Справа № 805/3302/17-а
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 лютого 2018 року

м. Київ

справа №805/3302/17-а

адміністративне провадження №К/9901/21628/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12.10.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі №805/3302/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівський електротехнічний завод» до Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Артемівський електротехнічний завод» звернулося до адміністративного суду з позовом Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12.10.2017, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017, позовні вимоги - задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Бахмутська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області 08.02.2018 звернулася з касаційною скаргою до Верховного Суду та заявою про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12. 2017, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), шляхом викладення його в іншій редакції.

Відповідно до підпункту 14 пункту 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Враховуючи викладене, КАС України зобов'язує суд обчислювати перебіг строку касаційного оскарження за правилами процесуального закону, що діяли на момент ухвалення оскаржуваного судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 212 КАС України (у редакції, чинній на момент постановлення ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 була прийнята у відкритому судовому засіданні. Повний текст вказаного судового рішення виготовлено в повному обсязі 14.12.2017, в той час як касаційну скаргу подано до суду 08.02.2018, що свідчить про пропуск встановленого статтею КАС України строку на касаційне оскарження судових рішень.

Частиною третьою статті 329 КАС України (в редакції чинній, на момент вчинення судом процесуальної дії) передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин.

Поважними визнаються причини, які пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на касаційне оскарження, відповідач посилається на наявність перешкод для своєчасної реалізації права щодо оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12.10.2017 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017.

Зокрема, заявник вказує на те, що Бахмутською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області вперше 14.12.2017 подано касаційну скаргу до Верховного Суду у справі №805/3302/17-а в межах встановленого законом процесуального строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 29.01.2018 касаційну скаргу було повернуто заявнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, (судовий збір сплачено в розмірі меншому ніж визначено законом - платіжне доручення №494 від 20.12.2017 на суму 1920,00грн.) встановлені ухвалою від 26.12.2017про залишення касаційної скарги без руху. Також, цією ухвалою відповідачу було відмовлено у задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків щодо доплати судового збору у розмірі визначеному законом.

Тому звертаючись вдруге з касаційною скаргою та додаючи документи (платіжні доручення №494 від 20.12.2017 на суму 1920,00грн. та №16 від 26.01.2018 на суму 455,15грн.) про сплату судового збору у розмірі визначному законом, відповідачем порушено вимоги КАС України щодо строків на касаційне оскарження.

Наведені доводи підтверджуються доказами наявними в матеріалах касаційної скарги.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що бажання відповідача реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження по даній справі.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали, судом встановлено, що скарга подана з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску Бахмутською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області строку на касаційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від 12.10.2017 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі №805/3302/17-а.

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12.10.2017 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі №805/3302/17-а, та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу №805/3302/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Артемівський електротехнічний завод» до Бахмутської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна