Справа № 805/1431/18-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

01 березня 2018 р. Справа №805/1431/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання документів, визнання дій щодо розгляду звернення протиправними, зобов`язання розглянути звернення, -
ВСТАНОВИВ:
27 лютого 2018 року позивач ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) (ідентифікаційний код НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ), Командуваня Сухопутних військ Збройних Сил України (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, 19) про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання документів, визнання дій щодо розгляду звернення протиправними, зобов`язання розглянути звернення, в обґрунтування зазначив, що під час звільнення з військової служби у запас ОСОБА_1 надана «Довідка про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України» від 11.11.2017 №039/4527. Документи, необхідні для самостійного звернення у відповідні органи для отримання статусу учасника бойових дій позивачу не надані, у зв`язку з чим він звернувся на урядову гарячу лінію з письмовим зверненням від 29.01.2018. Відповідь на заяву надана за підписом начальника управління персоналу-заступника начальника штабу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України. Всупереч вимог ст.15 Закону України «Про звернення громадян» питання розглянуто керівником підрозділу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, а не Військовою НОМЕР_5 (польова пошта НОМЕР_2 ), до компетенції якого відносилися ці питання. Крім того, заява позивача не вирішена, та не вжито заходів щодо мети ОСОБА_1 отримати статус учасника бойових дій.
Просив визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ) щодо ненадання ОСОБА_1 завірених належним чином документів, визначених абзацом другим п.4 «Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення», затвердженого постановою КМУ №413 від 20.08.2014, про його безпосередню участь в зоні бойових дій під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 ; визнати протиправними дії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 29.01.2018 (вх.№БА-7791599); зобов`язати Командування Сухопутних військ Збройних Сил України розглянути звернення належним чином.
Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач у своїй позовні заяві посилається на вимоги п.16 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», як на підставу для звільнення від сплати судового збору, зазначаючи, що адміністративний позов подано особою у справі, пов`язаною із метою отримання документів, необхідних для вирішення питання про надання статусу учасника бойових дій.
Пунктом 16 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено звільнення від сплати судового збору позивачів при поданні позовів щодо спорів, пов`язаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Разом з цим, суд зазначає, що надання статусу учасника бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не є спірною обставиною в цій адміністративній справі. Спірним є неналежний розгляд заяви позивача та ненадання документів відповідачем-1.
З огляду на викладене, позивач не звільнений від сплати судового збору.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч.3 ст. 6 цього Закону у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Враховуючи те, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, сплаті підлягає судовий збір у розмірі 1409,60 грн. (704,80 грн. х 2).
Крім того, відповідно до вимог п.2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Всупереч вимог позивачем не заначено ідентифікаційний код юридичної особи відповідача.
Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (польова пошта НОМЕР_2 ), Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання документів, визнання дій щодо розгляду звернення протиправними, зобов`язання розглянути звернення залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1409,60 грн., а також зазначення відомостей відповідача, а саме ідентифікаційного коду.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кошкош О.О.