Справа № 184/2470/13-а
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суд
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду

14.02.2018

м. Київ

К/9901/10162/18

184/2470/13-а

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали касаційної скарги ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» на ухвалу Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 11.08.2016 (головуючий суддя Гаєвий О.В.) та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2016 (колегія суддів у складі головуючого судді Дадим Ю.М., суддів Богданенка І.Ю., Уханенка С.А.) у справі № 184/2470/13-а за адміністративним позовом ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» до Нікопольської районної державної адміністрації, за участю: Прокуратури м. Орджонікідзе Дніпропетровської області, треті особи: Управління держгеокадастру у Нікопольському районі, фізичні особи, які отримали у власність земельні ділянки згідно розпорядження від 29.07.2002 №283-р, про визнання протиправним та скасування розпорядження, установив:

I. ПРОЦЕДУРА

1. 13.07.2006 ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» звернулось до Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області з позовом до Нікопольської районної державної адміністрації, в якому просило скасувати розпорядження №283-р від 29.07.2002 «Про відведення в натурі земельних ділянок в розмірі земельного паю та видачу державних актів на право приватної власності земель громадянам Менжинської сільської ради»; зобов'язати утриматись від виділення земельних ділянок в межах гірничого відводу.

2. Ухвалою Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 11.08.2016 провадження у справі закрито з мотивів не підсудності даної справи адміністративному суду.

3. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2016 зазначене рішення суду першої інстанції залишено без змін.

4. У поданій касаційній скарзі ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, просило скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

II. АРГУМЕНТИ СТОРІН

5. Заявник касаційної скарги зазначає, що суди першої та апеляційної інстанцій дійшли абсолютно безпідставного висновку щодо того, що даний спір слід вирішувати в порядку господарського судочинства.

6. Нікопольська районна державна адміністрація проти задоволення касаційної скарги заперечила, зазначила, що суди попередніх інстанцій вірно застосували норми процесуального права.

III. ОЦІНКА СУДУ

7. Проводячи дії з підготовки справи до касаційного розгляду, колегією суддів Верховного суду у Касаційному адміністративному суді встановлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судове рішення з мотивів порушення судами першої та апеляційної інстанцій правил предметної юрисдикції.

8. Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

9. Згідно з ст. 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

10. Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в ч. 1-4 ст.346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у ч. 5 або 6 ст. 346 цього Кодексу.

11. На підставі викладеного, беручи до увагу ту обставину, що ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» оскаржує судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №184/2470/13 (К/9901/10162/18) на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст. 346, 347 КАС України, Суд -

У Х В А Л И В:

Справу № 184/2470/13-а за адміністративним позовом ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» до Нікопольської районної державної адміністрації, за участю: Прокуратури м. Орджонікідзе Дніпропетровської області, треті особи: Управління держгеокадастру у Нікопольському районі, фізичні особи, які отримали у власність земельні ділянки згідно розпорядження від 29.07.2002 №283-р з касаційною скаргою ПАТ «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» на ухвалу Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області від 11.08.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2016 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб