Справа № 607/7918/17
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 лютого 2018 року

Київ

справа №607/7918/17

адміністративне провадження №К/9901/20763/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів - Гімона М.М., Мороз Л.Л.,

розглянувши клопотання ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 жовтня 2017 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року у справі № 607/7918/17 за позовом ОСОБА_3 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ :

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 жовтня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року, у задоволенні позову відмовлено.

08 лютого 2018 року представником позивача направлено касаційну скаргу на вказані оскаржувані судові рішення.

Згідно із Пунктом 14 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону № 2147-VIII), судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Скаржником пропущено 20 денний строк касаційного оскарження, передбачений частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2136-VІІІ).

У клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження скаржник зазначає, що пропустив строк на касаційне оскарження у зв'язку із тим, що копію рішення суду апеляційної інстанції отримано ним 16 січня 2018 року.

Однак скаржник не зазначає обставини, які унеможливили його звернення до суду із касаційної скаргою з моменту отримання копії рішення суду апеляційної інстанції у строк встановлений частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка була чинна на момент прийняття постанови апеляційним судом).

Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Відтак, наведені скаржником доводи не свідчать про наявність підстав для поновлення строку касаційного оскарження, оскільки позивачем не вказано обставин, які б існували у період з дня одержання ним копії оскаржуваного рішення апеляційного суду і до закінчення строку касаційного оскарження, встановленого процесуальним законодавством та об'єктивно унеможливили або значно утруднили подачу скарги у межах цього строку.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка була чинна на момент подачі касаційної скарги) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Аналогічні приписи містяться і у частині 3 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII, який набув чинності 15 грудня 2017 року) згідно якої касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

З урахуванням вищезазначених положень заявник касаційної скарги повинен виправити її недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху шляхом надання суду касаційної інстанції заяви про поновлення строку на касаційне оскарження з інших підстав.

Керуючись ст. 332 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, суд,

УХВАЛИВ :

Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року.

Касаційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 жовтня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз'яснити, що невиконання в установлений судом строк вимог ухвали щодо поновлення строку на касаційне оскарження є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Ю. Бучик

судді М.М. Гімон

Л.Л. Мороз