Справа № 487/2258/17
Суддя: Павлова Ж. П.
Дата ухвалення: 2018-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/2258/17
Провадження № 2-а/487/9/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2018 року.

Заводський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого судді Павлової Ж.П., при секретарі Ігнатьєві А.О., позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24.04.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

У своєму позові позивач зазначив, що він отримує пенсію за вислугу років призначеному відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII на підставі довідки від 29.02.2008 року, виданої Миколаївським обласним військовим комісаріатом відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 07.11.2007 №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб родового і начальницького складу» та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області 28.09.2016 року було прийнято Рішення №39/20 про утримання надміру виплачених сум пенсій. Починаючи з листопада 2016 року йому перестали нараховувати щомісячну індексацію по інфляції та розпочали утримувати з останнього виплачену раніше індексацію починаючи з травні 2016 року.

Звернувшись до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з метою з'ясування причини вищезазначених дій останнього, йому було повідомлено, що переплата утворилася у зв'язку з надходженням інформації про працевлаштування.

Посилаючись на вищезазначене, просив скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області від 28.09.2016 року №39/20 про утримання надміру виплачених сум пенсій, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду в Миколаївській області повернути неналежно утриманні з пенсії 898,07 грн. та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду в Миколаївській області відновити нарахування та виплату індексації пенсії з моменту її припинення, а саме з 04.05.2016 року.

Позивач у судовому засідання позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, пояснила, що відповідно до відомостей системи персоніфікованого обліку було встановлено факт роботи позивача з 04.05.2016 року в ОСББ «НАШ ДОМ 181» без нарахування заробітної плати. На підставі чого було прийнято рішення від 28.09.2016 №39/20 про стягнення з позивача надміру виплаченої пенсії за період з 04.05.2016 по 30.09.2016 у сумі 898,07 грн. Вважає, що дане рішення є законним та обґрунтованим, у зв'язку з чим просила відмовити в задоволенні позову та залишити без розгляду вимоги в частині відновлення нарахування та виплати індексації з моменту її припинення, 04.05.2016р., відповідно до ч.2 ст.122 КАС України.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївській області та отримує пенсію за вислугу років, відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ).

ОСОБА_1, як непрацюючому пенсіонеру, проводилась індексація пенсії відповідно до Закону № 1282-ХІІ та Порядку з червня 2014 року на підставі його особистої заяви від 29.04.2014 про проведення індексації пенси та копії трудової книжки, яка підтверджувала, що Позивач з 27.12.2013 звільнився з посади інженера 1 категорії другого відділу Миколаївської філії ПАТ «Укртелеком».

Крім того, у вересні 2016 року на підставі відомостей системи персоніфікованого обліку було встановлено факт роботи позивача з 04.05.2016 в ОСББ «НАШ ДОМ 181» без нарахування заробітної плати, що також підтверджується наказом №1 від 04.05.2016р. про вступ на посаду Голови правління ОСББ «НАШ ДОМ 181».

Відповідно до ст. 2 Закону від 03.07.1991 № 1282-ХІІ «Про індексацію грошових доходів населення» (далі - Закон № 1282-ХІІ) індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру: пенсії; стипендії; оплата праці.

Пунктом 9 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (далі - Порядок) встановлено, що працюючим пенсіонерам, в першу чергу, індексується сума оплати праці. З наведених норм можна зробити висновок, що індексація пенсії проводиться лише непрацюючим пенсіонерам.

З матеріалів справи вбачається, що 27.02.2017 р. позивача було повідомлено, що відповідно до ст.60 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», пенсіонери зобов'язані повідомляти органам пенсійного забезпечення про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. В разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодовувати органу пенсійного забезпечення заподіяну шкоду.

Так, твердження позивача, щодо своєчасного повідомлення ним відповідача про працевлаштування спростовуються наявними в справі доказами.

Згідно норм зазначеної вище постанови, повідомлення про прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою до територіальних органів Державної фіскальної служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за формою згідно ї додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором одним із таких способів: засобами електронного зв'язку з використанням електронного цифрового підпису відповідальних осіб відповідно до вимог законодавства у сфері електронного документообігу та електронного підпису; на паперових носіях разом з копією в електронній формі.

Крім того, до зайнятого населення належать, зокрема особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Так, аналізуючи дані доводи можна встановити, що позивач є працюючим та законодавствчо не встановлено, що саме отримання доходу може констатувати статус особи, як працюючого.

Так, внаслідок порушення ОСОБА_1 обов'язку повідомити орган, що призначає пенсію про працевлаштування, виникла переплата пенсії з 04.05.2016 р. по 30.09.2016 р. в сумі 898,07 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову в частині скасування рішення від 28.09.2016 року №39/20 про утримання надміру виплаченої суми пенсії, зобов'язання відновити нарахування та виплату індексації пенсії за період з 24.10.2016 р.

Що стосується вимоги, щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області відновити нарахування та виплату індексації пенсії ОСОБА_1 з моменту її припинення, а саме з 04.05.2016 року, то суд залишає її без розгляду, відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, оскільки позивач отримує пенсію щомісячно, а тому про порушення своїх прав повинен був дізнатися кожного місяця під час її отримання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19 ,22 ,122,242 ,243-250 КАС України, суд

ВИРІШИВ

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, (уроженця м. Сіль-Ілецьк Оренбурської області зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, паспорт НОМЕР_2 ,виданий 30.11.1995 року Ленінським РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області , ідентифікаційний номер фізичної особи -платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області( (місце знаходження м.Миколаїв вул.Морехідна,1 почтовий індекс 54020) про скасування рішення від 28.09.2016 року №39/20 про утримання надміру виплаченої суми пенсії, зобов'язання відновити нарахування та виплату індексації пенсії за період з 24.10.2016року відмовити.

Залишити позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про зобов'язання відновити нарахування та виплату індексації пенсії за період з 04.05.2016року по 23.10.2016 рік без розгляду.

Рішення набуває законної сили через 30 днів після його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя: Ж.П. Павлова