Справа № 495/6149/17
Суддя: Прийомова О. Ю.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/6149/17
№ провадження 2-а/495/35/2018
р і ш е н н я

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

01 березня 2018 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючої одноособово судді Прийомової О.Ю.

при секретарі Савенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський Одеської області в порядку спрощеного провадження справу за адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: Одеська область, м. Білгород Дністровський, вул. Виноградна, 5-а, звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 83, про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, просить суд: визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) з 01.01.2016 року відповідно до ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»; зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) з 01.01.2016 року відповідно до ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та здійснити виплату не отриманої суми пенсії без будь-яких обмежень будь-яким строком; стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1280 грн. за рахунок коштів Державного бюджету України.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що він є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ та з 04.01.2000 року йому призначена пенсія за вислугу років відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Листом № 14/3-В-1182 від 09.08.2017 року заступника голови ліквідаційної комісії Головного управління МВС в Одеській області позивачу було повідомлено про те, що на підставі списків, які були надані Головним Управлінням ПФУ в Одеській області до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області, ОСОБА_1 виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та згідно реєстру від 27.06.2017 року №6 направлено до ГУ ПФУ в Одеській області.

ГУ ПФУ листом № 14659/03 від 07.08.2017 року повідомлено про те, що на підставі списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Одеській області передана ГУ ПФУ 27.06.2017 року довідка № 16980 про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 суми пенсії згідно із ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постановою КМУ від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за нормами, чинними на 01.01.2016 року. Однак у вищезгаданому листі, ГУ ПФУ в Одеській області зазначило, що перерахунок та виплату перерахованих пенсій буде забезпечено після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.

Вказану відмову відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії позивач вважає безпідставною та незаконною, а тому і звернувся до суду з вказаним вище позовом.

Відповідач із позовом не погодився надав відзив, відповідно до якого зазначає, що позивачем порушено строк звернення до суду із позовною заявою. Зазначає, що Головне управління діє на підставі та у межах, передбачених діючим законодавством України, оскільки перерахунок пенсії буде проводитися головним управління Пенсійного фонду України лише на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, за умови виділення додаткових коштів з Державного бюджету України. Також, зазначає що головне управління, в редакції Закону України «Про судовий збір» станом на момент подачі позову звільнене від сплати судового збору, тому таке з стягнення є неправомірним.

На підставі вищевикладених обставин просить суд позовні вимоги позивача про зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016 року по 16.02.2017 року, без розгляду та в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_1 до суду надав відповідь на відзив, відповідно до якої зазначає, що строк звернення до суду ним не пропущений, оскільки лист з відмовою датовано 07.08.2017 року, а до суду він звернувся 16.02.2018 року. Також зазначає, що посилання відповідача на відсутність фінансування та необхідність виділення додаткових коштів з Державного бюджету України на поновлення перерахунку є безпідставними.

Згідно до п. 3 ч.6 ст. 12 КАС України дана справа розглядається у порядку спрощеного провадження.

Згідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Клопотання про розгляд справи за участю сторін до суду не надходило.

Відповідно до ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи /у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження/, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Отже, 16 серпня 2017 року позивач звернувся до суду із вказаною позовною заявою.

17 серпня 2017 року ухвалою суду позов залишено без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

15 вересня 2017 року ухвалою суду провадження по справі було відкрито та справа призначена до розгляд.

24 листопада 2017 року ухвалою суду справа прийнята до провадження судді Прийомової О.Ю.

У звязку із набуття чинності 15 грудня 2017 року Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції, справ призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження.

Ухвалою суду від 01.03.2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, в частині зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату недоотриманої суми пенсії з 01.01.2016 року по 16.02.2017 року, залишено без розгляду, у звязку із пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Таким чином, суд розглядає по суті позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, в частині зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату недоотриманої суми пенсії з 17.02.2017 року.

Отже, оцінюючи наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що дійсно ОСОБА_1 працював безперервно в органах внутрішніх справ УМВС України в Одеській області 21 рік 11 місяців, що підтверджується копією трудової книжки позивача/л.с.9-16/.

На теперішній час він знаходиться на пенсії за вислугою років, що підтверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 серії ААИ № 251140 /л.с.8/.

У відповідності до листа №14/3-В-1182 від 09.08.2017 року заступника голови ліквідаційної комісії Головного управління МВС в Одеській області, наданого на запит адвоката ОСОБА_1С./договір №1 про надання правової допомоги адвокатське обєднання «Практика»/ повідомлено про те, що на підставі списків, які були надані Головним Управлінням ПФУ в Одеській області до ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області, ОСОБА_1 виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та згідно реєстру від 27.06.2017 року №6 направлено до ГУ ПФУ в Одеській області /л.с.21.

ГУ ПФУ листом № 14659/03 від 07.08.2017 року повідомило адвоката ОСОБА_2, діючого в інтересах ОСОБА_1 на підставі договору №1 про надання правової допомоги з адвокатським обєднанням «Практика» про те, що на підставі списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Одеській області головному управлінню Пенсійного Фонду України 27.06.2017 року передана довідка № 16980 про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 суми пенсії згідно із ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постановою КМУ від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за нормами, чинними на 01.01.2016 року. Також у вищезгаданому листі зазначено, що перерахунок та виплату перерахованих пенсій буде забезпечено після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України. /л.с.17,18/.

Позивач у своєму позові стверджує, що вказана відмова у проведенні перерахунку пенсії та її виплаті є безпідставною та незаконною, а бездіяльність протиправною, оскільки ГУ ПФУ в Одеській області не дотримано зобовязання діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені ОСОБА_3 України та законами України.

29 грудня 2015 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-VIII від 23 грудня 2015 року.

Цим Законом внесені доповнення в ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а саме ст. 63 доповнено новою частиною такого змісту: «Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством».

Зазначеною статтею встановлено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», визначено постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393» (далі - Порядок).

Пунктом 1, 2 Порядку передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінету Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Кабінет Міністрів України прийняв дві постанови № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» і № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268».

Цими постановами встановлені розміри грошового забезпечення працівникам поліції за посадові оклади і спеціальні звання. Вони значно перевищують посадові оклади і плату за спеціальні звання колишніх працівників органів внутрішніх справ.

Відповідно до абзацу 2 розділу ХІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про Національну поліцію» за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», обов'язок нарахування та виплати пенсій покладено на органи Пенсійного фонду. Пенсійна справа позивача знаходиться у Головному управлінні Пенсійного Фонду України в Одеській області.

Ліквідаційною комісією ГУ МВС України підготовлено та передано до ГУ ПФУ в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1

Частиною 3 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»передбачено, що перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Статтею 22 ОСОБА_3 України встановлено, що Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов'язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою ОСОБА_3 України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 ОСОБА_3 України перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме: у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України, податкової міліції, Управління державної охорони України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року № 8-рп/99 у справі щодо права на пільги та від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

У зазначених рішеннях Конституційний Суд України вказав, що необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов'язана з ризиком для життя і здоров'я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно-правових економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення.

Виходячи із висловленого у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій працівників правоохоронних органів, зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства.

На підставі вищевикладеного, у сенсі розуміння вказаних вище статей чинного законодавства, позивач дійсно має право на перерахунок та виплату пенсії згідно із ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та згідно постанови КМУ від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Так, з матеріалів справи вбачається, що Міністерство Внутрішніх Справ на виконання вимог Закону від 23.12.2015 року № 900-VІІ та згідно листа ПФУ від 14.02.2017 року № 4133/02-23 щодо перерахунку пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, звернулось до ПФУ з вимогою надати списки осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), пенсії яких підлягають перерахунку.

Пенсійний фонд України листом № 9493/02-23 від 28.03.2017 року повідомив начальникам головних управлінь ПФУ в областях та м.Києві про необхідність підготувати та надати ліквідаційним комісіям списки осіб, які мають право на перерахунок пенсії. Водночас проінформовано, що Пенсійним фондом України сформовано потребу в бюджетних коштах, необхідних для проведення перерахунку пенсій та направлено до Міністерства соціальної політики. Зазначено, що перерахунок та виплату перерахованих пенсій необхідно забезпечити після виділення додаткових коштів з Держаного бюджету України.

Статтею 19 ОСОБА_3 України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі та в межах повноважень у спосіб, що передбачений як ОСОБА_3, так і Законами України.

Позивачу була призначена пенсія за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», як колишньому працівнику органів внутрішніх справ.

У відповідності до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» , перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 23, 24 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 30 січня 2007 № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402, перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону. При цьому пенсіонери звертаються до органів, що призначають пенсії з відповідними заявами та в разі необхідності подають документи, які дають право на підвищення пенсії.

Про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.

Органи, що призначають пенсії, протягом п'яти робочих днів після надходження такого повідомлення подають до відповідних уповноважених структурних підрозділів списки осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії.

Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п'ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

У відповідності до ч. 2 ст. 6 ОСОБА_3 України органи виконавчої влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією ОСОБА_3 межах і відповідно до законів України, визначається і діє принцип верховенства права. ОСОБА_3 України є нормами прямої дії.

Нормою статті 46 ОСОБА_3 України гарантовано право особи на соціальний захист, що включає і право на забезпечення громадян у старості. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ та організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Враховуючи усе вищевикладене, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, про те, що посилання на відсутність фінансування та необхідність виділення додаткових коштів з Державного бюджету України на проведення такого перерахунку суперечить нормам чинного законодавства, які вимагають провести перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Реалізація особою права, що пов`язаного з отримання бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Отже, враховуючи вказане вище та у зв`язку із тим, що відповідач не довів законності своїх дій, не спростував доводи, якими позивач обґрунтовує свій позов, суд вважає адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії - обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

У звязку із задоволенням позовних вимог позивача підлягають й стягненню на його користь витрати повязі зі сплатою ним судового збору в сумі 1280 грн.

Відповідно до ч.1 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є субєктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до п. 18 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на момент подання позову), передбачено, що Пенсійний фонд та його органи звільненні від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України від 23.01.2015 року №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір», якщо відповідач звільнений від сплати судового збору, а позивач його сплатив, то у разі задоволення позову на користь позивача стягується сплачений розмір судового збору з Державного бюджету України або відповідного місцевого бюджету (ч.1 ст. 94 КАС України).

Керуючись ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постановою № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», ст.ст. 2, 12, 14, 25, 77, 122, 139, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) відповідно до ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) з 17.02.2017 року відповідно до ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та здійснити виплату не отриманої суми пенсії з урахування раніше виплачених сум.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1280 грн. за рахунок коштів Державного бюджету України.

Апеляційна скарга на рішення суду у відповідності до ст. 295 КАС України подається протягом тридцяти днів з дня його підписання.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: