Справа № 676/6650/17
Суддя: Вдовичинський А. В.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/6650/17
Номер провадження 2-а/676/49/18
УХВАЛА

01 березня 2018 р. Кам'янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря Роговської О.О.

з участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам`янець-Подільський справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними, зобовязання провести перерахунок пенсії та стягнення моральної шкоди , -

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними, зобовязання провести перерахунок пенсії та стягнення моральної шкоди. Позивач просить суд винести рішення яким: визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку її пенсійного забезпечення відповідно до ч.2 ст.57 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобовязати відповідача з моменту призначення, провести перерахунок її пенсії, виплативши різницю, відповідно до ч.2 ст.57 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо пільг по обчисленню середньомісячного заробітку для визначення пенсії, який визначається із фактичної заробітної плати за роботу в зоні відчуження з додаванням до заробітку на основній роботі згідно розрахунків наданих в позовній заяві; стягнути з Державного бюджету України на її користь моральну шкоду в розмірі 20 000 грн. шляхом їх безспірного списання з рахунку відповідача; у разі прийняття судом рішення про задоволення позову відповідно до ст..267 КАС України встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобовязання відповідача подати у 10-денний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду; поновити строк звернення до суду; допустити негайне виконання постанови в цілому, так як всі позовні вимоги базуються на прямих нормах Конституції України. Підставою звернення з позовом до суду стала відмова відповідача провести перерахунок пенсії позивача згідно її заяви від 28.10.2017 р. в якій вона просила здійснити перерахунок пенсії за віком відповідно до ч.2 ст.57 закону України № 756-XII, щодо врахування фактичної заробітної плати за роботу в зоні відчуження із якої визначається пенсія з додаванням до заробітку на основній роботі.

Представник відповідача заявив клопотання та подав суду заяву про закриття провадження у справі відповідно до а.4 ч.1 ст.157 КАС України мотивуючи його тим, що постановою Камянець-Подільського міськрайонного суду від 13.03.2017 р. вже розглянуто спір між сторонами, позивача вдруге звернулася до суду з позовом з тих саме підстав.

Представник позивача просить відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

В провадженні Камянець-Подільського міськрайонного суду перебувала справа № 676/5258/16 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Камянець-Подільського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії. Позивач просила суд з врахуванням уточнень позовних вимог: визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови про перерахунок її основного та додаткового пенсійного забезпечення, та їх виплати; зобовязати відповідача з моменту призначення, провести перерахунок її пенсії та виплатити різницю з урахуванням п.2 ст.56 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та прожиткового мінімуму відповідно до ст.46 Конституції України, додавши до неї додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорій 2, відповідно до ст.49,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 30% мінімальної пенсії; зобов'язати відповідача з 05.09.2016 р. (з дня звернення) провести перерахунок її пенсії, виплативши недораховану суму відповідно до ч.2, 3 ст.,57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ч.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням середньомісячного заробітку для обчислення пенсії, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, та в подальшому виплачувати пенсію, згідно вказаних норм Закону; стягнути з Державного бюджету України на її користь моральну шкоду в розмірі 20000 гривень шляхом їх безспірного списання з рахунка суб'єкта владних повноважень - Кам'янець-Подільського об'єднаного управління ПФУ в Хмельницькій області; поновити строк звернення до адміністративного суду оскільки адміністративний позов стосується справедливої компенсації з боку держави ядерної шкоди заподіяної її здоров'ю, яка відповідно до статті VI Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду від 21 травня 1963 року передбачає строк позовної давності 30 років; допустити негайне виконання постанови в цілому, так як всі позовні вимоги базуються на прямих нормах Конституції України; встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобовязання відповідача подати у 10 денний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду. Підставою звернення з позовом до суду була відмова відповідача в проведені перерахунку пенсії позивача згідно її заяви від 05.09.2016 р. про перерахунок пенсії відповідно до ч.2 ст.27 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст..57 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до якої нею було додано довідку № 17/213-16 про роботу в зоні ЧАЕС, довідку та додаток № 17/159-16 про заробітну плату для обчислення пенсії, табель обліку робочого часу в зоні ЧАЕС.

Постановою суду від 13 березня 2017 р. позов було задоволено частково: визнано неправомірними дії відповідача щодо відмови Камянець-Подільського обєднаного управління Пенсійного фонду України про перерахунок ОСОБА_3 її основного розміру пенсії. Зобов'язати Камянець-Подільське обєднане управління Пенсійного фонду України з 01.09.2016 р. провести перерахунок основної пенсії ОСОБА_3 з урахуванням поданої нею довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 17/159-16 від 18.08.2016 р.; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Ухвалою суду від 13.03.2017 р. позовну вимогу ОСОБА_3 до Камянець-Подільського обєднаного управління Пенсійного фонду України про зобовязання відповідача з моменту призначення, провести перерахунок її пенсії та виплатити різницю з урахуванням п.2 ст.56 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та прожиткового мінімуму відповідно до ст.46 Конституції України, додавши до неї додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорій 2, відповідно до ст.49,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 30% мінімальної пенсії за період з 04.08.2013 р. по 03.04.2016 р. залишено без розгляду. Додатковою постановою суду від 10.04.2017 р. зобовязано Камянець-Подільське обєднане управління Пенсійного фонду України в місячний строк з дня набрання постановою у даній справі законної сили подати в суд звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 р. апеляційні скарги ОСОБА_3 та Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області залишено без задоволення, а постанову та ухвалу Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 березня 2017 року - без змін.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи, що предметом розгляду по справі є відмова відповідача у проведенні перерахунку пенсії позивача згідно її звернення від 28.10.2017 р., яке не було предметом розгляду у попередній справі, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 238, 294 КАС України,

Ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача - Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про закриття провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст. 238 КАС України.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Кам'янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_4В