Справа № 357/1595/18
Суддя: Цуранов А. Ю.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/1595/18
У Х В А Л А

20.02.2018 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Цуранов А. Ю. перевіривши позовну заяву Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови про прийняття виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

В лютому 2018 року позивач ОСОБА_1 об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області звернувся до суду засобами пошитого звязку з адміністративним позовом № 3321/16 від 07.02.2018 року, якому просить скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області від 24.01.2018 року про прийняття виконавчого провадження № 27145465 щодо зобовязання вчинити певні дії та просили звільнити від сплати судового збору за подання позовної заяви.

Даний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), з наступних підстав.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року становить 1 762 гривень

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1 762 грн.

В порушення вищевказаних вимог до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.

Разом з цим, в адміністративному позові позивач просив звільнити його від сплати судового збору посилаючись на Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а також судову практику вищих судових інстанцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Положеннями ст. 8 Закону України «Про судовий збір» визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

В пункті 2 розділу ІІ Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року, закріплено: Кабінету Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Крім того, як слідує із постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір», якою доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір», якщо бюджетні установи діють як субєкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Враховуючи відсутність належних доказів на підтвердження важкого матеріального стану позивача, який унеможливлює сплату ним судового збору по даній справі, вважаю за необхідне відмовити у клопотанні про звільнення від сплати судового збору.

Вказана правова позиція викладена в постановах Вищого адміністративного суду України від 14.07.2016 року у справі № К/800/18851/16, від 13.07.2016 року № к/800/19014/16, від 15.07.2016 року К/800/19132/16.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, вказаний адміністративний позов підлягає залишенню без руху, а позивачу надано строк для усунення наведених вище недоліків, а саме надати докази сплати судового збору в розмірі встановленому законом, а саме не менше 1 762 грн.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови про прийняття виконавчого провадження - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2