Справа № 826/14129/16
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2018-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 січня 2018 року м. Київ№ 826/14129/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання - Шаповалової К.В.,

представника позивача - Шевцової Т.М.,

представник відповідача - Пуленця А.С.,

представник третьої особи - Бриля П.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні заяву позивача про відмову від позову у адміністративній справі

за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртранснафта»
до Кабінету Міністрів України
третя особа:Міністерство енергетики та вугільної промисловості України
про визнання протиправним та нечинним розпорядження від 30.09.2009 №1483-р, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Укртранснафта» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа: Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про визнання протиправним та нечинним розпорядження від 30.09.2009 №1483-р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду колегією у складі трьох суддів.

На підставі розпорядження про повторний автоматичний розподіл від 11.10.2017 року №7593 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.10.2017 визначено суддю Добрівську Н.А. для розгляду адміністративної справи №826/14129/16 та вказану справу 19.10.2017 передано на розгляд судді Добрівській Н.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2017 до провадження та призначено попереднє судове засідання.

15.12.2017 набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі по тексту - КАС України в чинній редакції), визначеній Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017.

Згідно п.10 ч.1 Розділу VII Перехідних положень, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

19.01.2018 через загальний відділ документального обігу до суду надійшло клопотання від позивача (за підписом Генерального директора ПАТ «Укртранснафта») про закриття провадження у справі. В обґрунтування свого клопотання представник позивача посилається на ч.1 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій зазначено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У зв'язку з наведеним позивач, посилаючись на положення ч.1 ст.143 КАС України, просить також повернути 50% сплаченого судового збору.

У підготовчому засіданні представник позивача підтримав вказане клопотання.

Представники відповідача та третьої особи не заперечували проти задоволення клопотання про відмову від позову.

Ознайомившись із викладеними позивачем доводами, викладеними в обґрунтування заявленого клопотання щодо наявності підстав для закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, що мають значення для правильного вирішення даного питання, суд визнає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Так, відповідності до положень, закріплених в ч.1 ст.47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно ч.1-3 ст.189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання визначаються в частині 1 статті 167 КАС України, частиною 2 якої встановлюється, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 189 КАС України, до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Суд звертає увагу на те, що позовна заява у даній справі, як і клопотання про закриття провадження у справі, підписані Генеральним директором ОСОБА_4, який згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на час постановлення вказаної ухвали визначається як особа, яка має право вчиняти юридичні дії від імені ПАТ «Укртранснафта»» (ідентифікаційний код 31570412) без довіреності.

Згідно частини 3 статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (ч.5 ст.189 КАС України).

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє (ч.6 ст.189 КАС України).

Надаючи оцінку клопотанню позивача на предмет дотримання вимог ч.1 ст.167 КАС України, а також щодо наявності обставин, передбачених частинами 5 і 6 статті 189 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення заяви позивача без розгляду або для відмови у прийнятті такої заяви.

Пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Суд, вивчивши обставини справи встановив, що дії позивача щодо відмови від адміністративного позову не суперечать нормам закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси, а отже, є підстави для прийняття відмови позивача від позову.

Щодо клопотання представника позивача про вирішення у відповідності до положень ст.142 КАС України питання про судовий збір, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 238 КАС України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно частини 1 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

У відповідності до частини 1 статті 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Зважаючи на причини, наведені позивачем у заяві про відмову від позову, сплачений ним судовий збір у розмірі 50% від 1 378,00 грн. (а саме 689,00 грн.) відповідно до платіжного доручення № від 08.09.2016 підлягає поверненню за рахунок асигнувань Державної судової адміністрації України.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі №826/14129/16 відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України та повернення позивачу понесених судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 50% сплаченої суми.

На підставі ч.3 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України та керуючись ст.ст.3, 47, 132, 140, 166, 167, 189, ч.4 ст.229, п.2 ч.1 ст.238, ч.2 ст.239, ст.ст.241-243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити.

Закрити провадження у справі №826/14129/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртранснафта» до Кабінету Міністрів України, третя особа: Міністерство енергетики та вугільної промисловості України про визнання протиправним та нечинним розпорядження від 30.09.2009 №1483-р.

Попередити позивача, що повторне звернення з тими самими вимогами до адміністративного суду не допускається.

Повернути Публічному акціонерному товариству «Укртранснафта» (, адреса: 01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/7) судовий збір сплачений при зверненні до суду згідно платіжного доручення № від 08.09.2016 в розмірі 689 (шістсот вісімдесят дев'ять) гривень 00 коп. (п'ятдесят відсотків сплаченого при звернені до суду) за рахунок асигнувань Державної судової адміністрації України (, адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII

Суддя: Н.А. Добрівська