Справа № 727/54/18
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 лютого 2018 р. м. Чернівці Справа № 727/54/18

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 38227) до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області (вул. Головна 205, м. Чернівці, 58018) про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського районного суду м. Чернівці з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, в якому просила суд визнати рішення відповідача №26434/13 від 28 грудня 2017 року про відмову у поновленні виплати пенсії, її перерахунку незаконним та зобов'язати його відновити виплату пенсії їй, ОСОБА_1, починаючи з 7 жовтня 2009 року по теперішній час, із застосуванням всіх підвищень, індексації, надбавок та доплат, передбачених чинним пенсійним законодавством України, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12 січня 2018 року вказану справу передано на розгляд до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

07 лютого 2018 року дана адміністративна справа надійшла на адресу ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

За результатами автоматизованого розподілу справи між суддями справу було передано для розгляду головуючому судді Лелюку О.П.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на посилання позивача у позові на частину першу статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України (клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження), а також на положення пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області пенсійної справи ОСОБА_1, в якій містяться докази на обґрунтування позовних вимог про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: заява про призначення пенсій; копія паспорту та довідки коду, копія трудової книжки, розрахунок пенсії, відомості про припинення виплати, відомості про виїзд на ПМП, інші письмові докази.

Також позивач просить витребувати в управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області копію форми 1 про видачу національного паспорта громадянина України ОСОБА_1 серії КР267994 від 26 січня 1998 року.

В обгрунтування вказаного клопотання позивач зазначав, що немає можливості отримати вказані докази та надати їх до суду.

Розглянувши заявлене клопотання та беручи до уваги те, що вказані документи можуть бути використані судом для вирішення даної справи, суд вважає його обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Також позивачем подано клопотання, в якому, посилаючись на частину першу статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, просив об'єднати і розглядати спільно в одному провадженні позови ОСОБА_1 та ОСОБА_3

Розглянувши дане клопотання, суд приходить до висновку, що воно є безпідставним та необгрунтованим, оскільки на підтвердження доводів, викладених у клопотанні, позивачем не надано жодних належних доказів.

Керуючись статтями 171, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 38227) до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області (вул. Головна 205, м. Чернівці, 58018) про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити дії.

2. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити та визначити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області пенсійну справу ОСОБА_1 (оригінали для огляду, а копії - для долучення до матеріалів судової справи).

Витребувати в управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області копію форми 1 про видачу національного паспорта громадянина України ОСОБА_1 серії КР267994 від 26 січня 1998 року.

Роз'яснити, що докази у справі подаються безпосередньо до суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

5.У задоволенні клопотання позивача про об'єднання позовів в одне провадження відмовити.

6. Роз'яснити, що у даній справі заявами по суті справи є позов та відзив.

7. У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

8. Роз'яснити, що справа буде розглянута у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

10. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (суб'єкта владних повноважень) про можливість отримання копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення підсудності даної справи ОСОБА_2 окружному адміністративному суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.П. Лелюк

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про процесуальні права і обовязки

учасників адміністративної справи

Статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обовязки учасників адміністративної справи.

Учасниками справи є сторони, треті особи.

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.

2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Учасники справи зобов'язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;

4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

Статтею 131 цього Кодексу визначено обовязок учасників судового процесу, повідомити про зміну адреси та причини неприбуття в судове засідання.

Учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Положення частини першої цієї статті застосовуються також у разі зміни адреси електронної пошти, номера факсу, телефаксу, телефону, які учасник судового процесу повідомив суду.