Справа № 826/3920/14
Суддя: Степанюк А.Г.
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/3920/14
УХВАЛА

23 січня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Степанюка А.Г.,

суддів - Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі - Ліневській В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про зміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Фастівського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управлінні Міндоходів у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Українське інженерно-виробниче підприємство «Будкомплекс» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.05.2014 року задоволено позовні вимоги Фастівського міжрайонного прокурора Київської області (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управлінні Міндоходів у Київській області (далі - Позивач, Васильківська ОДПІ) до товариства з обмеженою відповідальністю «Українське інженерно-виробниче підприємство «Будкомплекс» (далі - Відповідач, ТОВ «УІВП «Будкомплекс») та стягнуто з Відповідача до бюджету податковий борг зі сплати орендної плати у сумі 389 107,56 грн., у тому числі пені - 19 531,88 грн.

У липні 2016 року Відповідач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із заявою про розстрочення виконання рішення суду, в якій просив розстрочити виконання судового рішення від 06.05.2014 року у справі №826/3920/14 на суму 389 107,56 грн. строком на 60 місяців шляхом сплати рівними частинами по 6 500,00 грн. щомісячно з моменту набрання ухвалою суду законної сили по 2021 рік включно.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.08.2016 року у задоволенні заяви відмовлено повністю

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 року апеляційну скаргу ТОВ «УІВП «Будкомплекс» задоволено частково: ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.08.2016 року скасовано; постановлено нову ухвалу, якою заяву про розстрочення виконання постанови задоволено частково - розстрочено виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.02.2014 року про стягнення з ТОВ «УІВП «Будкомплекс» податкового боргу зі сплати орендної плати у сумі 389 107 (триста вісімдесят дев'ять тисяч сто сім) гривень 56 коп., у тому числі пені - 19 531 (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот тридцять одна) гривня 88 коп. строком на 36 місяців рівними частинами, починаючи з листопада 2016 року по вересень 2019 року включно - по 10 808,00 (десять тисяч вісімсот вісім) гривень, а останнього - жовтень 2019 року - 10 827 (десять тисяч вісімсот двадцять сім) гривень 56 коп.

На адресу Київського апеляційного адміністративного суду 21.11.2017 року від Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області (далі - Заявник, Києво-Святошинська ОДПІ) надійшло клопотання про зміну сторони виконавчого провадження з Васильківської ОДПІ на Києво-Святошинську ОДПІ, в обґрунтування якого зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 року №892 «Про деякі питання територіальних органів ДФС» Васильківську ОДПІ було реорганізовано в Києво-Святошинську ОДПІ.

Розглянувши заявлене клопотання судова колегія приходить до висновку про необхідність його задоволення з огляду на таке.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у редакції, чинній після 15.12.2017 року, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Тобто, починаючи з 15.12.2017 року вирішення питання про зміну сторони виконавчого провадження її правонаступником належить до компетенції суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Водночас, оскільки заявлене клопотання подано Києво-Святошинською ОДПІ у листопаді 2017 року, а згідно ч. 4 ст. 3 КАС України закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі, судова колегія приходить до висновку про можливість розгляду Київським апеляційним адміністративним судом даного клопотання як належним судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у редакції, яка була чинною на момент звернення до суду із вказаним клопотанням, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Приписи ст. 55 КАС України у згаданій редакції визначали, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» Васильківську ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області реорганізовано у Васильківську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.

У подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 року №892 «Про деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано Васильківську ОДПІ ГУ ДФС у Київській області шляхом приєднання до Києво-Святошинської ОДПІ. Наведене, поряд з іншим, підтверджується даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З урахуванням наведеного, судова колегія приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження - Васильківської ОДПІ її правонаступником - Києво-Святошинською ОДПІ.

Керуючись ст. 264 КАС України у редакції до 15.12.2017 року, ст. ст. 248, 321, 325, 379 КАС України у чинній редакції, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про зміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Фастівського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управлінні Міндоходів у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Українське інженерно-виробниче підприємство «Будкомплекс» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - Васильківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управлінні Міндоходів у Київській області її правонаступником - Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області (08132, Київська обл., м. Вишневе, вул. Ломоносова, 34, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Касаційна скарга на рішення суду апеляційної інстанції подається безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Головуючий суддя А.Г. Степанюк

Судді В.В. Кузьменко

О.І. Шурко