Справа № 2-а-777-10-1012
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2010-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
Справа №2-а-777/2010р.
ПОСТАНОВА

іменем України

23 листопада 2010 року суддя Іванківського районного суду Київської об ласті ОСОБА_1, розглянувши у письмовому провадженні, в смт. Іванків Київської області заяву за адміністративним поз. м ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_2 звернулась до відповідача УПФ України у Іванківському рай ні позовом про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання провісти перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 01.10.2007 року і поновлення пропущеного строку звернення до суду. Позивачка посилається на те, що вона, відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відноситься до дітей війни, у звязку з чим їй повинна виплачуватися, щомісячна грошова допомога у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Вона звернулась до відповідача з письмовою заявою з проханням нарах та виплатити відповідні кошти, проте, отримала відмову у цьому.

Доплата до пенсії нараховується у розмірі меншому ніж визначено законом.

Позивачка просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його перерахувати пенсію та виплатити недоплачені суми, а також поновити пропущений нею строк звернення до суду, оскільки вона не була обізнана про свої права.

Позивачка в судове засідання не заявилась, звернулась до суду з заявою у якій позовні вимоги підтримує та просить слухати справу у її відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про день і час слухання справи відповідач повідомлений до суду письмове заперечення, в якому позов не визнає і посилається те, що фінансування оспорюваних виплат проводи я з бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України. У 2007 році жодних документом не було врегульовано питання підвищення пенсій дітям війни. Це питання документом КМ України № 530 від 28.05.2008 року, де п.8 було передбачено таке підвищення у визначених у них розмірах. Ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення пенсій, призначених згідно із цим законом, а тому щодо пенсіонерів, яким призначена пенсія за іншими законами, він не застосовується. Відповідач просить справу слухати у відсутності його представника та у задоволенні позовів відмовити.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов підлягає задоволенню частково. Позивачка відповідно до ст. 1 Закону України 2Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання передбачених цим Законом пільг та державної соціальної допомогу

Ст. 6 зазначеного Закону передбачено право таких громадян на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Позивачці виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, враховуючи механізм реалізації положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» врегульований шляхом --внесення змін до Закону України ..Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч.2 ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені чи скасовані іншими нормативно-правовими актами.

В даному випадку мають враховуватися засади пріоритетності Законів України над урядовими нормативними актами та вимоги ст. 92 Конституції України, згідно якої виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина ( п. 1) та основи соціального захисту ( п.6).

Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в їх повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України. Виплата коштів у розмірі, який значно менший ніж той, що встановлений ст. б Закону, є не правомірною.

Окрім того, встановлений ч.2 ст. 95 Конституції України , ч.2 ст. 38 Бюджетного Кодексу України перелік правовідносин, які регулюються Законом про Державний бюджету України, є вичерпним, а і ому цей закон не може скасовувати чи змінювати обсяг ні обов'язків , пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України, зокрема, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», та не може будь-яким чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин.

Перерахунок надбавки до пенсії має проводитись позивачці з 25.04.2010р., оскільки до суду з позовом вона звернулась 25.10.2010р. Підстав для поновлення пропущеного строку суд не вбач; є, оскільки неї необізнаність в своїх правах позивачки не може в; поваленою причиною пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100,122,128,158-163 КАС України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

ГІозов задовольнити частково.

Визнати дії посадових особі Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 щомісячної надбавки до пенсії, як дітям війни, у розмірах, передбачених ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірними.

Зобов'язати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Іванківськомурайоні Київської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_3: дітям війни, ним: є ну державну допомогу - розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, передбаченому ст. 5 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, все встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про Державний бюджет» з 25.04.2010 рою

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає чинне : і на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін не буде подана апеляційна скарга до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Іванківський районний суд.

Суддя: