Справа № 802/392/18-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2018-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

28 лютого 2018 р. Справа № 802/392/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: селянського фермерського господарства "Луч"

до: Тульчинського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними, скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви селянського фермерського господарства "Луч" до Тульчинського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення.

Ухвалою суду від 12.02.2018 року позовну заяву залишено без руху, зобов'язано позивача у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом уточнення змісту позовних вимог, подання заяви про поновлення строків звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку звернення до суду з даним позовом, а також доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі у відповідності до уточнених вимог.

На виконання вимог ухвали суду позивачем надано заяву про уточнення змісту позовних, згідно якої позивач просить визнати протиправними дії відповідача під час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 54707817 від 14.09.2017 року та скасувати вказану постанову.

Також позивачем подано заяву про поновлення строків звернення до суду з даним позовом. Обґрунтовуючи заяву про поновлення строків звернення до суду з даним позовом, позивач зазначає про те, що 04.12.2017 року відповідачем винесено постанову про виправлення помилки у постанові від 14.09.2017 року про відкриття виконавчого провадження № 54707817, у якій зазначено, що підставою для стягнення з СФГ «Луч» виконавчого збору є постанова про стягнення виконавчого збору, яку винесено виконавцем 16 лютого 2016 року.

У зв'язку з виправленням помилки в постанові про відкриття виконавчого провадження від 14.09.2017 року № 54707817, СФГ «Луч» 17 січня 2017 року подало до Господарського суду Вінницької області клопотання про розгляд скарги з урахуванням зміни підстав відкриття виконавчого провадження.

Згідно ухвали від 17 січня 2018 року Господарський суд Вінницької області дійшов висновку про те, що вказане клопотання не підлягає прийняттю до розгляду у зв'язки з тим, що у ньому змінено предмет і підстави скарги.

Як зазначає позивач, вказана ухвала отримана ним 24.01.2018 року, відтак право на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.09.2017 року № 54707817 відповідно до ст. 287 КАС України виникло з 24.01.2018 року (з урахуванням внесених виправлень від 04 грудня 2017 року).

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Дослідивши матеріали адміністративного позову з урахуванням заяв про уточнення змісту позовних вимог та поновлення строків звернення до суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови позивачу у відкритті провадження у справі з огляду на таке.

Предметом оскарження у даній справі позивач визначає постанову Тульчинського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про відкриття виконавчого провадження № 54707817 від 14.09.2017 року з урахуванням змін внесених постановою державного виконавця про виправлення помилки від 04.12.2017 року № 54707817.

Разом з тим, згідно ухвали Господарського суду Вінницької області від 17.01.2018 року у справі № 13/145/2011/5003 судом надано оцінку вказаним обставинам та прийнято рішення про відмову в задоволенні скарги селянського (фермерського) господарства "Луч" щодо визнання неправомірними дій державного виконавця та визнання незаконною постанови від 14.09.2017 року про відкриття виконавчого провадження № 54707817.

Крім того, ухвалою Господарського суду Вінницької області від 07.02.2018 року у справі № 13/145/2011/5003 відмовлено в задоволенні клопотання селянського (фермерського) господарства "Луч" про поновлення строку оскарження постанови державного виконавця. Вказаним рішенням встановлено, що селянське (фермерське) господарство "Луч" у скарзі б/н від 02.02.2018 року оскаржує постанови Тульчинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області від 16.02.2016 року ВП № 50087284 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 33 813,78 грн. та постанову від 14.09.2017 року ВП № 54707817 про відкриття виконавчого провадження. При цьому однією з підстав звернення з даною скаргою до суду скаржник зазначає, що під час розгляду судом скарги селянського (фермерського) господарства "Луч" б/н від 06.10.2017 року щодо оскарження постанови Тульчинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області від 14.09.2017 року про відкриття виконавчого провадження № 54707817, йому стало відомо про те, що під час перебування справи на розгляді в господарському суді державним виконавцем 04.12.2017 року винесено постанову про виправлення помилки у постанові від 14.09.2017 року про відкриття виконавчого провадження №54707817, де зазначено, що підставою для стягнення з СФГ "Луч" виконавчого збору є не постанова про закінчення виконавчого провадження, а постанова про стягнення виконавчого збору, яку винесено державним виконавцем 16.02.2016 року.

Тому, СФГ "Луч" 17.01.2018 року подало до господарського суду клопотання про розгляд скарги з урахуванням зміни виконавцем підстав відкриття виконавчого провадження від 14.09.2017 року.

В судовому засіданні 17.01.2018 року господарським судом відмовлено в прийнятті вказаного клопотання.

В зв'язку з цим, відповідно до ст. ст. 2-5, 339, 340 ГПК України, у СФГ "Луч" виникло право оскаржити до господарського суду постанову про відкриття виконавчого провадження № 54707817 від 14.09.2017 року, яку винесено державним виконавцем Тульчинського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області у зв'язку з тим, що господарський суд 17.01.2018 року відмовив у розгляді клопотання скаржника від 17.01.2018 року з тих підстав, що у клопотанні змінюється предмет та підстави скарги від 06.10.2017 року.

При цьому, скаржник просить поновити строк оскарження постанови державного виконавця від 14.09.2017 року про відкриття виконавчого провадження № 54707817, який пропущено з поважних причин.

Клопотання про поновлення строку оскарження постанови органу ДВС мотивовано тим, що копію ухвали суду від 17.01.2018 року, якою відмовлено в розгляді клопотання від 17.01.2018 року скаржником отримано 24.01.2018 року, що відповідно до ст.ст. 242, 341 ГПК України є підставою для клопотання про поновлення строку оскарження постанови органу ДВС від 14.09.2017 року про відкриття виконавчого провадження № 54707817.

Отже, справа № 13/145/2011/5003, яка знаходиться в провадженні Господарського суду Вінницької області та вимоги вказані СФГ "Луч" в позовній заяві та заявах про уточнення змісту позовних вимог та про поновлення процесуального строку у справі № 802/392/18-а пов'язані між собою спором між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи встановлені обставини, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 170, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом селянського фермерського господарства "Луч" до Тульчинського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними, скасування рішення.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.

Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржено протягом пятнадцяти днів до апеляційного суду через Вінницький окружний адміністративний суд .

Суддя Альчук Максим Петрович