Справа № 820/6616/17
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25.01.2018 р. № 820/6616/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання - Мурадли А.І.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання ОСОБА_2 про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі на стороні відповідача за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області, в якому просить суд: визнати дії суб'єкта владних повноважень - виконкому Куп'янської міської ради щодо проведення засідань 03.11.2017, 21.11.2017 та неприйняття рішення про укладання нового Договору про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування протиправними; зобов'язати виконком Куп'янської міської ради Харківській області: А) прийняття рішення, виклавши його в наступній редакції: «Рішення конкурсного комітету щодо визначення переможців за результатами проведеного 27.10.2015 конкурсу серед перевізників-претепдентів вважати введеним в дію. (Підстава: Протокол засідання конкурсного комітету)». Додатки до рішення виконкому виключити; Б) укласти новий (інший) Договір про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у відповідності до приписів Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ від 03.12.2008 № 1081 (в редакції від 05.04.2017) та інших законодавчих актів України; зобов'язати відповідача виконати рішення суду протягом 25-ти днів з моменту набуття ним законної сили.

19.01.2018 року через канцелярію суду від ОСОБА_2 надійшло клопотання про залучення його у даній справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі на стороні відповідача.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначив, що позивач оспорює дії відповідача, пов'язані з його наміром отримати права перевізника пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування № 6 «Промбуд-3 м-н Ювілейний» у м. Куп ямську. Разом з тим, ОСОБА_2 нарівні з позивачем також приймав участь у засіданнях виконкому Куп'янської міської ради 03.11.2017, 21.11.2017, на яких розглядалися відповідні заяви, в тому числі і його як претендента на визначення перевізника на тому ж маршруті. На вказаних засіданнях відповідач заяви позивача, аналогічні заявленим у цій справі, відхилив та, врахувавши у тому числі й мої пояснення, ініціював питання призначення тимчасового перевізника. Оскільки, на його думку, позивач шляхом пред'явлення цього позову намагається оформити з відповідачем договірні відносини в обхід та всупереч законодавством порядку, а тому рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_2

Представник позивача в судове засідання прибув, проти залучення в якості третьої особи ОСОБА_4 не заперечував.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та розглянувши заявлене клопотання, встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З урахуванням наведеного суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси такої особи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 243 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі на стороні відповідача за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити в адміністративній справі № 820/6616/17 за позовом ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Куп'янської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (адреса: 63700, АДРЕСА_1).

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 29 січня 2018 року.

Суддя Бідонько А.В.