Справа № 812/1700/17
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2018-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

22 січня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1700/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості в сумі 25000,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищевказаний адміністративний позов, в обґрунтування якого позивач послався на таке. Рішенням Половинкинської сільської ради від 23.01.2015 № 43/07 встановлено місцевий транспортний податок на території с. Половинкине, відповідно до якого встановлено базу оподаткування легкові автомобілі, які використовувалися до 5 років і мають обєм двигуна понад 3000 куб.см та встановлено ставку податку у розмірі 25000 грн за кожний легковий автомобіль. Станом на 24.10.2017 відповідач має заборгованість з транспортного податку у сумі 25000 грн. Заборгованість виникла у звязку з несплатною відповідачем грошового зобовязання визначено контролюючим органом згідно податкового повідомлення-рішення від 18.06.2015 № 19-17. Зазначене податкове повідомлення-рішення було прийняте Стробільською ОДПІ на підставі інформаційних даних, які містяться в автоматизованій системі ДФС України «Податковий блок» щодо переліку відомостей про платників транспортного податку, відповідно до якої було встановлено, що ОСОБА_1 є власником автомобіля TOYOTA Land Cruiser, 2013 року випуску, з обємом двигуна 3956 кубічних сантиметрів, державний номерний знак НОМЕР_1, який є обєктом оподаткування відповідно до п.п. 267.2.1 п. 267.2 ст. 267 Податкового кодексу України.

Податкове повідомлення-рішення від 18.06.2015 № 19-17 було вручено відповідачу 30.06.2015 особисто та станом на теперішній час відповідачем не оскаржено. У встановлений строк ОСОБА_1 не сплатила податкове зобовязання, визначене у податковому повідомленні-рішенні від 18.06.2015 № 19-17. Старобільською ОДПІ вживалися заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема, було сформовано податкову вимогу від 21.12.2015 № 184-23, яку 21.12.2015 направлено поштою з рекомендованим повідомленням про вручення на адресу відповідача. У звязку з несплатою відповідачем податкового боргу в сумі 25000 грн позивач просив суд стягнути з першого кошти в рахунок погашення податкової заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 33, 42), просив розглянути справу без участі представника управління (арк. спр. 27, 35).

Відповідач в судове засідання не прибув, відповідно до частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається повідомленим належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи (арк. спр. 41, 43), про причини неприбуття не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Ухвалою від 27.12.2017 визначено здійснювати подальший розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження (арк. спр. 34).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши письмові докази, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов такого.

Згідно з даними АІС "Податковий блок" ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) з 24.07.2014 є власником автомобілю марки TOYOTA Land Cruiser, 2013 року випуску, обєм двигуна 3956 кубічних сантиметрів, державний номерний знак НОМЕР_1 (арк. спр.10).

18.06.2015 Старобільською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ф» № 19-17 яким позивачу нараховано податкове зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб в сумі 25000,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 30.06.2015, що підтверджується особистим підписом відповідача на зазначеному рішенні (арк. спр. 9).

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, суд виходить з такого.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі ПК України).

01.01.2015 року набрав чинності Закон України № 71-VIII від 28.12.2014 року «Про внесення змін до ПК України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», яким згідно зі статтею 267 Податкового кодексу України було введено новий транспортний податок.

Суд застосовує до спірних правовідносин застосувати положення статті 267 Податкового кодексу України в редакції, чинній на час винесення контролюючим органом податкового повідомлення-рішення від 18.06.2015 № 19-17, яким визначено суму боргу по даній справи.

Відповідно до пп. 267.1.1 п. 267.1 ст. 267 ПК України платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є обєктами оподаткування.

Положеннями пп. 267.2.1 п. 267.2 ст. 267 ПК України визначено, що об'єктом оподаткування є легкові автомобілі, які використовувалися до 5 років і мають обєм циліндрів двигуна понад 3000 куб. см.

Базою оподаткування у відповідності до пп. 267.3.1 п. 267.2 ст. 267 ПК України є легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Згідно з п. 267.4 ст. 267 ПК України ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25 000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є обєктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Відповідно до пп. 267.5.1 п. 267.5 ст. 267 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Підпунктом 267.6.1 пункту 267.6 ст. 267 ПК України передбачено, що обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом за місцем реєстрації платника податку.

Згідно з п.п. 267.6.2 п. 267.6 ст. 267 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).

Щодо обєктів оподаткування, придбаних протягом року, податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий обєкт. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

Нарахування податку та надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень про сплату податку фізичним особам - нерезидентам здійснюють контролюючі органи за місцем реєстрації обєктів оподаткування, що перебувають у власності таких нерезидентів.

Тобто, із набранням чинності вказаними положеннями ПК України 01.01.2015 власники транспортних засобів, які використовувалися до 5 років та об'ємом більше 3000 куб. см є платниками транспортного податку.

Транспортний податок сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (підпункт 267.8.1 пункту 267.8 статті 267 ПК України).

Таким чином, автомобіль марки TOYOTA Land Cruiser, 2013 року випуску, з обємом двигуна 3956 кубічних сантиметрів, право власності на який 24.07.2014 зареєстровано за відповідачем, відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 статті 267 ПК України є об'єктом оподаткування транспортним податком, а відповідач являється платником вказаного податку.

Згідно з п. 12.3 ст. 12 ПК України сільські, селищні, міські ради та ради обєднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, в межах своїх повноважень приймають рішення про встановлення місцевих податків та зборів.

Встановлення місцевих податків та зборів здійснюється у порядку, визначеному цим Кодексом (пп. 12.3.1 п.12.3 ст. 12 Податкового кодексу України).

При прийнятті рішення про встановлення місцевих податків та зборів обов'язково визначаються об'єкт оподаткування, платник податків і зборів, розмір ставки, податковий період та інші обов'язкові елементи, визначенні статтею 7 цього Кодексу з дотриманням критеріїв, встановлених розділом XII цього Кодексу для відповідного місцевого податку чи збору (пп. 12.3.2 п.12.3 ст. 12 ПК України).

Копія прийнятого рішення про встановлення місцевих податків чи зборів або про внесення змін до них надсилається в електронному вигляді у десятиденний строк з дня прийняття до контролюючого органу, в якому перебувають на обліку платники відповідних місцевих податків та зборів, але не пізніше 1 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів або змін до них (пп. 12.3.3 п.12.3 ст. 12 Податкового кодексу України).

Рішенням Половинкинської сільської ради від 23.01.2015 № 43/07 «Про встановлення на території Половинкинської сільської ради податку на майно (в частині транспортного податку» вирішено встановити на території Половинкинської сільської ради податок на майно, в частині транспортного податку, затверджено Порядок сплати податку на майно (в частині транспортного податку) на території Половинкинської сільської ради (арк. спр. 14-15).

Відомостей про скасування чи визнання нечинним вказаного рішення суду не надано.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів про оскарження, скасування або відкликання податкового повідомлення-рішення від 18.06.2015 форми «Ф» № 19-17 сторонами суду не надано, таким чином грошове зобовязання з транспортного податку є узгодженим.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вищезазначених положень ПК України та з метою погашення податкового боргу відповідачу було надіслано податкову вимогу від 21.12.2015 № 184-23, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобовязаннями станом на 18.12.2015 становить 25000,04 грн, у т.ч. за основні платежі - 25000,00 грн, пеня - 0,04 грн (арк. спр. 13).

Таким чином, судом установлено, що станом на час розгляду справи по суті відповідачем заборгованість по транспортному податку в розмірі 25000,00 грн не сплачена, що підтверджується довідкою ГУ ДФС у Луганській області про заборгованість та витягом з інтегрованої картки платника (арк. спр. 5-8, 11-12).

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України регламентовано, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2. статті 95 ПК України).

Пунктом 87.2 статті 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно існує податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що необхідно задовольнити.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову субєкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати субєкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2, 9, 139, 341-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Луганській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості в сумі 25000,00 грн задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_2) в рахунок погашення податкового боргу з транспортного податку за 2015 рік на загальну суму 25000,00 грн (двадцять пять тисяч грн 00 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складено 22 січня 2018 року.

Суддя ОСОБА_2