Справа № 361/6060/17
Суддя: Троян Н.М.
Дата ухвалення: 2018-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 361/6060/17
УХВАЛА

16 лютого 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Троян Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2017 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП №1 лейтенанта Вінника Костянтина Олеговича про скасування постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2017 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погодившись із зазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу в якій просить суд скасувати постанову БР № 556071 та ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2017 року та прийняти нову постанову у справі, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Згідно з п. 12 Розділу VIІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з п. 13 Розділу VIІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 186 КАС України (у редакції, чинній на момент винесення судового рішення).

Так, відповідно до частини третьої статті 186 КАС України (у редакції, чинній на момент винесення судового рішення) апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

05 лютого 2018 року позивачем до канцелярії суду подано апеляційну скаргу, в якій зазначено, що оскаржувана ухвала суду не була отримана позивачем.

Однак, суд, не може погодитись з даними твердженнями апелянта, зважаючи на наступне.

Згідно із статтею 131 КАС України (у редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Відповідно до п.117 Правил надання поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 поштові відправлення, поштові перекази повертаються також у разі неможливості вручити їх через неправильно зазначену адресу або її відсутність (змита, відірвана чи пошкоджена в інший спосіб) та з інших причин, які не дають змоги оператору поштового зв'язку виконати обов'язки щодо пересилання поштових відправлень, поштових переказів.

Згідно із частиною третьою статті 167 КАС України (у редакції, чинній на момент винесення судового рішення) судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.

Як свідчать матеріали справи, ухвала Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2017 року направлена позивачу 06.12.2017 рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, який повернуто на адресу суду 09.01.2018 із приміткою "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с 20).

Оскільки позивачем у адміністративному позові зазначена адреса: 07400, АДРЕСА_1, і саме за цією адресою надсилалась ухвала Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2017 року, а позивачем не надано до суду заяву про зміну місця проживання, тому вказана ухвала вважається врученою.

За таких обставин, посилання позивача в апеляційній скарзі на те, що ухвала Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2017 року не була надіслана є безпідставними.

Виходячи з наведеного, апеляційна скарга подана поза межами строків на апеляційне оскарження.

У відповідності до частини третьої ст. 298 КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

У відповідності до частини другої ст. 298 КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 186 КАС України (у редакції, чинній на момент винесення судового рішення), ст.ст. 131, 169, 295, 296, 298 КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року), -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 01 грудня 2017 року - залишити без руху.

Встановити скаржнику десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків апеляційної скарги.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали у зазначений вище строк буде вирішуватись питання про відмову у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя Н.М. Троян