Справа № 215/5132/16-а (2-а/215/178/16)
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 січня 2018 рокусправа № 215/5132/16-а (2-а/215/178/16)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Чередниченка В.Є.

суддів: Іванова С.М. Панченко О.М.

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 31 січня 2017 року у справі №215/5132/16-а (2-а/215/178/16) за позовом ОСОБА_1 до комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 31 січня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до комунальної установи «Будинок нічного перебування» Криворізької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернуто позивачу.

Не погодившись з зазначеною ухвалою суду, позивач 25 жовтня 2017 року звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2017 року визнано неповажними підстави наведені позивачем щодо поновлення строку на подання апеляційної скарги та апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без руху і запропоновано позивачу звернутися до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху з заявою про поновлення строку, вказавши інші поважні підстави для поновлення строку.

На виконання вимог КАС України ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2017 року було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення позивачу на адресу зазначену ним у позовній заяві та апеляційній скарзі.

Проте, зазначене поштове відправлення 19 грудня 2017 року повернулося на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до частини 10 статті 126 КАС України в редакції від 15.12.2017 року, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи те, що поштове відправлення із вмістом копії ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2017 року не вручено адресату з незалежних від суду причин, враховуючи вищезазначені норми КАС України таке відправлення вважається врученим.

Між тим, суд апеляційної інстанції приймає до уваги й те, що відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 № 3262-IV (надалі - Закон № 3262-IV), рішення суду проголошується прилюдно, крім випадків, коли розгляд справи проводився у закритому судовому засіданні. Кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом; усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Судові рішення також можуть публікуватися в друкованих виданнях із додержанням вимог цього Закону.

Згідно з частинами першою - третьою статті 3 Закону № 3262-IV, для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень; єдиний державний реєстр судових рішень (далі - Реєстр) - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень; суд загальної юрисдикції вносить до Реєстру всі судові рішення і окремі думки суддів, викладені у письмовій формі, не пізніше наступного дня після їх ухвалення або виготовлення повного тексту.

Відповідно до частин першої - третьої статті 4 Закону № 3262-IV, судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України; загальний доступ до судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України забезпечується з дотриманням вимог статті 7 цього Закону; для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.

Як зазначено в ухвалі Верховного Суду України від 24 лютого 2017 року № 5-45кз17 особа має можливість реалізувати своє право на доступ до судових рішень через Єдиний державний реєстр судових рішень шляхом пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.

Як вбачається з даних Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2017 року (реєстраційний номер судового рішення 70161434) оприлюднено у реєстрі 14.11.2017 року. Отже, можливість ознайомитися з текстом ухвали суду та додаткового отримання її копії у позивача була наявна ще у листопаді 2017 року.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Приймаючи до уваги те, що підстави наведені заявником апеляційної скарги для поновлення строку апеляційного оскарження ухвалою суду визнано неповажними, а також те, що у встановлений судом строк заявник апеляційної скарги не звернувся до суду з заявою про поновлення строку, вказавши інші поважні підстави для поновлення строку, суд вважає необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 299 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 31 січня 2017 року у справі №215/5132/16-а (2-а/215/178/16).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 22 січня 2018 року.

Головуючий суддя: В.Є. Чередниченко

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: О.М. Панченко