Справа № 219/15115/17
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

25 січня 2018 р. Справа №219/15115/17

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дії та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дії та зобовязання вчинити певні дії, в якому просить суд:

- поновити строк на оскарження неправомірних дій відповідача та прийняти позов до розгляду;

- визнати дії відповідача, щодо припинення нарахування та невиплати пенсії з лютого 2016 року неправомірними;

- зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії з лютого 2016 року, нараховувати та сплачувати пенсію надалі та виплатити виниклу заборгованість з виплати пенсії з лютого 2016 року на картковий рахунок, відкритий в ПАТ «ОЩАДБАНК»;

- допустити негайне виконання постанови суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць;

- зобовязати відповідача подати до суду звіт про виконання постанови у строк один місяць з дня отримання постанови після набрання судовим рішенням законної сили;

- у відповідності до положень КАС України, або звільнити його від сплати судового збору, або розстрочити сплату судового збору до ухвалення судом рішення;

- розглядати справу за його відсутності у письмовому провадженні.

Відповідно до ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтям160,161,172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суд зазначає, що рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30 (у редакції рішення Ради суддів України від 2 квітня 2015 року № 25) затверджено Положення про автоматизовану систему документообігу суду. Відповідно до цього Положення адміністратором автоматизованої системи для судів адміністративної юрисдикції розроблена Електронна система документообігу Діловодство спеціалізованого суду, яка функціонує в судах адміністративної юрисдикції в тому числі і у Донецькому окружному адміністративному суді. Згідно абз. 16 пп. 1.2.1 п. 1.2 та пп. 2.9.1 п. 2.9 цього Положення зазначена електронна система містить у собі оригінали електронних судових рішень електронних примірників судових рішень з електронним цифровим підписом судді (головуючого судді або судді-доповідача у разі колегіального розгляду судової справи).

Як вбачається з відомостей комп'ютерного автоматизованого забезпечення Донецького окружного адміністративного суду Діловодство спеціалізованого суду, 11 січня 2018 року в Донецькому окружному адміністративному суді було зареєстровано справу № 805/359/18-а за позовом ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати пенсії, в якій позивач просить суд:

- поновити строк на оскарження неправомірних дій відповідача та прийняти позов до розгляду;

- визнати дії відповідача, щодо припинення нарахування та невиплати пенсії з лютого 2016 року неправомірними;

- зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії з лютого 2016 року, нараховувати та сплачувати пенсію надалі та виплатити виниклу заборгованість з виплати пенсії з лютого 2016 року на картковий рахунок, відкритий в ПАТ «ОЩАДБАНК»;

- допустити негайне виконання постанови суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць;

- зобовязати відповідача подати до суду звіт про виконання постанови у строк один місяць з дня отримання постанови після набрання судовим рішенням законної сили;

- у відповідності до положень КАС України, або звільнити його від сплати судового збору, або розстрочити сплату судового збору до ухвалення судом рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2018 року адміністративну справу № 805/359/18-а залишено без руху.

Таким чином, в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувають одночасно дві адміністративні справи (№ 805/359/18-а та № 219/15115/17 ), предметом розгляду у яких є спір між тими самими сторонами, про той самий предмет та з однакових підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що звернення особи до суду із двома аналогічними позовами, що призводить до перебування у провадженні суду справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, порушує засади адміністративного судочинства, закріплені в КАС України, зокрема, на певний час наділяє позивача певними перевагами, наприклад: обрати - в провадженні якого судді залишити на розгляді свій адміністративний позов, а який з позовів відкликати, що, у свою чергу, порушує один з основних принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах, а саме принцип рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, закріплений у п. 2 ч. 3 ст. 2 КАС України.

У звязку з тим, що у провадженні Донецького окружного адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд вважає необхідним повернути позовну заяву позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дії та зобовязання вчинити певні дії повернути позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Черникова А.О.