Справа № 804/563/18
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

19 лютого 2018 року Справа № 804/563/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі - Воробйовій П.В.

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі клопотання відповідача, подане в порядку ст.48 КАС України про заміну неналежного відповідача належним у справі №804/563/18 за позовною заявою Фізичної особи ОСОБА_2 до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №014471 від 28 грудня 2017 р., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою Фізичної особи ОСОБА_2 до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №014471 від 28 грудня 2017 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2018 р. було відкрито та призначено до розгляду у порядку підготовчого провадження адміністративну справу №804/563/18 за позовною заявою Фізичної особи ОСОБА_2 до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №014471 від 28 грудня 2017 р.

31.01.2018 р. за вх.4467/18 через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду повноважним представником Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті було подано клопотання про заміну неналежного відповідача на належного, яке обґрунтовано наступним.

Постановою Кабінету Міністрів України №103 від 11.02.2015 р. затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті. Відповідно до п.1 Положення, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є органом центральної виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфранструктури і який реалізовує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

У відповідності до абз.1 п.8 Положення, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо через утворені в установленому порядку територіальні органи. Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України №592 від 26.06.2015 р. «Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, серед яких є Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області.

При цьому, в поданому клопотанні зазначено, що Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області, як і інші територіальні органи створено без статусу юридичної особи та не є органом державної влади, іншим державним органом, органом влади Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, їх посадовою чи службової особою підприємств, установ, організацій, тобто не може мати чи здійснювати права самостійно.

Що стосується делегованих повноважень, в поданому клопотанні зазначено, що Наказом Державної служби України з безпеки та транспорті від 20.02.2017 р. №158 затверджено Положення про Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області, відповідно до якого у такого управління відсутні повноваження та права щодо представлення своїх інтересів у судах.

В судове засідання, призначене на 19.02.2018 р. з'явився повноважний представник позивача, відповідач до зали судового засідання свого представника не направив.

Відомості про вручення судової повістки відповідачу в матеріалах справи наявні, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч.1 ст.229 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Зважаючи на викладену вище явку сторін, та, відповідно до ст. 229 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписуваного технічного засобу судом не здійснювалось.

Відповідно до ч.7 ст.48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З урахуванням зазначеного вище, суд вважає за необхідне клопотання відповідача, подане в порядку ст.48 КАС України про заміну неналежного відповідача належним у справі №804/563/18 задовольнити, замінити відповідача у справі, а саме: Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті на Державну службу України з безпеки на транспорті.

Керуючись ст.ст.48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача, подане в порядку ст.48 КАС України про заміну неналежного відповідача належним у справі №804/563/18 за позовною заявою Фізичної особи ОСОБА_2 до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №014471 від 28 грудня 2017 р. - задовольнити.

Замінити відповідача у справі №804/563/18 Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті на Державну службу України з безпеки на транспорті.

Надіслати на адресу відповідача: Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, м.Київ, пр-т. Перемоги,14) ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 р. та копію позовної заяви.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 26 лютого 2018 року о 15:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зал № 14.

Відповідачу подати до суду: відзив на позов; письмові заперечення проти позову їх копію з посиланням на докази, якими вони обгрунтовуються, не пізніше п'ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Сторонам з'явитись у судове засідання.

Представники сторін допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує їх особу, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова