Справа № 815/93/18
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/93/18
У Х В А Л А

29 січня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного територіального управління юстиції в Одеській області (вул. Богдана Хмельницького, 34, м. Одеса, 65007 ) про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,-

В С Т А Н О В И В:

До суду 04.01.2018 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ГТУЮ в Одеській області, третя особа в.о. начальника ГТУЮ в Одеській області Івановський В.В., в якому позивач просив визнати протиправним та скасувати наказ №41-дв від 26.12.2017 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани.

Ухвалою суду від 09.01.2018 року був залишений без руху та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків.

22.01.2018 року на виконання ухвали суду від 09.01.2018 року позивачем був наданий адміністративний позов до Головного територіального управління юстиції в Одеській області, у якому просить визнати протиправним та скасувати Наказ №41-дв від 26.12.2017 року, виданий в.о. начальника Головного управління юстиції в Одеській області Івановського В.В., відповідно до якого його притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення. Також просить стягнути з відповідача судовий збір за подання адміністративного позову у розмірі 704,80 грн..

Крім того, позивач просить витребувати з ГТУЮ в Одеській області належним чином завірені копії посадових інструкцій працівників Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, відповідно до яких вони діяли у період з 01.01.2016 року до 31.07.2017 року.

Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

З урахуванням приписів ст.12 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до п.7 ч.9 ст.171 КАС України суд в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження по справі, крім іншого, зазначає результат вирішення заяв і клопотань, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Згідно з ч.1 ст.80 КАС України, зокрема, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 3 ст. 80 КАС України при витребуванні доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу. Суд вважає необхідним витребувати у відповідача належним чином завірені копії посадових інструкцій працівників Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, відповідно до яких вони діяли у період з 01.01.2016 року до 31.07.2017 року; належним чином завірену копію оскаржуваного Наказу №41-дв від 26.12.2017 року, відповідно до якого ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення; належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарної справи відносно ОСОБА_1

Керуючись ст.ст.12, 44, 79, 80, 94, 162, 163, 165, 171, 257 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного територіального управління юстиції в Одеській області (вул. Богдана Хмельницького, 34, м. Одеса, 65007 ) про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачу Головному територіальному управлінню юстиції в Одеській області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Відповідач зобов'язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Зобов'язати Головне територіальне управління юстиції в Одеській області у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином завірені копії посадових інструкцій працівників Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, відповідно до яких вони діяли у період з 01.01.2016 року до 31.07.2017 року; належним чином завірену копію оскаржуваного Наказу №41-дв від 26.12.2017 року, відповідно до якого ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення; належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарної справи відносно ОСОБА_1

Роз'яснити позивачу ОСОБА_1, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.

Позивач зобов'язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Призначити судове засідання 26.02.2018 року о 15.30 годин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:

http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: Телефони: Канцелярія тел.: факс: Інформаційний центр тел.:

Копію ухвали направити сторонам по справі та повідомити Головне територіальне управління юстиції в Одеській області, що наявні копію позову з додатками, які підлягають врученню йому як стороні, вони відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України може отримати безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва