Справа № 800/73/17
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 лютого 2018 року

м. Київ

Справа № 9991/23/17

Провадження № 11-119заі18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О.С.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

перевірила апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 січня 2018 року за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі -ВККС) про визнання протиправним та скасування рішення і

ВСТАНОВИЛА:

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 23 січня 2018 року повернув позовну заяву представника позивача -

ОСОБА_4 про визнання протиправним і скасування рішення ВККС від 27 липня 2017 року № 522/вс-17 на підставі пункту 9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тобто у зв'язку з тим, що заяву не було подано в установлений процесуальним законом строк, а підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду визнані судом неповажними.

Не погодившись із цим судовим рішенням, 12 лютого 2018 року позивач подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу, у якій просив скасувати згадану ухвалу через порушення норм процесуального права.

Апеляційна скарга містить клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Положеннями частини третьої статті 292 КАС України визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

За правилами частин першої та другої статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як видно зі змісту поданої скарги, представник позивача отримав копію оскарженої ухвали 29 січня 2018 року, а апеляційну скаргу подав 12 лютого 2018 року, тобто протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

За таких обставин, враховуючи наведені положення процесуального закону, клопотання позивача про поновлення процесуального строку підлягає задоволенню.

Перешкод для відкриття апеляційного провадження за скаргою не виявлено.

Відповідно до частини третьої статті 311 КАС України Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.

Крім того, на підставі положень частини другої статті 312 та пункту 3 частини першої статті 294 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові) розглядається судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

З огляду на те, що предметом перегляду у цій справі є ухвала суду першої інстанції про повернення заяви позивачеві, а також враховуючи характер спірних правовідносин, який не вимагає участі сторін, незважаючи на наявність клопотання сторони позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, Велика Палата Верховного Суду на підставі наведених вище положень частини третьої статті 311 та частини другої статті 312 КАС України призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.

Разом з тим, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне проінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 292, 294 - 296, 300, 311 й 312

КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Задовольнити клопотання представника позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 січня 2018 року.

2. Поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 січня 2018 року.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від

23 січня 2018 року за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення від 27 липня 2017 року № 522/вс-17.

4. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду матеріали адміністративної справи № 9901/23/17 (П/9901/23/17).

5. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 21 березня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою:

м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

5. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу.

7. Копію ухвали направити до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, а разом з копією апеляційної скарги - учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.С. Золотніков

Судді: Н.О. Антонюк О.Б. Прокопенко

С.В. Бакуліна Н.П. Лященко

В.В. Британчук Л.І. Рогач

Д.А. Гудима І.В. Саприкіна

В.І. Данішевська О.С. Ткачук

О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич

Л.М. Лобойко О.Г. Яновська