Справа № 372/3096/16-а
Суддя: Тиханський О. Б.
Дата ухвалення: 2018-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 372/3096/16-а
Провадження 6-а-2/18
ухвала

Іменем України

30 січня 2018 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тиханського О.Б.,

при секретарі Авсюкевич Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в Київській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до суду з вказаною заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення, на обґрунтування, якої зазначив, що відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України здійснюється примусове виконання виконавчого листа Обухівського районного суду Київської області від 26.04.2017 № 372/3096/16-а, виданого на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2017 № 372/3096/16-а, резолютивною частиною якого вказано: зобов'язати Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області (код за ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 (індивідуальний номер НОМЕР_1) одноразову грошову допомогу у зв'язку із встановленням другої групи інвалідності, отриманої під час служби в органах внутрішніх справ внаслідок захворювання пов'язаного при здійсненні заходів із ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.

13.05.2017 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 53919862. Боржника зобовязано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

У звязку з невиконанням судового рішення 13.06.2017 державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на Головне управління Міністерства внутрішніх справ в Київській області в розмірі 5 100,00 грн., якою зобовязано боржника виконати судове рішення протягом 10 робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення.

Боржником, листом за вх. № 19906-0-33-17 від 05.07.2017 повідомлено, що з метою виконання рішення суду начальникові ДФЗБО НП України направлено лист від 22.06.2017 № 29/176 про виділення фінансування на виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги у звязку із встановленням 2-ї групи інвалідності, отриманої під час проходження служби в органах внутрішніх справ внаслідок захворювання повязаного із здійсненням заходів ліквідації аварії на ЧАЕС в сумі 290 000,00 грн.

Зазначена сума розрахована на підставі частини другої пункту 3 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850.

Проте, на даний час, боржником виконано рішення суду лише в частині нарахування ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням другої групи інвалідності, отриманої під час служби в органах внутрішніх справ внаслідок захворювання пов'язаного при здійсненні заходів із ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.

В частини виплати коштів судове рішення станом на час розгляду заяви залишилось не виконаним.

Враховуючи, що в виконавчому листі вказано лише зобовязати відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу, проте рішення не виконується, оскільки кошти не виплачені, заявник просить змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, шляхом зобовязати відповідача вчинити дані дії.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 подану заяву підтримав та просив задовольнити, зазначив, що рішення на даний час не виконане а зміна способу і порядку виконання, дасть змогу його виконати.

В судовому засіданні ОСОБА_2, подану заяву підтримав, вказав, що рішення не виконане, при неодноразовому спілкуванні з представниками відповідача, йому лише обіцяють виконати рішення, проте не виконують його. Кошти йому необхідні терміново для лікування.

Представник відповідача, будучи належним чином повідомлений, в судове засідання не зявився.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України здійснюється примусове виконання виконавчого листа Обухівського районного суду Київської області від 26.04.2017 № 372/3096/16-а, виданого на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2017 № 372/3096/16-а, резолютивною частиною якого вказано: зобов'язати Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області (код за ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 (індивідуальний номер НОМЕР_1) одноразову грошову допомогу у зв'язку із встановленням другої групи інвалідності, отриманої під час служби в органах внутрішніх справ внаслідок захворювання пов'язаного при здійсненні заходів із ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.

13.05.2017 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 53919862. Боржника зобовязано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

У звязку з невиконанням судового рішення, керуючись статтями 63, 75 Закону, 13.06.2017 державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на Головне управління Міністерства внутрішніх справ в Київській області в розмірі 5 100,00 грн., якою зобовязано боржника виконати судове рішення протягом 10 робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення.

Боржником, листом за вх. № 19906-0-33-17 від 05.07.2017 повідомлено, що з метою виконання рішення суду начальникові ДФЗБО НП України направлено лист від 22.06.2017 № 29/176 про виділення фінансування на виплату ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги у звязку із встановленням 2-ї групи інвалідності, отриманої під час проходження служби в органах внутрішніх справ внаслідок захворювання провязаного із здійсненням заходів ліквідації аварії на ЧАЕС в сумі 290 000,00 грн.

Зазначена сума розрахована на підставі частини другої пункту 3 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850.

Так, відповідно до зазначеної норми грошова допомога призначається і виплачується у разі: установлення працівникові міліції інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання ним службових обовязків, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення із служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, у розмірі: 200-кратного прожиткового мінімуму, установленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, - у разі встановлення інвалідності II групи.

Таким чином, боржником виконано рішення суду лише в частині нарахування ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням другої групи інвалідності, отриманої під час служби в органах внутрішніх справ внаслідок захворювання пов'язаного при здійсненні заходів із ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС.

В частини виплати коштів судове рішення станом на час розгляду справи в суді залишилось не виконаним.

Згідно ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю.

Відповідно до пункту 10 частини третьої статті 18 Закону виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про розяснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Відповідно до частини третьої статті 33 Закону, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Статтею 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» визначено особливості виконання рішень суду про зобовязання вчинити певні дії щодо майна.

Так, частиною першою статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що виконання рішень суду про зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Відповідно до вимог частини другої статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», у разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач фактично тривалий час не виконує в повному обсязі рішення суду, сам спосіб виконання зазначений в рішенні суду фактично ускладнює можливість виконати його в повному обсязі, а саме отримання відповідачем нарахованої суми, а від так заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 248, 250, 378 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в Київській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 19.01.2017 у адміністративній справі №372/3096/16-а шляхом стягнення з Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15, ) на користь ОСОБА_2 (08741, Київська область, Обухівський район, с. Халепя, вул. Вознесенська 50, ІПН НОМЕР_1) одноразової грошової допомоги у звязку із встановленням другої групи інвалідності, отриманої під час служби в органах внутрішніх справ, внаслідок захворювання повязаного при здійсненні заходів із ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС в розмірі 290000 (двісті девяносто тисяч) грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного адміністративного суду через Обухівський районний суд Київської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється від дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів від дня вручення йому відповідної ухвали суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Суддя О.Б. Тиханський