Справа № 818/1057/17
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

23.01.2018 м. Київ К/9901/3360/18 №818/1057/17

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Сумської міської ради, яка надійшла до Суду 11.01.2018, на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 31.08.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017 у справі №818/1057/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Сумською міською радою подано до Суду касаційної інстанції касаційну скаргу на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 31.08.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (в редакції, що діє з 15.12.2017) Суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною 6 ст. 59 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи вищевикладене, повноваження представника сторони мають бути підтверджені оригіналом довіреності цієї сторони, що посвідчує такі повноваження, або її копією, засвідченою у визначеному законом порядку, зокрема, особою, яка має повноваження на засвідчення копії довіреності.

Касаційна скарга Сумської міської ради підписана ОСОБА_2 як представником. При цьому до касаційної скарги додано копію довіреності, яка не засвідчена у встановленому законом порядку.

Таким чином, додана до касаційної скарги ксерокопія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження представника на здійснення від імені Сумської міської ради її процесуальних прав та обов'язків.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Суддя-доповідач, встановивши, що касаційну скаргу подано без додержання відповідних вимог процесуального закону, дійшов висновку про повернення касаційної скарги.

Керуючись ст. 332, пп. 12 п. 1 Перехідних положень КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Сумської міської ради на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 31.08.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2017 - повернути скаржнику.

2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук