Справа № 712/15480/17
Суддя: Токова С. Є.
Дата ухвалення: 2018-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6а/712/1/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2018 Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

Головуючого судді ТОКОВОЇ С.Є.

при секретарі ТИМОШЕНКО Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про поновлення строку предявлення виконавчого документа,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення дублікату постанови про застосування адміністративного штрафу від 26 травня 2009 року № 66 стосовно ОСОБА_1 в розмірі 510 грн. до виконання.

В обґрунтування заяви вказав, начальником управління ПФУ у Придніпровському районі м. Черкаси, було розглянуто протокол про адміністративне правопорушення від 21.05.2009 стосовно директора ПП «Стелла Євротрансбуд» ОСОБА_1, за порушення встановленого порядку строків сплати страхових внесків та на підставі ч. 1 ст. 165-1 КУпАП було винесено постанову про застосування адміністративного штрафу від 26.05.2009 № 66 в розмірі 255 грн. Управлінням з урахуванням ст. 308 КУпАП вищевказану постанову 13.08.2009 подано до відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції для примусового виконання в подвійному розмірі штрафу (510,00 грн.), визначеного у відповідній статті Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу. Постанова неодноразово поверталася до Управління на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», що у боржника ліквідного майна не виявлено, а здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними. З червня 2015 року постанова про застосування адміністративного штрафу від 26.05.2009 № 66 перебувала на примусовому виконанні відділу ДВС Черкаського районного управління юстиції за місцем проживання боржника.

Під час проведення інвентаризації залишків не сплачених адміністративних штрафів Управління з Черкаським районним відділом ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області було зясовано, що вищевказана постанова про накладення адміністративного штрафу була повернута до Управління на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до постанови державного виконавця від 30.06.2016. Однак вищевказана постанова з оригіналом постанови про накладення адміністративного штрафу до Управління не надходили. Оскільки, за втраченим виконавчим документом рахується несплачена заборгованість, Управлінням було виготовлено дублікат постанови про накладення адміністративного штрафу відносно ОСОБА_1

Сторони в судове засідання не зявились, повідомлялись належним чином.

Згідно частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи зазначене, суд ухвалив розглянути вищевказану заяву в порядку письмового провадження.

Оцінюючи обґрунтованість заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до приписів статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Начальником управління ПФУ у Придніпровському районі м. Черкаси, було розглянуто протокол про адміністративне правопорушення від 21.05.2009 стосовно директора ПП «Стелла Євротрансбуд» ОСОБА_1, за порушення встановленого порядку строків сплати страхових внесків та на підставі ч. 1 ст. 165-1 КУпАП було винесено постанову про застосування адміністративного штрафу від 26.05.2009 № 66 в розмірі 255 грн.

Постанова неодноразово поверталася до Управління на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», що у боржника ліквідного майна не виявлено, а здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

З червня 2015 року постанова про застосування адміністративного штрафу від 26.05.2009 № 66 перебувала на примусовому виконанні відділу ДВС Черкаського районного управління юстиції за місцем проживання боржника.

Суд зауважує, що ніяких об'єктивних підстав для звернення Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про поновлення строку предявлення виконавчого документа до виконання не містять.

Поважними причинами, що зумовили пропуск строку для пред'явлення виконавчого документу до виконання, визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами, які не дозволяють вчасно реалізувати право на подання заяви про виконання виконавчого документа. Таких доказів заявник не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо відмови в задоволенні заяви про поновлення строку предявлення виконавчого документу до виконання, у звязку з безпідставністю даної заяви та відсутністю поважних причин пропуску встановленим законодавством строків предявлення виконавчого документа до виконання.

Керуючись ст. ст. 248, 376 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про поновлення строку предявлення виконавчого документа - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення.

Головуючий: