Справа № 822/90/18
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/90/18
УХВАЛА

22 лютого 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шепетівського міського відділу ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Хмельницькій області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 ДМС України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Шепетівського міського відділу ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 ДМС України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності Шепетівського міського відділу ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Хмельницькій області щодо не оформлення паспорту громадянина України неповнолітньому ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у формі паспортної книжечки протиправною та зобов'язання відповідача оформити та видати бланк паспорту неповнолітньому ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у формі паспортної книжечки.

Ухвалою від 12.01.2018 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Після відкриття провадження у цій справі суд з'ясував, що ухвалою від 15 лютого 2018 року Верховний Суд відкрив провадження у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/2/18 за позовом ОСОБА_3 до Коростенського районного відділу ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Житомирській області, третя особа ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Житомирській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії.

Відповідно до частини 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі і оприлюднено повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.

За змістом пункту 22 частини 1 статті 4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

В ухвалі про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/2/18 від 15.02.2018 Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи, яка розглядатиметься ним як зразкова:

відповідачем у них є один і той самий субєкт владних повноважень (територіальні підрозділи Державної міграційної служби України);

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у звязку з відмовою територіального підрозділу Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки після набрання чинності змін до Закону України від 20 листопада 2012 року № 5492-VI «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», внесеними згідно із Законом України від 14 липня 2016 року № 1474-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України»);

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірною відмову відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (або визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки) та зобовязати відповідача видати позивачеві (чи особі, законним представником якої він є) бланк паспорта/паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2235-ІІІ).

Суд встановив, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Шепетівського міського відділу ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії має всі зазначені вище ознаки та є типовою у спорах фізичних осіб з підрозділими Державної міграційної служби України про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не оформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки та зобовязання відповідача видати позивачеві бланк паспорту у формі паспортної книжечки.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Повідомлення про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/2/18 оприлюднене Верховним Судом на офіційному сайті суду.

Враховуючи викладене, провадження у адміністративній справі №822/90/18 за позовом ОСОБА_1 до Шепетівського міського відділу ОСОБА_2 Державної міграційної служби України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії необхідно зупинити.

Керуючись пунктом 9 частини 2 статті 236, статтями 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №822/90/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/2/18 (806/3265/17 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_4