Справа № 810/3535/16
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

25 січня 2018 року 810/3535/16

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Касьяновій О.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представників відповідача - Фоміна А.А., Савченка О.А.,

розглянувши у порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Генерального штабу Збройних Сил України

про визнання протиправним та скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ від 24.09.2016 № 361 "Про результати службового розслідування".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2016 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/3535/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В ході судового засідання 25.01.2018 суд протокольною ухвалою вирішив подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрщеного позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

25 січня 2018 року до суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі. В обґрунтування доводів вазаного клопотання позивач зазначив, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 810/2791/17 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про:

- визнання протиправним та скасування наказу Генерального штабу Збройних Сил України від 15.07.2014 року № 181 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності полковника юстиції ОСОБА_1" виданого на підставі наказу Генерального штабу Збройних Сил України від 23.05.2014 року № 135 "Про призначення службового розслідування" на який посилається відповідач в оскарженому наказі;

- визнання протиправним та скасування пункту 15 параграфу 6 наказу (по особовому складу) начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України від 06.11.2013 року №763 про звільнення полковника юстиції ОСОБА_1 з посади помічника командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України (з правової роботи) начальника юридичного відділу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України та зарахування у розпорядження начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України;

- визнання протиправним та скасування переліку змін до штату №02/212 Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що є додатком до листа Головного управління оборонного та мобілізаційного планування Генерального штабу Збройних Сил України від 30.08.2013 року № 322/1/4981 в частині, що стосується виведення зі штату посади помічника командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України (з правових питань) начальника відділу, виведення зі штату юридичного відділу у повному складі з озброєнням та технікою та введення до штату посади помічника командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України з правової роботи начальника служби, введення до штату юридичної служби;

- поновлення ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України на посаді помічника командувача - Військово Морських Сил Збройних Сил України ( з правової роботи) начальника юридичного відділу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з 06 листопада 2013 року;

- зобов'язання Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення, за час вимушеного прогулу.

З огляду на зазначене та враховуючи, що предмет спору в адміністративній справі № 810/2791/17 має причинно-наслідковий зв'язок з обставинами, що зазначені в наказі від 24.09.2016 № 361 "Про результати службового розслідування", що є предметом спору в адміністративній справі № 810/3535/16, позивач вважає, що то рішення у справі № 810/2791/17 об'єктивно впливатиме на розгляд справи № 810/3535/16.

На думку представника позивача, зазначені адміністративні справи є пов'язаними між собою, а тому розглядати адміністративну справу № 810/3535/17 неможливо до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі № 810/2791/17.

У судовому засіданні позивач підтримав вказане клопотання.

Представник відповідача заперечив проти задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі, оскільки на його думку позивач затягує розгляд даної справи.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Як вбачається зі змісту позовної заяви предметом розгляду даної адміністративної справи є наказ від 24.09.2016 № 361 "Про результати службового розслідування".

Разом з цим, судом встановлено, що в цьому Наказі зазначається про порушення позивачем вимог статутів Збройних Сил України. Крім того, вказано, що вказані факти порушень були підтверджені за результатами службових розслідувань, проведених на виконання наказів Міністерства оборони України від 02.06.2014 № 348 та Генерального штабу Збройних Сил України від 23.05.2014 № 135.

У свою чергу, у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 810/2791/17 предметом розгляду якої є, зокрема, наказ від 15.07.2014 № 181 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності полковника юстиції ОСОБА_1" виданий на підставі наказу Генерального штабу Збройних Сил України від 23.05.2014 № 135.

Крім того, судом встановлено, що однією з позовних вимог у вказаній адміністративній справі є поновлення ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України на посаді помічника командувача Військово Морських Сил Збройних Сил України (з правової роботи) - начальника юридичного відділу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з 06 листопада 2013 року.

Отже, з огляду на зазначене, судом встановлено, що вирішення спору в адміністративній справі № 810/2791/17 має значення для розгляду та вирішення даної адміністративної справи.

Положеннями пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Ураховуючи зазначене, суд вважає, що адміністративну справу № 810/3535/16 неможливо розглядати до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 810/2791/17, а тому, клопотання представника позивача слід задовольнити та зупинити провадження у даній справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/3535/16 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу до набрання законної сили рішення Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 810/2791/17.

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 30.01.2018.