Справа № 808/5837/13-а
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

24 січня 2018 рокуСправа № 808/5837/13-а
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря Лялько Ю.В.

розглянув у письмовому провадженні заяву Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25-А, ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 13-А, )

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Оіл» (69059, м. Запоріжжя, вул. Радгоспна, буд. 58-А, кв. 23, )

про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

ВСТАНОВИВ:

15.01.2018 на адресу суду надійшла заява (вх. №1147) Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про заміну сторони у виконавчому провадженні №50165696 при примусовому виконанні виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду від 04.10.2013 №808/5837/13-а про стягнення з ТОВ «Регіон Оіл» на користь УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя заборгованості у розмірі 371,41 грн., а саме замінити сторону позивача (стягувача) Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом було призначене судове засідання на 24.01.2018 о 14 год. 10 хв., про що повідомлено учасників справи, заінтересовану особу, що звернулась із заявою та орган державної виконавчої служби.

В судове засідання представник заінтересованої особи, що звернулась із заявою, не з'явився, проте надав суду клопотання (вх. №2347 від 23.01.2017) про розгляд заяви без його участі.

Представники позивача (стягувача) та відповідача (боржника) у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Державний виконавець у судове засідання також не з'явився, проте звернувся до суду із клопотанням (вх. №2533 від 24.01.2018), в якому просить розглянути заяву без його участі та направити до відділу копію рішення по справі.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

У червні 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м.Запоріжжя (далі - УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя, позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Оіл» (далі - ТОВ «Регіон Оіл», відповідач), в якому просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 371,41 грн.

Постановою суду від 15.07.2013 у справі №808/5837/13-а адміністративний позов задоволено повністю. Указане рішення оскаржене не було та набрало законної сили 23 вересня 2013 року.

04 жовтня 2013 року судом за заявою стягувача видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

Постановою від 16.02.2016 ВП№50165696 державним виконавцем Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №808/5837/13-а, виданого 04.10.2013 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з ТОВ «Регіон Оіл» на користь УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя заборгованості у розмірі 371,41 грн.

У зв'язку із проведеною відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №988 від 21.12.2016 реорганізацією позивача шляхом злиття в Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, дане об'єднане управління звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п'ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №988 від 21.12.2016 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, зокрема, реорганізувати УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя та УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя та утворити Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Крім того, згідно із частиною четвертою статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» №755-IV від 15.05.2003 у разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Злиття вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.

Із змісту витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 14.04.2017 здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя.

Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (ідентифікаційний код 41248959), яке є правонаступником позивача по справі, зареєстроване 31.03.2017 як юридична особа на підставі постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016, місцезнаходження юридичної особи: 69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25А, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 31.03.2017.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Ураховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач (стягувач) по справі підлягає заміні на правонаступника Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону виконавчого провадження ВП№50165696 з примусового виконання виконавчого листа №808/5837/13-а, виданого 04.10.2013 Запорізьким окружним адміністративним судом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Регіон Оіл» на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя заборгованості у розмірі 371,41 грн., а саме замінити вибулу сторону стягувача (позивача) Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 13-А, ) на його правонаступника Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, буд. 25-А, ).

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295, 297 КАС України.

Суддя (підпис) І.В.Батрак

Суддя І.В.Батрак