Справа № 826/2529/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 лютого 2018 року м. Київ № 826/2529/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРАРНО-КРЕДИТНИЙ ЦЕНТР» про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

19.02.2018 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРАРНО-КРЕДИТНИЙ ЦЕНТР» (ТОВ «АГРАРНО-КРЕДИТНИЙ ЦЕНТР») про стягнення штрафу у сумі 1700 грн.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається ціна позову. Водночас, у адміністративному позові Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, ціна позову не вказана.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, вказуються докази, що підтверджують вказані обставини.

За приписами частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивачем у позовній заяві зазначено, що на адресу відповідача було направлено Акт про правопорушення, вчинені ТОВ «АГРАРНО-КРЕДИТНИЙ ЦЕНТР» на ринку фінансових послуг від 27.11.2017 №2176/16-2/13 та постанову про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринку фінансових послуг від 08.12.2107 №1297/2176/16-2/13-П.

Частинами першою, третьою, шостою статті 59 КАС України встановлені вимоги до документів, які підтверджують повноваження особи, зокрема, на підписання адміністративного позову від імені юридичної особи.

На підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, надано копію довіреності від 15.12.2017, зареєстровану за №9008/11. Однак, ні копія вказаної довіреності, ні додатки до позовної заяви не відповідають вимогам до оформлення копій документів, визначених пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55), а також пунктами 76 - 77 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 №1242. Згідно з вказаним Стандартом та Типовою інструкцією, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії тощо.

Таким чином, позивачу необхідно надати суду належним чином засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви, в тому числі належним чином засвідчену копію довіреності на підтвердження повноважень особи, якою підписано позов.

Окрім того, суду не надано доказів на підтвердження повноважень І. Пашко підписувати довіреності від імені Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

За приписами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, до Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРАРНО-КРЕДИТНИЙ ЦЕНТР» про стягнення штрафу, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням у ній ціни позову (з доказами надіслання її відповідачу);

- доказів направлення та отримання відповідачем Акта про правопорушення, вчинені ТОВ «АГРАРНО-КРЕДИТНИЙ ЦЕНТР» на ринку фінансових послуг від 27.11.2017 №2176/16-2/13 та постанови про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринку фінансових послуг від 08.12.2107 №1297/2176/16-2/13-П;

- документів на підтвердження повноважень І. Пашко підписувати довіреності від імені Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг;

- належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, в тому числі довіреності особи, яка підписала позов.

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак