Справа № 816/2188/17
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2018-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 лютого 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/2188/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Скорика С.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - Гонжак К.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом

позивача ОСОБА_3
до відповідача третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державного кадастрового реєстратора відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Тихоненко Н.М. Приватне підприємство "Приват.Зем" Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області
про визнання протиправним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

06.12.2017 ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного кадастрового реєстратора відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Тихоненко Н.М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Приватне підприємство "Приват.Зем", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Тихоненко Н.М. "Про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру" № РВ-017 від 27.10.2017.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.12.2017 відкрито провадження у справі № 816/2188/17 та призначено попереднє судове засідання у справі за правилами статей 105, 106, 107, 111 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, чинній до 15.12.2017.

Відповідач та Приватне підприємство "Приват.Зем" у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Приватне підприємство "Приват.Зем" надало до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

У судовому засіданні 07.02.2018 Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області заявлено клопотання про залучення до участі у справі № 816/2188/17 у якості відповідача Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області.

В обґрунтування клопотання Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області зазначено, що відділ у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області не є самостійною юридичною особою та входить до штату Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, на підтвердження чого надано штатний розпис на 2017 рік Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні 07.02.2018 погодився із залученням до участі у справі № 816/2188/17 у якості співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення до участі у справі № 816/2188/17 у якості співвідповідача - Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області.

У судовому засіданні 07.02.2018 представником позивача заявлено клопотання про продовження строку підготовчого провадження.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання представника позивача про продовження підготовчого провадження у цій справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Положеннями частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами шостою - дев'ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області додаткових доказів у справі.

Керуючись статтями 9, 48, 77, 80, 173, 180, 181, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області про залучення до участі у справі в якості співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі № 816/2188/17 Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Полтавській області у якості другого співвідповідача.

Клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області належним чином завірену заяву ОСОБА_3 про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 20.10.2017; витяг з Державного земельного кадастру щодо спірної земельної ділянки; інформацію щодо юридичної особи - АВКТ "Говтва" з огляду на твердження Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області щодо перебування спірної земельної ділянки у колективній власності АВКТ "Говтва".

Указані документи надати до суду в строк до 12.02.2018.

Відкласти підготовче засідання на 10:15 14 лютого 2018 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з негайно після її проголошення.

Суддя Т.С. Канигіна