Справа № 750/11969/17
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/115/18
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 лютого 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:
судді Карапута Л.В.,
секретаря Карацюба М.М.,
за участі позивача, представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області Лук`янець Д.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Державного космічного агентства України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
30.11.2017 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в частині включення до складу грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2016 року, 01 травня 2016 року, 01 грудня 2016 року грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, протиправною; визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в частині не проведення, в межах владних повноважень, заходів в частині забезпечення включення до складу грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2016 року, 01 травня 2016 року, 01 грудня 2016 року грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, протиправною; визнати відмову Державного космічного агентства України в частині включення у довідки «Про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії» начальнику групи полковнику ОСОБА_1 станом на 01 грудня 2015 року, 01 травня 2016 року, 01 грудня 2016 року та 01 січня 2017 року грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, протиправною; зобов`язати Державне космічне агентство України надати до ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки «Про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії» начальнику групи полковнику ОСОБА_1 станом на 01 грудня 2015 року, 01 травня 2016 року, 01 грудня 2016 року та 01 січня 2017 року та додатково включити до складу грошового забезпечення грошову допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу на соціально - побутові потреби, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у розмірі щомісячного грошового забезпечення розрахованого до відповідного посадового окладу; зобов`язати Чернігівській обласний військовий комісаріат, на умовах отримання довідок «Про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії» начальнику групи полковнику ОСОБА_1 станом на 01 грудня 2015 року, 01 травня 2016 року, 01 грудня 2016 року та 01 січня 2017 року з включенням до складу грошового забезпечення для нарахування пенсії грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, надіслати до Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області зазначені довідки для здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області, на умовах отримання довідок «Про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії» начальнику групи полковнику ОСОБА_1 станом на 01 грудня 2015 року, 01 травня 2016 року, 01 грудня 2016 року з включенням до складу грошового забезпечення для нарахування пенсії грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням включення до складу грошового забезпечення для нарахування пенсії грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 01.12.2017 відкрито скорочене провадження у даній справі.
Чернігівський обласний військовий комісаріат та Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подали заперечення на позов, в якому просили відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх необґрунтованість.
Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 28.12.2017 призначено справу до підготовчого судового засідання.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 07.02.2018 року призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 12.02.2018 року.
Позивач у судовому засіданні позов підтримав.
Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області просив відмовити в задоволенні позову.
Представники Державного космічного агентства України, Чернігівського обласного військового комісаріату в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи сповіщалися у встановленому законом поряку, від представника Державного космічного агентства України надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, просив відмовити в задоволенні позову.
Згідно частини 4 статті 229 КАС України справа розглянута без застосування технічної фіксації.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Позивач є інвалідом 2 групи, військовим пенсіонером Міністерства оборони України. Первинно пенсія за вислугу років була призначена позивачу Чернігівським обласним військовим комісаріатом з 05.12.2006 року в розмірі 74% грошового забезпечення. Позивач перебуває на обліку в Головному управління Пенсіфйного фонду України в Чернігівській області. Позивачу призначена пенсія відповідно до вимог Закону Украни «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з війскової служби, та деяких інших осіб» та з 24.06.2011 року отримує пенсію по 2 групі інвалідності внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби відповідно до ст. 21 Закону Україним «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Функції з призначення та виплати пенсій згідно №2262 органи Пенсійного фонду України здійснюють з 1 січня 2007 року на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та постанови Кабінету Міністрів України №1522 від 02.11.2006 року «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» (далі - постанова КМУ №1522).
Відповідно до ст. 99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та постанови № 1522 органи Пенсійного фонду несуть відповідальність по зобов`язанню щодо призначення (перерахунку) та виплати пенсій військовослужбовцям, що виникли після 01.01.2007 року. Посилань на те, що вищевказаний закон має зворотню силу, немає.
Відповідно до ст. 1-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.
Відповідно до преамбули Закону № 2262-ХІІ держава гарантує перерахунок призначених пенсій у зв`язку зі збільшенням грошового забезпечення.
Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв`язку із введенням для нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, оплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Згідно вимог ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсії за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначені Законом України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» (далі - Закон № 2011-ХІІ).
Військовослужбовцям у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.
Частиною першою статті 9 Закону № 2011-XII установлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Частиною другою цієї статті визначено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Відповідно до пункту 7 постанови КМ України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» (далі - постанова № 393) пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.
Аналіз зазначених норм матеріального права дає підстави вважати, що грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, з яких сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія.
Порядок та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу, відрядженим до державних органів, установ та організацій, було визначено постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 року №104 «Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, державної установи спеціального зв`язку та захисту інформації, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, державної кримінально-виконавчої служби, відряджених до державних органів, установ та організацій».
Відповідно до зазначеного рішення Уряду у редакції, що діяла до 12.04.2008 року грошове забезпечення військовослужбовців, відрядженим до підрозділів Національного космічного агентства України, мало виплачуватись виходячи з окладів за посадами, займаними такими особами в підрозділах НКАУ (встановлених згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 року №134, а з 01.01.2003 року постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 року №1298), окладів за військовими званнями та інших видів грошового забезпечення у розмірах і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців.
З прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 року №322 щодо внесення змін до постанови Кабінету Мінітсрів України від 07.02.2001 року №104 (діє з 12.04.2008) грошове забезпечення військовослужбовцям, відрядженим до підрозділів Національного космічного агентства України, має виплачуватись виходячи з окладів за посадами, займаними зазначеними особами в підрозділах НКАУ, інших виплат, установлених для відповідних працівників цих підрозділів згідно з постановою Кабінету Міністрів Укроаїни від 30.08.2002 року №1298, а також окладів за військовими званнями і надбавки за вислугу років у розмірах і порядку, визначених для військовослужбовців постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294.
Постановою КМ України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» (далі - постанова № 1294) упорядковано структуру та умови грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 №104 «Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, державної кримінально-виконавчої служби, відряджених до державних органів, установ та організацій» зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 року №322 та постановою Кабінету Міністрів України №226 від 23.03.2016 року установлено, що військовослужбовцям, особам начальницького складу органів внутрішніх справ та Державної кримінально-виконавчої служби, відрядженим до державних органів, установ та організацій, виплачується грошове та здійснюється матеріальне забезпечення, передбачене законодавством для військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації особового складу органів внутрішніх справ та Державної кримінально-виконавчої служби.
При цьому грошове забезпечення виплачується виходячи з окладів за посадами, займаними зазначеними особами в державних органах, установах та організаціях, до яких вони відряджені, інших виплат, установлених для відповідних працівників цих органів, установ та організацій, а також окладів за військовими (спеціальними) званнями і набавки за вислугу років у розмірах і порядку, визначених законодавством для військовослужбовців, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконаввчої служби.
Виплата грошового забезпечення провадиться за рахунок коштів тих державних органів, установ та організацій, до яких відряджені зазначені військовослужбовці, особи начальницького складу органів внутрішінх справ, державної кримінально-виконавчої служби.
За відрядженими особами зберігаються всі види матеріального забезпечення за попереднім місцем служби, гарантії щодо соціального захисту, передбачені законодавством, за рахунок бюджетів Збройних Сил, інших військових формувань, органів внутрішніх справ, державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної кримінально-виконавчої служби.
Відповідно до абз. 2, 4, 5 п. 2.8. Інструкції з організації роботи із соціального забезпечення осіб звільнених з військової служби, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 31 грудня 2014 року № 937 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції 22 січня 2015 року за № 73/26518 на обласні військові комісаріати покладаються: оформлення та подання до органів, що призначають пенсії, документів для призначення за Законом пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам сімей померлих військовослужбовців і осіб, звільнених з військової служби; визначення розміру грошового забезпечення для обчислення і перерахунку пенсій органами, що призначають пенсії, відповідно до Закону, постанов Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року№ 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" (зі змінами) та від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393" (зі змінами) і Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (зі змінами), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від ЗО січня 2007 року № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/13402 (зі змінами) (далі - Порядок подання документів для призначення пенсій).
Згідно п. 7 постанови Правління Пенсійного Фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка погоджена з Міністерством оборони України і зареєстрована в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за № 135/ 13402, для призначення пенсії за вислугу років і по інвалідності подаються такі документи: заява про призначення пенсії; грошовий атестат, або довідка про розмір грошового забезпечення і довідка про додаткові види грошового забезпечення, які заявник отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби; військово-медичні документи про стан здоров`я звільненої особи (за винятком осіб, які не проходили військово-лікарську комісію); документи про страховий стаж (при призначенні пенсії згідно з пунктом «б» ст. 12 Закону (2262-ХІІ); довідка МСЕК про визнання особи інвалідом; копія документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); довідка ВАТ «Ощадбанк» або інший документ, що підтверджує відкриття рахунку, назву та номер відділення ВАТ «Ощадбанк»; копія паспорта.
11.09.2017 року позивач звернувся до Державного космічного агентства України з проханням включити у довідки грошову допомогу на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, як видів грошового забезпечення, що отримував на час звільнення з військової служби.

Також 12.09.2017 року Чернігівським обласним військовим комісаріатом було направлено до Державного космічного агентства України запит про включення до довідок «Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії» ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, які виплачені на час звільнення з військової служби.
28.09.2017 року Державне космічне агентство України повідомило, що на його думку не має підстав для включення грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань до грошового забезпечення, з якого обчислюють пенсію.
Виходячи з вищевикладеного, слід визнати протиправною відмову Державного космічного агентства України скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, з яких сплачувались страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зобов`язати Державне космічне агентство України скласти та надати до Чернігівського обласного військового комісаріату довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, з яких сплачувались страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Визначаючи частиною 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» складові грошового забезпечення військовослужбовців та частиною 4 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» складові грошового забезпечення, які враховуються для обчислення розміру пенсії, законодавець не міг врахувати усі виплати, які проводяться військовослужбовцям, чи які будуть встановлені їм в майбутньому. Саме тому, складові грошового забезпечення військовослужбовців, які визначені у ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» не є вичерпними, як і у ч. 4 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».
Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов`язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно до ст. 17 КУ перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме у ЗС України (рішення Конституційного Суду України від 06.07.1999р. № 8-рп/99, від 20.03.2002р. № 5-рп/2002).
Виходячи із викладеного у рішеннях Конституційного Суду України у розумінні сутності соціальних гарантій військовослужбовців зміст досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства.
Вимоги позивача про визнання відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в частині включення до складу грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2016 року, 01 травня 2016 року, 01 грудня 2016 року грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, протиправною; визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в частині не проведення, в межах владних повноважень, заходів в частині забезпечення включення до складу грошового забезпечення для нарахування пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2016 року, 01 травня 2016 року, 01 грудня 2016 року грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, протиправною не підлягають задоволенню, оскільки до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області документи для перерахунку пенсії позивачу від останнього та від ІНФОРМАЦІЯ_1 не надходило, в тому числі довідки, які містили виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Разом з тим, вимоги позивача в частині зобов`язати Чернігівській обласний військовий комісаріат, на умовах отримання довідок «Про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії» начальнику групи полковнику ОСОБА_1 станом на 01 грудня 2015 року, 01 травня 2016 року, 01 грудня 2016 року та 01 січня 2017 року з включенням до складу грошового забезпечення для нарахування пенсії грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, надіслати до Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області зазначені довідки для здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області, на умовах отримання довідок «Про розмір грошового забезпечення для нарахування пенсії» начальнику групи полковнику ОСОБА_1 станом на 01 грудня 2015 року, 01 травня 2016 року, 01 грудня 2016 року з включенням до складу грошового забезпечення для нарахування пенсії грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням включення до складу грошового забезпечення для нарахування пенсії грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на соціально - побутові потреби, з яких справлялися страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум є передчасними, оскільки стосується порядку виконання судового рішення, тому здійснення відповідного перерахунку пенсії є передчасним, а позов в цій частині не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 2, 9, 241-246, 255, 293, 295 КАС України, суд,
в и р і ш и в :
позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправною відмову Державного космічного агентства України (місцезнаходження: вул. Московська, 8 м. Київ 01010, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 00041482) скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 (місцепроживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, з яких сплачувались страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Зобов`язати Державне космічне агентство України скласти та надати до Чернігівського обласного військового комісаріату довідку про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань, з яких сплачувались страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Стягнути з Державного космічного агентства України 640 грн. 00 коп. судового збору на користь держави.
В решті позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Л.В. Карапута