Справа № 826/16974/17
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

19 лютого 2018 року № 826/16974/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом

Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області

до

Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»

про

стягнення податкового боргу у розмірі 53 582,76 гривень,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (далі по тексту – позивач, ГУ ДФС у Чернівецькій області) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (далі по тексту – відповідач, ПАТ «Укрнафта») про стягнення податкового боргу у розмірі 53 582,76 гривень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 січня 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 січня 2018 року відповідачем через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

За результатами розгляду вказаного клопотання відповідача, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення та розгляд справи за правилами загального провадження з проведенням підготовчого засідання.

Крім того, відповідачем через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача – Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач зазначає, що Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби було складено податкові повідомлення – рішення, які мають однакові реквізити, але є різними за своїм змістом і предметом оскарження у судовому порядку.

Розглянувши вказане клопотання, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи вбачається, що Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, обґрунтовуючи свої позовні вимоги про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» суми податкового боргу у розмірі 53 582,76 гривень, посилається на наявність у відповідача заборгованості по податках, яка виникла із платежу по акцизному податку, штрафних санкцій та нарахованої пені.

При цьому, на підтвердження вказаних вище обставин, позивач до позовної заяви додав:

- копію податкового повідомлення – рішення від 17 серпня 2016 року №, складеного Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби, відповідно до якого сума грошового зобов’язання ПАТ «Укрнафта» складає 23992,50 гривень, з яких 15955,00 гривень за податковими зобов’язаннями та 7997,50 гривень – за штрафними санкціями, бюджетний рахунок одержувача 0303, Сокиряне УК отг м. Сокиряни, , в установі банку ГУДКСУ у Чернівецькій області, МФО 856135, а також копію розрахунку податкового зобов’язання та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за вказаним податковим повідомленням – рішенням;

- копію податкового повідомлення – рішення від 17 серпня 2016 року №, складеного Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби, відповідно до якого сума грошового зобов’язання ПАТ «Укрнафта» складає 22066,50 гривень, з яких 14711,00 гривень за податковими зобов’язаннями та 7355,50 гривень – за штрафними санкціями, бюджетний рахунок одержувача 0006, Сокирянське УК м. Новодністровськ, , в установі банку ГУДКСУ у Чернівецькій області, МФО 856135, а також копію розрахунку податкового зобов’язання та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за вказаним податковим повідомленням – рішенням.

Проте, відповідачем до клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, додані наступні копії:

- податкового повідомлення – рішення від 17 серпня 2016 року №, складеного Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби, відповідно до якого сума грошового зобов’язання ПАТ «Укрнафта» складає 9829,50 гривень, з яких 6553,00 гривень за податковими зобов’язаннями та 3276,50 гривень – за штрафними санкціями, бюджетний рахунок одержувача 0372, УК у Радивилівський .р-ні с. Крупець, , в установі банку ГУДКСУ у Рівненській області, МФО 833017, а також копію розрахунку податкового зобов’язання та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за вказаним податковим повідомленням – рішенням;

- податкового повідомлення – рішення від 17 серпня 2016 року №, складеного Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби, відповідно до якого сума грошового зобов’язання ПАТ «Укрнафта» складає 36612,00 гривень, з яких 24408,00 гривень за податковими зобов’язаннями та 12204,00 гривень – за штрафними санкціями, бюджетний рахунок одержувача 0637, Стрийське УК с. Дуліби, , в установі банку ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, а також копію розрахунку податкового зобов’язання та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за вказаним податковим повідомленням – рішенням.

Тобто, судом встановлено, що Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби було складено податкові повідомлення – рішення, які мають однакові реквізити, але є різними за своїм змістом і предметом.

Враховуючи викладені вище обставини, а також з урахуванням того, що судове рішення у справі може вплинути на права та обов’язки Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення останнього до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Для забезпечення всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про наявність підстав для її розгляду справи за правилами загального позовного провадження та необхідність призначення дати, часу і місця проведення підготовчого засідання.

Керуючись частиною 6 статті 260, частиною 1 статті 49, частинами 2-4 статті 162, статтями 171, 241-243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Призначити розгляд адміністративної справи за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (адреса: 58013, місто Чернівці, вулиця Героїв Майдану, будинок 200а, ) до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (адреса: 04053, місто Київ, провулок Несторівський, будинок 3/5, ) про стягнення податкового боргу у розмірі 53 582,76 гривень за правилами загального позовного провадження.

2. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача – Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (адреса: 04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, 11Г, ).

3. Зобов’язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали направити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

4. Запропонувати третій особі протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення копії позову та/або копії відзиву на позовну заяву подати через канцелярію суду пояснення до позову та/або відзиву, оформлені відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

5. Запропонувати відповідачу у п’ятиденний строк з дня одержання відповіді позивача на відзив на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення проти відповіді на відзив на позовну заяву, оформлені відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.

6. Призначити підготовче засідання, яке буде здійснено суддею Кузьменко А.І. 02 квітня 2018 року о 15 год. 40 хв.

Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал №6.

7. В підготовче засідання викликати повноважних представників сторін та інших учасників справи або їх представників.

8. Копії ухвали невідкладно надіслати сторонам та іншим учасникам справи, разом з витягом про процесуальні права і обов’язки третьої особи.

9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко

Витяг про процесуальні права і обов’язки сторін, учасників справи та осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтею 51, статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Стаття 51. Права та обов’язки третіх осіб

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають права позивача.

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов’язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.