Справа № 804/9092/16
Суддя: Чорна Валерія Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 січня 2018 р. справа №804/9092/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді судді суддіЧорної В.В. Царікової О.В. Олійника В.М.
при секретаріСітайло О.В.
за участю:
представника позивача представника відповідача Меркулової Т.П. Куртмоллаєва А.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача адвоката Меркулової Тетяни Петрівни про проведення військово-лікарської експертизи в іншій установі, -

в с т а н о в и в:
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 804/9092/16 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, в якому позивач просить визнати протиправним звільнення з 04 січня 2016 року з військової частини польова пошта НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_1 , водія господарчого відділення взводу матеріального забезпечення за пунктом «е» (через службову невідповідність осіб рядового, сержантського і старшинського складу у разі невиконання службових обов`язків) частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу»; вважати молодшого сержанта ОСОБА_1 , водія господарчого відділення взводу матеріального забезпечення звільненим з 04 січня 2016 року з військової служби за пунктом «б» (за станом здоров`я у зв`язку з непридатністю до військової служби) частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», про що внести відповідні зміни до п. 4 наказу № 4 від 04.01.2016 р. командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 ; зобов`язати Міністерство оборони України виплатити позивачу щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби, надбавки за виконання особливо важливих завдань, згідно п. 15.7 та п. 15.8 наказу Міністра оборони України від 11.06.2008 р. № 260 та додаткову грошову винагороду згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 956 від 08.10.2014 р., одноразову грошову виплату в зв`язку зі звільненням за станом здоров`я.

Ухвалою суду від 18.10.2017 р. за клопотанням представника позивача адвоката Меркулової Т.П. призначено військово-лікарську експертизу позивача. Проведення вказаної експертизи, у відповідності до вимог наказу № 608 від 16.11.2016 р., яким затверджено адміністративно-територіальні зони відповідальності закладів охорони здоров`я Збройних Сил України за організацію медичного забезпечення, доручено експертам Військово-лікарської комісії Південного регіону Міністерства оборони України.

20.11.2017 року до суду надійшов лист Військово-лікарської комісії Південного регіону Міністерства оборони України про необхідність дотримання колишнім військовослужбовцем ОСОБА_1 певного алгоритму дій, необхідних для проведення експертизи, в тому числі, необхідність надання медичних документів, отриманих з цивільних (військових) медичних закладів за період військової служби і після звільнення зі служби, заяви про згоду на проходження експертизи в умовах психіатричного стаціонару, військового квитка, тощо.

Копію зазначеного листа вручено представнику позивача за довіреністю ОСОБА_2 під підпис.

26.12.2017 року до суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_2 про надання судом направлення ОСОБА_1 для проходження обстеження в лікувальній установі м. Дніпро, а також витребування в обласному військовому комісаріаті наявних у нього медичних документів на ОСОБА_1 .

У судовому засіданні 15 січня 2018 року представник позивача за довіреністю Меркулова Т.П. не підтримала подану нею заяву в частині призначення експертизи в іншій установі в м. Дніпрі, оскільки їй відомо, що обстеження позивач може проходити виключно в установі військово-лікарської комісії Південного регіону (м. Одеса). Крім цього, зазначила, що медичні документи відносно ОСОБА_1 , які запитуються військово-лікарською комісією Південного регіону, знаходяться у вказаній комісії. Щодо інших медичних документів, зокрема, амбулаторної картки позивача, то вона знаходиться у лікаря-психіатра за місцем проживання ОСОБА_1 та не видається йому на руки, а медичні документи за період проходження служби та медична книжка знаходяться або у військовій частині, де він проходив службу, або у військовому комісаріаті (конкретно місце перебування документів не зазначено).

Представник відповідача Куртмоллаєв А.Е. проти проведення військово-лікарської експертизи позивача не заперечував, водночас, заперечив проти призначення її в іншому експертному закладі в м. Дніпрі, посилаючись на територіальне відношення м. Дніпро до юрисдикції військово-лікарської комісії Південного регіону (м. Одеса).

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи в частині питань, що розглядаються, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаної заяви, з огляду на наступне.

Предметом спірних правовідносин у даній справі є звільнення позивача з 04 січня 2016 року з військової служби у військовій частині польова пошта НОМЕР_1 за пунктом «е» (через службову невідповідність осіб рядового, сержантського і старшинського складу у разі невиконання службових обов`язків) частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».

Таке звільнення позивач вважає протиправним, зазначаючи, що під час проходження ним військової служби, пов`язаної з його безпосередньою участю в проведенні антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, у нього виникло захворювання гострий поліморфний психотичний розлад з симптомами шизофренії, асоційованій з гострими стресом, у зв`язку з чим він мав бути звільненим з військової служби за пунктом «б» (за станом здоров`я у зв`язку з непридатністю до військової служби) частини 8 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу».

При цьому, наявність у позивача психічної хвороби гострий поліморфний психотичний розлад з симптомами шизофренії асоційований з гострим стресом, підтверджується витягом з протоколу засідання Військово-лікарської комісії Південного регіону по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв № 334 від 02.07.2016 р.

Наказом Міністерства оборони України № 608 від 16.11.2016 р. затверджено адміністративно-територіальні зони відповідальності закладів охорони здоров`я Збройних Сил України за організацію медичного забезпечення, яким передбачено, що згідно розподілу адміністративно-територіальних зон відповідальності, проведення військово-лікарської експертизи по Дніпропетровській області здійснюється Військово-лікарською комісією Південного регіону Міністерства оборони України (Додаток № 2).

За викладених обставин, військово-лікарська експертиза позивача може бути призначена лише у Військово-лікарській комісії Південного регіону Міністерства оборони України.

Вказана комісія також має доступ до медичних документів позивача, оскільки, як вже зазначалося вище, саме цією комісією встановлювався причинний зв`язок між захворюванням позивача та перебуванням його на військовій службі (протокол № 334 від 02.07.2016).

Щодо інших медичних документів, необхідних для проведення експертизи, суд зазначає, що окремі з них (зокрема, епікриз з історії хвороби ОСОБА_1 № 160/2016) містяться в матеріалах справи, яка направляється до експертного закладу згідно ухвали про призначення експертизи, а щодо решти конкретне місцезнаходження та перелік документів, які позивач не має можливості самостійно надати, у клопотанні не зазначено.

За викладених обставин, клопотання представника позивача адвоката Меркулової Т.П. задоволенню не підлягає.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 КАС України, суд, -

у х в а л и в:
1. Відмовити у призначенні військово лікарської експертизи позивача в іншому експертному закладі, а також у витребуванні додаткових документів.

2. Повторно направити на адресу Військово-лікарської комісії Південного регіону Міністерства оборони України ухвалу про призначення експертизи від 18.10.2017 р. разом з матеріалами справи.

3. Зупинити провадження в адміністративній справі до отримання висновків експертизи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 15 січня 2018 року.

Головуючий суддя Суддя Суддя В.В. Чорна О.В. Царікова В.М. Олійник