Справа № 754/15341/16-а
Суддя: Скрипка О. І.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

25 січня 2018 року Деснянський районний суд м.Києва в складі:

головуючого-судді Скрипки О.І.

при секретарі Моторенко К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві заяву ОСОБА_1 про роз'яснення постанови суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про роз'яснення постанови суду.

В своїй заяві заявник вказує на те, що постановою Деснянського районного суду м.Києва від 01.08.2017 року, яка набрала законної сили 16.11.2017 року, задоволено його позовні вимоги до Міністерства оборони України та зобов'язано Міністерство оборони України призначити та виплатити йому одноразову грошову допомогу у зв'язку із настанням інвалідності другої групи в наслідок поранення (контузії), отриманого ним під час виконання обов'язків військової служби відповідно до закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у розмірі та в строки, встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013р. № 975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві".

Як зазначає заявник, у тексті описової, мотивувальної та резолютивної частини постанови не вказаний розмір суми, що підлягає до виплати.

06.12.2017 року Деснянським районним судом м.Києва було видано виконавчий лист на примусове виконання вказаної постанови, який у встановленому порядку було направлено для виконання до Державної казначейської служби України, яка повернула виконавчий лист без виконання на підставі відсутності у тексті виконавчого листа та у постанові суду конкретної суми виплати, мотивуючи це відсутністю у ДКС України повноважень самостійно робити розрахунки та визначати розмір здійснюваних виплат.

Посилаючись на викладені обставини, заявник просить роз'яснити постанову Деснянського районного суду м.Києва від 01.08.2017 року в частині визначення конкретного розміру одноразової грошової допомоги, призначеної йому до виплати, а також визначити її конкретний розмір в сумі 480 000 грн. Крім того, заявник просить внести відповідні виправлення до виконавчого листа з урахуванням наданих роз'яснень.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав в повному обсязі вимоги, викладені в заяві.

В судове засідання представник Міністерства оборони України не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд не вбачає підстав для задоволення заяви, з огляду на наступне.

01.08.2017 року Деснянським районним судом м.Києва було винесено постанову у справі № 754/15341/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, якою позовні вимоги задоволено частково.

Вказаною постановою зобов'язано Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку із настанням інвалідності другої групи в наслідок поранення (контузії), отриманого ним під час виконання обов'язків військової служби відповідно до закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у розмірі та в строки, встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013р. № 975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві".

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 року постанову Деснянського районного суду м.Києва від 01.08.2017 року залишено без змін.

Підстави та порядок роз'яснення судового рішення визначені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Згідно роз'яснень, викладених у пункті 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 7 "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Досліджуючи наявність підстав для роз'яснення судового рішення, суд звертає увагу на те, що стаття 254 КАС України передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Незрозумілість судового рішення є оцінним поняттям, а доцільність роз'яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв.

Виходячи з системного тлумачення положень ст.254 КАС України, роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Водночас, зі змісту заяви вбачається, що по суті заявник просить роз'яснити порядок та механізм виконання постанови суду - визначення конкретного розміру одноразової допомоги, що не є роз'ясненням її змісту. Роз'яснення порядку та механізму виконання постанови суду, а також надання рекомендацій щодо способу і порядку її виконання не передбачено вимогами ст. 254 КАС України.

Крім того, суд звертає увагу на те, що вищевказаною постановою обов'язок призначення та виплати даної допомоги покладено на Міністерство оборони України, яке і має здійснити відповідний розрахунок, а не на Державну казначейську службу України, у якої відсутні такі повноваження, і саме до якої звернувся заявник для виконання судового рішення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що судове рішення в даній справі є цілком зрозумілим за змістом, не викликає неоднозначного тлумачення та не потребує роз'яснення, резолютивна частина постанови суду повністю узгоджується із вимогами КАС України, в зв'язку з чим не вбачає підстав для задоволення даної заяви. Вимога ж заявника про внесення виправлень до виконавчого листа також є необґрунтованою, а також такою, що виходить за межі предмету розгляду, визначеному ст.254 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.205, 248, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови суду - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення за формою і змістом, передбаченими ст. 296 КАС України та в порядку, передбаченому ст. 297 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а у разі, якщо ухвалу оскаржено не було, протягом 15 днів з моменту її підписання суддею.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Деснянський районний суд м.Києва.

Повний текст ухвали складено та підписано 25 січня 2018 року.

Суддя: