Справа № 2-а-1302/2010
Суддя: Безрученко А. М.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Немирівський районний суд Вінницької області
№ 2-а-1302/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2010 року

Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Безрученко А.М.

г лянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управ ння Пенсійного фонду України у Немирівському районі про поновлення пропущеного строк для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної дог ги Дітям війни», -

ВСТАНОВИВ:

.5 11.2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду Немирівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та с~ : г я недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни. Позовні вимоги

аані тим, що позивач є дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України Пр« : ціальний захист дітей війни». Статтею 6 цього Закону передбачено, що дітям війни пенсії а" _ місячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пє-іс підвищується у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком в і- - а - ається Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». П =«ачем зазначено, що всупереч ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та

-1 ; ст.22 Конституції України доплата до пенсій в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, за 1 - 1007 роки йому не виплачувалася, а з січня 2008 року по жовтень 2010 року виплата була г: : .ієна не в повному обсязі, а лише в розмірі 10 % від передбаченої законом.

На підставі вищенаведеного, позивач просить суд поновити йому пропущений строк для : = -ння до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів та зобов'язати відповідача : ~ :и перерахунок пенсій та стягнути з відповідача на його користь недоплачену щомісячну лет"* -вну соціальну допомогу до пенсії за період з січня 2006 року по жовтень 2010 року включно в . 6705 грн.

03.12.2010 року представник відповідача надав суду заперечення проти позову, в якому . ть в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у зівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення - плаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» відмовити.

Відповідно до ст.. 183-2 п.4 адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами г - ь, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень щодо обчислення, призначення, ::.гіхунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат не :.:цездатним громадянам, виплат за загальнообов»язковим державним соціальним -луванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, нот чоги, захисту, пільг розглядаються суддею одноособово, без проведення судового засідання лику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, причину «: щення строку звернення до суду ОСОБА_1 слід вважати поважною, поновити йому строк і . ення до суд . Позов задовольнити частково виходячи з наступного.

ОСОБА_1 є дитиною війни та має право на пільги, передбачені Законом України «Про -іьний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове і . . :ечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок : Державного бюджету України і доплату до пенсії здійснює управління Пенсійного фонду у

-ж - вському районі, яке є відповідачем за цим позовом.

У відповідності до рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року, положення . - Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» щодо доплат до пенсії, ж : дно до Закон/ України «Про соціальний захист дітей війни» визнано неконституційним,

~аким, що не Е.дповідає Конституції України. Закон України «Про Державний бюджет Уі: - л на 2007 рік - нормативним актом рівної юридичної сили з іншими законами України і не дії чинних законів у частині встановлення ними пільг, компенсацій і гарантій, які з бюджетів усіх рівнів. Також рішенням Конституційного Суду України №6 від і Г 1)07 року 6 поновлено перелік пільг та соціальних гарантій дітям війни. Крім того,

Конституція України визначає Закон України «Про державний бюджет України на 2007 рік Закон України «Про соціальний захист дітей війни» як акти рівної сили, лише з однією різнице* яка полягає в тому, що Закон України «Про Державний бюджет» приймається щорічно та . визначений термін.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що слід зобов'язати УПФ У країн- Немирівському районі здійснити перерахунок та виплатити пенсії дітям війни за 2007 - 2010 р починаючи з 9 липня 2007 року по 31.12.2007 року, оскільки рішенням Конституційного С>: України від 09.07.2007 року у справі за Конституційним поданням 46 народних депутатів Укра. щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частин другої статті 56,частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 2 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, статті 71, статей 98, 101, 103, 1 11 Закону України «Про Державні бюджет України на 2007 рік» (справа про соціальні гарантії громадян) визнано такими, що не1 відповідають Конституції України (є неконституційними).

Разом з тим слід врахувати, що у 2008 році право на 30 % підвищення пенсії в силу ст.. ~ вказаного Закону у позивача виникло з дня ухвалення Конституційним судом України рішень №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, яким визнано неконституційним п.41 розділу 2 Закону Україь «Про державний бюджет України на 2008 рік» обмежуючий вказане право позивача. А тоу вимоги позову за період з 01.01.2008 року по 22.05.2008 року не можуть бути задоволеним- Всього відповідач повинен нарахувати та сплатити позивачу доплати до пенсії дітям війни періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по жовтень 2010 року.

Дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до п.12 статт 71 Закон України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», який був чинний до дь- винесення рішення Конституційного Суду України, зокрема до 09.07.2007 року, було зупинено.

Положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» визнан неконституційними та втрачають чинність лише з дня ухвалення Конституційним Судом У країн,- цього рішення. Таким чином, враховуючи норми ч.2 ст.152 Конституції України від 28.06.199*: року, відповідно до якої закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнан неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішень; щ про їх неконституційність, рішення Конституційного Суду України К6-рп/2007 від 09.07.200" року зворотної дії в часі не має, і на період до 09 липня 2007 року не поширюється.

Тому на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про часткове задоволень- позовних вимог позивача щодо зобов'язання УПФ України у Немирівському районі здійснит:.* перерахунок та виплати пенсій дітям війни за 2007 - 2010 роки, починаючи з 09.07.2007 року п: ^ 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по жовтень 2010 року, згідно із Законом України «Пр соціальний захист дітей війни».

Керуючись ч.2 ст.152 Конституції України від 28.06.1996 року, Законом України «Пр бюджет на 2007 рік» № 489-У від 19.12.2006 року, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» 09.07.2003 року №1058, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Поновити строк звернення до суду.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі здійснит. перерахунок та виплатити пенсії ОСОБА_1 починаючи з 09.07.2007 року п 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по жовтень 2010 року включно з урахуванням підвищень 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з відповідною виплатою різниці після здійсненого перерахунку.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі на користь ОСОБА_1 3 грн. 40 коп.

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: