Справа № 122/11980/13-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

22.01.2018 Київ К/9901/1886/18 122/11980/13-а
Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І. в порядку підготовки до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до виконавчого комітету Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим (далі - Виконком), треті особи: комунальне підприємство ЖЕО Київського району міста Сімферополя, комунальне підприємство ЖЕО Центрального району м. Сімферополя, комунальне підприємство ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя, Кримське республіканське підприємство житлово-комунальне підприємство «Битфон» про визнання дій та рішення протиправними,

встановив:

Позивачі звернулися з позовом про визнання тарифів з утримання будинків та прибудинкових територій та процедуру їх прийняття неправомірними та просили скасувати рішення Виконкому від 14 жовтня 2011 року № 2380, щодо якого Залізничний районний суд м. Сімферополя від 18 листопада 2013 року постановив ухвалу про залишення позову без розгляду, а Севастопольський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 10 грудня 2013 року це рішення залишив без змін.

Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6 не погодилися із рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій і 13 січня 2014 року подали касаційну скаргу з вимогами скасувати ці рішення та передати справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 28 січня 2014 року відкрив касаційне провадження за скаргою позивачів.

20 січня 2016 року суддя Вищого адміністративного суду України своєю ухвалою витребував з відповідного місцевого загального суду міста Києва, визначеного Київським апеляційним адміністративним судом справу № 122/11980/13-а. У разі відсутності матеріалів справи та неможливості її направлення до Вищого адміністративного суду України просив вжити заходів щодо відновлення втраченого провадження.

Голосіївський районний суд м. Києва у зв'язку із недостатністю зібраних матеріалів для відновлення втраченого судового провадження ухвалою від 18 жовтня 2017 року провадження на підставі ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 січня 2016 року про відновлення втраченого провадження закрив.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 3 жовтня 2017року № 2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VІІІ). З цієї дати набула чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України (далі -- КАС)

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Перехідних положень КАС касаційні (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Процедура касаційного провадження вимагає як від його учасників, так і суду виконання ряду дій, пов'язаних із поданням касаційної скарги, які вирішуються на стадії відкриття провадження. Ці дії не були здійсненні на момент відкриття провадження, але мають бути реалізовані на виконання положень КАС про розгляд касаційної скарги за правилами, що діють після набрання чинності нової редакції цього Кодексу. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 334 КАС на стадії відкриття касаційного провадження учасникам справи повідомляється, що вони мають право подати відзив і зазначається строк для його подання відзиву на касаційну скаргу. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання встановлюється строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

На виконання вимог підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень справа за скаргою позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6 була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Для її розгляду згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями 05 січня 2018 року визначено новий склад суду: суддю-доповідача Гриціва М.І. та колегію суддів.

Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше; у ньому здійснено ряд процесуальних дій, пов'язаних з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв'язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.

З огляду на зазначений вище предмет розгляду відповідно до пункту 3 частини 1 частини першої, частини другої статті 345 КАС вважаю, що касаційну скаргу позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6 можливо розглянути в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.

Касаційну скаргу слід розглянути у строки, передбачені статтею 342 КАС, відлік яких належить розпочати від дати прийняття цієї ухвали.

З огляду на викладене, керуючись підпунктами 4, 7 пункту 1 Перехідних положень, статтями 340, 341, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Розгляд касаційної скарги позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_13 у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до виконавчого комітету Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим (далі - Виконком), треті особи: комунальне підприємство ЖЕО Київського району міста Сімферополя, комунальне підприємство ЖЕО Центрального району м. Сімферополя, комунальне підприємство ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя, Кримське республіканське підприємство житлово-комунальне підприємство «Битфон» про визнання дій та тішення протиправними, розпочати спочатку за правилами КАС у редакції Закону № 2147-VІІІ.

Учасникам справи у семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу та всі письмові докази, які підтверджують заперечення проти касаційної скарги, а також документ, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Сторони, які мають подати до суду відзив, якщо виявлять бажання взяти участь у справі, можуть клопотати про це у відзиві.

Учасники справи відзив на касаційну скаргу мають подати за формою і змістом, що відповідають вимогам частин другої-третьої статті 338 КАС.

Справу розглянути в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Призначити справу до касаційного розгляду на 13 лютого 2018 року у приміщенні Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді за адресою: вул. Московська, 8, корп. 5, м. Київ.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців