Справа № 805/1061/18-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 лютого 2018 р. Справа №805/1061/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС, місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г, адреса для листування: 49600, м. Дніпро, просп. О.Поля, буд. 57

до відповідача: Державного підприємства «Селидіввугілля», місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. К. Маркса, буд. 41

про: надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу Державного підприємства «Селидіввугілля» за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Селидіввугілля» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу Державного підприємства «Селидіввугілля» за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач просив суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Державного підприємства «Селидіввугілля» за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, однак у прохальній частині позивач не визначає на яку саме суму податкового боргу просить надати дозвіл на погашення боргу. Також, суд зазначає, що позивач не визначає за рахунок саме якого майна Державного підприємства «Селидіввугілля» та відповідно до яких актів опису позивач просить погасити суму податкового боргу.

З огляду на викладене, суд звертає увагу, що позивачу необхідно визначитися з позовними вимогами, а саме визначивши суму податкового боргу, а також за рахунок якого майно та відповідно до яких актів опису майна, суду необхідно надати дозвіл на погашення податкового боргу Державного підприємства «Селидіввугілля» за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Ознайомившись з матеріалами адміністративного позову суд зазначає, що позивачем у порушення вищезазначених вимог не надано доказів сплати судового збору в повному обсязі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1762 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивач просив суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Державного підприємства «Селидіввугілля» за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Суд зазначає, що прийняття рішення за результатами розгляду даної позовної заяви може призвести до зміни майнового стану особи, яку визначено стороною по справі.

Таким чином, вимога позивача про надання дозвілу на погашення усієї суми податкового боргу Державного підприємства «Селидіввугілля» за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі є майновою.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: субєктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Суд звертає увагу на те, що з матеріалів справи не можливо встановити на яку суму податкового боргу Державного підприємства «Селидіввугілля» необхідно надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, отже визначити суму судового збору є неможливим.

Однак, суд зазначає, що за подання даного адміністративного позову з вимогою майнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, яку необхідно сплатити за реквізитами вказаними на офіційному сайті суду.

Також, з позовної заяви вбачається, що адміністративний позов поданий Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС, даний позов підписаний представником Офісу великих платників податків ДФС за довіреністю ОСОБА_1, однак, відповідна позовна заява подана на бланку Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС, що є порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивач по справі є Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

В звязку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС до відповідача: Державного підприємства «Селидіввугілля» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу Державного підприємства «Селидіввугілля» за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом визначення з позовними вимогами, відповідно до яких необхідно визначити суму податкового боргу, на яку необхідно надати дозвіл на погашення боргу за рахунок майна ДП «Селидіввугілля», за рахунок якого саме майна та відповідно до яких актів опису майна, докази про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі, привести позовну заяву у відповідність до вимог чинного законодавства. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду цього Кодексу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олішевська B.В.