Справа № 805/3837/17-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи та залучення третіх осіб

25 січня 2018 р. Справа №805/3837/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом Маріупольської міської ради до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, третя особа Управління державного архітектурно-будівельного контролю Маріупольської міської ради про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації,-

В С Т А Н О В И В:

Маріупольська міська рада звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, третя особа Управління державного архітектурно-будівельного контролю Маріупольської міської ради про:

- скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, реєстрація якої проведена Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Донецькій області 20.02.2014 за № ДЦ 45 на об'єкт: "Будівництво магазину за адресою: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, Центральний район, пр.Мира(Леніна),85";

- скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, реєстрація якої проведена Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Донецькій області 14.04.2014 № ДЦ 35 на об'єкт: "Будівництво магазину за адресою: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, Центральний район, пр.Мира(Леніна),85".

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року відкрито провадження по справі № 805/3837/17-а та призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України викладений в новій редакції.

Пунктом 10 Розділу VII "Перехідні положення" Закону України від 03.10.2017 р. № 2147VІІІ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче провадження призначено на 25 січня 2018 року.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, надав через відділ діловодства, документообігу та архівної роботи клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю представника позивача в іншому судовому засіданні.

Відповідач, явку свого представника не забезпечив, докази належного повідомлення відсутні в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Пунктом першим частини 2 ст. 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Оскільки, відомості про належне повідомлення відповідача відсутні в матеріалах справи, суд вважає за необхідним відкласти розгляд справи до 20 лютого 2018 року о 14:00 годині.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

А тому, враховуючи те, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власниками вказаної нежитлової будівлі (магазину), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі договору дарування № 7-456, посвідченого 23.06.2014 приватним нотаріусом Турченко Т.П., суд дійшов висновку про необхідність залучення їх до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки цих осіб.

Керуючись ст. 49, 205, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про відкладення розгляду адміністративної справи №805/3837/17-а - задовольнити.

Відкласти розгляд адміністративної справи № 805/3837/17-а за позовом Маріупольської міської ради до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області, третя особа Управління державного архітектурно-будівельного контролю Маріупольської міської ради про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт та реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації до 20 лютого 2018 року о 14:00 годині.

Залучити до участі в справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

- ОСОБА_1 АДРЕСА_2

- ОСОБА_2 АДРЕСА_3

Встановити третім особам п'ятиденний строк з дня отримання позову для надання пояснень до позову разом із відповідними доказами.

Явку представників сторін та третіх осіб в судове засідання визнати обов'язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кочанова П.В.