Справа № 802/680/18-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

26 лютого 2018 р. Справа № 802/680/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" (вул. Магістрацька, буд. 2, м. Вінниця, 21050) до Міністерства економічного розвитку та торгівлі України (вул. М.Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" до Міністерства економічного розвитку та торгівлі України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що наказом №1562 від 25.12.2013 Міністерством економічного розвитку та торгівлі України по відношенню до ПАТ "Вінницяобленерго" застосовано дію спеціальної санкції - режим індивідуального ліцензування зовнішньоекономічної діяльності, яка передбачена ст. 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність". Застосування санкцій зумовлено не поверненям у строки, передбачені ст. 1 Закону України "Про здійснення розрахунків в іноземній валюті", іноземної валюти за господарською операцією позивача з нерезидентом України - "IMEX ENERGO" SP/ Z.O.O. (Республіка Польща). Протягом 2012-2017 років позивачем вживались заходи що гарантували б виконання вимог Закону України "Про здійснення розрахунків в іноземній валюті" та/або пов'язаних з ним законів України, і приведення зовнішньоекономічної діяльності у відповідність із законами України та в подальшому у грудні 2017 році відповідачу надавались достатні докази неможливості застосування практичних заходів, що гарантують виконання Закону. Однак, всупереч повідомленим ПАТ "Вінницяобленерго" обставин та наданих документів, відповідач, станом на час звернення до суду з даним позовом, не зняв з позивача застосованої наказом №1562 від 25.12.2013 спеціальної санкції.

На думку позивача, така бездіяльність відповідача, а також продовження дії спеціальної санкції - встановлення режиму індивідуального ліцензування зовнішньоекономічної діяльності, порушують права підприємства, у зв'язку з чим ПАТ "Вінницяобленерго" звернулось з цим позовом до суду.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства "Вінницяобленерго" до Міністерства економічного розвитку та торгівлі України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово.

Призначити справу до судового розгляду на 22 березня 2018 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Витребувати в Міністерства економічного розвитку та торгівлі України та зобов'язати надати суду в строк до 26.02.2018 належним чином завірені копії усіх матеріалів, що брались або мали братись до уваги при розгляді клопотання ПАТ "Вінницяобленерго" від 29.12.2017 за №14-11996 щодо скасування дії спеціалізованої санкції.

Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів (пенсійної справи, звернень позивача щодо перерахування пенсії та відповідей на такі) у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 2- денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення прави підсудності.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна