Справа № 336/441/18
Суддя: Наумов О. О.
Дата ухвалення: 2018-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №336/441/18
Провадження №2-а/336/123/18
УХВАЛА

Іменем України

26 січня 2018 року місто Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Наумов О.О., розглянувши позовну заяву в порядку адміністративного судочинства ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону №3 УПП в м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції лейтенанта роти ОСОБА_2 про про визнання дій незаконними та скасування постанови серії ЕАА № 214324 від 20.11.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

25.01.2018 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, де просить визнати незаконними дії інспектора, а також скасувати постанову серії серії ЕАА № 214324 від 20.11.2017 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Із позовної заяви, а також доданих документів, вбачається, що постанову про накладення адміністративного стягнення інспектором ПП було винесено 20.11.2017 року.

В той же час з позовною заявою позивач звертається 26.01.2018 року, що значно перевищує 10 денний термін оскарження вищевказаної постанови.

Звертає на себе увагу й той факт, що після винесення оскаржуваної постанови, позивач звертався до Шевченківського районного суду м.Запоріжжя з позовом про її оскарження 01.12.2017 року.

Ухвалою суду від 08.12.2017 року вказану позовну заяву було залишено без руху з підстав не сплати судового збору, та в подальшому ухвалою суду від 26.12.2017 року з підстав не усунення вищевказаного недоліку повернуто позивачу. Вказане рішення суду було отримано стороною позивача 05.01.2018 року.

Згідно ч.6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи те, що позивачем не було надано суду клопотання про поновлення пропущеного строку, суд приходить до висновку про необхідність залишити позов без руху, надавши позивачу строк для звернення до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, тобто позивачем не сплачено судовий збір в розмірі, що передбачений Законом України „Про судовий збір від 08.07.2011 р. № 3674-VI зі змінами та доповненнями

Так, в своєму позові позивач ОСОБА_1 посилається про звільнення його від сплати судового збору у звязку з тим, що він є учасником бойових дій та відповідно до положень ст. 5 п. 13 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Натомість з такими висновками позивача щодо його звільнення від сплати судового збору суд погодиться не може з огляду на наступне.

Статтею 5 Закону України «про судовий збір» встановлені пільги щодо сплати судового збору окремим категоріям осіб або за окремими категоріями справ.

За загальними правилами судочинства судовий збір належить до судових витрат, які несуть суди усіх рівнів, коли розглядають позовну заяву, апеляційну, касаційну скаргу.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Таким спеціальним законом є Закон України від 8 липня 2011 року № 3674 «Про судовий збір».

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» передбачені пільги щодо сплати судового збору, які за своїх характером мають субєктну або предметну ознаку, тобто звільняються або певні категорії осіб або позивачі у певних категоріях справ.

При цьому деякі категорії громадян звільнені від сплати судового збору по усіх справах, а деякі лише у разі звернення до за захистом певних прав, пов'язаних з їх статусом.

Так, наприклад, інваліди 1 та 2 груп звільненні від сплати судового збору по усіх справах, в який вони беруть участь.

Натомість інші категорії осіб звільнені від сплати судового збору виключно за звернення до суду з позовами на захист лише окремих своїх прав, пов'язаних з їх статусом.

Так, статтею 5 ч. 1 п. 13 Закону України «Про судовий збір» № 3674 від 08.07.2011 року від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.

Таким чином, відповідно до норм Закону України № 3674 від сплати судового збору учасники бойових дій звільняються виключно у разі, коли беруть участь у справах, пов'язаних з порушенням їх прав як учасників бойових дій, а не в усіх справах взагалі.

Отже оскільки позивач звернувся до суду з позовом не на захист своїх прав як учасника бойових дій, а для захисту своїх прав з питання притягнення його до адміністративної відповідальності як водія та учасника дорожнього руху, тож він не може користуватися вказаною пільгою щодо сплати судового збору, оскільки виступає не як учасник бойових дій на захист своїх прав як учасника бойових дій, тож повинен сплати судовий збір на загальних підставах.

Стаття 4 Закону України «Про судовий збір» встановлює розміри ставок судового збору.

Отже суд звертає увагу на те, що позивачем, окрім вимоги про скасування постанови, також заявлено вимогу про визнання незаконними дій інспектора патрульної поліції.

Щодо таких вимог пільг по сплаті судового збору чинним законодавством не передбачено.

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» вказано, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи вищевикладене, судовий збір підлягає сплаті позивачем на загальних умовах за звернення до суду з позовом немайнового характеру за кожну заявлену вимогу (по 640 гривень за кожну вимогу, усього 1280 гривень за дві вимоги немайнового характеру).

Для усунення недоліків позивачеві необхідно окрім вищевикладеного, ще й сплатити судовий збір в сумі 1280 гривень та надати платіжний документ на підтвердження сплати судового збору.

Згідно ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановленихстаттею 160,161 КАС України, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду..

Керуючись ст.ст.123, 160, 161, 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону №3 УПП в м. Запоріжжя Департаменту патрульної поліції лейтенанта роти ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та скасування постанови серії ЕАА № 214324 від 20.11.2017 року- залишити без руху.

Роз'яснити ОСОБА_1, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали він має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду вказавши підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, позовна заява буде повернена.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків щодо сплати судового збору протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.О. Наумов