Справа № 817/1221/16
Суддя: Іваненко Т.В.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Недашківська М.К.
Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.
УХВАЛА

"20" лютого 2018 р. Справа № 817/1221/16

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Кузьменко Л.В.

Франовської К.С.

при секретарі судового засідання Черемісовій С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про самовідвід судді Франовської К.С. у справі за позовом ОСОБА_3 до Служби безпеки України про визнання протиправними наказів та зобов'язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Житомирського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №806/1221/16 за позовом ОСОБА_3 до Служби безпеки України про визнання протиправними наказів та зобов'язання вчинити певні дії.

Автоматизованою системою діловодства, в результаті автоматизованого розподілу сформовано склад колегії для розгляду даної справи: головуючий суддя Іваненко Т.В., судді Кузьменко Л.В., Франовська К.С.

До початку розгляду справи, членом колегії суддею Франовською К.С. заявлено самовідвід з тих підстав, що під її головуванням 30.05.2016 була розглянута справа №817/3268/15 за позовом ОСОБА_3 до Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу. Вищим адміністративним судом України ухвалою від 14.03.2017 року постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 скасовано, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 28.03.2016 - залишено в силі.

Після касаційного перегляду постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2016 позивач ОСОБА_3 та його представник звернулись до Вищої Ради Правосуддя зі скаргами на дії судді Франовської К.С., вказуючи на істотне порушення нею, як головуючим суддею, процесуального права, порушення засад рівності учасників процесу, проявлену до позивача неповагу, умисне порушення в процесі розгляду справи прав і свобод позивача та виконання "замовлення" СБУ .

За таких обставин суддя Франовська К.С. вважає, що не може брати участь у розгляді даної справи, вказані обставини не можуть не вплинути на її об'єктивність у розгляді справи.

Згідно із п.4 ч.1 ст.36 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Згідно з п.1 ч.2 ст. 39 КАС України, за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді, які зазначені в ст.36-38 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Розглянувши заяву про самовідвід, перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про самовідвід судді Франовської К.С. виходячи з наступного.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право кожної особи на розгляд її справи належним, неупередженим та компетентним судом, що включає в себе право на розгляд справи тим судом, якому довіряють усі особи, які беруть участь у справі. Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Приписами пункту 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19 травня 2006 року (Схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року №2006/23) визначено, що об'єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов'язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи також в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

З огляду на те, що відносно судді Франовської К.С. у зв'язку з розглядом Житомирським апеляційним адміністративним судом справи №817/3268/15 за позовом ОСОБА_3 до Служби безпеки України, позивачем та його представником подавалися до Вищої Ради Правосуддя скарги на дії судді Франовської К.С., в яких скаржники посилались на істотне порушення суддею процесуального права, порушення засад рівності учасників процесу, проявлену до позивача неповагу, умисне порушення в процесі розгляду справи прав і свобод позивача та виконання "замовлення" СБУ, суд вважає, що вказані обставини, у відповідності до п.4 ч.1 ст.36 КАС України, є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по даній адміністративній справі суддею Житомирського апеляційного адміністративного суду Франовською К.С, у зв'язку з чим, заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає, що з метою забезпечення права учасників судового процесу на справедливий, неупереджений суд, виключення будь-яких сумнівів у законності прийнятого у справі рішення та з метою усунення сумнівів щодо неупередженості суду, заяву про самовідвід судді Франовської К.С. слід задовольнити та відвести її від розгляду справи, а вказану справу передати на повторний розподіл для визначення нового складу суду.

Керуючись ст. ст. 36, 39-41, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву судді Франовської К.С. про самовідвід задовольнити.

Відвести суддю Франовську К.С. від розгляду справи № 817/1221/16 за позовом ОСОБА_3 до Служби безпеки України про визнання протиправними наказів та зобов'язання вчинити певні дії.

Справу передати на повторний автоматизований розподіл для формування складу колегії суддів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.В. Кузьменко

К.С. Франовська