Справа № 804/8787/17
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 січня 2018 р. Справа №804/8787/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (49050, м.Дніпро, вул.Казакова, 3) про визнання незаконною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання незаконною та скасування постанови Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області від 04.12.2017р. №195/4.3-7/938 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами.

Ухвалою суду від 26.12.2017р. позовну заяву залишено без руху на підставі ст.169 КАС України, зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків, яка набрала законної сили 26.12.2017р.

18.01.2018р. позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Однак, позивачем не в повному обсязі виконано вимоги ухвали суду, а саме:

- уточнений адміністративний позов подано в одному екземплярі, що не відповідає вимогам ч.1 ст.161 КАС України;

- не виконано вимогу щодо обґрунтування порушення оскаржуваною постановою прав, свобод, інтересів позивача (в позові відсутні посилання які саме нормативно-правові акти порушено відповідачем).

Окрім того, відповідно до ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Частина 2 статті 43 КАС України, передбачає, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Таким чином, для підтвердження адміністративної процесуальної правоздатності юридичним особам необхідно надавати реєстраційні та статутні документи, для підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності, фізичним особам необхідно надавати, зокрема, паспорт (належним чином засвідчені копії) тощо.

Проте до позовної заяви та заяви про усунення недоліків не додано докази наявності повноважень особи, яка їх підписала станом на дату звернення до суду.

Також, всупереч п.5, п.8 ч.5 ст.160 КАС України не додано доказів, про які йдеться безпосередньо у позові, а саме:

- підтвердження права позивача на зайняття підприємницькою діяльністю;

- працевлаштування двох осіб.

Крім того, оскаржувана позивачем постанова складена відносно фізичної особи-підприємця, а позов поданий фізичною особою.

Отже, позивачу необхідно визначитись щодо свого статусу при розгляді позовних вимог.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Таким чином, позивачу при поданні заяви про усунення недоліків необхідно врахувати норми ч.1 ст.161 КАС України.

Відповідно до ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.121 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 241 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання незаконною та скасування постанови, з додержанням вимог ст.ст.121, 169 КАС України.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання даної ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Усунути виявлені недоліки шляхом:

- письмового обгрунтування порушення оскаржуваною постановою (зазначити які саме нормативно-правові акти порушено відповідачем);

- письмового визначення статусу позивача при розгляді позовних вимог (фізична особа чи фізична особа-підприємець);

- надання доказів підтвердження адміністративної процесуальної правоздатності чи дієздатності;

- надання доказів на підтвердження права позивача на зайняття підприємницькою діяльністю;

- надання доказів працевлаштування двох осіб;

- надання доказів усунення недоліків позовної заяви з урахуванням ч.1 ст.161 КАС України.

Копію ухвали надіслати:

- Позивачу за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В.Кадникова