Справа № 643/14091/17
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2018-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

03 березня 2018 року Справа № 643/14091/17

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи № 613/14091/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач звернувся до Московського районного суду м. Харкова з позовом, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо припинення позивачу виплати пенсії з квітня 2017 р.; зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії позивачу, починаючи з дня припинення.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 10.11.2017 р. було відкрито провадження по справі за означеним позовом та призначено до розгляду на 15.12.2017 р.

15.12.2017 р. розгляд справи відкладено на 29.01.2018 р.

Ухвалою від 29.01.2018 р. справу № 613/14091/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду за правилами територіальної підсудності.

Слід зазначити, що у відповідності до п.п. 10 п.1 Перехідних положень КАС України, в редакції, що набрав законної сили 15 грудня 2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу ( п.п. 12 п.1 Перехідних положень КАС України, в редакції, що набрав законної сили 15 грудня 2017 року).

Тобто відносно справ, які були подані до суду до набрання чинності новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства, такі повинні бути розглянуті тими ж судами, до яких відповідна заява чи скарга надійшла. Будь-яка передача справ не передбачається.

Крім того, ч. 3 ст. 30 КАС України встановлено, що справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Таким чином, Московським районним судом м. Харкова при передачі зазначеної справи

на розгляд Харківському окружному адміністративному суду, не було враховано усі норми Кодексу адміністративного судочинства України, який вступив в силу з 15.12.2017р. та його Перехідних положень, оскільки ним не передбачено можливості передачі справ, провадження у яких відкрито з додержанням правил підсудності до набрання чинності новою редакцією Кодексу за підсудністю до іншого суду в зв'язку з її зміною.

Згідно із п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Із ч. 6. цієї статті вбачається, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

За правилами ч.8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Таким чином справа № 613/14091/17 була безпідставно передана на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду та повинна бути розглянута Московським районним судом м. Харкова, який відкрив провадження у справі з додержанням правил підсудності до набрання чинності новою редакцією КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 29, 30, 248, 256, 294, 295, 297, п.п.10, 12 п.1 Перехідних положень КАС України, -

ухвалив:

Адміністративну справу № 613/14091/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд до Московського районного суду м. Харкова.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття судового рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її складання - через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, як передбачено п.15 Перехідних положень КАС України; після початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи - безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу складено та підписано 03 березня 2018 року.

Суддя Заічко О.В.