Справа № 803/1208/17
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

29.01.2018 Київ К/9901/1225/17 803/1208/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Волинської митниці Державної фіскальної служби на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року у справі № 803/1208/17 (876/11129/17) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехніка» до Волинської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротехніка» звернулося до адміністративного суду з позовом до Волинської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року, позовні вимоги - задоволено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Волинська митниця Державної фіскальної служби 12 грудня 2017 року звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Також, заявником було порушено клопотання про про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення касаційного провадження у справі.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), шляхом викладення його в іншій редакції.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 28 грудня 2017 року касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 213 КАС України в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VІІІ, оскільки до касаційної скарги не було додано належним чином оформлений документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала касаційну скаргу, та надано строк на усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду про залишення касаційної скарги буз руху, заявник, у встановлений судом строк, надіслав на адресу суду оригінал довіреності, що підтверджує повноваження представника Волинської митниці Державної фіскальної служби, який підписав касаційну скаргу.

Волинською митницею Державної фіскальної служби усунуто недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, тому така касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до суду.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року).

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України (в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року) в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, суддя-доповідач вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

В обґрунтування підстав для задоволення клопотання про зупинення виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року відповідач посилається на загрозу виконання оскаржуваних рішень, що може призвести до втрат з державного бюджету у випадку здійсненням митного оформлення товару.

Враховуючи те, що виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року у справі № 803/1208/17 (876/11129/17) в частині зобов'язання вчинити дії, передбачає здійснення виконавчих дій, суд вважає за необхідне зупинити виконання таких судових рішень в цій частині до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. В іншій частині - клопотання задоволенню не підлягає, оскільки виконання судових рішень в частині визнання протиправними та скасування рішень фактично не тягне за собою здійснення певних дій (передача майна, виплата коштів тощо).

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяву чи клопотання, суд встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань.

Також, частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 340 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Волинської митниці Державної фіскальної служби на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року у справі № 803/1208/17 (876/11129/17) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехніка» до Волинської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

Зупинити виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року у справі № 803/1208/17 (876/11129/17) в часині зобов'язання вчинити дії до закінчення касаційного провадження, а в іншій частині в задоволенні клопотання про зупинення виконання судових рішень - відмовити.

Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду справу № № 803/1208/17 (876/11129/17) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехніка» до Волинської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечення щодо клопотання про зупинення виконання судових рішень, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.В. Хохуляк

Судді Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна