Справа № 215/5370/17
Суддя: Демиденко Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/5370/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2018 року м.Кривий Ріг

Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

у складі: головуючого, судді - Демиденко Ю.Ю.

за участю: секретаря - Паращенко В.Д.

Учасники справи:

позивач - ОСОБА_1

представника відповідача - Куценко О.П.

розглянувши в порядку ч.4 ст.229 КАС України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

29.11.2017 позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до відповідача Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач ОСОБА_1 вказує, що з 01.12.1963 вона перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1. Оскільки позивач є пенсіонером, отримує пенсію за віком, розмір якої менший розміру пенсії, яку отримував її чоловік, 06.11.2017 вона звернулась до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про переведення її з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника. 25.11.2107 позивач отримала відмову в переведенні на пенсію по втраті годувальника через те, що був відсутній факт перебування позивача на утриманні чоловіка, оскільки вони були зареєстровані за різними адресами.

На підставі викладеного, позивач ОСОБА_1 просить визнати незаконним рішення комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсії Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 14.11.2017 та протиправною відмову Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про переведення на пенсію по втраті годувальника, а також зобов'язати Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області перевести ОСОБА_1 на пенсію по втраті годувальника з моменту подачі заяви до пенсійного фонду.

Представник відповідача Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області надав до суду відзив на позовну заяву в якому просить у позовних вимогах відмовити в повному обсязі через відсутність факту перебування позивача на утриманні чоловіка ОСОБА_4, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач надала до суду відповідь на відзив в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі посилаючись на те, що факт перебування її на утриманні чоловіка ОСОБА_4, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, підтверджується знаходженням їх в зареєстрованому шлюбі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 (а.с.7), але вони зареєстровані за різними адресами. Позивач знаходиться на обліку в Криворізькому північному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та отримує пенсію за віком (а.с.9, 16-17). ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер (а.с.10). Звернувшись з заявою до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про переведення на пенсію по втраті годувальника, позивачу було відмовлено, через те, що був відсутній факт її перебування на утриманні чоловіка, оскільки вони були зареєстровані за різними адресами (а.с.8).

Відповідно до ч.1 ст.9 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати:

1)пенсія за віком;

2)пенсія по інвалідності;

3)пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Згідно ч.1 ст.10 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. Непрацездатним членом сім'ї вважається дружина, якщо вона досягла пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони були на повному утриманні померлого годувальника та одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

У цій статті визначені умови, за яких членам сім'ї, зазначеним у її другій частині, призначається пенсія у зв'язку із втратою годувальника.

Зі змісту цих норм убачається, що перелік непрацездатних членів сім'ї, яким може бути призначена пенсія у зв'язку із втратою годувальника, є поосібним і вичерпним.

Ужиті в ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»поняття «чоловік» та «дружина» позначають одного з подружжя. За частиною першою статті 21 СК подружжя утворюється тільки на підставі шлюбу - добровільного сімейного союзу жінки та чоловіка, зареєстрованого в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Згідно зі статтею 36 СК України, саме шлюб є підставою для виникнення прав та обов'язків подружжя.

Згідно ч.ч.1-3 ст.75 СК України, дружина, чоловік повинні матеріально підтримувати один одного. Право на утримання має той із подружжя, який є непрацездатним, потребує матеріальної допомоги, за умови, що другий із подружжя може надавати матеріальну допомогу. Непрацездатним вважається той із подружжя, який досяг пенсійного віку, встановленого законом.

Виходячи з вищевказаного, суд приходить до висновку, що реєстрація позивача з її чоловіком за різними адресами не звільняє їх від обов'язків встановлених Сімейним кодексом України утримувати один одного, як подружжя, а зареєстрований у встановленому законом порядку шлюб вже є підтвердженням факту перебування позивача ОСОБА_1 на утриманні її чоловіка ОСОБА_4, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1, який отримував значно більшу від неї пенсію, а тому даний факт не підлягає окремому встановленню в судовому порядку. (Дана правова позиція також викладена в постанові Верховного Суду України від 10.03.2015, справа №21-615а14).

Таким чином, суд вважає необхідним позов задовольнити в повному обсязі, визнавши незаконним рішення комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсії Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 14.11.2017 та протиправною відмову Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про переведення на пенсію по втраті годувальника та зобов'язавши Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області перевести ОСОБА_1 на пенсію по втраті годувальника з моменту подачі заяви до пенсійного фонду, а саме з 06.11.2017.

На підставі ст.ст.9, 10, 32, 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.75 СК України,керуючись ст.ст.5, 9, 12, 132, 133, 139, 159, 162, 163, 168, 262 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Визнати незаконним рішення комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсії Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області від 14.11.2017 та протиправною відмову Криворізького північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про переведення на пенсію по втраті годувальника.

Зобов'язати Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області перевести ОСОБА_1 на пенсію по втраті годувальника з моменту подачі заяви до пенсійного фонду, а саме з 06.11.2017.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Копії постанови направити сторонам.

Сторони мають право оскаржити рішення подавши апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Тернівський районний суд м. Кривого Рогуна протязі тридцяти днів.

У разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СУДДЯ: