Справа № 808/334/18
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 лютого 2018 року Справа № 808/334/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Комісії Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Комісії Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить:

-визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №299793/НОМЕР_1 від 20.11.2017 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №12 від 30.10.2017 складеної позивачем ОСОБА_1 у відношенні покупця (отримувача) товарів/послуг Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Ексім Трейд» (код ЄДРПОУ 3050756) на загальну суму з ПДВ 947984,40 грн.

1) За правилами п.1 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до ч.3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Позивачем не додано до позовної заяви документів, що посвідчують правовий статус позивача як юридичної особи, у звязку з чим суддя не може перевірити адміністративну процесуальну правосубєктність позивача.

Крім того, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України з огляду на наступне.

2)У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві крім іншого зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Позивачем зазначено у позові неповне найменування відповідача, оскільки як свідчить спірне рішення, повним найменуванням відповідача є Комісія Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстраці.

3) За приписами частини 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не надано до матеріалів позову документу про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір ставки судового збору встановлюються зокрема у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2018 становить 1762 грн.

Отже, позивачу, з урахуванням заявлених вимог слід сплатити судовий збір у розмірі 1762 грн.

4)За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобовязаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч.5 ст. 94 КАС України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях) повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У переліку доданих до позову документів позивачем не зазначено про знаходження оригіналів документів у позивача або у іншої особи. При цьому позивачем додані до позову не засвідчені копії документів, ориігнали яких знаходяться у нього.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: документів про правовий статус позивача як юридичної особи; позовної заяви у 2-х екземплярах із зазначенням повного найменування відповідача; із зазначенням у переліку доданих до позову документів про знаходження їх оригіналів у позивача або у іншої особи; належним чином завірених копій документів, доданих до позовної заяви, оригінали яких знаходяться у позивача, у 2-х екземплярах (засвідчені власним підписом позивача із проставленням дати такого засвідчення); оригіналу документу про сплату (доплату) судового збору в розмірі 1762 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Комісії Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Розяснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: документів про правовий статус позивача як юридичної особи; позовної заяви у 2-х екземплярах із зазначенням повного найменування відповідача; із зазначенням у переліку доданих до позову документів про знаходження їх оригіналів у позивача або у іншої особи; належним чином завірених копій документів, доданих до позовної заяви, оригінали яких знаходяться у позивача, у 2-х екземплярах (засвідчені власним підписом позивача із проставленням дати такого засвідчення); оригіналу документу про сплату (доплату ) судового збору в розмірі 1762 грн.

Розяснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Н.В. Стрельнікова