Справа № 2а/0570/7690/12
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

26.02.2018 Київ Зн/9901/16/18 2а/0570/7690/12

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Бевзенка В.М., перевіривши

заяву ОСОБА_1

про перегляд за нововиявленими обставинами

ухвали Верховного Суду України від 30 січня 2017 року

у справі № 2а/0570/7690/2012

за позовом ОСОБА_1

до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці,

Лінійного відділу на станції Донецьк Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці

про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, Лінійного відділу на станції Донецьк Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2012 року у справі № 2а/0570/7690/2012, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2013 року, у задоволенні позову відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 липня 2015 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2013 року у справі № 2а/0570/7690/2012 залишено без змін.

Ухвалою Верховного Суду України від 30 січня 2017 року відмовлено у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, Лінійного відділу на станції Донецьк Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про поновлення на публічній службі для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 липня 2015 року.

22 лютого 2018 року до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд зазначеної ухвали за нововиявленими обставинами на підставі частини третьої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 362 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до частини першої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підстави перегляду судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами визначені у статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

За правилами частини першої, частини другої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. Протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до пункту 5, пункту 6 частини другої статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Пунктом 3 частини третьої статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до заяви додаються докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

У своїй заяві ОСОБА_1 посилається на те, що заяву подано на підставі частини третьої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно із якою перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.

Оскільки частина друга статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає вичерпний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, заява ОСОБА_1 не відповідає вказаним вимогам.

В обґрунтування заявлених вимог заявник фактично вказує на порушення судами норм матеріального та процесуального права в межах розгляду справи № 2а/0570/7690/2012 та неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Відповідно до частини третьої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

За таких обставин, заява ОСОБА_1 про перегляд ухвали Верховного Суду України від 30 січня 2017 року за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом приведення її тексту у відповідність до норм Кодексу адміністративного судочинства України та долучення до заяви документів, передбачених цим Кодексом.

Керуючись статтями 169, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про перегляд ухвали Верховного Суду України від 30 січня 2017 року за нововиявленими обставинами залишити без руху.

2. Надати строк для усунення недоліків - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.

Суддя В.М.Бевзенко