Справа № 817/810/16
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2018-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Шарапа В.М.
Суддя-доповідач:Охрімчук І.Г.
УХВАЛА

іменем України

"31" січня 2018 р. Справа № 817/810/16

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Капустинського М.М.

Моніча Б.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про відмову від позову у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-Чеська компанія "Агро-Моравія" про застосування заходів реагування , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адмінітсратвиного суду від 26.07.2016р. позов задоволено частково. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації об'єкту свинокомплексу Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-Чеська компанія "Агро-Моравія" (вул. Колгоспна, 6, с. Руда Красна, Рівненський район, Рівненська область) до повного усунення порушень законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки. В задоволенні решти вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 07.12.2016р. зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №817/1066/16.

18 грудня 2017 року до Житомирського апеляційного адміністративного суду Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області подано заяву про відмову від адміністративного позову в зв'язку з надходженням доказів від відповідача про усунення порушень , вказаних у позовній заяві. В зв'язку з чим позивач просить закрити провадження у справі.

Відповідно до ухвали суду від 22.12.2016р. поновлено провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-Чеська компанія "Агро-Моравія" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "26" липня 2016 р. у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-Чеська компанія "Агро-Моравія" про застосування заходів реагування. Призначено справу до апеляційного розгляду на "31" січня 2018 р.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що зазначена заява про відмову від адміністративного позову підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно ч. ч. 1-3 ст.189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Згідно п.2 сч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ст.314 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Статтею ст.319 КАС України визначено підстави для скасування рішення повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позовної заяви без розгляду у відповідній частині

Так, п.1 ч.1 ст.319 КАС України передбачено, що судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу

Зі змісту частин 1-4 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

На підставі вище зазначеного, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивача від адміністративного позову, оскільки така відмова не суперечить закону і не порушує чиї - небудь права, свободи або інтереси та у зв'язку з цим закриває провадження у справі №817/810/16, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 26 липня 2016 року - визнає нечинною.

Керуючись ст.ст. 189, 229 238, 311, 314, 315, 319, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області про відмову від позову задовольнити.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "26" липня 2016 р. визнати нечинною.

Провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-Чеська компанія "Агро-Моравія" про застосування заходів реагування - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: М.М. Капустинський

Б.С. Моніч

Ухвала складена та підписана 31.01.2018 року.