Справа № 816/326/18
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2018-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

27 лютого 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/326/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави (вул.Касьяна, 37, м. Кобеляки, Кобеляцький район, Полтавська область,39200) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), третя особа: Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області (вул. Гойди, 8, м. Ужгород, 88000) про стягнення плати за проїзд,-

В С Т А Н О В И В:

01 лютого 2018 року заступник керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , третя особа: Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області про стягнення плати за проїзд.

Підставою даного позову є твердження позивача про те, що за ОСОБА_1 рахується борг із плати за проїзд у розмірі 5070 грн. 96 коп., що виник внаслідок перевезення вантажу транспортним засобом із перевищенням габаритних або вагових обмежень.

Предметом позову є примусове стягнення даного боргу з платника на користь бюджету.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України? якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом трьох днів з дня отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.

Ухвалою суду від 05 лютого 2018 року зобов'язано Виконавчий комітет Решетилівської міської ради (вул. Покровська, 14, м. Решетилівка) надати суду інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1.

23 лютого 2018 року до суду надійшла відповідь Виконавчого комітету Решетилівської міської ради, у якій зазначено, що в реєстрі територіальної громади міститься інформація про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_1, м. Решетилівка, Решетилівський район, Полтавська область.

За приписами частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

До позовної заяви позивачем додана заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Обґрунтовуючи зазначену заяву, заступник керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області вказав, що про порушення інтересів держави в частині несплати ОСОБА_1 в добровільному порядку плати за проїзд, визначеної розрахунком №48 від 19.09.2016 року, органам прокуратури стало відомо із листа Укртрансбезпеки у Полтавській області № 28-25/684/14 від 03.11.2017 року, що надійшов до Прокуратури Полтавської області 10 листопада 2017 року.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Згідно з частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оскільки органам прокуратури стало відомо про те, що ОСОБА_1 у добровільному порядку не сплатив обраховану відповідно до розрахунку № 48 від 19.09.2016 року плату за проїзд, лише 10.11.2017 року, суд прийшов до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом.

Таким чином, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом та поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави до ОСОБА_1, третя особа: Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області, про стягнення плати за проїзд.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом та поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області

в інтересах держави до ОСОБА_1, третя особа: Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області, про стягнення плати за проїзд.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/326/18 за позовом заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави до ОСОБА_1 , третя особа: Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області про стягнення плати за проїзд.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10:00 год. 19 березня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження надати до суду письмовий відзив на позовну заяву, який має відповідати статі 162 Кодексу адміністративного судочинства України, разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи

Вказати позивачу про наявність у нього права у разі одержання відзиву відповідача на позовну заяву подати суду до початку першого судового засідання відповідь на такий відзив.

Вказати відповідачу про наявність у нього права у разі одержання відповіді на відзив надати суду до початку першого судового засідання письмові заперечення на відповідь на відзив.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Роз'яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков