Справа № 813/5098/17
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2018-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

09 лютого 2018 р. Справа № 813/5098/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., розглянув у письмовому провадженні клопотання відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо непроведення перерахунку позивачу пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постановою Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції № 988 від 11.11.2015 року, Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 № 947 від 18.11.2015 року протиправною;

2) зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області провести позивачу перерахунок, та у подальшому виплачувати пенсію відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постановою Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції № 988 від 11.11.2015 року, Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 № 947 від 18.11.2015 року, та довідки про розмір грошового забезпечення, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУ МВС України у Львівській області, починаючи з 01.01.2016 року без обмеження граничного розміру;

3) встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 19.01.2018 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

08.02.2018 року за вх. № 3502 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки ухвалою Верховного суду від 01.01.2018 року відкрито касаційне провадження № Пз/9901/8/18, яка оприлюднена 02.02.2018 року, відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 820/6514/17.

Розглянувши вказане клопотання, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1, є пенсіонером органів внутрішніх справ, пенсія йому призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідачем у межах даної справи є територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває пенсіонер, субєкт владних повноважень, а саме: Головне управління Пенсійного фонду України Львівської області, яке здійснює виплату позивачу пенсії

Предметом позову у справі № 813/5098/17 є визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо непроведення перерахунку позивачу пенсії з 01.01.2016 року відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постановою Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції № 988 від 11.11.2015 року, Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 № 947 від 18.11.2015 року; а також зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області провести позивачу перерахунок, та у подальшому виплачувати пенсію відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23.12.2015 року, ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постановою Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції № 988 від 11.11.2015 року, Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268 № 947 від 18.11.2015 року, та довідки про розмір грошового забезпечення, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУ МВС України у Львівській області, починаючи з 01.01.2016 року без обмеження граничного розміру;

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з пунктами 21-22 ч. 1 ст. 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до ч. 7 ст. 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

На офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі № 820/6514/17 за позовом ОСОБА_2, який є пенсіонером органів внутрішніх справ, до Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, субєкта владних повноважень територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку у якому стоїть позивач про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01.01.2016 згідно із Законом України від 23.12.2015 № 900-VIII Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей, ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, на підставі наданих відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа № 813/5098/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити дії є типовою, а тому існують достатні підстави для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 820/6514/17 (№ Пз/9901/8/18) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись п. 9 ч. 2 ст. 236, ст.ст. 241-243, 256, п.п.15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Клопотання відповідача задовольнити.

2. Провадження у справі № 813/5098/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити дії, - зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/8/18 (№ 820/6514/17).

3. Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені судом.

4. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.