Справа № 820/1562/18
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 березня 2018 р. Справа № 820/1562/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Харківська установа виконання покарань (№ 27)» про визнання дій протиправними , -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної установи «Харківська установа виконання покарань (№ 27)», в якому просить суд: - в порядку судового виконання покарання захистити від подальшого свавілля і незаконних дій з боку співробітників установи виконання покарань; - направити скаргу (копію) в Обласну прокуратуру Харківської області, для проведення прокурорської перевірки за цією скаргою; - розгляд скарги проводити в присутності позивача, з виїздом в Харківський окружний адміністративний суд.

Вирішуючи питання про додержання вимог позовної заяви, встановлених ст. 160, 161 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлена вимога, немайнового характеру. Частиною 1 ст. 3, пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в місячному розмірі: з 1 січня - 1762,00 грн., за подання даного адміністративного позову розмір судового збору складає - 704,80 грн.

Суд зазначає, що відповідно до положень п.17 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов'язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору. Інших пільг щодо сплати судового збору у відношенні осіб, що перебувають під вартою, Закону України "Про судовий збір" не містить.

Позивачем доказів сплати судового збору до позову не надано, як не надано доказів відсутності на його особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

Також, згідно з вимогами ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Однак, позивач надав до суду лише один екземпляр адміністративного позову, без копій позовної заяви відповідно до кількості відповідачів.

Окрім того п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, поданий адміністративний позов не відповідає вказаним вимогам, а саме не зазначено ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, позивачем не надано власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суд також звертає увагу на те, що відповідно до положень ч.1 ст.160 КАС України в адміністративному позові позивач має викласти свої вимоги щодо предмету спору та їх обґрунтування та відповідно до п.5 ч.4 ст.160 КАС України зазначити докази, що підтверджують вказані обставини.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що він не містить вимог щодо предмету позову та доказів в обґрунтування позиції позивача.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду: оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 704.80 грн. на розрахунковий рахунок 4011, одержувач УДКСУ в Основянському районі м. Харкова, , банк отримувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030101, або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; ім'я (найменування) відповідача, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі; визначити зміст позовних вимог щодо предмету позову; зазначити (надати) докази в обґрунтування позиції або мотивоване клопотання про їх витребовування у випадку неможливості самостійно надати їх суду.

Що стосується питання про розгляд скарги в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в присутності позивача з виїздом, суд зазначає наступне.

Відповідно до Інструкції з організації конвоювання та тримання в судах обвинувачених (підсудних), засуджених за вимогою судів конвоювання обвинувачених (підсудних), засуджених із установ попереднього ув'язнення до судів та охорона їх під час судових засідань, а також конвоювання їх у зворотному напрямку здійснюються військовими частинами та підрозділами Національної гвардії України (далі - військові частини) та органами внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України (далі - органи внутрішніх справ) за місцем їх дислокації.

Однією з головних умов прийняття суду на обслуговування є наявність відповідних приміщень для тримання підсудних (засуджених), приміщення для розміщення особового складу варти, а також залу судового засідання. Зокрема у залі судового засідання місце для тримання обвинувачених (підсудних), засуджених обладнується загородженнями відповідно до вимог Державних будівельних норм України В.2.2-26:2010 "Будинки і споруди. Суди".

Слід зазначити, що в Харківському окружному адміністративному суді такого приміщення немає. Відповідно, немає і умов для перебування в суді осіб, що знаходяться під вартою або відбувають покарання у місцях позбавлення волі.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 160,161,169 КАС України, суд,-

ухвалив :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Харківська установа виконання покарань (№ 27)» про визнання дій протиправними - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали та роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.