Справа № 209/2892/17
Суддя: Лобарчук О. О.
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/2892/17
Провадження № 2-а/209/7/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" січня 2018 р. Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Лобарчук О.О.

при секретарі Золотих Л.М.

за участі позивача ОСОБА_1

представника відповідача Чимбарь К.Г.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Кам'янське Дніпропетровської області адміністративну справу № 209/2892 (номер провадження 2/209/86/17) за позовом ОСОБА_1 до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду та просила визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у виплаті утриманої у період з січня 2017 року по червень 2017 року суми індексації пенсії та відновленні індексації пенсії з наростаючим підсумком відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення" ,затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 року № 1078; зобов'язати Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області нарахувати та виплатити їй, ОСОБА_1 утриману за період з січня 2017 року по червень 2017 року частину пенсії у вигляді індексації та відновити індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 року № 1078 , врахувавши при цьому базовий місяць призначення індексації січень 2011 року та діючі коефіцієнти інфляції і встановлений прожитковий мінімум доходів громадян для осіб, які втратили працездатність; стягнути судових збір.

Мотивувала позов наступним. Вийшла на пенсію державного службовця з 08 лютого 2011 року з посади начальника відділу обліку та приватизації житлової площі Фонду комунальної власності м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

На момент виникнення спірних правовідносин Фонд комунальної власності міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області реорганізовано в Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради. Для призначення первинної пенсії ОСОБА_1 були подані до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, правонаступником якого є Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області всі належні документи про заробітну плату за останні 24 календарні місяці роботи, відповідно яких, була призначена пенсія державного службовця з 08 лютого 2011 року згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-ІІ в редакції Закону України від 16.01.2003 року № 432-ІУ, що діяла на час призначення пенсії, згідно якої «за кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати, без обмеження граничного розміру пенсії», (далі-Закон України № 3723-ХП).

Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 була нарахована призначена первинна пенсія державного службовця з 08.02.2011 року, в розмірі 90 відсотків від заробітної плати, на підставі наданих Фондом комунальної власності м. Дніпродзержинська довідок про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу»).

Відповідно до наданих довідок про заробітну плату для призначення пенсії не були враховані інші виплати: (грошова винагорода за добросовісну і безперервну працю в розмірі - 12698,84 грн., матеріальна допомога на оздоровлення та допомога на соціально-побутові потреби в розмірі - 11430,18 грн., індексація заробітної плати в розмірі - 5628,31 грн.), які ОСОБА_1 отримувала при проходженні державної служби та на момент виходу на пенсію, з яких нараховувався та сплачувалися збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позивач звернулася до Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради, який є правонаступником Фонду комунальної власності м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області із заявою від 29.11.2016 року, з проханням надати уточнюючу довідку про складові заробітної плати для перерахунку призначеної пенсії з урахуванням нарахованих та виплачених сум грошової винагороди за добросовісну і безперервну працю, матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги на соціально-побутові потреби, та індексації заробітної плати.

Відповідно листа від 26.12.2016 року № 11/К-483 Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради видана для перерахунку призначеної пенсії станом з 08.02.2011 року, уточнююча довідка про складові заробітної плати, з урахуванням інших виплат за № 103.

27.12.2016 року Позивач звернулась з заявою до Дніпродзержинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та надала для перерахунку призначеної пенсії вищезазначену уточнюючу довідку. Але щодо проведення перерахунку призначеної пенсії з урахуванням інших виплат Відповідачем було відмовлено, тому позивач звернулася до суду.

Внаслідок розгляду справи № 209/156/17 винесено рішення Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом від 23 травня 2017 року, яким залишено без змін постанову Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 10 лютого 2017 року, а саме: зобов'язано Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії державного службовця, згідно наданої уточнюючої довідки від 26.12.20Іброку за № 103 з 01 січня 2017 року в розмірі 90% з урахуванням у складі заробітної плати сум середньомісячного розміру винагороди за добросовісну і безперервну працю, матеріальної допомоги на оздоровлення і допомоги на соціально-побутові потреби та індексації заробітної плати, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

На виконання рішення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду та Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Відповідачем перераховано ОСОБА_1 призначену пенсію з урахуванням інших виплат відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу», норма якої діяла на час призначення пенсії, починаючи з 01 січня 2017 року.

Однак, при перерахунку призначеної пенсії, Кам'янським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області вчинені протиправні дії, а саме утримано частину пенсії у вигляді індексації за рахунок донарахованого розміру пенсії, яка фактично була нарахована і сплачена ОСОБА_1 за період з 01 січня по 30 червня 2017 року, сума якої склала-1338,12 грн. При цьому, в порушення пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 (далі - Порядок № 1078) необґрунтовано змінено базовий місяць для визначення порогу індексації пенсії з січня 2011 року на січень 2017 року. Крім того, відповідачем взагалі, безпідставно призупинено нарахування і виплату - індексації пенсії наростаючим підсумком відповідно до пунктів 1.1 і 4 Порядку № 1078 з 01 січня 2017 року.

28 липня 2017 року (вх. № К-9234) позивав звернулася до відповідача з заявою, в якій просила повернути незаконно утриману індексацію в сумі 1338,12 грн. фактично нараховану та сплачену за період з 01.01.2017 по 30.06.2017 року, а також просила продовжувати нарахування та виплату індексації її пенсії відповідно до пунктів 1.1 і 4 Порядку - № 1078, так як збільшення розміру пенсії Позивачки, на виконання судового рішення від 23.05.2017 року, не супроводжувалося зростанням грошових доходів громадян передбачених п,2 Порядку №1078 та не є підставою для зміни базового місяця індексації пенсії, оскільки вказаним рішенням було лише поновлене порушене право Позивачки на отримання належного призначеного розміру пенсії з 08.02.2011 року, на який вона мала право.

Але щодо повернення незаконно утриманої суми індексації та збереження розміру індексації, яку позивач отримувала з грудня 2014 року по 30 червня 2017 року в розмірі 223 грн.02 коп. щомісячно, враховуючи при цьому базовий місяць для призначення індексації пенсії - січень 2011 року , а не січень 2017 року та діючі коефіцієнти інфляції і встановлений прожитковий мінімум доходів громадян для осіб, які втратили працездатність, Відповідачем листом від 08.08.2017 року № 14465/09/37 «Про порядок нарахування індексації», було відмовлено. Відмовляючи прохання позивача, в своєму листі відповідач посилається на те, що механізм проведення індексації визначений п. 5 Порядку № 1078. Оскільки в результаті перерахунку призначеного розміру пенсії за рішенням, суду, розмір пенсії збільшився на 891,87 грн. (4126,20 - 3234,33), то враховуючи норми цього Порядку, встановлено новий базовий місяць - січень 2017 року, а підвищення пенсії більше за розмір фіксованої індексації у місяці перерахунку (891,87- 223,02), то фіксована індексація не встановлюється.

Дії відповідача, позивач вважає неправомірними і такими, що порушують її конституційні права на отримання належної суми індексації, яка дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг, гарантованої Державою відповідно до вимог Закону та Порядку.

Таким чином, збільшення пенсії позивачки на виконання судового рішення від 10 лютого 2017 року було пов'язане з невірним нарахуванням при призначенні пенсії з 08.02.2011 року.

Отже, посилання Відповідача на правомірність зміни базового місяця на січень 2017 року у зв'язку із перерахунком пенсії на підставі судового рішення є необґрунтованим, оскільки такий перерахунок здійснювався не в розумінні перерахунку пенсії у зв'язку з вимогами законодавства про черговий такий перерахунок (абзац перший пункту 5 «Порядку № 1078), а у зв'язку з встановленими рішенням суду обставинами про не включення Відповідачем при призначенні Позивачу пенсії усіх складових заробітної плати для її розрахунку.

