Справа № 133/1447/17
Суддя: Сєчко В. Л.
Дата ухвалення: 2018-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

Іменем України

Справа № 133/1447/17

09.02.18 року

Козятинський міськрайонний суд Вінницької області

Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Сєчко В.Л. розглянув в порядку спрощеного провадження в м. Козятинісправу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області про зобов'язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася із позовом до суду, в якому просить визнати протиправними дії Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області щодо неправильного нарахування ОСОБА_1 страхового стажу

Зобов'язати Козятинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області зарахувати до її страхового стажу період роботи з 22.07.2003 по 26.07.2004; 10.08.2004 по 31.03.2008; 01.04.2008 по 25.01.2010; 01.06.2011 по 31.08.2011; 09.06.2012 по 30.06.2012 , всього 5 років 9 місяців 9 днів , здійснити перерахунок та виплату пенсії , починаючи з 01.06.2017 .

Свої вимоги мотивує тим, що 18 травня 2017 року вона звернулась до відповідача з заявою про нарахування пенсії та надала всі необхідні документи, передбачені чинним законодавством.

Згідно повідомлення Козятинського об'єднаного Управління ПФУ Вінницької області з 01.06.2017 року їй призначено пенсію за віком відповідно до ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням страхового стажу 24 роки 6 місяців 11 днів, а саме з 11.08.1976 року по 31.12.2003 року.

Згідно записів в її трудовій книжці вона працювала : з 22.07.2003 року по 26.07.2004 року - Козятинський птахокомбінат; з 10.08.2004 року по 31.03.2008 року - ПП "Омега -2000" м. Київ з 01.04.2008 року по 25.01.2010 року - ЗАТ "Київський МПЗ" м. Київ з 01.06.2011 року по 31.08.2011 року - ФОП ОСОБА_2 м. Маріуполь з 09.06.2012 року по 30.06.2012 року - ФОП ОСОБА_3 м. Саки Вказаний період роботи, а саме 5 років 9 місяців 9 днів до мого страхового стажу зарахований не був.

Листом № 806/09-35/02 від 06.07.2017 Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницької її повідомлено , що керуючись вимогами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування », який набрав чинності з 01.01.2004 року при призначені їй пенсії стаж враховано по 31.12.2003 року, так як в реєстрі застрахованих осіб дані про застраховану особу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з 01.01.2004 року відсутні. При подані індивідуальних відомостей про застраховану особу підприємствами в яких працювала ОСОБА_1 з 01.01.2004 року буде проведено перерахунок пенсії.

Вважає, що дії відповідача є незаконними, оскільки вперше вона отримувала ідентифікаційний номер в 1997 році в Козятинській ДПА, а в 1999 році втратила довідку про отримання ідентифікаційного номеру. 03 березня 1999 року вона , після подачі всіх необхідних документів в Хмільницький ДПА, отримала довідку про те, що ОСОБА_1 одержала ідентифікаційний номер НОМЕР_2. Вказаним номер вона користувалась до 2014 року. В 2014 вона знову втратила оригінал довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, тому звернулась до Козятинської ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області де, 22.08.2014 року отримала картку платника податків. В даній карті був зазначений інший реєстраційний номер облікової картки платника податків ніж той, який вона отримала в Хмільницькій ОДПА, а саме НОМЕР_1.

Вона звернулась за роз'ясненням до Калинівську ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області, де 16.05.2017 року за вихідним №179 отримала лист про те, що при перевірці ідентифікаційного номера НОМЕР_2 було встановлено, що даний код незареєстрований в Державному Реєстрі фізичних Осіб і не рахується як РНОКПП. Вказані обставини виникли не з її вини, тому дії Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області порушують її конституційне право на пенсійне забезпечення.

Відповідач надав відзив в якому вказав , що при призначені пенсії ОСОБА_1 разом з заявою про призначення пенсії надала довідку про присвоєння ідентифікаційного коду особи , де зазначено код - НОМЕР_1 . Відповідно до вказаного ідентифікаційного коду в системі персоніфікованого обліку не міститься інформація про застраховану особу за період з 22.07.2003 по 30.06.2012. Чинним законодавством України Пенсійний фонд України, як суб'єкт владних повноважень , не наділений повноваженнями щодо проведення коригування в системі персоніфікованого обліку, доказів про ліквідацію, реорганізацію підприємств де працювала позивач , відповідно до записів трудової книжки, не надано.

Позивач відповіді на відзив не подав .

Дослідивши докази суд приходить до висновку, що необхідно відмовити в задоволені позову .

Судом встановлено, що позивач 18.05.2017 звернувся з письмовою заявою до Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про призначення пенсії за віком.

