Справа № 803/9/18
Суддя: Подзіров А. О.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 803/9/18
Номер провадження: 2-а/161/159/18
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

08 лютого 2018 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого - судді Подзірова А.О., за участю секретаря судового засідання Кубяк О.В., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні залі суду в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради ОСОБА_3 до Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №401 від 09 жовтня 2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

02 січня 2018 року Начальник відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради ОСОБА_3 звернувся у Волинський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №401 від 09 жовтня 2017 року.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05 січня 2018 року адміністративну справу було передано за підсудністю до Луцького міськрайонного суду Волинської області. Ухвала була постановлена до відкриття провадження у справі.

Справа фактично надійшла на адресу Луцького міськрайонного суду Волинської області 23 січня 2018 року.

В обґрунтування підстав позову позивач посилається на процесуальні порушення, які допущені відповідачем під час складення оскаржуваної постанови, а також протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема під час складення протоколу відповідач кваліфікував дії позивача, які полягали у невиконанні припису від 18 січня 2017 року №78, як порушення вимог ч.1 ст.188-42 КУпАП, тобто невиконання законного припису посадової особи органу державного архітектурно-будівельного контролю, в той час як спірний припис був винесений в порядку нагляду, а не контролю. На вказане порушення позивач звернув увагу відповідача у запереченнях на акт перевірки і поясненнях до протоколу, однак відповідач самовільно виправив вже складеному протоколі на ч.3 ст.188-42 КУпАП.

Також позивач зазначає, що відповідачем був порушений термін проведення перевірки, оскільки акт та протокол був складений в її перший день проведення, хоча перевірка тривала два дні.

Крім того позивач вважає, що відповідач незаконно використав з даних особової справи, яка зберігається в Управлінні Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області, відомості про його паспортні дані та ідентифікаційний код.

Крім того, позивач зазначає, що спірний припис обєктивно не був виконаний позивачем, оскільки станом на 09 жовтня 2017 року він був оскаржений до Волинського окружного адміністративного суду.

З наведених вище мотивів та підстав позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 09 жовтня 2017 року №401, яка винесена відповідачем (а.с.6).

Ухвалою судді від 29 січня 2018 року відкрито провадження у справі, а також визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено його.

Як слідує з позову, підставою для притягнення позивача до адміністративної відповідальності стало невиконання вимог припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності №78 від 18 серпня 2017 року, щодо проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на обєкті будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку №3 по проспекті Перемоги, 34 у місті Луцьку, Волинської області. Про виконання припису потрібно було повідомити Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області до 04 вересня 2017 року (а.с.12).

Вказаний припис був оскаржений Луцькою міською радою до Волинського окружного адміністративного суду (справа №803/1163/17).

За даним Єдиного державного реєстру судових рішень, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2017 року у справі №803/1163/17 у задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Позивач оскаржив цю постанову до Львівського апеляційного адміністративного суду. Ухвалою цього суду від 02 січня 2018 року справу призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 14 березня 2018 року.

З ініціативи суду вирішувалося питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення в справі №803/1163/17.

Представники сторін не заперечували проти зупинення провадження.

У пункті 3 частини першої статті 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На думку суду, оскільки позивач посилається на оскарження ним у судовому порядку припису, за невиконання якого він був притягнутий до адміністративної відповідальності оскаржуваною постановою №401 від 09 жовтня 2017 року, враховуючи, що наразі судове рішення за результатом розгляду адміністративної справи Волинського окружного адміністративного суду №803/1163/17 не набрало законної сили, обєктивне вирішення розглядуваної справи є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі №803/1163/17. Отже, на переконання суду, провадження у справі слід зупинити.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі №803/9/18 за позовом Начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради ОСОБА_3 до Головного інспектора будівельного нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області ОСОБА_4 про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення №401 від 09 жовтня 2017 року зупинити до набрання законної сили судовим рішенням за результатом розгляду адміністративної справи Волинського окружного адміністративного суду №803/1163/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом п'ятнадцяти днів з 08 лютого 2018 року.

Суддя А.О. Подзіров