Справа № 264/5294/17
Суддя: Литвиненко Н. В.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 264/5294/17
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" січня 2018 р. м. Маріуполь

Іллічівський районний суд міста Маріуполя Донецької області, у складі головуючого: судді Литвиненко Н.В., при секретарі Конівченко Ю.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду і з позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії. Вказувала, що з 28.07.2011 року їй була призначена пенсія за віком. При розрахунку пенсії відповідачем не зараховано до страхового стажу період її роботи на ПАТ «Азовелектросталь» з травня по липень 2015 року та не враховано заробітну плату під час її роботи на зазначеному підприємстві. Згідно листа відповідача від 26.07.2017 року № 10763/02 за період з травня по липень 2015 року не сплачувались страхові внески, тому цей період не може бути зарахований до страхового стажу. На думку відповідача пенсія призначена позивачу у відповідності до діючого законодавства. Вважає дії відповідача незаконними та такими, що порушують її право на отримання пенсії, оскільки ОСОБА_1 не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому вона працювала. Просила визнати дії відповідача щодо відмови про перерахунок пенсії з 28.07.2011 року неправомірними, зобов'язати відповідача зробити перерахунок її пенсії з урахуванням страхового стажу з травня по липень 2015 року включно і заробітної плати з травня по липень 2015 року включно, стягнути з відповідача на її користь різницю між пенсією після перерахунку з урахуванням страхового стажу з травня по липень 2015 року включно і заробітної плати з травня по липень 2015 року включно та фактично сплаченою їм по день прийняття судовим рішенням.

Представник позивач надала суду заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечення в яких просив відмовити у задоволенні позову. Посилався на те, що 28.07.2011 року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком. До подання до суду позову позивач з письмовою заявою про перерахунок пенсії з 28.07.2011 року не зверталась, рішення про відмову в перерахунку пенсії управлінням не приймалось. Вказував, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачено страхові внески в сумі, не меншій за мінімальний страховий внесок. Обчислення страхового стажу здійснюється за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку з урахуванням сплачених підприємством страхових внесків. Так, в індивідуальних відомостях про застраховану особу ОСОБА_1 станом на 19.10.2017 р. підприємством ПАТ «Азовелектросталь» сплачено страхові внески по 31.05.2015 р. Рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії приймається без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України. На підставі викладеного представник відповідача просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Оскільки представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, та в судове засідання не прибули сторони, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, для розгляду справи немає перешкод та розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на підставі ч.9 ст. 205 КАС України.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно листа начальника Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області від 26.07.2017 року № 10763/02 ОСОБА_1 з 28.07.2011 року призначено пенсію за віком відповідно до ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Стаж роботи з травня по липень 2015 року не зараховувався до загального стажу роботи. За період з травня по липень 2015 року ПАТ «Азовелектросталь» страхові внески не сплачувались.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-ІV) введено поняття «страховий стаж», та саме наявність страхового, а не трудового стажу пов'язується з набуттям особою певних прав, в тому числі на призначення пенсії.

Згідно зі статтею 24 Закону № 1058-ІV страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Система персоніфікованого обліку введена з 01.07.2000 року.

Відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 (арк. справи 7-9), за період її роботи з травня по липень 2015 року страхові внески не були сплачені взагалі, що обумовлює неможливість включення цього періоду до страхового стажу.

Позовні вимоги ОСОБА_1 щодо включення у розрахунок пенсії заробітної плати за період з травня по липень 2015 року є безпідставними, оскільки згідно п. 4.3 постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"» не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

З урахуванням вищевказаного, оцінивши всі обставини у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин.

Суддя: Н. В. Литвиненко