Справа № 814/2162/17
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

24 січня 2018 р. № 814/2162/17
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.С. Брагаря, за участю секретаря судового засідання Науменко О.Г. розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання Командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду
за позовом:ОСОБА_2 , АДРЕСА_1

до відповідача:Командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 , АДРЕСА_2

про:визнання наказу не дійсним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

за участю:
позивача: ОСОБА_2 ,
представника відповідача1: Хланя В.М.,
представника відповідача2: Вісича Г.І.

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду з позовом до Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 (далі - відповідач 1) та Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування наказу про переміщення позивача на посаду командира взводу зв`язку батареї управління військової частини НОМЕР_1 , зобов`язання Командира військової частини НОМЕР_1 вжити усіх необхідних заходів для призначення старшого лейтенанта ОСОБА_2 на посаду, що відповідає його військово-обліковій спеціальності, відшкодування збитків за період вимушеного прогулу, що викликані неправомірними діями з боку відповідача.
Ухвалою суду від 20.10.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі № 814/2162/17 за цим позовом.
Ухвалою від 15.12.2017 року суд постановив подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII (далі - КАС України).
19.12.2017 року від представника Командира військової частини НОМЕР_1 Шубіна А.В. надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, мотивоване тим, що ОСОБА_2 пропустив місячний строк на звернення до суду.
Представники відповідачів вказане клопотання підтримали в повному обсязі.
Позивач заперечив проти заявленого відповідачем 1 клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Розглянувши вказане клопотання, заслухавши представнків сторін суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Статтею 99 КАС України (в редакції чинній на момент звернення з даним позовом до суду) визначаються строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
Частиною 1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Представник Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 у заяві про залишення позовної заяви без розгляду зазначив, що позивач про порушення, як він вважає, своїх прав дізнався ще 13.07.2017 року під час ознайомлення з Приписом № 69 від 13.07.2017 року про вибуття до військової частини НОМЕР_1 для подальшого проходження служби, який прийнятий на підставі наказу командувача Військово - Морських Сил Збройних Сил України від 23.06.2017 року № 97 та наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 13.07.2017 року № 140.
Крім того, в матерілах справи міститься витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 13.07.2017 року № 140, відповідно до якого старшого лейтенанта ОСОБА_2 ввжати, що справи та посаду здав і вибув до нового місця служби військової частини НОМЕР_1 . Вказаний наказ прийнятий на підставі витягу із наказу командувача Військово - Морських Сил Збройних Сил України від 23.06.2017 року № 97, рапорту старшого лейтенанта ОСОБА_2 від 13.07.2017р. № 4749 та акту приймання -передавання справ і посади від 13.07.2017 р. № 4748.
Вищевказане свідчить про те, що позивач ще 13 липня 2017 року, як під час приймання - передавання справ і посади, так і під час ознайомлення з приписом про вибуття до військової частини НОМЕР_1 для подальшого проходження служби, знав про порушення своїх прав.
Таким чином, днем початку перебігу місячного строку для звернення до суду з вказаною позовною заявою є 14.07.2017 року.
Позивач заперечуючи проти клопотання про залишення позовної заяви без розгляду зазначив, що ним було оскаржено вказаний наказ до Міністерства оборони України. Тому, він вважає, що він мав право звернутися до суду після отримання відповіді на його скаргу від Міністерства оборони України. Крім того, копію зазначеної скарги позивач суду не надав.
Суд не приймає до уваги заперечення позивача, оскільки, оскарження наказу до Міністерства оборони України не зупиняє перебіг строку звернення до суду.
В свою чергу, вказану позовну заяву позивачем було надано до Миколаївського окружного адміністративного суду 19.10.2017 року, про що свідчить штам вхідної кореспонденції.
Тобто, позовна заява подана ОСОБА_2 з порушенням строку звернення до суду, передбаченого ч. 3 ст. 99 КАС України (в редакції чинній на момент звернення з даним позовом до суду).
Відповідно до частини 3 статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
На підставі вище викладеного, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 123, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання Командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.
2. Залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали складено 24.01.2018 року.

Суддя В.С. Брагар