Справа № 686/18380/17
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 686/18380/17

20 лютого 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Драчук Т. О. Загороднюка А.Г.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12 жовтня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12 жовтня 2017 року адміністративний позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Так, у прохальній частині апелянт просив скасувати постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.11.2017 року.

Однак, при вивченні адміністративної справи, судом встановлено, що в матеріалах справи № 686/18380/17 міститься ухвала Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12.10.2017 року, про що на підставі Інструкції з діловодства складено відповідний акт від 07.12.2017 року.

Тому, встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.187 КАС України (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин), Вінницьким апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 12 грудня 2017 року залишено апеляційну скаргу ОСОБА_1 без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано в строк протягом п'яти днів з дня вручення ухвали, усунути недоліки апеляційної скарги, а саме уточнити, який процесуальний документ оскаржується.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30.01.2018 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги, передбачених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху від 12.12.2017 року в строк протягом 5 днів з моменту отримання ухвали.

09.02.2018 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 щодо уточнення документу, який оскаржується, згідно якої апелянт зазначає, що ним оскаржується постанова Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.11.2017 року, проте у справі №686/18379/17, а ухвала Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 12.10.2017 року у справі №686/18380/17 про залишення адміністративного позову без розгляду ним не оскаржується.

Розглянувши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що її необхідно повернути до суду першої інстанції з наступних підстав.

Згідно з пунктами 15 та 15.5 розділу VII Перехідних положень КАСУ в редакції від 15 грудня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Таким чином, законодавець на певний перехідний період залишає незмінним механізм дій як скаржників для подачі апеляційних та касаційних скарг так і відповідні суди щодо прийняття даних скарг, формування, витребування та направлення справ.

На даний час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційної система не діє, тому відповідно до вищезазначених норм, необхідно застосовувати положення Кодексу адміністративного судочинства України, які діяли до 15 грудня 2017 року, а саме вимоги частини 1 статті 186, де зазначено, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Та вимоги статті 188 які передбачають, що суд першої інстанції через три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги надсилає її разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Враховуючи, що позивач дотримався норм КАС України щодо подачі апеляційної скарги, однак з вини Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області подана апеляційна скарга надіслана без справи № 686/18379/17, тому апеляційну скаргу необхідно повернути до суду першої інстанції для належного виконання вимог КАС України, а саме, направлення апеляційної скарги разом із матеріалами адміністративної справи № 686/18379/17.

Керуючись ст.ст. 248, 296, 325, пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08 листопада 2017 року у справі №686/18379/17, разом із матеріалами адміністративної справи №686/18380/17 повернути до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області для належного оформлення.

Копію ухвали направити учасникам судового розгляду.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.325 КАС України та оскарженню не підлягає.

Головуючий Полотнянко Ю.П.

Судді Драчук Т. О. Загороднюк А.Г.