Справа № 815/346/18
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2018-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/346/18
УХВАЛА

13 лютого 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень, скасування вимоги, скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (65044, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) про скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС в Одеській області №, №5, №, № від 06.10.2017 року; скасування вимоги Головного управління ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф- від 06.10.2017 року; скасування рішення Головного управління ДФС в Одеській області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № від 12.01.2018 року.

Ухвалою суду від 31.01.2018 року позовна заява була залишена без руху та було надано строк для усунення недоліків.

08.02.2018 року до суду надійшла письмова заява представника позивача про усунення недоліків позовної заяви. До вищевказаної заяви була додана копія оспорюваного податкового повідомлення-рішення № від 06.10.2017 року, чим були повністю усунені недоліки, зазначені в ухвалі суду від 31.01.2018 року.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України).

Адміністративний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено. Позов подано у строк, установлений законом.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів частин другої, третьої статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням зазначених критеріїв, зокрема обсягу доказів у справі, значення справи для сторін, думку позивача щодо необхідності розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з метою повного та всебічного розгляду справи, суддя дійшов висновку щодо необхідності розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень, скасування вимоги, скасування рішення в порядку загального позовного провадження.

Разом із позовною заявою від позивача до суду надійшло клопотання про витребування доказів, в якому остання просить суд витребувати у Головного управління ДФС в Одеській області оригінали документів для огляду та належним чином завірені копії, що є додатками до акта перевірки №1232/15-32-13-05/НОМЕР_1 від 11.09.2017 року про результати фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 щодо дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудових договорів, оформлених трудових відносин з працівниками (найманими особами), наявності документів, що підтверджують реєстрацію фізичної особи - підприємця, відповідно до Закону, ліцензій, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів за період з 15.03.2016 року по 08.09.2017 року, а саме: письмові пояснення ОСОБА_3, письмові пояснення ОСОБА_4, письмові пояснення ОСОБА_5, письмові пояснення ОСОБА_6, письмові пояснення ОСОБА_7, додаток до акта перевірки від 11.09.2017 року, яким ревізори-інспектори склали опис алкогольної продукції, фіскальний чек, що слугує доказом здійснення контрольної закупки.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного зясування обставин у справі, враховуючи клопотання позивача, суд дійшов висновку про необхідність витребування з Головного управління ДФС в Одеській області належним чином завіреної копії акта перевірки №1232/15-32-13-05/НОМЕР_1 від 11.09.2017 року та належним чином завірених копій документів, що є додатками до акта перевірки №1232/15-32-13-05/НОМЕР_1 від 11.09.2017 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 80, 94, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень, скасування вимоги, скасування рішення.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Повідомити відповідача субєкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню останньому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу пятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами звязку.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобовязані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та обєктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обовязків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового звязку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового звязку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами звязку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Витребувати з Головного управління ДФС в Одеській області належним чином завірену копію акта перевірки №1232/15-32-13-05/НОМЕР_1 від 11.09.2017 року та належним чином завірені копії документів, що є додатками до акта перевірки №1232/15-32-13-05/НОМЕР_1 від 11.09.2017 року.

Призначити підготовче засідання на 12 березня 2018 року о 10:00 год. у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 14, зал судових засідань № 26 (другий поверх).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Стеценко О.О.