Справа № 826/11076/17
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2018-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 лютого 2018 року м. Київ № 826/11076/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши у порядку письмового питання про накладення штрафу на підставі п. 3 ч. 1 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України у спарві

за позовомОСОБА_1
до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Швець Руслан Олегович третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Центр факторингових послуг"
провизнання протиправним та скасування рішення від 23.05.2017 року, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35329427, прийняте 23.05.2017р. приватним нотаріусом - Київського міського нотаріального округу - державним реєстратором Швець Русланом Олеговичем про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна: реєстраційний номер нерухомого майна: 000) квартира, об'єкт житлової нерухомості, трикімнатна, загальною площею 92,5 кв.м., житловою площею 46,5 кв.м, розташована за адресою: АДРЕСА_1, за товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Центр факторингових послуг»;

- зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу -державного реєстратора Швець Руслана Олеговича внести в Державний реєстр речових трав на нерухоме майно відповідні записи про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на об'єкт нерухомого майна: реєстраційний номер нерухомого майна: 000) квартира, об'єкт житлової нерухомості, трикімнатна, загальною площею 92,5 кв. м., житловою площею 46,5 кв.м, розташована за адресою: АДРЕСА_1, за товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Центр факторингових послуг».

Ухвалою суду від 18.12.2017 року суд витребував від Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) належним чином засвідчену копію матеріалів реєстраційної справи по об'єкту нерухомості квартири № 191, по проспекту Науки в м. Києві (реєстраційний номер нерухомого майна: 000).

Вказані матеріали суд зобов'язав подати безпосередньо до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва в триденний термін з моменту отримання даної ухвали.

Відповідно до п. 8 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" реєстраційна справа - сукупність документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документів, сформованих у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі.

Пунктом 6 статті 17 цього ж Закону визначено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

Відповідно до Розділу 8 Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 3267/5 від 18.11.2016, доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі у випадку, передбаченому абзацом першим цього пункту, забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб'єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, шляхом друку таких документів за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру з проставлянням власного підпису та печатки (за наявності) на кожній сторінці документа.

Вказану ухвалу представник за довіреністю Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) Бондар О. отримав нарочно - 19.12.2017 року.

Станом на26.02.2018 року ухвалу суду від 18.12.2017 року, яка набрала законної сили, суб'єкт владних повноважень - Департамент з питань реєстрації ВО КМР (КМДА) не виконав, листом вих. №074/07-3965 від 24.12.2017 року (вх. №96800/17 від 29.12.2017) за підписом в.о. директора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) повідомлено суду, що реєстраційна справа щодо запитуваного об'єкту, згідно відомостей з журналу обліку надходження (вибуття) реєстраційних справ на зберігання, в паперовій формі до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) не надходила, та для доступу до документів реєстраційної справи в електронному вигляді необхідно звернутися з рішенням суду про тимчасовий доступ до документів, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Зазначена причина неподання витребовуваних доказів є неповажною, оскільки не відповідає вище наведеним нормам.

Відповідно до положень Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п'ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п'ята статті 129). Конституційний Суд України вважає, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення КС України від 30.06.2009 р. N 16-рп/2009).

Обов'язковість виконання рішення суду гарантується встановленням відповідальності за його невиконання.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, серед іншого, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Не зважаючи на наявність рішення суду від 18.12.2017 року про витребування копії реєстраційної справи (яка включає відповідно до Закону як паперовий варіант так і електронний), яке набрало законної сили, Департамент з питань реєстрації виконавчого органу КМР (КМДА) ухилився від його виконання без поважних причин, суд, керуючись положеннями 149 КАС України, прийшов до висновку про необхідність постановлення ухвали щодо стягнення з Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу КМР (КМДА) штрафу в розмірі трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 року становить 1762 грн.

Таким чином, керуючись статтями 149, 241, 242, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Стягнути з Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації" (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ) штраф у розмірі трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762 грн. Х 3), що дорівнює 5268 грн.

Разом з тим, суд роз'яснює, що суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.

Ухвала про стягнення штрафу може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій