Справа № 522/1779/18
Суддя: Загороднюк В. І.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/1779/18
Провадження № 2а/522/893/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2018 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді Загороднюка В.І.

при секретарі Міневич Д.О.

за участю перекладача М.Д.Шштіакуе Амін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі у режимі відеоконференції справу за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі території України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 та просить примусово видворити з України громадянина Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 статті 371 КАС України допустити негайне виконання постанови суду.

При цьому посилаються на те, що 30.01.2018 р. в ході проведення профілактичних заходів з протидії нелегальній (незаконній) міграції працівниками ГУ ДМС України в Одеській області за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено особу без документів, яка назвалась громадянином Бангладеш ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

В результаті проведеної перевірки наявних документів та відібраних пояснень у відповідача було встановлено, що громадянин Бангладеш ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться на території України без документів на право проживання в Україні.

Відповідач пояснив, що з країни громадянської належності він виїхав 01.06.2017 р. на підставі паспортного документу для виїзду за кордон авіасполученням Дакка (Бангладеш) - Дубаї (ОАЕ) - Москва (РФ). На території РФ знаходився до 22.12.2017 р. Державний кордон України перетнув нелегально за допомогою посередника. В'їзд до України відбувся з метою працевлаштування на ринку «7 км» та отриманням документів для легального находження на території України. Відповідач зазначає, що оригінал паспортного документу та оригінал документу для виїзду за кордон забрав посередник в Росії, зв'язок з посередником для передачі паспортів відсутній. Також, відповідач зазначає, що самостійно повернутись на Батьківщину не бажає, коштів для існування та придбання авіаквитків не має, родичі не можуть надіслати документи до України, які посвідчують його особу.

Відповідач з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту в Україні до ГУ ДМС України в Одеській області не звертався, відповідного бажання під час опитування не виявив, жертвою торгівлі людьми себе не вважає.

Відповідач здійснив незаконний перетин державного кордону України, в подальшому проживав на території України без документів на право проживання в Україні вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 203 КУпАП, у нього відсутній паспортний документ, який надає право здійснити виїзд з території України.

Зазначені обставини дають підстави вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач в судовому засдіанні позов визнав.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30.01.2018 р. в ході проведення профілактичних заходів з протидії нелегальній (незаконній) міграції працівниками ГУ ДМС України в Одеській області за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено особу без документів, яка назвалась громадянином Бангладеш ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

В результаті проведеної перевірки наявних документів та відібраних пояснень у відповідача було встановлено, що громадянин Бангладеш ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться на території України без документів на право проживання в Україні.

30.01.2018 р. за порушення ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилося в порушенні правил перебування іноземців в Україні, а саме за проживання без документів на право проживання в Україні, по відношенню до відповідача було складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД 000176 та постановою про накладення адміністративного стягнення від 31.01.2018 р. ПН МОД № 000176 відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення в розмірі 510 грн.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 02.02.2018 року по справі № 522/1778/18 було задоволено адміністративний позов ГУ ДМС України в Одеській області до громадянина Республіки Бангладеш ОСОБА_2. Громадянина Республіки Бангладеш ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 затримано з метою ідентифікації та примусового видворення за межі території України на строк шість місяців.

Рішенням ГУ ДМС України в Одеській області від 02.02.2018 р. громадянина Республіки Бангладеш ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 було поміщено до Чернігівського пункту тимчасового розміщення іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Відповідно до акту-прийому передачі іноземця або особи без громадянства від 02.02.2018 р. громадянин Республіки Бангладеш ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 був переданий до Чернігівського пункту тимчасового розміщення іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення.

Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» «іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України)…».

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року № 3773-VІ «центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, та існує ризик його втечі…».

Відповідно до ч. 13 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є:

1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;

2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 288 Кодексу адміністративного судочинства позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Відповідно до ч. 2 ст. 288 Кодексу адміністративного судочинства адміністративні справи, визначені цією статтею, розглядаються судом за обов'язкової участі сторін у десятиденний строк з дня подання позовної заяви.

Таким чином, суд вважає встановленим той факт, що громадянин Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться на території України незаконно, ухиляється від виїзду з України, законних підстав перебування його на території України судом не встановлено, у зв'язку з чим суд вважає заявлені позовні вимоги законними та обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 статті 371 КАС України слід допустити негайне виконання рішення суду

Керуючись ст. 1, ч. 3 ст. 25, ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. 288, 289, п. 3 ч. 2 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Примусово видворити з України громадянина Бангладеш ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 12.02.2018 року.

Суддя

12 лютого 2018 року