Справа № 823/260/18
Суддя: С.О.Кульчицький
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

29 січня 2018 року справа № 823/260/18
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (18000, АДРЕСА_1; далі - позивач) з адміністративним позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57; далі - відповідач ), в якому просить:

- визнати протиправним рішення суб'єкт владних повноважень - Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області щодо не зазначення в довідці № 7377 від 16.05.2017 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, чинних на 01.01.2016 щомісячних надбавок, підвищень та премії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 в розмірах чинних під час попереднього перерахунку пенсії та станом на 01.01.2016, відповідно до розрахунку пенсії за вислугу років за матеріалами пенсійної справи, а саме: надбавки за виконання особливо важливих завдань, за розробку та експертизи нормативно-правових актів, за службу на посадах слідчих, дільничних - 50%; надбавки за оперативно-розшукову діяльність, інформаційно-аналітичне забезпечення - 46%; надбавки за службу в спецпідрозділах (УБОЗ) - 44%; премії - 87,90%; матеріальної допомоги для оздоровлення в розмірі посадового окладу;

- зобов'язати суб'єкт владних повноважень - голову Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області виготовити і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за формою встановленою додатком 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення, осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу відповідно до Закону України від 23.12.2015 № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 та від 11.11.2015 № 988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у наступних розмірах, а саме: посадовий оклад - 3400 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням полковник поліції/міліції - 2400 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 2900 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань, за розробку та експертизу нормативно-правових актів, за службу на посадах слідчих, дільничних (50%) - 4350 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 510 грн.; надбавки за оперативно-розшукову діяльність, інформаційно-аналітичне забезпечення (46%) - 1564 грн.; надбавки за службу в спецпідрозділах УБОЗ - (44%) - 1496 грн.; премія (87,90%) - 14 609 грн.; матеріальна допомога для оздоровлення в розмірі посадового окладу - 3400 грн. з 01.01.2016;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення шляхом зобов'язання голови Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області у десяти денний строк з моменту набрання рішенням законної сили подати до суду звіт про його виконання.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що на його думку відповідач всупереч вимог наведеного законодавства не включив до довідки, виданої для перерахунку пенсії, усі складові його заробітної плати з урахуванням змін у грошовому забезпеченні поліцейських.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 20 лютого 2018 року о 10 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяС.О.Кульчицький