Справа № 2-а/2506/9218/11
Суддя: Литвиненко І. В.
Дата ухвалення: 2018-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/2506/9218/11
Провадження № 6-а/750/11/18
У Х В А Л А

02 березня 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого - судді Литвиненко І.В.,

за участі секретаря судового засідання Юрченко І.В.,

за участі заявника

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

07.02.2018 року ОСОБА_1 звернулася із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії, а саме замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні його правонаступником.

Заявниця у судовому засіданні заяву підтримала та просила задовольнити.

Представник Чернігівського обєднаного управління Пенсійного фонду України, який є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, до початку розгляду справи надіслав письмовий відзив на заяву в якому вказував на безпідставність вимог заявника.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

У судовому засіданні встановлено, що постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.06.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії задоволено, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова по виплаті ОСОБА_2 державної і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в розмірі меншому ніж встановлено статтями 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 23 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року згідно вимог статей 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи нарахувавши державну пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 50 мінімальної пенсії за віком, з урахуванням положень частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку..

27.04.2012 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть І-ЕЛ № 184204 (а.с. 48).

За запит суду Першою чернігівською державною нотаріальною конторою було надіслано Інформаційну довідку зі спадкового реєстру № 50957186 від 16.02.2018 року в якій зазначено, що спадкова справа після смерті ОСОБА_2, померлого 27.04.2012 року не заводилася.

01.03.2018 року Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції на адресу суду було надіслано листа за № 01.1-57/276/18/22 в якому зазначено, що рішення Деснянського районного суду м. Чернігова за № 2-а/2506/9218/11 стягувачем за яким є ОСОБА_2 станом на 26.02.2018 року на обліку не перебуває та до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМУ від 03.09.2014 року № 440 не передавалося.

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігові від 04.07.2012 року встановлений факт, що ОСОБА_3 є дружиною ОСОБА_2, що помер 27.04.2012. На час смерті чоловіка, заявниця була зареєстрована з ним за однією адресою: м. Чернігів, вул. Захисників України, 7А/44.

Відповідно до ч. 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Тобто заявниця є спадкоємицею померлого ОСОБА_2.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з-померлим пенсіонером чи не проживали (ч. 1). Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті суми пенсії ділиться між ними порівну (ч. 2). У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини (ч. 3).

Згідно Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22- 1 для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв'язку з відсутністю членів сім'ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини надається свідоцтво про право на спадщину.

Відповідно до вимог ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступну правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обовязкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Отже, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження за обовязкової умови відкриття виконавчого провадження.

Заявником доказів на підтвердження факту відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.06.2011 року у справі № 2-а/2506/9218/11 надано не було. Відомості щодо відкриття такого в матеріалах справи відсутні.

З огляду на вищенаведене, оскільки виконавче провадження з примусового виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.06.2011 року у справі № 2-а/2506/9218/11 не відкривалося, а тому правові підстави для замінити сторін у виконавчих провадженнях відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 379 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя