Справа № 804/8236/17
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2018-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 лютого 2018 р. Справа №804/8236/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1
за участі секретаря судового засіданняОСОБА_2
за участі:
позивача представника позивача представника позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, в якому позивач, з урахуванням заяви про зміну підстав позову, просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ №1521 від 11.10.2017 року Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності інспектора роти №5 батальйону №2 Управління патрульної поліції в місті Дніпро Департаменту патрульної поліції Національної поліції України ОСОБА_3

Ухвалою суду 16.01.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання.

В судове засідання всі сторони з'явились. В ході судового засідання представником позивача заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Первинну професійну спілку "Правозахисники країни".

Дане клопотання обґрунтоване тим, що позивач - ОСОБА_3 є членом Первинної професійної спілки "Правозахисники країни", тому результати розгляду справи вплинуть на її права, законні інтереси та обов'язки.

Представник відповідача щодо клопотання про залучення третьої особи на стороні позивача заперечував.

Судом встановлено, що згідно рішення №1-24 голови Первинної професійної спілки "Правозахисники країни" від 23.11.2017 року, прийнято до членів первинної професійної спілки "Правозахисники країни" інспектора роти №5 батальйону №2 Управління патрульної поліції у місті Дніпро, лейтенанта поліції ОСОБА_3.

Згідно Статуту Первинної професійної спілки "Правозахисники країни", вона створена за територіальною та галузевою ознаками, що об'єднує громадян, зокрема з метою реалізації та захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки.

Також, в ході судового засідання, представником відповідача було заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в місті Дніпрі Департаменту патрульної поліції.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що предмет даного спору пов'язаний із проходженням позивача служби в Управлінні патрульної поліції в Дніпропетровській області, тому судове рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Управління.

Позивач та представники позивача щодо залучення третьої особи на стороні відповідача покладались на розсуд суду.

Судом встановлено, що відповідно до Положення про Управління патрульної поліції в місті Дніпрі Департаменту патрульної поліції, управління патрульної поліції в місті Дніпрі Департаменту патрульної поліції є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції, який утворюється, ліквідується та реорганізовується Департаментом патрульної поліції. Окрім того, згідно матеріалів справи, позивач є співробітником УПП в м.Дніпрі ДПП, службове розслідування щодо нього проводилося управління патрульної поліції в м.Дніпрі ДПП.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд вважає, що прийняття рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Первинної професійної спілки "Правозахисники країни" та Управління патрульної поліції в місті Дніпрі Департаменту патрульної поліції, оскільки ОСОБА_3 є учасником першої, а щодо управління, то позивач є його співробітником, і останнім проводилось службове розслідування.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Первинну професійну спілку "Правозахисники країни", а на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в місті Дніпрі Департаменту патрульної поліції.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У судовому засіданні 15.02.2018 року оголошена вступна та резолютивна частина ухвали.

Ухвалу оформлено та підписано 15.02.2018 року.

Керуючись ст. ст. 49, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Первинну професійну спілку "Правозахисники країни".

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в місті Дніпрі Департаменту патрульної поліції.

Встановити третім особам п'ятиденний строк з дня отримання даного рішення для надання пояснень щодо позову та відзиву.

Відкласти підготовче засідання на 27.02.2018 року на 10 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду першої інстанції.

Суддя ОСОБА_1