Справа № 817/450/18
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2018-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань забезпечення позову

09 лютого 2018 року м. Рівне №817/450/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в письмовому провадженні клопотання позивача з питань забезпечення адміністративного позову по справі за позовом

ОСОБА_1
до КП "Реєстраційний офіс" Бабинської сільської ради Рівненської області
провизнання протиправним і скасування рішення державного реєстратора, зобов'язання вчинення певних дій,-
В С Т А Н О В И В :

08.02.2018 до Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Реєстраційний офіс" Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області про: визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційний офіс" Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області ОСОБА_2 про державну реєстрацію прав №39433878 від 31.01.2018, яке стало підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису №24603020 від 29.01.2018 про державну реєстрацію права власності ТОВ "Укрбазальтінвест"; зобов'язання Комунального підприємства "Реєстраційний офіс" Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області або іншого суб'єкта державної реєстрації прав відновити запис про право власності №23144977 від 01.11.2017 ОСОБА_1 на гараж (літ. Г), реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 234, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Одночасно з поданням позовної заяви ОСОБА_1 подав до суду заяву про забезпечення позову, якою просить суд забезпечити позов шляхом заборони органам та субєктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, визначеним ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", здійснювати проведення державної реєстрації будь-яких прав та/або обтяжень, вносити записи до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зміни до таких записів та/або скасування таких записів щодо обєкта нерухомого майна гаража (літ. Г), площею 362,7 кв.м, що знаходиться за адресою: Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Степанська, 115, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 234.

В заяві про забезпечення позову зазначено, що державний реєстратор Комунального підприємства "Реєстраційний офіс" Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області ОСОБА_2 вчинив протиправні реєстраційні дії щодо реєстрації права власності на нерухоме майно позивача за ТОВ "Укрбазальтінвест". Відтак вважає, що до моменту винесення адміністративним судом рішення за результатами розгляду позовної заяви, як відповідач, так і інші субєкти, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, мають змогу вчиняти реєстраційні дії з метою подальшої зміни власників нерухомого майна гаража (літ. Г) реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 234, що в свою чергу може унеможливити виконання рішення суду або суттєво його ускладнити.

Дослідивши заяву про забезпечення позову, з урахуванням наведених позивачем (заявником) підстав для вжиття таких заходів, та доказів, наданих на підтвердження наведених обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для вжиття заходів забезпечення позову, з урахуванням такого.

З долучених до позову матеріалів встановлено, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 04.01.2018 №109899589 об'єкт нерухомого майна реєстраційний номер 234 гараж (літ. Г) загальною площею (кв.м): 362.7, що знаходиться за адресою Рівненська обл., Костопільський р-н., м. Костопіль, вулиця Степанська, будинок 115, зареєстрований 01.11.2017 за ОСОБА_1 на підставі акта приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: б/н, виданий 09.05.2016 ТОВ "Українська теплоізоляційна компанія"/ОСОБА_3. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 37901057 від 02.11.2017 прийняте державний реєстратор КП "Здолбунівське реєстраційне бюро" Здолбунівської районної ради ОСОБА_4. Форма власності: приватна.

Окрім цього, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 02.02.2018 №12615727 встановлено, що об'єкт нерухомого майна реєстраційний номер 234 гараж (літ. Г) загальною площею (кв.м): 362.7, що знаходиться за адресою Рівненська обл., Костопільський р-н., м. Костопіль, вулиця Степанська, будинок 115, зареєстрований 29.01.2018 за ТОВ "Укрбазальтінвест" код 41620705, на підставі: протокол, серія та номер: 1, виданий 27.09.2017 загальними зборами засновників; акт оцінки вартості та приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: б/н, виданий 27.09.2017 загальними зборами засновників. Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 39433878 від 31.01.2018 прийняте державним реєстратором КП "Реєстраційний офіс" Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області ОСОБА_2. Форма власності: приватна.

Відповідно до частини першої статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

За приписами частини першої статті 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Відповідно до частини другої статті 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

За правилами частини першої статті 151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обовязку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд з урахуванням доказів, наданих позивачем (заявником) на підтвердження своїх вимог, пересвідчується, зокрема в тому, чи існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання рішення суду про задоволення позову. Основним завданням процесуальних норм, які регламентують вжиття судом заходів забезпечення позову, є досягнення балансу між правом позивача на захист свого порушеного права та правом відповідача заперечувати проти адресованих йому вимог у будь-який дозволений законом спосіб.

Отже, метою забезпечення позову є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі з метою запобігання потенційним труднощам у подальшому виконанні такого рішення.

Забезпечення позову по суті це обмеження субєктивних прав, свобод та інтересів відповідача або повязаних з ним інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

Як встановлено судом з поданої заяви про забезпечення позову, заявник, покликаючись на те, що невжиття таких заходів може унеможливити виконання рішення суду або суттєво його ускладнити, не наводить при цьому жодного доводу в обгрунтування означених обставин.

Основним доводом позивача є загроза можливої подальшої зміни власників нерухомого майна, з приводу державної реєстрації якого пред'явлено позов.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 відмовлено у відкритті провадження у справі №817/450/18 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Реєстраційний офіс" Бабинської сільської ради Гощанського району Рівненської області про визнання протиправним і скасування рішення, зобовязання вчинення певних дій.

При цьому суд виходив з того, що даний спір не має ознак публічно-правового спору, оскільки між позивачем та ТОВ "Укрбазальтінвест" фактично існує спір про право цивільне щодо належності об'єкта нерухомого майна, і такий спір повинен розглядатись за правилами цивільного судочинства.

За таких обставин, у суду відсутні визначені законом підстави для застосування заходів забезпечення позову з підстав, наведених ОСОБА_1, а відтак в задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись статтями 150-157, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

В забезпеченні позову ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Дорошенко Н.О.