Справа № 818/449/18
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2018-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
13 лютого 2018 р. Справа № 818/449/18
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 звернулася до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Сумській області від 09.01.2018 №7о/с "По особовому складу" в частині звільнення ОСОБА_1;
- поновити ОСОБА_1 на раніше займаній посаді;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Сумській області кошти за час вимушеного прогулу за період з 11.01.2018 до дня прийняття судом рішення у даній справі.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження по справі ОСОБА_2 окружним адміністративним судом відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження заявлено не було.
Оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає неможливим ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, і вважає за необхідне розгляд справи проводити у порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №818/449/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області про визнання протиправним та скасувати наказ, поновлення на роботі та стягнення коштів за час вимушеного прогулу (Номер категорії справи 12.3).
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на "27" лютого 2018 р. о 10:00 в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 109.
4. Витребувати від Головного управління Національної поліції в Сумській області належним чином завірені копії:
1) Положення про ГУНП в Сумській області, затверджене наказом НПУ від 06.11.2015 №35;
2) наказу Нацполіції України від 31.10.2017 №1127 "Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Сумській області";
3) наказу ГУНП в Сумській області від 09.11.2017 №1387;
4) звернення до виборних органів ОСОБА_2 обласної профспілкової організації атестованих працівників органів внутрішніх справ України та Профспілкової організації УМВС України в Сумській області Професійної спілки працівників державних установ України на отримання згоди на проведення змін умов трудового договору ОСОБА_1 та попередня згода виборного профспілкового органу, членом якого вона є, щодо цих змін;
5) сповіщення виборних органів ОСОБА_2 обласної профспілкової організації атестованих працівників органів внутрішніх справ України та Профспілкової організації УМВС України в Сумській області Професійної спілки працівників державних установ України про скорочення посади ОСОБА_1, техніко-економічне обґрунтування скорочення посади;
6) перелік вакантних посад відповідача на 09.11.2017;
7) перелік вакантних посад відповідача на 10.01.2018;
8) подання на звільнення ОСОБА_1 до виборних органів ОСОБА_2 обласної профспілкової організації атестованих працівників органів внутрішніх справ України та Профспілкової організації УМВС України в Сумській області Професійної спілки працівників державних установ України;
9) відповіді виборних органів ОСОБА_2 обласної профспілкової організації атестованих працівників органів внутрішніх справ України та Профспілкової організації атестованих працівників органів внутрішніх справ України та Профспілкової організації УМВС України в Сумській області Професійної спілки працівників державних установ України про надання згоди на звільнення ОСОБА_1;
10) вимоги щодо освітньо-кваліфікаційного рівня, напряму підготовки (спеціальності), досвіду роботи, у тому числі в поліції, та інші вимоги до рівня професійної компетентності кандидата на посаду відповідно до кваліфікаційних вимог до посади старшого інспектора - начальника приймальні громадян.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
6. Встановити відповідачу для подання відзиву на позов, доказів на обґрунтування своїх заперечень 15-денний строк з моменту вручення ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
7. Зобовязати відповідача надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.В. Савицька