Справа № 810/2851/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про розгляд справи за новими процесуальними правилами

23 січня 2018 року м. Київ 810/2851/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунального підприємства "Управління розвитку території Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області" до Головного територіального управління юстиції у Київській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Приватного підприємства "Будспецсервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ДБК-Капітал" , про визнання протиправними та скасування рішень,

за участю представників сторін:

- від позивача: Цвід О.І., довіреність від 02.01.2018 № 1/18,

- від Головного територіального управління юстиції у Київській області: Федорін І.В., довіреність від 11.01.2018 №7-5/103,

- від Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області: Годованюк А.В., довіреність від 04.01.2018 №1/08-2,

- від Приватного підприємства "Будспецсервіс": Забуга В.Г., довіреність від 18.01.2018 №16/01-18,

- від Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ДБК-Капітал": не з'явився,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Комунальне підприємство "Управління розвитку території Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області" з позовом до Головного територіального управління юстиції у Київській області та Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а саме: на квартири у будинку №34-Б по вул.Європейській (Жовтневій) в м.Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області, власниками яких є Приватне підприємство "Будспецсервіс" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ДБК-Капітал".

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 26.09.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2851/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Залучено до участі у справі в якості відповідача Вишневу міську раду Києво-Святошинського району Київської області.

Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Приватне підприємство "Будспецсервіс" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ДБК-Капітал".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.10.2017 позовну заяву Комунального підприємства "Управління розвитку території Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області" в частині позовних вимог, заявлених до Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції, - залишено без розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2017 визнано поважними причини пропуску Комунальним підприємством "Управління розвитку території Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області" строку звернення до суду з позовом про визнання протиправними та скасування рішень. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.11.2017 позовну заяву Комунального підприємства "Управління розвитку території Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області" в частині позовних вимог, заявлених до Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправними та скасування рішень, - залишено без розгляду.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Вишневу міську раду Києво-Святошинського району Київської області.

У судове засідання, призначене на 23.01.2018, з'явились представники сторін та третіх осіб, Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та Приватного підприємства "Будспецсервіс".

Представник третьої особи, Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "ДБК-Капітал", у судове засідання, призначене на 23.01.2018, не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.

Відповідно до положень статей 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищенаведені норми, суд дійшов висновку щодо необхідності здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно із ч.1 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 3 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч.1 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Отже, з урахуванням вищенаведених норм КАС України, суд вважає за необхідне провести підготовче провадження у справі та судове засідання 23.01.2018 вважати підготовчим судовим засіданням.

Ухвалами суду від 26.10.2017 та від 23.11.2017 було витребувано від Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області копії реєстраційних справ на об'єкти нерухомого майна - квартири №№197, 198, 199, 200, 202, 207, 212, 213, 214, 215, 217, 219, 220, 223, 224, 227, 229, 230, 231, 232, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 247, 249, 250, 251, 253, 254, 257, 259, 260, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 273,274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 289, 293, 297, 299, 301, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 311, 312, 313, 315, 316, 317, 318, 319, 321, 322, 327, 331, 332, 346, 347, 351, 352, 356, 357, 361, 362, 366, 367, 371 та 372 в будинку №34-Б по вул.Європейській (Жовтневій) в м.Вишневе, Києво-Святошинського району Київської області.

Проте, Києво-Святошинська районна державна адміністрація Київської області листом 20.11.2017 №06-14/1450 повідомила суд про відсутність вказаних реєстраційних справ.

Разом з тим, Києво-Святошинська місцева прокуратура листом від 13.12.2017 №23758вих. повідомила суд про те, що в Києво-Святошинській місцевій прокуратурі наявні оригінали реєстраційних справ на об'єкти нерухомого майна, а саме квартири в будинку №34-Б по вул.Європейській (Жовтневій) в м.Вишневе, Києво-Святошинського району Київської області.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв'язку з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від Києво-Святошинської місцевої прокуратури.

Згідно із п.3 ч.2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на необхідність витребування доказів по справі, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 12, 80, 171, 173, 179, 181, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

2. Вважати судове засідання 23.01.2018 підготовчим засіданням.

3. Витребувати докази по справі від Києво-Святошинської місцевої прокуратури

(08131, вул. Соборна (Леніна), 67, с.Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинський р-н, Київська обл.):

- копії реєстраційних справ на об'єкти нерухомого майна - квартири №№197, 198, 199, 200, 202, 207, 212, 213, 214, 215, 217, 219, 220, 223, 224, 227, 229, 230, 231, 232, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 247, 249, 250, 251, 253, 254, 257, 259, 260, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 273,274, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287, 289, 293, 297, 299, 301, 303, 304, 305, 306, 307, 308, 309, 311, 312, 313, 315, 316, 317, 318, 319, 321, 322, 327, 331, 332, 346, 347, 351, 352, 356, 357, 361, 362, 366, 367, 371 та 372 в будинку №34-Б по вул.Європейській (Жовтневій) в м.Вишневе, Києво-Святошинського району Київської області, зокрема, копії всіх документів, що стосуються реєстрації права власності на вказані об'єкти нерухомого майна (заява про державну реєстрацію, копії документів, доданих до такої заяви, опис документів, прийняте рішення).

4. Витребувані докази надати у строк до 23.02.2018.

5. Відкласти підготовче засідання на 26.02.2018 о 11 год. 00 хв.

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Києво-Святошинській місцевій прокуратурі.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.