Справа № 761/29177/17
Суддя: Притула Н. Г.
Дата ухвалення: 2018-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/153/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2018 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:

головуючого: судді - Притула Н.Г.

при секретарі: Припутневич В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

17 серпня 2017 року до суду надійшла зазначена позовна заява.

В позовних вимогах позивач просить: визнати дії відповідача незаконними; зобов'язати відповідача зробити перерахунок надбавки за звання «Заслужений працівник соціальної сфери» за весь період.

Вимоги обгрунтовані тим, що позивач є пенсіонером державної служби.

При зверненні до працівника Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду в м.Києві позивачу було повідомлено, що в складі її пенсії була втрачена надбавка та диференціація за особливі заслуги, а саме: надбавка за звання «Заслужений працівник соціальної сфери». Позивач звернулась до відповідача, проте отримала відповідь, що пенсійне забезпечення нараховано вірно та виплачується в повному обсязі.

В судовому засіданні, яке відбулось 01 грудня 2017 року позивач позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, зазначених в позовній заяві. В судове засідання яке відбулось 14.02.2018 року позивач не з'явилась, звернулась до суду з клопотанням про слухання справи у її відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, звернувся до суду із заявою про слухання справи у його відсутність. До суду надійшли заперечення на позовні вимоги в яких представник просить відмовити в задоволенні заявлених вимог на тій підставі, що пенсія позивачу розрахована та виплачується відповідно до норм чинного законодавства. Також зазначив, що при нарахуванні пенсії позивача враховується 328,00 грн. - підвищення за особливі заслуги перед Україною. Підвищення нараховується відповідно до п.6 ст.1 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» та розраховується за формулою: 1 312,00 грн. (прожитковий мінімум з 01.05.2017 року) х 25% (відсоток для розрахунку підвищення) = 328,00 грн.

Вислухавши позивача, врахувавши заперечення представника відповідача, оцінивши в сукупності надані суду докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог за наступних підстав.

Як встановлено судом, позивач є пенсіонером та отримує пенсію за віком, як державний службовець у відповідності до положень Закону України «Про державну службу».

Також з матеріалів справи вбачається, що позивачу присвоєно почесне звання «Заслужений працівник соціальної сфери України» на підставі Указу Президента України від 25.12.2004 року №1542.

18.05.2017 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача та просила виплатити суму пенсії не одержаної нею своєчасно з вини відповідача, так як їй не виплачувалась надбавка за звання «Заслужений працівник соціальної сфери України».

Листом від 31.05.2017 року за №883/М-707 Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві повідомила ОСОБА_1 що при нарахуванні її пенсії враховується 328,00 грн. - підвищення за особливі заслуги перед Україною відповідно до п.6 ст.1 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» та розраховується за формулою: 1 312,00 грн. (прожитковий мінімум з 01.05.2017 року) х 25% (відсоток для розрахунку підвищення) = 328,00 грн.

З копії довідки про отримане пенсійне забезпечення вбачається, що за період з січня 2016 року по грудень 2016 року ОСОБА_1 отримувала пенсійне забезпечення в сумі 8 471,95 грн. щомісячно.

На запит суду 14.02.2018 року від відповідача надійшла інформація про нарахування надбавки «Заслужений працівник соціальної сфери України», а саме: витяг з особової електронної пенсійної справи ОСОБА_1 з якої вбачається, що в нараховану позивачу пенсію включене підвищення «За особливі заслуги перед Батьківщиною» в розмірі 25% прожиткового мінімуму встановленого у відповідний період.

Закон України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» передбачає встановлення громадянам, які мають значні заслуги у сфері державної, громадської або господарської діяльності, досягнення у галузі науки, культури, освіти, охорони здоров'я, фізичної культури і спорту тощо, пенсій за особливі заслуги перед Україною.

Пенсії за особливі заслуги встановлюються територіальним органом Пенсійного фонду України (ст.2 Закону).

Пенсії за особливі заслуги встановлюються громадянам, зазначеним у статті 1 цього Закону, які мають право на пенсію за віком, по інвалідності, у разі втрати годувальника та за вислугу років відповідно до закону (ст.4 Закону).

У відповідності до положень ст.5 Закону, пенсія за особливі заслуги встановлюється як надбавка до розміру пенсії, на яку має право особа згідно із законом, у розмірах прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність:

від 35 до 40 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 1 і 8 статті 1 цього Закону;

від 25 до 35 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 2-5 статті 1 цього Закону;

від 20 до 25 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 6 і 7 статті 1 цього Закону.

Розмір надбавки визначається згідно із схемою визначення розмірів надбавок залежно від заслуг перед Україною ( z0090-18 ), затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення. У разі якщо особа одночасно має право на надбавку з кількох підстав, передбачених статтею 1 цього Закону, встановлюється надбавка, що є більшою у максимальному розмірі.

Пенсія за особливі заслуги встановлюється з дня звернення за встановленням пенсії або з дня набуття права на неї, якщо звернення за її встановленням відбулося не пізніше 12 місяців з дня набуття права. Днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому заяви про встановлення пенсії за особливі заслуги з усіма необхідними документами. Якщо заява про встановлення пенсії за особливі заслуги надсилається поштою і до неї додаються всі необхідні документи, днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. У разі якщо до заяви додані не всі необхідні документи, територіальний орган Пенсійного фонду України повідомляє заявникові, які документи мають бути подані додатково. Якщо такі документи будуть подані не пізніше трьох місяців з дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому або відправлення заяви про встановлення такої пенсії.

У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність, територіальний орган Пенсійного фонду України здійснює перерахунок пенсії за особливі заслуги з дати, з якої встановлено новий розмір прожиткового мінімуму.

Як зазначала позивач та не заперечував представник відповідача, позивачу встановлена надбавка «За особливі заслуги перед Батьківщиною» в розмірі 25% прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність.

Отже, так як в судовому засіданні встановлено, що позивачу при нарахуванні пенсії враховувалось підвищення в розмірі 25% прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатністьза звання «За особливі заслуги перед Батьківщиною», тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги не обгрунтовані на вимогах чинного законодавства та не підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 73, 74, 77, 241, 242, 296 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити в позові ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Шевченківський районний суд міста Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Н.Г.Притула