Справа № 819/1802/17
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2018-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1802/17

07 лютого 2018 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мартиць О.І. , судді Баб'юка П.М. , судді Мандзія О.П.

за участю:

секретаря судового засідання Придаткевич Н.В.

представника позивача ОСОБА_1, довіреність від 23.08.2017,

представника відповідача - Державної служби України з безпеки на транспорті ОСОБА_2, довіреність від 27.12.2017

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Державної служби України з безпеки на транспорті, старшого державного інспектора відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними, визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 19.10.2017 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі Укртрансбезпека), старшого державного інспектора відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4 про визнання дій неправомірними, визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд, а саме просив визнати дії старшого державного інспектора відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4 щодо здійснення 26 липня 2017 року державного контролю на автомобільному транспорті по відношенню до ОСОБА_3, складання Акту №0156283 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 26.07.2017, складання Акту серія ВН №0151945 від 26.07.2017 "Про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів" щодо ОСОБА_3, складання Довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 26.07.2017, яка видавалась ОСОБА_3, складання розрахунку №б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 26.07.2017 серія ВН №0151945 (постанова КМУ від 27.07.07 №879), виписаного ОСОБА_3 на суму 532,98 євро., складання розрахунку №б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 26.07.2017 серія ВН №0151945, виписаного ОСОБА_3 на суму 730,38 євро незаконними та протиправними, а також визнати протиправним та скасувати розрахунок №б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 26.07.2017 серія ВН №0151945 (постанова КМУ від 27.07.07 №879), виписаний ОСОБА_3 на суму 532,98 євро.

23.10.2017 ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено її до судового розгляду на 09.11.2017. 09.11.2017 розгляд справи відкладено на 29.11.2017 у зв'язку з неявкою позивача та другого відповідача, 29.11.2017 судове засідання у зв'язку із перебуванням судді зі складу колегії у відпустці відкладено на 20.12.2017, 20.12.2017 через витребування у представника відповідача оригіналів документів розгляд справи відкладено на 23.01.2018, а потім на 01.02.2018, 01.02.2018 відкладено за неявки представника позивача на 07.02.2018.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 26.07.2017 посадовими особами управління Укртрансбезпеки в Одеській області на А/ОМ-05 "Київ-Одеса" (км.450-500м) було зупинено автомобіль МАN, модель F 2000, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, до якого приєднаний спеціалізований напівпричіп марки FRUEHAUF, модель TF 34V1. державний реєстраційний номер НОМЕР_2, власником якого є позивач з метою габаритно-вагового контролю.

За результатами здійсненої перевірки складено Довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 26.07.2017 та Акт серія ВН №0151945 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, на підставі чого 26.07.2017 складено розрахунок №б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування у розмірі 730,38 євро., з якими позивач не погодився та звернувся до суду. В ході судового розгляду адміністративної справи № 819/1428/17 представнику позивача стали відомі інші факти, що зумовило подання даного позову із підстав, наведених в адміністративному позові. При цьому, позивач послався на протиправність дій відповідача під час здійснення габаритно-вагового контролю, та зазначив, що в даному випадку державний інспектор замість вираховувати плату за проїзд виходячи з параметру з найбільшим перевищенням (0,270) порахував загальну плату за порушення двох нормативів вагових параметрів, тобто до 0,270 євро/км показник з найбільшим перевищенням доплюсував 0,100 євро/км, що призвело до невірного розрахунку в бік збільшення в порушення положень п. 31-1 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №879 від 27.06.2007. Після виявлення помилки розрахунок плати за проїзд був перерахований тільки за перевищення на одиничну вісь і склав 532,98 євро, що, на думку позивача, є незаконним та протиправним. Так, старшим державним інспектором відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4 вказаний розрахунок складався не під час здійснення габаритно-вагового контролю в порушення п.п.5, п.4 "Порядку взаємодії Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті, Міністерства внутрішніх справ України, Державного агентства автомобільних доріг України під час організації та проведення робіт із зважування та здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на автомобільних дорогах загального користування". Крім того, відповідно до п.п.1,2,10 "Порядку зупинення транспортного засобу, що здійснює автомобільні перевезення пасажирів та вантажів, посадовими особами Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті та її територіальних органів" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 №422 старший державний інспектор відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4 діяв незаконно щодо складання документів, оформлення їх у встановленому законом порядку, без відповідного направлення на перевірку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві та просив задовольнити повністю.

Представник відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті надала до суду заперечення (відзив на позов), в якому просила в задоволенні позову відмовити, обґрунтовуючи це тим, що при складанні оскаржуваних документів розрахунків діяли на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством України.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку, що позов підставний та підлягає до часткового задоволення з огляду на наступне.

26.07.2017 на підставі направлення на перевірку №026216 від 24.07.2017 і №026217 від 25.07.2017 інспекторами управління Укртрансбезпеки в Одеській області у пункті габаритно-вагового контролю автомобільної дороги А/ОМ-05 "Київ-Одеса" (км.450-500м) проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу автомобіль МАN, модель F 2000, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, до якого приєднаний спеціалізований напівпричіп марки FRUEHAUF, модель TF 34V1. державний реєстраційний номер НОМЕР_2, власником якого є позивач ОСОБА_3

За результатами здійсненої перевірки складено Акт №0156283 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом від 26.07.2017, (а.с.18) Довідку про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 26.07.2017 (а.с.19) та Акт серія ВН №0151945 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 26.07.2017 (а.с.20), а також 26.07.2017 проведено розрахунок №б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 26.07.2017 ВН №0151945 у розмірі 730,38 євро.(а.с.21)

Згідно з п.п.3,4 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08.11.2006 (далі - Порядок №1567) із змінами та доповненнями, органами державного контролю на автомобільному транспорті (далі - органи державного контролю) є Укртрансінспекція, її територіальні органи - управління в Автономній Республіці Крим, обласні, Київське та Севастопольське міські, районні управління. Державний контроль на автомобільному транспорті (далі - державний контроль) здійснюється посадовими особами органу державного контролю (далі - посадові особи) у форменому одязі, які мають відповідне службове посвідчення, направлення на перевірку, сигнальний диск (жезл) та індивідуальну печатку, шляхом проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі).

Відповідно до п.3 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №879 від 27.06.2007 Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування (далі - Порядок №879), габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції.

Відповідно до абзацу третього пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 №442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" утворено Державну службу України з безпеки на транспорті, реорганізувавши шляхом злиття Державної інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті, Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті та підпорядкувавши Державній службі, що утворюється, Державну спеціальну службу транспорту.

Пунктом 5 цієї постанови зазначено, що центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються. Права та обов'язки центральних органів виконавчої влади, що ліквідуються, передаються відповідним центральним органам виконавчої влади, на які цією постановою покладено функції з реалізації державної політики у відповідній сфері.

З метою виконання вимог пункту 9 цієї постанови, постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека). Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства).

Підпунктами 2, 15, 27, 58, 62 пункту 5 даного Положення передбачено, що Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань: здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства на автомобільному, міському електричному, залізничному, морському та річковому транспорті; здійснює габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування; здійснює нарахування плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю; здійснює контроль наявності, видачу дозвільних документів на здійснення перевезень та контроль відповідності виду перевезення, що фактично здійснюється; здійснює інші повноваження, визначені законом.

Згідно з пунктом 8 вказаного Положення Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи та Держспецтрансслужбу.

Враховуючи вищенаведені норми, суд дійшов висновку про наявність у відповідачів повноважень щодо здійснення перевірок додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт і здійснення габаритно-вагового контролю транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування, перевірку документів на здійснення перевезень, а також нарахування плати за проїзд автомобільними дорогами транспортними засобами та іншими самохідними машинами і механізмами, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю.

До матеріалів справи представником відповідача надано копії направлень на перевірку №026216 від 24.07.2017 і № 026217 від 25.07.2017, оригінали яких було оглянуто в судовому засіданні, Журнал обліку використання бланків направлень на рейдові перевірки працівників управління Укртрансбезпеки в Одеській області на 2017 рік не вівся.

Подані документи підтверджують повноваження старшого державного інспектора відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4 на здійснення перевірки, а тому позовні вимоги про визнання дій старшого державного інспектора відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4 щодо здійснення 26 липня 2017 року державного контролю на автомобільному транспорті по відношенню до ОСОБА_3, складання Акту №0156283 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 26.07.2017, складання Акту серія ВН №0151945 від 26.07.2017 "Про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів" щодо ОСОБА_3, складання Довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 26.07.2017, яка видавалась ОСОБА_3 незаконними та протиправними до задоволення не підлягають.

При цьому, суд зважає на технічні помилки в поясненні старшого державного інспектора відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4 від 18.09.2017, (а.с.29) де помилково вказано направлення на перевірку від 24.07.2017 № 026216, замість №026217 від 25.07.2017 та Акт №0156283 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 26.07.2017 замість Акту серія ВН №0151945 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 26.07.2017.

Згідно акта №0156283 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом від 26.07.2017 виявлено порушення позивачем вимог ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05.04.2001 №2344-III (далі - Закон №2344-III), що полягало у наданні послуг з перевезення вантажів без оформлення документів, перелік яких передбачено статтею 48 цього Закону, а саме відсутній дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами у разі перевезення вантажів з перевищенням вагових обмежень. Вказаний акт підписано водієм транспортного засобу ОСОБА_3, який не згідний, та посадовими особами, що проводили перевірку старшими державними інспекторами Тараненко В.В. і ОСОБА_5Г.(а.с.18).

Згідно ст.1 Закону № 2344-III автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами; вантажні перевезення - перевезення вантажів вантажними автомобілями; великогабаритний транспортний засіб - транспортний засіб з вантажем або без вантажу, хоча б один з габаритних параметрів якого перевищує встановлені на території України допустимі параметри.

За нормами ст.48 Закону № 2344-III автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення, а у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов'язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.

Відповідно до акту серії ВН № 0151945 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 26.07.2017 за результатами габаритно-вагового контролю автомобіля марки МАN, модель F 2000, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, з напівпричепом марки FRUEHAUF, модель TF 34V1. державний реєстраційний номер НОМЕР_2, власником якого є позивач ОСОБА_3 встановлено, що фактичне навантаження на одиничну вісь даного транспортного засобу становить 12,78 т при нормативно допустимій - 11 т, що також підтверджуються довідкою про результати габаритно-вагового контролю від 26.07.2017. (а.с.19)

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.29 Закону України "Про дорожній рух" від 30.06.1993 №3353-ХІІ до участі у дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил, нормативів і стандартів, що мають сертифікат на відповідність цим вимогам, укомплектовані у встановленому порядку, а у разі, якщо транспортний засіб згідно з цим Законом підлягає обов'язковому технічному контролю, пройшов такий контроль. З метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч.3 п.2 Порядку №879, великовагові та великогабаритні транспортні засоби - транспортні засоби, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні навантаження на вісь (осі) та загальна маса або габарити яких перевищують один з параметрів, що зазначені у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306. При цьому транспортний засіб не може вважатися великоваговим та/або великогабаритним, якщо його параметри не перевищують нормативи більш як на 2 відсотки.

Відповідно до п.22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306 за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

З системного аналізу даних норм, встановлено, що існує обмеження на перевезення вантажу, маса якого і розподіл навантаження на осі перевищує величину, визначену технічною характеристикою автомобіля, а також існує заборона на рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т у разі перевезення вантажів автомобільними дорогами.

Таким чином, перевізник повинен дотримуватись і технічних характеристик, не навантажувати на автомобіль більше його технічних можливостей і не допускати перевантаження на вісь більше 11 т.

Згідно розрахунку №б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 26.07.2017 ВН №0151945 позивачу нараховано плату за проїзд у розмірі 730,38 євро (а.с.21).

Пунктом 27 Порядку №879 визначено, що плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування справляється з транспортних засобів вітчизняних та іноземних власників, у тому числі тих, що визначені у статті 5 Закону України "Про єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України", справляється у разі виявлення факту перевищення їх фактичних параметрів над параметрами, які враховувалися під час встановлення розміру єдиного збору в пунктах пропуску через державний кордон, де відсутні вагові комплекси, та з транспортних засобів, які виїжджають за межі України і на які в установленому порядку не отримано дозвіл на рух або не внесено плату за проїзд.

Розмір плати за проїзд визначається у відповідності до п.30 Порядку №879, згідно якого плата за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу справляється за встановленими ставками залежно від маси такого транспортного засобу, навантаження на вісь (осі), габаритів та протяжності маршруту за формулою

П = (Рзм + Рнв + Рг) х В,

де П - розмір плати за проїзд;

Рзм - розмір плати за перевищення загальної маси транспортного засобу за 1 кілометр проїзду;

Рнв - розмір плати за перевищення навантаження на вісь (осі) (за одиничну + за здвоєну + за строєну) транспортного засобу за 1 кілометр проїзду;

Рг - розмір плати за перевищення габаритів (за висоту + за ширину + за довжину) транспортного засобу за 1 кілометр проїзду;

В - відстань перевезення, кілометрів.

Осі вважаються здвоєними або строєними, якщо відстань між зближеними (суміжними) осями не перевищує 2,5 метра.

Згідно пункту 31-1 Порядку №879, якщо рух здійснюється без відповідного дозволу або внесення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, така плата визначається за пройдену частину маршруту по території України або за частину, яку перевізник має намір проїхати, у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру:

до 10 відсотків - у подвійному розмірі;

на 10-40 відсотків - у потрійному розмірі;

більше як на 40 відсотків - у п'ятикратному розмірі.

У разі перевищення кількох нормативів вагових або габаритних параметрів плата за проїзд визначається виходячи з параметру з найбільшим перевищенням.

Перевізник зобов'язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.

Як видно з письмових пояснень (а.с.29) старшого державного інспектора відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4, в розрахунку №б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 26.07.2017 ВН №0151945 на суму 730,38 євро через велике навантаження на роботі помилково були внесені дані про перевищення загальної маси транспортного засобу позивача, що перевірявся, і тому перераховано плату за проїзд тільки за перевищення навантаження на одиночну вісь 12,78 т замість 11,00 т в розмірі 532,98 євро.

Отже, враховуючи положення вищенаведених норм, суд погоджується з доводами представника позивача, що такі дії не відповідають нормам чинного законодавства України.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов до висновку, що в даному випадку відповідач діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачений чинним законодавством України, а тому позовні вимоги про визнання протиправним та скасування розрахунку №б/н плати за проїзд великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 26.07.2017 ВН №0151945 в розмірі 532,98 євро є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, здійснені позивачем документально підтверджені витрати на оплату судового збору в сумі 1280,00 грн. підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії старшого державного інспектора відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4 щодо складання розрахунку №б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 26.07.2017 серія ВН №0151945, виписаного ОСОБА_3 на суму 730,38 євро та розрахунку № б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 26.07.2017 серія ВН №0151945 (постанова КМУ від 27.07.07 №879), виписаного ОСОБА_3 на суму 532,98 євро.

Визнати протиправним та скасувати розрахунок № б/н плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 26.07.2017 серія ВН №0151945 (постанова КМУ від 27.07.07 №879), виписаний ОСОБА_3 на суму 532,98 євро.

В задоволенні позовних вимог про визнання дій старшого державного інспектора відділу державного контролю на залізничному транспорті управління Укртрансбезпеки в Одеській області ОСОБА_4 щодо здійснення 26 липня 2017 року державного контролю на автомобільному транспорті по відношенню до ОСОБА_3, складання Акту №0156283 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 26.07.2017, складання Акту серія ВН №0151945 від 26.07.2017 "Про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів" щодо ОСОБА_3, складання Довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 26.07.2017, яка видавалась ОСОБА_3 незаконними та протиправними - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті (, місцезнаходження: проспект Перемоги,14, місто Київ, 01135) на користь ОСОБА_3 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1"Б", місто Теребовля, Тернопільської області 48100, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3) сплачений судовий збір в сумі 1280 (одна тисяча двісті вісімдесят гривень 00 (нуль) копійок згідно квитанції № 4_12 від 19.10.2017.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 15 лютого 2018 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

Суддя Баб'юк П.М.

Суддя Мандзій О.П.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.