Справа № 820/858/18
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

12 лютого 2018 р. Справа № 820/858/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов Фермерського господарства «Геніївське» до Зміївської районної ради Харківської області про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фермерське господарство «Геніївське», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Зміївської районної ради Харківської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 31992739 від 22.10.2016 про передачу земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0253 в оренду ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «СТРОГОГО ОЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА».

- в изнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 32709321 від 04.12.2016 про передачу земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0258 в оренду ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «СТРОГОГО ОЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА».

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 31991791 від 22.10.2016 про передачу земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0160 в оренду ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «СТРОГОГО ОЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА».

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 32712911 від 05.12.2016 про передачу земельної ділянки кадастровий номер :01:003:0015 в оренду ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «СТРОГОГО ОЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА».

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 32666281 від 01.12.2016 про передачу земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0109 в оренду ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «СТРОГОГО ОЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА».

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 32709182 від 04.12.2016 про передачу земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0231 в оренду ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «СТРОГОГО ОЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА».

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 31993145 від 22.10.2016 про передачу земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0081 в оренду ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «СТРОГОГО ОЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА».

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 32694626 від 02.12.2016 про передачу земельної ділянки кадастровий номер :01:003:0014 в оренду ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «СТРОГОГО ОЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА».

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 31780737 від 08.10.2016 про передачу земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0097 в оренду ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «СТРОГОГО ОЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА».

Як вбачається зі змісту позовної заяви, Фермерське господарство «Геніївське» звернулося до суду за захистом свого права на платне строкове користування земельними ділянками, яке виникло на підставі укладених та зареєстрованих договорів оренди земельних ділянок між позивачем та громадянами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10

Так, позивачем зазначено, що ним під час розгляду справи за позовом до ФГ «СТРОГОГО ОЛЕКСАНДРА ФЕДОРОВИЧА» про усунення перешкод про здійснення права користування земельними ділянками стало відомо про укладення вказаним фермерським господарством договорів оренди земельних ділянок з тими ж самими орендодавцями по тих саме ділянках та про реєстрацію прав оренди на них державним реєстратором Зміївської міської ради Харківської області ОСОБА_1 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Згідно з п.4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Відповідно до п. 1.ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до приписів п. 6, 13 ч. 1 ст. 20 ГПК України в редакції, чинній з 15.12.2017, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у звязку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема:

справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобовязання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;

вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, визнання недійсними актів, що порушують права на майно (майнові права), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами.

Отже, захист права позивача у його спорі щодо захисту порушеного речового права на оренду земельних ділянок, реєстрації або обліку прав на майно, права на яке є предметом спору, має здійснюватися за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається. У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен розяснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 170, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 297, п. 15.5 Перехідних положень КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства «Геніївське» до Зміївської районної ради Харківської області про визнання протиправними та скасування рішень.

Розяснити позивачу, що розгляд заявлених позовних вимог належить до юрисдикції господарського суду в порядку господарського судочинства.

Розяснити позивачу, що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Білова О.В.