Справа № 819/1793/17
Суддя: Шульгач Микола Петрович
Дата ухвалення: 2018-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1793/17

11 січня 2018 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача: ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області : ОСОБА_4,

представника третьої особи: ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом приватного малого підприємства «Галактика» до Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Тернополі Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_2, ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третя особа: ТОВ «Зеніт експорт» про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне мале підприємство «Галактика» звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Тернополі Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_2, ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області, третя особа: ТОВ «Зеніт експорт» про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та пояснив, що 26 вересня 2017 року ПМП «Галактика» виготовлену ТОВ «Зеніт експерт» проектно - технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі по вул. Головацького, 3 в м. Тернополі через відділ «Центр надання адміністративних послуг» Тернопільської міської ради направила Державному кадастровому реєстратору відділу м. Тернополя Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області для проведення державної реєстрації, присвоєння кадастрового номеру та внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, площею 0,5345 га, що розташована за адресою м. Тернопіль, вул. Головацького, 3.

10 жовтня 2017 року позивач отримав рішення державного кадастрового реєстратора відділу у м. Тернополі Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_2 № РВ 017 від 10.10.2017 року про відмову у внесенні відомостей мотивуючи тим, що документи не відповідають вимогам ст. 55 Закону України «Про землеустрій» та Інструкції про встановлення меж земельних ділянок в натрі та їх закріплення межовими знаками та Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000, 1:500.

З даним рішенням позивач не згідний з мотивів викладених у позовній заяві.

Просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засідання пояснив, що рішення № РВ 017 від 10.10.2017 р. є законним та відповідає діючим вимогам.

Просить в задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області проти позову заперечив та пояснив, що поскільки подані документи ПМП «Галактика» не відповідають діючим вимогам то рішення державного кадастрового реєстратора № РВ 017 від 10.10.2017 р. є законним.

Просить в задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи ТОВ «Зеніт експорт» пояснив, що мотиви викладені у відмові у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру є безпідставними.

Просить позов задовольнити.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

26 вересня 2017 року ПМП «Галактика» подала виготовлену технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі по вул. Головацького, 3 в м. Тернополі через відділ «Центр надання адміністративних послуг» Тернопільської міської ради до Державного кадастрового реєстратора відділу м. Тернополя Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області для проведення державної реєстрації, присвоєння кадастрового номеру та внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, площею 0,5345 га, що розташована за адресою м. Тернопіль, вул. Головацького, 3.

10 жовтня 2017 року державним кадастровим реєстратором відділу у м. Тернополі Міськрайонного управління у Тернопільському районі та м. Тернополі ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_2 прийнято рішення № РВ 017 від 10.10.2017 року про відмову у внесенні відомостей ПМП «Галактика».

Дану відмову мотивована тим, що проектно - технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування 12 квартирного житлового будинку не містить всіх необхідних документів, визначених ст. 55 Закону України «Про землеустрій», а саме відсутні:

- згода органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на відновлення меж земельної ділянки користувачем;

- довідка, що містить узагальнену інформацію про землі (території);

- копії правовстановлюючих документів на обєкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці;

- акт приймання-передачі межових знаків на зберігання, оформленим відповідно до вимог «Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі ( на місцевості) та їх закріплення межовими знаками», затвердженої наказом Держкомзему від 18.05.2010 року № 376 та ст. 198 Земельного кодексу України. Враховуючи вимоги ст. 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр» технічна документація не містить відомостей про категорію земель. Матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування привести у відповідність до вимог п. 2.5, 2.6, 3.9 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, п. 4.4 Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:200, 1:1000, 1:500 зокрема в частині інформації про контрольні точки (пункти ДГМ) та інформації про застосований метод знімання.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про землеустрій» від 22.05.2003 року № 858 технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає:

а) завдання на складання технічної документації із землеустрою;

б) пояснювальну записку;

в) рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою (у випадках, передбачених законом);

г) згоду власника земельної ділянки, а для земель державної та комунальної власності - органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на відновлення меж земельної ділянки користувачем;

ґ) довідку, що містить узагальнену інформацію про землі (території);

д) копію документа, що посвідчує фізичну особу, або копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

е) копію документа, що посвідчує право на земельну ділянку (у разі проведення робіт щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

є) копію правовстановлюючих документів на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці (за умови якщо права власності на такі об'єкти зареєстровані);

ж) матеріали польових топографо-геодезичних робіт;

з) план меж земельної ділянки, складений за результатами зйомки, на якому відображаються зовнішні межі земельної ділянки із зазначенням власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, усі поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками на межах земельної ділянки, межі вкраплених земельних ділянок із зазначенням їх власників (користувачів);

и) кадастровий план земельної ділянки;

і) перелік обмежень у використанні земельної ділянки;

ї) у разі необхідності документ, що підтверджує повноваження особи діяти від імені власника (користувача) земельної ділянки при встановленні (відновленні) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

й) акт приймання-передачі межових знаків на зберігання, що включається до документації із землеустрою після виконання робіт із встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками.

Таким чином поскільки ПМП «Галактика» не представила державному реєстратору всіх необхідних документів передбачених ст. 55 Закону України «Про землеустрій» від 22.05.2003 року, а саме:

- згоду органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на відновлення меж земельної ділянки користувачем;

- довідку, що містить узагальнену інформацію про землі (території);

- копії правовстановлюючих документів на обєкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці;

- акт приймання-передачі межових знаків на зберігання то суд вважає, що дії державного реєстратора в частині прийняття рішення про відмову в реєстрації, присвоєння кадастрового номеру та внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, площею 0,5345 га, що розташована за адресою м. Тернопіль, вул. Головацького, 3 є правомірними, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову приватного малого підприємства «Галактика» до Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Тернополі ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_2, ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Тернопільській області третя особа: ТОВ «Зеніт експорт» про визнання рішення протиправним та зобовязання вчинити дії відмовити.

Рішення може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.ст. 255, 295 КАС України.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.