Справа № 431/3841/17
Суддя: Василенко Любов Андріївна
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 січня 2018 року справа №431/3841/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Василенко Л.А., розглянув апеляційну скаргу Старобільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 14 вересня 2017 року у справі №431/3841/17 за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла справа з апеляційною скаргою Старобільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 14 вересня 2017 року.

Відповідно до пп.13 п.1 розділу VII «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15.12.2017 - на дату подання апеляційної скарги) установити, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Враховуючи, що оскаржене судове рішення прийнято судом 14.09.2017, застосуванню підлягають норми КАС України, які діяли до 15.12.2017 в частині строків апеляційного оскарження судових рішень.

Відповідно до вимог частини 2 статті 186 КАС України (в редакції, яка діяла до 15.12.2017) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

За приписами ч. 4 статті 189 КАС України (в редакції до 15.12.2017) апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України (в редакції, чинній з 15.12.2017, тобто на дату подання апеляційної скарги) апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що 05.12.2017 відповідачу надіслано копію постанови суду від 14.09.2017 (а.с. 38).

Апеляційна скарга на постанову суду подана 12.01.2018 року відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції, тобто з порушенням десятиденного строку (а.с. 40).

Відповідачем подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови , в якому відсутнє будь-яке обгрунтування причин пропуску строку на апеляційне оскарження, у зв'язку з чим суддя-доповідач дійшов висновку про визнання зазначених причин неповажними (а.с. 42).

Крім того, в порушення п.8 ч.2 ст.296 КАС України в апеляційній скарзі не зазначена дата отримання відповідачем копії постанови суду першої інстанції, що оскаржується.

Також, апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 ч.5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Позивачем заявлені вимоги немайнового характеру (зобов'язання вчинити певні дії).

Згідно пп.2 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (в редакції, яка діє з 15.12.2017) за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, судовий збір встановлюється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Частиною 1 статті 4 цього ж Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 грн.

З матеріалів справи встановлено, що розмір судового збору за подання позовної заяви за вимогами немайнового характеру складає 640 грн.

Таким чином, відповідач повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду в розмірі 960 грн.

Відповідачем судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачений.

Статтею 5 Закону №3674-VI (в редакції, чинній з 15.12.2017) відповідачу не надано пільг зі сплати судового збору.

Зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 960 грн. за наступними реквізитами для сплати судового збору: отримувач коштів - Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101, ОКПО: 37944338, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецької області, код банку отримувача - 834016, рахунок - 1059, код класифікації доходів - 22030101, призначення платежу - судовий збір.

Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв`язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова «судовий збір», код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме, необхідно надати заяву про поновлення строку з обґрунтуванням причин поважності його пропущення, оформленої належним чином апеляційної скарги (з зазначенням дати отримання оскарженого судового рішення) з копіями відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.

Керуючись статтями 186 КАС України (в редакції, яка діяла до 15.12.2017), 169, 295, 296, 298, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-

У Х В А Л И В :

Визнати неповажними причини пропуску Старобільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області строку на апеляційне оскарження постанови Старобільського районного суду Луганської області від 14 вересня 2017 року у справі №431/3841/17.

Апеляційну скаргу Старобільського об'єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області на постанову Старобільського районного суду Луганської області від 14 вересня 2017 року у справі №431/3841/17 залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку з обґрунтуванням причин поважності його пропущення, оформленої належним чином апеляційної скарги (з зазначенням дати отримання оскарженого судового рішення) з копіями відповідно до кількості учасників справи та документу про сплату судового збору.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити, що в разі невиконанні вимог даної ухвали щодо надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду з наданням відповідних доказів щодо поважності причин пропуску строку, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Роз'яснити, що в разі невиконання вимог даної ухвали щодо надання оформленої належним чином апеляційної скарги (з зазначенням дати отримання оскарженого судового рішення) з копіями відповідно до кількості учасників справи та документу про сплату судового збору, суд повертає апеляційну скаргу, що не позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до ст.ст. 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А. Василенко