Справа № 761/33504/14-а
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 лютого 2018 року

м. Київ

Справа №761/33504/14-а

Провадження №11-99апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О.С.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

розглянула матеріали касаційної скарги представника позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2015 року у справі

№ 761/33504/14-а за позовом ОСОБА_3 до Київської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Паладін-інвест», Закрите акціонерне товариство «Топаз-Електронікс» (далі - ЗАТ «Топаз-Електронікс»), Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної державної адміністрації, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії і

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Київської міської ради, в якому просив:

- визнати протиправними та скасувати: 1) рішення від 18 березня 2004 року

№ 139/1349 «Про передачу земельної ділянки акціонерному товариству закритого типу «Топаз-Електронікс» для будівництва житлового будинку на АДРЕСА_1 у Шевченківському районі м. Києва»; 2) рішення від 12 липня 2007 року

№ 1120/1781 «Про внесення змін до рішень Київської міської ради від 18.03.2004 р.

№ 138/1348 «Про передачу земельної ділянки акціонерному товариству закритого типу «Топаз-Електронікс» для будівництва житлових будинків на АДРЕСА_2 у Шевченківському районі м. Києва» та від 18.03.2004 р. № 139/1349 «Про передачу земельної ділянки акціонерному товариству закритого типу «Топаз-Електронікс» для будівництва житлового будинку на АДРЕСА_1 у Шевченківському районі м. Києва» у частині внесення змін до рішення Київської міської ради від 18 березня 2004 року № 139/1349;

- зобов'язати відповідача вчинити дії щодо повернення в користування територіальної громади міста Києва земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 на АДРЕСА_1 у м. Києві шляхом звернення до суду з позовом про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 27 серпня 2004 року, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), запис від 21 жовтня 2004 року № 91-6-00352, укладеного між відповідачем та ЗАТ «Топаз-Електронікс».

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від

25 серпня 2015 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з указаними судовими рішеннями, представник позивача подав касаційну скаргу.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 15 жовтня 2015 року відкрито касаційне провадження у цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII), яким Кодекс адміністративного судочинства України(далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIIIпередбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

17 січня 2018 року касаційну скаргу представника позивача було передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 31 січня 2018 року справу передав до Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалу мотивовано тим, що в касаційній скарзі позивач просить скасувати судові рішення з посиланням на те, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки в цьому випадку виник спір про право.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної підсудності.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Беручи до уваги наявність клопотання позивача про участь у судовому засіданні, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне призначити цю справу до судового розгляду з повідомленням (викликом) сторін відповідно до положень частини третьої статті 344 КАС України.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 344, 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 761/33504/14-а за позовом ОСОБА_3 до Київської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Паладін-інвест», Закрите акціонерне товариство «Топаз-Електронікс», Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної державної адміністрації, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на03 квітня 2018 року о 10 годині у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.С. Золотніков

Судді: Н.О. Антонюк Н.П. Лященко

С.В. Бакуліна О.Б. Прокопенко

В.В. Британчук Л.І. Рогач

Д.А. Гудима І.В. Саприкіна

В.І. Данішевська О.С. Ткачук

О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич

Л.М. Лобойко О.Г. Яновська