Справа № 810/3711/15
Суддя: Ісаєнко Ю.А.
Дата ухвалення: 2018-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/3711/15
УХВАЛА

09 лютого 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Ісаєнко Ю.А., перевіривши матеріали апеляційної скарги Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 09.06.2017 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько-Ізраїльська фірма «Он Лайн Україна» до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 09.06.2017 позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду, апелянтом подано апеляційну скаргу.

Вимоги до апеляційної скарги, порядку та строків її подання встановлені статтями 295-297 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки апелянтом порушено строк апеляційного оскарження постанови суду.

З 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким викладено у новій редакції, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 14 розділу VII «Перехідні положення» КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до частини другої статті 186 КАС України (в чинній редакції станом на момент отримання оскаржуваної постанови), апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Оскаржувана постанова від 09.06.2017 була отримана апелянтом 06.07.2017, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2017 апеляційна скарга вперше була повернута Вишгородській ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області у зв'язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги. Зазначена ухвала була направлена апелянту 23.08.2017 у встановленому порядку.

Вишгородською ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області повторно подано апеляційну скаргу від 31.01.2018, що підтверджується відбитком штампу суду першої інстанції. А тому, суд приходить до висновку про порушення апелянтом встановленого десятиденного строку на оскарження зазначеної постанови суду.

Між тим, апелянтом подано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, мотивоване тим, що Вишгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області у межах встановленого строку зверталася до суду з апеляційною скаргою на постанову Київського окружного адміністративного суду від 09.06.2017, яка була залишена без руху та у подальшому повернута скаржнику, та тим, що процедура оплати судового збору є тривалою.

А тому апелянт повторно звертається з апеляційною скаргою на зазначену постанову суду.

Проте, матеріалами справи підтверджується, що апелянт не звертався з апеляційною скаргою до суду, з моменту отримання ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2017 про повернення апеляційної скарги, до 31.01.2018.

Разом з тим, сама по собі наявність права повторно звернутися з апеляційною скаргою не є достатньою підставою для визнання поважними причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Обґрунтовуючи своє клопотання, відповідач вказує на тривалість процедури оплати судового збору, неправильно визначений апелянтом розмір судового збору при первинному зверненні з апеляційною скаргою тощо, на підтвердження чого надано копії листів про необхідність сплати судового збору від 09.11.2017 та від 22.12.2017. В той же час, апелянтом не зазначено поважних причин, з яких апелянт після повернення апеляційної скарги вперше, не звернувся до суду.

Підставою для поновлення пропущеного процесуального строку, відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, може бути лише наявність інших поважних причин такого пропуску.

Так, поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій. На переконання суду, обґрунтовуючи своє клопотання, відповідач не зазначив поважних причин, які б вказували на наявність обґрунтованих підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.

А відтак, Вишгородською ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області не наведено переконливих доводів, які б вказували на наявність обґрунтованих підстав для поновлення строку апеляційного оскарження.

За змістом ч. 3 ст. 298 КАС України у редакції, що діє на даний час, та ч. 4 ст. 189 КАС України у редакції від 20.12.2011, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення установлених строків і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

За таких обставин, апеляційну скаргу слід залишити без руху та встановити десятиденний строк з моменту вручення цієї ухвали протягом якого скаржник має право надати обґрунтовану заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, або зазначивши поважні обставини такого пропуску.

З урахуванням викладеного та керуючись статтями 169, 296, 296, 298 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про поновлення процесуального строку - відмовити.

Апеляційну скаргу Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 09.06.2017 - залишити без руху.

Встановити десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого апелянт має право усунути зазначені недоліки апеляційної скарги.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя Ю.А. Ісаєнко