Справа № 528/133/18
Суддя: Татіщева Я. В.
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Гребінківський районний суд Полтавської області
___________________________________________________________________________________
Справа №: 528/133/18
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

26 лютого 2018 року м. Гребінка

26 лютого 2018 року Гребінківський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Татіщевої Я.В.

секретаря Сапи А.М.

за участю представника позивача Авраменко Н.М., відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гребінка справу за адміністративним позовом завідувача Гребінківського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області Авраменко Наталії Миколаївни до громадянина ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, -

ВСТАНОВИВ:

Гребінківський районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, посилаючись на те, що 10.11.2017 позивачем було виявлено громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Зелена Роща, Степновський район, Ставропольський край, Російська Федерація, який порушував правила перебування іноземців в Україні. В'їхавши на територію України у 2012 році по паспорту громадянина Росії НОМЕР_1, виданому 26.05.2012 року міжрайонним відділом УФМС Росії по республіці Мордовії в Зубово-Полянському районі, ухилився від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, що є порушенням вимог ч.3 ст.9, ч.3 ст.3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», оскільки після 90 - денного терміну перебування в Україні за її межі не виїхав та нелегально перебував на території України.

Належність до громадянства Російської Федерації ОСОБА_2 підтверджується довідкою про звільнення серія Жит №09030, виданою 23.09.2016 року Коростенською ВК №71 в Житомирській області до його паспортного документа ОСОБА_2 про те, що він є громадянином Російської Федерації відповідно ч.2 ст.20 Закону РРФСР «Про громадянство РРФСР». Паспортний документ НОМЕР_1 виданий 26.05.2012 року міжрайонним відділом УФМС Росії по республіці Мордовії в Зубово-Полянському районі втрачений в 2017 році.

За виявлене порушення правил перебування в Україні завідувачем Гребінківського РС УДМС України в Полтавській області Авраменко Н.М. притягнуто до адміністративної відповідальності за ознаками частини першої ст.203 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В порядку ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» головним спеціалістом Гребінківського РС УДМС України в Полтавській області Романченко А.В. прийнято рішення про примусове повернення ОСОБА_2 з України, яким останнього зобов'язано виїхати за межі України до 20 листопада 2017 року .

Проте добровільно ОСОБА_2 не покинув територію України.

Представник позивача просить суд: винести постанову про примусове видворення за межі України громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 року народження; затримати громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на строк 6 місяців; постанову суду звернути до негайного виконання.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував, посилаючись на те, що у нього немає коштів для відновлення документів для виїзду.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали даної справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що Працівниками Гребінківського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області 10.11.2017 було виявлено громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Зелена Роща, Степновський район, Ставропольський край, Російська Федерація, який порушував правила перебування іноземців в Україні, а саме, в'їхавши на територію України у 2012 році по паспорту громадянина Росії НОМЕР_1, виданому 26.05.2012 року міжрайонним відділом УФМС Росії по республіці Мордовії в Зубово-Полянському районі, ухилився від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, що є порушенням вимог ч.3 ст.9, ч.3 ст.3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», оскільки після 90 - денного терміну перебування в Україні за її межі не виїхав та нелегально перебував на території України (а.с.8,9).

Належність до громадянства Російської Федерації ОСОБА_2 підтверджується довідкою про звільнення, серія Жит № 09030, виданою 23.09.2016 року Коростенською ВК № 71 в Житомирській області до його паспортного документа ОСОБА_2 про те, що він є громадянином Російської Федерації відповідно ч.2 ст.20 Закону РРФСР «Про громадянство РРФСР» (а.с.11). Паспортний документ НОМЕР_1 виданий 26.05.2012 року міжрайонним відділом УФМС Росії по республіці Мордовії в Зубово-Полянському районі втрачений в 2017 році.

За виявлене порушення правил перебування в Україні громадянина Російської Федерації завідувачем Гребінківського РС УДМС України в Полтавській області Авраменко Н.М. притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 Кодексу України про адміністративні правопорушення. На порушника накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. Штраф порушником сплачений 14.11.2017 року (а.с.14-16).

В порядку ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» щодо громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 10.11.2017 головним спеціалістом Гребінківського РС УДМС України в Полтавській області Романченко А.В. прийнято рішення про примусове повернення з України, яким останнього зобов'язано виїхати за межі України до 20 листопада 2017 року, що підтверджено копією відповідного рішення №4 від 10.11.2017 (а.с.8,9).

На підставі положень ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ч. 1 п. 1.6 Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої спільним наказом МВС України, Адміністрації державної прикордонної служби України та Служби безпеки України від 23.04.2012 року №353/271/150, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України за №806/21119 від 21.05.2012 року, іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

З вказаним рішенням громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 був ознайомлений 10.11.2017 та зобов'язався його виконати не пізніше 20.11.2017 року, що підтверджується його підписом у вказаному рішенні. Проте у термін, передбачений для добровільного виконання оголошеного рішення про примусове повернення, громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 не залишив територію України, пояснивши, що йому немає де проживати на території Росії.

Відповідно до ч.1 ст.288 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України територіальним органом чи підрозділом Державної міграційної служби України подається до адміністративного суду за місцезнаходженням цього органу або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Згідно ч.5 статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви та апеляційні скарги у справах, передбачених частиною першою цієї статті, подаються до адміністративного суду без сплати судового збору.

Враховуючи те, що громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, в порушення вимог Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» ухиляється від виїзду з України після прийнятого рішення про примусове повернення, проживає на території України без реєстрації та паспортного документа, в нього відсутні визначені законодавством та міжнародними договорами України підстави для перебування в Україні, відсутні також обставини, які згідно ч.8 ст.26 та ч.1 ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» забороняють примусове видворення за межі України, не перебуває у процедурі визнання біженцем та особою, яка потребує додаткового захисту; не підпадає під захист ст.3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 26, 30, 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст.288, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов завідувача Гребінківського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області Авраменко Наталії Миколаївни до громадянина ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України - задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Затримати громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення примусового видворення з поміщенням до Пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, - на строк 6 місяців.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги поданої в десятиденний строк через суд першої інстанції (ст.ст. 288, 289, п. 15.5 РозділуVII «Перехідні положення» КАС України).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Я. В. Татіщева