Справа № 821/2075/17
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2018-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

02 лютого 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/2075/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження за власною ініціативою питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

28.12.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в частині не проведення йому перерахунку та виплати пенсії з 01 січня 2016 року, як пенсіонеру органів внутрішніх справ України, відповідно до ч.3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови КМУ від 11.11.2015 року №988, наказу МВС України від 06.04.2016 року №260 на підставі довідки УМВС України в Херсонській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 02.06.2017 року №3917/19/01-2017.

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити позивачу з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату пенсії, як пенсіонеру органів внутрішніх справ України, відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови КМУ від 11.11.2015 року №988, наказу МВС України від 06.04.2016 року №260 на підставі довідки УМВС України в Херсонській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 02.06.2017 року №3917 у розмірі 68% від суми грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 02.01.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З огляду на викладене, суд вважає за можливим за власною ініціативою розглянути питання про зупинення провадження у даній справі, у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі,

Як передбачено частиною 7 ст. 290 КАС України, ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі судової влади України станом на 02.02.2018 року опублікована ухвала Верховного Суду від 01.02.2018 р. № Пз/9901/8/18 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Зі змісту зазначеної ухвали вбачається, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ";

2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачу;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 року згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року №900-VIII " Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей ", статтею 63 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ", постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 " Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції ", на підставі наданих відповідними органами / особою - пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб ", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45.

Дослідивши матеріали адміністративної справи № 821/2075/17 на предмет наявності ознак типової справи, в якій може бути постановлено Верховним Судом рішення у зразковій справі, суд встановив наступне:

1) позивач - ОСОБА_1 є пенсіонером органів внутрішніх справ; фізичною особою, якій призначено пенсію відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених від військової служби, та деяких інших осіб", назву якого змінено Законом України від 04.04.2006 року ( попередня назва Закон України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ");

2) відповідачем є суб'єкт владних повноважень - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачу.

3) предметом спору є бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року, як пенсіонеру органів внутрішніх справ України відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", на підставі наданої довідки про розмір грошового забезпечення від 02.06.2017 р. № 3917/19/01-2017 для перерахунку пенсій.

З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку про те, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії відповідає ознакам типової справи, по якій буде постановлено рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/8/18.

Статтею 236 КАС України надано право суду зупиняти провадження у справі, зокрема, у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі (п.9 ч.2 цієї статті).

На підставі викладеного суд вважає за можливе зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду України у зразковій справі № Пз/9901/8/18.

Керуючись ст.ст. 4, 236, 290, 291, 294, 295 КАС України, суд, -

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду України у зразковій справі № Пз/9901/8/18. .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.