Справа № 2-а-10055/11
Суддя: Манько М. В.
Дата ухвалення: 2011-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2011 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Манька М.В.

при секретарі Вікторжевському О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника відділу старшого державного інспектора з ОНПС відділу оперативного екологічного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Черкаській області ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

Постановою старшого державного інспектора з ОНПС відділу оперативного екологічного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Черкаській області № 001066 від 17 червня 2011 року ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 153 КУпроАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. за допущення знищення зелених насаджень в сел. Холоднянське Смілянського району.

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про скасування цієї постанови.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що він ніякого відношення до допущення знищення зелених насаджень немає, а дерева зрізали мешканці села в ході проведення очищення території дитячого садка в сел. Холоднянське, тому що відповідно до акту № 1 обстеження зелених насаджень від 27 травня 2011 року вони підлягали негайному видаленню як аварійні. Протокол про адміністративне правопорушення складався без його участі та не був йому наданий для ознайомлення.

Вчинення правопорушення категорично заперечує, а винесену постанову вважає необєктивною, оскільки відсутні будь-які докази навмисного допущення ним знищення зелених насаджень.

Відповідач в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Автор постанови вказав, що ОСОБА_1 «допустив знищення зелених насаджень», але диспозиція статті 153 КУпАП містить вичерпний перелік правил поведінки обєкта, це - «знищення або пошкодження зелених насаджень, окремих дерев, чагарників, газонів, квітників та інших обєктів озеленення в населених пунктах, невжиття заходів для їх охорони, а також самовільне перенесення в інші місця під час забудови окремих ділянок, зайнятих обєктами озеленення», а поняття «допустив» в цьому переліку відсутнє.

Крім цього, з акту № 1 обстеження зелених насаджень (дерев, чагарників, газонів, квітників), що підлягають знесенню чи пересаджуванню, складеного комісійно 27 травня 2011 року, вбачається, що зелені насадження на території Холоднянського дошкільного навчального закладу по вул. Докучаєва, 5 в звязку з їх аварійністю підлягають негайному видаленню, а саме: 2 деревини клену, 3 деревини каштану, 2 деревини берези, 1 деревина липи, оскільки їх вік становить більше 50 років.

Багаторічні насадження на території дошкільного навчального закладу «Вогник» сел. Холоднянське на балансі сільської ради відсутні, що підтверджується довідкою Малосмілянської сільської ради № 686 від 1 серпня 2011 року.

Оскільки субєктивна сторона адміністративного правопорушення, за яке накладене стягнення на ОСОБА_1, передбачає наявність вини у формі умислу чи необережності, а така вина в діях ОСОБА_1 судом не встановлена та вину його не доведено, суд вважає, що до адміністративної відповідальності за ст.153 КУпАП він притягнений без достатніх на це підстав, тому постанова № 001066 від 17 червня 2011 року про накладення на нього штрафу підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

На підставі наведеного, п.1 ст. 247 КУпАП та керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 159-163, 167, 171-2 КАС України, суд

постановив:

Постанову начальника відділу старшого державного інспектора з ОНПС відділу оперативного екологічного міжрайонного контролю Державної екологічної інспекції в Черкаській області ОСОБА_2 № 001066 від 17 червня 2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 153 КУпАП та накладення на нього штрафу в розмірі 850 грн. скасувати, провадження у справі закрити.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий : М.В. Манько