Справа № 806/1972/17
Суддя: Мороз Л.Л.
Дата ухвалення: 2018-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

26.01.2018 Київ К/9901/6015/18 806/1972/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мороз Л.Л., суддів Бучик А.Ю., Гімон М.М., розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України про стягнення доплати вихідної допомоги, за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2017 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства внутрішніх справ України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України про стягнення доплати вихідної допомоги.

За наслідками автоматизованого розподілу судової справи, справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Мороз Л.Л. (судді-доповідача), суддів Бучик А.Ю., Гімон М.М., про що складено протокол від 18.01.2018 року.

До призначення справи до розгляду суддею-доповідачем Мороз Л.Л. та суддями Бучик А.Ю., Гімон М.М. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації.

Як вбачається з касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, предметом оскарження у касаційному порядку є рішення судів попередніх інстанцій, які стосувались стягнення доплати вихідної допомоги у разі звільнення з органів внутрішніх справ через хворобу.

Рішенням Ради суддів адміністративних судів України від 31.10.2013 №114 затверджено Класифікатор категорій адміністративних справ та Методичні роз'яснення до нього.

Пунктом 25 Методичних роз'яснень визначено, що до розділу 12 "Справи зі спорів з відносин публічної служби", зокрема до категорії «спори щодо звільнення з публічної служби» (пункт 12.3 Класифікатора), серед інших, включаються, зокрема, спори про стягнення на користь особи несплачених коштів, які належало їй виплатити при звільненні зі служби (військової служби).

Так, за приписами п. 5 ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За змістом ч. 1 ст. 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 6 грудня 2017 року № 5 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Відповідно до означеного рішення зборів суддів суддя-доповідач Мороз Л.Л., судді: Бучик А.Ю., Гімон М.М., перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо звільнення з публічної служби. Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України, з огляду на що заяви суддів Мороз Л.Л., Бучик А.Ю., Гімона М.М., про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Мороз Л.Л., Бучик А.Ю., Гімона М.М. про самовідвід.

Відвести суддів Мороз Л.Л., Бучик А.Ю., Гімона М.М. від участі у розгляді касаційної скарги Міністерства внутрішніх справ України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України про стягнення доплати вихідної допомоги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.Л. Мороз.

Судді А.Ю. Бучик

М.М. Гімон