Справа № 303/661/18
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2018-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/661/18 2-а/303/55/18 рядок стат. звіту - 13
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2018 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в особі : головуючого - судді Монич В.О. секретар судового засідання Глеба Е.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Бангладеша ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Бангладеша ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України. Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач 26 листопада 2016 року в пункті пропуску "Вилок" Мукачівського прикордонного загону під час проведення прикордонно-представницької зустрічі був переданий представниками прикордонної поліції Угорщини на територію України та в подальшому затриманий за незаконне перетинання державного кордону з України в Угорщину, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб, яке відбулося 26 листопада 2016 року в районі прикордорнного знаку №101, територія Вилоцької сільської ради Берегівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби "Вилок". 28.11.2016 року постановою та ухвалою Мукачівського міськрайонного суду відносно відповідача було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку та ухвалою про затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 07.12.2017 року відповідач був поміщений до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України у Волинській області, з місцем розташування с.Журавичі, Ківерцівського району Волинської області. Шестимісячний строк тримання відповідача в Волинському ПТПІ закінчився 26.05.2017 року. 23.05.2017 року постановою Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення на строк до 3 місяців, а саме до 26.08.2017 року. 16.08.2017 року постановою Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення на строк до 3 місяців, а саме до 16.11.2017 року. 08.11.2017 року постановою Мукачівського міськрайонного суду було продовжено строк затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення його примусового видворення на строк не більше як на 12 місяців. Так, відносно відповідача після прийняття постанови про примусове видворення, з метою вжиття заходів щодо ідентифікації та отримання документів на повернення до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, направлялись запити з проханням дати заповнити національну анкету для направлення її до МЗС та посольських установ, останній з них 05.02.2018 року №81/1468. Проте, відповідач співпрацювати як з Мукачівським прикордонним загоном так і з адміністрацією пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, в питаннях його ідентифікації та повернення до країни походження відмовляється, підтвердження чому є відповідний лист від Волинського ПТПІ. Тому, на підставі вищенаведеного, позивач звертається до суду та просить продовжити строк затримання громадянина Бангладеша ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який підлягає примусовому видворенню за межі України, але не більше як на 18 місяців. Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, просить адміністративний позов задовольнити з підстав наведених у позовній заяві. Відповідач подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, не заперечує проти його затримання. Вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що 28 листопада 2016 року постановою та ухвалою Мукачівського міськрайонного суду відносно відповідача громадянина Бангладеша ОСОБА_2 було прийнято рішення про видворення з України в примусовому порядку, затримання та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні (а.с.4-5). В подальшому, 23 травня 2017 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області було винесено постанову по адміністаривній справі за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Бангладеша ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України згідно якої, було вирішено питання про продовження строку затримання громадянина Бангладеша ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункті тимчасового пербування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на строк не більше як на 3 місяці (а.с.6). Також, 16 серпня 2017 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області було винесено постанову по адміністаривній справі за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Бангладеша ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України згідно якої, було вирішено питання про продовження строку затримання громадянина Бангладеша ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункті тимчасового пербування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на строк не більше як на 3 місяці, а саме до 16.11.2017 року (а.с.7-8). Окрім цього, 08 листопада 2017 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області було винесено постанову по адміністаривній справі за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Бангладеша ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України згідно якої, було вирішено питання про продовження строку затримання громадянина Бангладеша ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункті тимчасового пербування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на строк не більше як на 12 місяці (а.с.9-10). Згідно запиту Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 05 лютого 2018 року за №81/1468, який був адресований до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України та відповіді наданої на даний запит від 05 лютого 2018 року за №04-01/116, встановлено, що відповідач категорично відмовляється від заповнення національної анкети та повертатися до країни походження (а.с.11-12). Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що, за наявності обгрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства україни з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданої органом охорони державного кордону до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України. Частиною 11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців. З частини 4 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців. З матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі ОСОБА_2 є громадянином Бангладеша, який у свою чергу на підставі Постанови Мукачівського міськрайонного суду від 26 листопада 2016 року, підлягає примусовому видворенню за межі території України та у зв'язку з чим прийнято також рішення про затримання його та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. На даний час ОСОБА_2 перебуває у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, оскільки позивачем не можливо ідентифікувати відповідача з метою виконання постанови суду про його видворення та відсутня співпраця з боку відповідача, що виразилася у категоричній відмові повертатися до країни походження. На підставі вищенаведеного, повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про продовження строку затримання громадянина Бангладеша ОСОБА_2 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України - підлягає до задоволення, оскільки в разі не продовження строку затримання останньому, існує ризик його втечі. Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, - п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Бангладеша ОСОБА_2 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України - задовольнити. Продовжити строк затримання громадянина Бангладеша ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, який підлягає примусовому видворенню за межі України, в тимчасовому пункті перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні до 18 (вісімнадцяти) місяців, а саме до 26 травня 2018 року. Допустити негайне виконання рішення суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції.

Головуючий В.О.Монич