Справа № 804/4025/17
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА
09.02.2018 Київ К/9901/1960/18 804/4025/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа Військова частина НОМЕР_2 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
29 грудня 2017 року скаржник звернувся до суду касаційної інстанції з даною касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 10 січня 2018 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги: уточнення вимог до суду касаційної інстанції, сплати судового збору та подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження.

На виконання вимог вказаної ухвали скаржник у встановлений строк усунув недоліки не в повному обсязі, оскільки не додав належних доказів на підтвердження доводів заяви про поновлення строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Частиною другою статті 212 КАС України (в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції) встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення постанови в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 05 грудня 2017 року (в повному обсязі ухвала складена 06 грудня 2017 року), а касаційну скаргу подано 29 грудня 2017 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

У скарзі, яку подано на виконання ухвали Верховного Суду від 10 січня 2018 року, відповідач зазначив, що отримав копію рішення апеляційного суду 20 грудня 2017 року за вхідним №2435. При цьому, додав копію супровідного листа Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2017 року з відбитком вхідного штемпеля військової частини, датованого 20 грудня 2017 року.

За відсутності конверта, яким направлялась копія ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року або довідки відділення поштового зв`язку ПАТ «Укрпошта» про дату вручення такого поштового відправлення, посилання скаржника на вхідний номер реєстрації кореспонденції військової частини не можуть визнаватися судом належними доказами отримання скаржником оскаржуваного рішення у певну дату.

Проставлення штампу реєстрації вхідної кореспонденції є односторонньою дією і не може бути самостійним доказом отримання кореспонденції у певну дату, тому суд дійшов висновку про неповажність причин пропуску заявником строку на касаційне оскарження.

Відповідно до правил частини четвертої статті 214 КАС України (в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Аналогічні положення закріплені в частині третій статті 332 чинної редакції КАС України.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів (конверта з відбитками та штрихкодовими ідентифікаторами установи поштового зв`язку, довідки відділення поштового зв`язку ПАТ «Укрпошта» тощо).

Керуючись статтями 248, 332, підпунктом 14 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України,

УХВАЛИВ:
Визнати неповажними причини пропуску Військовою частиною НОМЕР_1 строку на касаційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2017 року та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року.

Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді І.Л.Желтобрюх
Т.Г.Стрелець