Справа № 303/6259/17
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №303/6259/17
ряд.стат.звіту №03
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2018 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в особі : головуючого-судді Монич В.О. при секретарі Глеба Е.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 інтереси якої представляє ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Івановецької сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача орган опіки і піклування Мукачівської райдержадміністрації про скасування рішень та зобов"язання вчинити певні дії.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 інтереси якої представляє ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Виконавчого комітету Івановецької сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача орган опіки і піклування Мукачівської райдержадміністрації про скасування рішень та зобов"язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги мотивує тим, що вона проживає за адресою АДРЕСА_1 що стверджується копією паспорта та відповідною довідкою. За даною адресою разом з нею проживають її діти ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3. Батьком дітей являється ОСОБА_5 з яким позивачка проживала однією сім"єю без реєстрації шлюбу в АДРЕСА_2 16.02.2017 року вона змінила місце проживання та переїхала разом з дітьми в АДРЕСА_1. Однак, здійснити реєстрацію місця проживання дітей за адресою, де вона зареєстрована та проживає АДРЕСА_1 вона не взмозі, так як батько дітей ОСОБА_5 відмовляється у наданні відповідно дозволу. Звернувшись до виконкому Івановецької сільської ради щодо реєстрації місця проживання дітей за адресою АДРЕСА_1 їй бууло відмовлено, у зв"язку з відсутністю підпису згоди та документів батька. Тому, просить скасувати рішення виконавчого комітету Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області від 22.08.2017 року про відмову у реєстрації місця проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та про відмову у реєстрації місця проживання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та зобов"язати виконавчий комітет Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області зареєструвати місця проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою : АДРЕСА_3

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності та відсутності позивача, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Представник відповідача надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позивні вимоги визнає, не заперечує проти їх задоволення.

Представник третьої особи, подала до суду заяву про розгляд справи у її відстуності, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Вивчивши та перевіривши матеріали справи наявними у ній доказами, суд, приходить до слідуючого висновку .

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 виданого 15 червня 2017 року позивачка по справі змінила дошлюбне прізвище ОСОБА_6 на ОСОБА_1 (а.с.11). Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого 05.11.2012 року та свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 виданого 03 вересня 2015 року, батьками ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 являються - позивачка по справі ОСОБА_1 та ОСОБА_5 (а.с.13-14).

Згідно рішення Мукачівського міськрайонного суду від 18.07.2017 року по справі за №303/3178/17 було встановлено факт проживання ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 (позивачка по справі) однією сім"єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_5 в період з 24.09.2011 року по 16.02.2017 року (а.с.15).

Відповідно до витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання виданого 01.08.2017 року, номер витягу 2129- місце проживання позивача ОСОБА_1 зареєстровано за адресою : АДРЕСА_1. Дане також стверджується довідкою виданою Виконавчим комітетом Івановецької сільської ради 26.09.2017 року за №1677 (а.с.12).

Згідно заяв про реєстрацію місця проживання малолітніх дітей від 22.08.2017 року встановлено, що позивач зверталася до голови Івановецької сільської ради Мукачівського району з вимогою реєстрації місця проживання малолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_3, однак, їй було відмовлено у реєстрації, в зв"язку з відсутністю підписа та документів батька (а.с.16-17).

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов'язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання. У разі якщо особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації, реєстрація може бути здійснена за зверненням її законного представника. Для реєстрації особа або її представник подає органу реєстрації: письмову заяву; документ, до якого вносяться відомості про місце проживання. Якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження; квитанцію про сплату адміністративного збору; документи, що підтверджують право на проживання в житлі, тощо. Реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

У відповідності до п 2.2. Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.11.2012 р. №1077, (далі - Порядок № 1077), для реєстрації місця проживання особа або її законний представник подає до територіального підрозділу ДМС, а після утворення центрів надання адміністративних послуг (далі - центр) - до відповідного центру, зокрема, документи, що підтверджують: право на проживання в житлі - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди) або інші документи.

У разі відсутності зазначених документів реєстрація здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім'ї на реєстрацію місця

проживання.

Пунктом 2.3 Порядку № 1077 встановлено, що при проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. Відомості про реєстрацію дитини, яка не досягла 14 років, вносяться до картки реєстрації того з батьків, з ким реєструється місце проживання дитини, та до адресної картки.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. № 207 (далі - Правила № 207). також передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Орган реєстрації відмовляє в реєстрації / знятті з реєстрації місця проживання, якщо, зокрема, особа не подала необхідних документів або інформації. Рішення про відмову в реєстрації / знятгі з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію / зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику (п.11 Правил № 207).

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Як встановлено ст.2 Закону україни "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", громадяниам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

За таких обставин, з урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача.

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 241-244, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.2 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", Конституцією України, суд, - в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 інтереси якої представляє ОСОБА_2 - задовольнити.

Скасувати рішення виконавчого комітету Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області від 22.08.2017 року про відмову у реєстрації місця проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та про відмову у реєстрації місця проживання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Зобов"язати виконавчий комітет Івановецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області зареєструвати місця проживання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою : АДРЕСА_3

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.О.Монич