Справа № 643/9774/17
Суддя: Горбунова Я. М.
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/9774/17

Провадження № 2-а/643/36/18

22.01.2018 року Московський районний суд м.Харкова у складі :

Головуючого - судді Горбунової Я.М.

при секретарі - Арестовій І.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду Московського районного суду м. Харкова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції роти №2 батальйону №3 Управління патрульної поліції МВС у м. Харкові лейтенанта поліції Малишева Валентина Вікторовича про визнання дій незаконними, скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, посилаючись на наступне.

18.07.2017 року відповідачем було винесено постанову АР № 386986 від 18.07.2017 р. відповідно до змісту якої, позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності відносно за ч.1 ст.122 КУпАП та накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Із зазначеною постановою він не погодився, оскільки вона винесена з порушенням норм права, є незаконною, у зв'язку з чим підлягає скасуванню з таких підстав.

При розгляді справи не були з'ясовані і доведені обставини, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбачених ч.1 ст.122 КУпАП, не була дотримана процедура розгляду справи, а саме: не пред'явлено жодного доказу, правопорушення не зафіксовано у передбачений законодавством спосіб, відсутність пояснень свідків, розгляд справи проводився на місці зупинки транспортного засобу замість розгляду справи за місцем його вчинення.

Крім цього, позивач зазначає, що надавав пояснення інспектору УПП про те, інспектор поліції Малишев В.В.. не вислухавши пояснень позивача склав постанову на місті події.

Позивач до суду не з'явився надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій просив позовну заяву задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень не надавав, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, його неявка, як суб'єкта владних повноважень не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відносно ОСОБА_1 винесено постанову проте, що він 18.07.2017 року о 20-30 годині у м. Харків по вул. Амурська 1 рухався на автомобілі марки ,,Део Ланос,, державний номерний знак НОМЕР_1, начебто не виконав вимог п.3.2. ПДР ,,Рух механічних транспортних засобів заборонено. ( а.с. 4).

Проте, жодних доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1. правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, до матеріалів адміністративної справи не долучено.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до п.п. 1,3,8 ч.2 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; обгрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія).

Частина 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Наявність у діях позивача складу правопорушення підтверджується тільки постановою у справі про адміністративне правопорушення від 18.07.2017 р серії АР №386986, що не є достатнім доказом для притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.122 КУпАП.

В частині закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення суд вважає необхідним в задоволенні позову відмовити, оскільки таке питання вирішується в порядку КУпАП, тим органом який розглядає справу про адміністративне правопорушення, а не судом під час розгляду зазначеного позову.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 205, 241-246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 251, 288, 289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ВИРІШИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову серії АР № 386986 від 18.07.2017 року інспектора 3 батальйону 2 роти УПП у м.Харкові Малишева В.В. у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП скасувати.

В іншій частині позову - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 паспортні данні НОМЕР_2 ІПП НОМЕР_3, проживає: АДРЕСА_1

Відповідач: Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в м.Харкові, адреса: м.Харків, вул. Шевченко 315-А.

Суддя Горбунова Я.М.