Справа № 826/8106/16
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/8106/16
У Х В А Л А

22 лютого 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Сорочка Є.О.,

суддів Земляної Г.В.,

Ісаєнко Ю.А.,

розглянувши заяву ОСОБА_3 про відвід судді Сорочка Є.О. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича, третя особа: Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просив визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невинесенні протягом місяця (від дати реєстрації клопотання) на пленарне засідання сесії Київської міської ради питання стосовно надання позивачу дозволу на розробку проекту землевідводу земельної ділянки НОМЕР_1 відповідно до графічного матеріалу (кадастрового кварталу 90:040 згідно містобудівного кадастру Києва), орієнтованим розміром до 0,10 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), клопотання (заява) НОМЕР_1, зареєстрованого у Київській міській раді за вх. №08/М-11742 від 01.12.2015.

Постановою Окружного адміністративного суду міста. Києва від 29.09.2017 у задоволенні позову відмовлено. Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.11.2017 визначено склад суду для розгляду справи: Кузьменко В. В. - головуючий суддя, судді Степанюк А.Г. та Василенко Я.М.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2017 відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до розгляду. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2018 заяви суддів Кузьменка В.В., Василенка Я.М., про самовідвід задоволено.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 31.01.2018 визначено склад колегії суддів для розгляду справи: головуючий суддя Твердохліб В.А., судді Троян Н.М., Степанюк А.Г.

У зв'язку з перебуванням судді Степанюка А.Г. у відпустці 02.02.2018 згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів для розгляду справи: головуючий суддя Твердохліб В.А., судді Бужак Н.П., Троян Н.М.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2018 задоволено заяву представника позивача про відвід колегії суддів Твердохліб В.А., Бужак Н.П., Троян Н.М.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.02.2018 визначено склад суду для розгляду даної справи: Сорочко Є.О. - головуючий суддя, Ісаєнко Ю.А., Земляна Г.В.

Представником позивача 20.02.2018 подано заяву про відвід судді Сорочка Є.О., оскільки, на думку заявника, суддя є опосередковано заінтересованим та упередженим у розгляді даної справи.

Відповідно до пунктів 2, 4 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, а також за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Заява про відвід мотивована тим, що суддя-доповідач у даній справі приймав участь у розгляді справи № 826/8874/16, яка має схожий предмет, а відповідачем також є Київський міський голова Кличко В.В.

Так, Київським апеляційним адміністративним судом за результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_7 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 травня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_7 до Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії 20.11.2017 постановлено ухвалу, якою апеляційну скаргу залишено без задоволення, а постанову суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову - без змін.

Таким чином, підставою для заявленого представником позивача відводу є його незгода із рішенням суду апеляційної інстанції у іншій справі, у постановленні якого суддя Сорочко Є.О. брав участь у складі колегії суддів.

Відповідно до частини четвертої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Враховуючи викладене, участь судді Сорочка Є.О. в ухваленні рішення у справі № 826/8874/16 з подібним предметом спору не може були підставою для відводу в силу частини четвертої статті 36 КАС, а тому вказані заявником підстави для відводу не є обґрунтованими.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 40 КАС питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Оскільки заявлений відвід визнано колегією суддів необґрунтованим, то суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність передачі справи для визначення за допомогою автоматизованої системи документообігу суду судді, що вирішуватиме питання про відвід.

Керуючись статтями 34, 36, 40, 243, 248 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Визнати відвід, заявлений судді Київського апеляційного адміністративного суду Сорочку Є.О., необґрунтованим.

Передати справу для визначення за допомогою автоматизованої системи документообігу суду судді, що вирішуватиме питання про відвід.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач Є.О. Сорочко

Суддя Г.В. Земляна

Суддя Ю.А. Ісаєнко

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Ісаєнко Ю.А.

Земляна Г.В.