Справа № 224/299/14-а
Суддя: Мартиненко В. С.
Дата ухвалення: 2018-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 Справа № 224/299/14-а
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області
У Х В А Л А

02 лютого 2018 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мартиненко В. С.

за участю секретаря Вареніченко В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка справу за заявою ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області, заінтересовані особи ОСОБА_2, Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області про заміну відповідача по справі, а саме: ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області на Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. 02.02.2018 року від ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області надійшла заява, в якій управління свої вимоги змінило та просило замінити сторону виконавчого провадження з ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області на Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

В заяві посилався на те, що постановою Дебальцевського міського суду Донецької області від 14.03.2014 р. по справі № 224/299/14-а зобовязано ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області здійснити перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про державну службу», виходячи з даних довідки про складові заробітної плати № 20/02-6173 від 23 грудня 2013 року. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2014 року вищезазначену постанову Дебальцевського міського суду Донецької області змінено та абзац третій резолютивної частини постанови доповнено після слова «року» словами та цифрами «починаючи з 01.01.2014 року». Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 24.11.2017 року було відновлено втрачене провадження у адміністративній справі № 224/299/14-а. Позивачу були видані виконавчі листи.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької і Луганської областей» ОСОБА_1 здійснило переміщення із зони АТО та перереєстрацію на підконтрольну територію до м. Словянськ. Проте паперові пенсійні справи відсутні, тому воно не здійснює нарахування, перерахунок та виплату пенсій, допомоги на поховання та не може виконати вищезазначене судове рішення.

ОСОБА_2 станом на 14.12.2017 року проживає у м. Світлодарськ та як пенсіонер перебуває на обліку у Бахмутському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, оскільки постановою Верховної Ради України від 20 травня 2015 року № 458-VIII «Про зміну і встановлення меж Артемівського району Донецької області» м. Світлодарськ та смт Миронівський віднесені до Бахмутського (Артемівського) району Донецької області.

Враховуючи те, що згідно із п.4.8 розділу IV постанови Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійні справи зберігаються в органах, що призначають пенсії, за місцем проживання (реєстрації) або місцем перебування пенсіонерів, заявник не може виконати рішення по справі та просить замінити його на Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Представник заявника в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Заінтересована особа - ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась, надавши заяву з проханням розглянути справу за її відсутністю.

Представник заінтересованої особи, Бахмутського обєднаного управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, в судове засідання не зявився, про дату, час та місце проведення судового засідання було повідомлено належним чином, про причини неявки не повідомив.

Згідно із ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи заявника, суд вважає за можливе задовольнити заяву з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Дебальцевського міського суду Донецької області від 14.03.2014 р. по справі № 224/299/14-а зобовязано ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області здійснити перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_2 відповідно до Закону України «Про державну службу», виходячи з даних довідки про складові заробітної плати № 20/02-6173 від 23 грудня 2013 року. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2014 року вищезазначену постанову Дебальцевського міського суду Донецької області змінено та доповнено абзац третій резолютивної частини постанови після слова «року» словами та цифрами «починаючи з 01.01.2014 р.». В іншій частині постанову залишено без змін.

Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 24.11.2017 року було відновлено втрачене провадження у адміністративній справі № 224/299/14-а в частині змісту постанови суду від 14 березня 2014 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2014 року.

За заявою стягувача Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області було видано виконавчі листи по справі, що підтверджується відповідними супровідним листом суду та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької і Луганської областей» ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області здійснило переміщення із зони АТО та перереєстрацію на підконтрольну територію до м. Словянськ. Паперові пенсійні справи в управлінні відсутні.

Постановою Верховної Ради України від 20 травня 2015 року № 458-VIII «Про зміну і встановлення меж Артемівського району Донецької області» м. Світлодарськ та смт Миронівський віднесені до Бахмутського (Артемівського) району Донецької області. ОСОБА_2 проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1 та як пенсіонер перебуває на обліку у Бахмутському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, про що заявник отримав інформацію з Центральної бази одержувачів пенсії.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України». Обов'язковість рішень суду є також однією з основних засад судочинства в Україні (п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України). Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Зазначена норма права кореспондується зі ст. 379 КАС України, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно п.4.8 розділу IV постанови Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійні справи зберігаються в органах, що призначають пенсії, за місцем проживання (реєстрації) або місцем перебування пенсіонерів.

На підставі вищенаведеного, а також враховуючи те, що стягувач ОСОБА_2 проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1 та як пенсіонер перебуває на обліку у Бахмутському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, а також те, що стягувач виконавчі листи за судовими рішеннями отримала, суд дійшов до висновку щодо можливості замінити боржника ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області у виконавчому листі, виданому на виконання постанови Дебальцевського міського суду Донецької області від 14.03.2014 р., зміненої постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2014 року, по справі № 224/299/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у місті Дебальцеве Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення і зобовязання провести перерахунок пенсії, на Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 379, п.п.15.5 ч. 1 розділу VII Перехідних положень КАС України,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області у виконавчому листі, виданому на виконання постанови Дебальцевського міського суду Донецької області від 14.03.2014 р., зміненої постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.04.2014 року, по справі № 224/299/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у місті Дебальцеве Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення і зобовязання провести перерахунок пенсії, на Бахмутське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом 15 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя