Справа № 819/2173/17
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2018-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

Справа № 819/2173/17

27 лютого 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзій О.П., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Тернопільській області, у якій просить:

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №6 від 09.10.2017 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору на суму 4423,33 грн.;

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №6 від 09.10.2017 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування на суму 48473,43 грн.;

визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф від 09.10.2017 року в сумі 84376,81 грн.;

визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідних органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № від 09.10.2017 року в сумі 11101,82 грн.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.12.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до судового розгляду на 28.12.2017 року.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 28.12.2017 року, постановленою в судовому засіданні без виходу до нарадчої кімнати згідно ч.7, 8 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), проголошено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання відкладено на 29.01.2018 року.

Підготовчі засідання, призначені на 29.01.2018 року та 15.02.2018 року, було відкладено та, в подальшому, призначено на 27.02.2018 року.

У відповідності до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На адресу суду позивачем надіслано заяву про уточнення позовних вимог, в якій просив залишити позов в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.10.2017 року №6 та №6 без розгляду. Також, просив повернути сплачену суму судового збору у зв'язку з зменшенням розміру позовних вимог.

Представниками сторін 27.02.2018 року подано суду клопотання щодо розгляду такої заяви без їх участі у порядку письмового провадження.

Враховуючи положення ст.181, ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав проводити підготовче засідання у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що заява позивача про залишення позову без розгляду у частині позовних вимог підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

З огляду на викладене, оскільки подання заяви про залишення позову без розгляду є безумовним правом особи - позивача, що звернувся до суду з позовом, та не суперечить чинному законодавству, не порушує права, свободи та інтереси учасників адміністративного процесу, а тому позов в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.10.2017 року №6 та №6 слід залишити без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч.4 ст.240 КАС України).

При цьому, ч.4 ст.240 КАС України передбачено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Позивачем при подачі адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою сплачено судовий збір в розмірі 1616 грн.

Згідно п.1 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.4 вищевказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Також, п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду: адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою - 1,5 ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; заяви про забезпечення доказів або позову - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 року № 1801-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року у розмірі 1600 грн. 00 коп.

З наведених норм слідує, що розмір судового збору за подання до адміністративного суду у 2017 році аміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою не може бути меншим ніж 1600 грн.

Таким чином, враховуючи те, що позов в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.10.2017 року №6 та №6 підлягає залишенню без розгляду, суд вважає за можливе повернути позивачу сплачений судовий збір в сумі 16 грн. (1616 -1600 =16).

Оскільки судом вчинені всі дії передбачені ч.2 ст.180 КАС України, та такі дії не призвели до врегулювання спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.180-183, 240, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду задовольнити.

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.10.2017 року №6 та №6 - залишити без розгляду.

Повернути фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (місце проживання : 48501, АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1) з Державного бюджету України судовий збір у загальному розмірі 16 (шістнадцять гривень) гривні, сплачений відповідно до квитанції № 28227415 від 06.12.2017 року на суму 1616,00 грн.

Закрити підготовче провадження у справі за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій від 01.02.2018 року №.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 07 березня 2018 року на 14 год. 00 хв. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду набирає законної сили в порядку визначеному ст.256 КАС України.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 27 лютого 2018 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

Копія вірна

Суддя Мандзій О.П.