Справа № 572/219/18
Суддя: Ведяніна Т.О.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/219/18
УХВАЛА

25 січня 2018 року м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області ВЕДЯНІНА Т.О. вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖПРАЦІ у РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, начальника Управління Держпраці у Рівненській області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ВОЛОДИМИРЕЦЬКА РДА про визнання протиправними наказів та скасування дисциплінарного стягнення,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулась до Сарненського загального районного суду, як адміністративного суду, із адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління Держпраці у Рівненській області ОСОБА_2 від 4 січня 2018 року №02-к/тм «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1П.», визнати протиправним наказ начальника Управління Держпраці у Рівненській області ОСОБА_2 від 5 жовтня 2017 року №546 «Про інспекційне відвідування з питань додержання законодавства про працю у ФОП ОСОБА_3».

Відповідно до статті 20 КАС України - місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні - 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Всі адміністративні справи, крім зазначених вище, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України, підсудні Окружним адміністративним судам.

Таким чином, позов ОСОБА_1, предметом якого є публічно-правовий спір з приводу проходження публічної служби, непідсудний Сарненському районному суду, як адміністративному суду.

Однак, в даному випадку вказані вище обставини не є підставою для повернення позову позивачеві, відповідно до ст.169 КАС України або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відповідно до ст.170 КАС України.

Згідно із ч.6 ст.7 КАС України - у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Таким чином, в даному випадку за аналогією закону підлягає до застосування ст.29 КАС України, яка зазначає, що суд передає адміністративну справі на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду (п.2 ч.1 ст.29 КАС України).

Враховуючи наведені обставини - справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 слід передати на розгляд Рівненському окружному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.7, 29 КАС України, -

УХВАЛИВ :

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ДЕРЖПРАЦІ у РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, начальника Управління Держпраці у Рівненській області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ВОЛОДИМИРЕЦЬКА РДА про визнання протиправними наказів та скасування дисциплінарного стягнення - передати на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області ОСОБА_4