Справа № Н/879/2/18
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2018-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 лютого 2018 р.Справа № Н/879/2/18
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Бартош Н.С.

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про відвід колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі суддів Макаренко Я.М., Мінаєвої О.М., Бартош Н.С. у справі Н/879/2/18

за позовом Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803"

до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова , Супрун Євгенія Борисовича - судді Полтавського окружного адміністративного суду , Старосельцевої Оксани Валеріївни - судді Харківського окружного адміністративного суду , Філатова Олексія Валерійовича - заступника Голови Адміністрації Президента України , Петра Олексійовича Порошенко - Президента України , Держави України в особі Міністерства фінансів України , Нечитайло Олександра Миколайовича - Голови ВАСУ , Вищого адміністративного суду України , Харківського окружного адміністративного суду , Сумського окружного адміністративного суду , Полтавського окружного адміністративного суду , Харківського апеляційного адміністративного суду , Севастопольського окружного адміністративного суду , Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим , Севастопольського апеляційного адміністративного суду , Херсонського окружного адміністративного суду , Одеського окружного адміністративного суду , Миколаївського окружного адміністративного суду , Одеського апеляційного адміністративного суду , Тернопільського окружного адміністративного суду , Львівського окружного адміністративного суду , Івано-Франківського окружного адміністративного суду , Закарпатського окружного адміністративного суду , Волинського окружного адміністративного суду , Львівського апеляційного адміністративного суду , Чернігівського окружного адміністративного суду , Черкаського окружного адміністративного суду , Київського окружного адміністративного суду , Окружного адміністративного суду міста Києва , Київського апеляційного адміністративного суду , Рівненського окружного адміністративного суду , Житомирського окружного адміністративного суду , Житомирського апеляційного адміністративного суду , Луганського окружного адміністративного суду , Донецького окружного адміністративного суду , Донецького апеляційного адміністративного суду , Кіровоградського окружного адміністративного суду , Запорізького окружного адміністративного суду , Дніпропетровського окружного адміністративного суду , Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду , Чернівецького окружного адміністративного суду , Хмельницького окружного адміністративного суду , Вінницького окружного адміністративного суду , Вінницького апеляційного адміністративного суду , Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова , Харківського приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області , Головного управління Пенсійного фонду України треті особи ОСОБА_1 , Представництво Міжнародного Валютного Фонду в Україні Керівник - Жером Ваше

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за заявою Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2017 року по справі №879/7/17 за позовом Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд №803" про зобов"язання вчинити певні дії, у якій відповідачем є, зокрема, Харківський апеляційний адміністративний суд.

Ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018 року відмовлено у задоволенні заяви судді Харківського апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М. про визначення підсудності заяви Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2017 року по справі №879/7/17 за позовом Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд №803" про зобов"язання вчинити певні дії.

До суду 10.01.2018 року надійшла заява від Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про відвід колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі суддів Макаренко Я.М., Мінаєвої О.М., Бартош Н.С.

В обгрунтування клопотання позивачем зазначено, що оскільки у цій справі відповідачем є Харківський апеляційний адміністративний суд, то судді Харківського апеляційного адміністративного суду заінтересовані у результаті розгляду справи, а тому є неповноважним складом суду.

Колегія суддів, вивчивши доводи поданої заяви зазначає про таке.

Згідно статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Колегія суддів у складі головуючого судді Макаренко Я.М., суддів- Мінаєвої О.М., Бартош Н.С. визначена протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів.

Позивачем не наведені обставини, які є підставою для відводу у відповідності до ст. 36 КАС України.

Те, що Харківський апеляційний адміністративний суд є у справі відповідачем не може бути підставою для відводу, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 28 Кодексу адміністративного судочинства України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

На виконання приписів ч.1 ст. 28 Кодексу адміністративного судочинства України Харківським апеляційним адміністративним судом було направлено справу до Верховного Суду для визначення підсудності справи за заявою Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд №803" про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2017 року по справі №879/7/17.

За висновками Верховного Суду наведеними в ухвалі від 02.02.2018 року Кодекс адміністративного судочинства України встановлює різні правила для визначення підсудності справ, в яких суд чи суддя є стороною (ст. 28), і підсудність заяв про перегляд рішень за нововиявленими обставинами (ст.365). Ці правила не допускають зміни підсудності за заявами про перегляд рішень за нововиявленими обставинами, отже положення ст. 28 КАС України у даному випадку не застосовуються, а тому Верховний Суд прийшов до висновків, що у даній справі немає підстав для зміни підсудності.

Враховуючи викладене, колегія суддів доходить висновку, що викладені позивачем підстави для відводу колегії суддів у складі головуючого судді Макаренко Я.М., суддів- Мінаєвої О.М., Бартош Н.С. є необґрунтованими.

Відповідно до ч.4 ст.40 КАС України якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до вирішення питання про відвід колегії суддів у складі головуючого судді Макаренко Я.М., суддів- Мінаєвої О.М., Бартош Н.С.

Керуючись ст.ст. 36, 40 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Визнати необґрунтованою заяву Акціонерного товариства закритого типу "Спеціалізований будівельно-монтажний поїзд № 803" про відвід колегії суддів у складі головуючого судді Макаренко Я.М., суддів- Мінаєвої О.М., Бартош Н.С.

Зупинити провадження у справі до вирішення питання про відвід колегії суддів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Бартош Н.С.