Справа № П/811/387/18
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2018-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження

23 лютого 2018 року справа № П/811/387/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький, 25009

до відповдіача-2: Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Кіровоградській області, вул. В. Чміленка,41, м. Кропивницький, 25006

про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати бездіяльність ГУПФУ в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії, з 01.01.2016 року, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників ОВС та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015р., ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов КМУ №988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", №947 від 18.11.2015 року "Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 року №268" та довідки №10577/4098 від 29.04.2017 року про розмір грошового забезпечення, станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Кіровоградській області, протиправною;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Кіровоградській області виготовити та направити до ГУ ПФУ в Кіровоградській області для перерахунку ОСОБА_1 пенсії нову довідку про грошове забезпечення, урахуванням складових, відповідно до законодавства чинного станом на 01.012016 року, а саме - посадового окладу в розмірі 1900,00 грн., окладу за спеціальним званням в розмірі 1000,00 грн., надбавка за стаж служби (50%) в розмірі 1450,00 грн., відповідно до постанови КМУ №988 від 11.11.2015 року та надбавки в розмірі 50 % за виконання особливо важливих завдань - 1450,00 грн.; премія (120%) - 6960,00 грн., всього - 12760,00грн., які були враховані як додаткові види грошового забезпечення, тобто діючих видів грошового забезпечення, врахованих йому при призначені та виплаті пенсії на підстав Постанови КМУ №1294 від 07.11.2007р.;

- зобов'язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників ОВС та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015р., ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов КМУ №988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", №947 від 18.11.2015 року "Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 року №268", з врахуванням: посадового окладу в розмірі 1900,00 грн., окладу за спеціальним званням в розмірі 1000,00 грн., надбавка за стаж служби (50%) в розмірі 1450,00 грн., відповідно до постанови КМУ №988 від 11.11.2015 року та надбавки в розмірі 50 % за виконання особливо важливих завдань - 1450,00 грн.; премія (120%) - 6960,00 грн., всього - 12760,00грн., починаючи з 01.01.2016 року без обмеження граничного розміру та виплати різницю між фактично виплаченою та нарахованою пенсією.

Судом встановлено, що ухвалою від 01.02.2018 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/8/18 (802/2196/17-а) за позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Вінницькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, про що Верховним Судом оприлюднено відповідне повідомлення на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет.

Відповідно до даної ухвали у цій зразковій справі позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії Особа 1, Інформація 1, реєстраційний номер облікової картки платника податків Інформація 2 за формою, передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 та Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», починаючи з 01 січня 2016 року, а також ненаправлення такої нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області для подальшого перерахунку пенсії;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник поліції - 2200,00 грн., надбавка за стаж служби (40%) - 1960,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 95% - 6517,00 грн., премія (55%) - 7357,35 грн., а всього - 20734,35 грн.;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Ліквідаційної комісії подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

Відповідачем у справі є Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно п.п.21, 22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що справа, яка розглядається та адміністративна справа №Пз/9901/1/18, провадження у якій відкрито Верховним Судом є типовими справами.

Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Таким чином, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає зупиненню до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №П/811/387/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Кіровоградській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.

Відповідно до пп.15.5 п.15 Розділ VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко