Справа № 804/1114/18
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 лютого 2018 року Справа № 804/1114/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 49106, і.к. НОМЕР_1) та ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, 49100, і.к. НОМЕР_2) звернулись до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду із позовною заявою до Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради (вул. Б. Хмельницького, 23, м. Дніпро, 49061, ), в якій просять:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача в ненаданні відповіді по суті на інформаційний запит позивачів № 01-04/849 від 22.11.2017 року відповідно до вимог ст. 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації"

- визнати дії відповідача в частині відмови в наданні запитуваної публічної інформації на інформаційний запит № 01-04/849 від 22.11.2017 року відповідачам - протиправними.

- визнати неправомірними дії відповідача з надання відповіді від 29.11.2017 року за № 01-01/682, яка не містить запитуваної інформації в запити № 01-04/849 від 22.11.2017 року позивачів.

- визнати дії відповідача що виразилися у приховуванні публічної інформації і ненаданні взагалі відповіді по суті на інформаційний запит позивачів - протиправними.

- визнати порушення розпорядником інформації відповідачем щодо позивачів ч.1. ст. 10 Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року.

- зобовязати відповідача надати позивачам відповідь по суті запита на запитувану інформацію із копіями запитуваних документів, а саме: в інформаційному запити № 01-04/849 від 22.11.2017 року в обсягах, визначених законом України "Про доступ до публічної інформації" на адресу : пр-т Героїв, 20/144, м. Дніпро, 49100.

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов'язання відповідача надати позивачам відповіді по суті запита на запитувану інформацію із копіями запитуваних документів, а саме: в інформаційному запити № 01-04/849 від 22.11.2017 року відповідно до вимог ч.1 п.1 ст. 263 та п. 7 ч. 1 ст. 371 КАС.

- встановити строку для подання відповідачем до суду звіту про виконання рішення суду (ч.1 ст. 382 КАС), на протязі пяти днів з дня набрання рішення суду законної сили.

- стягнути з відповідача на користь держави компенсацію судових витрат.

- постановити окрему ухвалу, в якій визначити порушення з боку відповідача обовязку розпорядника інформації за вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» в області інформаційних правовідносин та про викладене в окремій ухвалі порушення довести до відома Дніпровської обласної ради.

Разом із позовною заявою позивач надав до суду заяву про звільнення його від сплати судового збору.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить із того, що відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частинами першою та другою статті 8 Закону України Про судовий збір визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, або звільнити від його сплати за таких умов, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Суд зазначає, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень такого майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати суду докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

На підтвердження не можливості сплати судового збору, позивачі зазначають, що неспроможні сплатити судовий збір тим, що на даний час позивачі не працюють та не мають постійного заробітку, постійного доходу та оскаржують у суді своє незаконне звільнення. На підтвердження цього надають до суду ухвали Бабушкіньского районного суду м. Дніпропетровська та довідки ПФУ в яких зазначено, що доходи позивачів за 2017 рік становлять 0,00 грн.

Таким чином, оскільки позивачі позбавлені можливості сплатити судовий збір, суд вважає за можливе звільнити позивачів від сплати судового збору за подання адміністративного позову.

У позовній заяві позивачі заявили клопотання в порядку ст. ч. 1 ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України, про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності субєкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку письмового провадження згідно частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 49, 171, 257, 259, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про звільнення їх від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від сплати судового збору.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 804/1114/18 за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Комунального вищого навчального закладу "Дніпровський базовий медичний коледж" Дніпровської обласної ради про зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Призначити справу до розгляду у приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Голобутовським Р.З..

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Інформацію щодо адміністративної справи № 804/1114/18 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_4