Справа № 813/349/18
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2018-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
31 січня 2018 року № 813/349/18

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. одержав позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним і скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 , зобов`язання вчинити дії.
До Львівського окружного адміністративного суду 26.01.2018 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 у якій містяться вимоги:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини від 07.11.2017р. №929 "Про преміювання військовослужбовців військової частини за їх особистий внесок у загальні результати служби та виплату надбавки за виконання особливо важливих завдань військовослужбовцям за підсумками роботи у жовтні місяці 2017року" в частині включення в наказ та виплати у зменшеному розмірі 80% від максимальної суми премії за жовтень 2017р фельдшеру-рятувальнику РПДГ в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 ;
- зобов`язати командира в/ч НОМЕР_1 виплатити премію в максимальному розмірі за жовтень 2017р. фельдшеру-рятувальнику РПДГ в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_1 .
Суддя відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позов згідно з ч.1 ст. 122 КАС України може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, відповідно до ч.2 ст. 122 КАС встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби згідно ч.5 ст. 122 КАС України встановлюється місячний строк.
Предметом позову є визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини від 07.11.2017р. №929 "Про преміювання військовослужбовців військової частини за їх особистий внесок у загальні результати служби та виплату надбавки за виконання особливо важливих завдань військовослужбовцям за підсумками роботи у жовтні місяці 2017 року" в частині включення в наказ та виплати у зменшеному розмірі 80% від максимальної суми премії за жовтень 2017р фельдшеру-рятувальнику РПДГ в/ч НОМЕР_1 прапорщику ОСОБА_1 , тобто акту виданого відповідачем, що пов`язаний з проходженням позивачем публічної служби.
У позовній заяві позивач повідомив, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, був спір між тими ж сторонами, постанова Львівського окружного адміністративного суду від 29.11.2017 р, справа №813/4017/17, суддя Лунь 3.І, про той же предмет, проте з інших підстав, та є рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2018р. з такого спору.
Відтак позивач беззаперечно знав про оскаржуваний наказ, оскаржував його, про що свідчить постанова Львівського окружного адміністративного суду від 29.11.2017 р, справа №813/4017/17, суддя Лунь З.І.
Повторно до суду позивач за оскарженням з інших підстав цього ж наказу від 07.11.2017р. №929 "Про преміювання військовослужбовців військової частини за їх особистий внесок у загальні результати служби та виплату надбавки за виконання особливо важливих завдань військовослужбовцям за підсумками роботи у жовтні місяці 2017 року" в частині включення в наказ та виплати у зменшеному розмірі 80% від максимальної суми премії за жовтень 2017р фельдшеру-рятувальнику РПДГ в/ч НОМЕР_1 прапорщику ОСОБА_1 звернувся (згідно відбитку пошти на конверті) 25.01.2018 року, тобто з пропуском місячного строку визначеного ч.5 ст. 122 КАС України.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені ст. 123 КАС України, відповідно до ч.1 якої, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Оскільки позов поданий після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, такий слід залишити без руху та надати позивачеві строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду).
Керуючись ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним і скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 , зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
2. Надати позивачеві строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду).
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд відповідно до ч.2 ст. 123 КАС України повертає позовну заяву.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Коморний О.І.