Справа № 577/3469/17
Суддя: Ярмак О. М.
Дата ухвалення: 2018-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/3469/17
Провадження № 2-ар/577/1/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" лютого 2018 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі головуючого судді Ярмак О.М.,

за участі секретаря Цуканової О.В.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області справу за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про роз»яснення постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 29 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання неправомірними дій щодо не проведення з 1 січня 2016 року перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», зобов»язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, починаючи з 1 січня 2016 року, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 29 вересня 2017 року задоволені позовні вимоги ОСОБА_2: визнано протиправною бездіяльність Головного управління ПФУ в Сумській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_2, починаючи з 1 січня 2016 року пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900-УІІІ від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11 листопада 2015 року № 988. Зобов»язано Головне управління ПФУ в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області № 11/149-607 (4837) від 6 червня 2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» № 900-УІІІ від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11 листопада 2015 року № 988, починаючи з 1 січня 2016 року, з урахуванням виплаченої за вказаний період суми пенсії. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань суб»єкта владних повноважень - Головного управління ПФУв Сумській області на користь ОСОБА_2 понесені судові витрати у вигляді сплати судового збору в розмірі 640 грн 00 коп, а у разі відсутності у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області відкритих рахунків в органах Казначейства України, визначено, що судові витрати слід стягнути з Державного бюджету України (а.с. 30-33).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року апеляційну скаргу Головного управління ПФУ в Сумській області залишено без задоволення, а постанову Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 29 вересня 2017 року без змін (а.с. 57-62).

Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області звернулося до суду із заявою про роз»яснення постанови Конотопського міськрайонного суду від 29 вересня 2017 року, оскільки відповідно до резолютивної частини постанови на Головне управління ПФУ в Сумській області покладено зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області № 11/149-607 (4837) від 6 червня 2017 року. Водночас, за інформацією управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян до Головного управління ПФУ в Сумській області надійшов лист ліквідаційної комісії управління МВС України в Сумській області, згідно якого довідку, зазначену у резолютивній частині постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 29 вересня 2017 року у справі № 577/3469/17-а, а саме - довідку № 11/149-607 (4837) від 6 червня 2017 року визнано недійсним, та видано нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 № 11/169-255 (4837). У зв»язку з цим виникла необхідність звернення до суду із заявою про роз»яснення рішення, а саме, за якою довідкою слід проводити ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії.

В судове засіданні позивач ОСОБА_2 не з»явився, надав заяву про розгляд справи без його участі та без участі його представника, зазначивши, що рішення суду є зрозумілим, а тому роз»ясненню не підлягає (а.с. 86).

Представник відповідача - Головного управління ПФУ в Сумській області ОСОБА_1 вимоги заяви про роз»яснення постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 29 вересня 2017 року підтримала у повному обсязі та пояснила, що вказане рішення суду необхідно роз»яснити, оскільки на даний час не зрозуміло за якою довідкою ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області від 6 червня 2017 року чи від 22 червня 2017 року слід проводити перерахунок пенсії ОСОБА_2

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз»яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Як вбачається з постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 29 вересня 2017 року в ній чітко зазначено, які дії має вчинити Головне управлення ПФУ в Сумській області, за який період, а також на підставі якої довідки Головне управління ПФУ в Сумській області має провести перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_2 (а.с. 33).

На думку суду, постанова Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 29 вересня 2017 року є зрозумілою.

Суд також враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб»єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи.

На час розгляду справи судом станом на 29 вересня 2017 року позивачем була надана довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2 № 11/149-607 (4837) від 6 червня 2017 року, яка була надана ОСОБА_2 Головним управлінням ПФУ в Сумській області як така, що буде застосована при проведенні перерахунку його пенсії (а.с. 4, 5).

У своєму запереченні на позовну заяву від 15 вересня 2017 року Головне управління ПФУ в Сумській області зазначило, що довідка про грошове забезпечення ОСОБА_2 для проведення перерахунку пенсії надійшла до Головного управління ПФУ в Сумській області від ліквідаційної комісії управління МВС в Сумській області 6 червня 2017 року (а.с. 18-19).

У вказаному запереченні не зазначено, що УМВС України в Сумській області своїм листом від 26 червня 2017 року № 130/33/01-2017 відкликало довідку № 11/149-607 (4837) від 6 червня 2017 року та надало довідку № 11/169-255 (4837) від 22 червня 2017 року. (а.с. 18-19).

На час розгляду справи судом Головним управлінням ПФУ в Сумській області до суду не була надана довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2 № 11/169-255 (4837) від 22 червня 2017 року.

Як витікає зі змісту ч. 1 ст. 254 КАС України, при роз»ясненні судового рішення не може бути змінений його зміст.

За таких обставин, суд вважає, що у задоволенні заяви Головного управління ПФУ в Сумській області про роз»яснення постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 29 вересня 2017 року слід відмовити.

Керуючись ст. 254, п. 16 ч. 1 ст. 294, п. 15.5 розділу УІІ «Перехідні положення» КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про роз»яснення постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 29 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання неправомірними дій щодо не проведення з 1 січня 2016 року перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», зобов»язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, починаючи з 1 січня 2016 року.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Конотопський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

СуддяОСОБА_3