Справа № 200/7492/17 (2-а/200/782/17)
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 лютого 2018 року

м. Київ

справа №200/7492/17 (2-а/200/782/17)

адміністративне провадження №К/9901/1641/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Смоковича М.І., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 червня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора 4 батальйону 3 роти УПП м. Дніпро лейтенанта поліції Балясного Івана Івановича про визнання дій незаконними, визнання протиправною та скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2017 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк тридцять днів з моменту отримання даної ухвали для звернення із обґрунтованою заявою поновлення строку на касаційне оскарження.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями провадження № К/9901/1641/17 (справа № 200/7492/17) передане на розгляд колегії суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В. (суддя-доповідач), Желтобрюх І.Л., Смоковича М.І.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України скаржник подав до суду заяву про поновлення строку на касаційне оскарження і зазначив, що оскаржувана ухвала апеляційного суду доставлена до поштового відділення 1 листопада, а отримана ним 22 листопада.

При цьому, на підтвердження вказаних доводів, позивач додав нечітку фотокопію книги запису та обліку поштового отримання листів, з якої не можна встановити факт отримання копії рішення апеляційного суду 22 листопада 2017 року.

Ухвалою Верховного Суду від 16 січня 2018 року наведені ОСОБА_6 підстави пропуску строку на касаційне оскарження визнано неповажними та надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

При цьому, позивачу вказано, що належним і допустимим доказом отримання поштового відправлення є офіційна довідка відділення пошти або засвідчена належним чином чітка копія книги запису та обліку почтового отримання листів.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали Верховного Суду від 16 січня 2018 року скаржник отримав 26 січня 2018 року.

Станом на 21 лютого 2018 року скаржник не усунув недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху, будь-яких заяв чи клопотань до суду не подав.

Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до правил абзаців першого, другого частини четвертої статті 214 КАС України в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції, касаційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Аналогічні положення закріплені у чинній редакції КАС України.

Так, згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Пунктом 4 частини першої статті 333 цього ж Кодексу обумовлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

Враховуючи, що скаржником не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 332, 333, підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 14 червня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

М.І.Смокович