Справа № 188/1673/17
Суддя: Бурда П. О.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 188/1673/17
Провадження № 2-а/188/1/2018
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2018 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області в складі головуючого судді Бурди П.О.,

при секретарі Брагін А.А.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка клопотання позивача про призначення експертизи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Першотравенського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та протиправними, вчинити дію щодо перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В:

В судовому засіданні представником позивача ОСОБА_1 подане клопотання позивача про призначення у справі судово-бухгалтерської експертизи для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань при проведенні розрахунків, що стосується предмету спору, проведення якої просила доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз імені заслуженого професора ОСОБА_3 Міністерства юстиції України.

В клопотанні позивач просив поставити на розсуд експерта наступні питання:

1. Чи вірно нарахована та виплачена позивачу заробітна плата за період роботи по ліквідації аварії Чорнобильській АЕС відповідно до ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 17.05.1986 року за №964 рс. «Про виділення Міненерго СРСР додаткового фонду заробітної плати керівникам міністерств та відомств, що брали участь в ліквідації аварії», ОСОБА_5 Міністрів УССР і УРРПС за № 207-7 від 10 червня 1986 року «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків па ЧАЕС і запобіганню забрудненню навколишнього середовища», Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_5 СРСР, ОСОБА_5 Міністрів СРСР та ВЦРПС від 07.05.1986 року за № 52-1-156, ОСОБА_5 Міністрів УРСР від 08.05.1986 року за № 168-5, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.72 Закону СРСР «Про загальний військовий обов'язок», ОСОБА_5 Міністрів СРСР та ВЦРПС за №665-195 від 05.06.1986 року, Наказу міністерства оборони СРСР № 110 від 21.05.1986 року?

2. В якому розмірі повинна бути нарахована та виплачена позивачу заробітна плата за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження з 26.10.1986 року 1986 по 20.12.1986 року, яка сума коштів недоплачена?

3. 3 якої суми заробітної плати повинна нараховуватися позивачу та призначатися пенсія як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи згідно ч. 3-4 ст.57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»?

Учасники справи про дату час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Позивач на розгляд клопотання не зявився. Його представник клопотання підтримала.

Відповідач подав до суду заяву про розгляд справи без участі його представника.

Вивчивши клопотання позивача, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Предметом висновку експерта, як зазначено в ч.2 ст.101 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України, може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для зясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Згідно з ч.1 ст.103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Згідно з п. 1.8 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5, підставою для проведення експертиз відповідно до чинного законодавства є процесуальний документ (постанова, ухвала) про призначення експертизи, складений уповноваженою на те особою (органом), або письмове звернення потерпілого чи сторони захисту кримінального провадження (далі - документ про призначення експертизи (залучення експерта)), у якому обов'язково зазначаються реквізити, перелік питань, поставлених експерту, а також об'єкти, що підлягають дослідженню.

Підставою для проведення експертного дослідження є письмова заява (лист) замовника (юридичної або фізичної особи) з обов'язковим зазначенням його реквізитів, з переліком питань, які підлягають розв'язанню, а також об'єктів, що надаються.

У звязку з тим, що для встановлення обставин, які входять до предмета доказування, необхідно перевірити правильність нарахування та виплати позивачу заробітної плати за період роботи по ліквідації аварії Чорнобильській АЕС та правильність нарахування та призначення йому пенсії, що потребує наявних у експерта спеціальних знань, у справі необхідно призначити судово-бухгалтерську експертизу.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи до одержання її результатів.

Враховуючи, що для проведення зазначеної експертизи потрібний значний проміжок часу, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі на час проведення експертизи до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 101 - 103, п. 4 ч.2 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача ОСОБА_2 про призначення судово-бухгалтерської експертизи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Першотравенського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій незаконними та протиправними, вчинити дію, щодо перерахунку пенсії, задовольнити.

Призначити судово-бухгалтерську експертизу, проведення якої доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз імені заслуженого професора ОСОБА_3 Міністерства юстиції України, адреса знаходження: 1-й Золочівський провулок, 8, м. Харків.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1. Чи вірно нарахована та виплачена позивачу заробітна плата за період роботи по ліквідації аварії Чорнобильській АЕС відповідно до ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 17.05.1986 року за №964 рс. «Про виділення Міненерго СРСР додаткового фонду заробітної плати керівникам міністерств та відомств, що брали участь в ліквідації аварії», ОСОБА_5 Міністрів УССР і УРРПС за № 207-7 від 10 червня 1986 року «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків па ЧАЕС і запобіганню забрудненню навколишнього середовища», Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_5 СРСР, ОСОБА_5 Міністрів СРСР та ВЦРПС від 07.05.1986 року за № 52-1-156, ОСОБА_5 Міністрів УРСР від 08.05.1986 року за № 168-5, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.72 Закону СРСР «Про загальний військовий обов'язок», ОСОБА_5 Міністрів СРСР та ВЦРПС за №665-195 від 05.06.1986 року, Наказу міністерства оборони СРСР № 110 від 21.05.1986 року?

2. В якому розмірі повинна бути нарахована та виплачена позивачу заробітна плата за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження з 26.10.1986 року по 20.12.1986 року, яка сума коштів недоплачена?

3. 3 якої суми заробітної плати повинна нараховуватися та призначатися пенсія позивачу як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи згідно з частинами 3-4 ст.57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»?

Експерта попередити про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України.

Оплату за проведення експертизи покласти на позивача ОСОБА_2.

Надати експертній установі матеріали адміністративної справи для використання під час проведення експертизи .

Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів після її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

Суддя ОСОБА_6