Справа № 466/5377/17
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2018 рокуЛьвів№ 876/12247/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого-судді Довга О.І.,

судді Запотічний І.І.

судді Сапіга В.П.

секретар судового засідання Гнатик А.З.

за участю:

позивач та представник позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

представник відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Личаківського обєднаного управління Пенсійного фонду України на постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 16.11.2017 року у справі № 466/5377/17 (суддя Глинська Д.Б., проголошено 12:34:23 в м. Львів) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Личаківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до Личаківського обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Львова та просить зобовязати Личаківське обєднане Управління Пенсійного фонду України м. Львова зарахувати їй до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених пунктами «е»-«ж» статті 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» період роботи: - з 15.08.1978 року по 15.08.1979 року вчитель музики у Добрянській середній школі; - з 01.09.1979 року по 09.05.1988 року вчитель музикальної студії по класу фортепіано у Львівській середній школі №83; - з 10.05.1988 року по 30.09.2001 року вчитель музики і співів у Львівській середній школі №83; - з 01.10.2001 року по 03.09.2002 року керівник музичного гуртка у Львівській школі №83; - з 04.09.2002 року по 28.04.2017 року (день призначення пенсії по віку) викладач по класу фортепіано у Львівській державній дитячій музичній школі № 6; зобовязати Личаківське обєднане Управління Пенсійного фонду України м. Львова нарахувати та виплатити їй грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено пунктом 7-1 розділу ХУ «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Личаківського обєднаного Управління Пенсійного фонду України м. Львова на її користь судовий збір у розмірі 640,00 грн.

Обгрунтовуючи правомірність заявлених вимог позивач посилається на неправомірність дій відповідача. Так, відмовляючи позивачці в задоволені заяви у призначені грошової допомоги згідно пункту 7-1 розділу ХУ «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідачем не враховано, що особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону, та які працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п.п. «е»-«ж» ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» , і мають страховий стаж на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткування, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 16.11.2017 року у справі № 466/5377/17 адміністративний позов задоволено. Зобовязано Личаківське обєднане управління Пенсійного фонду України м. Львова зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених пунктами «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про що прийняти відповідне рішення, період роботи: - з 15.08.1978 року по 15.08.1979 року вчитель музики у Добрянській середній школі; - з 01.09.1979 року по 09.05.1988 року вчитель музикальної студії по класу фортепіано у Львівській середній школі №83; - з 10.05.1988 року по 30.09.2001 року вчитель музики і співів у Львівській середній школі №83; - з 01.10.2001 року по 03.09.2002 року керівник музичного гуртка у Львівській школі №83; - з 04.09.2002 року по 28.04.2017 року (день призначення пенсії по віку) викладач по класу фортепіано у Львівській державній дитячій музичній школі №6. Зобовязано Личаківське обєднане управління Пенсійного фонду України м. Львова нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено пунктом 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Не погодившись із постановою суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу. З посиланням на невірне застосування судом першої інстанції норм матеріального права просить постанову суду першої інстанції скасувати, та прийняти нову, якою у задоволені позову відмовити.

Позивач та його редставник проти апеляційної скарги заперечують.

Представник відповідача підтримує вимоги апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного адміністративного суду вважає, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, а оскаржену постанову залишити без змін, виходячи з наступних міркувань.

Суд першої інстанції, задовольняючи адміністративний позов, керувався наступними мотивами, з якими погоджується суд апеляційної інстанції.

Відповідно до п.7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення, і мають страховий стаж (для чоловіків - 35 років, для жінок - 30 років) на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Листом від 19.06.2017 року № 38/11-12/ШВ позивачу було відмовлено у призначенні вищевказаної грошової допомоги у звязку з тим, що документами пенсійної справи не підтверджується, що Львівська дитяча музична школа № 6 відноситься до загальноосвітніх навчальних закладів, а період роботи на посаді викладача в позашкільних навчальних закладах Переліком закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою КМУ від 04.11.1993 року № 909 не передбачена.

Матеріалами справи доведено, що відповідно до запису в трудовій книжці ОСОБА_1 працювала: - з 15.08.1978 року по 15.08.1979 року вчитель музики у Добрянській середній школі; - з 01.09.1979 року по 09.05.1988 року вчитель музикальної студії по класу фортепіано у Львівській середній школі №83; - з 10.05.1988 року по 30.09.2001 року вчитель музики і співів у Львівській середній школі №83; - з 01.10.2001 року по 03.09.2002 року керівник музичного гуртка у Львівській школі №83; - з 04.09.2002 року по 28.04.2017 року (день призначення пенсії по віку) викладач по класу фортепіано у Львівській державній дитячій музичній школі № 6.

Позивач перебуває на обліку в Личаківському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Львова і їй призначена пенсія за віком на загальних підставах відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04 листопада 1993 року «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» встановлено, що в позашкільних навчальних закладах право на пенсію за вислугу років мають право громадяни, які працювали на таких посадах: директори, їх заступники з навчально-виховної, навчальної, виховної роботи, завідувачі відділами (лабораторіями, кабінетами), художні керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

За клопотанням № 01-3/133-02-2 від 01 лютого 1995 року Міністерства соціального захисту населення України Кабінет Міністрів України погодився поширити на викладачів музичних, художніх, хорових, хореографічних шкіл, шкіл мистецтв та інших шкіл естетичного виховання порядок призначення пенсій за вислугу років, передбачений постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04 листопада 1993 року, без внесення змін до неї.

Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 р. N 909, розділом 1 «Освіта» надано право на пенсію за вислугу років викладачам музичних шкіл.

З огляду на викладене, оскільки посади, яку обіймала ОСОБА_1 в спірний період віднесена до переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, у неї був наявний необхідний спеціальний стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених пунктами «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому відмова УПФУ є протиправною.

ОСОБА_4 апеляційної скарги висновків суду не спростовують з підстав, наведених вище.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги спростовані наведеними вище обставинами та нормативно - правовим обгрунтуванням, у зв'язку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст.243, 246, 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Личаківського обєднаного управління Пенсійного фонду України залишити без задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 16.11.2017 року у справі № 466/5377/17 без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя ОСОБА_4
судді ОСОБА_5
ОСОБА_6