Справа № 520/1549/18
Суддя: Літвінова І. А.
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
справа № 520/1549/18
провадження № 2-а/520/284/18
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12.02.2018 рокусуддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1, ознайомившись з адміністративною позовною заявою ОСОБА_2 до поліцейського УПП в Одеській області інспектора поліції ОСОБА_3, 3 батальйон, 4 рота щодо скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м. Одеси справі присвоєно єдиний унікальний номер 520/1549/18; суть судової справи: скасування постанови про адміністративне правопорушення; головуючим суддею визначено суддю Літвінову І.А.

Справа передана судді 09 лютого 2018 року.

На цій стадії судового провадження, суддею не встановлено підстав для самовідводу, визначених статтями 36, 37 КАС України.

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся до суду, як особа яка має цивільну процесуальну дієздатність, що полягає в здатності особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обовязки в суді, в тому числі і через представника.

Позивач місцем свого проживання вказує АДРЕСА_1; місцем реєстрації: Хмельницька обл., Дунаєвецький р-н, с. Велика Побійна, вул. Івана Франка, 69; паспорт: НВ 533454, виданий Дунаєвецьким РВ МВС України в Одеській області 23 червня 2009 року; ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Позивач ОСОБА_2 просить суд ухвалити рішення, яким:

визнати дії поліцейського УПП в Одеській області інспектора поліції ОСОБА_3, 3 батальйон, 4 рота щодо складання постанови серії ЕАА № 284207 від «03» 02 2018 року по справі про адміністративне правопорушення про накладення на позивача стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 гривень за порушення ст. 122 ч. 1 КУпАП незаконними;

визнати постанову серії ЕАА № 284207 від «03» 02 2018 року про адміністративне правопорушення протиправною та скасувати її, а провадження по справі закрити.

Частиною першою статті 25 КАС України, встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач ОСОБА_2., місце проживання якого зареєстроване в Дунаєвецькому районі Хмельницької області, скористався правом вибору суду для вирішення адміністративної справи за місцезнаходженням відповідача.

Територіальна підсудність справи № 520/1549/18 Київському районному суду м. Одеси визначається за правилами частини першої статті 25 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

За приписами частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За правилами частини другої статті 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Постанова, яку оскаржує позивач, датована 03.02.2018 року.

Позовна заява про оскарження постанови зареєстрована судом 08.02.2018 (вхід. № 4529/18).

Строк звернення до суду, встановлений частиною другою статті 286 КАС України позивачем не порушений. Підстави для залишення позовної заяви ОСОБА_2 без розгляду відсутні.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2018 році встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 р. № 2246-VIII, та розмір такого мінімуму з 1 січня 2018 року складає 1762 гривні.

За правилами частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено у позові дві вимоги, а саме:

- про визнання дій протиправними;

- про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Приписами статті 288 КУпАП встановлено, що звільняється від сплати державного мита особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення.

Звільнення від сплати державного мита за оскарження дій чинним законодавством України не передбачене.

Тобто позивач ОСОБА_2 звільняється від сплати судового збору лише за вимогу про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Розмір судового збору, який належить сплатити позивачу за вимогу про визнання дій протиправними дорівнює 704.80 грн. (1762,00х0,4=704,80). Документ про сплату судового збору підлягає приєднанню до позовної заяви.

Не додання до позовної заяви документу про сплату судового збору є підставою залишення позовної заяви без руху.

Вимоги до форми, змісту та порядку подання адміністративної позовної заяви встановлені статтями 160 161 КАС України.

За приписами статті 161 КАС України - до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті (ч. 1). Позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4). До заяви про визнання індивідуального акту протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акту чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акту чи договору у позивача - клопотання про його витребування (ч. 7).

Звертається особлива увага позивача на положення статтей 79, 94 КАС України, якими встановлено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Копії додатків до позовної заяви ОСОБА_2 не засвідчені належним чином. Також всупереч вимогам частини восьмої статті 160 КАС України в позовній заяві не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, позивачем ОСОБА_2 вимоги пункту 2 частини пятої статті 160 КАС України виконані не в повному обсязі, - в позовній заяві не зазначені відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача, хоча вони є в загальному доступі мережі Інтернет.

Відповідно до частини першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ч. 3 ст. 3, ст.169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до поліцейського УПП в Одеській області інспектора поліції ОСОБА_3, 3 батальйон, 4 рота щодо оскарження дій та скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Недоліки усунути у спосіб повного та належного виконання вимог статей 160, 161 КАС України щодо порядку оформлення адміністративної позовної заяви - згідно із мотивувальною частиною цієї ухвали

Розяснити позивачу, що в разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк позовна заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві, що не перешкоджає повторному зверненню до суду з цим позовом у встановленому порядку.

Копію ухвали направити позивачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду апеляційному оскарженню не підлягає.

Ухвала надіслана до Єдиного державного реєстру судових рішень в день її складання. З текстом ухвали можна ознайомитись за веб-адресою: www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя

ОСОБА_1