Справа № 826/15551/17
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

22 січня 2018 року м. Київ№ 826/15551/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до начальника 3 інспекції Головної інспекції Служби безпеки України ОСОБА_2, помічника голови Служби - начальника головної інспекції Служби безпеки України ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

29 листопада 2017 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника 3 інспекції Служби безпеки України ОСОБА_2, помічника голови Служби - начальника головної інспекції Служби безпеки України ОСОБА_3, про:

- визнання протиправним та скасування дисциплінарного стягнення, оголошеного начальником інспекції Головної інспекції СБЦУ ОСОБА_2 25 жовтня 2017 року;

- визнання протиправним та скасування наказу Головної інспекції від 15 листопада 2017 року №24-ос у частині, що стосується зменшення розміру преміювання ОСОБА_1

Ухвалою суду від 04 грудня 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано 10-денний строк для усунення її недоліків.

17 січня 2018 року через канцелярію суду надійшли додаткові матеріали на усунення недоліків адміністративного позову.

Позовна заява і додані до неї матеріали, після усунення недоліків, є достатніми для відкриття провадження у справі.

Водночас в уточненій позовній заяві позивач просить суд витребувати у відповідачів належним чином засвідчені копії документів, що стосуються розгляду справи, та які він позбавлений можливості отримати особисто.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами пункту 7 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Враховуючи, що предметом спору є оскарження дисциплінарного стягнення, а документи, які просить витребувати позивач, стосуються фактичних обставин справи і прийнятих рішень, суд, з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 щодо витребування додаткових доказів у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (03022, АДРЕСА_1) до начальника 3 інспекції Головної інспекції Служби безпеки України ОСОБА_2 (АДРЕСА_2), помічника голови Служби - начальника головної інспекції Служби безпеки України ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), про визнання протиправними та скасування рішень.

Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче засідання на 02 березня 2018 року о 12:30 год., зал судового засідання №9 Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

Клопотання позивача про витребування додаткових доказів задовольнити.

Витребувати у начальника 3 інспекції Служби безпеки України ОСОБА_2, помічника голови Служби - начальника головної інспекції Служби безпеки України ОСОБА_3, належним чином засвідчені копії:

- службової картки полковника ОСОБА_1, до якої згідно з Дисциплінарним статутом Збройних Сил України вносяться відомості про стягнення;

- наказу помічника Голови Служби - начальника Головної інспекції ОСОБА_3 від 15.11.2017 № 24-ос у частині, що стосується зменшення розміру преміювання ОСОБА_1 до 250%;

- рапорту начальника 3 інспекції Головної інспекції ОСОБА_2 від 25.10.2017 №3/3-5494;

- рапорту помічника Голови Служби - начальника Головної інспекції ОСОБА_3 від 25.10.2017, що став підставою для видання наказу про зменшення преміювання ОСОБА_1;

- наказу Центрального управління СБУ від 19.10.2017 № 589/ДСК «Про призначення службової перевірки»;

- плану проведення службової перевірки (від 25.10.2017 № 3/3-5522);

- резолюції Голови Служби безпеки України від 18.11.2017 до доповідної записки від 15.11.2017 №3/3-5910.

Витребувані матеріали надати до 01 березня 2018 року через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.

Позивачу надати до підготовчого засідання:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні інших судів України або органів, які у межах своєї компетенції вирішують спори, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет, з тих же підстав та не має рішень інших судів та органів з такого спору.

Встановити сторонам строки для подання заяв по суті справи відповідно до статей 162-164, 261 Кодексу адміністративного судочинства України:

- відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов та протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень;

- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення разом з доказами, що підтверджують обставини, на яких вони ґрунтуються, та документами, що свідчать про їх надіслання іншим учасникам справи, надати через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана , 8, корпус 1.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою:http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі може бути оскаржена з питань підсудності. Згідно зі статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.М. Чудак

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.