Справа № 718/2697/17
Суддя: Мінів О. І.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №718/2697/17
Провадження №2-а/718/76/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2018 року Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі: головуючого судді Мінів О.І.,

секретаря судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіцмань адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до заступника начальника Головного управління державної фіскальної служби в Чернівецькій області ОСОБА_3 про скасування постанови №14 від 23.11.2017 року в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ,

за участю: відповідача - заступника начальника Головного управління державної фіскальної служби в Чернівецькій області ОСОБА_3,

представника відповідача - начальник юридичного управління ГУ ДФС у Чернівецькій області ОСОБА_4,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Кіцманського районного суду Чернівецької області знаходиться дана справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до заступника начальника Головного управління державної фіскальної служби в Чернівецькій області ОСОБА_3 про скасування постанови №14 від 23.11.2017 року в справі про притягнення до адміністративної відповідальності .

12.02.2017 року на адресу суду поступило клопотання представника позивача ОСОБА_5 про обєднання в одне провадження дану адміністративну справу та адміністративну справу №718/2696/17, що перебуває в провадженні судді Масюк Л.О. В обґрунтування посилається на те, що вимоги позовів є однорідними, поставлені одним і тим же позивачем до одного і того ж відповідача , а тому просить вказані справи об`єднати .

Позивач та її представник в судове засідання не з`явились, представник просив справу розглядати за його відсутності, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача - начальник юридичного управління ГУ ДФС у Чернівецькій області ОСОБА_4 в суді заявив клопотання про зупинення провадження по даній справі №718/2697/17 до вирішення іншої справи, що розглядається в Чернівецькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_6 до ГУ ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними і скасування рішень , справа № 824/908/17-а. Вважає, що від вирішення справи в окружному адмінінстртиавному суді залежить результат розгляду даної справи про скасування постанови. Просить клопотання задоволити. Щодо вирішення клопотання про об`єднання адміністративних позовів, покладається на розсуд суду.

Представник позивача, скеровуючи до суду клопотання про розгляд справи в його відсутність 12.02.2018 року, також зазначив , що підтримує клопотання відповідача про зупинення провадження по даній справі.

Суд, заслухавши пояснення представників відповідача, дослідивши матеріали клопотань адміністративної справи , приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.116 КАС України, суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Таким чином, вирішуючи клопотання про об`єднання адмінінстртивних позовів, суд зазначає, що справа №718/2696/17 за позовом ОСОБА_2 до заступника начальника Головного управління державної фіскальної служби в Чернівецькій області ОСОБА_3 про скасування постанови в справі про притягнення до адміністративної відповідальності перебуває на розгляду у судді Кіцманського районного суду Масюк Л.О. та , в даний час , ухвалою судді від 01.02.2018 року залишена без руху для усунення вказаних в ухвалі недоліків. А тому, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про об`єднання позовних вимог не підлягає до задоволення, оскільки таке призведе до ускладнення та затягування розгляду даної справи .

Щодо клопотання представників відповідача про зупинення провадження по справі, то суд зазначає наступне.

Так, на підтвердження свого клопотання представник відповідача надав копію ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 12.12.2017 по справі за позовом ОСОБА_6 до ГУ ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними і скасування рішень (а.с.21).

Згідно п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У відповідності до ч.1ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльність субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адмінінстртивної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, зупинення провадження у справі не повинно призводити до порушення розумного строку розгляду справи, зазначеного в ст. 286 КАС України.

Заявляючи клопотання про зупинення провадження, представник відповідача не послався на підстави, які б перешкоджали розгляд по суті вказаних справ окремо одна від одної.

При цьому, суд зазначає, що Акт про результати перевірки складається за результатами самої перевірки, а протокол за наслідками виявленого правопорушення, тобто це два різні процесуальні документи, що можуть оскаржуватись незалежно один від одного.

Таким чином, суд приходить до висновку , що відкриття провадження в Чернівецькому окружному адміністративному суді по справі за позовом ОСОБА_6 до ГУ ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними і скасування рішень, не тягне за собою неможливість розгляду даної адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 про скасування постановити. А тому клопотання до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 116,236, 241, 242, 248, 286, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання представник позивача ОСОБА_5 про об`єднання адміністративних позовів відмовити.

У задоволенні клопотання представника відповідача начальника юридичного управління ГУ ДФС у Чернівецькій області ОСОБА_4 щодо зупинення провадження по справі відмовити.

Копію ухвали направити позивачу по справі - для відома .

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду

Суддя О.І.Мінів