Справа № 317/3311/17(2-а/317/113/2017)
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2018-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарг без руху

"14" лютого 2018 р.справа № 317/3311/17(2-а/317/113/2017)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі судді Чумака С.Ю. перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на постанову Запорізького районного суду Запорізької області від 14 грудня 2017 року в адміністративній справі № 317/3311/17(2-а/317/113/2017) за позовом Запорізької міської ради до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання постанови державного виконавця про накладення штрафу протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

Постановою Запорізького районного суду Запорізької області від 14 грудня 2017 року адміністративний позов задоволений.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою.

Відповідно до п. 13 Розділу VII Перехідних положень КАС України (у редакції чинній з 15.12.2017) судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Відповідності до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію оскаржуваного судового рішення апелянтом отримано 22 грудня 2017 року (а.с. 52). Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку було 2 січня 2018 року, тоді як апеляційна скарга подана до суду засобами поштового зв'язку лише 4 січня 2018 року, що також підтверджується інформацією з офіційного сайту Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" за штрихкодовим ідентифікатором: 140, який вказаний безпосередньо на конверті долученому до апеляційної скарги, тобто поза межами строку встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України.

Посилання апелянта на те, що оскаржувана постанова надійшла до відділу 26.12.2017 року, що підтверджується штампом про реєстрацію вхідної кореспонденції відділу, а отже, на думку відповідача, строк на апеляційне оскарження не пропущений, суд апеляційної інстанції вважає безпідставними, оскільки частиною 2 статті 186 КАС України передбачено відлік строку на апеляційне оскарження з дати отримання постанови, якою є дата на поштовому повідомленні, тобто 22.12.2017 року (а.с. 52), а не з дати реєстрації оскаржуваного рішення суду певною установою.

Питання поновлення порушеного строку на апеляційне оскарження апелянтом не порушується.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім цього, вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.296 КАС України.

Відповідно до п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, згідно п.п. 2 п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, для обчислення сплати судового збору за подання апеляційної скарги необхідно встановити, яка сума судового збору підлягала сплаті за подання адміністративного позову.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1600 грн.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано зокрема, суб'єктом владних повноважень ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600 грн.) та за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем заявлено вимогу майнового характеру, а саме: визнати протиправною та скасувати постанову від 04.10.2017 року у виконавчому провадженні № 53391337 про накладення на Запорізьку міську раду штрафу у розмірі 10200 грн. та вимогу немайнового характеру, а саме: визнати протиправною та скасувати постанову від 11.10.2017 року про закінчення виконавчого провадження № 5339137.

Враховуючи викладене, за подання апеляційної скарги на рішення суду сплаті підлягає за ставкою для вимог немайнового характеру суб'єктом владних повноважень становить 2400 грн.(1600 грн *150% =2400 грн.), за ставкою для вимог майнового характеру становить 2400 грн. (10200 грн*1,5%= 153грн., що є меншою ніж 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже 1600 *150%= 2400 грн). Таким чином загальна сума до сплати при подачі апеляційної скарги становить - 4800 грн.

Реквізити для справляння судового збору: отримувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпрі, Рахунок отримувача: 1004; КБКД 22030101; Код з ЄРДПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012; Призначення платежу - *;101; ххх (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ххх (ПІБ особи чи назва організації, яка подає апеляційну скаргу), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України (в редакції з 15.12.2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, апеляційну скаргу апелянта необхідно залишити без руху та встановити йому десятиденний строк для усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 298, 325, 328 КАС України,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області від 14 грудня 2017 року у справі №317/3311/17(2-а/317/113/2017) залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддею та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач : ОСОБА_1