Згідно повідомлення Козятинського об'єднаного Управління ПФУ Вінницької області з 01.06.2017 року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно до ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням страхового стажу 24 роки 6 місяців 11 днів, а саме з 11.08.1976 року по 31.12.2003 року.

ОСОБА_1 отримала ідентифікаційний номер 03.03.1999 в Хмільницькій ДПА- НОМЕР_2, а також в Козятинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області -НОМЕР_1 з лдатою реєстрації у Державному реєстрі 21.01.1997. Відповідно до повідомлення Калинівської ОДПІ №179 від 16.05.2017 року ідентифікаційний номер НОМЕР_2 не зареєстрований в Державному реєстрі фізичних осіб і не рахується як РНОКПП.

Листом № 806/09-35/02 від 06.07.2017 Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницької повідомлено , що керуючись вимогами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування », який набрав чинності з 01.01.2004 року при призначені ОСОБА_1 пенсії стаж враховано по 31.12.2003 року, так як в реєстрі застрахованих осіб дані про застраховану особу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з 01.01.2004 року відсутні. При подані індивідуальних відомостей про застраховану особу підприємствами в яких працювала ОСОБА_1 з 01.01.2004 року буде проведено перерахунок пенсії.

ОСОБА_1 ,згідно записів в трудовій книжці працювала, з : 22.07.2003 року по 26.07.2004 року - Козятинський птахокомбінат; з 10.08.2004 року по 31.03.2008 року - ПП "Омега -2000" м. Київ з 01.04.2008 року по 25.01.2010 року - ЗАТ "Київський МПЗ" м. Київ з 01.06.2011 року по 31.08.2011 року - ФОП ОСОБА_2 м. Маріуполь з 09.06.2012 року по 30.06.2012 року - ФОП ОСОБА_3 м. Саки. Вказаний період роботи, а саме 5 років 9 місяців 9 днів до страхового стажу ОСОБА_1 зарахований не був.

Статтею 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що острахові внесків - це кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Персоніфікований облік у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування полягає в організації та веденні обліку відомостей про застраховану особу, що здійснюється відповідно до законодавства і використовується в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування в установленому законодавством порядку.

Пунктом 1 ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» установлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, у громадських об'єднаннях, у фізичних осіб - підприємців, осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, та в інших фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи (надають послуги) на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру;.

Згідно з п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до ч. 1 ст. 15 цього Закону є платниками страхових внесків та зобов'язані на підставі п. 6 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

В матеріалах справи наявні два ідентифікаційні номери , один з яких ОСОБА_1 отримала 03.03.1999 в Хмільницькій ДПА- НОМЕР_2, а інший в Козятинській ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області -НОМЕР_1 з датою реєстрації у Державному реєстрі 21.01.1997. Відповідно до повідомлення Калинівської ОДПІ №179 від 16.05.2017 року ідентифікаційний номер НОМЕР_2 не зареєстрований в Державному реєстрі фізичних осіб і не рахується як РНОКПП.

Тобто, страхові внески за період роботи , який оскаржує позивачка , не були сплачені

Один із принципів загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, відповідно до ст.7 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» являється рівноправність застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат та виконання обов'язків стосовно сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не входять до системи оподаткування, на них не поширюється податкове законодавство, іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Відповідно до «Положення про Пенсійний фонд України» Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Чинним законодавством України Пенсійний фонд України, як суб'єкт владних повноважень, не наділений повноваженнями щодо проведення коригування в системі персоніфікованого обліку. Доказів про ліквідацію, реорганізацію підприємств де працювала позивач ,відповідно до записів трудової книжки, не надано.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з вищенаведеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання протиправними дій Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області та для зобов'язання останнього зарахувати період період роботи з 22.07.2003 по 26.07.2004; 10.08.2004 по 31.03.2008; 01.04.2008 по 25.01.2010; 01.06.2011 по 31.08.2011; 09.06.2012 по 30.06.2012 до страхового стажу .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9241-246,263 КАС України, ст.1,7,11,14,15,17 Закону України "«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ", суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправними дії Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області щодо неправильного нарахування ОСОБА_1 страхового стажу та зобов'язати Козятинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області зарахувати до її страхового стажу період роботи з 22.07.2003 по 26.07.2004; 10.08.2004 по 31.03.2008; 01.04.2008 по 25.01.2010; 01.06.2011 по 31.08.2011; 09.06.2012 по 30.06.2012 , всього 5 років 9 місяців 9 днів , здійснити перерахунок та виплату пенсії , починаючи з 01.06.2017

Рішення суду може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Козятинський міськрайонний протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення .

Суддя - підпис - В.Л. Сєчко

З оригіналом вірно: Суддя

Секретар

Дата документу 09.02.18