Справа № 816/194/18
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 січня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/194/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту,

В С Т А Н О В И В:

19 січня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить суд прийняти рішення, яким встановити, що:

- ОСОБА_1 знаходиться з 23.03.1993 до сьогодні на обліку як учасник бойових дій в Полтавському об`єднаному міському військовому комісаріаті, як особа, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;

- в особовій справі ОСОБА_1 №ФП-56622, яка зберігається в архіві Полтавського обласного військового комісаріату, знаходиться довідка 10 Головного управління Генерального штабу Збройних Сил СРСР №318/6, наступного змісту: "В ходе дополнительного изучения архивних материалов установлено что - старший лейтенант ОСОБА_1 выполнял интернациональный долг в Эфиопии с 01.03.1980 по 24.09.1981. В период с 10.04.1980 по 20.08.1981 принимал непосредственное участие в боевих действиях и имеет право на льготи, установленние постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 17.01.1983 (приказ 10 ГУ ГШ №0117 от 13.07.1991)";

- ІНФОРМАЦІЯ_2 01.08.2008 ОСОБА_1 виданий дублікат посвідчення учасника бойових дій серія НОМЕР_1 на заміну втраченого посвідчення серія НОМЕР_2 , виданого 27.01.1998 Октябрським районним в м. Полтаві військовим комісаріатом;

- Полтавським обласним військовим комісаріатом з 01.01.2007 відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" пенсійна справа ОСОБА_1 була передана Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області де знаходиться на обліку та зберіганні. В пенсійній справі ОСОБА_1 зберігається документи, які підтверджують його статус учасника бойових дій, зокрема: "Расчет вислуги лет военнослужащего на пенсию, капитан ОСОБА_1 " здійснений фінансовою службою Київського військового округу 31.07.1992, згідно з яким зараховується період з 10.04.1980 по 20.08.1981 на пільгових умовах: один місяць служби за три місяця, як особі, яка приймала участь в бойових діях з 10.04.1980 по 20.08.1981; "Расчет на пенсию Министерства оборони за вислугу лет, ОСОБА_1 " пенсионное дело №ФП-56622" здійснений Полтавським обласним військовим комісаріатом 23.03.1993. В верхній частині бланка написано "Интернационалист", в графі "Повишения и надбавки к пенсии, условия ее виплати" записано: "надб. интернац.".

Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 вказаного Кодексу, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так, відповідно до положень п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Всупереч наведеному позивач звертається до суду не з вимогами, за наслідками вирішення яких адміністративний суд може постановити одне з рішень передбачених статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України, а з вимогами, які за своїм змістом є вимогами про встановлення юридичних фактів.

Відповідно ж до ч. 7 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Таким чином вимоги, які позивач заявляє перед адміністративним судом у вигляді прохання встановити факти, не підвідомчі судам адміністративної юрисдикції.

Це, у свою чергу, свідчить на користь висновку про невиконання заявником вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в частині зазначення змісту позовних вимог.

У зв`язку з цим суд доводить до відома заявника зміст частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, з гідно з якою у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю;

7) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об`єднання громадян;

8) примусовий розпуск (ліквідацію) об`єднання громадян;

9) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України;

10) інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів;

11) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України або про продовження строку такого затримання;

12) затримання іноземця або особи без громадянства до вирішення питання про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні;

13) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

14) звільнення іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

15) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Крім того, всупереч вимогам п. 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач не виконав обов`язку щодо надання суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 7 (сім) днів з дня вручення даної ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням позовних вимог з урахуванням приписів ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, а також надання власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Є.Б. Супрун