Справа № 495/5105/17
Суддя: Прийомова О. Ю.
Дата ухвалення: 2018-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/5105/17
№ провадження 2-а/495/30/2018
Ухвала

Про витребування доказів

14 лютого 2018 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово судді Прийомової О. Ю.,

за участю секретаря Савенко М.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_2 до Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Білгород-Дністровського міського голови про визнання протиправними дій, рішень субєкта владних повноважень, скасування рішень субєкта владних повноважень та поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 «а», м. Білгород-Дністровський Одеської області звернулась до суду з позовом до Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Михайлівська, 56, Білгород-Дністровського міського голови, адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Михайлівська, 56 про визнання протиправними дій, рішень субєкта владних повноважень, скасування рішень субєкта владних повноважень та поновлення на посаді, просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 08.06.2017 року № 360-VІІ « Про дострокове припинення повноважень секретаря Білгород-Дністровської міської ради VІІ скликання ОСОБА_2В.»; визнати та скасувати розпорядження Білгород-Дністровського міського голови від 09.06.2017 року № 237-к «Про звільнення з займаної посади ОСОБА_2В.»; поновити ОСОБА_2 на посаді секретаря Білгород-Дністровської міської ради VІІ.

До суду від представника позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про витребування доказів, відповідно до якого зазначає, просить суд витребувати з Білгород-Дністровської міської ради Одеської області: завірену встановленим чином копію рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 08.06.2017 року №360-VII «Про дострокове припинення повноважень секретаря Білгород-Дністровської міської ради VII скликання ОСОБА_2В.»; завірену встановленим чином копію розпорядження Білгород-Дністровського міського голови від 09.06.2017 року №237-к «Про звільнення з займаної посади ОСОБА_2В.»; звірені встановленим чином копії Висновків та пропозицій постійних комісій з питання звільнення ОСОБА_2 та протоколу пленарного засідання 21 позачергової сесії від 08.06.2017 року; офіційні відомості про дату оприлюднення проекту рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 08.06.2017 року «Про дострокове припинення повноважень секретаря Білгород-Дністровської міської ради VII скликання ОСОБА_2В.»; відомості про притягнення або не притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності із посиланням на відповідні накази та рішення; завірену встановленим чином копію рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 22.12.2016 року №234-VII із додатками. Вказує, що вказані документи є доказами по справі, однак позивач не має можливості їх подати до суду.

Зазначає, що позов обґрунтовано тим, що відповідачі при прийняття оскаржуваних рішень діяли не у порядок та не у спосіб, передбачений чинним законодавством, а при звільненні не були дотриманні гарантії особи, визначені Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування», КЗпП, з урахуванням особливостей визначених Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування». Зокрема позивач посилається на те, що оприлюднення проекту рішення про дострокове припинення її повноважень, як секретаря міської ради, було здійснено лише 07.06.2017 року, тобто за один день до прийняття рішення, що суперечить Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст. 54 Регламенту.

Крім того, під час перебування її на посаді секретаря Білгород-Дністровської міської ради Одеської області дисциплінарних стягнень не мала, а заслуханий цц.12.2016 року звіт секретаря ради ОСОБА_2 був прийнятий більшістю голосів депутатів міської ради, чим стан її роботи фактично визнаний задовільним (рішення Білгород-Дністровської міської ради від 22.12.2016 року №23- VII).

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 доводи свого клопотання підтримав, просить суд його задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідачів ОСОБА_3 пояснив, що за ухвалою суду вказані документи будуть надані.

Вислухавши думку представника позивача, представника відповідачів, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.1 ч.3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне клопотання задовольнити та витребувати з Білгород-Дністровської міської ради Одеської області: завірену встановленим чином копію рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 08.06.2017 року №360-VII «Про дострокове припинення повноважень секретаря Білгород-Дністровської міської ради VII скликання ОСОБА_2В.»; завірену встановленим чином копію розпорядження Білгород-Дністровського міського голови від 09.06.2017 року №237-к «Про звільнення з займаної посади ОСОБА_2В.»; звірені встановленим чином копії Висновків та пропозицій постійних комісій з питання звільнення ОСОБА_2 та протоколу пленарного засідання 21 позачергової сесії від 08.06.2017 року; офіційні відомості про дату оприлюднення проекту рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 08.06.2017 року «Про дострокове припинення повноважень секретаря Білгород-Дністровської міської ради VII скликання ОСОБА_2В.»; відомості про притягнення або не притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності із посиланням на відповідні накази та рішення; завірену встановленим чином копію рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 22.12.2016 року №234-VII із додатками, зобовязати надати вищевказані документи до суду, оскільки вони можуть виступати доказами в справі.

Керуючись ст. ст. 79, 80, 117, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_2 до Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Білгород-Дністровського міського голови про визнання протиправними дій, рішень субєкта владних повноважень, скасування рішень субєкта владних повноважень та поновлення на посаді задовольнити.

Витребувати з Білгород-Дністровської міської ради Одеської області:

-завірену встановленим чином копію рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 08.06.2017 року №360-VII «Про дострокове припинення повноважень секретаря Білгород-Дністровської міської ради VII скликання ОСОБА_2В.»;

-завірену встановленим чином копію розпорядження Білгород-Дністровського міського голови від 09.06.2017 року №237-к «Про звільнення з займаної посади ОСОБА_2В.»;

-звірені встановленим чином копії Висновків та пропозицій постійних комісій з питання звільнення ОСОБА_2 та протоколу пленарного засідання 21 позачергової сесії від 08.06.2017 року;

-офіційні відомості про дату оприлюднення проекту рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 08.06.2017 року «Про дострокове припинення повноважень секретаря Білгород-Дністровської міської ради VII скликання ОСОБА_2В.»;

-відомості про притягнення або не притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності із посиланням на відповідні накази та рішення;

-завірену встановленим чином копію рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 22.12.2016 року №234-VII із додатками.

Зобовязати Білгород-Дністровську міську раду, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Михайлівська, 56, надати на адресу суду:

-завірену встановленим чином копію рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 08.06.2017 року №360- VII Про дострокове припинення повноважень секретаря Білгород-Дністровської міської ради VII скликання ОСОБА_2В.»;

-завірену встановленим чином копію розпорядження Білгород-Дністровського міського голови від 09.06.2017 року №237-к «Про звільнення з займаної посади ОСОБА_2В.»;

-звірені встановленим чином копії Висновків та пропозицій постійних комісій з питання звільнення ОСОБА_2 та протоколу пленарного засідання 21 позачергової сесії від 08.06.2017 року;

-офіційні відомості про дату оприлюднення проекту рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 08.06.2017 року «Про дострокове припинення повноважень секретаря Білгород-Дністровської міської ради VII скликання ОСОБА_2В.»;

-відомості про притягнення або не притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності із посиланням на відповідні накази та рішення;

-завірену встановленим чином копію рішення Білгород-Дністровської міської ради Одеської області від 22.12.2016 року №234- VII із додатками.

Встановити термін виконання даної ухвали до 14 березня 2018 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Ухвала може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Оскарження ухвали про забезпечення доказів не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.

Суддя: