Справа № 815/899/18
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/899/18
УХВАЛА
01 березня 2018 року м. Одеса
28.02.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, в якому просить:
- визнати неправомірними дії Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів ОМР в частині надання відмови у пролонгації терміну дії Договору ТС-115/15, Договору ТС-116/15, Договору ТС-117/15 від 17.03.2015 року та Договору ТС-129/15, Договору ТС-130/15, Договору ТС-131/15 від 18.03.2015 року на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
- зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради продовжити термін дії Договору ТС-115/15 на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності загальною площею 20,0 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. С.Ядова, 61 кут вул. ОСОБА_2 від 17.03.2015 року на 3 роки;
- зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради продовжити термін дії Договору ТС-116/15 на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності загальною площею 26,0 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. С. Ядова, 61 кут вул. ОСОБА_2 від 17.03.2015 року на 3 роки;
- зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради продовжити термін дії Договору ТС-117/15 на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності загальною площею 18,0 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. С. Ядова, 61 кут вул. ОСОБА_2 від 17.03.2015 року на 3 роки;
- зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради продовжити термін дії Договору ТС-129/15 на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності загальною площею 99,4 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 54/2 від 18.03.2015 року на 3 роки;
- зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради продовжити термін дії Договору ТС-130/15 на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності загальною площею 36,4 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 54/2 від 18.03.2015 року на 3 роки;
- зобов'язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради продовжити термін дії Договору ТС-131/15 на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності загальною площею 90,6 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 54/2 від 18.03.2015 року на 3 роки.
28.02.2018 року від ОСОБА_1 надійшла заява про застосування заходів забезпечення позову шляхом:
- заборони розгляду Одеською міською радою, Виконавчим комітетом Одеської міської ради, Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради будь-яких питань стосовно демонтажу тимчасових споруд за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 54/2, загальною площею 36,4 кв.м; м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 54/2, загальною площею 99,4 кв.м; м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 54/2, загальною площею 90,6 кв.м; м. Одеса, вул. С.Ядова, 61 кут вул. ОСОБА_2, загальною площею 26,0 кв.м; м. Одеса, вул. С.Ядова, 61 кут вул. ОСОБА_2, загальною площею 18,0 кв.м; м. Одеса, вул. С.Ядова, 61 кут вул. ОСОБА_2, загальною площею 20,0 кв.м до вирішення справи по суті та винесення кінцевого рішення;
- заборони здійснення Одеською міською радою, Виконавчим комітетом Одеської міської ради, Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради та будь-яким іншим особам демонтажу тимчасових споруд за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 54/2, загальною площею 36,4 кв.м; м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 54/2, загальною площею 99,4 кв.м; м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 54/2, загальною площею 90,6 кв.м; м. Одеса, вул. С.Ядова, 61 кут вул. ОСОБА_2, загальною площею 26,0 кв.м; м. Одеса, вул. С.Ядова, 61 кут вул. ОСОБА_2, загальною площею 18,0 кв.м; м. Одеса, вул. С.Ядова, 61 кут вул. ОСОБА_2, загальною площею 20,0 кв.м до вирішення справи по суті та винесення кінцевого рішення.
Відповідно до ч.1 ст.152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
В порушення ч.1 ст.152 КАС України заявником в заяві про забезпечення позову зазначено лише заявника та інформацію про нього, інших сторін та інформації про них, відповідно до п.2 ч.1 ст.152 КАС України заявником не зазначено.
Згідно ч.4 ст.152 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 року №3674-VI.
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір (у редакції від 07.01.2018 року) за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік від 07.12.2017 року, з 01 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 1762 гривні.
Отже, за подання до суду заяви про забезпечення позову, ставка судового збору становить 528,60 грн.
Проте, в порушення ч.4 ст.152 КАС України, заявником не подано до заяви про забезпечення позову документу, що підтверджує сплату судового збору.
Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заяву ОСОБА_1 про застосування заходів забезпечення позову належить повернути заявнику без розгляду.
Керуючись ст. 152, ч.7 ст.154, ст.ст. 256, 293 КАС України, суд, -
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів