Справа № 522/13057/17
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

02 березня 2018 року

м. Київ

справа №522/13057/17

адміністративне провадження №К/9901/26254/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2, яка надійшла до Суду 20.02.2018, на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2018 у справі №522/13057/17 за позовом ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 25.09.2017 позов задоволено.

Визнано дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо не включення при призначенні пенсії ОСОБА_2, до середньомісячного заробітку сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, компенсації за невикористану відпустку, премії, грошової допомоги державного службовця у разі виходу на пенсію у розмірі 10 посадових окладів, на які було нараховано страхові внески під час обчислення розміру пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» - протиправними.

Зобов'язано Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі здійснити з 01.06.2017 перерахунок та виплати пенсії ОСОБА_2 із застосуванням 81% від суми заробітної плати під час проведення перерахунку пенсії врахувати в повному обсязі всі надбавки, премії та «інші виплати» на момент призначення пенсії та прокоригувати ці виплати на рівень зростання посадового окладу, що передбачено п.2 постанови КМУ №865 від 31.05.2000 з доповненнями, встановленими постановою КМУ №688 від 26.05.2014 р., а також включити при перерахунку пенсії суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку, премії, одноразової грошової допомоги у разі виходу на пенсію у розмірі 10 посадових окладів. Провести нарахування та здійснити виплату заборгованості, що виникла внаслідок такого перерахунку з урахуванням раніше проведених виплат, без змін визначення індексації в результаті перерахунку (базового місяця для індексації пенсії).

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2018 апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі - задоволено. Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 25.09.2017 - скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 - відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду апеляційної інспекції, позивачем подано касаційну скаргу.

В обґрунтування касаційної скарги скаржник покликається на те, що спірним у даній справі є питання про право на виплату пенсії, обчисленої з урахуванням всіх складових заробітної плати, на які було нараховано страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та на врахування яких позивач мав право під час призначення пенсії, тобто фактично спір стосується питання виправлення помилки, що були допущені під час призначення пенсії. Однак, суд апеляційної інстанції постановою відмовив в позовних вимогах про здійснення перерахунку пенсії з більшого заробітку працюючого державного службовця в аналогічній посаді, тобто відмовив у вимогах яких позивач не звертався.

Крім того, позивач наводить застосування норми матеріального права інакше, ніж у подібних справах. Для порівняння навів постанови Верховного Суду України від 20.02.2012 у справі №21-430а11, від 14.05.2013 у справі №21-125а13, від 28.05.2013 у справі № 21-97а13, від 06.11.2013 у справі № 21-350а13, від 04.03.2014 у справах №21-3а14 та №21-14а14, від 03.06.2014 у справі №21-134а14, від 16.09.2014 у справі №21-314а14, від 09.06.2015 у справі №21-243а15, від 08.07.2015 у справі №21-1486а15.

Враховуючи вищенаведене, Суд вважає за потрібне відкрити касаційне проводження та перевірити правильне застосування судами норм матеріального права.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що не підлягають касаційному оскарженню: судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених ст. 329 та 331 КАС України.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2018 у справі №522/13057/17.

2. Витребувати з Приморського районного суду м. Одеси справу №522/13057/17.

3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О Анцупова

Суддя О.П. Стародуб