Справа № 816/319/18
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2018-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

21 лютого 2018 рокум.ПолтаваСправа № 816/319/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Голубенко В.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у підготовчому провадженні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГПЛ" до ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

01 лютого 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ГПЛ" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування наказу № 407 від 08.11.2017 року в частині анулювання ліцензії Товариства з обмеженою відповідальністю "ГПЛ" серії АЕ № 288594 від 26.02.2014 року на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами з моменту його прийняття.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено розгляд справи у загальному позовному провадженні та визначено 21 лютого 2018 року - датою початку підготовчого судового засідання. Даною ухвалою, з-поміж іншого, суд зобов"язав ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України до 21 лютого 2018 року всі матеріали щодо підстав та процедури проведення перевірки позивача, а також докази недопуску посадових осіб органу ліцензування до перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ГПЛ".

В підготовче судове засідання 21 лютого 2018 року з`явився представник позивача.

Відповідач не забезпечив явку свого уповноваженого представника, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Відповідач надіслав до суду клопотання, в якому свою відсутність в судовому засіданні обґрунтував зайнятістю його представників в судовому процесі в Господарському суді Хмельницької області. Не додав доказів на підтвердження наведеного. Також просив відкласти розгляд справи та проводити судові засідання в режимі відеоконференції. Документів, які Полтавський окружний адміністративний суд зобов`язав надати до 21 лютого 2018 року, відповідачем надано не було.

У зв"язку з відсутністю доказів поважності причин неявки представника відповідача суд вважав клопотання про відкладення розгляду справи необгрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню. Відповідно, виходячи з вимог статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розпочав підготовче судове засідання за відсутності представника відповідача та розглянув питання повторного витребування доказів і встановлення строків учасниками справи для подачі заяв по суті.

Так, відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частинами 6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги те, що відповідачем не виконані вимоги ухвали суду щодо надання доказів, суд повторно зобов`язує ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України надати до 20 березня 2018 року всі матеріали щодо підстав та процедури проведення перевірки позивача, а також докази недопуску посадових осіб органу ліцензування до перевірки працівниками Товариства з обмеженою відповідальністю "ГПЛ".

Вирішуючи клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якого відповідач просив доручити Окружному адміністративному суду м. Києва, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 8 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з частиною 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та постановити ухвалу про участь відповідача - ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України, у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якого слід доручити Окружному адміністративному суду м. Києва.

Відповідно до пункту 2 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження.

Зважаючи на викладене, враховуючи невиконання відповідачем вимог ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року, та необхідність забезепечення проведення відеоконференції, суд приходить до висновку про необхідність оголосити перерву у підготовчому засіданні до 10 год. 00 хв. 28 березня 2018 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 80, частиною 6 статті 181, статтями 182, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України надати всі наявні у нього матеріали щодо підстав та процедури проведення перевірки позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "ГПЛ", а також докази недопуску посадових осіб органу ліцензування до перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ГПЛ".

Зазначені документи надати у строк до 20 березня 2018 року.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 10 год. 00 хв. 28 березня 2018 року.

Клопотання відповідача ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Судове засідання, яке призначене на 10 год. 00 хв. 28 березня 2018 року, провести за участю відповідача - ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України, в режимі відеоконференції.

Доручити Окружному адміністративному суду м. Києва забезпечити проведення відеоконференції за участю відповідача - ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України, 10 год. 00 хв. 28 березня 2018 року.

Представнику відповідача, ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України, прибути до Окружного адміністративного суду м. Києва (вул. Болбочана, 8, корпус 1, м. Київ, 01601) для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 10 год. 00 хв. 28 березня 2018 року.

Копію ухвали направити учасникам справи та до Окружного адміністративного суду м. Києва (вул. Болбочана, 8, корпус 1, м. Київ, 01601).

Вказати позивачу про наявність у нього права у разі одержання відзиву відповідача на позовну заяву подати до суду в десятиденний строк з дня його отримання відповідь на такий відзив.

Вказати відповідачу про наявність у нього права у разі одержання відповіді на відзив надати суду в десятиденний строк з дня її отримання письмові заперечення на відповідь на відзив.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков