Справа № 195/1863/17
Суддя: Кондус Л. А.
Дата ухвалення: 2018-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 195/1863/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

31.01.2018 року смт.Томаківка Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Кондус Л.А., при секретарі Музичук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Томаківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача Томаківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про зобов'язання внести зміни до актового запису № 26 від 29 серпня 1968 року про народження дитини ОСОБА_1, виданого виконавчим комітетом Володимирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області, а саме змінити ім'я «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Позивач обгрунтовує свої вимоги тим, що вона, ОСОБА_1, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Миролюбівка Томаківського району Дніпропетровської області, батьками якої були ОСОБА_5 та ОСОБА_6, проте в свідоцтві про народження помилково вказано її ім'я - «ОСОБА_1».

Позивачу невідомо, чому батьки не наполягали на внесенні змін в свідоцтво про народження. Відомо, що на той час, особам пояснювали, що ім'я - «ОСОБА_1» має вказуватись, як «ОСОБА_1».

Вона також не приділяла особливої уваги до внесення змін до свідоцтва, оскільки отримала паспорт з правильним іменем - «ОСОБА_1» і була переконана, що помилку виправлено і питань з іменем вже не буде.

Позивач зазначає, що її мати ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_3, і їй необхідно було збирати документи для оформлення спадщини, в майбутньому для оформлення пенсії, інших соціальних виплат, тощо.

В зв'язку з цим вона звернулась до Томаківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (надалі по тесту - Відповідач) з проханням внести зміни до свідоцтва про народження, але відповідачем листом від 25.10.2017 р. № 50/14.44-105 відмовлено в задоволенні прохання, посилаючись на те, що свідоцтво про народження не містить підчисток, виправлень тощо, тобто відсутні правові підстави для внесення змін в актовий запис і рекомендовано звернутись до суду.

Таким чином, позивач зазначає, що вона використала позасудове вирішення питання про внесення змін до акту громадського стану.

Позивач подала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач подав до суду також заяву про розгляд справи за відсутності представника відповідача, задоволення позовних вимог залишають на розгляд суду.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

Суд, дослідив матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у свідоцтві про народження позивача у справі помилково вказано її ім'я як «ОСОБА_1», коли її дійсне ім'я «ОСОБА_1».

В зв'язку з цим позивач звернулась до Томаківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, який є відповідачем у справі, з проханням внести зміни до свідоцтва про народження, але відповідачем листом від 25.10.2017 р. № 50/14.44-105 відмовлено в задоволенні прохання, посилаючись на те, що свідоцтво про народження не містить підчисток, виправлень тощо, тобто відсутні правові підстави для внесення змін в актовий запис і рекомендовано звернутись до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" - внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" - зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 р. за №55/18793 - внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 2.6 Правил встановлено, що разом із заявою про внесення змін до актових записів цивільного стану заявниками подаються: паспорт або паспортний документ; свідоцтва про реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Пунктом 2.7 Правил встановлено, що на підтвердження достовірності представлених заявником документів про реєстрацію актів цивільного стану відділом реєстрації актів цивільного стану додаються до матеріалів справи копії відповідних актових записів цивільного стану або витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Пунктом 2.12 Правил встановлено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін, доповнень до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Пунктом 2.13 Правил встановлено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є серед іншого, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міст обласного значення ), міськрайонного управління юстиції, а також постанова адміністративного суду.

Згідно з п. 12 Правил одночасно із заявою про державну реєстрацію народження подаються паспорти батьків або інших осіб, а також документ, який є підставою для внесення відомостей про батька дитини (свідоцтво про шлюб, спільна заява матері та батька, заява матері). Надання свідоцтв про народження батьків або інших осіб, що подають заяву про реєстрацію народження дитини, Правилами не передбачено.

Згідно ч. 6 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" - після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Крім того, відповідачем на адресу суду також надані роз'яснення від 30.01.2018 р. за вих. № 31/14-44-26 щодо вищезгаданої відмови позивачу внести зміни до вказаного свідоцтва про народження, посилаючись на наступне.

Актовий запис цивільного стану- це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно пунктів 2.5, 2.6 розділу II Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5, зі змінами Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається:

- особою, щодо якої складено актовий запис;

- одним із батьків неповнолітнього (малолітнього);

- піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього;

- опікуном недієздатної особи;

- спадкоємцем померлого;

- представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються:

- свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні;

- інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Враховуючи, що актовий запис про народження №26 від ІНФОРМАЦІЯ_2 складений виконавчим комітетом Володимирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області на ОСОБА_1, є первинним документом по відношенню до всіх інших документів, які видавались заявнику. На підставі свідоцтва про народження (первинний документ - НОМЕР_1 виданий ІНФОРМАЦІЯ_2) заявник отримала паспорт. В паспорті вказали її ім'я як ОСОБА_1. В подальшому вже на підставі паспорта складалися інші актові записи

- про шлюб №11 від 07.07.1990 року складений виконавчим комітетом Володимирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області на ОСОБА_1 в якому зазначено ім'я нареченої ОСОБА_1, про народження №4 від 14.03.1992 року складений виконавчим комітетом Володимирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області на ОСОБА_7, сина в якому зазначено власне ім'я матері - ОСОБА_1, про розірвання шлюбу №85 від 12.12.1992 року складений Томаківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на ОСОБА_1, в якому зазначено власне ім'я дружини ОСОБА_1, про шлюб №3 від 01.07.2000 року складений виконавчим комітетом Володимирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області на ОСОБА_1, в якому зазначено ім'я нареченої ОСОБА_1, про народження №12 від 24.07.2000 року складений виконавчим комітетом Володимирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області на ОСОБА_9, сина, в якому зазначено ім'я матері ОСОБА_1.

Для вирішення питання по суті, тобто зміни імені дитини (заявника) в актовому записі про народження з Ганна (ОСОБА_1) на ОСОБА_1 може бути оригінал свідоцтва про народження, яке видавалося під час державної реєстрації народження, тобто ІНФОРМАЦІЯ_2 з читаємою печаткою установи, що видала /документ без підчисток, виправлень та в якому повинно бути вказано ім'я дитини ОСОБА_1, що давалоб змогу отримати паспорт на ім'я ОСОБА_1.

Як слідує з документів складених органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі раніше складених актових записів цивільного стану вносяться зміни в подальші складені актові записи. Згідно оригіналу свідоцтва про народження, яке було видано під час державної реєстрації народження, тобто ІНФОРМАЦІЯ_2 з читаємою печаткою установи, що видала документ, свідоцтво не містить підчисток та виправлень власне ім'я дитини ОСОБА_1 (російська мова).

Тобто, з огляду на вищевикладене, суд вбачає, що відповідач не мав підстав для внесення змін в актовий запис про народження, в зв'язку з чим позивач звернувся до суду для вирішення даного питання.

На запит суду відповідачем надано копію актового запису про народження № 26 від ІНФОРМАЦІЯ_2 дитини ОСОБА_1, де дійсно зазначено ім'я позивача як «ОСОБА_1». При цьому в паспорті громадянина України та в ніших документах, які видавалися на підставі паспорта, ім'япозивача зазначено правильно як «ОСОБА_1».

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивач при зверненні з даним позовом сплатила судовий збір у сумі 640,00 грн., просила витрати по сплаті судового збору з відповідача не стягувати, тому суд не вирішує питання про розподіл судових витрат, понесених позивачем.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 5-9, 72-77, 90, 139, 229, 241-246, 250, 255, 293, 295 КАС України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1) до Томаківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (місцезнаходження: смт.Томаківка, вул. Лесі Українки, 17 Дніпропетровської області) про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати Томаківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області внести зміни до актового запису № 26 від 29 серпня 1968 року про народження дитини ОСОБА_1, виданого виконавчим комітетом Володимирівської сільської ради Томаківського району Дніпропетровської області, а саме змінити ім'я «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області через Томаківський районний суд протягом 30 днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 02.02.2018 року.

Суддя: Л. А. Кондус