Справа № 2а-37/10/0570
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2018-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконачого провадження

16 лютого 2018 р. Справа №2а-37/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-37/10/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропіллі до Державного підприємства “Добропіллявугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Алмазна” про стягнення заборгованості у розмірі 3039530,57 грн., -

В С Т А Н О В И В:

13 лютого 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

№2а-37/10/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропіллі до Державного підприємства “Добропіллявугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Алмазна” про стягнення заборгованості у розмірі 3 039530,57 грн.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що відповідно до Наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 року №587-ос «Про припинення відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Добропіллі Донецької області», у відповідності до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” №1105-XIV від 23.09.1999, керуючись статтями 104-107 Цивільного Кодексу України, статтями 15 та 17 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань”, припинено юридичну особу – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Добропіллі Донецької області шляхом реорганізації – приєднання Відділення до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. На підставі цього заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі №2а-37/10/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Добропіллі Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування Україні в Донецькій області.

Представники сторін до судового засідання не з’явились, про день та час справи повідомлені належним чином, заявник через відділ діловодства та документообігу надав суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Частиною 9 ст.205 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22.02.2010 року позовні вимоги за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі до Державного підприємства “Добропіллявугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Алмазна” про стягнення заборгованості у розмірі 3039530,57 грн. задоволені у повному обсязі.

Стягнуто з Державного підприємства “Добропіллявугілля” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі заборгованість у сумі 3 039530,57 (три мільйона тридцять дев’ять тисяч п’ятсот тридцять) гривень 57 коп.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2014 року затверджено мирову угоду від 19.03.2014 року, складену між Державним підприємством «Добропіллявугілля» та Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі. Затверджено графік погашення заборгованості в розмірі 2 833 460,69, грн., узгоджений Державним підприємством «Добропіллявугілля» та Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі шляхом її сплати: з січня 2014 року по січень 2019 рік в розмірі 48 024,76 грн. та в лютому 2019 року в розмірі 48 024, 61 грн.

07 лютого 2017 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про розірвання мирової угоди, визнаної ухвалою суду по справі №2а-37/10/0570 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі до Державного підприємства “Добопіллявугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Алмазна” про стягнення заборгованості у розмірі 3039530,57 грн., яка обґрунтована тим, що на час подання заяви, затверджена судом мирова угода ДП “Добропіллявугілля” не виконується, залишок заборгованості складає 1 571 803,17 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року у задоволені вищенаведеної заяви відмовлено.

Не погодившись із таким рішенням Донецького окружного адміністративного суду Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі звернулось до Донецького апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою на вищенаведену ухвалу, з обґрунтуванням того, що підприємством не виконуються вимоги мирової угоди.

29 березня 2017 року Донецьким апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року у справі 2а-37/10/0570 залишено без задоволення.

Судом встановлено, що 24 січня 2018 року Державним виконавцем Добропільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на підставі ухвали Донецького окружного адміністративного суду 2а-37/10/0570 від 23 червня 2014 року відкрито виконавче провадження (ВП №55610036).

Наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017 року №587, у відповідності до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” №1105-XIV від 23.09.1999 р., припинено юридичну особу – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі Донецької області (далі - Відділення) шляхом реорганізації – приєднання Відділення до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Інформація щодо державної реєстрації припинення юридичної особи міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (додаток 1).

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури реорганізації юридичної особи – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Добропіллі Донецької області його функції щодо реалізація державної політики у сферах соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, медичного страхування; надання матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг; профілактики нещасних випадків; здійснення контролю за використанням роботодавцями та застрахованими особами коштів Фонду; аналіз та прогнозування надходження коштів від сплати єдиного внеску, фактично здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропіллі до Державного підприємства “Добропіллявугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Алмазна” про стягнення заборгованості у розмірі 3039530,57 грн.

Керуючись ст. 205, 229, 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Добропіллі до Державного підприємства “Добропіллявугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта “Алмазна” про стягнення заборгованості у розмірі 3039530,57 грн., - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-37/10/0570 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Добропіллі Донецької області (85000, Донецька область, місто Добропілля, проспект Шевченка, б.2, ) на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ( 84122, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця Свободи, б.5, ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бабаш Г.П.