Справа № 826/15344/17
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

08 лютого 2018 року м. Київ№ 826/15344/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

при секретарі судового засідання Хаюк К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третьої особи щодо закриття провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до Державного реєстратора філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради "Результат" у м. Києві Коровайко Оксани Сергіївни
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії
Третя особа:

- Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк»;

за участю представників:

- від позивача - ОСОБА_3

- представника третьої особи -Біллерис Ю.О.;

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Державного реєстратора філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Коровайко Оксани Сергіївни, третя особа Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», в якому просила:

- визнати протиправними дії державного реєстратора філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Коровайко Оксани Сергіївни щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно, індексний номер: 38019008 від 08 листопада 2017 року та внесенню запису про право власності Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» () на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, за даним рішенням до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 38019008 від 08 листопада 2017 року, прийняте державним реєстратором філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Коровайко Оксаною Сергіївною щодо проведення державної реєстрації права власності Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» (код ЖДРПОУ 00039019) на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1;

- скасувати державну реєстрацію права власності Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» () на двокімнатну квартиру, загальною площею 55,6 кв. м., житловою площею 28,9 кв. м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2017 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

В судове засідання, яке відбулось 08 лютого 2018 року прибули представник позивача та представник третьої особи, представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника чи відкладення розгляду справи не надходило.

Представником третьої особи, через канцелярію суду, подано клопотання про закриття провадження у справі, вмотивоване тим, що правовідносини, які є предметом спору у справі №826/15344/17, пов'язані з невиконанням, як зокрема зауважує в позові позивача, умов, які виникають із цивільно-правової угоди, а саме іпотечного договору, тому спір у даній справі не є публічно-правовим та не належить до юрисдикції адміністративного суду.

Представник позивача проти задоволення клопотання не заперечував.

Заслухавши думку представників позивача та третьої особи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, ОСОБА_1 посилається на відсутність у Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» достатніх правових підстав для реєстрації права власності, адже, на думку позивача Договір іпотеки не є підставою для такої реєстрації, оскільки містить лише іпотечне застереження, проте, має ще бути укладений додатково окремий договір про задоволення вимог іпотекодержателя.

Таким чином, як слідує із викладених у позові мотивів, спірні правовідносини пов'язані із невиконанням умов, які виникають із цивільно-правової угоди, а саме Договору іпотеки.

Тому спір у даній справі не є публічно-правовим, відповідно, не належить до юрисдикції адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Характерною ознакою публічно-правових спорів є сфера їх виникнення - публічно-правові відносини, тобто передбачені нормами публічного права суспільні відносини, що виражаються у взаємних правах та обов'язках їх учасників у різних сферах діяльності суспільства, зокрема пов'язаних з реалізацією публічної влади.

Публічно-правовим вважається також спір, який виник з позовних вимог, що ґрунтуються на нормах публічного права, де держава в особі відповідних органів виступає щодо громадянина не як рівноправна сторона правовідносин, а як носій суверенної влади, який може вказувати або забороняти особі певну поведінку, надавати дозвіл на передбачену законом діяльність тощо.

Отже, основною визначальною рисою адміністративних правовідносин є владне підпорядкування однієї сторони цих відносин іншій стороні. Сторони в адміністративному спорі ще до його виникнення повинні перебувати у відносинах вертикального підпорядкування.

За правилами пункту 1 частини 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд України у справах №24-41а16 від 14 червня 2016 року, №6-1094цс17 від 05 серпня 2017 року.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином, спір підлягає розгляду місцевим судом в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, керуючись пунктом 8 частини 1 статті 238, статтею 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» задовольнити.

2. Закрити провадження у справі у справі №826/15344/17 за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Коровайко Оксани Сергіївни, тертя особа Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко