Справа № 2а-30/11
Суддя: Скуляк І. А.
Дата ухвалення: 2011-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Першотравневий районний суд м.Чернівців
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2011 року Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Скуляка І.А.,

при секретарі Ботнар Т.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії по інвалідності неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності, -

В С Т А Н О В И В:

В листопаді 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії по інвалідності неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності, посилаючись на те, що він є інвалідом 3-ї групи, 1 категорії, постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи. На даний час знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівців. Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796 - 12 від 28.02.91 року, пенсії особам віднесеним до 1,2,3,4 категорій встановлюються у вигляді

а) Державної пенсії.

б) Додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірах:

- інвалідам 3 групи - 50% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких, встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчими по 3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком

Тому вважає, що йому як інваліду 3 групи, особі, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, розмір державної та додаткової пенсії повинен розраховуватись виходячи з наведених розмірів встановлених Постановою Кабінету Міністрів України «Про підвищення розміру пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 03.01.2002 року №1.

В листопаді 2010р. позивач звернувся до відповідача із заявою про приведення розмірів його пенсій у відповідність до норм статей 50,51,54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але отримав відмову. Вважає, що відповідач відмовив в перерахунку пенсії безпідставно, посилаючись не на закон, а на підзаконні нормативно - правові акти, не взявши до уваги обставини, а саме відмовляючи у перерахунку пенсії, з огляду на відсутність підстав такого перерахунку та правомірність визначення розміру таких пенсій.

Просив суд, визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності відповідно до ст. 49, 50, 54, ч. 4 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у відповідності до положень ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком починаючи з 27.10.2010 року.

В судове засідання позивач не з'явився. Від нього до суду надійшла заява, в якій просив суд розглядати позов у його відсутності. Позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Від нього до суду надійшла заява, в якій просив суд справу розглядати без його участі.

В судове засідання сторони не з'явилися, про день, час, місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, суд, на підставі ст.ст. 12, 41, КАС України розглядає справу у їх відсутності без фіксації судового засідання технічним засобом.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Як вбачається з матеріалів справи, представник відповідача всупереч вимогам ч.2 ст.71 КАС України не надав суду доказів на підтвердження своїх доводів щодо правомірних дій працівників Першотравневого управління Пенсійного фонду України м. Чернівці.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом 3-ї групи, 1 категорії, постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копією посвідчення серії А №067744, а також копією довідки серії ПВД №021594 /а.с.5,6/.

ОСОБА_1 на даний час знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці.

Позивачу належним чином не виплачується державна пенсії та додаткова пенсії.

Статтею 49 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими по 3 групі інвалідності - шісти мінімальних пенсій за віком.

У відповідності зі ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1 - інвалідам третьої групи повинна становити 50% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 22, 46 Конституції України, ст.ст.9,158, 159, 161-163,182-3,256 КАС України, ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірні дії Управління Пенсійного фонду України Першотравневого району м. Чернівці щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати державної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Першотравневого району м. Чернівці здійснити перерахунок державної пенсії ОСОБА_1 як інваліду 3-ї групи в розмір не нижче 6-ти мінімальних пенсій за віком відповідно до ст..54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 27.10.2010 року по 02 лютого 2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Першотравневого району м. Чернівці здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1 як інваліду 3-ї групи виходячи з розмірів 50 процентів мінімальної пенсії за віком відповідно до ст..50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 27.10.2010 року по 02 лютого 2011 року.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного

суду через Першотравневий районний суд м.Чернівці суд шляхом подачі апеляційної

скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Скуляк І.А.