Справа № 820/5857/17
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

820/5857/17

Харківський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання

23.01.2018р. № 820/5857/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Мараєвої О.В.,

розглянувши у порядку підготовчого письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу охорони здоров'я Обласна туберкульозна лікарня № 2 про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров’ю людей, експлуатацію будівель літ. Ж-1, В-1, В-1-1, Г-1, Г-1-1, Г-2-1, Д-1, Д-1-1, Б-1, А-1 Комунального закладу охорони здоров'я Обласна туберкульозна лікарня № 2 за адресою : Харківська область, Харківський район, с. Липці, вул. Кооперативна,буд.20, зупинити повністю, у зв’язку з чим, зобов’язати Комунальний заклад охорони здоров'я Обласна туберкульозна лікарня № 2 негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь якої діяльності, не пов’язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, з покладенням на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов’язку щодо забезпечення виконання цього рішення, в частині здійснення державного нагляду (контролю) за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров’ю людей.

У підготовче засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача надав клопотання про відкладення підготовчого засідання з метою усунення порушень, виявлених під час перевірки, в якому, серед іншого, просив суд продовжити строк підготовчого провадження.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Так, ухвалою від 11.12.2017 року було відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання.

Отже, справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, відповідно до ст.110 КАС України ( в редакції, чинній до 15.12.2017 року).

Відповідно до п.10 Перехідних положень нині чинного КАС України в редакції Закону України 2147-VIII 03.10.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наявність клопотання представника відповідача, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що усунення порушень, виявлених під час перевірки, потребує певного часу, у свою чергу ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 11.12.2017 року було відкрито провадження, отже строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України спливає 08.02.2018 р., беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 09.02.2018 р. строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Таким чином, клопотання представника відповідача є таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання у справі № 820/5857/17 на 14.02.18 о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб.21.

Продовжити з 09.02.2018 р. строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Заічко О.В.