Справа № 818/1200/17
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 лютого 2018 р.Справа № 818/1200/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 02.11.2017р. по справі № 818/1200/17

за позовом Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради

до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області

треті особи Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Головний архітектор інституту "Сумигорстройпроект" ТОВ "БВК компанія "Федорченко" ОСОБА_2 , Державна служба України з надзвичайних ситуацій в особі Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 02.11.2017р. задоволено позов Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області треті особи Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Головний архітектор інституту "Сумигорстройпроект" ТОВ "БВК компанія "Федорченко" ОСОБА_2 , Державна служба України з надзвичайних ситуацій в особі Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення.

На зазначену постанову суду 23.01.2018 року відповідачем повторно подано апеляційну скаргу. Скаржником пропущено строк на апеляційне оскарження.

Згідно з ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент ухвалення оскаржуваного рішення), апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, постанову Сумського окружного адміністративного суду по справі № 818/1200/17 прийнято 02.11.2017 року у відкритому судовому засіданні за відсутності представника відповідача. Копію постанови від 02.11.2017р. представником апелянта отримано 06.12.2017р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.108). Отже останнім днем строку на апеляційне оскарження є 16.12.2018р.

З матеріалів справи судом встановлено, що вперше апеляційна скарга Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області була подана безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду. Ухвалою останнього від 04.01.2018р. апеляційна скарга була повернута скаржнику без розгляду.

Однак, матеріали справи не містять жодних доказів того, що вперше апеляційна скарга була подана із дотриманням строку, встановленого чинним законодавством.

Отже, оскільки відсутня можливість встановити, коли саме було подано апеляційну скаргу вперше, маю сумніви щодо дотримання строків первинного апеляційного оскарження судового рішення по цій справі.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також те, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення подано не було, вважаю, що апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.3 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, має бути залишена без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду по справі № 818/1200/17 від 02.11.2017 року з наданням доказів своєчасного подання апеляційної скарги вперше на постанову суду першої інстанції від 02.11.2017р., з яких можна встановити, коли саме було направлено або подано представником відповідача апеляційну скаргу безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст. 298, п.4 ч.1 ст.299, п.п. 12, 13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 02.11.2017р. по справі № 818/1200/17 за позовом Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області треті особи ФОП ОСОБА_1 , Головний архітектор інституту "Сумигорстройпроект" ТОВ "БВК компанія "Федорченко" ОСОБА_2 , Державна служба України з надзвичайних ситуацій в особі Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

Надати Державній архітектурно-будівельній інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити заявнику апеляційної скарги, що зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду по справі № 818/1200/17 від 02.11.2017 року з наданням доказів своєчасного подання апеляційної скарги вперше на постанову суду першої інстанції від 02.11.2017р., з яких можна встановити, коли саме було направлено або подано представником відповідача апеляційну скаргу безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Роз'яснити Державній архітектурно-будівельній інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, скаржнику буде відмовлено у відкритті провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) Спаскін О.А.