Справа № 808/3688/17
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

19 лютого 2018 року Справа № 808/3688/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про відкладення підготовчого судового засідання та витребування доказів у справі

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані»

до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» (далі - позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області №005474 від 24.10.2017 про застосування адміністративно-господарського штрафу.

06 лютого 2018 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про витребування доказів від Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті. В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що Акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та Акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, в якому встановлено перевантаження належного позивачу транспортного засобу, складено співробітниками Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті. Вважає, що вищевказані акти були складені з порушенням вимог чинного законодавства, а результати зваження не відповідають дійсності, у зв'язку з чим просить суд витребувати:

копію службових посвідчень посадових осіб, які складали акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року;

копію направлення посадових осіб на рейдову перевірку 29.08.2017 року, за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА № 0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

копію щотижневого графіку проведення рейдових перевірок в якому передбачено проведення рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 29.08.2017, за наслідками якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

копію документу, що визначає місце розташування стаціонарного пункту та схему організації дорожнього руху під час під'їзду до пункту та виїзду з нього, на якому було проведено рейдову перевірку (габаритно-ваговий контроль) 29.08.2017 року та складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року, довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

перелік вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) та складення акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025072 від 29.08.2017 року, довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акту ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

документ, що підтверджує наявність клейма (пломби) на обладнанні (вимірювально-зважувальне обладнання) - фотографія або інший доказ, що забезпечить візуальне розпізнання такого клейма (пломби);

копію документу, що підтверджує утримання вимірювального і зважувального обладнання, яке використовувалося при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 29.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

копію свідоцтва, виданого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології, про періодичну повірку (метрологічну атестацію) обладнання, яке використовувалося при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 29.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

копію методики або іншого документу, яким керувались посадові особи при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 29.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Згідно ч.2 ст.72 КАС України ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною 2 статті 79 КАС України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивач самостійно звертався до Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області з заявою про надання вищевказаних документів, разом з тим, вказані документи на запит позивача надано не було.

За таких обставин, оскільки документи, які просить витребувати позивач безпосередньо стосуються проведення перевірки транспортного засобу та його зважування, а відтак можуть вплинути на вирішення адміністративної справи по суті, але не можуть бути подані з незалежних від позивача підстав, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданого клопотання.

Крім того, 19 лютого 2018 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання.

Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 179, 180, 181 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про відкладення підготовчого судового засідання та витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області докази по справі, а саме:

копію службових посвідчень посадових осіб, які складали акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року;

копію направлення посадових осіб на рейдову перевірку 29.08.2017 року, за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА № 0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

копію щотижневого графіку проведення рейдових перевірок в якому передбачено проведення рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 29.08.2017, за наслідками якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

копію документу, що визначає місце розташування стаціонарного пункту та схему організації дорожнього руху під час під'їзду до пункту та виїзду з нього, на якому було проведено рейдову перевірку (габаритно-ваговий контроль) 29.08.2017 року та складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року, довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

перелік вимірювального і зважувального обладнання, що застосовувалися під час здійснення рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) та складення акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 025072 від 29.08.2017 року, довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акту ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

документ, що підтверджує наявність клейма (пломби) на обладнанні (вимірювально-зважувальне обладнання) - фотографія або інший доказ, що забезпечить візуальне розпізнання такого клейма (пломби);

копію документу, що підтверджує утримання вимірювального і зважувального обладнання, яке використовувалося при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 29.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

копію свідоцтва, виданого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері метрології, про періодичну повірку (метрологічну атестацію) обладнання, яке використовувалося при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 29.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017 року, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року;

копію методики або іншого документу, яким керувались посадові особи при здійсненні рейдової перевірки (габаритно-вагового контролю) 29.08.2017 року за результатами якої складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №025072 від 29.08.2017, довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 29.08.2017 року, акт ВА №0110681 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 29.08.2017 року.

Копію ухвали надіслати начальнику Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, буд.2) для виконання.

Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 07.03.2018 подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.

Відкласти розгляд адміністративної справи №808/3688/17 та призначити наступне підготовче судове засідання на 15 березня 2018 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №17 о 09 год. 30 хв.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя М.С. Лазаренко

15 березня 2018 року 09:30