Справа № 802/517/18-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

16 лютого 2018 р. Справа № 802/517/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до: виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця)

про: визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю п. п. 1.1 рішення виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради від 30.03.2017 року №783 "Про надання дозволу департаменту комунального господарства та благоустрою ОСОБА_2 міської ради на проектування об'єктів різного призначення в м. Вінниці".

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов предявляється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України.

Поряд із цим, разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строків звернення до суду. Обґрунтовуючи вимоги даного клопотання позивач зазначив, що про оскаржуване у даній справі рішення він дізнався лише 18.11.2017 року із сайту інтернет-видання "Вінниця-інфо". При цьому, із самим змістом цього рішення ознайомився 26.12.2017 року із відповіді наданої відповідачем відповіді на адвокатський запит від19.12.2017 року.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В даному ж випадку, із доданих до позовної заяви матеріалів слідує, що строк звернення до суду пропущений позивачем із поважних причин, адже докази, які б спростовували його твердження відносно того, коли йому стало відомо про прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, станом на день відриття провадження у справі - відсутні.

З огляду на викладене, приходжу до висновку, що подане позивачем клопотання про поновлення строків звернення до суду підлягає задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Крім того, беручи до уваги те, що рішення прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права, інтереси та обов'язки ОСОБА_3 комунального господарства та благоустрою ОСОБА_2 міської ради та Асоціації власників жилих будинків "Форум", суд, керуючись положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України, приходить до висновку про необхідність їх залучення до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення строків звернення до суду задовольнити та поновити строк звернення до суду.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

3. Залучити до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 комунального господарства та благоустрою ОСОБА_2 міської ради та Асоціацію власників жилих будинків "Форум".

4. Призначити підготовче засідання на 12 березня 2018 р. о 12:00 год. в залі судового засідання № 6 ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

5. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Поліщук Іриною Миколаївною одноособово.

6. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

7. Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Запропонувати ОСОБА_3 комунального господарства та благоустрою ОСОБА_2 міської ради та Асоціації власників жилих будинків "Форум" у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали подати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

9. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

10. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна