Справа № 200/17804/17
Суддя: Шевцова Т. В.
Дата ухвалення: 2018-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/200/1260/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2017 року м.Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про відмову у призначенні йому пенсії за вислугою років відповідно до статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII; зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, визнати строки його навчання на слідчо-криміналістичному факультеті №3 Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого - 4 роки 10 місяців строком несення військової служби та зарахувати в повному обсязі до 23-річного стажу, який дає право на пенсію за вислугою років у період 01.09.1993-30.06.1998; зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, врахувати період його роботи на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ - 7 місяців 22 дні та зарахувати до 23-річного стажу, який дає право на пенсію за вислугою років у період 30.03.1998-15.12.1998; зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі призначити з 25 вересня 2017 року та виплачувати йому пенсію за вислугою років відповідно до статті 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII від 14 жовтня 2014 року у розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати вказаної у довідці, виданої Дніпропетровською обласною прокуратурою від 25.09.2017 №18-42вих17, з наступним проведенням перерахунку його пенсії у зв'язку із підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури, виходячи із місячного заробітку за відповідною посадою, з якої призначено пенсію.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що 25.09.2017 року він звернувся до Відповідача з необхідними документами для призначення пенсії за вислугу років у відповідності до ст.86 Закону України „Про прокуратуру". Відповідач своїм листом №19183/05/29 від 04.10.2017 року відмовив у призначені пенсії за вислугу років у зв'язку з відсутністю необхідного стажу. Відмову мотивували тим, що п.1 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокурори мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років не менше: з жовтня 2016 по 30 вересня 2017 року - 23 роки, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 13 років. До вислуги років, що дає право на пенсію, згідно ст.86 Закону України «Про прокуратуру», зараховується час роботи на прокурорських посадах, зазначених у ст.15 Закону України «Про прокуратуру»: стажистами, на посадах помічників і старших помічників прокурорів; половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах денної форми навчання. В листі також зазначено, що згідно з наданими документами вислуга на момент звернення за призначенням пенсії складає 20 років 5 місяців 27 днів, в тому числі за наступні періоди: з 01.09.1993 по 30.06.1998 - половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах денної форми навчання (2 роки 5 місяців); з 06.08.1999 по 29.03.2000 - стажист на посаді старшого слідчого прокуратури м.Нікополя; з 30.03.2000 по 18.02.2007 - старший слідчий прокуратури м. Нікополя; з 19.02.2007 по 09.12.2007 - помічник прокурора Тернівського району м. Кривого Рогу; з 10.12.2007 по 02.04.2012 - старший слідчий прокуратури Тернівського району м. Кривого Рогу; з 03.04.2012 по 17.03.2013 - старший слідчий прокуратури Красногвардійського району м. Дніпропетровська; з 18.03.2013 по 08.06.2015 - старший прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ, державної митної служби та державної прикордонної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури Дніпропетровської області; з 09.06.2015 по 21.02.2016 - прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні кримінальні правопорушення управління нагляду за додержанням законів спецпідрозділами та іншими органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією прокуратури Дніпропетровської області; з 22.02.2016 по 06.11.2016 - прокурор відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Дніпропетровської області; з 07.11.2016 по теперішній час - заступник начальника відділу роботи з кадрами прокуратури Дніпропетровської області.

Позивач не погоджується з такою відмовою та вважає її протиправною посилаючись на те, що відповідачем не зараховано до 23-річного стажу, який, відповідно до ст.86 Закону України «Про прокуратуру» дає йому право на пенсію за вислугою років військову службу.

Позивач також стверджує, що його навчання на слідчо-криміналістичному факультеті №3 Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого - 4 роки 10 місяців (у період 01.09.1993-30.06.1998) прирівнюються до військової служби та має бути зараховано в повному обсязі до 23-річного стажу. Крім того, Відповідачем безпідставно не зараховано до 23-річного стажу період роботи на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ з 30.03.1998 по 15.12.1998, який складає 8 місяців 15 днів, а після набуття вищої юридичної освіти - 5 місяців 15 днів, що, відповідно до Переліку посад працівників підрозділів карного розшуку (у тому числі боротьби зі злочинними посяганнями на вантажі), окремо визначених посад карного розшуку (у тому числі боротьби зі злочинними посяганнями на вантажі) органів внутрішніх справ, за яким зараховується час проходження служби на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за півтора місяця, крім усіх посад режимно-секретних, кадрових та інших підрозділів, які виконують функції із забезпечення діяльності підрозділів карного розшуку правління внутрішніх справ, затвердженого наказом МВС №361 від 29.07.2008 встановлює його право на зараховування часу проходження служби у підрозділі карного розшуку на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за півтора місяця. Тож, час проходження мною служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ (оперуповноважений підрозділу карного розшуку) складає 7 місяців 22 дні. Таким чином, вислуга років для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про прокуратуру», на час звернення за призначенням пенсії за вислугу років складає 23 роки 7 місяців 11 днів.

Представник відповідача до суду надав письмові заперечення, просив відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі посилаючись на їх безпідставність та необґрунтованість. Зазначаючи що, позивач 25 вересня 2017 року звернувся до Управління із заявою та документами для призначення пенсії за вислугою років відповідно до Закону України "Про прокуратуру", в чому позивачеві було відмовлено листом Управління від 04.10.2017 року №19183/05/29 зв'язку із відсутністю стажу та згідно ч.5 „Прикінцевих положень" ЗУ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року, визначено, що з 1 червня 2015 року скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким призначаються пенсії, зокрема відповідно до Закону України „Про прокуратуру". Зазначена норма Закону від 02.03.2015 №213-VIII вказує на те, що у разі неприйняття до 1 червня 2015 року Закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", "Про статус народного депутата України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про судову експертизу", "Про Національний банк України", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про дипломатичну службу", Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України. Вказаний закон, яким скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України "Про прокуратуру" підписаний Президентом, опублікований в газеті "Голос України" № 44 від 12.03.2015 року та набрав чинності 01.04.2015 року. Таким чином, з 01.06.2015 року норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України "Про прокуратуру" скасовано на підставі Закону № 213-VIII.

Справа розглядається у відповідності до ст.183-2 КАС України, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 25.09.2017 року звернувся до Відповідача з документами, необхідними для призначення пенсії за вислугу років у відповідності до ст.86 Закону України „Про прокуратуру" №1697-VII від 14.10.2014.

Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Дніпро своїм листом №19183/05/29 від 04.10.2017 року відмовив у призначені пенсії за вислугу років у зв'язку з відсутністю необхідного стажу. Відмову мотивували тим, що п.1 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокурори мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років не менше: з жовтня 2016 по 30 вересня 2017 року - 23 роки, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 13 років. До вислуги років, що дає право на пенсію, згідно ст.86 Закону України «Про прокуратуру», зараховується час роботи на прокурорських посадах, зазначених у ст.15 Закону України «Про прокуратуру»: стажистами, на посадах помічників і старших помічників прокурорів; половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах денної форми навчання. В листі також зазначено, що згідно з наданими документами вислуга на момент звернення за призначенням пенсії складає 20 років 5 місяців 27 днів, в тому числі за наступні періоди: з 01.09.1993 по 30.06.1998 - половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах денної форми навчання (2 роки 5 місяців); з 06.08.1999 по 29.03.2000 - стажист на посаді старшого слідчого прокуратури м.Нікополя; з 30.03.2000 по 18.02.2007 - старший слідчий прокуратури м. Нікополя; з 19.02.2007 по 09.12.2007 - помічник прокурора Тернівського району м. Кривого Рогу; з 10.12.2007 по 02.04.2012 - старший слідчий прокуратури Тернівського району м. Кривого Рогу; з 03.04.2012 по 17.03.2013 - старший слідчий прокуратури Красногвардійського району м. Дніпропетровська; з 18.03.2013 по 08.06.2015 - старший прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ, державної митної служби та державної прикордонної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури Дніпропетровської області; з 09.06.2015 по 21.02.2016 - прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні кримінальні правопорушення управління нагляду за додержанням законів спецпідрозділами та іншими органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю і корупцією прокуратури Дніпропетровської області; з 22.02.2016 по 06.11.2016 - прокурор відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Дніпропетровської області; з 07.11.2016 по теперішній час - заступник начальника відділу роботи з кадрами прокуратури Дніпропетровської області.

Відповідачем не зараховано до 23-річного стажу, який, відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII від 14.10.2014 дає позивачу право на пенсію за вислугою років військову службу.

Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу» (№2232-XII) від 25.03.1992 у редакції, що діяла на час навчання позивача визначено:

Статтею 2 Закону ("Військова служба і виконання військового обов'язку в запасі") встановлюються види військової служби, до яких відноситься строкова військова служба.

Статтею 25 цього Закону («Військова служба курсантів (слухачів) військово-навчальних закладів») вказано, що громадяни, які навчаються у військово-навчальних закладах, перебувають на військовій службі і не мають звань прапорщиків чи мічманів та офіцерського складу, є курсантами, а ті, що мають такі звання, - слухачами. Навчання у військово-навчальних закладах зараховується курсантам як строкова військова служба.

Стаття 24 встановлює початок і закінчення перебування на військовій службі. Зокрема, початком перебування на військовій службі вважається день прибуття на навчання до військово-навчального закладу. Закінченням перебування на військовій службі вважається день закінчення навчального закладу.

