Справа № 441/263/18
Суддя: Перетятько О. В.
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення скарги без руху

19.02.2018р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 патрульної поліції у Львівській області на постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и л а:

14.02.2018 року ОСОБА_1 як скаржник звернувся в суд з скаргою до ОСОБА_2 патрульної поліції у Львівській області на постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, просить про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення БР №968081 від 02.02.2018р. винесену інспектором взводу №1 роти №2 батальйону №3 ОСОБА_2 патрульної поліції у Львівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 та надіслати справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення передбачене ст.. 122 КУпАП на новий розгляд до ОСОБА_2 патрульної поліції у Львівській області.

Проаналізувавши підстави заявленої скарги та його вимоги, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху, оскільки така не відповідає вимогам статті 160 КАС України.

Так оскаржувана постанова винесена інспектором взводу №1 роти №2 батальйону №3 ОСОБА_2 патрульної поліції у Львівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3, за якою ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що він у 02.02.2018р. у м. Львів вул. Любінська 198 керуючи транспортним засобом Фольцваген Caddi д.н.з. ВС 3460СІ здійснив поворот ліворуч при цьому перетнув подвійну дорожню горизонтальну суцільну лінію розмітки, яка поділяє транспортні потоки протилежних напрямків, його дії кваліфіковано за ознаками ч.1 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн.

Згідно п.3.ч.1 ст. 288 КУпАП Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Отже, згідно ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. В позовній заяві зазначаються:найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю субєкта владних повноважень;зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору;відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до субєктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

При зверненні до суду з вимогою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення суд вбачає наявність адміністративного позову, однак ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, вказує себе як скаржника, а відповідачем ОСОБА_2 патрульної поліції у Львівській області, крім того, до участі у справі не залучено інспектора, який виніс оскаржувану постанову у якості відповідача чи третьої особи.

Відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні в тому числі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Однак, в порушення вказаної норми ОСОБА_1 при зверненні до суду керується не нормами КАС України, а положеннями ст. 293 КУпАП, якою передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і вправі скасувати постанову та надіслати справу на новий розгляд.

З вищенаведеного вбачається, що вимоги скаржника ОСОБА_1 не конкретизовані.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.169 КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

Скаргу ОСОБА_1 до ОСОБА_2 патрульної поліції у Львівській області на постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху, надавши скаржнику строк в десять днів з дня отримання ним ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.

Попередити скаржника ОСОБА_1, що у разі, якщо у зазначений в даній ухвалі строк недоліки не будуть виправлені, то скарга буде вважатись неподаною і така буде йому повернута.

Ухвала про залишення скарги без руху не підлягає оскарженню.

Суддя Перетятько О.В.