Справа № 826/14624/17
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2018-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви в частині без розгляду

09 лютого 2018 року № 826/14624/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., при секретарі Прокопенко О.В., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Держави гаранта права - Кабінету Міністрів України

про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача - Логута В.В.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Держави гаранта права - Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач, КМУ), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить: визнати протиправною дію відповідача щодо відмови у розгляді заяви по суті; визнати протиправною дію Мінсоцполітики - відписку на заяву не за адресою; визнати протиправною дію - свідоме приниження честі й гідності; визнати протиправною дію - свідоме посягання на життя і здоров'я; визнати протиправною дію - не визнання Конституції та Законів України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 листопада 2017 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху та позивачу наданий строк для усунення виявлених судом недоліків.

23 листопада 2017 року ОСОБА_1 через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано уточнені позовні вимоги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 листопада 2017 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 19 грудня 2017 року.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, виклавши його в новій редакції.

Так, суд звертає увагу на положення пункту 10 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017р. № 2147-VIII, відповідно до якого справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи викладене, 19 грудня 2017 року судом проведено підготовче засідання за правилами нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

В підготовчому засіданні 19 грудня 2017 року судом на обговорення постановлено питання щодо залучення у якості співвідповідача - Міністерство соціальної політики України, у зв'язку з пред'явленням до останнього позовних вимог про визнання протиправною дію - відписку на заяву не за адресою та не визначення позивачем його процесуального статусу.

Позивач в підготовчому засіданні 19 грудня 2017 року просив не розглядати по суті позовні вимоги, що стосуються відписки Міністерства соціальної політики України на заяву не за адресою, та не залучати до участі у справі у якості співвідповідача - Міністерство соціальної політики України.

Представник відповідача до підготовчого засідання 19 грудня 2017 року не з'явився, хоча про дату, час та місце проведення підготовчого засідання був належним чином повідомлений, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України в підготовчому засіданні оголошена перерва для повторного виклику представника відповідача та витребування відзиву відповідача на позовну заяву.

В підготовчому засіданні 08 лютого 2018 року судом повторно з'ясовано думку позивача щодо можливості залишення без розгляду позовних вимог в частині визнання протиправними дій Міністерства соціальної політики України стосовно відписки на заяву не за адресою.

В підготовчому засіданні 08 лютого 2018 року позивач надав усні пояснення з приводу позовних вимог до Міністерства соціальної політики України, просив суд їх не розглядати по суті.

Представник відповідача не заперечувала проти залишення позовних вимог ОСОБА_1 у відповідній частині без розгляду.

Заслухавши пояснення позивача щодо можливості залишення без розгляду позовних вимог в частині визнання протиправними дій Міністерства соціальної політики України стосовно відписки на заяву не за адресою, з'ясувавши думку представника відповідача з цього приводу, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення вказаної заяви, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява про залишення позову без розгляду.

У відповідності до частини 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

За таких підстав та з урахуванням того, що розгляд справи по суті не розпочато, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення без розгляду позовних вимог ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій Міністерства соціальної політики України стосовно відписки на заяву не за адресою.

Керуючись пунктом 1 частини 2 статті 183, пунктом 5 частини 1 статті 240, частиною 2 статті 240, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій Міністерства соціальної політики України стосовно відписки на заяву не за адресою у адміністративній справі №826/14624/17 за позовом ОСОБА_1 до Держави гаранта права - Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.

2. Роз'яснити позивачу його право на звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява в частині визнання протиправними дій стосовно відписки Міністерства соціальної політики України була залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко