Справа № 2а-4750/10/0570
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 лютого 2018 р. Справа №2а-4750/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Прокурора м. Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торезі Донецької області до Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Прокурора м. Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торезі Донецької області до Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Згідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки нормами КАС України не регламентовано порядок оформлення і прийняття рішення про відкриття провадження у справі за заявою про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає необхідним застосувати аналогію закону.

Відповідно до п.п. 4, 5, 8, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Заявником в порушення вищезазначених вимог не викладено обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги в частині наявності чи відсутності в провадженні органів Державної виконавчої служби виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду та не надано до суду доказів власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншої заяви (заяв) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав

Згідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Заявником не надано до суду доказів реорганізації органів Фонду соціального страхування України в Донецькій області шляхом припинення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області та правонаступництва прав і обов’язків даної юридичної особи Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Крім того, також не надано доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, зокрема, докази наявності чи відсутності в проваджені органів ДВС виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 2а-4750/10/0570.

Відповідно до абз. 2 п.п. 18.4 Прикінцевих положень КАС України, за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 № 2246-VIII, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року складає 1762 грн.

Заявником в порушення вищезазначених вимог не надано доказів оплати судового збору у розмірі 52,86 грн.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За вказаних обставин суд вважає за необхідне вказану заяву залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Прокурора м. Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торезі Донецької області до Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості по страховим внескам, - залишити без руху і встановити десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Заявнику надати:

- докази наявності чи відсутності в проваджені органів ДВС виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 2а-4750/10/0570 (для суду і учасників справи);

- заяву про заміну сторони виконавчого провадження, з копіями і додатками у відповідності до кількості учасників справи, із зазначенням обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги в частині наявності чи відсутності в провадженні органів Державної виконавчої служби виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду;

- власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншої заяви (заяв) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав

- належним чином оформлений документ, що підтверджує сплату судового збору в сумі 52,86 грн.

Роз’яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначену заяву буде повернуто.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала вступає в силу з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Ушенко С.В.