Справа № 826/15356/17
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2017-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 грудня 2017 року № 826/15356/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Грімальді"

про стягнення заборгованості у розмірі 75954,49 грн.

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби України звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Грімальді", в якому просить стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю "Грімальді" (код ЄДРОУ 32829507) на користь державного бюджету в сумі 75 954,49 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на додатну вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 грудня 2017 року було відкрито провадження та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Копія ухвали повернулася без вручення відповідачу з незалежних від суду причин (за терміном зберігання), тому згідно з ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що така ухвала вручена належним чином. Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що стаття 36 Податкового кодексу передбачає, що податковим обов’язком визнається обов’язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов’язок виникає у платника податків за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов’язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим кодексом або законами з питань митної справи. відповідач як платник податків зобов'язаний сплачувати їх своєчасно та в повному обсязі. За відповідачем рахується податковий борг у сумі 75954,49 грн., в тому числі у розрізі податків: по земельному податку з юридичних осіб – 68319,78 грн., по орендній платі з юридичних осіб – 7634,71 грн.

Відповідач в порушення вимог закону добровільно не сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, тому податковий борг необхідно стягнути з відповідача примусово в сумі 75 954,49 грн.

Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, зазначає наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Грімальді" перебуває на обліку в Криворізькій південній ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області юридична адреса: Україна, 01054, м. Київ, Шевченківський р-н,вул. Олеся Гончара, буд. 41, знаходиться у стані 17 – платник за неосновним місцем обліку (основне місце обліку ДПІ у Шевченківському р-ні, вул. Олеся Гончара, буд. 41).

Як вбачається з матеріалів справи ГУ ДФС у Дніпропетровській області проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Грімальді» з питання порушення терміну сплати (перерахування) земельного податку з юридичних осіб. За результатами перевірки складено акт від 01.03.2017 №82/1203/32829507.

В ході перевірки термінів сплати узгодженого грошового зобов’язання по земельному податку з юридичних осіб встановлено порушення вимог, визначених пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України від 02.12.2017 року №2755-VI, в частині несвоєчасної оплати узгодженої суми податкового зобов’язання з земельного податку з юридичних осіб. Відповідальність платника передбачена пунктом 126.1 статті 126 глави II розділу II Податкового кодексу України на підставі акту перевірки ГУ ДФС у Дніпропетровській області сформовано податкові повідомлення – рішення про застосування ТОВ «Грімальді» штрафних санкцій: № від 30.03.2017 у сумі 4436,91 грн., № від 30.03.2017 у сумі 64076,74 грн.

У зв’язку з несплатою у визначений термін донарахованих сум штрафних санкцій та врахуванням існуючої переплати у розмірі 193,87 грн. в інтегрованих картках ТОВ «Грімальді» по земельному податку з юридичних осіб з 23.04.2017 обліковується податковий борг у сумі 68319,78 грн.

Також, Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Грімальді» з питання порушення терміну сплати (перерахування) орендної плати з юридичних осіб. За результатами перевірки складено акт від 01.03.2017 №89/1203/32829507.

В ході перевірки термінів сплати узгодженого грошового зобов’язання по орендній платі з юридичних осіб встановлено порушення вимог, визначених пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, в частині несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з орендної плати з юридичних осіб. Відповідальність платника передбачена пунктом 126.1 статті 126 глави 11 розділу II Податкового кодексу України. На підставі акту перевірки ГУ ДФС у Дніпропетровській області сформовано податкові повідомлення – рішення про застосування ТОВ «Грімальді» штрафних санкцій: № від 30.03.2017 у сумі 7107,56 грн., № від 30.03.2017 у сумі 527,15 грн.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України, у зв’язку з виникненням податкового боргу, ГУ ДФС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі сформовано ТОВ «Грімальді» податкову вимогу форма «Ю» №1457-17/482 від 24.04.2017.

З дати отримання податкової вимоги та станом на 01.08.2017 податковий борг ТОВ «Грімальді» не переривався.

Отже, згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що наступають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Визначення податкової декларації, порядок її складення і подання до органів державної податкової служби, внесення змін до податкової звітності регулюється главою 2 розділу 2 Податкового кодексу України.

Так згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Так згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Строки подання податкових декларацій за базові звітні (податкові) періоди встановлені пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, а саме: податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, та за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Відповідач як платник податків подав позивачу податкову декларацію з податку на додану вартість, в якій самостійно визначив суму грошових зобов'язань із вказаного податку.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України податкові зобов'язання самостійно визначені відповідачем як платником податків у вищезазначених податкових деклараціях оскарженню не підлягають, тобто вважаються узгодженими з дати подання податкових декларацій.

Протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).

Виходячи із вказаних норм Податкового кодексу України суд дійшов висновку, що відповідач протягом 10 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця повинен сплатити узгоджені суми податкових зобов'язань з вказаних податків, згідно поданих декларацій, але не зробив цього.

Податковим боргом відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з тим, що відповідачем не було сплачено узгоджену суму самостійно визначеного податкового зобов'язання в повному обсязі у строки встановлені Податковим кодексом України, такі податкові зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до пунктів 59.1, 59.4, 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Із матеріалів справи вбачається, що 24.04.2017 року відповідачу виставлено податкову вимогу №1457-17/482 на загальну суму 75954,49 грн.

Доказів оскарження податкової вимоги чи погашення податкового боргу за визначеними грошовими зобов’язаннями у розмірі 75954,49 грн. відповідачем суду не надано.

Оскільки відповідачем сума податкового боргу після виставлення йому податкової вимоги повністю не погашалась, підстав для винесення нової податкової вимоги не виникало, однак процедура стягнення такого боргу позивачем вважається дотриманою.

Таким чином, за відповідачем обліковується сума узгоджених та несплачених податкових зобов’язань з податків по земельному податку з юридичних осіб та податку орендній платі вартість у загальному розмірі 75957,49 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

У відповідності до пп. 14.1.137 п. 14.1 статті 14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 41.2 статті 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп. 20.1.34 п. 20.1. статті 20 ПК України).

Відповідно до п. 95.1 - п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов'язанням, натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки.

З урахуванням викладеного, проаналізувавши приписи законодавства України, надавши оцінку з урахуванням усіх доказів в їх сукупності, враховуючи, що станом на час розгляду справи податковий борг не погашений, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та визнання позову таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з частиною першою статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст. ст. 69-71, 160-162, 183-2, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві задовольнити повністю.

2. Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю "Грімальді" (код ЄДРОУ 32829507) на користь державного бюджету в сумі 75 954,49 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на додатну вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Здійснити зарахування податкового боргу на такі розрахункові рахунки:

- земельний податок з юридичних осіб – 68 319,78 грн. :код платежу 50 18010500, розрахунковий рахунок 0026, одержувач: Управління державної казначейської служби України у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, , банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області , МФО 805012;

- орендна плата з юридичних осіб – 7637,71 грн.: код платежу 50 18010600, розрахунковий рахунок 0026, одержувач: Управління державної казначейської служби України у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу, , банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до п.п. 9, 10 ст. 183-2 КАС України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя Л.О. Маруліна