Справа № 805/1414/18-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2018-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкритя провадження по справі

02 березня 2018 р. Справа №805/1414/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП - НОМЕР_1) до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 84122 Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ - 37803258), Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради (місцезнаходження: 84116 Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Батюка, 40, код ЄДРПОУ -25954290) про зупинення обробки та видалення персональних даних з інформаційної бази, та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26 лютого 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача-1, Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, відповідача-2, Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради, про зупинення обробки та видалення персональних даних з інформаційної бази, та зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач-1, безпідставно посилаючись на дані Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, протиправно припинив з січня 2018 року нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці позивачу, який не є внутрішньо переміщеною особою. Відповідач-2, не зважаючи на звернення позивача, не вжив належних заходів для видалення персональних даних позивача з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. З посиланням на статті 1, 8, 19, 24, 33, 46, 64, 92 126 Конституції України, статті 2, 3, 5 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», статті 6, 8 Закону України «Про захист персональних даних» позивач просив:

- зобов'язати відповідача-1 здійснювати персоніфікований облік позивача як особи, що отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у загальному порядку, та здійснити поновлення щомісячного нарахування та виплату довічного грошового утримання судді, голови суду у відставці, у належним у розмірі з 1 лютого 2018 року в загальному порядку, встановленому «Порядком подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України №3-1 від 25 січня 2008 року;

- зобов'язати відповідача-2 зупинити обробку та видалити персональні дані позивача з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстави пропуску строку звернення до суду є поважними. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для задоволення клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до статі 80 КАС України суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати докази необхідні для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення у справі.

Частиною 3 48 встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За приписами статті 4-1 Закону України від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» центральний орган виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сферах зайнятості населення та трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального обслуговування населення, волонтерської діяльності, з питань сім'ї та дітей, оздоровлення та відпочинку дітей, а також захисту прав депортованих за національною ознакою осіб, які повернулися в Україну, є відповідальним за забезпечення формування та ведення Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Згідно «Порядку створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 року № 646, відповідальним за забезпечення формування та ведення бази даних є Мінсоцполітики, яке також виступає адміністратором бази даних.

Таким чином, позов про зупинення обробки та видалення персональних даних позивача з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб мав бути пред'явлений до Міністерства соціальної політики України. Зважаючи на те, що справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, позивачу необхідно повідомити суд про згоду або не згоду на заміну первісного відповідача.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 80, 121-123, 126, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради про зупинення обробки та видалення персональних даних з інформаційної бази, та зобов'язання вчинити певні дії.

3. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

6. Витребувати від Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області наступні докази:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1;

- відомості про помісячну виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у 2017 та 2018 роках;

- копію рішення про припинення виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1;

- інформацію на підставі якої було прийнято рішення про припинення виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1.

Зобов'язати начальника Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надати витребувані докази безпосередньо до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.

7. Витребувати від Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради наступні докази:

- інформацію про те коли, ким та на якій підставі персональні дані ОСОБА_1 були внесені до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб;

- актуальну та повну інформацію про ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2) з бази даних у формі звіту з використанням інформації, передбаченої пунктом 4 «Порядку створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 року № 646.

Зобов'язати начальника Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради надати витребувані докази безпосередньо до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.

8. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заяви про згоду або не згоду на заміну первісного відповідача - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради, належним відповідачем - Міністерством соціальної політики України (місцезнаходження: 01601, м.Київ, вул. Еспланадна, 8/10).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.