Справа № 821/116/18
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 лютого 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/116/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Морської Г.М. , розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії; скасування в частині наказу № 138/0/7/17 від 24.04.2017 року,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії щодо внесення земельної ділянки площею 61,8927 га державної власності на території Виноградівської об'єднаної територіальної громади до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону, затвердженого наказом ГУ Держгеокадастру у Херсонській області № 138/0/7/17 від 24.04.2017 року;

- скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Херсонській області № 138/0/7/17 від 24.04.2017 року в частині внесення до переліку вищевказаної земельної ділянки;

- зобов'язати внести зміни до додатку наказу № 138/0/7/17 від 24.04.2017 року, а саме видалити з переліку відомості щодо земельної ділянки площею 61,8927 га державної власності на території Виноградівської об'єднаної територіальної громади.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 є депутатом Виноградівської сільської ради та головою постійної комісії з питань містобудування, будівництва, житлово-комунального господарства, комунальної власності, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища. Йому стало відомо, що відповідач наказом № 138/0/7/17 від 24.04.2017 року включив до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону, земельну ділянку площею 61,8927 га державної власності на території Виноградівської об'єднаної територіальної громади. Позивач вважає наказ протиправним, оскільки дана земельна ділянка не може вважатись сформованою, оскільки їй не присвоєний кадастровий номер, відтак права на неї не можуть бути предметом аукціону.

Провадження у справі відкрите ухвалою суду від 22.01.2018р.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що ОСОБА_1 не має права звернення до суду із вказаним позовом, оскільки його особисті права не порушені спірними діями або рішенням Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області. Відповідач вважає, що позивач присвоїв собі повноваження представництва інтересів територіальної громади Виноградівської сільської ради Олешківського району Херсонської області.

Під час з'ясування питання належності позивача у даному спорі на стадії клопотань, у судовому засіданні 19.02.2018р. позивач висловився, що він не заперечує про його заміну як позивача на Виноградівську сільську раду Олешківського району Херсонської області, оскільки питання звернення до суду із даним позовом він як депутат узгоджував із сільським головою.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме питання щодо вступу у справу належного позивача, в порядку письмового провадження без виклику сторін та призначення судового засідання.

Суд відклав розгляд справи для з'ясування питання про вступ у справу Виноградівської сільської ради.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

За таких обставин, враховуючи згоду позивача на його заміну належним позивачем, суд вважає за необхідне з'ясувати згоду Виноградівської сільської ради на заміну нею позивача у даній справі.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Повідомити Виноградівську сільську раду Олешківського району Херсонської області, що вона є належним позивачем у даному спорі.

Надати Виноградівській сільській раді Олешківського району Херсонської області строк три дні із дати отримання даної ухвали на подання до суду повідомлення про згоду або незгоду на заміну нею позивача у даній справі.

Надіслати Виноградівській сільській раді Олешківського району Херсонської області копію позовної заяви.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області надати до 12.03.2018р. належним чином завірену копію наказу № 138/0/7/17 від 24.04.2017 року разом із додатками.

Розгляд справи призначити у судовому засіданні на 14 березня 2018 року 11:00 год.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

.

Суддя Морська Г.М.