Справа № 712/14606/17
Суддя: Пироженко (В.Д.) В. Д.
Дата ухвалення: 2018-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/712/2/18
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

05 лютого 2018 року Суддя Соснівського районного суду м.Черкаси м. Черкаси ОСОБА_1 розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 (18029, м.Черкаси, вул. Вергая, 4, кв. кв. 94) звернулась до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, м.Черкаси, вул. Хрещатик, 195), посилаючись на те, що вона перебуває на обліку в УПФ в м. Черкасах Черкаської області та отримує пенсію державного службовця відповідно до ст.. 37 ЗУ № 3723-ХІІ від 16.12.1993 «Про державну службу». Останнім місцем її роботи була посада головний державний соціальний інспектор відділу державних соціальних інспекторів управління праці та соціального захисту населення Соснівської районної ради м. Черкаси. Вона зверталася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії державного службовця у зв'язку із зміною мінімальної заробітної плати та отримала лист відповідь без прийняття рішень у формі окремого документу про перерахунок або відмову в перерахунку пенсії у порядку, визначеному ч. 5 ст. 45 ЗУ № 1058-VI від 09.07.2003 «Про загальнообовязкове пенсійне страхування». Вважає, що відповідачем допущена протиправна бездіяльність щодо належного розгляду її заяви та не прийняття рішення про перерахунок пенсії в порядку передбаченою вказаною нормою закону.

Просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення про перерахунок або відмову у перерахунку пенсії відповідача у зв'язку із зміною мінімальної заробітної плати та зобов'язати здійснити їй за попередні 6 місяців перерахунок та виплату пенсії державного службовця призначеної відповідно до ЗУ № 3723-ХІІ від 16.12.1993 «Про державну службу» у розмірі 83% заробітної плати на момент виходу на пенсію.

Ухвалою від 28.11.2017 року позовну заяву залишено без руху, наданий позивачу строк 5 днів з дня отримання ухвали для усунення недоліків та попереджено, що в разі не виконання ухвали суду, заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

До даного часу недоліки позовної заяви не усунуті, ухвала від 28.11.2017 року отримана позивачем 27.01.2018 року, однак залишена без виконанння.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури. На відміну від права на справедливий суд, право на доступ до суду не є абсолютним. Воно може бути обмежено, зокрема задля забезпечення нормального функціонування судової системи. Це включає часові обмеження, фінансовий тягар, вимоги щодо форми звернення тощо.Ще у справі Trukhv. Ukraine ((dec.), no. 50966/99, 14 October 2003) Європейський суд дав оцінку застосуванню процесуальних обмежень у вигляді обовязку сплатити мито, надати копії документів у певній кількості та направити звернення до конкретного суду. Європейський суд не виявив жодних підстав вважати, що застосування згаданих процесуальних обмежень у цій конкретній справі було свавільним чи невиправданим.

На підставі викладеного, керуючись ст.169 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити перерахунок пенсії - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом ( ч.8 ст.169 КАС України).

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси В.Д. ОСОБА_1