Справа № 825/126/18
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2018-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2018 року м. Чернігів Справа № 825/126/18

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:
головуючого судді Клопота С.Л.,
за участю секретаря Роговець М.О. ,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Тихоновського Д.М.,
представника відповідповідача Лук`янця Д.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання відмови неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та просить:
1. Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України щодо відмови здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 , які оформлені відмовою № 4086/03/б-12, за його заявою від 22.11.2017.
2. Зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за його заявою від 22.11.2017, при цьому обчислення пенсії проводити виходячи з 74 % грошового забезпечення за час мобілізації, з урахуванням всіх його видів (з яких сплачено єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування), які зазначені в довідці військової частини НОМЕР_1 від 22.11.2016 №305/307/4939/пс, починаючи з 22.11.2016 та виплачувати пенсію щомісяця загальною сумою.
Ухвалою суду від 4.01.2018 позовна заява була прийнята та призначена до розгляду за правилами спрощеного провадження.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у зв`язку з його мобілізацією змінилася вислуга років та розмір грошового забезпечення, з якого необхідно розраховувати розмір пенсії.
Відповідач, відмовляючи йому у перерахунку раніше призначеної пенсії, відмовився врахувати види грошового забезпечення вказані в довідці виданій військовою частиною НОМЕР_1 від 22.11.2016, чим порушив норми чинного законодавства та права позивача.
Позивач та його представник в судовому засіданні позов підтримали та просили його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримую пенсію за вислугу років відповідно до ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в розмірі 74% грошового забезпечення (вислуга років склала 28 років 8 місяців).
У зв`язку з мобілізацією позивача на військову службу та подальше звільнення з військової служби, у нього змінились дані щодо вислуги років склавши - 30 років 4 місяці 13 днів.
22.11.2016 позивач отримав від ВЧ НОМЕР_1 , де він проходив військову службу у період мобілізації, довідку про грошове забезпечення (а.с.35).
22.11.2017 позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії, подавши разом з заявою вище вказану довідку.
Листом від 22.11.2017 № 4086/03/б-12 позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії з тих підстав, що розмір грошового забезпечення позивача, на момент його звільнення зі служби після мобілізації, з врахуванням всіх видів постійного грошового забезпечення, не дає підстав для перерахунку раніше призначеного розміру пенсії.
Право позивача на призначення, отримання та перерахунок раніше призначеної пенсії визначено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Призначення та перерахунок раніше призначеної пенсії особі звільненій з військової служби визначено постановою КМ України № 393 від 17.07.1992 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу…».
П. 2 вказаного Порядну визначено, що, при наявності підстав для перерахунку раніше призначеної пенсії, державний орган, на протязі 5 днів повідомляє про такі обставини Пенсійний фонд України.
Відповідно до вимог вказаного Порядку, перерахунок пенсій здійснюється на підставі довідок про грошове забезпечення, наданих уповноваженими органами.
Військова частина НОМЕР_1 до таких органів не належить.
За таких обставин у відповідача не було правових підстав для перерахунку пенсії позивача.
Однак, з тексту відмови у перерахунку пенсії позивачу вбачається, що відмова вмотивована не тим, що довідка видана не уповноваженим органом, а тим, що розмір грошового забезпечення позивача, не дає підстав для перерахунку раніше призначеного розміру пенсії.
Тобто, хоча відмова у перерахунку пенсії позивачу і вірна по суті, однак вона обгрунтована неналежними підставами і тому не може вважатись правомірною.
За таких підстав, суд визнає неправомірною відмову Головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за його заявою від 22.11.2017.
Зважаючи на наведене вище , та приймаючи до уваги, що подана позивачем довідка про розмір його грошового забезпечення, надана не уповноваженим органом, у задоволенні позову, в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за його заявою від 22.11.2017 необхідно відмовити.
Судові витрати понесені позивачем необхідно стягнути на його користь пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, відповідно до ст. 139 КАС України.
Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_1 необхідно задовольнити частково.
Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати неправомірною відмову Головного управління пенсійного фонду України в Чернігівській області в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за його заявою від 22.11.2017.
В задоволенні інших позовних вимог відмовити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул.П`ятницька, 83-А,м.Чернігів, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) судові витрати в сумі 1 490 грн.
Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Повний текст рішення виготовлено .

Суддя С.Л. Клопот