Справа № 826/583/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

15 січня 2018 року м. Київ№ 826/583/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу у Києво-Святошинському районі Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Бондаренко Ірини Павлівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

10.01.2018 до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (ОСОБА_1.) до Відділу у Києво-Святошинському районі Міськрайоного управління у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Бондаренко Ірини Павлівни про:

- визнання протиправним та скасування рішення Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держегодакастру у Київській області Бондаренко Ірини Павлівни від 12.07.2017 РВ-017 про відмову у виправленні помилок;

- зобов'язання відділу у Києво-Святошинському районі Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держегодакастру у Київській області вчинити певні дії у виправленні помилок, допущених у: координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,150 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_2 що належить ОСОБА_1; витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 27.09.2016 №НВ-16 у Відомостях про право власності/право постійного користування документ, який є підставою для виникнення права внести достовірні відомості Рішення виконавчого комітету Білогородської сільської ради народних депутатів 12.09.1997 85/41; у Додатку до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 27.09.2016 p. №НВ-016 відомості про Кадастровий план земельної ділянки привести у відповідність вимогам статті 34 Закону України «Про Державний земельний кадастр», п. 64, п. 65 Порядку щодо ведення Поземельної книги та додатку №8 до Порядку; у відомостях документів, які створюються під час державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі внесенням відомостей з технічної документації з землеустрою до Державного земельного кадастру, зокрема, в Поземельної книги, у назві вулиці Рівненська в текстовій та графічної формі, що містять інформацію про кадастровий план, про схему фактичного використання земельної ділянки, про план меж земельної ділянки, у заяві-рішенні про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та погодження на внесення даних до Державного земельного кадастру.

Позовна заява обґрунтована, на думку позивача, протиправністю оскаржуваного рішення державного кадастрового реєстратора, з огляду на порушення законодавства при його прийнятті.

В адміністративному позові ОСОБА_1 містяться клопотання про витребування доказів та призначення експертизи.

Відповідно до пункту 7 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема, зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

За приписами частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з пунктом 8 частини другої статті 181 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує, зокрема, питання про витребування доказів, вирішує інші заяви та клопотання учасників справи тощо.

З урахуванням необхідності проведення у справі попередніх підготовчих дій, зокрема, розгляду клопотання позивача щодо витребування доказів, призначення експертизи, уточнення позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання, у якому розглянути заявлені позивачем клопотання.

ОСОБА_1 також заявлено клопотання про призначення експертизи, однак не вказано, яку саме експертизу необхідно провести, питання, що мають бути поставлені експерту, обставини справи, на підтвердження яких необхідно провести експертизу, та її оплату. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про проведення експертизи є необґрунтованим, а тому відсутні підстави для його задоволення.

Що стосується строку звернення, суд зазначає, що предметом спору, зокрема, є оскарження рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держегодакастру у Київській області Бондаренко Ірини Павлівни РВ-017 про відмову у виправленні помилок, датоване 12.07.2017. Позивач звернувся до суду 28.12.2017. Таким чином, ОСОБА_1 подано позов в межах шестимісячного строку звернення до суду, тобто у відповідності до вимог статті 122 КАС України, що не передбачає вирішення клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Позовна заява і додані до неї матеріали є достатніми для відкриття провадження у справі, а відтак, керуючись статтями 160, 171, 173, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (04108, АДРЕСА_1) до Відділу у Києво-Святошинському районі Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області (АДРЕСА_3, Державного кадастрового реєстратора відділу у Києво-Святошинському районі та місті Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області Бондаренко Ірини Павлівни (АДРЕСА_3 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання 02 березня 2018 року о 13:15 год., яке відбудеться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання №9.

Позивачу подати до суду:

- власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- оригінали, доданих до позовної заяви, документів для їх огляду.

Відповідачу надати до суду:

- належним чином засвідчений витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Встановити учасникам справи строки для подання заяв по суті справи відповідно до статей 162-164, 261 Кодексу адміністративного судочинства України:

- відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов та протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень;

- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення разом з доказами, якими підтверджуються обставини, на яких вони ґрунтуються, та документами, що свідчать про їх надіслання іншим учасникам справи, надіслати (надати) через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі може бути оскаржена з питань підсудності. Згідно зі статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.М. Чудак

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.