Справа № 809/160/18
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2018-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"05" лютого 2018 р. Справа № 809/160/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Калуської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №162 від 25.07.2017, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Калуської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Калуської міської ради №162 від 25.07.2017 «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в місті Калуші» та зобов`язання комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №1» комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №4» здійснити перерахунок плати за житлово-комунальні послуги з 25.07.2017 та повернути кошти на особистий рахунок споживача.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.02.2017 відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за позовом до виконавчого комітету Калуської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Калуської міської ради №162 від 25.07.2017 «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в місті Калуші», зобов`язання до вчинення дій, в частині зобов`язання комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №1» комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №4» здійснити перерахунок плати за житлово-комунальні послуги з 25.07.2017 та повернути кошти на особистий рахунок споживача

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивачем не зазначено власні: відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (частина 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно пункту 10 частини 160 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження нормативно-правових актів зазначаються - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до субєктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт.

Суд зазначає, що позивачем не наведено обґрунтування порушення прав, свобод, інтересів внаслідок прийняття виконавчим комітетом Калуської міської ради оскаржуваного рішення «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в місті Калуші", а також не наведено відомостей про застосування до неї норм оскаржуваного нормативно-правового акта та/або того, що позивач є субєктом відповідних правовідносин, на які поширюється дія цього акта.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 8 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Судом встановлено, що до позовної заяви позивачем не додано документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або доказів наявності пільг щодо сплати судового збору із зазначенням підстав звільнення. Отже, позивачу необхідно додати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір.

Частиною 1 статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", який вступив в дію з 01.01.2018 року, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1762,00 грн.

Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення №162 від 25.07.2017, а тому для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно додати до позовної заяви документ про сплату судового збору за вимогу немайнового характеру в розмірі 704,80 гривень.

За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 даної статті передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі наведеного, керуючись ст.160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Калуської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №162 від 25.07.2017, - залишити без руху.

Надати позивачу з дня отримання ухвали десятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом зазначення:

- власного відомого номеру засобів звязку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти;

- обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача;

- відомостей про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до субєктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

та додати:

- документу про сплату судового збору в розмірі встановленому статтею 4 Закону України Про судовий збір в сумі 704,80 гривень, або доказів наявності пільг щодо такої сплати із зазначенням підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Розяснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Скільський І.І.