Справа № 815/5895/17
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2018-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5895/17
УХВАЛА

01 лютого 2018 року о 12 год. 12 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,

від позивача - Шлапак Т.В. - за довіреністю

від відповідача - Гранкіна К.Б. - за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про затвердження заяви про примирення сторін та закриття провадження по справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області (, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, пр-т Шевченка, 2) до дочірнього підприємства «Фірма «ЕмералдМоторс» (, місцезнаходження:65101, м. Одеса, пр.-т М. Жукова,2) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до дочірнього підприємства «Фірма «ЕмералдМоторс» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов'язання дочірнього підприємства «Фірма «ЕмералдМоторс» (, адреса: м. Одеса, вул. Маршала Жукова, буд.2) повністю зупинити виконання робіт з експлуатації посудин, що працюють під тиском; виконання робіт на висоті понад 1,3 метра; виконання робіт з ручним електроінструментом; робіт з експлуатації драбин за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Жукова, буд. 2.

Ухвалою суду від 22 січня 2018 року задоволено клопотання представників сторін для надання їм часу для примирення та зупинено провадження у справі до 01 лютого 2018 року.

До суду 31 січня 2018 року (вхід. 2792/18) від представника позивача надійшло клопотання, в якому позивач просить прийняти та затвердити заяву про примирення сторін від 30 січня 2018 року у формі єдиного документа та відповідно до ч. 5 ст. 190 КАС України закрити провадження по справі.

У відкритому судовому засіданні представники позивача та відповідача підтримали зазначене клопотання та просили його задовольнити.

Дослідивши наявні матеріали справи, зміст заяви про примирення сторін у формі єдиного документа, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню з таких підстав.

Частиною 5 статті 47 КАС України встановлено, що сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частин 1 - 5 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Статтею 191 КАС України визначено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Згідно з клопотанням, доданим до заяви про примирення сторін по справі №815/5895/17 від 30 січня 2018 року, сторони просять затвердити умови примирення та закрити провадження у справі.

Відповідно до "п. 1 заяви про примирення сторін, Головне управління Держпраці в Одеській області та дочірнє підприємство «Фірма «Емералд Моторс» на підставі доброї волі бажають досягнути примирення по справі №815/5895/17, що знаходиться на розгляді в Одеському окружному адміністративному суді за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

2. На підставі власної доброї волі, Відповідач та Позивач погоджуються на наступні умови примирення:

2.1.Додатково проаналізувавши фактичні обставини виявлених порушень нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки під час проведення перевірки дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» та приймаючи до уваги прагнення Відповідача щодо усунення умов, що призвели до їх виявлення. Позивач більше не вимагає застосування заходів реагуванняу сфері державного нагляду до дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» шляхом зобовязання дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» повністю зупинити виконання робіт з експлуатації посудин, що працюють під тиском; виконання робіт на висоті понад 1,3метра; виконання робіт з ручним електроінструментом; робіт з екслуатації драбин за адресою: 65101, м. Одеса, пр. маршала Жукова,буд.2.

2.2. Відповідач у свою чергу зобовязується добровільно виконати ряд організаційно-технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в акті перевірки дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» від 26.10.2017 року №15/14.4/06-1133, а саме:

Згідно акту перевірки субєкта господарювання (виробничого обєкта) від 26 жовтня 2017 року №15/14.4/06-1133:

п.1.1 акту Директор підприємства Берьозов Валениттин Олександрович не одержв дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізхмів, у статкування підвищенної небезпеки, а саме: посудини, що працюють під тиском - порушення зобовязується усунути у строк до 31.03.2018 року;

п.2 акту Директор підприємства Берьозов Валентин Олександрович не надав декларацію для виконання робіт, які виконуються на висоті понад 1,3 метра - порушення зобовязується усунути до 31.03.2018 року;

п. 3.6 акту директор підприємства Берьозов Валентин Олександрович допустив до роботи працівників, які не пройшли як попередні, такі періодичні медичні огляди - порушення зобовязується усунути у строк до 31.03.2018 року.

