Справа № 344/3854/16-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2018-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА
31.01.2018
Київ
справа № 344/3854/16-а
провадження К/9901/11113/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бучик А.Ю., суддів Гімон М.М., Мороз Л.Л., розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 квітня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2016 року, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами Вищого адміністративного суду України від 23 листопада 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 квітня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2016 року.
Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)", що набрав чинності з 15.12.2017, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Відповідно до пунктів 4, 7 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (підпункт 4); заяви і скарги, зазначені в підпунктах 1, 3 - 6 цього пункту, передаються відповідно до Касаційного адміністративного суду, Великої Палати Верховного Суду за розпорядженням керівника апарату суду, до якого подані такі заяви і скарги, протягом тридцяти днів з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу (підпункт 7).
Справу передано до Касаційного адміністративного суду.
У зв`язку з цим, за наслідками автоматизованого розподілу судової справи, справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Бучик А.Ю. (судді-доповідача), суддів Гімон М.М., Мороз Л.Л., про що складено протокол від 29.01.2018 року.
До призначення справи до розгляду суддею-доповідачем Бучик А.Ю. та суддями Гімон М.М., Мороз Л.Л. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації.
Як вбачається з касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, предметом оскарження у касаційному порядку є рішення судів попередніх інстанцій, які стосуються порядку виконання рішень з приводу нарахування та виплати грошового забезпечення з врахуванням надбавок, передбачених Указом Президента України № 173 від 23.02.2002 року, Указом Президента України № 389 від 05.05.2003 року та премії.
Рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31.10.2013 №114 затверджено Класифікатор категорій адміністративних справ та Методичні роз`яснення до нього.
Пунктом 25 Методичних роз`яснень визначено, що до розділу 12 "Справи зі спорів з відносин публічної служби", зокрема до категорії спори щодо проходження публічної служби (пункт 12.3 Класифікатора), серед інших спорів, включає, зокрема, спори щодо порушень при нарахуванні та здійсненні виплат за проходження служби.
Так, за приписами п. 5 ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
За змістом ч. 1 ст. 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 року № 5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено спеціалізацію суддів та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду.
Відповідно до означеного рішення зборів суддів суддя-доповідач Бучик А.Ю., судді: Гімон М.М., Мороз Л.Л., . перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділена повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо проходження з публічної служби. Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України, з огляду на що заяви суддів Бучик А.Ю., Гімона М.М., Мороз Л.Л. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Бучик А.Ю., Гімона М.М., Мороз Л.Л.. про самовідвід.
Відвести суддів Бучик А.Ю., Гімона М.М., Мороз Л.Л. від участі у розгляді касаційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 квітня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2016 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Ю. Бучик

судді М.М. Гімон

Л.Л. Мороз