. Готівкою видано 02.04.2015 суму 57,85 доларів США, готівкою видано 14.04.2015 суму 59,00 доларів США, 27.04.2015 пролонговано депозитний договір від 05.06.12 №16540/320-12 на суму 4719,51 доларів США, готівкою видано 14.05.2015 суму 59,00 доларів США, готівкою видано 12.06.2015 суму 59,00 доларів США, готівкою видано 14.07.2015 суму 59,00 доларів США, готівкою видано 17.08.2015 суму 59,00 доларів США.

Між АТ «Банк «Фінанси та Кредит» та ОСОБА_2 укладено кредитний договір №07-08-Ид/02. Одним із видів забезпечення виконання зобов'язань за кредитним договором є майнові права вимоги, які виникли на підставі депозитного договору від 05.06.2012 №13540/370-12.

Після укладення вищевказаних договорів про банківський строковий вклад правовий статус АТ «Банк «Фінанси та Кредит» змінився, оскільки Постановою Правління Національного банку України № 612 від 17.09.15 відповідно до статті 76 Закону України «Про банки і банківську діяльність» Публічне акціонерне товариство «Банк «Фінанси та Кредит» визнано неплатоспроможним.

Визначена обставина призвела до набрання 17.09.2015 чинності Договору відступлення права вимоги №17/4-В, укладеного між Державної іпотечної установи та Банком посвідченого нотаріусом 11.02.2015 в частині відступлення Банком та набуття Державною іпотечною установою всіх прав вимоги за іпотечними кредитами , у тому числі по іпотечному кредиту по якому ОСОБА_2 позичальником, а саме кредитним договором (договір про іпотечний кредит) між Банком та ОСОБА_2 №07-08-Ид/02 від 11.02.2008; іпотечним договором(договором застави) між Банком, який є іпотекодержателе і ОСОБА_2, ОСОБА_1 (іпотекодавець) №б/н від 11.02.2008, №07-08-Ид/02-ЗМП від 13.02.2009 (далі-Іпотечний договір), який виступає в якості забезпечення виконання зобов'язань що випливають з основного зобов'язання; договорами поруки №07-08-П1/02 від 11.02.2008 та №07-08-П2/02 від 11.02.2008.

На підставі рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №171 від 17.09.15 «Про запровадження тимчасової адміністрації в АТ «Банк «Фінанси та Кредит» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку» в АТ «Банк «Фінанси та Кредит» було запроваджено тимчасову адміністрацію.

Постановою Правління Національного банку України №898 від 17.12.15 відповідно до статті 77 Закону України «Про банки і банківську діяльність» банківську ліцензію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» відкликано та прийнято рішення про ліквідацію банку.

Відповідно до Постанови виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб «Про початок процедури ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит» та делегування повноважень ліквідатора банку» №230 від 18.12.15 розпочато процедуру ліквідації банку строком з 18.12.2015 по 17.12.2017.

Листом за вих.№7306/11/2 від 15.10.2015 Державною іпотечною установою повідомлено позичальника, що у відповідності до умов Договору відступлення прав вимоги №17/4-В від 11.02.2015 установа набула права вимоги за кредитними договорами та договорами забезпечення по ним, які були в якості застави, в перелік яких було включено і кредитний договір №07-08-Ид/02 від 11.02.2008 та договори забезпечення по ним.

Державною іпотечною установою, листом №4031/11/3 від 29.08.2016 повідомлено, що умови кредитного договору №07-08-Ид/02 від 11.02.2008 по погашенню кредиту, сплаті процентів та інших платежів у порядку визначеному кредитним договором, залишаються незмінними. Станом на 01.08.2016 залишок заборгованості за вказаним договором складає 3776,21 доларів США. Також зазначено, що здійснення платежів в погашення заборгованості необхідно здійснювати до Державної іпотечної установи через установи АТ «Ощадбанк» або АБ «Украгазбанк».

Листом начальника відділу реструктуризації проблемних активів АТ «Банк «Фінанси та кредит» Б.В. Дяченко №8.3-08/225 від 11.04.2016 повідомив, що подальша сплата залишку заборгованості за кредитним договором може відбуватися як через установи Банку, так і за реквізитами, вказаними у повідомленні Державної іпотечної установи. Крім того, позичальник може звернутися до Банку з метою дострокового погашення іпотечного кредиту.

Зняття обтяження з заставного майна, що виступає забезпеченням виконання зобов'язань по кредитному договору №07-08-Ид/02 від 11.02.2008, зокрема з депозитного договору № 16540/370-12 від 05.06.2012, є можливим лише після погашення заборгованості в повному обсязі по кредитному договору № 07-08-Ид/02 від 11.02.2008.

Листом №3-037120/454 від 26.01.2017 директором департаменту завершення операцій АТ «Банк «Фінанси та кредит» Н.І. Носовець надано відповідь на заяву позивача від 19.12.2016, в якій зазначено, що кошти по депозитному договору №16540/370-12 від 05.06.2012 в сумі 5 323,96 доларів США в тому числі проценти в сумі 604,45 доларів США заблоковано до виплат та включено до переліку рахунків вкладників кошти яких використовуються вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, що ще не виконане, оскільки даний депозитний договір виступає забезпеченням виконання зобов'язань по кредитному договору №07-08-Ид/02 від 11.02.2008.

Зняття обмежень з заставного майна, що виступає забезпеченням виконання зобов'язань по кредитному договору №07-08-Ид/02 від 11.02.2008, зокрема з депозитного договору №16540/370-12 від 05.06.2012, є можливим лише після погашення заборгованості в повному обсязі по кредитному договору. Станом на 24.01.2017 заборгованість по кредитному договору №07-08-Ид/02 від 11.02.2008 не погашено.

Вважаючи на підставі викладеного свої права та охоронювані законом інтереси порушеними, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Повно та всебічно дослідивши наявні матеріали справи, а також норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного.

В даній адміністративній справі вирішуються спірні відносини в рамках Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Вказаний Закон є спеціальним, ним врегульовано правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також відносини між Фондом, банками, Національним банком України (статті 1 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»).

Правовідносини між Фондом і вкладниками, які претендують на отримання відшкодування за рахунок коштів Фонду, складаються без участі банка-боржника. Учасниками цих правовідносин є виключно вкладники та Фонд, і саме в них виникають відповідні права та обов'язки.

Банк, який ліквідується, жодним чином не впливає на той факт, чи буде особу включено до переліку тих, хто має право на відшкодування за рахунок коштів Фонду. Це питання відповідно до норм Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» вирішує виключно Фонд. Отже, правовідносини між Фондом та вкладниками не породжують прав та обов'язків для банку.

Враховуючи усе вищезазначене, суд приходить до висновку, що за своїм характером спір між уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб і вкладниками банку щодо включення відповідних фізичних осіб до переліку вкладників, які мають право на відшкодування за рахунок коштів Фонду, є публічно-правовим.

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Конституцією України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», метою якого є захист прав і законних інтересів вкладників банку та який визначає правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до статті 77 Закону України «Про банки та банківську діяльність», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб у день отримання рішення Національного банку України про ліквідацію банку набуває прав ліквідатора банку та розпочинає процедуру його ліквідації відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Згідно з частиною 3 статті 1 Закону про систему гарантування, відносини, що виникають у зв'язку із створенням і функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведенням неплатоспроможних банків з ринку та ліквідації банків, регулюються цим Законом, іншими законами України, нормативно-правовими актами Фонду та Національного банку України.

Відповідно до частини 8 Перехідних Положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» законодавчі та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.

Таким чином, для правовідносин, що виникають під час тимчасової адміністрації банку або ліквідації банку, яку здійснює уповноважена особа Фонду, пріоритетними є норми Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відповідно до статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000,00 грн.

Згідно з частиною 1 статті 27 Закону передбачено, що Уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

В перелік вкладників для виплати включаються фізичні особи, відносно яких Уповноважена особа Фонду гарантування здійснила перевірку правових підстав розміщення грошових коштів (вкладу) з урахуванням обмежень в діяльності банку, встановлених Національним банком України, а також наявності/відсутності обставин, за яких Фонд гарантування не відшкодовує кошти.

Відповідно до пункту 8 частини 4 статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд не відшкодовує кошти за вкладами, якщо такий вклад використовується вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, у повному обсязі вкладу до дня виконання зобов'язання.

Враховуючи зазначене, дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит» щодо не включення позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду відповідають вимогам статті 26, 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Не включення відомостей про ОСОБА_1 до переліку вкладників Банку є результатом вчинення дій, спрямованих на перевірку правочинів та встановлення обставин, які впливають на рішення щодо включення осіб до переліку вкладників, які мають право отримати відшкодування (компенсацію) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Враховуючи викладене, бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредити» відсутня.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, кошти по депозитному договору №16540/370-12 від 05.06.12 в сумі 5323,96 доларів США, та проценти в сумі 604,45 доларів США заблоковано до виплат та включено до Переліку рахунків вкладників, кошти яких використовуються вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед АТ «Банк «Фінанси та Кредит», що не виконане, оскільки даний депозитний договір виступає забезпеченням виконання зобов'язань по кредитному договору від 11.02.08 № 07-08-Ид/02.

Позивача було включено до зазначеного переліку на підставі вимог, викладених у Положенні про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №14 від 09.08.2012.

Згідно з пунктом 3 частини 5 розділу 2 зазначеного Положення, Уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує та надає до Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку, зокрема, перелік осіб, які використовують вклад як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком, що не виконане.

Зняття обмежень з заставного майна, що виступає забезпеченням виконання зобов'язань по кредитному договору №07-08-Ид/02 від 11.02.2008, зокрема депозитного договору №16540/370-12 від 05.06.2012, є можливим лише після погашення заборгованості в повному обсязі по кредитному договору.

Інформація щодо виконання зобов'язань по кредитному договору №07-08-Ид/02 від 11.02.2008 у суді відсутня станом на дату винесення рішення, натомість в матеріалах справи міститься копія листа №3-037120/454 від 26.01.2017 за підписом директора департаменту завершення операцій АТ «Банк «Фінанси та кредит» Н.І. Носовець, в якому зазначено, що станом на 24.01.2017 заборгованість по кредитному договору №07-08-Ид/02 від 11.02.2008 не погашено. Відповідно, зняття обмежень з заставного майна, що виступає забезпеченням виконання зазначеного зобов'язання не можливе.

Законодавством України регулюється зарахування зустрічних однорідних вимог у банку, який знаходиться на стадії ліквідації, але існують певні обмеження. Згідно з вимогами статті 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» наслідками початку процедури ліквідації банку є, окрім іншого, наступне:

Забороняється зарахування зустрічних вимог, у тому числі зустрічних однорідних вимог, припинення зобов'язань за домовленістю (згодою) сторін (у тому числі шляхом договірного списання), прощення боргу, поєднання боржника і кредитора в одній особі внаслідок укладення будь-яких правочинів з іншими особами, крім банку, зарахування на вимогу однієї із сторін. Обмеження, встановлені цим пунктом, не поширюються на зобов'язання банку щодо зарахування зустрічних однорідних вимог, крім обмежень, прямо передбачених Законом, у разі, якщо боржник банку одночасно є кредитором цього банку і грошові кошти спрямовуються на погашення зобов'язань за кредитом цього боржника перед цим банком за кредитним договором.

Таким чином, оскільки Позивач є кредитором банку (згідно з депозитним договором від 05.06.12 № 16540/370-12), але не являється боржником банку, кредитний договір від 11.02.08 №07-08-Ид/02 укладено з ОСОБА_2, погашення кредитної заборгованості за рахунок депозитних коштів не є можливим.

Враховуючи викладене, вимоги позивача щодо визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит» щодо не виключення його та його рахунків з переліку осіб, які використовують вклад як засіб забезпечення виконання іншого зобов'язання перед цим банком та зобов'язання внести зміни в зазначений перелік шляхом виключення його з зазначеного переліку є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Також судом приймається до уваги наступне, Рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 25.07.2017 у справі №761/11180/17 (провадження 2/761/4513/2017) за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» про повернення банківських вкладів, яким відмовлено в задоволені позову про повернення банківських вкладів в розмірі 116 949,15грн., з яких: 102991,97грн. - сума його депозитного вкладу, розрахунок: 4719,51$ х 21,822599грн. = 102991,97грн., де 4719,51$ - сума його депозитного вкладу в $ США; 21,822599 грн. - курс НБУ за 1 долар США станом на 17.09.2015; 3656,92грн. - загальна сума відсотків за депозит (нараховані йому проценти) за період з 27.04.2015 до 17.09.2015, розрахунок: (4719,51$ США х 0,09):365) х 144 = 167,5749$ США; 167,5749 $ США х 21, 822599грн. = 3656,92грн., де 4719,51$ США - сума вкладу; 0,09 - розмір депозитних відсотків; 365 - кількість календарних днів у 2015 році: 144 - кількість днів (тривалість) депозиту; 167,5749$ США - нараховані проценти за депозит у доларах; 21, 822599грн. - курс НБУ за 1 долар США станом на 17.09.2015 року; 10300, 26 - кошти на його банківському рахунку, розрахунок: 472,00 $ США х 21,822599 грн. = 10300,26 грн., де 472,00$ США - розмір коштів на його банківському рахунку в доларах США; 21, 822599грн. - курс НБУ за 1 долар США станом на 17.09.2015.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини одним з основних елементів верховенства права є принцип правової певності, який серед іншого передбачає, що рішення суду з будь-якої справи, яке набрало законної сили, не може бути поставлено під сумнів (рішення Суду у справах: Sovtransavto Holding v Ukraine no 48553/99, §77, від 25.07.2002; Ukraine-Tyumen v Ukraine 22603/02, §§ 42 та 60, від 22.11.2007).

Щодо позовної вимоги про зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затвердити доповнення (зміни) до Загального реєстру вкладників АТ «Банк «Фінанси та Кредит», які мають право на відшкодування коштів за вкладами (рахунками) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб судом встановлено наступне.

Виконавча дирекція Фонду гарантування вкладів фізичних осіб затверджує Загальний реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Переліку вкладників.

Оскільки Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» до Фонду додаткову інформацію щодо позивача, як вкладника не надано, у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб обов'язку щодо здійснення відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не виникло.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2017 по справі №826/17745/16, від 12.10.2017 по справі №826/19236/16 та в постанові Вищого адміністративного суду України від 12.03.2017 №К/800/24998/15 по справі №826/1202/15.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, за правилами, встановленими статтею 90 Кодексу адміністративного судочинства України, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої та другої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 72-77, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.М. Клименчук