Справа № 823/1857/17
Суддя: Л.В.Трофімова
Дата ухвалення: 2018-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

23 лютого 2018 року справа № 823/1857/17

м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 823/1857/17

за позовом ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1М.)

до Військово-медичного департаменту Міністерства оборони України (далі Департамент)

про визнання дій/бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди, прийнято ухвалу.

ОСОБА_1, звернувшись до суду з адміністративним позовом до Департаменту, просить:

- визнати дії/бездіяльність відповідача незаконними та зобов'язати надати вказівку Центральній військово-лікарській комісії Міноборони прийняти постанову згідно з п.2.1 ст.2 наказу Міноборони № 402;

- відшкодувати моральну шкоду у сумі 12 000 грн.;

- звільнити від сплати судового збору та судових витрат як інваліда 1 групи;

- витребувати письмові докази рішення від 30.06.2017 ДЗ «Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ України» та відповідь від 22.03.2017 Центральної військово-лікарській комісії Міноборони;

- надати можливість знайомитися з матеріалами справи;

- залучити до участі у справі другого належного відповідача: або ДЗ «Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ України» або медичний департамент МОЗ України, якщо буде встановлено, що постанова Центральної військово-лікарської комісії Міноборони не потрібна, або залучити як третіх осіб;

- розглянути справу за відсутності позивача;

- розгляд справи здійснювати колегіально.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.11.2017 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві термін для усунення недоліків до 25.12.2017. Копію зазначеної ухвали позивачем отримано 01.12.2017, що підтверджується поштовим повідомленням (штрих кодовий ідентифікатор 148), наявним у матеріалах справи.

Ухвалою від 22.11.2017, зокрема визначено, що позовна вимога «залучити до участі у справі другого належного відповідача: або ДЗ «ЦМСЄ МОЗ України» або медичний департамент МОЗ України, якщо буде встановлено, що постанова ЦВЛК Міністерства оборони України не потрібна, або залучити як третіх осіб не відповідає вимогам встановленим ч.1 ст.106 КАС України та потребує уточнення позивачем, а прохальна частина позовної заяви приведення у відповідність до вимог ч.4 ст.105 КАС України.

04.12.2017 позивач, не погоджуючись (з визначеними ухвалою від 22.11.2017) недоліками позовної заяви, подав апеляційну скаргу. Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2017 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 22.11.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного департаменту Міністерства оборони України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди та призначено судове засідання на 16.01.2018 о 12 год. 30 хв. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2018 апеляційне провадження, відкрите за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 22.11.2017 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного департаменту Міністерства оборони України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, закрито як помилково відкрите.

Варто зазначити, що під час оскарження ухвали суду першої інстанції у суді апеляційної інстанції, 31.01.2018 ОСОБА_1 було подано позов до Черкаського окружного адміністративного суду позов з вимогами до Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Медичний департамент Міністерства охорони здоровя України про визнання дій неправомірними та зобовязати вчинити певні дії (справа № 823/391/18). ОСОБА_1 у іншій справі № 823/391/18 просить: визнати неправомірним оформлення відмови Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України листом від 19.12.2017 за вих. № 5867 в зверненні ОСОБА_1 про встановлення причинного звязку захворювання зору з пораненням на фронті в 1941-1945 р.р. (при захисті Батьківщини); зобовязати відповідача винести з приводу даного звернення постанову. Підготовче судове засідання з розгляду адміністративної справи № 823/391/18 за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Медичний департамент Міністерства охорони здоровя України, про визнання дій неправомірними та зобовязати вчинити певні дії призначено на 10год. 00хв. 01.03.2018 (провадження у справі відкрито 05.02.2018).

Згідно п.5 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо після відкриття провадження судом встановлено, що позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

23.02.2018 справу № 823/1857/17 після повернення з КААС передано судді для продовження розгляду. Позовна заява у справі № 823/1857/17 була залишена без руху, а визначені недоліки позивачем не усунуто. Згідно п. ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач у встановлений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).

Керуючись ст. ст. 169, 248, 293-297 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-медичного департаменту Міністерства оборони України про визнання дій/бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набрала законної сили відповідно ст. 256 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням п.п.15.5. п.15 ч.1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В.Трофімова