Справа № 2а-15963/11
Суддя: Горбачова Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 20.02.2018
Провадження № 6а/320/21/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2018 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді Горбачової Ю.В.,

при секретарі Луценко П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулася до суду з заявою, в якій просить поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа № 2а-15963/11 до виконання, посилаючись на те, що 19.08.2011 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області частково задовольнив її адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області по справі № 2а-15963/11 про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «Дітям війни» та зобовязав нарахувати та виплатити їй недоплачену щомісячну державну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-VI від 18 листопада 2004 року з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги, починаючи з 14.01.2011 року по 19.06.2011 року. Після ухвалення зазначеного рішення, УПФУ в м. Мелітополі Запорізької області було направлено апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права і прийняти нове рішення, яким відмовити їй в задоволенні позивних вимог. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2013 року, апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області залишена без задоволення, а постанова суду від 19.08.2011 року залишена без змін. Однак, це рішення з невідомих їй причин, набрало законної сили лише 12 березня 2013 року, що не відповідає вимогам Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Постанови КМУ № 440 , якою встановлено, що до виконання надаються виконавчі документи за рішенням суду, що набрали законної сили, які віддані або ухвалені в термін до 01.01.2013 року. Рішення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду вона на свою адресу не отримувала, про нього їй повідомлено не було. На початку 2016 року їй стало відомо, що вийшла Постанова КМУ №440 по якій виплачують не отримані гроші за рішенням суду. Тоді вона звернулася с заявою до Мелітопольського міськрайонного суду і отримав копію Постанови Мелітопольського міськрайонного суду і ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду для подальшого звернення до Головного управління юстиції у звязку з Постановою КМУ № 440 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою». Вона надіслала заяву про виплату їй заборгованості по рішенню суду та необхідні документи до Головного управління юстиції у Запорізькій області. Весь цей час вона чекала виплати зазначеної суми за рішенням суду, але в грудні 2016 року отримала листа з управління Державної виконавчої служби про повернення документів, в якому йому запропоновано поновити строк предявлення виконавчого листа до виконання, звернувшись до суду та потім предявити виконавчі документи до відділу примусового виконання рішень для виконання.

Заявниця в судове засідання не зявилася, надавши суду заяву про розгляд справи за її відсутності, на задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання наполягає.

Представник Мелітопольського обєднаного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області в судове засідання не зявився, надавши суду письмовий відзив в якому просить відмовити в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в повному обсязі, посилаючись на те, що рішення суду по справі № 2а-15963/11 набрало законної сили 12.03.2013 року, тоді як заявник звернувся до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання лише у 2018 році, з урахуванням того, що поважних підстав тривалості проміжку часу від дати набрання судовим рішенням законної сили до дати звернення із заявою про поновлення строку предявлення виконавчого листа заявницею не вказано. Тоді як, поважними визнаються обставини, які є обєктивно непереборними та не залежать від волевиявлення і повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.

Суд, вивчивши матеріали справи та перевіривши їх доказами у сукупності дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що 19.08.2011 року постановою Мелітопольського міськрайонного суду позов ОСОБА_1 задоволено частково та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області нарахувати та виплатити йому недоплачену щомісячну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-VI від 18 листопада 2004 року, з урахуванням раніше виплаченої суми соціальної допомоги, починаючи з 14.01.2011 року по 19.06.2011 року. В іншій частині позову відмовлено. (а.с.10).

12.03.2013 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області залишена без задоволення, а вищевказана постанова суду від 19.08.2011 року залишена без змін та набрала законної сили (а.с.18-19).

Виконавчий лист по справі № 2а-15963/11 заявником ОСОБА_1 було отримано в Мелітопольському міськрайонному суді Запорізької області 07.02.2018 року, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи (а.с.24). Строк предявлення виконавчого листа до виконання сплинув 12 березня 2016 року, тобто на час його отримання строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання вже закінчився.

З встановлених у судовому засіданні обставин вбачається, що стягувач пропустив строк звернення виконавчого листа до виконання з поважних причин, виходячи з того, що ОСОБА_1 отримала ухвалу апеляційного суду від 12.03.2013 року лише 26.02 2014 року та направила її до УПФУ м. Мелітополя для здійснення відповідних виплат згідно Постанови №440 від 03.09.2014 року, тобто фактично звернула її до виконання. Однак, в грудні 2016 року вона отримала листа з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 14.12.2016 року № 1508-10-40/3, яким їй було розяснено, що постанова Мелітопольського міськрайонного суду від 19.08.2011 року за № 2-а-15963/2011 набрала чинності після 01.01.2013 року, а саме 12.03.2013 року, а отже на неї не поширюється дія Постанови №440 від 03.09.2014 року «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою».

За таких обставин, враховуючи, що стягувач пропустив строк предявлення до виконання виконавчого листа з тих причин, що отримав повідомлення про відмову стягнення коштів у порядку, передбаченому Постановою КМУ №440 від 03.09.2014 року лише у грудні 2016 року, що не залежало від його волі, суд визнає таку причину пропуску поважною, у звязку з чим, вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 та поновити цей строк.

Керуючись ст. 376, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити стягувачу, ОСОБА_1, строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого 02 лютого 2018 року на підставі рішення суду по адміністративній справі № 2а-15963/11 за її позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 15 днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: Ю.В. Горбачова