Порушення визначені в пунктах 3,4,5,8,9 акту перевірки №15/14.4/06-1133 від 26 жовтня 2017 року відповідчем були усунені.

3. Відповідач зобовязується до повного виконання умов заяви про примирення вжити усі можливі заходи для забезпечення належних умов праці.

4. Відповідач гарантує, що він виконає умови примирення у строки, наведені у п.п.2.2. даної Заяви про примирення.

5. Позивачу і відповідачу відомі наслідки ухвалення судом рішення у звязку з примиренням. Позивач зобовязаний за умови виконання Відповідачем Заяви про примирення в повному обсязі, в подальшому не звертатися до органів Державної виконавчої служби з вимогми про застосувння заходів реагування до Відповідлача, які є предсметом цієї Заяви про примирення.

6. Позивач і Відповідач заявляють і підтверджують, що умови примирення, викладені в даній Заяві про примирення, не супуречать Закону, а також що ні в процесі укладення цієї заяви про примирення, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права, свободи чи інтереси будь-яких третіх осіб.

7. У разі невиконання Відповідачем умов примирення, визначених даною Заявою про примирення, Позивач буде звертатись до органів Державної виконавчої служби для її примусового виконання, як це передбачено ч. 3 ст. 191 КАС України щодо зобовязання дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» повністю зупинити виконання робіт з екплуатації посудин, що працюють під тиском; виконання робіт на висоті понад 1,3 метра.

8. Відповідач зобовязується інформувати Позивача письмово про усунення кожного із зазначених у даній Заяві про примирення порушень протягом 7 (семи) робочих днів після закінчення терміну усунення порушення на імя начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області.

9. Відповідач зобовязується допустити до позапланової перевірки посадових осіб Позивача з метою встановлення усунення Відповідачем порушень, наведених в п.п.2.2 даної Заяви про примирення, у період встановлений Позивачем.

10. Особи, які підписали зазначену Заяву про примирення є уповноваженими представниками відповідної сторони, документи, якими передбачено їх повноваження є чинними та такими, що не відкликані на момент підписання цієї Заяви про примирення.

11. Заява про примирення складена у трьох примірниках, які є автентичними за своїм змістом та мають однакову силу."

Розглянувши вищевикладені умови примирення, суд дійшов висновку, що умови примирення не виходять за межі предмету спору, стосуються прав та обовязків сторін, не суперечать закону та не виходять за межі компетенції субєкта владних повноважень, не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

В судовому засіданні судом у учасників справи зясовано, що до усунення визначених в п. 2.2. заяви про примирення порушень, виконання робіт, які використовуються на висоті понад 1,3 метра відповідачем зупинені.

Також судом перевірені повноваження законних представників, які підписали заяву про примирення у праві вчинити такі дії.

Згідно з ч.5 ст.190 КАС України, умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Згідно з п.3 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає можливим затвердити умови примирення, а провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 47,190,191,238, ,256, 293 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Затвердити умови примирення сторін у справі №815/5895/17: Головного управління Держпраці в Одеській області та дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс», які викладені в заяві про примирення сторін від 30 січня 2018 року у формі єдиного документа, а саме:

« 1. Головне управління Держпраці в Одеській області (надалі - Позивач) та дочірнє підприємство «Фірма «Емералд Моторс» (надалі - Відповідач) на підставі доброї волі бажають досягнути примирення по справі №815/5895/17, що знаходиться на розгляді в Одеському окружному адміністративному суді за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

2. На підставі власної доброї волі, Відповідач та Позивач погоджуються на наступні умови примирення:

2.1.Додатково проаналізувавши фактичні обставини виявлених порушень нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки під час проведення перевірки дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» та приймаючи до уваги прагнення Відповідача щодо усунення умов, що призвели до їх виявлення. Позивач більше не вимагає застосування заходів реагуванняу сфері державного нагляду до дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» шляхом зобовязання дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» повністю зупинити виконання робіт з експлуатації посудин, що працюють під тиском; виконання робіт на висоті понад 1,3метра; виконання робіт з ручним електроінструментом; робіт з екслуатації драбин за адресою: 65101, м. Одеса, пр. маршала Жукова,буд.2.

2.2. Відповідач у свою чергу зобовязується добровільно виконати ряд організаційно-технічних заходів з метою усунення порушень, які зазначені в акті перевірки дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» від 26.10.2017 року №15/14.4/06-1133, а саме:

Згідно акту перевірки субєкта господарювання (виробничого обєкта) від 26 жовтня 2017 року №15/14.4/06-1133:

п.1.1 акту Директор підприємства Берьозов Валентин Олександрович не одержв дозвіл на експлуатацію (застосування) машин, механізхмів, у статкування підвищенної небезпеки, а саме: посудини, що працюють під тиском - порушення зобовязується усунути у строк до 31.03.2018 року;

п.2 акту Директор підприємства Берьозов Валентин Олександрович не надав декларацію для виконання робіт, які виконуються на висоті понад 1,3 метра - порушення зобовязується усунути до 31.03.2018 року;

п. 3.6 акту директор підприємства Берьозов Валентин Олександрович допустив до роботи працівників, які не пройшли як попередні, такі періодичні медичні огляди - порушення зобовязується усунути у строк до 31.03.2018 року.

Порушення визначені в пунктах 3,4,5,8,9 акту перевірки №15/14.4/06-1133 від 26 жовтня 2017 року відповідчем були усунені.

3. Відповідач зобовязується до повного виконання умов заяви про примирення вжити усі можливі заходи для забезпечення належних умов праці.

4. Відповідач гарантує, що він виконає умови примирення у строки, наведені у п.п.2.2. даної Заяви про примирення.

5. Позивачу і Відповідачу відомі наслідки ухвалення судом рішення у звязку з примиренням. Позивач зобовязаний за умови виконання Відповідачем Заяви про примирення в повному обсязі, в подальшому не звертатися до органів Державної виконавчої служби з вимогми про застосувння заходів реагування до Відповідлача, які є предсметом цієї Заяви про примирення.

6. Позивач і Відповідач заявляють і підтверджують, що умови примирення, викладені в даній Заяві про примирення, не супуречать Закону, а також що ні в процесі укладення цієї заяви про примирення, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права, свободи чи інтереси будь-яких третіх осіб.

7. У разі невиконання Відповідачем умов примирення, визначених даною Заявою про примирення, Позивач буде звертатись до органів Державної виконавчої служби для її примусового виконання, як це передбачено ч. 3 ст. 191 КАС України щодо зобовязання дочірнього підприємства «Фірма «Емералд Моторс» повністю зупинити виконання робіт з екплуатації посудин, що працюють під тиском; виконання робіт на висоті понад 1,3 метра.

8. Відповідач зобовязується інформувати Позивача письмово про усунення кожного із зазначених у даній Заяві про примирення порушень протягом 7 (семи) робочих днів після закінчення терміну усунення порушення на імя начальника (заступника) Головного управління Держпраці в Одеській області.

9. Відповідач зобовязується допустити до позапланової перевірки посадових осіб Позивача з метою встановлення усунення Відповідачем порушень, наведених в п.п.2.2 даної Заяви про примирення, у період встановлений Позивачем.

10. Особи, які підписали зазначену Заяву про примирення є уповноваженими представниками відповідної сторони, документи, якими передбачено їх повноваження є чинними та такими, що не відкликані на момент підписання цієї Заяви про примирення.

11. Заява про примирення складена у трьох примірниках, які є автентичними за своїм змістом та мають однакову силу.»

Закрити провадження у справі №812/5895/17 за позовом позовом Головного управління Держпраці в Одеській області (, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, пр-т Шевченка, 2) до дочірнього підприємства «Фірма «ЕмералдМоторс» (, місцезнаходження:65101, м. Одеса, пр.-т М. Жукова,2) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 02» лютого 2018 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко

.