Справа № 800/617/16
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

01.03.2018 Київ П/9901/201/18 800/617/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Стрелець Т. Г.,

суддів: Бевзенка В.М., Білоуса О.В., Шарапи В.М., Смоковича М.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Головко О.В.,

позивача - ОСОБА_1,

прокурора - Орленка А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Верховної Ради України, треті особи: Президент України, Генеральний прокурор України про визнання протиправними дій та визнання нечинною постанови,

у с т а н о в и в :

В листопаді 2016 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Вищого адміністративного суду України із позовом до Верховної Ради України, в якому просили:

- визнати протиправними дії ВР України щодо включення до порядку денного 37-38 пленарних засідань четвертої сесії восьмого скликання ВР України 12 травня 2016 року та розгляд проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Генеральної прокуратури України та Державного бюро розслідувань, а також про надання згоди на призначення Президентом України ОСОБА_3 на посаду Генерального прокурора України;

- визнати нечинною постанову ВР України від 12 травня 2016 року № 1357 "Про надання згоди на призначення Президентом України ОСОБА_3 на посаду Генерального прокурора України".

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 6 грудня 2016 року відкрив провадження у цій справі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 травня 2017 року залучено Президента України та Генерального прокурора України до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

09 січня 2018 року справу №800/617/16 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Верховної Ради України, треті особи: Президент України, Генеральний прокурор України, про визнання протиправними дій та визнання нечинною постанови передано для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів: Стрелець Т.Г. (головуючий суддя), Бевзенко В.М., Білоус О.В., Шарапа В.М., Смокович М.І.

Верховний Суд ухвалою від 5 лютого 2018 року прийняв до провадження справу №800/617/16 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Верховної Ради України, треті особи: Президент України, Генеральний прокурор України, про визнання протиправними дій та визнання нечинною постанови, а справу призначив до розгляду в судовому засіданні в порядку спрощеного провадження на 1 березня 2018 року.

01 березня 2018 року до суду електронною поштою від ОСОБА_2 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з хворобою.

За правилами частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку.

Також 01 березня 2018 року від ОСОБА_1 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та пояснення представників третіх осіб, оскільки відзив на позовну заяву отримано 18.02.2018, пояснення від представника Президента України - 22.02.2018, а пояснення від представника Генерального прокурора - 28.02.2018, що є недостатнім строком для реалізації процесуальних прав, передбачених законом.

Відповідно до частини четвертої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Крім того, 01 березня 2018 року до суду від ОСОБА_2 та ОСОБА_1 надійшла заява, у якій позивачі просять зобов'язати представника відповідача та представників третіх осіб оформити відповідно до вимог закону відповідні документи, вказавши необхідні дані, зокрема, про посаду яку займає ОСОБА_3 на час розгляду справи.

В обґрунтування названої заяви зазначено, що відповідно до статті 131-1 Конституції України прокуратуру в Україні очолює Генеральний прокурор, якого призначає на посаду та звільняє з посади за згодою Верховної Ради України Президент України. Проте, зі змісту наданих учасниками судового процесу документів вбачається, що ОСОБА_3 займає посаду Генерального прокурора України, а тому, на думку позивачів, викладені у відзиві на позовну заяву та письмових поясненнях представників третіх осіб відомості щодо посади Генерального прокурора України суперечать нормам Конституції України та потребують додаткового обґрунтування з боку відповідача та третіх осіб.

У зв'язку з наведеним, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зобов'язання відповідача та третіх осіб надати письмові пояснення з приводу поданої позивачами заяви.

З огляду на викладене, Суд вважає, що клопотання ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 205, 248, 257, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти розгляд справи № 800/617/16 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Верховної Ради України, треті особи: Президент України, Генеральний прокурор України, про визнання протиправними дій та визнання нечинною постанови.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться о 10 годині 30 хвилин 27 березня 2018 року в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ.

Зобов'язати відповідача та третіх осіб надати письмові пояснення з приводу поданої позивачами заяви.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т. Г. Стрелець

Судді В. М. Бевзенко

О. В. Білоус

В. М. Шарапа

М. І. Смокович