Справа № 800/249/17
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2018-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

06.02.2018 Київ П/9901/115/18 800/249/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Стрелець Т. Г.,

суддів: Бевзенка В.М., Білоуса О.В., Шарапи В.М., Смоковича М.І.,

за участю секретаря судового засідання - Головко О.В.,

представників:

позивача - ОСОБА_1, ордер серія ДП № 000006 від 28 липня 2017 р.;

відповідача - Білопольської Н.А., довіреність за № 19-3/18 від 2 січня 2018 р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Громадська рада доброчесності, про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в :

15 червня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Вищого адміністративного суду України, як до суду першої інстанції, з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в якому просив:

визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаціної комісії суддів України від 17 травня 2017 року, яким визнано ОСОБА_3 таким, що не підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному господарському суді в складі Верховного Суду;

визнати неправомірним та скасувати висновок Громадської ради доброчесності про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду критеріям доброчесності та професійної етики від 1 травня 2017 року, як такий, що містить недостовірну інформацію;

зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вилучити висновок Громадської ради доброчесності про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду критеріям доброчесності та професійної етики від 1 травня 2017 року із суддівського досьє та досьє кандидата на посаду судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду ОСОБА_3, як такий, що містить недостовірну інформацію;

заборонити Вищій кваліфікаційній комісії суддів України поширювати, надавати (розголошувати) або іншим чином використовувати інформацію, що міститься у висновку Громадської ради доброчесності про невідповідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду критеріям доброчесності та професійної етики від 1 травня 2017 року;

зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України поновити та дозволити позивачу, як кандидату, продовжити участь у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у Касаційному господарському суді у складі Верховного Суду

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 11 липня 2017 року відкрив провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року; далі - КАС) позовні заяви та апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані до Вищого адміністративного суду України як суду першої або апеляційної інстанції та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу; <…>.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 2 січня 2018 року для розгляду справи № 800/249/17 визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Стрелець Т.Г.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 9 січня 2018 року прийняв до провадження справу № 800/249/17 за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Громадська рада доброчесності, про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, а справу призначив до розгляду в судовому засіданні на 30 січня 2018 року о 10:30 год.

30 січня 2018 року в судовому засіданні суд оголосив перерву до 6 лютого 2018 року на 09:15 год.

В судовому засіданні представник позивача повідомив суд, що Окружний адміністративний суд м. Києва прийняв постанову від 14 грудня 2017 у справі № 826/8530/17, та задовольнив позов ОСОБА_3 до Громадської ради доброчесності, третя особа: Вища кваліфікаційна комісія суддів України, про визнання протиправним та скасування висновку ГРД про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду Сибіги О.М. критеріям доброчесності та професійної етики, який затверджено Громадською радою доброчесності 1 травня 2017 року. Представник відповідача повідомив суд, що зазначене рішення не було оскаржене до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дослідивши копію постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 грудня 2017 року у справі № 826/8530/17 із Єдиного державного реєстру судових рішень, судова колегія прийшла до висновку про тотожність частини позовних вимог в даній справі з позовними вимогами, розглянутими Окружним адміністративним судом м. Києва, а саме про визнання протиправним та скасування висновку Громадська рада доброчесності про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду Сибіги О.М. критеріям доброчесності та професійної етики від 1 травня 2017 року.

Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшов висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування висновку Громадської ради доброчесності про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду критеріям доброчесності та професійної етики від 1 травня 2017 року, як такого, що містить недостовірну інформацію, на підставі вищезазначеної норми закону.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 238, ст. 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Закрити провадження в частині позовних вимог про визнання неправомірним та скасування висновку Громадської ради доброчесності про невідповідність кандидата на посаду судді Верховного Суду критеріям доброчесності та професійної етики від 1 травня 2017 року, як такий, що містить недостовірну інформацію.

Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду у строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Т.Г.Стрелець

Судді В.М.Бевзенко

О.В.Білоус

В.М.Шарапа

М.І.Смокович