Справа № 350/1757/17
Суддя: Максимів І. В.
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 350/1757/17
Провадження № 2-а/350/8/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2018 року смт. Рожнятів

Рожнятівський районний суд Івано-Франківської областіу складі:

головуючого судді Максиміва І.В.

при секретарі Видойник І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до селищного голови смт. Рожнятів ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність селищного голови смт. Рожнятів ОСОБА_2 щодо ненадання публічної інформації згідно поданого ним запиту від 28.10.2017 року щодо доступу до піблічної інформації та зобов'язати селищного голову смт. Рожнятів ОСОБА_2 надати йому належним чином завірені копії документів, а саме: Акт комісії Рожнятівської селищної ради від 23 лютого 2017 року про встановлення меж земельних ділянок в натурі та їх розміру гр. ОСОБА_1 в смт. Рожнятів по вул. І.Франка, 26, та рішення Рожнятівської селищної ради від 24 лютого 2017 року №142-10/2017 «Про затвердження акту по встановленню меж земельних ділянок в натурі». Стягнути з відповідача судові витрати по справі.

В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що 26 жовтня 2017 року звернувся із запитом на доступ до публічної інформації до селищного голови смт. Рожнятів ОСОБА_2, в якому просив надати йому належним чином завірені копії вищевказаних документів. Однак, станом на 02.11.2017 року та по теперішній час запитувані ним документи не видані йому, чим грубо прушено вимоги Закону Украни «Про доступ до публічної інформації», а тому він змушений звернутися в суд із вказаним позовом.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримала частково, пояснила, що хоча селищний голова і допустив бездіяльність, однак на даний час вказані документи, а саме Акт комісії Рожнятівської селищної ради від 23 лютого 2017 року та рішення Рожнятівської селищної ради від 24 лютого 2017 року №142-10/2017 позивачеві надані, а тому запитувана від 26.10.2017 року публічна інформація втратила актуальність.

Відповідач селищний голова смт. Рожнятів ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову заперечив, пояснив, що ним не було допущено бездіяльності, запитувана публічна інформація від 26.10.2017 року надавалась позивачеві ОСОБА_4 та її представнику ОСОБА_3 02.11.2017 року в приміщенні селищної ради, однак останні відмовилися від отримання такої. Крім цього, запитувана інформація була надіслана поштою на адресу позивача, однак підтвердження про вручення даної інформації він не має.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та їх представників, суд вважає, що провадження по справі сід закрити виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом.

Згідно ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст. 20 ч. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації», розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не надано суду будь-яких належних та допустимих доказів про своєчасне, у передбачений законом строк, надання позивачеві відповіді на запитувану ним інформацію.

Таким чином, суд вважає, що селищний голова ОСОБА_2, як розпорядник інформації, допустив бездіяльність, яка полягала у несвоєчасному надані позивачеві відповіді на запитувану ним інформацію.

Разом з тим, як зазначив в судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_3, інформація на запит позивача від 26.10.2017 року в процесі розгляду справи їй була надана, вказані документи нею отримано 12.01.2018 року, а тому вказана інформація втратила актуальність.

Статтею 238 ч. 1 п. 8 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи, що оскаржувані порушення були виправлені селищним головою ОСОБА_5 в процесі розгляду справи і не тягнуть за собою визнання рішень, дій або бездіяльності су'єкта владних повноважень протиправними, позивач проти цього не заперечує, а тому суд вважає, що провадження у даній справі необхідно закрити.

У відповідності до ч. 2 ст. 238 КАС України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір.

Керуючись ст. 238, 241-243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до селищного голови смт. Рожнятів ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Рожнятівської селищної ради Івано-Франківської області на користь позивача ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 640 грн. (шістсот сорок гривень).

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів в з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, то зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Максимів І.В.