Справа № 2а-9643/12/1370
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

15.02.2018 Київ К/9901/5442/18 2а-9643/12/1370

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., перевіривши заяву Бродівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області від 12 грудня 2017 року про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 вересня 2017 року, ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2017 року, постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2017 року у справі № 2а-9643/12/1370 за позовом Бродівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Західного офісу Держаудитслужби, Жовківської міжрайонної державної фінансової інспекції, за участю прокуратури м. Львова, треті особи Товариство з обмеженою відповідальність «ВВ Буд», Приватне підприємство «Львівметалбуд», ОСОБА_1 про визнання протиправним дій та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 вересня 2017 року касаційну скаргу Бродівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області відхилено, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2017 року залишено без змін.

Не погодившись з ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 вересня 2017 року, Бродівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області подало заяву до Верховного Суду України про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 вересня 2017 року, ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2017 року, постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2017 року.

У відповідності з положенням пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402-VIII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Відповідно до пункту 1 частини 1 Розділу VII "Перехідні положення" зазначеного Закону заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Розпорядженням керівника апарату Верховного Суду України від 11 січня 2018 р. № 17/0/19-18 справу передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Справа надійшла до Верховного Суду 17 січня 2018 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 січня 2018 року для розгляду цієї справи визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Верховного Суду Берназюка Я.О.

Ухвалою Верховного Суду від 19 січня 2018 року заяву Бродівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області від 12 грудня 2017 року про перегляд було залишено без руху та встановлено п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків заяви, а саме: чітко й ясно зазначити, які одні й ті самі норми процесуального права касаційний суд у двох чи більше судових рішеннях застосував неоднаково в подібних правовідносинах, наслідком чого стали відмінне правозастосування й ухвалення різних за змістом судових рішень; навести обґрунтування перегляду судових рішень з підстави неоднакового застосування норм процесуального права (пункт 3 частини другої статті 239 КАС України), а також додати копії судових рішень, що підтверджують різне (відмінне) правозастосування (пункт 3 частини першої статті 239-1 КАС України).

На виконання ухвали Верховного Суду від 19 січня 2018 року Бродівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області 06 лютого 2018 року надіслало на адресу суду доповнення до заяви про перегляд рішень суду.

Однак, у зазначений строк наведені в ухвалі Верховного Суду від 19 січня 2018 року недоліки заяви Бродівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області не усунуло.

Заява Бродівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про перегляд подана з підстав визначених пунктом 2 частини першої статті 237 КАС України, а саме неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Заявник вважає, що касаційним судом неоднаково застосовуються одні й ті самі норми процесуального права при розгляді справ у подібних спірних правовідносинах, зокрема статті 2, 6, 17 КАС України (абзац перший третьої сторінки доповнень до заяви про перегляд рішень суду від 02 лютого 2018 року). Однак, заявником не наведено обґрунтування перегляду судових рішень з підстав неоднакового застосування норм процесуального права, та не долучено копії судових рішень, з яких би вбачалося неоднакове застосування касаційними судами статей 2, 6, 17 КАС України у подібних правовідносинах.

Як вбачається з тексту заяви, Бродівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області не погоджується з неправильним застосуванням судами норм матеріального права, а саме положень Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 239-2 КАС України заява, подана без додержання вимог статей 239 і 239-1 цього Кодексу, повертається заявнику.

Керуючись пункту 1 частини четвертої статті 239-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Повернути Бродівському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Львівської області заяву від 12 грудня 2017 року про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 вересня 2017 року, ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2017 року, постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2017 року у справі № 2а-9643/12/1370 за позовом Бродівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Західного офісу Держаудитслужби, Жовківської міжрайонної державної фінансової інспекції, за участю прокуратури м. Львова, треті особи Товариство з обмеженою відповідальність «ВВ Буд», Приватне підприємство «Львівметалбуд», ОСОБА_1 про визнання протиправним дій та скасування вимоги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.О. Берназюк