Справа № 806/410/16
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2018-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: НагірняК М.Ф.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

"28" лютого 2018 р. Справа № 806/410/16

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Іваненко Т.В.

Франовської К.С.,

за участю секретаря судового засідання Круглій В.В.,

представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому питання щодо направлення на виконання до експертної установи ухвали суду про проведення експертизи та зупинення провадження у справі за позовом Державного підприємства "Радомишльське лісомисливське господарство" до Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області, Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 позов задоволено.

Суд першої інстанції визнав протиправними та скасував податкові повідомлення - рішення Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області:

- № від 03.03.2016року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та організацій на 104063,61грн.;

- № від 03.03.2016року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на 2667,00грн.;

- № від 03.03.2016року в частині зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість на 16189,00грн.;

- № від 03.03.2016року про збільшення суми грошового зобов'язання частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій на 82921,35грн.;

- № від 03.03.2016року про збільшення суми грошового зобов'язання рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на 524,29грн. та застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 131,07грн.;

- № від 03.03.2016року про збільшення суми грошового зобов'язання рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів на 28056,31грн. та застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 7184,08грн.;

- № від 03.03.2016року про нарахування штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в розмірі 4641,16грн.;

-№ про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 818,98грн. та в частині застосування штрафної (фінансової санкції) в сумі 1900466,98грн.

Суд першої інстанції визнав протиправним та скасував рішення Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області № від 03.03.2016року про застосування штрафних санкцій за донарахування фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 1233,22грн.

Визнав протиправним та скасував податкове повідомлення - рішення Володарсько-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області № про збільшення суми грошового зобов'язання із земельного податку юридичних осіб на 1304,05грн. та застосування штрафної (фінансової) санкції в сумі 496,01грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням Малинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області та Коростенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області оскаржили його в апеляційному порядку.

В ході розгляду апеляційних скарг представником Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області було заявлено клопотання про призначення судово-економічної експертизи у справі.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2017 року в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Радомишльське лісомисливське господарство" до Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області та Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз ( 03680. м.Київ, вул.Смоленська, буд.6).

10.01.2018 року на адресу Житомирського апеляційного адміністративного суду надійшли матеріали справи 806/410/16 від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та повідомлення експерта про неможливість надання висновку судово-економічної експертизи у зв'язку з невиконанням клопотання експерта про надання матеріалів, необхідних для проведення судово-економічної експертизи.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2018 року провадження у справі поновлено.

В судовому засіданні 21.02.2018 року встановлено, що повідомлення експерта про неможливість надання висновку обґрунтовано тим, що на вимогу експерта щодо надання додаткових документів та матеріалів ГУ ДФС у Житомирській області супровідним листом від 30.11.2017 року надало експертній установі дані щодо сплати ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" податку з доходів фізичних осіб за 2013-2014 роки, в тому числі в табличному вигляді. При цьому вимоги експерта щодо надання регістрів бухгалтерського обліку операцій з нарахування та виплати заробітної плати ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" за 2013-2014 роки (у паперовому та електронному вигляді у форматі Exel); регістрів бухгалтерського обліку операцій з нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" за 2013-2014 роки (у паперовому та електронному вигляді у форматі Exel);...інтегрованих карток платника ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" щодо обліку податку з доходів фізичних осіб за 2013-2014 роки (у паперовому та електронному вигляді у форматі Exel).

Представники позивача та відповідача в судовому засіданні 28.02.2018 року пояснили, що погоджуються надати у розпорядження експертної установи документи, необхідні для проведення експертизи, не заперечують щодо переліку питань, які потребують вирішення експертом, визначених судом апеляційної інстанції в ухвалі від 20.09.2017 року. Пояснили, що документообіг у електронному форматі Exel не ведеться, проте узгодять з експертом необхідність переведення документів у такий формат.

Отже, судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвала суду про призначення експертизи у справі не виконана з незалежних від експертної установи та суду причин.

Питання, поставлені на вирішення судово-економічної експертизи в ухвалі суду від 20.09.2017 року в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Радомишльське лісомисливське господарство" до Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області та Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень стосуються бухгалтерського, податкового обліку і звітності позивача.

З огляду на зміст повідомлення експерта про неможливість надання висновку колегія суддів вважає за можливе зобов'язати сторони скерувати до експертної установи регістри бухгалтерського обліку операцій з нарахування та виплати заробітної плати ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" за 2013-2014 роки (у паперовому та електронному вигляді); регістри бухгалтерського обліку операцій з нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" за 2013-2014 роки (у паперовому та електронному вигляді); інтегровані картки платника ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" щодо обліку податку з доходів фізичних осіб за 2013-2014 роки (у паперовому та електронному вигляді).

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне направити до Київського науково - дослідного інституту судових експертиз (03680, м.Київ, вул.Смоленська, буд.6) ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року про призначення у справі судово-економічної експертизи для виконання.

З огляду на приписи п. 4 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства та з урахуванням того, що проведення експертизи потребує значного часу, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 102, 103, 105, 248, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Направити до Київського науково - дослідного інституту судових експертиз (03680, м.Київ, вул.Смоленська, буд.6) ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року про призначення у справі судово-економічної експертизи для виконання.

Скерувати до експертної установи матеріали адміністративної справи №806/410/16 для дослідження.

Зобов'язати сторони, направити до експертної установи регістри бухгалтерського обліку операцій з нарахування та виплати заробітної плати ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" за 2013-2014 роки (у паперовому та електронному вигляді); регістри бухгалтерського обліку операцій з нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" за 2013-2014 роки (у паперовому та електронному вигляді); інтегровані картки платника ДП "Радомишльське лісомисливське господарство" щодо обліку податку з доходів фізичних осіб за 2013-2014 роки (у паперовому та електронному вигляді) а також інші необхідні документи та матеріали на вимогу експерта.

Зупинити провадження у справі до одержання результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі протягом тридцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Т.В. Іваненко

К.С. Франовська