Справа № П/811/1604/17.
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2018-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження

05 лютого 2018 року Справа № П/811/1604/17.

Кіровоградський окружний адміністративний суд, в складі судді Хилько Л.І., розглянув в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач) про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом та просить: 1) скасувати рішення ДФС від 10.08.2017 р. № 59709/30798692 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 07.07.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; 2) зобов'язати відповідача зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 07.07.2017 р..

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2017 р. справу, в порядку ст. 22 КАС України, передано на розгляд Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.01.2018 р. справу прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

26.01.2018 р. на адресу суду від представника позивача надійшла заява про закриття провадження у справі в зв'язку з реєстрацією 03.01.2018 р. податкової накладної № 4 від 07.07.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до п. 57-1 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України.

Згідно до вимог ч.3 ст. 9 КАС України передбачено диспозитивний принцип адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частин 1, 6 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.

За правилами частини 1, 2 та 3 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Як вбачається з поданої Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, 03 січня 2018 р. о 13:57:34 год. в ЄРПН зареєстровано за № НОМЕР_1 податкову накладну від 07.07.2017 р. № 4 на загальну суму з ПДВ 4 690 800 грн., виписану СТОВ "Агрофірма Ясенівська", як продавцем, ТОВ "СВІТОІЛ" (покупець).

З огляду на вищевказані обставини суд приймає відмову позивача від позову.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Подаючи заяву про закриття провадження у справі представник позивача також, відповідно до ст. 140 КАС України, просив покласти понесені позивачем витрати, а саме судовий збір в сумі 3200,00 грн., на відповідача.

Судом встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом позивач сплатив судовий збір у сумі 3200,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №528 від 26.09.2017 р. (а.с.3).

Згідно до ч. 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (далі- Закон) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

При цьому, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 цього Закону).

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовом та просив скасувати рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати зареєструвати таку накладну у Єдиному реєстрі.

Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові від 05.02.2016 року № 2 "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зазначив те, що перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору і визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобовязати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Вищевказане також відповідає правовій позиції Верховного Суду України, викладеної в постанові від 14.03.2017 р. у справі №П/800/559/16.

Отже, у позовній заяві позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру, яка оплачується судовим збором за ставкою, визначеною пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (згідно Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік" 1600 грн. станом на 01.01.2017 року). Тому, судовий збір за подання цього позову до суду повинен становити 1600 грн., а решта 1600 грн. (3200 грн. - 1600 грн.) сплачені позивачем зайво.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Аналогічна норма міститься у ч.1 ст.142 КАС України, за змістом якої у разі відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Наведене свідчить, що 1600 грн. судового збору, перераховані позивачем платіжним дорученням №528 від 26.09.2017 року, слід повернути йому з державного бюджету на підставі п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" як такі, що внесені у більшому розмірі, ніж встановлено законом.

З 1600,00 грн. судового збору, перерахованих платіжним дорученням № 528 від 26.09.2017 року, позивачу з державного бюджету слід повернути 50%, що становить 800 грн., на підставі ч.3 ст.7 Закону України "Про судовий збір" та ч. 1 ст. 142 КАС України, у зв'язку з відмовою позивача від позову до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Частиною 8 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що розподіл судового збору між сторонами здійснюються відповідно до процесуального законодавства.

Статтею 140 КАС України унормовано порядок розподілу витрат у разі відмови позивача від позову. Відповідно до цієї статті у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Таким чином, оскільки у даній справі позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, суд на підставі ст. 140 КАС України присуджує позивачу понесені ним у даній справі витрати з відповідача. До складу цих витрат включаються витрати позивача на сплату судового збору за платіжним дорученням №528 від 26.09.2017 року, за виключенням 800 грн. судового збору, які повертаються позивачу з державного бюджету на підставі ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" та ч. 1 ст. 142 КАС України (1600 грн. - 800 грн.).

Відповідно до частини 1 статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Керуючись ст.ст.140, 142, 189, 238, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" від адміністративного позову.

Закрити провадження в адміністративній справі № П/811/1604/17..

Роз'яснити, що повторне звернення до суду з даним позовом не допускається.

Повернути з Державного бюджету України сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" (код за ) судовий збір у сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп., що перераховані платіжним дорученням №528 від 26.09.2017 року через ПАТ "ОСОБА_1 Аваль" до державного бюджету на банківські реквізити: отримувач коштів - УК у м. Кропивницький, код отримувача - 38037409, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, код банку отримувача (МФО) - 823016, рахунок отримувача - 4002.

Повернути Державного бюджету України сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" (код за ) судовий збір у сумі 800 (вісімсот) грн. 00 коп., що перераховані платіжним дорученням №528 від 26.09.2017 року через ПАТ "ОСОБА_1 Аваль" до державного бюджету на банківські реквізити: отримувач коштів - УК у м. Кропивницький, код отримувача - 38037409, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, код банку отримувача (МФО) - 823016, рахунок отримувача - 4002.

Повернення судового збору здійснити відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845.

Стягнути з Державного бюджету України на користь сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ясенівська" (код за ) судові витрати на сплату судового збору в сумі 800 (вісімсот) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2