Справа № 204/6313/17(2-а/204/228/17)
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2018-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"18" січня 2018 р. справа 204/6313/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі

на постанову Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 27.10.2017 (суддя Черкез Д.Л., дата складання повного тексту 27.10.2017)

в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі про виплату пенсії за віком

ВСТАНОВИВ:

Суддя у відставці ОСОБА_1 05.10.2017 звернулась до Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська з позовом до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі, в якому просить визнати протиправними дії стосовно невиплати пенсії за віком за період з 01.06.2015 по 19.09.2016 та зобов'язати нарахувати і виплатити пенсію за цей період.

Постановою Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 27.10.2017 позов задоволений частково. Визнані протиправними дії Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі стосовно невиплати ОСОБА_1 пенсії за віком за період з 01.06.2015 по 16.09.2016 та зобов'язано нарахувати і виплатити пенсію за цей період.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилаються на таке:

- позивач працювала на посаді, яка дає право на призначення пенсії за Законом України «Про судоустрій і статус суддів». Відповідно до Закону України №213 від 02.03.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», в такому випадку з 01.04.2015 пенсії тимчасово не виплачуються;

- Прикінцеві положення Закону України №213 від 02.03.2015 на позивача не розповсюджуються, оскільки з 30.09.2016 набула чинності нова редакція Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яким збережено за суддями право на довічне грошове утримання.

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

ОСОБА_1 з 07.04.1994 працювала на посаді судді Ленінського районного суду м.Дніпропетровська.

ОСОБА_1 з 23.07.2009 призначена пенсія за віком у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яку вона отримувала до квітня 2015 року.

Позивач з 29.07.2009 працювала на посаді судді Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Постановою Верховної Ради України №1515 від 08.09.2016, позивач звільнена у відставку з посади судді Апеляційного суду Дніпропетровської області. Наказом голови Апеляційного суду Дніпропетровської області №155-к від 12.09.2016 її відраховано зі складу суддів з 15.09.2016.

Правобережним об'єднаним управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі ОСОБА_1 з 16.09.2016 призначено довічне грошове утримання.

Позивач 20.06.2017 звернулась до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі з заявою про виплату заборгованості з пенсійного забезпечення за період з 01.04.2015 по 19.09.2016, відповідь на яку не отримала.

Законом України №213 від 02.03.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» статтю 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» доповнено абзацом такого змісту: «Тимчасово, в період з 01.04.2015 по 31.12.2015, в період роботи особи (крім інвалідів I і II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання в порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

Відповідно до пункту 5 Прикінцевих положень Закону України №213 від 02.03.2015, в разі неприйняття до 01.06.2015 закону щодо призначення всіх пенсій, в тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01.06.2015 скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Законом України №911 від 24.12.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», абзац 2 статті 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» викладений в такій редакції: «Тимчасово, в період з 01.01.2016 по 31.12.2016».

Задовольняючи позов, місцевий суд правильно вказав, що Законом України №213 від 02.03.2015 чітко визначені умови, за яких працюючим особам тимчасово не виплачуються пенсії. Зокрема вони повинні працювати на посадах, які дають право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Виходячи з положень пункту 5 Прикінцевих положень Закону України №213 від 02.03.2015, скасовані з 01.06.2015 норми стосовно пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначені, в тому числі, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» оскільки не був прийнятий закон про призначення всіх пенсій на загальних підставах.

Таким чином з 01.06.2015 відсутні законодавчі приводи для невиплати позивачу раніше призначеної пенсії за віком.

Районний суд правильно зобов'язав виплатити пенсію за віком до 16.09.2016, тому що саме з цієї дати ОСОБА_1 призначено довічне грошове утримання, а не з 19.09.2016, як вона просить в позовній заяві.

Посилання в апеляційній скарзі на те, що Прикінцеві положення Закону України №213 від 02.03.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» на позивача не розповсюджуються, через те що з 30.09.2016 набула чинності нова редакція Закону України «Про судоустрій і статус суддів», - є необгрунтованими. ОСОБА_1 вийшла у відставку до набрання чинності нової редакції Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 241-245, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі залишити без задоволення, а постанову Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 27.10.2017 - без змін.

Постанова набирає законної сили з 18.01.2018 та оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 18.01.2018.

Повну постанову складено 19.01.2018.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова