Справа № 756/14059/16-а
Суддя: Тітов М. Ю.
Дата ухвалення: 2018-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-а/756/8/18
РІШЕННЯ

Іменем України

02 лютого 2018 року Оболонський районний суд м. Києва у складі: головуючого судді - Тітова М.Ю.

за участю секретаря - Лісовенка О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. Свої вимоги обґрунтовувала наступним. У вересні 2015 року позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком та надала усі необхідні документи. З 15.09.2015 позивачу призначено пенсію за віком. Згодом позивачу стало відомо, що відповідач при призначенні їй пенсії не врахував у загальний стаж період роботи на посаді інженера відділу матеріально-технічного забезпечення у фірмі «Фенікс» ЛТД з 01.12.1992 по 01.08.1994. У вересні 2016 року позивач звернулася до відповідача із заявою про зарахування вказаного періоду роботи до її загального стажу для призначення пенсії, проте відповідачем відмовлено у задоволенні такої заяви. Такими діями відповідач порушив права позивача на належне пенсійне забезпечення, в результаті чого вона отримує пенсію, розмір якої менший, ніж передбачено законодавством. Посилаючись на викладене, позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в зарахуванні їй стажу роботи за період з 01.12.1992 по 01.08.1994 на фірмі «Фенікс» ЛТД та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з урахуванням вказаного періоду роботи до її загального страхового стажу з дня отримання пенсії.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Від представника відповідача ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника управління, проти позову заперечують та просять відмовити у його задоволенні.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що у вересні 2015 року позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком. До заяви позивачем додано перелік необхідних документів, зокрема, копію трудової книжки.

З 15.09.2015 позивачу призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У вересні 2016 року позивач звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, оскільки при її призначенні відповідачем до загального стажу позивача не було враховано період її роботи у фірмі «Фенікс» ЛТД з 01.12.1992 по 01.08.1994.

Листом відповідача № 852/Р-721 від 23.09.2016 позивачу було відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії у зв'язку із відсутністю підстав для розгляду питання про врахування до страхового стажу вказаного періоду роботи, оскільки на записі в трудовій книжці відсутній відбиток печатки, який посвідчує підпис посадової особи фірми «Фенікс» ЛТД.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Частиною 4 вказаного Закону передбачено, що періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно з ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Пунктом 1 Порядку передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Як вбачається з копії трудової книжки позивача, 01.12.1992 позивач була прийнята на посаду інженера відділу матеріально-технічного забезпечення в фірму «Фенікс» ЛТД, 01.08.1994 позивач звільнена з займаної посади по переведенню в ПП «Фенікс П». Зазначені записи про прийняття та звільнення позивача з роботи в фірмі «Фенікс» ЛТД є послідовними, містять номери і дати наказів про прийняття та звільнення позивача, а також скріплені печаткою ТОВ «Фенікс» ЛТД, а тому не викликають сумніву у їх достовірності. Відтак, вказаний період трудової діяльності позивача повинен бути врахований до страхового стажу для призначення їй пенсії.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За приписами ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Доказів щодо правомірності своєї відмови у здійсненні перерахунку пенсії позивачу відповідачем не надано.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у зарахуванні стажу роботи позивача на фірмі «Фенікс» ЛТД у період з 01.12.1992 по 01.08.1994 та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу, починаючи з дня отримання пенсії, а саме з 15.09.2015, з урахуванням вказаного стажу.

З викладеного, керуючись ст.ст. 241-246, 250 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 стажу роботи за період з 01.12.1992 по 01.08.1994 на фірмі «Фенікс» ЛТД.

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 15.09.2015 з урахуванням до її загального страхового стажу період роботи з 01.12.1992 по 01.08.1994 на фірмі «Фенікс» ЛТД.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: М.Ю. Тітов