Справа № 826/13630/17
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 січня 2018 року м. Київ № 826/13630/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Стеценко А.В., позивача, його представника ОСОБА_1, представника відповідача Корольової Н.В., розглянувши заяви представника позивача про постановлення окремої ухвали та Громадської організації "Правозахисна організація "Боротьба з корупцією в Україні" про залучення їх до участі у справі третьою особою у справі за позовом ОСОБА_3 до Київської міської ради про визнання незаконним рішення в частині,

встановив:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2017 відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду.

22.01.2018 через канцелярію суду представником позивача подано заяву про постановлення окремої ухвали відповідачу за невиконання вимог ухвали суду від 27.10.2017.

В цей же день представником Громадської організації "Правозахисна організація "Боротьба з корупцією в Україні" подано заяву про залучення їх до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Визначаючись щодо можливості прийняття даних заяв до розгляду, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, вище вказаною нормою КАС України передбачено обов'язкові вимоги до заяв, та наслідки, які наступають у зв'язку з їх недотриманням.

У заяві про постановлення окремої ухвали зазначені ім'я та місце проживання ОСОБА_1, проте дана особа не є учасником справи, а виступає представником позивача.

Також відповідно до приписів КАС України у заяві мають бути зазначені підстави такої заяви. Так, в обґрунтування підстав заяви від 22.01.2018 ОСОБА_1 посилається на статті КАС України, які не стосуються питання постановлення окремої ухвали, з огляду на що суд дійшов висновку про необґрунтованість, безпідставність даної заяви, її невідповідність нормам КАС України і, як наслідок, відсутність підстав для її задоволення.

Що стосується заяви Громадської організації "Правозахисна організація "Боротьба з корупцією в Україні" про залучення їх до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд зазначає наступне.

Вказана заява підписана головою організації Д.В. Генераловим.

Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частиною восьмою статті 59 КАС України визначено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Таким чином, при поданні до суду заяви про залучення їх до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, представником Громадської організації має бути надано документ, яким підтверджується займана посада голови організації і передбачається право підпису такої заяви від імені юридичної особи.

Однак, до вказаної заяви таких документів не долучено, що свідчить про невідповідність її вимогам КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 166, 167, 248 КАС України,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали - повернути заявнику без розгляду.

Заяву Громадської організації "Правозахисна організація "Боротьба з корупцією в Україні" про залучення їх до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - повернути заявнику без розгляду.

Відповідно до статті першої статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак