Справа № 824/101/18-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 січня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/101/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області (58002, вул. Головна, 24, м. Чернівці, Чернівецька область) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить:

1) визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області (відповідач) щодо невключення в довідку про розмір грошового забезпечення, надісланої до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, від 18.04.2017 року за №13/3515 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 додаткових видів грошового забезпечення, передбаченою Додатком №2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988, а саме: 50% надбавка за виконання особливо важливих завдань - 3150,00 грн, премія 28,29% - 2673,41 грн;

2) зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45"Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2500,00 грн; майор міліції/майор поліції - 2000,00 грн, відсоткова надбавка за вислугу років в розмірі 40% - 1800,00 грн, - 50% надбавка за виконання особливо важливих завдань - 3150,00 грн, 28,29% премія - 2673,41 грн, усього - 12123,41 грн.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Проте, всупереч вказаним нормам, позивач додав до позовної заяви не засвідчені належним чином копії письмових доказів.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте, всупереч вказаним нормам, позивач в тексті позовної заяви посилається, проте не надає, наступні письмові докази: письмове повідомлення про підстави перерахунку пенсій від 03.02.2017 року за вих.№1461/05/22-2017 за підписом Державного секретаря Тахтая О.В.; лист до Пенсійного фонду України за вих.№4019/02/22-2017 року за підписом т.в.о. міністра МВС України Ярового С.А.; повідомлення Пенсійного фонду України від 28.03.2017 року за вих.№9493/02-23 про підготовку та надання списків пенсіонерів МВС, які мають право на перерахунок пенсій до Ліквідаційних комісій; супровідний лист від 18.05.2017 року за вих.№13/3515 про направлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області Довідки від 18.04.2017 року; заява до Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області про надання письмового роз'яснення щодо включення у довідку для перерахунку пенсії видів грошового забезпечення та видачі копії довідки для ознайомлення від 24.11.2017 року.

Крім того, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Судом встановлено, що таке письмове підтвердження в позовній заяві позивачем не зазначається.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати до суду:

- оригінали або засвідчені належним чином копії письмових доказів доданих до позовної заяви;

- засвідчені належним чином копії письмових доказів, а саме: письмове повідомлення про підстави перерахунку пенсій від 03.02.2017 року за вих.№1461/05/22-2017 за підписом Державного секретаря Тахтая О.В.; лист до Пенсійного фонду України за вих.№4019/02/22-2017 року за підписом т.в.о. міністра МВС України Ярового С.А.; повідомлення Пенсійного фонду України від 28.03.2017 року за вих.№9493/02-23 про підготовку та надання списків пенсіонерів МВС, які мають право на перерахунок пенсій до Ліквідаційних комісій; супровідний лист від 18.05.2017 року за вих.№13/3515 про направлення Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області Довідки від 18.04.2017 року; заява до Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області про надання письмового роз'яснення щодо включення у довідку для перерахунку пенсії видів грошового забезпечення та видачі копії довідки для ознайомлення від 24.11.2017 року.

- письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш