Справа № 810/2912/17
Суддя: Ключкович В.Ю.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/2912/17
УХВАЛА

12 лютого 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Ключкович В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної фіскальної служби України на постанову Київського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державної фіскальної служби України, третя особа: Державна фіскальна служба України про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з даною постановою Державна фіскальна служба України 19.01.2018 року подала апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України (в редакції, чинній на час звернення Державної фіскальної служби України до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою) апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк , визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України (в редакції, чинній на час прийняття постанови Київського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 ст.160 цього кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної постанови від 14 грудня 2017 року Державною фіскальною службою України отримано 02 січня 2018 року, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу Київського окружного адміністративного суду (а.с. 208), тобто, останнім днем подання апеляційної скарги фактично є 12.02.2017 року.

Звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою від 19.01.2018 року, апелянт в апеляційній скарзі підтверджує, що копія оскаржуваної постанови була ним отримана 02.01.2018 року (до апеляційної скарги додано копію супровідного листа Київського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року з відбитком вхідного реєстраційного штампу Державної фіскальної служби України), однак, разом з тим, зазначає, до регуляторно-правового департаменту ДФС зазначена копія судового рішення була передана 16.01.2018, а безпосередньому представнику - 18.01.2018. У зв'язку з вищевказаним у Державної фіскальної служби України існують об'єктивні та поважні причини пропуску строку на подання апеляційної скарги на постанову Київського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року.

Однак, на підтвердження того, що копія постанови Київського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року була передана 16.01.2018 до регуляторно-правового департаменту ДФС, а безпосередньому представнику - 18.01.2018 апелянтом не надано жодних належних доказів, а тому такі доводи апелянта наразі не можуть бути визнані судом як поважна причина пропуску строку на апеляційне оскарження, що є перешкодою в прийнятті апеляційної скарги Державної фіскальної служби України до провадження суду апеляційної інстанції.

Також, згідно з частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом частин першої, третьої статті 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Таким чином, апелянту слід надати належним чином засвідчену копію довіреності на підтвердження повноважень представника Державної фіскальної служби України (за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами).

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, то у відповідності до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення недоліків, а саме: надати належні докази щодо обставин, зазначених в апеляційній скарзі, як поважність та обґрунтованість причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року та надати належним чином засвідчену копію довіреності на підтвердження повноважень представника Державної фіскальної служби України.

Керуючись ч.3 ст. 298, п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України - залишити без руху.

Роз'яснити апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

У разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ю.Ключкович