Справа № 809/1352/17
Суддя: Улицький Василь Зіновійович
Дата ухвалення: 2018-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2018 рокуЛьвів№ 876/11304/17

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Гулида Р.М., Кузьмича С.М.

при секретарі судового засідання: Дутка І.С.

за участі позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 року про повернення позовної заяви (ухвала прийнята головуючим суддею Панікар І.В. у м.Івано-Франківську) у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Вищої Ради правосуддя Бенедисюка Ігоря Михайловича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Голови Вищої Ради правосуддя Бенедисюка Ігоря Михайловича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 року позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Вищої Ради правосуддя Бенедисюка Ігоря Михайловича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій - повернуто позивачу.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржив ОСОБА_1. Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою справу направити для продовження розгляду.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Судовою колегією апеляційного суду встановлено, що ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.10.2017 року позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Вищої Ради правосуддя Бенедисюка Ігоря Михайловича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій залишено без руху і надано позивачу строк до 24.10.2017 року для усунення її недоліків, шляхом подання документу про сплату судового збору в розмірі встановленому статтею 4 Закону України «Про судовий збір» - в сумі 1 920 гривень.

26.10.2017 року на адресу суду першої інстанції надійшла заява від 23.10.2017 року про усунення недоліків позовної заяви.

Як вбачається з заяви позивач посилається на долучену до зави ксерокопію посвідчення серії НОМЕР_1 про те, що ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи і має пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни (а.с.24).

Відповідно до п.16 ст.5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - за подання позовів щодо спорів, пов'язаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Згідно п.8 ст.5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

Відповідно до ст. 320 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направляє справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, коли має місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

Таким чином, з врахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, оскільки винесена з неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та неправильне застосування норм матеріального права чи порушенням норм процесуального права, що і призвело до неправильного вирішення справи по суті вимог, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 243 ч. 3, 308, 310, 312, 320, 321, 322, 325 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 року про повернення позовної заяви у справі скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття.

На Постанову протягом тридцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В. З. Улицький
судді Р. М. Гулид
С. М. Кузьмич
Повне судове рішення складено 31.01.2018 року