Справа № 804/432/18
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 січня 2018 р. Справа №804/432/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1) до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (03048, м.Київ, вул.Федорова Ернста, буд.3) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:

- визнання незаконним та скасування наказу №1589 від 25.10.2017р. Департаменту патрульної поліції України про звільнення інспектора роти №6 батальйону №4 Управління патрульної поліції у місті Дніпропетровську Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_1;

- поновлення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді інспектора роти №6 батальйону №4 Управління патрульної поліції у місті Дніпрі Департаменту патрульної поліції з 25.10.2017р.;

- стягнення з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з моменту звільнення, а саме з 25 жовтня 2017 року по дату набрання відповідного рішення суду законної сили.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви, зокрема з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, в порушення п.2, п.5, п.7, п.8 ч.5 цієї статті, у позовній заяві не зазначено:

- адресу електронної пошти позивача, оскільки це обовязкові реквізити позовної заяви;

- доказів, що підтверджують вказані обставини, а саме: позивачем не надано наказу про проходження служби інспектором роти №6 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м.Дніпро Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, належним чином завіреної копії трудової книжки, довідки про середню заробітну плату;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Окрім того, відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Таким чином, позивачем додано до позовної заяви копії паспорту та ідентифікаційного номеру, які належним чином не завірені.

Належність засвідчення копій передбачена Національним стандартом України Державної уніфікованої системи документації «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003» затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. №55, а саме, що цей стандарт поширюється на організаційно-розпорядчі документи: постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти листи тощо, створювані в результаті діяльності: органів державної влади України, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності. Цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлювання документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів. Згідно п.5.27 вказаної системи передбачено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Враховуючи вищезазначене, позивачу необхідно надати для суду та відповідача відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, належним чином завірені копії паспорту та ідентифікаційного номеру.

Також разом з позовною заявою позивачем надано клопотання про поновлення строку для подання адміністративного позову в обґрунтування зазначено наступне.

З наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 25 жовтня 2017 року №1589, яким на позивача накладено дисциплінарне стягнення, позивач був ознайомлений лише 15 листопада 2017 року. Докази зазначеного в позивача відсутні, так як єдиним доказом є наказ на якому стоїть підпис позивача з датою ознайомлення, який знаходиться у Відповідача.

Відповідно до ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з обєктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Враховуючи зазначене вище, позивачу необхідно:

- письмово викласти причини, з яких не може бути подано ним оскаржуваного наказу з датою ознайомлення та підписом позивача;

- надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від неї дії, спрямовані на отримання наказу з датою ознайомлення та підписом позивача.

Визначені питання стосуються саме позивача, а тому останній має можливість надати такі докази самостійно.

Визначені недоліки позовної заяви неможливо усунути в ході розгляду адміністративної справи.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом:

- зазначення електронної пошти позивача;

- надання доказів, що підтверджують вказані обставини, а саме: наказу про проходження служби інспектором роти №6 батальйону №4 Управління патрульної поліції в м.Дніпро Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, належним чином завіреної копії трудової книжки, довідки про середню заробітну плату в двох примірниках;

- надання відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- письмового викладення причин, з яких не може бути подано позивачем оскаржуваного наказу з датою ознайомлення та підписом позивача;

- надання доказів, які підтверджують, що позивач здійснив усі залежні від неї дії, спрямовані на отримання оскаржуваного наказу з датою ознайомлення та підписом позивача.

Копію ухвали надіслати:

- Позивачу за адресою: 49000, АДРЕСА_1.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Кадникова