Справа № 823/1860/17
Суддя: Л.В.Трофімова
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2018 року справа № 823/1860/17

14 годин 18 хвилин м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді Трофімової Л.В., за участі секретаря Трегулова Б.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №823/1860/17

за позовом управління Держпраці у Черкаській області (бул. Шевченка, 205, м. Черкаси, 18000, ) [представники позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 за довіреностями]

до комунального підприємства «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» Черкаської міської ради (вул. Бидгощська, 13, м. Черкаси, Черкаська область, 18000, ) [представник відповідача ОСОБА_3 за довіреністю]

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, прийняв рішення.

Управління Держпраці у Черкаській області, звернувшись до суду з адміністративним позовом до КП «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» (код 05445296) Черкаської міської ради, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 28.12.2017, просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю): - зупинити роботу (експлуатацію) крану-балки вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 року випуску, заводський № 420596314, до усунення порушень, що створюють загрозу життю працюючих.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що під час проведеної перевірки позивачем зафіксовано порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, що створюють загрозу життю і здоров'ю працівників підприємства у зв'язку з чим позивач просить суд застосувати передбачені законодавством заходи реагування у сфері державного нагляду.

Відповідач подав до суду заперечення, де зазначив, що роботу крану балки було зупинено підприємством у добровільному порядку, та у судовому засіданні зазначив, що кран-балка вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 р.в., заводський № 420596314 не працює, на балансі підприємства не обліковується. На підтвердження зазначеного надано довідку КП «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» Черкаської міської ради від 17.01.2018 № 32 про те, що станом на 17.01.2018 кран балка на балансі підприємства не обліковується та від 16.01.2018 № 28 про те, що на підприємстві відсутня професія стропальника, даної професії немає у штатному розписі не один рік, а кран балка не працює.

У судовому засіданні 22.01.2018 представник відповідача визнав позов, про що подав заяву від 19.01.2018. Згідно повноважень за довіреністю від 18.01.2018 представник відповідача має право, зокрема, частково або повністю визнавати позов.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши позицію сторін, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити з огляду на таке.

Судом встановлено, що згідно направлення на проведення перевірки від 28.09.2017 № 2067, виданого на підставі наказу від 28.09.2017 № 222-П, посадовими особами управління Держпраці у Черкаській області у період з 25.10.2017 до 06.11.2017 було проведено планову перевірку дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки Комунальним підприємством «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» Черкаської міської ради, вул. Бидгощська, 13, м. Черкаси ().

За результатами проведеної перевірки складено акт від 06.11.2017 № 3-063/112, де зафіксовано порушення, що створюють загрозу життю і здоров'ю працівників: бокси ремонту автотранспорту не забезпечені підйомно - транспортними механізмами (наявний тельфер поламаний, не виведений із експлуатації, відсутня табличка про заборону експлуатації), чим порушено вимоги п.1.1, 1.2, 1.6, 1.10, 1.9 розділу X НПАОП 0.00-1.62-12 «Правила охорони праці на автомобільному транспорті», ст.13 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-XII (далі Закон № 2694-XII); не проведено періодичний технічний огляд кран-балки вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 р.в. завод.№ 420596314, чим порушено вимоги п.11 розділ 4 НПАОП 0.00-1.75-15 «Правила охорони праці під час вантажно - розвантажувальних робіт», ст.13 Закону № 2694-XII; роботодавцем не призначено машиніста кран-балки, стропальників з числа працівників, які досягли 18 років та пройшли навчання в установленому порядку, що є порушенням вимог розділу IV НПАОП 0.00-1.75-15 «Правила охорони праці під час вантажно- розвантажувальних робіт», ст.13 Закону № 2694-XII; відсутні на робочому місці інструкції з охорони праці машиніста вантажопідіймального крану, чим порушено вимоги п.п. 6.1, 6.2 НПАОП 0.00- 4.12-05 «Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою», ст.18 Закону № 2694-XII; відсутній запис про ознайомлення працівників (стропальники) з інструкціями з охорони праці, не видаються інструкції безпосередньо працівникам на руки, не вивішуються на робочому місці, чим порушено вимоги п.п. 6.1, 6.2 НПАОП 0.00-4.12-05 «Про затвердження Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою» ст.18 Закону № 2694-XII; ведення журналу періодичного огляду крану відповідальною особою за справний стан не відповідає вимогам НПАОП 0.00-1.75-15, ст.13 Закону № 2694-XII; ведення вахтового журналу огляду крану машиністом крану не відповідає вимогам НПАОП 0.00-1.75-15, ст.13 Закону № 2694-XII; не отримано дозвіл Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки (експлуатацію кран-балки вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 р.в. завод. № 420596314), чим порушено п .9 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 № 1107, ст.21 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-XII; кранівник крану перед початком роботи не проводить огляд та перевірку механізмів, металоконструкцій, приладів і пристроїв безпеки, у вахтовому журналі записи не здійснюються, чим порушено п.11 розділ 4 НПАОП 0.00-1.75-15 «Правила охорони праці під час вантажно - розвантажувальних робіт», ст.13 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-XII; кранівники та стропальники не забезпечені схемами стропування, чим порушено п. 62 розділ 3 гл.II НПАОП 0.00- 1.75-15 «Правила охорони праці під час вантажно - розвантажувальних робіт», ст.13 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-XII.

В акті від 06.11.2017 № 3-063/112 міститься попередження про необхідність зупинення виконання робіт (виробництва) з переміщення вантажів, експлуатації крану-балки вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 р.в., заводський № 420596314.

Згідно припису від 06.11.2017 № 3-063/112 для усунення виявлених порушень встановлено строк 06.02.2018, крім п.31-33, а саме: бокси ремонту автотранспорту не забезпечені підйомно - транспортними механізмами; не проведено періодичний технічний огляд кран-балки вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 року випуску заводський № 420596314; роботодавцем не призначено машиніста кран-балки, стропальників з числа працівників, які досягли 18 років та пройшли навчання в установленому порядку.

Згідно пояснень позивача від 19.01.2018 № 395/09 порушення, виявлені та зафіксовані у рядках 31-40 розділу V акту від 06.11.2017 № 3063/112 таблиці V, стосуються одного і того ж крану-балки (однобалочного з електричним приводом) вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 року випуску заводський № 420596314.

Розділом Х Правил охорони праці на автомобільному транспорті, затверджених наказом МНС України від 09.07.2012 № 964 передбачено, що організація роботи з технічного обслуговування, ремонту і перевірки технічного стану транспортних засобів повинна виконуватися із дотриманням вимог цих Правил та інших нормативно-правових актів, а порядок проведення технічного обслуговування і ремонту транспортних засобів - відповідно до Положення про технічне обслуговування і ремонт дорожніх транспортних засобів автомобільного транспорту, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 30.03.1998 № 102, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.04.1998 за № 268/2708 (п.1.1). Технічне обслуговування та ремонт транспортних засобів проводяться на спеціально відведених дільницях, робочих місцях (постах), які оснащені необхідним устаткуванням, пристроями, інструментом, приладами згідно з нормативно-технологічною документацією (п.1.2). Працівники, які проводять технічне обслуговування та ремонт транспортних засобів, агрегатів, вузлів та деталей, повинні забезпечуватись справним інструментом та пристроями, що відповідають вимогам безпеки. Перед початком роботи слід перевірити весь інструмент, несправний інструмент необхідно замінити (п. 1.6). Робочі місця, виконання робіт на яких повязано з небезпекою для працівників, повинні позначатися знаками безпеки згідно з ДЕСТ 12.4.026-76 та відповідними галузевими нормативними документами (1.9). Під час знімання та установки деталей, вузлів і агрегатів вагою 30 кг чоловіками і 10 кг жінками (до двох разів на годину) і 15 кг чоловіками і 7 кг жінками (більше двох разів на годину) необхідно використовувати підйомно-транспортні механізми, які обладнані спеціальними пристроями (захватами) (п.1.10).

Відповідно до Правил охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільного розвитку України від 19.01.2015 № 21 визначено, що під час роботи на вантажопідіймальних кранах необхідно дотримуватись вимог НПАОП 0.00-1.01-07. Вантажопідіймальні крани всіх типів, ручні і електричні талі при експлуатації повинні відповідати вимогам ДЕСТ 12.2.058-81, ДЕСТ 28609-90, ДЕСТ 12.2.071-90, ДЕСТ 12.2.087-83, ДЕСТ 22584-96, ДЕСТ 25032 81 (п.11 р.4). Вантажно-розвантажувальні роботи повинні проводитися під керівництвом посадової особи або працівника, відповідального за безпечне проведення цих робіт. Посадова особа або працівник, відповідальний за безпечне проведення вантажно-розвантажувальних робіт, повинен: визначити спосіб навантаження і розвантаження; зробити розміщення робочої сили; перевірити справність пристосувань і засобів індивідуального захисту; встановити порядок обміну умовними сигналами між стропальником, що подає сигнали, і машиністом підіймально-транспортного устаткування при провадженні робіт механічним способом; провести інструктаж працівникам перед початком робіт (п.1, п.2 р.3).

Згідно Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом від 26.01.2005 № 15 Державного комітету України з нагляду за охороною праці працівники, під час прийняття на роботу та періодично, повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці, надання домедичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також з правил поведінки та дій при виникненні аварійних ситуацій, пожеж і стихійних лих (п.6.1 глави 6). За характером і часом проведення інструктажі з питань охорони праці (далі - інструктажі) поділяються на вступний, первинний, повторний, позаплановий та цільовий (п.6.2 глави 6).

За змістом ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом (ст. 43 Конституції України).

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначає Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 № 877-V (далі - Закон № 877-V), де ст.1 визначено, державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, державних колегіальних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища. Заходами державного нагляду (контролю) є - планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом. Спосіб здійснення державного нагляду (контролю) - процедура здійснення державного нагляду (контролю), визначена законом.

Згідно ст.4 Закону №877-V державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом. Відповідно до ч.5 ст.4 Закону № 877-V встановлено, що виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання можуть бути зупинені повністю або частково виключно за рішенням суду. Законом № 877-V (ч.7 ст.7) встановлено, що на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені Законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Відповідно до п.1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 96 (далі - Положення № 96) Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у звязку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообовязкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб. Держпраці здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи (п.7 Положення №96). Територіальні органи Держпраці виконують завдання за міжрегіональним принципом.

Положенням № 96 (пп.16 п.4) передбачено, що Держпраці здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням законодавства у сфері охорони праці в частині безпечного ведення робіт, гігієни праці, промислової безпеки, у тому числі з питань: забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального та колективного захисту; монтажу, ремонту, реконструкції, налагодження і безпечної експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів виробництва і машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; організації проведення навчання (в тому числі спеціального) і перевірки знань з питань охорони праці.

Держпраці згідно з пп.5 п.6 Положення № 96 для виконання покладених на неї завдань має право безперешкодно проводити відповідно до вимог Закону без попереднього повідомлення в будь-яку робочу годину доби перевірки виробничих, службових, адміністративних приміщень та об'єктів виробництва фізичних та юридичних осіб, які використовують найману працю та працю фізичних осіб, експлуатують машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, та у разі виявлення фіксувати факти порушення законодавства, здійснення нагляду та контролю за додержанням якого віднесено до повноважень Держпраці.

Наказом Державної служби України з питань праці від 22.06 2017 № 75 затверджено Положення про Управління Держпраці у Черкаській області (у новій редакції) (далі Положення № 75). Згідно п.1 Положення № 75 управління Держпраці у Черкаській області є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковується. Повноваження управління Держпраці поширюються на територію Черкаської області.

Відповідно до ст.38 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-XII (далі - Закон № 2694-XII) державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці. Згідно ч.1 ст.39 Закону № 2694-XII передбачено, що посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, зокрема, мають право видавати обов'язкові для виконання приписи (розпорядження) про усунення порушень і недоліків в галузі охорони праці, охорони надр, безпечної експлуатації об'єктів підвищеної небезпеки, а також забороняти, зупиняти, припиняти, обмежувати експлуатацію підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуск та експлуатацію машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт, застосування нових небезпечних речовин, реалізацію продукції, а також скасовувати або припиняти дію виданих ними дозволів і ліцензій до усунення порушень, що створюють загрозу життю працюючих.

З огляду на викладене, підставою для звернення з позовом до суду про застосування заходів реагування є виявлення органом нагляду (контролю) порушення вимог законодавства, про що зазначається в акті перевірки. За результатами перевірки виявлено порушення нормативно-правових актів з охорони праці, що створюють загрозу життю та здоров'ю працівників підприємства.

Твердження відповідача, що кран-балка вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 р.в., заводський № 420596314 не працює, на балансі підприємства не обліковується не підтверджено належними та допустимими доказами, оскільки довідка КП «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» Черкаської міської ради від 17.01.2018 № 32 про те, що станом на 17.01.2018 кран балка на балансі підприємства не обліковується та від 16.01.2018 № 28 про те, що на підприємстві відсутня професія стропальника, даної професії немає у штатному розписі не один рік, а кран балка не працює не спростовує факту використання крану-балки за станом на час проведення за адресою вул. Бидгощська, 13 у м. Черкаси перевірки з 25.10.2017 до 06.11.2017. У відзиві на позовну заяву зазначено, що 06.11.2017 о 14 год. 00 хв. відповідачем добровільно зупинено роботу крана-балки вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 року випуску.

Згідно ст.39 Закону № 2694-XII передумовою заборони, зупинення, припинення, обмеження експлуатації підприємств, окремих виробництв, цехів, дільниць, робочих місць, будівель, споруд, приміщень, випуску та експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних та інших засобів праці, виконання певних робіт є створення суб'єктом господарювання загрози життю.

Підставою для застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи (експлуатації) крана-балки вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 року випуску є порушення суб'єктом господарювання законодавства про охорону праці, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, та у подальшому може призвести до тяжких наслідків, що є порушенням права працівників КП «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» Черкаської міської ради на безпечні умови праці.

Законом № 877-V (ст.11) встановлено, що виконання вимог органу державного нагляду (контролю) стосовно усунення виявлених порушень вимог законодавства є обов'язком суб'єкта господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю).

Станом на дату розгляду даної справи, порушення, що стали підставою для звернення позивача з даним позовом для застосування заходів реагування, відповідач не усунув та документально не спростував відсутність факту їх вчинення та існування. Відповідач не надав суду доводів щодо безпідставності заявлених позовних вимог. Натомість, представник відповідача звернувся до суду з заявою про визнання позову.

Згідно з п.3 ч.1 ст.129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. КАС України (ч.1 ст.9) передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.

Згідно ст.189 КАС відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог. Суд не приймає визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Враховуючи, що під час проведення перевірки КП «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» Черкаської міської ради виявлено порушення вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що створюють загрозу життю та здоров'ю працівників підприємства, доказів усунення їх суду не надано, а представник відповідача визнав позов повністю, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до абз.2 ч.5 ст.4 Закону № 877-V відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання після зупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював зупинення, повідомлення суб'єкта господарювання про усунення ним усіх, встановлених судом порушень.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України у разі задоволення позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Застосувати заходи реагування до комунального підприємства «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» Черкаської міської ради (вул. Бидгощська, 13, м. Черкаси, Черкаська область, 18000, ): заборонити експлуатацію крану-балки вантажопідйомністю 3,2 т, 1984 року випуску, заводський № 420596314, виявленого за адресою вул. Бидгощська, 13 у м. Черкаси.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог ст.255 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене у апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст.ст. 293, 295-297 КАС України шляхом подання до суду першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням п.п.15.5. п.15 ч.1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 25.01.2018.

Суддя Л.В. Трофімова