Справа № 599/1712/17
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2018-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2018 рокуЛьвів№ 876/11233/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Кухтея Р.В., Носа С.П.

секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на постанову Зборівського районного суду Тернопільської області, ухвалену суддею Снігурським В.В. 02 листопада 2017 року у м. Зборів в справі за позовом ОСОБА_1 до Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся з позовом в суд до Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області та просив визнати неправомірним та скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії; зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 28 травня 2017 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що основним документом, що підтверджує стаж роботи на пільгових умовах є трудова книжка. Уточнюючі довідки подаються лише за відсутності записів у трудовій книжці.

В запереченні на позов представник відповідача зазначила, що у позивача відсутній необхідний стаж роботи тракториста-машиніста, безпосередньо зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції, зокрема у трудовій книжці не зазначена посада позивача на роботі в ПАП «Оріон», відсутні первинні документи щодо зайнятості позивача у ПАП «Оріон» на умовах повного робочого дня.

Постановою Зборівського районного суду Тернопільської області від 02 листопада 2017 року в справі №599/1712/17 адміністративний позов було задоволено. Суд першої інстанції виходив з мотивів, що основним документом, який підтверджує стаж роботи на пільгових умовах є трудова книжка. Уточнюючі довідки подаються лише за відсутності записів у трудовій книжці.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Козівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Зборівського районного суду Тернопільської області від 02 листопада 2017 року в справі №599/1712/17 та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт посилається на порушення судом норм матеріального права та неправильне встановлення фактичних обставин справи. Зазначає, що у трудовій книжці не зазначена посада позивача на роботі в ПАП «Оріон» та відсутні первинні документи щодо зайнятості позивача у ПАП «Оріон». Також звертає увагу, що час навчання позивача у професійно-технічному закладі не зараховується до спеціального стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах виходячи з п. «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, де наводить аналогічні мотиви як і в позовній заяві.

Сторони по справі в судове засідання не з'явились, а тому згідно ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Відповідно до п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Пунктом 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Кваліфікацію тракториста-машиніста позивач отримав від 21 серпня 1978 р, що засвідчує атестат ПТУ №12 м. Почаїв НОМЕР_2 від 21 серпня 1978 р., посвідчення тракториста-машиніста НОМЕР_1.

Згідно копії трудової книжки позивача, останній працював з 01 вересня 1978 року по 01 лютого 1988 року трактористом в колгоспі «Прогрес»; з 01 березня 1988 року по 01 квітня 2002 року трактористом у агрофірмі «Оріон» (ПАП «Оріон»).

Отже, необхідні записи про стаж роботи позивача містяться в трудовій книжці.

Крім цього, з 01.09.1977 р. по 21.08.1978 р. позивач навчався в сільському ПТУ №12 м. Почаїв Тернопільської області за професією тракторист-машиніст.

Відповідно до ст.38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Таким чином, період навчання позивача у професійно технічному училищі також підлягає зарахуванню до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

З огляду на наведене, апеляційні вимоги є не аргументованими, а тому не підлягають до задоволення.

Керуючись ч.4 ст.229, ст.243, ст.308, ст.310, п.1.ч.1 ст.315, ст.316, ст.321, ст.325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Козівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області залишити без задоволення, а постанову Зборівського районного суду Тернопільської області від 02 листопада 2017 року в справі №599/1712/17 - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.

Головуючий суддя І.О. Яворський

Судді Р.В. Кухтей

С.П. Нос

Повний текст виготовлено 05.02.2018 року