Справа № 617/5672/12
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 617/5672/12
У Х В А Л А

08 лютого 2018 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 про заміну сторони , -

В С Т А Н О В И В:

Заявники звернулися до суду із заявою та просять замінити сторону по справі №617/5672/12, а саме: їхнього померлого чоловіка та батька ОСОБА_3 на них його спадкоємців, в рівних частках по 1/2 кожному, мотивуючи тим, що постановою Овруцького районного суду від 13.04.2012 по справі №617/5672/12 було повністю задоволено позов ОСОБА_3 та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести йому донарахування та виплату за період з 1 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року: підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі, визначеному ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює 25 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно та підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірі, визначеному ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, що дорівнює 30 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно. Вказана постанова на виконанні не перебуває. ОСОБА_3 помер 01.03.2015 і вони стали його спадкоємцями.

Заявники в судове засідання не зявилися, але в своїй заяві просять справу слухати у їх відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не зявився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 13.04.2012 по справі №617/5672/12 було зобовязано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 1 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року: підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі, визначеному ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що дорівнює 25 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно та підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірі, визначеному ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, що дорівнює 30 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленим Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", щомісячно.

ОСОБА_3 помер 01.03.2015, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП №258385 від 03.03.2015.

Копії свідоцтва про народження серії V-УР №0288455 від 07.08.1965, свідоцтва про одруження серії І-ЯР №335594 від 12.01.1957, 06.10.1979, свідоцтва про право на спадщину за законом серії НМТ №391424 від 08.11.2017 свідчать, що заявники є спадкоємцями за законом першої черги після смерті ОСОБА_3.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.

Аналіз викладеної норми процесуального Закону, з врахуванням положень ст.4 КАС України в частині визначення термінів «адміністративне судочинство» та «судовий процес» дає підстави для висновку про те, що заміна сторони в адміністративній справі допускається до закінчення її розгляду судами відповідних інстанцій та набрання остаточним судовим рішенням у справі законної сили.

Тобто, чинне процесуальне законодавство не дає суду можливості допускати заміну сторони в адміністративній справі в порядку статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України після набрання остаточним судовим рішенням законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що виконавчого листа по справі №617/5675/12 спадкодавець ОСОБА_3 за життя не отримав. Заявники в своїй заяві також стверджують, що постанова суду на виконанні не перебуває.

Лист управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області №9006/23/3.3-06/2017 від 04.12.2017 свідчить що згідно журналу реєстрації виконавчих документів за 2014-2017 постанова Овруцького районного суду по справі №617/5672/12, стягувачем по якій є ОСОБА_3, до управління відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, який затверджений постановою КМУ №440 від 03.09.2014, не надходила та згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень та автоматизованої системи виконавчих проваджень, на виконанні не перебуває.

З копії листа Головного управління Державної казначейської служби України у Житомирській області №12-08/2167/8425 від 08.12.2017 вбачається, що виконавчий документ №617/5672/12, виданий на користь ОСОБА_3, до органів Казначейства Житомирської області не надходив.

Таким чином, оскільки, стягувачем по справі №617/5672/12 взагалі не було отримано виконавчого листа, відповідно він не предявлявся і не міг бути предявлений до примусового виконання, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження та заміни стягувача у виконавчому листі.

Згідно зі ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1219 Цивільного кодексу України, також встановлено, що до складу спадщини не входять права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Водночас, відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми пенсійних або інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими в звязку з його смертю. Тобто, в разі донарахування ОСОБА_3 за життя присуджених виплат, вони входять до складу спадщини.

Таким чином, оцінюючи обставини справи та правові норми, що регулюють дані правовідносини, суд не знаходить підстав для задоволення заяви.

Керуючись ч.ч. 1,4 ст. 379 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 про заміну сторони відмовити за безпідставністю.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручене у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя ОСОБА_4