Справа № 800/437/17
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

22.02.2018 Київ А/9901/31/18 800/437/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,

суддів: Бевзенка В.М., Білоуса О.В.,

перевіривши матеріали заяви ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 8 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Вища кваліфікаційна комісія суддів України, Президент України, суддя Вищого адміністративного суду України ОСОБА_4, голова Верховного Суду України Романюк Ярослав Михайлович, про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя "Про внесення подання Президентові України про призначення ОСОБА_4 на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду" від 29 вересня 2017 року № 3016/0/15-17,

встановила:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 8 листопада 2017 року відмовив у відкритті провадження у цій справі.

Не погодившись із такою ухвалою Вищого адміністративного суду України, 22 листопада 2017 року ОСОБА_2 подав заяву про її перегляд Верховним Судом України з підстави, передбаченої пунктом 4 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Супровідним листом від 3 січня 2018 року Верховний Суд України направив матеріали заяви ОСОБА_2 про перегляд судового рішення до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Заява про перегляд судового рішення зареєстрована у канцелярії Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 11 січня 2018 року.

15 грудня 2017 року набрали чинності зміни до КАС, внесені Законом України від 3 жовтня 2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)" (далі - Закон № 2147-VIII).

Відповідно до пункту 1 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС (у редакції Закону 2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Отже, наведена норма Перехідних положень КАС передбачає розгляд Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду заяв про перегляд Верховним Судом України судових рішень за правилами КАС, які були чинними до 15 грудня 2017 року, тобто до внесення Законом № 2147-VIII змін до КАС.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 січня 2018 року визначено колегію у складі: головуючий суддя - Стрелець Т.Г., судді: Білоус О.В. та Желтобрюх І.Л.

Ухвалою Верховного Суду від 15.02.2018 задоволено заяву судді Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г. про самовідвід. Відведено суддю Стрелець Т.Г. від участі у розгляді справи №800/437/17. Матеріали заяви ОСОБА_2 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 8 листопада 2017 року за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Вища кваліфікаційна комісія суддів України, Президент України, суддя Вищого адміністративного суду України ОСОБА_4, голова Верховного Суду України Романюк Ярослав Михайлович про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя "Про внесення подання Президентові України про призначення ОСОБА_4 на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду" від 29.09.2017 № 3016/0/15-17 передані до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 лютого 2018 року визначено колегію у складі: головуючий суддя - Желтобрюх І.Л., судді: Бевзенко В.М . та Білоус О.В.

Відповідно до частини третьої статті 238 КАС (у редакції, чинній до внесення змін Законом 2147-VIII) заява про перегляд судових рішень з підстав, передбачених пунктом 4 частини першої статті 237 цього Кодексу, може бути подана не пізніше десяти днів з дня ухвалення судового рішення, щодо якого заявлено клопотання про перегляд.

Згідно з відбитком поштового штемпеля на конверті заява ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України судового рішення подана до відділення поштового зв'язку 22 листопада 2017 року, тобто з пропуском десятиденного строку, встановленого частиною третьою статті 238 КАС.

Відповідно до частини п'ятої статті 238 КАС у разі пропущення строку, встановленого частинами першою-четвертою цієї статті, з причин, визнаних поважними, суд за клопотанням особи, яка подала заяву про перегляд судового рішення, може поновити цей строк у межах одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява. Питання про поновлення строку вирішується колегією суддів під час вирішення питання про допуск справи до провадження.

У заяві ОСОБА_2 міститься клопотання про поновлення строку, в обґрунтування причин пропуску якого заявник надав світлокопію конверту надісланого з Вищого адміністративного суду України, з якого вбачається отримання оскаржуваного судового рішення 20 листопада 2017 року.

Колегія суддів вважає, що зазначені ОСОБА_2 причини пропуску є поважними, у зв'язку з чим клопотання слід задовольнити.

При цьому, подана заява про перегляд судового рішення відповідає вимогам статей 239-239-1 КАС.

Враховуючи вищезазначене та керуючись пунктом 1 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами, внесеними Закон № 2147-VIII), статтями 238, 240, 241 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до внесення змін Законом № 2147-VIII),

ухвалила:

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення процесуального строку для подання зави про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 листопада 2017 року у справі за позовом позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Вища кваліфікаційна комісія суддів України, Президент України, суддя Вищого адміністративного суду України ОСОБА_4, голова Верховного Суду України Романюк Ярослав Михайлович, про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя "Про внесення подання Президентові України про призначення ОСОБА_4 на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду" від 29 вересня 2017 року № 3016/0/15-17 задовольнити.

Поновити ОСОБА_2 строк для подання заяви про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Вища кваліфікаційна комісія суддів України, Президент України, суддя Вищого адміністративного суду України ОСОБА_4, голова Верховного Суду України Романюк Ярослав Михайлович, про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя "Про внесення подання Президентові України про призначення ОСОБА_4 на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду" від 29 вересня 2017 року № 3016/0/15-17.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Вища кваліфікаційна комісія суддів України, Президент України, суддя Вищого адміністративного суду України ОСОБА_4, голова Верховного Суду України Романюк Ярослав Михайлович, про визнання протиправним та скасування рішення Вищої ради правосуддя "Про внесення подання Президентові України про призначення ОСОБА_4 на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду" від 29 вересня 2017 року №3016/0/15-17 для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 08 листопада 2017 року.

Витребувати матеріали справи №800/437/17 з Вищого адміністративного суду України.

Копію цієї ухвали надіслати Вищому адміністративному суду України та разом із копією заяви про перегляд судових рішень, - особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. Л. Желтобрюх

Судді В.М. Бевзенко

О.В. Білоус