Справа № 686/16534/17
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 березня 2018 року

Київ

справа №686/16534/17

адміністративне провадження №К/9901/30523/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Н.В. Коваленко, перевіривши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21 вересня 2017 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 6 лютого 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій,

У С Т А Н О В И В:

Касаційна скарга надійшла 28 лютого 2018 року до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті касаційна скарга направлена до суду 26 лютого 2018 року.

Відповідно до частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.

Управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому заявлено клопотання, в якому посилаючись на пункт 18 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», у редакції на час звернення до суду з позовом, просить звільнити його від сплати судового збору.

Вивчивши клопотання, суд прийшов до висновку про відмову у його задоволенні з таких підстав.

Законом України від 6 грудня 2016 року № 1774-VІІІ, який набув чинності 1 січня 2017 року, внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», зокрема, частину першу статті 5 доповнено пунктом 18, відповідно до якого Пенсійний фонд України та його органи, органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Фонду соціального страхування України звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях. Таким чином, на час звернення до суду з позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому було звільнене від сплати судового збору.

Однак, 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» - пункт 18 частини першої статті 5 виключено.

Відповідно до частини 3 статті 5 Кодексу адміністративного законодавства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З урахуванням того, що Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому звернулося до суду з касаційною скаргою 26 лютого 2018 року, тобто після набрання чинності Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, воно не звільнене від сплати судового збору.

За змістом частини 2 статті четвертої Закону України «Про судовий збір», чинного на момент звернення до суду з позовом, ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» зі змінами, внесеними Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який набув чинності 15 грудня 2017 року, ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду встановлена на рівні 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

З касаційної скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач є фізичною особою, звернулася до суду у 2017 році та заявила позовну вимогу немайнового характеру.

Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» станом на 1 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1600,00 грн.

Ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 1280,00 грн (200% від 1600,00 * 0,4).

Згідно з частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Отже, касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому слід залишити без руху та встановити строк для усунення її недоліку шляхом надання документа про сплату судового збору.

Керуючись статтями 169, 330, 332, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21 вересня 2017 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 6 лютого 2018 року.

2. Залишити без руху касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21 вересня 2017 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 6 лютого 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій.

3. Надати Управлінню Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому строк для усунення недоліку касаційної скарги десять днів з дня вручення даної ухвали шляхом надання документа про сплату судового збору.

4. Надіслати Управлінню Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко