Справа № 821/69/18
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

26 лютого 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/69/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В. ,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю., за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача - Ільченко Д.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Степанівської сільської ради Суворовського району міста Херсона про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта в частині,

встановив:

ОСОБА_3 (позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Степанівської сільської ради Суворовського району м. Херсона (відповідач), в якому просить визнати протиправними та нечинними положення ст. 52 Регламенту Степанівської сільської ради сьомого скликання, затвердженого рішенням Степанівської сільської ради № 6 від 29.11.2015 в частині того, що протоколи лічильної групи про результати таємного голосування "підлягають затвердженню на пленарному засіданні сесії відкритим голосуванням".

Ухвалою суду від 25.01.2018 відкрито провадження по справі.

До суду надійшла заява від ОСОБА_4 про залучення його до участі у розгляді справи в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача. Заява мотивована тим, що судове рішення по даній справі може вплинути на його права та інтереси. До заяви додані документи, які свідчать про те, що ОСОБА_4 був сільським головою в період, коли був затверджений Регламент Степанівської сільської ради.

Розгляд питання про залучення ОСОБА_4 до участі в розгляді справи призначено в судове засідання.

ОСОБА_4 та його представник прибули в судове засідання, підтримали клопотання, надали додаткове письмове обґрунтування підстав залучення ОСОБА_4 в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог, в якому зазначено, що 23.09.2016 сесія Степанівської сільської ради прийняла рішення про дострокове припинення повноважень сільського голови ОСОБА_4. Дане рішення заявник вважає неправомірним з підстав, в тому числі порушення Регламенту Степанівської сільської ради щодо порядку голосування по питанню дострокового припинення повноважень Степанівського сільського голови.

Представники позивача та відповідача заперечують проти залучення ОСОБА_4 в якості третьої особи.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд дійшов до висновку про задоволення заяви ОСОБА_4, оскільки щодо нього може бути застосоване рішення сільської ради в частині, яка оскаржується в даній справі. Також, рішення по справі може мати юридичні наслідки та вплив на його права чи обов'язки щодо поновлення на посаді сільського голови.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 51, 180, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_4 задовольнити.

Залучити ОСОБА_4 в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Степанівської сільської ради Суворовського району м. Херсона.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.