Справа № 821/360/18
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2018-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/360/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Кальченко-Булановій М.С.,

за участю:

представників Головного управління ДФС у Херсонській області - Кромпа О.П., Карпенко А.І., Торбенко-Ацеховської Л.В.,

представника дочірнього підприємства "Гауда" товариства з обмеженою відповідальністю "Станіслав і Ко" - Парнюкова Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДФС у Херсонській області до дочірнього підприємства "Гауда" товариства з обмеженою відповідальністю "Станіслав і Ко" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за боржником ДП "Гауда" ТОВ "Станіслав і Ко" (), станом на 22.02.2018 р. обліковується податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств на суму 2905115,37 грн., який виник 15.02.2018 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення від 29.01.2018 р. № на підставі акту перевірки від 08.04.2015р. №77/21-03-22-02/24752615 та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017 р. по справі № 821/3008/15-а на суму 1989745,27гривень. Відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України нарахована пеня в сумі 929750,14 гривень. В зв'язку з наявністю переплати та частковою сплатою грошового зобов'язання в сумі 14380,04гривень, залишок несплаченого податкового боргу становить 2905115,37 гривень. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.10 року № 2755-VІ. Згідно підпункту 59.1 статті 59 ПК України № 2755-VІ боржнику вручено податкову вимогу від 07 квітня 2015 року № 2157-23, яка вручена особисто 24.04.2015. Згідно п.89.2 ст. 89 Кодексу у разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку передбаченому цією статтею.

Податковим керуючим 22.02.2018 здійснено вихід за податковою адресою підприємства ДП "Гауда" ТОВ "Станіслав і Ко": м. Херсон, пр. Ушакова, 50 для проведення опису майна у податкову заставу.

Заходи щодо проведення опису майна у податкову заставу здійснити не вдалося, так як платником не надано документів, що необхідно для проведення опису майна.

Відповідно до пункту 89.4 ст.89 ПКУ складено акт про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу (платник податків не надав документи, необхідні для проведення опису майна) від 22.02.2018 № 1.

Факт ненадання документів, необхідних для проведення опису майна у податкову заставу, що встановлено актом про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу від 22.02.2018 № 1 надає право контролюючому органу на звернення до суду в порядку ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач, з врахуванням заяви від 23.02.2018 року, просить суд зупинити видаткові операції на рахунках платника податків дочірнього підприємства "Гауда" товариства з обмеженою відповідальністю "Станіслав і Ко" ().

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 23.02.2018 року заяву було залишено без руху до 26.02.2018 року до 14:30 року.

Позивач недоліки заяви усунув.

Ухвалою суду від 26.02.2018 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 27.02.2018 року.

У судовому засіданні представники заявника наполягали на задоволенні заяви.

Представник дочірнього підприємства "Гауда" товариства з обмеженою відповідальністю "Станіслав і Ко" у судовому засіданні по суті заяви заперечував, просив у її задоволенні відмовити.

Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Дочірнє підприємство "Гауда" товариства з обмеженою відповідальністю "Станіслав і Ко" () здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Херсонської міської ради 22.04.1997 р. № 4705, взято на облік до Херсонської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області 23.04.1997 р.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за боржником ДП "Гауда" ТОВ "Станіслав і Ко" (), станом на 22.02.2018 обліковується податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств на суму 2905115,37 грн., який виник 15.02.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення від 29.01.2018 № на підставі акту перевірки від 08.04.2015 №77/21-03-22-02/24752615 та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017 по справі №821/3008/15-а на суму 1989745,27гривень.

Відповідно до пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України нарахована пеня в сумі 929750,14 гривень.

В зв'язку з наявністю переплати та частковою сплатою грошового зобов'язання в сумі 14380,04 гривень, залишок несплаченого податкового боргу становить 2905115,37 гривень.

07.04.2015 року позивачем було виставлено податкову вимогу № 2457-23, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 06.04.2015 року становить 18040,54 грн.

07.04.2015 року заступником начальника ДПІ у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області Журковською О.С. прийнято рішення № 188 про опис майна у податкову заставу.

25.05.2015 року складено акт опису майна № 204/21-03-23-01-12.

15.02.2018 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення від 29.01.2018 № на підставі акту перевірки від 08.04.2015 №77/21-03-22-02 /24752615 та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017 по справі № 821/3008/15-а сума податкового боргу збільшилася.

13.02.2018 року Головним управлінням ДФС у Херсонській області видано наказ № 185 "Про призначення податкових керуючих".

22.02.2018 року податковим керуючим Карпенко А.І. складено акт № 1 відмови платника податків від опису майна у податкову заставу, відповідно до якого платник податків ДП "Гауда" ТОВ "Станіслав і Ко" за наявності законодавчих підстав не надав документи, необхідні для такого опису.

Згідно бази даних ІС "Податковий блок" ДП "Гауда" ТОВ "Станіслав і Ко" має відкриті розрахункові рахунки.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до п. 89.3-89.4 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

У разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України).

З огляду на викладене та враховуючи те, що ДП "Гауда" ТОВ "Станіслав і Ко" не надало документи, необхідні для складання акту опису майна у податкову заставу, що повністю підтверджується належними і допустимими доказами, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління ДФС у Херсонській області та зупинення видаткових операцій на рахунках дочірнього підприємства "Гауда" товариства з обмеженою відповідальністю "Станіслав і Ко".

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 10, 14, 72, 77, 90, 241-246, 255, 283, КАС України, суд

вирішив:

Заяву Головного управління ДФС у Херсонській області задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках платника податків дочірнього підприємства "Гауда" товариства з обмеженою відповідальністю "Станіслав і Ко" (, просп. Ушакова, 50, м. Херсон, 73026).

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.2