Справа № 404/6798/17
Суддя: Бершадська О. В.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/6798/17
Номер провадження 2-а/404/94/18
У Х В А Л А

08 лютого 2018 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі : головуючого судді - Бершадської О.В.

за участі секретаря - Муравйової С.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом, яким просить визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області щодо не проведення йому перерахунку пенсії з 1 січня 2016 року відповідно до вимог Закону України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей, статті 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262 - XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», від 23 квітня 2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393» протиправною; -зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області провести за документами пенсійної справи перерахунок і виплату йому пенсії у відповідності до Закону України від 23 грудня 2015 року №900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ членів їх сімей», статті 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262 - XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а також на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України у Кіровоградській області від 11.05.2017 року за №8107 та довідки Управління МВС України у Кіровоградській області від 03.11.2012 року за №90/8107 станом на 01.01.2008 року, починаючи з 01.01.2016 року без обмеження строків перерахунку і виплати, у розмірі 90% грошового забезпечення із включенням до пенсійного розрахунку основних і додаткових видів грошового забезпечення, які станом на 01.01.2016 року були чинними та виплачувались відповідно до вимог постанов КМУ від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», від 23 квітня 2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"» та від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393», а саме: -посадовий оклад згідно із постановою №988- 4300 грн.; -оклад за спеціальним званням полковник поліції згідно із постановою №988- 2 400 грн.; -надбавку за стаж служби (50%) згідно із постановою №988; -надбавку за службу в умовах режимних обмежень (15%) згідно із постановою №988;-надбавку за виконання особливо важливих завдань (63%) згідно із постановою №1294 та з урахуванням основних розмірів грошового забезпечення за постановою №988; -надбавку за ОРД (38%) згідно із постановою №1294 та з урахуванням основних розмірів грошового забезпечення за постановою №988; -премію (92%) згідно із постановою №1294 та з урахуванням основних розмірів грошового забезпечення за постановою №988; -підвищенням по постанові №355 - 469 грн. 64 коп.; - просить прийняти рішення про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду. Вважає, що відповідачем порушено його право на пенсійне забезпечення.

31.10.2017 року судом було відкрито скорочене провадження у вказаній справі, та в подальшому, за клопотанням відповідача ухвалою суду від 21.11.2017 року справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

В судове засідання 08.02.2018 року позивач, через канцелярію суду, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, заявлені вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити. Уточнення вимог, які ним було подано 29.01.2018 року просив не розглядати. Окрім того, просив не розглядати клопотання від 06.02.2018 року щодо залучення до участі в справі відповідача 2 - Ліквідаційної комісії УМВС України у Кіровоградській області .

Відповідач- Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, його представник заявлений аміністративний позов не визнав, подав відзив на позовну заяву.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, оскільки в судове засідання не з'явилися всі учасники справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10. 2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції. Згідно пп.10 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Крім того, за приписами частин третьої, п'ятої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Крім того, реалізовуючи своє право на зміну предмету позову (зокрема, шляхом доповнення позовної вимоги немайнового характеру), позивач повинен подати відповідну письмову заяву з дотриманням вимог частин першої, сьомої статті 47, статті 166 КАС України, а також у випадку збільшення позовних вимог - сплатити судовий збір.

Згідно ч.3 ст.9 КАС України передбачено диспозитивний принцип адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 47, 48, 166, 248 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Повернути позивачу заяву про зміну позовних вимог , клопотання про залучення до участі в справі в якості відповідача 2 , подані 06.02.2018 року на 47 арк. , без їх розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Бершадська