Справа № 815/2255/17
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 березня 2018 року

м. Київ

справа №815/2255/17

адміністративне провадження №К/9901/10636/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача: Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

під час розгляду касаційної скарги Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області (далі - управління ДАБІ) на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04 липня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління ДАБІ про скасування припису та постанови,

встановив:

суд першої інстанції за наслідками розгляду справи постановив рішення про задоволення позову. Суд апеляційної інстанції це рішення залишив без змін.

Управління ДАБІ не погодилося із цими рішеннями суду і подало 26 січня 2018 року касаційну скаргу про їх скасування.

У касаційній скарзі не було зазначено дату отримання копії оскаржуваного рішення.

Суддя-доповідач своєю ухвалою від 07 лютого 2018 року касаційну скаргу залишив без руху та надав строк на усунення її недоліків.

У строк встановлений ухвалою про залишення касаційної скарги без руху скаржник усунув недоліки, які були в ній зазначені.

Окрім того, ця касаційна скарга подана без дотримання процесуальних положень про строки її подання, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Водночас скаржник подав клопотання про поновлення цього строку. Посилається на те, що 24 листопада 2017 року звертався з касаційною скаргою про перегляд оскаржуваних рішень, однак до касаційної скарги не був доданий документ про сплату судового збору. Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 28 листопада 2017 року залишив без руху та надав строк на усунення недоліків скарги. На виконання вимог ухвали від 28 листопада 2017 року скаржник 14 грудня 2107 року подало клопотання про продовження дії ухвали про усунення недоліків до 01 березня 2018 року. Підставами називало відсутність коштів для сплати судового збору. Верховний Суд ухвалою від 03 січня 2018 року відмовив у задоволенні цього клопотання і повернув касаційну скаргу її автору. Рішення про повернення мотивував тим, що заявлений часовий проміжок відтермінування сплати судового збору є невиправдано надмірним, в рази перевищує часовий проміжок встановлений законом. Наголосив на тому, що встановлений законом строк орієнтує на швидке і нетривале усунення недоліків скарги.

Зі змісту повторної касаційної скарги та доданих до неї документів видно, що скаржник фактично ще 29 грудня 2017 року (за реквізитами платіжного документа) сплатив судовий збір за подання касаційної скарги.

Факт і час сплати цього платежу (під час дії ухвали від 28 листопада 2017 року про залишення первинної касаційної скарги без руху), активні, позитивні дії скаржника, спрямовані на реалізацію свого права на касаційне оскарження рішень судів попередніх інстанцій з дотриманням строків оскарження, як-от подання первинної скарги в строк, у своїй сукупності дають підстави визнати названі в клопотанні причини поважними і достатніми для поновлення строку на подання касаційної скарги.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.

До касаційної скарги додано клопотання про розгляд справи за участю скаржника.

З огляду на викладене, керуючись статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді, -

ухвалив:

Поновити строк Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на подання касаційної скарги.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 4 липня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління ДАБІ про скасування припису та постанови.

Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 14 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 КАС. Учасник справи, який виявить бажання брати участь у розгляді справи, має клопотати про це у відзиві. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 815/2255/17.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копію касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді : Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко