Справа № 453/904/17
Суддя: Ясінський Ю. Є.
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 453/904/17
№ провадження 2-а/453/17/18
Рішення

Іменем України

23.01.2018 року Сколівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді: Ясінського Ю.Є.

при секретарі Гринюк Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сколе Львівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Стрийського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про зобов'язання провести перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов»язати відповідача провести первинний перерахунок пенсії з 2008 року із врахуванням повного «Північного» стажу і доплатити йому недоотриману частину пенсії відповідно за стаж з 1983 року по 1986 рік (з 04.07.2008 року по 01.02.2012 рік); за стаж з 1986 року по 1988 рік (з 04.07.2008 року по 06.04.2014 рік) та за період з 1976 року по 1978 рік ( з 04.07.2008 року по 15.07.2013 рік). Свої вимоги мотивує тим, що з 1980 року по 1988 рік він працював в умовах Крайньої Півночі і з 1976 року по 1978 рік проходив службу в Мурманській області, документи, які це підтверджують були поданні ним відповідачу. Вважає, що йому було недонараховано і недоплачено частину пенсії без врахування Північного стажу 1 р. за 1,5 р. - з 2008 року по 01.02.2012 рік, стаж з 1983 року по 1986 рік і з 2008 року по 06.04.2014 рік та за стаж з 03.11.1976 року по 09.08.1978 рік з 2008 року по 15.07.2013 рік.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, просив задоволити, з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Стрийського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області Яцик Г.І. в судовому засіданні 02.11.2017 року просила відмовити у позові з підстав викладених у письмових запереченнях (за вх. №5013 від 02.11.2017 року) вважає, що обчислення пенсії позивачу проведено вірно з дотриманням норм чинного законодавства, підстав для проведення перерахунку пенсії з урахуванням зазначених в позові періодів роботи немає. В судове засідання призначене на 23.01.2018 року представник відповідача не з»явилась, Головою комісії з припинення Стрийського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області Стадник В.З. подано клопотання за вх. №294 від 23.01.2018 року про розгляд справи без участі представника управління.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що у позові слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04.07.2008р. ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та частини другої розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" .

Для призначеня пенсії з цієї дати управлінням Пенсійного фонду України в Сколівському районі Львівської області враховано страховий стаж 31 рік 7 місяців 27 днів та заробітну плату за період з 01.05.1979 р. по 30.09.1980р., з 01.12.1980 р. по 30.06.1984 р. та з 01.07.2000 р. по 24.11.2000 р., з 03.01.2001р. по 29.10.2004 р., з 03.03.2005 р. по 25.02.2006 р., з 01.03.2007 р. по 11.06.2008 р.

Як встановлено в судовому засіданні позивач ОСОБА_1 працював з 10.11.1980р. по 29.08.1984р. у Будівельному управлінні №15 треста "Усінскбуд", з 30.08.1984р. по 09.08.1988р. в ПМК - 1201 треста "Комісільбуд", що знаходились на території районів Крайньої Півночі.

Згідно з частиною 5 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" період роботи в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі зараховується до стажу роботи в порядку і на умовах, передбачених чинним законодавством, що діяло раніше.

Порядок надання пільг особам, які працювали в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, був установлений Указом Президії Верховної ради СРСР від 10 лютого 1960 року „Про впорядкування пільг для осіб, працюючих в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" та від 26 вересня 1967р."Про розширення пільг для осіб , які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", а також Інструкцією про порядок надання пільг, затвердженою постановою Держкомпраці і Президії ВЦРПС від 16.12.1967р. № 530ЛЛ-28.

Робота в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, з 1 березня 1960 року зараховується до стажу в півторакратному розмірі при умові, що працівник мав право на пільги, встановлені ст. 5 Указу Президії Верховної ради СРСР від 10 лютого 1960 року „Про впорядкування пільг для осіб, працюючих в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" та уклав письмовий строковий договір про роботу на Крайній Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Відповідно до пункту 2 Інструкції про порядок надання пільг особам, які працюють в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі пільги надавались працівникам, які заключили трудовий договір про роботу терміном на три роки. Отже, позивач мав право на обрахування стажу в півторакратному розмірі лише при укладенні договору про роботу в цих районах на строк не менш ніж на 3 роки - вказана позиція висловлена Вищим адміністративним судом України в ухвалі від 17.09.2014 року у справі № 2а-2062/11.

Оскільки, на дату призначення пенсії (04.07.2008) документи, які стверджують поширення пільг, передбачених указами Президії Верховної Ради СРСР були відсутні, періоди роботи з 10.11.1980р. по 29.08.1984р. та з30.08.1984р. по 09.08.1988р. були обчислені відповідачем в одинарному розмірі.

За результатами розгляду звернення 09.12.2015р. управлінням було прийнято рішення щодо зарахування періоду роботи в Будівельному управлінні №15 будівельно-монтажного тресту „Усінськбуд" з 10.11.1980 року по 10.11.1983 рік згідно з архівною довідкою, виданою 12.11.2008р. №2086 в півторакратному розмірі з дати призначення пенсії 04.07.2008р.

Період роботи з 11.11.1983 р. по 11.11.1986 р. управлінням врахований в півторакратному розмірі з 01.02.2012 р. у зв'язку з надходженням документа щодо підтвердження права на пільги по обчисленню стажу роботи в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, що надійшов на запит управління з Російської Федерації 02.02.2012 р.

Постановою Сколівського районного суду від 06.04.2015 р. у справі №453/364/15-а позивачу було відмовлено в задоволені позовних вимог в частині проведення вказаного вище перерахунку пенсії починаючи з 04.07.2008 р.

На виконання постанови Сколівського районного суду від 06.03.2014 р. №453/1273/13-а, ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2015 №876/3859/14 періоди роботи в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з 07.11.1986р. по 09.08.1988р. відповідачем зараховано в півторакратному розмірі. Даний перерахунок проведено з дати прийняття судового рішення, тобто з 06.03.2014р.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2015 №876/5076/15 зобовязано управління Пенсійного фонду України в Сколівському районі провести позивачу перерахунок пенсії з урахуванням періодів роботи в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з 07.11.1986р. по 09.08.1988р. за один рік і шість місяців з 11.09.2014 року, а в проведенні перерахунку пенсії за період з 04.07.2008р. по 10.09.2014р. позивачу ОСОБА_1 відмовлено.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що стаж роботи за періоди роботи в районі Крайньої Півночі з 10.11.1980 по 09.08.1988р. відповідачем позивачу ОСОБА_1 обчислено в півторакратному розмірі вірно, з дотриманням норм чинного пенсійного законодавства, підстав для проведення перерахунку пенсії з урахуванням зазначених в позові періодів роботи немає, відтак у позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 243, 244, 246, 250, 255 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Стрийського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про зобов'язання провести перерахунок пенсії, відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сколівський районний суд Львівської області відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний зміст рішення буде складено 30.01.2018 року.

Суддя Сколівського районного

суду Львівської області Ю.Є. Ясінський

Повний текст рішення складено 30.01.2018 року