Справа № П/800/226/17
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 лютого 2018 року

м. Київ

Справа №800/226/17

Провадження №11-4асі18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В.С.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

перевірила наявність підстав для прийняття до розгляду справи № 800/226/17 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, третя особа - Рада національної безпеки і оборони України, про визнання незаконними та скасування окремих положень Указу Президента України, у якій ОСОБА_3 подано

заяву про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України

від 31 травня 2017 року,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2017 року позивачі звернулись до Вищого адміністративного суду України з позовом до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, третя особа - Рада національної безпеки і оборони України, в якому просили визнати незаконними та скасувати положення пп. 271 (позиція 9), 272 (позиція 9), 273 (позиція 9),

274 (позиція 9), 275 (позиція 9), 276 (позиція 9), 422 (позиція 11), 423 (позиція 11),

424 (позиція 11), 425 (позиція 11), додатку № 2 Указу Президента України

від 15 травня 2017 року № 133 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 31 травня 2017 року відмовив у відкритті провадження у цій справі.

23 червня 2017 року ОСОБА_3 подав до Верховного Суду України заяву

про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України

від 31 травня 2017 року у справі за його позовом на підставі пункту 4 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент подання заяви), посилаючись на порушення норм матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення Вищим адміністративним судом України незаконного судового рішення з питань, передбачених статтею 171-1 цього Кодексу.

Верховний Суд України ухвалою від 12 липня 2017 року поновив заявнику строк для подання заяви про перегляд та відкрив провадження у справі за позовом

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,

ОСОБА_8 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, третя

особа - Рада національної безпеки і оборони України, про визнання незаконними та скасування окремих положень Указу Президента України.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

05 січня 2018 року зазначену справу передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на підставі підпункту 7 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України за розпорядженням керівника апарату Верховного Суду України від 02 січня 2018 року № 4/0/19-18.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 30 січня 2018 року справу за позовом ОСОБА_3 передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду з посиланням на частину п'яту статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України.

Положеннями статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, зокрема, щодо законності

(крім конституційності) указів і розпоряджень Президента України, є ВеликаПалата Верховного Суду.

Разом з тим підпунктом 1 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Оскільки заяву про перегляд Верховним Судом України ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 31 травня 2017 року ОСОБА_3 подав до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів»

від 03 жовтня 2017 року та її розгляд не закінчено, вона підлягає розгляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду.

Відповідно до підпункту 8 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України якщо Велика Палата Верховного Суду дійде висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд, справа повертається (передається) відповідній колегії суддів або палаті (об'єднаній палаті) для розгляду, про що постановляється ухвала.

Ураховуючи викладене та керуючись підпунктами 1, 8 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

Повернути справу №800/226/17 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича, третя особа - Рада національної безпеки і оборони України, про визнання незаконними та скасування окремих положень Указу Президента України, у якій ОСОБА_3 подано заяву про перегляд ухвали судді Вищого адміністративного суду України

від 31 травня 2017 року - до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.С. Князєв

Судді:

Н.О. Антонюк Н.П. Лященко

С.В. Бакуліна О.Б. Прокопенко

В.В. Британчук Л.І. Рогач

Д.А. Гудима І.В. Саприкіна

В.І. Данішевська О.М. Ситнік

О.С. Золотніков О.С. Ткачук

О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич

Л.М. Лобойко О.Г. Яновська