Справа № 810/768/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред'явлення до виконання виконавчого листа

16 лютого 2018 року Справа № 810/768/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про продовження строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНБАС ПЛЮС" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбас Плюс" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.11.2014 по 31.05.2015 у розмірі 19961,00 грн. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2017 замінено позивача у справі - Управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області на його правонаступника — Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області. Постановою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2017 адміністративний позов задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбас Плюс" (08000, Київська область, смт. Макарів, вул. Ватутіна, 65, ідентифікаційний код 31471849) на користь Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (08132, м. Вишневе, вул. Святошинська 50, Київська область, ідентифікаційний код 41248571) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01 листопада 2014 по 31 травня 2015, в розмірі 19961,00 грн. (дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят одну грн. 65 коп.). Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 внесено виправлення до п.2 резолютивної частини постанови Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2017 в адміністративній справі №810/768/17, зазначивши правильну суму заборгованості, яка стягнута з відповідача, а саме "дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят одну грн. 00 коп.", не зачіпаючи при цьому суті постанови. 19.09.2017 видано виконавчий лист по справі. 29.01.2018 на адресу суду від Києво-Святошинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області надійшла заява про виправлення описки, у якій заявник просить суд виправити описку в тексі виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду №810/768/17 з врахуванням строку пред’явлення виконавчого листа до виконання. 30.01.2018 на електронну адресу суду від Києво-Святошинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області надійшла заява від 30.01.2018 №1598/04 щодо уточнення заяви про виправлення описки, у якій заявник просить суд зазначити в прохальній частині наступне:

- продовжити строк пред’явлення виконавчого листа №810/768/17 від 19.09.2017 та винести відповідну ухвалу. За наслідками автоматизованого розподілу заяву передано до розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву Києво-Святошинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 29.01.2018 №1353/04 про продовження строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №810/768/17 на 09.02.2018 о 12:00 год.

У судове засідання, призначене на 09.02.2018, позивач не з’явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується інформацією з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства “Укрпошта”.

09.02.2018 від позивача надійшло клопотання про розгляд заяви про виправлення описки без участі представника Києво-Святошинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.

Копія ухвали суду від 30.01.2018 була надіслана на адресу відповідача, проте, відповідно до інформації з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства “Укрпошта” відповідна рекомендована поштова кореспонденція, яка була направлена відповідачу, повернулась на адресу відділення зв’язку з відміткою “невдала спроба вручення”.

Згідно із ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.3 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України).

За наведених обставин розгляд заяви здійснювався без участі представників сторін у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначений Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України “Про виконавче провадження”.

Відповідно до частини 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка була чинна на момент видачі виконавчого листа) за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Якщо судове рішення ухвалено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом. Якщо судом було вжито заходів щодо забезпечення позову за заявою осіб, на користь яких ухвалено судове рішення, суд разом із виконавчим листом видає копії документів, які підтверджують виконання ухвали суду про забезпечення позову.

Виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України “Про виконавче провадження” (ч.1 ст. 259 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч.1 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів") стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно із ч.2 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Обґрунтовуючи необхідність продовження строку виконавчого листа, позивач зазначив про несвоєчасність видачі судом виконавчого листа

Як зазначено вище, постановою Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2017 адміністративний позов задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбас Плюс" (08000, Київська область, смт. Макарів, вул. Ватутіна, 65, ідентифікаційний код 31471849) на користь Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (08132, м. Вишневе, вул. Святошинська 50, Київська область, ідентифікаційний код 41248571) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01 листопада 2014 по 31 травня 2015, в розмірі 19961,00 грн. (дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят одну грн. 65 коп.). Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 внесено виправлення до п.2 резолютивної частини постанови Київського окружного адміністративного суду від 14.04.2017 в адміністративній справі №810/768/17, зазначивши правильну суму заборгованості, яка стягнута з відповідача, а саме "дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят одну грн. 00 коп.", не зачіпаючи при цьому суті постанови.

Вказана ухвала суду надійшла на адресу Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області – 11.05.2017, а на адресу ТОВ "Донбас Плюс" – 04.05.2017.

Відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017) постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. Згідно з ч.3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Отже, ухвала Київського окружного адміністративного суду про виправлення описки у судовому рішення від 25.04.2017 набрала законної сили 17.05.2017.

Дослідивши зміст позовної заяви, судом встановлено, що у прохальній частині позовної заяви позивач просив суд видати виконавчий лист у разі задоволення позовних вимог.

Разом з тим, станом на 17.05.2017 виконавчий лист в адміністративній справі №810/768/17 видано не було.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.09.2017 позивач повторно звернувся до Київського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа в адміністративній справі №810/768/17.

19.09.2017 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по справі, у якому зазначено строк пред’явлення виконавчого документа до виконання до 24 серпня 2017 року (а.с.67).

Таким чином суд зазначає, що виконавчий лист в адміністративній справі №810/768/17 був виданий Києво-Святошинському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Київської області 19.09.2017, тобто після спливу строку для пред`явлення такого виконавчого листа до виконання (до 24.08.2017) з причин, що не залежали від стягувача.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк пред'явлення до виконання виконавчого листа Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №810/768/17, виданого 19.09.2017 з поважних на те причин, а тому суд вважає необхідним заяву Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про продовження строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №810/768/17 задовольнити та поновити строк для пред'явлення до виконання вказаного виконавчого листа №810/768/17.

Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про продовження строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №810/768/17,- задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа №810768/17, виданого Київським окружним адміністративним судом 19.09.2017.

3. Поновити строк пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа №810/768/17, виданого Київським окружним адміністративним судом 19.09.2017.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд

Повний текст ухвали складений 16.02.2018.

Суддя Кушнова А.О.