Справа № 817/1765/17
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Недашківська К.М.
Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.
УХВАЛА

"08" лютого 2018 р. Справа № 817/1765/17

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Кузьменко Л.В., перевіривши апеляційну скаргу Управління Держпраці у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від "22" грудня 2017 р. у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання дій протиправними, скасування акту, припису та постанови , -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 22.12.2017 позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Управління Держпраці у Рівненській області звернулося до суду з апеляційною скаргою.

Перевіривши апеляційну скаргу, встановлено, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, зокрема, апеляційна скарга підписана першим заступником начальника управління М.В. Нос та не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду.

Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи апеляційна скарга підписана першим заступником начальника управління М.В. Нос., проте, до апеляційної скарги не додано довіреність керівника відповідача з наданням повноважень першому заступнику підписувати та подавати апеляційну скаргу від імені юридичної особи.

Таким чином суддя приходить до висновку, що апеляційна скарга підписана особою, що не мала на це належних повноважень.

Крім того, скаржником не додано документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюється Законом України "Про судовий збір".

Позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору.

З матеріалів справи вбачається. що адміністративний позов подано фізичною особою-підприємцем в листопаді 2017 року та містить 2-ві вимоги не майнового характеру та 1-ну вимогу майнового характеру, яка становить 288 000, 00 грн.

Законом України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання позовної заяви), встановлено, що судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній станом на день подання позову) судовий збір за подання адміністративного позову:

- немайнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600);

- майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (288000*1%=2880, де 288000- розмір майнової вимоги).

Таким чином, при поданні позовної заяви позивач мав би сплати судовий збір в розмірі 6 080, 00 грн. (1600*2=3200, де 2-це кількість не майнових вимог; 3200+2880=6080, де 3200-це розмір судового збору за позовну вимогу не майнового характеру, 2880 -це розмір судового збору за позовну вимогу майнового характеру).

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на момент подання апеляційної скарги) судовий збір справляється: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, розмір судового збору, який має бути сплачено за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції становить 9 120,00 грн. (6080*150 % = 9120).

Таким чином, скаржнику необхідно усунути недоліки, зазначені в даній ухвалі:

- надати оформлений належним чином документ про повноваження представника, який підписав апеляційну скаргу від імені Управління Держпраці у Рівненській області (довіреність або наказ про призначення першим заступником начальника);

- надати документ про сплату судового збору у розмірі 9 120,00 грн.

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: рахунок 1002, найменування отримувача УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувача ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ отримувача 38035726, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

При заповненні платіжного документа у графі "Код платника" платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Документ про сплату судового збору подається тільки в оригіналі.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Держпраці у Рівненській області залишити без руху.

Надати Управлінню Держпраці у Рівненській області десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, - невідкладно.

Роз'яснити Управлінню Держпраці у Рівненській області, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Кузьменко