Справа № 2-а-783-10-1012
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2010-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
Справа №2-а- 783 /2010р.
ПОСТАНОВА

іменем України

23 листопада 2010 року суддя Іванківського районного суду Київської області Тетервак Н.А., розглянувши у письмовому провадженні, в смт. Іванків Київської області справу позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнана неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_2 звернулась до відповідача УПФ України у Іванківському районі з позовом про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період . 22.05.2008 року і поновлення пропущеного строку звернення до суду. Позивачка посилається на те, що вона, відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відноситься до дітей війни, у звязку з чим їй повинна виплачуватися, щомісячна грошова допомога у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Вона звертались до відповідача з письмовою заявою з проханням нарахувати та виплатити відповідні кошти, проте , отримала відмову у цьому.

Доплата пенсії нараховується у розмірі меншому ніж визначено законом.

Позивачка простіть визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати того перерахувати пенсії та виплатити недоплачені суми, а також поновити пропущений нею строк звернення до суду, оскільки вона не була обізнана про свої права.

Позивачка з судове засідання не зявилась, звернулась до суду з заявою у якій позовні вимоги підтримує , та просить слухати справу у її відсутності.

Представник: відповідача у судове засідання не зявився, про день і час слухання справи відповідач повідомлений вчасно і надіслав до суду письмове заперечення, в якому позов не визнає посилається на те, що фінансування оспорюваних виплат проводиться з бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України. У 2007 році жодним документом не було врегульовано питання підвищення пенсій дітям війни. Це питання врегульовано постановою КМ України № 530 від 28.05.2008 року, де п.8 було передбачено таке підвищення у визначених у них розмірах. Ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення пенсії, призначених згідно із цим законом, а тому щодо пенсіонерів, яким призначена пенсія за іншими законами, він не застосовується. Відповідач просить справу слухати у відсутності його представника та у задоволенні позовів відмовити.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов підлягає задоволенню частково. Позивачка відповідь до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання передбачених цим Законом пільг та державної соціальної допомоги.

Ст. 6 зазначеного Закону передбачено право таких громадян на отримання державної соціальної підтримки, а саме підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Позивачів виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, враховуючи механізм реалізації положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» врегульований шляхом внесення змін до Закону України «Про Державний бюджету України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч.2 ст. З Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені чи скарга іншими нормативно - правовими актами.

В даному випадку мають враховуватися засади пріоритетності Законів України над урядовими нормативними актами та вимоги ст. 92 Конституції України, згідно якої виключно законам;: України визначаються права і свободи людини і громадянина ( п. і; та основи соціального захисту ( п.6).

Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією і законами України. Вин та З

коштів у розмір , який значно менший ніж той, що встановлений ст. 6 Закону, є не правомірною.

Окрім того, встановлений ч.2 ст. 95 Конституції України , ч.2 ст. 38 Бюджетного кодексу України Кодекс правовідносин, які регулюються Законом про Державний бюджет України, є вичерпним, а тому цей закон не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обовязків , пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами Україна зокрема, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», та не може будь змінювати чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин.

Перерахунок надбавки до пенсії має проводитись позивачці з 25.04.2010р., оскільки до суду з позовом до суду звернулась 25.10.2010р. Підстав для поновлення пропущеного строку суд не вб. має, оскільки необізнаність в своїх правах позивачки не може вважатись поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100,122,128,158-163 КАС Україні ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 щомісячної надбавки до пенсії, як дітям війни, у розмірах, передбачених ст. 5 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірними.

Зобовязати відповідача - Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_2, як дітям війни, щомісячну державну допомогу у розмірі 30% від мінімальної пенсії за Законом, передбачено і ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про Державний бюджет» з 25.04.2010 року

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова напирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін не буде подана апеляції скарзі до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Ізанківський районний суд.

Суддя: