Справа № 826/13193/16
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2018-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

06.02.2018 Київ К/9901/3931/17 826/13193/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Васильєвої І.А.,

суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2017 у справі № 826/13193/17 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Верховного Суду від 09.01.2018 року касаційна скарга Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві у справі № 826/13193/17 залишена без руху, оскільки до касаційної скарги додано копію довіреності на підтвердження повноважень особи, яка підписала касаційну скаргу - ОСОБА_3, яка не завірена належним чином, до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі 1600,00 грн., касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження, а клопотання про поновлення строку не містить обґрунтованих підстав для його задоволення.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 940) копія ухвали про залишення касаційної скарги без руху отримана 17.01.2018 року, що підтверджено розпискою у вказаному повідомленні.

29.01.2018 (згідно зі штампом на копії поштового конверту) Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на адресу суду надіслано платіжне доручення від 28.12.2017 № 788, яким судовий збір сплачено у розмірі 1600,00 грн., копію довіреності на представництво ОСОБА_3, завірену начальником ДПІ - ОСОБА_2 та заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Згідно з частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII - редакція, яка діяла на момент звернення до суду з касаційною скаргою) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Скаржник, обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, посилається на те, що ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві звернулась до суду касаційної інстанції в рамках строку передбаченого ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.09.2017 касаційну скаргу було повернуто скаржнику, у зв'язку з невиконанням вимог суду в частині сплати судового збору. В обґрунтування вказаного клопотання відповідач посилається на те, що здійснення видатків податкового органу за всіма видами платежів, крім захищених, було зупинено.

У підтвердження наведених обставин заявником надано копію листа Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі міста Києва від 19.05.2017, копію довідки ДПІ у Шевченківському районі міста Києва від 06.09.2017.

Проте, колегія суддів вважає такі доводи скаржника необґрунтованими та не підтвердженими відповідними доказами.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 справ «Креуз проти Польщі» «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Органи доходів і зборів як особа, що утримується за рахунок Державного бюджету України, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору. Податковим органом не надано доказів вчинення дій, спрямованих на отримання достатнього для сплати судового збору фінансування з Державного бюджету України у справі № 826/13193/17, зокрема доказів щодо безпосереднього звернення до органу казначейства з обґрунтуванням необхідності виділення коштів з метою оскарження судових рішень у цій справі.

Наведені обставини не є об'єктивною перешкодою для суб'єкта владних повноважень, який має достатні адміністративно-господарські та організаційні можливості, для звернення до суду за захистом порушеного права в установлений законом строк, зокрема з касаційною скаргою на стадії касаційного перегляду адміністративної справи. Інших доказів поважності пропуску строку скаржником не надано.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-УІІІ) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про поновлення строку на касаційне оскарження.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2017 у справі № 826/13193/17.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: підписІ.А. Васильєва
підписС.С. Пасічник
підписВ.П. Юрченко