Справа № 824/1042/17-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2018-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 січня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/1042/17-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області про зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області, в якому просить суд зобов'язати голову ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області повторно, у визначені Законом строки, направити до Головного управління Пенсійного фонду України належним чином оформлену довідку з повною реальною інформацією про розмір грошового забезпечення, в яку включити всі складові грошового забезпечення на дату призначення (01 жовтня 2005 року) йому загальної суми пенсії в розмірі 48420,55 грн в місяць, виходячи з належного 90 % грошового забезпечення для перерахунку пенсії в розмірі 53140,23 грн на підставі документів, що є у пенсійній справі та розрахунку пенсії за вислугу років від 01 листопада 2005 року УМВС України в Чернівецькій області з подальшими відповідними змінами законодавства щодо підвищення розміру складових грошового забезпечення та введення нових відповідних складових, а саме: посадовий оклад -3400,00 грн; оклад за спеціальне звання "полковник поліції" 2400,00 грн; надбавка за вислугу років (45 % від посадового окладу та окладу за військовим званням) 2610,00 грн; надбавка (100 % від посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років) 8410,00 грн; надбавка за особливі умови служби (50 % від розміру посадового окладу та окладу за військове звання) 2900,00 грн; надбавка за таємність (15 % від розміру посадового окладу) 510,00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50 % розміру посадового окладу, окладу за спеціальне звання та надбавки за вислугу років) 4205,00 грн; надбавка за оперативно-розшукову діяльність (28 % від розміру посадового окладу) -952,00 грн; надбавку за безперервну службу (70 % від розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років, надбавки в розмірі 100 % від посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років) 11774,00 грн; премія (43 % від розміру рганів.

жинецький відділ поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області та ОСОБА_2 управління Національної поліції в Чернівецькій області надати їй Повідомлення, офоУхвалою суду від 03 січня 2018 року відкрито провадження у даній справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження на 31 січня 2018 року о 09 год. 30 хв.

В судове засідання, призначене на 31 січня 2018 року, сторони не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

23 січня 2018 року та 30 січня 2018 року управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області подано до суду відзив на адміністративний позов та клопотання, в якому, посилаючись на частину другу статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач просить суд залучити до участі в справі ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області (58022, м. Чернівці, вул. Оренбуззька, 7А).

В обґрунтування указаного клопотання зазначено, що відповідно до статті 99 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" №489-V від 19 грудня 2006 року військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Вказано, що оскільки функції призначення та виплати пенсії вказаній категорії осіб з 2007 року перейшли до підрозділів Пенсійного фонду України, то відповідач вважає, що рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, оскільки задоволення або часткове задоволення позову може потягнути за собою фінансові витрати вказаної установи.

Розглянувши подане відповідачем клопотання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 просить суд зобов'язати відповідача направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області належним чином оформлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Враховуючи те, що функції призначення, перерахунку та виплати пенсії здійснює ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, то суд вважає, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки останнього.

Отже, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відтак, подане управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області клопотання є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Враховуючи положення статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено право третьої особи подавати пояснення щодо позову або відзиву, суд встановлює для Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання таких.

Згідно частини другої та третьої статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки судом залучено до участі у даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, то суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду цієї справи.

Керуючись статтями 49, 223, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Клопотання управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області про залучення до участі у справі як третю особу ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області задовольнити.

2. Залучити ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову або відзиву відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про зобов'язання вчинити дії до 14 лютого 2018 року 09 год. 30 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк