Справа № 569/19999/17
Суддя: Панас О. В.
Дата ухвалення: 2018-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2018 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в особі судді Панас О.В. розглянувши в порядку письмового провадження в м. Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про порушення митних правил , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рівненської митниці ДФС у справі про визнання про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про порушення митних правил.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що 6 квітня 2016 року в.о. начальника Волинської митниці ДФС Шавлак Олександром Вячеславовичем було винесено постанову в справі про порушення митних правил № 0587/20501/2016 та визнано його, ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 (п'ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень України.

Для виконання вищевказаної постанови та уникнення примусового виконання зі сторони відділу державної виконавчої служби, він сплатив накладене на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 (п'ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень України.

"19" травня 2016 року заступником начальника Рівненської митниці ДФС Павлюк Олегом Анатолійовичем було винесено повторну постанову в справі про порушення митних правил № 0255/20400/16 про визнання його, ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.3 ст. 470 Митного кодексу України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8 500 грн. (вісім тисяч п'ятсот гривень 00 коп.).

Просив визнати протиправними дії Рівненської Митниці ДФС та скасувати постанову Державної фіскальної служби України Рівненської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № 0255/20400/16 від 19 травня 2016 року про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. З ст. 470 Митного кодексу України .

Строк для звернення до суду по справі поновлено Ухвалою Рівненського міського суду від 29.01.2018 року.

Ухвалою суду від 29.01.2018 р. ухвалено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Позивач в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, письмового відзиву на позов до суду не подав. Згідно ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Тому, враховуючи неявку учасників справи у судове засідання, беручи до уваги відсутність заяв чи клопотань про виклик свідків чи експертів, суд вважає за можливе розглянути цю справу у письмову провадженні. Дослідивши письмові докази по справі, та оцінивши їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення. Судом встановлено, що 06 квітня 2016 р. в.о. начальника Волинської митниці ДФС Шавлак Олександром Вячеславовичем було винесено постанову в справі про порушення митних правил № 0587/20501/2016 та визнано ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. З ст. 470 Митного кодексу України та накладено на позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 (п'ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень України. Як зазначено у вказаній постанові- встановлено, що "11" січня 2016 року о 13 год. 05 хв. на митну територію України через митний пост "Тиса" Чопської митниці ДФС громадянином Російської Федерації, ОСОБА_1, в митному режимі "транзит" ввезено автомобіль "MERCEDES-BENZ R320", кузов № НОМЕР_1, країна реєстрації-Росія. Станом на 14.03.2016 рік автомобіль не вивезено та в інший митний режим не заявлено. Згідно зі статтею 539 Митного кодексу України штраф повинен бути сплачений особою, яка вчинила порушення митних правил, не пізніше 15 днів з дня вручення або надіслання їй копії постанови органу доходів і зборів про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше 15 днів з дня залишення скарги (адміністративного позову)без задоволення. Встановлено, що на виконання вищевказаної постанови ОСОБА_1 сплатив накладене на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 (п'ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень України, що підтверджується оглянутими копіями квитанцій № 17632479 від 25.08.2016р; № 18138834 від 27.09.2016р.; № 19515283 від 29.11.2016р. ; № 20200965 від 28.12.2016р.; № 7787308 від 30.01.2017р.; № 23032478 від 10. 05.2017р. Встановлено, що "19" травня 2016 року заступником начальника Рівненської митниці ДФС Павлюком Олегом Анатолійовичем було винесено повторну постанову в справі про порушення митних правил № 0255/20400/16 про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. З ст. 470 Митного кодексу України та накладено на позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8 500 грн. (вісім тисяч п'ятсот гривень 00 коп.), якою встановлено, що "11" січня 2016 року на митну територію України через митний пост "Тиса" Чопської митниці ДФС громадянином Російської Федерації, ОСОБА_1, в митному режимі "транзит" ввезено автомобіль "MERCEDES-BENZ R320", кузов № НОМЕР_1. Так, відповідно до статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Відповідно до ст. 4 Протоколу № 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нікого не може бути вдруге притягнено до суду або покаранню в порядку кримінального провадження під юрисдикцією однієї і тієї самої держави за правопорушення, за яке його вже було остаточно виправдано або засуджено відповідно до закону та кримінальної процедури цієї держави. Таким чином, суд прийшов до висновку, що оскаржувана постанова від 19.05.2016 р. № 0255/20400/16 є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки нею притягнуто позивача до адміністративної відповідальності за ознаками вчинення того ж самого адміністративного правопорушення , передбаченого ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України, що й у постанові по справі про порушення митних правил № 0587/20501/2016 від 6 квітня 2016 року. За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 9, 19, 20, 77, 241, 244, 245, 246, 286, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про порушення митних правил - задовольнити.

Скасувати постанову у справі про порушення митних правил, передбаченого ч. 3 ст. 470 Митного кодексу України № 0255/20400/16 від 19 травня 2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд.

Суддя О.В.Панас