Справа № 2-а-9117/11
Суддя: Фоменко І. М.
Дата ухвалення: 2018-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9117/11
Провадження № 6-а/592/2/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: судді Фоменко І.М., за участю секретаря Щербань Г.Г., заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про заміну сторони при виконанні постанови суду по справі №1806/2-а-9117/11, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася 08.12.2017 року до суду з заявою про заміну сторони при виконанні постанови суду по справі №1806/2-а-9117/11, яку підтримала в судовому засіданні, та вимоги мотивує тим, що постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.12.2011 року було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про зобовязання вчинити певні дії. Суд зобовязав Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 як інваліду 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року відповідно до положення ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести виплату різниці між перерахованими та фактично виплаченими сумами пенсій; зобовязав Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми провести перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_2 за шкоду, заподіяну здоровю, як інваліду 2 групи внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС. Ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 09.04.2012 року постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.12.2011 року залишено без змін.

22.05.2014 року чоловік ОСОБА_1 ОСОБА_2 помер. За його життя постанова суду виконана не була, перерахована пенсія не виплачена. За таких обставин просить винести постанову, якою замінити стягувача при виконанні постанови Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.12.2011 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2012 року по справі №1806/2-а-9117/11 з померлого 22.05.2014 року ОСОБА_2 на його дружину ОСОБА_1

Повідомлений належним чином про час і місце судового розгляду, представник Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, надав суду відзив на заяву гр. ОСОБА_1, де вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження необґрунтованою та такою, що не відповідає нормам матеріального права і зазначив, що діюче законодавство не допускає правонаступництва у публічних зобовязальних правовідносинах, зокрема у відносинах щодо доплат до пенсій, оскільки вони є особистісними і нерозривно повязані з особою стягувача. Крім того, заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у відкритому виконавчому провадженні.

Суд, заслухавши думку заявника, перевіривши матеріали справи, вважає необхідним заяву ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Судом встановлено, що постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.12.2011 року було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про зобовязання вчинити певні дії. Суд зобовязав Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 як інваліду 2 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року відповідно до положень ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести виплату різниці між перерахованими та фактично виплаченими сумами пенсій; зобовязав Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми провести перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_2 за шкоду, заподіяну здоровю, як інваліду 2 групи внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією аварії на ЧАЕС, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком (а.с.19-20).

Ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 09.04.2012 року постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.12.2011 року залишено без змін (а.с.28-29).

22.05.2014 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.33).

Згідно листа Сумського обєднаного управління Пенсійного фонду Сумської області №26740/05-20 від 04.12.2017 року, ОСОБА_2 був проведений перерахунок пенсії за період з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року, відповідно до постанови Ковпаківського районного суду м. Суми від 01.12.2010 року по справі №1806/2-а-9117/11. Сума нарахованої доплати складає 6506,85 грн. Однак, зазначені суми коштів не були виплачені у звязку з відсутністю відповідного фінансування з Державного бюджету України (а.с.39).

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження залишити без задоволення, оскільки заміна сторони у виконавчому провадженні можлива лише у відкритому виконавчому провадженні, однак заявником не надано суду обґрунтованих доказів, що підтверджують відкриття виконавчого провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 241, 248, 379 ч. 1 КАС України, ст. ст. 6, 15 ч. 5, 39 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони при виконанні постанови суду по справі №1806/2-а/9117/11 залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.М. Фоменко