Справа № П/811/745/17
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2018-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 березня 2018 р. справа № П/811/745/17

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Шальєва В.А., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 червня 2017 року у справі №П/811/745/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 червня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобовязання вчинити певні дії задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, 23 червня 2017 року Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху, в звязку з невідповідністю вимогам частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній до 15 грудня 2017 року), оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, та запропоновано у 10 денний строк з моменту отримання ухвали усунути недоліки апеляційної скарги.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2017 року апеляційну скаргу повернуто у звязку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.

04 грудня 2017 року Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху, в звязку з ненаданням письмової заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції із зазначенням поважних підстав пропуску строку.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2018 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повернуто заявнику, у звязку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.

21 лютого 2018 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно подало апеляційну скаргу на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 червня 2017 року.

Відповідно до п.п. 12, 13 Розділ VII Перехідних положень КАС України (у редакції чинній з 15.12.2017) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Згідно з частиною другою ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діяла до 15.12.2017 року), апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Разом із тим, ураховуючи, що апеляційна скарга була подана 21 лютого 2018 року, суддя - доповідач застосовує вимоги ч. 3 ст. 298 КАС України (у редакції чинній на час подання апеляційної скарги) відповідно до якої апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як підтверджується матеріалами справи, оскаржувану постанову ухвалено судом першої інстанції порядку письмового провадження 12 червня 2017 року.

Копію оскаржуваної постанови отримано відповідачем 14 червня 2017 року (а.с. 57).

Отже, строк подання апеляційної закінчився 26 червня 2017 року.

Разом з цим, апеляційна скарга повторно подана 21 лютого 2018 року, тобто з пропуском десятиденного строку з дня отримання копії постанови.

Згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідачем в апеляційній скарзі причини пропуску строку апеляційного оскарження обґрунтовуються поданням попередніх апеляційних скарг та їх поверненням у звязку з неусуненням недоліків, та поданням до Державної казначейської служби відповідних документів для сплати судового збору.

Проте, належних доказів на підтвердження поважності пропуску строку апеляційного оскарження постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 червня 2017 року не надано, а тому апелянту необхідно надати заяву про поновлення строку із зазначенням причин поважності такого пропуску, достатніх для його поновлення, та підтверджених належними доказами.

Згідно з частиною 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи викладене, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області упродовж десяти днів з дня отримання ухвали звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.

Керуючись статтею 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12 червня 2017 року у справі №П/811/745/17 - залишити без руху.

Запропонувати апелянту протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:

надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Кіровоградського окружного адміністративного суд від 12.06.2017 року по справі №П/811/745/17 із зазначенням причин поважності такого пропуску, достатніх для його поновлення, та підтверджених належними доказами.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскаржена не підлягає.

Суддя В.А. Шальєва