Справа № 804/7629/17
Суддя: Захарчук-Борисенко Наталія Віталіївна
Дата ухвалення: 2018-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 лютого 2018 року №804/7629/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Захарчук-Борисенко Н.В.

судді Бондар М.В.

судді Турлакової Н.В.

при секретарі судового засідання Музиці Я.І.

за участю:

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

третьої особи ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ПІТЛАЙН" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ПІТЛАЙН" до Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Черкаський завод автохімії" про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

17.11.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ПІТЛАЙН" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Черкаський завод автохімії", в якій просить: визнати протиправним рішення Державної фіскальної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 03.10.2017 року про проведення позапланової перевірки ТОВ "КОМПАНІЯ ПІТЛАЙН"; визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області № 62 від 31.10.2017р. про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів про обмеження продукції на ринку до усунення формальної невідповідності вимогам Технічного регламенту; визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області № 63 від 31.10.2017р. про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів про тимчасову заборону реалізації продукції до приведення її у відповідність згідно з вимогами Технічного регламенту.

Ухвалою суду від 20.11.2017 було відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судовому засіданні 01.02.2018 представник Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ПІТЛАЙН" заявив клопотання, в якому просив залучити у якості третьої особи для участі у справі № 804/7629/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ПІТЛАЙН» до Головного управління Держспоживчслужби у Дніпропетровській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Черкаський завод автохімії» - Головне управління Держспоживчслужби у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 120, тел. (0472) 63-05-27, ).

Клопотання обґрунтовано тим, що на думку представника позивача, є об'єктивні факти та обставини залучення Головного управління Держспоживчслужби у Черкаській області, оскільки цей орган владних повноважень здійснював перевірку за ланцюгом постачання характеристик продукції (вимог до маркування), а саме: рідини гальдівної ДОТ-4 виробником якої є ТОВ «ЧЗА». Висновки зроблені цим органом за наслідками позапланової перевірки у ТОВ «ЧЗА» та безпосередньо пов'язані з предметом доказування у даній справі.

Статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано питання залучення третіх осіб до участі у справі (зокрема, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача або відповідача).

Приписами ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч.4 та ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України - у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Проаналізувавши заявлене представником Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ПІТЛАЙН" клопотання та позовні вимоги, суд дійшов висновку про недоцільність залучення Головне управління Держспоживчслужби у Черкаській області до участі у справі №804/7629/17 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки винесене судом рішення за результатами розгляду даної справи не призведе до виникнення безпосередньо у зазначеної особи додаткових прав, свобод та обов'язків.

Керуючись ст.ст. 49, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ПІТЛАЙН" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ПІТЛАЙН" до Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Черкаський завод автохімії" про визнання протиправними та скасування рішень відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи у відповідності до вимог ч.3 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Суддя СуддяОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_9