Справа № 815/6962/16
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

07.02.2018 Київ К/9901/6342/18 815/6962/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Данилевич Н.А., Желтобрюх І.Л., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за її позовом до Лозівського міськрайонного суду Харківської області в особі голови Ткаченка Олександра Анатолійовича про визнання незаконною та протиправною бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просила: визнати незаконною та протиправною бездіяльність Лозівського міськрайонного суду Харківської області щодо неналежного розгляду її звернень від 21 вересня, від 13 жовтня, від 3 листопада 2016 року; зобов'язати Лозівський міськрайонний суд Харківської області належним чином розглянути звернення від 21 вересня, від 13 жовтня, від 3 листопада 2016 року та направити на адресу позивача рішення Лозівського міькрайонного суду Харківської області від 7 березня 2014 року у цивільній справі № 629/3299/13-ц, оформлене відповідно до вимог пункту 13.6 та пункту 13.7 Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року № 173, зокрема з відмітками суду про набрання вказаним судовим рішенням законної сили та зазначенням про набрання ним чинності з 23 вересня 2015 року; направити на адресу приватного нотаріуса Лозівського міського нотаріального округу Харківської області Руденко Т.В. рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 7 березня 2014 року у цивільній справі № 629/3299/13-ц, оформлене відповідно до вимог пункту 13.6 та пункту 13.7 Інструкції, зокрема з відмітками суду про набрання вказаним судовим рішенням законної сили та зазначенням про набрання ним чинності з 23 вересня 2015 року та повідомити позивачу дату та номер супровідного листа, за яким таке рішення направлено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 8 лютого 2017 року, відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 2 березня 2017 року на підставі пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України відмовив у відкритті касаційного провадження на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 8 лютого 2017 року.

У квітні 2017 ОСОБА_1 подала до Верховного Суду України заяву про перегляд вищезазначеного судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 237 КАС України, а саме неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.

Розпорядженням керівника апарату Верховного Суду України від 12 січня 2018 року № 20/0/19-18 «Щодо передачі заяв про перегляд судових рішень до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду» заява ОСОБА_1 передана до Касаційного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями провадження № К/9901/6342/18 (справа № 815/6962/16) передане на розгляд колегії суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В. (суддя-доповідач), Данилевич Н.А., Желтобрюх І.Л.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (набрав чинності 15 грудня 2017 року) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

1 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду із клопотанням про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду з посиланням на те, що нею оскаржується судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини першої та четвертої статті 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинах першій - четвертій статті 346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинах п'ятій або шостій статті 346 цього Кодексу.

З огляду на вказані вимоги чинного процесуального законодавства, клопотання ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі за її позовом до Лозівського міськрайонного суду Харківської області в особі голови Ткаченка Олександра Анатолійовича про визнання незаконною та протиправною бездіяльності - передачі до Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду задовольнити.

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду заяву ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України судового рішення в адміністративній справі за її позовом до Лозівського міськрайонного суду Харківської області в особі голови Ткаченка Олександра Анатолійовича про визнання незаконною та протиправною бездіяльності.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді Н.А.Данилевич

І.Л.Желтобрюх