Справа № П/811/1077/17
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2018 року справа № П/811/1077/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін (в письмовому провадженні) адміністративний позов публічного акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат" (далі Товариство) до Голованівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (далі Інспекція) про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство звернулось до суду з заявою до відповідача про визнання протиправними дій щодо відображення в інтегрованій картці платника податків суми податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у сумі 523926,50 грн. та пені 521124,51 грн.

Водночас, просило зобовязати Інспекцію внести відомості в інтегровану картку платника податків про відсутність згаданого боргу (а.с.82-83).

У судовому засіданні представник Товариства підтримав вимоги позову.

Пояснив, що, незважаючи на наявність судового рішення, яким встановлено відсутність зазначеного податкового боргу, податковий орган не вносить зміни до інтегрованої картки платника податків.

Стверджував, що така бездіяльність порушує інтереси платника податків, оскільки податковий орган сплату поточних платежів спрямовує на погашення неіснуючого податкового боргу.

Це призводить до того, що у Товариства за даними податкового органу постійно існує податковий борг.

Така інформація негативно впливає на репутацію платника податків у взаємовідносинах з іншими суб'єктами господарської діяльності.

Представник відповідача заперечив стосовно задоволення позову (а.с.69-70).

Пояснив, що податковий орган не може внести відомості до інтегрованої картки платника податків, оскільки суд, вирішуючи позов про стягнення податкового боргу, не зазначив про його списання, анулювання чи ліквідацію.

Ухвалою суду від 13 лютого 2018 року прийнято рішення про завершення розгляду справи в порядку письмового провадження (а.с.88).

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, 23 грудня 2016 року Інспекція звернулася до суду з позовом до Товариства про стягнення податкового боргу зі сплати земельного податку з юридичних осіб за періоди з червень грудень 2015 року (273272,11 грн.), січень жовтень 2016 року (168315,60 грн.), березень грудень 2015 року (231808,40 грн.) та січень серпень 2016 року (292118,10 грн.) на загальну суму 965514,21 грн. (а.с.22-25).

Водночас, податковий орган прагнув стягнути і пеню за несвоєчасну сплату цього податкового боргу у сумі 521124,51 грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 січня 2017 року у задоволені позову відмовлено (а.с.29-30).

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 21 квітня 2017 року апеляційну скаргу повернуто (а.с.31).

Судом встановлено відсутність податкового боргу та безпідставне нарахування пені.

22 травня 2017 року Інспекція сповістила Товариство, що заборгованість, яку прагнули стягнути в судовому порядку, обліковується за платником податків, так як суд в резолютивні частині рішення не зазначив про списання заборгованості або її анулювання (а.с.27).

Юридична оцінка встановлених судом обставин і фактів справи.

Перш за все, відсутність податкового боргу та безпідставне нарахування пені встановлено судовим рішенням, що набрало законної сили 21 квітня 2017 року.

На той час і зараз діє Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі Порядок), який затверджено наказом Міністерством фінансів України від 07 квітня 2016року №422.

Так, приписами пункту 2 частини 1 розділу 6 Порядку встановлено, що первинними документами, на підставі яких в ІКП здійснюється погашення (зменшення) суми податкового боргу та заборгованості зі сплати єдиного внеску, є рішення суду про вирішення питання по суті (скасування раніше прийнятих рішень щодо нарахування суми грошового зобовязання та пені / суми єдиного внеску за результатами судового оскарження).

Отже, рішення суду і є первинним документом, на підставі якого здійснюється зменшення суми податкового боргу.

У Порядку описано випадок, коли рішення суду з'являється після оскарження платником податку рішення податкового органу, яким визначено податкове зобов'язання.

Таким чином, суд, вирішуючи позов, робить висновок про наявність чи відсутність податкового боргу.

Якщо борг виник на підставі задекларованого зобов'язання, на думку податкового органу, то суд робить висновок про його наявність чи відсутність під час розгляду позову про його стягнення.

У даному випадку це і відбулось.

Таким чином, судове рішення зобов'язувало Інспекцію відобразити у інтегрованій картці Товариства, як платника податків, зменшення суми податкового боргу земельного податку з юридичних осіб у розмірі, який вона прагнула стягнути в судовому порядку з урахуванням пені.

Бездіяльність ж відповідача у цьому питанні призвела до того, що сплата щомісячних поточних податкових зобов'язань з земельного податку зараховувалась як сплата неіснуючого податкового боргу.

Отже, у Товариства постійно згідно даних податкового органу існував податковий борг.

Це безумовно порушує інтереси (завдає шкоду репутації) позивача, оскільки для інших суб'єктів господарської діяльності він стає контрагентом з певними ризиками.

А тому, позов належить задовільнити.

Судові витрати у справі складаються з судового збору у сумі 1600 грн.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до приписів частини 1 статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовільнити.

Визнати протиправною бездіяльність Голованівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області щодо невідображення в інтегрованій картці платника податків публічного акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат" відомостей про відсутність податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб за періоди червень-грудень 2015 року у сумі 231808,40 грн., січень-серпень 2016 року 292118,10 грн. та пені 521124,51 грн. на підставі постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 січня 2017 року.

Зобов'язати Голованівську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області відобразити в інтегрованій картці платника податків публічного акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат" відомості про відсутність податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб за періоди червень-грудень 2015 року у сумі 231808,40 грн., січень-серпень 2016 року 292118,10 грн. та пені 521124,51 грн. на підставі постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 січня 2017 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Голованівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на користь публічного акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат" судові витрати в сумі 1600 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_1