Справа № 478/154/18
Суддя: Сябренко І. П.
Дата ухвалення: 2018-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №478/154/18 пров. №2-а/478/11/2018
У х в а л а

І м е н е м У к р а ї н и

30 січня 2018 року Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Сябренко І.П. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (місце проживання: 56040, Миколаївська область, Казанківський район, с. Великоолександрівка, вулиця 40 років Перемоги, буд.№26) до Баштанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (місцезнаходження: 56101, Миколаївська область, м. Баштанка, вулиця Ювілейна, 84) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В с т а н о в и л а:

29.01.2018 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Баштанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, в якому зазначив, що ОСОБА_2 проживала в ІНФОРМАЦІЯ_1, в наслідок Чорнобильської катастрофи у 1986 році, була евакуйована із 10-кілометрової зони відчуження до м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Відповідно до положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_2 має статус особи, яка є потерпілою від Чорнобильської катастрофи та має право на пенсію із зниженням пенсійного віку терміном на 10 років. У вересні 2017 року ОСОБА_2 звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії відповідно до вимог ч.2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зниженням пенсійного віку на 10 років, проте відповідач відмовив у призначенні пенсії посилаючись на відсутність у неї документу, що підтверджує право на даний вид пенсії (довідки про евакуацію із зони відчуження). Посилаючись на безпідставну відмову відповідача у призначені ОСОБА_2 пенсії зі зниженням пенсійного віку на 10 років, просив визнати дії відповідача щодо відмови в призначені ОСОБА_2 з 01 квітня 2017 року пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до вимог ч.2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними та зобовязати відповідача призначити ОСОБА_2 з 01 квітня 2017 року пенсію зі зниженням пенсійного віку відповідно до вимог ч.2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Пункт 4 ч.1 ст.171 КАС України встановлює, що суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

У відповідності до ч.2 вказаної статті окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Проаналізувавши вказані норми, приходжу до висновку, що предмет позовних вимог ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 та субєктний склад учасників справи - підпадає під юрисдикцію Миколаївського окружного адміністративного суду, оскільки Казанківському районному суду, як місцевому адміністративному суду не підсудні справи у спорах фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч.8 ст.29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Враховуючи те, що адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Баштанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії непідсудний Казанківському районному суду Миколаївської області, вважаю за необхідне зазначений позов передати за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.20, п.2 ч.1 ст.29 КАС України, суддя

У х в а л и л а:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (місце проживання: 56040, Миколаївська область, Казанківський район, с. Великоолександрівка, вулиця 40 років Перемоги, буд.№26) до Баштанського обєднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (місцезнаходження: 56101, Миколаївська область, м. Баштанка, вулиця Ювілейна, 84) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, - передати за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду (54001, м. Миколаїв, вул. Декабристів, буд. 41/10).

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя