Справа № 606/2071/17
Суддя: Малярчук В. В.
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд в складі :

головуючого Малярчука В.В.

при секретарі Зіньковській Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Теребовлянського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання щодо призначення пенсії на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Теребовлянського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання щодо призначення пенсії на пільгових умовах, у якому просить зобов'язати Теребовлянського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 11 липня 2017 року, посилаючись на мотиви вказані ним у позовній заяві.

Позивач у судове засідання не з'явився, однак вказав у позовній заяві, про те що справу слухати без його участі, позов просив задоволити.

Представник відповідача Теребовлянського об'єднаного управління пенсійного фонду України Тернопільської області у судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву про слухання справи без його участі та просив відмовити в позові так як відповідно до пункту 2 розділу ХУ Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування» та з врахуванням пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в редакції, чинній з 01 квітня 2015 року, право на пенсію на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці- за Списком № 2 виробництв, посад і професій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України і за результатами атестації робочих місць: чоловіки-після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 26 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Позивач звернувся в Теребовлянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області за призначенням пенсії по віку(список №2) із заявою 11.07.2017 року і подав наступні документи: трудову книжку, коопію атестату, довідку з військового комісаріату, довідку про стаж, копію паспорта і копію картки фізичної особи платника податків. Управлінням надісланий запит № 1855/02 від 13.07.2017р. для витребування пільгової довідки, яка підтверджувала б зайнятість повний робочий день на робота з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 у виробничому обєднанні «Ватра» та в Тернопільському ремонтно - монтажному комбінаті «Укрторгтехніка», та запит № 1851/02 від 13.07.2017р. в КАУ «Районний трудовий архів» для витребування довідки про період роботи на посаді газоелектрозварника у Золотниківському виробничому відділенні сільгосптехніки. Страховий стаж роботи ОСОБА_1 відповідного до поданих документів становить 29 років 2 місяці 20 днів, пільговий стаж обчислити немає можливості через відсутність необхідних документів.

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, встановив наступне:

Згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 позвача ОСОБА_1, він з 01.09.1976 року по 17.07.1978 року навчався в Скалатському СПТУ №11 Тернопільської області, по закінчені присвоєно кваліфікацію «єлектрогазозварювальник».

Згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 - ОСОБА_1 з 11.07.1979 р. по 14.05.1980 р. працював в ремонтому цеху електрозварювальником ручної зварки 3 розряду у ВО «Ватра».

Згідно довідки № 907 виданої Теребовлянським районним військовим комісаріатом Тернопільської області про те, що ОСОБА_1 в період з 16 травня 1980 року по 11 травня 1982 року проходив службу в Армії.

Після демобілізації із лав Радянської армії, з 12 серпня 1982 року ОСОБА_1 працював на посаді електрозварювальник 2-го розряду Тернопільського ремонтно-монтажного комбінату «УКРТОРГТЕХНІКИ» і звільнився з роботи 05 жовтня 1982 року.

Згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_1 позивача ОСОБА_1, він з 28 лютого 1983 року був прийнятий на посаду газоелектрозварювальник 3-го розряду до виробничого відділення Золотники Об'єднання «Укрторгтехніки» і звільнився з роботи 31 березня 1986 року.

Згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 31 березня 1986 року прийнятий на посаду газоелектрозварювальник по переводу до Золотниківського ВАТ «Агропромтехніка» і звільнився з роботи 28 березня 2003 року.

Згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 07 квітня 2004 року прийнятий на посаду електрозварювальник до ТОВ «Захід агропродукт» і звільнився з роботи 30 листопада 2004 року.

Згідно з довідки № 148 виданої ТзОВ «Захід агропродукт» про те, що ОСОБА_1 дійсно працював на підприємстві електрогазозварювальником з 18.03.2005 року згідно наказу №117 від 18.03.2005 року по 12.12.2014 року, звільнений згідно наказу №297 від 12.12.2014 року.

Згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_1 позивача ОСОБА_1 з 21.01.2015 року прийнятий на посаду електрогазозварювальник-слюсарем до ТОВ «Захід агропродукт» і звільнився з роботи 01.11.2015 року.

За таких обставин позивач ОСОБА_1 має загальний трудовий стаж який становить 34 роки 02 місяці 03 день, а пільговий стаж становить 32 років 02 місяць 24 днів.

Згідно Постанови від 24 червня 2016 р. № 461 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» обґрунтовано підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах працівникам робочих місць згідно Списку № 2 - електрозварники.

Позивач ОСОБА_3 має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, так як відповідно до пунктів «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним

Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих

місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30

років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених

роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на

зазначених роботах.

Відповідно до архівної довідки від 27 березня 2017 року № Б-68 у документах архівного фонду Золотниківського відкритого акціонерного товариства «Агропромтехніка» в с. Золотники, Теребовлянського району Тернопільської області у книгах обліку по оплаті праці за 1986-1999 року є відомості, про оплату праці позивача ОСОБА_1. Книги обліку трудового стажу на Золотниківському відкритому акціонерному товаристві «Агропромтехніка» с. Золотники не велися, а також книги наказів з основної діяльності і з кадрових питань з особового складу, книги нарахувань заробітної плати за 2000-2003 роки на зберігання у КАУ «Районний трудовий архів» не надходили. У книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1999 рік гр. ОСОБА_1 значиться, але нарахувань оплати праці немає.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі про нарахування та призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно, протоколу засідання комісії Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі від 10 листопада 2017 року за № 11 ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Оскільки відповідно до пункту 2 розділу ХУ Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування» та з врахуванням пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в редакції, чинній з 01 квітня 2015 року, право на пенсію на пільгових умовах мають працівники,зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці- за Списком № 2 виробництв, посад і професій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України і за результатами атестації робочих місць: чоловіки-після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 26 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Позивач звернувся в Теребовлянське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області за призначенням пенсії по віку(список №2) із заявою 11.07.2017р. і подав наступні документи: трудову книжку, коопію атестату, довідку з військового комісаріату, довідку про стаж, копію паспорта і копію картки фізичної особи платника податків. Управлінням надісланий запит № 1855/02 від 13.07.2017р. для витребування пільгової довідки, яка підтверджувала б зайнятість повний робочий день на робота з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 у виробничому обєднанні «Ватра» та в Тернопільському ремонтно- монтажному комбінаті»Укрторгтехніка», та запит № 1851/02 від 13.07.2017р. в КАУ «Районний трудовий архів» для витребування довідки про період роботи на посаді газоелектрозварника у Золотниківському виробничому відділенні сільгосптехніки. Страховий стаж роботи ОСОБА_1 відповідного до поданих документів становить 29 років 2 місяці 20 днів, пільговий стаж обчислити немає можливості через відсутність необхідних документів.

Так, відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 48 Кодексу законів про працю України трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п'ять днів. Трудові книжки ведуться також на позаштатних працівників при умові, якщо вони підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, студентів вищих та учнів професійно-технічних навчальних закладів, які проходять стажування на підприємстві, в установі, організації.

Відповідно до п.18 про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх наслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Відповідно до пункту 20 вказаного Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приходить до висновку про підставність позовних вимог позивача і вважає, що позов слід задовольнити, скасувавши постанову засідання комісії з питань пов'язаних з призначення, відмовою в призначенні чи перерахунку пенсій, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугою років Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі від 10 жовтня 2017 року № 11, зобов`язавши Теребовлянське об'єднане управління пенсійного фонду України Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах у відповідності до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 11 липня 2013 року.

Керуючись статтями 2, 9, 72-77, 241, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.. 48 КЗпП України пунктом «в» статті 13, статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пунктом 1 та 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Теребовлянське об'єднане Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання щодо призначення пенсії на пільгових умовах задоволити.

Скасувати постанову засідання комісії з питань пов'язаних з призначення, відмовою в призначенні чи перерахунку пенсій, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислугою років Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі від 10 жовтня 2017 року № 11.

Зобов`язати Теребовлянське об'єднане управління пенсійного фонду України Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах у відповідності до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 13 липня 2013 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий Малярчук В.В.