Справа № 316/1220/17
Суддя: Прудивус Олег Васильович
Дата ухвалення: 2018-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ДО ІНШОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ

13 лютого 2018 року Справа № 316/1220/17 № провадження м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Енергодарської міської ради Запорізької області

до: Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області ОСОБА_1

про: визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

09.08.2017 до Енергодарського міського суду Запорізької області надійшов адміністративний позов Енергодарської міської ради Запорізької області (далі позивач) до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області (далі відповідач 1), головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області ОСОБА_1 (далі відповідач 2), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача 2 про стягнення виконавчого збору від 19.07.2017 ВП № 53482169.

Ухвалою судді Енергодарського міського суду Запорізької області (головуючий суддя Капустинський М.В.) від 10.08.2017 позовну заяву було повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами для подання до належного суду. Ухвала про повернення позовної заяви від 10.08.2017 по справі № 316/1220/17 обґрунтована тим, що відповідачем у справі є Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, а тому дана справа повинна розглядатись за місцезнаходженням відповідачів, тобто у м. Запоріжжі.

Не погоджуючись із ухвалою судді Енергодарського міського суду Запорізької області від 10.08.2017, позивач оскаржив її до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017 скасовано ухвалу судді Енергодарського міського суду Запорізької області про повернення позовної заяви від 10.08.2017 та направлено справу до Енергодарського міського суду Запорізької області для продовження її розгляду. При цьому, суд апеляційної інстанції виходив із того, що постанова про стягнення виконавчого збору від 19.07.2017 ВП № 53482169 була винесена відповідачем 2 на підставі виконавчого листа № 316/1990/16-а, виданого 16.02.2017 Енергодарським міським судом Запорізької області. Відтак, дана справа має розглядатись саме Енергодарським міським судом Запорізької області як судом, що видав виконавчий лист.

Ухвалою судді Енергодарського міського суду Запорізької області (головуючий суддя Капустинський М.В.) від 27.12.2017 справу передано на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду на підставі ч. 2 ст. 20 КАС України.

13.02.2018 автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному ст. 31 КАС України, для розгляду адміністративної справи № 316/1220/17 обрано суддю Прудивуса Олега Васильовича.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі суддя виходить із такого.

Відповідно до п. 2 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з п. 12 ч. 1 Перехідних положень КАС України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддею встановлено, що позивач звернувся з даною позовною заявою до Енергодарського міського суду Запорізької області до набрання чинності новою редакцією КАС України, а саме 09.08.2017, з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли на той момент. Ухвалою судді Енергодарського міського суду Запорізької області від 10.08.2017 позовну заяву було повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами. Однак, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд своєю ухвалою від 29.11.2017 скасував ухвалу судді Енергодарського міського суду Запорізької області про повернення позовної заяви від 10.08.2017 та направив справу до Енергодарського міського суду Запорізької області для продовження її розгляду як до суду, що 16.02.2017 видав виконавчий лист № 316/1990/16-а.

Отже, оскільки дана позовна заява була подана до Енергодарського міського суду Запорізької області до набрання чинності новою редакцією КАС України, а також враховуючи позицію Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, висловлену в ухвалі від 29.11.2017, що дана справа має розглядатись саме Енергодарським міським судом Запорізької області як судом, який видав виконавчий лист, суддя вважає, що дана справа предметно та територіально підсудна Енергодарському міському суду Запорізької області. Таким чином, адміністративна справа № 316/1220/17 на підставі п. 2 ст. 29 КАС України підлягає передачі до Енергодарського міського суду Запорізької області.

За приписами ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 29, 243, 248 КАС України, п. 12 ч. 1 Перехідних положень КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу № 316/1220/17 за позовною заявою Енергодарської міської ради Запорізької області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень за предметною та територіальною підсудністю до Енергодарського міського суду Запорізької області (71503, Запорізька область, м. Енергодар, пр-т. Будівельників, 17).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості учасників справи.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус