Справа № 532/2112/17
Суддя: Тесленко Т. В.
Дата ухвалення: 2018-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 лютого 2018 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Тесленко Т. В.

за участю секретаря

судового засідання Климченко А. О.,

представника відповідача Кондратюк Т. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Управління державної казначейської служби України у Новосанжарському районі Полтавської області про поновлення строку звернення до суду, про зобов'язання відновити виплату додаткової пенсії як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС по постанові Кобеляцького районного суду Полтавській області від 16.05.2011 року у справі № 2-а-2497/11/1610, яка набрала законної сили 30.11.2011 року,-

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2017 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому однією із вимог зазначав: визнати причини пропущення строку для звернення до суду поважними та поновити пропущений за поважних причин строк для звернення до суду за захистом його права на виконання постанови Кобеляцького районного суду Полтавської області від 16.05.2011 у справі № 2а-2497/11/1610, яка набрала законної сили 30.11.2011, в зв'язку з тим, що про порушення своїх прав, свобод та інтересів він дізнався в листопаді 2017 року, з листа ЄСПЛ від 12.10.2017 та публікацій від 13.11.2017 на сайтах України з 17 листопада 2017 року, дня звернення. Іншими вимогами він прохав суд визнати протиправною бездіяльність Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо зобов'язання провести йому перерахунок додаткової пенсії та виплачувати її довічно, стягнути на його користь з Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області виплату додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком в сумі 20705,50 грн, що = 664 Євро з листопада 2014 року по листопад 2017 року, а такоє 15982,50 грн, що = 512 Євро з 01.11.2011 по 31.10.2014; зобов'язати Управління державної казначейської служби України у Новосанжарському районі Полтавської області перерахувати всі зазначені кошти в розмірі 36688 ,00 грн., що еквівалентно 1176 Євро по курсу НБУ станом на 17.11.2017 .

14 грудня 2017 року ухвалою судді відкрито провадження в справі та призначено до розгляду на 14.02.2018.

15 грудня 2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції. Пунктом 10 частини першої Перехідних положень цього кодексу (Розділ VІІ) встановлено: справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

14.02.2018 в судове засідання позивач не з'явився, однак від нього надійшла до суду заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідач Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області Кондратюк Т. П. в судовому засіданні заперечувала проти поновлення пропущеного строку, в зв'язку з тим, що причини пропуску вказані в позові ОСОБА_3 не є поважними.

Заслухавши представника відповідача, розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява має бути залишена без розгляду з огляду на таке.

Відповідно статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, судом констатується пропуск строку для подання цієї позовної заяви, оскільки позивачем зазначено, що з листопада 2011 року у нього виникла заборгованість з виплати додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, відповідно ч. 1 ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тобто перебіг позовної давності почався з листопада 2011 року, оскільки ОСОБА_3 в позові зазначає про факт припинення йому даних виплат саме в цей період.

За статтею 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Суд дійшов висновку, що причина пропуску позивачем процесуального строку з причини прочинання ним 13.11.2017 в мережі інтернет статті «Украина больше не сможет игнорировать решения ЕСПЧ-юрист», яка дала йому поштовх звертатися за захистом порушених його прав, свобод та інтересів, про які він дізнався з листопада 2011 року, коли виникла у нього заборгованість з виплат додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, відповідно ч. 1 ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», не може бути визнана поважною.

Таким чином, обставини, вказані позивачем, не можуть бути підставою для поновлення зазначених процесуальних строків. Суд вважає, що поважні причини пропуску зазначених строків відсутні та відсутні підстави для їх поновлення.

Відповідно до ст. 123 КАС України , якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Тому, в задоволенні вимог ОСОБА_3 про поновлення строку звернення до суду потрібно відмовити.

Позов ОСОБА_3 до Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Управління державної казначейської служби України у Новосанжарському районі Полтавської області про поновлення строку звернення до суду, про зобов'язання відновити виплату додаткової пенсії як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС по постанові Кобеляцького районного суду Полтавській області від 16.05.2011 року у справі № 2-а-2497/11/1610, яка набрала законної сили 30.11.2011 року - залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 121-123 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні вимог ОСОБА_3 про поновлення строку звернення до суду - відмовити.

Позов ОСОБА_3 до Кобеляцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Управління державної казначейської служби України у Новосанжарському районі Полтавської області про поновлення строку звернення до суду, про зобов'язання відновити виплату додаткової пенсії як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС по постанові Кобеляцького районного суду Полтавській області від 16.05.2011 року у справі №2-а-2497/11/1610, яка набрала законної сили 30.11.2011 року - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до або через відповідний суд.

Суддя