Справа № 826/12702/17
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 лютого 2018 року м. Київ № 826/12702/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про призначення експертизи та зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доГоловного територіального управління юстиції у м. Києві
треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача:
1. Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», 2. Державне підприємство «СЕТАМ», 3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркурій Партнерс»
провизнання протиправними дій, скасування результатів оцінки,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного територіального управління юстиції у м. Києві, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», Державне підприємство «СЕТАМ», Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркурій Партнерс», про визнання протиправними дій, скасування результатів оцінки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2017 року відкрито провадження у справі.

Відповідно до пункту 10 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII (редакція діє з 15.12.2017 р.), установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У судовому засіданні 12.12.2017 представником позивача подано заяву про призначення комплексної експертизи з метою визначення ринкової вартості нежилого приміщення, ціна якого була визначена в межах виконавчого провадження, але, за твердженням позивача є значно нижчою за ринкову.

З метою з'ясування позиції інших учасників процесу з приводу даного питання, представники яких в призначене на 12.12.2017 судове засідання не з'явились, копія даної заяви була направлена останнім засобами поштового зв'язку.

В судове засідання 26.12.2017 представники відповідача і третіх осіб не з'явились, причини неявки суду не повідомили, заяв / клопотань до суду не направляли, що стало підставою для оголошення у справі перерви до 08.02.2018.

08.02.2018 у судовому засіданні представник позивача підтримав своє клопотання та підтвердив його актуальність.

Представник відповідача та третіх осіб у судове засідання не з'явились, причини неявки не повідомили, на пропозицію суду щодо надання своїх пояснень щодо заявленого клопотання та запитань до експертів відповідні заяви суду не направили.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для задоволення клопотання представника позивача щодо призначення комплексної судової експертизи з оцінки майна суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження у даному провадженні є результати оцінки нежилого приміщення №52 загальною площею 155,80 квадратних метрів, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 у виконавчому провадженні №54406401. На спростування висновків суб'єкта оціночної діяльності позивачем надано для приєднання до матеріалів справи звіт про проведення незалежної оцінки вартості цього ж приміщення, складеного ТОВ «Експерт Прайм».

Зважаючи на наявність в матеріалах даної адміністративної справи містяться два висновки суб'єктів оціночної діяльності, що визначають ринкову вартість одного і того самого об'єкта - нежилого приміщення №52 загальною площею 155,80 квадратних метрів, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, однак значно відрізняються у визначені такої ціни (в одному випадку це 5 488 809,00 грн, в іншому - 10 149 220,00 грн.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості клопотання представника позивача про необхідність призначення комплексної експертизи у даній справі.

В клопотанні про призначення комплексної судово-оціночної експертизи позивач просить поставити на вирішення експертам таке питання:

1) Яка дійсна ринкова вартість нежилого приміщення №52 загальною площею 155,80 квадратних метрів, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 станом на 22.08.2017?

Як видно з характеру питання, для його вирішення необхідні спеціальні знання.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об'єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Відповідно до частин третьої, четвертої, п'ятої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза). Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Комплексна експертиза проводиться не менш як двома експертами різних галузей знань або різних напрямів у межах однієї галузі знань (частина перша статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з п.1.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за №53/5 (далі - Інструкція), проведення експертиз, експертних досліджень з оцінки майна здійснюється на умовах і в порядку, передбачених Законом України «Про судову експертизу», з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» щодо методичного регулювання оцінки майна.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість необхідності проведення комплексної судової експертизи з оцінки майна, тому дане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 3, 102, 103, 110, п.4 ч.2 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про призначення комплексної судової експертизи з оцінки майна задовольнити.

2. Призначити у справі №826/12702/17 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у м. Києві, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», Державне підприємство «СЕТАМ», Товариство з обмеженою відповідальністю «Меркурій Партнерс», про визнання протиправними дій, скасування результатів оцінки, - комплексну судову експертизу з оцінки майна, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6):

3. На розгляд та вирішення експертів поставити таке питання:

3.1 Яка дійсна ринкова вартість нежилого приміщення №52 загальною площею 155,80 квадратних метрів, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 станом на 22.08.2017?

4. Враховуючи наявність згоди позивача, оплату експертизи покласти на ОСОБА_1.

5. Попередити керівника експертної установи та експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

6. Висновок експертів разом з розрахунком вартості проведення експертизи надіслати на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва.

7. Провадження у справі № 826/12702/17 зупинити до отримання висновку експертів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя Н.А. Добрівська