Справа № 2-а-6702/11
Суддя: Русаков Г. С.
Дата ухвалення: 2018-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-6702/11
провадження № 6-а/697/12/2018
УХВАЛА

Іменем України

07 лютого 2018 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Г .С. Русаков

за участю секретаря О.А. Десятник

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Канів Черкаської області заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Канів Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Канів Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії, посилаючись на те, що постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-6702/11 від 18.05.2012 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю, визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м.Канів Черкаської області щодо відмови позивачу у здійсненні перерахунку додаткової пенсії та доплати до пенсії відповідно до ст.ст. 39,51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м.Канів Черкаської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. за адресою: Леніна 51 кв. 29 Канів додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю особі, віднесеній до 4 -ої категорії в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 51,67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипочинаючи з 18.11.2010 року та відповідно до ст. 39,67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофидоплати до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі мінімальної заробітної плати починаючи з 18.11.2010 р., по день припинення права на отримання цього виду доплати та пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

22.12.2015 року стягувач ОСОБА_2 померла. Боржник ОСОБА_3 обєднане УПФ Черкаської області добровільно не виконав постанову суду. Заявник є спадкоємцем за заповітом та прийняла спадщину. Просить замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а-6702/11 від 18.05.2012, а саме: стягувача ОСОБА_2 на спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_3.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просить суд заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Представник Канівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Представник Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не зявився, належним чином повідомленні про час та місце судового засідання. Його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, враховуючи обставини справи, вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-6702/11 від 18.05.2012 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю (а.с.34).

18.05.2012 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області скасовано, адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області щодо невиплати ОСОБА_2 доплати до пенсії, як особі яка проживає в зоні посиленогорадіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірах визначених ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у період з 18.11.2010 року по 22.06.2011 - неправомірними. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії, як особі яка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 18.11.2010 року по 22.06.2011 року з урахуванням виплачених коштів.

Крім того, в судовому засіданні з достовірністю встановлено та не оспорюється, що стягувач за виконавчим листом № 2-а-6702/11 від 18.05.2012 року, яким є ОСОБА_2 померла 22.12.2015 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-СР №271780 виданим 24.12.2015 року (а.с.33), заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем майна належного на час смерті померлій ОСОБА_2, спадщину у встановленому законом порядку прийняла, про що свідчить видане свідоцтво про право на спадщину за заповітом, зареєстроване у реєстрі № 926 (а.с.48).

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судові рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Частиною 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішення Європейського Суду України з прав людини від 29 червня 2004 року у справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обовязкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Зважаючи на те, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду, завершальною стадією судового провадження і неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. 379 КАС України, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Канів Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії задовольнити повністю.

Замінити сторону виконавчого провадження, щодо виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду № 2-а-6702/11 від 18.05.2012 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Канів Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії, а саме: стягувача ОСОБА_2 на спадкоємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_3.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_4

Згідно з оригіналом, який зберігається в матеріалах справи № 2-а-6702/11

Головуючий Г. С. Русаков