Справа № 824/64/18-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2018-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про вступ до участі у справі третіх осіб

13 лютого 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/64/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Козак В.Ю.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної казначейської служби в місті Чернівцях Чернівецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Управління Державної казначейської служби в місті Чернівцях Чернівецької області (відповідач) по виконанню ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці від 04.10.2016 року по цивільній справі №727/3357/14-ц про стягнення з міського бюджету міста Чернівці на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 26.05.2014 року по 21.08.2015 року в розмірі 98618,87 грн без утримання податків та обов'язкових платежів та за період з 23.04.2014 року по 25.05.2014 року в розмірі 9528,20 грн, з утримання податків і обов'язкових платежів; 2) зобов'язати Управління Державної казначейської служби в місті Чернівцях Чернівецької області стягнути з міського бюджету міста Чернівці на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 26.05.2014 року по 21.08.2015 року в розмірі 98618,87 грн, без утримання податків та обов'язкових платежів та за період з 23.04.2014 року по 25.05.2014 року в розмірі 9528,20 грн з утриманням податків і обов'язкових платежів.

В судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Чернівецьку міську раду.

Позивач та його представник в судовому засіданні не заперечували проти залучення Чернівецької міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення, про причини неявки суд не повідомили, клопотань або заяв не подавали.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до висновки про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Чернівецьку міську раду.

З позовної заяви встановлено, що не погоджучись з бездіяльністю Управління Державної казначейської служби в місті Чернівцях Чернівецької області по виконанню ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці від 04.10.2016 року по цивільній справі №727/3357/14-ц позивач звернувся до суду з даним позовом.

З матеріалів справи встановлено, що ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 04.10.2016 року по цивільній справі №727/3357/14-ц за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького міського голови, Чернівецької міської ради про визнання незаконним розпорядження про звільнення з роботи, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, компенсації втрати частини заробітної плати та відшкодування моральної шкоди, яка набрала законної сили, ухвалено стягнути з міського бюджету міста Чернівці на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 26.05.2014 року по 21.08.2015 року в розмірі 98616,87 грн без врахування податків та обов'язкових платежів та середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 23.04.2014 року по 25.05.2014 року в розмірі 9528,20 грн, з утриманням податків та інших обов'язкових платежів.

Таким чином, вирішення даної адміністративної справи може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Чернівецької міської ради, яка була відповідачем по цивільній справі №727/3357/14-ц та саме з міського бюджету міста Чернівці підлягають стягненню кошти на користь ОСОБА_1 згідно ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці від 04.10.2016 року по цивільній справі №727/3357/14-ц.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З метою об'єктивного, повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Чернівецьку міську раду.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

На підставі наведеного та керуючись статтями 42, 181, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі №824/64/18-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Чернівецьку міську раду.

2. Відкласти підготовче засідання на 10год. 00хв. 06 березня 2018 року.

3. Третя особа, у відповідності до статті 165 КАС України, має право у п'ятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали подати безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду письмові пояснення щодо позову або відзив з викладенням своїх аргументів міркувань на підтримку або заперечення проти позову, з урахуванням правил встановлених частинами 2-4 статті 162 цього кодексу.

4. Копію ухвали разом з копією позовної заяви з доданими до неї документами направити Чернівецькій міській раді (Центральна площа, 1, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя В.О. Григораш