Справа № 806/78/18
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2018-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 січня 2018 року м. Житомир справа № 806/78/18

категорія 11.5

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про скасування постанов,

встановив:

Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області звернулось до суду із цим позовом та просить скасувати постанови про накладення штрафів від 03.10.2017 у розмірі 5100 грн та від 01.12.2017 у розмірі 10200 грн у виконавчому провадженні № 54682565.

Ухвалою суду від 05.01.2018 позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області було залишено без руху та зобов'язано надати до суду:

- нову позовну заяву (та її копію для відповідача) із зазначенням ідентифікаційних кодів юридичних осіб (позивача та відповідача) в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також імені та по-батькові представника ОСОБА_1, його номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти якщо такі є; зазначенням даних, передбачених п.7 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) та п.11 ч.5 ст.160 КАС України; зазначенням належного відповідача;

- докази, що підтверджують викладені позивачем обставини в позовній заяві: копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.09.2017, копію постанови про накладення штрафу від 03.10.2017, копію постанови про накладення штрафу від 01.12.2017.

На виконання вимог вказаної ухвали, 23.01.2018 Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області надано до суду нову позовну заяву з додатками.

Перевіряючи наданий позов на його відповідність вимогам, передбаченим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено наступне.

Статтею 287 встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до ч.1 та ч.2 цієї статті, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Таким чином, для оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби, окрім постанови про відкладення провадження виконавчих дій, позивачу надається десятиденний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із копій супровідних листів до оскаржуваних постанови про накладення штрафу від 03.10.2017 та постанови про накладення штрафу від 01.12.2017, вони були отримані Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області 06.10.2017 за вх.№ 11-10734/0/1-17 та 06.12.2017 за вх.№11-12637/0/1-17 відповідно.

Виходячи із викладеного, позивач дізнався про існування постанов про накладення штрафу та порушення своїх прав 06.10.2017 та 06.12.2017.

Отже, останній день десятиденного строку на їх оскарження, встановлений ч.2 ст.287 КАС України, припав: щодо постанови про накладення штрафу від 03.10.2017 - на 16.10.2017; щодо постанови про накладення штрафу від 01.12.2017 - на 18.12.2017.

В свою чергу Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області позовну заяву направлено засобами поштового зв'язку 29.12.2017 та зареєстровано судом 03.01.2018, тобто з пропуском 10-денного строку, встановленого для звернення із позовом про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби.

Згідно ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем, на виконання вимог ч.6 ст.161 та ч.1 ст.123 КАС України, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду разом з доказами поважності причин його пропуску надано не було.

З огляду на вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного 10-денного строку на оскарження постанови про накладення штрафу від 03.10.2017, постанови про накладення штрафу від 01.12.2017 разом з доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Черноліхов