Справа № 460/5147/17
Суддя: Карпин І. М.
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/5147/17
Провадження №2-а/460/248/18
У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

"22" січня 2018 р. м.Яворів Суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М. розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про зобов'язання вчинити дії.

11.12.2017 суддею відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

22.01.2018 відповідач ОСОБА_2 об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області надіслав заперечення на адміністративний позов ОСОБА_1

15.12.2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017, згідно з яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до пп.10 п.1 Розділу VII Перехідних положень КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

З огляду на вищевикладене подальший розгляд цієї справи належить проводити за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України, в частині, у якій вони не встановлюють нових обов'язків, не скасовують чи не звужують прав, що належні учасникам судового процесу чи не обмежують їх використання.

Згідно з нормами КАС України, що були чинні на момент подання позову до суду, а також ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, в редакції від 03.10.2017 року №2147- VIІІ (надалі Закон № 3674-VI).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 Закону 3674-VI, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах щодо спорів, пов'язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні». Отже, позивачі, реабілітовані відповідно до Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» звільнені законом від сплати судового збору лише щодо вимог, пов'язаних з виплатою компенсації, поверненням майна або відшкодуванням його вартості.

У даному ж спорі вимоги ОСОБА_1 є відмінними, стосуються пенсійного забезпечення, а тому позивачу за подання позовної заяви необхідно сплатити судовий збір або надати докази того, що він звільнений від сплати цього збору.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600 грн.

Позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру, а тому за звернення позивача до адміністративного суду із позовною заявою судовий збір складає 640,00 грн.

Таким чином, за подання адміністративного позову немайнового характеру позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірах, що передбачені частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» та у кореспонденції із положеннями ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» за наступними реквізитами: рахунок отримувача УДКСУ в Яворівському районі, код отримувача ( код за ЄДРПОУ) 38011710, банк отримувача ГУДКСУ у Львівській області, код банку отримувача (МФО) 825014, рахунок отримувача 0699, код класифікації доходів бюджету 22030101.

В позовній заяві позивач просить суд зобов'язати відповідача встановити йому підвищення до пенсії, як реабілітованому громадянину, починаючи з 01.01.2012.

Відповідно до частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач із зазначеним позовом звернувся до суду 08.12.2017, а отже - шестимісячний строк звернення до суду обчислюється з 08.06.2017. Позивач просить суд зобовязати відповідача встановити йому підвищення до пенсії з 01.01.2012. Таким чином, період з 01.01.2012 по 08.06.2017 знаходиться поза межами строку звернення до суду. Відтак, позивачу у відповідності до частини шостої статті 161 КАС України потрібно подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважність причин його пропуску та підтвердити це відповідними доказами.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином вважаю, що вищенаведене унеможливлює подальший розгляд справи, а тому позовну заяву слід залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення вказаних недоліків, попередивши про наслідки невиконання ухвали.

Керуючись ст.ст.160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Городоцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про зобов'язання вчинити дії.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у мотивувальній частині ухвали - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання ухвали суду позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М.Карпин