Справа № 806/345/16
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

29.01.2018 Київ К/9901/10000/18 806/345/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Смоковича М.І., суддів Білоуса О.В., Стрелець Т.Г., розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 вересня 2017 року у справі за його позовом до Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,

в с т а н о в и в:

За наслідками розгляду касаційної скарги ОСОБА_3 на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року та постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 23 червня 2016 року Вищий адміністративний суд України постановив ухвалу від 20 вересня 2017 року, якою залишив оскаржені судові рішення без змін.

Не погодившись з таким рішенням суду касаційної інстанції, ОСОБА_2 звернувся до Верховного Суду України із заявою про його перегляд з підстав, встановлених пунктами 1, 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року; далі - КАС). Як підставу звернення з цією заявою позивач зазначив неправильне застосування судом касаційної інстанції при розгляді його справи положень статті 117 Кодексу законів про працю України, на підтвердження чого додав копії постанов Верховного Суду України від 21 січня 2015 року у справі №6-195цс14, від 1 квітня 2015 року №6-41цс15 та від 15 вересня 2015 року №21-1765а15, ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 22 липня 2015 року у справі №6-6207св15, від 24 лютого 2016 року №6-19896ск15 та від 19 жовтня 2016 року у справі №191/1747/15-ц, а також ухвалу Вищого адміністративного суду України від 14 березня 2017 року у справі № 806/378/16,

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Відповідно до підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень КАС (у новій редакцій) заяви і скарги, зазначені в підпунктах 1, 3 - 6 цього пункту, передаються відповідно до Касаційного адміністративного суду, Великої Палати Верховного Суду за розпорядженням керівника апарату суду, до якого подані такі заяви і скарги, протягом тридцяти днів з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На підставі наведених вище вимог підпунктів 1, 7 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) керівник апарату Верховного Суду України розпорядженням від 11 січня 2018 року №17/0/19-18 передав, з-поміж інших, заяву ОСОБА_2 до Касаційного адміністративного суду.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) якщо адміністративна справа за заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України відповідно до правил, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, повинна розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, - така справа після її отримання Касаційним адміністративним судом передається на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

За правилами абзацу другого частини другої статті 241 КАС (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року) якщо судове рішення в адміністративній справі оскаржується з підстав неоднакового застосування однієї і тієї самої норми права судами касаційної інстанції різної юрисдикції, справа розглядається на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України. За частиною третьою цієї статті, у разі якщо під час розгляду справи Верховний Суд України встановить, що існує необхідність відійти від висновку про застосування норми права, викладеного у постанові Верховного Суду України, яка була прийнята іншим складом суду (іншою палатою чи палатами, які брали участь у спільному засіданні), справа передається на розгляд спільного засідання судових палат Верховного Суду України, яке проводиться за участю палати (палат), яка розглядала справу до моменту її передання, та палати (палат), яка приймала відповідну постанову Верховного Суду України.

З огляду на те, що ОСОБА_2 просить переглянути ухвалу Вищого адміністративного суду України з тієї підстави, що цей суд і Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ по-різному застосовують одній й ті ж норми права, а також з посиланням на те, що висновок касаційного суду у його справі не відповідає висновкам Верховного Суду України про застосування цієї ж норми права, викладених у постановах судової палати у цивільних справах Верховного Суду України та в постановах прийнятих на спільному засіданні судової палати з цивільних справ і судової палати з адміністративних справ Верховного Суду України, така адміністративна справа, відповідно до підпункту 2 пункту 1 Перехідних положень КАС (у новій редакції) має бути передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись підпунктами 1, 2 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII, статтею 241 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, суд

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_2 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 вересня 2017 року у справі за його позовом до Овруцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку - передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя-доповідач М.І. Смокович

Судді О.В. Білоус

Т.Г. Стрелець