Справа № 817/107/17
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2018-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Жуковська Л.А.
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

"06" лютого 2018 р. Справа № 817/107/17

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шидловського В.Б.

суддів: Мацького Є.М.

Шевчук С.М.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Млинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від "09" жовтня 2017 р. у справі за позовом Млинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Фермерського господарства " Кареформ" про стягнення витрат ,-

ВСТАНОВИВ:

Млинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області звернулось до суду із заявою про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа від 13.06.2017 по справі № 817/107/17.

На обґрунтування заяви позивач зазначає, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 31.03.2017 справі № 817/107/17 було частково задоволено позов Млинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Фермерського господарства "Кареформ" про стягнення заборгованості, а також стягнуто з позивача до Державного бюджету України судовий збір у розмірі 323,36 грн. Проте, постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2017, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 31.03.2017 справі № 817/107/17 скасовано та фактично у повному обсязі задоволено позовні вимоги. З огляду на це та враховуючи, що органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати судового збору, позивач вважає, що відсутні підстави для виконання виконавчого листа по справі.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2017 року у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню відмовлено.

Не погоджуючись із постановленою ухвалою, Млинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області звернулося до суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 09.10.2017 року щодо відмови в задоволенні заяви управління від 27.09.2017 про визнання виконавчого листа від 13.06.2017 року про стягнення судового збору в сумі 323,36 грн. з управління, як такого, що не підлягає виконанню.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що позовні вимоги управління, з урахуванням постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2017 року задоволені в повному обсязі, отже підстав стягувати з Управління виконавчого збору немає. Крім того, органи ПФУ з 01.01.2017 року звільнені від сплати судового збору, а отже, наявні підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність висновків суду першої інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 31.03.2017 по справі № 817/107/17, стягнуто з Фермерського господарства "Кареформ" на користь Млинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату пільгових пенсій за період січень - грудень 2016 року в сумі 29968,73 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з позивача - Млинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Державного бюджету України судовий збір у розмірі 323,36 грн.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2017 постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 31.03.2017 по справі №817/107/17 в частині відмови у задоволенні позову скасовано, прийнято нову постанову, якою позовні вимоги в цій частині задоволено. Стягнуто з Фермерського господарства "Кареформ" на користь Млинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату пільгових пенсій за період: вересень - грудень 2015 року в сумі 7593,32 грн. В решті постанову суду першої інстанції залишено без змін.

13.06.2017 Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 817/107/17 про стягнення з позивача - Млинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Державного бюджету України судового збору у розмірі 323,36 грн., стягувачем у якому зазначено Державну судову адміністрацію України.

Вказаний виконавчий лист і став підставою для звернення пенсійного органу до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Суд першої інстанції прийшов до висновку, що у суду відсутні підстави, визначені статтею 259 КАС України, для визнання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 13.06.2017 по адміністративній справі № 817/107/17, таким, що не підлягає виконанню.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга подана 31.10.2017 року, а отже правове поле спірних правовідносин врегульоване положеннями КАС України в редакції від 03.08.2017 року.

Відповідно до частини другої статті 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Частиною четвертою статті 259 КАС України передбачено, що суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

З огляду на зазначені норми, вбачається, що підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню є або його помилкова видача, або відсутність чи припинення у боржника обов'язку щодо його виконання.

Припинення обов'язку виконання боржником виконавчого документа може бути встановлена правовими фактами, зокрема, вказівкою у рішенні суду апеляційної інстанції.

Так як у постанові Житомирського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2017 постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 31.03.2017 по справі №817/107/17 скасовано в частині відмови у задоволенні позову та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги в цій частині задоволено. В решті постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Тобто судом апеляційної інстанції не вирішено питання щодо розподілу судових витрат, а тому відсутні підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

З огляду на зазначене, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відсутність підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 294,321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Млинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського окружного адміністративного судувід 09 жовтня 2017 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.Б. Шидловський

судді: Є.М. Мацький

С.М. Шевчук

Ухвала підписана складом суду 06 лютого 2018 року

Повний текст ухвали складено 06 лютого 2018 року