Справа № 428/838/18
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2018-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви

26 лютого 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 428/838/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України,, Державної казначейської служби України, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду за ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 29.01.2018 про передачу справи за підсудністю надійшли матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди.

Вказану позовну заяву ОСОБА_1 підписано, отже подано до суду, ОСОБА_2 , на підтвердження повноважень якого на представництво інтересів позивача до позовної заяви додано договір із позивачем від 22 грудня 2017 року про надання правової допомоги ОСОБА_2 як адвокатом. Проте, довіреності або ордера, виданого відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», до позовної заяви не додано.

Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною першою статті 57 КАС України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки (ч.1 статті 60 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність.

Згідно із п 1), 2) частини першої статті першої Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність, адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом; адвокатська діяльність - незалежна професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.

Частиною третьою статті 26 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність передбачено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, в адміністративному судочинстві адвокат як представник має право на звернення до суду в інтересах сторони лише на підставі довіреності або ордеру, які в матералах позову відсутні. А в самій позовній заяві про їх наявність жодним чином не зазначено.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди підлягає поверненню, оскільки позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.

Керуючись статтями 55, 57, 59, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України,, Державної казначейської служби України, третя особа Луганський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди повернути.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяВ.С. Шембелян