Справа № 9901/373/18
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2018-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

3 березня 2018 року

м. Київ

Справа № 9901/373/18

Провадження № 11-199сап18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

перевіривши апеляційну скаргу Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 лютого 2018 року у справі за позовом НАБУ до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення від 9 листопада 2017 року № 3649/0/15-17 «Про вжиття заходів щодо забезпечення незалежності судді та авторитету правосуддя за повідомленням судді Окружного адміністративного суду м. Києва Аблова Є.В.»,

ВСТАНОВИЛА:

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 5 лютого 2018 року повернув позовну заяву НАБУ до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення від 9 листопада 2017 року № 3649/0/15-17 «Про вжиття заходів щодо забезпечення незалежності судді та авторитету правосуддя за повідомленням судді Окружного адміністративного суду м. Києва Аблова Є.В.».

Не погодившись із цим рішенням, 21 лютого 2018 року НАБУ подало до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу, у якій просить скасувати зазначену ухвалу через порушення норм процесуального права.

Положеннями частини третьої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Перевіривши апеляційну скаргу НАБУ, Велика Палата Верховного Суду встановила, що вона відповідає вимогам статті 296 КАС та подана в порядку, передбаченому статтею 297 цього Кодексу.

Разом з тим апеляційна скарга НАБУ подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 295 КАС, та містить клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 лютого 2018 року.

Зі змісту положення частини другої статті 295 КАС убачається, що учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскільки ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 лютого 2018 року, постановлену в порядку письмового провадження, НАБУ отримало 15 лютого 2018 року, а подало апеляційну скаргу 21 лютого 2018 року, тобто протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому оскаржуваної ухвали, то НАБУ має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. За таких обставин клопотання НАБУ про поновлення строку підлягає задоволенню.

Матеріали адміністративної скарги містять клопотання НАБУ про розгляд справи за його участю.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.

З доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано необхідні дії для підготовки справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС, та є підстави для призначення справи до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 266, 292, 300, 304, 306, 307 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання Національного антикорупційного бюро України про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 лютого 2018 року задовольнити.

2. Поновити Національному антикорупційному бюро України пропущений строк на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 лютого 2018 року.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 лютого 2018 року у справі за позовом Національного антикорупційного бюро України до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення від 9 листопада 2017 року № 3649/0/15-17 «Про вжиття заходів щодо забезпечення незалежності судді та авторитету правосуддя за повідомленням судді Окружного адміністративного суду м. Києва Аблова Є.В.».

4. Встановити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Призначити справу за адміністративним позовом Національного антикорупційного бюро України до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення від 9 листопада 2017 року № 3649/0/15-17 «Про вжиття заходів щодо забезпечення незалежності судді та авторитету правосуддя за повідомленням судді Окружного адміністративного суду м. Києва Аблова Є.В.» до апеляційного розгляду в судовому засіданні на 29 березня 2018 року об 11 годині 30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8, про що повідомити учасників справи.

6. Копію ухвали направити до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, а разом з копією апеляційної скарги - учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: Н.О. Антонюк Л.М. Лобойко
С.В. Бакуліна Н.П. Лященко
В.В. Британчук Л.І. Рогач
Д.А. Гудима І.В. Саприкіна
О.С. Золотніков О.М. Ситнік
О.Р. Кібенко О.С. Ткачук
В.С. Князєв В.Ю. Уркевич
О.Г. Яновська