Справа № 396/2550/17
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2018-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 лютого 2018 року

м. Київ

Справа № 396/2550/17 (К/9901/392/17)

Провадження № 11-112апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Саприкіної І.В.,

суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у справі за її позовом до Головного територіального управління юстиції у Київській області, Управління з питань надання адміністративних послуг Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Черемшина 2012», Громадська організація «Вишневий світанок» про скасування рішення Державного реєстратора та свідоцтва про право власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2017 року ОСОБА_3 звернулася до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до Головного територіального управління юстиції у Київській області, Управління з питань надання адміністративних послуг Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Черемшина 2012», Громадська організація «Вишневий світанок», в якому просила скасувати рішення Державного реєстратора Лещук А.О. реєстраційної служби Києва-Святошинського районного управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 1442363 від 06 квітня 2013 року та свідоцтво про право власності на нерухоме майно САС 901412, видане 06 квітня 2013 року.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24 жовтня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року скасовано постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24 жовтня 2017 року і закрито провадження у справі, на підставі п. 1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції, чинній на момент постановлення даної ухвали, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Суд зазначив, що спір між сторонами повинен розглядатись за правилами цивільного судочинства

В грудні 2017 року ОСОБА_3 звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить змінити ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року в частині закриття провадження та постановити нову ухвалу про скасування рішення державного реєстратора щодо державної реєстрації прав та обтяжень, а також свідоцтва про право власності на майно. Позивач вважає, що вказана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки позовними вимогами є визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 січня 2018 року відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06 лютого 2018 року справу за позовом ОСОБА_3 до Головного територіального управління юстиції у Київській області, Управління з питань надання адміністративних послуг Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Черемшина 2012», Громадська організація «Вишневий світанок» про скасування рішення Державного реєстратора та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, яка мотивована тим, що позивач оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки позивач оскаржує ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року саме з підстави порушення судом правил предметної юрисдикції, ВеликаПалата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 345 КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII) передбачено, що суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у випадку перегляду ухвал суду апеляційної інстанції.

За приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII) письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Разом з тим суд вважає за необхідне проінформувати учасників справи щодо процесуального порядку розгляду їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

З огляду на викладене та достатність зібраних матеріалів справи для її розгляду ВеликаПалата Верховного Суду розглядатиме справу в порядку письмового провадження - без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи.

Керуючись ст. 340, 344-346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти до розгляду справу за касаційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у справі за її позовом до Головного територіального управління юстиції у Київській області, Управління з питань надання адміністративних послуг Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Черемшина 2012», Громадська організація «Вишневий світанок» про скасування рішення Державного реєстратора та свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 14 березня 2018 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: І.В.Саприкіна

Судді:

Н.О. Антонюк Л.М.Лобойко

С.В.Бакуліна Н.П. Лященко

В.В.Британчук О.Б. Прокопенко

Д.А. Гудима Л.І. Рогач

В.І. Данішевська О.С. Золотніков О.С. Ткачук О.Р.Кібенко В.Ю. Уркевич В.С. Князєв О.Г. Яновська