Справа № 809/72/18
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2018-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"01" лютого 2018 р. справа № 809/72/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.,

розглянувши в письмовому провадженні заяву про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання до вчинення дій -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання до вчинення дій.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 вважає протиправним дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області щодо не включення до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії: надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції 100%, доплати за службу в нічний час 35%, надбавки за виконання особливо важливих завдань -50%, премії -80%.

Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 23.01.2018 третій особі встановлено десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання (частина 3 стаття 261 Кодексу адміністративного судочинства України).

30.01.2018 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з підстав обєктивного зясування обставин справи та ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення.

Суд зазначає, що поданою заявою не обґрунтовано, які саме норми права будуть порушені, та чому розгляд справи в спрощеному провадженні призведе до порушення прав та інтересів Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Відповідно до вимог частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України правом на подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження наділено відповідача, а не третю особу.

Поряд з цим, суд констатує, що згідно статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України визначені особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні, якою передбачено, що треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Згідно частини 2 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обовязки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Слід відмітити, що загальне позовне провадження визначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частина 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

Посилання третьої особи щодо мети обєктивності зясування обставин справи та ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення, не є обставинами, що свідчать про складність даної справи та про недоцільність розгляду справи у спрощеному позовному провадженні.

Водночас, суд зазначає, що відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оцінивши зміст позовних вимог, заявлених до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі станом на 01.02.2018 року не вимагає проведення судового засідання.

За приписами пункту 1 частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов до висновку, що заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід залишити без задоволення.

У випадку необхідності зясування відповідних обставин справи, заслуховування пояснень в судовому засіданні чи витребування додаткових доказів, суд вживатиме відповідних процесуальних заходів на підставі вказаного Кодексу.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 44, 167, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання до вчинення дій - залишити без задоволення.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біньковська Н.В.