Справа № 800/416/17
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 лютого 2018 року

м. Київ

Справа № П/9991/26/18

Провадження № 11-72заі18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В.С.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до Вищого адміністративного суду України з адміністративним позовом до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненадання відповіді по суті на його звернення від 11 квітня 2017 року в установлений законом строк і непересилання його звернення за належністю; зобов'язання відповідача переслати згадане звернення позивача за належністю; стягнення з відповідача на користь позивача 250 тис. грн, як компенсації моральної шкоди.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 23 жовтня 2017 року позовну заяву ОСОБА_3 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків.

Позовну заяву ОСОБА_3 було передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на підставі пункту 5 частини першої розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого позовні заяви та апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані до Вищого адміністративного суду України як суду першої або апеляційної інстанції та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду ухвалою

від 04 січня 2018 року повернув цю заяву у зв'язку з невиконанням позивачем у повному обсязі вимог ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 23 жовтня 2017 року.

На зазначене рішення суду позивач подав апеляційну скаргу.

Суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 02 лютого 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишив без руху та надав йому строк для усунення недоліків, указаних у мотивувальній частині цієї ухвали.

Скаржник усунув недоліки апеляційної скарги в установлений строк, а отже, перешкоди для прийняття скарги до провадження та відкриття апеляційного провадження відсутні.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи.

Положеннями статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, зокрема, щодо законності дій чи бездіяльності Верховної Ради України є Велика Палата Верховного Суду.

Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає прийняттю до розгляду судом апеляційної інстанції.

Крім того, з метою забезпечення апеляційного розгляду справи необхідно провести певні підготовчі дії.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду

від 04 січня 2018 року у справі № П/9991/26/18 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Верховної Ради України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

2. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду адміністративну справу № П/9991/26/18.

3. Копію цієї ухвали Надіслати скаржнику та разом з копією скарги - іншим учасникам справи.

4. Встановити для подачі відзиву на апеляційну скаргу десятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.С. Князєв

Судді:

Н.О. Антонюк Н.П. Лященко

С.В. Бакуліна О.Б. Прокопенко

В.В. Британчук Л.І. Рогач

Д.А. Гудима І.В. Саприкіна

В.І. Данішевська О.М. Ситнік

О.С. Золотніков О.С. Ткачук

О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич

Л.М. Лобойко О.Г. Яновська