Справа № 809/442/18
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2018-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"09" березня 2018 р. Справа № 809/442/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження №832 від 27.12.2017, -

В С Т А Н О В И В:

05.03.2018 ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 звернулися в суд з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження №832 від 27.12.2017.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Суд встановив, що позивачами до позову додано Протокол №01/2017 від 16.10.2018, Додаток №1 до вказаного протоколу (Склад парафіяльних зборів) та Додаток №2 до вказаного протоколу (Підписний лист). Інших доказів, які перелічено в додатках до позову, позивачами не додано. Вказана обставина підтверджується актом від 05.03.2018 за №20 (809/442/18), складеним Івано-Франківським окружним адміністративним судом, яким виявлено недоліки під час розкриття конверта (пакета), надісланого від ОСОБА_1, а саме відсутність усіх додатків до позовної заяви, крім Протоколу №01/2017 від 16.10.2018 та оригіналів документів (квитанцій), що підтверджують сплату судового збору позивачами.

Також суд звертає увагу, що згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом вимог частини 1 і 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно частини 1 статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Із змісту адміністративного позову слідує, що позивачі просять суд визнати протиправним та скасувати розпорядження №832 від 27.12.2017.

Таким чином, позивачами заявлено позовну вимогу немайнового характеру.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", який вступив в дію з 01.01.2018, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1 762,00 грн.

Суд звертає увагу на те, що абзацом 2 частини 7 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі, коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як наслідок, кожен позивач має сплатити 704,80 грн. за подання даного адміністративного позову.

Судом встановлено, що один з позивачів, а саме ОСОБА_1 в порушення вимог абзацу 2 частини 7 статті 6 Закону України "Про судовий збір", не сплатив судовий збір за подання даного адміністративного позову, оскільки відсутній документ (квитанція), що підтверджує таку сплату та не додано доказу звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви, ОСОБА_1 необхідно надати (долучити) документ про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. або ж доказ звільнення його від сплати судового збору, а також надати всі докази доказів, які перелічено в додатках до позову.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог частин 3, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв'язку із вищевикладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до встановлених частинами 3, 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України вимог.

На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження №832 від 27.12.2017 - залишити без руху.

Надати позивачам десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання (долучення) документа про сплату ОСОБА_1 судового збору у розмірі 704,80 грн. або ж доказу звільнення його від сплати судового збору, а також надання всіх доказів, які перелічено в додатках до позову, а саме:

1) Довідка про ОСОБА_1;

2) Копія листа Івано-Франківської обласної державної адміністрації № ОВ-27 від 06.02.2018;

3) Копія розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації «Про реєстрацію нової редакції статуту релігійної громади» № 832 від 27.12.2017;

4) Копія заяви громадян ОСОБА_11 та ОСОБА_12 про реєстрацію нової редакції Статуту релігійної громади Успіння Пресвятої Богородиці від 23.10.2017;

5) Копія «Протоколу № 1 сходу Парафіян с. Старий Гвіздець» від 15.10.2017;

6) Копія «Витягу з протоколу загальних парафіяльних зборів релігійної громади УПЦ «Успіння Пресвятої Богородиці» с. Старий Гвіздець Коломийського р-ну Івано-Франківської обл.» від 15.10.2017;

7) Копія Статуту (нова редакція) Релігійної громади Церкви «Успіння Пресвятої Богородиці» Української Православної Церкви Київського Патріархату села Старий Гвіздець Коломийського району Івано-Франківської області;

8) Копія листа Коломийської районної державної адміністрації № 2960/01-033/041 від 23.11.2017;

9) Копія листа Управління культури, національностей та релігій Івано-Франківської обласної державної адміністрації № 1902/01-006/003 від 27.11.2017;

10) Копія листа юридичного відділу Івано-Франківської обласної державної адміністрації № 1351/01-16/40 від 27.11.2017;

11) Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та господарських формувань відомостей про юридичну особу «Релігійна громада церкви «Успіння Пресвятої Богородиці» Української Православної Церкви Київського Патріархату села Старий Гвіздець Коломийського району Івано-Франківської області», , станом на 31.01.2018;

12) Копія Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія ААВ № 804565 від 04.02.2013;

13) Копія Статуту релігійної організації «Релігійна громада Української Православної Церкви с. Старий Гвіздець»;

14) Копія свідоцтва про реєстрацію Статуту Релігійної громади Української Православної Церкви с. Старий Гвіздець № 185 від 15.10.1991 р. (оригінал доказу знаходиться у розпорядженні Позивача-1);

15) Копія Рішення Івано-Франківської обласної ради народних депутатів «Про повернення у власність та передачу в користування культових споруд» № 186 від 15.10.1991;

16) Копія листа Відділу у справах релігій Івано-Франківської обласної державної адміністрації № 281/1-04 від 23.12.1994;

17) Копія листа Івано-Франківської єпархії Української православної Церкви № 213 від 06.11.2017;

18) Копія листа Старогвіздецької сільської ради № 187/02.2-21 від 10.11.2017;

19) Інформація з офіційної веб-сторінки Коломийської єпархії УПЦ КП за посиланням: http://kolomija.com/1049-hram-pokrovi-presvyatoyi-bogorodic-s-mihalkv.html, стосовно ОСОБА_11;

20) Клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз'яснити позивачам, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кафарський В.В.