Справа № 825/750/17
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2018-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

825/750/17

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 січня 2018 року Чернігів Справа № 825/750/17

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агронадія" про скасування заходів реагування у справі за позовом Управління Держпраці у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агронадія" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Агронадія" звернулося до суду з заявою про скасування заходів реагування, застосованих постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.06.2017. Заява обґрунтована тим, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування усунуті, внаслідок чого, заявник просить надати дозвіл на відновлення роботи АЗС та складу ПММ, які знаходяться за адресою: Чернігівська область, Носівський район, с.Рівчак-Степанівка, вул.Центральна 22а.

Надаючи правову оцінку вищевказаній заяві, суд зважає на таке.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.06.2017 адміністративний позов Управління Держпраці у Чернігівській області задоволено та застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агронадія" негайно зупинити виконання робіт (виробництва): експлуатації АЗС та складу ПММ, за адресою: (приміщення майстерні) Чернігівська область, Носівський район, с.Рівчак-Степанівка, вул. Радянська, 21-А; норії №1, №2 КЗС, за адресою: (зерновий тік) Чернігівська область, Носівський район, с.Рівчак-Степанівка, вул. Радянська, 21-А; експлуатації електроустановок та алектрообладнання, за адресою: Чернігівська область, Носівський район, с.Рівчак-Степанівка, вул.Радянська, 21-А, у зв'язку з загрозою життю та здоров'ю людей.

При цьому, Законом України від 03.10.2017 № 2147-VIII (набрав чинності 15.12.2017), "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ) від 06.07.2005 № 2747-IV, де ч.3 ст.3 КАСУ (в новій редакції) встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Так, вищевказаним Законом було скасовано положення ч.12 ст. 183-2 КАСУ від 06.07.2005 № 2747-IV, яким визначався порядок скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи. Таким чином, на момент звернення заявника до суду із заявою про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, застосованих постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.06.2017, у адміністративних судів вже відсутні повноваження на її розгляд.

Так, відповідно до п.5 ч.1 ст.167 КАСУ будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, в тому числі, підстави заяви (клопотання, заперечення). Відповідно, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч.2 ст.167 КАСУ).

Судом встановлено, що заява про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду подана заявником на підставі нечинної статті КАСУ від 06.07.2005 № 2747-IV до суду, який не уповноважений її розглядати, у зв'язку з чим суд вважає таку заяву безпідставною та необґрунтованою.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.06.2017 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агронадія" та повертає її заявнику без розгляду.

При цьому, суд вважає за необхідне роз’яснити заявнику, що правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначає Закон України від 05.04.2007 № 877-V "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".В свою чергу, абз.2 ч.5 ст.4 вказаного Закону передбачено, що відновлення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання після призупинення можливе з моменту отримання органом державного нагляду (контролю), який ініціював призупинення, повідомлення суб'єкта господарювання про усунення ним усіх встановлених судом порушень.

На підставі викладеного та керуючись статтями 167, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агронадія" про скасування заходів реагування – повернути заявнику без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк