Справа № 755/7797/16-а
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2018-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД
УХВАЛА

19.01.2018 Київ К/9901/5511/18 755/7797/16-а

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 від 17 жовтня 2017 року про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 липня 2017 року у справі № 755/7797/16-а за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12 жовтня 2017 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду України заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 липня 2017 року.

У відповідності з положенням пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402-VIII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Відповідно до пункту 1 частини 1 Розділу VII "Перехідні положення" зазначеного Закону заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Розпорядженням керівника апарату Верховного Суду України від 11 січня 2018 р. № 17/0/19-18 справу передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Справа надійшла до Верховного Суду 17 січня 2018 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 17 січня 2018 року для розгляду цієї справи визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Верховного Суду Берназюка Я.О.

Згідно зі статтею 235 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент подачі заяви, далі - КАС України) суд переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 236 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право подати заяву про перегляд судових рішень, зокрема в адміністративних справах після їх перегляду в касаційному порядку.

У статті 237 КАС України передбачено мотиви, з огляду на які може бути ініційований перегляд судових рішень Верховним Судом України. Зокрема, після касаційного перегляду адміністративна справа переглядається тільки з підстави неоднакового застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах (пункт 1 частина перша); неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів (пункт 2 частина перша); невідповідність судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права (пункт 5 частина перша).

У заяві порушується питання про скасування ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 липня 2017 року, якою цей суд відхилив касаційну скаргу ОСОБА_1, а постанову Дніпровського районного суду міста Києва від 13 червня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2016 року залишив без змін.

Заява ОСОБА_1 була подана без додержання вимог статті 239 КАС України, без усунення яких подальший рух справи був неможливий. Заявником, зокрема, не було наведено належного обґрунтування, що суд касаційної інстанції допустив неоднакове застосування норм матеріального чи процесуального права у подібних правовідносинах, не наведено обґрунтування неоднакового правозастосування із зазначенням відповідних норм права.

З огляду на ці недоліки, 19 жовтня 2017 року ухвалою Верховного суду України заяву ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України судових рішень у справі за позовом до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановлено строк для усунення недоліків заяви до 22 листопада 2017 року.

21 листопада 2017 року ОСОБА_1 подав заяву про усунення недоліків, у якій зазначив, що заява подається з підстав передбачених пунктом 1 статті 237 КАС України. Однак, заявник не навів належного обґрунтування, що суд касаційної інстанції допустив неоднакове застосування норм матеріального чи процесуального права у подібних правовідносинах, не наведено обґрунтування неоднакового правозастосування із зазначенням відповідних норм права.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 239-2 КАС України заява, подана без додержання вимог статей 239 і 239-1 цього Кодексу, повертається заявнику.

Керуючись пункту 1 частини четвертої статті 239-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_1 заяву від 17 жовтня 2017 року про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 19 липня 2017 року у справі № 755/7797/16-а за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.О. Берназюк