Справа № 802/39/18-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2018-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

м. Вінниця

12 лютого 2018 р. Справа № 802/39/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача 1: не з'явився

представника відповідача 2: ОСОБА_3

представника відповідача 3: ОСОБА_4

відповідача 4: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: товариство з обмеженою відповідальністю "Вімпекс"

до: Міністерства інфраструктури України, Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру у Вінницькій області Міністерства внутрішніх справ України, Регіонального сервісного центру в Рівненській області Міністерства внутрішніх справ України

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Вімпекс" до Міністерства інфраструктури України (відповідач 1), Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України (відповідач 2), Регіонального сервісного центру у Вінницькій області Міністерства внутрішніх справ України (відповідач 3), Регіонального сервісного центру в Рівненській області Міністерства внутрішніх справ України (відповідач 4) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19 січня 2018 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою ст. 180 КАС України встановлено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві.

Представники відповідача 2 та 3 у судовому засіданні щодо позовних вимог заперечували та просили суд відмовити в задоволені позову.

Відповідач 1 уповноваженого представника в підготовче засідання не направив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами. Разом з тим, на адресу суду від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено про розгляд підготовчого засідання без участі представника Міністерства інфраструктури України.

Відповідач 4 в підготовче судове засідання не з'явився, явку належного представника не забезпечив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до частини 1 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Таким чином, під час підготовки до судового розгляду справи по суті, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин, що мають суттєве значення для вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази, з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частинами 1, 4 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України у разі неможливості самостійно надати докази, учасник справи вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як вбачається із змісту адміністративного позову, предметом оскарження у даній справі, зокрема, є рішення Регіонального сервісного центру в Рівненській області Міністерства внутрішніх справ України щодо визнання недійсними: протоколу перевірки транспортного засобу №00169-04117-17 від 19.09.2017 (серії АК №141871); протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу №00169-04121-17 від 19.09.2017 (серії АК №141875); протоколу технічного стану транспортного засобу №00169-04096-17 від 18.09.2017 (серії АК №016310), що відображені в листах-повідомленнях №31/17-3674 від 25.09.2017, №31/17-3683 від 25.09.2017 та №31/17-3685 від 25.09.2017 протиправними.

Вказані рішення про визнання недійсними протоколу перевірки транспортного засобу №00169-04117-17 від 19.09.2017 (серії АК №141871), протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу №00169-04121-17 від 19.09.2017 (серії АК №141875) та протоколу технічного стану транспортного засобу №00169-04096-17 від 18.09.2017 (серії АК №016310) були прийнятті на підставі висновків про результати моніторингу інформації результатів проведення обовязкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним».

Отже, виходячи із предмету спору та характеру спірних правовідносин, задля оцінки правомірності дій та рішень Регіонального сервісного центру в Рівненській області Міністерства внутрішніх справ України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача 4 додаткові докази, а саме: висновок про результати моніторингу інформації результатів проведення обовязкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 25.09.2017 транспортного засобу №00169-04096-17 від 18.09.2017 (серії АК №016310); висновок про результати моніторингу інформації результатів проведення обовязкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 25.09.2017 транспортного засобу №00169-04117-17 від 19.09.2017 (серії АК №141871); висновок про результати моніторингу інформації результатів проведення обовязкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 25.09.2017 транспортного засобу №00169-04121-17 від 19.09.2017 (серії АК №141875).

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Регіонального сервісного центру в Рівненській області Міністерства внутрішніх справ України та зобов'язати надати суду в строк до 19.02.2018 належним чином завірені копії наступних документів: висновок про результати моніторингу інформації результатів проведення обовязкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 25.09.2017 транспортного засобу №00169-04096-17 від 18.09.2017 (серії АК №016310); висновок про результати моніторингу інформації результатів проведення обовязкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 25.09.2017 транспортного засобу №00169-04117-17 від 19.09.2017 (серії АК №141871); висновок про результати моніторингу інформації результатів проведення обовязкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 25.09.2017 транспортного засобу №00169-04121-17 від 19.09.2017 (серії АК №141875).

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 19 лютого 2018 р. о 11:00 в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна