Справа № 520/15303/17
Суддя: Васильків О. В.
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/520/3/18
УХВАЛА

про заміну сторони

24.01.2018 року Київський районний суд м. Одеси в складі головуючого - судді Васильків Олени Василівни, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому провадженні /ОСОБА_2В./, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2017 року заявник ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі звернулося до суду із заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на стягувача ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі. При цьому заявник посилається на те, що відбулася реорганізація управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Одеси в ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі. У звязку із чим, заявник змушений звернутися до суду із заявою.

До судового засідання представник заявника ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі не зявилася, повідомлялася належним чином, до суду надано заяву представника управління про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги підтримує.

Інші учасники справи до судового засідання не зявилися, повідомлялися належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд, приходить до наступного.

Як встановлено судом, 08.02.2016 року Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси прийнято постанову № 6 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 у вигляді штрафу у розмірі 510,0 грн.

Згідно довідки з автоматизованої системи виконавчого провадження вбачається, що 10.02.2017 року відкрито виконавче провадження № 53378644.

Судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу Пенсійного фонду України № 1 від 03.01.2017 року «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988» 31.03.2017 року відбулася реорганізація управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси в ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Так, згідно передавального акту від 31.03.2017 року ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі є правонаступником всіх прав та обовязків припиненого УПФ в Приморському районі м. Одеси та УПФ в Київському районі м. Одеси.

Згідно п. 2.2 передавального акту, до ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі передаються залишки по виконавчим документам, які підлягають примусовому стягненню.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Суд зазначає, що пунктом 11 ОСОБА_4 спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25.09.2015 року розяснено, що під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Отже, заміна сторони, що вибула, може мати місце тільки в результаті правонаступництва, що відбулося в матеріальних правовідносинах, тому не завжди є можливою.

Суди під час вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження мають також враховувати правові висновки ВСУ.

Так, відповідно до правової позиції, висловленої ВСУ в постанові від 20 листопада 2013 року у справі № 6-122цс13, керуючись змістом статей 512, 514 ЦК, ст. 378 ЦПК, ст. 8 Закону № 606-XIV, заміна кредитора у зобовязанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо, й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобовязанні в обсязі та на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.

Суд зазначає, що після прийняття управлінням Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси постанови № 6 від 08.02.2016 року змінився стягувач, та не проведення заміни такого стягувача призведе до ситуації, за якої буде відсутня особа, яка в силу закону, може звернутися з заявою про звернення постанови до примусового виконання.

Таким чином, приймаючи до уваги роз'яснення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у ОСОБА_4 від 25.09.2015 року, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, так як обґрунтована та доведена.

Керуючись ст. 379 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому провадженні /ОСОБА_2В./, - задовольнити.

Замінити стягувача управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси на стягувача ОСОБА_3 обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі з виконання постанови № 6 від 08.02.2016 року, прийнятої управлінням Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали шляхом подання апеляційної скарги через Київський районний суд м. Одеси.

Суддя Васильків О. В.