Справа № 826/16509/17
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2018-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 лютого 2018 року № 826/16509/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

розглянувши у спрощеному проваджені адміністративну справу

за позовомПравобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
доІнституту електрозварювання ім. Є.О. Патона Національної Академії Наук України
простягнення заборгованості
В С Т А Н О В И В:

Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона Національної Академії Наук України, у якому просило суд:

- стягнути з Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона Національної Академії Наук України () заборгованість на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період за квітень 2017 року в сумі 18919,09 грн. на розрахунковий рахунок №2821 код планету 50020600 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та області, МФО 322669.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на обов'язок відповідача вчасно сплачувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1, передбачений приписами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (надалі - Закон України № 1058-IV).

Оскільки зазначена сума заборгованості відповідачем не сплачена, позивач з огляду на положення п. 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV та п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1), просив суд стягнути суму заборгованості з відповідача у судовому порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2017 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Отримання відповідачем копії ухвали про відкриття провадження підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 09 січня 2017 року.

Відповідач у встановлений строк надано відзив, в якому заперечив проти задоволення позову з наступних підстав.

Сума позовних вимог Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, як зазначає позивач, складає 18919,09 грн та виникла внаслідок доопрацювання позивачем у 2017 році програмного забезпечення в частині обчислення стажу роботи за списками №1 особам, які працювали водолазами за попередні періоди.

Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які регулюють спірні правовідносини, а також іншими законодавчими актами з питань пенсійного забезпечення не передбачено права Управління Пенсійного фонду України здійснювати відшкодування витрат по пільговим пенсіям за попередні періоди.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Інститут електрозварювання ім. Є.О. Патона Національної Академії Наук України перебуває на обліку в Правобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та є платником страхового внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Правобережним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві згідно направлених розрахунків відповідачу було визначено до сплати розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення», в тому числі за квітень 2017 року в сумі 4961,13.

За списком №1 також визначена сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до дати формування розрахунку у розмірі 18919,15, зазначена сума сплачується одночасно зі сплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший календарний місяць з дати отримання розрахунку.

Отримання розрахунку підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 19 квітня 2017 року.

Також, позивачем зазначено, що відповідачем частково сплачено борг платіжним дорученням №360 від 25 квітня 2017 року на суму 4961,13 грн. та враховано переплату станом на 01 квітня 2017 року в сумі 0,06 грн.

Відповідно до частини 2 пункту 5.9 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 № 21-1 обчислення органами Пенсійного фонду сум страхових внесків за минулі періоди провадиться виходячи з розміру страхового внеску, що діяв на день нарахування виплат (доходу).

Враховуючи вищенаведене, позивачем вірно визначена сума заборгованості у розмірі 18919,09 грн.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 № 21-1, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Проте, відповідач не сплатив Управлінню Пенсійного фонду України зазначені в повідомленні суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чим порушив підпункт 6.8 пункту 6 Інструкції № 21-1, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період квітень 2017 року у розмірі 18919,06 грн.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази, які відповідач навів у відзиві на позов, суд вважає недостатніми та такими, що не спростовують доводи позивача щодо нарахованої суми заборгованості.

З огляду на викладене позов Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 12, 72-77, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (03680, м. Київ, вулиця Антоновича, 70, ) задовольнити.

2. Стягнути з Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона Національної Академії Наук України (, 03150, м. Київ, вулиця Казиміра Малевича, будинок 11) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 18919,06 грн. (вісімнадцять тисяч дев'ятсот дев'ятнадцять гривень 06 коп.).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко