Справа № 826/2756/18
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 лютого 2018 року м. Київ № 826/2756/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Павловської Ганни Олегівни
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася ОСОБА_1 з позовом до приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Павловської Ганни Олегівни, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії суб'єкта державної реєстрації - приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Павловської Ганни Олегівни:

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37505815 від 10.10.2017 року, 18:14:27 та запис про право власності номер 22760666 від 10.10.2017 року 18:12:16 підстава виникнення права власності: Договір купівлі - продажу, серія та номер: 1036, виданий 10.10.2017 року, щодо об'єкта нерухомого майна реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15, житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37579912 від 14.10.2017 року 16:50:21 та запис про право власності номер 22833277 від 14.10.2017 року 16.47.05 підстава виникнення права власності: Договір купівлі - продажу, серія та номер: 1077, виданий 14.10.2017 року, щодо об'єкта нерухомого майна реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15, житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37506048 від 10.10.2017 року 18.33.21. та Запис про право власності 2260856 від 10.10.2017 року о 18.30.56. підстава виникнення права власності: Договір купівлі-продажу серія та номер: 1039 від 10.10.2017 року, видавник приватний нотаріус Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0.25 га., кадастровий номер НОМЕР_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15, розташованої за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37579920 від 14.10.2017 року о 17.00.05 та Запис про право власності номер 22833284 від 14.10.2017 о 16.57.56, підстава виникнення права власності: Договір купівлі-продажу серія та номер: 1080 від 14.10.2017 року, видавник приватний нотаріус Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0.25 га., кадастровий номер НОМЕР_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15 розташованої за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37506197 від 10.10.2017 року 18.43.54 та Запис про право власності 22760984 від 10.10.2017 о 18.41.27. підстава виникнення права власності: Договір купівлі-продажу серія та номер 1042 виданий 10.10.2017. видавник приватний нотаріус Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0.2328 га., кадастровий номер НОМЕР_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15, розташованої за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37579923 від 14.10.2017 року о 17.09.05 та Запис про право власності номер 22833289 від 14.10.2017 о 17.06.53 підстава виникнення права власності: Договір купівлі-продажу, серія та номер: 1083 від 14.10.2017 року, видавник приватний нотаріус Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0.2328 га., кадастровий номер НОМЕР_1. реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15, розташованої за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37506323 від 10.10.2017 року 18.56.16 та Запис про право власності номер 22761077 від 10.10.2017 року 18.54.03, підстава виникнення права власності: Договір купівлі-продажу серія та номер 1045 виданий 10.10.2017 року видавник приватний Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0,1016 га.. кадастровий номер НОМЕР_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15 розташованої за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37579934 від 14.10.2017 року 17.19.43 Запис про право власності номер 22833300 від 14.10.2017 о 17.17.16 підстава виникнення права власності: Договір купівлі - продажу серія та номер: 1086 від 14.10.2017 року видавник приватний нотаріус Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0,1016 га., кадастровий номер НОМЕР_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15 розташованої за адресою: АДРЕСА_1

2. Скасувати рішення суб'єкта державної реєстрації - приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Павловської Ганни Олегівни:

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37505815 від 10.10.2017 року, 18:14:27 та запис про право власності номер 22760666 від 10.10.2017 року 18:12:16 підстава виникнення права власності: Договір купівлі - продажу, серія та номер: 1036, виданий 10.10.2017 року, щодо об'єкта нерухомого майна реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15, житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37579912 від 14.10.2017 року 16:50:21 та запис про право власності номер 22833277 від 14.10.2017 року 16.47.05 підстава виникнення права власності: Договір купівлі - продажу, серія та номер: 1077, виданий 14.10.2017 року, щодо об'єкта нерухомого майна реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15, житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37506048 від 10.10.2017 року 18.33.21. та Запис про право власності 2260856 від 10.10.2017 року о 18.30.56. підстава виникнення права власності: Договір купівлі-продажу серія та номер: 1039 від 10.10.2017 року, видавник приватний нотаріус Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0.25 га., кадастровий номер НОМЕР_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15, розташованої за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37579920 від 14.10.2017 року о 17.00.05 та Запис про право власності номер 22833284 від 14.10.2017 о 16.57.56, підстава виникнення права власності: Договір купівлі-продажу серія та номер: 1080 від 14.10.2017 року, видавник приватний нотаріус Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0.25 га., кадастровий номер НОМЕР_2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15 розташованої за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37506197 від 10.10.2017 року 18.43.54 та Запис про право власності 22760984 від 10.10.2017 о 18.41.27. підстава виникнення права власності: Договір купівлі-продажу серія та номер 1042 виданий 10.10.2017. видавник приватний нотаріус Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0.2328 га., кадастровий номер НОМЕР_1, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15, розташованої за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37579923 від 14.10.2017 року о 17.09.05 та Запис про право власності номер 22833289 від 14.10.2017 о 17.06.53 підстава виникнення права власності: Договір купівлі-продажу, серія та номер: 1083 від 14.10.2017 року, видавник приватний нотаріус Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0.2328 га., кадастровий номер НОМЕР_1. реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15, розташованої за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37506323 від 10.10.2017 року 18.56.16 та Запис про право власності номер 22761077 від 10.10.2017 року 18.54.03, підстава виникнення права власності: Договір купівлі-продажу серія та номер 1045 виданий 10.10.2017 року видавник приватний Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0,1016 га.. кадастровий номер НОМЕР_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15 розташованої за адресою: АДРЕСА_1

