Справа № 329/453/17(2-а/329/13/2017)
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 лютого 2018 року

Київ

справа №329/453/17(2-а/329/13/2017)

касаційне провадження №К/9901/4425/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.

розглянув матеріали касаційної скарги Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Чернігівського районного суду Запорізької області від 04.08.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017 у справі №329/453/17(2-а/329/13/2017) за позовом ОСОБА_2 до Виконуючого обов'язки заступника начальника - начальника Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України Дебелої Катерини Петрівни, третя особа - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до адміністративного суду з позовом до Виконуючого обов'язки заступника начальника - начальника Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України Дебелої Катерини Петрівни, третя особа - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Чернігівський районний суд Запорізької області постановою від 04.08.2017 позовні вимоги задовольнив.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 02.11.2017 залишив постанову Чернігівського районного суду Запорізької області від 04.08.2017 без змін.

Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби звернувся 04.12.2017 до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, у якій просив постанову Чернігівського районного суду Запорізької області від 04.08.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017 скасувати, прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування своїх вимог третя особа посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, статті 87 Податкового кодексу України, статті 39, частини першої статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Вищого адміністративного суду України Єрьомін А.В. під час перевірки касаційної скарги на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла до 15.12.2017) встановив, що касаційна скарга подана з пропуском встановленого частиною другою статті 212 цього Кодексу строку без порушення питання про поновлення такого строку. Інших недоліків в оформленні касаційної скарги не виявлено.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Єрьоміна А.В. від 07.12.2017 зазначена касаційна скарга була залишена без руху з вищезазначених підстав з наданням скаржнику строку для усунення недоліків - протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою Верховного Суду від 22.01.2018 скаржнику продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії вказаної ухвали.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 22.01.2018 скаржником на адресу суду касаційної інстанції надіслано клопотання про поновлення строку касаційного оскарження.

При розгляді заяви скаржника про поновлення строку касаційного оскарження у справі 329/453/17 суд виходить з такого.

Як вбачається з оскарженої ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017 вказане судове рішення постановлене у відкритому судовому засіданні та набрало законної сили з моменту проголошення.

Згідно з частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент постановлення ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Таким чином, останнім днем подання касаційної скарги в межах встановленого частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України строку, з урахуванням вихідних та святкових днів, був день із датою 22.11.2017.

Касаційну скаргу третьою особою подано 04.12.2017, тобто з пропуском встановленого частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України строку касаційного оскарження.

В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження третя особа вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 49, 211 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою), щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в такі строки.

Так, податковий орган посилається на те, що в судовому засіданні суду апеляційної інстанції представник третьої особи участі не брав. З повним текстом оскаржуваної ухвали скаржник ознайомився лише 20.11.2017, тобто з моменту отримання поштового відправлення, в якому судом апеляційної інстанції було направлено копію вказаної ухвали на адресу податкового органу.

У підтвердження наведених обставин скаржником надано копію конверту, в якому судом апеляційної інстанції 16.11.2017 (згідно з відтиском поштового штемпелю на конверті) надіслано третій особі копію повного тексту ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017.

Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави пропуску третьою особою строку на касаційне оскарження є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Таким чином, перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись частиною четвертою статті 332, статтями 334, 335, 338, підпунктами 12, 14 пункту першого Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Поновити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби пропущений з поважних підстав строк на касаційне оскарження постанови Чернігівського районного суду Запорізької області від 04.08.2017 та ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017 у справі №329/453/17(2-а/329/13/2017).

2. Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Чернігівського районного суду Запорізької області від 04.08.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017 у справі №329/453/17(2-а/329/13/2017) за позовом ОСОБА_2 до Виконуючого обов'язки заступника начальника - начальника Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України Дебелої Катерини Петрівни, третя особа - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, про скасування постанови про адміністративне правопорушення, відкрити по ній касаційне провадження.

3. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі учасникам справи та копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів позивачу та відповідачу.

4. Встановити позивачу строк у п'ятнадцять днів з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.

5. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду ........................... ........................... ...........................Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.В.Хохуляк