Справа № 522/19135/17
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

08 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 522/19135/17

Категорія: 11.1 Головуючий в 1 інстанції: Чернявська Л.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Романішина В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м.Одесі на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 29 листопада 2017р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м.Одесі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2017р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до ЦОУПФ України у м.Одесі, в якому просив:

- визнати дії ЦОУПФ України в м.Одесі, щодо відмови у перерахунку йому, як судді у відставці щомісячного грошового утримання з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення (яка викладена у рішенні №124 від 18.09.2017р.) - протиправними;

- зобов'язати ЦОУПФ України у м.Одесі (яке є правонаступником УПФ України у Приморському районі м.Одеси) здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання йому, як судді у відставці, з включенням суми матеріальної допомоги на оздоровлення, починаючи з моменту звернення за отриманням довічного грошового утримання, а саме з 4.12.2015р..

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 29 листопада 2017р. адміністративний позов задоволено.

Визнано дії ЦОУПФ України у м.Одесі щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 як судді у відставці щомісячного грошового утримання з урахуванням суми матеріальної допомоги на оздоровлення (яка викладена у рішенні №124 від 18.09.2017р.) - протиправними.

Зобов'язано ЦОУПФ України у м.Одесі (яке є правонаступником УПФ України у Приморському районі м.Одеси) здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1, як судді у відставці, з включенням суми матеріальної допомоги на оздоровлення, починаючи з моменту звернення за отриманням довічного грошового утримання, а саме з 1.09.2017р..

Не погоджуючись із даною постановою УПФ подано апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм права.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2018р. апеляційну скаргу ЦОУПФ України у м.Одесі - залишено без руху, у зв'язку із не сплати судового збору. ЦОУПФ України у м.Одесі надано строк 5 днів з дня вручення вказаної ухвали для усунення недоліку поданої апеляційної скарги, а саме слати судового збору.

Копія вказаної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги з підстав несплати судового збору була відправлена на адресу апелянтів вказану ними в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржниками 25.01.2018р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

Однак, 7.02.2018р. УПФ на виконання вищевказаної ухвали подано до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду заяву про звільнення від сплати судового збору за подачу вказаної апеляційної скарги, у зв'язку з відсутністю коштів призначених на цю мету.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, судова колегія виходить з наступного.

За правилами п.1 ч.4 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Стаття 5 ЗУ «Про судовий збір», (зі змінами від 15.12.2017р.), не містить пільг щодо сплати судового збору органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.8 Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст.133 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є певний майновий стан заявника.

Із врахуванням викладеного, судова колегія вважає, що у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити, оскільки обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення її від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Як зазначено в ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України, апеляційна скарга повертається апелянту, якщо він не усунув недоліків апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що апелянтом не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2018р. щодо сплати судового збору за подану апеляційну скаргу, судова колегія вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу апелянту.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні заяви Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м.Одесі про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 29 листопада 2017р. - відмовити.

Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м.Одесі на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 29 листопада 2017р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України у м.Одесі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

В.Л. Романішин