Справа № 369/1196/18
Суддя: Ковальчук Л. М.
Дата ухвалення: 2018-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/1196/18
Провадження № 2-а/369/123/18
ПОСТАНОВА

іменем України

31.01.2018 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі головуючої судді Ковальчук Л.М., при секретарі Котенко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом Києво-Святошинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 про затримання особи з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з території України,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2018 року позивач Києво-Святошинський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Київській області звернувся з адміністративним позовом до громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 про затримання особи з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з території України.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що 31 січня 2018 року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері працівниками Сектору ОЗНМРВ Києво-Святошинського РВ УДМС України в Київській області спільно з працівниками Управління ДМС України в Київській області у Києво-Святошинському районі Київської області в с. Чабани по вул. Машинобудівників на ринку «П'ятачок» було виявлено громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на території України без наявних законних підстав, які б давали йому право законно перебувати на території України на визначений термін.

29 березня 2017 року Сектором ОЗНМРВ Києво-Святошинського РВ УДМС України в Київській області прийнято рішення № 7 про примусове повернення з території України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язано останнього виїхати з території України в строк до 27 квітня 2017 року.

Громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2 вказане рішення не виконав, згідно постанови про накладення адміністративного стягнення за ст. 203 КУпАП штраф не сплатив.

Враховуючи викладене та керуючись вимогами ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 288, 289 КАС України позивач просив затримати громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації особи, з поміщенням його в Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на строк, необхідний для ідентифікації вказаної особи, але не більш як на шість місяців; примусово видворити з території України громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

У судовому засіданні відповідач громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2, позов визнав та не заперечував проти його задоволення.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 31 січня 2018 року під час проведення цільових профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері працівниками Сектору ОЗНМРВ Києво-Святошинського РВ УДМС України в Київській області спільно з працівниками Управління ДМС України в Київській області у Києво-Святошинському районі Київської області в с. Чабани по вул. Машинобудівників на ринку «П'ятачок» було виявлено громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який перебуває на території України без наявних законних підстав, які б давали йому право законно перебувати на території України на визначений термін.

Постановою про накладення адміністративного стягнення Управління ДМС у Київській області від 29 березня 2017 року громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 203 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн..

Постановою про накладення адміністративного стягнення Управління ДМС у Київській області від 31 січня 2018 року громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 203 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн..

Рішенням завідувача Сектору організації запобігання нелегальної міграції, реадмісії та видворення Києво-Святошинського РВ УДМС України в Київській області Кравчук А.Ю. від 29 березня 2017 року № 7, вирішено примусово повернути громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та зобов'язано його покинути територію України в строк до 27 квітня 2017 року.

Однак, громадянин Республіки Азербайджан ОСОБА_2 рішеня Києво-Святошинського РВ УДМС України в Київській області не виконав.

Правовий статус іноземця та особи без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов'язки, порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI.

Стаття 4 вказаного Закону визнає підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Положеннями ч. 1 ст. 289 КАС України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; 2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 4) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідач в судовому засіданні фактично визнав обставини щодо його перебування на території України без достатніх правових підстав протягом тривалого строку, притягнення його до адміністративної відповідальності та втрату ним паспорта.

Вислухавши думку учасників процесу та дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість даного позову та необхідність його задоволення.

Керуючись ст. ст. 9, 241-246, 288, 289, 371 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Києво-Святошинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області задовольнити.

Затримати з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та подальшого примусового видворення, з поміщенням його до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства (15044, Чернігівська область, Ріпкинський район, с. Розсудів, вул. Лісна, 5), на строк, необхідний для забезпечення примусового видворення за межі України, але не більше як на шість місяців.

Видворити за межі України, громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ковальчук Л.М.