Справа № 310/7188/17(2-а/310/213/17)
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

25.01.2018 Київ К/9901/4356/18 310/7188/17(2-а/310/213/17)
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 25 жовтня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року

за позовом ОСОБА_2

до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

третя особа - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради

про визнання дій протиправними, зобов'язання поновити нарахування та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Суд першої інстанції за наслідками розгляду позову у скороченому провадженні позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнив. Суд апеляційної інстанції, переглянувши це рішення залишив апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Скаржник не погодився з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, 09 січня 2018 року подав касаційну скаргу до Верховного Суду, в якій просить скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанції і прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Зі змісту касаційної скарги та рішень судів попередніх інстанцій убачається, що позовні вимоги розглядалися за правилами скороченого провадження у порядку, встановленому статтею 1832 КАС (в редакції, чинній на час постановлення оскаржених судових рішень). Відповідно до положень частин 9, 10 цієї статті Кодексу постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Наведені нормативні процесуальні положення унеможливлюють (виключають) здійснення перегляду рішення за правилами касаційного провадження, оскільки на рівні закону визначено, що для вирішення спору у правовідносинах, що підпадає під категорію тих, на які поширюється скорочене провадження, достатньо двох інстанційних рівнів судового розгляду. Будь-яке відхилення від унормованого порядку розгляду справ зазначеної категорії, зокрема й у спосіб касаційного перегляду, призведе до порушення принципу правової визначеності, який передбачає дотримання принципу остаточності судового рішення, що набрало законної сили, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду кінцевого і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення.

У спорі можуть виникнути певні обставини, які роблять можливим відступ від цього принципу, але для цього мають бути особливі (виняткові) і неподоланні обставини.

Зі змісту касаційної скарги Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області таких обставин не вбачається.

КАС України (в редакції, чинній на момент винесення цієї ухвали) не містить положень, відповідно до яких судові рішення судів попередніх інстанцій, прийнятих у скороченому провадженні, підлягають касаційному перегляду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України (в редакції, чинній на момент винесення цієї ухвали) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

У контексті викладеного колегія суддів вважає, що касаційна скарга Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подана на судові рішення, яке не переглядається касаційним судом, у зв'язку з чим у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 333, 335, 338, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 25 жовтня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року.

2. Надіслати Бердянському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

4. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко