Справа № 826/2149/18
Суддя: Власенкова О.О.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 лютого 2018 року м. Київ№ 826/2149/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Власенкової О.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1

до Національного банку України,

Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

третя особа Публічне акціонерне товариство "РОДОВІД БАНК"

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до відповідачів, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення правління Національного банку України від 19.12.2017 №811-рш "Про відкликання ліцензії санаційного банку та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "РОДОВІД БАНК";

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 20.12.2017 №5455 "Про початок процедури ліквідації АТ "РОДОВІД БАНК".

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розгляд і вирішення адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Одночасно позивач звернулася до суду з клопотанням про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства "РОДОВІД БАНК".

В обґрунтування вказаного клопотання позивачем зазначено, що спір стосується правомірності рішень про ліквідацію цього товариства, тому рішення у справі стосуватиметься його прав та обов'язків.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд погоджується з доводами позивача про необхідність залучення до участі у справі публічного акціонерного товариства "РОДОВІД БАНК" третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, що зумовлює необхідність задоволення її клопотання.

Окрім того, позивач звернулася до суду з клопотанням про витребування від відповідачів та інших осіб оригіналів документів, на які вона посилається у позові в обґрунтування своїх доводів, та які вона не має можливості надати самостійно.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. За приписами статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з частиною другою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за можливе частково задовольнити вищевказане клопотання позивача та витребувати у відповідачів та в Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку засвідчені належним чином копії документів, оригінали яких просить позивач.

Керуючись статтями 69, 77, 78, 80, 159-168, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі у справі публічне акціонерне товариство "РОДОВІД БАНК" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Призначити підготовче засідання у справі на 18 серпня 2018 року о 13:00 год., яке відбудеться в приміщенні суду за адресою: м.Київ, вул.Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 133.

Витребувати у Національного банку України засвідчену належним чином копію рішення Правління Національного банку України від 19.12.2017 № 811-рш «Про відкликання ліцензії санаційного банку та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «РОДОВІД БАНК» 20.12.2017 «Про початок процедури ліквідації AT «РОДОВІД БАНК».

Витребувати у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб засвідчену належним чином копію рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 20.12.2017 №5455 «Про початок процедури ліквідації AT «РОДОВІД БАНК» та делегування повноважень ліквідатора банку було вирішено запровадити процедуру ліквідації AT «РОДОВІД БАНК».

Витребувати у Національного банку України засвідчену належним чином копію листа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 19.12.2017 № 40-25802/17, який містить пропозицію про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «РОДОВІД БАНК».

Витребувати у Національного банку України засвідчену належним чином копію пояснювальної записки Департаменту банківського нагляду, на підставі якої прийнято рішення Правління Національного банку України «Про відкликання ліцензії санаційного банку та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «РОДОВІД БАНК».

Витребувати у Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку засвідчену належним чином копію постанови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 20.12.2017 №597-ЦА- УП-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

Запропонувати відповідачам у строк до 20 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву, копію якого надіслати на адресу позивача (докази надіслання надати суду).

Зобов'язати відповідачів у цей же ж строк подати до суду всі матеріали, що були взяті ними до уваги при прийнятті оскаржуваних рішень.

Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву та доказів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У разі подання до суду відзиву на позов запропонувати позивачу надати відповідь на відзив у десятиденний строк з моменту отримання відзиву, копію якого надіслати на адресу відповідача (докази надіслання надати суду).

У разі подання до суду відповіді на відзив, запропонувати відповідачу надати до суду заперечення проти відповіді на відзив.

Запропонувати третій особі надати суду свої пояснення та наявні докази стосовно заявлених позивачем вимог.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Суддя О.О. Власенкова