Відповідно до положення ст.18 Закону України «Про міліцію» №565-XII від 20.12.1990, в редакції на час навчання позивача у навчальному закладі системи МВС, особи, прийняті на службу до міліції, в тому числі слухачі й курсанти шкіл міліції, які перебувають на військовому обліку, на час служби знімаються з нього і перебувають у кадрах Міністерства внутрішніх справ України. Навчання у школах Міністерства внутрішніх справ України після здобуття середньої освіти прирівнюється до проходження військової служби.

Слідчо-криміналістичний факультет №3 Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого входить до Переліку вищих закладів, що входять до єдиної системи військової освіти (постанова Кабінету Міністрів України Про створення єдиної системи військової освітивід 15.12.1997 №1410).

Пунктом 6 ч.1 ст.1 Закону України «Про вищу освіту» 1 липня 2014 року №1556-VII встановлено, що вищий військовий навчальний заклад (вищий навчальний заклад із специфічними умовами навчання) - вищий навчальний заклад державної форми власності, який здійснює на певних рівнях вищої освіти підготовку курсантів (слухачів, студентів), ад'юнктів для подальшої служби на посадах офіцерського (сержантського, старшинського) або начальницького складу з метою задоволення потреб Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, центральних органів виконавчої влади із спеціальним статусом, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, центрального органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

За таких обставин та вищенаведених обґрунтувань, суд приходить до висновку, що навчання позивача на слідчо-криміналістичному факультеті №3 Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого - 4 роки 10 місяців (у період 01.09.1993-30.06.1998) прирівнюються до військової служби та має бути зараховано в повному обсязі до 23-річного стажу, який дає право на пенсію за вислугою років, відповідно до положень ст.86 Закону.

Окрім того, Відповідачем безпідставно не зараховано до 23-річного стажу, який, відповідно до ст.86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII від 14.10.2014 дає право позивачу на пенсію за вислугу років період його роботи на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ з 30.03.1998 по 15.12.1998, який складає 8 місяців 15 днів, а після набуття вищої юридичної освіти - 5 місяців 15 днів.

Час проходження ОСОБА_1 служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ (оперуповноважений підрозділу карного розшуку) складає 7 місяців 22 дні.

Таким чином, вислуга років для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII від 14.10.2014, на час звернення за призначенням пенсії за вислугу років складає 23 роки 7 місяців 11 днів.

Серед іншого у листі-відмові №19183/05/29 від 04.10.2017 року зазначено, що відповідно до п.5 «Прикінцевих положень» Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" з 01 червня 2015 року скасовано норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначається відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України. Тобто, з 1 червня 2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених вищезазначеними законами, не призначаються.

Суд вважаю таку відмову Відповідача з цієї підстави неправомірною та такою, що безпідставно позбавляє позивача права на пенсійне забезпечення за вислугу років, чим порушено вимоги Конституції України.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.16 Закону України «Про прокуратуру», який набрав чинності та вступив в дію 15 липня 2015 року гарантії незалежності прокурорів забезпечуються належним матеріальним, соціальним та пенсійним забезпеченням.

Частиною 1 ст.86 Закону України «Про прокуратуру» передбачено право прокурора на пенсію за вислугу років незалежно від віку, за наявності на день звернення з 01.10.2016 року по 30.09.2017 року вислуги років не менше 23 років, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 13 років.

На час прийняття Закону №213-VIII від 02.03.2015 року та з 01 червня 2015 року до 15 липня 2015 року діяв Закон України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ, яким регулювались питання пенсійного забезпечення прокурорів і слідчих органів прокуратури України (ст.50-1). Саме за нормами цього закону не можливо було призначати «спеціальну» пенсію і вона мала призначатися «на загальних підставах».

З 15 липня 2015 року введено в дію новий Закон України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року №1697-VІІ, яким на сьогоднішній день регулюються питання пенсійного забезпечення працівників прокуратури України (стаття 86).

Будь-які зміни до ст.86 вказаного Закону щодо відсутності права працівників прокуратури України на звернення до державних органів Пенсійного фонду України на призначення пенсії за вислугу років законодавцем, Верховною Радою України, на час звернення позивача до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі не внесено та не прийнято.

Отже, положення цієї статті на час звернення до Пенсійного фонду України є чинними і дають позивачу право, як працівнику прокуратури України, за наявності на день звернення з 01.10.2016 року по 30.09.2017 року вислуги років не менше 23 років, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 13 років звертатися до органів Пенсійного фонду України про призначення відповідної пенсії за вислугу років.

Частиною 3 статті 8 Основного Закону встановлено, що норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Також однією з конституційних гарантій прав і свобод людини і громадянина є недопущення їх скасування.

Згідно зі ст.22 Конституції України, закріплені нею права і свободи не є вичерпними. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов'язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою, Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 Конституції України перебувають на службі у військових формуваннях, правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме: у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України податкової міліції, Управління державної охорони України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 06 липня 1999 року № 8-рп/99 у справі щодо права на пільги та від 20 березня 2002 року №5 рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій, гарантій).

Окрім цього, у рішенні Конституційного Суду України у справі №1-9/2015 від 13 травня 2015 року зазначено, що Україну проголошено соціальною, правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права; Конституція України має найвищу юридичну силу; закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції Україниі повинні відповідати їй; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності у старості та в інших випадках, передбачених законом. В Україні на конституційному рівні гарантовано право громадян на соціальний захист, для забезпечення якого необхідне здійснення комплексу державно-правових заходів, одним із яких є законодавче визначення основ соціального захисту, форм і видів пенсійного забезпечення (пункт 6 частини першоїстатті 92 Конституції України).

Виходячи із висловленого у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій працівників правоохоронних органів, зокрема працівників прокуратури, зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужене шляхом внесення змін до законодавства.

При цьому, на момент прийняття Закону України № 213-VIII та дії зазначених в ньому прикінцевих Положень, в Україні діяв Закон України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ, який з 15.07.2015 року втратив свою чинність і з цього дня вступив в дію інший однопредметний Закон України «Про прокуратуру» 1697-VІІ від 14.10.2014 року. Тобто, Закон №213-VIII від 02.03.2015 не міг встановлювати чи вносити зміни до Закону України «Про прокуратуру», який вступив в дію лише з 15.07.2015 року.

Таким чином, відповідач, відмовляючи у призначенні пенсії за вислугу років безпідставно, всупереч вимогам Конституції України поширює дію старого Закону № 213-VІІ на новий Закон України «Про прокуратуру» № 1697-VІІ від 14.10.2014 року, який набрав чинності 15 липня 2015 року, не зважаючи на те, що жодної прямої вказівки про надання зворотної дії в часі цьому закону не передбачено.

Крім цього, Закон України «Про прокуратуру» №1697-VІІ від 14.10.2014, в частині регулювання питань пенсійного забезпечення працівників прокуратури України є спеціальним законом, та повинен застосовуватися органами Пенсійного фонду України при призначенні пенсії за вислугу років відповідно до ст.86 цього Закону, за наявності на день звернення з 01.10.2016 року по 30.09.2017 року вислуги років не менше 23 років, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 13 років, і введений в дію після прийняття того Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-VIII.

Такого висновку дійшов і Конституційний Суд України у своєму рішенні у справі №1-9/2015 від 13 травня 2015 року (пункти 2.1 та 2.2 мотивувальної частини Рішення).

Враховуючи вищенаведене, слід вважати визнання Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" від 02.03.2015 року правових актів такими, що втратили чинність, зупинення їх дії, внесення до них змін і доповнень стосовно закріплених в них прав і свобод людини і громадянин Конституційним Судом України вважається скасуванням або обмеженням цих прав і свобод, а безпідставне поширення його дії на нове законодавство є порушенням вимог Конституції України.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно - правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, суд вважає, що відмова Відповідача у призначені позивачу пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» порушує його право на соціальний захист.

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що за станом на день звернення позивача до відповідача за призначення пенсії, його вислуга років складає 23 роки 7 місяців 11 днів, що дає право на призначення йому пенсії за вислугу років відповідно до ст.86 Закону України "Про прокуратуру" № 1697-VII від 14жовтня 2014 року.

Відповідно до ст.94 КАС України, з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати, сплачений судовий збір за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11,71,122,159,161-163, 183-2 КАСУ, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України в м.Дніпропетровську про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років відповідно до статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII.

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, визнати строки навчання ОСОБА_1 на слідчо-криміналістичному факультеті №3 Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого - 4 роки 10 місяців строком несення військової служби та зарахувати в повному обсязі до 23-річного стажу, який дає право на пенсію за вислугою років у період 01.09.1993-30.06.1998.

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі, врахувати період роботи ОСОБА_1 на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ - 7 місяців 22 дні та зарахувати до 23-річного стажу, який дає право на пенсію за вислугою років у період 30.03.1998-15.12.1998.

Зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі призначити з 25 вересня 2017 року та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугою років відповідно до статті 86 Закону України "Про прокуратуру" №1697-VII від 14 жовтня 2014 року у розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати вказаної у довідці, виданої Дніпропетровською обласною прокуратурою від 25.09.2017 №18-42вих17, з наступним проведенням перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв'язку із підвищенням заробітної плати працівникам органів прокуратури, виходячи із місячного заробітку за відповідною посадою, з якої призначено пенсію.

Стягнути з Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі на користь ОСОБА_1 судові витрати - сплачений судовий збір у розмірі 640грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Т.В.Шевцова