Справа № П/811/525/18
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2018-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 лютого 2018 року справа № П/811/525/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ренесанс Холдинг»

до відповідача-1: Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_1

до відповідача-2: Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_2

до відповідача-3: Головного територіального управління юстиції у м. Києві

про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Ренессанс Холдинг» звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

1. визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_2 управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, індексний номер рішення 21277719 від 13 травня 2015 року про припинення іпотеки;

2. визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_2 управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, індексний номер рішення 21236788 від 12 травня 2015 року про припинення обтяжень;

3. визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_1 управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, індексний номер рішення 21288289 від 14 травня 2015 року про припинення іпотеки;

4. визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_1 управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, індексний номер рішення 21282597 від 14 травня 2015 року про припинення обтяжень;

5. визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_1 управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, індексний номер рішення 22015483 від 12 червня 2015 року про припинення іпотеки;

6. визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_1 управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, індексний номер рішення 22014859 від 12 червня 2015 року про припинення обтяжень;

7. визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_1 управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, індексний номер рішення 22014429 від 12 червня 2015 року про припинення іпотеки;

8. визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_1 управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, індексний. номер рішення 22013979 від 12 червня 2015 року про припинення іпотеки.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За правилами статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини виникли у зв'язку з припиненням іпотеки та припинення обтяжень, у зв'язку із чим позивач просить визнати протиправними дані рішення та скасувати їх.

Отже, у позовній заяві позивачем об'єднано вимоги про вирішення 8 окремих публічно-правових спорів, за кожен з яких слід сплатити судовий збір як за подання адміністративного позову немайнового характеру, за ставкою, визначеною пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (установлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01.01.2018 року у розмірі 1762 грн.). Тому загальна сума судового збору за подання цього позову до суду має становити 14 096,00 грн. (1762 грн. х 8).

До позовної заяви доказів сплати судового збору взагалі не надано.

Зважаючи на викладене, позивачеві необхідно надати суду належні докази сплати судового збору у встановленому законом розмірі та порядку, відповідно вимог Закону України "Про судовий збір".

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Кіровоградського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.kr.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення звязку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно з приписами ч. 1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених ч.2 цієї статті.

В даному випадку, позивачем не надано копій, зазначений в додатках до позову та відповідно копій позовних заяв з додатками для відповідачів, що є порушенням ч. 1 ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог п. 2 ч.5 ст. 160 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIIІ), в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вказаної норми, позивачем не зазначено адрес відповідача 1 та відповідача -2, що, в разі відкриття провадження в справі, унеможливить виклик їх до суду.

Крім того, позов подано та підписано директором ТОВ «Ренессанс Холдинг» ОСОБА_3 без додержання вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України.

Відповідно до вимог п.4 ч. 5 ст.160 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII), в позовні заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В даному випадку, позивачем не викладено зміст позовних вимог до відповідача 3, що є порушенням п.4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до вимог п.5 ч. 5 ст.160 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII), в позовні заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують зазначені обставини.

Так, позивачем в порушення вимог п.5 ч.5 ст. 160 КАС України до матеріалів справи не долучено жодного доказу на підтвердження протиправності оскаржуваних рішень. Крім того, оскаржуваних рішень до матеріалів справи також не надано.

Відповідно до вимог п.9 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В даному випадку, позовна заява такого обґрунтування не містить.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.122 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Так, позивач просить скасувати рішення, які датовані 12.05.2015 року, 13.05.2015року, 14.05.2015 року та 12.06.2015 року., тоді як згідно з приписами ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, що свідчить про пропуск для звернення до суду з вказаними позовними вимогами.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В даному випадку, позивачем такої заяви до матеріалів справи не додано.

Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 160 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ренесанс Холдинг» до Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_1, Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в м. Києві ОСОБА_2 та Головного територіального управління юстиції в м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_4