Справа № 344/16961/13-а
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 лютого 2018 року

Київ

справа №344/16961/13-а

адміністративне провадження №К/9901/28589/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І., Коваленко Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 11 грудня 2007 року та постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05 грудня 2013 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 10 жовтня 2013 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 24 листопада 2014 року у справі № 344/16961/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ :

23 лютого 2018 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 11 грудня 2007 року та постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05 грудня 2013 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 10 жовтня 2013 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 24 листопада 2014 року.

У пункті 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон № 1402-VIII) передбачено, що Вищий адміністративний суд України діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду.

У відповідності з положенням пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402-VIII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Статтею 327 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) встановлено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Слід зауважити, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, крім того, має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями (Рішення Європейського суду з прав людини від 18 листопада 2010 року по справі "Мушта проти України").

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 листопада 2014 року було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргою ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05 грудня 2013 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2014 року з підстави, передбаченої пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), відповідно до якого суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25 грудня 2014 року відмовлено в допуску справи до перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 10 жовтня 2013 року за заявою ОСОБА_2.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15 грудня 2017 року), суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Враховуючи зазначене та наявність ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ці самі судові рішення, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 243, 248, пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України,

УХВАЛИВ :

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 11 грудня 2007 року та постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 05 грудня 2013 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 10 жовтня 2013 року, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 24 листопада 2014 року у справі № 344/16961/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про перерахунок пенсії.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає

Суддя-доповідач Я.О. Берназюк

Судді М.І. Гриців

Н.В. Коваленко