Справа № 823/486/18
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

12 лютого 2018 року справа № 823/486/18
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Голови Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльності та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (20025, Черкаська область, Христинівський район, с. Розсішки; далі позивач) з адміністративним позовом до Голови Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_2 (18000, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316; далі відповідач ), в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність відповідача в частині відмови у видачі завірених копій з справ;

- зобовязати відповідача направити на адресу позивача належним чином завірені копії скарг, заяв;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати в сумі 16 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що він звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявами про надання належним чином завірених копій зі справ. Проте, на вказані заяви позивач отримав відповідь, стосовно того що він має право на ознайомлення з матеріалами справи. Разом з тим, позивач зазначає, що відповідно до Кримінального процесуального кодексу України йому гарантовано право на видачу завірених належним чином доказів зі справи, а тому відмова у видачі заявлених доказів є незаконною, що стало підставою звернення до суду.

Також позивач у прохальній частині позовної заяви просить суд звільнити його від сплати судового збору через скрутний майновий стан.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що сплатити судовий збір не має можливості у зв'язку з тим, що отримує лише пенсію за віком, має незадовільний майновий стан та не отримує інших доходів, про що надає відповідну довідку.

Питання про відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України «Про судовий збір».

Так, положеннями ст. 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З даної норми вбачається, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

Таким чином, враховуючи майновий стан позивача, та з огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, оскільки не сплата позивачем судового збору не повинна перешкоджати доступ останнього до суду, для захисту своїх прав, свобод та інтересів.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 133, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви у справі № 823/486/18.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_2 про визнання незаконною бездіяльності та зобовязання вчинити дії.

Призначити підготовче засідання на 06 березня 2018 року о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов'язати відповідача до дня призначення підготовчого засідання надати суду належним чином завірені копії та оригінали для огляду в судовому засіданні:

- заяв з Придніпровського районного суду м. Черкаси від 15.01.2018, що направлені рекомендованим листом в справах № 711/1558/17, № 711/10826/16;

- усих документів, що були узяті до уваги, або мали бути узяті до уваги під час листування з позивачем з приводу поданих ним заяв.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу, третій особі копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3