Справа № 743/68/18
Суддя: Павленко О. В.
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/68/18
Провадження № 2-а/743/27/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2018 року смт. Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області

у складі: головуючого - судді Павленко О.В., при секретарі Воєдило О.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2 (ОСОБА_3),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянина Грузії - ОСОБА_2 (ОСОБА_3), про затримання відповідача з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,

В С Т А Н О В И В :

Управління ДМС України в Чернігівській області звернулось до суду з позовом до громадянина Грузії- ОСОБА_2 (ОСОБА_3), про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком до 21.07.2018 року, зазначивши, що стосовно відповідача подано адміністративний позов про примусове видворення за межі України, оскільки він тривалий час незаконно перебуває в Україні, та у встановлений строк без поважних причин не виконав рішення про примусове повернення з України.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги УДМС України в Чернігівській області, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав, зазначив, що перекладача не потребує, а також пояснив, що він без достатніх правових підстав з 2013 року перебував на території України та не виконав рішення про примусове повернення до Грузії.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Частиною 1 ст.289 КАС визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилитиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, до місцевого загального суду за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, може бути подана позовна заява про затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Згідно ч.2 ст.289 КАС України, заходи, визначені цією статтею, також застосовуються до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.

Частино 11 ст.289 КАС України, передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач являється громадянином Грузії і на територію України прибув на законних підставах у 2013 року.

В той же час, на момент розгляду справи у відповідача відсутні документи, які б давали йому право перебувати на території України, оскільки строк такого перебування закінчився.

Документи на продовження терміну перебування в Україні або документи, які дають право на законне проживання та перебування на території України відповідач не оформив.

ОСОБА_2 (ОСОБА_3) не звертався до компетентних органів України із заявою про визнання його біженцем, або особою, котра потребує додаткового захисту.

Відповідач не ініціював питання про надання йому громадянства України або дозволу на тимчасове проживання.

Постановою Деснянського РВ у м. Чернігові УДМС від 16.11.2017 року, відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП.

Рішенням УДМС України в Чернігівській області від 22.01.2018 року, відповідача поміщено в пункт тимчасового перебування іноземців з метою підготовки матеріалів про примусове видворення.

23.01.2018 року Управління ДМС України в Чернігівській області звернулось до суду з позовом про примусове видворення ОСОБА_2 (ОСОБА_3) за межі території України.

Передбачених законом підстав для передачі відповідача на поруки, або внесення ним застави, як засобу забезпечення виконання рішення про примусове видворення, в судовому засіданні не встановлено.

Таким чином, існують ризики, що відповідач може ухилятися від примусового видворення за межі України, отже, його затримання з метою повернення до країни громадянської належності, не буде суперечити п.п."f" п.1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст.ст. 72-77, 241-246, 289 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Затримати громадянина Грузії - ОСОБА_2 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на шість місяців, до 21.07.2018 року включно.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляція на рішення може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд, в десятиденний строк з дня його проголошення.

На час апеляційного оскарження рішення суду ОСОБА_2 (ОСОБА_3) утримувати в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України

Суддя О.В. Павленко