Справа № 821/1856/17
Суддя: Дмитрієва О.О.
Дата ухвалення: 2018-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

02 березня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/1856/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієвої О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до фермерського господарства "Блізнеци" відокремлена садиба про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

22 лютого 2018 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі ГУ ПФУ в Херсонській області, заявник) про заміну сторони виконавчого провадження, відповідно до якої, заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому листі по справі №821/1856/17, а саме: Олешківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області на Головне управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

Свою заяву мотивує тим, що відповідно до Законів України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», «Про центральні органи виконавчої влади», «Про управління об’єктами державної власності», постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року №228 «Про заходи виконання постанови Кабінету міністрів України від 08 листопада 2017 року №821» припинило свою діяльність Олешківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України Херсонської області (), яке є правонаступником всіх прав та обов’язків припиненого Олешківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області.

В судове засідання щодо розгляду вказаної заяви сторони не прибули.

Представник фермерського господарства «Блізнеци» відокремлена садиба (ФГ «Блізнеци» відокремлена садиба, боржник) та представник головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до суду клопотань про відкладення розгляду заяви або про розгляд заяви в порядку письмового провадження суду не надавали.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частини 2, 3 стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України). Таким чином, суд розглядає заяву про заміну сторони у справі в порядку письмового провадження на підставі ч.9 ст.205 та ч. 2 ст. 379 КАС України.

Вивчивши матеріали справи в частині питання щодо заміни сторони по справі, суд дійшов до висновку, щодо необхідності заміни стягувача на правонаступника, виходячи з наступного.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року адміністративний позов Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області (75100, Херсонська область, місто Олешки, вулиця Пролетарська, будинок 52, , р/р 0025 ХОУ АТ "Державний ощадний банк України" м. Херсон, МФО 352457) до фермерського господарства "Блізнеци" відокремлена садиба (75640, Херсонська область, Голопристанський район, село Очаківське, відокремлена садиба "Блізнеци", ) задоволено. Стягнуто з фермерського господарства "Блізнеци" відокремлена садиба (75640, Херсонська область, Голопристанський район, село Очаківське, відокремлена садиба "Блізнеци", ) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за жовтень-листопад 2017 року на користь Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області (75100, Херсонська область, Олешківський район, місто Олешки, вулиця Пролетарська, будинок 52, ) на р/р 0025 у ХОУ АТ "Державний ощадний банк України", МФО 352457 в сумі 605, 78 грн. (шістсот п'ять гривень сімдесят вісім копійок). З огляду на матеріали справи заяви щодо видачі виконавчого листа від позивача станом на 02.03.2018 року до суду не надходило, виконавчий лист не видавався.

Проте, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного Фонду України" було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2. Таким чином Генічеське об’єднане управління Пенсійного фонду України, Бериславське об’єднане управління Пенсійного фонду України, Каховське об’єднане управління Пенсійного фонду України, Олешківське об’єднане управління Пенсійного фонду України, Скадовське об’єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка та Херсонське об’єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області реорганізовані шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Статтею 52 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, правонаступником реорганізованого Олешківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області є головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, зокрема за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно статті 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною пятою статті 15 Закону України Про виконавче провадження визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Судом встановлено, що виконавчий лист у справі № 821/1856/17 стягувачу не видавався, а отже його не було пред’явлено до виконання органу Державної виконавчої служби України, тому заява стягувача щодо заміни сторони виконавчого провадження в порядку ст.. 379 КАС України задоволенню не підлягає.

Проте враховуючи, що рішення суду від 22.01.2018 року у справі №821/1856/17 за позовом Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до фермерського господарства "Блізнеци" відокремлена садиба про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не виконане, а реорганізація стягувача Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2 в Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області унеможливило його виконання, та оскільки виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне в даному випадку застосувати ст.. 52 КАС України та здійснити заміну вибулої сторони у справі № 821/1856/17 з Олешківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області на головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 205, 243, 248, 259, 294, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну стягувача у виконавчому листі по справі №821/1856/17 залишити без задоволення.

Замінити вибулу сторону у справі № 821/1856/17 за позовом Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області до фермерського господарства "Блізнеци" про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з Олешківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області на правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (; 73005, м. Херсон, вул.. 28 Армії, 6; р/р 2652 ХОУ АТ «Державний ощадний банк України», м. Херсон, МФО 352457).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Дмитрієва О.О.