Справа № 822/37/18
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

12 лютого 2018 р. Справа № 822/37/18

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (місце проживання: 29000, АДРЕСА_1)

до: Хмельницький окружний адміністративний суд (місцезнаходження: 29009, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Козацька, 42)

про: визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: 29000, АДРЕСА_1) до Хмельницький окружний адміністративний суд (місцезнаходження: 29009, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Козацька, 42) про визнання протиправним та скасування наказу.

Позовні вимоги, на переконання позивача, мотивовані протиправністю наказу відповідача щодо притягнення її до дисциплінарної відповідальності.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов предявляється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Разом з тим, в прохальній частині позовної заяви позивач просить витребувати у Хмельницького окружного адміністративного суду належним чином завірену копію наказу від 08.09.2014 №89/к "Про увільнення судді Салюка П.І." та звіти про фактичні витрати на виплату середнього заробітку ОСОБА_3 у період 08.09.2014 по 31.08.2015.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Проте, позивачем не зазначено причин неможливості самостійно подати вказані докази, тому вважаю за необхідне розглянути вказане клопотання у судовому засіданні.

Водночас, позивачем у позовній заяві зазначено третю особу - Дисциплінарну комісію з розгляду дисциплінарних справ Хмельницького окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Частиною 4 даної норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Проте, позивачем не обгрунтовано, яким чином рішення, яке буде прийнято за наслідками розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки третьої особи. Таким чином, вважаю за необхідне вирішити питання щодо залучення третьої особи у судовому засіданні.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: 29000, АДРЕСА_1) до Хмельницький окружний адміністративний суд (місцезнаходження: 29009, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Козацька, 42) про визнання протиправним та скасування наказу.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Чернюк Аллою Юріївною одноособово в порядку загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 06 березня 2018 р. о 12:30 год. в залі судового засідання № 4 ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Розяснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

5. Зобов'язати відповідача подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів (належним завірених копій матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень) у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

6. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби.

7. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

9. У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

10. Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обовязків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин субєктом владних повноважень.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Чернюк Алла Юріївна