Справа № 826/2314/18
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2018-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 лютого 2018 року м. Київ № 826/2314/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Васильченко І.П., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомПравобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві
доВідділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м.Києві, Державного виконавця відділу Примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м.Києві Бочковського Тараса Олександровича, Головного територіального управління юстиції у м.Києві
провизнання неправомірними дії, скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В ИВ:

Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві звернулось до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м.Києві, Державного виконавця відділу Примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м.Києві Бочковського Тараса Олександровича, Головного територіального управління юстиції у м.Києві про скасування постанови про накладення штрафу.

Ознайомившись із позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI (надалі - Закон N 3674-VI) судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.

Ставки сплати судового збору встановлено ч. 2 ст. 4 Закону N 3674-VI, відповідно до якої встановлюється ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру суб'єктом владних повноважень 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абз. 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762,00 гривень.

Позивач просить визнати протиправними дії та скасувати постанову про накладення штрафу в розмірі 10 200,00 гривень.

Зважаючи на те, що станом на день звернення позивача до суду (12.02.2018 р.) на Управління Пенсійного фонду України по м.Києву не поширюються пільги щодо сплати судового збору, передбачені ст. 5 Закону України «Про судовий збір», позивач повинен сплатити судовий збір у сумі 10200,00 (1,5%)=1762,00 грн. та надати суду докази такої сплати.

Відповідно до пунктів 2, 3, 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Окрім того, в позовній заяві зазначається ціна позову та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, позивачем в позовній заяві всупереч наведеним вище нормам не зазначено ідентифікаційного коду сторін, адресу та інші реквізити Державного виконавця відділу Примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м.Києві Бочковського Тараса Олександровича, не зазначено відомостей про відсутність аналогічного спору.

Позовна заява не містить розрахунку ціни позову, а саме: кількості заявлених позовних вимог, їх характеру (майновий чи немайновий) та їх розрахунку.

Наведене дає суду підстави дійти висновку про невідповідність поданої позовної заяви вимогам, передбаченим п.п. 2, 3, 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, позивачу необхідно оформити позовну заяву відповідно до приписів ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України та надати суду примірники уточнюючого позову із усунутими недоліками, в тому числі і примірники для сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

На підтвердження надіслання відповідачу 1 позовних матеріалів позивачем надано суду копії Реєстру рекомендованих листів від 08.02.2018 р.

В той же час належним доказом відправлення позовних матеріалів є фіскальний чек поштового відділення, а тому позивачу необхідно усунути вказаний недолік та надати останній в якості доказів відправлення позовних матеріалів суду.

Окрім того, суд звертає увагу позивача, що позовні матеріали направляються усім відповідачам по справі. Натомість, як вбачається з реєстру поштових відправлень, позовна заява скерована лише відповідачу 1. Отже, вказаний недолік підлягає усуненню.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана Головою комісії з припинення Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві ОСОБА_2 Однак доказів на підтвердження його повноважень на підписання позовної заяви суду не надано.

Таким чином на усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду докази сплати судового збору, докази направлення відповідачам позовних матеріалів, привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства шляхом надання уточнюючого позову, разом із доказами його направлення відповідачам та надати докази на підтвердження повноважень ОСОБА_2 на підписання позовної заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 цієї ж статті).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків.

Документи на усунення недоліків позовної заяви позивачу слід подати через канцелярію Окружного адміністративного суду м.Києва, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Васильченко