Справа № 9901/415/18
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

місто Київ

26.02.2018 П/9901/415/18 9901/415/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Президента України про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України,

в с т а н о в и в:

23.01.2018 ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Президента України (вул.Банкова, 11, м.Київ, 01220), в якому просить визнати протиправним та нечинним повністю Указ Президента України від 29.12.2017 № 449/17 «Про ліквідацію та утворення місцевих загальних судів».

Обґрунтовуючи позовні вимоги ОСОБА_2 зазначає, що оскаржуваний Указ Президента України порушує права позивача на судовий захист, впливає на коло прав та інтересів позивача, зокрема, що стосується права на здійснення професійної діяльності в розрізі надання правничої допомоги при здійснення представницьких повноважень у суді.

Ухвалою суду від 30.01.2018 позовну заяву залишено без руху з підстав ненадання позивачем відомостей, яким чином оскаржуваний Указ Президента України буде застосований до нього або належність останнього до суб'єктів правовідносин, у яких буде застосовано цей Указ, зобов'язано позивача належним чином обґрунтувати свої вимоги до відповідача щодо предмета спору, надано строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків.

Як вбачається зі зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення позивачем копію ухвали від 30.01.2018 про залишення позовної заяви без руху отримано 12.02.2018.

21.02.2018 до суду надійшла заява ОСОБА_2 про усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали від 30.01.2018.

Суд установив, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, які стали підставою для залишення її без руху, підстави для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно частини третьої статті 169 КАС Ураїни якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України.

На підставі частини другої статті 171 КАС України суд відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі та в силу вимог статті 266 цього Кодексу адміністративна справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Також суд, з урахуванням положень частини п'ятої статті 262 КАС України, дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 19, 22, 171, 174, 248, 261-263, 266 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Президента України про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 29.12.2017 № 449/17 «Про ліквідацію та утворення місцевих загальних судів»

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 22 березня 2018 року о 17 год 30 хв в приміщенні суду за адресою: вулиця Московська, 8, корпус 5, місто Київ, 01029.

Витребувати у позивача власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом і з тих самих підстав.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

Повідомити сторони, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Повідомити сторони, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Повідомити сторони, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених КАС України.

Надіслати учасникам справи ухвалу про відкриття провадження у справі. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хохуляк