Справа № 200/7491/17 (2-а/200/781/17)
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2018-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

14 лютого 2018 року справа № 200/7491/17 2-а/200/781/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.,

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25 вересня 2017 року у справі № 200/7491/17 (2а/200/781/17) (прийнята 25.09.2017р., суддя: Литвиненко І.Ю.) за позовом Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25 вересня 2017 року позовна заява Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради (далі - позивач) залишена без розгляду відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказану ухвалу та направити справу для продовження розгляду.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України (в редакції, що діяла на час прийняття судом першої інстанції оскарженого рішення та на час звернення позивача з позовом до суду), суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 05.05.2017 року прийнято до провадження адміністративний позов Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 14.06.2017р. о 14:00 год. (а.с.20).

Із довідки суду першої інстанції від 14.06.2017р. вбачається, що у зв'язку з неявкою сторін розгляд справи відкладено на 12.07.2017р. об 11:00, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. (а.с. 26). Проте, в матеріалах міститься заява представника позивача про розгляд справи, призначеної до розгляду на 14.06.2017р., без його участі (а.с. 28).

Із довідки суду першої інстанції від 12.07.2017р. вбачається, що у зв'язку з неявкою сторін розгляд справи відкладено на 02.08.2017р. об 14:00, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. (а.с. 30). Проте, в матеріалах міститься заява представника позивача про розгляд справи, призначеної до розгляду на 12.07.2017р., без його участі (а.с. 29а).

02.08.2017 судом першої інтенції втретє відкладено розгляд справи. Засідання призначено на 25.09.2017р. о 14:00 год.(а.с. 34).

Залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції послався на те, що позивач без поважних причин не з'явився в судові засідання, призначені на 14.06.2017р., 12.07.2017р. 02.08.2017р. та на 25.09.2017р., заяв про розгляд справи у його відсутність не подавав, що є підставами для застосування п.4 ч.1 ст.155 КАС України.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, оскільки матеріалами справи такі висновки спростовуються. Позивач своїми процесуальними правами не зловживав, двічі подавав до суду заяву про розгляду справи без участі представника. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази належного вручення судових повісток про виклик в судові засідання, призначені на 02.08.2017р. та 25.09.2017р..

В даному випадку застосовувати положення п.4 ч.1 ст.155 КАС України у суду підстав не було.

З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржена ухвала суду має бути скасована, а справу слід направити до суду першої інстанції, для продовження розгляду.

Керуючись ст.311, п.1 ч.1 ст.320, ст.ст.322, 325, 328, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради - задовольнити.

Ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 25 вересня 2017 року у справі № 200/7491/17 (2а/200/781/17) - скасувати.

Справу № 200/7491/17 (2а/200/781/17) направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду в строк, передбачений ст.329 КАС України.

Головуючий суддя: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак