Справа № 809/600/17
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2018-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

05.02.2018 Київ К/9901/14312/18 809/600/17

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Білоуса О.В., розглянувши заяву Управління Держпраці в Івано-Франківській області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 вересня 2017 року в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Поточищенський консервний завод» до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Управління Держпраці в Івано-Франківській області звернулося до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 вересня 2017 року з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року; далі - КАС України).

За змістом пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон № 1402-VIII) Верховний Суд України діє у межах своїх повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом у складі, визначеному цим Законом.

Відповідно до положень пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402-VIII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 Перехідних положень КАС України (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Відповідно до підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень КАС України (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) заяви і скарги, зазначені в підпунктах 1, 3 - 6 цього пункту, передаються відповідно до Касаційного адміністративного суду, Великої Палати Верховного Суду за розпорядженням керівника апарату суду, до якого подані такі заяви і скарги, протягом тридцяти днів з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На підставі наведених вище вимог підпунктів 1, 7 пункту 1 Перехідних положень КАС України (у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) керівник апарату Верховного Суду України розпорядженням від 11 січня 2018 року № 17/0/19-18 передав, з-поміж інших, заяву з матеріалами у справі № 809/600/17 до Касаційного адміністративного суду.

Заява з матеріалами у справі № 809/600/17 зареєстрована у Касаційному адміністративному суді 1 лютого 2018 року і за наслідками автоматизованого розподілу передана на розгляд судді-доповідачу Білоусу О.В.

У зв'язку з описаними вище подіями розгляд заяви Управління Держпраці в Івано-Франківській області надалі здійснюватиме Касаційний адміністративний суд, однак за правилами адміністративного судочинства, які діяли до набрання чинності Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Вимоги до заяви про перегляд судових рішень та порядок її подання встановлені статтями 239 та 239-1 КАС України.

Заява не відповідає зазначеним вимогам, оскільки в ній:

не наведено обґрунтування неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального чи процесуального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;

не додано до заяви копії різних за змістом судових рішень, які підтверджують неоднакове правозастосування одних і тих самих норм матеріального чи процесуального права.

Як зазначено в заяві вона подана з підстави, установленої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС України. Проте зі змісту заяви вбачається, що вона подана з підстави передбаченої пунктом 2 частини першої статті 237 КАС України.

За таких обставин заява Управління Держпраці в Івано-Франківській області потребує уточнення в частині підстав перегляду Верховним Судом судових рішень передбачених статтею 237 КАС України.

Відповідно до вимог частини другої статті 239-2 КАС України заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення її недоліків.

Заяву буде повернуто заявнику, якщо він не усуне її недоліки протягом установленого строку (пункт 1 частини четвертої статті 239-2 КАС України).

Враховуючи викладене та керуючись статтями 238, 239-239-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Держпраці в Івано-Франківській області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 вересня 2017 року залишити без руху та надати заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення її недоліків.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, заяву буде повернуто заявнику.

Суддя О.В.Білоус