Справа № 129/2878/17
Суддя: Дєдов С. М.
Дата ухвалення: 2017-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 129/2878/17
Провадження по справі № 2-а/129/230/2017
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" грудня 2017 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Дєдова С.М.,

розглянувши у відсутність сторін та їх представників у м. Гайсині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про перерахунок пенсії,

Встановив:

23.10.2017 р. позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про перерахунок пенсії, у якому просив суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII (в редакції чинній станом 01.01.2016 року), починаючи з 01 січня 2016 року з виплатою недоплачених коштів без обмеження будь-яким строком з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що відповідач Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області своєю бездіяльністю та відмовами всупереч вимогам ч.3 ст.51, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції чинній станом 01.01.2016 року) порушує законне право позивача на перерахунок і виплату йому, ОСОБА_1, пенсії відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII (в редакції чинній станом 01.01.2016 року) з 01 січня 2016 року, посилаючись на відсутність фінансування коштів з Державного бюджету України на вказані видатки.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, подав до суду письмову заяву, згідно із якою заявлені позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити з підстав вказаних у позовній заяві, а також заявив на підставі ч.3 ст. 194 КАС України клопотання про розгляд справи за його відсутності на підставі наявних у суду матеріалів (а.с.93).

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про залишення позову без розгляду через пропуск позивачем строку для звернення із цим позовом до суду та письмове заперечення, у якому просив відмовити повністю у задоволенні позову, а по суті заперечень пояснив, що перерахунок пенсії позивачу не здійснюється, оскільки відсутнє фінансування коштів з Державного бюджету України (а.с.50-51).

Оскільки позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за його відсутності на підставі наявних у суду матеріалів, а належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду справи представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в судове засідання не з'явився двічі, то на підставі ч.3 ст. 194, ч. 205 КАС України суд вирішує вказану справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності сторін.

З урахуванням позицій сторін, досліджених доказів та вимог закону суд визнає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити з таких міркувань.

Суд, з'ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, встановив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області та отримує пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що визнається і не заперечується сторонами, підтверджується, копією пенсійного посвідчення ОСОБА_1 (а.с.а.с. 6, 9).

Відповідно до вимог п. 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, ліквідаційна комісія УМВС в Вінницькій області підготувала довідку № 13995 про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 для перерахунку пенсії та надіслала її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області було отримано довідку стосовно позивача ОСОБА_1 від Ліквідаційної комісії УМВС України в Вінницькій області для проведення перерахунку пенсії, що визнається і не заперечується сторонами, підтверджується копією довідки № 13995 (а.с.15).

Користуючись своїм правом визначеним абзацом першим пункту 4 постанови Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», позивач звернувся 18 вересня 2017 року до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з заявою про перерахунок йому пенсії, що визнається і не заперечується сторонами, підтверджується заявою позивача, відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 26 вересня 2017 року № 868/С - 12 (а.с.16, 17-18).

Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області своєю відповіддю від 26 вересня 2017 року № 868/С - 12 відмовило йому у перерахунку пенсії у зв'язку із відсутністю фінансування коштів з Державного бюджету України на вказані видатки, що визнається і не заперечується сторонами, підтверджується відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 26 вересня 2017 року № 868/С - 12 (а.с. 17-18).

Вважаючи такі дії та бездіяльність відповідача протиправними, позивач звернувся з даним адміністративним позовом в суд.

Спірні правовідносини регламентуються такими нормами законодавства.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Отже, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Згідно із пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (надалі - Порядок № 45), перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом (далі - особи), або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» внесено зміни та підвищено грошове забезпечення поліцейських.

Відповідно до абзацу другого пункту 15 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Національну поліцію» зі змінами, внесеними Законом України від 23.12.2015 № 900V-III), за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Статтею 102 Закону України «Про Національну поліцію» закріплено, що пенсійне забезпечення поліцейських та виплата одноразової грошової допомоги після звільнення їх зі служби в поліції здійснюються в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Законом України № 900-VIII від 23.12.2015 статтю 63 Закону № 2262-ХІІ доповнено новою частиною наступного змісту: «Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських».

Враховуючи, що саме Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» встановлено грошове забезпечення поліцейських, яке, за своїми складовими є ідентичним складовим колишніх працівників міліції, але за розміром більшим, таке збільшення є безумовною підставою для перерахунку пенсії позивача, як колишнього працівника міліції.

Слід також зауважити, що на день набрання чинності Законом № 900-VIII постанова Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 діяла і є чинною на день розгляду справи по суті.

Крім того, Конституційний Суд України в Рішенні від 6 липня 1999 року №8-рп/99) у справі за конституційним поданням Міністерства внутрішніх справ України щодо офіційного тлумачення положень статті 5 Закону України «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист» (справа про ветеранів органів внутрішніх справ) прямо зазначив, що служба в органах внутрішніх справ має ряд специфічних властивостей, що повинно компенсуватись наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексом організаційно-правових та економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби в органах внутрішніх справ, так і після звільнення у запас або у відставку.

На підставі зазначеного в пункті 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, Міністерство внутрішніх справ України повідомляє у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям. В свою чергу, ПФУ повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від МВС своїм головним управлінням в областях про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсія яких підлягає перерахуванню. Після складання таких списків та подання їх відповідним органам, уповноважені керівники цих органів своїм рішенням видають довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій.

Аналогічно і в п. 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 pоку № 3-1, передбачено, що про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов'язані у п'ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв'язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.

Згідно із п.4 Порядку, перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно із приписами ч.3 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсії не проведений з вини органів Пенсійного фону України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, перерахунок та виплата провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини у справах «Кечко проти України», «Ромашов проти України», «Шевченко проти України» зауважив, що реалізація особою права, яке пов'язано з отриманням бюджетних коштів, що базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов'язань, є безпідставними. Європейський Суд з прав людини у своїх рішеннях констатував, що не приймає аргумент Уряду щодо бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов'язань.

Оскільки Міністерство внутрішніх справ, на виконання п. 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», надіслало до Пенсійного фонду України лист, зазначивши, що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу ОВС проводиться з урахуванням грошового забезпечення, установленого для поліцейських згідно з постановою КМУ від 11.11.2015 № 988; у свою чергу, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 Головним управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області було підготовлено та надано ліквідаційній комісії УМВС у Вінницькій області списки осіб, які мають право на перерахунок пенсії; та відповідно до вимог п. 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, ліквідаційна комісія УМВС в Вінницькій області підготувала довідку № 13995 про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 для перерахунку пенсії та надіслала її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; а також згідно із п.4 Порядку, перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; та позивач неодноразово звертався із заявою до відповідача з вимогою провести перерахунок і виплату пенсії відповідно до змін у законодавстві та наданої довідки про грошове забезпечення; а відповідач листом № 615/С-12 від 12.09.2017 повідомив позивачу, що перерахунок буде проведений після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України; і згідно приписів ч. 3 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсії не проведений з вини органів Пенсійного фону України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, перерахунок та виплата провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком, то бездіяльність та відмова відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII (в редакції чинній станом 01.01.2016 року) є протиправною, а тому з метою забезпечення права позивача на встановлений ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ефективний засіб юридичного захисту порушеного права на мирне володіння своїм майном необхідно зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII (в редакції чинній станом 01.01.2016 року), починаючи з 01 січня 2016 року з виплатою недоплачених коштів без обмеження будь-яким строком з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

При цьому суд зазначає, що ефективним засобом юридичного захисту є такий, який припиняє існуюче порушення права та запобігає виникненню нових його порушень в майбутньому.

Доводи відповідача, наведені у письмовому запереченні проти позову, суд до уваги не приймає та відхиляє, оскільки вони спростовані наведеними вище обґрунтуваннями, мотивуваннями суду та дослідженими доказами.

Клопотання представника відповідача про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду через пропуск позивачем строку для звернення із цим позовом до суду вважає безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню з таких підстав.

Право на перерахунок пенсії позивача виникло після прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23.12.2015 року № 900-VIII, після офіційного оприлюднення зазначеного закону, а саме з 01.01.2016 року, що представником відповідача не заперечується.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45.

Міністерством внутрішніх справ України, Пенсійним фондом України та його Головними управлінням перерахунок пенсії почало здійснювати з 03 лютого 2017 року (Міністерство внутрішніх справ України направило до Пенсійного фонду України лист про підстави перерахунку пенсії пенсіонерам органів внутрішніх справ за вихідним № 1461/05/22/-2017).

Довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії надійшла до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в травні 2017 року, але не зважаючи на всі законні підстави пенсія позивачу не перераховувалася.

Користуючись своїм правом визначеним абзацом першим пункту 4 постанови Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», позивач звернувся 18 вересня 2017 року до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з заявою про перерахунок йому пенсії.

Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області своєю відповіддю від 26 вересня 2017 року № 868/С - 12 відмовило йому у перерахунку пенсії з мотивів вказаних ним у позовній заяві.

Таким чином, про порушення його прав, свобод та інтересів він дізнався з вказаної відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, після отримання якої і звернувся до суду не порушуючи строки звернення встановленні частиною другої статті 99 КАС України (в редакції чинній на час подання позовної заяви).

Представник відповідача стверджує, що пенсія є періодичним платежем та виплачується щомісячно, тому про порушення його прав, свобод та інтересів він повинен був дізнатися в січні 2016 року, тобто з моменту виникнення в нього права на перерахунок пенсії.

Як вже зазначалося раніше право на перерахунок пенсії в нього дійсно виникло 01 січня 2016 року, але для того щоб Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області воно було реалізовано Ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, Пенсійним фондом України та Головним управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області необхідно було здійснити декілька дії встановлених порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45.

Хоча і з тривалою затримкою, вказаний порядок Ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, Пенсійним фондом України та Головним управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області було здійснено, тому твердження представника відповідача про те, що права позивача були порушені з 01 січня 2016 року тільки вказує на визнання ним протиправних дій та бездіяльності, як самим відповідачем, так і вказаними органами.

В даному випадку позивач міг оскаржувати дії щодо тривалого виконання порядку перерахунку йому пенсії, а саме дії та бездіяльність Ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, так як це відбулося саме за її вини, що ніяким чином не пов'язано з не здійсненням відповідачем фактичного перерахунку пенсії, тобто вказані факти мають різну предметність.

Відповідно до вказаного порядку, тільки після отримання Головним управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області його довідки про розмір грошового забезпечення, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зобов'язане було зробити перерахунок йому пенсії, але це з невідомих причин зроблено не було, тому він вимушений був звернутися до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з відповідною письмовою заявою, а в подальшому до суду.

Крім того, частиною 3 статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та деяких інших осіб» встановлено, що перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Таким чином, твердження представника відповідача про пропущення ним строків звернення до суду, а саме з 01 січня 2016 року є безпідставним, так як не здійснення фактичного перерахунку йому пенсії відбулося та відбувається безпосередньо за його вини.

Вказана частина 5 статті 99 КАС України (в редакції чинній на час подання клопотання) стосується безпосередньо оскаржень рішень суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів.

Отже, якщо суб'єкт владних повноважень виносить рішення на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, воно може бути оскаржене в місячний строк.

Таким чином, вказана норма немає ніякого відношення до спірного питання, яке виникло між позивачем та відповідачем.

Щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог з 01.01.2016 без застосування вимог ст. 122, 123 КАС України, суд приходить до висновку, що у відповідності до ч. 3 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

У Рішенні Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Зворотна дія нормативно-правового акта у часі - це дія нового нормативно-правового акта, яка поширюється на факти та відносини, що мали місце до набуття ним чинності.

На день набрання чинності Законом № 900 Постанова № 988 діяла і є чинною.

З огляду на це, суд вважає, що МВС України допустило протиправну бездіяльність, яка полягає у запізнілому направлені Пенсійному фонду України інформації про підстави перерахунку пенсії позивачу.

Вирішуючи питання щодо судових витрат у справі, суд зазначає, що відповідно до п.8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач звільнений від сплати судового збору. Відтак позивачем при подачі позову до суду судовий збір не сплачувався.

А тому, керуючись положеннями ст.139 КАС України статті судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 9, 77, 122, 139, 242, 243, 244, 245, 246, п.п.10 п.1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд, -

Ухвалив:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7) провести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю м. Гайсин Вінницької області, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII (в редакції чинній станом 01.01.2016 року), починаючи з 01 січня 2016 року з виплатою недоплачених коштів без обмеження будь-яким строком з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржене до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: