Справа № 539/3258/17
Суддя: Гудков С. В.
Дата ухвалення: 2018-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2018 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді Гудкова С.В.

з участю секретаря Яценко Л.І.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни Полтавської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради до Лубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про оскарження виконавчого документу,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради звернулося в суд з адміністративним позовом до Лубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про оскарження виконавчого документу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на адресу управління 15.11.2017 року надійшла постанова відповідача про відкриття виконавчого провадження від 08.11.2017 року. Даною постановою зобовязано управління соціального захисту населення призначити та виплатити ОСОБА_4 щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 25.02.2016 року по 12.09.2016 року включно, з урахуванням виплачених сум. При цьому, з управління, як з боржника стягується виконавчий збір основна винагорода виконавця у сумі 12800 гривень.

Не погодившись з даним рішенням управлінням було подано скаргу на вищевказану постанову про виконавчого провадження від 20.11.2017 року, однак, у задоволенні скарги начальником виконавчої служби було відмовлено, мотивуючи тим, що згідно резолютивної частини виконавчого листа боржника зобовязано вчинити дії немайнового характеру.

На даний час ОСОБА_4 виплачено 6310,53 гривні, сума повного погашення заборгованості становить 6804,66 гривень і до Лубенського МРВ ДВС направлено підтвердження виконання рішення суду.

ОСОБА_3 соцзахисту не погоджується з постановою ДВС про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення виконавчого збору, оскільки сплив строку, наданого для добровільного виконання рішення суду не є достатньою підставою, з якою законодавець повязує стягнення виконавчого збору з боржника. Виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця , якщо боржником не виконано добровільно зобовязання в установлений строк, а державним виконавцем спрямовано дії на примусове виконання.

Позивач прохає суд скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 08.11.2017 року ВП №55087613 в частині стягнення з ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради виконавчого збору у розмірі 12800 гривень.

В судовому засіданні представник позивача в особі ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, прохала задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 щодо позову заперечував, крім цього, зауважив, що позивачем пропущено 10-ти денний строк звернення до суду на оскарження постанови.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши сторони, суд вважає, що адміністративний позов слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Встановлено, що 08.11.2017 року державним виконавцем Лубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню управлінням соціального захисту населення рішення щодо призначення та виплати ОСОБА_4 щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 25.02.2016 року по 12.09.2016 року включно, з урахуванням виплачених сум. Також зазначено про стягнення виконавчого збору у сумі 12800 гривень (а.с.3). Строк оскарження даної постанови складає 10 днів з моменту отримання її копії.

Вищевказана постанова надійшла на адресу позивача 15.11.2017 року, про що мається відповідна відмітка на супровідному листі, разом з тим, до суду з адміністративним позовом щодо оскарження даного виконавчого документу, позивач звернувся лише 07.12.2017 року.

В судовому засіданні представником позивача не було заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, тим паче, не названо поважних причин такого пропуску.

За таких обставин, позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ч.3 ст.123, ст.287 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_3 соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради до Лубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про оскарження виконавчого документу залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, відповідно до ч.6 ст.287 КАС України.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_5