Справа № 820/448/18
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2018-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 січня 2018 р. Справа № 820/448/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГЕТА" (61012, м. Харків, вул. Енгельса, 24) до Юридичного департаменту Харківської обласної державної адміністрації (61200, м. Харків, вул. Сумська, 64) про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення дій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕГЕТА" (61012, м. Харків, вул. Енгельса, 24), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Юридичного департаменту Харківської обласної державної адміністрації (61200, м. Харків, вул. Сумська, 64), в якому просить суд:

- визнати дії Юридичного департаменту Харківської обласної державної адміністрації протиправними;

- зобов'язати утриматися від вчинення перешкод для узгодження проекту розпорядження, для надання ТОВ "ВЕГЕТА" лісової ділянки у довгострокове тимчасове користування, для використання у рекреаційних цілях на території ДП "Зміївський Лісгосп", загальною площею 3,47 га (Задонецьке лісництво, квартал 141, виділ 6.1 площа 1,33 га; квартал 141 виділ 3.1 площа 0.44 га; квартал 141 виділ 2.1 площа 1,70 га), яка розташована на території Лиманської сільської ради Зміївського району Харківської області.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено 2 вимоги, немайнового характеру.

Абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою - ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено з 01 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розмірі 1762 грн.

Таким чином, за подання даного адміністративного позову, за дві вимоги немайнового характеру, які подані юридичною особою, розмір судового збору складає -3524,0 грн.

Судом встановлено, що позивачем надано квитанцію №29410645 від 25.01.2018 р. на суму 1762 грн., тобто судовий збір позивачем сплачено не в повному обсязі.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документу про доплату судового збору у розмірі 1762 грн. за другу вимогу немайнового характеру.

Приписами ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Позивач звернувшись до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом просить суд, зокрема, визнати дії Юридичного департаменту Харківської обласної державної адміністрації протиправними.

Однак, вказана вимога не є конкретною, оскільки зі змісту позовної вимоги суд не має можливості встановити які саме дії відповідача оскаржується.

З огляду на вказане, позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, в якій вказати у чому саме полягають протиправні дії відповідача та сформулювати відповідну позовну вимогу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:

оригінал платіжного документу про доплату судового збору у розмірі 1762 грн. за другу вимогу немайнового характеру;

уточнену позовну заяву, з урахуванням кількості учасників справи, в якій вказати у чому саме полягають протиправні дії відповідача та сформулювати відповідну позовну вимогу.

Керуючись ст. ст. 5, 132, 160, 161, 168, 169 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕГЕТА" (61012, м. Харків, вул. Енгельса, 24) до Юридичного департаменту Харківської обласної державної адміністрації (61200, м. Харків, вул. Сумська, 64) про визнання дій протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п'ять робочих днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сагайдак В.В.