Справа № 821/1902/16
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2018-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

05 лютого 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/1902/16

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Херсонської об'єднаної державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ФОП ОСОБА_1, позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (Херсонська ОДПІ, відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення, вимоги про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій від 23.11.2016 №, вимоги про сплату боргу (недоїмки) №, рішення про застосування штрафних санкцій №№, 001361305, 001351305.

Ухвалою суду від 22.05.17 провадження у справі було зупинено за клопотанням позивача до отримання висновків економічної експертизи, призначеної в рамках кримінального провадження №0002225 від 31.08.16 року.

01.02.18 від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі № 821/1902/16, у зв`язку із проведенням вищезгаданої експертизи та отриманням фотокопії експертного висновку від 24.10.2017 року.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 237 КАС України, про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Крім того, 01.02.18 судом отримано від позивача заяву про зміну позовних вимог , в якій, крім попередньо заявлених вимог, просить визнати протиправними та скасувати повністю податкові повідомлення-рішення, вимогу про сплату боргу (недоїмки) та рішення про застосування штрафних санкцій, які були прийняті ДФС України на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 02.10.2017 у справі № 757/55955/17-к про надання дозволу на призначення документальної позапланової перевірки ФОП ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 0002225 від 31.08.2016 № 0002225 від 31.08.2016 , за висновками документальної позапланової невиїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів за період з 01.01.2014 по 31.12.2015, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 31.12.2012 та з 01.01.2014 по 31.12.2015, перевірка була проведена фахівцями ДФС України, висновки перевірки зафіксовані актом від 02.01.2018 р. № 1/99-99-13-04-02/НОМЕР_1. Таким чином, була перевірена діяльність позивача за той самий період, який був предметом перевірки Херсонської ОДПІ, та за наслідками якої складений акт від 04.11.2016 та прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій від 23.11.2016 №, вимоги про сплату боргу (недоїмки) №, рішення про застосування штрафних санкцій №№, 001361305, 001351305.

ДФС України були сформовані нові податкові повідомлення - рішення № НОМЕР_2 від 22.01.2018, яким позивачу збільшено суму грошового зобовязання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 131 808,75 грн. (105 447 - за податковими зобовязаннями, 26361,75 - за штрафними фінансовими санкціями); № НОМЕР_3 від 22.01.2018 року, яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 16 729 грн.; вимогу про сплату боргу (недоїмки) № НОМЕР_4 від 22.01.2018 року за платежем - єдиний соціальний внесок в сумі 13494,96 грн. ,та рішення про застосування штрафних санкцій № НОМЕР_4 від 22.01.2018 року про застосування штрафних санкцій за заниження єдиного соціального внеску в сумі 3373,74 грн.

Суд вважає можливим розглянути заяву про зміну позовних вимог позивача в порядку письмового провадження та зазначає наступне.

Частина 1 статті 47 КАС України передбачає, що крім прав та обовязків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за пять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи пов'язаність додаткових вимог з первісними поданими доказами та обставинами справи, сплату судового збору із заявлених додаткових вимог, суд вважає можливим задовольнити заяву ФОП ОСОБА_1 про зміну позовних вимог в повному обсязі.

Таким чином, з урахуванням поданої заяви про зміну позовних вимог, позивач просить суд визнати протиправними та скасувати повністю рішення Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, а саме:

- № НОМЕР_5 від 23.11.2016, яким позивачу збільшено суму грошового зобовязання за платежем: податок на доходи фізичних осіб, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 82 560,76 грн. за податковими зобовязаннями та 41280,38 за штрафними (фінансовими) санкціями;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) № НОМЕР_6 від 23.11.2016 за платежем недоїмка за своєчасно ненарахований єдиний внесок в сумі 124 871,56 грн. та рішення № НОМЕР_6 від 23.11.2016 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі 13 836, 65 грн.№ 001361305 від 23.11.2016 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобовязання за платежем військовий збір на суму 4 260,77 грн.( 3 408,62 грн. - за основним платежем, 852,15 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями);

- № 001351305 від 23.11.2016 року за порушення ст. 121 п. 121.1 ПКУ за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачений фізичними особами за результатами річного декларування, на суму 510,00 грн.

рішення Державної фіскальної служби України № НОМЕР_2 від 22.01.2018 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобовязання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг) на суму 131 808,75 грн. (105 447 - за податковими зобовязаннями, 26361,75 - за штрафними фінансовими санкціями);

- № НОМЕР_3 від 22.01.2018 року застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 16 729 грн.;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) № НОМЕР_4 від 22.01.2018 року за платежем - єдиний соціальний внесок 13494,96 грн.

- рішення № НОМЕР_4 від 22.01.2018 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі 3373,74 грн.

Також, в згаданій заяві, позивач просить залучити в якості співвідповідача Державну фіскальну службу України.

На підставі положень ст. 48 КАС України, суд залучає до участі у справі в якості другого відповідача - Державну фіскальну службу України (м. Київ-53, пл. Львівська, 8), оскільки податкові повідомлення-рішення № від 22.01.2018 року, № НОМЕР_3 від 22.01.2018 року та вимога про сплату боргу (недоїмки) № НОМЕР_4 від 22.01.2018 року винесені саме ДФС України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 44, 47, 48, 237, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Поновити провадження в адміністративній справі № 821/1902/16 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень.

Заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог задовольнити.

Залучити до участі у справі - Державну фіскальну службу України (м. Київ-53, пл. Львівська, 8), в якості другого відповідача.

Призначити судове засідання на 28 лютого 2018 р. о 09:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з вул. Філатова).

Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

Встановити відповідачу-2 (ДФС України) 15 (п'ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161, 162 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.