- визнати протиправним Рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 37579934 від 14.10.2017 року 17.19.43 Запис про право власності номер 22833300 від 14.10.2017 о 17.17.16 підстава виникнення права власності: Договір купівлі - продажу серія та номер: 1086 від 14.10.2017 року видавник приватний нотаріус Павловська Г.О., щодо земельної ділянки площею 0,1016 га., кадастровий номер НОМЕР_3, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 15 розташованої за адресою: АДРЕСА_1

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами пункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти

Так, у вступній частині позову позивач визначає третьою особою по даному спору ОСОБА_3.

У той же час, відповідно до вимог частин 2 та 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно частини п'ятої цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Проте, позов не містить заяви про залучення третьої особи до участі у справі, у позові не зазначається на якій стороні (позивача чи відповідача) слід залучити третю особу, а також на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі та на які права, свободи, інтереси або обов'язки цієї особи може вплинути рішення у справі.

Окрім того, у відповідності до пункту 4 та пункту 8 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Так, позивачем заявлено, у тому числі, позовні вимоги про визнання протиправними дій суб'єкта державної реєстрації - приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Павловської Г. О., проте не зазначено, які саме дії останньої він просить визнати протиправними.

Крім того, позивач просить визнати протиправними Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37505815 від 10.10.2017 року; 37579912 від 14.10.2017 року; 37506048 від 10.10.2017 року; 37579920 від 14.10.2017 року; 37506197 від 10.10.2017 року; 37579923 від 14.10.2017 року; 37506323 від 10.10.2017 року; 37579934 від 14.10.2017 року, проте копій оскаржуваних рішень не надає, а також та не зазначає підстав неможливості їх подання.

За приписами частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, позивачем додано до позовної заяви документ про сплату судового збору за звернення до адміністративного суду у розмірі 704,80 грн.

Проте суд звертає увагу на те, що позовна заява містить вимоги немайнового характеру про визнання протиправними та скасування Рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37505815 від 10.10.2017 року; 37579912 від 14.10.2017 року; 37506048 від 10.10.2017 року; 37579920 від 14.10.2017 року; 37506197 від 10.10.2017 року; 37579923 від 14.10.2017 року; 37506323 від 10.10.2017 року; 37579934 від 14.10.2017 року, а відтак судовий збір сплачується за кожну позовну вимогу окремо.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» установлено у 2018 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1 762,00 грн.

Згідно з інформацією, викладеної на офіційному веб-порталі «Судова влада України» (адреса: http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/gromadyanam/tax/), платіжні реквізити для перерахування судового збору за розгляд справи Окружним адміністративним судом міста Києва такі: Отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва, Код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, Рахунок отримувача - 4007, Банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, Код банку отримувача - 820019, Код класифікації доходів бюджету - 22030101.

З урахуванням викладених вище обставин та наведених положень законодавства, за звернення до суду з даним адміністративним позовом ставка судового збору становить 5 638,40 грн., тобто позивачу, з урахуванням вже сплаченої суми судового збору, потрібно сплатити судовій збір в сумі 4 933,6 грн.

Наведене вище у сукупності свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху: 1) заяви про залучення третьої особи до участі у справі, із зазначенням у ній на якій стороні (позивача чи відповідача) слід залучити третю особу, а також на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі та на які права, свободи, інтереси або обов'язки цієї особи може вплинути рішення у справі 2) належним чином оформленої позовної заяви відповідно до положень статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з копією такої заяви для направлення відповідачу із зазначенням конкретизованих позовних вимог, зокрема, які саме дії відповідача просить визнати протиправними; 3) надати копії оскаржуваних рішень, або зазначити причини неможливості їх подання; 4) оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у розмірі 4 933,6 грн.

Керуючись ст. 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.А. Кармазін