Справа № 826/14643/17
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2018-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
Вн. №27/121
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 лютого 2018 року № 826/14643/17

За позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків

фінансових послуг

До Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Планета

страхування"

Про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1700,00 грн.

Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Страхова Компанія "Планета Страхування" до Державного бюджету України штраф у сумі 1700,00 грн.

15.12.17 р. набула чинності нова редакція КАС України, і згідно п. 10 ч. 1 розділу VII "Перехідні положення" справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно положень ст. 12, гл. 10 КАС України позовна заява може розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні 05.02.18 р. суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно ч. 9 ст. 205 КАС України.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства застосовано захід впливу у вигляді Розпорядження від 14.03.17 р. №540, яким зобов’язано усунути порушення законодавства про фінансові послуги та повідомити Нацкомфінпослуг про усунення порушень з наданням підтверджуючих документів у термін включно до 04.04.17 р., а саме:

частини другої статті 20 Закону України "Про страхування" щодо невиконання страховиком інших обов’язків передбачених умовами договору страхування;

пункту 35 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.16 р. № 913, щодо невиконання фінансовою установою зобов’язання виконувати укладені нею договори з надання фінансових послуг і під час укладання, виконання та припинення дії таких договорів дотримуватися вимог, визначених книгою п’ятою ЦК України та законами з питань регулювання окремих ринків фінансових послуг.

Відповідачем листами від 14.03.17 р. № 11, від 04.04.17р. № 20 надано інформацію та документи, але викладене в листах не підтверджує виконання вимог Розпорядження № 540 у повному обсязі.

За наслідками розгляду поданих документів Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг складено акт від 18.04.17р. №839/13-4/14 про правопорушення, вчинені Приватним акціонерним товариством "Страхова Компанія "Планета Страхування" на ринку фінансових послуг.

Копію акта з повідомленням про розгляд справи направлено відповідачу рекомендованим листом від 20.04.17р. № 2999/13-8 та повідомлено його про місце й час розгляду справи.

На підставі складеного акту від 18.04.17р. №839/13-4/14 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг прийнято постанову №551/839/13-4/14 від 12.05.17р. про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг, відповідно до якої до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 1700,00 грн.

Як вбачається зі змісту постанови, позивачу було встановлено термін до 12.06.17 р. для надання документів, які підтверджують добровільне виконання або відмову від добровільного виконання даної постанови.

Оскільки відповідач у добровільному порядку вимоги вищевказаної постанови не виконав та не сплатив суму штрафу, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг звернулась до адміністративного суду з позовом про стягнення штрафу в судовому порядку.

Відповідач пояснень на позов не надав, представника до судового засідання не скерував; про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд задовольняє позовні вимоги з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 28 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у межах своєї компетенції: у разі порушення законодавства про фінансові послуги, нормативно-правових актів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу та накладає адміністративні стягнення.

Положеннями частини 1 статті 39 Закону передбачено, що у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу відповідно до закону.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 40 Закону Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, може накладати штрафи в розмірах, передбачених статтями 41 і 43 цього Закону.

Відповідно до частини 3 статті 41 Закону штрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку.

Постанова №551/839/13-4/14 від 12.05.17р. про застосування штрафної санкції не оскаржена, доказів на підтвердження сплати відповідачем штрафу станом на день вирішення спору відповідачем до суду не надано.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб’єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб’єкта владних повноважень, пов’язані із залученням свідків та проведення експертиз, тоді як в даному випадку позивачем при зверненні до суду понесено витрати лише у вигляді судового збору.

На підставі вищевикладеного, ст. 241-246, 255, 257-262, 293, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Страхова Компанія "Планета Страхування" штраф у розмірі 1700,00грн. до Державного бюджету України.

3. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення.

Суддя О.В. Головань

Повний текст рішення

виготовлено і підписано 05.02.18 р.