Справа № 711/11309/17
Суддя: Кондрацька Н. М.
Дата ухвалення: 2018-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2018 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого судді: Кондрацької Н.М.

при секретарі - Мелещенко О.В.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою судді 14 грудня 2017 року відкрито скорочене провадження у справі.

15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10. 2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції.

Згідно п.10 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних витрат.

Ухвалою судді від 08 лютого 2018 року справу призначено до розгляду в загальному порядку.

22.02.2018 року відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а. В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що ухвалою Верховного суду від 02.02.2018 року, відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ліквідаційної комісії УМВС в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ГУ ПФУ у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії. З огляду на те, що ухвалення зразкового рішення у даній категорії справ, яка є соціально значимою для великої категорії громадян, сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства, визначених ч.1 ст. 2 КАС України, просить суд зупинити провадження по даній справі.

У судовому засідання представник відповідача за дорученням ОСОБА_2 підтримала клопотання про зупинення провадження по справі та просила його задовольнити.

ОСОБА_1 у судовому засіданні не погодився із заявленим клопотанням.

Розглянувши питання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з пунктами 21-22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до ч.7 ст.290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Як встановлено судом, на офіційному веб-порталі судової влади України міститься ухвала Верховного суду від 02.02.2018 № Пз/9901/1/18 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Враховуючи, що в даній справі та в зазначеній зразковій справі відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлений підрозділ), спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у них позивачами заявлено аналогічні вимоги, суд вважає, що ці справи є типовими.

З огляду на наведене, справа №711/11309/17 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії є типовою, а тому існують достатні підстави для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а за позовом ОСОБА_2 до ліквідаційної комісії УМВС в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ГУ ПФУ у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити дії.

Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у в а л и в:

Зупинити провадження по справі №711/11309/17 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про зупинення провадження у справі протягом 15 днів з дня її проголошення у порядку, передбаченому статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ОСОБА_3