Справа № 606/2034/17
Суддя: Малярчук В. В.
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2018 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд в складі :

головуючого Малярчука В.В.

при секретарі Зіньковській Н.Д.

розглянувши письмово у відкритому судовому засіданні в м. Теребовлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Теребовлянського об'єднаного управління пенсійного фонду України Тернопільської області про зобов'язання щодо призначення пенсії,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача Теребовлянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про призначення пенсії, у якому просить суд зобов'язати Теребовлянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити їй пенсію за віком починаючи з 20 липня 2017 року, посилаючись на мотиви вказані ним у позовній заяві.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з'явилася, однак у позовні заяві вказала про те, що справу слухати без її участі, позовні вимоги підтримала повністю.

Представник відповідача Теребовлянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у судове засідання не з'явився, однак подав до суду відзив у якому просить відмовити у позові, так як при розрахунку пенсії ОСОБА_1 не враховано період роботи в радгосп- заводі «Флорика» з 11.04.1983 року по 01.02.1992 року, оскільки відсутні дані щодо перейменування радгоспу-заводу «Флорика» у радгосп «Флорика», та період роботи в товаристві власників земельних та майнових паїв «Галичина» в 1994,1997-1999 роках, оскільки в книгах обліку трудового стажу зазначено «ОСОБА_1.», в книгах обліку розрахунків по оплаті праці зазначено «ОСОБА_1.», про що свідчить довідка № 03-11/К-436 від 21.10.2014 року, видана архівним відділом Теребовлянської районної державної адміністрації. Для витребування підтверджуючої довідки про період роботи в радгоспі-заводі «Флорика» і перейменування даного підприємства, управлінням зроблено запит в Національну Касу Соціального страхування Республіки Молдова 28.07.2017року. В управління 13.10.2017 року надійшла відповідь на запит з Молдови про те, що довідку про підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 в радгоспі- заводі «Флорика» та довідку про перейменування немає можливості надати, оскільки документи в архівну службу району Кеушень не були передані на зберігання. Стаж роботи ОСОБА_1 становить 13 років 6 місяців 8 днів, що не дає права на призначення пенсії по віку.

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, встановив наступне:

Згідно трудової книжки НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 01 вересня 1976 року по 15 липня 1977 року навчалась в професійно-технічному училищі № 8 міста Миколаєва, з 15 липня 1977 року по 10 березня 1981 року працювала плиточницею - лицювальником в спеціалізованому будівельно-монтажному управління «Отделстрой », що в місті Миколаєві, з 09 квітня 1981 року по 13 червня 1982 року по цій же професії працювала колгоспно будівельній організації Каушанского району Молдавської РСР, з 21 червня 1982 року по 10 березня 1983 року працювала транспортувальником на Каушанському цегельному заводі, що в місті Каушани, з 11 квітня 1983 року по 01 лютого 1992 року працювала на різних робітничих посадах в радгоспі-заводі «Флорика» Каушанського району Молдавської РСР.

Згідно трудової книжки НОМЕР_2 ОСОБА_1 з 30 липня 1992 року по 24 грудня 1992 року працювала робітницею в заготівельні конторі Теребовлянського РайСТ, з 14 грудня 1992 року по 17 березня 1994 року та з 7 вересня 1994 року по 10 січня 1997 року працювала робітницею в Теребовлянському міжгосподарському підприємстві по виробництву яловичини, що в селі Кобиловолоки, Теребовлянського району Тернопільської області, з 1 квітня 1994 року по 1 вересня 1994 року та з 10 січня 1997 року по 31 січня 2000 року працювала в рільничій бригаді сільськогосподарського товариства власників земельних та майнових паїв « Галичина » Теребовлянського району Тернопільської області. В період з 9 травня по 25 липня 2000 року та в період з 10 травня по 11 серпня 2001 року, згідно Договору, працювала робітницею в Мшанецькому бурякорадгоспі Теребовлянського району.

Загальний стаж ОСОБА_1 на даний час становить 23 роки 01 місяць.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу: 58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року.

Мшанецький бурякорадгосп Теребовлянського району в 2000 році був перейменований у сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство «Мшанецьке буряконасінницьке господарство», а в подальшому в ПрАТ «Мшанецьке».

Судом встановлено, що документів про перейменування радгоспу-заводу «Флорика» в радгосп «Флорика» не має, оскільки вони згоріли, про що свідчить письмова довідка від 10 жовтня 2017 року № 446 з відповідної установи Каушанського району Республіки Молдова.

Згідно довідки виданої правлінням Теребовлянського районного споживчим товариством про те, що ОСОБА_1 дійсно працювала в колишній заготконторі (коопзаготоб'єднання) Теребовлянського райСТ з 30 липня 1992 року (наказ № 194 від 30 липня 1992 року) по 24 грудня 1992 року (наказ № 292 параграф 1 від 24 грудня 1992 року).

Згідно довідки від 29 травня 2017 року № 73 виданої правлінням Теребовлянським районним споживчим товариством про те, що ОСОБА_1 в 1992 році працювала та отримувала заробітну плату (а.с. 13).

Згідно довідки від 29 травня 2017 року № 74 виданої правлінням Теребовлянського районного споживчим товариством про те, що коопзаготоб'єднання в 1989-1993 року було підрозділом Теребовлянського райСТ і ліквідовано шляхом приєднання до Теребовлянського райся 01 серпня 2004 року (пост. Райся № 23від 30 червня 2004 року).

Відповідно до архівної довідки від 21 жовтня 2014 року № 03-11/К-436 у документах архівного фонду Товариства власників земельних та майнових паїв «Галичина» с. Кобиловолоки Теребовлянського району Тернопільської області в книгах обліку трудового стажу є відомості, про оплату праці ОСОБА_1 за 1998 -199 роки, та 1994 рік, 1997 роки. В книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1995-1996 роки ОСОБА_1 не значиться. Колективне сільськогосподарське підприємство-колгосп «Галичина» с. Кобиловолоки Теребовлянського району Тернопільської області перейменовано на товариство власників земельних та майнових паїв «Галичина» -розпорядження голови райдержадміністрації від 12.08.1996 року №390. Документи (протоколи засідань правління колгоспу та уповноважених членів колгоспу) про підтвердження перейменування колгоспу «Росія» у колгосп «Галичина» с. Кобиловолоки в архівний відділ райдержадміністрації не надходили.

Відповідно до архівної довідки від 24 вересня 2014 року № К-179 у документах архівного фонду Теребовлянського міжгосподарського підприємства по виробництву яловичини с. Кобиловолоки, Теребовлянського району Тернопільської області в книгах обліку трудового обліку по оплаті праці за 1992-1997 роки є відомості, про оплату праці ОСОБА_1

Згідно довідки від 19 липня 2017 року № 313 виданої ПАТ «Мшанецьке» про те, що ОСОБА_1 в 2000-2001 роках працювала та отримувала заробітну плату (а.с. 20).

Згідно довідки від 04 березня 2014 року № 58 виданої ПАТ «Мшанецьке» про те, що Мшанецький бурякорадгосп перейменовано у сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство «Мшанецьке буряконасінницьке господарство» згідно Наказу № 480 від 05.09.2000 року регіонального відділення ФДМУ по Тернопільській області. СВАТ «Мшанецьке буряконасінницьке господарство» перейменовано у ПрАТ «Мшанецьке» згідно рішення загальних зборів акціонерів від 8.04.2011 року Наказ №14 від 30.04.2011 року. ПрАТ «Мшанецьке» є правонаступником «Мшанецького бурякорадгоспу».

Згідно довідки від 04 липня 2017 року № РЦ-02/983 виданої Теребовлянським районним центром зайнятості про те, що ОСОБА_1 була зареєстрована в Теребовлянському районному центрі зайнятості як безробітна та одержувала допомогу по безробіттю: 28 серпня 2001 року - розпочато виплату допомоги по безробіттю, наказ №31631 від 28.08.2001 року, 10 червня 2002 року - припинено виплату допомоги по безробіттю, наказ № 60102 від 11.06.2002 року.

Згідно протоколу № 12 засідання комісії Теребовлянського об'єднаного управління пенсійного фонду України Тернопільської області від 19 жовтня 2017 року ОСОБА_1 відмовлено в призначені пенсії за віком, оскільки згідно поданих документів стаж роботи ОСОБА_1 становить 13 років 6 місяців 8 днів, що не дає права на призначення пенсії по віку. При розрахунку пенсії ОСОБА_1 не враховано період роботи в радгосп- заводі «Флорика» з 11.04.1983 року по 01.02.1992 року, оскільки відсутні дані щодо перейменування радгоспу-заводу «Флорика» у радгосп «Флорика», та період роботи в товаристві власників земельних та майнових паїв «Галичина» в 1994,1997-1999 роках, оскільки в книгах обліку трудового стажу зазначено «ОСОБА_1.», в книгах обліку розрахунків по оплаті праці зазначено «ОСОБА_1.», про що свідчить довідка № 03-11/К-436 від 21.10.2014 року, видана архівним відділом Теребовлянської районної державної адміністрації. Для витребування підтверджуючої довідки про період роботи в радгоспі-заводі «Флорика» і перейменування даного підприємства, управлінням зроблено запит в Національну Касу Соціального страхування Республіки Молдова 28.07.2017року. В управління 13.10.2017 року надійшла відповідь на запит з Молдови про те, що довідку про підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 в радгоспі- заводі «Флорика» та довідку про перейменування немає можливості надати, оскільки документи в архівну службу району Кеушень не були передані на зберігання..

Так, відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.18 про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх наслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приходить до висновку про підставність позовних вимог позиваки і вважає, що позов слід задовольнити, визнавши дії Теребовлянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області неправомірними. Зобов'язавши Теребовлянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком починаючи з 20 липня 2017 року.

Керуючись 2, 9, 72-77, 241, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Теребовлянського об'єднаного управління пенсійного фонду України Тернопільської області про зобов'язання щодо призначення пенсії задовольнити.

Визнати дії Теребовлянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області неправомірними.

Зобов'язати Теребовлянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком починаючи з 20 липня 2017 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

ГОЛОВУЮЧИЙ В.В.МАЛЯРЧУК