Справа № 820/262/18
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 січня 2018 р. Справа № 820/262/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, в якому просить суд визнати протиправними дії Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо припинення виплати ОСОБА_1, 1933 року народження, ІПН НОМЕР_1 призначеної їй пенсії з 01 березня 2016 року по 08.04.2017 та зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області поновити нарахування та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 1933 народження, ІПН НОМЕР_1 з часу її припинення, тобто з 01.03.2016 по 08.04.2017.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позивачем разом із позовною заявою надано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в обґрунтування якої зазначено, що їй 84 роки, вона не має юридичної освіти, також позивач зазначила, що відповідач не повідомив її про прийняття рішення про припинення виплати пенсії, а також позивач посилається на те, що вона намагалася врегулювати спір у досудовому порядку.

Надаючи оцінку вказаним у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду підставам, суддя виходить з наступного.

З податного позову та доданих до нього документів, судом встановлено, що позовні вимоги, заявлені в даній позовній заяві від 20.12.2017, вже були предметом судового розгляду у справі № 623/2514/17.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2017 апеляційну скаргу Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області задоволено частково. Постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 26.10.2017р. по справі №623/2514/17 скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо припинення з 01.03.2016 по 08.04.2017 виплати пенсії, а також зобов'язання поновити виплату пенсії з 01.03.2016 по 08.04.2017 та виплатити виниклу заборгованість. Прийнято в цій частині ухвалу, якою позовні вимоги ОСОБА_1 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення дій за період з 01.03.2016 по 08.04.2017 залишено без розгляду. В іншій частині постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 26.10.2017р. по справі №623/2514/17 залишено без змін.

Харківський апеляційний адміністративний суд при винесені ухвали від 27.11.2017 виходив з того, що позивачем пропущено встановлений законом строк звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України в редакції, чинній до 15.12.2017, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, зокрема, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Тобто, причини пропуску строку звернення до суду визнані Харківським апеляційним адміністративним судом неповажними.

Так, вік позивача, обставини неповідомлення позивача про прийняте рішення про припинення виплати пенсії та намагання врегулювати спір в позасудовому порядку були відомі суду при розгляді справи №623/2514/17, що вбачається зі змісту ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2017.

Відповідно до ч.4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Крім того, заява позивача датована 20.12.2017, тобто в межах строку на оскарження ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2017, що позивач могла здійснити у разі непогодження з висновками суду апеляційної інстанції у справі №623/2514/17.

Щодо посилання позивача на відсутність юридичної освіти, вказана обставина не визнається поважною підставою для поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати неповажними підстави для поновлення строку звернення до суду, зазначені у заяві позивача про поновлення строку звернення до суду від 20.12.2017.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Роз'яснити позивачу, що вона має право звернутися до суду протягом десяти днів з дня вручення їй даної ухвали з заявою з зазначенням нових підстав для поновлення строку звернення до суду.

Роз'яснити позивачу, що у разі якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані в ній підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними позовна заява буде повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.