Справа № 813/223/18
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2018-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

23 лютого 2018 р. № 813/223/18
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп'як О.О., розглянув у м.Львові в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Львівській області), в якому просить:

- визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства на території Крехівської сільської ради Жовківського району Львівської області;

- зобов'язати ГУ Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 23.06.2017 року за вхідним номером У-8204/0/5-17 та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,0 га у власність для ведення особистого селянського господарства на території Крехівської сільської ради Жовківського району Львівської області;

Позиція відповідача викладена у відзиві на позовну заяву від 02.02.2018 року. Відповідач вважає відмову щодо відведення земельної ділянки правомірною, на підставі того, що відповідно до поданих позивачем графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, за інформацією Відділу у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, запропонована позивачем земельна ділянка передбачена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та перебуває у приватній власності.

Як зазначає відповідач у своєму листі № У-8204/0-5927/6-17 «Про розгляд клопотання» від 20.07.2017 року, запропонована до відведення земельна ділянка передбачена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та перебуває у приватній власності, відповідно до інформації, наданої Відділом у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (лист №193/405-17-0.23 від 14.07.2017). Однак, підтверджуючих документів, про цільове призначення та перебування земельної ділянки у приватній власності до відзиву на позовну заяву додано не було.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди згідно ч.2 ст. 2 КАС України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);4) безсторонньо (неупереджено);5) добросовісно;6) розсудливо;7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п.4 ч.3 ст. 2 КАС України є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суд згідно ч.4 ст. 9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ч.1 ст.72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, перевірки достовірності тверджень ГУ Держгеокадастру у Львівській області суду необхідні належно засвідчені на відповідність оригіналу (підписом її повноважного представника, із зазначенням дати такого засвідчення) копії письмових доказів, а саме листа №193/405-17-0.23 від 14.07.2017 про цільове призначення земельної ділянки та про перебування такої земельної ділянки у приватній власності.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (поштова адреса: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 4) належним чином завірені копії: листа №193/405-17-0.23 від 14.07.2017; доказів перебування вказаної у позові земельної ділянки у приватній власності.

Витребувані докази скерувати на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч1. ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Суд згідно п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Карп`як О.О.