Справа № 812/1853/17
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2018-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

24 січня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1853/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі № 812/1853/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції,-

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

23 січня 2017 року від позивача до суду надійшло клопотання про витребовування доказів, а саме: зобов'язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України надати архівний витяг з наказів першого заступника керівника Антитерористичного Центра при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) (по стройовій частині) від 12.12.2014 № 97, від 17.11.2015 № 321, № 07.12.2015 № 341, від 12.10.2017 № 289 дск.

В обґрунтування зазначив, що у період з 07.11.2015 по 20.01.2016 був залучений до проведення АТО, перебував у підпорядкуванні (виконував завдання) керівництва штабу АТО, перебував у підпорядкуванні (виконував завдання) керівництва штабу АТО, перебував у районі проведення АТО, оскільки безпосередньо брав участь в антитерористичній операції на території Луганської області. Всі дані про залучення його до проведення АТО, його перебування у підпорядкуванні (виконувані завдання) керівництва штабу АТО знаходяться в наказах першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України.

24.01.2018 від представників сторін надійшла заява про зупинення провадження у справі у зв'язку із необхідністю надання часу для врегулювання питання про можливе примирення (а.с. 88).

Представник відповідача також надала клопотання про проведення судового засідання без її участі (а.с. 87).

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути клопотання про заміну сторони правонаступником та зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Щодо клопотання про витребування доказів суд зазначає таке.

Статтею 72 КАС України, унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.(частини перша, друга статті 73 КАС України).

Зокрема, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 75 КАС України).

Згідно зі статтею 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 КАС України, передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

За вказаних обставин, клопотання позивача про витребовування доказів підлягає до задоволення, оскільки письмовий доказ на які посилається позивач - накази першого заступника керівника Антитерористичного Центра при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) (по стройовій частині) від 12.12.2014 № 97, від 17.11.2015 № 321, № 07.12.2015 № 341, від 12.10.2017 № 289 дск, мають значення для з'ясування всіх обставин у справі.

Щодо клопотання про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Враховуючи, що до суду звернулися обидві сторони зі спільним клопотанням про надання їм часу для примирення, а також приймаючи до уваги необхідність додаткових доказів, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи - зупиненню.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 75, 80, 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказі задовольнити.

Зобов'язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України (місцезнаходження: 02093, м. Київ, вул. Бориспільська, буд. 16) архівний витяг (виписки) з наказів першого заступника керівника Антитерористичного Центра при Службі безпеки України (керівника Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей) (по стройовій частині) від 12.12.2014 № 97, від 17.11.2015 № 321, № 07.12.2015 №341, від 12.10.2017 № 289 дск.

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції до 28 лютого 2018 року.

Судове засідання призначити на 28 лютого 2018 року о 09 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.М. Чиркін