Справа № 817/348/18
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2018-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

05 березня 2018 року м. Рівне №817/348/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області
про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1Ф.) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі - відповідач) про визнання дії щодо зупинення нарахування і виплати пенсії, яка була призначена 04.09.2014 відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", як працівнику освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, неправомірними; зобовязання поновити нарахування і виплату пенсії, яка була призначена 04.09.2014 відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", як працівнику освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, та виплатити заборгованість, починаючи з листопада 2017 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 04.09.2014 йому було призначено пенсію відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" як працівнику освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. В листопаді 2017 року він отримав лист відповідача про те, що з листопада 2017 року йому призупинено нарахування і виплату пенсії за вислугу років, яка була призначена 04.09.2014, у звязку з тим, що відповідно до нововиявлених даних та в результаті зустрічної звірки первинних документів встановлено, що зазначена робота в Камянській середній школі по сумісництву з 01.09.1990 по 16.10.2000, з 17.10.2000 переведений учителем фізкультури Яблунівської ЗОШ І-ІІ ступенів, звільнений з роботи 03.09.2014, тому права на виплату пенсії за вислугою років позивач не має, так як основне місце роботи згідно з трудовою книжкою БТ-І №6693289 з 25.04.1989 зазначене в колгоспі ім. Кузнецова на посаді інструктора по спорту, яка в Переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, відсутня. За таких умов позивача повідомлено, що його педагогічний стаж становить 18 років 00 місяців та 06 днів, чого недостатньо для проведення виплати пенсії за вислугу років. Позивач зазначає, що з дати прийняття його на роботу в Камянську середню школу 01.09.1989 на посаду вихователя групи продовженого дня (керівник гуртків), в колгоспі його було переведено на роботу по сумісництву, а основним місцем його роботи була робота в школі. Відтак, вважає, що дії відповідача щодо зупинення виплати пенсії за вислугу років є неправомірними, а тому просить задовольнити позов повністю.

У встановлений судом строк відповідач подав до суду відзив на позовну заяву (а.с.42), в якому вказує, що умовою для зарахування до спеціального стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років, періодів роботи працівників освіти є наявність факту роботи у ці періоди на відповідних посадах та у закладах, віднесених до Переліку. Вказує, що відповідно до нововиявлених даних та в результаті проведених зустрічних звірок первинних документів встановлено: ОСОБА_1 згідно з рішенням правління колгоспу ім. Кузнєцова с. Камянка Березнівського району від 26.04.1989 був прийнятий у члени колгоспу і на роботу інструктором по спорту з 26.04.1989 (архівна довідка державного архіву Рівненської області від 26.09.2017 №К-75/06-25), відомостей про роботу по сумісництву та неповні робочі дні не виявлено, що підтверджується довідками про кількість вироблених трудоднів №36 від 10.07.2017 та №42 від 14.07.2017. Зазначає, що згідно з довідкою про заробітну плату для обчислення пенсії №38 від 10.07.2017 ОСОБА_1 працював інструктором по спорту з 26.04.1989 по грудень 1994 включно. Повідомляє, що наказ по райвно №145 від 01.09.1989 про прийняття ОСОБА_1 на посаду вихователя ГПД (керівника гуртка) Камянської СШ Березнівського району Рівненської області (дані трудової книжки БТ-ІІ №5364917) відсутній, а витягом з наказу управління освіти, молоді та спорту Березнівської РДА від 14.08.1989 №256 підтверджується, що ОСОБА_1 призначено вихователем групи продовженого дня Камянської СШ з 01.09.1989. Таким чином, відповідач вважає, що робота в Камянській середній школі проводилась по сумісництву, оскільки основне місце роботи згідно з трудовою книжкою було в колгоспі ім. Кузнєцова на посаді інструктора по спорту. Вказує, що підстав для виплати позивачу пенсії за вислугу років позивачу немає, оскільки посада інструктора по спорту в колгоспі ім. Кузнєцова відсутня в Переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, а педагогічний стаж ОСОБА_1 становить 19 років і 8 місяців. На підставі вищенаведеного відповідач просив суд відмовити у задоволенні позову повністю.

Відповідно до п.2 ч.1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Дослідивши позовну заяву, відзив на позов, з'ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити, з урахуванням такого.

Із позовної заяви та відзиву на позов судом встановлено, що ОСОБА_1 з 04.09.2014 призначено пенсію відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" як працівнику освіти при наявності спеціального стажу роботи 25 років 0 місяців та 3 дні за період з 01.09.1989 по 03.09.2014 (а.с.4-12,42).

ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 06.11.2017 №1429/04 ОСОБА_1 повідомлено, що нарахування і виплату пенсії зупинено в звязку з тим, що відповідно до нововиявлених даних та в результаті проведеної зустрічної звірки первинних документів встановлено, що робота в Камянській середній школі по сумісництву з 01.09.1990 по 16.10.2000, з 17.10.2000 переведений учителем фізкультури Яблунівської ЗОШ І-ІІ ступенів, звільнений з роботи 03.09.2014, тому права на виплату пенсії за вислугу років позивач не має, так як основне місце роботи згідно з трудовою книжкою БТ-І №6693289 з 25.04.1989 зазначене в колгоспі ім. Кузнєцова на посаді інструктора по спорту, яка в Переліку закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, відсутня (а.с.32-33).

ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 04.01.2018 №22/04 ОСОБА_1 повідомлено, що у звязку з тим, що при подачі документів на призначення пенсії за вислугу років 04.09.2014 не було подано документи про роботу та членство в колгоспі ім. Кузнєцова з 25.04.1989 по 25.08.1996 у позивача виникла переплата через відсутність права на пенсію за вислугу років за період з 04.09.2014 по 31.10.2017 в сумі 56842,59 грн. (а.с.34-35)

Перевіряючи правомірність зупинення відповідачем з 01 листопада 2017 року нарахування та виплати призначеної позивачу 04 вересня 2014 року пенсії за вислугу років, суд враховує наступне.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, далі Закон №1058-IV) передбачається, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення".

За приписами ст. 2 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХІІ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, далі Закон №1788-ХІІ) за цим Законом призначаються: а) трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років.

Згідно із пунктом "е" ст. 55 Закону №1788-ХІІ право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року №909 (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, далі Порядок №909).

Переліком №909 визначено, що пенсії за вислугу років працівникам освіти, охорони здоров'я і соціального захисту призначаються при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років.

У розділі 1 "Освіта" Порядку №909 передбачені такі заклади і установи: загальноосвітні навчальні заклади; військові загальноосвітні; навчальні заклади, музичні і художні школи із переліком посад: учителів, логопедів, вчителів-логопедів, вчителів-дефектологів, викладачів, сурдопедагогів, тифлопедагогів, вихователів, завідуючих та інструкторів слухових кабінетів, директорів, їх завідуючих, їх заступників з навчально-виховної (навчальної, виховної), навчально-виробничої частини або роботи з виробничого навчання, завідуючих навчальною і навчально-виховною частиною, соціальних педагогів (організаторів позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми), практичних психологів, педагогів-організаторів, майстрів виробничого навчання, керівників гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

Статтею 62 Закону №1788-ХІІ передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що відповідно до запису №7 трудової книжки №БТ-І №6693289 на підставі наказу №4 від 25.04.1989 ОСОБА_1 з 25.04.1989 прийнято на роботу в колгосп ім. Кузнєцова інструктором по спорту (а.с.17-18). В Порядку № 909 така посада відсутня.

Також суд встановив, що згідно з записом №1 трудової книжки БТ-ІІ №5364917 на підставі наказу по райвно №145 від 01.09.1989 ОСОБА_1 з 01.09.1989 призначено на посаду вихователя ГПД (керівника гуртка) Камянської середньої школи Березнівського р-ну.

Згідно з записом №2 трудової книжки БТ-ІІ №5364917 на підставі наказу №1 від 01.02.1993 позивача переведено на посаду вихователя ГПД цієї ж школи.

На підставі наказу по школі №123 від 01.03.1997 ОСОБА_1 переведено на роботу керівника гуртка ВІА цієї ж школи (запис №3 трудової книжки БТ-ІІ №5364917).

Згідно з записом №5 трудової книжки БТ-ІІ №5364917 із 17.10.2000 позивача на підставі наказу №232 від 17.10.2000 переведено з роботи керівника гуртка ВІА Камянського НВК на роботу вчителя фізичної культури Яблунівської ОСОБА_3 ступенів.

Записами №6 та №7 трудової книжки позивача БТ-ІІ №5364917 також підтверджується, що на підставі наказу №73 від 17.10.2000 ОСОБА_1 із 17.10.2000 прийнято на посаду вчителя фізвиховання Яблунівської ЗОШ І-ІІ ст., а з 03.09.2014 на підставі наказу управління освіти від 03.09.2014 №567 звільнено з посади вчителя фізичного виховання за власним бажанням у звязку з виходом на пенсію (а.с.19-21).

Також матеріалами справи стверджено, що відповідно до довідки Державного архіву Рівненської області Рівненської обласної державної адміністрації від 26.09.2017 №К-75/06-25 ОСОБА_1 згідно з рішенням правління колгоспу ім. Кузнецова с. Кам'янка Березнівського району від 26.04.1989 (протокол №6) був прийнятий у члени колгоспу і на роботу інструктором по спорту з 26.04.1989 (а.с.47), що відповідає запису №1 трудової книжки позивача БТ-ІІ №5364917.

Суд враховує, що згідно з п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 №162 (в редакції постанови зі змінами від 31.03.1987, Далі - Інструкція №162), трудова книжка є основним документів про трудову діяльність працівників і службовців.

У відповідності до п. 2.14 Інструкції №162 якщо за час роботи працівника чи службовця найменування підприємства змінюється, то про це окремим рядком в графі 3 трудової книжки робиться запис "Підприємство таке-то з такого-то числа перейменоване в таке-то", а в графі 4 зазначається підстава перейменування - наказ (розпорядження), його дата і номер.

Довідкою Приватного підприємства "Березне-Агропром" №63 від 11.12.2017 підтверджується, що колгосп ім. Кузнєцова прийняв Статут і перейменований в колективне сільськогосподарське підприємство ім. Кузнєцова з 18.08.1992 (протокол №3 збори уповноважених від 18.08.1992). КСП ім. Кузнєцова реорганізоване і перейменоване у виробничий Сільськогосподарський кооператив "Кам'янка" з 19.02.2000 (протокол №1 від 19.02.2000). З 05.04.2001 правонаступником СВК "Кам'янка" являється дочірнє підприємство "Березне-Агропром", зареєстроване в райдержадміністрації за №0024 від 05.04.2001. З 26.04.2007 правонаступником ДП "Березне-Агропром" являється Приватне підприємство "Березне-Агропром", зареєстроване Райдержадміністрацією згідно з Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія АОО №484280 від 26.04.2007 (а.с.31).

Разом з тим, в трудові книжки позивача №БТ-І №6693289 (заповнена 05.05.1981) та БТ-ІІ №5364917 (заповнена 01.09.1989) не вносилось запису про перейменування з 18.08.1992 колгоспу ім. Кузнєцова в колективне сільськогосподарське підприємство ім. Кузнєцова.

Абзацами 11 п. 2.13 Інструкції №162 визначено, що робота за сумісництвом, оформлена у встановленому порядку, в трудовій книжці зазначається окремим рядком. Запис про роботу за сумісництвом і про її закінчення провадиться адміністрацією по місцю основної роботи.

Проте, в трудові книжки позивача відомості про прийняття ОСОБА_1 01.09.1989 на посаду вихователя групи продовженого дня (керівника гуртка) Кам'янської середньої школи за сумісництвом роботодавцем при прийнятті на роботу не вносилось.

Окрім цього, у трудових книжках позивача відсутні будь-які записи Колгоспу ім. Кузнєцова або ж його правонаступників про звільнення ОСОБА_1 з посади інструктора по спорту.

Факт працевлаштування ОСОБА_1 на посаду вихователя групи продовженого дня Кам'янської СШ з 01.09.1989 підтверджується витягом з наказу №256 від 14.08.1989 та наказом №256 по Березнівському райвно від 14.08.1989 (а.с.22, 30).

Окрім цього, листом управління освіти, молоді та спорту Березнівської районної державної адміністрації №01-48/87 від 24.11.2017 підтверджується, що відповідно до книг наказів по Березнівському райвно, ОСОБА_1 працював на посаді вихователя групи продовженого дня Кам'янської середньої школи з 01.09.1989 (наказ від 14.08.1989 №256§2). Проте у записах до трудової книги було допущено помилку, а саме - вказано номер та дату видачі наказу, які не відповідають запису у книзі наказів по Березнівському райвно (а.с.22).

Згідно з витягом з наказу №463 від 03.09.1990 управління освіти, молоді та спорту Березнівської районної державної адміністрації ОСОБА_1 призначено по сумісництву на посаду керівника духового оркестру Кам'янської середньої школи з 01.09.1990 (а.с.26).

Витягом з наказу №26§2 від 15.01.1993 управління освіти, молоді та спорту Березнівської районної державної адміністрації підтверджується призначення по сумісництву музкерівником Кам'янського дитячого садка на 0,5 ставки ОСОБА_1 з 01.02.1993 (а.с.27).

Відповідно до витягу з наказу №380 від 01.09.1995 ОСОБА_1 призначено по сумісництву на посаду вчителя музики Яблунівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів з 01.09.1995 (а.с.28).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.04.1993 № 245 "Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій" робітники, спеціалісти і службовці державних підприємств, установ і організацій мають право працювати за сумісництвом, тобто виконувати, крім своєї основної, іншу роботу на умовах трудового договору. На умовах сумісництва працівники можуть працювати на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина у вільний від основної роботи час.

Відповідно до п.14 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.12.1999 №13 "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" зазначено, що сумісництво - це виконання, крім основної роботи, у вільний від неї час й іншої роботи на умовах трудового договору в того самого чи іншого роботодавця.

Будь-яких належних та допустимих доказів працевлаштування ОСОБА_1 на посаду вихователя групи продовженого дня (керівника гуртків) в Кам'янській середній школі з 01.09.1989 за сумісництвом, відповідачем не надано, а судом не встановлено.

Разом з тим, наявними в матеріалах справи доказами підтверджується, що працюючи за основним місцем робота на посаді вихователя групи продовженого дня (керівника гуртків) з 01.09.1989 ОСОБА_1 обіймав посади за сумісництвом: керівника духового оркестру Кам'янської середньої школи з 01.09.1990; музкерівника Кам'янського дитячого садка на 0,5 ставки з 01.02.1993; вчителя музики Яблунівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів з 01.09.1995.

Суд вважає, що відображення в трудовій книжці позивача БТ-І № 6693289 запису про прийняття позивача на роботу в колгосп ім. Кузнецова інструктором по спорту з 25.04.1989 не спростовує запису в трудовій книжці БТ-ІІ № 5364917 про призначення позивача на посаду вихователя ГПД (керівника гуртка) Кам'янської середньої школи Березнівського району з 01.09.1989 та не дає підстав для висновку про роботу позивача в освітньому закладі на вказаній посаді за сумісництвом, позаяк будь-які належно підтверджені відомості з цього приводу в трудових книжках позивача та в наказах про прийняття на роботу відсутні.

Разом з тим, суд зауважує, що записи в трудовій книжці БТ-І № 6693289 не підтверджують періоду роботи позивача в колгоспі ім. Кузнецова, оскільки відсутні відомості про звільнення працівника, а також всупереч приписам Інструкції № 162 відсутні відомості про зміну організаційно-правової форми, найменування чи реорганізацію підприємства.

За відсутності відповідних записів в трудовій книжці позивача, видані ПП "Березне-Агропром" відомість про кількість вироблених трудоднів (людиноднів) та довідка про період роботи ОСОБА_1 в КСП ім.Кузнєцова з 25.04.1989 по 25.08.1996 (а.с.45) не підтверджують факту перебування позивача в трудових відносинах з колгоспом ім. Кузнецова в продовж зазначеного періоду саме за основним місцем роботи та не спростовують факту перебування позивача в трудових відносинах з освітнім закладом з 01.09.1989 за основним місцем роботи за посадою згідно з Переліком № 909.

Частиною 1 ст. 49 Закону №1058-IV визначено, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; у разі смерті пенсіонера; у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; в інших випадках, передбачених законом.

Судом не встановлено, а ОСОБА_2 об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області не доведено, що пенсія позивача призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.

Разом з тим, наявними матеріалами справи доказами підтверджується, що на дату призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років він мав стаж як працівник освіти більше 25 років, визначений за період з 01.09.1989 по 03.09.2014.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За результатом розгляду справи суд дійшов висновку, що відповідач не підтвердив належними, допустимими та достатніми доказами правомірності припинення виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 Обгрунтування позивачем позовних вимог грунтується на матеріальному законі, підтверджене документально та відповідає встановленим судом обставинам справи. Таким чином, позов слід задовольнити повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України суд присуджує документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору (а.с.3) на користь позивача.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 (вул. 17 Вересня, 29, с. Кам'янка, Березнівський р-н., Рівненська обл., 34630, РНОКПП НОМЕР_1) до ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (вул. Бурова, 17а/3, м. Костопіль, Рівненська обл., 35000, ) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинення дій задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області щодо зупинення ОСОБА_1 нарахування і виплати пенсії, яка була призначена 04.09.2014 відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", як працівнику освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Зобовязати Костопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області поновити ОСОБА_1 нарахування і виплату пенсії, яка була призначена 04.09.2014 відповідно до п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", як працівнику освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, та виплатити заборгованість, починаючи з листопада 2017 року.

Присудити на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області судові витрати по сплаті судового збору в сумі 704,80 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складено 05 березня 2018 року.

Суддя Дорошенко Н.О.