Справа № 815/433/18
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2018-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/433/18
УХВАЛА
02 лютого 2018 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Вадіта» в особі засновника та учасника ТОВ «Вадіта» ОСОБА_1 до реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог публічне акціонерне товариство «ВТБ Банк» про визнання протиправними та скасування рішень,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Вадіта» в особі засновника та учасника ТОВ «Вадіта» ОСОБА_1 до реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог публічне акціонерне товариство «ВТБ Банк», у якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України, індексний номер 18783335 від 22.01.2015 р. про реєстрацію права власності на базу відпочинку «Солнечная» м. Білгород-Дністровський, смт. Затока (район «Центральний») загальною площею 5943,5 кв. м. за публічним акціонерним товариством «ВТБ Банк»
3. Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України, індексний номер 18783762 від 22.01.2015 року про реєстрацію права власності на базу відпочинку «Солнечная - 1», Одеська область, Білгород-Дністровський район с/рада Шабівська, комплекс будівель і споруд №9, загальною площею 2446,7 кв.м. за публічним акціонерним товариством «ВТБ Банк».
Одночасно з позовною заявою до суду надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, зясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Зі змісту наведеної норми вбачається законодавче закріплення обов'язку суду на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі встановити, зокрема, наявність у особи, яка підписала та подала позовну заяву, в даному випадку представника позивача, таких повноважень.
Частиною 1 статті 55 КАС України визначено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч.4 та ч.5 ст.55 КАС України юридична особа, субєкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник
Згідно п.1 ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.
Частиною 3 ст.59 КАС України визначено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Отже, повноваження представника в адміністративному процесі можуть бути підтверджені довіреністю, в якій обумовлено перелік повноважень цієї особи як представника, та їх обмежень, у разі наявності.
Позивачем згідно поданого адміністративного позову є товариство з обмеженою відповідальністю «Вадіта».
Позовна заява та клопотання підписані, як зазначено у них, засновником ТОВ «Вадіта» ОСОБА_1
При цьому згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з 18.06.2013 року керівником та підписантом ТОВ «Вадіта» є ОСОБА_2 (згідно статуту).
ОСОБА_1 згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань входить до переліку засновників (учасників) юридичної особи ТОВ «Вадіта».
Доказів, які підтверджують повноваження ОСОБА_1 на представництво інтересів ТОВ «Вадіта» та підписання зазначеної позовної заяви суду не надано.
Таким чином, вказане свідчить про те, що даний адміністративний позов підписано та подано від імені позивача особою, яка не наділена повноваженнями на вчинення дій щодо підписання позовних заяв від імені позивача.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Оскільки позовну заяву від імені позивача підписано особою, без надання до суду доказів на підтвердження права такої особи на її підписання, суддя дійшов висновку, що така особа (ОСОБА_1М.) не має належних повноважень на підписання позовної заяви, у звязку з чим суддя дійшов висновку, що дана позовна заява відповідно п.3 ч.4 ст.169 КАС України підлягає поверненню позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Також, суддя вважає за необхідне розяснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256,294,295 КАС України, суддя,
Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Вадіта» в особі засновника та учасника ТОВ «Вадіта» ОСОБА_1 до реєстраційної служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог публічне акціонерне товариство «ВТБ Банк» про визнання протиправними та скасування рішень повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.
Суддя О.А. Вовченко