Справа № 815/6913/17
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6913/17
У Х В А Л А

29 січня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання Департаменту охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: 65049, АДРЕСА_1) до Департаменту охорони здоров'я Одеської ОДА (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна,83) про визнання протиправною бездіяльності відповідача, що виразилась у ненаданні відповіді на заяву від 23.06.2017р., зобов'язання надати відповідь на заяву та стягнення моральної шкоди у розмірі 60 000 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: 65049, АДРЕСА_1) до Департаменту охорони здоров'я Одеської ОДА (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна,83) про визнання протиправною бездіяльності відповідача, що виразилась у ненаданні відповіді на заяву від 23.06.2017р., зобов'язання надати відповідь на заяву та стягнення моральної шкоди у розмірі 60 000 грн.

До суду 25 січня 2018 року (вхід. №ЕП470/18) від Департаменту охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про закриття провадження у справі. В клопотанні зазначено, що медичний заклад, який став предметом спору - КУ «Міська дитяча лікарня №4» підпорядковується органам місцевого самоврядування, а саме: Одеській міській раді та не відноситься до Департаменту охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації . Зокрема, Департамент зазначив, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» та ст. 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» електронне звернення від 23.06.2017 року позивача було направлено для розгляду за належністю до Департаменту охорони здоров'я Одеської міської ради та листом від 21.07.2017 року (вих. №4-3-1218) Департамент охорони здоров'я Одеської міської ради проінформував ОСОБА_1 про розгляд електронного звернення та надіслав відповідь заявнику по суті порушеного питання, в зв'язку з чим, на думку відповідача провадження у цій справі має бути закрито за відсутності події адміністративного правопорушення та підстав, які порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, відповідно до приписів ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Розглянувши вказане клопотання, суд вважає, що воно є необґрунтованим та задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.2 ч. 2 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори, що мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства.

Підстави закриття провадження по адміністративній справі визначені ст. 238 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі:1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;3) якщо сторони досягли примирення;4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається зі змісту статті 238 КАС України, такі підставі, на які робить посилання відповідач, цією статтю кодексу не передбачені.

Тому, з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що відсутні правові підстави для закриття провадження у справі за ст. 238 КАС України.

Керуючись ст. ст.238,256,293,295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Департаменту охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації про закриття провадження у справі, - відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р.Юхтенко