Справа № 808/1822/17
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ У СПРАВІ

18 січня 2018 року Справа № 808/1822/17
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., при секретарі судового засідання Малої Т.Ю., розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Транс» до Державної служби України з безпеки на транспорті, Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватне акціонерне товариство «Маріуполь-Авто», Товариство з обмеженою відповідністю «Автогосподарство «ОСОБА_1», про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

19 червня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) надійшов адміністративний позов від Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Транс» (далі - позивач) до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі відповідач-1), Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (далі відповідач-2), треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватне акціонерне товариство «Маріуполь-Авто» (далі третя особа-1), Товариство з обмеженою відповідністю «Автогосподарство «ОСОБА_1» (далі третя особа-2), в якому позивач просить суд скасувати:

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) від 09 листопада 2016 року в частині визначення переможця конкурсу по маршруту «Маріуполь-Запоріжжя» та перевізника, який зайняв друге місце.

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби з безпеки на транспорті від 20 грудня 2016 року № 957 про введення в дію рішення, прийнятого на засіданні конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) від 09 листопада 2016 року в частині визначення переможця конкурсу та перевізника, який зайняв друге місце по об'єкту конкурсу № 55 - маршрут «Маріуполь-Запоріжжя».

При проведенні підготовчого судового засідання судом встановлено наступне.

За правилами частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частини 1 статті 73 КАС України).

Згідно з частиною 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповіно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За правилами частини 2 статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

При розгляді справи суд вважає за необхідне витребувати від Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області:

- метод розрахунку сумарної кількості балів одержаним кожним перевізником-претендентом;

- інформацію, щодо розподілу балів за критеріями між Приватним акціонерним товариством «Маріуполь-Авто», Товариством з обмеженою відповідністю «Автогосподарство «ОСОБА_1» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа Транс»;

- інформацію, таблицю критеріїв та отриманих за них оцінок Приватним акціонерним товариством «Маріуполь-Авто», Товариством з обмеженою відповідністю «Автогосподарство «ОСОБА_1» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа Транс»;

- інформацію на підставі яких критеріїв учасники-притенденти (Приватне акціонерне товариство «Маріуполь-Авто», Товариство з обмеженою відповідністю «Автогосподарство «ОСОБА_1» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа Транс») отримали відповідні бали.

Зідно з частиною 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до частини 2 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

За правилами частини 9 статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

За правилами частини 1 статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

За правилами пункту 4 статті частини 6 статті 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

У звязку з тим, що без витребуваних судом доказів не можливо розглянути справу суд вважає на необхідне оголосити перерву до 19 лютого 2018 року до 15 год. 00 хв.

На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 73 ,77, 79, 94, 223 241, 243, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Оголосити перерву у розгляді справи до 19 лютого 2018 року до 15 год. 00 хв.

Витребувати від Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області:

- метод розрахунку сумарної кількості балів одержаним кожним перевізником-претендентом;

- інформацію, щодо розподілу балів за критеріями між Приватним акціонерним товариством «Маріуполь-Авто», Товариством з обмеженою відповідністю «Автогосподарство «ОСОБА_1» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа Транс»;

- інформацію, таблицю критеріїв та отриманих за них оцінок Приватним акціонерним товариством «Маріуполь-Авто», Товариством з обмеженою відповідністю «Автогосподарство «ОСОБА_1» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Альфа Транс»;

- інформацію про на підставі яких критеріїв учасники-притенденти (Приватне акціонерне товариство «Маріуполь-Авто», Товариство з обмеженою відповідністю «Автогосподарство «ОСОБА_1» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа Транс») отримали відповідні бали.

Зобовязати Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області, надати витребувану інформацію та копії документів до Запорізького окружного адміністративного суду у строк до 15 лютого 2018 року.

Ухвалу направити Конкурсному комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі території області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 14 КАС України ухвала про витребування доказів є обов'язковою для виконання. Невиконання ухвали тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Д.В. Татаринов