Справа № 807/1567/17
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2018-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

25 січня 2018 року м. Ужгород№ 807/1567/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося (далі позивач, Ужгородське ОУПФ) до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" (далі відповідач, ЗОКП "Міжнародний аеропорт "Ужгород"), в якому просить стягнути з Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" на користь Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 19596,62 грн..

13.12.2017 року представником позивача до суду було подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, у якій позивач, зокрема, вказує, що заборгованість відповідача за період грудень збільшилася на 9 798,31 грн. та загальна сума заборгованості становить 29 394,93 грн..

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що в порушення вимог законодавства відповідач ЗОКП "Міжнародний аеропорт "Ужгород"", що є платником відповідного збору за місцем своєї реєстрації в Ужгородському об'єднаному управлінні ПФУ Закарпатської області, не здійснює необхідного відшкодування виплачених громадянам пільгових пенсій. Так, за спірний період (жовтень-грудень 2017 року) на адресу відповідача надсилалось повідомлення з розрахунком суми, що підлягає сплаті до Пенсійного фонду, однак, сума нарахованого зобов'язання відповідачем не сплачена.

12.01.2018 року та 22.01.2018 року представником позивача подані клопотання про розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами справи. Представник позивача в поданих клопотаннях представник позивача підтримав вимоги викладені в позовній заяві та просив задовольнити такі в повному обсязі.

Представник відповідача у судові засідання не з'являвся, хоча був належним чином повідомлений про дати, час і місце судового розгляду (а.с.26,36).

12.01.2018 року представником відповідача подано клопотання про ознайомлення із матеріалами справи, у зв'язку з чим розгляд справи було відкладено на 25.01.2018 року. 24.01.2018 року представником відповідача через канцелярію Закарпатського окружного адміністративного суду подано клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з перебуванням уповноваженого представника на лікарняному. Проте, у підтвердження вказаного, суду не надано жодних доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Частиною 3 статті 205 КАС України встановлено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причини неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Згідно ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд приходить до наступних висновків.

У відповідності до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2014 року справі № 807/607/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Ужгроді Закарпатської області до ЗОКП "Міжнародний аеропорт "Ужгород" про стягнення заборгованості, встановлено, що ЗОКП "Міжнародний аеропорт "Ужгород" є платником страхових внесків відповідно до Закону України № 1058. Вказаним рішенням встановлені обставини, щодо правомірності призначення пенсії громадянину ОСОБА_1 (рішення набрало законної сили), відтак вказані обставини повторно не доказуються.

Як вбачається із матеріалів справи, за період з жовтня по грудень 2017 року Ужгородським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області по пенсіонеру ОСОБА_1, проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 29 394,93 грн..

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відтак, за період з жовтня по грудень 2017 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий ЗОКП "Міжнародний аеропорт "Ужгород" (а.с.а.с.6-10; 21-22), підлягало відшкодуванню 29 394,93 грн.. Проте, в порушення вимог Закону ЗОКП "Міжнародний аеропорт "Ужгород" належного відшкодування сум виплаченої пільгової пенсії не здійснив.

Виплата пенсій громадянину ОСОБА_1Г за період жовтень-грудень 2017 року здійснювалася через ПАТ "ОСОБА_2 Аваль", що підтверджується листом від 26.12.2017 року № 81-18-1/1724, який скріплений підписом відповідальної особи такої установи. Згідно вказаного листа пенсіонеру ОСОБА_1 25.10.2017 року, 24.11.2017 року, 22.12.2017 року було здійснено виплати у розмірі по 9798,31 грн. за кожен місяць (а.с.29).

Відповідно до п.6.7 ст.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п.6.4 ст.6 Інструкції розмір сум що підлягають до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону №1058-IV. Несплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону №1058-IV.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування позивачу сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, доказів на спростування доводів позивача суду не надав, у звязку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з жовтня по грудень 2017 року на загальну суму 29 394,93 грн. та підлягає стягненню до бюджету Пенсійного фонду України

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6, 9, 72-76, 139, 242 -246, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 2, ) до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород"" (88004, м.Ужгород, Закарпатська область, вул.Собранецька, буд.145, ) про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути із Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Ужгород" (88004, м.Ужгород, Закарпатська область, вул.Собранецька, буд.145, ) на користь Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 2, ) заборгованість у розмірі 29 394,93 грн. (двадцять дев'ять тисяч триста дев'яносто чотири гривні дев'яносто три копійки).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_3