Справа № 381/2142/14-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2018-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА
31.01.2018 Київ К/9901/2600/17 381/2142/14-а

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Желтобрюх І. Л.,
суддів Бевзенка В.М., Білоуса О. В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2014 року у справі за заявою Військової частини НОМЕР_1 про поворот виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а :
Ухвалою Верховного Суду від 05 січня 2018 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху, оскільки касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження. Скаржнику запропоновано вказати інші підстави для поновлення строку, підтвердивши їх належними та допустимими доказами та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.
15 грудня 2017 року набув чинності Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів.
За приписами частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Водночас, згідно з підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
У визначений судом строк скаржником подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.
Колегія суддів проаналізувавши заяву скаржника про поновлення строку та доводи наведені на її підтвердження вважає їх необґрунтованими з огляду на наступне.
Відповідно до частини другої статті 212 КАС (в редакції, чинній на момент прийняття рішення суду апеляційної інстанції) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Як встановлено частиною 5 статті 254 КАС (в редакції, чинній на момент прийняття рішення суду апеляційної інстанції) постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п`ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржувана ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2014 року прийнята в порядку письмового провадження (дати надіслання судом та отримання скаржником не відомі), в той час як касаційну скаргу подано скаржником лише 21 грудня 2017 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження понад 3 роки.
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження позивач обгрутовує тим, що копію ухвали суду апеляційної інстанції від 30.10.2014 року ним отримано не було. Про наявність оскаржуваного рішення та провадження №381/2142/14-а йому стало відомо лише в грудні 2017 року, коли до військової частини, у якій він проходить службу, прийшов виконавчий лист.
Разом із цим, будь-яких доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтована заява про поновлення строку на касаційне оскарження, заявник не надав. Крім того, вказані твердження позивача не відповідають дійсності, оскільки як вбачається з тексту оскаржуваного судового рішення, воно містить посилання про повідомлення учасників справи.
У зв`язку із наведеним суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та задоволення його заяви.
Відповідно до правил абзаців першого, другого частини 4 статті 214 КАС (в редакції, чинній на момент прийняття рішення суду апеляційної інстанції) касаційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.
Аналогічні положення закріплені у чинній редакції КАС України.
Так, згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Пунктом 4 частини першої статті 333 цього ж Кодексу обумовлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про поновлення строку на касаційне оскарження.
Керуючись статтями 248, 332, 333, підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення КАС України,

у х в а л и л а :

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2014 року.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2014 року у справі за заявою Військової частини НОМЕР_1 про поворот виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий І. Л. Желтобрюх

Судді В. М. Бевзенко

О. В. Білоус