Справа № 676/5847/17
Суддя: Вдовичинський А. В.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/5847/17 Номер провадження 2-а/676/36/18
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2018 р. Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря судового засідання Слободенюк О.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Камянець-Подільський справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в м. Вінниці про визнання дій протиправними , -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся з адміністратвиним позовом до Управління патрульної поліції в м. Вінниці про визнання дій протиправними. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 16.10.2017 р. на власному автомобілі Nissan, номерний знак НОМЕР_1, рухався по автодорозі М-12, на 340 км Стрий-Тернопіль-Кіровоград його зупинив інспектор роти МУПГІ у м.Вінниця старший лейтенант поліції ОСОБА_3 Після зупинки співробітник поліції пояснив причину зупинки тим, що нібито перетнув дорожню розмітку під час обгону, чим порушив вимоги п.1.1 Правил дорожнього руху. Співробітник поліції виніс постанову серія БР № 686393 про притягнення його до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. З винесеною постановою не погоджується оскільки: Правил дорожнього руху не порушував; постанова не відображає дійсних обставин справи, винесена з грубим порушенням вимог чинного законодавства щодо її змісту та процедури складення, постанова складалася інспектором без врахування його зауважень, пояснень та конкретної дорожньої обстановки, скупчення і потоку інших автомобілів, інтенсивності руху; доказів правопорушення не надано, свідків не опитано, місце скоєння правопорушення та його рух вказано не вірно, факт порушення оснований на припущеннях, протокол про адміністративне правопорушення не складався. Зі слів інспектора правопорушення зафіксовано нагрудною камерою, але в постанові відсутнє будь-яке посилання на технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис, що є порушенням ст. 283 КУпАП; незаконно розглянувши справу на місці зупинки транспортного засобу інспектор не дав можливості скористатися своїми правами, передбаченими ст. 268 КУпАГІ у повному обсязі. Позивач просить суд винести рішення яким: скасувати постанову серії БР № 686393 від «16» жовтня 2017 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, винесену інспектором роти МУПП у м. Вінниця старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 122 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн.; провадження по адміністративній справі в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, закрити. В суді представник позивача позов підтримав, просить його задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, про розгляд справи повідомлявся неодноразово судовими повістками. Суд вважає за можливе справу розглянути без його участі на підставі наявних в справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

16.10.2017 р. інспектором роти № 1 УПГІ у м. Вінниця старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 було винесено постанову серії БР № 686393 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі, відносно позивача за те, що він керуючи транспортним засобом Nissan, номерний знак НОМЕР_1, 16.10.2017 р. об 12.25 год. На автодорозі М-12 на 340 км порушив вимогу дорожньої розмітки 1.1 пересікши її під час обгону, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.122 КУпАП. Вказаною постановою на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн.

Відповідно до ПДР України дорожня розмітка 1.1 (вузька суцільна лінія) поділяє транспортні потоки протилежних напрямків і позначає межі смуг руху на дорогах; позначає межі ділянок проїзної частини, на які в'їзд заборонено; позначає межі місць для стоянки транспортних засобів, майданчиків для паркування і край проїзної частини доріг, не віднесених за умовами руху до автомагістралей. Лінію 1.1 перетинати забороняється. Якщо лінією 1.1 позначено місце стоянки, майданчик для паркування або край проїзної частини, суміжний з узбіччям, цю лінію перетинати дозволяється.Як виняток, за умови забезпечення безпеки дорожнього руху, дозволяється перетинати лінію 1.1 для об'їзду нерухомої перешкоди, розміри якої не дають змоги здійснити її безпечний об'їзд, не перетинаючи цю лінію, а також обгону поодиноких транспортних засобів, що рухаються із швидкістю менше 30 км/год.

Ч.1 ст.122 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність водіїв транспортних засобів за порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг у вигляді штрафу в розмірі пятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або 50 штрафних балів.

Ч. 2ст.77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідачем не було надано належних та допустимих доказів скоєння правопорушення позивачем, зокрема, пояснень свідків, відеозапису на якому було б зафіксовано порушення.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що відповідачем інспектором Коваленко ІІР. неправомірно прийнято оскаржувану постанову та застосовано до позивача адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн., в звязку з чим оскаржувана постанова підлягає до скасування, а адміністративна справа підлягає до закриття.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 222, 258, 251, 268 КУпАП, ст.ст. ст.ст.2-14,72-77,122,241-250, 286 КАС України, суд,

вирішив:

позов задоволити. Скасувати постанову серії БР № 686393 від 16.10.2017 р. про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі, винесену інспектором роти № 1 УПП у м.Вінниця ОСОБА_4 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн., закрити справу про адміністративне правопорушення.

Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення виготовлено 14.02.2018 р.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В.