Справа № 810/1106/17
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2018-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

01.02.2018 Київ К/9901/3822/17 810/1106/17
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А., розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АНІКА» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 04.05.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017 у справі № 810/1106/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АНІКА» до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.11.2017 року касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «АНІКА» у справі № 810/1106/17 залишена без руху, оскільки касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження, а клопотання про поновлення строку не містить обгрунтованих підстав для його задоволення, до касаційної скарги позивачем долучено лише ксерокопію конверту про направлення Київським апеляційним адміністративним судом 29.09.2017 на адресу ТОВ «АНІКА» рекомендованим листом Р886 поштової кореспонденції, проте доказів отримання повноважним представником Товариства з обмеженою відповідальністю «АНІКА» ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017 саме 20.10.2017 скаржником суду не надано.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.12.2017 суддею-доповідачем Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду в провадженні К/9901/3822/17 визначено Васильєву І.А.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 308) копія ухвали про залишення касаційної скарги без руху отримана 22.12.2017 року, що підтверджено розпискою у вказаному повідомленні.

18.01.2018 (згідно зі штампом на поштовому конверті) Товариством з обмеженою відповідальністю «АНІКА» на адресу суду надіслано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Згідно з частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII - редакція, яка діяла на момент звернення до суду з касаційною скаргою) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Скаржник, обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, вказує на те, що з повним текстом ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2017 року ознайомився 20 жовтня 2017 року, одержавши копію повного тексту цієї ухвали поштою рекомендованим листом Р886.

За результатами відстеження пересилання вказаного поштового відправлення за штрихкодовим ідентифікатором Р886 на інтернет сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» вбачається, що відправлення за вказаним номером станом на 02.10.2017 відправлено до відділення зв'язку, а інших доказів отримання ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017 у справі № 810/1106/17 до суду не надано.

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-УІІІ) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Як вбачається з копії тексту оскаржуваної ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017, остання була прийнята у відкритому судовому засіданні 27 вересня 2017 року, повний текст ухвали виготовлено 27.09.2017 року. А відтак, рішення суду апеляційної інстанції набрало законної сили 27.09.2017 року. Доказів того, що скаржнику не було відомо про дату, час та місце судового засідання, матеріали касаційної скарги не містять. Початок перебігу строку на касаційне оскарження пов'язаний з датою складення повного тексту рішення. Таким чином, останнім днем строку на касаційне оскарження ухвали від 27.09.2017 є 17 жовтня 2017 року.

Однак, товариством подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, яка обґрунтована отриманням копії рішення суду апеляційної інстанції 20.10.2017, проте, жодних доказів на підтвердження вказаних обставин, так і доказів неможливості отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції до 20.10.2017 скаржником суду надано не було.

Враховуючи наведене, особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку, яке повинно бути реалізовано у встановлений вказаним Кодексом строк або, у разі об'єктивних перешкод для цього, з моменту усунення таких перешкод.

Обґрунтовуючи висновки про обов'язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989 у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Таким чином, скаржнику необхідно надати докази вчинення дій з метою реалізації права на касаційне оскарження у найкоротші строки.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.

Суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку.

Розглянувши клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження, суд приходить до висновку про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом надання суду доказів для визнання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження обгрунтованим або навести інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене та керуючись частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти до свого провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АНІКА» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 04.05.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2017 у справі № 810/1106/17.

Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «АНІКА» строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підписІ.А. Васильєва
підпис