Справа № 809/52/18
Суддя: Грицюк П.П.
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження

"24" січня 2018 р. Справа № 809/52/18

м. Івано-Франківськ категорія 10.4

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Грицюк П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1, 76018 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) до Управління Держпраці в Івано-Франківській області, місцезнаходження: вул. Незалежності, 67, м. Івано-Франківськ, 76018 () про визнання протиправною та скасування постанови №09-01-339/337 від 27.12.2017,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови №09-01-339/337 від 27.12.2017.

Підставою звернення до адміністративного суду є винесення управлінням Держпраці в Івано-Франківській області 27.12.2017 року постанови № 09-01-339/337 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами на фізичну особу - підприємця ОСОБА_3.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.01.2018 року дану позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Позивач у вказаний строк усунув недоліки.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позивачем разом з адміністративним позовом 12.01.2018 року подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, у зв'язку з необхідністю допиту свідків в даній адміністративній справі.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Пунктом 4 частини 4 статті 12 КАС України передбачено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В даному випадку позивачем оскаржується постанова №09-01-339/337 від 27.12.2017 року про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами на фізичну особу - підприємця ОСОБА_3 у розмірі 192000,00 грн.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", який вступив в дію з 01.01.2018, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1762,00 грн.

Таким чином, позивач оскаржує рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі яких ним може бути заявлено вимоги про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Разом з тим, згідно з частиною 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи подане позивачем клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, а також, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, необхідність виклику свідків, суд вважає за недоцільне розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження, а тому справа підлягає призначенню до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 173 - 183, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови №09-01-339/337 від 27.12.2017.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання в адміністративній справі на "12" лютого 2018 р. о 10:30 год., який буде проводитися одноособово суддею Грицюк П.П., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, перший поверх, зал судових засідань № 2.

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5.Зобов'язати позивача до підготовчого засідання надати список свідків, зазначивши їх прізвище, ім'я та по батькові, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких вони можуть дати показання.

6.Зобов'язати відповідача надати до підготовчого засідання належним чином засвідчені матеріали перевірки, на підставі якої складено Акт перевірки № 09-01-344/622 та винесена оскаржувана постанова.

7.Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

8. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя Грицюк П.П.