Справа № 308/12745/17
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2018-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

12 березня 2018 рокум. Ужгород№ 308/12745/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Закарпатській області, в якій позивач просить:

1) визнати протиправними і незаконними дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області щодо виготовлення і направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області неналежно оформленої довідки № N/А3252 від 03 травня 2017 року про розмір грошового забезпечення, з яких позивачу нарахована пенсія;

2) зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління МВС України в Закарпатській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області замість довідки № N/А3252 від 03 травня 2017 року нову довідку за формою, встановленою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 замість довідки N/А3252 від 03 травня 2017 року, з повною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 та Наказу МВС України №260 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у наступних розмірах: посадовий оклад 3000 грн., оклад за військовим званням підполковник 2200 грн., надбавка за вислугу років (45%) - 2340 грн., надбавка за виконання особливих завдань (50%) 3770 грн., доплата за оперативно-розшукову діяльність (41%) - 1230 грн., надбавка за роботу УБОП (46%) 1380 грн., премія 66,3% від грошового забезпечення 9228,96 грн.. Всього для обчислення пенсії 23148,96 грн. з 01 січня 2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок;

3) справу розглядати в порядку скороченого провадження;

4) стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області () судовий збір в розмірі 1280 грн.;

5) встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Закарпатській області подати до суду у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду;

06.03.2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду від відповідача подано клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі на підставі п. 9 ст. 236 КАС України до набрання чинності рішенням Верховного Суду. Дане клопотання мотивовано тим, що згідно інформації оприлюдненої на офіційному веб-порталі "Судова влада України" 02.02.2018 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/1/18 за позовом фізичної особи до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

В ухвалі Верховного суду від 02.02.2018 року № Пз/9901/1/18 обумовлено ознаки даної типової справи №802/2196/17-а, а саме: 1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"; 2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області; 3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; 4) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо не складання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типовими адміністративними справами є адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відповідно до положень пункту 22 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Як вбачається зі змісту ухвали Верховного суду від 02.02.2018 року № Пз/9901/1/18 спір в адміністративній справі № 308/12745/17 виник з аналогічних підстав та відносинах, що регулюються одними нормами права. Позивачем по даній справі також є фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб"; відповідачем є Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України (відповідної області); предмет спору адміністративної справи Верховного Суду як зразкової № Пз/9901/1/18 аналогічний даній справі (№ 308/12745/17)

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Частиною 5 статті 242 КАС України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи вищевикладене та з метою винесення в подальшому законного та обґрунтованого судового рішення, суд приходить до висновку що наявні підстави для зупинення адміністративної справи № 308/12745/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № № Пз/9901/1/18. Відтак, клопотання відповідача слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 4,30,236,242,291 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі №308/12745/17 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду зразкової справи № Пз/9901/1/18.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя ОСОБА_2