Справа № 2а-2621/12/2170
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2018-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 лютого 2018 р. м. ХерсонСправа № 2а-2621/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Великоолександрівському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -

встановив:

05.02.2018 року Бериславське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Великоолександрівському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Учасники справи не забезпечили участь своїх представників у судовому засіданні.

Зважаючи на приписи частини 2 статті 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, а тому суд розглядає заяву про заміну сторони в порядку письмового провадження.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтована тим, що 01.01.2011 року набрав чинності Закон України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (зі змінами), який визначив правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір.

Наслідком таких законодавчих змін стала передача функції адміністрування надходження єдиного соціального внеску центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, а саме - Новакаховській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управляння ДФС в Херсонській області. У свою чергу обов'язки Пенсійного фонду України зведено до утримання транзитних розрахункових рахунків на які органи виконавчої служби перерахували кошти, стягнуті під час примусового виконання рішень з підприємств щодо сплати єдиного соціального внеску, який виник у період з 01.01.2011 року по 01.08.2013 року.

Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 року № 1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України у Великоолександрівському районі Херсонської області та управління Пенсійного фонду України в Нововоронцовському, Високопільському та Бериславському районах реорганізовані шляхом злиття у Бериславське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області. Таким чином, заборгованість ОСОБА_1 обліковується та контролюється Новокаховським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Херсонської області.

Судом встановлено, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.08.2012 року з ФОП ОСОБА_1 стягнуто на користь управління Пенсійного фонду України в Великоолександрівському районі Херсонської області заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4010,30 грн.

20.09.2012 року управлінню Пенсійного фонду України в Великоолександрівському районі Херсонської області видано виконавчий лист № 2а-2621/12/2170 2012 р.

Як вбачається з поданої заяви та доданих до неї документів, 06.06.2016 року державним виконавцем Великоолександрівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 51330097.

Порядок обчислення і сплати єдиного внеску визначено п. 5 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI (чинний), а саме: сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для його зарахування.

Відповідно до п. 3-1 ст. 1 вказаного Закону органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що формує податкову і митну політику (в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів, єдиного внеску) та забезпечує її реалізацію (центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), та його територіальні органи.

Таким чином, право на облік сплати єдиного соціального внеску по виконавчому листу № 2а-2621/12/2170 2012 р. безпосередньо належить Новокаховській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області.

Згідно зі ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Таким чином, оскільки функції адміністрування надходження єдиного соціального внеску належать Новокаховській ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-2621/12/2170.

Керуючись ст. 379 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву Бериславського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні ВП № 51330097 - задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні № 51330097 стягувача - управління Пенсійного фонду України в Великоолександрівському районі Херсонської області на Новокаховську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Кисильова О.Й.