Справа № 826/2479/18
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 лютого 2018 року м. Київ № 826/2479/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Тріотек»
до Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Тріотек» з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві, в якому просить: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 22.01.2018 № .

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу.

Так, зокрема, приписами п.п. 4, 5 та 9 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, а також у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

При цьому, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Також, за приписами ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У свою чергу, у ч. 2 цієї статті Кодексу передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Дослідивши текст позову та додані до нього матеріали суд встановив, що позивачем всупереч вимог ч. 4 ст. 161 КАС України на підтвердження наведених у позові обставин не додано до матеріалів позовної заяви копії оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 22.01.2018 № на суму нарахованої пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 450 975,67 грн. Натомість у матеріалах позову наявна копія іншого податкового повідомлення-рішення за № , датованого 22.01.2018, на суму штрафу у розмірі 510,00 грн. Також всупереч вимог ч. 1 ст. 161 КАС України позивач не надав суду примірник позовної заяви з копіями доданих до неї документів для відповідача (при цьому, додані позивачем до матеріалів позову докази направлення примірника позову з додатками на адресу ГУ ДФС у м. Києві цінним листом (а саме: фіскальний чек відділення поти від 12.02.2018 № 1104 і опис вкладення у цінний лист) суд не приймає до уваги, які такі що не відповідають змісту переліку додатків до позовної заяви та суперечать встановленому Кодексом порядку подання до адміністративного суду позовної заяви юридичною особою - не суб?єктом владних повноважень).

Наведені обставини засвідчується актом від 14.02.2018 № 65, складеним відділом документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярії) Окружного адміністративного суду м. Києва відповідно приписів Інструкції з діловодства в адміністративних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174.

Крім того, ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ (у редакції чинній станом на день звернення позивача із цим позовом) (надалі - Закон № 3674-VІ) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 № 2246-VIII передбачено, що з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1 762,00 гривні.

З тексту позовної заяви ТОВ «Тріотек» вбачається, що позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру, а саме: про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення про нарахування пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності на суму 450 975,67 грн.

Виходячи зі змісту наведених вище норм законів сума судового збору, яку позивач мав сплатити при зверненні до Окружного адміністративного суду м. Києва із цим позовом складає 6 764,64 грн. Разом з тим документ, що підтверджує сплату позивачем судового збору у встановленому законом розмірі, у матеріалах позову ТОВ «Тріотек» відсутній. Ця обставина засвідчується актом відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярії) Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.02.2018 № 65).

При цьому, додану представником позивача замість вказаного документу про сплату судового збору засвідчену копію виписки по рахунку ТОВ «Тріотек» № 1124 у ПАТ «Укрсоцбанк» (МФО 300023) за 30.01.2018 суд не бере до уваги у зв?язку з наступним.

Відповідно до положень Закону України «Про судовий збір», судовий збір може сплачуватися як у безготівковій, так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку та справляється за місцем розгляду справи.

Належним документом про сплату судового збору в розумінні вищевказаного Закону, є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Відповідні документи про сплату судового збору подаються до суду тільки в оригіналі, таким чином, копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо), цих документів не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

Таким чином, зазначена копія банківської виписки по рахунку позивача не є належним документом про сплату судового збору у розумінні Закону України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: засвідченої копії податкового повідомлення-рішення від 22.01.2018 № або зазначити причини неможливості його подання до суду; примірника позовної заяви з копіями доданих до неї документів для відповідача; оригіналу платіжного документу (наприклад, платіжного доручення) про сплату ТОВ «Тріотек» судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом м. Києва його позовної заяви у розмірі 6 764,64 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Тріотек» без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню окремо не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок