Справа № 345/278/18
Суддя: Кардаш О. І.
Дата ухвалення: 2018-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №345/278/18
Провадження № 2-а/345/65/2018
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.02.2018 року м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано- Франківської області

в складі : головуючого - судді Кардаш О.І.

секретаря Боднар Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калуш адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Калуського ВПГУНП Базів В.І. , інспектора Калуського ВПГУНП Юрчишин І.Б. про скасування постанови про накладення адмінстягнення, суд

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з наведеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що 12.01.2018 року постановами серії НК №197115 та серії НК №197271 про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі його притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі відповідно 170 грн. та 340 грн. , за порушення передбачене ч.6 ст.121, ч.1 ст. 121 КУпАП, а саме через те , що 12.01.2018 року о 22.40 год. в м. Калуші по вул. Винниченка керував транспортним засобом у якого у темну пору доби не освічувався задній номерний знак, чим порушив ПДР п. 2.9 в , тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.6 ст.121 КкпАП та 12.01.2018 року о 22.40 год. в м. Калуші по вул. Винниченка керував транспортним засобом в якому в темну пору доби не світив лівий задній габарит, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.6 ст.121 КкпАП .

Позивач вважає, що постанова підлягає скасуванню, оскільки 12.01.2018 року о 22.40 год. він дійсно керував транспортним засобом в м. Калуші по вул. Винниченка й був зупинений інспекторами Калуського ВПГУНП Юрчишин І.Б. та Базів В.І. і ними було вказано на те, що у темну пору доби у автомобілі не світив лівий задній габарит та не освічувався задній номерний знак. Фактично він виїхав у справному автомобілі й намагався пояснити поліцейським, що дорога вкрита вибоїнами і на одній із вибоїн, після тряски автомобіля, відійшов контакт і внаслідок непередбачених обставин перестала світити підсвітка номерного знаку та задній габарит . Він вийшов з автомобіля, порухав ліхтар підсвідки номерного знаку та задній габарит і лампи загорілася, тобто на момент винесення постанови усунув неполадки на місці. Вважає, що працівники поліції, в порушення ст. 280 КУпАП не встановили обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, не було враховано те, що неполадка виникла саме під час керування транспортними засобом й була усунута на місці і він дальше керував автомобілем. Відповідно до ст.22 КУпАП відповідачі мали можливість звільнити його від адміністративної відповідальності і обмежитися усним зауваженням. Тому просить скасувати постанови серії НК №197115 та серії НК №197271 , винесені 12.01.2018 року інспекторами Калуського ВПГУНП Базів В.І. та Юрчишин І.Б. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП та ст. 121 ч.6 КУпАП.

Позивач в судове засідання не з'явився, в письмовій заяві позовні вимоги підтримав, позов просить задовольнити, а справу розглянути у його відсутності (а.с.26).

Відповідачі інспектори Калуського відділу поліції ГУНПБ азів В.І. та Юрчишин І.Б. також подали суду заяви пр. слухання справи у їхній відсутності , заперечують проти задоволення позову та вказують, що постанова про накладення стягнення на ОСОБА_4 була винесенна на законних підставах і не підлягає скасуванню (а.с. 29-30) .

Судом встановлено , що 12.01.2018 року інспекторами Калуського ВПГУНП Базів В.І. та Юрчишин І.Б. винесені постанови серії НК №197115 та серії НК №197271 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП та ст. 121 ч.6 КУпАП, згідно з якими позивач 12.01.2018 року о 22.40 год. в м. Калуші по вул. Винниченка керував транспортним засобом у якого у темну пору доби не освічувався задній номерний знак, чим порушив ПДР п. 2.9 в та 12.01.2018 року о 22.40 год. в м. Калуші по вул. Винниченка керував транспортним засобом в якому в темну пору доби не світив лівий задній габарит.

Відповідно до вказаних постанов позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП та ч.6 ст. 121 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. та 170 грн.

Відповідно до п. 8, 11 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про національну поліцію", поліція відповідно до покладених на неї завдань: у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання та регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Порядок дорожнього руху на території України, відповідно до Закону України "Про дорожній рух" встановлюють Правила дорожнього руху (ПДР), затверджені постановою КМ України від 10 жовтня 2001 року №1306. Особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

У відповідності до п. 2.9. ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом без номерного знака або з номерним знаком, що неосвітлений (у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості) чи перевернутий;

Згідно п. 31.6 Правил дорожнього руху України забороняється подальший рух транспортних засобів, у яких у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості не горять лампи фар чи задніх габаритних ліхтарів.

Відповідно до ч. 1 статті 121 КУпАП, керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів, тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.6 статті 121 КУпАП керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в установленому порядку, його експлуатація без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами, у тому числі з нанесенням покриття або застосуванням матеріалів, що перешкоджають чи ускладнюють його ідентифікацію, чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів, перевернутим чи неосвітленим тягне за собою накладення штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно із ст. 251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 22 КУаАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, посадова особа, уповноважена вирішувати справу, може звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності і обмежитися усним зауваженням.

Однак, в порушення вимог ст. 280 КУаАП інспектором поліції не було встановлено обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність позивача, а саме не було враховано те, що неполадка виникла саме під час керування транспортним засобом й була усунута на місці . Про те, що неполадка була усунута підтверджується тим, що у позивача не був вилучений автомобіль і після притягнення його до відповідальності , він поїхав із місця зупинки даним автомобілем.

При таких обставинах суд приходить до переконання, що при винесенні оскаржуваних постанов у відповідача були підстави для звільнення позивача від адміністративної відповідальності внаслідок малозначності адміністративного правопорушення, оголошення усного зауваження та закриття провадження по справі , так як це порушення тривало незначний час та об'єктивно не могло бути виявлено позивачем під час руху.

Таким чином, суд приходить до переконання, що оскаржувана постанова винесена необґрунтовано та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 121, 245, 251, 280 КУпАП, ст. 243-246 КАС України , суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задоволити.

Визнати протиправними дії інспекторів Калуського ВПГУНП Базів В.І. та Юрчишин І.Б. вчинені 12.01.2018 року з винесення щодо ОСОБА_1 постанов про притягнення до адміністративної відповідальності.

Скасувати постанови серії НК №197115 та серії НК №197271 , винесені 12.01.2018 року інспекторами Калуського ВПГУНП Базів В.І. та Юрчишин І.Б. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП та ст. 121 ч.6 КУпАП.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом десяти з дня його складення.

Учасник справи, якому рішення не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому рішення суду.

СУДДЯ :