Справа № 553/3239/17
Суддя: Парахіна Є. В.
Дата ухвалення: 2018-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/3239/17
Провадження № 2-а/553/24/2018
У Х В А Л А

Іменем України

01.02.2018 рокум. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Парахіної Є.В.,

при секретарі Остапченко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, в якому вказує, що на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 693467 від 03.12.2007 року є власником земельної ділянки площею 843 кв.м, розташованої по пров. Степовика, 3, у м. Полтаві з цільовим призначенням: землі житлової та громадської забудови (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд). 13.07.2016 року відділом архітектури та містобудування виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради йому видано Будівельний паспорт на 2-поверховий 3-кімнатний житловий будинок з мансардним поверхом та вбудованим гаражем по пров. Степовика, 3, в м. Полтаві. 03.11.2016 року дванадцятою сесією сьомого скликання Подільської районної у м. Полтаві ради прийнято рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по пров. Степовика, 3, площею 843 м2, наданої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка знаходиться у його власності, на окремі земельні ділянки в кількості 7 штук площею 93 кв.м, 97 кв.м, 102 кв.м, 108 кв.м, 113 кв.м, 167 кв.м, 163 кв.м, кожній з них присвоєно кадастрові номери та окремі адреси. Приватним підприємством "Три Кита" розроблені ескізи намірів забудови на будівництво 2-х поверхових 4-х кімнатних житлових будинків з вбудованими гаражами по провулку Степовика № 3, № 3а, № 3б, № 3в, № 3д, № 3ж, № 3е в м. Полтаві.

Він звернувся до уповноваженого органу містобудування та архітектури з заявами про видачу будівельних паспортів забудови зазначених семи земельних ділянок. 06 квітня 2017 року виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради повернув пакети документів на видачу будівельних паспортів листом за № 02-32/499, 500, 501, 502, 503, 504, 505 від 06.04.2017 року, в якому повідомив, що комплексна забудова семи зблокованих 2-х поверхових 4-х кімнатних житлових будинків (з додатковими напівпідвальним та мансардним поверхами) по пров. Степовика на земельних ділянках: № 3 площею 163 кв.м, № 3а площею 93 кв.м, № 3б площею 97 кв.м, № 3в площею 102 кв.м, № 3д площею 108 кв.м, № 3ж площею 167 кв.м, № 3е площею 113 кв.м не відповідає вимогам ДБН 360-92** "Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень", а саме п. 3.20* в частині розрахункової щільності населення територій садибної забудови відповідно до розміру садибної ділянки (додаток 3.2) з площею ділянки 150-300 кв.м.

Вважає вказану відмову необґрунтованою та безпідставною, а висновки відповідача такими, що суперечать даним, встановленим у Висновку № 978 експертного будівельно-технічного дослідження від 20.07.2017 року, де експертом визначено, що додаток 3.2*, яким визначена розрахункова щільність населення території садибної забудови носить рекомендаційний характер і не являється обов'язковим.

Просить визнати неправомірними дії виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради щодо повернення пакету документів для видачі будівельних паспортів на будівництво 7 зблокованих 2-х поверхових 4-х кімнатних житлових будинків по вул. Степовика в м. Полтаві на земельних ділянках: № 3 площею 163 кв.м, № 3а площею 93 кв.м, № 3б площею 97 кв.м, № 3в площею 102 кв.м, № 3д площею 108 кв.м, № 3ж площею 167 кв.м, № 3е площею 113 кв.м; зобов'язати Виконавчий комітет Подільської районної у м. Полтаві ради видати ОСОБА_1 будівельні паспорти на будівництво 7 зблокованих 2-х поверхових 4-х кімнатних житлових будинків по вул. Степовика в м. Полтаві на земельних ділянках: № 3 площею 163 кв.м, № 3а площею 93 кв.м, № 3б площею 97 кв.м, № 3в площею 102 кв.м, № 3д площею 108 кв.м, № 3ж площею 167 кв.м, № 3е площею 113 кв.м.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_3 з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, позаяк позовні вимоги стосуються містобудівної діяльності, яка належить також і до компетенції вказаного ОСОБА_3, у зв'язку з чим рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки даної особи.

Представник відповідача ОСОБА_4 клопотання підтримав, просив задовольнити, представник позивача ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечувала, посилаючись на його безпідставність.

Враховуючи викладене, вислухавши думку учасників справи, виходячи з підстав та предмету позову, з урахуванням обґрунтування клопотання, наведеного представником відповідача, суд вважає за доцільне залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, оскільки рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки даної особи.

Керуючись ст. ст. 49, 51 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36.

Направити третій особі копію ухвали, а також копію позовної заяви.

Роз'яснити, що третя особа має право подати пояснення щодо позову, оформлені у відповідності з вимогами ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України, у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали, а також подати пояснення щодо відзиву протягом десяти днів із дня його отримання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави ОСОБА_6