Справа № 826/1720/18
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2018-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 лютого 2018 року м. Київ № 826/1720/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Громадянки Республіки Таджикистан ОСОБА_2
до Головного управління ДМС в м. Києві, Державної міграційної служби України
про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов?язання вчинити дії -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Громадянка Республіки Таджикистан ОСОБА_2 з позовом до Головного управління ДМС в м. Києві (далі також - відповідач 1) та Державної міграційної служби України (далі також - відповідач 2), в якому просить:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Державної міграційної служби України № 111-17 від 17.11.2017, яким відхилено скаргу на рішення територіального органу ДМС про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.;

- зобов'язати Державну міграційну служби України повторно розглянути заяву громадянки Республіки Таджикистан ОСОБА_2 про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, зокрема, приписами п.п. 2, 4, 5 і 11 ст. 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Дослідивши текст позову та додані до нього матеріали суд встановив, що позивачем ані в тексті позову, ані окремо не надано письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. У вступній частині позову не зазначено відомості про повне найменування першого відповідача.

Крім того, позивачем у позовній заяві відповідачами визначено два суб'єкта владних повноважень, однак, у прохальній частині позовної заяви позовні вимоги сформульовані лише до відповідача 2 - Державної міграційної служби України. З огляду на викладене, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вищезгаданих положень Кодексу адміністративного судочинства, зазначивши або одного відповідача до якого ним заявлено позовні вимоги, або викласти позовні вимоги і обставини щодо обох відповідачів.

Крім того, у силу норми ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд встановив, що позивачем всупереч вимог ч. 4 ст. 161 КАС України без поважних причин не додано до матеріалів позовної заяви копії скарги ОСОБА_2, поданої до Державної міграційної служби України на рішення Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві (повідомлення № 180 від 10.07.2017). Також в позовній заяві не зазначено причини неможливості надання позивачем до суду цього доказу на який посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст.ст. 160 та 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог ст. 160 КАС України, з урахуванням зауважень суду, - у кількості примірників відповідно до кількості відповідачів та для суду; копій скарги ОСОБА_2, поданої до Державної міграційної служби України на рішення Головного управління Державної міграційної служби в м. Києві (повідомлення № 180 від 10.07.2017) або зазначити про причини неможливості надання вказаного документу до суду, - у кількості примірників відповідно до кількості відповідачів та для суду.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_2 без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню окремо від рішення суду в апеляційному порядку не підлягає.4 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності

Суддя Т.О. Скочок