Справа № 2а/1270/4055/2012
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2018-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 лютого 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/4055/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали заяви Білокуракинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2а/1270/4055/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 4010,30 грн,

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява.

Розглянувши матеріали заяви, суд дійшов такого.

Відповідно до частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки КАС України не визначено наслідків недодержання вимог заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону.

За приписами статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пункту 2 частини пятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вищевказаної норми заявником в заяві про заміну сторони виконавчого провадження не зазначено ідентифікаційного коду юридичної особи стягувача та зацікавлених осіб, реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта боржника, та електронної адреси сторін виконавчого провадження та заінтересованих осіб.

Позивачу слід надати суду уточнену заяву про заміну сторони виконавчого провадження із зазначенням вищевказаних даних.

Окрім того, частиною другою статті 161 КАС України визначено, що субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В порушення вказаної норми процесуального закону заявником до заяви не додано доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення заінтересованій особі Головному управлінню ДФС у Луганській області, копії заяви та доданих до неї документів.

Позивачу слід надати суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення Головному управлінню ДФС у Луганській області копії уточненої заяви про заміну сторони виконавчого провадження та доданих до неї документів.

Окрім того, відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З матеріалів заяви Білокуракинського ОУПФУ встановлено, що останній просить замінити сторону виконавчого провадження по справі № 2а/1270/4055/2012 за позовом УПФУ в Білокуракинському районі до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску, при цьому, заявником до заяви не додано копії акта приймання-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків та єдиного внеску від УПФУ в Білокуракинському районі Луганської області до Білокуракинського ОУПФУ.

Отже, заява про заміну сторони виконавчого провадження не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З наведених обставин вважаю за необхідне залишити без руху заяву Білокуракинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження для усунення недоліків.

Керуючись статтями 7, 161, 169, 171, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Білокуракинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 2а/1270/4055/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 4010,30 грн залишити без руху.

Запропонувати заявнику протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки заяви шляхом надання суду уточненої заяви про заміну сторони виконавчого провадження, доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення Головному управлінню ДФС у Луганській області копії уточненої заяви та доданих до неї документів та копії акта приймання-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків та єдиного внеску від УПФУ в Білокуракинському районі Луганської області до Білокуракинського ОУПФУ, в іншому випадку заяву буде повернуто заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя ОСОБА_2