Справа № 800/314/17
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань відводу суддів

20.02.2018 м. Київ П/9901/58/18 800/314/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого судді Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Берназюка Я.О., Гімона М.М., Коваленко Н.В., розглянувши в письмовому провадженні заяви представника позивача ОСОБА_1 від 19.02.2018 про відвід кожному члену колегії суддів, визначеної для розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Громадської ради доброчесності про визнання незаконним і скасування рішення від 07.06.2017 № 96/вс-17, зобов'язання у пленарному складі розглянути питання про підтвердження здатності здійснювати правосуддя у Касаційному гопсодарському суді у складі Верховного Суду, -

УСТАНОВИВ:

19.02.2018 року представник позивача ОСОБА_1, подав заяви про відвід кожному з членів колегії суддів - Кравчуку В.М., Анцуповій Т.О., Берназюку Я.О., Гімону М.М., Коваленко Н.В., визначеної для розгляду справи, з підстави, передбаченої пунктом 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відвід суддям Верховного Суду обґрунтовує покликаючись на п. 4 ч.1 ст. 36 КАС України та на практику Європейського суду з прав людини, в якій висвітлено поняття "неупередженості" та "суду, встановленого законом", а також на положення підпункту 6 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення", частини першої статті 92, частини другої статті 125 Конституції України та статті 19 Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Вважає, що судді Верховного Суду не відповідають принципам неупередженості, зокрема, за об'єктивним критерієм, оскільки сам Верховний Суд створений не на підставі закону.

Вирішуючи заяви про відвід усім суддям цієї колегії, Суд виходить з того, що відповідно до п. 4 ч.1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Відповідно до ч.3 ст. 40 КАС України питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

За частиною четвертою статті 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Розглянувши заяви представника позивача про відвід усій колегії суддів, яку автоматизована система визначила для розгляду цієї справи, зважаючи на зазначені в ній мотиви, Суд вважає заявлені відводи необґрунтованими.

Верховний Суд створено на підставі Конституції України, суддів визначено за конкуром за процедурою, яка визначена Законом України "Про судоістрій та статус суддів" та призначено відповідним Указом Президента України. З огляду на це, немає підстав вважати, що Верховний Суд створений не на підставі закону.

Відповідно до ч.4 ст. 40 КАС України для вирішення питання про відвід провадження у цій справі слід зупинити.

Керуючись статтями 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства, Суд, -

ухвалив:

1. Заяви представника позивача ОСОБА_1 про відвід суддів Кравчука В.М., Анцупової Т.О., Берназюка Я.О., Гімона М.М., Коваленко Н.В. визнати необгрунтованими.

2. Зупинити провадження у справі № П/800/314/17 до вирішення питання про відвід суддів Кравчука В.М., Берназюка Я.О., Гімона М.М., Анцупової Т.О., Коваленко Н.В.

3. Справу передати для проведення автоматичного розподілу для визначення судді для розгляду клопотання про відвід колегії суддів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Кравчук В.М.

Суддя Анцупова Т.О.

Суддя Берназюк Я.О.

Суддя Гімон М.М.

Суддя Коваленко Н.В.