Справа № 802/2189/17-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

23 січня 2018 р. Справа № 802/2189/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук І.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука М.В.

представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2

до: Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

У судовому засіданні, судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання щодо заміни первісного відповідача - Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області належним відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області. Така необхідність зумовлена ліквідацією Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області як юридичної особи публічного права та його включення, в якості структурного підрозділу, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Представник позивача у судовому засіданні при вирішенні даного питання поклався на розсуд суду.

Представник Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області у судове засідання не прибув. Натомість від представника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надішли письмові заперечення проти позову за вх. №28062 від 19.12.2017 року, у яких останній зазначив, що Відділ у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області ліквідовано як юридичну особу публічного права, а тому належним відповідачем в межах даної адміністративної справи є саме Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Визначаючись щодо наявності підстав для заміни відповідача у даній справі, суд виходив із наступного.

Так, предметом оскарження в межах даної адміністративної справи є рішення Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №РВ-17 від 19.08.2017 року про відмову у внесенні відомостей до ДЗК.

Разом із тим, постановою Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2016 року №581 "Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" було ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за відповідним переліком.

Пунктом 2 постанови №581 погоджено пропозиції Міністерства аграрної політики та продовольства і Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру стосовно того, що міжрегіональне та міськрайонні управління, Служби, управління (відділи) Служби у районах, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Згідно додатку до постанови №581 відділ Держгеокадастру у Вінницькому районі, як юридичну особу публічного права, було ліквідовано та включено, в якості структурного підрозділу, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Відповідно до ч. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять, зокрема у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Таким чином, враховуючи те, що відділ Держгеокадастру у Вінницькому районі ліквідований, як юридична особа публічного права, а тому всі його права та обов'язки перейшли до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, яке і є належним відповідачем в межах даної справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відтак, враховуючи, що у даний час вимоги позову пред'явлено до неналежного суб'єкта, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первісного відповідача у справі - Відділу у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області належним відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 48, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити первісного відповідача - Відділ у Вінницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області належним відповідачем - Головним управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 25.01.2018 року

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна