Справа № 802/2255/17-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

22 січня 2018 р. Справа № 802/2255/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Томчука А.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Кушніренко О.В.

прокурора: Побережна-Войтенко О.М.

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

третя особа: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом: Керівника Бершадської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Чечельницька селищна рада Чечельницького району Вінницької області

до: ОСОБА_2

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Керівник Бершадської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Чечельницька селищна рада Чечельницького району Вінницької області звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначає, що станом на 07.11.2017р. за відповідачем рахується непогашений податковий борг з орендної плати за землю із фізичних осіб у сумі 310987, 89 грн., з яких основний платіж - 29669,25 грн. та пеня - 12971,64 грн. Наголошуючи, що дана сума боргу є узгодженою та не сплачено відповідачем у добровільному порядку, прокурор в інтересах держави в особі Гайсинської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Вінницькій області звернувся до суду з вимогами про його стягнення.

03.01.2018р. за вх.№258/18 до суду надійшло клопотання третьої особи про розгляд справи без участі представника Чечельницької селищної ради Чечельницького району Вінницької області за причини значної відстані до Вінницького окружного адміністративного суду. Зазначено, що третя особа підтримує вимоги позивача у повному обсязі.

22.01.2018р. за вх. №1873 надійшло клопотання Гайсинської ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області про розгляд справи в порядку письмового провадження. Додатково зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, хоча судом вживались всі можливі заходи для її належного повідомлення про дату, час та місце судових засідань. До суду повернулись конвертами з відмітками "за закінченням встановленого строку зберігання". Поштова кореспонденція направлялась відповідачеві за адресою вказаною у позовні заяві та за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України у Вінницькій області (а.с.95).

Представник прокуратури в судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги з підстав викладених у позовній заяві та просила суд задоволити їх у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, оцінивши інші докази, які є у справі, суд дійшов висновку, що заявлений адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Як вбачається із матеріалів справи, громадянкою ОСОБА_2 07.12.2007 року було укладено договір оренди земельної ділянки площею 3,8236 га та зареєстровано у Державному підприємстві "Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсів" Вінницька регіональна філія про що у Державному реєстрі земель внесено запис від 04.03.2008 року за №58.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Землекористувачі відповідно до пункт "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Підпунктом 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 269 ПК України платниками плати за землю є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно з положеннями статті 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди.

Так, згідно п. 9 договору оренди землі від 2008р., укладеного на 49 років, орендна плата вноситься орендарем щорічно лише у вигляді грошової плати в сумі 13382 грн. 60 коп. Пунктом 10 договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 ПК України.

Згідно статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Статтею 286 ПК України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу (п.286.5 статті 286 Податкового Кодексу України).

Пунктами 287.1, 287.5 ст.287 Податкового Кодексу України визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вбачається із матеріалів справи, станом на 07.11.2017р. за відповідачем рахується борг зі сплати орендної плати за землю в загальній сумі 310987,89 грн., з яких основний платіж - 298669,25 грн., пеня - 12971,64 грн. Згідно ІКП станом на 01.01.2015р. податковий борг ОСОБА_2 становив 30817,85 грн., з них основний платіж - 30814,22 грн. та пеня - 3,63 грн. В подальшому за 2015 рік нараховано податкове зобов'язання у розмірі 75711, 04 грн. (основний платіж), за 2016 рік нараховано 108493,93 грн., за 2017 рік нараховано податкове зобов'язання у розмірі 115003,57 грн. (основний платіж) та пеню 12971,64 грн. Крім того, у 2016 році відповідачем сплачено 32010,10 грн. Таким чином, сума заборгованості яка є предметом розгляду у даній справі становить 310987,89 грн., що підтверджуються витягом з облікової картки платника податків (а.с. 22-29, 106-119), довідкою про суму податкового боргу (а.с.104) корінцем податкових повідомлень - рішень (а.с. 15-17).

Судом встановлено, що Бершадською ОДПІ на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу форми "Ф" від 31.10.2013 року № 352-02. Проте, на даний час сума заборгованості не погашена.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатила, наявність у неї вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до положень статей 9, 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 90 КАС України).

Вимоги позивача стосовно стягнення податкового боргу в сумі 310987,89 грн. є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) податковий борг зі сплати орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 310987 (триста десять тисяч дев'ятсот вісімдесят сім) гривень 89 копійок на р/р 0671, код платежу 18010600, смт. Чечельник, ГУ ДКСУ у Вінницькій області, , МФО 802015.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Бершадська місцева прокуратура Вінницької області (вул. Шевченка, 4, м. Бершадь, 24400)

Гайсинська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Вінницькій області (пл. Миру, 5, м.Гайсин, Вінницька область, 23700, )

Чечельницька селищна рада Чечельницького району Вінницької області (вул. Героїв Майдану, 36, Чечельницький район, вінницька область, )

ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 21018, ідентифікаційни номер НОМЕР_1)

Повний текст рішення суду складено 26.01.2018р.

Суддя Томчук Андрій Валерійович