Справа № 820/1381/17
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2018-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 лютого 2018 р.Справа № 820/1381/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Бенедик А.П. , Мельнікової Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2017р. по справі № 820/1381/17

за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області треті особи Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2017р. виправлено описку в постанові Харківського окружного адміністративного суду від 01.06.2017 року у справі за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області треті особи Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду Комунальним підприємством "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області подано апеляційну скаргу.

Згідно п. 12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Пунктом 13 Перехідних положень КАС України визначено, що судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги).

У відповідності до ч. 3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Із матеріалів справи вбачається, що оскаржувана ухвала прийнята Харківським окружним адміністративним судом 11.08.2017 року.

Комунальним підприємством "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області отримано копію вказаної ухвали 17.08.2017 року.

Заявник, звернувшиь з апеляційною скаргою 28.08.2017 року, про що свідчить штамп Харківського окружного адміністративного суду, порушує строки звернення до суду із апеляційною скаргою.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.12.17 року апеляційну скаргу Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2017р. по справі № 820/1381/17 за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області треті особи Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - 10 днів з моменту вручення даної ухвали.

На адресу суду від Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області надійшов конверт з ухвалою про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.02.18 року Харківським апеляційним адміністративним судом повторно направлено ухвалу від 26.12.2017року про залишення апеляційної скарги без руху, згідно поштового повідомлення апелянтом отримано копії вказаних ухвал 08.02.18 року.

На адресу суду від Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області 19.02.2018 року надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апелянтом ставиться питання щодо поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження та наведено причини пропуску строку, а саме: вказано, що розгляд справи проводився без виклику сторін, у зв'язку з чим відповідач був позбавлений можливості оскаржити ухвалу суду у встановлений законодавством термін, та зазначає про те, що скаржнику стало відомо про наявність оскаржуваної ухвали після спливу встановленого законом строку.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальним підприємством "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області отримано копію вказаної ухвали 17.08.2017 року (а.с. 19).

Отже, копія ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2017 р. вважається врученою відповідачу ще 17.08.2017 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією виписки відстеження поштового відправлення із сайту "Укрпошта".

У відповідності до ч. 4 ст. 189 КАС України (в редакції, чинній на момент виенсення оскаржуваного судового рішення) апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 3 ст 298 КАС України (в редакції, чинній на момент постановлення ухвали), апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Колегія суддів зазначає, що поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Апелянтом не вказано причини неподання апеляційної скарги у встановлені законом строки.

Таким чином, враховуючи викладене вище, колегія суддів дійшла до висновку про визнання неповажними підстави поновлення строку апеляційного оскарження.

Керуючись ст. ст. 121, 298 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні заяви Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Визнати непповажними, вказані в клопотанні, причини пропуску строку звернення з апеляційною скаргою Комунальним підприємством "Благоустрій" Валківської міської ради Харківської області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2017р. по справі № 820/1381/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3