Справа № 572/2987/17
Суддя: Довгий І.І.
Дата ухвалення: 2018-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/2987/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2018 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області в складі судді Довгого І.І., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у спрощеному провадженні справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання протиправної відмови та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2, звернувся до Сарненського районного суду Рівненської області з позовом до відповідача - ОСОБА_3 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати здійснити перерахунок, починаючи з 05.12.2017 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, має більше 20 років стажу, отримує пенсію по інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з аварією на ЧАЕС. Відповідно до ч.2 ст.56 вищевказаного Закону має право на перерахунок пенсії за кожний повний рік стажу роботи понад встановлений мінімальний трудовий стаж для призначення пенсії шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за рік. Проте, при зверненні до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України про перерахунок пенсії з визначенням розміру підвищення за порядком, встановленим ч.2 ст.56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" отримав відмову, яку вважає протиправною.

Від відповідача ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області Рівненської області надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у позовних вимогах позивача в повному обсязі з підстав, викладених у відзиві.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 163 КАС України суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

На підставі вищенаведеного, суд розглядає справу в порядку письмового провадження. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши доводи позивача, викладені ним в позовній заяві, та відзив на позовну заяву відповідача, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи, має посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А №139426, видане 18.01.2013 року Рівненською облдержадміністрацією.

ОСОБА_2 отримує в ОСОБА_3 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Рівненської області пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.01.2006 року.

17 листопада 2017 року ОСОБА_2 звернувся із заявою про проведення йому перерахунку пенсії відповідно до вимог ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Листом від 27 листопада 2017 року № 1944/04-29 відповідач повідомив позивача, що підстав для задоволення його заяви про проведення перерахунку пенсії відповідно до ч.2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" немає, оскільки стаж роботи до визначення розміру пенсії по інвалідності не береться до уваги.

Згідно ст. 54 Закону №796-ХІІ, пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.

Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно п. 11 вказаного Порядку мінімальний розмір пенсії для інвалідів IIІ групи інвалідності, щодо яких встановлено причинний звязок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, осіб з інвалідністю III групи - 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 1 січня 2012 р. і 110 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 1 липня 2012 року.

Позивач отримує пенсію у вказаному розмірі, що підтверджується відповіддю ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 27.11.2017 року №1944/04-29.

Водночас, наведеним Порядком не передбачено застосування ст. 56 Закону №796-ХІІ при перерахунку пенсії особам, яким пенсія призначена по інвалідності в розмірі фактичних збитків.

Також до спірних правовідносин не можуть бути застосовані правові позиції Верховного Суду України, висловлені у постанові від 20.09.2016 року (справа № 1601/12900/12), оскільки при призначені пенсії позивачу не застосовувалися положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З урахуванням вищезазначеного, в задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання протиправною відмову в перерахунку пенсії відповідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати здійснити перерахунок, починаючи з 05.12.2017 року необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 6, 8, 9, 12, 13, 72-79, 132, 139, 143, 241-246, 257, 263 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Відмовити в задоволенні позовної заяви ОСОБА_2 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб) НОМЕР_1) до ОСОБА_3 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (місцезнаходження: вул. Суворова, 8 м. Сарни Рівненської області, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 41249821) про визнання протиправної відмови та зобовязання вчинити певні дії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд Рівненської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Суддя: