Справа № 804/751/18
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 лютого 2018 року Справа № 804/751/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.,

при секретарі судового засідання Виноградовій Т.В.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Дніпрі питання про залучення третіх осіб до участі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "АВТОГРАД" до Виконавчого комітету Марганецької міської ради про оскарження рішення органу місцевого самоврядування,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "АВТОГРАД" до Виконавчого комітету Марганецької міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Марганецької міської ради від 17.01.2018 року №25 "Про внесення змін до додатку рішення виконкому Марганецької міської ради від 11.03.2013 року №115 "Про затвердження мережі регулярних міських автобусних маршрутів загального користування у місті Марганці".

Ухвалою суду від 31.01.2018 року прийнято позову заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

28.02.2018 року до суду надано заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про вступ його у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішення у даній справі може вплинути на права фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, щодо здійснення перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Марганець №4/3 «Кільцевий Б» оскільки оскаржуваним рішенням закривається, в тому числі й маршрут №4/3 «Кільцевий Б».

В підготовчому засіданні 28.02.2018 року, судом поставлено на розгляд питання про залучення до участі у справі третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову: Приватне підприємство «Рамсервіс-АТП 11211», фізичну особу-підприємця ОСОБА_4, фізичну особу-підприємця ОСОБА_3, фізичну особу-підприємця ОСОБА_5.

Представник позивача та представник відповідача в судовому засіданні не заперечували щодо залучення до участі у справі вищевказаних осіб, як третіх осіб.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Марганецької міської ради від 17.01.2018 року №25 "Про внесення змін до додатку рішення виконкому Марганецької міської ради від 11.03.2013 року №115 "Про затвердження мережі регулярних міських автобусних маршрутів загального користування у місті Марганці" вирішено закрити регулярні міські автобусні маршрути загального користування у м. Марганці, а саме: №3/1»Кільцевий А», №3/2 «Кільцевий А», №3/3 «Кільцевий А», №4/1 «Кільцевий Б», №4/2 «Кільцевий Б», №4/3 «Кільцевий Б» та припинити перевезення за цими маршрутами з 25.04.2018 року. Як вбачається з додатку до оскаржуваного рішення від 17.01.2018 року №25 «Мережа регулярних міських автобусних маршрутів загального користування у місті Марганці», вказаним рішенням змінено автобусні маршрути загального користування та вимоги до рухомого складу, а саме щодо класу та категорії.

Відповідно до звіту про комплексне дослідження ринку пасажирських перевезень загального користування та вивчення попиту населення у м. Марганець від 12.12.2017 року фізична особа-підприємець ОСОБА_4 здійснює перевезення пасажирів на автобусному маршруті №4/1 «Кільцевий Б»; фізична особа-підприємець ОСОБА_3 здійснює перевезення пасажирів на автобусному маршруті №4/3 «Кільцевий Б»; зміна вимог до рухомого складу на автобусних маршрутах може зачіпати права та інтереси перевізників, що здійснюють пасажирські перевезення у м. Марганець, а саме: ПП «Рамсервіс-АТП 11211», ФОП ОСОБА_6В, ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_4

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третіх осіб на стороні позивача, які не заявляються самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне підприємство «Рамсервіс-АТП 11211», фізичну особу-підприємця ОСОБА_4, фізичну особу-підприємця ОСОБА_3, фізичну особу-підприємця ОСОБА_5, оскільки спірним рішенням скасовуються маршрути та змінюються вимоги до рухомого складу на інших маршрутах, а отже, рішення у справі може вплинути на права та інтереси зазначених осіб.

Керуючись статтями 49-50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про залучення третьою особою задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі №804/751/18 третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

- Приватне підприємство «Рамсервіс-АТП 11211» (код ЄДРПОУ, адреса: 53407, Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Нікопольська, буд. 1);

- фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 (код НОМЕР_1, адреса: 53400, АДРЕСА_1);

- фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 (код НОМЕР_2, адреса: 53400, АДРЕСА_2)

- фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 (код НОМЕР_3, адреса: 53400, Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Лазо проїзд 2, буд.6)

Зобовязати Приватне підприємство «Рамсервіс-АТП 11211», фізичну особу-підприємця ОСОБА_4, фізичну особу-підприємця ОСОБА_3, фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 надати суду до 14 березня 2018 року належним чином засвідчені копії договорів на організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування в м. Марганець.

Аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову мають бути подані до суду у письмових поясненнях щодо позову або відзиву до 14 березня 2018 року відповідно до статей 165-166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, третім особам - разом з копією позовної заяви та копією оскаржуваного рішення з додатком.

Ухвала суд набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала в повному обсязі складена 28 лютого 2018 року.

Суддя ОСОБА_7