Справа № 404/799/18
Суддя: Іванова Н. Ю.
Дата ухвалення: 2018-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/799/18
Номер провадження 2-а/404/303/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2018 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванова Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Кропивницький, інспектора роти № 4 батальйону управління патрульної поліції м. Кропивницький ДПП лейтенанта поліції Шкваренко Євгена Миколайовича про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в м. Кропивницький, інспектора роти № 4 батальйону управління патрульної поліції м. Кропивницький ДПП лейтенанта поліції Шкваренко Євгена Миколайовича про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення. Просить: визнати дії інспектора роти № 4 батальйону управління патрульної поліції м. Кропивницький ДПП лейтенанта поліції Шкваренко Євгена Миколайовича по зупинці автомобіля позивача 23.09.2017 року та накладення на останнього безпідставного адміністративного стягнення неправомірними. Визнати незаконною та скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії ВР № 036633 від 03.02.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП. Адміністративну справу відносно позивача закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропущення зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Частиною 7 ст. 161 КУпАП визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

ОСОБА_1 додано до позовної заяви копію оскаржуваної постанови серії ВР № 036633. Проте вказана копія є неналежної якості, оскільки з її змісту неможливо чітко встановити дату винесення постанови, а відтак суд позбавлений можливості перевірити чи оскаржено акт індивідуальної дії в межах строку, встановленого законодавством.

У відповідності до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також, частиною 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Звертаю увагу, що в Кодексі адміністративного судочинства України міститься параграф 2 глави 11, який визначає особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи строки розгляду справи, суд повинен негайно повідомляти відповідача та інших учасників розгляду справи про дату, час та місце розгляду справи.

Однак, в порушення вимог ч. 5 ст. 160 КАС України, ОСОБА_1 в позовній заяві не зазначено номерів засобів зв'язку відповідача (інспектора роти № 4 батальйону управління патрульної поліції м. Кропивницький ДПП лейтенанта поліції Шкваренко Євгена Миколайовича), офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, що позбавляє суд можливості виконати вимоги ст. 268 КАС України.

Крім того, ОСОБА_1 пред'явлено позов до двох відповідачів, проте не визначено зміст позовних вимог щодо кожного із них.

Також, зі змісту позовної заяви вбачається, що постанова у праві про адміністративне правопорушення винесена 03.02.2018 року, відтак незрозумілою є дата (23.09.2017 року), зазначена у п. 2 прохальної частини позовної заяви.

До позовної заяви не додано та відсутнє в самій заяві власне письмове підтвердження ОСОБА_1 про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав

У відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 123, 169 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Кропивницький, інспектора роти № 4 батальйону управління патрульної поліції м. Кропивницький ДПП лейтенанта поліції Шкваренко Євгена Миколайовича про визнання дій неправомірними та скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк, який не може перевищувати 10- ти (десяти) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для подачі до суду адміністративного позову складеного в новій редакції з зазначенням засобів зв'язку відповідача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти; письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; виклад змісту позовних вимог щодо кожного із відповідачів; а також подати копію оскаржуваної постанови належної якості або її оригінал (в разі пропущення строків звернення до суду, подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку).

Якщо заяву не буде подано позивачем в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст судового рішення складено 13.02.2018 року.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Н. Ю. Іванова