Справа № 818/1542/17
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 лютого 2018 р.Справа № 818/1542/17

Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

Головуючого судді: Старосуда М.І.

Суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2017р. по справі № 818/1542/17

за позовом ОСОБА_1

до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України

про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2017р. задоволено позов ОСОБА_1 до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів.

02.02.2018 р. Сумським прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України подано до Сумського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену постанову та клопотання, в якому просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

15 грудня 2017 року набрав чинності ОСОБА_2 України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Відповідно до п. 13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до ст.293 КАС України особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2017р. адміністративний позов задоволено.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку заявник посилається на те, що відповідач копію рішення суду першої інстанції отримано рекомендованим листом 21.12.2017 року. 05 січня 2018 року Сумським прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України подано апеляційну скаргу безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду. 31 січня 2018 року відповідачем було отримано ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2018 року по справі №818/1542/17 , якою повернуто апеляційну скаргу без розгляду скаржнику відповідно до п.п.15.5 п.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи (копія ухвали додається). Вказує , що фактично апеляційна скарга підприємством була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції під час істотної зміни дії процесуального законодавства, передчасно та без дотримання умов, передбачених п.п.15.5 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, тому просить вважати строк пропуску подачі апеляційної скарги з поважних причин та поновити строк на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2017 року по справі №818/1542/17.

Так , ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.01.18 року апеляційну скаргу Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2017р. повернуто без розгляду скаржнику на підставі пп. 15.5 п.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, яка подає відповідну заяву, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження тих обставин, на які вона посилається як на поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що апелянт вчиняв дії на своєчасне оскарження рішення суду першої інстанції, вказані дії апелянта не свідчать про зловживання ним своїми процесуальними правами, підстави, викладені відповідачем в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.

За таких обставин, суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження постанови суду по справі.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2017 р. по справі № 818/1542/17 поновити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_2 ОСОБА_4