Справа № 331/869/18
Суддя: Скользнєва Н. Г.
Дата ухвалення: 2018-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/331/32/2018
Справа № 331/869/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2018 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Скользнєвої Н.Г., перевіривши відповідність адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: 69095, м. Запоріжжя, пр.. СоборнийАДРЕСА_1) до Інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції м. Запоріжжя ДПП НП України ОСОБА_2 (адреса для листування: 69057, м. Запоріжжя, вул.. Перемоги, буд. № 96), третя особа: Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі (місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, вул.. Перемоги, буд. № 96) про визнання протиправною та скасування постанови серії БР № 056765 від 18 грудня 2017 року по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2018 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції м. Запоріжжя ДПП НП України ОСОБА_2, третя особа: Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі, в якому позивач просить: визнати протиправною та скасувати постанову інспектора ВБДР УПП в Запорізькій області Худолій Миколи Володимировича про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БР № 056765 від 18.12.2017р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Ухвалою суду від 05 лютого 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху на підставі статті 169 КАС України, та наданий десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до наявного в матеріалах справи поштового повідомлення № 69 3, ОСОБА_1 особисто 12 лютого 2018 року отримав копію ухвали суду від 05.02.2018р.

21 лютого 2018 року позивач ОСОБА_1, шляхом подання до суду: письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду, вказавши підстави для поновлення строку, визначені ухвалою суду від 05 лютого 2018 року недоліки, усунув.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Слід зазначити, що строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Після закінчення цього часу особа не втрачає права звернутися із адміністративним позовом, але до такого позову застосовуються положення статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Частиною 2 статті 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, строк звернення до суду з вимогою визнання протиправною та скасування постанови серії БР № 056765 від 18 грудня 2017 року по справі про адміністративне правопорушення складає 10 днів.

Згідно отриманого позову, який надійшов до суду 31.01.2018 року (відповідно до поставленого вхідного штампу на позові), який було підписано позивачем 31.01.2018 року, а також доданих матеріалів, судом встановлено, що про порушення своїх прав, а саме про наявність постанови серії БР № 056765 від 18 грудня 2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності позивач дізнався 18.12.2017 року.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення з позовом про визнання протиправною та скасування постанови серії БР № 056765 від 18 грудня 2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 зазначив, що він є інвалідом ІІ групи за загальним захворюванням із враженням опорно-рухової системи організму. Внаслідок, як на його думку, протиправних дій працівників Патрульної поліції, стан його здоровя погіршився та у нього стався гіпертонічний криз, внаслідок чого він звернувся за медичною допомогою, про що свідчить відповідна довідка від 18.12.2017р. Перебуваючи у хворобливому стані, він звернувся до керівництва патрульної поліції з відповідною скаргою, сподіваючись на вжиття заходів щодо незаконних дій працівників поліції, проте скарга залишена без задоволення. Після 18.12.2017 року він займався лікуванням та нормалізацією стану свого здоровя. Після одужання, звернувся за юридичною допомогою до адвоката з приводу захисту своїх прав щодо незаконного притягнення до адміністративної відповідальності. Вважає зазначені причини пропуску строку звернення до суду з позовною заявою поважними.

Враховуючи поважність наведених причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає клопотання позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України підсудний місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у звязку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до ст. 268-270, 286 КАС України справа підлягає вирішенню в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 171, 286 КАС України, суд, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити, визнати поважними причини пропуску строків для звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції м. Запоріжжя ДПП НП України ОСОБА_2 (адреса для листування: 69057, м. Запоріжжя, вул.. Перемоги, буд. № 96), третя особа: Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі (місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, вул.. Перемоги, буд. № 96) про визнання протиправною та скасування постанови серії БР № 056765 від 18 грудня 2017 року по справі про адміністративне правопорушення.

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: 69095, м. Запоріжжя, пр.. СоборнийАДРЕСА_1) до Інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції м. Запоріжжя ДПП НП України ОСОБА_2 (адреса для листування: 69057, м. Запоріжжя, вул.. Перемоги, буд. № 96), третя особа: Управління патрульної поліції в м. Запоріжжі (місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, вул.. Перемоги, буд. № 96) про визнання протиправною та скасування постанови серії БР № 056765 від 18 грудня 2017 року по справі про адміністративне правопорушення, прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити судове засідання на 05 березня 2018 року - 11.45 годин, яке відбудеться в приміщенні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя (м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. № 6, каб. 2).

Встановити відповідачеві строк до 05 березня 2018 р. для подачі відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Зобов'язати відповідача відповідно до вимог ст. 162 ч. 3 КАС України, одночасно з наданням до суду відзиву, надіслати його копію та додані до нього документи іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно зі ст. 162 ч.6 КАС України.

Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України: http://court. gov. ua/fair/sud0808.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала щодо дотримання правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст ухвали складено 22 лютого 2018 року.

Суддя: Н.Г.Скользнєва

22.02.2018