Справа № 826/1791/18
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2018-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

02 березня 2018 року м. Київ № 826/1791/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1
до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві в особі Ліквідаційної комісії
про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві в особі Ліквідаційної комісії (адреса: вул. Володимирська, буд.15, м. Київ, 01601; код ЄДРПОУ), в якому просить суд визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві щодо не виготовлення ОСОБА_1 нової довідки для перерахунку пенсії, про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством станом на 01.01.2016, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, та не направлення її до ГУ ПФ України в м. Києві для подальшого перерахунку пенсії, протиправною та зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в м. Києві виготовити та направити до ГУ ПФ України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення на пенсіонера МВС ОСОБА_1 з повною, реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294, а також змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: 1) Посадовий оклад - 2500,00 грн.; 2) Оклад за званням молодший лейтенант міліції/ молодший лейтенант поліції - 1 200,00 грн.; 3) Надбавка за стаж служби (35 %) - 1 295,00 грн., яка нараховується у відсотках до посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням; 4) Надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 2 497,50 грн., яка нараховується у відсотках до посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби; 5) Премія (125 %) - 9365,63 грн., яка нараховується у відсотках до посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби, надбавок за виконання особливо важливих завдань та служби в умовах режимних обмежень, з 01.01.2016, тобто з дати виникнення права на перерахунок.

Ухвалою від 06.02.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного (письмового) провадження без повідомлення та виклику учасників справи.

28.02.2018 канцелярією суду зареєстровано клопотання відповідача про заміну відповідача на ГУ МВС України у Київській області або, у разі незгоди позивача, залучити ГУ МВС України у Київській області до участі у справі в якості співвідповідача. Клопотання мотивовано тим, що згідно з довідкою Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві позивач проходив службу в ГУ МВС України в м. Києві з 22.06.2000 по 20.03.2013. Наказом ГУМВС України в м. Києві від 18.03.2013 № 169 о/с позивач відряджений для подальшого проходження служби до ГУ МВС України в Київській області. З 20.03.2013 позивач проходив службу в ГУ МВС України в Київській області і саме наказом ГУ МВС України в Київській області від 26.06.2015 № 326 о/с позивача звільнено з органів внутрішніх справ.

Між тим, у відповіді на клопотання від 01.03.2018 позивач заперечив проти задоволення клопотання відповідача, оскільки пенсійна справа знаходиться у пенсійному відділі ГУМВС України в м. Києві. Довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яку позивач залучив до матеріалів позову, виготовлена відповідачем за підписом заступника голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві.

Частиною 4 статті 48 КАС України передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

У даному випадку, з метою забезпечення об'єктивного розгляду справи, з'ясування всіх обставин у справі та враховуючи викладені сторонами доводи у клопотанні та запереченнях на нього, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Головне управління МВС України в Київській області (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 15; код ЄДР 08592218).

Керуючись ст. ст. 48, 241, 243, 248, 250 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління МВС України в Київській області (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 15; код ЄДР 08592218).

Звернути увагу ГУ МВС України в Київській області на можливість ознайомлення з матеріалами справи.

2. Зобов'язати позивача невідкладно надіслати на адресу другого відповідача копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів. Докази надіслання невідкладно надати до суду.

Запропонувати Головному управління МВС України в Київській області протягом п'ятнадцяти днів з дати отримання копії даної ухвали надати заперечення на позов (за наявності) або заяву про визнання позову. Відзив повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, зокрема, але не обмежуючись у даному випадку: належним чином засвідчені матеріали (матеріали справи), на підставі яких прийнято оскаржуване рішення; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (у тому числі і третім особам).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

3. Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України), а треті особи пояснення щодо позову або відзиву (ст. 165 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив, а для третіх осіб - з моменту отримання позову або відзиву. Відповідь на відзив, заперечення та пояснення третіх осіб повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

4. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін