Справа № 520/13962/17
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 лютого 2018 р. Справа № 520/13962/17

Головуючий в 1 інстанції: Калашнікова О.І.. Категорія 11.1

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Ступакової І.Г.

суддів Бітова А.І.

ОСОБА_1

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на постанову Київського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання рішення неправомірним, про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано дії Центрального об'єднаного УПФ України в м. Одесі щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку, як судді у відставці щомісячного грошового утримання з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення - протиправними. Зобов'язано Центральне об'єднане УПФ України в м. Одесі здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_2 як судді у відставці, з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення на підставі довідки апеляційного суду Одеської області №282 від 06 вересня 2017 року, починаючи з моменту звернення за отриманням довічного грошового утримання, а саме з 05 грудня 2016 року.

10 січня 2018 року на зазначену постанову Центральне об'єднане УПФ України в м. Одесі подало апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 296 КАС України (в редакції, яка діяла на час подання апеляційної скарги), а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2018 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.

07 лютого 2018 року Центральне об'єднане УПФ України в м. Одесі подало заяву до Одеського апеляційного адміністративного суду про усунення недоліків, в якій просить звільнити управління від сплати судового збору відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII, який набув чинності 15 грудня 2017 року, внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», зокрема, виключено п.18 ч.1 ст. 5 Закону, яким Пенсійному фонду України та його органам встановлювалися пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан заявника із метою зменшення тягаря несення судових витрат.

Докази, які б дали підстави для звільнення апелянта від сплати судових витрат до заяви не надано.

Більш того, будь-яке звільнення органів державної влади від сплати судового збору не узгоджується з п.2 ч.3 ст. 129 Конституції України, відповідно до якого основними засадами судочинства в Україні є рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, що дістало відповідне відтворення у Законі України «Про судовий збір».

Звільнення від сплати судового збору фактично є наданням окремим державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов'язані сплачувати відповідний збір, що означатиме звуження їх права на звернення до суду.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 169, ч.2 ст. 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Отже, враховуючи те, що Центральне об'єднане УПФ України в м. Одесі не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2018 року є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ч.4 ст. 169, ст. 296, ч.2 ст. 298 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити в задоволенні заяви Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на постанову Київського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання рішення неправомірним, про зобовязання вчинити певні дії повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом тридцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Суддя: А.І. Бітов

Суддя: О.В. Лукянчук