Справа № 816/208/18
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

12 лютого 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/208/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., перевіривши матеріали позовної заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 39600) до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області ОСОБА_2 (вул. Гоголя, 25, к. 62, м. Полтава, Полтавська область, 36011), Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області (вул. Гоголя, 25, к. 62, м. Полтава, Полтавська область, 36011) про визнання протиправними та скасування приписів та постанови, -

В С Т А Н О В И В:

22 січня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області ОСОБА_2, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 08.12.2017 №154, припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 08.12.2017 №155 та постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 04.01.2018 №П-1-18-Ю.

Підставою для подання вказаного позову слугувало винесення оскаржуваних приписів та постанови, які, на думку позивача, є протиправними та такими, що прийняті в порушення вимог чинного законодавства.

Ухвалою суду від 26.01.2018 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення їй вказаної ухвали шляхом надання до суду: 1) документа про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн (за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38019510; банк отримувача - ГУДКСУ у Полтавській області; код банку отримувача (МФО) 831019; рахунок отримувача 4002; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу *;101; код ЄДРПОУ установи; Судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд); 2) уточненої позовної заяви та її копії з долученими до неї додатками, оформленої у відповідності до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням у позовній заяві в якості позивача фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

Позивач, у визначений судом строк, усунула недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі від 26.01.2018.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Позовна заява не містить клопотання позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи /частина друга статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України/.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про те, що дана справа відноситься до справ незначної складності.

А відтак, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №816/208/18 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу №2 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області ОСОБА_2, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування приписів та постанови.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Встановити сторонам п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 09:30 год. 27 лютого 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Зобовязати відповідачів до початку судового засідання надати до Полтавського окружного адміністративного суду:

- всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті приписів та постанови, з приводу яких подано позов;

- документи щодо підстав та порядку проведення перевірки;

- всі документи, які були використані під час проведення перевірки, згідно яких встановлені порушення законодавства у сфері містобудівної діяльності;

- належним чином завірені копії оскаржуваних приписів та постанови;

- інформацію (з документальним підтвердженням) щодо реєстрації позивачем у Департаменті Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області дозвільних документів про початок виконання будівельних робіт на об'єкті "Реконструкція підвалу з влаштуванням окремого входу приміщення кафетерію в будівлі в комплексі з зупинкою "Міськводоканал" по проспекту Свободи біля скверу "Сосновий" в м. Кременчуці Полтавської області".

Зобов'язати позивача до початку судового засідання надати до Полтавського окружного адміністративного суду належним чином завірені копії проектної документації (робочий проект) по об'єкту "Реконструкція підвалу з влаштуванням окремого входу приміщення кафетерію в будівлі в комплексі з зупинкою "Міськводоканал" по проспекту Свободи біля скверу "Сосновий" в м. Кременчуці Полтавської області" та повідомлення про початок виконання будівельних робіт з доказами його направлення до Департаменту.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз'яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Повідомити сторонам про відсутність у суду технічної можливості щодо забезпечення участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз'яснити учасникам справи, що судом, у відповідності до вимог частини першої статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства, вчиняються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в частині щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.І. Клочко