Справа № 826/12953/17
Суддя: Костюк Л.О.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 березня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Троян Н.М.;

за участю секретаря: Драч М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі за розглядом апеляційної скарги Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 листопада 2017 року (прийнята в порядку письмового провадження, м. Київ, дата складання повного тексту рішення - відсутня) у справі за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» про визнання протиправним та скасування припису, доручення та визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтня 2017 року, Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання протиправним і скасування припису №1708287 від 22.03.2017 року, винесеного провідним інспектором Комунального підприємства «Київблагоустрій» Гордієнко Т.О.; визнання протиправним та скасування доручення №064-5191 від 22.05.2017 року, видане Департаментом міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) в частині демонтажу павільйону у Дніпровському районі по АДРЕСА_1; визнання протиправними дії Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) щодо демонтажу павільйону у Дніпровському районі по АДРЕСА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неотримання ним припису, актів демонтажу.

Також зазначає, що нежила споруда, яка демонтована відповідачами не належить до тимчасових споруд, а тому дії відповідачів по включенню до переліку елементів благоустрою, щодо яких мають бути вжиті заходи шляхом демонтажу тимчасових споруд є безпідставними, необґрунтованими та вчиненими із порушенням підстав та способу, передбаченого законами України «Про регулювання містобудівної діяльності» та «Про благоустрій населених пунктів».

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 листопада 2017 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним і скасовано припис №1708287 від 22.03.2017 року Комунального підприємства «Київблагоустрій».

Визнано протиправним та скасовано доручення №064-5191 від 22.05.2017 року Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в частині демонтажу павільйону у Дніпровському районі по АДРЕСА_1.

Визнано протиправними дії Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо демонтажу павільйону у Дніпровському районі по АДРЕСА_1.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідачами подано апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

21 лютого 2018 року на адресу Київського апеляційного адміністративного суду від представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Зазначене вище клопотання вмотивовано тим, що позивач у справі помер (свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 від 04.01.2018 року, а.с. 173) тому представник позивача у справі просить зупинити провадження у даній справі до встановлення правонаступника позивача відповідно до п.1 ч.1 ст.296 КАС України.

Під час судового засідання 22 лютого 2018 року, колегія суддів дійшла до висновку щодо оголошення перерви для надання доказів звернення за спадщиною до 01.03.2018 року до 09 год. 00 хв. та продовжити строк розгляду у справі.

01 березня 2018 року представником ОСОБА_2 - ОСОБА_3 подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із смертю позивача у справі до встановлення правонаступників позивача.

На підтвердження надано копію витягу №51066979 від 27.02.2018 року про реєстрацію в спадковому реєстрі за №62070851, копію свідоцтва про народження ОСОБА_2, копію довіреності на представника ОСОБА_2

Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за можливе зупинити провадження у справі, з огляду на таке.

Колегія суддів звертає увагу на те, що спірна нежила споруда, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, відповідно до Акту про приймання в експлуатацію закінченого об'єкта від №274 від 10.10.97 року «… .об'єкт готовий до введення в експлуатацію».

Таким чином, в подальшому може виникнути спір про право між відповідачами та спадкоємцями позивача у справі.

Ураховуючи, що зазначене вище клопотання обґрунтовано тим, що оскільки протиправними діями відповідачів було завдано шкоди не лише особистим немайновим правам позивача, а і майновим правам, а саме порушено право власності позивача у справі на торгівельний павільйон, а отже поорушено права майбутніх спадкоємців позивача.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до встановлення правонаступника.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, ст.ст. 9, 229, 243, 250, 251, 310, 321, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 про зупинення провадження у справі - задоволити.

Зупинити апеляційне провадження у справі за розглядом апеляційної скарги Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 листопада 2017 року (прийнята в порядку письмового провадження, м. Київ, дата складання повного тексту рішення - відсутня) у справі за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» про визнання протиправним та скасування припису, доручення та визнання протиправними дій, до встановлення правонаступника.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду в порядку та строки, передбачені ст. 329 КАС України.

(Повний текст виготовлено - 06 березня 2018 року).

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: Н.П. Бужак,

Н.М. Троян