Справа № 809/299/17
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

19.02.2018 Київ К/9901/23014/18 809/299/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Смоковича М.І., суддів Бевзенка В.М., Білоуса О.В., розглянувши справу за заявою приватного підприємства «Комфорт-Сервіс» про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 вересня 2017 року з підстав, встановлених пунктами 1, 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, постановленої у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Франк Девелопмент» до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, третя особа: приватне підприємство «Комфорт-Сервіс», про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення арешту та зобов'язання зняти арешт,

встановив:

Ухвалою від 24 листопада 2017 року суддя Верховного Суду України Кривенда О.В., у відповідності зі статтями 240, 2401 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), відкрив провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Франк Девелопмент» до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, третя особа: приватне підприємство «Комфорт-Сервіс», про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення арешту та зобов'язання зняти арешт для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 вересня 2017 року з підстав, встановлених пунктами 1, 5 частини першої статті 237 КАС.

Як підставу звернення з цією заявою приватне підприємство «Комфорт-Сервіс» (заявник) зазначило неправильне застосування судом касаційної інстанції при розгляді справи положень статті 56 Закону України від 2 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження», на підтвердження чого додав ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 березня 2017 року, від 25 жовтня 2016 року (№№К/800/33069/14, К/800/14876/16) та постанову Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 4 лютого 2015 року у справі № 6-238цс14.

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Відповідно до підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень КАС (у новій редакцій) заяви і скарги, зазначені в підпунктах 1, 3 - 6 цього пункту, передаються відповідно до Касаційного адміністративного суду, Великої Палати Верховного Суду за розпорядженням керівника апарату суду, до якого подані такі заяви і скарги, протягом тридцяти днів з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На підставі підпунктів 1, 7 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) керівник апарату Верховного Суду України розпорядженням від 12 січня 2018 року №20/0/19-18 передав, з-поміж інших, справу за заявою приватного підприємства «Комфорт-Сервіс» до Касаційного адміністративного суду.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) якщо адміністративна справа за заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України відповідно до правил, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, повинна розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, - така справа після її отримання Касаційним адміністративним судом передається на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

За правилами абзацу другого частини другої статті 241 КАС (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року) якщо судове рішення в адміністративній справі оскаржується з підстав неоднакового застосування однієї і тієї самої норми права судами касаційної інстанції різної юрисдикції, справа розглядається на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України. За частиною третьою цієї статті, у разі якщо під час розгляду справи Верховний Суд України встановить, що існує необхідність відійти від висновку про застосування норми права, викладеного у постанові Верховного Суду України, яка була прийнята іншим складом суду (іншою палатою чи палатами, які брали участь у спільному засіданні), справа передається на розгляд спільного засідання судових палат Верховного Суду України, яке проводиться за участю палати (палат), яка розглядала справу до моменту її передання, та палати (палат), яка приймала відповідну постанову Верховного Суду України.

Оскільки однією з підстав для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 вересня 2017 року заявник зазначив невідповідність висновків касаційного суду у його справі висновку Верховного Суду України про застосування цієї ж норми права, викладеному у постанові Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України, цю справу, відповідно до вимог підпункту 2 пункту 1 Перехідних положень КАС (у новій редакції), слід передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись підпунктами 1, 2 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, статтею 241 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, суд

ухвалив:

справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Франк Девелопмент» до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, третя особа: приватне підприємство «Комфорт-Сервіс», про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення арешту та зобов'язання зняти арешт, провадження у якій відкрито для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 вересня 2017 року - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя-доповідач М.І. Смокович

Судді В.М. Бевзенко

О.В. Білоус