Справа № 2а-879/11/1270
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 лютого 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а-879/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Кисельової Є.О.,

суддів Шембелян В.С., Ірметової О.В.

за участю

секретаря судового засідання Жданової Г.Є.

розглянувши у відкритому судовому засідання заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-879/11/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області про зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання,-

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2018 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-879/11/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області про зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання.

В обґрунтування заяви зазначено, що 06 лютого 2018 року ОСОБА_1 отримано постанови першої, апеляційної та касаційної інстанції у справі № 2а-879/11/1270, виконавчий лист у даній справі отримано за дорученням 19 травня 2011 року.

20 травня 2011 року виконавчий лист у цій справі повернутий до Луганського окружного адміністративного суду за заявою ОСОБА_1 для виправлення описки, оскільки державний виконавець через допущені помилки у листі відмовив у відкритті виконавчого провадження. Ухвалою судді Кисельової Є.О. від 4 серпня 2011 року зупинено провадження у справі за заявою про виправлення описки до розгляду Вищим Адміністративним Судом України касаційної скарги та повернення справи.

На підставі вищевикладеного заявник просив суд видати виконавчий документ або видати дублікат виконавчого листа у справі № 2а-879/11/1270.

Заявник та представники відповідачів про дату, час та місце розгляду заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-879/11/1270 повідомлялися належним чином.

Визначаючись щодо наявності підстав для видачі дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд виходив із наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24.02.2011 у справі № 2а-879/11/1270 позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області про зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання задоволено частково (а. с. 44-49), а саме:

- визнано неправомірною бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області щодо не проведення перерахунку заробітної плати та щомісячного грошового утримання ОСОБА_1 з 19.08.2009 року з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 № 865 в редакції станом на 31.12.2005, та неподання до Державної судової адміністрації України змін до посадового окладу та щомісячного грошового утримання ОСОБА_1 із зазначенням розміру заробітної плати та щомісячного грошового утримання виходячи із 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 30 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас;

- визнано неправомірною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати та щомісячного грошового утримання ОСОБА_1 з 19 серпня 2009 року з розрахунку посадового окладу та щомісячного грошового утримання в розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 30 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас;

- визнано неправомірною бездіяльність Міністерства фінансів України, щодо неприйняття заходів з повного фінансування заробітної плати та щомісячного грошового утримання ОСОБА_1 з 19 серпня 2009 року з розрахунку посадового окладу в розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат станом на момент проведення виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 30 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас;

- зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації в Луганській області провести перерахунок ОСОБА_1 з 22 травня 2008 року надбавки за вислугу років у розмірі 30 відсотків від загальної суми щомісячного заробітку з урахуванням доплати за кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009 року перерахунок заробітної плати, визначивши її розмір з урахуванням посадового окладу у розмірі 7,5 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат. Після перерахунку здійснити виплату недоплачених сум з утриманням обов'язкових податків та зборів з одночасним поданням до Державної судової адміністрації України змін до посадового окладу;

- зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації в Луганській області донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне грошове утримання з донарахованих сум заробітної плати;

- зобов'язано Міністерство фінансів України профінансувати вказані виплати.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2011 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2011 року у справі № 2а-879/11/1270 залишено без змін (а.с. 95-96).

Постановою Вищого адміністративного суду України від 15.07.2015 постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24.02.2011 та ухвалу Донецького апеляційного суду від 21.04.2011 у справі № 2а-879/11/1270 в частині позовних вимог про визнання бездіяльності неправомірною, перерахунок заробітної плати з 19 серпня 2009 року та щомісячну грошову допомогу утримання, скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено (а.с. 151-156).

Постанова суду набрала законної сили 21 квітня 2011 року.

20 травня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-879/11/1270 (а.с. 99).

З матеріалів справи вбачається, що 20 травня 2011 року уповноваженим представником позивача отримано три виконавчих листа, про що зазначено в довідковому листі.

Судом встановлено, що оригінал виконавчого листа по справі № 2а-879/11/1270 повернутий до суду за заявою для виправленні описки.

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" 05 червня 2011 року до суду надійшов судовий запит Вищого адміністративного суд України про витребування справи № 2а-879/11/1270, а 25 липня 2011 року канцелярією суду зареєстровано заяву про виправлення описки у виконавчому листі, поданої ОСОБА_1

Ухвалою суду від 04 серпня 2011 року зупинено провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про виправлення описки в виконавчому листі у справі № 2а-879/10/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області про зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання до розгляду Вищим Адміністративним Судом України касаційної скарги та повернення справи на адресу Луганського окружного адміністративного суду.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й виконавчий лист у справі № 2а-879/11/1270.

У зв'язку з цим на даний час виконавчий лист у справі № 2а-879/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області про зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання вважається втраченим.

З вищенаведеного слідує, що оригінали виконавчих листів по справі № 2а-6931/10/1270 на сьогодні є втраченим з незалежних від заявника причин.

Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З урахуванням наданих заявником доказів втрати виконавчого листа, факту підтверджуючого звернення заявника із заявою про виправлення описки у виконавчому листі, розгляд якої зупинено до розгляду справи Вищим Адміністративним Судом України та повернення справи, матеріали з розгляду заяви ОСОБА_1 про виправлення описки є втраченим у зв'язку із проведення антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, тому з метою виконання рішення суду від 24.02.2011, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа та видати дублікат виконавчого листа у справі № 2а-879/11/1270 замість втраченого, яким зобов'язано Міністерство Фінансів України профінансувати вказані виплати.

Керуючись пп. 18.4 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-879/11/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області про зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання - задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі № 2а-879/11/1270 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області про зобов'язання здійснити перерахунок заробітної плати та щомісячного грошового утримання, яким зобов'язано Міністерство Фінансів України профінансувати вказані виплати, виданого Луганським окружним адміністративним судом 20 травня 2011 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з частиною 3 статті 243 КАС України рішення складено у повному обсязі 26 лютого 2018 року.

Головуючий суддя Є.О. Кисельова
Суддя Суддя В.С. Шембелян О.В. Ірметова