Справа № 818/401/18
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2018-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
09 лютого 2018 р. Справа № 818/401/18
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, в якому просив:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиготовлення та ненадання нової довідки про розмір грошового забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для подальшого перерахунку пенсії ОСОБА_1, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988;
2) зобовязати відповідача виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повного реальною інформацією згідно чинного законодавства України, за формою передбаченою Додатком 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:
- посадовий оклад - 2700,00грн.;
- оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник міліції - 2200,00грн.;
- надбавка за вислугу років (45,00%) - 2202,00грн.;
- надбавка за виконання особливо важливих завдань (50,00%) - 3552,50грн.;
- надбавка за ОРД та інформаційно-аналітичне забезпечення (40,00%) - 1080,00грн.;
- надбавка за службу в спецпідрозділах по БОЗ (44,00%) - 1188,00грн.;
- премія (60,20%) - 7781,15грн.
з 01.01.2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку призначеної пенсії позивачу є заниженим, таким, що не базується на усіх складових грошового забезпечення, яке застосовувалось при призначенні пенсії. Так, зокрема, в довідці від 26.05.2017 вказана премія у розмірі 2,28% замість 60,20%, а також відсутня надбавка за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50,00%, надбавка за ОРД та інформаційне-аналітичне забезпечення у розмірі 40,00% відносно посадового окладу та надбавка за службу в спецпідрозділах по БОЗ у розмірі 44,00% від посадового окладу. При цьому, як зазначає позивач, згідно Закону України "Про національну поліцію" за колишніми працівниками міліції та пенсіонерами органів внутрішніх справ зберігаються встановлені раніше пільги та гарантії, у тому числі і в частині пенсійного забезпечення.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263, ст. 248, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №818/401/18 за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.2.4).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У вказаний строк зобовязати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Попередити відповідача, що у разі неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.
Суддя І.Г. Шевченко