Справа № 875/5/18
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

22.02.2018 Київ А/9901/134/18 875/5/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., перевіривши апеляційну скаргу депутата Войнівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області ОСОБА_2 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2018 у справі №875/5/18 (провадження №А/9901/134/18) за позовом депутата Войнівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Вказану апеляційну скаргу подано безпосередньо до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду.

15.12.2017 набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), внесені Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)".

Відповідно до статті 297 КАС України, з урахуванням внесених зазначеним Законом змін, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Проте, частиною 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням певних особливостей.

Зокрема, згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційної система не розпочала своє функціонування станом на дату подання вказаної апеляційної скарги, тому при визначенні порядку її подання повинні застосовуватись норми КАС України, що діяли до 15.12.2017.

Частиною 1 статті 186 КАС України (в редакції, що діяла до 15.12.2017) передбачено, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Частиною 3 статті 273 КАС України визначено, що рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Верховного Суду. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії, прийняті у межах виборчого процесу, оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.

Частиною 3 статті 278 КАС України встановлено, що судами апеляційної інстанції є відповідні апеляційні адміністративні суди. Судом апеляційної інстанції у справах, розглянутих відповідно до частини третьої статті 273 та частини сьомої статті 277 цього Кодексу Київським апеляційним адміністративним судом, є Верховний Суд. Судом апеляційної інстанції у справах, розглянутих відповідно до частини третьої статті 273 цього Кодексу Верховним Судом, є Велика Палата Верховного Суду.

Таким чином, апеляційна скарга на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2018 у справі №875/5/18 за позовом депутата Войнівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови повинна була подаватись скаржником до Київського апеляційного адміністративного суду, а її копія - надсилатись до Верховного Суду.

Отже, скаржником - депутатом Войнівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області ОСОБА_2 порушено порядок подання даної апеляційної скарги, у зв'язку з чим вона підлягає залишенню без розгляду з підстав, визначених підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України.

Керуючись пп. 15.5. п. 15 ч. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу депутата Войнівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області ОСОБА_2 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2018 у справі №875/5/18 за позовом депутата Войнівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Шарапа

Судді В.М. Бевзенко

Н.А. Данилевич