Справа № 518/1470/17
Суддя: Палій С. А.
Дата ухвалення: 2018-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ширяївський районний суд Одеської області
28.02.2018 Справа 518/1470/17
Провадження № 2-а/518/8/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2018 року суддя Ширяївського районного суду Одеської області Палій С.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Громадської організації «Ширяївська районна організація ветеранів Афганістану та інвалідів (учасників бойових дій) «Шураві»» до Ширяївського селищної ради Ширяївського району Одеської області про визнання бездіяльність субєкта владних повноважень неправомірною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21.11.2017 року до Ширяївського районного суду Одеської області звернувся Голова Громадської організації «Ширяївська районна організація ветеранів Афганістану та інвалідів (учасників бойових дій) «Шураві»» ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Ширяївського селищної ради Ширяївського району Одеської області про визнання бездіяльність субєкта владних повноважень неправомірною та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 30.11.2017 року позов було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, які в подальшому позивачем були усунуті, надавши до канцелярії суду відповідну квитанцію про сплату судового збору.

Відповідно до 108 КАС України (яка була чинна на момент звернення до суду) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Статтею 17 КАС України (яка була чинна на момент звернення до суду) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно до ст. 18 КАС України (яка була чинна на момент звернення до суду) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Тому беручи до уваги вищевикладене суд вважає, що позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі, оскільки на момент звернення до суду справа була підсудна Ширяївському районному суду Одеської області, як адміністративному суду.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п. п. 10 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції справи в судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 159 - 161 КАС України, підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно з ч. 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 263 та ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд вважає за доцільне розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Керуючись: ст.ст.12, 19, 25-27, 171, 248, 257, 261-263, 286, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Громадської організації «Ширяївська районна організація ветеранів Афганістану та інвалідів (учасників бойових дій) «Шураві»» до Ширяївського селищної ради Одеської області про визнання бездіяльність субєкта владних повноважень неправомірною та зобовязання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання у приміщенні Ширяївського районного суду Одеської області на 27.03.2018 року на 11:00 годину, у залі судового засідання, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали, документів направити особам, які беруть участь у справі.

Встановити відповідачу десятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов.

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив та заперечення, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані ним іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://shr.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині недотримання правил підсудності до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ширяївський районний суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її складання. В інший частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: