Справа № 521/16968/17
Суддя: Гуревський В. К.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/521/67/18
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

25 січня 2018 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси, в складі:

головуючого - судді Гуревського В.К.,

при секретарі - Ардаковської А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовною заявою Виконавчого комітету Одеської міської ради до Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», треті особи Департамент муніципальної безпеки Одеської міської ради, Головне управління національної поліції в Одеській області -

в с т а н о в и в :

Позивач Виконавчий комітет Одеської міської ради звернувся до суду з адміністративним позовом до Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», треті особи Департамент муніципальної безпеки Одеської міської ради, Головне управління патрульної поліції в Одеській області, в якому просить суд припинити діяльність Громадського формування «Фенікс» шляхом примусового розпуску.

В обґрунтування своїх вимог посилався на такі обставини.

08 травня 2014 року виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстровано громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», про що видане відповідне свідоцтво про реєстрацію громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону.

Відповідно до п. 1.2. Статуту громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», формування створюється на добровільних засадах як громадське об'єднання для участі в охороні громадського порядку, сприяння органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам та органам виконавчої влади, а також посадовим особам у запобіганні та припиненні адміністративних правопорушень і злочинів, захисті життя та здоров'я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, а також у рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних обставин.

Згідно з розділом 2 Статуту громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» метою та основними завданнями формування є: 2.1.1. у сфері охорони громадського порядку надання допомоги органам внутрішніх справ у забезпеченні громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним проступкам і злочинам; інформування органів та підрозділів внутрішніх справ про вчинені або ті, що готуються, злочини, місця зосередження злочинних угруповань; сприяння органам внутрішніх справ у виявленні і розкритті злочинів, розшуку осіб, які їх вчинили; захисті інтересів держави, підприємств установ, організацій, громадян від злочинних посягань; участь у забезпеченні дорожнього руху та боротьбі з дитячою бездоглядністю і правопорушеннями неповнолітніх. 2.1.2. у сфері охорони державного кордону: надання допомоги підрозділам Державної прикордонної служби у виявлені та затриманні осіб, які порушили або намагаються порушити державний кордон чи вчиняють інші протиправні дії на державному кордоні; сприяння військовослужбовцям Державної прикордонної служби в охороні державного кордону, виключної (морської) економічної зони України, а також здійснення контролю за дотриманням режиму державного кордону ,прикордонного режиму і режиму в пунктах пропуску через державний кордон, забезпечення разом з ними пропуск громадян до місць відпочинку і роботи; надання допомоги підрозділам Державної прикордонної служби у виявлені умов та причин, які можуть призвести до злочинної діяльності на державному кордоні, і вжиття заходів для їх усунення; 3.2.3. участь у спостереженні за місцями роботи і відпочинку поблизу державного кордону та за прикордонними інженерними спорудами; 3.2.4. участь у заходах Державної прикордонної служби з профілактики правопорушень або спроб порушення державного кордону і режиму в пунктах пропуску через державний кордон, незаконного переміщення через державний кордон вантажів, предметів, матеріалів та іншого майна. 2.1.3. у разі виникнення надзвичайних ситуацій: надання невідкладної допомоги особам, які потерпіли від нещасних випадків чи правопорушень; участь у рятуванні людей і майна, підтриманні громадського порядку.

Виходячи із статутних положень громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», зазначене формування повинно було б сприяти дотриманню правопорядку на території міста Одеси.

Органи, що проводять реєстрацію зазначених громадських формувань, здійснюють контроль за дотриманням ними вимог положення (статуту). Представники цих органів мають право спостерігати за проведенням громадськими формуваннями заходів, вимагати необхідні документи, одержувати пояснення.

Відповідно до ст. 11 Закону №1835-ІІІ громадські формування з охорони громадського порядку і державного кордону проводять свою діяльність під контролем органів Національної поліції, підрозділів Державної прикордонної служби України. Таким чином, громадські формування з охорони громадського порядку та державного кордону, що зареєстровані та діють на території м. Одеси, зобов'язані, окрім виконання статутних завдань, звітувати про результати своєї діяльності перед Департаментом муніципальної безпеки Одеської міської ради.

Громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» графіки виходу на чергування до Департаменту не надає, про результати проведених заходів не повідомляє.

25.06.2017 р. до Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради надійшов лист Головного управління Національної поліції в Одеській області (вих. №3/4000 від 24.07.2017р.), відповідно до якого згідно здійсненого аналізу та проведеної перевірки встановлено, що на протязі тривалого часу громадські формування, у тому числі громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», допомогу у забезпеченні публічного порядку територіальним підрозділам Національної поліції в м. Одесі не надає та існує формально.

До Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради надійшов лист Державної прикордонної служби в Україні Південне регіональне управління (вих.№22/4342 від 30.06.2017р.) в якому повідомляється, що в результаті проведеної перевірки ряд громадських формувань, в тому числі громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», протягом 2016-2017 років допомогу підрозділам охорони державного кордону Південного регіонального управління не надавали.

Станом на теперішній час до Департаменту від керівництва громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» не надходило жодних відомостей щодо діяльності формування, у тому числі відомостей, обов'язкове надання яких передбачено пунктом 4.4 Порядку (графіки виходу членів громадських формувань на спільні чергування та письмові звіти про проведені заходи).

Враховуючи, що громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» фактично не здійснює статутну діяльність, не співпрацює з органами Національної поліції, Державної прикордонної служби, органами місцевого самоврядування позивач просить задовольнити позов.

Представник позивача надав заяву про слухання справи за його відсутності.

Відповідач - Громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» в судове засідання не з'явився, повідомлявся за адресою місцезнаходження.

Третя особа - Головне управління національної поліції в Одеській області в судове засідання не з'явилася.

Третя особа - Департамент муніципальної безпеки Одеської міської ради надав до суду пояснення, в яких зазначив, що Департамент муніципальної безпеки Одеської міської ради діє відповідно до Положення, затвердженого рішення Одеської міської ради №5228-VІ від 27 серпня 2014 року.

Відповідно до п. 1.1 Положення Департамент утворюється Одеською міською радою та є її виконавчим орган, їй підконтрольний та підзвітний, підпорядкований виконавчому комітету Одеської міської ради та Одеському міському голові.

Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №145 від 26 травня 2016 року «Про затвердження Порядку здійснення координації та контролю діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, зареєстрованих на території міста Одеси» на Департамент покладено завдання щодо здійснення координації та контролю діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону.

Згідно з ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Згідно з п.1.3 Порядку Департамент є уповноваженим органом з питань координації та контролю діяльності громадських формувань за додержанням ними вимог законодавства у сфері охорони громадського порядку і державного кордону на території міста Одеси.

Відповідно до пунктів 4.4. Порядку керівництво громадських формувань до 5 числа місяця наступного за звітним надає до Департаменту щомісячні графіки виходу членів громадських формувань на спільні чергування (узгоджені керівниками громадських формувань та затверджені начальником відповідного територіального органу внутрішніх справ або підрозділу прикордонної служби); щомісячно надає Департаменту письмові звіти про проведені заходи, затверджені начальником територіального органу внутрішніх справ або підрозділу прикордонної служби.

Таким чином, громадські формування з охорони громадського порядку та державного кордону, що зареєстровані та діють на території міста Одеси, зобов'язані, окрім виконання статутних завдань, звітувати про результати своєї діяльності перед Департаментом муніципальної безпеки Одеської міської ради.

Однак громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» графіки виходу на чергування до Департаменту не надає, про результати проведених заходів не повідомляє.

Крім того, 25 липня 2017 року до Департаменту надійшов лист Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Одеській області (вих. №3/4000 від 24.07.2017 року) та лист державної прикордонної служби Південного регіонального управління (вих. №22/4342 від 30.06.2017 року), відповідно до яких згідно здійсненого аналізу та проведеної перевірки встановлено, що на протязі тривалого часу громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» допомогу у забезпеченні публічного порядку територіальним підрозділам Національної поліції в м. Одесі не надає та: існує формально, що є порушенням законодавства України.

Листом від 10.08.2017 року Департамент звернувся до керівника громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» ОСОБА_2 з вимогою терміново надати інформацію до Департаменту інформацію, передбачену пунктом 4.4. Порядку, та попереджено про звернення до суду із заявою про припинення діяльності громадського формування у випадку невиконання даних дій.

Станом на теперішній час до Департаменту від керівництва громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» не надходило жодних відомостей щодо діяльності формування, у тому числі відомостей, обов'язкове надання яких передбачено пунктом 4.4 Порядку (графіки виходу членів громадських формувань на спільні чергування та письмові звіти про проведені заходи).

Таким чином, формування, яке не виконує визначених статутом завдань,тобто існує формально та не виконує обов'язки покладені на нього Порядком, порушує вимоги ст. ст. 3, 9, 11 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону».

У зв'язку з зазначеним, враховуючи необхідність приведення діяльності формування у відповідність до принципу законності, конституційності, дотримання законів та підзаконних актів, згідно зі встановленим у законодавстві порядку, формування підлягає примусовому розпуску.

Справа розглянута в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши адміністративну справу, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, прийшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», громадяни України відповідно до Конституції України мають право створювати в установленому цим Законом порядку громадські об'єднання для участі в охороні громадського порядку і державного кордону, сприяння органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам, Державній прикордонній службі України та органам виконавчої влади, а також посадовим особам у запобіганні та припиненні адміністративних правопорушень і злочинів, захисті життя та здоров'я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, а також у рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних обставин.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» основними завданнями громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону є: 1) у сфері охорони громадського порядку: надання допомоги органам Національної поліції у забезпеченні громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним проступкам і злочинам; інформування органів Національної поліції про вчинені або ті, що готуються, злочини, місця концентрації злочинних угруповань; сприяння органам Національної поліції у виявленні і розкритті злочинів, розшуку осіб, які їх вчинили, захисті інтересів держави, підприємств, установ, організацій, громадян від злочинних посягань; участь у забезпеченні безпеки дорожнього руху та боротьбі з дитячою бездоглядністю і правопорушеннями неповнолітніх; 2) у сфері охорони державного кордону: надання допомоги підрозділам Державної прикордонної служби України у виявленні та затриманні осіб, які порушили або намагаються порушити державний кордон чи провадять іншу протиправну діяльність на кордоні; сприяння військовослужбовцям Державної прикордонної служби України в охороні державного кордону, виключної (морської) економічної зони України, а також здійснення контролю за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму і режиму в пунктах пропуску через державний кордон, проведення разом з ними пропуску громадян до місць відпочинку і роботи; надання допомоги підрозділам Державної прикордонної служби України у виявленні умов та причин, які можуть призвести до злочинної діяльності на кордоні, і вжиття заходів до їх усунення; участь у спостереженні за місцями роботи і відпочинку поблизу кордону та за прикордонними інженерними спорудами; участь у заходах Державної прикордонної служби України з профілактики порушень або спроб порушення державного кордону і режиму в пунктах пропуску через державний кордон, незаконного переміщення через державний кордон вантажів, предметів, матеріалів та іншого майна.

Відповідно до положень ст. 3 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» створюються і діють у взаємодії з правоохоронними органами, Державною прикордонною службою України, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, додержуючись принципів гуманізму, законності, гласності, добровільності, додержання прав та свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, рівноправності членів цих формувань.

08 травня 2014 року виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстровано громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», про що видане відповідне свідоцтво про реєстрацію громадського формування з охорони громадського порядку та державного кордону.

Відповідно до п. 1.2. Статуту громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», формування створюється на добровільних засадах як громадське об'єднання для участі в охороні громадського порядку, сприяння органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам та органам виконавчої влади, а також посадовим особам у запобіганні та припиненні адміністративних правопорушень і злочинів, захисті життя та здоров'я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, а також у рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних обставин.

Згідно з розділом 2 Статуту громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» метою та основними завданнями формування є: 2.1.1. у сфері охорони громадського порядку надання допомоги органам внутрішніх справ у забезпеченні громадського порядку і громадської безпеки, запобіганні адміністративним проступкам і злочинам; інформування органів та підрозділів внутрішніх справ про вчинені або ті, що готуються, злочини, місця зосередження злочинних угруповань; сприяння органам внутрішніх справ у виявленні і розкритті злочинів, розшуку осіб, які їх вчинили; захисті інтересів держави, підприємств установ, організацій, громадян від злочинних посягань; участь у забезпеченні дорожнього руху та боротьбі з дитячою бездоглядністю і правопорушеннями неповнолітніх. 2.1.2. у сфері охорони державного кордону: надання допомоги підрозділам Державної прикордонної служби у виявлені та затриманні осіб, які порушили або намагаються порушити державний кордон чи вчиняють інші протиправні дії на державному кордоні; сприяння військовослужбовцям Державної прикордонної служби в охороні державного кордону, виключної (морської) економічної зони України, а також здійснення контролю за дотриманням режиму державного кордону ,прикордонного режиму і режиму в пунктах пропуску через державний кордон, забезпечення разом з ними пропуск громадян до місць відпочинку і роботи; надання допомоги підрозділам Державної прикордонної служби у виявлені умов та причин, які можуть призвести до злочинної діяльності на державному кордоні, і вжиття заходів для їх усунення; 3.2.3. участь у спостереженні за місцями роботи і відпочинку поблизу державного кордону та за прикордонними інженерними спорудами; 3.2.4. участь у заходах Державної прикордонної служби з профілактики правопорушень або спроб порушення державного кордону і режиму в пунктах пропуску через державний кордон, незаконного переміщення через державний кордон вантажів, предметів, матеріалів та іншого майна. 2.1.3. у разі виникнення надзвичайних ситуацій: надання невідкладної допомоги особам, які потерпіли від нещасних випадків чи правопорушень; участь у рятуванні людей і майна, підтриманні громадського порядку.

Виходячи із статутних положень громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», зазначене формування повинно було б сприяти дотриманню правопорядку на території міста Одеси.

Органи, що проводять реєстрацію зазначених громадських формувань, здійснюють контроль за дотриманням ними вимог положення (статуту). Представники цих органів мають право спостерігати за проведенням громадськими формуваннями заходів, вимагати необхідні документи, одержувати пояснення.

Відповідно до ст. 11 Закону №1835-ІІІ громадські формування з охорони громадського порядку і державного кордону проводять свою діяльність під контролем органів Національної поліції, підрозділів Державної прикордонної служби України шляхом: 1) спільного з поліцейськими, прикордонниками патрулювання і виставлення постів на вулицях, майданах, залізничних вокзалах, в аеропортах, морських і річкових портах, у місцях компактного проживання громадян, розташування підприємств, установ, організацій, навчальних закладів, а також у місцях можливої появи порушників кордону в межах району, що контролюється Державною прикордонною службою України, прикордонної смуги; участі забезпеченні охорони громадського порядку під час проведення масових заходів, погоджених у випадках, передбачених законом, з виконавчими органами місцевого самоврядування; 2) проведення разом з прикордонниками огляду на маршрутах можливого руху порушників державного кордону, місць їх укриття, транспортних засобів, суміжної з державним кордоном місцевості з метою встановлення причин та умов перебування невідомих осіб; 3)участі у заходах правоохоронних органів, спрямованих на боротьбу з окремими видами правопорушень.

Відповідно до ст. 16 Закону № 1835-ІІІ місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування у межах своєї компетенції спільно з органами Національної поліції та підрозділами Державної прикордонної служби України здійснюють координацію та контроль за діяльністю громадських формувань, заслуховують повідомлення і звіти керівників зазначених формувань.

На території міста Одеси координація діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №145 від 26.05.2016 року «Про затвердження Порядку здійснення координації та контролю діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, зареєстрованих на території міста Одеси (надалі - Порядок) (до 03.06.2016 р, діяло рішення виконавчого комітету Одеської міської ради 26.09.2013 р. №386 «Про Порядок здійснення координації та контролю діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, зареєстрованих на території міста Одеси»).

Згідно з п. 1.3. Порядку Департамент муніципальної безпеки Одеської міської ради (далі - Департамент) є уповноваженим органом з питань координації і контролю діяльності громадських формувань за додержанням ними вимог законодавства у сфері охорони громадського порядку і державного кордону на території міста Одеси.

Відповідно до пунктів 4.4. Порядку керівництво громадських формувань до 5 числа місяця наступного за звітним надає до Департаменту щомісячні графіки виходу членів громадських формувань на спільні чергування (узгоджені керівниками громадських формувань та затверджені начальником відповідного територіального органу внутрішніх справ або підрозділу прикордонної служби); щомісячно надає Департаменту письмові звіти про проведені заходи, затверджені начальником територіального органу внутрішніх справ або підрозділу прикордонної служби.

Згідно з ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Громадські формування з охорони громадського порядку та державного кордону, що зареєстровані та діють на території м. Одеси, зобов'язані, окрім виконання статутних завдань, звітувати про результати своєї діяльності перед Департаментом муніципальної безпеки Одеської міської ради.

Громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» графіки виходу на чергування до Департаменту не надає, про результати проведених заходів не повідомляє.

25.06.2017 р. до Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради надійшов лист Головного управління Національної поліції в Одеській області (вих. №3/4000 від 24.07.2017 р.), відповідно до якого згідно здійсненого аналізу та проведеної перевірки встановлено, що на протязі тривалого часу громадські формування, у тому числі громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», допомогу у забезпеченні публічного порядку територіальним підрозділам Національної поліції в м. Одесі не надає та існує формально.

До Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради надійшов лист Державної прикордонної служби в Україні Південне регіональне управління (вих. № 22/4342 від 30.06.2017 р.) в якому повідомляється, що в результаті проведеної перевірки ряд громадських формувань, в тому числі громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», протягом 2016-2017 років допомогу підрозділам охорони державного кордону Південного регіонального управління не надавали.

Станом на теперішній час до Департаменту від керівництва громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» не надходило жодних відомостей щодо діяльності формування, у тому числі відомостей, обов'язкове надання яких передбачено пунктом 4.4 Порядку (графіки виходу членів громадських формувань на спільні чергування та письмові звіти про проведені заходи).

Наведене свідчить про невиконання громадським формуванням з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс» його безпосередніх статутних завдань. При цьому, недотримання відповідачем вимог підпорядкованості, підзвітності та будь-якої співпраці з органами Національної поліції та органами місцевого самоврядування, порушення вимог Закону може призвести до зловживання членами громадських формувань своїми повноваженнями, що загрожує підривом авторитету влади, порушенням правопорядку, створює загрозу життю та здоров'ю населення через можливе зловживання членами громадських формувань наданими правами.

Відповідно до ст. 8 Закону №1835-ІІІ діяльність громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону може бути припинена шляхом примусового розпуску або саморозпуску відповідно до закону. У разі порушення громадським формуванням вимог чинного законодавства щодо його діяльності за заявою реєструючого органу його діяльність може бути заборонена за рішенням суду у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду надано такому суб'єкту законом.

Згідно із ч. 4 ст. 46 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень, зокрема у випадку про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об'єднання.

Таким чином суд вважає, що адміністративний позов Виконавчого комітету Одеської міської ради підлягає задоволенню.

Згідно ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі розгляду в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 3, 6, 8, 9, 11, 13, 16, 20 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 2, 6, 8, 10, 19, 46, 72, 77, 90, 205, 242-246, 250-251, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Виконавчого комітету Одеської міської ради - задовольнити.

Припинити діяльність Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Фенікс», місцезнаходження: 65074, Одеська область, місто Одеса, вулиця Мінська, будинок 21) шляхом примусового розпуску.

Рішення суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Малиновського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду в повному обсязі складено 25 січня 2018 року.

Суддя Гуревський В.К.