Справа № 810/3491/17
Суддя: Аліменко В.О.
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

810/3491/17

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 810/3491/17

У Х В А Л А

24 січня 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Аліменко В.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Вишгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом Вишгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Державного спеціалізованого підприємства «Екоцентр» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2017 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що ухвалена з порушенням норм матеріального права та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки апелянтом не було дотримано вимоги до апеляційної скарги, які встановлені нормами ст.. 296 КАС України.

Так, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Однак, при зверненні до суду апеляційної інстанції вказану норму не було дотримано, оскільки апеляційна скарга подана в одному примірнику.

Крім того, приписи ч. 6 ст. 187 КАС України визначали, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір».

З 15.12.2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції з 15.12.2017) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції з 15.12.2017) ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (станом на час звернення до суду) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2017 відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» становив 1 600 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру, зокрема стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії в розмірі 6240,18 грн.

Оскільки 1,5 відсотка ціни позову менше ніж 1600 грн., то позивачу потрібно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 2400 грн.(1600 грн.*150 %).

Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг:

Одержувач: УДКСУ у Печерському районі м. Києва, ЄДРПОУ одержувача: 38004897.

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Між іншим, суд апеляційної інстанції звертає увагу позивача, що Законом України «Про судовий збір» в редакції від 15.12.2017 року Пенсійний фонд та його органи позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Разом з тим, позивачем пропущено строк звернення до суду із апеляційною скаргою, у зв’язку із чим вважаю за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. п. 13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року, судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Приписами ч. 2 ст. 186 КАС України (чинної до 15.12.2017 року) встановлено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване судове рішення було прийнято 05.12.2017 року, та отримано позивачем 27.12.2017 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи зворотним повідомленням.

Однак, апеляційна скарга була подана до суду першої інстанції лише 11.01.2018 року, тобто з пропуском встановленого КАС України строку.

Вважаю також за необхідне зазначити, що з наявного поштового відбитку на конверті, в якому було надіслано апеляційну скаргу, не можливо встановити коли саме апеляційну скаргу було здано до поштового відділення, а тому у суду відсутня можливість достеменно встановити коли саме було подано апеляційну скаргу.

Питання про поновлення строку апеляційного оскарження позивачем не порушується.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки при поданні апеляційної скарги апелянтом не подано документ про сплату судового збору, не надано копії для всіх сторін у справі та пропущено строк звернення до суду апеляційної інстанції, то вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання: оригіналу документа про сплату вказаної суми, копій апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328 КАС України, суд-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Вишгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області – залишити без руху.

Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків.

У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя В.О. Аліменко