Справа № 420/1608/17
Суддя: Ястребова Любов Вікторівна
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 січня 2018 року справа №420/1608/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Ястребова Л.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року у справі № 420/1608/17 (головуючий 1 інстанції - Пронька В.В.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій та бездіяльності незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 420/1608/17 апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до підпунктом 13 п. 1 Розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року), судові рішення, ухвалені до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Так,частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

З матеріалів справи видно, що ухвала від 12.12.2017 року по справі № 420/1608/17 в електронному вигляді надіслана Новопсковським районним судом Луганської області ОСОБА_1 того ж дня, 12 жовтня 2017 року о 16:28:19 на його електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 та доставлено останньму 12.10.2017 року о 17:18:00, про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с. 13).

Разом з тим, відповідно до штемпеля на поштовому конверті, який наявний в матеріалах справи, апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку 22.12.2017 (а.с. 28), та зареєстрована судом першої інстанції 02.01.2018 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції № 63/18 (а.с. 20).

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що отримав спірну постанову Новопсковського районного суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року про залишення позовної заяви без руху 21 грудня 2017 року через систему «Електронний суд», надавши, при цьому відповідну роздруківку з системи.

Суд зазначає, що надсилання електронних документів учасникам судового процесу здійснюється відповідно до Наказу від 7 вересня 2012 року № 105 «Про реалізацію пілотного проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу», яким запроваджено порядок щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу в частині надсилання судом таким учасникам процесуальних документів в електронному вигляді, паралельно з документами у паперовому вигляді.

Розділом 6 "Надсилання електронних документів судом Користувачеві" Наказу № 105 передбачено наступне.

Суд після виготовлення та підписання процесуального документа паралельно із порядком, визначеним процесуальним законодавством, надсилає електронні копії процесуального документа, скріплені електронним цифровим підписом судді (судді-доповідача, головуючого судді), електронною поштою на поштову скриньку учасника судового процесу, якщо такий учасник зареєстрований в Системі як Користувач.

Забороняється надсилати електронні копії документів особам, які не зареєстровані у базі даних Системи, окрім випадків, визначених процесуальним законодавством.

Облік електронних відправок здійснюється у відповідних реєстрах електронної відправки.

Після отримання електронного підтвердження доставки електронного листа в поштову скриньку Користувача відповідальний працівник суду роздруковує таке повідомлення та долучає його до матеріалів справи.

Отримання електронного підтвердження доставки електронного листа в поштову скриньку Користувача є тестовим підтвердженням факту належного повідомлення Користувача судом.

З огляду на вищевикладене, копію ухвали Новопсковського районного суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року отримано позивачем того ж дня, 12 жовтня 2017 року і саме з цієї дати потрібно обчислювати процесуальні строки.

Суддя-доповідач зазначає, що апелянтом належним чином не підтверджено, що ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року отримано лише 21 грудня 2017 року.

За таких обставин, суд залишає апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом інших доказів, які б свідчили, що ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року відкрито і прочитано ним саме 21 грудня 2017 року.

Згідно із частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме, надати інших доказів, ніж ті, які є в матеріалах справи, які б свідчили, що ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року отримано ним саме 21 грудня 2017 року, а також список листів вхідної та вихідної кореспонденції, які надійшли на електронну адресу позивача ІНФОРМАЦІЯ_1 у період з 12.10.2017 року по 21 грудня 2017 року включно.

Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новопсковського районного суду Луганської області від 12 жовтня 2017 року у справі № 420/1608/17 - залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.В. Ястребова