Справа № 805/4706/17-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2018-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про призначення експертизи

13 лютого 2018 р. Справа №805/4706/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Приватного акціонерного товариства "ДОНЕЦЬККОКС" про стягнення заборгованості за період з 01.10.2017 року по 30.11.2017 року в сумі 209690,92 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України и. Маріуполя Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "ДОНЕЦЬККОКС" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період з 01.10.2017 року по 30.11.2017 року в сумі 209690,92 грн.

13 лютого через канцелярію суду представник відповідача надав через канцелярію суду клопотання про призначення судово - економічної експертизи по справі.

Призначення судово - економічної експертизи по справі відповідач мотивував наступним: ч. 3 ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав i свобод внутрішньо переміщених oci6» встановлено, що громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.

Ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав i свобод внутрішньо переміщених oci6» встановлено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Згідно п. 1.5. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 заява про переведення з одного виду пенсій на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у зв'язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про припинення перерахування пенсії на банківський рахунок та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім'ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний piк дії такої довіреності, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, а пенсіонерами, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя i не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, - до органу, що призначає пенсію, визначеного Пенсійним фондом України. При цьому у заяві про виплату частини пенсії непрацездатним членам сім'ї особи, яка знаходиться на повному державному утриманні, вказується адреса одержувача цієї частини пенсії.

Заява на запит пенсійної справи за новим місцем проживання подається пенсіонером особисто до органу, що призначає пенсію, за новим місцем проживання (реєстрації).

Таким чином, доказом фактичного понесення позивачем витрат з виплати та доставки пенсій, призначених відповідно до п. «а, б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за списком № 2 повинні бути відповідні заяви oci6 (згідно Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"), відносно яких пенсійним фондом надано розрахунки фактичних витрат на виплату i доставку пенсій, подані за новим місцем проживання (реєстрацією) разом з довідками про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб.

ПРИВАТНЕ АКЦЮНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «Донецьккокс» (ПРАТ «Донецьккокс») є суб'єктом господарювання, зареєстрованим відповідно до законодавства України. Юридичною адресою підприємства є 87534, Донецька обл., місто Маріуполь, проспект Нахімова, будинок 116, корпус А. Однак, виробничі потужності ПРАТ «Донецьккокс» розміщені за адресою 86037, м. Донецьк, вул. Зарічна, 1.

15 березня 2017 року до адміністративної будівлі, яка розміщена за адресою 86037, м. Донецьк, вул. Зарічна, 1, увійшла група невідомих озброєних формувань.

В зв'язку з недопущенням ризику загрози життю співробітників ПРАТ «Донецьккокс», недопущенням порушення законодавства України, ПРАТ «Донецьккокс» не могло надалі продовжувати нормальну господарську діяльність, а тому керівництво ПРАТ «Донецьккокс» було змушене залишити майно підприємства в розпорядженні невідомих озброєних формувань.

На даний час, майно ПРАТ «Донецьккокс» (будівлі, обладнання, офісна техніка, транспортні засоби, інше рухоме майно та документи) перебуває у незаконному володінні та під контролем озброєних формувань.

За фактом захоплення виробничих потужностей, майна та всієї первинної документації ПРАТ «Донецьккокс», останнім було підготовлено та надіслано на адресу Головного управління Національної поліції в Донецькій області заяви про вчинення кримінального правопорушення. За даним фактом Бахмутським ВП ГУНП в Донецькій області внесені відомості до ЄРДР за № 0000801, що підтверджується відповідним витягом та листом.

Враховуючи те, що позивачем заявлено значну до стягнення суму понесених фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з червня - по листопад 2017 року та відсутність у Відповідача всіх документів та звітності, що позбавляє останнього можливості перевірити обґрунтованість наданих Позивачем розрахунків, а також не підтвердження, всупереч ч. 1 ст. 77 КАС України, Позивачем належними доказами понесення відповідних витрат, у Відповідача виникають обґрунтовані сумніви в правильності нарахування та визначення Позивачем заявленої до стягнення суми.

У зв'язку зі складністю спору та з метою забезпечення додержання вимог частини 3 статті 129 Конституції України, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення даної адміністративної справи і потребують спеціальних знань у галузі економіки, Донецький окружний адміністративний суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та призначення судово-економічної експертизи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Керуючись статями 102, 103, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника відповідача.

Призначити судово-економічну експертизу.

Проведення експертизи доручити Кузнєцовій Галині Олександрівни (ПП «Галаексперт», адреса: 61166, м. Харків, пр. Науки, 36 офіс 525 А), передати матеріали справи №805/4706/17-а.

Перед судовим експертом поставити наступні питання:

1. чи підтверджуються документально розрахунок суми з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 222 020,00 грн., за період з 01.10.2017 року по 30.11.2017 року, якщо не підтверджується визначити в якій сумі існує розбіжність.

2. чи відповідає дійсності та підтверджується відповідними документами щодо складу витрат та факту їх понесення позивачем, визначений для ПРАТ «Донецьккокс» розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 222 020, 00 грн. за період з 01.10.2017 року по 30.11.2017 року, якщо не відповідає, визначити, щодо яких витрат та в якій сумі існує розбіжність.

3 чи включені Позивачем до сум, що підлягають відшкодуванню з боку ПРАТ «Донецьккокс» за рахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, за період з 01.10.2017 року по 30.11.2017 року суми доплат, надбавок і підвищень, що призначені відповідно до законодавства України та виплачуються за рахунок інших джерел, ніж кошти Пенсійного фонду України, якщо так то в якій сумі.

Сторонам на вимогу експерта, надати усі необхідні документи для проведення експертизи.

Судовому експерту у разі ненадання сторонами документів, які необхідні для проведення експертизи, повідомити суд.

Відповідачу сплатити рахунок за проведення судово-економічної експертизу.

Попередити судового експерта про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку відповідно до статті 384 Кримінального кодексу України та за відмову від надання висновку відповідно до статті 385 Кримінального кодексу України.

Після проведення судово-економічної експертизи експерту надати суду висновок експертизи, справу №805/4706/17-а згідно з описом та документи, які підтверджують витрати на проведення експертизи.

Письмово повідомити Донецький окружний адміністративний суд у разі неможливості проведення експертизи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Кониченко О.М.