Справа № 813/4356/17
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

29 січня 2018 року м. Львів № 813/4356/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

29.11.2017 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду в сумі 54010,71 грн.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення позивача, представників сторін та з'ясував таке:

ОСОБА_1 перебував на службі в органах внутрішніх справ України. Наказом Головного управління Національної поліції у Львівській області від 19.02.2016 № 60о/с «По особовому складу» звільнено ОСОБА_1 зі служби в поліції згідно частини першої статті 17 Закону України «Про Національну поліцію» у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту. Не погоджуючись із своїм звільненням позивач оскаржив наказ в судовому порядку.

09.08.2016 Львівський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу № 813/591/17 та прийняв постанову, якою задовольнив повністю адміністративний позов ОСОБА_1:

- визнав протиправним та скасував наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 29.01.2016 № 152 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників поліції Жовківського відділення поліції Кам'янко-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області» в частині накладення на ОСОБА_1 - поліцейського-водія Жовківського відділення поліції Кам'янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області дисциплінарного стягнення - звільнення зі служби в поліції;

- визнав протиправним та скасував наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 19.02.2016 №60 о/с «По особовому складу» в частині звільнення зі служби в поліції з 25.02.2016 старшого сержанта поліції поліцейського-водія Жовківського відділення поліції Кам'янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1;

- поновив ОСОБА_1 на посаді поліцейського-водія Жовківського відділення поліції Кам'янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з 26.02.2016;

- стягнув з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 26.02.2016 по 09.08.2016 у сумі 21404,02 грн.

Постанова суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді звернута до негайного виконання.

За наслідками перегляду постанови суду першої інстанції в апеляційному порядку Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 25.01.2017 апеляційну скаргу Національної поліції України у Львівській області задовольнив, скасував постанову від 09.08.2016 у адміністративній справі № 813/754/16 та прийняв нову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області відмовив.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 24.10.2017 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив частково:

- постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2017 року скасував повністю;

- постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2016 в частині позовних вимог про стягнення з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу - скасував, а справу в цій частині направив на новий розгляд до суду першої інстанції;

- в іншій частині постанову Львівського окружного адміністративного суду від 09.08.2016 року залишив без змін.

20.11.2017 Головне управління Національної поліції у Львівській області прийняло наказ № 876-о/с «Про поновлення», відповідно до якого поновило ОСОБА_1 на посаді поліцейського-водія Жовківського відділення поліції Кам'янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з 26.02.2016.

Позивач зазначає з:

- 26.02.2016 по 09.08.2016 є періодом вимушеного прогулу, середній заробіток за який стягнено судом при розгляді спору про поновлення на посаді;

- з 09.08.2016 по 28.11.2017 є періодом, за який йому слід виплатити середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на посаді, такий становить 477 дні.

Представник відповідача надав відзив, просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування своїх заперечень зазначає, що на виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 24.10.2017, 20.11.2017 відповідач прийняв наказ № 876-о/с, яким ОСОБА_1 поновлено на посаді поліцейського-водія Жовківського відділення поліції Кам'янка-Бузького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області з 26.02.2016. Цей наказ став підставою для нарахування та виплати грошового забезпечення саме з 20.11.2017. Відповідач наполягає, що час затримки виконання судового рішення від 09.08.2016 був перерваний постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2017, відповідно до якої відповідач був звільнений від обов'язку виконання судового рішення. Стверджує, що в період часу з 25.01.2017 (дня скасування постанови Львівського окружного адміністративного суду) і до 24.10.2017 (дня постановлення Вищим адміністративним судом ухвали) у відповідача не було обов'язку та законних підстав для поновлення ОСОБА_1 на посаді та виплати останньому грошового забезпечення. Зазначає, що у цій справі мала місце законно обґрунтована перерва, яка була пов'язана з судовим рішенням апеляційної інстанції та касаційним провадженням. Ця перерва була припинена 24.10.2017 року і з цього часу вдруге почав свій відлік час виконання постанови суду про поновлення на роботі по 19.11.2017 року. Відповідач порахував, що разом період затримки виконання судового рішення складає 196 днів, вважає, що обчислений позивачем розмір середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду в сумі 54010,71 грн. є незаконним та необґрунтованим.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 248, 256, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 26 лютого 2018 року о 10:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, зал засідань № 9).

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.