Справа № 558/73/18
Суддя: Феха Т.С.
Дата ухвалення: 2018-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 558/73/18
номер провадження 2-а/558/6/18
У Х В А Л А

Іменем України

13 березня 2018 року смт. Демидівка

Демидівський районний суд Рівненської області, в складі судді одноособово ОСОБА_1, при секретарі Ковальській Л.С., з участю позивача ОСОБА_2, представника позивача адвоката ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до заступника начальника Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил № 4441/20500/17, -

встановив:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до відповідача заступника начальника Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил № 4441/20500/17, посилаючись на винесення її з порушенням вимог Закону, зокрема у звязку з не повним зясуванням обставин справи, порушенням його прав, що передбачені ст. 268 КУпАП.

Згідно позовної заяви позивач ОСОБА_2 просив поновити йому строк для оскарження постанови у справі про порушення митних правил № 4441/20500/17 від 17 січня 2018 року, посилаючись на поважність причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом.

У позовній заяві позивач зазначає, що 26 січня 2018 року засобами поштового звязку отримав постанову у справі про порушення митних правил № 4441/20500/17 від 17 січня 2018 року, складену відповідачем відносно нього.

Під час судового засідання 13 березня 2018 року позивач ОСОБА_2 підтримав клопотання про поновлення строку для подачі до суду адміністративного позову на постанову у справі про порушення митних правил № 4441/20500/17 від 17 січня 2018 року.

Представник позивача - адвокат ОСОБА_3 зазначив, що справа про адміністративне правопорушення відносно позивача ОСОБА_2 відповідачем була розглянута без участі позивача. Постанова у справі про адміністративне правопорушення надійшла позивачеві через відділення поштового звязку 26 січня 2018 року, а до суду з адміністративним позовом позивач звернувся 1 лютого 2018 року. Оскільки про існування постанови позивач дізнався не 17 січня 2018 року, а 26 січня 2018 року, представник позивача адвокат ОСОБА_3 просить визнати поважними причини пропуску десятиденного строку звернення до суду з адміністративним позовом про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Відповідач у судове засідання не з'явився, подав до суду відзив на позовну заяву позивача у якому зазначав про те, що позовні вимоги позивача не визнає.

Суд, при вирішенні клопотання позивача про поновлення строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

17 січня 2018 року відповідачем була прийнята постанова у справі про порушення митних правил № 4441/20500/17 згідно якої позивача ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 470 МК України та призначено адміністративне стягнення у виді штафу в розмірі 8500,00 гривень.

Згідно ч. 1 ст. 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

При цьому, в силу приписів ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Вирішуючи питання про поважність причин пропущення строку звернення до суду з даним позовом, суд виходить з того, що поважними визнаються лише такі причини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, тобто, які б об'єктивно та істотно перешкоджали його зверненню до суду та не залежали від його волевиявлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Крім того, положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Судом встановлено, що оскаржувана постанова у справі про порушення митних правил була винесена за відсутності позивача ОСОБА_2, про що зазначено в постанові та копія зазначеної постанови по справі про порушення митних правил була надіслана відповідачем позивачеві 24 січня 2018 року, що підтверджується поштовим конвертом (а.с. 40).

Адміністративний позов поданий до суду позивачем 2 лютого 2018 року, тобто в межах десятиденного строку з моменту отримання оскаржуваної постанови. Фактично постанова винесена 17 січня 2018 року, тим самим позивачем з поважних причин пропущений строк на оскарження постанови.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що доводи позивача та його представника щодо поважності причин пропуску десятиденного строку для звернення до суду з адміністратвиним позовом, є обґрунтованими та дають суду підстави визнати причини пропуску позивачем строку звернення до суду поважними і тому необхідно поновити строк звернення до суду з позовом до заступника начальника Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил № 4441/20500/17.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 248, 286 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання позивача ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом задовольнити.

Поновити позивачеві ОСОБА_2 строк звернення до суду з позовом до заступника начальника Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови у справі про порушення митних правил № 4441/20500/17.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Т.С. Феха.