Справа № 805/953/18-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2018-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2018 р. Справа №805/953/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Волноваського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, Великоновосілківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2018 року, позивач ОСОБА_1, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Волноваського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, Великоновосілківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, в якому просить суд:

- визнати дії Волноваського районного відділу актів цивільного стану про відмову в наданні витягу про внесення змін № 19.46-76/317 від 25.01.2018 року незаконними;

- зобов'язати Великоновосілківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції внести зміни до актового запису № 10 від 17.01.1961 року про народження ОСОБА_2 на підставі ст.126 Сімейного кодексу України у зв'язку з усиновленням змінити прізвище, ім'я та по-батькові ОСОБА_2 на ОСОБА_3, зазначивши відомості про батьків: Батько: ОСОБА_4, Мати: ОСОБА_5.

Також, просила суд звільнити від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, в порушення вказаної норми, позивачем в позовній заяві не вказано: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України позивача та відповідачів, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України позивача, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.

Також, приписами п.11 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві має бути власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав до матеріалів позовної заяви - не надано, позовна заява таких застережень не містить.

Згідно ст. 94 КАС України копії документів, які додані до позовної заяви, слід скріпити власноручним підписом позивача (його представника).

Разом з цим, суд зазначає, що положеннями ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Позивачем в позовній заяві заявлено вимогу про звільнення від сплати судового збору, в якій позивач посилається на скрутне матеріальне становище та в якості доказів додає довідку з управління Пенсійного фонду УПФУ в Волноваському районі за період з серпня 2017 року по січень 2018 року з зазначеною виплатою пенсії у загальному розмірі 8 884,62 грн.

Дослідивши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд вважає, що позивачем не додано до позовної заяви достатніх доказів скрутного матеріального становища, зокрема: довідки із органів Державної фіскальної служби, в підтвердження того, що пенсійне забезпечення є єдиним джерелом доходів.

Крім того, відповідно до п.1 ч.1 ст.8 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" позивач звільняється від сплати судового збору якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

В той же час, суд зазначає, що позивачем до позову надана довідка з управління Пенсійного фонду УПФУ в Волноваському районі тільки за 6 місяців.

Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів на підтвердження скрутного матеріального становища позивача, що перешкоджає сплаті судового збору; власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання копій документів, долучених до позовної заяви, скріплених власноручним підписом позивача (його представника) та надання до суду позовної заяви, яку необхідно привести у відповідність до вимог статті 160 КАС України.

Керуючись, ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Волноваського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, Великоновосілківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів на підтвердження скрутного матеріального становища позивача, що перешкоджає сплаті судового збору; власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання копій документів, долучених до позовної заяви, скріплених власноручним підписом позивача (його представника) та надання до суду позовної заяви, яку необхідно привести у відповідність до вимог статті 160 КАС України.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 ст. 256 КАСУ набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кочанова П.В.