Справа № 806/2501/17
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2018-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Черняхович І.Е.
Суддя-доповідач:Капустинський М.М.
УХВАЛА

"26" січня 2018 р. Справа № 806/2501/17

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Капустинський М.М., розглянувши клопотання Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про зменшення сплати судового збору у справі за апеляційною скаргою Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "14" грудня 2017 р. у справі за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Два перця" про стягнення 22751,34 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2018 р. апеляційну скаргу Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів залишено без руху з підстав несплати судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

На адресу суду від Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів надійшло клопотання про зменшення сплати судового збору. Клопотання обґрунтовано тим, що станом на 25.01.2018. кошторисні призначення на 2018 рік Житомирському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, як неприбутковій бюджетній установі, що стовідсотково фінансується з Державного бюджету України не затверджені. Відповідно, фінансування (коштів) на рахунок відділення Фонду, відкритий в Головному управлінні державної казначейської служби України у Житомирській області, передбаченого на сплату судового збору не надійшло, що позбавляє можливості відділенню Фонду перерахувати недоплачену суму коштів судового збору, у розмірі 640 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Зміст цієї статті передбачає право суду, а не обов'язок, на свій розсуд відстрочити, розстрочити, зменшити або звільнити від сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в апеляційній скарзі, яка подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення, розстрочення чи відстрочення від такої сплати.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Обставини, зазначені Житомирським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів в клопотанні про зменшення судового збору, а саме відсутність кошторису, не може бути підставою для зменшення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015р. №484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

З огляду на зазначене, підстави для зменшення сплати судового збору за подання апеляційної скарги відсутні.

Отже, відповідачу слід доплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду в розмірі 640 грн.

Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Виходячи з вимог ч. 2 ст. 121 КАС України заявнику можливо продовжити строк для виконання ухвали.

Керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Житомирському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів про зменшення сплати судового збору.

Продовжити Житомирському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів строк, встановлений ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від "12" січня 2018 р. про залишення апеляційної скарги без руху.

Надати додатково Житомирському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Капустинський