Справа № 815/567/18
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2018-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 лютого 2018 року м. Одеса Справа № 815/567/18

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши матеріали справи за позовною заявою Арбітражного керуючого ОСОБА_1 (65023, АДРЕСА_1) до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 164) про визнання протиправними дії ГУ ТУЮ у Запорізькій області щодо складання Акту від 12 січня 2018 року №1/18 про відмову арбітражного керуючого ОСОБА_1 в проведенні перевірки,-

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправними дії ГУ ТУЮ у Запорізькій області щодо складання Акту від 12 січня 2018 року №1/18 про відмову арбітражного керуючого ОСОБА_1 в проведенні перевірки.

Ухвалою суду від 13.02.2017 року позовну заяву Арбітражного керуючого ОСОБА_1 залишено без руху та позивача повідомлено про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначенні даним судовим рішенням недоліки.

Згідно вимог ухвали позивач повинен був усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення відомостей відповідно до ст. 160 КАС України.

Від позивача надійшов уточнений адміністративний позов з усуненими недоліками.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням зазначених критеріїв, та положень статті 12 КАС України, суд доходить висновку, що адміністративна справа підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 261 КАС України,

У Х В А Л И В:

Відкрити позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою Арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправними дії ГУ ТУЮ у Запорізькій області щодо складання Акту від 12 січня 2018 року №1/18 про відмову арбітражного керуючого ОСОБА_1 в проведенні перевірки.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на « 09» год. « 10» хв 13 березня 2018 року у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №18.

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня винесення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу пятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Запропонувати сторонам надати на адресу ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, всі наявні в них докази, що підтверджують позовні вимоги, або заперечення.

Зобовязати Головне територіальне управління юстиції у Запорізькій області надати до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду засвідчені належним чином копії:

- доручення Міністерства юстиції України від 05.12.2017 року №1592/30167-0-61-17/9.4 «Щодо позапланової перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1В.»;

- доручення Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 27.12.2017 року №13-11/24;

- повідомлення Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 27.12.2017 року №45-2 з додатками та докази направлення та отримання його Арбітражним керуючим ОСОБА_1;

- посвідчення на проведення позапланової невиїзної перевірки від 27.12.2017 року №46-1;

- звернення Запорізької обласної державної адміністрації від 15.09.2017 року №08-35/2685;

- листа пропозиції Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 15.01.2018 року №13-04/243;

- висновку щодо відповідності висновків акта про відмову в проведенні перевірки від 12.01.2018 року №1/18 вимогам законодавства.

Звернути увагу учасників процесу на порядок та строк подання доказів та витребування доказів встановлений ст.79 та ст.80 КАС України.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобовязані зокрема сприяти своечасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати доказі.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву(відзив); відповіді на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електронну адресу або телефоном чи факсом.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013р. №958 нормативні строки пересилання простої кореспонденції операторами поштового зв'язку (без врахування вихідних днів об'єктів поштового зв'.язку) : місцевої Д+2; у межах області та між обласними центрами України Д+3, пріоритетної Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в обєкт поштового звязку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2,3 -кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Зобовязати учасників процесу надати суду до початку судового засідання докази відправлення копії та доданих до них документів усім учасникам процесу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Іванов Е.А.