Справа № 802/2539/17-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2018-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

13 лютого 2018 р. Справа № 802/2539/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Медвідь І.О.,

позивачів: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідачів: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, 2-го міського відділу у м. Вінниці Управління Державної міграційної служби у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, 2-го міського відділу у м. Вінниці Управління Державної міграційної служби у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

13.02.2018 року до суду надійшло клопотання (вх. № 5315) позивачів про витребування доказів, у якому останні просили витребувати у відповідача завірені належним чином копії: розпорядчого акту про утворення як юридичної особи публічного права, органу з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС у Вінницькій області»; ОСОБА_5 про державний орган (юридичну особу публічного права) з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС у Вінницькій області»; Витягу про державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі Міністерства юстиції України ОСОБА_5 про державний орган з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС у Вінницькій області».

Судом поставлено на розгляду заявлене клопотання про витребування доказів.

Позивачі підтримали заявлене клопотання та наполягали на його задоволенні.

Представник відповідачів заперечувала щодо задоволення клопотання про витребування доказів. Вказувала, що витребувані матеріали є у відкритому доступі та не стосуються предмету та підстав заявленого позову.

Вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивачів про витребування доказів, з огляду на наступне.

У даному адміністративному позові позивачі просять:

- вважати дії 2-го міського відділу у м. Вінниці Управління Державної міграційної служби у Вінницькій області щодо не оформлення паспорту неповнолітній ОСОБА_4 у формі паспортної книжечки, що передбачено ОСОБА_5 про паспорт громадянина України затвердженим Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 р. № 2503-Х11 протиправними;

- зобов'язати юридичну особу, Управління ДМС у Вінницькій області - організувати роботу з оформлення та видачі, а територіальний підрозділ, 2-й міський відділ у м. Вінниці Управління ДМС у Вінницькій області - оформити та видати бланк паспорту неповнолітній ОСОБА_4 у формі паспортної книжечки, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки персональних даних;

- зобов'язати відповідачів: юридичну особу, Управління ДМС у Вінницькій області та територіальний підрозділ, 2-й міський відділ у м. Вінниці Управління ДМС у Вінницькій області вести паспортний облік щодо неповнолітньої ОСОБА_4: за прізвищем, іменем та по-батькові, роком народження та за місцем реєстрації, без використання любого цифрового ідентифікатора особи (у т.ч за серією та номером паспорту), без внесення інформації про неї до Єдиного Демографічного реєстру чи будь-яких баз даних і реєстрів та без автоматизованої обробки та передачі персональних даних.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Щодо клопотання позивачів в частині витребування у відповідача розпорядчого акту про утворення як юридичної особи публічного права, органу з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС у Вінницькій області», суд зазначає наступне.

Постановою ОСОБА_6 Міністрів України № 658 від 15.06.2011 року, утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної міграційної служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Управління ДМС у Вінницькій області.

Згідно положень статті 117 Конституції України, ОСОБА_6 Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання. ОСОБА_6 Міністрів України підписує Прем'єр-міністр України. Нормативно-правові акти ОСОБА_6 Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади підлягають реєстрації в порядку, встановленому законом.

Тобто, Постанова ОСОБА_6 Міністрів України № 658 від 15.06.2011 року, є зареєстрованим нормативно-правовим актом Уряду України, опублікована в офіційних джерелах та знаходиться у вільному доступі, з огляду на що, суд не вбачає підстав для витребовування у відповідача розпорядчого акту про утворення як юридичної особи публічного права, органу з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС у Вінницькій області».

Стосовно клопотання позивачів в частині витребування у відповідача ОСОБА_5 про державний орган (юридичну особу публічного права) з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС у Вінницькій області», суд зауважує.

На офіційному сайті ДМС України в мережі Інтернет (https://dmsu.gov.ua/vinnytsia), у відкритому доступі, у розділі «Загальна інформація про ДМС», розміщено текст ОСОБА_5 про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою ОСОБА_6 Міністрів України від 20 серпня 2015 року № 360, яким визначено, що Державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується ОСОБА_6 Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

ДМС у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної ОСОБА_2 України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами ОСОБА_6 Міністрів України, іншими актами законодавства.

З огляду на викладене, клопотання позивачів в частині витребування у відповідача ОСОБА_5 про держвний орган (юридичну особу публічного права) з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС у Вінницькій області» є неаргументованим та задоволенню не підлягає.

Стосовно витребування у відповідача ОСОБА_7 про державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі Міністерства юстиції України ОСОБА_5 про державний орган з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС у Вінницькій області», суд зазначає наступне.

Відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи внутрішніх справ, органи прокуратури, органи Служби безпеки України (далі Державні органи) мають можливість отримати інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) в електронній формі.

Так, у визначеному порядку, судом отримано офіційну інформацію у вигляді Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на запит: ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД, СУДДЯ, ОСОБА_8 від13.02.2018 РОКУ № НОМЕР_1 станом на13.02.2018 року відповідно до критеріїв пошуку: (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freedocuments).

З даного витягу встановлено, що Управління ДМС у Вінницькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 37836770, організаційно-правова форма орган державної влади, місцезнаходження юридичної особи: 21000, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Театральна, 10), зареєстроване в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи 12.08.2011 року.

Підсумовуючи викладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивачів в частині витребування у відповідача витягу про державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі Міністерства юстиції України ОСОБА_5 про державний орган з назвою «Державна міграційна служба України Управління ДМС у Вінницькій області».

За наведених обставин, з урахуванням викладених норм діючого законодавства України, суд відмовляє в задоволенні клопотання позивачів про витребування доказів.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

В задоволенні клопотання позивачів про витребовування доказів відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дончик Віталій Володимирович