Справа № П/9901/408/18
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 березня 2018 року

м. Київ

Справа № П/9901/408/18

Провадження № 11-182сапс18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Саприкіної І.В.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про скасування рішення,

УСТАНОВИЛА:

14 грудня 2017 року ОСОБА_3 подала до Вищого адміністративного суду України позов до Вищої ради правосуддя у порядку ч. 2 ст. 1711 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, у якому просила скасувати рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 18 жовтня 2017 року про притягнення її до дисциплінарної відповідальності у виді подання про звільнення судді з посади.

03 січня 2018 року за розпорядженням керівника апарату Вищого адміністративного суду України від 15 грудня 2017 року № 1443 «Про передачу справ до Верховного Суду» справу передано до Великої Палати Верховного Суду на підставі підп. 7 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закону № 2147-VIII).

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 12 січня 2018 року передала позовну заяву ОСОБА_3 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

25 січня 2018 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява позивачки, у якій вона збільшила позовні вимоги та додатково просила визнати протиправним і скасувати рішення Вищої ради правосуддя від 16 січня 2018 року про залишення без змін рішення її Третьої Дисциплінарної палати від 18 жовтня 2017 року.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 29 січня 2018 року позовну заяву ОСОБА_3 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме для подання заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду та надання доказів поважності причин його пропуску; належного обґрунтування своїх вимог щодо предмета спору до відповідача.

На виконання зазначеної вище ухвали ОСОБА_3 08 лютого 2018 року надіслала до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду нову редакцію адміністративного позову.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 лютого 2018 року відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя в частині позовних вимог про визнання протиправним і скасування рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 18 жовтня 2017 року про притягнення судді Сихівського районного суду міста Львова ОСОБА_3 до дисциплінарної відповідальності та застосування до неї дисциплінарного стягнення у виді внесення подання про звільнення її з посади судді.

Також цією ухвалою передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду позов ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 16 січня 2018 року про залишення без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 18 жовтня 2017 року.

За приписами підп. 5 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України в редакції позовні заяви щодо оскарження рішень Вищої ради правосуддя, ухвалених за результатами розгляду скарг на рішення її Дисциплінарної палати, які подані до Вищого адміністративного суду України та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Великої Палати Верховного Суду і розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Разом з тим 26 січня 2018 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення Вищої ради правосуддя від 16 січня 2018 року про залишення без змін рішення її Третьої Дисциплінарної палати від 18 жовтня 2017 року, у якій скаржниця просила визнати протиправним та скасувати рішення відповідача; визнати протиправним і скасувати рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 18 жовтня 2017 року про притягнення судді Сихівського районного суду міста Львова ОСОБА_3 до дисциплінарної відповідальності та застосування до неї дисциплінарного стягнення у виді внесення подання про звільнення її з посади судді, а також зобов'язати Вищу раду правосуддя закрити дисциплінарну справу за відсутністю підстав для притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями скарзі ОСОБА_3 присвоєно № 11-66сап18 та призначено її судді-доповідачеві Саприкіній І.В.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 05 лютого 2018 року відкрила провадження за вказаною вище скаргою ОСОБА_3, а ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 14 лютого 2018 року цю справу призначено до розгляду на 15 березня 2018 року о 10 годині.

Таким чином, у провадженні Великої Палати Верховного Суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України в редакції Закону № 2147-VIII суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього суду (…) є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви.

Отже, зважаючи на зазначені обставини та наведене правове регулювання спірних правовідносин, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення відповідача від 16 січня 2018 року слід відмовити.

Ураховуючи викладене та керуючись підп. 5 п. 1 розд. VII «Перехідні положення», ст. 170, 266 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя від 16 січня 2018 року про залишення без змін рішення її Третьої Дисциплінарної палати від 18 жовтня 2017 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді:

Н. О. Антонюк Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

Д. А. Гудима О. М. Ситнік

О. С. Золотніков О. С. Ткачук

О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич

В. С Князєв О. Г. Яновська

Л. М. Лобойко