Справа № 811/2707/13-а
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 березня 2018 року

м. Київ

справа №811/2707/13-а

адміністративне провадження №К/9901/25129/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Данилевич Н.А.,

суддів - Бевзенко В.М., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року у справі №811/2707/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, -

в с т а н о в и в :

19 лютого 2018 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 КАС України.

15 грудня 2017 року набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), внесені Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIIІ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)".

Відповідно до підпункту 14 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції, встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції постановлено 07 грудня 2017 року, а касаційну скаргу подано 13 лютого 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Одночасно зі скаргою надійшло клопотання заявника про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване тим, що скаржник вже звертався зі скаргою до суду касаційної інстанції, однак ухвалою Верховного Суду від 02 лютого 2018 року касаційну скаргу було повернуто скаржнику у зв'язку з тим, що касаційну скаргу було підписано представником, право якого на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Частиною 8 статті 169 КАС України визначено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Також, позивач вказує на те, що оскаржуване рішення було направлено йому поштою 14.12.2017 року, а фактично рекомендований лист з ухвалою суду апеляційної інстанції останній отримав лише 02.01.2018 року, що зафіксовано підписом представника позивача на повідомленні про вручення, фотокопія якого додана до касаційної скарги.

Проаналізувавши норми Кодексу адміністративного судочинства України та враховуючи доводи скаржника, стосовно поновлення строків на касаційне оскарження, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, перешкод для відкриття касаційного провадження немає.

Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_2 про поновлення строку касаційного оскарження постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2016 року та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року - задовольнити.

Касаційне провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року - відкрити.

Витребувати з Кіровоградського окружного адміністративного суду справу № 811/2707/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.А. Данилевич

Судді В.М. Бевзенко

В.М. Шарапа