Справа № 295/3908/17
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Зосименко О.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

"12" лютого 2018 р. Справа № 295/3908/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Мацького Є.М.

ОСОБА_2,

перевіривши апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "12" грудня 2017 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління патрульної поліції у м.Житомирі Департаменту патрульної поліції про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Богунського районного суду м.Житомира від 12.12.2017 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку, водночас подавши заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_3 про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом встановлено, що ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Богунського районного суду м. Житомира від 12 грудня 2017 року повернуто без розгляду.

05 лютого 2018 року позивач повторно звернувся до Житомирсьокго апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на постанову Богунського районного суду м. Житомира від 12 грудня 2017 року шляхом подання апеляційної скарги через Богунський районний суд м. Житомира.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подана ним в межах встановленого законодавством строку апеляційного оскарження, однак подана вона була безпосередньо до Житомирського апеляційного адміністративного суду з урахуванням вимог ст. 297 КАС України в редакції Закону від 15.12.2017 року, згідно з якою апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України (в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної постанови) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як встановлено з матеріалів справи, оскаржувана постанова суду першої інстанції прийнята 12 грудня 2017 року у відкритому судовому засіданні за участю сторін. В той же час в судовому засіданні була проголошена лише вступна та резолютивна частини оскаржуваної ухвали.

Згідно з матеріалами справи представник позивача - ОСОБА_4 21 грудня 2017 року позивач отримав повний текст постанови Богунського районного суду м. Житомира від 12 грудня 2017 року, що підтверджується підписом напоштовому повідомленні про вручення (а.с. 42). Позивач отримав копію постанови 28.12.2017 року (а.с.43)

Так, колегія суддів зазначає, що відповідно до положень ч. 2 ст. 186 КАС України в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної постанови, строк звернення з апеляційною скаргою на постанову огунського районного суду м. Житомира від 12 грудня 2017 року обчислюється з дня отримання копії постанови, а саме: з 17 січня 2017 року.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Відповідно до ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно пп. 15.5. п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржувану постанову представник позивача - ОСОБА_4, який і звернувся до суду з апеляційною скаргою отримав 21 грудня 2017 року, при цьому апеляційна скарга подана 26 грудня 2017 року до Житомирського апеляційного адміністративного суду, що підтверджується копією поштового конверта), тобто в межах строку, визначеного ст. 186 КАС України в редакції, що діяла на момент прийняття оскаржуваної постанови.

Отже, скаржник вчасно звернувся до суду з апеляційною скаргою, проте з помилковим застосуванням норм КАС України в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року.

Оскільки вказані обставини ускладнювали можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк та перешкоджали вчасному поданню апеляційної скарги, то колегія суддів вважає, що причини пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження необхідно визнати поважними.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що заявлена заява підлягає задоволенню, а процесуальний строк звернення до суду з апеляційною скаргою поновленню.

Керуючись ст.ст. 121, 296, 300, ч. 2 ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Богунського районного суду м. Житомира від 12 грудня 2017 року задовольнити.

Поновити представнику позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 строк на апеляційне оскарження постанови ХБогунського районного суду м. Житомира від 12 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління патрульної поліції у м.Житомирі Департаменту патрульної поліції про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "12" грудня 2017 р. у справі 295/3908/17.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити 5-денний строк з дня отримання ухвали, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу та розяснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.Б. Шидловський

судді: Є.М. Мацький

ОСОБА_2