Справа № 805/4461/17-а
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2018-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження підготовчого провадження, перерву у підготовчому засідання та витребування доказів по справі

27 лютого 2018 р. Справа №805/4461/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., при секретарі судового засідання Скрипник К.О., за участю представника позивача Рашевської Г.О., відповідача Булошник І.О., представника третьої особи ОСОБА_3, розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Слов'янської міської ради до державного реєстратора Відділу державної реєстрації Слов'янської районної державної адміністрації Булошник І.О., треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправними дій та скасування рішення про державну реєстрацію прав, -

В С Т А Н О В И В:

Слов'янська міська рада звернулась до суду з адміністративним позовом до державного реєстратора Відділу державної реєстрації Слов'янської районної державної адміністрації Булошник І.О., треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про:

- визнати дії державного реєстратора Булошник І.О., щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою м. Слов'янськ, вул. Університетська, 60 А на ім'я ОСОБА_4 протиправними;

- скасувати реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою м.Слов'янськ, вул. Університетська, 60А на ім'я ОСОБА_4, здійснену державним реєстратором Булошник І.О. 11.05.2017 року, номер запису про право власності: 20364880;

- визнати дії державного реєстратора Булошник І.О., щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою м. Слов'янськ, вул. Батюка, 30 Г на ім'я ОСОБА_4 протиправними;

- скасувати реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1, на ім'я ОСОБА_4, здійснену державним реєстратором Булошник І.О. 11.05.2017 року, номер запису про право власності: 20365350.

27.02.2018 року від представника позивача через відділ документообігу та архівної роботи суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд:

- визнати дії державного реєстратора Відділу державної реєстрації Слов'янської районної державної адміністрації Булошник І.О., щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_2 на ім'я ОСОБА_4 протиправними та скасувати рішення держреєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13 травня 2017 року, індексний номер 35151214, яке стало підставою для внесення запису про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на об'єкт нерухомого майна, що знаходяться за адресою АДРЕСА_2.

- визнати дії державного реєстратора Відділу державної реєстрації Слов'янської районної державної адміністрації Булошник І.О., щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою м. Слов'янськ, вул. Батюка 30Г на ім'я ОСОБА_4 протиправними та скасувати рішення держреєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13 травня 2017 року, індексний номер 35151643, яке стало підставою для внесення запису про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на об'єкт нерухомого майна, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1.

Відповідно до п.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання стосовно продовження строку підготовчого провадження, витребування додаткових доказів по справі та оголошення перерви у підготовчому засіданні.

Крім того, в судовому засіданні представник третьої особи заявив клопотання про витребування у Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Донецькій області належним чином засвідчених копій наказу від 17.03.2017 року №20; наказу від 28.02.2017 року №15; рішення від 17.03.2017 року №17; рішення від 28.02.2017 року №12.

В судовому засіданні представники сторін щодо поставлених на обговорення питань не заперечували.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 5 ст.80 КАС України передбачено, що суд може уповноважити на одержання доказів заінтересовану особу.

Відповідно до ч.6, 7 цієї статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Як вбачається з листа Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов'янської міської ради від 31.01.2018 року №08/21-11 про надання копій реєстраційних справ щодо нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_2, та АДРЕСА_1, відповідно до п.6 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів з них здійснюється виключно за рішенням суду.

Крім того, в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на факт скасування Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції України в Донецькій області декларацій про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, на підставі яких були внесені спірні записи про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Однак, у позивача відсутня можливість самостійно отримати в Департаменті державної архітектурно-будівельної інспекції України в Донецькій області докази на підтвердження зазначених обставин.

Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази по справі.

Згідно положень ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є, в тому числі, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п.4 ч.6 ст.181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Суд зазначає, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 02.01.2018 року було відкрито провадження, визначений ч.4 ст.173 КАС України строк спливає 02.03.2018 року, отже, суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 80, 173, 180, 181, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Продовжити строк підготовчого провадження у справі 805/4461/17-а за позовом Слов'янської міської ради до державного реєстратора Відділу державної реєстрації Слов'янської районної державної адміністрації Булошник І.О., треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання протиправними дій та скасування рішення про державну реєстрацію прав до 20.03.2018 року.

У підготовчому засідання оголосити перерву до 20.03.2018 року до 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції України в Донецькій області (Донецька область, м. Краматорськ, вул. Машинобудівельників, б. 37, кім. 121, 218) надати представнику Слов'янської міської ради наступні документи:

- інформаційну довідку щодо виключення з Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмов у видачі, скасування та анулювання зазначених документів записів щодо реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до I-Ш категорії складності, від 14.02.2017 року №ДЦ 54, та декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до I-Ш категорії складності, від 14.02.2017 року №ДЦ 62;

- належним чином засвідчені копії наказу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Донецькій області від 17.03.2017 року №20 «Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності; наказу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Донецькій області від 28.02.2017 року №15 «Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності»;

- належним чином засвідчені копії рішення Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Донецькій області від 17.03.2017 року №17 «Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності»; рішення Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Донецькій області від 28.02.2017 року №12 «Про скасування декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності».

Зобов'язати Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов'янської міської ради (Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, 2) надати представнику Слов'янської міської ради належним чином засвідчені копії наступних документів:

- реєстраційної справи №141 щодо нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2;

- реєстраційної справи №141 щодо нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1;

Уповноважити представника Слов'янської міської ради на одержання в Департаменті державної архітектурно-будівельної інспекції України в Донецькій області та Відділі державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Слов'янської міської ради вищезазначених документів.

Також суд роз'яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 27.02.2018 року.

Повний текст ухвали складено 27.02.2018 року.

Суддя Загацька Т. В.