Справа № 215/1723/16-а
Суддя: Лиходєдов А. В.
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/1723/16-а
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2018 року Тернівський районний суд м. Кривого Рогу

в складі: головуючого - судді Лиходєдова А.В.

при секретарі Малиш Н.В.

за участі: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні в залі Тернівського районного суду м. Кривого Рогу справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Криворізького північного обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії; третя особа Публічне акціонерне товариство «Криворізький залізорудний комбінат»,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2016 р. позивач звернувся до суду зі вказаним позовом, уточнивши у травні 2016 р. позовні вимоги, просить визнати протиправним та скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу від 18.04.2014 р. про відмову в зарахуванні до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії, періоду роботи в підземних умовах з 04.06.1993 р. по 16.10.1996 р., та зобов'язати відповідача перерахувати йому пенсію з урахуванням цього стажу роботи, як роботу за Списком № 1 з часу призначення пенсії.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що він з 04 червня 1993 року по 16 жовтня 1996 року працював на ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» на шахті імені Леніна за професією електромонтажник електрослюсар-монтажник з повним робочим днем в підземних умовах в шахті з видобутку рудних копалин. Найменування професії відповідало «Загальносоюзному класифікатору професій робочих, посад, службовців» 2001 року випуску. Вказана робота передбачала пільгове пенсійне забезпечення за Списком 1, Розділ І, підрозділ 1, пункт «а», що встановлено постановою Ради Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10. На підприємстві була проведена атестація робочих місць за умовами праці. Наказом по підприємству № 48 від 12 квітня 1995 року був затверджений перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад, жим підтверджено право на пільгове забезпечення за Списком № 1 на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці та результатами атестації. У вказаному переліку в п. 33 зазначені по усім шахтам, шахтоуправлінням та трестам посади електрослюсарі (слюсарі) чергові та по ремонту обладнання, електрослюсарі - монтажники та монтажники. Тобто усі електрослюсарі, слюсарі, електрослюсарі-монтажники та монтажники, які працювали в підземних умовах були атестовані за Списком № 1.

За період з 31 січня 2000 року по 02 лютого 2000 року ОСОБА_3 був переведений електрослюсарем черговим та з ремонту обладнання в шахтобудівельне управління цього ж підприємства, працював повний робочий день на підземних роботах в шахті з видобутку рудних копалин. Вказана професія також була атестована за Списком №1 тим же наказом та віднесена до Списку № 1 постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162.

Про роботу у вказаних умовах підприємство здійснило відповідні записи в трудовій книжці та крім того видало йому довідки, які підтверджують особливий характер роботи. Підставами для віднесення вказаних посад до Списку № 1 були накази про прийом на роботу, розрахунково-платіжні відомості на виплату заробітної плати та обліку робочого часу, а також технологічний процес на підприємстві.

Результати атестації робочих місць, записи в трудовій книжці, довідки про особливий характер роботи ніколи ніким не оспорювалися, у встановленому порядку не скасовані і є дійсними.

13 березня 2014 року він подав заяву та пакет документів для призначення йому пенсії до Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу. Розглянувши заяву та пакет документів відповідач призначив пенсію по інвалідності. Але, при цьому при визначенні трудового стажу, розмір якого суттєво впливає на розмір пенсії, відповідач період з 04 жовтня 1993 року по 16 жовтня 1996 року зарахував в загальний трудовий стаж. Згідно з рішенням відповідача від 18 квітня 2014 року, викладене в протоколі № 6 комісії для розгляду питань, повязаних з призначенням (перерахунком) пенсії було вирішено, що зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_3 періоду роботи з 04 червня 1993 року по 16 жовтня 1996 року не має законних підстав, оскільки, на думку відповідача, робоче місце електромонтажника не атестоване по Списку № 1. Позивач неодноразово подавав додаткові документи, звертався до відповідача на особистому прийомі та письмово, але листом № 1960/03/29 від 16 березня 2016 року відповідач остаточно відмовив в зарахуванні спірного періоду до пільгового списку з тих самих підстав та вимагав надати додатково документи, які не передбачені діючим законодавством, які не підлягають тривалому зберіганню та не можуть бути з вказаної причини надані та дослідженні.

