Справа № 274/1061/18
Суддя: Вдовиченко Т. М.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 274/1061/18
провадження № 2-а/0274/112/18
У Х В А Л А

01.03.2018 року суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Вдовиченко Т.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського ГРПП №2 Білоцерківського ВП ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С ТА Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, просить суд скасувати постанову серії НК № 908250 від 22.02.2018 року, винесену поліцейським ГРПП №2 Білоцерківського ВП ОСОБА_2 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 122 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 1020 грн.

На обгрунтуваня позовних вимог позивач зазначив, що вважає оскаржувану постанову незаконною так як правил дорожнього руху не порушував, його притягнуто до відповідальності безпідставно.

Так, згідно з п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Отже, позов в адміністративному процесі - це письмово оформлена і адресована суду письмова вимога, яка складається з вимоги процесуального характеру (відкрити провадження по справі) і вимоги матеріального характеру (захистити невизнане, оспорюване чи порушене право).

При цьому складовими частинами позову є предмет позову та підстави позову.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, направлені на захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Підстави позову - це факти, які обґрунтовують вимогу про захист права чи законного інтересу. Тобто це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які об'єктивуються у поданих доказах. До підстав позову входять лише юридичні факти, тобто ті, з якими норми матеріального права пов'язують виникнення, зміну чи припинення прав та обов'язків суб'єктів спірного матеріального правовідношення, та які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи.

Відповідно до пунктів 4 - 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так на обгрунтування своїх вимог, позивачем формально викладено обставини справи. Із його пояснень не викладено обставин того, чи обладнана парковка, де перебував його автомобіль, дорожньою розміткою, або позначено відновідним дорожнім знаком, на яких дозволено зупинку чи стоянку лише транспортних засобів, якими керують водії з інвалідністю, або водії, які перевозять осіб з інвалідністю. Позивачем зазначено, що відповідачем не допитано свідків, але на пітвердження цієї обставини не зазначено яких саме осіб. Так само, не зазначено які саме заперечення по факту складання протоколу та клопотання було заявлено позивачем.

Крім того, викладений в позовній заяві зміст позовних вимог (вступна частина заяви) не узгоджується із способом захисту своїх прав, який обрав позивач (прохальна частина заяви). Позивачем в якості змісту позовних вимог зазначено: "про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення", а в прохальній частині позову позивач просить лише скасувати оскаржувану постанову, що потрубує уточнення.

Частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги.

До позовної заяви позивачем подано копії доказів, а саме: копію постанови серії НК № 908250 від 22.02.2018 року про накладення адміністративного стягнення.

В порушення п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач не зазначив щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів звязку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

У вступній частині позовної заяви не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти відповідача.

Статтею 20 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" визначено, що відомості, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, є відкритими і загальнодоступними, за винятком реєстраційних номерів облікових карток платників податків, відомостей про відкриття та закриття рахунків, накладення та зняття арештів на рахунки та майно

Безоплатний доступ до актуальних на момент запиту відомостей Єдиного державного реєстру забезпечується через офіційний веб-сайт розпорядника Єдиного державного реєстру Міністерства юстиції України за адресою (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), шляхом їх пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування.

Тому, кожна особа має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їй для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів при зверненні до суду.

В порушення п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем не додано до позовної заяви власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення ч. 8 ст. 160 КАС України позивачем не зазначено підстав звільнення від сплати судового збору за вимогою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського ГРПП №2 Білоцерківського ВП ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Надати позивачу строк 5 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків. Недоліки мають бути виправлені шляхом складання нового тексту позовної заяви у ківлькості копій відповідно до кількості відповідачів у справі.

Розяснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М.Вдовиченко