Справа № 688/3755/17
Суддя: Огороднік І. В.
Дата ухвалення: 2018-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 688/3755/17
№ 2-а/688/12/18
Рішення

Іменем України

16 січня 2018 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Огородніка І.В.,

при секретарі - Гошовської О.О.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Гончарук І.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка справу за позовом ОСОБА_1 до Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язати вчинити дії посилаючись на те, що постановою Шепетівського міськрайоиного суду Хмельницької області від 29.05.2017 року №688/1004/17 адміністративний позов ОСОБА_4 задоволено повністю. Визнано протиправними дії Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_4. у призначенні пенсії за віком згідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2014-2016 роки. Зобов'язано Шепетівське обєднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити ОСОБА_4 з 14 березня 2017 року пенсію за віком передбачену ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за 2014-2016 роки, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30.08.2017 року апеляційну скаргу Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області залишено без задоволення а постанову Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 травня 2017 року без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.10.2017 року К/800/32529/1 відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, за касаційною скаргою Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області на постанову Шепетівського міськрайонного суду від 29 травня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2017 року.

Розпорядженням Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області від 19.09.2017 року № 125008 виконано вищенаведене судове рішення та призначено пенсію за віком, відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов язкове Державне пенсійне страхування».

Загальний розмір пенсії за віком відповідачем визначено в розмірі 5714,73 грн. Однак, відповідачем протиправно не обчислено до розміру пенсії за віком підвищення розміру пенсії за віком у разі відстрочки часу її призначення, передбаченого ч. 1 ст. 29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

ОСОБА_1 01.01.2009 року виповнилося 60 років та він продовжував працювати. А вперше з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» звернувся 14.03.2011 року. Дані обставини встановлені судом у адміністративній справі №688/1004/17. Тому, враховуючи те, що ОСОБА_1 вперше призначена пенсія по нормам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 14.03.2017 році у віці 68 років, відповідач зобов'язаний був застосувати ч.1 ст.29 наведеного Закону, обчислити підвищення розміру пенсії за віком у разі відстрочки часу її призначення на 0,75% за кожний повний місяць страхового стажу, починаючи з місяця, наступного за місяцем досягнення пенсійного віку (60 років) у разі відстрочення виходу на пенсію на строк понад 60 місяців.

Тому, рішення та дії відповідача, щодо не застосування положень ч.1 ст.29 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є протиправними, порушене право позивача підлягає відновленню шляхом зобов'язання відповідача включити дане підвищення до розрахунку для обчислення пенсії.

Просить суд визнати протиправними рішення та дії Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо не включення до розрахунку для обчислення пенсії підвищення розміру пенсії за віком у разі відстрочки часу її призначення, що передбачена ч.1 ст.29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зобов'язати Шепетівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області включити до розрахунку для обчислення пенсії підвищення розміру пенсії за віком у разі відстрочки часу її призначення на 0,75% за кожний повний місяць страхового стажу, починаючи з місяця, наступного за місяцем досягнення пенсійного віку, до 14.03.2017 року, відповідно до ч.1 ст.29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зобов'язати Шепетівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області провести перерахунок пенсії та виплатити недоплачену пенсію з 14.03.2017 року, з урахуванням вже виплачених сум. Понесені позивачем судових витрат у вигляді сплати судового збору за подання адміністративного позову в сумі 640,00 грн. стягнути з Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області за рахунок бюджетних асигнувань.

Позивач та представник позивача в судове засідання з'явились, свої позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання з'явилася, проти позову заперечувала.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 19.09.2017 року управлінням (відповідачем) проведено перерахунок пенсії позивача відповідно до постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 29.05.2017 року по справі 688/1004/17, а саме, призначено ОСОБА_1 з 14 березня 2017 року пенсію за віком, передбачену ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до ст.40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за 2014-2016 року урахуванням виплачених сум.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В судовому засіданні не встановлено протиправних дій відповідача відносно позивача щодо заявлених ним вимог, оскільки докази відмови пенсійного фонду про включення до розрахунку для обчислення пенсії підвищення розміру пенсії за віком у разі відстрочки часу її призначення на 0,75% за кожний повний місяць страхового стажу, починаючи з місяця, наступного за місяцем досягнення пенсійного віку, до 14.03.2017 року, відповідно до ч.1 ст.29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, доводи позивача не дають підстав для висновку про неправильне обчислення Шепетівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області, йому пенсії, оскільки відповідач із заявою про включення до розрахунку для обчислення пенсії підвищення розміру пенсії за віком у разі відстрочки часу її призначення на 0,75% за кожний повний місяць страхового стажу, починаючи з місяця, наступного за місяцем досягнення пенсійного віку, до 14.03.2017 року, відповідно до ч.1 ст.29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до відповідача не звертався, а фактично просить змінити порядок нарахування пенсії. Доводи позивача про неправильне обчислення відповідачем йому пенсії є безпідставними.

Враховуючи вищенаведене суд вважає, що звернення позивача до суду є передчасним, тому в позові слід відмовити.

Керуючись ст. 2, ст. 7, ст.ст. 72 - 77, ст. ст. 241 - 246, ст. 250, ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Шепетівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язати вчинити дії, відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Огороднік І.В.