Справа № 807/996/17
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 лютого 2018 року м. Ужгород № 807/996/17
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилка С.Є.
з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.
позивача не з`явився;
представника позивача не з`явився;
представника відповідача Командування Сухопутних військ Збройних Сил України військової частини НОМЕР_1 не з`явився;
представника відповідача військової частини НОМЕР_2 не з`явився;
представника відповідача військової частини НОМЕР_3 не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду питання щодо ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_2 та командування Сухопутних військ ЗС України військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі та стягнення коштів,-
Відповідно до статей 243 частини 3, 250 частини 1 КАС України, 08 лютого 2018 року було проголошене скорочене додаткове рішення суду (його вступну та резолютивну частини). Додаткове рішення суду складено у повному обсязі 19 лютого 2018 року. Розгляд даної справи здійснено за правилами загального позовного провадження із врахуванням відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду відповідно до вимог КАС України, у редакції, що діяв до 15 грудня 2017 року.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 січня 2018 року в абзаці п`ятому резолютивної частини рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2017 року цифри і слова: "05 серпня 2017" було виправлено на цифри і слова: "14 вересня 2017" (а.с.а.с. 233-235).
У відповідності до статті 252 КАС України, її частин 1, 3 та 5 суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення. Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.
Ухвалюючи 20 грудня 2017 року рішення суду, Закарпатським окружним адміністративним судом не було ухвалено рішення щодо позовної вимоги, з приводу якої досліджувалися докази, а саме щодо стягнення з військової частини НОМЕР_3 на користь позивача, - ОСОБА_1 суми грошового забезпечення в повному обсязі за час вимушеного прогулу з моменту звільнення з військової служби в Збройних Силах України.
У відповідності до пункту 231 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, що затверджене Указом Президента України від 10 грудня 2008 року за № 1153/2008 (далі по тексту Положення), військовослужбовець, стосовно якого прийнято рішення про дострокове розірвання контракту про проходження військової служби, має право оскаржити наказ про дострокове розірвання контракту і звільнення з військової служби у порядку, встановленому законодавством. Оскарження наказу не зупиняє його виконання. У разі незаконного звільнення з військової служби військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, підлягає поновленню на військовій службі на попередній або за його згодою на іншій, не нижчій, ніж попередня, посаді. У разі поновлення на військовій службі орган, який прийняв рішення про таке поновлення, одночасно вирішує питання щодо виплати військовослужбовцю матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, які він недоотримав внаслідок незаконного звільнення. Цей період зараховується військовослужбовцю до вислуги років (як у календарному, так і пільговому обчисленні) та до строку, встановленого для присвоєння чергового військового звання. У такому разі контракт, строк дії якого закінчився під час вимушеного прогулу, продовжується на строк вимушеного прогулу і строк, необхідний для визначення придатності до проходження військової служби за станом здоров`я та прийняття рішення щодо укладення нового контракту. Новий контракт з таким військовослужбовцем укладається у порядку, визначеному цим Положенням.
У відповідності до пункту 1.11 Інструкції "Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", що затверджена Наказом Міністерства оборони України від 11 червня 2008 року за № 260, військовослужбовцям, рішення про звільнення яких з військової служби або переміщення на нижчеоплачувану посаду визнані незаконними та які у зв`язку з цим поновлені на військовій службі (посаді), за рішенням повноважного органу, який прийняв рішення про таке поновлення, виплачується грошове забезпечення за час вимушеного прогулу або різниця за час виконання військового обов`язку на нижчеоплачуваній посаді, що вони недоотримали внаслідок незаконного звільнення (переміщення).
З аналізу вказаних вище нормативних атів судом резюмується, що такі є спеціальними щодо правовідносин пов`язаних із виплатою, у даному випадку, грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Судом було встановлено, що позивача було виключено із списків особового складу 128 окремої гірсько-піхотної бригади оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " із 13 вересня 2017 року. Тобто із 14 вересня 2017 року у позивача почався вимушений прогул, оскільки 13 вересня 2017 року день звільнення за загальними правилами вважається останнім робочим днем.
Із врахуванням того, що позов було задоволено лише в частині, то суд вважає необхідним про це зазначити у резолютивній частині рішення.
У відповідності до статті 371 частини 1 пунктів 2 та 3 КАС України, негайно виконуються рішення суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць; поновлення на посаді у відносинах публічної служби.
Керуючись статтями 242-246, 252, 371 КАС України, суд,
Рішення у частині присудження виплати грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 11163,17 грн. підлягає до негайного виконання.

У задоволенні позову в частині решти позовних вимог відмовити.

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України).

Суддя С.Є. Гаврилко