Справа № 2а-1682/12/1070
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

23 січня 2018 року Справа № 2а-1682/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в м. Києві адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Ленд" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро Ленд" з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.10.2017 прийнято до провадження в адміністративну справу № 2а-1682/12/1070 та призначено справу до судового розгляду на 25 жовтня 2017 року.

У судове засідання, призначене на 25.10.2017 позивач не прибув, явку своїх уповноважених представників до суду не забезпечив та будь-яких заяв чи клопотань не надав. При цьому, судом встановлено, що позивачу за адресою його місцезнаходження (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Чорновола, буд. 2-А), відповідно до даних, які містяться в позовній заяві та в витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, направлялася копія ухвали про прийняття справи до свого провадження та призначення справи до судового розгляду на 25 жовтня 2017 року, але до суду повернувся конверт з довідкою "організація вибула".

Згідно інформації, яка міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходження позивача співпадає з адресою за якою судом було направлено виклик.

Представником відповідача 25.10.2017 подано клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових пояснень, у зв'язку з чим суд ухвалою від 25.10.2017 зупинив провадження у справі за обґрунтованим клопотанням представника відповідача та призначив наступне судове засідання на 21 листопада 2017 року.

21.11.2017 поновлено провадження у справі. В судове засідання, призначене на 21.11.2017 позивач повторно не прибув в судове засідання, явку своїх уповноважених представників не забезпечив та будь-яких заяв чи клопотань до суду не надав, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи (до суду повернувся конверт з довідкою "організація вибула").

Представником відповідача 21.11.2017 подано клопотання про зупинення провадження до надання додаткових пояснень. Ухвалою суду від 21.11.2017 зупинено провадження у справі за обґрунтованим клопотання сторони та наступне судове засідання призначено на 12.12.2017. Крім того, даною ухвалою визнано явку позивача - директора ТОВ "Агро Ленд" - Абу Хапиш Самір Афіф Салема та представника позивача обов'язковою.

В судове засідання, призначене на 12.12.2017 позивач вкотре не прибув в судове засідання, явку своїх уповноважених представників не забезпечив та будь-яких заяв чи клопотань до суду не надав, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи (до суду повернувся конверт з довідкою "організація вибула").

Відповідно до частини одинадцятої статті 35 КАС України (в редакції до 15.12.2017) вважається, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається що така повістка вручена належним чином.

Проте, 12.12.2017 судове засідання в адміністративній справі було знято з розгляду та наступне судове засідання призначено на 23.01.2018.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до п.п.10 п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною третьою статті 3 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У зв'язку із набранням чинності з 15.12.2017 Кодексу адміністративного судочинства України у новій редакції, суд 23.01.2018 поновив провадження у справі та керуючись вимогами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

23.01.2018 в судове засідання, позивач вкотре не прибув, явку своїх уповноважених представників у судове засідання не забезпечив. При цьому, судом встановлено, що про дату, час та місце судового розгляду справи позивач був повідомлений належним чином та у передбачений законодавством строк, що підтверджується даними наявного в матеріалах справи витягу з офіційного сайту Укрпошти. Крім того, жодного клопотання або заяви із зазначенням причин неможливості забезпечити явку уповноваженого представника, та/або відкладення розгляду справи, здійснення розгляду справи без його участі від позивача до суду не надходило (у тому числі і станом на час розгляду даної справи).

Відповідно до частини одинадцятої статті 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд зазначає, що згідно з приписами ч.2 ст.44 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Отже, добросовісність вимагає здійснення процесуальних прав лише з метою, з якою їх було надано.

Згідно з приписами ч.3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.

Приписами ч.5, 6 ст.205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, позивач не прибув у судове засідання 25.10.2017, 21.11.2017, 12.12.2017 та 23.01.2018, явку своїх уповноважених представників у судові засідання не забезпечив, тобто повторно не прибув у судове засідання. Судом не встановлено наявність поважних причин для неприбуття позивача у судові засідання. Із урахуванням повторного неприбуття позивача у судове засідання суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без розгляду.

При цьому, суд звертає увагу, що згідно з частиною четвертою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 3, 9, 12, 44, 126, 205, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Ленд" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лиска І.Г.