Справа № 826/9305/17
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

25.01.2018 Київ К/9901/7060/18 826/9305/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., судді Берназюка Я.О., судді Гриціва М.І., перевіривши касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Київстар» на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2017 року у справі за позовом Громадської організації «Інститут громадського здоров'я» до Міністерства охорони здоров'я, треті особи - Державна регуляторна служба України, Міністерство юстиції України, Товариство з обмеженою відповідальністю «Лайфселл», Приватне акціонерне товариство «Київстар», Приватне акціонерне товариство «ВФ Україна», про визнання протиправним та скасування наказу, скасування державної реєстрації наказу,

У С Т А Н О В И В:

Касаційна скарга надійшла 22 січня 2018 року до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Згідно із відтиском поштового штемпеля на конверті касаційна скарга направлена до суду 17 січня 2018 року.

Відповідно до вимог підпункту 14 пункту 1 Перехідних положень чинного Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

За змістом частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, чинного на момент ухвалення судом апеляційної інстанції судового рішення, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Згідно з частиною четвертою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Встановлено, що разом з касаційною скаргою подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку Приватне акціонерне товариство «Київстар» вказує на те, що копію рішення суду апеляційної інстанції отримало 18 грудня 2017 року.

Вказану обставину суд визнає неповажною.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що Київський апеляційний адміністративний суд 7 грудня 2017 року у відкритому судовому засіданні постановив ухвалу, повний текст якої виготовлено 12 грудня 2017 року. Таким чином, останнім днем на касаційне оскарження було 2 січня 2018 року.

Отже, скаржнику було відомо про дату виготовлення судового рішення апеляційного суду та наслідки розгляду апеляційної скарги. Крім того, оскільки з моменту отримання Приватним акціонерним товариством «Київстар» копії рішення суду апеляційної інстанції строк на касаційне оскарження закінчено не було, воно не було позбавлене можливості звернутися до суду касаційної інстанції у передбачений законом строк.

Відповідно до частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, чинної на час ухвалення оскаржуваних рішень та звернення до суду з касаційною скаргою, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Аналогічні положення закріплені у чинній редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з частиною третьою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, чинного на час постановлення ухвали, касаційна скарга підлягає залишенню без руху із встановленням скаржнику строку для усунення її недоліку шляхом звернення до суду із заявою, в якій вказати інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.

Керуючись статтями 59, 330, 332, 359, підпунктом 14 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Залишити без руху касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Київстар» на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 7 грудня 2017 року у справі за позовом Громадської організації «Інститут громадського здоров'я» до Міністерства охорони здоров'я, треті особи - Державна регуляторна служба України, Міністерство юстиції України, Товариство з обмеженою відповідальністю «Лайфселл», Приватне акціонерне товариство «Київстар», Приватне акціонерне товариство «ВФ Україна», про визнання протиправним та скасування наказу, скасування державної реєстрації наказу.

2. Надати Приватному акціонерному товариству «Київстар» строк для усунення недоліку касаційної скарги десять днів з дня вручення копії даної ухвали шляхом звернення до суду із заявою, в якій вказати інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.

3. Надіслати Приватному акціонерному товариству «Київстар» копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя М.І. Гриців