Справа № 826/24554/15
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2018-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 лютого 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Сорочка Є.О.,

суддів Земляної Г.В.,

Ісаєнко Ю.А.,

за участю секретаря с/з Грисюк Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_4 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_4 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив: скасувати рішення (наказ) Державної міграційної служби України № 29-15 від 30.09.2015; задовольнити скаргу на повідомлення №126 від 12.06.2015 Головного управління міграційної служби України в м. Києві.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2017 року у задоволенні позову відмовлено. Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, провадження за якою було відкрито та призначено до розгляду ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017.

Відповідно до статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою.

Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

У ході розгляду справи в суді апеляційної інстанції позивачем було заявлено усне клопотання про забезпечення його перекладачем. Позивач наголосив на тому, що Перший Київський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги відмовив у забезпеченні його перекладачем без відповідної ухвали суду.

Відповідно до частин першої, другої статті 71 КАС перекладачем є особа, яка вільно володіє мовою, якою здійснюється адміністративне судочинство, та іншою мовою, знання якої необхідне для усного або письмового перекладу з однієї мови на іншу, а також особа, яка володіє технікою спілкування з глухими, німими чи глухонімими.

Перекладач допускається ухвалою суду за клопотанням учасника справи або призначається з ініціативи суду.

Беручи до уваги викладені норми, оскільки позивач не володіє українською мовою та стверджує, що потребує послуг перекладача, колегія суддів суду апеляційної інстанції вирішила доручити Першому Київському місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначити ОСОБА_4 та забезпечити явку у судове засідання суду апеляційної інстанції перекладача з російської та/або білоруської мови на українську мову.

Відповідно до статті 16 КАС учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги.

Оскільки позивач неодноразово звертався до відповідних органів з питання надання йому безоплатної правничої допомоги, колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає за необхідне додатково доручити Першому Київському місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначити ОСОБА_4 та забезпечити явку у судове засідання суду апеляційної інстанції адвоката.

Відповідно до статті 309 КАС апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

У зв'язку зі зверненням суду із дорученням про призначення позивачу перекладача, справа у становлений частиною першою статті шістдесятиденний строк не може бути розглянута, а тому колегія суддів дійшла висновку про необхідність продовжити строк розгляду справи на п'ятнадцять днів та відкласти її розгляд на 20.01.2018.

Керуючись статтями 15, 34, 71, 243, 248 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Доручити Першому Київському місцевому центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначити ОСОБА_4 та забезпечити явку у судове засідання суду апеляційної інстанції адвоката та перекладача з російської та/або білоруської мови на українську мову.

Продовжити строк розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Відкласти розгляд справи на 20.01.2018.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Є.О. Сорочко

Суддя Г.В. Земляна

Суддя Ю.А. Ісаєнко

Повний текст ухвали складений 07.02.2018.