Справа № 826/12352/15
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2018-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

06 лютого 2018 року м. Київ№ 826/12352/15
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., за участі секретаря Патук А.С,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо наслідків повторної неявки позивача у судові засідання в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доУповноваженої особи Фонду гарантування вкладів на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" Додусенка В.І.
провизнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду щодо не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у Банку за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною сумою у розмірі 231 356,89 грн.; зобов'язати Уповноважену особу Фонду включити позивача до переліку вкладників; зобов'язати Уповноважену особи Фонду подати до Фонду додаткову інформацію щодо позивача.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва Літвінової А.В. від 03.07.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судовий розгляд.

На підставі розпорядження керівника апарату суду про повторний автоматичний розподіл судових справ від 10.10.2017 року №6181 та відповідно до пункту 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду справу повторно автоматично розподілено на суддю Окружного адміністративного суду м. Києва Кармазіна О.А.

Ухвалою судді Кармазіна О.А. від 01.11.2017 справу прийнято до провадження та призначено до розгляду по суті на 16.01.2018. Відтак, розгляд справи розпочато спочатку. Копія ухвали отримана позивачем 13.12.2017.

При цьому, з 15.12.2017 набрала чинності нова редакція КАС України. Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Однак, позивач у судове засідання 16.01.2018 не з'явився. При цьому, не надано доказів поважності причин неприбуття у судове засідання, будь-яких повідомлень про причини неприбуття. Водночас, під розгляду справи новим складом суду, спочатку, позивачем не подавалось заяви про розгляд справи з його відсутності.

Відповідач також у судове засідання не з'явився. У той же час, Фондом гарантування вкладів фізичних осіб подано письмове підтвердження від 27.09.2017 № 27-19605/17 про те, що ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1) включений до Загального Реєстру на виплату гарантованої суми 200 000 грн.

Враховуючи неявку позивача у судове засідання та з метою з'ясування всіх обставин у справі, розгляд справи було відкладено на 06.02.2018 про що позивачу надіслано повістку., яка отримана позивачем 23.01.2018. Однак, позивач у судове засідання потворно не з'явився. При цьому, не надано доказів поважності причин неприбуття у судове засідання, будь-яких повідомлень про причини неприбуття. Водночас, під час розгляду справи новим складом суду так і не надано заяви про розгляд справи з відсутності позивача.

Враховуючи наведене, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України (в редакції з 15.12.2017) учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до п. 4. ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

У даному випадку позивач двічі підряд не з'явився у судові засідання, при цьому - без подання доказів поважності причин неприбуття, без повідомлення про причини неприбуття у судові засідання, тобто, як приходить до висновку суд - позивач двічі підряд не з'явився до суду без поважних причин, та оскільки під розгляду справи спочатку новим складом суду заяви про розгляд справи за його відсутності не подано, сукупність наведених обставин є підставою для застосування наслідків, передбачених вищенаведеними приписами ч. 5 ст. 205, п. 4. ч. 1 ст. 240 КАС України, а саме - залишення позову без розгляду. При цьому, суд враховує, що у матеріалах справи відсутня заява відповідача, в якій би він наполягав на розгляді справи по суті. Крім того, враховуючи склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, наявність значного обсягу обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи. Відтак, виходячи з наведених вище норм законодавства, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ч. 5 ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 240, ст. ст. 240 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати учасниками справи.

Відповідно до положень ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС України ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Згідно ч. 1 ст. 295 та ч. 1 ст. 297 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.А. Кармазін