Справа № 826/18849/13-а
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

25.01.2018 Київ К/9901/4717/18 826/18849/13-а

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П. перевіривши заяву Офісу великих платників податків ДФС про перегляд в порядку пункту 1 частини першої статті 237 КАС України, в редакції до 15.12.2017, постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2013, ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 та ухвали Вищого адміністративного суду України від 27.09.2017 у справі № 826/18849/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Студіо Модерна" до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

16.01.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла вказана заява Офісу великих платників податків ДФС про перегляд в порядку пункту 1 частини першої статті 237 КАС України (в редакції, яка діяла до 15.12.2017) постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2013, ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 та ухвали Вищого адміністративного суду України від 27.09.2017 у справі № 826/18849/13-а, яка була подана заявником до Верховного Суду України 14.12.2017.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.01.2018 вказану заяву було передано судді-доповідачу Олендеру І.Я. та визначено склад колегії суддів, до якої також входять судді: Гончарова І.А., Ханова Р.Ф.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.01.2018 задоволено заяву судді Олендера І.Я. про самовідвід у розгляді заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 27.09.2017 у справі № № 826/18849/13-а Товариства з обмеженою відповідальністю "Студіо Модерна" до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.01.2018 вказану заяву було передано головуючому судді Юрченко В.П. та визначено склад колегії суддів, до якої також входять судді: Васильєва І.А., Пасічник С.С.

Згідно з пунктом 7 розділу ХІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", який набрав чинності 30.09.2016, з дня початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, Верховний Суд України, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищий господарський суд України, Вищий адміністративний суд України припиняють свою діяльність та ліквідуються у встановленому законом порядку.

Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який набрав чинності 15.12.2017, Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до пункту 1 розділу 6 "Прикінцеві положення" Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", цей Закон набирає чинності з дня початку роботи Верховного Суду, визначеного рішенням його Пленуму відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Закон № 2147-VIII оприлюднений в газеті "Голос України" від 28.11.2017 № 221-222.

Відповідно до пункту 1 Постанови Пленуму Верховного Суду № 2 від 30.11.2017 днем початку роботи Верховного Суду визначено 15.12.2017. Вказана Постанова оприлюднена у газеті "Голос України" від 01.12.2017 № 225.

Відповідно до вимог пункту 1 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017, заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Суд, з'ясовуючи те, чи відповідає заява про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України вимогам, встановленим КАС України (у редакції, чинній до 15.12.2017), виходить з такого.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 236 КАС України (у редакції, чинній до 15.12.2017) право на звернення про перегляд судових рішень в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку мають право сторони та інші особи, які беруть участь у справі.

Зі змісту ухвали Вищого адміністративного суду України від 27.09.2017, про перегляд якої подано заяву, убачається, що відповідачем у справі є Міжрегіональне головне управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників. Однак заяву про перегляд судового рішення подано від імені Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

За таких обставин, заявнику слід надати докази, які підтверджують його юридичний статус та право звертатися із заявою про перегляд судових рішень у справі самостійно або в інтересах відповідача.

Відповідно до вимог частини третьої статті 239 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017) заява підписується особою, яка її подає, або представником особи, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Згідно із частиною третьою статті 58 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017) довіреності від імені осіб приватного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи. Довіреності від імені особи публічного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи і засвідчуються печаткою такої особи публічного права (за наявності).

Додана заявником до заяви копія довіреності не є належним чином оформленим документом про повноваження особи, якою підписана заява, оскільки засвідчена особою, повноваження якої на вчинення таких дій не підтверджені.

Відповідно до частини першої статті 239-1 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017) до заяви додається документ про сплату судового збору.

Заявник до заяви не додав документа про сплату судового збору.

Відповідно до підпункту 4 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI (у редакції, чинній на час подання заяви) "Про судовий збір" за подання заяви про перегляд судового рішення Верховним Судом України ставка судового збору становить 130 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви та скарги.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (у редакції, чинній на час подання позову) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2013 мінімальний розмір заробітної плати у місячному розмірі становить 1147 грн. 00 коп. (стаття 8 Закону України від 06.12.2012 № 5515-VI "Про Державний бюджет України на 2016 рік").

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (у редакції, чинній на час подання позову) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

За змістом ухвали Вищого адміністративного суду України, про перегляд якої подано заяву, у справі заявлено позов майнового характеру. Сума визначених грошових зобов'язань за спірними податковими повідомленнями-рішеннями становить 50397 грн. 40 коп.

Таким чином, ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, становить 503 грн. 97 коп. (50397 грн. 40 коп. х 0,01), а ставка судового збору, що підлягає сплаті за подання заяви, становить 655 грн. 16 коп. (503 грн. 97 коп. х 130%).

Таким чином, заява про перегляд судових рішень подана без додержання зазначених вище вимог статей 239 та 239-1 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017), тому заявник має усунути вказані вище недоліки у встановлений судом строк подати до Верховного Суду:

докази, які підтверджують юридичний статус заявника та право звертатися із заявою про перегляд судового рішення у справі самостійно або в інтересах відповідача;

оригінал або копію довіреності, оформленої належним чином та засвідченої особою, яка має на це повноваження;

документ про сплату судового збору в розмірі 655 грн. 16 коп. (реквізити сплати: Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897. Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві. Код банку отримувача (МФО): 820019. Рахунок отримувача: 0007. Код класифікації доходів бюджету: 22030102. Призначення платежу: «;101; код клієнта за ЄДРПОУ; судовий збір за позовом ___ у справі №____, Верховний Суд»);

Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини першої Розділу VІІ КАС України у редакції від 03.10.2017 № 2147-VIII,

У Х В А Л И В :

Заяву Офісу великих платників податків ДФС про перегляд в порядку пункту 1 частини першої статті 237 КАС України, в редакції до 15.12.2017, постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2013, ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2014 та ухвали Вищого адміністративного суду України від 27.09.2017 у справі №826/18849/13-а залишити без руху.

Надати Офісу великих платників податків ДФС строк для усунення вищевказаних недоліків заяви про перегляд судових рішень протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Юрченко