Справа № 826/16553/17
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вн. №27/167
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

08 лютого 2018 року № 826/16553/17

За позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві

До Державного підприємства "Українське державне аерогеодезичне підприємство"

Про стягнення заборгованості у розмірі суми 4710,19 грн.,

Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з Державного підприємства "Українське державне аерогеодезичне підприємство" (код 04722078) коштів у сумі 4710,19 грн.

Ухвалою суду від 18.12.17 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до положень ст. 263 КАС України.

Ухвалу про відкриття провадження у справі відповідачем отримано 02.01.18 р.; відзив на позов не надано.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Українське державне аерогеодезичне підприємство" (код 04722078) перебуває на обліку, в якості страхувальника у Центральному відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у м. Києві за реєстраційним номером 23578, що не має статусу юридичної особи та є відокремленим підрозділом Позивача.

Центральною міжрайонною виконавчою дирекцією Київського міського відділення ФСС з ТВП згідно наказу Центральної дирекції від 17.03.2017 року № 05-12 та направлення № 132 від 15.06.2017 року була проведена документальна планова перевірка відповідача по коштах Фонду за період з 01.07.2011 року по 31.03.2017 року, за результатами якої складено акт від 20.06.2017 року № 124.

За наслідками вказаної перевірки виявлено порушення, на підставі чого Київським міським відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято Рішення від 30.06.2017 року №104 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності про стягнення з Державного підприємства "Українське державне аерогеодезичне підприємство" страхових коштів у загальному розмірі 4 710,19 грн.

Зокрема, порушення, що виявлені за період з 01.01.15 р., становлять 4653, 31 грн., неправомірно витрачена сума - 37, 92 грн.

Згідно наданого позивачем Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві є правонаступником Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування України з тимчасової втрати працездатності, припиненої в результаті реорганізації.

Оскільки кошти згідно Рішення № 104 Відповідачем до бюджету Фонду не перераховані, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві звернулося до суду за захистом своїх прав.

Станом на час розгляду справи в суді, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази сплати відповідачем спірної суми заборгованості чи оскарження відповідного рішення в судовому порядку.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров'я, є Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-ХІV.

Пунктом 4 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено утворення Фонду соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Виконання функцій та завдань, передбачених цим Законом забезпечують у межах компетенції відповідні виконавчі дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та їх робочі органи (пункт 6).

Відповідно до пункту 5 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно зі статтею 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Фонд має право, зокрема: перевіряти достовірність відомостей, поданих роботодавцем для отримання коштів Фонду, дотримання порядку використання роботодавцем виділених йому коштів Фонду та зупиняти виплати з Фонду у разі відмови або перешкоджання з боку роботодавця у проведенні перевірки, виявлення фактів подання ним Фонду недостовірних відомостей або порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду; накладати і стягувати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені законом за порушення вимог цього Закону, отримувати необхідні пояснення (у тому числі у письмовій формі) з питань, що виникають під час перевірки. Крім того, Фонд зобов'язаний здійснювати контроль за дотриманням порядку використання страхувальником страхових коштів, контролювати правильність витрат за соціальним страхуванням, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань соціального страхування, стягувати надміру виплачені кошти з юридичних і фізичних осіб у встановленому законом порядку.

Процедура проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, порядок прийняття рішень за результатами перевірок та оскарження рішень за результатами перевірок врегульовано "Інструкцією про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження", затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 22.12.2010 №29, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.03.2011 за №393/19131.

Пунктом 4.3 Інструкції визначено, що у рішеннях зазначаються суми коштів Фонду, що підлягають поверненню органу Фонду, суми фінансових санкцій, які належить перерахувати до Фонду та в подальшому відобразити у звіті страхувальника по коштах Фонду, строк для виконання рішення та строк, передбачений законодавством для звернення страхувальника зі скаргою про перегляд цього рішення.

Відповідно до п. 4.4 Інструкції рішення вважається надісланим (врученим страхувальнику, якщо його передано керівнику або уповноваженій особі страхувальника під розписку або надіслано рекомендованим листом.

Рішення № 104 від 30.06.2017 року було отримано уповноваженою особою Відповідача 03.07.2017 року, що підтверджується відміткою про отримання головним бухгалтером Павловою О.П.

З огляду на наведене, враховуючи відсутність в матеріалах справи заперечень відповідача, будь-яких інших доказів, які б спростовували доводи позивача щодо наявності у Державного підприємства "Українське державне аерогеодезичне підприємство" заборгованості, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

На підставі вищевикладеного, ст. 241-246, 255, 257-263, 293, 295 КАС України, суд,, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити

2.Стягнути з Державного підприємства "Українське державне аерогеодезичне підприємство" (код 04722078) заборгованість в сумі 4 710,19 грн. на користь Центрального відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

3.Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення.

Суддя О.В. Головань

Повний текст рішення

виготовлено і підписано 08.02.18 р.