Справа № 826/8873/16
Суддя: Мельничук В.П.
Дата ухвалення: 2018-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/8873/16
УХВАЛА

16 лютого 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: судді-доповідача Мельничука В.П., суддів: Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича про визнання бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 грудня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до пунктів 12, 13 Перехідних положень КАС України в редакції від 15.12.2017 року, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України в редакції, що діяла на час ухвалення судом першої інстанції оскаржуваної постанови, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи 04 грудня 2017 року судом першої інстанції ухвалено зазначену вище постанову.

Копію зазначеного судового рішення позивач отримав 08 грудня 2017 року, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявна в матеріалах справи.

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 подав до Київського апеляційного адміністративного суду 18 грудня 2017 року.

Листом Київського апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 направлено до Окружного адміністративного суду м. Києва для виконання вимог ст. 188 КАС України у редакції від 06 липня 2005 року, оскільки відповідно до п. 15.5 розділу VII "перехідні положення" КАС України у редакції від 03 жовтня 2017 року до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігається порядок подачі апеляційних скарг та надсилання їх до суду апеляційної інстанції, що діяв до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Апеляційна скарга надійшла до суду першої інстанції 29 грудня 2017 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2018 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам ст. 186 КАС України та зобов'язано особу, яка її подала, надати до Київського апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження з поданням відповідних доказів.

Для усунення зазначених вище недоліків надано строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копія зазначеного судового рішення згідно повідомлення про вручення поштового відправлення вручена адресату 30 січня 2018 року.

Строк виконання вимог зазначеної вище ухвали судді сплинув 09 лютого 2018 року.

14 лютого 2018 року вказаною особою до Київського апеляційного адміністративного суду подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги, за змістом якої останній вказує про те, що строк на апеляційне оскарження ним пропущено з причини невиконання судом апеляційної інстанції вимог КАС України щодо повернення ухвалою поданої ним апеляційної скарги, а направлення її листом до суду першої інстанції.

Однак, колегія суддів вважає такі доводи безпідставними та необгрунтованими, оскільки вони не спростовують факту порушення останнім порядку подання апеляційної скарги та правил пунктів 12, 13 Перехідних положень КАС України, а тому вказана причина не є поважною.

Отже, недоліки апеляційної скарги у визначений судом строк та в розумний строк надходження поштової кореспонденції усунуто не було.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 299, 328, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича про визнання бездіяльності протиправною - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя- доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

В.Е. Мацедонська