Справа № 591/6152/17
Суддя: Кривцова Г. В.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/6152/17
Провадження № 2-а/591/72/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2018рокум. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі головуючого судді Кривцової Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення м. Суми Сумської обласної державної адміністрації про скасування рішення, вчинення дій, стягнення моральної та матеріальної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із вказаним адміністративним позовом і просив скасувати рішення Департаменту соціального захисту населення м. Суми про позбавлення його житлової субсидії, поновити попереднє рішення Департаменту про призначення житлової субсидії від лютого місяця 2016 року з урахуванням призначення і з розрахунку одного прожиткового мінімуму, та перерахувати сплачені зайві кошти починаючи з 01.01.2017 року, повернути з держбюджету кошти на сплату ЖКГ за прострочений термін, стягнути з відповідача завдану моральну та матеріальну шкоду в сумі 2000 грн.

Однак, позовна заява не відповідала вимогам ст. 106 КАС України в редакції, яка діяла до 15 грудня 2017 року.

Ухвалою судді від 01 листопада 2017 року вказаний адміністративний позов було залишено без руху на підставі того, що вказана позовна заява не відповідала вимогам п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в редакції, яка діяла до 15 грудня 2017 року, а саме: не містила викладу обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, заявлені до відповідача, щодо повернення з держбюджету коштів на сплату ЖКГ за прострочений термін. Вказана вимога не відповідала ч. 4 ст. 105 КАС України в редакції, яка діяла до 15 грудня 2017 року, була не конкретною, оскільки не зрозуміло на чию користь необхідно повернути кошти з держбюджету, за якими підставами наявний такий обовязок відповідача здійснити такі дії. Також в порушення норми п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в редакції, яка діяла до 15 грудня 2017 року адміністративний позов не містив викладу обставин, яким позивач обґрунтовує позовні вимоги про стягнення з відповідача моральної та матеріальної шкоди. Не було зазначено, які саме рішення, дія чи бездіяльність відповідача спричинили позивачу вказану шкоду, в чому саме полягає така шкода, а також відсутні розмежування окремо суми моральної шкоди та суми матеріальної шкоди.

Позивачу, вказаною ухвалою, було надано строк до 17 листопада 2017 року для усунення недоліків.

Позивач ОСОБА_1 ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 01 липня 2017 року оскаржив до Харківського апеляційного адміністративного суду.

22 грудня 2017 року ХААС відмовив ОСОБА_1 у відкритті апеляційного провадження. Справа до Зарічного районного суду м. Суми з Харківського апеляційного адміністративного суду повернулася 23 січня 2018 року.

Станом на 25 січня 2018 року недоліки позовної заяви викладені в ухвалі від 01 листопада 2017 року позивачем ОСОБА_1В усунуті не були.

Починаючи з 15 грудня 2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в редакції від 03 жовтня 2017 року. Вказаною редакцією Закону визначено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення м. Суми Сумської обласної державної адміністрації про скасування рішення, вчинення дій, стягнення моральної та матеріальної шкоди не відповідав вимогам ст. 106 КАС України в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року, а зазначені недоліки не було усунуто у визначені судом строки, то вказану позовну заяву слід повернути позивачу на підставі п. ч. 4 ст. 169 КАС України в редакції, що діє з 15 грудня 2017 року.

Керуючись ст. 169 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення м. Суми Сумської обласної державної адміністрації про скасування рішення, вчинення дій, стягнення моральної та матеріальної шкоди, повернути.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційну скаргу може бути подано через Зарічний районний суд м. Суми.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 25 січня 2018 року.

Суддя Г.В.Кривцова