Справа № 357/2143/18
Суддя: Кошель Л. М.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/2143/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2018 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Кошель Л. М. ,

при секретарі - Вангородська О. С.,

з участю представника позивача Іщенка А.П., відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 4 в м.Біла Церква справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Київській області в особі Білоцерківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 про затримання та примусове видворення за межі території України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом про примусове видворення громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі України, у зв'язку з тим, що він не виконав в установлений строк без поважних причин рішення територіального підрозділу Управління ДМС України в Київській області про примусове повернення від 31.08.2017 року. Відповідно до Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» прийнято рішення про примусове повернення громадянина Азербайджану ОСОБА_2 за межі України, у зв'язку з яким він повинен був самостійно залишити територію України, тобто, виїхати до будь-якої країни світу, в строк вказаний у рішенні, тобто не пізніше 30.09.2017 року. Однак, він без поважних причин рішення не виконав, та більше ніж п»ять місяців продовжує ухилятися від виїзду після закінчення строку, наданого рішенням про примусове повернення.. З огляду на те, що є обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ОСОБА_2 ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, про що свідчить його ухилення від добровільного виїзду, відсутність родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження, а також коштів та документів на повернення, позивач просив суд прийняти рішення про затримання громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 з поміщенням до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, та примусово видворити його за межі території України, допустити негайне виконання рішення.

В судовому засіданні представник позивача підтримав обставини, викладені в позовній заяві, просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні зазначив, що він проживає на території України у АДРЕСА_1 з 24.05.2017 року, має малолітню доньку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка потребує його допомоги в зв»язку з хворобою, паспорт втратив, до посольства для отримання документів не звертався, самостійно залишить територію України після вирішення сімейних проблем. Зазначив, що перекладач йому не потрібен, добре спілкується російською мовою. Адвокат також не потрібен.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що рішенням № 37 від 31.08.2017 р. Білоцерківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області вирішено примусово повернути за межі України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та зобов»язати його покинути територію України в термін до 30.09.2017 р. ОСОБА_2 , уродженець м.Баку, Азербайджан, прибув в Україну 24.05.2017 р. через КП « Конотоп» по паспортному документу НОМЕР_1, виданому 15.11.2014 р. , дійсному до 14.11.2024 р., після встановленого 90-денного терміну перебування в Україні територію держави не залишив, заходів щодо легалізації свого становища не вжив та перебуває в Україні з порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Згідно ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

З огляду на те, що відповідач ОСОБА_2 незаконно перебуває в Україні понад шість місяців, добровільно не виконав рішення компетентного органу від 31.08.2017 р. про примусове повернення за межі України та є всі обґрунтовані підстави вважати, що він ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, що підтверджується його ухилення від добровільного виїзду, відсутність родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження, а також документів на повернення, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі п.3 ч.2 ст.371 КАС України рішення суду підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2, 5, 7-9, 72-79, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 288, 289, 371 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Київській області в особі Білоцерківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області про затримання та примусове видворення за межі території України - задовольнити.

Затримати громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням його до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Примусово видворити з України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л. М. Кошель