Справа № 2а-136/08
Суддя: Прохоренко В. В.
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-136/08
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого-судді Прохоренко В.В.,

секретар Тихоша Л.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Суворовський районний відділ Дердавної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою в якій просить поновити строк для предявлення виконавчого листа до виконання та видати його дублікат. В обґрунтування зазначила, що 05.10.2009 року постановою Одеського апеляційного адміністративного суду позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету у Комсомольському районі у м. Херсоні здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат за 2003р., 2004 рік та2005 рік. 30.11.2009 року Комсомольським районним судом м. Херсона видано виконавчий лист № 2-А-136/08, який було предявлено до виконання до ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні, у зв'язку з чим було відкрито виконавче провадження № 16355453. 13.12.2017 року з листа Суворовського районного відділу виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції у Херсонській області їй стало відомо, що 30.10.2011 року державним виконавцем винесено постанову про закриття виконавчого провадження згідно п. 11 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження» (в редакції №606-ХІУ від 21.04. 1999 року (зі змінами)), у зв'язку із вчиненням державним виконавцем всіх дій передбачених «Про виконавче провадження» (в редакції №606-ХІV від 21.04.1999 року (зі змінами)). Станом на 13.12.2017 року Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету у Комсомольському районі у м. Херсоні не здійснено перерахунок, жодних виплат вона не отримувала, виконавчого листа від виконавчої служби вона не отримувала. Крім того, оскільки строк на пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, оскільки після закриття виконавчого провадження він був втрачений при пересилці просить поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видати дублікат виконавчого листа № 2-А-136/08.

Сторони в судове засідання не зявились, про час та місце слухання справи повідомлялись належним чином.

Від заявника надійшла заява про розгляд заяви у її відсутність, заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно положень статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п.18.4 розділу VII "Перехідні положення" КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для предявлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Судом встановлено, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2009 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету у Комсомольському районі у м. Херсоні здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат за 2003р., 2004 рік та2005 рік.

30.11.2009 року Комсомольським районним судом м. Херсона видано виконавчий лист № 2-А-136/08, який було предявлено до виконання до ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні, у зв'язку з чим було відкрито виконавче провадження № 16355453.

З листа № 5283 від 06.02.2018 року Суворовського районного відділу державної виконавчої служби м. Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області вбачається, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження на виконанні Суворовського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області перебувало виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2а-136/08 виданого 30.11.2009 Комсомольським районним судом м. Херсона про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення комітету Комсомольської районної у м. Херсоні ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат за 2003 рік, 2004 рік та 2005 рік.

11 грудня 2009 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

06 квітня 2010 року державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчого провадження у зв'язку із направленням до Комсомольського районного суду м. Херсона заяви про зміну способу виконання.

25 листопада 2011 року державним виконавцем винесено постанову про поновлення виконавчого провадження, у зв'язку із надходженням до відділу ухвали Комсомольського районного суду м. Херсона, якою заяву державного виконавця залишено без розгляду.

28 грудня 2010 року державним виконавцем винесено постанову про зупинення виконавчого провадження у зв'язку із направленням до Комсомольського районного суду м. Херсона заяви про зміну способу виконання.

12 вересня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про поновлення виконавчого провадження, у зв'язку із надходженням до відділу ухвали Комсомольського районного суду м. Херсона , якою відмовлено в задоволенні заяви державного виконавця про зміну способу і порядку виконання.

12 вересня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу за невиконання рішення суду в розмірі 340,00 грн.

28 жовтня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про повторне накладення штрафу за невиконання рішення суду в розмірі 680,00 грн.

31 жовтня 2011 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження згідно п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції № 606-ХІУ від 21.04.1999 року (зі змінами)).

Згідно п.9.9. Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби та акту про вилучення виконавчих проваджень для знищення (далі - Порядку), строк зберігання завершених виконавчих проваджень, переданих на зберігання, становить 3 (три) роки, крім виконавчих проваджень, завершених за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить 1 (один) рік.

Відповідно до п.9.10 Порядку, виконавчі провадження, строки зберігання яких закінчилися, підлягають знищенню після затвердження акта про вилучення виконавчих проваджень для знищення керівником органу державної виконавчої служби, підпис якого скріплюється печаткою.

Відповідно до частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.

Згідно ч.2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Враховуючи, зазначені заявником обставини, суд вважає причини пропуску строку предявлення виконавчих листів до виконання поважними, а заяву такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 376 КАС України, Перехідних положень КАС України, суд,

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для предявлення виконавчого листа, виданого Комсомольським районним судом м. Херсона 30.11.2009 року про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської районної у м. Херсоні ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат за 2003 рік, 2004 рік та 2005 рік, до виконання.

Видати дублікат виконавчого листа, виданого 30.11.2009 року Комсомольським районним судом м. Херсона про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Комсомольської районної у м. Херсоні ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат за 2003 рік, 2004 рік та 2005 рік.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Відповідно до Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя: В.В. Прохоренко