Справа № 802/212/18-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

26 лютого 2018 р. Справа № 802/212/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про витребування доказів та залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом

за позовом ОСОБА_1

до Михайлівської сільської ради

про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Михайлівської сільської ради про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 30.01.2018 відкрито провадження у даній справі та призначено підготовче засідання на 26.02.2018 о 11:00 год.

Позивач через відділ прийому суду подав клопотання про витребування доказів та залучення третьої особи, і просив розглядати його у письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника до суду не направив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 3 статті 194 та частини 9 статті 205 КАС України, на думку суду, наявні підстави для розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення третьої особи, з огляду на наступне.

Згідно частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, визначальним критерієм встановлення доцільності вступу у розгляд справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

За даних обставин, з метою з'ясування всіх обставин у справі та з урахуванням того, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_2, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Також, відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України в підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

З огляду на вищевикладене, для повного та об'єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Михайлівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області належним чином завірені копії документів: регламент Михайлівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області; протокол засідання сесії Михайлівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області (17 сесії) від 12.06.2017 сьомого скликання; копію рішення 7 сесії 5 скликання від 12.01.07 року та 8 сесії 5 скликання від 22.06.07 року Михайлівскої сільської ради.

З огляду на вказані обставини, суд вважає за необхідне, задовольнити клопотання представника позивача.

За вказаних обставин та керуючись ст.ст. 9, 72, 71, 77, 243, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Керуючись ст.ст. 9, 49, 180, 243, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Витребувати у Михайлівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області належним чином завірені копії документів: регламент Михайлівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області; протокол засідання сесії Михайлівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області (17 сесії) від 12.06.2017 сьомого скликання; копію рішення 7 сесії 5 скликання від 12.01.07 року та 8 сесії 5 скликання від 22.06.07 року Михайлівскої сільської ради.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ).

Встановити третій особі 10-денний строк, з дня вручення ухвали, для подання пояснень щодо позову на предмет спору і відповідні докази, і які мають бути направлені одночасно до суду іншим сторонам по справі.

Наступне судове засідання призначити на 19 березня 2018 року в 11:00 годин, зал судових засідань №1 в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду (вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця, 21100).

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі, а третій особі ОСОБА_2 направити копію позову та додатки до нього.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя:

Секретар: