Справа № 821/2008/17
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/2008/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ДФС) звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1.) про стягнення податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 5404,15 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по єдиному податку, який виник у зв'язку з несплатою узгоджених зобов'язань, нарахованих згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 08 грудня 2011 року №2070 в розмірі 5404,15 грн.

Ухвалою від 15 січня 2018 року провадження по справі було відкрито, згідно статті 263 КАС України, прийнято рішення про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

17 січня 2018 року судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі за вих. № 613/18 (Р), яким відповідач був повідомлений про надання йому п'ятнадцятиденного строку з дня отримання вказаної ухвали для подання до суду відзиву на адміністративний позов. Однак, відповідач не подав до суду відзив у строк, встановлений судом. Вищевказане поштове відправлення повернулось до суду без відмітки працівника Укрпошти про вручення, натомість наявна відмітка, яка вказує на повернення повістки через закінчення встановленого строку зберігання. Тобто, відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України, повістка вважається такою, що вручена відповідачу належним чином.

Враховуючи викладене та положення частини 6 ст. 162 КАС України, суд приймає рішення про вирішення справи за наявними матеріалами.

При цьому суд зазначає, що справа не була розглянута після спливу строку для подачі відповідачем відзиву на позовну заяву, згідно ч. 6 ст. 162 КАС України, так як з 29 січня 2018 року по 28 лютого 2018 року суддя по даній справі перебував у запланованій відпустці.

Дослідивши документи, які наявні у матеріалах справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, яке видано Виконавчим комітетом Херсонської міської ради від 25 липня 2003 року № 5990, позивача було взято на податковий облік в Херсонській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області від 25 липня 2003 року № 19137.

Станом на 16 листопада 2017 року ФОП ОСОБА_1 має податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 5404,15 грн., який виник починаючи з 20 січня 2017 року за рахунок несплати узгоджених зобов'язань, які нараховані згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 08 грудня 2011 року № 2070.

03 липня 2017 року боржнику направлено податкову вимогу № 1553 - 17 на суму 1564,15 грн.

25 липня 2017 року Головним управлінням ДФС України щодо позивача було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 461.

Згідно бази даних Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, платник податків не має відкритих розрахункових рахунків в установах банку.

У зв'язку із тим, що податковий борг не погашений відповідачем у встановлений законодавством строк, позивач звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються положеннями Конституції України, Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755 - 17 (далі - ПК України).

Підпункт 16.1.4 пункту 16.1 ст.16 ПК України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Враховуючи вказане, а також факт подання відповідачем заяви до Головного управління ДФС України в Херсонській області про застосування спрощеної системи оподаткування від 08 грудня 2011 року № 2070, відповідач є платником єдиного податку.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку врегульовані главою 1 розділу 14 ПК України.

Згідно підпунктів 293.1, 293.2 ст. 293 ПК України, ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року. Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць…для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Звітний період передбачено підпунктами 294.1, 294.2 ст. 294 ПК України - податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік. Податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.

Відповідно до ст. 295 ПК України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Статтею 300 ПК України встановлено, що платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Згіно витягу з облікової картки платника податків, заборгованість відповідача становить 5404,15 грн.

В пункті 59.1 ст. 59 ПК України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачу було направлено податкову вимогу форми «Ф» від 03 липня 2017 року № 1553 - 17.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України зазначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно п. 87.11 ст. 87 цього Кодексу, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку суми вказаної заборгованості не погашені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Стаття 90 КАС України наголошує на тому, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Позивач належними доказами підтвердив правомірність своїх вимог, натомість наявні в матеріалах справи докази не дають суду підстави для висновку про правомірність дій відповідача.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашений податковий борг, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 належить задовольнити.

Керуючись статтями 9, 14, 72 - 78, 90, 241 - 246, 257, 263 КАС України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 73000) на користь Головного управління ДФС у Херсонській області (проспект Ушакова, 75, м. Херсон, 73026, тел. (0552) 32-76-35, , ) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) у сумі 5404,15 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат.8.2.3