Справа № 806/1992/17
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про зупинення провадження у справі)

26 лютого 2018 року м. Житомир справа № 806/1992/17

категорія 12.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області, Ліквідаційної комісії Житомирського міськвідділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання невідкладно провести повний розрахунок при звільненні,

встановив:

13.07.2017 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо непроведення розрахунку та невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні у зв'язку із скороченням штатів відповідно до закону, зобов'язати невідкладно провести з позивачем повний розрахунок при звільненні за весь час затримки по день фактичного розрахунку, стягнути на користь позивача одноразову грошову допомогу при звільненні у зв'язку із скороченням штатів в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби та стягнути на його користь 32400 грн. моральної шкоди.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 03.08.2017 позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання невідкладно провести повний розрахунок при звільненні залишено без розгляду.

Постановою суду від 03.08.2017 в задоволенні позову в частині позовних вимог щодо зобов'язання відповідачів невідкладно провести повний розрахунок при звільненні, стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні та 32400,00 грн. моральної шкоди відмовлено. Вказана постанова суду набрала чинності відповідно до ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2017 року.

Водночас, ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2017 ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 03.08.2017 скасовано і справу в частині визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання невідкладно провести повний розрахунок при звільненні направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 16.11.2017 провадження у даній справі зупинено до повернення з Вищого адміністративного суду України адміністративної справи № 806/1914/17. Вказане судове рішення скасовано ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2018 і справу направлено для продовження судового розгляду в цій частині.

Ухвалою суду від 15.02.2018 задоволено заяву про самовідвід судді Нагірняка М.Ф. у справі №806/1992/17.

Ухвалою від 20.02.2018 справу в частині визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання провести повний розрахунок при звільненні прийнято до провадження суддею Капинос О.В. та призначено судове засідання у справі на 26.02.2018.

З матеріалів справи бачається, що ОСОБА_1 18.12.2017 звернувся до Вищого адміністративного суду з касаційною скаргою на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 03.10.2017 та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2017 у справі №806/1992/17 (касаційне провадження №К/800/34025/17).

Ухвалою від 28.12.2017 Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду відкрив касаційне провадження за даною скаргою та витребував з Житомирського окружного адміністративного суду справу №806/1992/17.

Позивач в судове засідання не з"явився, подав заяву , у якій просить судове розгляд справи, призначеної на 26.02.2018 провести без його участі та зазначив, що проти зупинення провадження у справі до прийняття рішення Верховним Судом не заперечує.

Представник УМВС в Житомирській області в судове засідання не з"явився, подав через канцелярію суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.

У відповідності до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе справу розглянути у порядку письмового провадження, без участі сторін.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Одночасно, приписами п.4 ч.1 розділу 7 "Перехідні положення" КАС України встановлено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (пп.15.5 ч.1 розділу 7 "Перехідні положення" КАС України).

З вказаного випливає, що адміністративна справа № 806/1992/17 підлягає розгляду Касаційним адміністративним судом в складі Верховного Суду.

Враховуючи викладене, суд вважає можливим зупинити провадження у даній справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України до повернення матеріалів справи №806/1992/17 з Касаційного адміністративного суду в складі Верховного суду, оскільки позовні вимоги, заявлені в межах однієї справи, є взаємопов'язаними і їх розгляд та вирішення об'єктивно неможливі до надходження справи з касаційної інстанції.

Згідно ч.4 ст.236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 806/1992/17 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області, Ліквідаційної комісії Житомирського міськвідділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання невідкладно провести повний розрахунок при звільненні до повернення матеріалів справи № 806/1992/17 з Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду .

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя О.В. Капинос