Справа № 753/20752/17
Суддя: Комаревцева Л. В.
Дата ухвалення: 2018-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/176/18
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" лютого 2018 р. Дарницький районний суд м. Києва:

в складі: головуючого судді - Комаревцевої Л.В.,

за участю секретаря Гаврилюк О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києва адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, звернувся в Дарницький районний суд м. Києва з адміністративним позовом до відповідача Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про скасування постанови про накладення штрафу.

Просить ухвалити рішення, яким визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякона Н.М. від 30.10.2017 р. ВП №49384591 про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в сумі 10200,00 грн.

Позов мотивує тим, що 01.11.2017 р. на адресу головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла постанова державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякона Н.М. від 30.10.2017 року про накладення на Позивача штрафу у розмірі 10200,00 грн.
Постанова винесена в межах виконавчого провадження №49384591 щодо виконання виконавчого листа від 11.11.2015 року виданого Дарницьким районним судом м. Києва №753/4357/15-ц про зобов`язання головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 вересня 2008 року згідно Постанови Ленінського районного суду м. Севастополя від 28 листопада 2013 року.
З даною постановою не погоджується та вказує, що на виконання постанови суду від 30.07.2015 по справі №753/4357/15-ц, головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2008 згідно постанови Ленінського районного суду м. Севастополя від 28.11.2013.
08.12.2015 на запит Управління надійшла довідка для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від Київського міського військового комісаріату станом на 01.09.2008.
11.12.2015 Управлінням здійснено перерахунок пенсії, як зобов`язано постановою суду а саме з 01 вересня 2008 року.
Листом від 15.12.2015 вихідний № 26839/12 Управління повідомило державну виконавчу службу Головного територіального управління юстиції у м. Києві про виконання рішення, та надало копії підтверджуючих документів.
11.02.2016 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження від 11.02.2016 №49384591.
Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 20.07.2016 у справі № 753/5022/16-а скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 11.02.2016 №49384591.
26.01.2017 на адресу Управління надійшла постанова про відновлення виконавчого провадження ВП№49384591.
Станом на 22.06.2017 до головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надходить вимога державного виконавці від 20.06.2017 №211/6, якою надано 10 робочих днів для виконання вимоги виконавчого листа.
Листом від 19.06.2017 за вихідним №14357/03 головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомляє повторно Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про виконання виконавчого листа, який виданий Дарницьким районним, судом м. Києва 11.11.2015 у справі №753/4357/15-ц у повному обсязі.
Окрім того, листом від 04.07.2017 за вх.№15610/03 повідомлено Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про виконання рішення суду в межах покладених зобов`язань.
Тому, з урахуванням наведених мотивів просить позов задоволити.

У судове засідання представник позивача не з"явився, у позовній заяві зазначив про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Представник відповідача Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві у судове засідання не з"явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином,про причини неявки не повідомив, суд відповідно до ст. 205 КАС України вважає за можливе провести судовий розгляд справи в його відсутності.

З`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Судом встановлено, що 01.11.2017 р. на адресу головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла постанова державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякона Н.М. від 30.10.2017 року про накладення на Позивача штрафу у розмірі 10200, 00 грн. в межах виконавчого провадження №49384591 щодо виконання виконавчого листа від 11.11.2015 року виданого Дарницьким районним судом м. Києва №753/4357/15-ц про зобов`язання головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 вересня 2008 року згідно Постанови Ленінського районного суду м. Севастополя від 28 листопада 2013 року.
В оскаржуваній постанові вказано, що головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві було скеровано вимогу державного виконавця від 20.06.2017, якою зобов"язано виконати вимоги рішення протягом десяти робочих днів з дня винесення вимоги. Станом на 05.07.2017 боржником не було надано відомостей про виконання рішення суду.

Відповідно до ст.75,76 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Проте, відповідачем не подано жодних доказів правомірності прийняття постанови про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду.

Разом з тим, суд враховує те, що листом від 19.06.2017 за вихідним №14357/03 позивачем повідомлено відповідача Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про виконання виконавчого листа, який виданий Дарницьким районним, судом м. Києва 11.11.2015 у справі №753/4357/15-ц, в межах покладених судом зобов"язань. (а.с. 8-9)
З врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про те,що позивачем було надано відповідачу відомості про виконання наведеного вище рішення суду,тому дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякона Н.М. при винесенні постанови ВП №49384591 від 30.10.2017 р. про накладення штрафу є протиправними, а вказана вище постанова державного виконавця підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст.2,74,76,77,205,241,244, 246 КАС України, ст.75 Закону України «Про виконавче провадження», суд,

ВИРІШИВ:
Позов - задоволити.

Постанову, винесену 30.10.2017 р. державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякон Н.М. у ВП №49384591 про накладення штрафу- скасувати.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Л.В. Комаревцева