Справа № 592/11830/17
Суддя: Бершов Г.Є.
Дата ухвалення: 2018-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 лютого 2018 р. м. ХарківСправа № 592/11830/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

судді-доповідача: Бершова Г.Є., суддів Катунова В.В. , Ральченка І.М.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 28.11.2017 по справі № 592/11830/17

за позовом ОСОБА_2

до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, третя особа: ОСОБА_3

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 28.11.2017 задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, третя особа: ОСОБА_3 про скасування постанови.

На зазначену постанову суду Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга підписана представником Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області - ОСОБА_4 На підтвердження своїх повноважень до апеляційної скарги додана копія довіреності від 15.11.2017, яка підписана Головою Державної архітектурно-будівельної інспекції - ОСОБА_5, та завірена ОСОБА_4

Відповідно до частини 1 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства (у редакції, чинній на дату подання апеляцій скарги) повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (частина 3 цієї статті).

Згідно з частиною 4 повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді (частина 5 цієї статті).

Частиною 6 цієї статті встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, підписані електронним цифровим підписом відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (частина 7 ст. 59 КАС України).

Зміст вказаних норм свідчить, що повноваження представника юридичної особи та суб'єкта владних повноважень зокрема, можуть посвідчуватись: або оригіналом довіреності за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами; або копією такої довіреності, засвідченої суддею чи у визначеному законом порядку; або ордером, виданим адвокату відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

При цьому, копія довіреності має бути засвідчена: або суддею, або у встановленому законом порядку.

Випадки засвідчення копій встановлені, зокрема Законом України "Про нотаріат". Відповідно до ст. 75 цього Закону нотаріуси, посадові особи органів місцевого самоврядування, які вчиняють нотаріальні дії, засвідчують вірність копій документів, виданих підприємствами, установами і організаціями за умови, що ці документи не суперечать законові, мають юридичне значення і засвідчення вірності їх копій не заборонено законом.

Пунктом 1 частини 4 ст. 298 КАС України визначено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи вищевказані норми, копія довіреності від 15.11.2017 не може вважатися документом, яким підтверджені повноваження представника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області - ОСОБА_4, у зв'язку з чим ця апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції з тих підстав, що вона підписана особою без надання відповідних документів, які їй надають таке право, оскільки завірена не у встановленому законом порядку.

Керуючись ст. 59, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 28.11.2017 по справі № 592/11830/17 за позовом ОСОБА_2 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області, третя особа: ОСОБА_3 про скасування постанови повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя - доповідач Г.Є. Бершов
Судді В.В. Катунов І.М. Ральченко