Справа № 628/2974/17
Суддя: Цендра Н. В.
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №628/2974/17
Провадження 2-а/628/10/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2018 року Купянський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Цендра Н.В.,

за участю секретаря Кравцової В.М.,

адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 обєднаного управління пенсійного фонду України в Харківській області, Богодухівського обєднаного управління пенсійного фонду України, ОСОБА_3 управління праці та соціального захисту населення про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень, визнання бездіяльним субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом про визнання субєкта владних повноважень бездіяльним, зобовязання вчинити певні дії та свої вимоги обґрунтовують тим, що він до 11 вересня 2017 року був зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1 та у звязку з реєстрацією у Купянську став на облік у ОСОБА_3 обєднаному управлінні пенсійного фонду України в Харківській області для отримання пенсії. Але з 01 березня 2017 року ОСОБА_2 не отримував пенсію до 11 вересня 2017 року, розмір не отриманої пенсії складає більше 20400,00 грн. У звязку з чим позивач звернувся до ОСОБА_3 обєднаного управління пенсійного фонду України в Харківській області з проханням розяснити йому причини невиплати пенсії, однак письмової відповіді він не отримав. В усній формі йому було повідомлено, що невиплата пенсії обумовлена рішенням комісії пенсійного фонду України. У звязку з неотриманням пенсії позивач був вимушений звернутися до суду за захистом своїх соціальних прав на пенсійне забезпечення.

У судовому засіданні на обговорення учасників процесу було поставлено питання про передачу даної адміністративної справи на розгляд Харківському окружному адміністративному суду у звязку з подачею представником позивача зміненого адміністративного позову в якому були залучені відповідачі - Богодухівське обєднане управління пенсійного фонду України та Купянське управління праці та соціального захисту населення.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти передачі даної справи на розгляд Харківському окружному адміністративному суду посилаючись на ч.3 ст.30 КАС України згідно якої справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Представник відповідача ОСОБА_3 обєднаного управління пенсійного фонду України в Харківській області у судовому засіданні не заперечував проти передачі даної справи на розгляд Харківському окружному адміністративному суду

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву представника позивача про зміну позовних вимог, зясувавши думку учасників процесу встановив наступне.

08 листопада 2017 року ухвалою судді Куп'янського міськрайонного суду Харківської області відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 обєднаного управління пенсійного фонду України в Харківській області про визнання субєкта владних повноважень бездіяльним, зобовязання вчинити певні дії та призначено попереднє судове засідання на 17 листопада 2017 року.

17 листопада 2017 року було постановлено ухвалу Куп'янського міськрайонного суду Харківської області про призначення справи до судового розгляду після проведення попереднього судового засідання.

29 січня 2018 року до суду надійшла заява від представника позивача про зміну позовних вимог за ст.47 КАС України в якій крім раніше вказаного відповідача ОСОБА_3 обєднаного управління пенсійного фонду України в Харківській області зазначені також - Богодухівське обєднане управління пенсійного фонду України та Купянське управління праці та соціального захисту населення.

Згідно ч. 6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до п. 10 Перехідних положень КАС України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно ст. 20 КАС України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на викладене, враховуючи подану 29 січня 2018 року заяву про зміну позовних вимог в якій крім раніше вказаного відповідача ОСОБА_3 обєднаного управління пенсійного фонду України в Харківській області зазначені також - Богодухівське обєднане управління пенсійного фонду України та Купянське управління праці та соціального захисту населення, беручи до уваги вимоги ст. 48 КАС України, відповідно до якої після залучення співвідповідача розгляд справи починається спочатку, зважаючи, що зі змісту даного адміністративного позову вбачається публічно-правовий спір, який виник між фізичною особою і субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, який в силу ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружному адміністративному суду, суд з урахуванням вимог статті 26 КАС України дійшов висновку, що справа підлягає передачі на розгляд Харківському окружному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 48, 248, 294, 295 КАС України, п. 10, п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 обєднаного управління пенсійного фонду України в Харківській області, Богодухівського обєднаного управління пенсійного фонду України, ОСОБА_3 управління праці та соціального захисту населення про визнання протиправним рішення субєкта владних повноважень, визнання бездіяльним субєкта владних повноважень, зобовязання вчинити певні дії передати на розгляд Харківському окружному адміністративному суду (вул. Марїнська, 18 м. Харків, 61000)

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги у 15-ти денний строк, з дня її проголошення (п. 15, п.п. 15.5 Перехідних положень КАС України). Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя : Н.В.Цендра