Справа № 456/727/17
Суддя: Янко Б. Я.
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 456/727/17
Провадження № 2-а/456/14/2018
ПОСТАНОВА

іменем України

24 січня 2018 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого-судді Янко Б. Я.

секретаря Стасів О.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Підгірцівської сільської ради, Стрийського району, Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення Підгірцівської сільської ради, Стрийського району, Львівської області від 23.12.2016 року за № 340,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до суду в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Підгірцівської сільської ради Стрийського району Львівської області від 23.12.2016 року за №340 в повному обсязі, як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує охоронювані Законом інтереси громадян та зобовязати Підгірцівську сільську раду Стрийського району Львівської області провести повторні слухання з дотримання всіх вимог законодавства.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 23.12.2016 року Підгірцівська сільська рада Стрийського району Львівської області на пленарному засіданні сесії прийняла акт у формі рішення за №340, яким затвердила гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 детальний план території для обслуговування житлового будинку палатного типу, який знаходиться у їхній спільній частковій власності на земельній ділянці, площею 0, 1542 га по вул. Стрийська, 2 в с. Підгірці Стрийського району Львівської області. Вважає, що рішення Підгірцівської сільської ради Стрийського району Львівської області прийняте з порушенням вимог чинного законодавства України, яке регулює питання затвердження детальних планів територій, а тому змушений був звернутись до суду із даним позовом.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив суд задовольнити такі у повному обсязі. Не заперечив того факту, що на даний час дорога загального користування, яка і являється предметом спору є відритою, перешкод у користуванні не чиниться, однак він вважає, що такі перешкоди у користуванні можуть чинитись у майбутньому.

Представник позивача ОСОБА_5 підтримав позов, просив суд задовольнити його у повному обсязі.

Представник відповідача, голова Підгірцівської сільської ради, Стрийського району, Львівської області ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив суду, що жодних перешкод у користуванні дорогою загального значення позивачу не чиниться, вона є відритою, а в позовних вимогах позивач ОСОБА_1 не зазначив, яким чином порушено його права та інтереси. Вважає, що рішення Підгірцівської сільської ради Стрийського району Львівської області від 23.12.2016 року за №340 прийнято правомірно з дотриманням усіх вимог діючого законодавства, а тому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, давши належну оцінку доказам, суд приходить до переконливого висновку, що у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Згідно із ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідно до п.1 ч.10 ст. 31 закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у галузі будівництва належить проведення громадського обговорення містобудівної документації.

Відповідно до п. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

В судовому засіданні встановлено, що 23.12.2016 року Підгірцівська сільська рада Стрийського району Львівської області на пленарному засіданні сесії прийняла акт у формі рішення за №340, яким затвердила гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 детальний план території для обслуговування житлового будинку палатного типу, який знаходиться у їхній спільній частковій власності на земельній ділянці, площею 0, 1542 га по вул. Стрийська, 2 в с. Підгірці Стрийського району Львівської області.

Відповідно до протоколу №9 Підгірцівської сільської ради, ІХ-сесія, УІІ демократичного скликання, на сесію були запрошені 14 депутатів та брало участь 10, серед яких був присутній і позивач по праві ОСОБА_1, що останній і сам підтвердив в ході розгляду справи.

Позивач ОСОБА_1 ані в позовній заяві, ані в судовому засіданні не навів жодної обставини, яка могла б послужити підставою для визнання незаконним та скасування рішення Підгірцівської сільської ради, Стрийського району, Львівської області від 23.12.2016 року за № 340, оскільки підтвердив той факт, що на даний час дорога загального користування, яка і являється предметом спору є відритою, перешкод у користуванні не чиниться, а до його припущення, що такі перешкоди можуть чинитись в майбутньому суд відноситься з критикою, оскільки представник відповідача в судовому засідання наголосив, що дорогу ніхто не вправі приватизувати, оскільки вона являється дорогою загального користування і надалі залишиться в такому статусі.

Згідно із ч.1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

На підставі вищенаведеного, беручи до уваги ті факти, що: позивачем ані в позовній заяві, ані в ході розгляду справи не наведено жодної обставини, яка могла б послужити підставою для визнання незаконним та скасування рішення Підгірцівської сільської ради, Стрийського району, Львівської області від 23.12.2016 року за № 340; жодних перешкод у користуванні дорогою загального користування йому не чиниться, що позивач ОСОБА_1 та його представник особисто підтвердили в судовому засіданні; інших допустимих доказів позивачем для обґрунтування своїх позовних вимог суду не подано, суд приходить до переконливого висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими, передчасними, рішення Підгірцівської сільської ради, Стрийського району, Львівської області від 23.12.2016 року за № 340 прийнято правомірно з дотриманням усіх вимог діючого законодавства, а відтак у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст. 5, 9, 10, 242-246 КАС України, суд ,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Підгірцівської сільської ради, Стрийського району, Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення Підгірцівської сільської ради, Стрийського району, Львівської області від 23.12.2016 року за № 340 відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий-суддя ОСОБА_7