Справа № 805/1666/17-а
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

12.02.2018 Київ К/9901/18695/18 805/1666/17-а
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Ханової Р.Ф.,

суддів - Гончарової І.А., Олендера І.Я.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року у справі №805/1666/17-а за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішень,

встановив:

До Верховного Суду 08 лютого 2018 року через канцелярію суду надійшла касаційна скарга Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року у справі №805/1666/17-а.

Відтак, касаційна скарга надійшла після набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII (далі - КАС України).

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону - КАС України (в редакції від 03 жовтня 2017 року), суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.

Пунктом 14 частини 1 Перехідних положень КАС України визначено, що судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскарженні в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідно до частини 2 статті 212 КАС України (в редакції від 03.08.2017 року) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду прийнята 12 жовтня 2017 року, в той час як касаційна скарга подана 05 лютого 2018 року.

Скаржником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Як на підставу поважності пропуску строку на касаційне оскарження та його поновлення відповідач посилався на те, що на момент первинної подачі не було можливості сплатити судовий збір, у зв'язку з відсутністю коштів для сплати судового збору, у зв'язку з чим скаржником подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги. Ухвалою судді Верховного Суду від 26 січня 2018 року в задоволенні клопотання відмовлено, касаційну скаргу повернуто скаржнику. Окрім того, як зазначає скаржник, станом на сьогоднішній день судовий день сплачено в повному обсязі, про що свідчить платіжне доручення від 27 грудня 2017 року. Також скаржник зазначає, що сплата судового збору здійснювалась поза межами та волею відповідача, оскільки судовий збір сплачувався Центральним офісом у місті Києві - Офісом великих платників податків.

Причини пропуску строку є поважними, якщо обставини які зумовили такі причини є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Скаржнику було надано строк для усунення недоліків касаційної скарги строком до 14 січня 2018 року. Відповідно до платіжного доручення №288330 судовий збір у справі №805/1666/17-а сплачено 27 грудня 2017 року. Проте станом на 26 січня 2016 року скаржником не надано до суду касаційної інстанції оригіналу платіжного доручення, а отже не виконано вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, у зв'язку з чим касаційну скаргу повернуто.

Доводи скаржника про те, що сплата судового збору здійснювалась поза межами та волею відповідача, оскільки судовий збір сплачувався Центральним офісом у місті Києві - Офісом великих платників податків є необгрунтованими. Проблеми в організації роботи податкового органу не є об'єктивною підставою для поновлення строку на касаційне оскарження. Невчасне надіслання Центральним офісом у місті Києві - Офісом великих платників податків оригіналу платіжного доручення до Дніпропетровського управління не є поважною підставою для поновлення строку на касаційне оскарження.

Таким чином, вказані скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження суд вважає неповажними.

Статтею 330 КАС України (в редакції від 03 жовтня 2017 року) обумовлено, що до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору.

Частиною 2 статті 132 КАС України (в редакції від 03 жовтня 2017 року) передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким законом є Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір в розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Таким чином, скаржнику необхідно було сплатити за подання касаційної скарги судовий збір в сумі 389469.22 гривень, в той час як до касаційної скарги додано платіжне доручення №288330 від 27 грудня 2017 року, яке підтверджує сплату судового збору в сумі 233 681,50 гривень.

Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Таким чином, відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, а саме: доплатити судовий збір в розмірі 155787,72 грн. на рахунок для зарахування сплати судового збору: отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі. рахунок отримувача: 0007, . Код банку отримувача: 820019, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, Код класифікації доходу бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд)" та надати обгрунтоване клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, суд-

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 серпня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року у справі №805/1666/17-а - залишити без руху, надавши скаржнику строк тривалістю десять днів для усунення виявлених недоліків касаційної скарги з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити заявнику касаційної скарги, що у разі невиконанні вимог цієї ухвали, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено..

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р.Ф. Ханова

Судді І.А.Гончарова

І.Я.Олендер

і