Справа № 520/784/18
Суддя: Коваленко О. Б.
Дата ухвалення: 2018-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 520/784/18
Провадження № 2-а/520/274/18
УХВАЛА

07.02.2018 року суддя Київського районного суду м. Одеси Коваленко О.Б., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Одесі про протиправність дій,

В С Т А Н О В И В:

23 січня 2018 року до Київського районного суду міста Одеси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної Поліції у м.Одесі про протиправність дій, в якому позивач просить визнати дії Управління патрульної поліції щодо оформлення протоколу серії БР №209645 від 25.12.2017 року протиправними.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу на підставі ст. 18 КАС України адміністративну справу було розподілено судді Коваленко О.Б.

25.01.2018 року ухвалою судді Київського районного суду м.Одеси м.Одеси позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у м.Одесі про протиправність дій був залишений без руху, надано строк для усунення недоліків поданої заяви. 06.02.2018 року надійшла заява від представника позивача ОСОБА_2 на виконання ухвали судді про залишення позову без руху та надано заяву про виправлення недоліків, уточнений адміністративний позов.

Під час вирішення питання про відкриття провадження по справі суддею встановлені наступні обставини.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, в саме спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст. 255 КпАП України складати протокол про адміністративне правопорушення мають право уповноважені на те посадові особи, представники громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Перелік осіб, які мають право на складання протоколу про адміністративне правопорушення визначається даною статтею. Зміст протоколу про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст. 256 КУпАП України.

З адміністративного позову вбачається, що спір виник у зв'язку з складанням лейтенантом поліції ОСОБА_3 протоколу про адміністративне правопорушення щодо притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ст.130 ч. 1 КУпАП України.

Оскільки позивач просить визнати дії щодо оформлення протоколу протиправними, суд вважає, що вказаний позов не є адміністративним, оскільки відповідачем при складанні адміністративного протоколу здійснювалися не владні повноваження, а процесуальні, які повинні бути розглянуті при розгляді справ про адміністративне правопорушення. Питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення, встановлення наявності чи відсутності в діяннях особи складу адміністративного правопорушення, тощо, належить розглядати в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Тобто питання розгляду та надання оцінки всім доказам, в тому числі і самому протоколу про адміністративне правопорушення здійснюється під час розгляду питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення та дії інспектора поліції його складання предметом оскарження бути не можуть, оскільки не підпадають під положення ст. 19 КАС України, якою визначено юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч.1 ст.170 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної Поліції у м.Одесі про визнання дій Управління патрульної поліції щодо оформлення протоколу серії БР № 209645 від 25.12.2017 року протиправними.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Київського районного суду м. Одеси протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Коваленко О. Б.