Справа № 825/140/18
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 січня 2018 року м.Чернігів Справа № 825/140/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І,, розглянувши клопотання Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження із викликом сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

У С Т А Н О В И В:

04.01.2018 ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки Північного офісу Держаудиту від 14.08.2017 № 26-17-27/164 відповідно до статті 37-1 в редакції, що діяла на дату призначення пенсії, із збереженням проценту для розрахунку пенсії-90 % місячного заробітку державного службовця, починаючи з 06.11.2017 (дня звернення до відповідача про перерахунок пенсії) в зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям за постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів"

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не проведено перерахунок пенсії позивачу відповідно до Закону України "Про державну службу" та постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів", з мотивів відсутності врегульованого законодавством права на перерахунок пенсії державним службовцям.

Ухвалою суду від 15.01.2018 відкрито провадження в адміністративній справі та зазначено, що розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

Встановлено відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

На адресу суду за вх. №1715/18 від 25.01.2018 Чернігівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України подано відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, відповідач просить розглянути справу за правилами загального позовного провадження КАС України із викликом учасників справи.

Вирішуючи клопотання відповідача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Враховуючи обґрунтованість заявленого відповідачем клопотання проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку, замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч.2 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов висновку щодо необхідності розглядати справу у підготовчому провадженні з викликом осіб, які беруть участь у справі, та повідомляє учасників справи, що згідно з ч. 1 ст. 182 КАС України у строк, встановлений судом, позивачем має право подати відповідь на відзив, а відповідач-заперечення.

Керуючись ст. 260 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, призначити розгляд справи на 12.02.2018 о 11:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 за правилами загального позовного провадження.

Роз'яснити відповідачу, що він має право надати у строк до 12.02.2018 заперечення на відповідь на відзив до початку розгляду справи по суті. Копія заперечень на відповідь на відзив повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко