Справа № 744/1154/17
Суддя: Смага С. В.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 744/1154/17
Провадження № 2-а/744/14/2018
У Х В А Л А

20 лютого 2018 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Смаги С. В.,

при секретарі судового засідання Фільчаговій Г. В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

третьої особи ОСОБА_2,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання протиправними і скасування рішень Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області від 24 жовтня 2017 року № 90 «Про винесення недовіри Тимоновицькому сільському голові ОСОБА_1 Д.» та № 91 «Про припинення повноважень сільського голови ОСОБА_1 Д.», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Семенівського районного судку Чернігівської області перебуває адміністративна справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання протиправними і скасування рішень Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області від 24 жовтня 2017 року № 90 «Про винесення недовіри Тимоновицькому сільському голові ОСОБА_1 Д.» та № 91 «Про припинення повноважень сільського голови ОСОБА_1 Д.», у якому позивач просить: «визнати протиправним та скасувати рішення Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області від 24 жовтня 2017 року № 90 «Про винесення недовіри Тимоновицькому сільському голові ОСОБА_1 Д.»; визнати протиправним та скасувати рішення Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області від 24 жовтня 2017 року № 91 «Про припинення повноважень Тимоновицького сільського голови ОСОБА_1 Д.».

У судовому засіданні третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 подано письмове клопотання про розгляд справи в зв'язку з тим, що вона становить суспільний інтерес, колегією у складі трьох суддів.

В судовому засіданні третя особа ОСОБА_2 подане клопотання підтримала.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні проти розгляду справи колегією у складі трьох суддів заперечив.

Вислухавши третю особу, думку позивача, суд прийшов до висновку, що подане клопотання слід задовольнити з огляду на наступне.

Згідно ч.2 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження. Питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється відповідна ухвала.

Провадження у даній адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області про визнання протиправними і скасування рішень Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області від 24 жовтня 2017 року № 90 «Про винесення недовіри Тимоновицькому сільському голові ОСОБА_1 Д.» та № 91 «Про припинення повноважень сільського голови ОСОБА_1 Д.» було відкрито 08 листопада 2017 року та призначено справу без проведення попереднього судового засідання до судового розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, яка діяла на той час.

Розгляд справи неодноразово відкладався та у ньому оголошувались перерви, що було обумовлено поведінкою учасників справи.

З 15 грудня 2017 року набрав чинності новий Кодекс адміністративного судочинства України від 18 березня 2004 року № 1618-IV, відповідно до п. 9 ч. 1 Розділу XIII «Перехідні положення» якого справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою суду від 21 грудня 2017 року у звязку з припиненням повноважень Тимоновицькою сільською радою Семенівського району Чернігівської області у справі залучено в якості відповідача правонаступника Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області Семенівську міську раду Чернігівської області.

Ухвалою суду від 28 грудня 2017 року у справі залучено ОСОБА_2 як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Згідно п. 17 ст. 180 Кодекс адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про колегіальний розгляд справи.

У відповідності до ч. 1 ст. 204 Кодекс адміністративного судочинства України під час судового розгляду по суті головуючий зясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, повязані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Оскільки у даній цивільній справі підготовче провадження не проводилось, а ОСОБА_2 була залучена у справі як третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стадії розгляду заяв та клопотань під час судового розгляду справи по суті, що унеможливлювало подання нею клопотання раніше, суд вважає, що вищевказане клопотання не було заявлено Третьою особою ОСОБА_2 до цього часу з поважних причин, тому клопотання підлягає розгляду, підстав для залишення його без розгляду не вбачається.

Суд вважає, що зазначена адміністративна справа, зважаючи на характер спірних правовідносин, представляє певну складність, зачіпає права та інтереси широкого кола осіб, має значний суспільний резонанс, третя особа, на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, наполягає на колегіальному розгляді справи, у зв'язку з чим її слід розглядати і вирішувати колегією у складі трьох суддів, згідно зі ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі ст. ст. 33, 204 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 про призначення колегіального розгляду адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання протиправними і скасування рішень Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області від 24 жовтня 2017 року № 90 «Про винесення недовіри Тимоновицькому сільському голові ОСОБА_1 Д.» та № 91 «Про припинення повноважень сільського голови ОСОБА_1 Д.»; третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2, - задовольнити.

Призначити колегіальний розгляд адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання протиправними і скасування рішень Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області від 24 жовтня 2017 року № 90 «Про винесення недовіри Тимоновицькому сільському голові ОСОБА_1 Д.» та № 91 «Про припинення повноважень сільського голови ОСОБА_1 Д.»; третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2.

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Семенівської міської ради Чернігівської області про визнання протиправними і скасування рішень Тимоновицької сільської ради Семенівського району Чернігівської області від 24 жовтня 2017 року № 90 «Про винесення недовіри Тимоновицькому сільському голові ОСОБА_1 Д.» та № 91 «Про припинення повноважень сільського голови ОСОБА_1 Д.»; третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2, передати до канцелярії Семенівського районного суду Чернігівської області для визначення можливості визначення колегії суддів для розгляду цієї справи в порядку, встановленомуКодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Суддя: С. В. Смага