Справа № 816/241/18
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2018-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 лютого 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/241/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали заяви про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

24 січня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності щодо переважного права ОСОБА_1 на поновлення договору оренди землі від 17 вересня 2012 року, укладеного між Пирятинською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Пирятинському районі 05 грудня 2012 року, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 03704, та зобов'язання поновити ОСОБА_1 термін дії договору оренди землі від 17 вересня 2012 року, укладеного між Пирятинською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Пирятинському районі 05 грудня 2012 року, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 03704, на тих самих умовах строком на 7 років шляхом укладення додаткової угоди.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року повернуто без розгляду заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову.

01 лютого 2018 року до суду надійшла заява про повернення судового збору, сплаченого за подання позовної заяви до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, у сумі 704,80 грн, а також сплаченого за подання клопотання про забезпечення адміністративного позову, у сумі 528,60 грн.

Вказана заява містить відомості про подання її від імені позивача представником за довіреністю ОСОБА_2, при цьому зазначена заява не підписана ані позивачем, ані представником позивача.

Згідно з пунктами 2, 3 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Зважаючи на те, що Кодексом адміністративного судочинства України прямо не визначено порядок подання та розгляду заяви про повернення судового збору, суд виходить з наступного.

Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Суд зауважує, що заява про повернення судового збору не підписана особою, якою її подано.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Крім того, частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно частини другої тієї ж статті якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що заява про повернення судового збору не містить підпису особи, якою її подано, що унеможливлює розгляд такої заяви, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення без розгляду зазначеної заяви про повернення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 166, 167, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір",

У Х В А Л И В:

Заяву про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - повернути без розгляду.

Копію ухвали направити особі, яка звернулась із заявою про повернення судового збору.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення .

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Довгопол