Справа № 339/38/18
Суддя: Головенко О. С.
Дата ухвалення: 2018-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №339/38/18
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

07 лютого 2018 року м. Болехів

Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О. С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок управління Державної архітектурно- будівельної інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

встановила :

06.02.2018 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову №11/1009/m.6/2018 від 25.01.2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.188-42 КУпАП.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та з дотриманням правил підсудності.

Позивач звільнений від сплати судового збору у відповідності о до частини 4 статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення .

Як зазначено в ч.1.2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Відповідно до ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Позивач, заявляючи клопотання про поновлення строку для подачі заяви до суду, обгрунтовував тим, що оскаржувану постанову, яка винесена без його участі, отримав поштою 30.01.2018 року.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб; кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Згідно положення ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав і обов'язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. В рішенні Європейського суду з прав людини в справі Жоффер де ля Прадель проти Франції від 16 грудня 1992 року зазначено, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але й реальним.

Із змісту позовної заяви, оскаржуваної постанови, а також повідомлення про вручення вбачається, що вказана постанова винесене без участі позивача, не була йому оголошена, не роз"яснено його права і обов"язки, передбачені ст. 268 КУпАП, самої постанови не вручено на момент розгляду справи, на ній відсутній підпис соби щодо якої вона винесена, і така постанова направлялася позивачу листом та отримана 30.01.2018 року, внаслідок чогопозивач був позбавлений можливості оскаржити її у встановлений законом строк.

А тому клопотання про поновлення строку звернення до суду є обгрунтованим і підлягає задоволенню.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Найменування та ім'я сторін, їх місцезнаходження, місце проживання:

Позивач: ОСОБА_1 вул. Франка,30 с.Гузіїв Болехівської міської ради Івано-Франківської області.

Відповідач: Головний інспектор будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок управління Державної архітектурно- будівельної інспекції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 вул. І.Франка,4 м.Івано-Франківськ.

Керуючись ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя, -

постановила:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду із даним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 28 лютого 2018 року о 10год., що буде проводитись у приміщенні Болехівського міського суду за адресою: м. Болехів вул. Коновальця,34а .

Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), на підставі яких прийняте спірне рішення та які підтверджують фактичні обставини;

позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://blm.if.court.gov.ua.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності до Львівського апеляційного адміністративного суду через Болехівський міський суд згідно ч. 4 ст. 286 КАС України протягом десяти днів з дня його проголошення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.С.