Справа № 826/13715/17
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2018-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 лютого 2018 року м. Київ № 826/13715/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом ОСОБА_1
до 1) Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві; 2) Управління державної казначейської служби України у Дніпровському районі міста Києва
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання протиправними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови повернути помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомості в розмірі 7 943,22 грн. та про зобов'язання Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві сформувати та подати подання до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про повернення ОСОБА_1 безпідставно сплаченого збору.

В судовому засіданні 7 лютого 2018 року представником Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в зв'язку із пропуском строку звернення до суду, оскільки позивач сплатила збір на обов'язкове державне пенсійне страхування 20 червня 2014 року, а той факт, що позивач звернулася із заявою про повернення помилково сплаченого збору до управління 26 травня 2017 року не означає, що особа не знала про сплату збору і мала всі можливості безперешкодно звернутися до суду за відновленням прав, які на думку позивача є порушеними.

Позивач заперечила щодо залишення позовної заяви без розгляду та зазначила, що строк звернення до суду повинен обраховуватися з дати отримання позивачем листа, яким повідомлено про відмову у поверненні помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомості.

Представник Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Києва поклав вирішення зазначеного питання на розсуд суду.

За результатами розгляду клопотання відповідача, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач під час укладання договору купівлі-продажу квартири сплатила збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомості в розмірі 7 943,22 грн., що підтверджується копією квитанції від 20 червня 2014 року № 13227.385.3.

26 травня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду із заявою про повернення безпідставно сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомості в розмірі 7 943,22 грн.

Листом від 31 травня 2017 року № 11508/04 Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило позивача про відсутність підстав для повернення сплаченого збору.

Умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань та пені визначені статтею 43 Податкового кодексу України.

Так, відповідно до пункту 43.3 статті 43 Податкового кодексу України обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

На виконання статей 43, 45, 78 та 112 Бюджетного кодексу України, статті 43 Податкового кодексу України, статті 301 Митного кодексу України, статті 7 Закону України "Про судовий збір" та Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, розроблено Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджений наказ Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787.

Згідно з пунктом 5 розділу І Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

З урахуванням наведених норм права суд зазначає про наявність права у особи звернутися до контролюючого органу із заявою про повернення помилково сплачених коштів протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Враховуючи, що позивач сплатила кошти 20 червня 2014 року та до управління Пенсійного фонду України звернулася 26 травня 2017 року, відповідно ОСОБА_1 звернулася із заявою про повернення помилково сплачених коштів в межах строків, визначених податковим законодавством.

При цьому, право позивача на звернення до суду з даним позовом виникло з моменту отримання позивачем відмови відповідача щодо звернення до органу казначейської служби з поданням про повернення помилково сплачених коштів. Про право ОСОБА_1 звернутися до суду з позовом щодо повернення сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування також зазначено у листі Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві 31 травня 2017 року № 11508/04.

Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на час звернення позивача до суду) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З урахуванням наведеного та враховуючи, що позивача повідомлено про відсутність підстав для повернення помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування листом від 31 травня 2017 року, а до суду позивач звернулася 26 жовтня 2017 року, суд приходить до висновку про звернення ОСОБА_1 до суду з даним позовом в межах строку, встановленого частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин суд не вбачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. ст. 240, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Лівобережному об"єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві у задоволенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Бояринцева

Повний текст ухвали складено 12.02.2018