Справа № 203/4276/17
Суддя: Казак С. Ю.
Дата ухвалення: 2018-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 203/4276/17
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2018 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

Головуючого-судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Ркоян Ю.А.

за участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Алькова Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, в обґрунтування якого посилався на те, що 17.02.2011 року звернувся до Красноармійського міськрайонного суду з позовом до УПФУ м.Красноармійська про перерахунок пенсії з 01.02.2011 року відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з використанням для перерахунку заробітної плати (доходу), з якої була нарахована пенсія і індексу середньої зарплати по Україні за 201 рік. УФУ м.Красноармійська фактично не виконало постанову Красноармійського міськрайонного суду від 10.03.2011 року та застосувавши показник зарплати по Україні за 2010 рік, одночасно незаконно значно знизила коефіцієнт по зарплаті з 3,90497 до 2,56, включивши в розрахунок 4 роки роботи після 2004 року з невисокою зарплатою. 07.02.2012 року Донецький апеляційний адміністративний суд прийняв постанову, в якій чітко зобов'язав УПФУ м.Красноармійська зробити перерахунок пенсії із заробітної плати, з якої вона була нарахована. Після передачі справи в м.Дніпро Лівобережним об'єднаним управлінням ПФУ у м.Дніпрі 01.10.2017 року знову зроблено перерахунок пенсії і коефіцієнт по зарплаті прийнятий 2,56, а не 3,9049, не врахувавши положення ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої за його бажанням коефіцієнт по зарплаті може бути визначений виходячи із зарплати, з якої була нарахована пенсія, тобто за період з 01.10.1991 року по 01.09.1996 року (60 місяців) і тоді коефіцієнт по зарплаті залишається 3,90497. В зв'язку з цим, позивач просив зобов'язати відповідача перерахувати пенсію з 01.10.2017 року із заробітної плати, з якої була нарахована пенсія, тобто за період з 01.10.1991 року по 01.09.1996 року, із збереженням коефіцієнта 3,90497.

В судовому засіданні позивач підтримав та, посилаючись на викладені в ньому підстави, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував та просив відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення учасників справи та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та не заперечувалось сторонами, що позивач перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м.Дніпрі та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

17.02.2011 року ОСОБА_1 звернувся до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську Донецької області щодо визнання протиправними дій та зобов'язання відповідача провести перерахунок його пенсії з 01.02.2011 року із застосуванням показника заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, відповідно до приписів.

Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 10.03.2011 року по справі №2а-1997/2011, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.04.2011 року, визнано протиправними дії та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську Донецької області починаючи з 01.02.2011 року провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, відповідно до приписів ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за 2010 рік, а також нарахувати і виплатити різницю між перерахованою та виплаченою сумами пенсії.

В подальшому, не погодившись з діями Управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську Донецької області щодо виконання постанови Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 10.03.2011 року по справі №2а-1997/2011 в частині розміру заробітної плати, з якої здійснено перерахунок пенсії, ОСОБА_1 повторно звернувся до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до вказаного Управління, в якому просив зобов'язати останнє здійснити перерахунок його пенсії за віком з 01.02.2011 року, виходячи з заробітної плати, з якої нарахована пенсія.

Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 24.10.2011 року по справі №2а-11024/11/0529 у задоволенні позовних вимог було відмовлено. А постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012 року постанова суду першої інстанції була скасована, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську Донецької області здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до постанови Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 10.03.2011 року на підставі ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням заробітної плати з якої була обчислена пенсія.

Також з матеріалів справи вбачається та не заперечувалось позивачем, що на виконання постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012 року по справі №2а-11024/11/0529 було видано виконавчий лист, який позивачем було пред'явлено для виконання до відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції, де 29.03.2012 року було відкрито виконавче провадження по його примусовому виконанню. В зв'язку з виконанням Управлінням пенсійного фонду України в м.Красноармійську Донецької області судового рішення та здійснення перерахунок пенсії позивачу, виконавче провадження було закінчено в зв'язку з фактичним виконанням згідно постанови від 27.11.2012 року.

Частиною 2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії. Перерахунок пенсій у зв'язку зі збільшенням, зокрема страхового стажу, встановлено ч.4 ст.42 зазначеного Закону.

Так, ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено формулу заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, а саме: Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 +... + Кзn);

К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи (абзаци другий - шостий ч.2 ст.40 Закону).

Згідно ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону.

Аналіз ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» свідчить, що при перерахунку пенсії застосовується заробітна плата (дохід) пенсіонера, яку він отримував до призначення пенсії, або яку він отримував за період роботи, який є періодом страхового стажу.

З огляду на викладене під час перерахунку пенсії у формулі Зп = Зс х (Ск : К) змінюються лише показники Ск та К. Зокрема, у величину Ск додаються коефіцієнти заробітної плати (доходу) за кожен місяць страхового стажу, який став підставою для перерахунку пенсії. Що ж стосується показника К, то він збільшується кількістю додаткових місяців страхового стажу. Решта показників залишається без змін.

З доводів позовної заяви та заперечень відповідача вбачається, що між сторонами виник спір з приводу правильності перерахунку пенсії позивачу 01.10.2017 року із застосуванням заробітної плати за періоди страхового стажу, а не за бажанням позивача із застосуванням заробітної плати, з якої обчислена пенсія; а також щодо застосування під час розрахунку індивідуального коефіцієнту заробітної плати 2,56326, замість коефіцієнту 3,90497, який вважав правильним позивач.

Разом з тим, суд враховує, що при проведення відповідачем 01.10.2017 року перерахунку пенсії позивачу такий перерахунок проводився не на підставі заяви позивача про такий перерахунок відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсії» та за матеріалами пенсійної справи.

Доказів звернення до відповідача із заявою про проведення перерахунку відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивач суду не представив.

Як зазначив сам позивач з 2010 року він не працює. В зв'язку з цим, відсутні і підстави для проведення перерахунку пенсії позивачу відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», як працюючому пенсіонеру.

При цьому, спір з приводу правильності перерахунку пенсії позивачу, як працюючому пенсіонеру, в 2011 році було вирішено в судовому порядку та, як зазначалось вище, відповідно до постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.02.2012 року по справі №2а-11024/11/0529 позивачу було здійснення перерахунок пенсії, а відповідне виконавче провадження було закінчено 27.11.2012 року в зв'язку з фактичним виконанням судового рішення.

Також суд враховує, що при проведенні перерахунку пенсії позивачу 01.10.2017 року, розмір пенсії останнього збільшився з 4961 грн. 60 коп. до 6971 грн. 76 коп., що свідчить про відсутність факту порушення прав позивача.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні позову ОСОБА_1 за безпідставністю та необґрунтованістю позовних вимог.

Відповідно до ст.139 КАС України та в зв'язку з відмовою в задоволенні позову, понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого при подачі позову судового збору, слід віднести на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,5,6,9,72-78,241-248,250 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана учасниками справи до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 09 лютого 2018 року.

Суддя С.Ю.Казак