Справа № 378/176/18
Суддя: Скороход Т. Н.
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер: 378/176/18
Провадження № 2-а/378/7/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.02.2018 року Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Скороход Т.Н.,

за участю секретаря Соколової О.А.,

представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ставище справу за адміністративним позовом Ставищенського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Київській області до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 про затримання з метою ідентифікації особи,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом звернувся Ставищенський районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Київській області, посилаючись на те, що 26 лютого 2018 року в смт. Ставище Київської області до Ставищенського РС УДМС України в Київській області був доставлений громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває з 2000 року на території України без жодних документів, які б надавали право перебувати на території України на законних підставах. В Україні останній постійного місця проживання не має. Перебуваючи на території України, не вживав жодних заходів для легалізації свого перебування на території України та не залишав територію України. 9 серпня 2017 року Ставищенським РС УДМС України в Київській області було прийнято рішення про примусове повернення ОСОБА_2 з території України, проте на даний час відповідачем вказане рішення не виконане. Громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_2 перебуває в Україні з порушенням чинного законодавства та підстав для подальшого його перебування в Україні не має.

Ставищенський районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Київській області просить суд затримати відповідача з метою ідентифікації особи та забезпечення видворення за межі території України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, підтвердив обставини, викладені в позові.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, пояснив що проживає на території України без жодних документів, які б надавали право перебувати на території України на законних підставах більше двадцяти років.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та дослідивши письмові докази, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 24 лютого 2018 року працівниками Ставищенського ВП Сквирського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 був виявлений в смт. Ставище по вул. Цимбала С. та доставлений до Ставищенського РС УДМС України в Київській області, який перебуває на території України без наявних законних підстав, які б надавали йому право законно перебувати на території України на визначений термін.

В результаті проведення перевірки наявних у Відповідача документів встановлено, що вищезазначений громадянин знаходиться на території України без будь-яких законних підстав.

Постановами від 9 серпня 2017 року та 26 лютого 2018 року завідувача сектору Ставищенського РС УДМС України в Київській області ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 203 КУпАП.

9 серпня 2017 року Ставищенським РС УДМС України в Київській області було прийнято рішення про примусове повернення ОСОБА_2 з території України, проте на даний час відповідачем вказане рішення не виконане, що підтверджується копіями вказаного рішення (а.с. 6) та листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 6 вересня 2017 року (а.с. 8).

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

26 лютого 2018 року Ставищенським РС УДМС України в Київській області в порядку ст. 262 КУпАП був затриманий громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який близько 20 років перебуває на території України без жодних документів, які б надавали право перебувати на території України на законних підставах, що підтверджується копією протоколу про адміністративне затримання МКО № 000654 від 26 лютого 2018 року.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах - іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в'їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні.

Відповідно до ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що ОСОБА_2 ухиляється від добровільного виїзду за межі території України, суд приходить до висновку про необхідність затримання ОСОБА_2 з метою його ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, а тому позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 241, 244, 246, 289 КАС України,-

ВИРІШИВ:

Позов Ставищенського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Київській області задовольнити.

Затримати громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням його до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, з метою ідентифікації його особи та забезпечення видворення за межі території України на строк, який становить шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, 26 лютого 2018 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення через Ставищенський районний суд Київської області до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т. Н. Скороход