Справа № 826/18020/14
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

12.02.2018 Київ Пз/9901/2/17 826/18020/14

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

Головуючого судді - Бевзенка В.М.,

суддів: Білоуса О.В., Данилевич Н.А., Желтобрюх І.Л., Шарапи В.М.,

розглянувши подання судді Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохіна В.В. про вирішення питання про відкриття провадження у зразковій справі № 826/18020/14 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про скасування наказу від 23.10.2014 №2488-ц, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2017 року до Суду надійшли матеріали адміністративної справи №826/18020/14 разом з поданням судді Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохіна В.В. про відкриття провадження та розгляд даної справи Верховними Судом як зразкової справи.

Ухвалою Суду від 10 січня 2018 року з Окружного адміністративного суду міста Києва витребувано матеріали типових справ. Вказані матеріали надійшли до Суду 01 лютого 2018 року.

Відповідно до частини першої статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Частиною другою статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у поданні про розгляд справи Верховним Судом як зразкової зазначаються підстави, з яких суд, що надає подання, вважає, що справа має бути розглянута Верховним Судом як зразкова, в тому числі посилання на типові справи. До подання додаються матеріали справи.

Для вирішення питання про відкриття провадження у зразковій справі Верховний Суд може витребувати з відповідного суду (судів) матеріали типових справ.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у зразковій справі № 826/18020/14 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про скасування наказу від 23.10.2014 № 2488-ц, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу встановлено наступне.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про скасування наказу від 23.10.2014 № 2488-ц, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2015 року зупинено провадження у справі № 826/18020/14 до набрання законної сили судовим рішенням у справі Конституційного Суду України за поданням 47 народних депутатів щодо відповідності Конституції України (конституційності) частин третьої та шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої та восьмої статті 3, пункту 2 частини п'ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про очищення влади» від 16 вересня 2014 року № 1682-VII, рішення Пленуму Верховного Суду України від 16 березня 2015 року про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) частини третьої статті 1, пунктів 7, 8, 9 частини першої, пункту 4 частини другої статті 3, пункту 2 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про очищення влади» від 16 вересня 2014 року № 1682-VII положенням частини третьої статті 22, статей 38, 58, частини другої статті 61, частини першої статті 62, частини першої статті 64 Конституції України та постанови Пленуму Верховного Суду України від 17 листопада 2014 року № 8 «Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 6 частини першої, пункту 2 частини другої, пункту 13 частини другої, частини третьої статті 3 Закону України «Про очищення влади» від 16 вересня 2014 року № 1682-VII та звернення Президента України, Голови Верховної Ради України та Прем'єр-міністра України щодо приведення у відповідність із міжнародними стандартами у галузі судочинства, Конституцією України, положенням чинного законодавства України Закону України «Про очищення влади».

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2015 у справі № 826/18020/14 - без змін.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об'єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи.

Зупинення провадження у справі № 826/18020/14 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2015 року позбавляє Суд можливості здійснити її розгляд як зразкової, а тому у Суду відсутні підстави для відкриття провадження у зразковій справі № 826/18020/14 за позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про скасування наказу від 23.10.2014 № 2488-ц, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Згідно із частиною шостою статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд відмовляє у відкритті провадження у зразковій справі, якщо подання не відповідає вимогам частини першої та (або) другої цієї статті, зокрема через значні розбіжності у їх фактичних обставинах, які унеможливлюють прийняття для них зразкового рішення.

Керуючись статтями 241, 248, 290 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження у зразковій справі за поданням судді Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохіна В.В. про відкриття провадження та розгляд справи № 826/18020/14 Верховними Судом як зразкової справи.

Матеріали типових справ повернути до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

Головуючий суддя В.М. Бевзенко

Судді О.В. Білоус

Н.А. Данилевич

І.Л. Желтобрюх

В.М. Шарапа