Збільшення розміру перерахованої пенсії позивача, на виконання судового рішення від 10.02.2017 року, не супроводжується зростанням грошових доходів громадян передбачених п.2 Порядку №1078.

Відтак перерахунок пенсії на підставі винесеного рішення Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом від 23 травня 2017 року, яким залишено без змін постанову Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 10 лютого 2017 року, є лише відновленням порушеного права на отримання належної виплати пенсії в розмірі, встановленому Законом і не може бути підставою для здійснення нової індексації із застосуванням нового рівня споживчих цін та відповідно для встановлення нового базового місяця, так як нарахований за рішенням суду розмір пенсії є таким, що підлягав виплаті при обчисленні призначеної пенсії станом на 08.02.2011 року, але не був нарахований та виплачений в належному розмірі.

Отже, відрахування відповідачем з пенсії позивача сум індексації, перерахованої згідно з рішенням суду, в здійсненні з порушенням встановленого законодавством порядку, оскільки будь - якого судового рішення про відрахування з пенсії позивача сум індексації не має.

Підстав для зміни відповідачем базового місяця на січень 2017 року з наступним припиненням індексації пенсії позивача відсутні, оскільки місяць перерахунку розміру пенсії позивачці на виконання судового рішення по справі № 209/156/17 не є базовим місяцем в якому відбулося підвищення розміру пенсії, оскільки індексація пенсії залежить не від розміру пенсії, а від розміру прожиткового мінімуму.

Тому, відповідач не повинен утримувати за рахунок донарахованого розміру пенсії вже фактично нараховану і сплачену суму індексації позивачу за період з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року в розмірі 1338,12 грн.

Індексацію пенсії мав проводити на загальних підставах відповідно до пунктів п. 11 і 4 Порядку із збереження розміру індексації, яку позивач отримувала з грудня 2014 року по 30 червня 2017 року в розмірі 223 грн. 02 коп. щомісячно, враховуючи при цьому базовий місяць для призначення індексації пенсії - січень 2011 року , а не січень 2017 року та діючі коефіцієнти інфляції і встановлений прожитковий мінімум доходів громадян для осіб, які втратили працездатність.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 дала пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача позов не визнала, посилалась на те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні з 08.02.2011 року та отримує пенсію відповідно до Закону України від 07.06.2001 № 2493-ІП «Про службу в органах місцевого самоврядування» та Закону України від 05.11.1991 № 3723-ХІІ «Про державну службу».

Згідно п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2011 № 1078 (зі змінами), у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів, місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів громадян за цей місяць не проводиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації. Індексація пенсії проводиться автоматизованим способом відповідно до встановлених базових місяців. Згідно пенсійної справи ОСОБА_1 встановлені наступні базові місяці:

- 01.01.2011 - базовий місяць при призначення пенсії.

Згідно Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2011 № 1078 індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка.

Індексація розпочинається на підставі повідомлення Державної служби статистики України про підвищення індексу споживчих цін порівняно з попереднім місяцем.

На підставі зазначеного, індексація пенсії ОСОБА_1 розпочалася з травня 2011 року (згідно базового місяця січня 2011 року) і проводилася по квітень 2016 року, а саме:

у травні 2011 року 3028,88 грн., з яких:

3011.31грн. - розмір пенсії; 17,57 грн. - розмір індексації; у червні - липні 2011 року 3038,81 грн., з яких:

3011.31грн. - розмір пенсії; 27,50 грн. - розмір індексації; у серпні - вересні 2011 року 3048,75 грн., з яких:

3011.31грн. - розмір пенсії; 27,50 грн. - розмір індексації; у жовтні - листопаді 2011 року 3049,73 грн., з яких:

3011,31 грн. - розмір пенсії; 38,42 грн. - розмір індексації; у грудні 2011 року 3050,51 грн., з яких:

3011.31грн. - розмір пенсії; 39,20 грн. - розмір індексації; у січні-березні 2012 року 3051,59 грн., з яких:

3011,31 грн. - розмір пенсії; 40,28 грн. - розмір індексації; у квітні-червні 2012 року 3052,37 грн., з яких:

3011,31 грн. - розмір пенсії; 41,06 грн. - розмір індексації; у липні - вересні 2012 року 3052,67 грн., з яких:

3011.31грн. - розмір пенсії; 41,36 грн. - розмір індексації; у жовтні-листопаді 2012 року 3053,25 грн., з яких:

3011.31грн. - розмір пенсії; 41,94 грн. - розмір індексації; у грудні 2012 року 3054,63 грн., з яких:

3011.31грн. - розмір пенсії; 43,32 грн. - розмір індексації; у січні - листопаді 2013 року 3055,12 грн., з яких:

З011,31 грн. - розмір пенсії; 43,81 грн. - розмір індексації; у грудні 2013 - квітні 2014 року 3057,81 грн., з яких:

3011.31грн., - розмір пенсії; 46,50 грн. - розмір індексації; у травні 2014 року 3077,74 грн., з яких:

3011.31грн. - розмір пенсії; 66,43 грн. - розмір індексації; у червні 2014 року 3110,96 грн., з яких:

3011,31 грн. - розмір пенсії; 99,65 грн. - розмір індексації; у липні - серпні 2014 року 3150,81 грн., з яких:

3011,31 грн. - розмір пенсії; 139,50 грн. - розмір індексації;у вересні - жовтні 2014 року 3166,00 грн., з яких:,

3011,31 грн. - розмір пенсії; 154,69 грн. - розмір індексації; у листопаді 2014 року 3206 80 грн., з яких:

3011,31 грн. - розмір пенсії; 195,49 грн, - розмір індексації; у грудні 2014 року - квітні 2016 року 3234,33 грн., з яких:

3011,31 грн, - розмір пенсії; 223,02 грн., - розмір індексації.

-01.05.2016 - автоматизована прописка базового місяця у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2016 рік».

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2016 рік» та вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 №1013 в частині встановлення фіксованої індексації з 01.05.2016 ОСОБА_1 прописано фіксовану індексацію.

Розмір пенсії ОСОБА_1 з травня по грудень 2016 становив 3234,33 гри., з яких:

3011,31 грн. - розмір пенсії;

223,02 грн. - розмір фіксованої індексації.

-01.01.2017 - прописка базового місяця у зв'язку зі зміною основного розміру пенсії відповідно до рішення суду.

Відповідно до постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017 № 209/156/17 в червні 2017 року здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2017 року.

Розмір пенсії після перерахунку становить 4126,20 грн. Призначений розмір пенсії збільшився на 891,87 грн. (4126,20 - 3234,33). Базовий місяць - січень 2017 року. Оскільки підвищення пенсії більше за розмір фіксованої індексації у місяці перерахунку (891,87 - 223,02), фіксована індексація не встановлюється.

Таким чином, на підставі викладеного, ОСОБА_1 вірно встановлені базові місяці. Пенсія обчислена відповідно до вимог чинного пенсійного законодавства.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, дії Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області є законними та відповідають чинному законодавству, а вимоги позивача є безпідставними та задоволенню не підлягають.(а.с.25-28)

Суд вислухавши сторони, дослідивши докази приходить до наступного.

З 08 лютого 2011 року ОСОБА_1 перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" та Закону України "Про державну службу".

Постановою Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 10 лютого 2017 року , яка залишена без змін Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області зобов'язано Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровської області (правонаступником якого є відповідач) здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця з 01 січня 2017 року ОСОБА_1 в розмірі 90% з урахуванням у складі заробітної плати сум середньомісячного розміру винагороди за добросовісну і безперервну працю, матеріальної допомоги на оздоровлення і допомоги на соціально-побутові потреби та індексації заробітної плати, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. (а.с.43-45,46-47)

На виконання постанови суду відповідачем було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2017 року.

Проведення індексації пенсії передбачено Законом України від 03.07.1991 року № 1282-ХІІ «Про індексацію грошових доходів населення» (далі - Закон № 1282), який визначає правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін задля дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України.

Згідно з Законом № 1282-ХІІ, індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Стаття 4 Закону № 1282-ХІІ зазначає, що індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка.

Відповідно до статті 2 Закону № 1282-ХІІ, до об'єктів індексації грошових доходів населення відноситься, зокрема, пенсія, а також вказано що індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 затверджено Порядок проведення індексації грошових доходів населення затверджено (далі - Порядок № 1078), який визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на підприємства незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників

Відповідно до пункту 1.1 Порядку № 1078 обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком з березня 2003 року.

Згідно з пунктом 1-1 Порядку №1078 проведення індексації грошових доходів населення, підвищення грошових доходів громадян у зв'язку з індексацією здійснюється з першою числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін. Індекс споживчих цін обчислюється Держкомстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.

Пунктом 4 Порядку №1078 визначено, що індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення. Пенсії індексуються у межах прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Частина грошових доходів, яка перевищує прожитковий мінімум, встановлений для відповідних соціальних і демографічних груп населення, індексації не підлягає. Сума індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків.

Відповідно до пункту 5 Порядку №1078, у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.

Тобто, пунктом 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення регулюються порядок зміни базового місяця при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення у разі підвищення мінімальної заробітної плати, пенсії відповідно до чинного законодавства.

При цьому, відповідно до пункту 10-1 Порядку №1078, обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації пенсій особам, які набули право на її призначення, здійснюється починаючи з місяця, в якому їх призначено.

Таким чином суд приходить до висновку, що відповідачем після проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 10 лютого 2017 року протиправно, в порушення пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.03.2003 №1078, змінено базовий місяць нарахування індексації пенсії позивача на січень 2017 року. При цьому суд зазначає, що збільшення розміру пенсії позивача на виконання рішення суду не є підставою для зміни базового місяця індексації пенсії, оскільки вказаним рішенням суду було поновлене порушене право ОСОБА_1 на отримання необхідного розміру пенсії, на який вона мала право.

Позивач просила зобов'язати відповідача зобов'язати відповідача відновити індексацію її пенсії з 01 січня 2017 року.

Фактично спір в межах даної справи виник з приводу проведеного на виконання судового рішення перерахунку пенсії позивачу за період з 01.01.2017, при якому позивачу було припинено індексацію призначеної пенсії. Про припинення виплати індексації з 01.01.2017 позивачу стало відомо з листа відповідача 08.08.2017 року № 14465/09/37 (а.с.13).

Вказане приводить суд до висновку про те, що індексація пенсії позивачці повинна бути відновлена з 01 січня 2017 року.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд керується положеннями ч.1 ст.139 КАС України, відповідно до якої якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа. Тому понесені позивачем витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви у сумі 640 грн. підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 1-4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», ч.2 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Рішенням Конституційного Суду України від 18.06.2007 року № 4-рп/2007, ст. ст.5,9,77,139, 242-246, 257, 295 КАС України., -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови у виплаті утриманої за період з січня 2017 року по червень 2017 року суми індексації пенсії, та відновлення індексації пенсії наростаючим підсумком відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 років № 1078.

Зобов'язати Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області нарахувати та виплати ОСОБА_1 утриману за період з січня 2017 року по червень 2017 року частину пенсії у вигляді індексації та відновити індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до підпункту 1-1 пункту 1 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" ,затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 років № 1078 , врахувавши при цьому базовий місяць призначення індексації- січень 2011 року та діючі коефіцієнти інфляції і встановлений прожитковий мінімум доходів громадян для осіб, які втратили працездатність.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 витрати п оплаті судового збору у сумі 640 ( шістсот сорок) грн.

Повний текст рішення викладено 25 січня 2018 року .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О.О.Лобарчук