Справа № 803/8/18
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

09 лютого 2018 року ЛуцькСправа № 803/8/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника ОСОБА_1 управління Національної поліції України у Волинській області про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Волинській області, ОСОБА_1 управління Національної поліції України у Волинській області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Волинській області, ОСОБА_1 управління Національної поліції України у Волинській області про зобов'язання ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату пенсії з 01.06.2016 року відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" та постанови КМУ від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"; про зобов'язання ОСОБА_1 управління Національної поліції України у Волинській області відновити незаконно скасовані, призначені відповідно до довідки, пільги та поновити дану довідку.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

06.02.2018 за вх. № 1664/18 до суду від представника ОСОБА_1 управління Національної поліції України у Волинській області надійшло клопотання про заміну первісного відповідача ОСОБА_1 управління Національної поліції України у Волинській області на належного відповідача - ОСОБА_3 комісію УМВС України у Волинській області.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017, далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про заміну неналежного відповідача підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову, позивач просить суд зобов'язати ОСОБА_4 управління Національної поліції України у Волинській області відновити незаконно скасовані, призначені відповідно до довідки від 17.09.2007 року № 81/56 виданої УМВС України у Волинській області, пільги та поновити дану довідку.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 року №730 Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ УМВС України у Волинській області на даний час проходить процедуру ліквідації, з цією метою створена ліквідаційна комісія, яка продовжує функціонувати по даний час. ОСОБА_4 управління Національної поліції України у Волинській області створене на підставі вищевказаної постанови та функціонує з 07.11.2015 року, однак не є правонаступником УМВС України у Волинській області.

Таким чином, оскільки, саме УМВС України у Волинській області було видано ОСОБА_2 довідку від 17.09.2007 року № 81/56 про призначення пільг по оплаті комунальних послуг, ОСОБА_4 управління Національної поліції України у Волинській області не може бути відповідачем у справі, натомість, належним відповідачем є власне ОСОБА_3 комісія УМВС України у Волинській області.

Відповідно до частин третьої, пятої, шостої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що у даній справі необхідно замінити неналежного відповідача ОСОБА_4 управління Національної поліції України у Волинській області на належного - ОСОБА_3 комісію УМВС України у Волинській області.

Керуючись статтями 48, 166, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 управління Національної поліції України у Волинській області про заміну неналежного відповідача задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України у Волинській області, ОСОБА_1 управління Національної поліції України у Волинській області про зобов'язання вчинити дії неналежного відповідача ОСОБА_4 управління Національної поліції України у Волинській області (43000, Волинська область, м. Луцьк, вул. Винниченка, 11, ) на належного відповідача - ОСОБА_3 комісію УМВС України у Волинській області (43025, місто Луцьк, вулиця Винниченка, 11, ).

Судовий розгляд справи проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Встановити відповідачу ОСОБА_3 комісії УМВС України у Волинській області строк для подання відзиву на позов п'ятнадцять днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі, та розяснити, що відзив на позовну заяву подається з дотриманням вимог статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук