Справа № 2-а-4557/11
Суддя: Сидоренко Ю. В.
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4557/11
Номер провадження 6-а/311/1/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2018 року Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Сидоренко Ю.В.,

при секретарі Осінцевій Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Василівка заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання, -

В С Т А Н О В И В :

17.01.2018 року представник заявника ОСОБА_2, яка діє в інтересах заявника ОСОБА_1, звернулася до Василівського районного суду Запорізької області із заявою про поновлення строку для предявлення до виконання виконавчого листа № 2а-4557/2011 року. В обґрунтування поданої заяви зазначає, що 05.07.2011 року Василівським районним судом було задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 16 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 січня 2011 року по 18 червня 2011 року суму пенсії, підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України»про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплат, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період.

28.11.2017 року ОСОБА_1 звернулася до Василівського районного суду із заявою про видачу їй виконавчого листа по справі №2а-4557/2011 року, який отримала 12.12.2017 року та 14.12.2017 року направила до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби. Однак, 19.12.2017 року від Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області надійшло повідомлення ОСОБА_1 про повернення виконавчого документу №2а-4557/2011 року стягувачу без прийняття до виконання у звязку з пропуском встановленого законом строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, та у повідомленні зазначено, що строк пред'явлення документа для виконання визначений до 21.06.2014 року.

У поданій заяві заявником також зазначено, що строк, який зазначено для предявлення до виконання, а саме 21.06.2014 року ОСОБА_1 пропустила через те, що не була обізнана з правових питань та не мала спеціальних знань для самостійного вирішення питання виконання судового рішення, тому й виконавчий лист по справі №2а-4557/2011 року, ОСОБА_1 пред'явила до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області вже у 2017 році, який ОСОБА_1 було повернуто без виконання 19.12.2017 року. Таким чином, на час отримання ОСОБА_1 виконавчого документа сплив строк предявлення його до виконання. Вважає, що встановлений законом річний строк на предявлення виконавчого листа до виконання ОСОБА_1 пропустила з поважних причин, будучи юридично необізнаною в правових питаннях та не маючи спеціальних правових знань для самостійного вирішення питання виконання судового рішення по вказаному питання, тому вона вимушена звернутися до суду з даною заявою, в якій просить визнати поважною причину пропуску строку для предявлення виконавчого листа до виконання та поновити пропущений строк, для подальшого предявлення до виконання виконавчого листа № 2а-4557/2011 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за період з 16 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 січня 2011 року по 18 червня 2011 року суму пенсії, підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України» про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплат, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період.

Заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судове засідання не зявилися, про день та час розгляду заяви були повідомлені судом своєчасно та належним чином, що підтверджується розпискою в отриманні судової повістки (а.с.25), проте представником заявника ОСОБА_2, яка діє в інтересах заявника ОСОБА_1, було надано до суду заяву з проханням розглянути подану заяву про поновлення стягувачу ОСОБА_1 строку предявлення виконавчого листа до виконання, за її відсутності та без участі стягувача. Заявлені ОСОБА_1 вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити за підставами, викладеними у заяві (а.с.36-37).

В судове засідання представник заінтересованої особи Василівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не зявився, проте суду надано заяву з проханням розглянути подану ОСОБА_1 заяву про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання, за відсутністю їх представника (а.с.34), раніше надані заперечення проти заяви ОСОБА_1 підтримують у повному обсязі за підставами, зазначеними у них. У поданих запереченнях посилаються на те, що виконавчий лист № 2а-4557/1, виданий 20.07.2011 року, виконано в частині перерахунку підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання призведе до повторного предявлення до виконання та понесення управлінням витрат на сплату виконавчого збору. Виплата вказаної доплати за рахунок коштів Пенсійного фонду України в Запорізькій області є порушенням бюджетного законодавства. Проти задоволення заяви ОСОБА_1 Заперечують у повному обсязі та просять в задоволенні заяви відмовити (а.с.26-31).

Відповідно до положень ч.3 ст.376 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду для вирішення питання про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути подану заяву за відсутністю незявившихся осіб.

Дослідивши зміст поданої заяви та додані до неї документи, а також матеріали адміністративної справи № 2а-4557/11, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Василівського районного суду Запорізької області від 05 липня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії - задоволено частково: Визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області щодо ненарахування та виплати нарахування ОСОБА_1 пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у період з 16 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року у розмірах, менших, ніж це передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; Зобовязано Управління пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 Никифорівніза період з 16 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 січня 2011 року по 18 червня 2011 року суму пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період. В іншій частині позовних вимог - відмовлено (а.с.8).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2013 року, апеляційна скарга Управління пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області залишена без задоволення, а постанова Василівського районного суду Запорізької області від 05 липня 2011 року у справі № 2а-4557/11 - залишена без змін (а.с.13).

Постанова Василівського районного суду Запорізької області від 05 липня 2011 року набрала законної сили 21.06.2013 року.

12.12.2017 року ОСОБА_1 видано виконавчий лист № 2а-4557/11 за її заявою від 28.11.2017 року, копія якої міститься в матеріалах справи (а.с.14).

Проте, як вбачається з доданих заінтересованою особою документів на обгрунтування заперечень, 30.08.2011 року старшим держаним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області ОСОБА_3 Було відкрито виконавче провадження по виконавчому листу № 2а-4557, виданому 20.07.2011 року (ВП № 28401899) (а.с. 28).

31.08.2011 року за вих.№ 10619-6/п на адресу Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області направлено вимогу державного виконавця по виконавчому листу № 2а-4557, виданому 20.07.2011 року, з наданням боржнику строку для добровільного виконання до 06.09.2011 року (а.с. 29)

Відповідно до статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено (частина 1). Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина 2).

У відповідності до частини 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З огляду на викладене, суд вважає, що заявником не доведено поважності причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, які б свідчили про об'єктивні та непереборні для стягувача обставини пропуску вказаного строку, а тому в задоволенні заяви у поновленні пропущеного строку для предявлення до виконання виконавчого листа № 2а-4557/2011 необхідно відмовити.

В своїй заяві, заявник посилається на причини, які на його думку перешкоджали у предявленні виконавчого листа до виконання, однак, суд приходить до висновку, що вимоги заявника щодо поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документу до виконання не підлягають задоволенню з підстав їх необґрунтованості, оскільки заявником не надано необхідних, належних та допустимих доказів поважності причин пропуску такого строку, а відтак, заява не підлягає задоволенню.

Враховуючи те, що заявником у своїй заяві не наведено поважних причин, які слугують підставою для поновлення пропущеного строку, суд вважає, що заява представника ОСОБА_2, подана в інтересах заявника ОСОБА_1, про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа №2а-4557/11 до виконання не підлягає задоволенню, оскільки заявником ОСОБА_1 не доведено поважності причин пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та будь-яких доказів, які б вказували на безпосереднє унеможливлення або ускладнення можливості вчинення процесуальних дій у визначений законом строк, заявником не надано, як не вказано і те, що зазначені обставини виникли об'єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк.

Крім того, з доданих заінтересованою особою документів вбачається., що на примусовому виконанні вже перебуває виконавчий лист № 2а-4557, виданий Василівським районним судом 20.07.2011 року (ВП № 28401899), тому за таких обставин поновлювати строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, який вже перебуває на виконанні, суд вважає недоцільним. Доказів на спростування даних обставин, заявником суду не надано та в судовому засіданні не доведено.

Враховуючи досліджені судом матеріали адміністративної справи, письмові докази, надані заявником в обґрунтування поданої до суду заяви, а також заперечення та документи на підтвердження поданих заперечень, суд дійшов висновку, що з урахуванням наведених заявником підстав пропуску строку, на які посилається представник заявника в інтересах ОСОБА_1, щодо необізнаності у правових питаннях, у звязку з чим було пропущено ОСОБА_1 строк предявлення виконавчого листа до виконання, суд вважає необгрунтованими та такими, що не є поважними причинами у розумінні ст.376 КАС України та вказані заявником доводи про пропуск строку не є підставою вважати, що строк предявлення виконавчого документу до виконання пропущений заявником з поважних причин.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним відмовити заявнику ОСОБА_1 у поновленні пропущеного строку предявлення виконавчого листа до виконання, оскільки причини, наведені у поданій до суду заяві, на думку суду, не є поважними.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст.376 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволення заяви представника заявника ОСОБА_2, яка діє в інтересах заявника ОСОБА_1, про поновлення строку предявлення виконавчого листа № 2а-4557/11 до виконання - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного Адміністративного суду через Василівський районний суд Запорізької області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4