Справа № 428/2486/18
Суддя: Юзефович І. О.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/2486/18
Провадження №2-а/428/135/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Юзефович І.О. , розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до головного державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у містах Лисичанськ, Новодружевськ, Привілля, заступника начальника управління запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління ТУ ДНС України у Луганській області ОСОБА_3 про визнання дій відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління ГУДНС України в Луганській області протиправними та незаконними, скасування постанови серія ЛГ №002903 від 12.12.2017р. про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до головного державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у містах Лисичанськ, Новодружевськ, Привілля, заступника начальника управління запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління ТУ ДНС України у Луганській області ОСОБА_3 про визнання дій відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління ГУДНС України в Луганській області протиправними та незаконними, скасування постанови серія ЛГ №002903 від 12.12.2017р. про притягнення до адміністративної відповідальності.

Розглянувши матеріали вищевказаної адміністративної справи суддя прийшов до наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч.1,2 ст. 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до ч.1-2,4 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до ч.2,3 ст. 26 ЗУ «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським обєднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

З матеріалів справи вбачається, що представник заявника адвокат ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою в інтересах ОСОБА_2, при цьому, на підтвердження свої повноважень ОСОБА_1 додав копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю серія ДП №3094 та договір про надання правової допомоги №2802/18 від 28.02.2018р., враховуючи положення чинного законодавства України щодо підтвердження повноважень адвоката як представника довіреністю або ордером, які відсутні в матеріалах справи, то суд приходить до висновку, що адвокатом ОСОБА_1 не було додано до позовної заяви документів, що підтверджують його повноваження.

Відповідно до п.3 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві якщо, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З урахуванням вищевикладеного, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не мав права підписувати позовну заяву в інтересах ОСОБА_2, а тому суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до головного державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у містах Лисичанськ, Новодружевськ, Привілля, заступника начальника управління запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління ТУ ДНС України у Луганській області ОСОБА_3 про визнання дій відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління ГУДНС України в Луганській області протиправними та незаконними, скасування постанови серія ЛГ №002903 від 12.12.2017р. про притягнення до адміністративної відповідальності, позивачу.

Керуючись ст.ст. 57, 59, 169, 293-295, 297 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до головного державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у містах Лисичанськ, Новодружевськ, Привілля, заступника начальника управління запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління ТУ ДНС України у Луганській області ОСОБА_3 про визнання дій відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління ГУДНС України в Луганській області протиправними та незаконними, скасування постанови серія ЛГ №002903 від 12.12.2017р. про притягнення до адміністративної відповідальності, повернути позивачеві.

Розяснити позивачеві, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Донецького адміністративного апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Суддя

.