Справа № 2-а-8905/10
Суддя: Прінь І. П.
Дата ухвалення: 2018-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8905/10
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2018 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Прінь І.П.,

за участі: секретаря судового засідання Бевз О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження в м.Бердянську заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання,

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2018р. ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання В обґрунтування заяви зазначає, що 05.12.2017р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 ДВС Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області їй було повернуто виконавчий лист без прийняття до виконання, який було видано Бердянським міськрайонним судом 30.11.2017р. на виконання судового рішення Бердянського міськрайонного суду від 28.12.2010 року у справі №2а-8905/10, у звязку з припиненням юридичної особи ОСОБА_2 Пенсійного фонду у м.Бердянську Запорізької області. Через незнання порядку виконання рішення суду та строку дії виконавчого документа стягувачем був пропущений строк на предявлення виконавчого листа до виконання. На сьогоднішній день рішення суду фактично є невиконаним. Тому просить суд замінити ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області на Бердянське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а також поновити їй пропущений строк для предявлення виконавчого листа до виконання.

Представник боржника ОСОБА_3 обєднаного управління ПФУ Запорізької області в судове засідання не зявився. Про розгляд справи повідомлені належним чином.(а.с.54). Причини неявки суду не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Відповідно до вимог ст.379 КАСУ України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до положень ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

28.12.2010 року постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області у справі №2а-8906/10 було задоволено позов ОСОБА_1, зокрема, зобов'язано ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м. Бердянську Запорізької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії відповідно до положень ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 28.04.2010р. по 28.10.2010р. включно, з урахуванням фактично здійснених виплат.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2012р., постанову Бердянського міськрайонного суду від 28.12.2010р. залишено без змін. Ухвала апеляційного суду була направлена позивачу тільки 19.02.2013 року. Таким чином постанова суду від 28.12.2010 року набрала законної сили 26.02.2013 року ( ч.3, ч.5 ст.254 КАС України в редакції, чинній на той час).

Постанова суду була направлена на виконання до управління Пенсійного фонду. Під час виконання судового рішення відповідачем виявлено описку в ухвалі апеляційного суду, яка була виправлена ухвалою апеляційного суду від 29.04.2014 року. Однак постанова суду до цього часу відповідачем так і не виконана.

Позивач звернулася до суду з заявою про видачу їй виконавчого листа. 30.11.2017р. ОСОБА_1 було видано виконавчий лист.(а.с.38,43).

05.12.2017р. державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень ОСОБА_2 державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_4 винесено повідомлення про повернення стягувачу без прийняття до виконання вказаного виконавчого листа 2а-8605/10, оскільки ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області, як юридичну особу припинено, а також збіг строк предявлення виконавчого листа до виконання.(а.с.42).

Згідно інформації про юридичну особу Міністерства юстиції України, ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області припинило свою діяльність 27.10.2011р. та було реорганізовано в Бердянське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (а.с.44,45).

Відповідно до статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.6 ст. 12 ЗУ "Про виконавче провадження стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Позивач ОСОБА_1 отримала виконавчий лист тільки 30.11.2017 року. Тобто після закінчення строку на його предявлення до виконання.

За змістом статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" судова практика Європейського Суду з прав людини є джерелом права в Україні. У своїх рішеннях Європейський суд неодноразово наголошував на тому, що неможливість особою домогтися виконання судового рішення, винесеного на її користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні пункту першого статті 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Враховуючи практику Європейського Суду, зважаючи на те, що відповідач тривалий час не виконує судове рішення, враховуючи похилий вік ОСОБА_1, її юридичну необізнаність, а також те, що виконавчий лист був виданий заявнику вже після спливу строку для предявлення виконавчого листа до виконання, суд приходить до висновку, що є усі підстави для задоволення заяви стягувача про поновлення строку предявлення виконавчого листа до виконання.

Суд також вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області на його правонаступника Бердянське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.376, 379 КАС України, ст.ст.12,15 ЗУ «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для предявлення до виконання виконавчого листа №2а-8905/10, виданого Бердянським міськрайонним судом Запорізької області 30.11.2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання нарахувати суму недоплаченої пенсії «Дітям війни».

Здійснити заміну сторони виконавчого провадження боржника ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області на його правонаступника Бердянське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за виконавчим листом №2а-8905/2010, який виданий 30.11.2017 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання здійснити певні дії.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її підписання.

СуддяОСОБА_5