Вважає, що рішення субєкта владних повноважень є протиправним та підлягає скасуванню. Оскільки: по-перше, Управління пенсійного фонду не має права вимагати від особи надання будь-яких додаткових документів, не передбачених Положенням «Про призначення пенсій»; по-друге, у нього є всі необхідні документ, які підтверджують роботу за пільговим стажем та ці документи були надані відповідачу. І головне, твердження, що посада електромонтажника не входить в перелік атестованих робочих місць, не відповідає дійсності з підстав, які вказані вище, та які підтверджуються наказом по підприємству № 48 від 12 квітня 1995 року. Слід зазначити, що будь-яке підприємство самостійно вирішує усі питання, стосовно штатного розкладу професій та посад на підприємстві. Головною та єдиною вимогою при визначенні найменування професій, яка затверджена в штатному розкладі, є та обставина, щоб найменування професії відповідало найменуванню, передбаченому Єдиним тарифно-кваліфікаційним довідником. Найменування професії електромонтажника відповідає усім названим вимогам, вказана професія була в установленому порядку атестована і тому будь-яких підстав для прийняття рішення відповідачем про відмову в зарахуванні до пільгового стажу його роботи за вказаною професією не існувало.

Відмова відповідача зарахувати спірний період до пільгового стажу суттєво порушує його законні права та інтереси. Пільговий стаж за Списком № 1 відповідно збільшує загальний трудовий стаж особи, що суттєво впливає на розмір призначеної пенсії.

Представник позивача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі посилаючись на обставини зазначені в уточненому позові.

Представник відповідача у судовому засіданні вимоги не визнав та зазначив що, за нормами ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах

Відповідно до пункту 4.5 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислені стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, якщо атестація з 21 серпня 1992 року не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21 серпня 1997 року, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21 серпня 1992 року включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21 серпня 1997 року, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком та розробленими на виконання постанови №442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 1 вересня 1992 року № 41 (далі - Методичні рекомендації).

Відповідно до положень Порядку відомості про результати атестації робочих місць заносяться до картки умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоровя України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Комплексний аналіз норм Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ та Порядку дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку № 1, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Таким чином, відсутність підтвердження зазначених обставин не породжує виникнення права на зарахування пільгового стажу.

Зазначена правова позиція щодо застосування норм законодавства при розгляді питання щодо призначення пенсії підтверджена судовою практикою, зокрема, у постановах Верховного Суду України від 10 вересня 2013 року та 25 листопада 2014 року (№№ 21-183а13,21-519а14 відповідно).

Таким чином, для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 необхідні такі умови:

зайнятість повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників стаж роботи не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; результати атестації робочих місць; довідка уточнююча пільговий характер роботи;

Отже, у звязку з тим, що у Переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад в ПО «Кривбасруда», яким підтверджено право на пільгове пенсіонування по списку №1 (наказ №48 від 12.04.1995р.) відсутня професія електромонтажника, за якою працював позивач, то і підстави для призначення пенсії позивачу за віком на пільгових умовах за Списком № 1 відсутні.

Згідно документів, які позивач надавав для визначення права для призначення пільгової пенсії за списком №1, станом на 18.04.2014р., так і в теперішній час, необхідний пільговий стаж відсутній.

Статтею 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено порядок звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, зокрема встановлено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1) затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зазначеним порядком встановлено форму заяви для призначення (перерахунку) пенсії, яка подається до територіального органу Пенсійного фонду з необхідним пакетом документів (додаток №2 до Порядку).

Позивач в березні 2014 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу із заявою про призначення пенсії та відповідним пакетом документів, при цьому, у заяві позивач власноручно зазначив відомості про призначення пенсії по інвалідності. Саме пенсія по інвалідності і призначена позивачу з 19.03.2014р. Отже, підстави для здійснення перерахунку призначеної пенсії по інвалідності відсутні.

На підставі наведеного вбачається, що позовні вимоги ОСОБА_3, щодо визнання дій Криворізького північного обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області протиправними та зобов'язання відповідача призначити пенсію на пільгових умовах, включити до пільгового стажу період роботи з 04.06.1993р. по 16.10.1996р. є необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, а управління діяло на підставі, та в межах повноважень і способом, передбачених законодавством України.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі та письмові пояснення, в яких зазначив, що як вбачається з записів у трудовій книжці позивача, то у період з 04.06.1993 року по 16.10.1996 року він працював підземним електромонтажником на ш. ім. Леніна. Крім цього, згідно атестата № 3157, позивач навчався за професією електромонтажник.

Відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджених Постановою КМУ від 01.08.1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване знання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Керуючись зазначеною постановою, на підприємстві було проведено атестацію робочих місць, що підтверджується наказом Атестація робочих місць за умовами праці № 48 від 12.04.2016 року. Згідно переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій та д в ВО Кривбассруда, яким підтверджено право на пільгове пенсіювання за жом №1, на підприємстві було атестоване робоче місце електослюсаря-монтажника підземного гірничопрохіднецького обладнання.

Як вбачається з Класифікатора професій ДК 003-95 затвердженого і введеного в дію Наказом Держстандарту України від 27.07.1995 N257, професія електромонтажник має код 7241, а професія монтажники електронного устаткування 72.42.2, що стосується професії електромонтажника, то у зазначеному нормативному акті таке поняття взагалі відсутнє.

Разом з цим, згідно з Розрахунковою чисельністю робочих на шахті ім. Леніна на 1995 рік, 1996 рік, то професії електромонтажника на зазначеному структурному підрозділі взагалі не існувало, а отже цю професію не було включено до списків на проведення атестації робочих місць за умова праці.

Таким чином, робоче місце електромонтажника не атестовано по Списку №1. Залишає вирішення позову на розсуд суду.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши письмові докази: копії: трудової книжки ОСОБА_3, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній; наказу № 48 від 12.04.1995 р. ВО «Кривбасруда» «Про підтвердження права на пільгове пенсіонування за результатами атестації робочих місць»; «Переліку робочих місць, виробництв, професій та посад у ВО «Кривбасруда», яким підтверджено право на пільгове пенсіонування за Списком № 1»; витягу з п 1.4 протоколу № 6 від 18.04.2014 р. комісії для розгляду питань повязаних з призначенням (перерахунком) та виплати пенсій; листа від 16.03.2016 р. Управління пенсійного фонду щодо пільгового стажу роботи ОСОБА_3; заяви ОСОБА_3 від 13.03.2014 р. про призначення пенсії по інвалідності (а.с. 5-9, 10, 11, 12-13, 14, 15, 38), судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_3 з 04 червня 1993 року по 16 жовтня 1996 року працював у ВО «Кривбасруда» (на цей час ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат») на шахті імені Леніна за професією електромонтажник електрослюсар-монтажник з повним робочим днем в підземних умовах в шахті з видобутку рудних копалин. Найменування професії відповідало «Загальносоюзному класифікатору професій робочих, посад, службовців» 2001 року випуску. Вказана робота передбачала пільгове пенсійне забезпечення за Списком 1, Розділ І, підрозділ 1, пункт «а», що встановлено постановою Ради Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10. На підприємстві була проведена атестація робочих місць за умовами праці. Наказом по підприємству № 48 від 12 квітня 1995 року був затверджений перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій та посад, яким підтверджено право на пільгове забезпечення за Списком № 1 на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці та результатами атестації. У вказаному переліку в п. 34 зазначені по всім шахтам ВО «Кривбасруда» посади електрослюсаря монтажника. При цьому в довідці про підтвердження наявного трудового стажу професії електромонтажника і електрослюсар-монтажника вказані через дефіс, тобто є рівнозначними (аналогічними). Тобто всі електрослюсарі-монтажники та електромонтажники, які працювали в підземних умовах були атестовані за Списком № 1.

За період з 31 січня 2000 року по 02 лютого 2000 року ОСОБА_3 був переведений електрослюсарем черговим та з ремонту обладнання в шахтобудівельне управління цього ж підприємства, працював повний робочий день на підземних роботах в шахті з видобутку рудних копалин. Вказана професія також була атестована за Списком №1 тим же наказом та віднесена до Списку № 1 постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року 162.

Про роботу у вказаних умовах підприємство здійснило відповідні записи в трудовій книжці позивача та, крім того, видало йому довідку, яка підтверджують особливий характер роботи. Підставами для віднесення вказаних посад до Списку № 1 були накази про прийом на роботу, розрахунково-платіжні відомості на виплату заробітної плати та обліку робочого часу, а також технологічний процес на підприємстві.

На період роботи позивача діяли Списки, затверджені постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162. Згідно Списку № 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10 та постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162, право на пільгову пенсію мають: електрослюсарі-монтажники підземного гірничо-прохідницького обладнання, зайняті на підземних роботах на будівництві, реконструкції, технічному переозброєнні і капітальному ремонті: гірничих виробок, метрополітенів, підземних каналів, тонелів та інших підземних споруд.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Крім того, відповідно до ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Згідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється на підставі показань свідків.

Згідно п. 20 того ж Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ та організацій або їх правонаступників, в яких має бути вказано період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, первинні документи за час виконання роботи.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Це положення також міститься у пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком та розробленими на виконання постанови №442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 1 вересня 1992 року № 41 (далі - Методичні рекомендації).

Відповідно до положень Порядку відомості про результати атестації робочих місць заносяться до картки умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоровя України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджених Постановою КМУ від 01.08.1992 року № 442, атестація робочих місць за умовами праці (надалі - атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване знання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Керуючись зазначеною постановою, на підприємстві було проведено атестацію робочих місць, що підтверджується наказом Атестація робочих місць за умовами праці № 48 від 12.04.2016 року. Згідно переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій та д в ВО Кривбассруда, яким підтверджено право на пільгове пенсіювання за жом №1, на підприємстві було атестоване робоче місце електослюсаря-монтажника підземного гірничопрохіднецького обладнання.

Враховуючи викладене суд вважає, що записами в трудовій книжці, довідкою про підтвердження трудового стажу, наказом № 48 від 12.04.1995 р. по ВО «Кривбасруда» та Переліком робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад в ПО «Кривбасруда»… за Списком № 1, підтверджується пільговий стаж роботи позивача з 04 червня 1993 року по 16 жовтня 1996 рокуна посаді електромонтажника - електрослюсаря-монтажника за Списком № 1.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем же не доведено суду той факт, що позивач не працював відповідні періоди на роботах з шкідливими умовами праці згідно Списку № 1. Тому, на думку суду, відповідач не виконав покладені на нього ч. 2 ст. 77 КАС України обовязки щодо доказування правомірності своїх дій при запереченні позову.

Таким чином, рішення Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого рогу, щодо відмови позивачу в зарахуванні до пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії періоду з 04 червня 1993 року по 16 жовтня 1996 року,є протиправним та підлягає скасуванню.

Але, при цьому, суд враховує, що позивачу з 19.03.2014 р. призначено пенсію по інвалідності, а 55 років він досяг відповідно 18.05.2016 р., тому право на призначення пенсії згідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у нього виникло зі вказаної дати.

Враховуючи це, суд має право зобовязати відповідача призначити пільгову пенсію лише з 18.05.2016 р..

На підставі викладеного, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст. ст. 6, 9, 122, 123, 160, 241-246 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Криворізького північного обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії; третя особа Публічне акціонерне товариство «Криворізький залізорудний комбінат» - задовольнити.

Визнати рішення Управління пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, викладене в протоколі № 6 від 18 квітня 2014 року, про відмову в зарахуванні до пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії, періоду роботи в підземних умовах з 04 червня 1993 р. по 16 жовтня 1996 р., протиправним та стасувати.

Зобовязати Криворізьке північне обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області вчинити певні дії, а саме зарахувати ОСОБА_3 стаж роботи з 04 червня 1993 року по 16 жовтня 1996 року, як роботу за Списком № 1.

Зобовязати Криворізьке північне обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області здійснити призначення пенсії згідно з п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з часу виникнення права на пільгову пенсію, а саме з 18.05.2016 р..

Судові витрати у вигляді судового збору компенсувати за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: