Справа № 823/783/18
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
26 лютого 2018 року справа № 823/783/18
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України та Командування сухопутних військ Збройних сил України про скасування наказів, зобов`язання відновити виплату грошового забезпечення (заробітної плати) військовослужбовця на попередньому рівні, -

ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України та Командування сухопутних військ Збройних сил України, в якому просить: скасувати накази командира військової частини НОМЕР_1 №484 від 06.09.2017 «Про результати службового розслідування» і №28-РС від 03.10.2017; скасувати пункт 3 наказу №209 від 04.10.2017; зобов`язати відповідача відновити виплату грошового забезпечення (заробітної плати) як військовослужбовця на попередньому рівні до прийняття оскаржуваних наказів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що накази №484 від 06.09.2017 «Про результати службового розслідування», яким на нього накладено дисциплінарне стягнення «звільнення з військової служби», №28-РС від 03.10.2017 та пункт 3 наказу №209 від 04.10.2017 яким позивача переведено на строкову військову службу прийняті з порушенням закону та підлягають скасуванню.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з?ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов?язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Представник позивача адвокат Федина О.В. додав до позовної заяви заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій просив визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строк звернення.

На підтвердження поважності причин пропуску строку звернення послався на ті обставини, що позивач не був ознайомлений з оскаржуваними наказами і ознайомився з ними лише 01.03.2018. У подальшому позивача було направлено на стаціонарне лікування до відомчого лікувального закладу, що перешкоджало спілкуванню позивача з представником.

З 29.01.2018 по 03.02.2018 та з 15.02.2018 представник позивача перебуває на лікуванні. На підтвердження вказаних обставин додав копію листків непрацездатності АДО №527030 та АДО №527357.

Крім цього, зверненню позивача до суду перешкоджало фактичне переведення позивача на строкову військову службу, що автоматично пов`язано із забороною покидати територію військової частини у будь-який час без спеціального дозволу командування.

Суд вважає, що за вказаних обставин строк звернення до суду позивачем пропущено з поважних причин.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно з частинами 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з?ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:
Визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 21 березня 2018 року о 09 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Руденко А.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати відповідачам військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України та Командуванню сухопутних військ Збройних сил України надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідачів військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України та Командування сухопутних військ Збройних сил України, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов?язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяА.В. Руденко