Справа № 816/2198/17
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 березня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/2198/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Гнітько О.О.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про скасування ухвали про стягнення штрафу у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про визнання наказу нечинним та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про визнання нечинним наказу №42/2 від 01 червня 2016 року в частині затвердження результатів проведеної перевірки правочинів (транзакції) з виконання 19 травня 2016 року платіжних документів ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр" по перерахунку коштів на рахунок № НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_1 на загальну суму 15000 грн та зобов'язання включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу" № НОМЕР_2 за договором № 980-024-000235679 від 10 травня 2016 року у розмірі 15000 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

Ухвалою суду від 18 січня 2018 року в ході підготовчого провадження витребувано від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича: 1) засвідчені належним чином копії: рішення Правління Національного банку України від 23.05.2016 №14/БТ "Про віднесення ПАТ "Банк "Михайлівський" до категорії неплатоспроможних"; рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.05.2016 № 812 "Про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк Михайлівський"; рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.06.2016 №991 "Щодо продовження строку тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк Михайлівський"; рішення Правління Національного банку України від 12.07.2016 №124-рш "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський"; рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 12.07.2016 №1213 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" та делегування повноважень ліквідатора банку"; рішення виконавчої дирекції Фонду, яким визначено Волкова Олександра Юрійовича уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" ; заяв ОСОБА_1 щодо повернення коштів за договором банківського рахунку "Поточний рахунок для обслуговування строкового вкладу" № НОМЕР_2, а також відповідей на вказані звернення; рішення (витягу з рішення) № 42/2 від 01.06.2016 щодо переказу коштів (транзакції), здійсненого ТОВ "Інвестиційно-розрахунковий центр": 19.05.2016 в сумі 15000 грн на рахунок № НОМЕР_2, що належить ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1), доказів повідомлення позивача про вказане рішення; 2) довідку про стан рахунків, відкритих на ім'я ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) у ПАТ "Банк Михайлівський", виписку з таких рахунків станом на дату судового засідання; 3) відомості про включення (невключення) рахунку ОСОБА_1 до переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню ( витяг з такого переліку).

Ухвалою суду від 14 лютого 2018 року застосовано до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича заходи процесуального примусу у вигляді штрафу. Стягнуто із Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича (місцезнаходження: м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17, 04053) штраф у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні на користь Державної судової адміністрації України (місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01021; ідентифікаційний код 26255795).

Підставою для застосування судом заходів процесуального примусу послугувало те, що відповідачем, який є суб'єктом владних повноважень, не повідомлено суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також не подання таких доказів без поважних причин.

26 лютого 2018 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про скасування ухвали про стягнення штрафу, обґрунтоване тим, що відповідач знаходиться та отримує кореспонденцію за адресою: АДРЕСА_1, у зв'язку з чим не отримав копії позовної заяви ОСОБА_1, ухвали суду про відкриття провадження у справі, а також ухвали про витребування доказів від 18 січня 2018 року, що унеможливило виконання останньої ухвали. Крім того, представником відповідача до клопотання додано копії документів, витребуваних ухвалою суду від 18 січня 2018 року.

У судовому засіданні 01 березня 2018 року позивач та представник позивача при вирішенні клопотання представника відповідача покладалися на розсуд суду.

Розглянувши клопотання представника відповідача про скасування ухвали про стягнення штрафу, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 6 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.

Суд бере до уваги, що відповідачем виправлено допущене порушення шляхом надання документів, витребуваних ухвалою суду від 18 січня 2018 року.

Крім того, суд зважає на ту обставину, що ухвалу про витребування доказів від 18 січня 2018 року судом було направлено відповідачу на адресу, вказану у позовній заяві: вул. Січових Стрільців, 17, м. Київ, 01601, що є місцезнаходженням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, тоді як місцезнаходженням уповноваженої особи Волкова О.Ю. та його адресою для листування є АДРЕСА_1, що підтверджується даними офіційного веб-сайту Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (http://www.fg.gov.ua/not-paying/temporary/171-pat-bank-mykhaylivskyy). Відомості щодо передачі відповідачу Фондом гарантування вкладів фізичних осіб отриманих від суду кореспонденції та процесуальних документів по справі 816/2198/17 відсутні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для скасування ухвали про стягнення штрафу.

Керуючись частиною 6 статті 149, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про скасування ухвали про стягнення штрафу задовольнити.

Скасувати ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2018 року у справі № 816/2198/17 про стягнення штрафу із Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 01 березня 2018 року.

Суддя М.В. Довгопол