Справа № 638/18054/17
Суддя: Шишкін О. В.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/194/18
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2018 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Шишкін О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (м.Харків, пл.Свободи, буд.5 Держпром, 3 під. 2 пов.) про визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
встановив:
Позивач звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 28 листопада 2017 року було відкрито скорочене провадження у справі.
15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Вказаним законом Кодекс адміністративного судочинства України викладений у новій редакції.
Підпунктом 10 пункту 1 Перехідних положень ЦПК України визначено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Тобто, на відміну від положень процесуального законодавства, яке діяло на час відкриття провадження у справі, наразі чинне процесуальне законодавство містить поняття спрощеного та загального позовного провадження у адміністративному судочинстві.
На думку суду, для реалізації принципу правової визначеності, а також для дотримання прав та законних інтересів сторін у справі, слід визначити в порядку якого позовного провадження слід розглядати цю справу.
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі та інші обставини, на думку суду, слід справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Крім того, у відповідності до ч.2 ст.49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З матеріалів справи вбачається, що рішення в справі може вплинути на права та обов`язки військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому суд залучає їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги.
Керуючись ст.ст.49, 171, 257, 260 ЦПК України, суд,
ухвалив:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій (бездіяльності) протиправною та зобов`язання вчинити певні дії розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Розгляд справи призначити на 27 лютого 2018 року о 16 годині 15 хвилин в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова (м. Харків, пр.Перемоги буд.52-В).

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, військову частину НОМЕР_1 (код НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), Харківський обласний військовий комісаріат ( АДРЕСА_3 ).
Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, або за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання даної ухвали, протягом якого він може подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Роз`яснити відповідачу, що якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Визначити третім особам десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень на позовну заяву.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Копію позовної заяви та доданих документів надіслати третім особам.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http:// http://dg.hr.court.gov.ua/sud2011/на Офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: О.В.Шишкін