Справа № 368/293/18
Суддя: Кириченко В. І.
Дата ухвалення: 2018-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 368/293/18
Рішення

Іменем України

"06" березня 2018 р. Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Марчук Н.М.

представника відповідача адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за позовом Кагарлицького районного сектору управління Державної міграційної служби України в Київській області в особі ОСОБА_2 до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 про примусове видворення з України іноземця,-

ВСТАНОВИВ:

Позов обґрунтовано слідуючим.

26.02.2018 в м. Кагарлик Київської області по вул. Ярослава Мудрого співробітниками Кагарлицького РС УДМС України в Київській області виявлено громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на території України без законних підстав та документів, які б надавали право вищезгаданій особі законно перебувати на території України на визначений термін.

В результаті проведення перевірки громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5 не надав документів, що підтверджують його особу.

З метою забезпечення вимог законодавства України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, інтересів національної безпеки України чи охорони порядку, на підставі положень ст..26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 19.10.2017 Кагарлицьким РС УДМС України в Київській області відносно громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про примусове повернення з України та зобовязаний був покинути Україну до 17.11.2017.

Відповідно до листа Адміністрації державної прикордонної служби України від 28.12.2017 № 0.64-45128/0/15-17 у відомостях бази даних інформація щодо перетинання державного кордону України громадянином ОСОБА_4 ОСОБА_5 відсутня.

Таким чином відповідно п.п. 1.8. спільного Наказу МВС,АДПС та СБУ від 23.04.2012 № 353/271/150 «Про затвердження Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства» примусове видворення з України іноземців здійснюється на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова виноситься судом за позовом територіальних органів, територіальних підрозділів ДМС, органів охорони державного кордону (стосовно іноземців, яких затримано у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), органів СБУ, крім випадків затримання іноземців за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави. Позовні заяви територіальних органів, територіальних підрозділів ДМС, органів охорони державного кордону, органів СБУ про примусове видворення іноземців подаються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідного органу, підрозділу за наявності однієї з таких підстав: якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення;

Згідно до частини 3 статті (3 розділу І Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі - Закон), іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність і інших людей, інтереси суспільства та держави.

Відповідно до частини 1 стаття 9 розділу II Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Частиною 1 статті 16 розділу II зазначеного вище Закону передбачено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Відповідач не виконав в установлений строк без поважних причин рішення позивача про примусове повернення з України від 29.10.2017 року, а тому на підставі ст. 30 ЗУ « Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» позивач просив примусово видворити з України іноземця - громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що позов визнає частково, так як загубив паспорт і в жовтні 2017 року отримав новий паспорт громадянина ОСОБА_4, але не виконав в установлений строк з поважних причин рішення про примусове повернення, так як перебував на лікуванні. Просив не застосовувати негайне виконання рішення суду,так як він добровільно покине межі України.

Судом встановлено, що відповідно до ст.30 ЗУ « Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено:

1. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Позов про примусове видворення не подається стосовно іноземців та осіб без громадянства, підстави для примусового видворення яких виявлені в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон під час їх виїзду з України.

2. Рішення суду про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства може бути оскаржено в порядку, передбаченому законом.

3. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Судом встановлено, що відповідач не виконав в установлений строк без поважних причин рішення позивача про примусове повернення з України від 29.10.2017 року яке обґрунтоване тим, шо іноземець перебував в Україні з порушенням вимог чинного законодавства, а саме, частини 3 статті 3, статті 9, частини 1,2 статті 16 ЗУ « Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» . Згідно вказаного рішення він зобовязаний покинути територію України у термін до 17.11.2017 року, але не покинув.

Посилання на лікування не є обґрунтованим, так як позивач не посилаться, що лікувався від тяжкої хвороби.

Тому слід примусово видворити з України іноземця громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Заперечення представника відповідача, що позивач протягом тижня добровільно виїде з України, а тому не слід застосовувати негайне виконання рішення суду не відповідає вимогам ст.371 ч.2 п.3 КАС України яка передбачає можливість суду за заявою позивача звернути до негайного виконання рішення, зазначивши про це в рішенні.

Тому за заявою представника позивача рішення звернути до негайного виконання.

Керуючись ст.ст. 244, 246, 289 КАС України, ст. 30 ЗУ « Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд,-

вирішив:

Адміністративний позов Кагарлицького районного сектору управління Державної міграційної служби України в Київській області в особі ОСОБА_2 ( адреса: м. Кагарлик, вул. Я. Мудрого, 13) до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 (тимчасово проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3) задоволити.

Примусово видворити з України іноземця - громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішення звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законно сили відповідно до ст. 255 КАС України.

Рішення виготовлено 06.03.2018 року.

Суддя: В.І. Кириченко