Справа № 826/24821/15
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

29.01.2018 Київ К/9901/5253/18 826/24821/15
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Васильєвої І.А.,

суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу Київської міської митниці Державної фіскальної служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року у справі № 826/24821/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивно-парашутний клуб «СКАЙ ДЕНС» до Київської міської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та скасування картки відмови,

В С Т А Н О В И В:

15.01.2018 Київська міська митниця Державної фіскальної служби (згідно зі штампом на копії поштового конверту) звернулося до суду з касаційною скаргою на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року у справі № 826/24821/15.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2018 суддею-доповідачем Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду в провадженні К/9901/5253/18 визначено Васильєву І.А.

Відповідно до пункту 14 частини 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Згідно з частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 13 липня 2017 року № 2136-VIII, яка діяла на момент звернення до суду з касаційною скаргою) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Звертаючись до суду 15.01.2018, тобто поза межами процесуального строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, Київська міська митниця Державної фіскальної служби вказує на те, що первісна касаційна скарга була подана в строк, встановлений статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.11.2017 касаційна скарга була залишена без руху, оскільки скаржником не додано документ про сплату судового збору. На виконання вищезазначеної ухвали, митниця вчасно сплатила та надіслала оригінал платіжного доручення № 1147 від 07.12.2017. Проте, ухвалою Верховного Суду від 28.12.2017 року касаційну скаргу по даній справі було повернуто через нібито пропущений строк на касаційне оскарження.

Колегія суддів не може погодитись з такими доводами скаржника, оскільки, за результатами відстеження в Єдиному державному реєстрі судових рішень справи № 826/24821/15, вбачається, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.11.2017 року касаційна скарга Київської міської митниці Державної фіскальної служби дійсно була залишена без руху. Однак, підставою для залишення скарги без руху передувало не тільки відсутність документа про сплату судового збору, а і пропущення строку подання касаційної скарги без заявлення клопотання про його поновлення. Ухвалою Верховного Суду від 28.12.2017 року, у відкритті касаційного провадження було відмовлено, оскільки відповідачем не усунуто недоліки касаційної скарги, а саме, не заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Таким чином, скаржнику слід надати належні докази пропуску строку на касаційне оскарження та заявити обґрунтоване клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Крім того, відповідно до частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як встановлено колегією суддів, скаржником додано до касаційної скарги платіжне доручення № 1147 від 06.12.2017, яким судовий збір сплачено у розмірі 10565,96 грн., що не відповідає розміру встановленому законом.

Згідно з підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції, чинній з 15.12.2017) за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

При поданні позовної заяви до суду першої інстанції (позов майнового характеру) (листопад 2015 року) ставка судового збору складала 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

При поданні позовної заяви до суду першої інстанції (позов немайнового характеру) (листопад 2015 року) ставка судового збору складала 1 розмір мінімальної заробітної плати.

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Спортивно-парашутний клуб «СКАЙ ДЕНС» до Київської міської митниці ДФС в якому просило: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача в особі його відокремленого підрозділу Митного посту «Західний» про коригування митної вартості товарів від 06.10.2015 № 100250004/2015/000019/2; визнати протиправними дії відповідача в особі його відокремленого підрозділу Митного посту «Західний» щодо видачі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №100250004/2015/00124 та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 100250004/2015/00124.

Різниця коригування митної вартості становила 23989,88 дол. Сша (за офіційним курсом гривні , встановленим НБУ по відношенню до долару США на дату митного оформлення 507385,96 грн.)

Судовий збір за подання позову складає 8828,78 грн., а за подання касаційної скарги - 17657,57 грн. (8828,78 х 200 %).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі. Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897. Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві. Код банку отримувача (МФО): 820019. Рахунок отримувача: 0007. Код класифікації доходів бюджету: 22030102. Призначення платежу: « 101: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), номер справи(чи номер касаційного провадження), Верховний Суд».

Відповідно до пункту 12 частини 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-УІІІ) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-УІІІ) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 332, пунктами 12, 14 частини 1 Розділу «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Київської міської митниці Державної фіскальної служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 травня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року у справі № 826/24821/15 залишити без руху.

Встановити скаржнику строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: підписІ.А. Васильєва
підписС.С. Пасічник
підписВ.П. Юрченко