Справа № 826/2087/18
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2018-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 лютого 2018 року м. Київ № 826/2087/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянської Я.І., при секретарі судового засідання Корніюк А.В., розглянувши позовну заяву

за позовом Приватного підприємства "Райдуга"
до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві Державної архітектурно-будівельної інспекції України
про визнання протиправним та скасування Припису від 30.01.2018 року
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне підприємство "Райдуга" з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві про визнання протиправним та скасування Припису від 30.01.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2018р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі з повідомленням сторін та призначено до судового розгляду на 27.02.2018р.

В судовому засіданні 27.02.2018р. Державною архітектурно-будівельною інспекцією України подано клопотання про заміну неналежного відповідача. В обґрунтування поданого клопотання посилається на те, що Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві Державної архітектурно-будівельної інспекції України - територіальний орган, без статусу юридичної особи публічного права, утворений як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції, з 10.10.2014р. бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на території міста Києва, у зв'язку з чим не може виступати самостійним учасником адміністративного процесу.

Дослідивши подану заяву суд зазначає таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 №294 затверджено Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (надалі-Положення), відповідно до п.1 якого Держархбудінспекція є центральним органом виконавчої влади і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до п.7 Положення, Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо через апарат та свої територіальні органи.

Частиною 1 статті 20 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що апарат центрального органу виконавчої влади - організаційно поєднана сукупність структурних підрозділів, що забезпечують діяльність керівника центрального органу виконавчої влади, а також виконання покладених на центральний орган виконавчої влади завдань.

Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у м.Києві діє на підставі Положення про Департамент, затверджений Наказом Держархбудінспекції від 12.06.2017 №941.

Таким чином, Департамент - є територіальним органом, без статусу юридичної особи публічного права, утвореним як структурним підрозділом апарату Держархбудінспекції.

Відповідно до ч. 3-7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вищевикладені обставини, суд дійшов до висновку про необхідність заміни відповідача на належного, а саме на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 48 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Замінити первісного відповідача Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві Державної архітектурно-будівельної інспекції України на належного Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

2. Відкласти розгляд справи на 15 березня 2018 року на 10:30 яке відбудеться у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 133.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та може буде оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська