Справа № 826/3058/18
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2018-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 лютого 2018 року № 826/3058/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменко А.І., ознайомившись з матеріалами

заяви Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дітрейд ЛТД»

про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків

В С Т А Н О В И В:

22 лютого 2018 року о 15 год. 51 хв. Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (далі по тексту - заявник, Офіс) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дітрейд ЛТД» (далі по тексту - ТОВ «Дітрейд ЛТД», Товариство) про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «Дітрейд ЛТД» (), застосованого рішенням від 20 лютого 2018 року.

В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що 09 лютого 2018 року Офісом видано накази про проведення фактичних перевірок ТОВ «Дітрейд ЛТД» за адресами: місто Житомир, вулиця Комерційна, 5; місто Черкаси, вулиця Громова, 146; місто Хмельницький, вулиця Курчатова, 20; місто Вінниця, вулиця Гонти, 24-а; місто Харків, Жовтневий район, проспект Ново - Баварський, 120; місто Київ, вулиця Сім'ї Сосняних, 7; місто Суми, вулиця Путилівська, 19; місто Чернігів, вулиця Широка, 1-а.

12 лютого 2018 року виконавчому директору ТОВ «Дітрейд ЛТД» ОСОБА_1 вручено копію наказу на проведення фактичної перевірки та пред'явлено направлення від 12 лютого 2018 року для проведення такої перевірки за адресою: місто Житомир, вулиця Комерційна, 5

Оскільки у період з 12 лютого 2018 року по 21 лютого 2018 року у Офісу була відсутня можливість для проведення перевірки, а станом на 17 год. 10 хв. 21 лютого 2018 року представниками Товариства не здійснено заходи щодо виконання вимог контролюючого органу про зняття залишків та проведення інвентаризації товарно - матеріальних цінностей, 21 лютого 2018 року Офісом складено акт №48/28-10-42-06/39896792 «Про відмову від проведення фактичної перевірки та відмову від проведення інвентаризації товарно - матеріальних цінностей (зняття залишків товарно - матеріальних цінностей) ТОВ «Дітрейд ЛТД».

У зв'язку з відмовою посадової особи ТОВ «Дітрейд ЛТД» від підпису у вказаному вище акті, працівниками Офісу складено акт «Про відмову посадової особи ТОВ «Дітрейд ЛТД» від ознайомлення з актом «Про відмову від проведення фактичної перевірки та відмову від проведення інвентаризації товарно - матеріальних цінностей (зняття залишків товарно - матеріальних цінностей) ТОВ «Дітрейд ЛТД».

22 лютого 2018 року Офісом прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків ТОВ «Дітрейд ЛТД», що стало підставою для звернення до суду з відповідною заявою.

При цьому, 23 лютого 2018 року о 09 годині 38 хвилин представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Дітрейд ЛТД» через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано заяву, в якій останній просить відмовити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби у відкритті провадження в адміністративній справі або закрити провадження у справі, у разі його відкриття.

В обґрунтування вказаної заяви представник ТОВ «Дітрейд ЛТД» посилається на те, що 22 лютого 2018 року о 23 год. 00 хв. під час аналізу інформації на веб - порталі Судової влади України, йому стало відомо, що 22 лютого 2018 року Окружним адміністративним судом міста Києва зареєстровано заяву (подання) Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дітрейд ЛТД» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, головуючим суддею визначено ОСОБА_2, інформація щодо відкриття провадження у справі № 826/3058/18 на сайті відсутня.

Представник ТОВ «Дітрейд ЛТД» зазначає, що ним, серед іншого, 23 лютого 2018 року до Окружного адміністративного суду міста Києва подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування наказу Офісу великих платників податків ДФС №175 від 09 лютого 2018 року «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «Дітрейд ЛТД» за адресою: місто Житомир, вулиця Комерційна, 5.

У своїй заяві представник Товариства зазначає, що предметом вказаного вище адміністративного позову є правовідносини, існування яких могло бути передумовою виникнення підстав для застосування адміністративного арешту майна платника податків, обґрунтованість якого просить підтвердити Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби в адміністративній справі №826/3058/18, у зв'язку з чим, просить відмовити у відкритті провадження у даній справі, у випадку, якщо провадження ще не відкрито або, у разі, якщо провадження у справі відкрито - закрити, враховуючи наявність спору про право.

Дослідивши заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків з доданими до неї документами, а також заяву представника Товариства з обмежено відповідальністю «Дітрейд ЛТД» з доданими до неї документами, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заяви, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про відкриття провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з доданих до заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків документів, підставою для звернення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до суду з вказаною заявою стала відмова у допуску посадових осіб контролюючого органу до фактичної перевірки за місцем здійснення Товариством з обмеженою відповідальністю «Дітрейд ЛТД» господарської діяльності, а саме: місто Житомир, вулиця Комерційна, 5.

В той же час, судом встановлено, що проведення фактичної перевірки ТОВ «Дітрейд ЛТД» призначено наказом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 09 лютого 2018 року № 175, копія якого вручена виконавчому директору Товариства 12 лютого 2018 року о 14 год. 46 хв.

З наданої суду копії позовної заяви вбачається, що 23 лютого 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Дітрейд ЛТД» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу №175 від 09 лютого 2018 року «Про проведення фактичної перевірки» за адресою: місто Житомир, вулиця Комерційна, будинок 5.

Так, особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначені у статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

За таких підстав та враховуючи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Дітрейд ЛТД» повідомило Окружний адміністративний суд міста Києва про оскарження наказу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби «Про проведення фактичної перевірки» від 09 лютого 2018 року №175 в судовому порядку до відкриття провадження у даній адміністративній справі, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки із поданих матеріалів судом встановлено наявність спору про право.

Керуючись пунктом 2 частини 4 статті 283, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження за заявою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дітрейд ЛТД» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

2. Роз'яснити заявникові, що відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник в цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її постановлення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко