Справа № 643/2326/18
Суддя: Харченко А. М.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 643/2326/18
Номер провадження 2-а/643/154/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2018 року м. Харків

Суддя Московського районного суду м. Харкова Харченко А.М., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання дій щодо виплати щомісячного підвищення до пенсії з порушенням вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - неправомірними, зобовязання перерахувати та сплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії, виходячи з розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як «дитині війни»,

ВСТАНОВИВ:

28.02.2018 року позивач звернулася до суду з позовною заявою та просить поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом його порушених прав та інтересів з 01.01.2006 року. Відкрити скорочене провадження у справі. Визнати дії відповідача щодо виплати йому щомісячного підвищення до пенсії в розмірі меншому, ніж передбачено вимогами Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - неправомірними. Зобовязати відповідача порахувати та сплатити йому в повному обсязі недоплачене щомісячне підвищення до пенсії, як «дитині війни», виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2006 року по день винесення рішення. Зобовязати відповідача здійснювати йому в подальшому виплати щомісячного підвищення до пенсії на 30% відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни». Відшкодувати йому за рахунок відповідача витрати, понесені ним на оплату послуг з правової допомоги в розмірі 300 грн.

Згідно з п. 10 перехідних положень КАС України, який набрав чинності 15.12.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як вбачається із змісту положень п.п.1-4 ч.1 ст. 20 КАС України до предметної юрисдикції Московського районного суду м. Харкова, як місцевому загальному суду як адміністративному суду, позовні вимоги ОСОБА_1 не відносяться.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Суд, перевіривши матеріали справи та враховуючи вищенаведені положення Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року, який набрав чинності 15.12.2017 року, прийшов до висновку про необхідність направлення адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання дій щодо виплати щомісячного підвищення до пенсії з порушенням вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - неправомірними, зобовязання перерахувати та сплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії, виходячи з розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як «дитині війни», до Харківського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 20, 29 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання дій щодо виплати щомісячного підвищення до пенсії з порушенням вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - неправомірними, зобовязання перерахувати та сплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсії, виходячи з розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як «дитині війни», направити за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Харченко А.М.