Справа № 815/4653/17
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2018-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/4653/17

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Домусчі С.Д., суддів Коваля М.П., Кравця О.О.,

у справі за адміністративним позовом громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про скасування дозволу на імміграцію в України, про зобов'язання поновити дозвіл на імміграцію в Україну та видати посвідку на постійне проживання в Україні,

розглянувши питання про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року про відмову у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення позову,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 11.09.2017 року, Одеський окружний адміністративний суд відмовив у задоволенні заяви громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3 про вжиття заходів забезпечення позову.

Не погоджуючись з ухвалою суду громадянин Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3, засобами поштового зв'язку 19 вересня.2017 року подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати оскаржену ухвалу та постановити нову, якою задовольнити його заяву про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2017 року встановлено, що апеляційна скарга подана з пропуском строку, встановленого ч. 3 ст. 186 КАС України (в редакції чинній на час подання апеляційної скарги), та не містить клопотання (заяви) про поновлення строку, у зв'язку з чим апеляційна скарга була залишена без руху, а апелянту наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали - для порушення питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження та надання доказів на підтвердження поважності цих причин.

Поштове відправлення з копією ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, яке направлена на адресу апелянта, повернути до апеляційного суду з відміткою пошти про причини не вручення «адресата не знайдено». Поштові відправлення на адресу адвоката апелянта також були повернуті до апеляційного суду з відміткою пошти про причини не вручення «за закінченням строку зберігання», останнє поштове відправлення повернуто до апеляційного суду 06.01.2018 року, у зв'язку з чим 06.02.2018 року є останнім днем усунення недоліків апеляційної скарги.

26.01.2018 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява про відкликання апеляційної скарги, яка підписана представником апелянта - адвокатом ОСОБА_4, проте ні до апеляційної скарги, ні до заяви про відкликання апеляційної скарги не додано документів на підтвердження повноважень представника апелянта.

Оскільки до заяви про відкликання апеляційної скарги не додано документів на підтвердження повноважень особи, яка її підписала, заява не може бути задоволена.

Відповідно до підпунктів 12 та 13 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС в редакції чинній з 15.12.2017 року, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу; судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Аналогічні приписи містились у частині 4 ст. 189 КАС України в редакції чинній на час залишення апеляційної скарги без руху.

За таких обставин, оскільки апелянт у встановлений судом строк не виконав вимоги ухвали апеляційного суду від 29.09.2017 року - не порушив питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, у відкритті апеляційного провадження має бути відмовлено відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Керуючись ст. 248, ч. 3 ст. 298, п. 4 ч. 1 ст. 299 ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 328, ст. 329, п.п. 12 та п.п. 13 п. 1 розділу VII Перехідні положення КАС України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2017 року про відмову у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення позову.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 09.02.2018 року.

Суддя-доповідач С.Д.Домусчі

Суддя М.П.Коваль

Суддя О.О.Кравець