Справа № 401/2527/17
Суддя: Гармаш Т. І.
Дата ухвалення: 2018-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 401/2527/17; 2-а/401/15/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" лютого 2018 р. Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Гармаш Т.І., при секретарі Липко О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Світловодську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Світловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області про визнання незаконними дій та зарахування пенсійного стажу,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Світловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області та просить визнати дії відповідача незаконними, зарахувати йому педагогічний стаж на посаді керівника ДГО музичної студії "Світловодські віртуози", а саме з 07.11.2003 року до загального трудового стажу. В заяві про уточнення позовних вимог просить зарахувати незаконно неврахований пенсійний стаж з 20.05.1988 року по 27.03.1989 року, а також визнати неперервним та зарахувати його 14 літній стаж, як голови ГО "Світловодські віртуози" в загальний пенсійний стаж з нарахуванням відповідної законної пенсії.

Обгрунтовуючи свої вимоги позивач зазначає, що працює на посаді керівника ДГО музичної студії "Світловодські віртуози", яка зареєстрована 07.11.2003 року по теперішній час. 11.07.2017 року позивач звернувся до відповідача з вимогою отримання пенсії за віком. З повідомлення йому стало відомо, що йому не зараховано 14 років педагогічного стажу, зафіксованого в трудовій книжні. Відповідач посилається на те, що вказана організація є неприбутковою. Протягом всього часу роботи позивачем подавалась податкова звітність про неприбутковість організації, тому кошти до Пенсійного та інших фондів не сплачувались. ОСОБА_2 вважає, що відповідач безпідставно не зарахував йому вказаний трудовий стаж.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити, посилаючись на обставини та докази, що їх стверджують.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявленого позову заперечила та суду пояснила, що Пенсійне забезпечення в Україні здійснюється на підставі та у спосіб визначених в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Позивачу призначено пенсію за віком за законодавством про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та здійснюється її виплата на умовах та в порядку, передбачених цим Законом. Вказана позивачем неприбуткова громадська організація, яка зареєстрована як така відповідно підпункту 133.4.5 пункту 133.4 ст. 133 Податкового кодексу України, її керівник - голова не звільнені від сплати єдиного внеску, а період роботи на даній посаді без сплати страхових внесків не зараховується до страхового стажу. Таким чином обґрунтування позивача щодо роботи в неприбутковій організації не є підставою для звільнення від сплати страхових внесків та зарахування періоду роботи в цій організації до страхового стажу. З приводу посилання позивача на норми Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення» № 1057 від 09.07.2003 р., представник відповідача вказав, що норми цього закону не застосовується до спірних правовідносин. Субєкти недержавного пенсійного забезпечення визначені статтею 2 Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення», відповідно до якої громадська організація «Світловодські віртуози» до них не відноситься. Таким чином, підстави для врахування спірного періоду до страхового стажу позивача відсутні, а тому в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 просить відмовити.

Заслухавши доводи сторін, зясувавши обставини справи, перевіривши докази, суд встановив такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, що склалися між сторонами.

З копії трудової книги встановлено, що ОСОБА_1 працює на посаді керівника ДГО музичної студії "Світловодські віртуози", відповідно до наказу від 07.11.2003 року ( а.с. 6-10).

Відповідно до повідомлення Світловодського об'єднаного УПФУ, ОСОБА_1 з 17.07.2017 року призначено пенсію за віком за період з 01.05.1984 року по 30.06.1990 рік та з 01.07.2000 року по 25.06.2013 рік. ( а.с. 11).

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 12.12.2003 року дитяча організація музичної студії "Світловодські віртуози" під керівництвом ОСОБА_1 взята на облік 10.12.2003 року, як неприбуткова організація. (а.с. 13). Також це підтверджується рішенням від 15.12.2016 року про присвоєння вказаній організації ознак неприбутковості - "0032- громадські організації" ( а.с. 14).

Індивідуальними відомостями про застраховану особу ОСОБА_1 (а.с.78) підтверджується суми зараховані для пенсії 2002 рік 931 грн, 2003- 3011 грн., 2008 рік- 1744 грн.; 2009 рік 2495,92 грн.; 2010 рік 2274,90 грн.; 2011 рік- 1533 грн., 2012 рік 934, 72 грн.; 2013 рік 3239,84 грн. За період часу з 2004 року по 2008 рік відомості відсутні.

Відповідно ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;

Відповідно до статті 24 вказаного Закону страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» N 2464-VI, 08.07.2010, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Нормами вказаних Законів визначені періоди, які включається до страхового стажу а також перелік осіб, які є платниками єдиного внеску та які звільняються від його сплати.

Неприбуткова громадська організація, яка зареєстрована відповідно підпункту 133.4.5 пункту 133.4 ст. 133 Податкового кодексу України, та її керівник не звільнені від сплати єдиного внеску, а період роботи на даній посаді без сплати страхових внесків не зараховується до страхового стажу.

Відповідно пункту 133.4 ст. 133 Податкового кодексу України ( зі змінами згідно Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу щодо оподаткування неприбуткових організацій» № 652-19 від 17.07.2015 р.) передбачено, що неприбуткові організації, якою є ГО «Світловодські віртуози», не є платниками податку на прибуток, а установчі документи такої організації містять заборону розподілу отриманих доходів серед засновників, їх членів, працівників, окрім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску.

З огляду на викладене, суд вважає доводи позивача ОСОБА_1 щодо зарахування періоду роботи в неприбутковій організації до страхового стажу, який дає право на пенсію без сплати страхових внесків такими, що не ґрунтуються на законі.

Недержавне пенсійне забезпечення це складова частина системи накопичувального пенсійного забезпечення, яка ґрунтується на засадах добровільної участі фізичних та юридичних осіб, крім випадків, передбачених законами, у формуванні пенсійних накопичень з метою отримання учасниками недержавного пенсійного забезпечення додаткових до загальнообов'язкового державного пенсійного страхування пенсійних виплат (ст.2 Закону № № 1057) .

Цим же законом визначено коло субєктів недержавного пенсійного забезпечення та юридичні особи, які здійснюють недержавне пенсійне забезпечення шляхом укладення пенсійних контрактів договорів страхування довічної пенсії, страхування ризику настання інвалідності або смерті учасника фонду укладення договорів про відкриття пенсійних депозитних рахунків для накопичення пенсійних заощаджень.

Отже, Закон України «Про недержавне пенсійне забезпечення» містить положення, що визначають правовідносини між субєктами недержавного пенсійного забезпечення - третього рівня пенсійного забезпечення в Україні, а тому ці норми не застосовуються для визначення страхового стажу позивача.

Норми права, що передбачають звільнення від оподаткування суми коштів у вигляді внесків, які надходять до платників податків, що здійснюють недержавне пенсійне забезпечення» містять в підпункті 141.6.2 п. 141.2 ст. 141 Податкового кодексу України та стосуються оподаткування інститутів спільного інвестування та субєктів недержавного пенсійного забезпечення.

Субєкти недержавного пенсійного забезпечення визначені статтею 2 Закону України «Про недержавне пенсійне забезпечення». Громадська організація «Світловодські віртуози» до вказаного переліку не відноситься.

Таким чином, суд не знаходить підстав для врахування спірного періоду до страхового стажу позивача, а тому приходить до висновку що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у цій частині необхідно відмовити.

Вирішуючи питання у частині позову щодо зарахування незаконно неврахованого пенсійного стажу з 20.05.1988 року по 27.03.1989 року, суд виходить з того, що вказаний період часу дійсно не був врахований при обчисленні пенсії позивачу у звязку з неправильним записом у трудовій книжці дати звільнення. Проте після отримання довідки про заробітну плату вказаний період був врахований та відповідно здійснений перерахунок пенсії позивача про що свідчить розпорядження від 11.01.2018 року (а.с.84). В результаті перерахунку розмір пенсії позивача складає 680,99 грн. замість 649,75 грн.

Таким чином право позивача відновлено, а тому його позов у цій частині не підлягає задоволенню.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 було відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення, з нього підлягає стягненню судовий збір на користь держави.

На підставі викладеного та ст. ст.1 ,24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; ст. 133, 141 Податкового кодексу України; ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», керуючись ст. ст.2,5-10,77,132-143,241-250 КАС України,-

В И Р І Ш И В :

У позові ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) до Світловодського обєднаного управління Пенсійного фонду України Кіровоградської області (місце знаходження: м. Світловодськ, вул. Холодноярська, 1в, Код ) про зарахування пенсійного стажу за період з 20.05.1988 року по 27.03.1989 року та педагогічного стажу за час перебування на посаді керівника ДГО музичної студії «Світловодські віртуози» з 07.11.2003 року відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі у розмірі 551 (пятсот п'ятдесят одна) грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржене до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи у письмовому провадженні, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду : ОСОБА_3

15.02.2018