Справа № 804/3147/17
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2017-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 вересня 2017 р. Справа № 804/3147/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Врона О.В.
при секретарі с/з Максименко Е.М.
представника позивача Білан О.В.
представника відповідача Коваленко С.В.
представника відповідача Надточій О.М.
третьої особи Василенко С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради, третя особа - Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості,-
- податок на додану вартість - 983545,99 грн.
- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини - 476220,77 грн. (з урахуванням уточнень).
Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення вимог Податкового кодексу України відповідач має податковий борг у сумі 1 459 766,76 грн., який не сплачує добровільно, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даною позовною заявою.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов.
Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували, просили у задоволенні позову відмовити.
Представник третьої особи позовні вимоги підтримав.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, суд встановив наступні обставини справи.
Станом на момент звернення позивача до суду КП "Затишне місто" мав новостворений податковий борг у сумі 4 324 237,39 грн., у т.ч. пеня - 194 158,73 грн., а саме :
- податок на додану - 1 848 016,62 грн., з них пеня - 75 691,94 грн.;?
- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини - 476 220,77 грн., з них пеня - 118 466,79 грн.
У інтегрованих картках КП "Затишне місто" станом на 04.04.2017 обліковується податковий борг у загальній сумі 4 706 977,39 грн., у тому числі:
- податок на додану вартість - 2 364 779,39 грн.;
- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини - 2 342 198,00 грн.
Податковий борг виник (не переривається) 01.10.2012 внаслідок несплати у встановлений законодавством термін суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, самостійно визначеної платником у податковій декларації.
Підставами нарахування податкових зобов'язань КП «Затишне місто», за якими обліковується новостворений податковий борг з податку на додану вартість, є :
КП "Затишне місто" не сплачено податкові зобов'язання за вказаними деклараціями за податкові періоди - жовтень 2016 - лютий 2017 на загальну суму 885 703, 00 грн.
Західно-Донбаською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральні перевірки, про що складено наступні акти:
На підставі п.п. 20.1.4 п.20.1 ст.20, п. 75.1 ст.75, ст.76, п.200.10 ст. 200 ПКУ проведено камеральну перевірку з питання своєчасності реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що складено акт від 14.11.2016 №166/04-10-12-01-21- 37085410.
Крім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань, відповідачу відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахована пеня у розмірі 75 691,94 грн.
Таким чином, з підстав несплати узгоджених грошових зобов'язань, новостворений податковий борг відповідача з ПДВ складає 1 848 016,62 грн.
КП "Затишне місто" не сплачено податкове зобов'язання за вказаною декларацією за податковий період 4 квартал 2016 на суму 236 870, 46 грн.
Західно-Донбаською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку, на підставі п.п. 20.1.4 п.20.1 ст.20, п. 75.1 ст.75, ст.76 ПКУ з питання несвоєчасної сплати екологічного податку за III та IV квартал 2015 року та за III квартал 2016 року про, що складено акт від 29.11.2016 №183/12-02/37085410.
Відповідно до приписів ст.56 ПКУ рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. Зазначені вище податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися, тому є узгодженими, але не сплаченими у визначений законом термін.
Крім того, з підстав несвоєчасної сплати узгоджених грошових зобов'язань - відповідачу відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахована пеня у розмірі 118 466,79 грн.
Таким чином, у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань новостворений податковий борг відповідача з екологічного податку (надходження в розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) складає 476 220,77 грн.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Відповідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання податковим органом за підставами зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 п.54.3 ст. 54 цього Кодексу платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податковою повідомлення-рішення.
На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідачу було направлено податкову вимогу №480 від 01.10.2012 року, що була отримана 10.10.2012 року.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлює, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення вручення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З матеріалів справи вбачається, що податковий борг відповідача залишається не сплаченим.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Разом з тим, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.п. 20.1.34, п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Станом на 20.09.2017 за даними інтегрованих карток по КП «Затишне місто» податковий борг, заявлений до стягнення, залишається несплаченим відповідачем та складає загальну суму 1459766,76 грн., в тому числі:
з ПДВ - у сумі 983545,99 грн.;
з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини - у сумі 476220,77 грн.
Згідно із п.87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу, контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Таким чином, матеріалами справи підтверджено заборгованість Комунального підприємства "Затишне місто" у загальній сумі 1459766,76 грн., в зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Затишне місто" Павлоградської міської ради, третя особа - Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості - задовольнити.
- податок на додану вартість - 983545,99 грн.;
- надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини - 476220,77грн.
Постанова набирає законної сили в порядку і строки визначені ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відповідно до ст. 186 України.

Повний текст постанови складено 02 жовтня 2017 року

Суддя О.В. Врона