Справа № 812/137/18
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2018-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

23 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/137/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Хімпроект" (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, буд. 15 А) до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені,-

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Хімпроект" (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, буд. 15 А) до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені

Ухвалою суду від 17 січня 2018 року адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Хімпроект" (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, буд. 15 А) до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені - залишено без руху.

Надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 7 (сім) днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 280,59 грн. (двісті вісімдесят гривень 59 коп.).

22 січня 2018 року від позивача на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява про усунення недоліків. До зазначеної заяви відповідачем додано квитанцію про сплату судового збору від 22.01.2018 № 2513 на суму 280,59 грн.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 12.01.2018.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 15.03.2016 ПрАТ «Хімпроект» на адресу ДПІ у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області направлено заяву з питання щодо звільнення платника податків від відповідальності за несвоєчасне перерахування податків, зборів та інших платежів до бюджетів з вини банку, а саме Сєвєродонецького відділення ПАТ «Промінвестбанк» в Луганській області. 01.04.2016 року ПрАТ «ХІМПРОЕКТ» отримано відповідь Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області, стосовно розгляду вищевказаної заяви, в якій зазначено, що частиною 11 статті 9 Закону України № 2464 від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим законом. 20.04.2016 року ПрАТ «ХІМПРОЕКТ» на адресу ДПІ у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області направлено заяву, вих. № 86 від 20.04.2016, з питання щодо звільнення платника податків від відповідальності за несвоєчасне перерахування податків, зборів та інших платежів до бюджетів з вини банку, а саме Сєвєродонецького відділення ПАТ «Промінвестбанк» в Луганській області. Державна податкова інспекція у м. Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області офіційно інформувала, що не застосовує до суб'єкта господарювання штрафної санкції у випадку несвоєчасного перерахування (неперерахування) зокрема єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування), з вини банку, у разі надання до ДПІ заяви з копіями платіжних документів, що засвідчують факт подання їх до установи банку.

27.11.2017 через відділення поштового зв'язку фактично надійшло Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № від 16.11.2017 року. На підставі Рішення до ПрАТ «ХІМПРОЕКТ» застосовано штрафну санкцію в сумі 132 073,63 грн. та пеню в сумі 4 099,12 грн.

30.11.2017 не погодившись з висновками Рішення, позивач звернувся до Державної фіскальної служби України зі Скаргою на Рішення Головного управління ДФС у Луганській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску .

03.01.2018 через відділення поштового зв'язку фактично отримано Рішення Державної фіскальної служби України про результати розгляду скарги від 29.12.2017 № 32234/6/99-99-11-02- 02-25 згідно якому рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску залишити без змін, а скаргу - без задоволення та рекомендовано оскаржити Рішення в судовому порядку.

Позивач вважає дії Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області протиправними, зазначене рішення незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДФС у Луганській області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № від 16.11.2017.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

При цьому зазначаю, що у відповідності до пункту 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 173, 174, 179, 175 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Хімпроект" (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, буд. 15 А) до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені.

Призначити підготовче засідання на 22 лютого 2018 року на 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду та позивачу - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяО.В. Ірметова