Справа № 803/1614/17
Суддя: Онишкевич Тарас Володимирович
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

22 лютого 2018 рокуЛьвів№ 876/341/18

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Онишкевича Т.В.,

суддів Обрізка І.М., Яворського І.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Любешівського районного сектору ОСОБА_4 Державної міграційної служби України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

У листопаді 2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 з адміністративним позовом, у якому просили визнати протиправною бездіяльність Любешівського районного сектору ОСОБА_4 Державної міграційної служби України у Волинській області щодо не оформлення паспорта громадянина України неповнолітній ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки та зобовязати відповідача оформити та видати такий паспорт .

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року у справі № 803/1614/17 у задоволенні вказаного позову було відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 оскаржили його у апеляційному порядку.

За ініціативи суду вирішується питання про зупинення провадження у даній справі у звязку з відкриттям провадження у зразковій справі Верховним Судом.

Відповідно до приписів частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Пунктом 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що типовими адміністративними справами є адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий субєкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно із частиною 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України при ухвалення рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Ухвалою Верховного Суду від 15 лютого 2018 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Коростенського районного відділу ОСОБА_4 Державної міграційної служби України в Житомирській області, третя особа - ОСОБА_4 Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії (справа Пз/9901/2/18 806/3265/17).

Ознаками вказаної типової справи, є такі:

відповідачем у них є один і той самий субєкт владних повноважень (територіальні підрозділи Державної міграційної служби України);

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у звязку з відмовою територіального підрозділу Державної міграційної служби України видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки після набрання чинності змін до Закону України від 20 листопада 2012 року № 5492-VI «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», внесеними згідно із Законом України від 14 липня 2016 року № 1474-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України»);

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірною відмову відповідача у видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки (або визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки) та зобовязати відповідача видати позивачеві (чи особі, законним представником якої він є) бланк паспорта/паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2235-ІІІ).

Проаналізувавши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що дана справа підпадає під ознаки типової, що викладені в ухвалі Верховного Суду від 15 лютого 2018 року у справі 806/3265/17 (справа Пз/9901/2/18 806/3265/17).

Підсумовуючи викладене, апеляційний суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного суду у вказаній зразковій справі.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 243, 291, 321, 325, 329 КАС України апеляційний суд,

УХВАЛИВ :

зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року у справі № 803/1614/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі (справа Пз/9901/2/18 806/3265/17).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді І.О.Яворський

ОСОБА_6