Справа № 755/17732/17
Суддя: Пилипенко О.Є.
Дата ухвалення: 2018-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Пилипенко О.Є.

суддів - Глущенко Я.Б. та Шелест С.Б.,

при секретарі - Грабовській Т.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 27 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Інспектора роти № 3 4-го батальйону 2-го полку Управління Патрульної поліції в м. Києві Департаменту Патрульної поліції рядовий поліції Воротило Я.О. про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2017 року позивач - ОСОБА_2 звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Інспектора роти № 3 4-го батальйону 2-го полку Управління Патрульної поліції в м. Києві Департаменту Патрульної поліції рядовий поліції Воротило Я.О., в якому просив скасувати постанову АР № 487206 Інспектора роти № 3 4-го батальйону 2-го полку Управління Патрульної поліції в м. Києві Департаменту Патрульної поліції рядовий поліції Воротило Я.О. від 15.11.2017 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 та ч.1 ст. 122 КУпАП.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 27 листопада 2017 року адміністративний позов залишено без руху у зв'язку із невідповідністю нормам ст.. 106 КАС України та надано строк для усунення недоліків - до 11 грудня 2017 року.

Не погоджуюсь із вказаним судовим рішенням, позивач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 27 листопада 2017 року та передати справу на розгляд до суду першої інстанції в новому складі, вважаючи днем подання позовної заяви її первісну дату надходження до Дніпровського районного суду м. Києва. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при постановленні оскаржуваного рішення було неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до п.4, ч.1 ст. 320 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Приймаючи рішення про залишення позовної заяви без руху, суд першої інстанції виходив з того, що вказаний адміністративний позов не відповідає вимогам ст.. 106 КАС України, а саме - позивачем не вказано ім'я та по - батькові відповідача.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, у вступній частині адміністративного позову ОСОБА_2 у графі «відповідач» зазначено «Інспектор роти № 3 4-го батальйону 2-го полку Управління Патрульної поліції в м. Києві Департаменту Патрульної поліції рядовий поліції Воротило Я.О.».

Відповідно до п.3 я.1 ст.. 106 КАС України (в редакції, що діяла на час винесення оскаржуваної ухвали) у позовній заяві, в тому числі зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Колегія суддів вважає, що зазначення позивачем посади, місця служби, прізвище та ініціали відповідача є цілком достатньою інформацією та такою, що відповідає вимогам п.3 ч.1 ст. 106 КАС України, а тому підстави для залишення апеляційної скарги без руху у суду першої інстанції були відсутні, а тому апеляційна скарга в частині скасування ухвали Дніпровського районного суду м. Києва від 27 листопада 2017 року підлягає задоволенню.

Разом з тим, не підлягає задоволенню апеляційні вимоги щодо «передати справу на розгляд до суду першої інстанції в новому складі, вважаючи днем подання позовної заяви її первісну дату надходження до Дніпровського районного суду м. Києва», у зв'язку з тим, що повноваження суду апеляційної інстанції при розгляді апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції передбачені ст..312 та 320 КАС України (у чинній редакції), відповідно до яких, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення та направити справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції було порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. У зв'язку з цим суд вважає необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково, ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 27 листопада 2017 року - скасувати та направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 241, 242, 311, 312, 320, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Ухвалу Дніпровського районного суду м. Києва від 27 листопада 2017 року - скасувати та направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

У задоволенні решти апеляційних вимог - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя О.Є.Пилипенко

Судді Я.Б. Глущенко

С.Б. Шелест

Постанова складена в повному обсязі 20 лютого 2018 року.

Головуючий суддя Пилипенко О.Є.

Судді: Глущенко Я.Б.

Шелест С.Б.