Справа № 200/19872/16-а
Суддя: Женеску Е. В.
Дата ухвалення: 2016-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/200/815/16
УХВАЛА

23 листопада 2016 року Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Женеску Е.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 Татула Тигранорвича до ОСОБА_2 міської ради, Комунального підприємства «Управління з організації контролю благоустрою та розміщення зовнішньої реклами», треті особи: Комунального підприємства «Управління з організації контролю благоустрою обєктів сфери відпочинку, споживчого ринку та захисту інтелектуальної власності ОСОБА_2 міської ради» про скасування та визнання рішення протиправним та визнання дій щодо видачі розпорядчих документів протиправними та такими що не підлягають виконанню, заборону вчиняти певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2016 року позивач ФОП ОСОБА_1 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровськ з позовом до ОСОБА_2 міської ради, Комунального підприємства «Управління з організації контролю благоустрою та розміщення зовнішньої реклами», треті особи: Комунального підприємства «Управління з організації контролю благоустрою обєктів сфери відпочинку, споживчого ринку та захисту інтелектуальної власності ОСОБА_2 міської ради» про скасування та визнання рішення протиправним та визнання дій щодо видачі розпорядчих документів протиправними та такими що не підлягають виконанню, заборону вчиняти певні дії.

Згідно зі ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобів звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобів звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору, про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На думку суду, зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки його подано з порушенням вимог ст.106 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", розмір мінімальної заробітної плати становить з 01.01.2015 року 1378 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VІ від 08.07.2011р, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який поданий суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем, сплачується судовий збір у розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з ч.3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем надано квитанцію № 0.0.656306246.1 від 21.11.2016 року про сплату судового збору у розмірі 551,20 грн.

А тому, позивачу необхідно сплатити (доплатити) судовий збір за кожну вимогу немайнового характеру відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати на 1 січня 2016 року, та надати судові докази на підтвердження сплати судового збору в оригіналі .

Крім того на вимогу п.3 ч.1 ст. 106 КАС України позивачем не зазначено точну поштову адресу відповідача ОСОБА_2 міської ради, оскільки цей реквізит позову, необхідний для направлення відповідачу копії адміністративного позову з копіями документів, які долучені до нього.

Відповідно до ч.3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено законом.

Суд зазначає, що позов особи, яка не є субєктом владних повноважень , до такої ж особи не може розглядатися за правилами КАС України. Особи, які не є субєктами владних повноважень можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом субєкта владних повноважень.

А тому, позивачу необхідно конкретизувати коло відповідачів, які порушили його права, свободи та інтереси відповідно до вимог чинного законодавства та привести у відповідність вимоги до уточненого кола відповідачів.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ст. 108 ч. 1 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача й надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106,108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 Татула Тигранорвича до ОСОБА_2 міської ради, Комунального підприємства «Управління з організації контролю благоустрою та розміщення зовнішньої реклами», треті особи: Комунального підприємства «Управління з організації контролю благоустрою обєктів сфери відпочинку, споживчого ринку та захисту інтелектуальної власності ОСОБА_2 міської ради» про скасування та визнання рішення протиправним та визнання дій щодо видачі розпорядчих документів протиправними та такими що не підлягають виконанню, заборону вчиняти певні дії, - залишити без руху.

Запропонувати позивачу виправити недоліки адміністративного позову в термін до 06.12.2016 року та розяснити, що в іншому випадку адміністративний позов буде повернуто позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Е.В. Женеску