Справа № 813/5984/15
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення провадження

23 січня 2018 року Справа № 813/5984/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., секретаря судового засідання Приймака С.І., представника позивачки ОСОБА_1, представника відповідача 2 Заставного Р.А., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання позивачки про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Акціонерне товариство "Дельта Банк" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Акціонерне товариство "Дельта Банк" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 06.04.2016 року провадження у справі зупинено до завершення розгляду Конституційним судом України справи за Конституційним поданням Верховного суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Конституції України.

16.11.2017 року за вх. № 26669 від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.

На підставі розпорядження № 951-Р від 30.11.2017 року "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи" в порядку ст. 15-1 таку справу передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П.

Ухвалою від 01.12.2017 року вказану справу прийнято до провадження суддею Качур Р.П. та з метою питання про поновлення провадження у справі призначене судове засідання на 12.12.2017 року.

Через неявку сторін питання про поновлення провадження перенесене на 23.01.2017 року.

Представник позивачки підтримав клопотання про поновлення провадження у справі. Зазначив, що справа знаходиться на розгляді в суді з 02.11.2015 року. Конституційний Суд України не розглянув справи щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» і не відомо у який строк буде розглянута. Пояснив що така тривалість судового розгляду може призвести до неможливості захисту прав позивачки через завершення процедури виплати Фондом гарантування вкладів відшкодування коштів.

Представник відповідача 2 проти зупинення провадження у справі заперечив. Зазначив, що обставини, що зумовили зупинення провадження у справі не відпали.

Вирішуючи питання щодо поновлення провадження у справі, суд керується таким.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції. Нова редакція Кодексу набрала чинності з 15.12.2017 року.

Згідно з Розділом VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей, зокрема: пп. 10 п. 1 цього розділу передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Закон який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Суд вважає обґрунтованими покликання ОСОБА_3 на ту обставину, що у Конституційному суді України справа за Конституційним поданням Верховного суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Конституції України, не розглядається. Відповідно до ч. 7 ст. 26 КАС Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд завершує виплату гарантованих сум за вкладами у день подання документів для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб запису про ліквідацію банку. АТ «Дельта Банк» перебуває на стадії ліквідації.

Враховуючи те, що надмірна тривалість судового розгляду справи може привести до порушення права позивачки на справедливий суд, ґарантоване ст. 6 Європейської конвенції з прав людини, вважає клопотання про поновлення провадження обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 237, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

1. Клопотання позивачки задовольнити.

2. Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Акціонерне товариство "Дельта Банк" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - поновити.

3. Призначити судове засідання на 02 лютого 2018 року о 14:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 5 поверх, зал судових засідань № 9).

Ухвала про поновлення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Роксолана Петрівна