Справа № 820/1997/17
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 лютого 2018 року

м. Київ

справа №820/1997/17

адміністративне провадження №К/9901/25720/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Київської об'єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06 липня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року у справі за позовом Київської об'єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправними та скасування постанов,

УСТАНОВИВ:

16 лютого 2018 року скаржник звернувся до суду касаційної інстанції з вказаною касаційною скаргою.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Частиною другою статті 212 КАС України (в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції) встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 12 грудня 2017 року у відкритому судовому засіданні за участю представника позивача. Повний текст ухвали апеляційного суду виготовлено 18 грудня 2017 року. Таким чином строк касаційного оскарження закінчився 09 січня 2018 року (7-8 січня вихідні дні).

До суду касаційної інстанції з касаційною скаргою вперше позивач звернувся 14 грудня 2017 року. Проте, ухвалою Верховного Суду від 23 січня 2018 року вказану скаргу повернуто скаржнику у зв'язку з не усуненням її недоліків. Зокрема, скаржником не сплачено судовий збір у встановлений судом строк.

Київська об'єднана державна податкова інспекція міста Харкова Головного управління ДФС у Харківській області повторно звернулася до суду касаційної інстанції з вказаною касаційною скаргою 16 лютого 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Водночас, скаржник подав клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. В зазначеному клопотанні посилається на те, що вперше касаційну скаргу направив до Верховного Суду в межах встановленого законом строку, проте не сплатив судовий збір у зв'язку з накладенням арешту на розрахункові рахунки, що підтверджується повідомленнями Управління Державної казначейської служби України у Київському районі міста Харкова Харківської області від 18 грудня 2017 року, 29 грудня 2017 року, 24 січня 2018 року та від 02 лютого 2018 року.

Як вбачається з доданого платіжного доручення скаржником сплачено судовий збір за звернення з цією касаційною скаргою 09 лютого 2018 року.

Однак скаржник не пояснює причин зволікання зі зверненням повторно з касаційною скаргою до суду касаційної інстанції після сплати судового збору, адже надіслано її лише 16 лютого 2018 року.

За таких обставин, суд дійшов висновку про неповажність причин пропуску позивачем строку на касаційне оскарження та відсутність підстав для його поновлення.

Відповідно до правил частини четвертої статті 214 КАС України (в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Аналогічні положення закріплені в частині третій статті 332 чинної редакції КАС України.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд вважає за необхідне застосувати зазначену норму процесуального закону з урахуванням положень підпункту 14 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Керуючись статтями 248, 332, підпунктом 14 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави пропуску Київською об'єднаною державною податковою інспекцією міста Харкова Головного управління ДФС у Харківській області строку на касаційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 06 липня 2017 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року.

Касаційну скаргу Київської об'єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06 липня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

В.М.Шарапа