Справа № 2а/1570/7918/2011
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2018-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/7918/2011
УХВАЛА

07 березня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про визнання наказу протиправним, його скасування, поновлення на роботі та виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, з урахуванням уточнень позовних вимог, до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ №84-о від 17.05.2010 року про звільнення ОСОБА_1 з посади «провідного спеціаліста -державного інспектора відділу державного екологічного контролю та радіаційної безпеки у пунктах пропуску через Державний кордон України поста «Ренійський морський торгівельний порт», на підставі п.1 ст. 40 Кодексу законів про працю України; поновити ОСОБА_1 на раніше займаній посаді «провідного спеціаліста -державного інспектора відділу державного екологічного контролю та радіаційної безпеки у пунктах пропуску через Державний кордон України поста «Ренійський морський торгівельний порт»та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Постановою суду від 26 березня 2012 року позовні вимоги задоволено. Рішення суду набрало законної сили.

05.03.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку ст. 382 КАС України, в якій просить суд зобов'язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та стягнути з Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 435378, 96 грн. за період з 01.07.2010 року по 03.05.2017 рік.

Розглянувши зазначену заяву, суд зазначає, що вона не підлягає задоволенню, у зв'язку з наступним.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах встановлено ст. 382 КАС України.

Так, частинами 1-8 вказаної статті врегульовано порядок встановлення, подання та виконання у встановлений судом строк звіту про виконання судового рішення, зокрема суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання. Суддя за клопотанням органу чи посадової особи, відповідальних за виконання рішення, на підставі відповідних доказів зменшує розмір штрафу, який стягується на користь Державного бюджету України за невиконання або неналежне виконання рішення, на суму штрафу, який було накладено за ці самі дії державним виконавцем відповідно до законодавства про виконавче провадження. Ухвала суду про накладення штрафу, що набрала законної сили, направляється для виконання до державної виконавчої служби. З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції. Сплата штрафу не звільняє від обов'язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов'язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою. Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд може під час прийняття рішення у справі. Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду, а в разі неподання такого звіту - шляхом встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу.

Аналізуючи наведені законодавчі приписи, суд дійшов висновку, що зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення, є правовим наслідком судового рішення і саме в його резолютивній частині повинно бути визначено обов'язок подати звіт, оскільки встановити судовий контроль за невиконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої інстанції може лише під час прийняття рішення у справі.

Враховуючи, що позивачем під час розгляду адміністративної справи не було заявлено вимоги про встановлення судового контролю за виконання судового рішення щодо зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення та під час вирішення справи судом не було встановлено такого контролю, підстави для задоволення заяви позивача про зобов'язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення не підлягає задоволенню. Що стосується прохальної частини заяви про стягнення з Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 435378, 96 грн. за період з 01.07.2010 року по 03.05.2017 рік. суд вказує на те, що така вимога не передбачена приписами ст. 382 КАС України, відтак не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 382 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та стягнення з Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 435378, 96 грн. за період з 01.07.2010 року по 03.05.2017 рік.у - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой