Справа № 816/241/18
Суддя: М.В. Довгопол
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 січня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/241/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

24 січня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності щодо переважного права ОСОБА_1 на поновлення договору оренди землі від 17 вересня 2012 року, укладеного між Пирятинською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Пирятинському районі 05 грудня 2012 року, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 03704, та зобов'язання поновити ОСОБА_1 термін дії договору оренди землі від 17 вересня 2012 року, укладеного між Пирятинською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Пирятинському районі 05 грудня 2012 року, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 03704, на тих самих умовах строком на 7 років шляхом укладення додаткової угоди.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі за вказаним позовом.

24 січня 2018 року ОСОБА_1 також подано заяву про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області організовувати та проводити торги земельних ділянок: №1 площею 4,4599 га - рілля, кадастровий номер :00:035:0024; №2 площею 3,8800 га - рілля, кадастровий номер :00:035:025, що розташовані за межами населених пунктів в адміністративних межах Білоцерківської сільської ради, для ведення фермерського господарства.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв'язку із фактичним закінченням строку дії договору оренди землі, який 17 вересня 2012 року укладено між Пирятинською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1, і зволіканням відповідача із поновленням договору, у позивача є побоювання щодо організації проведення відповідачем торгів відповідних земельних ділянок.

Відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно із частиною 1 статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається:

1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;

2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;

3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Виходячи з аналізу вищевказаних норм, адміністративний суд вправі забезпечити позов тільки у випадку, коли позовна заява підлягає розгляду або вже розглядається за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи те, що позивачем подано заяву про забезпечення позову разом із позовною заявою до Полтавського окружного адміністративного суду, водночас ухвалою суду від 25 січня 2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі з огляду на те, що позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, заява про забезпечення позову також не може бути розглянута по суті Полтавським окружним адміністративним судом, оскільки в розумінні статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зазначений суд у даному випадку не є "судом, встановленим законом".

Крім того, положеннями статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову /ч.1/.

Частиною 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, а також зважаючи на те, що заява ОСОБА_1 про забезпечення позову не стосується предмету публічно-правового спору та подана до суду без дотримання правил підсудності (юрисдикції), не містить усіх відомостей, передбачених частиною 1 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відносно відповідача, суд на підставі частини 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне повернути її заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 152 -154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - повернути без розгляду.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя М.В. Довгопол